一个成功的实施方案应当能够得到相关利益方的认可和支持,从而推动实施的顺利进行。下面是一些建议和技巧,可以帮助我们更好地实施我们的方案。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇一
根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知,高官乡党委政府对照《意见》要求,结合自身实际,经党委会研究决定用三年时间,对全乡21个行政村面貌进行配套改造、整体提升。
对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命,直接关系到农民生活质量能否大幅度提高,关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现,关系到党执政的群众基础能否巩固和加强,意义重大而深远。
加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善“两个环境”的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。
二、总体要求。
农村面貌改造提升行动,要以党的十八大精神和省委八届五次全会安排部署为指导,以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。
并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。
三、主要任务。
1、实施环境整治工程。
今年年底前,全乡21个行政村要完成“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。
“四化”(净化、绿化、亮化、美化)任务,村内要建立卫生保洁员队伍,有条件的村要打造绿化景观街道,建设安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚有照明。
2、实施居民改造工程,以刘尚庄新民居示范村为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动能力。
对规划保留的大多数村庄,要着力进行就地改造提升,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。
鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。
到20xx年底,全乡完成54户的危房改造任务。
3、实施基础设施配套工程。
推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到20xx年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行集中供水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。
有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。
鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖,有条件的村基本完成厕所改造任务。
4、实施公共服务提升工程。
加强农村教育设施建设,加快农村中小学危房,改善农村办学条件到20xx年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。
大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。
到20xx年底,全乡每个行政村建有文化活动场所,体育健身设施安装覆盖面达到6%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。
5、实施生态环境建设工程。
在生态环境建设中,加强农村污染治理,开展植树造林,严禁污染企业到水源保护区落户。
在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。
对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。
到20xx年,全乡村庄绿化率达到3%以上。
四、实施步骤。
我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式,力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。
今年全乡重点抓好6个村庄的改造提升工作,其中2个村为深化加强基层建设年活动帮扶村,4个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄,20xx年基本完成7个村庄的改造提升任务。
到20xx年底,全乡行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇二
为认真贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神,加快推进社会主义新农村建设,根据《中共河北省委、河北政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔2xx〕1号)精神,结合我市实际,现就农村面貌改造提升行动,制定本实施意见。
一、总体要求。
(一)指导思想。
以党的十八大精神和科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路,坚持面上整体推进,沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径,大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程,加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。
(二)基本原则。
——总体规划,分步实施。
既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,制定分类型、分阶段实施方案,有步骤、有计划地组织实施。
规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异,突出乡村特色。
——因地制宜,分类指导。
我市农村地域广大,不同地区经济社会发展差异较大。
在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
——标本兼治,量力而行。
既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。
坚持实事求是、量力而行、注重实效。
——政府引导,农民主体。
改造提升农村面貌,关键在县区、基础在乡村、主体是农民。
各级党委和政府,尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度,充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。
(三)总体目标。
213-20xx年,按照“保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化”的总要求,着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事,力争用三年时间,使我市农村环境状况得到根本改观,脏、乱、差等突出问题得到基本解决,农村基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。
二、主要任务及职责分工。
(一)实施环境整治工程。
以农村面貌改造提升试点村庄为重点,集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。
在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上,按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求,对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治,打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。
到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任务,并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。
“四清”及净化工作。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇三
回来以后,乡村两级干部一致认为内邱县农村面貌改造提升工作标准高、力度大、进展快、效果好。县委组织这次参观活动使大家开阔视野,更新思想,鼓舞了做好农村面貌改造提升工作的'斗志。现将会议贯彻落实情况及下一步安排汇报如下:
一、会议贯彻落实情况:
1、召开党政联席会统一新思想,研究新举措。乡党委书记在会上传达赴考察学习情况,要求大家对照内邱县农村面貌改造提升工作,在思想上找差距,力度上找不足。会议在责任分工、人员调配、举措办法等方面重新部署。
2、重点村召开面貌改造动员会。村两委干部介绍参观情况,向广大村民讲明环境改造的现实意义,争取村民的理解支持。
二、下一步新举措:
1、组织重点村干部群众赴张秀屯乡参观学习。组织3个村50余人到乡主要街道、重点村参观农村面貌改造建设情况,在比照中激发广大干部的积极性。
2、在重点村加大绿化亮化投入。按照科学合理、美观大方的原则,重新作出绿化亮化设计规划,购买龙爪槐、小叶黄杨等景观植物,增加绿化面积。
三、计划实施的工程项目:
1,道路硬化7800平米;2,垒砌马鞍墙220米;3,修建路边花池210个;4,厕所改造190个;5,街面墙壁粉刷2200米,6,灯杆25个;7,临街墙壁磨平2200平米。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇四
根据全面建成小康社会和省、市、县《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》要求,为进一步推进农村面貌改造提升行动,健全环境建设长效机制,打造环境整洁,舒适宜居的生活环境,经乡党委、政府研究特制定如下实施方案。
农村面貌改造提升行动以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,大力实施环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设“五大工程”,加速打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居升级版的现代新农村。
(一)总体规划,分步实施。既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,有步骤、有计划地组织实施。规划要结合我乡的总体情况,突出我乡的特色。
(二)因地制宜,分类指导。我乡辖区14个村,地理环境差异较大。在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
(三)标本兼治,量力而行。既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、尽力而为、注重实效。
(四)、政府引导,农民主体。改造提升农村面貌,关键在乡镇、基础在村庄、主体是农民。乡党委和政府要切实加大行政推动和政策引导力度,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分尊重农民意愿,不搞强迫命令,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。
此次行动重点抓好“五大”工程建设:
(一)实施环境整治工程。
全面开展“四清”、“四化”,以村两委办公场所、大街小巷、群众庭院、进村道路等为重点,彻底清除垃圾污物、污水污渍、白色污染,清理群众房前屋后垃圾杂物,整治柴堆、粪堆、垃圾堆,解决乱倒、乱排、乱堆等问题,确保村容村貌彻底改观。
(二)实施居民改造工程。
改造提升现有住宅。加大危房改造力度,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。严格规范危房维修标准,健全质量保障体系。
(三)实施基础设施配套工程。
推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到2015年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行安全用水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。推进农村污水垃圾处理设施建设,采取建设小型污水处理设施、沼气净化池等适宜方式,对污水进行有效处理。积极推行“户收集、村集中、乡运送、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式。推进农户厨房改造,推广使用先进炉具、灶具,鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖。积极推进农村厕所改建,加快改造农村露天户外厕所,推进粪便无害化处理。
(四)实施公共服务提升工程。
加强农村教育设施建设,改善农村办学条件,加强农村校车配备与管理,保障中小学生上学安全。加强农村文化设施和活动场所建设,大力推进乡综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。同时每村对标准化卫生室要投入健康运行。
(五)实施生态环境建设工程。
加强农村污染治理。严格执行农村污染物排放标准,积极推进农村土地综合整治,对农村和工矿企业废弃地实施综合治理,大力开展农村植树造林,建设环村林带,在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁、河边大力开展植树造林,打造村在林中、人在绿中的良好生态环境。
(一)加强组织领导。各村要统一思想,提高认识,切实把这次整治行动作为当前一项重要工作来抓。乡成立由党委书记徐树权、乡长刘守莲任组长,副科级领导任副组长的岔沟乡农村面貌改造提升行动领导小组(成员名单详见附件),领导小组下设办公室,具体负责农村环境整治工作的安排部署、协调调度、督查、检查、考核等工作。按照整治目标和任务要求,各村要成立由一把手挂帅的领导小组,专人负责,抽调业务熟、素质强的人员组成综合整治队伍,具体落实各项工作措施,全面打好这场整治攻坚战。
(二)广泛宣传发动。召开全乡动员大会,印发全乡农村面貌改造提升行动实施方案,对工作进行集中安排部署。充分利用广播、电视等媒体,采取出动宣传车、发放宣传单等形式,大张旗鼓地宣传行动的目的、意义及有关要求,积极开展主题宣传活动,将农村面貌改造提升行动会议精神进一步宣传到每家每户,激发农民的主体意识,充分调动农民建设美好家园的积极性、主动性和创造性,真正把改善农村面貌变成群众的自觉行动,形成推进工作的强大合力,通过有力的宣传引导,使全乡上下积极行动起来,迅速开展农村面貌改造提升行动,力促尽快取得实效。
(三)强化协调配合。各村是农村面貌改造提升工作的责任主体,其主要领导为第一责任人。要建立乡干部包村、村干部包片、党员包户责任制,做到责任不留空白。各村干部要切实发挥作用,迅速行动,不等不推不靠,加强协调配合,形成强大工作合力,全面抓好落空。遇到交叉协管的地方要互相主动协调,分清责任,密切配合,杜绝出现“三不管”区域。工作中要妥善解决各类问题,坚决杜绝违法行政、暴力执法现象的发生。同时,对拒不服从管理的人员,要严格依法予以处置。要把实事办好,把好事办实,让群众满意。
(四)严格督导考核。乡政府领导小组办公室要坚持定期督查与不定期抽查相结合,加强对农村面貌改造提升工作的督导检查,推动工作健康有序开展。同时,要建立健全工作台账、定期督导调度、工作通报、表彰奖励等制度,及时发现并解决工作中遇到的矛盾和问题,并加大宣传力度,营造良好氛围。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇五
农村面貌改造提升是改进农村形象的一个重要方式,通过对农村面貌的改造,增强农村的宣传和整体美观,下面就是农村面貌改造提升实施工作方案,我们来看看吧!
