秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）

演讲稿的语言应该简明扼要、生动有力，以吸引听众的注意力。下面是一些经典的演讲稿案例，让我们一起来欣赏和学习。

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇一

同志们：

这次会议是党委、政府研究决定召开的，主要是目的是传达贯彻枣庄、滕州两级三秋生产暨秸秆禁烧会议精神，分析当前我镇面临的形势，安排部署秸秆禁烧及三秋生产工作，动员全镇上下统一思想，强化措施，抓好以秸秆禁烧为重点的三秋工作任务。刚才，郭书记传达了《关于进一步加强玉米秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》;宗镇长代表党委、政府分别与五个办事处现场签订了《三秋防火安全责任书》;朱杰所长、张志书记、邵贵彬书记分别做了表态发言，希望大家认真借鉴，抓好贯彻落实。下面，根据集体研究意见，我再强调几个方面的问题。

一、形势很严峻，容不得一丝松懈。

当前，三秋大忙时节已经到来。总的来看，今年的三秋生产形势有利好的方面：首先是农业生产方面。今年的玉米播种期集中、播种质量较好，生长期间肥水管理及时，“一防双减”等病虫害防控有效，为玉米丰收奠定了基础。其次是秸秆禁烧方面。由于近年来镇村两级全力落实秸秆禁烧政策，群众焚烧秸秆的问题趋于好转。尤其是去年三秋、今年三夏秸秆禁烧工作效果好于预期，大家在工作中积累了不少成功的经验、掌握了许多可行的方法，为抓好今年三秋秸秆禁烧工作起到了很好的借鉴作用。

但是，根据往年的经验，三秋生产和秸秆禁烧工作要难于三夏。从我镇实际看，还存在不少的问题，形势不容乐观。一是夏粮增收的压力大。今年夏季雨水普遍较多，加之7月底到8月上旬的持续高温和阴雨天气，造成了玉米授粉成功率低，部分地块玉米作物果穗缺粒严重，给全年粮食增产带来了压力。二是秸秆还田的基础差。与其他一些镇街相比，我镇多数群众还没有玉米机收的习惯，玉米秸秆粉碎还田率非常低，多数人都把玉米秸堆放在沟边、路边，不仅污染了环境，更给三秋安全防火带来了极大隐患。三是三秋生产的战线长。受特殊地势和水浇条件的影响，我镇无论是三秋还是三夏战线都是全市最长的，往往开始得最早，结束的最晚，长时间下来，搞得人困马乏、筋疲力尽，稍有疏忽就会放松警惕，工作上可能就会出问题。四是所处的位置很关键。京沪高铁、京台高速纵贯我镇，滕州东站更是位于境内，这是我们发展的重要资源。但是单就三秋生产来说，也是我们安全防火的最大压力。各级领导进出滕州基本上都要走高铁、走高速，一东一西就能将我镇的安全防火情况尽收眼底，根本不用等卫星航拍，哪里一冒烟看得清清楚楚，可以说一天24小时都是防火的重点时段。五是上级督导的形势严。今年三秋生产，市里将继续采取卫星航拍和督导组巡查相结合的办法，加大对各镇街监控力度。同时，继续实行市领导班子成员包镇街、三秋防火保证金等机制，按照“严惩第一把火”的原则，坚决杜绝焚烧秸秆现象。在两级市三秋会议上，梁书记、远市长都说得非常严肃，对出现的第一把火，不仅要开现场会、扣防火押金，还要处理人、对全年的工作“一票否决”。处罚之严厉前所未有，充分体现了枣庄、滕州两级市对秸秆禁烧工作的高度重视。全镇上下务必要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识今年三秋生产的新形势、新要求，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，坚决克服松劲厌战和消极懈怠思想，及早安排，周密部署，精心组织，狠抓落实，以更大的决心、更高的标准、更有力的措施，精心谋划和开展好今年的三秋生产和秸秆禁烧工作。

二、禁烧是关键，要确保不出问题。

秸秆禁烧是历年三秋各界最为关注、投入精力最多、耗费时间最长的工作，也是上级评价三秋成效的最主要指标。秸秆禁烧要想取得好的效果，根源上要治本，声势上要宣传，监控上要全面，责任上要落实。具体来说，有以下几点：

(一)要把秸秆还田作为治本之策。做好秸秆禁烧工作没有捷径，堵不如疏，而最好的“疏”就是实行秸秆粉碎还田，从根源上消除火情隐患。但从近年来的情况看，虽然党委、政府出台了一系列的奖补政策，秸秆还田工作依然未能达到预期效果。很多干部一味地强调成本高、困难大，这里我得给大家算透三笔账：一是经济账。从表面上看，秸秆还田会提高农业生产成本。但是如果你不进行秸秆还田，村里用于防火的投入将大大提高，而且一旦发生火情，不仅失去了受奖机会，同奖同罚的罚金也不是一个小数目。二是荣誉账。秸秆粉碎还田是一项硬性任务，主动完成受表扬，被动完成得批评。今后镇党委、政府还将对秸秆还田完成较好的办事处、村设立单项奖，大张旗鼓地进行奖励，可以说既完成了工作任务，又减轻了防火压力，还受到了上级表扬，一举三得，何乐不为。三是技术账。实行玉米秸秆粉碎还田是国家大力倡导的一项新技术，通过在其它地区开展的效果看，能够大幅提升土地肥力，这也是从根本上扭转我镇土地贫瘠的一个有效办法，从长远看能够降低农村种粮成本，非常合算。任何一件新生事物的推广总需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸秆还田也是如此。今年我镇又被列为“枣庄市玉米秸秆粉碎还田示范镇”之一，镇党委、政府也将会继续落实奖补政策，每亩地奖励10元。希望同志们理解党委、政府的良苦用心，用好用活这个政策，鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积，从源头上杜绝焚烧现象的发生。同时，对于未秸秆还田的，各村要划定专门区域进行集中堆放，安排专人看管。严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。另外，要加强秸秆综合利用，发挥我镇养殖业优势，鼓励养殖户加强秸秆回收力度，尽量减少秸秆的产生，从根本上解决秸秆禁烧问题。

(二)要把宣传引导作为当务之急。今年的三秋生产会议较去年提前了近半个月，之所以提前，首先是墒情的原因，玉米成熟早;再者就是让大家立即行动起来，早宣传、早发动、早引导，切实避免往年因启动晚造成的被动局面。一是要铺天盖地，大造声势。通过张贴通告、印发宣传单、刷写标语、悬挂横幅、宣传车巡回宣传等多种形式，在全镇形成强大的舆论宣传声势，让广大农民群众真正了解秸秆综合利用和禁烧工作的重要意义，自觉遵守禁烧规定。二是要把握关键，切中要点。最重要的就是告知群众焚烧秸秆的恶劣后果，让群众知道焚烧秸秆的违法成本很高，自觉打消不良念头。首先是经济损失。焚烧秸秆将会受到20xx元以上的罚款，一年的辛勤劳作付之东流;其次是名誉丧失。对于焚烧秸秆的人，公安机关将依法对其拘留15天，不仅受到了经济损失，进了拘留所也会在人前人后抬不起头;第三是土地受损。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死或烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，降低作物的产量和质量。三是深入户家，上门宣传。有句俗话叫“先明后不争”。大家抓宣传也要如此，村干部、包村干部每户都要到，给老百姓说说客气话，把焚烧秸秆的后果讲清，争取群众的支持理解，让农民各扫门前雪、看好自家地，形成全民参与禁烧的良好局面。

(三)要把人员防控作为关键之举。在秸秆综合利用率依然不高的情况下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控网络。要全面构建“镇、办事处、村、防火点”四级三秋防火网络。镇巡查组要实行昼夜轮班巡查，加大对干部到岗到位以及各办事处、村秸秆焚烧情况的督导，每天都要形成督查报告，上报主要领导;办事处要对包村干部、村干部进行科学安排，并组建机动巡查组，抓好辖区内的防火巡查;各村要安排好各防火点的值班人员，给各防火点配备好灭火工具，一旦出现问题，确保人员及时到位;各防火点要将责任人的姓名及联系方式写在黑板上，挂在防火点的明显位置，形成直观、形象、具体的蹲点监控格局。会后，各办事处要将防火布局图上报到镇，届时，镇督导组将按照布局图对各村防火点人员到位情况逐个进行督察。二是要看好关键部位。京沪高铁及滕州东站周边、北辛东路、京台高速、东木路、漷河路沿线是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果关键部位出了问题，让上级领导发现，其它地方防得再好也都功亏一篑。各办事处、村要加大对重点区域防控和巡查力度，科学设置防火棚，组建流动巡逻队，实行蹲住包片、全天候监控、严防死守，确保每个地块有人管、有人抓，不留死角。要发挥巡查组的作用，加大面上巡查力度，切实做到有烟必查、有火必灭、有责必究，始终保持三秋禁烧的高压态势。三是要实行密集监控。要按照每个路段2-3名监控员、每个地块2-3名监管员的原则，各村要在各重要监控点设置三秋防火指挥棚，组织专人组成专职防火队，明确专人分段看护，每人一个马扎、一把扫帚、一把铁锨、一只手电，实行纵到底、横到边，全天候、全方位监控，切实做到不空段、不空岗、不留监控死角，24小时有人值守，确保三秋防火万无一失。

(四)要把落实责任作为成事之基。三秋期间，镇里将继续成立秸秆禁烧工作督导组，并实行火情日报告和零报告制度，对三秋期间镇村干部到岗到位和秸秆焚烧情况进行全面督导，一旦发现干部迟到、离岗或脱岗，将扣罚工资50元;发现干部无故旷班的，扣罚工资200元，并通报批评。同时，将继续实行风险抵押金制度，包办事处领导干部、办事处总支书记每人交纳抵押金1000元，各村支部书记、主任、会计及包村干部每人交纳抵押金500元，9月25日前以办事处为单位上交到财政所。三秋结束后，对没有出现火情的党总支、村，将全额返还风险金，并予以同等金额的奖励。与此相对应，镇里将加大惩罚力度。对在全镇造成一定影响的第一把火，对该办事处总支书记予以停职处理，扣除包办事处领导、村支部书记、主任、会计、包村干部全额风险抵押金，并在着火点召开反面现场会;被镇督导组发现、焚烧秸秆1起的村，但组织有力、及时扑救的，对该办事处给予通报批评，办事处书记进行诫勉谈话，对村三职干部、包村干部给予党内或行政警告处分;被枣庄滕州两级市督导组发现通报1起、或被国家卫星监控火点通报1起、或出现火情较为严重等情况的，严格按照市里的处罚意见，除写出书面检查外，扣除包办事处领导、办事处书记、村三职干部、包村干部全额风险抵押金，并扣除以上人员1个月工资。同时给予所在村支部书记免职、村主任停职、村会计解聘处理，给予包村干部停职停薪待岗处理，给予所在办事处总支书记停职处理;被镇督导组发现，焚烧秸秆2起以上的村，且过火面积大、组织不力、扑救不及时的，虽未被枣庄、滕州督导组发现，也将参照被枣庄滕州督导组发现的规定进行处罚。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罚镇防火禁烧保证金(10万元)的，或因卫星通报追加镇处罚金(2万元)的，由责任火点所在办事处及村共同承担。凡受到通报批评的办事处、村，年内不得评为先进单位，凡受到诫勉谈话以上处罚者，年内不得评先树优和提拔重用。希望大家高度重视，争取都拿奖励、不受处理。

三、生产是基础，一定要切实抓好。

(一)发挥农机主力军作用，全力打好秋收攻坚战。近年来的经验充分表明，在三秋生产中，抓住了农业机械，就抓住了关键。各办事处、村及农口部门要早准备、早行动，力争全面完成玉米机收及秸秆还田任务，确保掌握三秋生产的主动权。农机部门要发挥业务单位作用，组织农机、农技人员一起开展业务培训、强化技术指导，形成有效合力;要搞好机械调度，加强农机管理，强化机手技术培训;要大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业，不断提高秋收秋种质量。各办事处、村要严把农机作业标准，凡是下地作业的农机必须要配备粉碎机，否则不能进地，努力提高玉米秸秆粉碎效果;要通过召开现场会的办法，让村干部实地感受农机作业的好处，以点带面，确保全镇玉米机收秸秆粉碎还田率达到95%以上。

(二)抓住关键环节，统筹做好秋种各项工作。要按照“稳定面积、调优品种、加快流转、增加效益”的思路，全面提高粮食种植水平。首先，要狠抓良种全覆盖。农技站要选定济麦22、临麦4号、烟农19号等3个小麦品种公开推介，严禁推广未经审定的品种，确保10月5日前发放到农户手中。各办事处、村要强化措施，保证补贴面积落实到位、良种发放到户，确保良种覆盖率达到100%。其次，要坚持足墒适期适量播种。小麦要“七分种、三分管”。搞好秋种是夏粮丰收的关键。今年我镇小麦的播期参考值为10月5日-15日，最佳播期为10月7日-12日。要根据墒情，以推广精播、半精播技术为主，努力扩大最佳播期播种面积。要广泛选用带有镇压装置的小麦播种机械，尤其是秸秆还田的地块，必须确保全部镇压，避免因土壤悬松，引发冻害死苗现象的发生。第三，要开展粮食整建制高产创建。继续开展好粮食整建制高产创建活动，在小宫办事处建设1个万亩示范方，发展千亩粮食种植专业合作社，确保示范方小麦平均单产稳定在500公斤以上。要发挥农业科技的作用，整建制实施到村，技术人员直接到户，技术要领直接到人，良种良法直接到田，开展全程技术指导，确保关键技术措施落实到位。

(三)以三秋腾茬为契机，认真抓好农业结构调整。今年年初，镇党委、政府给各办事处下达了土地流转任务，明确要求每个办事处都至少要有一个规模较大的土地流转项目。但是，时至今日，工作进展很不平衡。有的办事处已经超额完成了任务，有的办事处还迟迟未有动作;有的办事处流转意向不少，但真正成行的没有。现在时间已经到了三秋，也是今年实施土地流转的最后机会，如果不能利用三秋在土地流转上破题，下步想流转土地就可能得拖到明年。各办事处务必要高度重视，将土地流转作为当前的一项重点任务，结合推行农业改革与建设试点工作，大力发展家庭农场、千亩粮食种植专业合作社等农业载体，力争三秋期间全镇土地流转工作实现大的突破。对于未能抓住机会、土地流转依然是空白的办事处，总支书记要向党委、政府当面说明情况、解释原因，结果将记入年终考核内容。同时，要加强秋季林木管护，严格落实各项管护措施，突出抓好病虫害普查防控，确保林木安全。要抓住三秋有利时机，及早规划，科学安排，引导群众发挥本地特色和优势，发展蔬菜、畜禽、林果等特色产业。

四、组织是保证，必须要协调联动。

今年的三秋生产和秸秆禁烧工作任务重、要求高、督导严，全镇上下必须打破常规，全力以赴，切实抓出成效。

(一)要强化组织领导。各部门、办事处、村要把三秋生产和秸秆禁烧工作作为当前的头等大事，切实摆上重要位置，科学安排，协调推进。要落实领导干部责任制，各包办事处领导、各办事处总支书记是本辖区三秋生产和秸秆禁烧工作的主要负责人，要落实“一把手”负责制，负总责，亲自抓，切实抓好本办事处人员安排、安全巡查和防火点布置等一系列工作，及时协调和解决工作中存在的困难和问题。各村包村干部、村支部书记、主任是本村三秋生产和秸秆禁烧工作的具体责任人，要将工作任务细化量化，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保工作不出任何纰漏。

(二)要强化服务保障。各有关部门要从各自职能出发，积极参与，通力合作，努力形成条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。农业办要做好农情调度和技术指导服务;农技站、农机站要及时做好化肥和农机具等生产资料的协调供应;水利站要加强汛情监测，关注天气变化，提供好气象服务;供电站要合理调度，确保三秋期间供电稳定;综治办、派出所、司法所要集中优势兵力，加强三秋巡查，对于蓄意焚烧秸秆的违法分子要依法依纪坚决打击，形成对焚烧秸秆行为的高压态势;宣传科、信息科要及时总结三秋工作的先进经验，做好宣传报道，营造良好的社会氛围，切实促进三秋各项任务圆满完成。

(三)要强化督导调度。三秋期间，党委、政府将派出督导组，对各办事处、村三秋生产和秸秆禁烧情况进行昼夜督导检查，督导组要加强与各办事处、村的沟通联系，一旦发现火情，要及时通知所在的办事处和村，集中人员把火情扑灭在初始状态，确保不造成大的影响。各办事处党总支也要加大对各村三秋工作的巡查指导，尤其是要加强对各防火棚值守人员的督查调度，确保各防火点昼夜不断人、时时有人守。对于三秋生产和秸秆禁烧工作，党委、政府的态度是坚决的，纪律是严肃的，无论是哪个办事处、村发生火情，造成影响，无论是包办事处领导、办事处总支书记，还是包村干部、村支部书记、主任、会计，都要按照文件规定落实惩处措施，该检讨的检讨，该记过的记过，该停职的停职，用铁的纪律、铁的手腕，确保各项工作顺利开展。

同志们，今年三秋生产和秸秆禁烧工作已摆在眼前，希望大家按照这次会议的部署和要求，科学筹划，精心安排，抓好落实，努力促进农业增效、农民增收、农村稳定，为加快建设幸福东沙河做出新的更大贡献!

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇二

同志们：

秋收在即，又到了我县秸秆禁烧防控的关键时期。昨天下午，省农工办、省农业厅、省环保厅组织召开了全省秋收期间秸秆禁烧和综合利用工作会议，对春夏期间的秸秆禁烧工作进行了总结，分析了存在的问题，通报了各设区市、有关县市区卫星监测抓拍着火点情况，对秋冬期间秸秆禁烧工作进行了安排部署。为做好我县秋冬期间秸秆综合利用和禁烧工作，结合全省会议精神，我讲三点意见。

我县是一个农业大县，小麦、玉米种植面积常年均保持在50万亩以上，农作物秸秆产量大，秸秆利用和禁烧任务十分繁重。近年来，虽然我们做了积极努力，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效，但在重点时段、关键区域秸秆焚烧现象还时有发生。今年夏收秸秆禁烧防控期间的6月17日，我县秸秆着火点出现井喷，全县10个乡镇有7个乡镇出现大面积秸秆着火现象，后来的几天，其他3个乡镇也陆续出现了着火点。所幸，我县只有两个着火点被卫生监测到。出现这一问题，客观上来讲，有天干物燥，雨水较水的原因，但更关键的还是主观原因，由于2016年我县是零着火点，没有被上级通报和处罚，有些同志思想上出现了松懈，在抓工作落实上有些松劲。按以往经验，秋冬秸秆禁烧的防控工作比春夏防控难度更大。同志们如果不从思想上高度重视，秋冬秸秆禁烧防控形势将更加严峻。

一要充分认识这是一项严肃的政治任务。今年是十九大召开之年，也是我县洁净城市、文明县城的创建年，保持良好的空气质量，杜绝秸秆焚烧是防治大气污染的重要内容之一，既是上级党委政府的严肃要求，更是我县实现绿色发展的自身需要。年初，市委、市政府召开的专题会议上，我县与市政府签订了责任书，做出了庄重承诺。如果再发生大面积的秸秆焚烧问题，我们无法向上级做出交待。从这个方面讲，秸秆禁烧不是小事，而是一项必须完成好的政治任务。

二要充分认识这是检验各乡镇、各部门驾驭工作的重要标准。作物秸秆综合利用和禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。

三要充分认识这是改善民生、保护生态的重要内容。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，焚烧秸秆不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我县农业基础条件好，机械化水平较高，完全有条件、有能力实施秸秆的综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此，大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极主动地打好秸秆综合利用与禁烧攻坚战。

县委、县政府确定今年秸秆综合利用和禁烧工作的要求和目标是：坚持疏堵结合，一手抓秸秆禁烧，一手抓综合利用，确保取得应有的成效;坚持部门协同，镇村联动，建立责任明确、覆盖全面、反应快速的工作机制;坚持政策扶持与严格执法相结合，综合运用多种手段，形成政府引导、社会参与的运行机制。今年，全县确保完成秸秆综合利用面积50万亩，综合利用率达到97%以上，确保全县秋冬期间不再着一把火、不冒一股烟。

秸秆综合利用与禁烧，是一项工作的两个方面，而推进综合利用，则是解决秸秆焚烧的重中之重。各乡镇要把秸秆综合利用作为防治大气污染、农业可持续发展的一项重要工作，采取切实有效的措施，扎实推进秸秆综合利用。县农林局要加强秸秆综合利用技术的推广应用，搞好技术指导和配套服务;宣传高效清洁燃烧炉具补贴、全株青贮玉米种子补贴等相关支持政策，提高农民的参与积极性。