根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知,高官乡党委政府对照《意见》要求,结合自身实际,经党委会研究决定用三年时间,对全乡21个行政村面貌进行配套改造、整体提升。
一、充分认识开展农村面貌改造提升行动的重大意义
对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命,直接关系到农民生活质量能否大幅度提高,关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现,关系到党执政的群众基础能否巩固和加强,意义重大而深远。
加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善“两个环境”的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。
二、总体要求
农村面貌改造提升行动,要以党的十八大精神和省委八届五次全会安排部署为指导,以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。
并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。
三、主要任务
1、实施环境整治工程
今年年底前,全乡21个行政村要完成“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。
“四化”(净化、绿化、亮化、美化)任务,村内要建立卫生保洁员队伍,有条件的村要打造绿化景观街道,建设安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚有照明。
2、实施居民改造工程,以刘尚庄新民居示范村为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动能力。
对规划保留的大多数村庄,要着力进行就地改造提升,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。
鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。
到20xx年底,全乡完成54户的危房改造任务。
3、实施基础设施配套工程
推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到20xx年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行集中供水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。
有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。
鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖,有条件的村基本完成厕所改造任务。
4、实施公共服务提升工程
加强农村教育设施建设,加快农村中小学危房,改善农村办学条件到20xx年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。
大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。
到20xx年底,全乡每个行政村建有文化活动场所,体育健身设施安装覆盖面达到6%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。
5、实施生态环境建设工程
在生态环境建设中,加强农村污染治理,开展植树造林,严禁污染企业到水源保护区落户。
在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。
对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。
到20xx年,全乡村庄绿化率达到3%以上。
四、实施步骤
我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式,力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。
今年全乡重点抓好6个村庄的改造提升工作,其中2个村为深化加强基层建设年活动帮扶村,4个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄,20xx年基本完成7个村庄的改造提升任务。
到20xx年底,全乡行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。
为认真贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神,加快推进社会主义新农村建设,根据《中共河北省委、河北政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔2xx〕1号)精神,结合我市实际,现就农村面貌改造提升行动,制定本实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路,坚持面上整体推进,沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径,大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程,加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。
(二)基本原则
——总体规划,分步实施。
既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,制定分类型、分阶段实施方案,有步骤、有计划地组织实施。
规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异,突出乡村特色。
——因地制宜,分类指导。
我市农村地域广大,不同地区经济社会发展差异较大。
在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞“一刀切”,不搞大拆大建。
——标本兼治,量力而行。
既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。
坚持实事求是、量力而行、注重实效。
——政府引导,农民主体。
改造提升农村面貌,关键在县区、基础在乡村、主体是农民。
各级党委和政府,尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度,充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。
(三)总体目标
213-20xx年,按照“保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化”的总要求,着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事,力争用三年时间,使我市农村环境状况得到根本改观,脏、乱、差等突出问题得到基本解决,农村基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。
二、主要任务及职责分工
(一)实施环境整治工程
以农村面貌改造提升试点村庄为重点,集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。
在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上,按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求,对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治,打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。
到20xx年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任务,并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。
“四清”及净化工作。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇六
尊敬的各位领导:
大家好,春去秋来,又是新的一年开始,在过去的一年中,我把我的工作向大家作以下简要的汇报。
一、电子十二所施工管理。
自20xx年5月份受公司安排,从电子十二所基础设施改造工程中受公司安排全面管理基础设施改造工程收尾工作。这对我来说是一个新的课题,自从领导安排后,我就暗自下决心,一定要把自己的这摊事干好。