从我县实际情况看，关键要采取三项措施，多渠道搞好综合利用：一是搞好秸秆还田。秸秆还田是改善土壤结构，提高土壤肥力的有效途径，也是增强农业后劲、发展高效农业的重要措施。今年要确保完成35万亩秸秆还田任务，关键是靠大力推进机械作业，扩大秸秆还田面积。各乡镇要搞好宣传引导，迅速落实秸秆还田面积。农林部门要强化服务，搞好农机调度，统筹安排好作业能力，确保满足全县机械还田需求。二是搞好结构调整。在确保粮食生产的同时，要在全县重点区域大力发展蔬菜、高粱、黄豆等高效经济作物，通过结构优化减少秸秆产量。三是搞好清运垛贮。对确实无法综合利用的秸秆，必须搞好清运垛贮。实行清运垛贮，责任在乡镇，关键在村。各乡镇村要充分利用空闲地、废弃地，确定好堆放地点，实施集中转运，集中堆放，专人看管，待条件成熟后，或沤制有机肥，或供秸秆利用大户使用，坚决杜绝垛贮后再出现焚烧问题。

1、建立有力的领导机制。加强对秸秆综合利用和禁烧工作的领导，关键是落实好各个层面的责任。在县级层面，有一名政府主管负责同志，具体由农工委俊江同志抓好协调，县委、县政府实行联席会议制度，负责协调解决具体问题，指导工作扎实推进。从部门层面，县环保局、县公安局要认真履行执法职能，严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》等法律法规，切实做到严肃执法、有过必罚。对农业经营主体在农产品采收后，秸秆及树叶、荒草处理不及时致使他人露天焚烧的，由县环保局责令停止违法行为，并予以处罚;对故意纵火的，由县公安局依照《治安管理处罚条例》立案查处，情节特别严重并造成重大损失的，依法追究刑事责任。从乡镇层面，乡镇长是第一责任人，对本辖区的秸秆综合利用与禁烧工作负总责。各乡镇要成立专门组织，做到人员、经费、交通工具、任务目标“四落实”，确保有人干，干到位。村级层面，各村支部书记是第一责任人。在此基础上，我们要坚决落实好分级分片包干制度，县级领导和部门包乡镇，乡镇领导和机关干部包村，村干部包户，层层签订责任状，实行网格化管理，做到横向到边，纵向到底，把责任落实到每个人，把工作具体到农户和地块，实现工作责任的全覆盖。

2、建立广泛的宣传引导机制。加强宣传教育，营造禁烧氛围十分重要。要围绕转变群众观念，增强禁烧意识，开展全方位的宣传引导。各乡镇要组织宣传车下乡，张贴禁烧通告，发放明白纸，使县委、县政府的决策部署和具体要求深入人心，家喻户晓。电视台要开设专栏，从现在开始到10月底，集中推广综合利用技术，宣传禁烧政策，提高农民的禁烧自觉性。教育部门要印发《致学生家长的一封信》，通过学生行为带动家庭。农林、环保、公安等部门要公开咨询电话和举报电话，随时解答群众咨询，接受群众举报。

3、建立严格的执法巡查机制。加大巡查和处罚力度是杜绝焚烧行为、防止事态扩大的有效应急措施，要发挥好三支队伍的作用。一是部门联合执法队伍。环保、农林、公安、交通等部门要组成联合巡回执法队，禁烧期间24小时不间断巡查，对重点区域实行专人盯防，及时查处。二是乡镇禁烧巡查队伍。各乡镇要成立禁烧巡查和灭火队伍，配齐车辆和灭火器具，收获季节实行人员集中、昼夜值班，发现火情，及时处置。三是专业灭火队伍。消防大队要发挥灭火机动队作用，农林、水务等部门的森林防火队和防汛抢险大队也要参与禁烧工作，一旦发生大的焚烧现象，立即奔赴现场消除火情。县委县政府督查室要深入一线，加强督查，及时通报情况和存在的问题，推动各项工作落到实处。

4、建立严肃的责任追究机制。《衡水市2017年秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》规定，“对国家环保部卫星监测和督察发现火点的县市区，严格按照市“1+27”大气污染防治专项方案要求，给予每个火点50万元的经济处罚。对于火点较多，造成区域环境影响的乡镇，追究乡政府和相关部门主要负责人责任”。在这里明确一下，哪个乡镇的着火点被卫星监督到，造成县政府被处罚的，就追究哪个乡镇的责任。要严肃组织纪律，对各级领导干部，凡是责任不落实、措施不到位，造成较大影响的，要追究领导责任和工作责任。对特别严重、造成恶劣影响的，将给予纪律处分。对私自焚烧秸秆的农户，要根据有关规定实施罚款，面积较大的，追究相应的法律责任。

同志们，做好秸秆禁烧工作责任重大，任务艰巨。各乡镇和有关部门要深刻领会这次会议精神，严肃对待，周密部署，强化调度，狠抓落实，坚决完成各项任务目标，为促进全县农村经济发展做出应有的贡献!

同志们：

今天的会议十分重要，也比较紧急。说重要，是因为秸秆禁烧工作既是当前非常紧迫的政治任务，又与人民群众生产生活密切相关;。

说紧急，是因为现在已经临近秋收，开展秸秆禁烧和综合利用工作刻不容缓。刚才，xx同志对今年夏季秸秆禁烧工作进行了总结，对当前的禁烧工作进行了安排，希望大家按照要求抓好落实。下面，我再强调三点意见：

秸秆禁烧工作既是一项常规工作，又是一项特殊工作，年年安排，年年部署，加上过去考虑到同志们都非常辛苦，在责任追究上没有严格按规定执行，这就导致一些干部在思想认识上有所松懈。特别是秋季禁烧，持续时间长，工作强度相对夏季要小，认为不会出现问题。这种想法要不得，问题往往出现在疏忽之间。从上级的要求来看，处罚政策越来越严格，一不小心就会受到责任追究。从这个角度来讲，做好秸秆禁烧工作也是对自己负责。从我县的地理位置看，多条干线公路和两条高速公路穿境而过，省、市领导和新闻记者经常从我们这里经过，焚烧秸秆很容易被发现和曝光。从秸秆禁烧的实际效果来看，虽然近年来焚烧秸秆现象明显减少，综合利用率有所提高，但受综合利用技术和耕作习惯的影响，相当一部分秸秆仍然没有得到有效利用。因此,各级各有关部门一定要认清当前形势，增强责任意识，迅速行动起来，制定切实措施，一丝不苟地抓好每一个环节，落实好每一项措施，坚决杜绝焚烧秸秆现象，确保实现全面禁烧的目标。

秸秆禁烧要做到堵疏结合，禁烧是“堵”，综合利用是“疏”。当前，秋收马上开始，要及早安排、提前下手，争取工作主动权。

第一，严防死守抓好秸秆禁烧。一要强化宣传引导。各乡镇要利用新闻媒体和张贴通告、标语、悬挂条幅等形式大造声势，营造良好的禁烧氛围。宣传内容要贴近群众、贴近禁烧工作需要，基层干部要进村入户，转变农民的思想认识，征得群众的理解、支持和配合。二要强化执法检查。“两办”督查室和政法部门要牵头成立巡查组，公布咨询和举报电话，加大监督检查和依法查处力度，及时发现和坚决制止焚烧行为。三要监控重点区域。以城区周边、重要交通干线两侧为重点，相关乡镇和单位要将任务明确到人员、到地块，确保全县“不着一处火，不冒一股烟”。

第二，多措并举推进综合利用。要走好秸秆还田、青贮、科技转化和产业结构调整的路子。通过推广机械作业，大规模推进秸秆机械还田。发展食草畜禽，扩大秸秆青贮量。采取切实措施，促进秸秆建材、秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆沼气项目发展，进一步扩大秸秆综合利用渠道，提高秸秆消化量。要大力发展蔬菜等高效经济作物和饲草饲料作物，农业部门要牵头抓好综合利用技术的推广普及，加强秸秆综合利用技术培训，培植秸秆综合利用大户，发挥其示范带头作用，推动整体工作开展。

第一，组织领导要到位。各乡镇党政“一把手”作为第一责任人，要亲临一线，靠前指挥，及时协调解决禁烧工作中遇到的困难和问题。县四大班子领导和县直各包村单位要深入到分包乡镇，把禁烧作为秋收前后的中心工作，帮助分包乡镇和村做好秸秆综合利用和禁烧工作。

第二，政策落实要到位。今年县、乡都要加大投入，并保证资金及时足额到位，积极扶持秸秆禁烧与综合利用工作。同时，要大力争取上级还田机械补贴，县里也将安排一定数额的购买还田机械补贴资金。县财政和农机部门要根据各自的职能，强化秸秆综合利用项目资金和农机补贴资金的全过程管理与监督，按照要求规范运作，确保专款专用和使用效益。

第三，责任落实要到位。今年，继续将秸秆综合利用与禁烧工作纳入责任目标考核体系，实行“一票否决”。各乡镇党委、政府作为秸秆禁烧与综合利用的责任主体，党政“一把”手要亲自抓、负总责，尤其是对重点区域和重点部位，要明确专人，严防死守，确保万无一失。环保、农机、畜牧、农业、林业、公安等部门，要按照各自的分工，各司其责，密切配合，全力以赴打好秸秆禁烧攻坚战。要充分发挥乡环保所、村环保协会的作用，严格监督焚烧秸秆行为。要夯实责任，做到每个村都有乡镇干部分包、每个村民小组都有村干部分包、每个地块都有村民紧盯。各村要建立应急小分队，配备必要器材，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，并对重点区域严防死守、严格监控。

第四，考核奖惩要到位。要严格责任追究制，对发生焚烧秸秆现象的乡镇，除采取经济处罚外，还要追究责任人的责任。要在发生全县第一堆火的乡镇召开现场会，由乡镇长或党委书记在县电视台上表态发言。对推诿扯皮、不履行职责，督查或监管不到位造成严重后果的单位和个人，由监察部门追究责任。对发生大面积焚烧、给全县造成不良影响的，在对该乡镇主要负责人给予党政纪处分的同时，县环保、发改等部门要对该乡镇实行限批和“一票否决”，对分包单位，与分包乡镇同奖同罚。

同志们!秸秆禁烧工作不仅是一个环境问题、安全问题，也是一个经济问题、民生问题，任务艰巨，工作繁重。希望大家不讲条件、不计报酬，克服困难、迎难而上，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，扑下身子，真抓实干，确保圆满完成今秋秸秆禁烧和综合利用工作任务。

同志们：

目前我镇的大秋作物已逐步进入大面积收获阶段，同时也进入了秸秆禁烧的关键时期。经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇秋季农作物秸秆禁烧工作会议。目的是传达贯彻上级秸秆禁烧工作会议精神，动员全镇干部群众紧急行动起来，认清形势，明确任务，确保全镇不着一把火，不冒一股烟。希望各村队严格按照要求，结合本村实际，认真抓好贯彻落实。为此，我强调以下几点：

近年来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务，从中央到地方都倍加重视，受到各级党委、政府及广大人民群众的密切关注，这一点在座的各位深有体会，今年的禁烧工作也不例外。连日来省市县相继召开会议，专门就今秋的秸秆禁烧工作进行了安排部署。可以说今秋的秸秆禁烧工作比任何一年要求都高，力度都大，处罚都严，为此我们必须保持清醒的头脑，拿出过硬的办法和措施，把这项工作抓紧抓实，抓出成效，确保不出毗漏。

我镇处于东明县最南部，地理位置特殊，252省道、菏郑高速、三庄公路、四马公路都是干线，都从我镇通过，同时我镇的东部和南部几个村队与河南省孟占乡相连，禁烧工作众目睽睽，是历年来省市县督导检查的重点;因此说，我镇的秸秆禁烧工作可以说是任重道远、责任巨大。

一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用广播、标语、发放通告、悬挂横幅等多种形式，多管齐下，直接把政策和法律法规宣传到千家万户，各行政村要充分发挥党员、村民代表、农村低保户等特殊人群的重要作用，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持。大力推行“五个一”宣教模式，即每村张贴一张禁烧秸秆通告，每村指定一处秸秆集中存放点，每村悬挂一幅秸秆禁烧标语，每户发放一份明白纸，每天早、中、晚播放一遍禁烧广播稿。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧工作变成群众的自觉行动。

二是抓重点，突出效果。重点做到“三个突出”：一是突出禁烧重点区域。主要是省道线、三庄路、四马路两侧等区域。以上区域，严禁堆放秸秆、打场晒粮，确保做到无隐患、无焚烧、无明火;与外乡相邻的村，采取地块收获后及时清运或粉碎还田等办法，并设立隔离带，防御外来火源隐患。二是突出禁烧敏感时段。根据天气预报，在降雨前，有风时，下午5点以后等发生焚烧事件的敏感时段，进行重点监控。三是突出重点监控群众。精神病人、智障人群、青少年儿童是引发焚烧事件的重要潜在隐患，各村明确专人，对这些特殊群众加强教育，进行重点监控。每村成立不少于20人的应急队;每村准备一部旋耕犁，同时利用消防车做好应急值守。各村负责人秋收秋种期间一律不准外出，手机24小时开机。

三是抓督查，严格奖惩。做到有烟必查、有火必罚、有灰必究。禁烧期间，镇政府组织禁烧督查组深入田间地头，督查禁烧工作进展情况，即时即地处理焚烧事件，处罚结果在全镇公布。严查全镇第一把火。按照《中华人民共和国大气污染防治法》第119条违反本法规定，对当事人处2000元以下的罚款，并追究法律责任，同时扣发村负责人和包村责任人当月工资，并在该村召开现场会，由村主要负责人和包村责任人、管区书记作表态发言。凡被镇督查组发现一处着火点，给予包村责任人和村主要负责人通报批评;发现两处着火点，给予包村责任人和村主要负责人各200元的罚款。发现三处火点，包村责任人停职，村主要负责人免职。同时，对措施得力，工作出色的单位和个人要给予表彰奖励。

四是抓责任，严格落实。建立“镇督导、管区书记负责、村为主、队管片、户联防”和“镇干部包村、村干部包组、生产小组长包地块”的禁烧机制，强化镇、村、组三级管理网格主体责任。实行包保责任制和责任追究制度，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，具体负责到地块。确保秸秆禁烧“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。将秸秆禁烧工作纳入镇政府年度目标考核，与各村队签订目标责任书，年终根据考核情况，严格兑现奖惩。

五是抓利用，疏堵结合。各村队要采取典型引路，政策支持等措施，引导鼓励农户搞好秸秆还田、青贮、沤肥、发展食用菌等工作，搞好秸秆的综合利用，变废为宝，增加农民收入，从根本上解决秸秆焚烧问题。

六是抓领导，明确责任。同志们，秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全体干部和各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧这一硬仗，让上级党委、政府放心，让全镇群众满意，还我们一个洁净的蓝天。

谢谢大家!

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇三

秸秆是成熟作物茎叶部分的总称，通常指小麦、水稻、玉米、马铃薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收获种子后的剩余部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

秋收在即，又到了我县秸秆禁烧防控的关键时期。昨天下午，省农工办、省农业厅、省环保厅组织召开了全省秋收期间秸秆禁烧和综合利用工作会议，对春夏期间的秸秆禁烧工作进行了总结，分析了存在的问题，通报了各设区市、有关县市区卫星监测抓拍着火点情况，对秋冬期间秸秆禁烧工作进行了安排部署。为做好我县秋冬期间秸秆综合利用和禁烧工作，结合全省会议精神，我讲三点意见。

我县是一个农业大县，小麦、玉米种植面积常年均保持在50万亩以上，农作物秸秆产量大，秸秆利用和禁烧任务十分繁重。近年来，虽然我们做了积极努力，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效，但在重点时段、关键区域秸秆焚烧现象还时有发生。今年夏收秸秆禁烧防控期间的6月17日，我县秸秆着火点出现井喷，全县10个乡镇有7个乡镇出现大面积秸秆着火现象，后来的几天，其他3个乡镇也陆续出现了着火点。所幸，我县只有两个着火点被卫生监测到。出现这一问题，客观上来讲，有天干物燥，雨水较水的原因，但更关键的还是主观原因，由于2016年我县是零着火点，没有被上级通报和处罚，有些同志思想上出现了松懈，在抓工作落实上有些松劲。按以往经验，秋冬秸秆禁烧的防控工作比春夏防控难度更大。同志们如果不从思想上高度重视，秋冬秸秆禁烧防控形势将更加严峻。

一要充分认识这是一项严肃的政治任务。今年是十九大召开之年，也是我县洁净城市、文明县城的创建年，保持良好的空气质量，杜绝秸秆焚烧是防治大气污染的重要内容之一，既是上级党委政府的严肃要求，更是我县实现绿色发展的自身需要。年初，市委、市政府召开的专题会议上，我县与市政府签订了责任书，做出了庄重承诺。如果再发生大面积的秸秆焚烧问题，我们无法向上级做出交待。从这个方面讲，秸秆禁烧不是小事，而是一项必须完成好的政治任务。

二要充分认识这是检验各乡镇、各部门驾驭工作的重要标准。作物秸秆综合利用和禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。

三要充分认识这是改善民生、保护生态的重要内容。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，焚烧秸秆不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我县农业基础条件好，机械化水平较高，完全有条件、有能力实施秸秆的综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此，大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极主动地打好秸秆综合利用与禁烧攻坚战。

县委、县政府确定今年秸秆综合利用和禁烧工作的要求和目标是：坚持疏堵结合，一手抓秸秆禁烧，一手抓综合利用，确保取得应有的成效;坚持部门协同，镇村联动，建立责任明确、覆盖全面、反应快速的工作机制;坚持政策扶持与严格执法相结合，综合运用多种手段，形成政府引导、社会参与的运行机制。今年，全县确保完成秸秆综合利用面积50万亩，综合利用率达到97%以上，确保全县秋冬期间不再着一把火、不冒一股烟。

秸秆综合利用与禁烧，是一项工作的两个方面，而推进综合利用，则是解决秸秆焚烧的重中之重。各乡镇要把秸秆综合利用作为防治大气污染、农业可持续发展的一项重要工作，采取切实有效的措施，扎实推进秸秆综合利用。县农林局要加强秸秆综合利用技术的推广应用，搞好技术指导和配套服务；宣传高效清洁燃烧炉具补贴、全株青贮玉米种子补贴等相关支持政策，提高农民的参与积极性。

从我县实际情况看，关键要采取三项措施，多渠道搞好综合利用：一是搞好秸秆还田。秸秆还田是改善土壤结构，提高土壤肥力的有效途径，也是增强农业后劲、发展高效农业的重要措施。今年要确保完成35万亩秸秆还田任务，关键是靠大力推进机械作业，扩大秸秆还田面积。各乡镇要搞好宣传引导，迅速落实秸秆还田面积。农林部门要强化服务，搞好农机调度，统筹安排好作业能力，确保满足全县机械还田需求。二是搞好结构调整。在确保粮食生产的同时，要在全县重点区域大力发展蔬菜、高粱、黄豆等高效经济作物，通过结构优化减少秸秆产量。三是搞好清运垛贮。对确实无法综合利用的秸秆，必须搞好清运垛贮。实行清运垛贮，责任在乡镇，关键在村。各乡镇村要充分利用空闲地、废弃地，确定好堆放地点，实施集中转运，集中堆放，专人看管，待条件成熟后，或沤制有机肥，或供秸秆利用大户使用，坚决杜绝垛贮后再出现焚烧问题。

1、建立有力的领导机制。加强对秸秆综合利用和禁烧工作的领导，关键是落实好各个层面的责任。在县级层面，有一名政府主管负责同志，具体由农工委俊江同志抓好协调，县委、县政府实行联席会议制度，负责协调解决具体问题，指导工作扎实推进。从部门层面，县环保局、县公安局要认真履行执法职能，严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》等法律法规，切实做到严肃执法、有过必罚。对农业经营主体在农产品采收后，秸秆及树叶、荒草处理不及时致使他人露天焚烧的，由县环保局责令停止违法行为，并予以处罚；对故意纵火的，由县公安局依照《治安管理处罚条例》立案查处，情节特别严重并造成重大损失的，依法追究刑事责任。从乡镇层面，乡镇长是第一责任人，对本辖区的秸秆综合利用与禁烧工作负总责。各乡镇要成立专门组织，做到人员、经费、交通工具、任务目标“四落实”，确保有人干，干到位。村级层面，各村支部书记是第一责任人。在此基础上，我们要坚决落实好分级分片包干制度，县级领导和部门包乡镇，乡镇领导和机关干部包村，村干部包户，层层签订责任状，实行网格化管理，做到横向到边，纵向到底，把责任落实到每个人，把工作具体到农户和地块，实现工作责任的全覆盖。

2、建立广泛的宣传引导机制。加强宣传教育，营造禁烧氛围十分重要。要围绕转变群众观念，增强禁烧意识，开展全方位的宣传引导。各乡镇要组织宣传车下乡，张贴禁烧通告，发放明白纸，使县委、县政府的决策部署和具体要求深入人心，家喻户晓。电视台要开设专栏，从现在开始到10月底，集中推广综合利用技术，宣传禁烧政策，提高农民的禁烧自觉性。教育部门要印发《致学生家长的一封信》，通过学生行为带动家庭。农林、环保、公安等部门要公开咨询电话和举报电话，随时解答群众咨询，接受群众举报。

3、建立严格的执法巡查机制。加大巡查和处罚力度是杜绝焚烧行为、防止事态扩大的有效应急措施，要发挥好三支队伍的作用。一是部门联合执法队伍。环保、农林、公安、交通等部门要组成联合巡回执法队，禁烧期间24小时不间断巡查，对重点区域实行专人盯防，及时查处。二是乡镇禁烧巡查队伍。各乡镇要成立禁烧巡查和灭火队伍，配齐车辆和灭火器具，收获季节实行人员集中、昼夜值班，发现火情，及时处置。三是专业灭火队伍。消防大队要发挥灭火机动队作用，农林、水务等部门的森林防火队和防汛抢险大队也要参与禁烧工作，一旦发生大的焚烧现象，立即奔赴现场消除火情。县委县政府督查室要深入一线，加强督查，及时通报情况和存在的问题，推动各项工作落到实处。

4、建立严肃的责任追究机制。《衡水市2017年秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》规定，“对国家环保部卫星监测和督察发现火点的县市区，严格按照市“1+27”大气污染防治专项方案要求，给予每个火点50万元的经济处罚。对于火点较多，造成区域环境影响的乡镇，追究乡政府和相关部门主要负责人责任”。在这里明确一下，哪个乡镇的着火点被卫星监督到，造成县政府被处罚的，就追究哪个乡镇的责任。要严肃组织纪律，对各级领导干部，凡是责任不落实、措施不到位，造成较大影响的，要追究领导责任和工作责任。对特别严重、造成恶劣影响的，将给予纪律处分。对私自焚烧秸秆的农户，要根据有关规定实施罚款，面积较大的，追究相应的法律责任。

同志们，做好秸秆禁烧工作责任重大，任务艰巨。各乡镇和有关部门要深刻领会这次会议精神，严肃对待，周密部署，强化调度，狠抓落实，坚决完成各项任务目标，为促进全县农村经济发展做出应有的贡献!

同志们：

今天这次会议，主要目的是安排部署夏季秸秆禁烧工作，同时对甲型h1n1流感防控和安全生产工作进行再安排，刚才有关负责同志结合实际进行了专项部署，下面我就全镇情况讲三点意见：

秸秆禁烧工作是项老任务，年年谈，年年搞，估计在座的各位无论从思想，还是行动都有了一些麻痹。再加上今年全镇小麦种植面积较往年大幅度下降，好多人更是认为今年任务不大，好应付。面对这种情况，如何把秸秆禁烧工作扎实落到实处，确保“不着一把火、不冒一股烟”。我认为仍然要抓好四点：

一是统一思想。这几年，全市秸秆禁烧的重点已从平原县、近郊县转向了周边的半山区和山区县，我们作为纯山区县，更是全市秸秆禁烧的重点督导县。再加上今年是国庆60周年，是省市“三年大变样”攻坚年，是“干部作风建设和学习实践科学发展观”活动年，可以说，做好今年的秸秆禁烧工作，任务更为严峻，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，更是一个政治问题，是一个能否坚持科学发展观的问题。面对特殊的形势，特殊的要求，这就要求在座的各位务必增强政治意识、大局意识和责任意识，高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好，落到实处。

二是加大宣传。宣传就是造声势。什么是声势呢?就是要让广大群众听得着、看得见。声就是要听得着，镇上的宣传车要发动起来，村里的大喇叭要响起来，要让群众在每一天、每个时刻都能听到秸秆禁烧的政策宣传。势就是要有气势，要让群众看得见，感受到各级抓秸秆禁烧的决心和态势。通过什么来营造呢?今天的大会就是个很好的形式，要用我们的蹲点、用我们的巡逻、用我们的宣传、用我们的行动，营造出秸秆禁烧的宏大气势，向全镇群众张示出镇党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度。

三是突出重点。307国道、石太高速公路、石太铁路、石阳公路两侧和临近矿区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要集中存放，派专人看管。

四是严格责任。各村书记为第一责任人，要切实加强领导，靠前指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责。各片、各村要按照实施方案划分的责任区域，强化守土意识。机关干部要统一着装，在禁烧监测点死看死守，镇秸秆禁烧领导小组要由领导干部带队昼夜24小时上路巡回督查。各村要实行两委成员要包地片到人制度和值班制度，派出村干部与镇包点包村人员配合巡查，要在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点，搞好火情视察。对于出现的着火点要及时扑灭，对敢于顶风而上、焚烧秸秆者要按照有关法律法规给予严厉打击。

疫情，是今年全球最大的传染性疾病，在全球有愈演愈烈之势。这段时间大家通过电视、报刊应该也了解了不少，应该说不次于20xx年的“非典”。我这里有一组数据，截止20xx年6月7日22:00，全国甲型h1n1流感疫情感染人数共计139例，其中内地82例。可以说形势非常严峻。对于我们来说，主要还是要立足于防控，配合医院等卫生部门，提高群众的防护意识，建立健全各项防控措施，最大限度地保障群众身体健康和生命财产安全。

一是加大卫生清理。各村要结合农村卫生环境整治活动，做到街道每天清扫一次、垃圾一周清运一次，并根据实际情况及时进行消毒处理，同时督促学校、诊所等重点区域进行专门清理。

二是加大宣传力度。各村要对辖区内人口密集的区域(如学校等)进行重点宣传，提高公众的自我防护意识。

三是搞好协调配合。积极配合天长分院、中心学区、派出所等各职能站所开展好各项防控工作，形成工作合力。

四是健全应急网络。各村要建立健全应急组织，一旦发现可疑病例，要及时向镇政府报告。

目前安全形势异常严峻，去年光我们周围的矿难事故就不少，如河北蔚县矿难造成30余人死亡，山西襄汾尾矿库溃坝事故造成200余人伤亡，今年我县在改造环保机立窑时也出现过事故。我们天长镇尽管没有大型厂矿，但像一些石窝之类的非煤矿山也确实不少。这些摊点尽管在去年全部关停，但现在却有死灰复燃之势，个别业主通过各种关系仍然在违规作业，给我们埋下了安全隐患。总而言之，安全生产工作十分重要，而安全生产的各种隐患又无处不在。今天的问题解决了，明天新的问题又产生了，各种安全隐患自始自终都伴随着我们。只要我们在发展，就存在安全隐患。这就需要我们各村要进一步增强“安全生产重于泰山”的责任意识，做到居安思危，真心实意地把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

河北省代省长胡春华在处理蔚县矿难工作会议上讲：象蔚县李家洼煤矿这样的非法生产企业为什么能够长期存在，而且数量不少，其中一个重要原因就是一些检查人员不负责任，工作不深入、走过场，有的即使查出问题也不汇报、不采取措施，使检查工作流于形式，难以达到预期的效果和目的。而认真分析蔚县矿难等重大安全事故的原因，归根到底是一些领导干部和企业负责人对安全生产工作不够重视，没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识，“往往是说起来重要，做起来不重要”。因此，我认为，在安全生产上一定要注意解决好三个方面的问题：

一是要解决好认识问题。我们还有很大一部分干部对安全生产工作认识还不到位，更多的时候只是把安全生产挂在嘴上，说的时候都非常重要，但说完就完了，没有认真的分析，认真的整改，认真的制定措施，认真的抓好落实。目前还有一种危险的倾向，认为安全是企业的事，跟村没有太大的关系，这个片面认识在很多干部的思想当中也存在，甚至有的干部还认为安全生产问题就是安监局的事，就是镇政府的事，就是企业老板的事，跟我没有多少关系。我们经常讲，思想是行动的先导，有什么样的思想就有什么样的行为。思想认识好，工作就会到位，思想认识不到位，工作就会敷衍了事。因此，必须要引起我们的高度重视。

二是要强化宣传教育。仅仅领导认识到安全生产的重要性还不行，还要让全镇广大干部群众都要认识到安全生产的重要性，认识到安全生产对国家、对社会、对自己家庭的好处。大家共同、自觉地来遵守，自觉地来预警，安全生产工作才会做得更好。也许有的同志会讲“要出事，谁会知道?这种事情防不住”，这就是我们只注重了领导的一面，没有注重其他干部的一面。结果我们领导都注意了安全，认识也提高了，但我们的一些普通干部认识没有解决，出事的往往也就是这一部分。因此，各村一定要把安全宣传贯彻到每个企业中去，每个员工身上，在领导得到提高的同时，员工也得到提高，安全生产的形势就会好转，安全事故率就会下降。

三是要加强督查整改。镇安监站要定期不定期的检查，不能这次检查了，下次就半年多才去。我们安监站要跑得勤、监管严、措施灵，行动要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦发现问题要及时处理，不能讲情面。企业老板也不要给相关部门小恩小惠，一旦出问题，对部门没有利，对企业也没有利。安监站的执法同志也要同企业讲清楚，不出事大家才好，企业才会发顺顺利利的财，这个关系大家都清楚。因此，安全生产工作一定要扎扎实实地做好，不能来半点马虎，一定要向安全要效益(社会效益、企业效益)，要荣誉(单位荣誉、个人荣誉)，要和谐(家庭和谐、单位和谐)，要稳定(治安稳定、政治稳定)。

因此镇安检站、各村丝毫不能有麻痹松懈心理，要切实负起责任，确保一方平安。镇安检站要始终保持安全生产高压态势，立即开展一次非煤矿山安全清查活动，逐个排查，不留死角，不留盲区，对违规作业的立即督导其停产，上报县有关部门，屡教不改的可联合县有关部门对设备等进行查封;各村也要时刻关注动态，对有开工迹象的摊点要及时上报镇政府，没有上报的让镇安检站检查出来，就要追究你的责任。

最后，我再着重强调一下廉洁自律的问题，现在好多村主要干部认为，村里没有任何经济来源，发包石窝至少可以增加点收入，改善村级经费紧张问题。“君子爱财、取之有道”，现在这种财路行不通。不要拣了芝麻丢了西瓜，像上边讲的矿难，一大批官员、业主都被刑拘，万一自己地盘出点事情，恐怕就不是处分的问题，刑事责任追究也不可免。在这点上不仅我们镇安监站的同志要高度重视，村干部也要高度重视，一定要严格依法办事，不能讲人情，讲人情就要出大事，出大事对企业没有利，对镇安监站的同志也没有利，大家不要抱着一种侥幸心理，认为不会出事。一旦出事，谁也逃脱不掉。因此，在执行安全生产相关规定中，镇安监站、村和企业都要严格依法办事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇四

同志们：

今天会议主要任务是认真贯彻落实10月11日市秸秆禁烧和综合利用工作电视电话会议精神，客观总结我镇秸秆禁烧工作，分析当前形势，动员全镇上下进一步统一思想，落实责任，强化措施，统筹兼顾，全力以赴，以更加扎实有效的措施抓好今年夏季秸秆禁烧工作。下面根据集体研究的意见，主要讲以下几点意见：

入田头进行督查。分工到村的指导督查小组按照包干负责、网格管理的要求推进禁烧工作。召开专门会议达3次，但自始自终，依然存在着不少问题：一些地方存在思想麻痹和厌战情绪，出现前紧后松的现象，被xx、xx多次督查到有着火点；一些重点区域、公路两侧控制不力；秸秆抛在河边、抛入河内的现象在去年夏季禁烧工作中尤为突出，严重污染环境，引发了大量渔塘承包纠纷，被举报不断；村与村之间不平衡性较大，少数村被市督查组发现焚烧现象后应急处臵不力；秸秆综合利用总体水平不高，秸秆还田的比例和企业收集利用率偏低等等。这些问题务必要引起各村、各有关部门的高度重视，狠抓监管重点，创新工作主法，以更加严厉的措施，确保今年的秸秆禁烧工作取得新的成效。

今年5月中旬全市创建“国家卫生城市”刚刚通过国家级技术评估，下旬，省将组织对全市创建省级生态市进行考核验收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即将开始，为进一步巩固创卫成果，确保创建省级生态市顺利通过考核验收以及为我镇考生提供良好环境，我们必须对症下药，不畏艰难，真抓实干，向全镇人民，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

今年夏季秸秆禁烧和综合利用工作的任务是：自5月20日开始，至田间地头无焚烧隐患为止，全镇范围内全面实行秸秆露天禁烧。积极引导秸秆综合利用向广度和深度发展，坚持禁烧与利用相结合、行政推动与政策引导相结合，全面推广秸秆机械化还田和秸秆收集输送利用模式，坚持因村制宜，落实秸秆集中堆放点，实现秸秆集中合理堆放。秸秆还田量达60%以上，秸秆收集利用量达30%以上，秸秆综合利用率达95%以上。

实现上述目标任务，必须在以下几个方面进一步加大工作推进力度，实现重点突破。

1、全面宣传发动，增强禁烧意识。宣传教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。当前，夏收即将开始，抓好秸秆禁烧的宣传引导工作已迫在眉睫，各村要把宣传教育贯穿于禁烧工作的始终。通过张贴通告、悬挂横幅、出动宣传车、逐户发放禁烧公开信、签订禁烧承诺书、制作小红帽、马甲、站牌等形式，多层次、全方位地抓好宣传教育，使广大群众认清露天焚烧秸秆的危害性和应承担的法律责任，进一步提高农民群众自觉自愿做好秸秆禁烧和综合利用工作的积极性，形成全社会共同参与的强大合力，使党委、政府的禁烧措施得到群众的理解、支持和配合。会后各村要迅速落实好宣传禁烧要求的各项措施，要认真组织农户签订《禁烧承诺书》和《渔塘承包补充协议》工作，在全镇形成秸秆禁烧及综合利用的强大舆论氛围。

2、狠抓关键措施，推进综合利用。秸秆禁烧和综合利用，禁烧是治标，利用是治本，我们既要治标，更要善谋治本之策。各村要积极探索秸秆综合利用的途径，从源头上解决秸秆焚烧问题。

一要大力推广秸秆机械还田。各村要按照市委、市政府确定的“农业机械化巩固提升年”的要求，巩固“农业机械化推进年”活动成果，大力应用推广55马力以上大中型拖拉机及其配套的秸秆还田机、秸秆打捆机等适用农机具，确保我镇现有收割、还田、打捆等机具充分作业，并积极引进外来机械参加我镇的组织作业。要积极探索建立秸秆还田长效发展机制，强化技术指导，提高农机专业化、产业化、规模化服务能力。要将秸秆还田作为消化夏季秸秆的主渠道，全面推进秸秆机械化还田。严格实行机械准入制度，所有收割机具必须加装粉碎装臵，实行低茬作业，收割留茬高度不超过15公分，镇农技服务中心要强化技术指导，及早做好农机操作手作业技能培训并进行操作实习，全面提高秸秆机械化还田质量。对列入省秸秆机械化还田项目和全镇粮食生产及全程社会化服务项目村必须严格按照项目实施要求推进秸秆还田，农技服务中心要将项目村的收割任务、秸秆还田任务分解落实到位，签订好目标责任状和作业合同；同时，项目所在村要迅速成立专门的工作班子，将秸秆禁烧的重心放心秸秆全量还田上，科学规划、统筹安排，做到随收随耕，确保项目村整村推进秸秆机械化还田，达到零焚烧。

二要加大秸秆清运力度。加大对未还田秸秆的处理，机收留下的秸秆和机械打捆的秸秆，组织农户及时收集运出，做到随收、随捆、随运。对不能及时输送出村的秸秆，各村要结合村民小组的实际情况，结合新农村建设“五位一体”长效管理要求，按照每个网格田块落实一个临时秸秆集中堆放点要求，动员和组织农民群众按指定地点集中堆放。要组织收集运送经纪人、小分队，帮助无劳力户收集运送，严禁随意在田间、地头、路旁、沟河乱堆乱放、乱抛乱扔，要加强秸秆清理的力度，对每日产生的堆放的路旁、河边、桥头、绿化带内的碎草加大清理力度，从源头上杜绝焚烧隐患。

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

生态环境局**分局就2022年秸秆禁烧工作做了安排部署；

一、夏粮生产总体向好，已具备丰收基础。

粮食生产事关国家安全，关系国计民生，是农业农村工作的重中之重，能否使成熟的夏粮颗粒归仓，事关农民增收、农业增效。今年入春以来，气象条件总体有利，光热条件好，降水充足，为促进小麦生长发育和高产形成提供了有利条件。截至目前，夏粮丰收基础已经形成，有望获得丰收。面对来之不易的大好形势，我们应倍加珍惜，绝不能掉以轻心，一定要积极行动起来，采取有力措施，认真做好后期各项管理工作，确保夏粮丰产丰收。

二、突出重点，全力打好“三夏”攻坚战。

“三夏”工作是农业生产中最紧张、最繁忙的时期，能否把成熟的夏粮及时收获，把秋粮适时播种下去，对于确保全年粮食生产任务圆满完成至关重要。

一是抓紧做好“三夏”前期各项准备工作。目前，我区小麦已进入成熟期。区农业农村局、各涉农街办要高度重视麦田后期管理，认真做好“三夏”各项准备工作，特别是要针对可能出现的灾害性天气要做好应急预案，确保我区夏粮稳产高产，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要坚持抓好以病虫防控为重点的小麦田间管理工作，确保夏粮生产不受影响。

二是确保完成“三夏”各项工作任务。今年夏粮丰收在即，但我们不能麻痹大意，要依据“三夏”抗灾应急预案，准备充足的抗灾物资，确保夏粮收获任务顺利完成。区农业农村局、各涉农街办要充分利用有利天气条件和土壤墒情，及时组织群众抢时播种，不断扩大秋粮作物播种面积，积极做好种植业结构调整工作，要在确保粮食单产提高的前提下，继续扩大种植蔬菜、瓜果、花卉等经济作物，大力发展无公害优质农产品，不断提高农产品的质量和档次，促进农业增效和农民增收。同时，还要组织科技人员深入一线，大力宣传推广先进实用技术，指导农民科学使用化肥、农药，持续推进化肥农药减量化行动。

同时要突出抓好薄弱点、空白点，比如农药化肥包装袋地膜等废弃物收集处理、农业和农村生产用煤削减、秸秆的工业化利用等工作，要摸清底子，认真调研，借鉴兄弟区县成功经验，分类制定措施，力争实现突破性进展，努力营造一个绿色、宜居的生产和生活环境。

秸秆综合利用和禁烧工作是全区“三夏”的一项重点工作，也是全区2022年蓝天保卫战工作的重要内容之一。生态环境局**分局、区农业农村局、各涉农街办要不断拓展秸秆多途径综合利用，从源头上遏制焚烧秸秆现象。坚持因地制宜、农用为主、就地就近的原则，巩固秸秆利用成果，要充分发挥农业机械在秸秆综合利用中的主力军作用，配合科技部门加大对秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等技术的试验示范和推广应用，不断拓宽秸秆利用新渠道。要加大秸秆综合利用示范工程建设力度，加快推进秸秆综合利用专业合作社建设步伐，积极推广先进的耕作模式，拓宽秸秆综合利用途径，以利用促禁烧。

近年来，我区坚持“疏堵结合、以疏为主、巩固成果、防止反弹”的原则，采取全年禁烧、齐抓共管等手段,通过不断完善工作措施，逐步健全工作机制，持续强化责任意识，有效地控制了焚烧秸秆现象的发生，为良好的大气环境质量提供了有力保障。秸秆禁烧工作是粮食安全生产的重要保障，能否做好禁烧工作既关乎人民群众的生命财产安全，更影响人民群众的身心健康和生产生活环境质量。今年，我们要继续延续往年良好的工作作风和工作措施，扎扎实实做好今年的禁烧工作，努力实现“不冒一处烟、不着一把火”的工作目标。

一要强化组织领导。领导重视是禁烧工作成功与否的关键，各涉农街办主要领导和分管领导作为禁烧工作的第一责任人及直接责任人，要切实担负起领导责任和组织责任,尽早部署，细致安排，确保禁烧各项工作顺利开展。要严格落实秸秆禁烧目标责任制,将任务分解到人、到地块，形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二要加大监督检查。生态环境局**分局负责秸秆禁烧工作的监督检查，要加大监督检查力度，严格按照火点认定标准对出现的焚烧现象进行认定。各包抓部门要加强同所包抓街办的联系，根据收播进展情况适时组织检查指导，将检查情况及时通报。要结合辖区实际情况，积极主动地开展禁烧工作，加强自查，确保全方位、全时段监管到位。

对不能实施秸秆还田的地区要做到秸秆统一堆放并及时、合理处置；

要加强辖区内涉农街办和易出现火情的点位，特别是田间地头和街办交界地带，要进行全方位、全时段、高频率、高强度的监控防范，防止出现明火，引发秸秆焚烧现象。要制定突发事件应急处置机制，对类似于灌溉设施老化燃烧、吸烟祭祀焚烧垃圾等明火引燃农田和秸秆等现象要防患于未然外，一旦出现，要迅速处置，及时消除影响。

四要严格兑现奖惩。我们对2021年禁烧工作开展良好的相关街办和部门进行了表彰。也将对各涉农街办的秸秆综合利用和禁烧工作纳入监督考核范围，对出现焚烧现象的街办按照着火点数按规定进行处罚。对因工作不力、失职渎职，辖区内秸秆焚烧面积较大，着火点较多，或造成重大人民生命财产损失的街办和相关责任人要进行通报批评并严肃问责。对禁烧后期出现的焚烧行为，将按照“三夏、三秋”期间的处罚标准执行。区上将执行相关规定，严格兑现奖惩，希望各涉农街办严格落实有关规定，避免因焚烧秸秆受到处罚。

五要做好舆论宣传。要充分利用好各类媒体对秸秆综合利用与禁烧工作进行集中宣传报道，制作播放公益广告进行宣传。各有关部门要结合自身的业务特点,采取形式多样的方式,将综合利用的技术送到农户手中。除继续利用宣传车、横幅标语、村规民约等广泛宣传秸秆禁烧外，还要利用网络等手段，采取群众喜闻乐见的宣传方式，使其充分认识秸秆焚烧的危害和综合利用的好处,逐步改变政府强制禁烧为农民自觉不烧。

同志们，“三夏”生产和秸秆综合利用与禁烧工作任务艰巨，责任重大。我们一定要按照区委、区政府的统一安排部署，立即行动，精心组织，全面动员，狠抓落实，确保今年粮食生产和秸秆综合利用与禁烧工作取得新成绩。

谢谢大家！

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇六

各位老师、同学：

又到了秋天收获的季节，辛勤的汗水即将化作丰收的喜悦。然而每年秋收过后，部分农民朋友图省事，对农作物秸秆进行野外就地焚烧，以至于“村村点火、处处冒烟、秸秆遍地、狼烟四起”!行人泪眼婆娑，司机眼前一片迷茫，田埂上的树木被烈焰烤得命悬一线，家里的老人被浓烟呛得喘不过气来，就连坐在教室里学习的你们也会被熏得睁不开眼来!