针对本工程特点、难点、重点,结合本人的施工特长、经验、技术、及设备能力,按照系统工程理论进行总体规划。质量以iso9001质量保证体系实行全过程控制,安全以“预防为主,常抓不懈”,保证所内道路交通安全和施工安全。施工技术以解决难点工序施工为主要内容,实行施工队的技术骨干定岗负责,动态指导,组织有效攻关。在整个施工改造过程中,我严格按照设计图纸、甲方要求及施工规范进行施工,并认真听取甲方、监理提出的意见及要求,做到及时发现,及时整改问题,在各分项项目施工前做到各种原材料合格及检验,试验报告符合要求时在进行施工,每一道工序都有监理工程师验收,重要的工序请甲方和监理人员验收合格后,才进行下道工序,确保工程质量。本工程达到了甲方的要求,并交给了甲方满意的答卷。
二、清河16#院施工中的管理。
自从电子十二所完工后,本年度8月份受公司安排调往清河项目部任水暖工长,由于本人以前对新建工程比较熟悉,对旧楼改造工程不是熟悉,这对我来说是个赞新的开始,须从零开始。
由于清河16#院是老旧小区,老年人比较多,道路狭窄,路上行人较多,而且户内改造比较繁琐,难度比较大,由于本人对老旧小区改造工程比较陌生,有的部分工序自己管理失误,导致后期核量比较麻烦。
管理失误:针对热计量改造工程,(有业主签认的确认单没有仔细的的核查),在前期没有做到施工队工人干完活后,没有全部到每家每户都去核查,而是有时间就去,没时间的就不去了,导致后期与施工队核对时发现施工队虚报、多报量。再重新每家每户核对,每个暖气沟自己还得亲自钻,导致了浪费了精力自己弄的还很累。假如不去认真的每家每户去核对,就有可能给公司带来了经济损失。在以后的热计量改造中,吸取了一定的经验。但是自己在管理方面也成熟了很多,也学到了很多东西。
质量管理:质量是企业的生命,也是一个队伍的生命,质量是生存的根本。这个道理人人都懂。“真抓实干、尽职尽责”贯彻到每个工人身上,其次是每天在每位工人施工的作业面去及时发现有无问题达到及时解决的,只要做到腿勤、眼勤、嘴勤就能达到我们所要的目标。
安全生产管理:“没有安全就没有生产,没有生产就没有质量”这是建筑行业的规律,在生产管理方面我觉得做到要“教育”,发现问题及时纠正,相互配合是特别的重要,水和鱼永远是离不开的,包括和其它专业配合。
三、个人建议。
1、劳务对的选择:针对热计量施工队伍,热计量施工队伍是层层分包,导致施工管理困难,建议公司招聘劳务队时一定要和劳务队说明或采取一定的相关措施。
四、个人心得。
很简单“身心皆入”四个字‘身入’就是要多走基层,少座而论道;多沉入一线,少“走马观花”;多接触矛盾,少避让推诿;多排忧解难,少敷衍应付。
“心入”,就是学习调研要有耐心,分析检查要有真心,解决问题要有决心。
这几句话的意思很简单,用在我们施工管理也很合适。我的理解就是:经常和工人在一起探讨,多在施工现场,执行真正的过程控制,不要每天在办公室大言不采说三道四,事后马后炮,应当多提一些问题,发现问题,能及时解决问题。发现问题不要互相推诿;多给工人排忧解难,不要用各种理由来应付领导。
“在工作中学习,在工作中总结”是我们一个永恒的主题,我相信明年以后的今天,我们将有一个不可估量的飞跃与发展,我期待这一天的到来!由于本人文采有限,说的不好,请各位领导多多指正!谢谢大家我的发言完毕。
20xx年2月。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇七
我局在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和支持下,继续以发展交通事业为已任,全体上下齐心协心盯目标赶进度,全力推进了交通基础设施建设、公路养护、运输市场管理、交通行政执法等重点工作,现将具体工作总结如下:
一、突出重点,全面加快推进项目建设。
_年,由于是“十二五”规划的最后一年,交通项目建设压力非常大,主要有高速公路、干线公路、农村公路建设,为了能在预期的时间完成任务,我局化压力为动力,共同推进,总体项目进展顺利。
(一)高速公路。
武靖高速公路全长83公里,绥宁段主线长44公里,县城连接线长7。59公里,沿途涉及关峡乡、长铺子乡、长铺镇、寨市乡、乐安铺乡5个乡镇24个村和1个国有林场。目前,主线范围内的土地、青苗已补偿到位,除个别宅基地外已全面交地,红线内的林木已基本砍伐完,房屋拆迁补偿协议已签订216座、完成任务99%,拆迁房屋213座、完成任务98%,搬迁坟墓1746座、完成任务100%,发放征地拆迁补偿款98%,清表完成98%,5个个案已全面启动。5个项目部的16条施工便道、6个拌合站、4个钢构件场和60余公里的专线供电工程项目等建设基本完成。路面工程全面铺开,现已完成挖方408。5万方、填方318万方、桩基开孔372根,隧道单洞进尺1781米。
(二)干线公路。
长河公路竣工通车。路基工程已全部完成,路面完成底基层铺筑28。3公里,水泥稳定碎石基层28公里,水泥混凝土面层27。2公里,完成建安投资8670万元,累计完成投资12320万元,6月底全线竣工通车。
寨黄公路竣工通车。寨黄公路于_年7月开工,_年底按照工期基本完成路基工程的目标任务。目前,路面工程已完成碎石垫层13。4公里,水泥稳定碎石基层6公里,完成建安投资约6200万元,累计完成投资7100万元,在10月底完成沥青混泥土路面。
黄坪公路一期工程开工建设。该项目全长16。27公里,按三级公路标准建设,路基宽7。5米,总投资9860。04万元。3月进入土地征用和实物登记工作,共需要征用土地344亩(林地175亩、耕地169亩),现已完成征地158亩(林地67亩、水田65亩、旱地26亩),为总任务的45。9%,正在进行土地报批工作。
枫香大道。该项目起于大门洞接怀通高速绥宁连接线,全长约6km,分为枫香路和枫黄路两段,结合交通路和市政路修建,枫香路长约1。7公里,路基宽32米;枫黄路长约4。3公里,路基完15米,已进入设计阶段,预计在今年8月份开工建设。
(三)农村公路和旅游公路。
_年,市里下达的农村公路任务共37。3公里,目前已完成18。7公里,完成投资948。7万元。_年开工建设的旅游公路共3条,即大门洞至兰家、赤板至铁杉林、大坳至六鹅洞公路,其中大门洞至兰家公路全长15公里,现已完成路基工程5。5公里,完成投资380万元;大坳至六鹅洞公路全长3。2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面扩改工程,投资约50万元;赤板至铁杉林全长4。2公里,已完成路基工程的60%。
(四)站场及桥梁。
_危桥改造共2座,目前已开工建设,续建项目渡改桥神滩桥正在抓紧建设桥面工程。农村客运站1个,农村客运招呼站45个,正在推进当中,县城物流中心正在做各项前期工作。
(五)积极投入灾后道路恢复。
今年我县发生了“6。18”特大山洪地质灾害,交通受损非常严重,主要表现在路基、路面冲毁,挡墙倒塌,砼板大面积悬空和断裂,山体滑坡,桥梁冲毁,交通一度中断,造成直接损失达2905。26万元。其中县乡道共冲毁路基17397立方米,路面1796平方米,挡土墙8796。8立方米,涵洞349米,桥梁全毁1座,损失金额899。06万元;村道共冲毁路基44672立方米,路面17209平方米,挡土墙24895立方米,涵洞25米,坍塌方3000立方米,桥梁全毁17座、局部45座,损失金额2006。2万元。灾情发生后,我局及农村公路管理站放弃端午假期分成七个小且深入25个乡镇进行灾情调查统计,第一时间向省市主管部门汇报,第一时间出动铲车15台,挖机6台,运土车13辆抢通县乡道路,同时指导农村公路灾后恢复,共树立安全警示牌206块,确保人民群众的出行。至目前,县乡道除李唐公路由于桥梁全毁无法通车外,其余道路全部保持了畅通,村道也正在逐步恢复当中。
二、突出重点规范管理,行业管理不断提升。
(一)突出重点规范管理,运输行业服务再上台阶。
进一步强化运输市场管理,净化道路运输市场,严厉打击无证经营的违法行为,认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作,有效遏制了各种道路运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手,结合路面治超,多管齐下,有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、驾校、维修企业等经营行为,逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。上半年共检查车辆735台,其中超限车辆56台,超限率控制在1%以内,无行政败诉案件。搞好了运输行政许可,共许可客运经营18起,许可货运经营42起,解决运输矛盾和纠纷20余次。
(二)强化监管源头治理,安全运输生产态势平稳。
大力开展“平安交通”、“打非治违”等专项活动,坚持专项活动与日常安全监管相结合,重点治理长途客运、渡口渡船以及危化运输等领域非法违法经营行为,督促客运站把“三不进站、六不出站”和“三关一监督”规定落到实处。建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,确保了安全运输生产态势平稳,实现了道路运输安全无责任事故。上半年共实行安全生产专项检查30次,出动执法人员216人(次),查处安全隐患29处,已基本整改到位。
(三)提升养护管理水平,公路服务功能不断增强。
坚持建管养并重,实行县乡__县为主体和村道乡村为主体的`管养模式,努力保障公路畅通。目前,县乡公路常年养护里程378公里,其中县道良等路达90公里,好路率为80%,乡道良等路达180公里,好路率为75%。适时开展清障活动,全年共清除路障98处,处理案件9起,结案6起。
三、存在的困难和问题。
(一)项目建设资金严重短缺。我县交通运输基础建设投入主要依靠上级计划补助资金,县内配套资金有限且配套资金未全额纳入地方财政预算,加之交通运输部门自筹资金的渠道狭窄,项目建设资金瓶颈制约愈发凸显。
(二)农村公路管养问题。农村公路在近几年异军突起,广大群众出行难的问题基本得到解决,可虽着农村公路的使用,管养问题逐渐暴露,重建轻养导致农村公路使用寿命缩短,存在一定的安全隐患,群众出行生命财产得不到保障。但由于资金和国家政策的原因,每年能列入养护的农村公路少之又少。
(三)交通专业人才严重匮乏。近年来,我县交通建设起点高、项目多,需要监管的范围更广、投入的人力更大,而近几年根本无法招考专业技术人才,导致我局工程建设管理技术人才相当缺少。
(四)施工环境欠优。表现在一是社情复杂,矛盾较多,阻工情况时有发生;二是公路两旁清障难;三是“三杆”移迁和征拆扫尾难;四是相关部门配合力度欠缺。
四、_年下半工作目标及推进措施。
(一)工作目标。
——项目建设:继续协助抓好武靖高速公路的矛盾纠纷,推进项目顺利实施;长河、寨黄公路竣工通车;黄坪公路完成路基工程80%;枫香大道争取年底开工建设;完成旅游公路和农村公路的建设目标任务;神滩桥和危桥改造全面完成;完成农村客运站1个,农村客运招呼站45个。
——行业管理:工程质量抽检合格率100%,验收合格率100%;超限超载率控制在5%以内。实现农村客运行政村通车率85%。
——公路管养:县道年均好路率90%,农村公路年均好路率85%。
——物流发展:全力推进县城物流中心项目建设,引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。
——安全生产:安全运输生产无责任事故;渡口无渡运安全事故;无越级上访事件,无重大维稳事件发生。
(二)推进措施。
下半年,我局将紧盯上述目标,突出发展重点,加大工作力度,攻克薄弱环节,重点抓好以下五项工作:
1、着力加大项目及资金争取力度。一是积极谋划建设项目,加大对上争取,同时主动做好对上衔接工作,尽可能将我县更多项目纳入省、市“十三五”规划项目库。二是全方面学透用足上级政策,充分利用一切条件积极争取上级交通建设计划和资金,尤其是争取武陵山片区区域发展与扶贫政策的落实。
2、着力加快交通基础建设步伐。按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求,注重研究项目、争取项目,并全力推进项目建设。一是抓前期。重点是枫香大道、物流中心等项目的前期工作,确保_年前期工作完成并开工建设。二是抓新建。采取组建专班、领导督办等方式,加大项目推进力度,确保黄坪干线公路、重要县乡道改造工程尽早完工。三是抓续建。加快推进寨黄公路建设,确保年底前竣工。
3、着力加强道路运输服务能力。一是提升客运服务水平。按照适度超前原则,在运力结构上把好关,督促客运企业及时淘汰使用年限长、安全系数低、能源损耗高的车辆,提高班线客运车辆的档次和技术等级。二是大力推进城乡乏客运一体化。加快推进农村客运“村村通”实施步伐,将“村村通”作为下阶段重要的惠民工程予以全面落实。三是加强公路路政管理。加大集镇路段和公路沿线整治,打好公路超限超载运输治理攻坚战,遏制超限超载运输反弹,严格控制超限超载运输率,确保公路安全畅通。
4、着力提升交通行业管理水平。一是深入推进整顿和规范市场秩序工作,继续加大市场整治力度,合理配置监管执法资源,实现科学监管。二是全面梳理市场管理政策法规,完善行业管理办法及配套管理措施,加强对企业“两个责任”的落实。
5、着力保障安全生产态势平稳。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产必须管安全”的理念,时刻绷紧安全生产这条红线。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,强化安全生产的源头监管,对安全生产隐患实行“零容忍、全覆盖”,加强安全生产防范。加强平安交通建设,扎实开展“平安工地”、“平安公路”、“平安车、平安站”等创建活动;落实重大决策社会风险评估和不稳定因素的排查摸底,组织好矛盾纠纷化解,落实好领导干部接访制度,确保行业整体稳定。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇八
_年以来,我镇认真贯彻落实省、市、县的有关工作部署,全力开展农村环境卫生综合整治工作行动,以治理农村垃圾为着力点,以完善村规民约和组建村居保洁员为突破口,积极探索有效的管理体制和工作机制,进一步改善了全镇农村卫生环境,提高了农民生活质量。现将我镇农村环境卫生综合整治工作活动的工作情况汇报如下:
一、目前采取的措施:
1、宣传动员工作。
我镇采取多种形式,广泛宣传清洁乡村工程的重大意义,充分发动干部群众积极参与,组织驻村干部和村支两委深入院落开展卫生志愿清理、保洁员组建、焚烧池建设、完善村规民约等宣传动员工作。截止8月10日,镇政府驻村干部深入村居开展宣传活动达50余次,参加人数达15820余人次,开展健康教育活动2次,行动出动车辆总数18台次,张贴标语600多幅,悬挂横幅16条,主要挂在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方,时刻提醒过往车辆和群众安全通行,注意路面整洁。
2、保洁员队伍建设。
镇政府围绕_年完成100%村居组建保洁队伍的工作目标制定具体工作安排,积极、稳步推进村居保洁员队伍建设。截止8月10日,我镇自然村居数16个,已落实保洁员的村居16个,落实保洁员25人,已顺利完成全乡镇自然村居数的100%。
3、焚烧池的建设工作。
根据_年焚烧池建设的工作目标任务制定具体工作安排,我镇积极、稳步推进焚烧池建设工作。截止8月10日,我镇600人口以上自然村居16个,_年拟建焚烧炉2座,目前已落实选址1座,完成全镇上半年拟落实选址任务的50%。
4、建立完善村规民约。
围绕100%的自然村建立村规民约的目标任务制定工作安排,我镇积极派分管领导和驻村干部深入村居,协助村居稳步推进建立完善村规民约工作。我镇自然村居数有16个,已建立完善村规民约的村居16个,已顺利完成全镇自然村居数的100%的任务。
5、垃圾综合处理示范村建设工作。
按照“打造亮点、以点带面、全面铺开”的原则,以改善农村环境,改进农村居民生产、生活方式为目标,我镇李熙村、双元村积极开展垃圾综合处理示范村建设工作,主要特色有:
(5)成立了示范村保洁员队伍;。
(6)制定了相关村规民约,完善各项制度;。
(7)积极发动示范村建设宣传工作,截止8月10日,我镇16个示范村(居)已有16条固定标语,4块宣传大牌,30余幅宣传标语。
6、加强驻村干部管理。
为确保驻村干部工作顺利、有序进行,特制定分片计划,各驻村干部按时到岗到位,有条不紊地推进_年农村环境卫生综合整治工作活动。截止目前8月10日,驻村工作队已深入村居60多人次,成功地协助村干部开展宣传活动、基础设施建设、保洁员的组建和完善村规民约等工作。
7、村居规划。
为更好地推进我镇村居规划工作,镇政府积极配合县住建局完成村居规划工作,特别是垃圾池、焚烧池(炉)、填埋场等建设选址规划工作。
二、下一步工作计划。
1、进一步加大资金投入。镇党委、政府研究决定继续拿出9。6万元工作经费,每村6000元卫生清理费,对公路两边、河道及两旁、村里公共场所、习惯性倾倒垃圾的地方进行重点清理,要求各村于8月底各村完成清理工作,并在重点清理区域树立环境卫生整治牌。对李熙集贸市场300户居民,每户发一个垃圾桶,并签订门前三包承诺书。
2、实行村民自治,加强责任感意识。各村制定农村环境卫生综合整治工作实施方案和具体的奖罚措施,平常遇到乱扔垃圾的居民要及时制止,并给予宣传教育、道德谴责。
3、强化奖惩激励。镇里每月对村居及镇属机关单位进行检查、排名,并及时通报排名情况。一年内连续两次在全镇排名后三位的,对村书记和村长进行戒免谈话;连续三次在全镇排名后三位的,村书记、村长引咎辞职。在省、市、县检查中,影响镇里排名的,第一次导致镇排名倒数后三名的,对村里在全镇进行通报批评,第二次导致镇排名倒数后三名的,对村书记和村长进行戒免谈话,要求村主要领导在全镇作出承诺,并在全镇范围内通报通报。机关单位的卫生在检查中,影响镇里扣分的,对其单位处以每次500元的罚款,并向其主管部门汇报情况。
4、强化责任落实。继续发挥镇农村环境卫生综合整治工作行动工作领导小组的带头作用,对清洁活动分层次对责任区域分片包干整治,提高工作成效。一是由镇创卫办牵头成员单位负责整治集镇区域内的环境卫生,重点督查清理主街道和市场内乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱停放、乱张贴、乱扔垃圾、占道乱堆沙石、乱堆杂物等现象,促进日常保洁;二是由镇督导组督促各新建房户开展立面装修,清理房前屋后环境卫生和整治乱堆沙石、乱堆杂物以及人畜混居现象,力求做到人力、物力高度集中,分工明确,责任到人,形成一个比较完整的家园清洁行动工作领导体系。