焚烧秸杆带来的危害又何止于此!它污染空气环境，危害人体健康，极易引发火灾，威胁群众的生命财产安全。据统计：每年因秸秆焚烧而引发大火甚至森林火灾损失都无比巨大!它容易引发交通事故，影响道路交通和航空安全。它还会破坏土壤结构，造成农田质量下降。实际上，野外焚烧农作物秸秆，也是违反国家的法律法规的行为。

同学们，为让我们家乡的天更清，水更蓝，景更美，我们学校特向全校同学发出以下倡议：

1.积极向本村村民开展宣传活动,号召全体村民形成禁止焚烧秸秆的共识。

2.积极投身于全市禁止焚烧秸秆活动中去,从自我做起,要求自己的父母对自家秸秆进行绿色处理,拒绝焚烧处理。

3.利用课余时间监督本村村民对秸秆的处理,发现私自焚烧秸秆者,应当及时加以制止,并向当地镇政府报告有关情况。

4.开展“提倡文明、树立新风”活动,号召广大村民及其父母、亲戚改变传统陋习,倡导健康的生活方式,形成文明的乡风民俗。

同学们，为了家乡美好的环境，让我们积极投身到抵制焚烧秸秆的行动中去，从自己做起，伸出你我的手，让一个人带动一个家庭，一个班级带动一个村庄，一所学校带动一个社区，共同承担起“保护环境，美化家园”的责任。

我的讲话完了，谢谢大家!

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇七

同志们：

镇党委、政府召开这次全镇三秋生产暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是传达贯彻枣庄、滕州两级市三秋生产暨秸秆禁烧工作会议精神，研究分析今年我镇三秋生产形势，安排部署三秋生产的各项任务，动员全镇上下进一步统一思想、强化措施、狠抓落实，确保三秋生产各项工作顺利完成。刚才，张波同志传达了《关于做好2012年三秋工作的意见》，警华同志传达了《关于三秋期间禁止焚烧玉米秸秆杂草的实施意见》，继文同志传达了《关于玉米收获秸秆还田财政奖（补）工作的实施方案》，周镇长代表镇党委、政府分别与级索党总支、龙岗党总支、满庄村3个单位负责人现场签订了安全防火目标责任书；派出所所长聂军、王晁党总支书记庞伟、后泉村党支部副书记刘广勃、淤庄村“第一书记”方萍分别作了很好的大会发言，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，就做好今年三秋生产及秸秆禁烧工作会议，我讲三点意见。

要适时播种小麦，三秋生产时间更加集中，稍有松懈就会影响到秋收秋种的进度和质量；二是玉米机收秸秆还田后，很多地块存在关键技术措施落实不到位等问题，农机农艺结合的有效合力尚未形成；三是三秋生产战线长，防火任务重、压力大，特别是今年山东省第五届花卉博览会将于三秋期间在我市举办，这就对三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重视程度上，枣庄、滕州两级市均把往年的三秋生产工作会议，改为三秋生产暨秸秆禁烧工作会议，并专门成立了禁烧领导小组，市级领导班子成员全部帮包到镇街，同时将禁烧情况纳入镇街考核内容，制订出台了详细的禁烧考核指标体系；在监控形式上，枣庄、滕州两级市在加大督导巡查的同时，今年又创造性地采取了卫星监控方式，既避免了监控的盲区和着火后乡镇间的扯诿，更增加了乡镇防火的压力；在考核奖惩上，枣庄、滕州两级市均出台了更加严厉的奖惩措施，特别是对发生第一把火的乡镇，将召开全市反面现场会，镇街主要领导要在现场会和市级新闻媒体上作公开检讨，并对全年工作实行“一票否决”；对焚烧秸杆达到2起以上（含2起），或被卫星监控火点1个以上（含1个）的镇街，将在全市通报批评，并对镇街分管负责人进行诫勉谈话；焚烧秸杆达到3起以上，或被卫星监控火点2个以上的镇街，将给予分管负责人党内或行政警告；焚烧秸杆达到5起以上，或被卫星监控火点3个以上的镇街，将给予主要负责人党内或行政警告。同时，明确凡受到通报批评的镇街，当年不得评为先进单位；凡受到诫勉谈话以上处罚者，年内不得评先树优和提拔重用。可以说，今年各级抓防火的力度前所未有，防火形势十分严峻。全镇上下务必从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识今年三秋生产的严峻形势，坚决克服惯性思维和麻痹、侥幸心理，及早安排，精心组织，周密部署，狠抓落实，千方百计夺取三秋生产工作的全面胜利。

一要切实抓好秸秆禁烧和综合利用。秸秆禁烧是三秋工作的重中之重，是贯穿三秋始终的“天字号”工程。各级各有关部门要把三秋防火作为压倒一切的中心工作和政治任务来抓，实行严防死守、疏堵结合，全力抓好玉米秸秆禁烧和综合利用工作。要加大宣传力度。要充分利用广播、标语、宣传车、明白纸，向群众讲清利害，逐户签订禁烧责任书，务必做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知，在全镇营造强大的禁烧舆论氛围。要加强防火监控。北留路、级西路、济微路、南平行、北平行五条交通干道周边区域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各单位部门要加大“五路”周边区域防控和巡查力度，明确专人分段看护，切实做到不空段、不空岗，24小时有人值守，确保三秋期间不着一把火、不冒一处烟。要发挥农路管理员和村级人员作用，科学设置防火棚，组建流动巡逻队，实行蹲住包片、全天候监控、严防死守，确保每个地块有人管、有人抓，不留死角。要发挥政法部门作用，加大面上巡查打击力度，切实做到有烟必查、有火必灭、有责必究，始终保持三秋禁烧的高压态势。要严格落实安全防火责任制。安全防火关键在责任落实。今年镇里将继续推行领导干部包党总支、机关干部包村、村干部包地块责任制，逐级签订防火目标责任，逐单位逐人交纳安全防火风险抵押金。镇里也将把三秋禁烧情况纳入目标考核体系，与年终考核奖惩、村干部职业化管理、机关干部提拔使用相挂钩。三秋结束后，对没有出现火情的党总支、村，将全额返还风险金，并予以同等金额的奖励。同时，镇里将加大惩罚力度。对发生第一把火的党总支、村，将在该党总支、村召开三秋防火反面现场会，包党总支领导、党总支书记、机关包村干部及村第一书记、村党支部书记、村主任都要在现场做公开检讨，全额扣罚风险保证金，全年工作实行“一票否决”，党总支书记、办事处主任、村第一书记以及是镇中层干部的机关包村人员、村党支部书记、村主任将全部停职检查，机关包村干部、村第一书记年度考核直接定为不称职。对被市督查组发现或被媒体曝光，或被卫星火点监控通报两次（含两次）以上火情的，除全额扣罚单位和相关责任人的风险保证金外，包党总支领导要向党委政府写出书面检查，村支部书记就地免职，村主任责令辞职，党总支书记、办事处主任、村第一书记以及是镇中层干部的机关包村人员就地免职，是后备干部的取消后备干部资格。三秋期间，也将加强对人员到位情况的督查。在督查中，发现被督查人员脱岗一次的，通报批评，扣工资200元；脱岗两次的，予以停薪停职，作待岗处理，年度考核直接定为不称职。要加大秸秆还田力度。今年枣庄市财政安排了专项资金，对我市东部8个乡镇玉米机收秸秆粉碎还田给予补贴。对其他乡镇，滕州市目前还没有明确的奖补政策。但为充分调动广大群众秸秆还田和深耕的积极性，我镇研究出台了对实施秸杆还田和深耕旋耙的党总支、村及农户的奖补政策。这在全市是独一无二的。希望同志们理解党委、政府的良苦用心，用好用活这个政策，鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积，从源头上杜绝焚烧现象的发生。

对于未秸秆还田的，各村要划定专门区域进行集中堆放，严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。这些随意堆放的秸秆随时都可能着火，也是焚烧秸秆的隐患。对于占用农田集中堆放秸秆的，镇里将给予一季补偿。但秸秆集中堆放点要严格落实防火措施，配备必要的灭火设施，安排专人看管。要加强秸秆综合利用。要采取农户自发销售与运销专业户上门收购相结合的方式，加大秸秆回收力度，从根本上解决秸秆禁烧问题。（我镇小官庄村西有一集中收购点，对于村民送到收购点的玉米秸秆，每斤给予2.5分；对于不能送到收购点的，集中后可由收购点免费上门收运）。

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇八

同志们:。

这次全县财税工作会议，主要是研究部署20xx年全县财税工作，动员全县上下进一步坚定信心，乘势而上，开拓进取，扎实工作，确保壮财源、快增长、惠民生、促和谐目标的实现。刚才，会议隆重表彰了20xx年度财税工作先进集体和先进个人，在此，我代表县委县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!广州同志代表县政府与财税部门和部分镇街(园区)签订了责任状，有关单位的负责同志就如何做好今年的财税工作作了很好的发言，希望大家按照签状任务要求和发言承诺，认真努力工作，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见和要求。

一、去年的成绩来之不易，必须充分肯定。

去年以来，全县各级各部门和财税系统认真贯彻县委、县政府的决策部署，面对复杂的经济形势和增收减支的巨大压力，全面落实快增长、保民生、促稳定的各项措施，经过全县上下的共同努力，财税工作取得了历史性突破，成为支撑金乡争先进位的强劲动力和一大亮点，可以用一句话来概括：工作争先进位，成绩振奋人心，主要体现在以下四个方面：一是财政收入保持高辐增长。去年全县地方财政收入突破7亿元，增长36.9%。其中国地税完成6亿元，增长30.7%。收入总量在全省排名上升5个位次，增幅位居全市第一位。所有镇街全部完成年度财税任务，其中金乡街道、开发区突破亿元大关，5个镇街突破了千万，其它镇街也都突破了500万。财政收入的大幅提升，既为发展提供了强力支撑和保障，也为金乡夺取全市科学发展综合考核第二名作出了突出贡献。二是财政保障民生作用明显。去年，我县财政总支出14个多亿，其中近七成用于了民生保障。各项社会保障标准逐年提高，新农合财政补助标准提高到每人每年240元，城乡居民养老保险实现了全覆盖。去年建设公办农村幼儿园30处，启动了学生营养餐补助计划，解决了全县10160名困难家庭中小学生的生活费用。实施了基本药物制度改革，积极化解基层卫生院债务，减轻了群众看病就医压力。新建保障性住房672套，改造农村危房550户，新修村村通、村内通990公里，实现了城乡环卫一体化运作。同时，连续几年提高财政供养人员工资，去年增加350元，人均工资标准达到3112元，财政支撑民生发展的作用进一步凸显。三是向上争取和市场融资实现连续突破。我们强化市场运作、项目包装、政策争取、银企对接，实体化运作城建投，全年融通各类资金达23亿元，新增贷款突破20亿元，争取政策资金12亿元，不仅有效保障了一批重大项目和民生工程的顺利实施，而且有效弥补了财政支撑不足的问题。四是财政监管更加科学精细。推行国库集中支付制度改革，扎实开展财政投资评审，全年共审减政府投资工程1.8亿元，节约了大量资金。全面加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，财政资金的使用质量和效益得到明显提高。

在去年财政支出范围不断扩大，收支的矛盾十分突出的情况下，我们既保证了工资的正常发放和增长，又实现了民生的极大改善。这些都充分说明：金乡发展的速度在加快、质量在提高、成效更显著。成绩的取得，离不开广大纳税人的倾情奉献，更凝聚着各级各部门和财税系统同志们的汗水和辛劳，体现了大家执着为民的情怀和过硬的作风本领，特别是广大财税系统干部职工，在一线冒严寒、顶酷暑，兢兢业业、不辞劳苦，付出了艰辛努力。在此，我代表县委县政府，向财税系统所有干部职工和广大纳税人，表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、赶超发展不容懈怠，必须全力全速。

财政是经济发展成果、赶超发展质效的直接体现，是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障，更是政府履行职能、改善民生的重要物质基础。按照发展目标要求，今年我县地方财政收入要实现30%的增幅，突破9亿元大关，其中国税地方级要增长30.1%，达到1.75亿元;地税地方级要增长39.1%，达到6.5亿元，各镇街、园区也要全部突破1000万元大关。这是我们20xx年确定的目标和任务，完成这些增幅和额度，有困难、有压力，但这是我们必须完成也是能够完成的，我们没有商讨退让的余地，同时我们也有完成任务的基础与优势。

为什么说“必须完成”：第一，这是发展再做突破的现实要求。去年，金乡获得全市科学发展综合考核第二名，可以说，从金乡上台领奖的那一刻，金乡的发展成为全市议论的“热点”、各界关注的“焦点”，是继续大踏步前进，还是放慢脚步、稳下来，甚至停滞不前?在重压之下、关注之中，我们必须直面现实，金乡要一如既往地向前发展、快速发展，发展的步子绝不能慢下来、更不能停下来，这是广大老百姓的共同期盼。去年，我们财税绝对量全市排第9位，与排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，绝对量分别相差2个亿、3个亿，今年这两个县的财政增幅都在20%以上，也就是说他们的发展基数越来越大，如果我们不保持高额的增幅，金乡与他们的差距将会越拉越大。相比我们后面的鱼台、梁山，绝对额和我们相差不足5000万，基本与金乡持平，今年鱼台、梁山确定的财政增幅接近30%，也就说他们今年要突破8亿元，我们只有保持高于他们的增幅，才能巩固现在的发展有位次。同时，现在全省、全市各地都在实施“县域经济倍增计划”，市委、市政府要求各县市区在全省每年至少前移三个位次。去年我县财政总收入全省前移5个位次，位居115位，今年要实现前移三个位次的目标，必须赶超滨州惠民县、枣庄峄城区和临沂临沭县。从目前掌握的情况看，惠民县、峄城区和临沭县确定的目标均超8亿元、接近9亿元，我们如果达不到30%以上的财税增幅，不仅实现前移进位是句空话，而且金乡就会被边缘化，就会被挤压出局。第二，这是综合实力再提升的强力支撑。任何时候，我们不仅要保持发展的激情，更要保持科学的理性。我们不能被第二名的成绩所“绑架”，不能陷于一片称赞、自我陶醉的心理。金乡发展第二名不假，这仅仅是上级和相关领导对我们金乡发展态势的总体评价，但我们的综合实力还远没有进入第一方阵。综合实力体现在哪里，最直接的反映、最硬的指标就是财政收入，财政收入是一个地方发展的“晴雨表”。我们这几年发展快、变化大，财政收入的快速增长就是很好证明。从08年的2个亿，到11年的5个亿，再到去年突破7个亿，一年比一年快，充分体现我们加快发展的步伐和质效。今年财税征收压力大，不确定因素多，这是事实，但要看优势资源和发展前景，发展得再快，反映不到财政上，就不是成功的发展。只要真正发展了，税收必须增加，这是经济规律。第三，这是民生再改善的根本保证。民生连着民心，民心凝聚民力。只有把民生问题解决好，我们的发展才能赢得群众的理解、支持和包容。正是出于这种理念，这几年我们坚持“用市场的钱办好促发展的事，用财政的钱做好保民生的事”。今后在发展导向上，我们要继续坚持富民优先、发展为民，在加快经济发展的基础上，更加注重解决民生问题，持续加大民生投入，大兴利民惠民之举，让发展成果更好地更直接地惠及全县人民。这就要求我们必须做好工作，由“吃饭财政”、一般财政，向公共财政、民生财政转变，以更高的目标、更大的力度，继续把民生工程各项工作落实好，确保老百姓得到实实在在的实惠。民生的所有一切，靠的就是财力增加，这是民生最基本的、第一位的保障。据初步测算，今年新农合财政补助标准提高到280元，加上新农保提标，需增加支出1200万元;财政供养人员增资全年需增加支出6300万元，再加上教育卫生、就业保障、社会治安、环境卫生整治等等，这些都需要靠财政的配套支持，都是刚性支出，需要“真金白银”来解决，该到位的必须到位，该解决的必须解决，不能打半点折扣，留一丝水份，必须靠财税收入的增加，来保障民生、改善民生。

为什么说“能够完成”：第一，我们的经济增长点日益增多。随着新型工业、新型城镇化、农业现代化“三大战略”的扎实推进，招商引资工作的成效开始显现，一批重大项目相继投产达效或者即将开工建设，去年新开工的31个超亿元项目，12个已经投产运营，其他的都在加紧建设。随着发展速度的加快，今年必将迎来一个项目竣工投产的高峰，这将对财政税收产生极大的拉动作用。比如煤炭产业，随着肖云煤矿的全部达产，至少可增加税收4000万元;加之国家资源税由定量改成定价，我们至少能增加3000万元的税收。另外我们的花园煤矿，在原来的管理经营上进一步加强，理顺各方面关系，在产量和税收贡献率上也会逐步增大;比如房地产，今年仅社区就续建13个、新建15个，我们的东城区，北城区，西城区今年也逐步拉开了框架，实施推进建设，加上超百万平方米的商业开发、行政办公场所等等若干单体楼的启动建设，城市建设税收比去年肯定要有一个大幅度的增长。另外，我们实施两区同建，加大新农村建设的力度，上级资金的支持和银行金融部门的全力支撑，也是极大地利好和影响。有这些支撑优势，通过我们的努力，完成今年的财税任务是非常有希望的。第二，我们的税收挖掘潜力还很大。经过一年的努力，我们工业化、城镇化、农业现代化取得了长足进步，但对财税的贡献各有不同，总体上比较弱，更不够均衡。去年接近4.6个亿的地方级税收，第一产业仅实现341万，二产中制造业仅4249万，还占不到总额的10%;三产实现2.6个亿，仅房地产就占了将近一个亿。我们的税收依然集中在煤炭和房地产两大行业，去年煤炭、房地产(建筑业)完成地方级2.4亿元，占整个税收的52.7%。金乡的工业项目、商贸服务业项目不可谓不多，但税收迟迟上不来，个别企业甚至一年都没一分钱的地方级收入，这与我们的工作力度有很大关系。尽管没有四五星级的大饭店，但是我们新上的饭店宾馆的确不少。新建的工业项目有政策，有的是3+3,有一个时期我们实行的是5+5，税收的增长有个过程，这也正常可以理解，但是那些老牌的企业呢?比如开发区的一家制造业企业，20xx年纳税不到1000元，去年纳了4000多元，白白占着几十亩地，还不如一家饭店贡献大。不懂税收的人看不出来，我们懂税收的人难道还不明白?我们还存在多少这样的企业?还有多少偷税、逃税、漏税、骗税的企业和工商户?你看南方的规范化的公司都是依法纳税，工商个体也有依法纳税的意识。公开、公平收税是税务部门的责任，来不得半点虚假。今后要一家一家的挖出来，也希望今天在座的企业老板要多做对金乡的发展多做有益的事情，做社会家、慈善家。县委县政府提供政策是为了壮大企业，是为了让企业为金乡的发展做贡献，而不是让你做偷税漏税这样的小动作，做一个知名的企业家也要有公心和良心。今年要对工商业户及其中小微企业重新认定收入，核定税收，足额据实征收。这都是财税部门的本职，分析不全、核定不准，就是失职，就是对全县人民不负责任，就是对金乡的发展不负责任，涉及到征管人员参与的要坚决问责，依法依纪处理，绝不姑息包容。金乡的发展要有一个良好的风气，之前金乡出现的那些事，现在为什么不再出现?就是因为我们身存正气。县委县政府确定的发展决策发展目标是符合民意的，个别人有扰乱大局的想法，老百姓也不会同意，一切都在变化提升，税收问题也该有个良好的风气导向。20xx年加大税收，有的企业不理解，认为环境不优化了。依法纳税是企业应尽的基本义务，世界500强大企业都不是靠偷税漏税发展起来的。所以金乡的风气必须要夯正，各级各部门都要有这种理念和认识，不能因为人情或者与哪个部门熟悉就有偷税漏税的想法，县委县政府都将依法查处。我们的政策是不会变的，县委县政府是全力支持企业发展的。20xx年抓工业抓企业的力度是不会减弱的，支持企业挂大连强，膨胀发展，我们会继续推出新举措。下一步，我们要出台相关政策，企业膨胀发展到什么规模，或者说招引来符合标准的企业落地投产，在政策上还有相应的奖励，一如既往提供好的发展环境。第三，我们发展的优势正在显现。现在，我们抓经济、促发展、谋赶超的氛围非常浓厚，下步县里围绕招商引资、大项目突破，还将陆续出台政策，作出部署，加快推进步伐。今年，仅计划实施的百项工程就达130多个，当年计划完成投资180多个亿，这不仅能够拉动税收增长，更是下步发展的最大潜力。同时，随着几大园区集聚功能进一步放大，国家级千亿产业园区建设序幕的拉开，工业很快将成为金乡经济增长的主导产业。应当说，我们完全有能力乘势而上，持续保持税收的高幅增长。第四，我们有一支作风过硬的财税征管队伍。应当说，我们财税队伍的主流是好的，经过这几年的磨练，能力得到了充分激发，素质有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打胜硬仗的，有这样一支税收征管干部队伍作后盾、作支撑，一定能够完成全年任务目标。