5、强化宣传发动。继续通过会议、横幅、大幅宣传牌、宣传单、赶集日宣传车、座谈会等形式多样地对群众进行广泛宣传,并与沿街店面签订门前“三包责任书”(即包卫生、包绿化维护、包秩序)。在中小学生中开展新农村建设和家园清洁行动知识普及活动,切实让卫生整洁活动家喻户晓,深入民心,让每位群众从思想意识上明确新农村建设是自己的责任和义务,形成良好的氛围。
6、强化和谐共建。鼓励经济能人出资参与家园清洁行动,多方筹措资金,加快我镇新农村建设步伐,不断促进农民居住环境改善、农村面貌变化和公共事业进步,逐步实现人与自然环境的和谐统一。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇九
xx乡位于xx县城西北30公里,属丘陵山区结合部,总面积平方公里,全乡共辖17个行政村,总人口13101人,4165户,其中农业3824户,非农业341户。耕地面积13535亩,人均亩。今年以来,xx乡党委、政府高度重视农村面貌改造提升行动,特别是在县农村面貌改造提升动员大会、推进会后,我乡对此项工作进行了重新安排和部署,在乡辖区内开展了农村面貌改造提升工作,并取得了一定的成效。现将工作开展情况总结汇报如下:
一、加强领导,明确责任。
县农村面貌改造提升工作会议召开后,我乡高度重视,及时召开了乡党委、政府联席会议,成立了由乡长任组长,宣传委员任副组长,相关包村干部为成员的xx乡农村面貌改造提升工作领导小组。对工作任务进行了细化,由组长负责包抓全盘,包村干部配合各村党支部书记、村委会主任实施具体工作,并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。制订《xx乡农村面貌改造提升行动方案》,为我乡农村面貌改造提升工作的有序开展打下了坚实的基础。
二、大力宣传,层层动员。
为做好此项工作,我乡以十八大和省、市、县的有关会议精神为指导,以提升农民生活品质为目标,以实施“五大工程”为主要内容,通过大喇叭广播、制定村规民约、张贴宣传标语等方式,加大宣传力度,大力宣传农村面貌改造提升工作的意义,使广大党员干部群众深刻认识到农村面貌改造提升工作与生活质量提高的关系,与新农村建设的关系,与经济发展的关系,营造了浓厚的舆论氛围,充分调动了干部群众参与的积极性。
三、采取措施,完善机制。
1、制定工作计划,加强工作成果考核。为了充分调动乡村干部的工作积极性,乡政府制定了工作计划,对每一成员都提出了具体的任务要求,并组织相关人员,对辖区村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核,对于完成好的村予以表扬,对于不重视此项工作,敷衍了事的有关人员进行了批评,并将考核结果纳入年终目标责任制考核。2、完善工作制度,建立长效机制。为了使这次农村面貌改造提升工作成效能够得到长期保持,我乡完善了村级卫生管理机制,并以政府文件下发了《xx乡农村面貌改造提升工作实施方案》,确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。
五、狠抓工作落实,彰显整治成效。
一是清垃圾。扩大乡管的环境卫生范围,将公路沿线全部列入乡管环境卫生整治范围,乡有关人员定时督导、检查各村环境状况;开展了“集中整治、共建美好xx”活动,出动人工4000个,车工500个,铲车60台次;清理垃圾80吨,清理杂物60吨,清理残垣断壁200立方米,清理路障12处;栽种花木xx株,新建垃圾池40个。目前,全乡各村“环境整治”工作正在有序推进中。加大投入各村成立了卫生清洁队,开展日常保洁,形成环境整治的长效机制。二是涂墙壁、刷标语。加大对违法建筑、户外广告的清理整治,粉刷沿路围墙的杂乱广告xx多平米,统一书写标语200多条。按照相关要求进行墙壁粉刷工程,其中新湖社、西湖社、西庄、东庄、洞里、万寺院六个村已初步完成,合计粉刷墙壁100000平方米。三是绿通道,在行陈线、沙东线公路两侧新栽树木8200棵,公路两侧架设路灯90盏。出动劳力1000余人次,对行陈线两侧的垃圾进行了集中清理,清走了垃圾60多车,对柴草、杂物等实行统一堆放、重点整治。对村道路街巷两侧,房前屋后闲散地进行绿化,真正达到了“村在林中、房在树中、人在绿中”的自然环境。四是设标识。东庄、西庄村、新庄村新修进出村牌楼5个,北xx、新湖社架设了大理石村庄标示,其余村庄全部订制了彩钢板做成的村庄标示,并全部悬挂在村庄入口显眼处。五是架路灯。实施村庄亮化工程,西湖社、新湖社、东庄、西庄、南庄、洞里、南xx等村庄安装、更新路灯400多盏,方便了村民的晚间出行,实现了“户户明”。六是建广场。将环境整治与精神文明建设有机结合,在东庄、西庄、南xx、xx、新湖社、万寺院、营里等村建设农民文化健身广场7个,添置了体育健身器材、配套了休闲娱乐设施。七是改厕所。以东庄为试点全面推进“六改两建”工作,活动开展以来共添埋猪圈300余户,修建沼气池723户,同时进行了改厕和改厨工程,废除了连茅圈,村民告别了“抱柴进灶、烟熏火燎”的传统做饭方式,同时也消除了“露天方便”的不良习惯。基础设施的大量投入和各项综合整治活动的开展,使我乡村容村貌焕然一新。八是修道路。为方便村民出行,万寺院村村民义务整修路基,洞里村在村村通的基础上,集体统一施工,硬化巷道,使全村水泥路硬化达到了“户户通”。司家庄村投资8000元对坍塌的路基进行了整修。同时,17个村整修了村两委办公室,13个村修建了卫生室,17个村建设了农家书屋。
五、存在的问题。
通过这次农村面貌改造提升活动的开展,我乡的乡村面貌有了很大的改善,但仍存在一些问题。一是由于资金的欠缺,还有部分整治目标任务尚未完成,农村面貌改造提升工作仍不彻底;二是村民的思想观念还需要进一步改变,环境卫生保洁意识还有待进一步加强;三是村级卫生管理制度不够完善,执行力度不够。
六、下一步打算。
我乡将继续开展面貌改造提升工作,研究制定更加强有力的工作措施,通过完善各类规章制度,加强村民思想道德教育,加强环境卫生综合治理,巩固综合治理成效等多项措施,来抓好我乡的农村面貌改造提升工作,全力促进我乡工作的进一步开展。
xx乡人民政府。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇十
为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示和对**重要讲话指示精神,全面落实中央和省市关于农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作的部署要求,持续巩固和扩大农村人居环境整治成果,推动2022年全区农村人居环境整治提升工作实现更大突破、创出更高成绩,根据2022年中央一号文件和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,结合**区实际,制定本方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的要求,认真贯彻落实全市农村人居环境整治提升“1344”行动部署,全面开展“三大革命”“四项行动”(“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”,农业面源污染治理行动、村庄环境集中整治行动、村级公益性设施共建共管共享规范提升行动、文明素养培育行动),推动农村人居环境从面上整洁转向品质提升、从阶段性整治转向长治久美、从环境整治转向环境与乡风文明“内外双提”,推动乡村环境从基础整治向美丽宜居升级。
二、目标任务。
村庄环境卫生显著提升,全域范围保持无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放;
农村污水收集处理管网、设施运行顺畅,运行机制健全完善,实现完全市场化管理管护;
乡村基础设施更加完善优化,群众满意度大幅提升;
村级公益性设施共管共享理事会作用发挥明显,管护基金使用规范,公益性岗位人员职责明确、考核管理到位,村庄环境治理长效机制更加健全。
三、重点工作。
(一)纵深推进农村“厕所革命”。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快原则,扎实推进农村卫生厕所普及提升工作,新改户厕全部入院,积极推行厕所入室,年内新改建户厕100座以上,常住人口基本实现卫生厕所全覆盖。坚持“改”与“治”结合,全力推进农村露天旱厕清零。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏厕”的原则,扎实开展问题厕所摸排整改“回头看”工作,全面消除问题厕所。健全改厕后续管护运行机制,依托农村生活污水收集ppp项目,稳妥建立农户付费补偿机制,实现农村户厕改造和生活污水收集处理有效衔接。持续强化宣传力度,利用村民大会、入户走访、微信群、村级大喇叭等多种方式,向农户宣传健康常识,不断提升卫生厕所使用率。