三、财税工作重在聚财，必须严征重管。

抓好收入征管，促进财政收入稳定增长，既是经济任务，也是政治任务。各级各部门特别是财税部门，在加强财源建设的同时，一定要深入研究，科学筹划，丰富聚财手段，做大财政资金“盘子”，确保实现重大突破。

一要强化重点税收征管。把强化税收征管作为组织收入的核心任务，在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上，突出抓重点行业、税源大户，严密落实管控措施，务求应收尽收、足额入库。重点加强重点企业、重点项目、重点行业的税收监管，对煤炭、房地产、建筑、交通运输、金融保险、餐饮服务等重点行业和营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税等主体税种，财政、国地税要组成专门的挖潜班子，进一步强化税收执法责任制和税收征管考核责任制，做到执法有记录，过程有监控，结果有核查，绩效有考核，严厉打击偷、逃、骗、漏涉税违法行为。今年，要突出抓好对一些重点企业的税收征管，特别是我刚才提到的企业，你的产品销售总额总量，全年业绩收入都不低，为什么税收少?必须对重点企业一个个的剖析，这并不说明金乡县的政策改变，金乡县的发展环境不好，这仅仅是规范、纠正各方面不良不好现象甚至违法违纪的表现，对于有贡献的也要继续做好服务，也要量化责任，任务落实到企业。通过20xx年的工作理顺好税收工作良好的秩序和次序，细化好财税工作上的正当程序和标准。

二要坚决杜绝零星税源跑冒滴漏。地税部门要切实负起责来，加紧制定实施方案，明确时限要求和目标责任，面向所有商业零售企业，全面推广普及税控机;对车辆运输零散户，今后考虑实行大的公司进行统一运作，全面实施源头管控，防止和杜绝各环节形成的税收出现“跑冒滴漏”。同时，针对全县重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况，税务部门要及时跟进、全程跟踪，密切与投资主体的联系沟通，加强对项目征地、设计、建设、设备安装、竣工结算等方面的管控，切实把应纳税款及时征收到位。

三要加大税收稽查力度。去年，地方税收保障办公室稽查处理企业24家，追缴税款罚款及滞纳金570万元，其中一家企业追缴数额竟达到320万元，这中间大部分是群众举报的。出现这种问题，既有企业恶意逃税的原因，也有征管部门不可推脱的责任。这个问题必须要严肃查处，作为监管部门、主管部门，责任何在?园区、镇街为什么不能抓好落实?这种情况，镇街园区的负责人，谁负责谁失职。税收主管部门呢?为什么对这个问题不能稽查建议纠正到位?是失职还是有利益所在?是事业心的问题?还是其他原因?是推诿扯皮，还是不会干?在这点上大家都要有一个清醒的认识，不要当这方面的反面典型。下步要加强地方税收保障办公室的力量，公安、检察、国税、地税四部门人员联合进驻办公，加大专项检查和专案检查力度，以查促收，以查促管。对因责任人原因出现的漏征漏管和涉税举报案件的，直接追究具体责任人、包保责任人和分管责任人的责任。对出现严重偷漏税案件的责任人，追究其渎职责任。对发现的“人情税”、“关系税”，要从严从重处罚，相关责任人要及时移送司法机关严肃处理。

四要激活动力机制。这次会议，我们对镇街、园区收入划分、体制结算等进行了调整明晰，园区、镇街实行单独核算、单独考核。各镇街和园区管委会，要按照县委县政府下达的任务目标，加强人员力量，积极组织收入，确保税收及时足额入库，达不到进度要求的，县委、县政府要同时约谈财税部门和镇街主要负责人。尤其是几个园区和现在的骨干企业，金乡发展到目前的局面实属不易，县里倾注了更多的精力和资金，发展成果一定要从税收上体现出来;相关镇街、园区要搞好协调配合，决不能因为实行税收利益分成就相互推诿，必须对税收任务进行认真思考。同时，去年我县的税收占比仅为86%，非税收入占比过高，财政收入质量不高。规模过大、比重过高的非税收入，不仅计算转移支付时沾不了便宜，更重要的是不利于财政统筹安排财力，增加预算安排的难度，对可持续发展、对金乡的整体形象也会造成影响。各镇街、园区和国地税部门，一定要牢固树立财政收入的地方观，大力优化财政收入结构，进一步扩大税收在财政收入的占比，提高财政收入的“含金量”。另外，我们收支压力非常大，各镇街、部门、单位都必须牢固树立过紧日子的思想，做到不该花的钱坚决不花，每一分钱都要花在最需要的地方，优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。财政部门要按照市场经济规律的要求，有效地发挥财政的分配职能，学会有效运作资金、调度资金，这是基本功。

四、完成任务责任重大，必须压紧担子。

今年的财税收入任务重，征管工作要求高，全县上下必须按照作风建设大会的要求，苦干实干加巧干，敢干会干用心干，确保全面完成，力争超额完成全年税收任务。

一要加大工作整体推进的强度。下达给各镇街、园区的任务是底线，是必须确保完成的，各级主要领导一定要懂财税、会管理、亲自抓，跟踪了解掌握财税状况，随时调度收入情况，真正成为财税工作的“明白人”。各镇街、园区对此要有数字概念，要重视方式方法。财政部门要积极协调配合国地税及相关部门搞好税费征管，加强沟通协调，强化督导调度，尽职尽责为党委、政府当好家、理好财。国地税部门要继续发扬勇于担当、乐于奉献的优良传统，高标准、高起点分解目标任务，落实依法、精细、严密、到位的征管措施，保证逐月完成收入进度要求。各涉税部门要进一步密切配合，形成合力，把这项工作做好、做实、做细。同时，宣传部门要加大宣传力度，政法机关要加大打击力度，为财税工作营造良好的舆论氛围、保驾护航。

二要加大队伍管理的力度。财税工作的新形势、新任务，对财税干部职工提出了新的更高要求，各级财税部门要切实加强自身建设，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀团队。县委县政府始终很理解财税部门干部职工的辛苦和付出，对大家是厚爱一层、关心有加的，在政治上、生活上尽最大努力创造好的环境。希望大家也要不负众望，扎扎实实地干好工作，多办对增加可用财力、优化收支结构有积极作用的大事、实事。尤其国地税分局同志做了大量的一线工作，下一步要坚决服从地方党委、政府的领导，地方党委政府要求入库的税收，必须无条件执行。同时，县委县政府态度也坚定明确，对收人情税、关系税的，对吃拿卡要、以权谋私、权钱交易的，对少收低收、该收不收、造成税费流失的，不管涉及到哪一个部门单位、哪一级干部，一律严肃查处，清除出财税干部队伍，追究其法律责任，树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。

三要加大工作考评奖惩的硬度。县地方税收保障办公室和县委县政府督察室要充分发挥职能作用，跟踪督办重点镇街、重点税源和影响收入全局的问题，哪里出了问题，就要追究哪里“一把手”的责任。对不能按月完成财政目标任务的单位，要及时给予通报批评;对年底没有完成任务的单位，坚决实行一票否决，取消评先资格，并对单位党政一把手给予严厉的问责。同时，对财税任务完成好的单位，在有关资金安排上将予以重点支持，年底给予重奖。

同志们，财税工作责任重大，使命光荣。希望大家进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心、知难而进，主动作为、扎实努力，不断提升工作水平，继续实现财税工作争先进位，为促进我县经济社会赶超发展，做出新的更大贡献!

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇九

受宏观经济环境的影响，20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全省各级农业和农村经营管理部门要切实增强危机意识和责任意识，继续保持奋发向上的精神状态，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，切实统一思想认识，坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和省委十一届五次全会精神上来。xx届三中全会《决定》和省委《意见》对做好当前和今后一个时期的“三农”工作作出了全面部署，是推进农村改革发展的纲领性文件。各级农业和农村经营管理部门要深入贯彻落实，尽快研究制定具体贯彻实施意见，力争农村改革发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府扩内需、调结构、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响，国内经济形势发生了重大变化，对农业农村经济的影响不断显现，而且这种影响目前仍未见底，不可预测因素还在增加。各级农业和农村经营管理部门要根据中央和省委、省政府对经济形势的科学判断，按照“扩内需、调结构、保增长”的要求，坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容，加强农业基础建设，强化对农民转移就业和返乡创业的服务，扩大农村消费，推动农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于今年“三农”工作的目标任务上来。全省农村工作会议明确，今年农业农村工作要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，把增加农民收入摆到更加突出的位置，围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”，全面落实强农惠农政策，加快发展现代农业，促进农民就业创业，切实改善农村民生，创新农村体制机制，确保主要农产品有效供给，确保农村公共服务明显改善，确保农民收入持续增长，为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。各级农业和农村经营管理部门要认真贯彻落实全省农村工作会议精神，明确目标任务，分解工作责任，细化政策措施，不折不扣抓好落实。

三、强化关键措施落实，开创现代农业发展新局面。

加快发展现代农业，推进农业现代化建设，要强化规划引领，注重项目支撑，加强改革创新，不断提高农业综合竞争能力。全省各级农业和农村经营管理部门要坚定信心、迎难而上，开拓创新、奋发努力，狠抓各项关键措施落实，推进农业和农村经济稳定发展和农民持续增收，努力开创现代农业发展新局面。

(一)着力加强农业产业体系建设，促进现代农业加快发展。全省各级农业和农村经营管理部门要紧紧围绕发展现代农业的要求，加强农业产业体系建设，在做强一产、做大二产、做活三产上做文章，延长农业产业链，提高农业附加值，提升农业效益。一要在发展高效设施农业上取得新的突破。在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上，积极推进高效农业规模化，大力发展设施农业。围绕培育一乡(村)一品、一县一业，突出发展高效蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效设施园艺业，加快发展畜禽规模养殖场和养殖小区，培育壮大优势特色产业。在有条件的地方，要实现乡镇设施农业全覆盖。二要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大招商引资力度，加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业，完善龙头企业与农民的利益联结机制，加强农产品加工集中区建设，促进农民增收。加强农产品批发市场建设，积极发展连锁、专卖、配送等现代流通业态，举办各类农产品境内外促销活动，搞活农产品流通，提高江苏农业竞争力。三要在加强农业科技创新上取得新的突破。要调动高等院校、科研院所等社会力量的积极性，合力实施农业新品种、新技术、新模式工程，大力培育一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种，加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术，积极推广一批高效生态种养新模式，提高农业科技水平，提升农产品档次和品质。四要在推进农业适度规模经营上取得新的突破。在坚持农村基本经营制度的基础上，大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点，分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。全面推进乡镇土地流转交易中心建设，加强对社会化服务组织的扶持，扩大农业适度规模经营面积。五要在强化农产品质量建设与监管上取得新的突破。大力推进农业标准化生产，加强农业投入品整治，强化农产品质量检测体系建设，积极推行农产品全程质量控制，加大农产品质量监管力度，确保农产品质量安全，保障人们放心消费。加强重大动物疫病防控和植物病虫害防治，确保农业生产安全。六要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理，积极推进秸秆综合利用技术，扩大测土配方施肥范围，减少化肥、农药施用量，加大植树造林力度，切实改善农村生态环境。

(二)着力培育新型农民，促进农民持续增收。现代新型农民，是农业现代化建设的主体。要整合培育资源，加大培训力度，拓宽培训范围，提高培训效果，积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一要提高农民应用科技的能力。充分利用农业职业技术院校以及农广校、农干校等培训资源，针对文化水平相对偏低的农业从业人员，围绕地方特色产业发展，采取举办专题培训班、送科技下乡等方式，积极开展农业新品种、新技术、新模式培训，努力提高农民运用科技能力，促进现代农业发展。二要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民，要积极开展生产、加工、流通等知识培训，培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者，通过农民创业带动就业。三要加强对农民发展高效农业的扶持。全省各级农业和农村经营管理部门要充分发挥自身优势，紧紧围绕当地高效农业发展需要，加强技术指导，强化项目扶持，引导农民积极发展高效设施农业，增加农民农业经营收入。

(三)着力深化农村改革，增强农业农村发展活力。全省各级农业和农村经营管理部门要结合部门工作实际，突出工作重点，加大工作力度，积极推进农村改革，创新发展制度，为农业农村经济平稳较快发展提供有力支撑和制度保障。一要大力发展新型农村合作组织。要加大扶持力度，强化指导服务，促进加快发展，提高合作组织对发展现代农业的带动能力、促进农民增收的带动能力、建设新农村的带动能力。加快发展农民专业合作，积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动，提升发展水平。加快发展农村土地股份合作，鼓励农民以土地承包经营权入股，推动农民合作经营，增加土地收益。加快发展农村社区股份合作，探索农村集体资产运作的有效形式，提高农民资产性收入。要因地制宜发展富民合作、劳务合作、资金互助合作，提高农民组织化程度，拓宽农民增收渠道。二要加快推进农技推广服务体系建设和改革。要按照3年内在全省普遍建设具有农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能的乡镇或区域性农技推广综合服务中心的要求，加强农业公共服务机构建设，努力形成公益性农业技术推广机构为主导，农民合作组织为基础，农业龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。建立村级农业服务站点，深入推进农业科技入户，确保每个村至少有一名农技员。三要加大金融支农力度。各县(市)要积极探索成立政策性农业投资公司，拓宽农业投资渠道。各县(市)和有条件的乡镇要组建或确定农业贷款担保机构，为“三农”贷款提供担保服务。要扩大农村有效担保物范围，普遍开展农村集体建设用地使用权抵质押贷款试点，探索农民林地、水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式，积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作，积极扩大农民资金互助合作社试点范围。积极开展政策性农业保险，有条件的县(市)要扩大高效农业保险试点范围。

(四)着力落实强农惠农政策，确保农民得益受惠。要切实加大对“三农”的投入，全面落实各项强农惠农政策，充分调动农民积极性。一要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求，调整财政支出结构，建立财政支农支出稳定增长机制，切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度，促进现代农业发展。积极整合财政支农资金和投资项目，提高资金使用效益。二要全面落实各项补贴政策。今年将进一步加大对农民的补贴力度，增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴，提高良种补贴标准。全省各级农业和农村经营管理部门要认真组织实施，不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时，要认真落实好生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴和生猪调出大县奖励及奶牛生产大县奖励政策，保护和调动农民积极性，促进农业生产发展。三要认真实施好农业项目。推进农业项目建设，是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。全省各级农业和农村经营管理部门要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇，积极争取并认真组织实施各类农业项目，尤其要认真组织实施发展高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目，提高项目建设成效，加快高效农业发展步伐，带动农民就业创业，促进农民增收致富。

同志们，做好今年农林工作意义重大、任务艰巨。希望全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风，以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，全面完成各项目标任务，奋力开创农林工作新局面，为全省经济社会发展大局作出新的贡献。

新春佳节将至，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

同志们：

今年的全县农林工作会议，之所以改变往年的做法，放在春节后召开，主要出于三个方面的考虑：一是可以把各级党委、政府的方针与政策学习贯彻得更深入透彻;二是可以把上级业务部门的工作任务与要求分解落实得更具体有效;三是可以把今年各项农林工作创新举措考虑得更全面充分。这对全面落实今年各项工作措施，确保完成全年目标任务具有重要意义。刚才，郭局长作了很好的。

工作报告。

对20xx年取得的成绩进行了回顾和总结对20xx年的工作任务进行了明确和部署对如何确保实现目标任务提出了具体工作措施报告充分体现了各级党委、政府对“三农”工作的部署要求。四个单位的交流发言内容具体措施扎实对做好今年的工作充满信心。借此机会我简要讲几点意见供同志们在工作中参考：

20xx年，全县农林系统广大干部职工按照县委、县政府的部署要求，开拓创新、锐意进取，奋力拼搏、扎实工作，积极应对经济形势变化和突发事件的严峻考验，促进了农业农村经济平稳较快发展。一是主要农产品供应充足。全年粮食总产达86.4万吨，创历史最高水平。生猪生产快速发展，全年出栏91.92万头，比上年增长31.64%。二是高效农业加快发展。全年新增高效农业面积5.6万亩，新增规模设施农业2200亩，生猪和家禽规模养殖比重分别提高了7.7个和6.5个百分点。三是“三品”认证稳步推进。全县无公害农畜产品达到127个，绿色食品29个，有机农产品17个，认证数量全市领先。四是小康绿化成效显著。经省、市验收认定的合格造林面积8.5万亩，造林面积列全市第一，超额完成上级下达的任务。五是污染治理取得进展。全面摸清农业面源污染源头，试点村综合治理取得进展，畜禽粪便综合利用率得到提高，污染物排放得到控制，化肥、农药使用强度下降，秸秆焚烧现象得到缓解。六是农民收入持续增长。全县农民人均纯收入7145元，比上年增长12.5%，连续五年保持两位数增长。

这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的正确领导，离不开相关部门的大力支持，离不开广大人民群众的理解参与，更离不开全县农林系统干部职工的扎实工作。因此，县农林局在20xx年市系统考核和县级机关整体考核中都取得了很好的成绩，受到市局和县委、县政府的表彰。在此，我谨代表县政府，向为全县农林工作做出贡献的各位同志表示衷心的感谢!