(二)扎实推进农村“垃圾革命”。持续开展全域无垃圾专项治理,聚焦“三边一部”、宅前院后、公共场所、田间地头重点区域,突出“三堆四乱”整治,持续开展“五清一改”行动,每季度组织包村部门、镇村开展集中清理攻坚,确保“两美三洁全域净”成果持续巩固。强化非正规垃圾堆放点的治理与管控,常态化开展排查监测,加大城镇垃圾违法违规向农村转移的监督检查和查处力度,确保农村垃圾就近规范化处理,防止出现新的非正规垃圾堆放点。科学推进农村生活垃圾收运处置,进一步完善“户分类、村收集、镇清运、区处理”模式,加大资金投入力度,补齐农村垃圾处理设施短板探索农村环卫市场化改革,本着“适度集约、合理划片、先易后难、分步实施”的原则,支持各镇开展农村环境卫生整治市场化运作模式。稳步推进农村生活垃圾分类,学习借鉴城市垃圾分类经验,试点探索符合农村实际、农民习惯、简便易行的分类处理模式,建设农村环保小屋,减少垃圾出村。加快推进农村生活垃圾无害化处理设施建设,完成双湾镇生活垃圾处理厂建设,试点探索小型化、分散化的无害化处理方式,满足农村生活垃圾终端无害化处理需求。
(三)大力推进村庄“风貌革命”。实施废弃房屋和残垣断壁“清零”行动,依法依规拆除长期闲置或存在安全隐患的危旧房和影响村容村貌的残垣断壁、破旧棚屋、废弃圈舍等建筑物,及时清运、妥善处置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治镇域内侵街占道、乱搭乱建等问题。及时更新枯树、死树,积极倡导种绿植绿,鼓励群众在金民公路、下双公路等主要干道沿线开展种莱栽花植树行动。
(四)深入开展农业面源污染治理行动。加大废旧地膜回收利用力度,强化源头防控,落实地膜回收约束机制,推行土地流转保证金制度,倒逼流转主体强化地膜回收,持续提升废旧农膜回收率强化尾菜监督管理,指导蔬菜生产企业(合作社)科学合理处置尾菜,以蔬菜种植基地、流通集散地、仓储库区为重点,推广分拣晾晒、牲畜饲喂、田间尾菜堆(沤)肥、直接还田等多类型处理利用技术,着力提升尾菜处理利用水平。加强畜禽粪污治理,持续加大对规模化养殖场和养殖大户的监管力度,规范庭院畜禽养殖,引导群众舍饲养殖、堆肥还田,及时清理圈舍粪污,实现粪污无明显暴露。着力推动农作物秸秆“四化”综合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),积极推广秸秆青贮、黄贮、氨化等技术,加大监督检查力度,严禁焚烧秸秆。2022年,废旧地膜回收利用率、尾处理利用率、畜禽养殖废弃物资源化利用率、秸秆综合利用率分别达到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推进村庄环境集中整治行动。常态化开展村庄清洁行动,紧盯重点区域和各阶段重点问题,打好春夏秋冬四季战役,积极开展春季清洁生产行动,夏季美丽庭院行动,秋季环保收储行动,冬季全面提升行动。借鉴文明城市创建中形成的“逢六上街”做法,在农村全面推行“逢六整治”,以镇为单位,以行政村为主体,每月6日、16日、26日组织**镇按“四六四”,**镇按“东中西”区域布置划片,开展集中清扫整治活动。各村结合实际制定相关约束制度,强化思想宣传教育,广泛发动群众积极参与,结合春节、元旦等传统节日开展庭院、宅前屋后清扫整治。
(六)长效推进村级公益性设施共建共管共享规范提升行动。进一步明确各方责任,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。充分发挥共建共管共享理事会作用,落实省、市、区财政每年各1万元的村级公益性设施共管共享管护基金,壮大管护基金规模,健全管护基金使用制度。合理设置公益性岗位,严格选聘人员,抓好人员培训,规范管理,将村庄保洁、公厕维护、设施维修等纳入管护范围。明确农村人居环境基础设施产权归属,健全完善设施建设管护标准规范等制度,推动农村厕所、垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。
(七)持续开展文明素养培育行动。结合新冠肺炎疫情防控和爱国卫生运动,积极开展以卫生健康教育为主题的各类集中宣讲、文艺汇演等活动,引导农民群众自觉摒弃生活陋习,养成良好卫生习惯,切实提高群众的文明卫生意识和维护村庄环境卫生的主人翁意识。持续开展“星级文明户”“美丽庭院”“好媳妇好婆婆”等文明创建活动,大力推广“巾帼家美积分超市”“道德银行”“敲锣打鼓送荣誉”等有效做法,以身边典型带动群众养成良好习惯,在全社会营造向善向美的良好氛围。充分发挥媒体的舆论导向作用,运用各类宣传媒体,多渠道、多形式宣传农村人居环境整治的重要性和必要性,有针对性地开展系列宣传活动,展示工作成效、宣传先进典型、推广经验做法,选树一批样板村、样板户,发挥以点带面、辐射带动作用。
四、保障措施。
(一)强化组织领导,压实工作责任。坚持把农村人居环境整治提升和村庄清洁行动作为“一把手”工程,调整完善**区农村人居环境整治提升工作领导小组,统一领导和统筹推进各项目标任务持续实行县级领导联系镇村、区直部门包村的抓落实责任体系,县级包抓领导要靠前指导督促,传导压力,及时发现问题、督促整改,推动各镇村落实责任。各镇村要落实主体责任,对照方案目标任务,抓实抓细重点任务,科学落实工作举措,统筹推进各项目标任务,确保人居环境整治工作层层有人管、逐级抓落实。各村党组织书记要负责做好发动群众、整改落实工作,组织动员群众在人居环境整治中发挥“主力军”作用。包村单位要主动配合、积极衔接联系村,谋思路,定计划,推工作,依托行业优势,充分组织调动干部职工参与人居环境整治志愿服务活动,全力配合联系村完成环境卫生整治任务。
(二)强化督促检查,注重激励奖惩。成立农村人居环境整治提升行动督导组,制定农村人居环境整治提升行动督导方案,实行“日巡查、周督导、半月调度、月评比、季排名、年考核”督导机制,采取明察暗访、重点巡查、现场督查等方法,对重点环节和突出问题,紧盯不放、跟踪督办,下大力气解决工作中存在的顽疾。制定《**区村庄清洁考核奖励办法》,通过以奖代补形式对农村人居环境整治成效突出的镇、村及区级部门(单位)予以激励,对整治不力、效果不明显的镇村进行通报批评,切实达到“管治结合,以评促改”的效果。
(三)强化投入保障,补齐短板弱项。建立政府主导、村民参与、社会支持的多元投入机制。区直有关部门要积极向市级对口部门衔接汇报,争取项目资金支持。加大资金整合力度,保障农村人居环境整治基础设施建设和运行的资金,集中推进农村人居环境整治提升行动。鼓励金融机构扩大信贷投放,支持农村基础设施建设和农村人居环境整治。通过政府和社会资本合作等模式,调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
(四)创新方式方法,健全长效机制。各镇要充分借鉴精致城市管理经验和做法,建立“路长制”“田长制”“河长制”“林长制”“街巷长制”等网格化、精细化管理机制,做到任务到人,责任可追溯。要实行合账制管理,以村为单位,明确保持巩固区域、集中攻坚区域、提档升级区域,集中资金、人员等资源力量,先易后难、重点突破、全面提升。要结合各领域实际特点,探索创新制度机制,充分发挥村民自治作用,进一步修订完善村规民约、村庄清洁公约,探索以村集体经济组织分红为依托,建立农户环境卫生整治奖惩机制。全面实行垃圾收运、保洁员考核管理、公益性设施管护、“门前四包”、定期“清洁日”、农户积分、微信群督办、环境整治群众投工投劳等制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇十一
省、市农村面貌改造提升工作会议后,我县高度重视,立即部署,全面行动,实行了“四个一”工作法,各项改提工作深入推进。截至目前,共投入资金2100余万元,全县197个村已全部完成“四清”工作,共清理垃圾杂物25.3万立方米、拆除残垣断壁2499处、清理庭院1.5万户;“四化”工作稳步实施,全县新安装路灯1200盏、硬化道路15.1万平方米、粉刷墙壁14.2万平方米、实施村庄绿化4.2万平方米;其它改提工作均有一定进展,农村整体面貌明显改观,达到了县乡有亮点、整体有效果的近期目标。现将有关工作情况简要汇报如下:
一、树立“一盘棋”思想,打好全民战役。
一是迅速部署。7月初,我县组织召开了由县乡村三级干部和驻村工作队长参加的全县农村面貌改造提升行动动员大会,进行了全面安排部署,明确了“全党动员、全民发动、政府主导、群众参与、一村一策、实事求是”的工作方针。乡村两级通过组织会议、广播宣传等形式进行了认真贯彻落实。二是对标学习。积极开展“近学_,远学_”活动,划分县乡两个层面,分别组织197个村的村干部到__、_县等地参观学习。三是规划先行。按照“因村制宜、体现特色、一村一策”的原则,在充分征求广大农民群众意见的基础上,科学制定村庄近期建设和远期发展规划。通过层层抓动员、对标找差距、参与增动力的方式,将广大干部群众的思想和行动,进一步统一到农村面貌改造提升上来。
二、突出“一把手”工程,严格落实责任。
一是将改提工作摆在“一把手”工作之首。结合我县确定的四大任务之一——“惠民生”的要求,县委书记_同志明确提出:要在全县敲明亮响,对农村面貌改造提升工作,上级不安排,_也要搞,要列为县乡村三级“一把手”的日常工作之首,必须抓出成效。二是形成“一把手”抓“一把手”的工作常态。县委书记坚持对改提工作亲自过问、亲自调度、亲自指挥。9月22日,_书记带队现场观摩了各乡镇党委书记所包重点村的改提工作,在全县真正形成了“一把手”抓改提的氛围和力度。三是推行“一把手”负责与考核捆绑机制。将农村面貌改造提升工作成效作为对领导班子和领导干部实绩考核的重要依据,对未按要求完成改造提升任务的单位及其“一把手”一律取消评先评优资格。
三、落实“一带十”战略,打造精品亮点。
着眼于“打造精品、以一带。
十、遍地开花”,结合村庄基础和工作实际,我县确定了一批示范点、示范线和示范片。一是重点村庄。除省定重点村外,我县还确定了_x3个县级样板村,另外将14个“一事一议”奖补资金省级示范村和农村环境集中整治村列为了重点村,着力进行打造。同时,要求各乡镇党委书记和乡镇长每人抓一个乡级样板村,最大程度地保证工作效果。二是示范片区。在全县确定2条精品示范路线和2个精品示范片区的基础上,各乡镇从交通沿线和条件好的地方抓起,分别划定了自己的重点片区,每年至少抓出一条亮点线和一个亮点片,进行示范引领。三是精品项目。在认真做好规定动作的基础上,我们将_“西大门”景观工程与农村面貌改造提升行动紧密结合,进行重点打造。投资1000万元,在_路_x镇至县城段实施了涉及10个村15公里的面貌提升“一线景观带”工程;投资450万元,在_村实施以_x故里为背景、占地8000平方米的“_x”文化广场建设。
四、创建“一体化”格局,确保顺利推进。
一是安排干部包村帮建。确定了县委常委包乡镇、改提领导小组县级干部包片、科局主要负责人包重点村、乡镇班子成员包所辖村的工作机制。并要求全县副科级以上干部在做好本职工作的同时,回原籍村参与帮扶帮建工作,解决农村面貌改造提升中遇到的困难和问题,同时搞好上级政策的宣传和落实,做好亲属、朋友的思想工作,为改造提升行动统一思想、减少阻力。二是选派工作组驻村帮扶。对列入全省3000个重点村的_x3个村分别抽调了得力人员组成工作队,由副科级以上干部带队驻村工作,帮助村“两委”理清思路、制定规划,推进改造。要求原省市县已派驻的43个基层建设年活动驻村工作队,除负责基层建设年活动外,克服一切困难,全力做好农村面貌改造提升工作。三是统筹财力倾斜支持。对改提工作兜底算账,详细摸排汇总各村工程量、建设标准、所需资金等数据资料,建立工作台账。按照上级要求,经县委常委会研究决定,将所有涉农资金进行打捆整合,通过以奖代补的形式向有积极性的村、向“四清四化”工作干的好的村倾斜,确保资金效益最大化。另外,县财政将拿出1100万元资金,用于对工作优胜村的奖补,激发各村积极性。四是切实强化督导检查。由县委、政府“两办”督查室负责每半月组织一次暗访,每月进行一次乡镇综合排名,对工作成效显著的通报表扬,对工作不力、进展迟缓的通报批评、限期整改。对各乡镇党委书记、乡镇长所抓亮点村,每月组织一次观摩,并进行现场点评。各乡镇也定期组织对所辖村进行观摩排名,以此激发各村积极性。同时坚持一线选人,对成绩突出的包村干部予以重用;对未按要求完成改造提升任务的包村干部一律不得提拔;对“四清四化”工作不达标的村,明确下一不再安排帮扶资金。
经过一个多月的推进探索,感觉这项工作很得民心,势在必行,但同时压力也很大,还存在一些瓶颈问题需要解决。一是按省市要求全面完成改造提升任务,单靠县乡村三级资金投入还远远不够,缺口很大,需要上级支持。二是部分农民群众的认识还不到位,对改提工作存在抵触情绪,需要进一步做好思想引导工作。尽管这项工作难度大、任务重,但这是改善农村生产生活条件的大事好事,是建设小康社会的必由之路。_县委、县政府将把这项活动作为改善民生的“一号工程”,作为群众路线教育实践活动的主要抓手,对照“五大工程”、15项任务,结合_实际,不遗余力,强势推进,确保完成全县的改造提升目标。
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇十二
2016年,我乡的农村面貌改造提升行动以喜顺沟为重点,取得了显著成效。2016年,我乡在巩固2016年取得成果的基础上,继续将农村面貌改造提升行动作为乡党委、政府的一项重要工作,与群路线教育实践活动、村庄绿化、后进支部转化等工作相结合,科学规划,周密部署,扎实推进,为群众构建良好的人居环境,取得了阶段性成效。现就具体情况简要汇报如下:
一、加强组织领导,强化责任落实,确保顺利推进。
成立了由党委书记任组长,政府乡长任常务副组长,主管领导、包村干部、村干部及相关站所负责人为成员的油篓沟乡农村面貌改造提升行动领导小组,全面协调全乡农村面貌改造提升行动的实施。领导小组下设3个工作小组和办公室。每个工作小组负责1个重点区域的工作,由一名副科级以上领导组织实施。办公室具体负责工作中各项任务的落实以及信息的搜集、传达、整理、上报等工作。同时,制定了具体工作方案,明确工作小组及办公室成员的职责,确保工作如期有效开展。
二、加大宣传力度,层层动员部署,营造浓厚氛围。
组织召开了全体干部大会,特别强调农村面貌改造提升行动的重要意义,并对行动进行周密的安排部署,将全体干部的思想统一起来,为行动的实施奠定思想基础。此外,利用广播、标语、传单等形式在全乡范围内,特别是重点村庄进行大力宣传,发放农村面貌改造提升倡议书,形成全体干部群众共建美好家园的热烈氛围。同时,工作小组深入到曹碾沟、兴隆村、喜顺沟、狼窝沟等重点村,通过入户走访、召开村民代表大会等,广泛征求群众意见和建议,在此基础上为每个村制定详实可行的实施方案,为改造提升行动提供指导。
三、突出群众主体,因地因村制宜,打造特色村庄。
在今年的农村面貌改造提升行动中,始终将群众作为主体,从规划到施工都在充分征集群众意见和建议的基础上进行。同时,坚持因地因村制宜,在对每个村的村情进行详细摸底调查的基础上,理清思路,聘请专业设计单位进行科学规划,为改造提升行动搭好框架。整体规划设计从村庄的自然地理环境出发,尽力体现村庄的风土人情、历史文化内涵,打造成环境、生态、文化、人情相互交融的独具特色的美丽宜居乡村。
全乡实施农村面貌改造提升行动的重点村有5个,即曹碾沟、兴隆村、喜顺沟、狼窝沟、黑土沟。其中,曹碾沟、兴隆村为省级重点村,喜顺沟为县级重点村,狼窝沟和黑土沟为后进支部转化村。曹碾沟共谋划实施道路硬化、路灯安装、垃圾处理、村庄绿化、改厨改厕、村民中心建设、院墙整理、村民活动广场建设8个项目,总投资384万元。目前,2000米道路硬化已完工;1225平米的村民活动广场已建起并配套健身器材;村庄绿化已完工,共栽植各类树木100050株,并打造了10个篱笆墙农家院。兴隆村共谋划实施村民服务中心建设、道路硬化、路灯安装、垃圾清理、自来水入户、改厨改厕、村庄绿化、排水沟建设8个项目,总投资万元。目前,已清理垃圾5000方,拆除残垣断壁200多处,完成13户农户的自来水入户。喜顺沟共谋划实施道路硬化、村庄绿化、改厨改厕、院墙改造4个项目,总投资130万元。目前,已硬化村内道路200米,栽植树木1000株。狼窝沟共谋划实施泄洪沟整修、排水渠整修、道路建设、路灯安装、垃圾清理、村庄绿化、村委会阵地建设6个项目,总投资188万元。目前,已清理垃圾3700方、残垣断壁540延米,绿化500平米。黑土沟共谋划实施村委会阵地建设、道路硬化、村委会院落绿化3个项目,总投资37万元。目前,村委会院墙已整理,绿化已完工,栽植各类树木300株,并新建村委会房屋2间,完成道路硬化100米。
四、注重建章立制,培育文明村风,巩固改造成效。
为巩固改造成效,在改造提升过程中,积极探索建立长效机制,培育文明村民,培树和谐村风,彻底改善农村面貌。一是建立多元投入机制。积极争取以工代赈等上级部门帮扶项目,并与群众沟通,按照“向上争一点、政府补一点、群众拿一点”的办法,多方筹措资金,形成多元投入机/4制,确保农村面貌改造提升工作顺利开展。二是建立农村环境管护机制。各重点村都成立了专业保洁队,雇佣专职人员对村内公共卫生进行日常清理。同时,实行农户卫生“门前三包”制度,每户农民负责好自家房前屋后的卫生。三是建立评星定级制度。建立了十星级文明家庭评选制度,每月开展评选一次评选活动,评选出勤劳致富、孝顺老人等星级家庭,引导农民争做文明村民,树和谐村风。
**镇农村面貌改造提升工作部署2月10日上午,我镇组织收听收看河北省农村面貌改造提升行动(基层建设年活动)动员会。镇领导班子、各村党支部书记及村委会主任一同在**镇大会议......
关于农村面貌改造提升的工作汇报20xx年,乡按照县委、县政府安排部署,深入贯彻落实《县政府环境卫生整治行动方案》文件精神,以卫生整洁、面貌提升为中心,以建设舒适宜居的现代新......
农村面貌改造提升的工作汇报镇地位最南端,政府驻地距县城10公里,106、307国道以及高速穿境而过,交通便利,民风淳朴。全镇辖42个行政村,人口万,面积86平方公里,地形狭长,沿高速村......
2015年农村面貌改造提升培训资料一、农村面貌改造提升应掌握的几条原则一是集中连片打造。从典型示范向集中连片改造提升转变,通过扩点成片及新建片区,充分发挥连片建设的聚合......
农村面貌改造提升活动明白纸1、什么是农村面貌改造提升行动?实施农村面貌改造提升行动,不是简单搞环境卫生,而是按照全面建成小康社会的指标体系,开展配套改造整体提升,是一项系统......