受宏观经济环境的影响，20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全县农林系统要切实增强危机意识和责任意识，继续保持奋发向上的精神状态，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，进一步统一思想认识，坚决贯彻执行各级党委、政府关于“三农”工作的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和中央1号文件精神上来。党xx届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央1号文件《关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及县委、县政府《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神推进如东新农村建设的意见》对做好当前和今后一个时期的农村改革、发展工作作出了全面部署，是推进农村改革发展、促进农民持续增收的纲领性文件，对今后一个时期的“三农”工作具有重要的指导意义。全县农林系统要深入贯彻落实，尽快研究制定具体贯彻实施意见，力争农业经济发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到各级关于“扩内需、保增长”的决策部署上来。受国际金融危机影响，国内经济形势发生了重大变化，对农业农村经济的影响不断显现，而这种影响目前仍未见底，不可预测因素还在增加。全县农林系统要根据各级对经济形势的科学判断，按照“扩内需、调结构、保增长”的要求，坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容，加强农业基础建设，强化对农民转移就业和返乡创业的服务，按照县委“保增长、达小康、全面完成全年各项目标任务”的要求，加强服务和指导，努力推动全县农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到县委、县政府确定的今年“三农”工作的目标任务上来。20xx年11月15-16日召开的全县新农村建设工作会议，对今后一个时期特别是20xx年全县新农村建设工作进行了全面部署，提出了明确的目标任务，会议明确，当前和今后一个时期，全县新农村建设工作必须按照统筹城乡发展的要求，继续围绕农业产业化、农民知识化、农村城镇化、保障社会化、管理民主化，突出现代农业、农民就业创业、农村基础设施建设、环境整治和公共事业发展五大重点，扎实推进20项重点工作，其中高效农业规模化、农业招商引资、服务体系建设、农业科技创新、农民培训工程、农业基础建设、绿化造林推进和生态农村建设等方面的目标任务非常明确，全县农林系统要咬定县委、县政府确定的目标任务，进一步分解工作任务，落实工作责任，细化推进措施，不折不扣抓好落实，确保各项目标任务的圆满完成。

三、强化关键措施落实，努力开创现代农业发展新局面。

加快发展现代农业，推进农业现代化建设，要强化规划引领，注重项目支撑，加强改革创新，不断提高农业综合竞争能力。全县农林系统要坚定信心、迎难而上，开拓创新、奋发努力，狠抓各项关键措施的落实，推进农业经济稳定发展和农民持续增收，努力开创现代农业发展新局面。

(一)加强农业产业体系建设，加快现代农业发展。要紧紧围绕发展现代农业的要求，加强农业产业体系建设，在做强一产、做大二产、做活三产上做文章，延长农业产业链，提高农业附加值，提升农业效益。一是要在发展高效设施农业上取得新突破。要在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上，积极推进高效农业规模化，大力发展设施农业。围绕培育一村一品、一镇一业，突出发展高效蔬菜、应时鲜果等高效设施园艺业，加快发展畜禽生态健康规模养殖场和养殖小区，培育壮大优势特色产业。今年各镇规模以上高效设施农业要实现全覆盖。二是要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大农业招商引资力度，加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业，完善龙头企业与农民的利益联结机制，加强农产品加工集中区建设，促进农民增收。积极参加各级举办的农产品交易和招商引资洽谈会，努力参加农产品境外促销活动，搞活农产品流通，提高全县农业竞争力。三是要在加强农业科技创新上取得新突破。要积极与高等院校、科研院所加强联系与沟通，合力实施农业新品种、新技术、新模式工程，大力引进一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种，加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术，积极推广一批高效生态种养新模式，提高农业科技水平，提升农产品档次和品质。四是要在推进农业适度规模经营上取得新突破。要在坚持农村基本经营制度的基础上，大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点，分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。五是要在强化农产品质量建设与监管上取得新突破。要大力推进农业标准化生产，加强农业投入品整治，强化农产品质量检测体系建设，积极推行农产品全程质量控制，加大农产品质量监管力度，确保农产品质量安全，保障人民群众放心消费。加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治，确保农业生产安全。六是要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理，积极推进秸秆综合利用技术，扩大测土配方施肥范围，减少化肥、农药施用量，全面完成植树造林任务，切实改善农村生态环境，确保小康绿化目标全面实现。

(二)强化动物疫病防控，降低农民养殖风险。在坚持常年免疫的基础上，继续组织好“三大行动”，大力推进科学防疫、依法治疫、群防群控，努力做到“强化三项工作，实现三个新突破”：一是要强化防控机制建立，实现防控水平新突破。要始终坚持预防为主、依法防疫、群防群控、果断处置的方针，严格落实各项防控措施;认真贯彻“政府负总则、部门各司其职，属地管理、分级负责”的原则，积极推行强制免疫制度;在抓好防疫工作的同时，加大动物防疫监督工作力度，以检促免，以监促免，切实发挥监管在动物防疫工作中的作用;大力推进动物疫病可追溯体系建设，实施疫病可追溯制度;依靠法制和科技，建立健全现代化动物疫病防控体系，全面提高重大动物疫病防控水平。二是要强化防控队伍建设，实现防控能力新突破。要抓好防疫队伍技术培训。在20xx年工作的基础上，进一步加大力度，继续实施全员培训计划，对全县所有动物防疫人员开展新一轮培训，重点培训防疫新技术、新要求、新政策。培训形式力争多样化，采用集中培训、分片培训、监测技术比武、检测能力比赛等多种形式。根据全省动物防疫体系建设和村级防疫员队伍建设要求，全面提升全县动物防疫人员业务素质和职业道德素质，逐步建立一支素质高、能力强、技术水平好的工作队伍，整体提升全县疫病防控工作能力和动物疫情预警能力。三是要强化防控措施落实，实现防控实效新突破。一要狠抓免疫、监测等关键技术措施的落实。在继续开展春秋两季集中防疫和夏季高温消毒工作的同时，推行规模化养殖企业畜禽科学免疫制度，强化重点环节、重点疫病、重点措施，确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等强制免疫病种免疫密度常年保持100%，免疫抗体合格率达到80%以上。同时，细化和量化目标任务，强化监测工作，做到重大动物疫病防控监测全覆盖。通过免疫抗体监测，实现免疫质量跟踪，做到科学防疫;通过疫情监测，实现疫情早发现、早处理。通过科学免疫和全面监测，确保防控实效。

(三)加强农资市场监管，维护农民合法利益。要坚持“着力治本，标本兼治，打防并举，综合治理”的原则，全面贯彻落实《农业生产资料监督管理工作暂行规定》，以加强源头治理、市场秩序整顿、产品质量监督和长效机制建立为重点，深入开展农资打假专项治理行动，推进放心农资下乡进村。一是要强化市场整顿。加强农资生产企业监管，下移监管重心，广泛开展市场检查，做到重点季节集中查，重点环节认真查，重点区域反复查，封堵假劣农资流通渠道。二是要加强质量抽检。突出重点来源和重点产品，提高抽检密度，扩大抽检范围，增强农资质量预警防范能力，严防假劣农资流入农业生产领域。三是要层层落实责任。按照“属地管理、分级负责”的原则，切实加强对农资打假工作的组织领导，层层签定农资打假工作责任状，落实责任制。四是要提高监管效能。创新工作方法和工作载体，提高执法监管水平，健全农资市场监管信息员制度，完善农资诚信经营单位考评办法，实施信用等级分类监管，加快推进农资行业自律组织建设。五是要狠抓案件查处。严厉打击制售假劣农资，违法生产、销售禁用农业投入品以及在产品中擅自添加禁限用药物成分等违法行为，完善上下左右联动合作机制，严格案件报告制度和重大案件督办制度。六是要推进放心农资下乡进村。大力宣传农业法律法规，普及农资识假辨假、科学使用知识，提高农民维权意识。积极开展“放心农资下乡进村”建设活动，加大农资连锁经营推进力度，指导农资连锁企业合理布局，帮助企业开展法律法规和农资知识培训，督促企业强化质量管理，杜绝不规范经营行为。

(四)着力培育新型农民，促进农民持续增收。现代新型农民是农业现代化建设的主体。要整合培育资源，加大培训力度，拓宽培训范围，提高培训效果，积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一是要提高农民应用科技的能力。充分利用县农广校和各镇农民培训中心等培训资源，针对文化水平相对偏低的农业从业人员，围绕地方特色产业发展，采取举办专题培训班、送科技下乡等方式，积极开展农业新品种、新技术、新模式培训，努力提高农民运用科技能力，促进现代农业发展。二是要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民，要积极开展生产、加工、流通等知识培训，培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者，通过农民创业带动就业。三是要加强对农民发展高效农业的扶持。县、镇两级为农服务部门要充分发挥自身优势，紧紧围绕当地高效农业发展需要，加强技术指导，强化项目扶持，引导农民积极发展高效设施农业，增加农民农业经营收入。

(五)落实强农惠农政策，确保农民受益得实惠。要切实加大对“三农”的投入，全面落实各项强农惠农政策，充分调动农民积极性。一是要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求，调整财政支出结构，建立财政支农支出稳定增长机制，县、镇两级财政切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度，促进现代农业发展。要加大跑部跑省力度，积极整合各级财政支农资金和投资项目，提高资金使用效益。二是要全面落实各项补贴政策。今年国家将进一步加大对农民的补贴力度，增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴，提高良种补贴标准。要认真组织实施，不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时，要认真实施好生猪良种补贴、能繁母猪补贴等强农惠农政策补贴项目，保护和调动农民积极性，促进农业生产发展。三是要认真实施好农业项目。推进农业项目建设，是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇，积极争取并认真组织实施各类农业项目，尤其要认真组织实施高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目，提高项目建设成效，加快高效农业发展步伐，带动农民就业创业，促进农民增收致富。

(六)切实加强队伍建设，更好地服务现代农业发展。农林系统是服务“三农”的重要力量，要更好地适应新形势，加强队伍建设，不断增强农林人服务现代农业发展的能力和水平。一是要强化为农服务意识。要大力加强机关作风建设，组织广大干部职工不断加强学习，深入开展党风廉政建设，适度对重点岗位人员进行交流使用，努力提高队伍素质。要树立全局意识，在加强对外交流和协作的同时，不断加强系统内部的合作，突出重点，互通信息，努力形成推进重点的合力。要认真制定为农服务的目标、为农服务的举措，牢固树立为农服务的意识，把农民的需求作为提升服务水平的第一目标。二是要增强为农服务能力。要加强农业科技新知识、新技术的培训，不仅要熟悉和掌握常规生产技术，更要学习和钻研农业生产前沿和高科技知识与技术。要加强人才队伍建设，农业技术人员要在精通本专业的同时，主动参与其它农业技术领域的研究，大力培养一专多能人才，努力适应现代农业发展需求，不断提高服务能力和服务水平。三是要体现为农服务实效。高标准、严要求地做好为农服务工作，目的是要体现实实在在的服务效果，产生实实在在的服务效益。在目前金融形势比较严峻的情况下，要认真研究市场，主动深入一线，引导农民发展市场潜力大、社会需求旺、生命力强的好项目，在服务中树典型，以典型带动示范，确保农民通过我们的服务获得好收成、取得高产量、得到高效益。要加强为农服务工作考核，认真研究制定符合实际、便于操作的考核办法，更好地激励各层面人员的主动服务意识，使广大农民真正在我们的服务中得到实惠。

同志们，做好今年的农林工作意义重大、任务艰巨。希望农林系统的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风，以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，全面完成各项目标任务，奋力开创农林工作新局面，为促进全县经济社会发展作出新的贡献!

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇十

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全市民政工作会议精神，总结20**年工作情况，交流工作经验，表彰工作先进，研究部署20**年工作任务。下面，根据会议安排，我讲三个问题：

20**年，是我国经济社会发展极不平凡的一年，尽管全球金融危机的冲击给民政工作带来的困难和压力前所未有，但我们在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的大力支持下，通过全县民政系统干部职工的共同努力，攻难克艰，在应对挑战中抢抓机遇，在积极创新中破解难题，全面完成了年初确定的各项民政工作任务，保民生实现了新跨越、保发展发挥了新作用、强基层呈现了新面貌，全县民政工作取得了显著成绩。

(一)保民生，发挥了民政工作在社会保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣职责。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面，有效惠及了“三个群体”。

1.城市低保工作基本实现了应保尽保。去年,城市低保保障人数13.2万人次,发放资金2134.9万元，保障标准达到了200元，人均月补差达到了149.5元。

2.农村低保工作进行了提标扩面。去年，保障人数18.76万人次，累计发放农村低保资金1116.7万元，月人均补差达到了59.5元。

3.农村五保工作扎实到位。去年，五保保障人数6187人,供养标准达到了1130元，发放资金700万元。与此同时，完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设工作。

4.救灾救济工作受到群众好评。去年，为困难群众发放救灾救济资金242万元。基本保障了困难群体、特殊群体、优抚群体“三个群体”的基本生活。

5.社会帮扶等救助制度全面推行。一是城乡医疗救助。全年共救助医疗对象2560人,发放救助资金达411万元；二是临时生活救助。出台了《xx县城乡困难家庭临时生活救助实施办法》，对于个别受灾、家庭出现意外一时造成贫困的群众采取临时生活救助的办法，帮助贫困群众度过难关；三是孤儿救助。全县现60名孤儿与县级领导爱心结对,60多位县级领导和科局一把手纷纷上门为孤儿送钱送衣送学习资料，带他们到医院检查身体，利用双休日、节假日开展“假日父母”爱心行动，营造了保障孤儿合法权益和健康成长的良好社会环境；四是社会救助保障服务。在对城乡困难群众实施各项救助的同时，有关部门还对贫困群众给予了多方面的优惠政策，在用电、用水、子女就读、就医、防疫、有线收视、管道天然气等方面给予优惠和照顾。

(二)保稳定，发挥了民政工作在社会建设中的基础作用。

一是基层政权工作实现了新突破。20**年，我们认真组织并全面完成了全县第七次社区居委会换届选举，做到了依法依程序进行。通过选举，增强了居民民主法制意识，优化了社区居委会的组成结构，为推进和谐社区建设奠定了良好的基础。因组织周密、措施有力、成效显著,受到省民政厅的表彰；完成了龙阳镇双板桥、杨旗嘴社区，蒋家嘴镇乐山街社区服务平台建设，增强了社区的服务功能与管理职能,促进社会和谐稳定；认真开展了农村社区工作试点，在大南湖乡金盆林岭村、龙阳镇西湖村开展了试点工作,为今年继续加大农村社区建设力度创造了有力条件；加强了村级组织建设，在龙阳镇、周文庙乡、太子庙镇等乡镇建立了工作试点，圆满完成了9月下旬开始的省村务公开民主工作督查的迎检任务,认真组织并全面推进了村务公开和民主管理，在村级民主政治建设，特别是“难点村”治理方面取得新成效。

二是优抚安置工作得到加强,确保了涉军群体的稳定。落实优抚对象的各项待遇，积极争取上级资金,20**年比上年度净增200万元,发放优抚对象抚恤、生活补助共967.5万元,另外对下岗的残疾军人和提前退休的残疾军人及时发放了生活补助费48.3万元，发放义务兵优待金88.5万元。与此同时,大力开展“双拥活动”，共组织慰问金21.8万元，尽力解决优抚对象实际困难,及时接收城镇退伍士兵，认真做好退役士兵安置工作和退役人员工作，切实维护了涉军群体稳定。

三是社会组织功能发挥明显增强。社会组织是加强社会建设的重要力量。20**年，我们及时引导社会组织与党委政府共克时难，勇于承担社会责任，增强了社会组织服务社会功能。去年全县共登记成立了11个社会团体，其中农村经济专业协会6家，民办非企业单位5家，有力地促进了地方经济建设的发展。

四是妥善解决民政对象利益诉求。解决利益诉求是维护民政对象稳定的重要途径。也是民政为民的具体体现。20**年，民政系统积极帮助复员退伍军人解决实际困难，减少了复员退伍军人上访问题的发生，由于信访工作得到加强，维护了社会大局的稳定。

(三)促发展，发挥了民政工作在经济发展中的职能作用。

发展才是硬道理，20**年，我们注重在加强民政基础建设、发展行业经济等方面下功夫，促进了全县经济发展和民政事业的自我发展。

一是加强了基础设施建设。抓住开展“项目建设年”活动的机遇，多方筹集资金，完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设任务；公墓建设投资达70多万元；启动了民政综合服务大楼建设；规划了全县社会福利中心建设。

二是加强了社会事务管理。引导社区挖掘就业潜力、开发就业岗位、提供就业信息，帮助3000多人实现再就业。引导行业协会组织进行招聘，促进2000多人就业；完成了常益线汉寿—沅江段、汉寿—资阳段、汉寿—桃江段边界联合检查工作，维护了边界地区的稳定；启动了城区居民户的门牌编码工作，城南社区门牌编码试点工作在去年年底已经全部完成；殡葬工作去年共火化遗体380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓开发xx亩；福利彩票发行去年资金达到xx00万元；全县婚姻登记合法率达xx0%。另外，老龄、老区，慈善、流浪乞讨人员救助、人事教育、党务工会等各项工作都实现或超过了预期目标，为民政事业的全面发展发挥了重要作用。

(四)强基础，发挥了基础工作在民政事业中的支撑作用。基础不牢，地动山摇，2009年，我们把加强民政基层基础工作作为全年重点工作来抓，下发了《关于进一步加强民政工作的意见》、《关于加强民政资金管理的通知》，为基层民政工作顺利开展提供了强有力的政策支持和纪律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作会议后，我们积极向县委、政府汇报，县委、政府先后召开常委会议听取和研究民政工作。县领导对民政工作亲自抓、亲自过问、亲自检查，为民政事业发展创造了一个非常好的.工作环境。财政投入民政各项配套资金、项目建设资金、工作经费较以往有大幅度提高。

二是满意机关建设取得良好效果。按照县委、县政府的统一部署，努力建设惠民机关、法治机关、阳光机关、高效机关、节约机关、廉洁机关，坚持与学习实践科学发展观活动和“作风建设年”活动有机结合，改进了机关作风，增强了干部素质，提高了服务水平，提升了行政效能，群众满意度不断提升。坚持与廉政建设相结合，狠抓了以加强救灾救助和优抚安置资金使用管理情况为主线的专项执法监察，以殡葬管理和婚姻登记专项治理为重点的民政行风建设，以打造民政品牌为特色的廉政文化进社区活动，以落实党风廉政建设责任制为抓手的民政惩治和预防xx体系建设，为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。县民政局在全县人民满意机关评选中名列次靠前。辛勤的汗水换来累累硕果，全县民政工作得到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。《xx》、新华网、人xx、《常德日报》、《常德晚报》等媒体都在显著位置推介了汉寿的民政工作。13项单项工作获得全市先进，1项重点工作获得全省先进，xx县民政局被评为全市民政工作先进单位；综治维稳、渔民解困、人口计生等工作都受到县委、政府的表彰。

回顾一年的工作，我们深深感受到：要做好民政工作，必须围绕中心、置身大局，牢牢把握构建和谐社会给民政事业发展带来的新机遇，紧紧围绕党和政府的中心工作，自觉置身于经济社会发展大局，以落实保发展、保民生、保稳定各项要求为己任，勇挑重担，争做先锋，彰显本色，切实履行构建和谐社会赋予民政部门的新职责；要做好民政工作，必须以民为本、倾注爱心，努力满足广大人民群众对民政事业发展提出的新要求；要做好民政工作，必须固本强基、提升能力，积极应对加快科学发展对民政队伍建设提出的新挑战。全面加强民政队伍的思想建设、组织建设、作风建设，注重抓基层打基础，不断完善体制机制，增强凝聚力和战斗力，为全面履行民政职能和科学发展民政事业提供坚强的组织保障。

在充分肯定成绩的同时，我们必须正视工作中存在的问题和不足：一是民政工作与科学发展的要求还有差距；二是民政工作与统筹城乡发展的要求还有差距；三是民政工作与法制化、规范化的要求还有差距；四是民政工作与社会化的要求还有差距；五是随着民政工作领域和服务对象的不断拓展，民政工作力量和经费不足的问题日显突出，等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

今年，全市民政工作的总体要求是：以科学发展观为统领，以服务大局为根本，以攻重点、抓难点、强基础、重管理为基本方略，着力提高民生保障水平，着力拓展民政公共服务，着力推进改革创新，着力提升公共服务能力，着力提高社会管理效能，着力加强民政能力建设，科学规划民政发展蓝图，吸纳整合有效资源，全力推进民政事业科学发展。按照这一总体要求和结合我县工作实际，要重点抓好以下四个方面的工作：

(一)惠民生，着力提升救助福利水平。

1、提高城乡低保补助水平。要继续推进社会救助规范化建设，按照坚持科学制定低保标准，从严核定家庭经济收入，补差发放低保补助金这三个城乡低保政策的核心要求，严格坚持动态管理下“应保尽保”、“应退尽退”的原则。城市低保月人均补差水平提高到163元；农村低保适当扩面，月人均补差水平提高到66元。

2、提高优抚安置对象待遇。创建“全国双拥模范城”，推进军民共建，进一步密切军政军民关系。20xx年，适当扩大慰问面，慰问对象达到xx00人次；落实优抚安置政策，及时足额发放优抚对象抚恤补助金；继续开展以关爱优抚对象为主题的活动，结合农村危房改造工作，解决重点优抚对象住房难的问题；依托城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗，建立健全我县优抚对象医疗保障体系，基本解决优抚对象医疗难的问题；做好2009年度xx8名城镇退役士兵安置工作，在抓好重点对象安置的前提下，加强退役士兵职业技能培训，帮助和鼓励退役士兵个人创业；要认真抓好退役士兵稳定工作，进一步统一思想认识，克服畏难情绪，加大处置力度，做好政策宣传解释、教育疏导和接访答复工作，努力维护社会稳定。

3、提高救灾应急工作水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，修订完善和落实应急响应工作流程。重大自然灾害发生后，要及时上报灾情和启动响应，保证受灾群众24小时内得到及时有效救助，确保受灾群众生活安定、人心稳定。健全救灾减灾社会动员机制，推进减灾宣传和社区减灾工作，积极开展突发公共事件中受灾群众的救助。继续抓好农村危房改造工作，确保今年完成1xx户农村无(危)房户改造任务。

4、提高五保对象供养水平。认真落实《xx市农村五保供养工作实施细则》，提高五保供养标准，解决五保就医和丧葬困难。积极争取财政增加农村五保供养资金预算，提高分散供养五保对象的生活标准，年供养标准由原来的1130元力争达到1200元，保障标准达到应保尽保。要全面贯彻落实《xx市农村敬老院建设与管理暂行办法》，对已建成的敬老院要落实工作经费，不断提高管理服务水平，让敬老院真正成为五保供养对象的生活乐园。同时，今年全县要高质量、高标准改扩建乡镇敬13所，新建村级“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，确保678名五保老人入住新房，逐步实现全县“一乡一院”的工作目标。