农村面貌改造提升行动实施方案(热门13篇)篇十三
近年来,我市坚持以科学发展观为统领,以服务新农村建设为己任,以开展旧村改造为抓手,按照“一点一点地抓,一线一线地连,一片一片地推”的思路,从开始,连续在全市全面开展了“空心村”整治工作,通过抓规划求特色,抓典型树样板、抓制度重长效,逐年加大工作力度,稳步推进旧村改造。到目前为止,全市已完成旧村改造规划编制6247个(两图一书),开展改造村庄920个,拆除旧房18771栋,已建成14846栋,拆除搬迁复垦耕地300亩,节约新增建设用地2600余亩,旧村改造已见初步成效。
一、我市旧村改造的主要类型。
按照“宜改则改、宜迁则迁、宜并则并”的思路,针对各县市农村经济发展不平衡的现状,我市开展旧村改造不搞一个模式,不搞一刀切,而是因地制宜,分类指导,逐渐形成了五种改造类型:
1、整体搬迁型。对原村庄地势低洼,洪水内涝,地质灾害等原因,采取重新选址,整体搬迁。新建的村庄实行统一规划、统一平整、统一配套、统一建设,迁移的原村庄宅基地进行统一复耕。这是节约用地、增加耕地,实施旧村改造的有效形式之一。高安市石脑镇赤岸东头村,由于没有锦河护堤,村庄连年遭受洪水侵袭。为彻底摆脱洪水困扰,采取整体搬迁方式,搬迁至地势较高的桥西村北面的荒坡上建新村,不但大大改善了农民的生活条件,还节约了耕地60余亩。
2、拆旧建新型。对农民经济基础不均衡,少数农民近几年无力新建房屋的村庄,先编好规划,对村庄住宅、文化娱乐场所、公厕、用水用电、排水排污等配套设施进行总体优化布局,然后实施分户、分次拆建。这种类型不但有效的控制了新增扩建占用耕地,而且更好地利用废弃荒地,充分盘活了老宅基地。樟树市吴家巷街道邹家山村,按规划拆除旧房98幢,在原宅基地新建住宅55套,户均一套,并建有农贸市场、农民文化活动中心及健身休闲等设施。
3、改旧刷新型。对过去建房较多,基本定型的村庄,保留原有房屋格局,绿化等不变,然后把房子适当亮化、路面硬化,调整补充一些绿化,改水改厕,建沼气池,这种类型经济适用。丰城市小港镇地埂村自20xx年8月份正式启动以来,全村193栋、25000平方米的墙面粉刷美化工程已全部完工,既保持了村庄原有风格,改善了居住条件,又节约了资金。
4、拆迁安置型。对地处城郊经济条件较好的村庄,群众建房积极性高,建设规模大,需要重新选址新建的村庄,积极引导农民建设“设计新颖,造型别致,功能齐全,卫生舒畅”的新式农房,并配套建设好基础设施。这种类型的主要特点是规划起点高、建设标准高、设施比较配套。袁州区张家山村的新村建设,成为了旧村改造、新农村建设的一大亮点。
5、生态结合型。这种类型就是将村庄改造与农业产业化和村庄生态建设相结合。丰城尚庄街办新塘村将旧村改造规划与土地整理、沼气工程、培植大棚蔬菜等农业产业化布局和村庄生态保护紧密结合,编制了新农村建设总体规划,对村内现有的`树林、竹林进行自然融合,形成竹林、树林绿地融入村庄建设之中,达到人、自然、村庄三者之间情景交融、和谐共处的目的。
二、我市旧村改造的主要做法与成功经验。
1、政府引导,宣传发动。搞好旧村改造首先要打破农村建设中一些传统的旧观念,诸如迷信选址与房屋座向等陋习。为此,市委、市政府专门下发了文件,成立了领导小组和办事机构,制定了实施方案,提出了“五动五先”的工作总要求(即政府驱动,规划启动,干部行动,党员带动,群众行动;干部的房子先拆、影响规划的先拆、已建新房而闲置的旧房先拆、违章兴建的房屋及附属设施先拆、已安置建房用地的先拆),使旧村改造做到有组织、有领导、有任务、有目标,能及时地协调解决工作中出现的问题和困难。市旧村改造领导小组办公室编印了2万多册《旧村改造文件汇编》,发放到了各级干部群众手中,市国土资源局还专门编印了《旧村改造动态》月刊,分发到全市各乡(镇)、村,覆盖面达农村地区的80%以上,积极引导农民的思想观念改变和旧村改造工作的稳步推进。
2、科学规划,统筹发展。坚持规划先行的原则,把编制好旧村改造规划作为旧村改造工作实施的龙头。按照“立足现实,着眼长远,适度超前”的规划要求,将村庄规划与土地利用总体规划、村镇建设总体规划、土地开发整理复垦专项规划相衔接。在新村选址上,坚决避开基本农田和地质灾害及水患地区,结合农民生活水平、经济承受能力、产业布局、文化娱乐需求等实际,进行科学合理规划。同时严把建设用地审批关,对没有完成新村建设或旧村改造规划编制的村庄,暂不受理和审批该村农民建房用地。据不完全统计,自20xx年以来,我市共投入规划资金20xx余万元,完成旧村改造规划编制任务6247个。
3、整合资源,注重特色。坚持“一户一宅”、“拆建挂钩”原则,在安排新房宅基地之前,就落实旧房拆除时间和责任,再由村小组及时收回老宅基地,并统一安排使用,能复垦的尽量复垦,改造为耕地。如:高安市田南镇东村地处煤矿采空沉陷区,采取重新选址,整体搬迁,按照“统一规划、统一平整、统一配套、统一建设”的要求建设新村庄,并对旧村庄宅基地统一复耕,新增耕地面积200多亩,新村建设用地总面积107亩,仅为原村庄占地的40%,实现了节约集约用地。靖安县针对农户依山傍水、居住分散的特点,在旧村改造中侧重抓住节约用地,充分利用荒山荒坡进行合理规划,制定了扶助措施,突出抓了6个自然村的改造,着力打造了“小家碧玉、小桥流水人家”的现代农村景观。
4、政策保障,典型引路。旧村改造的政策措施涉及面广,主要有改造的原则、鼓励方式、提倡内容、限制条件、优惠政策、补偿标准、奖励和处罚等方面。在资金方面,从20xx年起,市政府每年从耕地开垦费和土地收益中由财政安排100万元,扶助各地旧村改造,按实施旧村改造的规划数下拨。各县市区每年也按农业人口每人0.5-1.0元的标准,安排相应的配套资金。同时国土部门还规定,在办理农民建房手续时,除收取工本费和法律规定的耕地开垦费外,免收其它一切费用。各相关单位和部门也出台相关配套政策,市建设局出台《旧村改造规划技术导则》等。各县市区还从每个乡(镇)选择了1-3个村班子团结有力,群众积极性高,经济实力较强的自然村进行试点改造,取得了较好地典型示范作用。市委、市政府先后在上高、高安、樟树、丰城等地召开了现场会和工作调度会,及时总结推广了上高县“竞价择位”筹集资金、高安市整体搬迁复垦耕地、樟树市中心村建设、丰城市长远规划编制和袁州区保持传统建筑文化等好的经验和做法。
三、我市旧村改造的几点体会。
1、以民为本是搞好旧村改造的重要前提。受宅基地私有传统观念的影响,一些农民认为宅基地为其私人所有,新房子要建,老祖屋又不愿拆。因此,在旧村改造工作中必须坚持以民为本,统一思想,形成共识,激发广大干部群众参与旧村改造的热情,变“要我拆”为“我要拆”。
2、盘活存量是解决农民建房难的根本出路。近年来我市农民人均收入有了较大增长,农民要求建房改善居住条件的愿望比较强烈。要做到既不占用耕地,又能满足农民的建房需求,关键是要坚持盘活土地存量,节约和集约利用土地。据调查,我市农村空闲地约占宅基地总面积的26%,如果统一进行整治,完全能满足农民建房的要求。
3、公正原则是搞好旧村改造工作的重要保证。旧村改造是一项艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广,政策性强,情况复杂,延续时间长,操作难度大。因此,在实际操作中要严格依照规定,坚持公开、公正、公平原则,对拆迁赔偿做到一视同仁。
4、因地制宜是推进旧村改造的重要途径。我市乡镇之间,村与村之间自然条件、居住环境、经济发展水平以及农民的承受能力不尽相同。在旧村改造过程中,必须从实际出发,因地制宜,用足用好现有的政策,利用自身的有利条件。如上高县推行“竞价择位”来增加村级集体收入,缓解旧村改造建设资金压力,实现了良性循环。