5、提高城乡医疗救助水平和临时救助水平。要完善“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式，积极推行医疗救助在定点医院即时结算服务模式；要重视临时救助长效机制建设，充分发挥临时救助制度在保障低保边缘群体中的重要作用。同时，进一步加强和规范流浪乞讨人员救助管理，切实保障流浪乞讨人员的合法权益。

(二)促改革，着力提升社会管理效能。

1、进一步深化城乡基层群众自治实践。在农村深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新，筹备第八次村委会换届选举工作，抓好“难点村”治理，努力完成495个行政村村务公开全部达标任务；引导公共服务向农村社区延伸，扎实开展农村社区建设试点工作，全年完成5个农村社区建设任务；认真抓好社区平台建设，全年完成2个城镇社区平台建设任务。

2、进一步健全社会组织发展长效机制。创新登记管理部门的体制，把握新一轮机构改革的契机，着力解决社会组织登记管理部门机构不全、人员不够、经费不足、执法乏力等问题，加强社会组织管理和民政工作宣传。

3、进一步推进民政公共管理机制创新。依法稳妥做好相关行政区划的谋划调整工作，抓好边界年审联检和城区门牌的制作安装工作；推进慈善公益事业制度建设，探索加强慈善事业与社会福利体系建设的有机衔接。完善福利彩票监督管理的运行机制，20xx年发行福利彩票力争突破xx00万元;推进婚姻登记规范化管理，抓好婚姻登记人员职业培训，确保婚姻登记合格率达xx0%；加强福利彩票发行工作，年销量突破xx00万元；继续深化殡葬改革，加强殡葬执法力度，完善殡仪馆硬件建设和殡葬工作人员的培训与管理。

4、加快完善养老服务体系。加快县社会福利中心建设，全面推进城乡社区居家养老服务工作。在城镇着力推进社区居家养老服务的全覆盖，整合资源，建立和完善社区居家养老服务组织和网络。要研究制定“民办公助”的政策措施，鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。要依托乡镇敬老院建设，使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。进一步加强老年人优待工作，切实维护广大老年人合法权益。

(三)夯基础，着力提升民政发展后劲。

20xx年，我们要继续强基固本，夯实基层，打牢基础，在全县深入开展“民政基层平台建设巩固年”活动。

一是突出抓好基层平台建设。要认真贯彻市政府《关于进一步加强民政工作的意见》，积极争取县委、政府重视和有关部门的支持，切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题，切实做到有人干事、有钱办事、有地方办事，促进基层民政工作全面提档升级。

二是突出抓好基础设施建设。重点争取建设好集福利院、救助站、儿童福利中心为一体的社会福利中心；抓紧建设民政综合服务办公大楼，使民政硬件建设符合新时期民政工作开展的要求。

三是突出抓好信息平台建设。要尽全力建好局域网，并在今年上半年完成与市民政局联网。同时，要将信息网络向乡镇、街道民政站所延伸。进一步整合资源，建好基础数据库，和视频会议系统，加强民政信息安全保密工作，切实做好民政广域网的联网和安全运行工作。

第一，要服务大局，善于争取支持。民政工作服务的大局，首先就是促发展、保民生、保稳定。民政系统要主动围绕这一大局来开展工作，做到工作部署与大局合拍，坚持把民政事业发展放在经济社会发展大局中来谋划、来推进，从宏观协调着眼，争取党委、政府高度重视，从政策层面建立促进民政事业科学发展的扶持机制。

第二，要打破定势，勇于改革创新。我们要在用好用活上级政策的基础上，结合自身实际，不断创新工作举措。要强化社会救助工作的规范化管理。今年从4月1日—5月xx日将在全县开展救助对象清理排查活动，确保符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保。在救助对象界定审批程序化、管理动态化、救助资金发放社会化和责任明确化方面出台实施细则，尽快制定和完善低收入家庭认定工作的配套管理制度，从完善管理机制着手，加强对民政资金管理、使用和监督，确保民政资金安全有序运行。

第三，要夯实基层，着力建强队伍。下大力气着重纠正可能存在的办事不公、作风不实、铺张浪费、x等损害群众利益的不正之风。领导班子和党员领导干部要带头执行廉洁从政的各项规定，自觉接受各个方面的监督，切实做到为民、务实、清廉。

同志们，20xx年是“十一五”规划的收尾之年，也是“十二五”规划的谋划之年，做好今年的工作，意义十分重大，需要全县民政系统，特别是在座各位付出更艰辛的努力。在新的形势和任务面前，我们要始终牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，不为成绩所累、不为视野所限、不为艰难所惧，坚持尽责干事、务实干事、团结干事、干净干事，为建设和谐汉寿作出新的更大的贡献!

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇十一

乡镇是中国的基层政权组织、位于五级政权体系中的最末梢,也就是地方各级人民政府中的最低层级。它直接面向农村、面向农民、负责党和国家政策、法律法规的贯彻与执行,并以国家政权者的身份规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设、为农村提供公共产品和公共服务。下面是本站小编给大家整理的乡镇工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇工作会议，主要目的是全面部署××年各项工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，与时俱进，抢抓新一轮经济发展的战略机遇，为实现全镇经济再上新台阶，全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点，马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面，就当前工作，我讲三点意见：

一、巩固村委换届成果，做好干部角色转变，提高基层执政能力。

第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束，由于同志们高度重视，各部门措施有力，整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势，各村顺利产生了新一届村委班子。在这里，我对新一届村委班子的当选表示祝贺，同时也对新一届村两委班子提几点要求：

(一)要进一步加强团结，充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。

一个村能否有凝聚力和战斗力，关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明，班子团结协作，齐心协力，党支部的凝聚力、战斗力就很强，工作开展得必然顺利;反之，如果矛盾重重，互相拆台，内耗严重，村级组织肯定涣散无力，各项工作也难以展开。

(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。

作为农村经济和社会发展的“领头雁”，大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技，成为熟悉农村各种实用技术的行家里手，要立足村情，积极探索适合本村发展的产业项目，要充分发挥模范带头作用，引导、带动群众，做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。

(三)要在心里始终想着群众。

(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某个人说了算，标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养，坚持公道，勤政廉洁，不谋私利，才能在群众中树立良好的形象，群众才会拥护。如果你满脑子都是私事，一事当前，先考虑亲戚朋友或个人的利益，即使你现在当选了，群众也不会支持你的工作，你也将逐步失去群众，失去威信，最后连自己的工作也可能会失掉。这里，要强调的是在工作中，我们务必要坚持做到：坚持村务公开，民主管理，自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道，在拍板决定村里各种事情时，要多征求群众意见，多与群众商量，处理事情时，要一碗水端平，不能有远有近有偏差。

二、要深入贯彻学习信访条例，开创信访工作新局面。

新《信访条例》从月日就要实行，当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此，我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署，进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图，全面掌握条例的各项规定，尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征，加深理解条例的现实意义，全面提高处理信访问题的能力。

三、要坚定不移地抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。

今天的大会，明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在，大政方针已定，目标任务明确，关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。

(一)要统一思想，达成共识，抓好落实。

新一年的工作意见，我们围绕人民群众的愿望和要求，提出要坚定不移地实施“工业立镇，工业强镇”战略，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路，也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质，即：加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局，要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神，把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来，统一到目标任务和要求上来，在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。

(二)要做好具体工作的落实。

会议之后，各村要做好工作落实工作，绝不能满足于会议开了，文件发了，要求提了，至于工作进度如何，存在什么困难和问题，如何解决，则不闻不问。在座各位要及时深入实际，深入一线，及时发现工作过程中的具体问题和具体困难，并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法，真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明，群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事，只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统，抓好各自分管的工作，以抓落实的出色成绩，证明自己的党性，体现自己的能力，树立自己的形象。

(三)要以人为本，务实为民。

在座的各位同志，与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系，要多听人民群众的呼声，无论是赞扬，还是批评，都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作，协调各方利益，理顺群众情绪，促进社会和谐。我们相信，只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事，就一定能够赢得群众的理解、信任和支持，一定能够完成各项目标任务。

同志们，我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进，同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心，与时俱进，扎实工作，奋勇争先，加快推进工业化进程，再上我镇工业经济发展新台阶，为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。

同志们：

这次会议是镇党委决定召开的，主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才，组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署，请各村、镇直镇属各部门认真领会，抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党建工作的重大意义。

做好新形势下的党建工作，是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化，对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署，对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度，充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义，进一步提高工作的积极性和自觉性。

第一，要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的，是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看，伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键，在新民主主义革命时期，党的建设是为胜利开展武装斗争，壮大统一战线，取得全国政权服务的;在新中国成立后，党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业，实现党的执政使命服务的。改革开放30多年，党的建设紧紧围绕经济建设来进行，把加快发展作为党执政兴国的第一要务，从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看，一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就，主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设，为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战，能否抓住机遇迎接挑战，作为、有快作为、有大作为，关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境，在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。

第二，要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出，“不断加强党的建设，就能够不断增强党的先进性，就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展，必然会让人民群众享受到更多的实惠，就能够更好地促进社会的和谐。”近年来，我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求，积极发展社会事业，努力化解各种矛盾，不断创造幸福民生，和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到，社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后，广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应，群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致，社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调，引发社会矛盾的因素还比较多，构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题，就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用，以党内民主带动基层民主，以党内和谐促进社会和谐，形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。

第三，要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设，只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设，才能不断创新执政理念，改进执政方式，提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面，只要党的勤政廉政教育狠抓不放，全体干部的工作作风就会进一步改进，干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力，党员干部的执政能力和执政水平明显提高，党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求，团结稳定鼓劲的作用就会更加明显，干事创业为民的氛围就会愈加浓厚，党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥，全镇上下推动发展的注意力就会更加集中，党的领导核心作用就会充分展现。因此，各支部一定要站在提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、总结成绩，查找不足，进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心。

总结成绩是为了积累经验、坚定信心，查找不足是为了看到差距、完善举措，这是做好今后工作的重要基础。一年来，纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局，勇于开拓，不断创新，在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前，充分发挥职能作用，各项工作均取得了较大成绩，为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看，着力加强党风廉政建设，建立健全班子成员廉政建设责任机制，有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求，不断拓宽监督渠道，基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看，有许多工作走在了全县前列，工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上，不断深化“三级联创”活动，注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设，在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上，通过牵头组织学习实践科学发展观活动，切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力，实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾：按照上级统一部署，我镇作为参加第三批学习实践活动的单位，能严格步骤要求，突出组织领导，强化督促检查，在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”，圆满地完成学习实践活动各项任务。同时，在整个实践活动中以“转变作风求实效，深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手，狠抓各项工作落实，把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点，与实施为民办实事有机结合起来，内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化，落实到人，目前已整改落实24项，占82.76%;正在整改3项，占10.34%;列入长期整改计划2项，占6.90%。从抓干部作风入手，专门下发文件，规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情。

日记。

发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计到目前为此镇、村党员干部共写了400多篇民情日记汇总了60条问题目前已解决45条;并开展党员帮扶活动规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天长期联系服务群众3户一般干部每月进村驻户不少于13天长期联系服务群众1户活动开展以来共帮扶困难群众85户为群众办实事20多件发放扶助款达14万元。通过学习实践活动切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上年年超额完成上级下达的任务指标实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看牢牢把握大团结、大联合的主题积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看各群团组织充分发挥各自的优势和作用在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休时刻心系全局关注发展为全镇改革发展稳定事业献计出力不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此我代表镇党委、政府向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们向各位老同志表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在许多差距和不足：个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距，特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强，部分村干部解决复杂问题能力亟需提升，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足，文明、诚信、法制教育还需进一步加强，等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

三、围绕中心，服务大局，以强烈的责任意识扎实做好党建工作。

今年是“”规划实施的承上启下之年，也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度，着力增强大局意识、服务意识、责任意识，切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。

1、要立足于严格规范管理，切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神，从狠抓机关作风建设入手，突出整合制度抓示范，进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度，健全绩效考评体系，在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神，层层落实党风廉政建设责任制，加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际，加强党风廉政和党规党纪教育，完善以人、财、物为重点的监督管理，逐步推行村级述职述廉、质询等制度，畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促，不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作，积极开展专项治理，确保取得实效。

2、要立足于强化基础保障，切实抓好基层组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机，进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员，不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来，我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部，就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人，充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式，推行驻村干部双向选择机制，实行机关干部绩效考评，形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容，切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心，大力实施农村党组织书记“领头雁”工程，努力打造一支既能自己带头致富，又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。

3、要立足于提供强大动力，切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好，就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念，牢牢把握舆论主动权，抢占宣传思想工作的制高点，通过大宣传，营造大环境，促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装，大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识，强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念，从思想解放到引领科学发展，从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化，争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则，紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局，充分发挥“喉舌”、“导向”作用，切实把镜头对准基层，对准群众，关注热点问题，反映群众呼声，引导社会舆论，为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础，为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调，按照“出精品、出力作”的要求，持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势，宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强和改进未成年人思想道德建设，不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情，努力培养合格的建设者和接班人。

4，要立足于形成发展合力，切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作，要坚持团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势，积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众，深入各民主党派、工商联和无党派人士之间，积极宣传党的路线方针政策，宣传我改革发展稳定取得的成就，经常开展形势教育，认真听取群众的意见和呼声，为镇党委、政府提供有价值的信息，当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势，加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友，增进友谊，为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作，引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势，促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则，正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题，多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作，积极拓宽新时期统战工作的新领域，大力促进社会团结和谐。

第四，要立足于调动各方力量，切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体，事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识，转变思想观念，改进工作方式，丰富工作载体，充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势，团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织，要扎实推进“和谐企业”创建工作，抓好企业文化建设和职工素质提升工程，加大困难职工帮扶力度，着力提高。

劳动合同。

签约率和履约率，努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织，要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建，扎实推进团组织格局创新试点工作，加大非公组织建团力度。妇联组织，要加强基层妇女组织规范化建设，积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动，切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业，引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织，要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点，不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法，改进服务手段、提高服务质量，把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育，积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作，时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非，多进言献策，多解疑释惑，真正成为发展的宝贵财富。

四、加强领导，健全机制，以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面。

党建工作是与时俱进的工作，只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新，才能不断适应新形势、新任务的需要，取得实实在在的成效。

第一，要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新，大力解放思想，打破固有的传统模式，建立科学的创新思维方式，以观察和思考问题的新视角，完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念，支持鼓励基层积极创新、大胆创新，使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新，自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划，善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来，切实做到主题不旁落，中心不移位;要针对薄弱环节进行创新，深入思考党建工作出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的有效途径和方法，通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神，注重总结基层成功经验和有效方法，通过设立“党建工作创新奖”等办法，提高基层开拓创新的积极性。

第二，要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措，是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制，坚持党要管党，毫不放松地加强对党建工作的领导，各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，着力解决好找不准载体、扭不住抓手，抓得不实、不深、不够等问题，切实提升党务工作水平，提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制，切实抓好以基层党组织为核心，以群团、经济、社会组织为补充，配套协调、功能健全完备的组织体系，形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。

第三，要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键，着力培养和打造典型，通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段，借鉴永安八一村“168”模式，推广“四议两公开”、“一事一议”办法，健全村级财务计算机监管网络，完善村务公开民主管理工作，构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众，着眼于开门建党、民主建党，探索建立领导干部联系群众长效机制，切实提高群众关注和参与党建的热情，做到党情让群众知晓，党务让群众参与，党风让群众监督，党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度，党员领导干部要经常深入下去，了解和掌握基层党建工作的实际情况，加强对重点难点问题的研究，认真总结实践中的成功经验，更好地指导全面工作。

同志们，在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份，全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，不断开创全镇党建工作新局面，为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇十二

同志们：

全省体育工作会议开了两天，今天下午就要结束了。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的xx大和省委十一届三次全会精神，回顾总结过去一年的工作情况，分析当前形势，部署下一阶段工作任务，动员全省体育系统紧紧抓住北京奥运会重大契机，全面紧张地行动起来，凝心聚力，扎实工作，又好又快地推进体育强省建设。

省领导对这次会议非常重视。何权副省长多次听取汇报，就开好会议作出明确指示。昨天上午，何省长亲自到会看望大家，并作重要讲话，充分肯定了体育强省建设取得的阶段性成果，科学分析了新时期、新阶段体育工作面临的新形势、新任务，特别强调要紧紧抓住北京奥运会重大契机，切实增强责任感、使命感、紧迫感，进一步加强参赛备战训练，加快构建全民健身体系，积极发展体育产业，繁荣各类体育赛事，不断开创体育工作新局面。何省长的讲话主题鲜明、重点突出，具有很强的针对性和指导性，为加快体育强省建设指明了方向，增强了信心，鼓舞了干劲，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

这次会议表彰了体育强县、强镇，以及市、县体育工作和全民健身、业余训练、体育竞赛、体育彩票等方面工作的先进单位。希望受表彰的单位再接再厉，争取更大成绩。其他各地要以受表彰的先进单位为榜样，锐意进取，埋头苦干，在体育强省建设进程中创造优异成绩，作出新的贡献。会议期间，代表们参观了新沂市体育工作现场，大家普遍感到，作为苏北经济薄弱地区，新沂体育工作尽管困难较多，但他们始终保持良好精神状态，迎难而上，奋发进取，体育工作成效显著，大家很受启发，很有收获。6个市、县作了大会交流，具有一定的典型意义，值得各地学习借鉴。由于时间关系，还有33个市、县作了书面交流，他们的做法各有特色，值得大家取长补短，共同提高。今天上午，大家围绕贯彻落实何省长重要讲话以及体育强省建设进行了热烈讨论，对创建体育强市、强县和率先推进体育基本现代化信心足，决心大，令人鼓舞，催人奋进。大家还提出了不少好的意见和建议，省体育局将认真吸纳，更好地改进工作。

下面，我围绕会议主题，主要讲三方面的内容：

一、充分肯定体育强省建设取得显著成绩。

刚刚过去的20xx年，是全面落实省十一次党代会精神的开局之年，也是全力备战奥运会和十一届全运会的重点突破年。全省体育系统以科学发展观为统领，以迎接、学习、贯彻落实党的xx大精神为强大动力，紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”中心任务，按照“抓基层、打基础、增后劲、上台阶”的工作思路，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，不断提高体育服务能力和自身发展能力，多项工作走在全国前列。

(一)体育工作逐步摆上重要位置。去年省政府召开全省体育工。

作会议、印发深入推进体育强省建设意见之后，各地认真贯彻会议精神，进一步明确目标任务，落实政策措施，推进体育事业与经济社会协调发展。10个省辖市、77个县(市、区)政府先后召开了本地体育工作会议或体育强市、强县创建会议，7个省辖市、45个县(市、区)政府出台了加强体育工作的决定或意见。大多数县(市、区)成立了由政府领导挂帅的体育强县、强镇创建或农民体育健身工程建设工作领导小组，各级政府与创建(建设)主体层层签订责任状，推动体育工作深入开展。13个县(市、区)、405个乡镇被命名为首批体育强县、强镇，基层体育呈现出你追我赶、争先进位的喜人局面。

(二)体育设施网络逐步健全。在充分开发利用十运会场馆的基础上，进一步加大基层公共体育设施建设力度，不断完善省、市、县、镇(街道)、村(居委会)五级体育健身场地设施网络。又有7992个行政村建成农民体育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建设任务，在全国第一个高标准实现“村村有体育场地设施”的目标。与此同时，在农村集中居住点和较大自然村新建2万个健身点，城市社区建成4100多个全民健身点。715个乡镇、179个街道建成体育活动中心，分别占乡镇、街道总数的73%和74%。31个县(市、区)完成或基本完成“新四个一”工程。10个省辖市基本建成功能齐全的体育中心，8个省辖市基本建成5000平米以上的全民健身中心。

(三)全民健身体系不断完善。在建好群众身边健身场地设施的同时，切实加强健身活动、健身组织建设，全民健身体系不断完善。先后举办了全省全民健身运动会、业余乒乓球联赛、业余篮球联赛、新优健身项目展演、沿江体育带全民健身大联动、洪泽湖水上运动会、农民体育节、老年人体育节以及送体育进农村、进社区、进学校、进军营等活动。仅“全民健身月”期间，全省举办的全民健身活动就达一万余项。策划组织了学生阳光体育运动江苏启动仪式、十送体育进校园、全省青少年阳光体育运动联赛，努力增强青少年体质。进一步加强体育社团建设，老年人体育协会、单项体育运动协会组织向镇、村延伸。全省社会体育指导员达9.5万人，社会体育指导员总量、国家级数量、覆盖水平均居全国第一。公开征集奥运会火炬接力江苏境内传递城市和路线，公开选拔火炬手、护跑手，充分体现了社会参与的广泛性、公正性，得到北京奥组委的高度肯定。

(四)竞技体育水平保持全国前列。深入实施“尖子人才”、“金牌教练”、“后备人才培养”三大工程，走集约发展的精兵之路，推动竞技体育向更高层次迈进。先后成立了14个奥运会金牌攻关组，对备战奥运会的重点项目实行重点保障。20xx年我省有18名运动员获得20项次世界冠军，其中新增世界冠军12名。狠抓十一届全运会备战训练工作，在全国最高水平比赛中，获得28枚金牌、30.5枚银牌、46.5枚铜牌、2188分，包括解放军参与排名，金牌列全国第五位，奖牌、总分列全国第四位。南京、无锡、南通、连云港四市参加六城会，金牌、总分列全国第三和第二位。高度重视后备力量建设，大力推进体教结合，努力培养、输送体育后备人才。新创建了11个国家级、32个省级后备人才单项训练基地和19个国家级、35个省级青少年奥林匹克体育俱乐部。坚持“三严”方针，层层签订责任状，加大了反兴奋剂工作力度。

(五)体育产业快速发展。按照经营体育、服务群众的要求，实施体育产业振兴计划，体育产业意识明显增强，发展势头良好。整合、推广全省体育系统产业资源，搭建体育产业服务平台。组织体育产业调研，开展体育产业干部轮训，推进体育服务认证和健身行业标准化建设。省五台山体育中心以及各地体育中心、健身中心通过深化内部改革，优化资源组合，完善配套服务，社会效益和经济效益再创新高。丰富体育彩票玩法种类，拓宽销售渠道，强化服务效能，全年共销售43.45亿元，增长33.3%，占全国总量的11.5%;年销量全国第一，并创下全国体彩年销量历史最高水平;全年募集体彩公益金15.2亿元，其中省留成7.6亿元，全省体育系统事业经费自给率已超过一半。江阴、宜兴、张家港、武进成为江苏乃至全国首批体彩年销售亿元县。此外，全省还涌现了戴玉银、蒋长英等一批体彩诚信销售员。

(六)体育赛事多元功能日益凸显。充分发挥体育赛事的多元功能，积极申办、精心承办国际国内大赛，打造江苏传统赛事、品牌赛事。20xx年，我省共承办了中国高尔夫球公开赛、轮滑世界杯、蹦床世界杯系列赛、女子重剑世界杯大奖赛、中国乒乓球公开赛、世界跳水系列赛等34项国际比赛和101项全国比赛，承办数量以及荣获全国最佳赛区、优秀赛区数量均居全国第一。比赛逐步呈现出规格高、水平高、规模大的特点，一批赛事为世界单项最高水平比赛，不少项目是首次在亚洲或中国举办。体育竞赛的宣传效应不断增强，有效提升了城市形象，打造出城市名片。苏州成为全国第一个“轮滑城市”。

(七)体育科教等工作稳步推进。大力实施“人才强体”、“科教兴体”战略，体育科技基础设施建设进展顺利，省国民体质与竞技能力研究中心通过省科技厅的评估验收，运动员机能实时状态测试实验室通过了总局重点实验室评估，低氧训练实验室基本建成。强化奥运金牌项目科技攻关服务，为我省运动员备战奥运、全运提供科研攻关和科技服务。国民体质评定标准课题研究与应用推广初见成效，在省级机关开展了科学健身指导。南京体育学院、高等院校体育院系以及各地体育运动学校、业余体校建设有所加强，教学质量和办学效益逐步提高。体育对外交往领域不断扩大，体育法治、体育宣传、体育信息、电子政务建设也都取得可喜成绩。

总之，正如何省长讲话所指出的，近些年是我省体育事业发展最好最快、成绩最为显著的一个时期，体育强省建设取得重大进展，多项工作走在了全国前列。这些成绩的取得，归功于省委、省政府的正确领导，归功于社会各界的大力支持，归功于全省体育工作者的团结奋斗。在此，我谨代表省体育局向大家，并通过你们向全省体育工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾20xx年的工作，我们深切感到，做好新形势下的体育工作，最根本的是牢固树立和落实科学发展观。实践启示我们，在新的历史起点上又好又快地推进体育强省建设，必须围绕中心，服务大局，把体育工作纳入经济社会发展总体规划，把部门工作上升为政府行为，把单项任务列入中心目标，才能有力推动体育工作深入开展;必须以民本民生为出发点和落脚点，充分体现体育普惠性公益性，扎扎实实为群众办实事、做好事，让群众从发展中得到更多实惠，才能夯实体育事业率先发展、科学发展、和谐发展的基础;必须抢抓机遇、与时俱进、改革创新，按照“大体育观”、“新体育观”的要求，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，才能开创体育工作新局面;必须始终保持良好精神状态，自觉增强责任感、使命感、紧迫感，自加压力、负重奋进，敬业奉献、埋头苦干，脚踏实地、扎实工作，才能源源不断地为体育事业发展注入新的活力和动力。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我省体育工作还存在不少问题和薄弱环节。全民健身服务体系有待进一步完善，人均体育场地和经常参加体育活动的人数与发达国家或先进地区相比仍有较大差距;竞技体育优势项目和尖子运动员不多，部分优势项目实力仍在下降，后备人才培养工作亟待加强;体育产业总体上仍处于起步阶段，体育经营人才匮乏，市场环境仍需改善;少数地方对体育工作仍然重视不够，推进力度不大，全省体育发展很不平衡，等等。这些都需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

二、努力实现奥运年体育强省建设的新突破。

20xx年是奥运年。党的xx大报告强调指出要“广泛开展全民健身运动。办好20xx年奥运会、残奥会”，要“推动社会主义文化大发展大繁荣”，使“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”，“适应人民需要的文化产品更加丰富”。省政府20xx年50项重点工作第37项明确今年全省体育工作的目标任务是，“提高竞技体育水平，广泛开展全民健身活动。参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史，国内年度最高水平比赛成绩居全国前列。在农民集中居住区建设3万个健身点，在社区建设3000个健身路径(点)，100%农村乡镇和城市街道建成体育活动中心。40个县(市、区)基本建成公共体育设施‘新四个一’工程。”我们一定要紧紧抓住北京奥运会重大历史机遇，在新的起点上，按照党的xx大精神和省委省政府的决策部署，按照以人为本、改善民生、服务大众的总体要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和谐建设，更加突出服务能力，努力实现体育强省建设的新突破。

(一)以“六大工程”为抓手，进一步完善全民健身体系。

大力开展全民健身活动，不断提高人民群众的健康素质，是体育工作的根本目标，也是促进人的全面发展的重要手段。以构建亲民便民利民的全民健身体系为目标，大力实施全民健身“六大工程”，尽最大努力向群众提供更多更好的公共体育产品，逐步实现体育公共服务均等化。

实施全民健身活动工程。大力推进大众体育、全民体育、终身体育，以个人带动家庭，以家庭带动社区，以社区带动社会，加快体育社会化、生活化进程。按照掀起全民健身新高潮的要求，围绕“全民健身与奥运同行”主题，深入开展体育进农村、进社区、进校园、进机关、进军营，“人人健身家家乐”、全民健身月、全民健身运动会、老年人体育节、健身气功展示、环太湖体育圈和沿江体育带全民健身大联动等活动，不断丰富活动内容，创新组织形式，提高组织程度，力争一次比一次办得有特色，一年比一年办得有影响。把青少年作为群众体育工作的重点，广泛开展十送体育进校园活动和学生阳光体育运动，启动实施“万名体育教师培训计划”，努力使在校学生掌握2项以上基本运动技能。进一步加强人群体育和少数民族体育工作，共同办好全国亿万老年人健身展示、省农运会、全省妇女健身展演等活动，协助省农林厅积极参加全国农运会。

实施全民健身设施建设工程。坚持活动与建设并举，加快公共体育设施覆盖延伸。加强与城建、园林部门的协调合作，开拓城市绿地和园林的全民健身功能。进一步丰富全民健身路径的器材种类，研制开发适合不同人群，特别是青少年特点的户外健身设施。推动农民体育健身工程提档升级、覆盖延伸，切实做到建好管好用好。通过全省上下的共同努力，确保今年在农民集中居住区新建3万个健身点，在城乡建设100个健身公园，在社区建设3000个健身路径(点)，100%的乡镇和街道建成体育活动中心。与此同时，通过成立活动组织、政府安排经费、单位集体投保等措施，积极推动学校、机关和企事业单位体育场地设施规范有序地向社会开放，有效缓解体育场地设施供给不足的矛盾。这方面，溧阳市做得较好，市政府出台了具体规定，明确了每年财政补助40万元经费等相关政策。目前，该市中小学体育场地设施已全部向社会免费开放。

实施体育组织健全工程。调动各方面力量积极参与体育组织建设，形成以体育俱乐部和晨晚练健身点为点、体育社团为线的点线结合、覆盖面广的群众体育组织网络。进一步加强县级体育总会、乡镇(街道)人群体育组织、单项体育组织建设，重点突破体育健身俱乐部和健身兴趣组织的建设。到今年底，争取在城乡社区指导新建5000个体育健身俱乐部，每个社区和行政村至少有2个以上健身组织。切实加强和改进体育总会工作，指导、协调、扶持体育社团开展有影响、有规模的体育活动，充分发挥体育总会、单项运动协会、体育俱乐部及各类体育社团在组织、引导和管理全民健身活动中的作用。建立健全体育社团的工作评价体系和监督体系，促进社团规范、高效运作，增强体育社团的社会功能。

实施国民体质监测工程。建立国民体质监测制度，定期监测公布全省国民体质状况。健全国民体质监测网络，今年所有的县(市、区)要建成国民体质监测中心，50%乡镇、街道建有国民体质测试站，明年100%的乡镇、街道要建成，从而把体质测试服务送到群众身边。进一步完善国民体质测定办法，推进体质测定、体质评价、健身指导一体化。逐步建立国民体质档案库，适时为受检群众开具运动处方，指导群众科学健身、自觉健身。配合国家体育总局做好第三次全国群众体育现状调研和分析应用工作。

实施体育志愿者工程。加强社会体育指导员队伍建设，努力提高社会体育指导员健身指导、项目推广、竞赛组织、辅导创新等方面的能力。继续实施“万名社会体育指导员培训计划”，确保到年底每个社区居委会至少有4名、每个行政村至少有2名社会体育指导员，每万人拥有社会体育指导员数量达到14人。建立社会体育指导员激励机制，今年将召开全省表彰奖励大会，形成良好氛围，鼓励更多的人加入社会体育指导员行列，以进一步扩大志愿者队伍，提高志愿服务积极性和健身指导水平。着力帮助健身俱乐部和各类晨晚练健身点培训配备社会体育指导员，有条件的地方要推行晨晚练健身点注册制度，开展社会体育指导员委任制。

实施健身知识普及工程。以迎奥运、庆奥运为契机，通过媒体网络、赠送图书、科普讲座等形式，推广科学健身方法，普及科学健身知识。积极倡导科学健身理念，引导广大群众更加自觉地投入全民健身活动，养成终身体育、科学健身习惯。编印科学健身指南等健身科普读物，组织体育科研工作者和体育院系师生等组成健身知识讲师团，广泛开展送健身知识进农村、进社区活动，为广大群众提供健身咨询服务。

今年群众体育还有一项十分重要的工作，就是组织好北京奥运会火炬接力江苏境内传递活动。南京、苏州、南通、扬州、泰州五市要抓紧建立健全火炬接力组织工作指挥和保障机制，认真策划组织好起跑仪式和庆祝活动。进一步细化传递路线和时间衔接，及早组织培训地方支持团队，进行必要的磨合演练。做好应急工作预案和危急处理预案，确保各项组织工作衔接有序、运转顺畅，确保江苏境内火炬传递活动圆满成功。同时，以奥运会火炬传递活动为主线，广泛组织开展形式多样、具有地方特色的全民健身活动，通过火炬传递以及迎奥运倒计时100天、迎奥运系列展览、迎奥运知识竞赛等丰富多彩的活动，不断掀起全民健身、喜迎奥运的新高潮，充分展示全民健身的丰硕成果。

(二)以奥运备战为重点，进一步增强竞技体育实力。

认真落实全国体育局长会议精神，把奥运备战作为今年竞技体育工作的重中之重、头等大事，扎实做好参赛训练和各项保障工作，进一步增强实力，确保参加北京奥运会人数、项目、获得金牌数全面超历史，奥运会贡献位居全国前列，年度突出贡献奖进入全国前六名。

扎实做好奥运备战的各项保障工作。今天距离北京奥运会开幕只剩163天，奥运备战进入最后冲刺阶段。目前，我省有近百名运动员在国家队训练，有的运动员已取得北京奥运会入场券，应该说开局良好。但是，我们要冷静地看到，我省少数重点运动员训练状态还不尽如人意，部分项目的重点运动员伤病较多，个别运动员的比赛积分尚未达标，入选形势相当严峻，抓好当前阶段的工作十分关键。一是高度重视奥运入选工作。这几个月是入选的最关键时刻。各奥运攻关组、各训练单位和相关地方体育部门一定要把奥运入选工作作为当前的一项核心任务、头等大事，摆上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中资源，全身心、全方位、全天候地做好入选工作。各奥运攻关组和各训练单位主要负责同志要经常深入训练第一线，加强与国家体育总局及有关项目管理中心的联系，实实在在地做好各项工作。二是训科医管紧密配合做好参赛备战工作。要切实加强与国家队的联系沟通，有针对性地配合国家队做好相关工作，在国家队需要时要及时安排科医人员到队服务。要建立训科医管快速反应机制和定期会诊制度，把奥运会重点队伍备战作为一切工作的重点，一着不让地抓紧抓好。要针对每一个运动员进行精雕细刻式的训练，进一步突出训练的系统性、针对性、实战性，切实增强技术稳定性。要全力做好防伤防病工作，防止非战斗性减员。各奥运攻关组、各训练单位要主动关心国家队运动员的思想、生活、伤病情况，做好后勤保障工作。三是各相关地方体育部门主动配合做好保障工作。相关市、县体育部门要积极主动地配合省体育局和有关训练单位做好本地运动员、教练员备战奥运会的工作。要鼓励运动员增强自信，积极进取，不怕困难，为国争光。要多鼓励、不施压，重在奋斗过程、淡化奖牌名次。要与备战重点运动员的家长和亲属保持经常联系，及时了解情况，生活上多关心，帮助解决好运动员家庭的实际困难。要指导帮助家长、亲属学会正确关心运动员，不要干扰运动员集中精力备战，更不要向其传递负面信息，以免运动员分心，指导家长理解并做好信息回避工作。要积极引导当地媒体积极热情又留有余地地做好当地运动员备战奥运的宣传报道工作，多宣传备战的艰辛、成长的过程，少谈指标名次。未经国家队同意，不要采访运动员本人。同时，要积极配合省队做好未入选运动员的思想转化工作，帮助他们坦然面对挫折，将入选的失利作为新的起点，积极投入到备战十一届全运会的训练中去。此外，还要按照支持奥运、办赛为参赛服务的指导思想，认真承办好与北京奥运会相关的积分赛、系列赛，密切与国际单项体育联合会的合作，为我国运动员取得好成绩服务，为我国运动队在奥运会上争取较好比赛环境服务。有条件的市、县要为接待国家队转训创造条件，并提供优质服务。

全力备战十一届全运会。今年是备战十一届全运会的逼近目标年。我们必须对十一届全运会参赛形势的严峻性、任务的艰巨性有冷静、清醒、客观的认识，充分做好打硬仗的准备。一是明确目标，落实责任。要咬定既定目标不动摇，狠抓阶段目标责任考核不放松，将十一届全运会和年度最高水平比赛任务指标层层分解，层层落实，切实做到人人心中有目标、个个肩上有担子。切实加强目标管理，确保在今年年度最高水平比赛中全面逼近十一届全运会目标。二是总结经验，查找不足。要认真总结备战过程中的经验教训，并从中找出规律性的东西，相互学习交流，共同提高。在归纳经验、提炼规律的同时，更要把查找问题、解决问题作为总结的重点，认真查找备战过程中存在的问题，有针对性采取有效措施加以解决，推进训练和管理水平提高。三是严格管理，科学训练。加强参赛备战工作过程管理和指导，制定并实施冬训、夏训、参赛等分阶段工作方案，做好重点阶段项目过堂、总结工作，在强化训练针对性上下功夫。切实加强对运动项目本质、特点、规律的认识和把握，坚持“三从一大”训练原则和“两严”方针，不断实现量的积累和强度的突破，实现体能、技战术以及体能与技战术结合的突破，在提高训练实效和成功率上下功夫。加强教练员和训练管理干部的继续教育，大胆引进先进训练理论，不断改进训练方法，在提高执教水平上下功夫。四是举省一致，全面保障。深入推进训科医管一体化，充分发挥我省科教发达优势，密切优秀运动队与省内高校、科研院所的联系，围绕重点项目、重点队员，制定实施个性化的训科医管一体化工作计划，强化科技攻关服务和医疗监控，提高科医服务水平和成效。坚持关口前移，以防伤防病为主，加大巡诊力度，加强训练指导和训练康复。各市、县(市、区)都要以服务全运会备战工作为己任，协助做好运动员的思想工作，帮助解决实际困难。

取消该县参加年度业余训练评比资格。第二，从现在起要对引进运动员进行跟踪，甲组运动员今年必须出场参加省赛，方可取得xx届省运会资格。第三，从今年开始，实行运动员异地训练申报制度，省体育局有关职能部门要定期不定期地对运动员进行飞行检查。第四，凡违反xx届省运会有关文件规定弄虚作假的，一经查实，发现一起，扣罚该代表团2枚金牌18分。

旗帜鲜明地反对使用兴奋剂。多年来，我省高度重视反兴奋剂工作，层层落实责任制，反兴奋剂工作取得了显著成效。但是，我们也要清醒地看到，随着奥运会、全运会的临近，反兴奋剂工作任务越来越艰巨。在运动员行踪信息申报中，仍不同程度地出现漏报、错报、双报告制度执行不力的情况，个别队医对于运动员用药豁免程序、违禁药品清单不了解、不熟悉。国务委员陈至立在全国体育局长会议上，反复强调反兴奋剂工作一定要“保险保险再保险”，务求万无一失。国家体育总局将进一步加大处罚力度。我们一定要充分认识反兴奋剂工作的重要性和紧迫性，专业队和业余训练单位都要进一步加大工作力度，警钟长鸣，常抓不懈，包括对可能出现的个别人铤而走险的行为决不能掉以轻心。要严格履行《反兴奋剂责任书》的规定和要求，强化一把手责任制，主要领导不仅要亲自抓，而且要一抓到底。要加大反兴奋剂宣传教育和培训的力度，进一步提高项目管理者、队医、教练员和后勤人员反兴奋剂工作的责任感，提高运动员、教练员自觉抵制兴奋剂的意识和能力，群防群控，综合治理。要切实加强科研创新，组织科医人员更好地开展科研攻关和科技服务，不断提高科医服务水平，从源头上堵断兴奋剂，从科学上战胜兴奋剂。

(三)深入实施体育产业振兴计划，进一步加快体育产业发展。

与群众体育、竞技体育一样，体育产业也是体育部门的一项主体性工作。作为新兴的朝阳产业、健康产业，发展体育产业符合我国经济战略性调整的要求，对扩大内需、增加就业、拉动经济增长具有积极的推动作用。我们要立足体育工作长远发展，牢固树立大产业、大开发、大开放的思想，大力实施体育产业振兴计划，努力提高经营体育、经营赛事、经营场馆、经营健身、经营彩票的本领，使本体产业开发进步显著，整个体育产业产值增速明显高于国民经济增长速度。

积极搭建促进体育产业发展的服务平台。与发达国家和先进省份相比，我省体育产业仍处于起步阶段，结构不尽合理，总量规模偏小，特别是体育产业政策不完善，引进国内外体育资源能力较弱，服务质量亟需提高。在全国体育局长会议上，国务委员陈至立已经明确今年国务院将转发《关于促进体育产业发展的指导意见》，这是加快体育产业发展的大好机遇。我们要早调研、早准备，学习借鉴发达国家和先进省份体育产业经验，结合江苏实际，及时出台贯彻国务院文件的实施办法，抢抓机遇，加快发展。要抓紧制定体育经营从业条件和服务规范，加强体育经营活动的监督管理，保证体育市场健康有序运行。完善体育资源信息发布制度，努力做好大型体育赛事、全民健身活动、优秀运动队等体育资源的整合和深度开发。要高度重视体育产业管理和经营人才的培养，努力提高策划、经营、指导和服务水平。要深化体制机制改革，推进跨地区的体育产业协作，推进多种所有制的合作，形成多种所有制并存、全社会共同参与共同兴办的体育产业发展格局。

加快体育场馆开发开放。各地抓住十运会、“两个中心”和“新四个一”工程契机，新建了一批体育场馆设施，为发展体育产业、建设体育强省奠定了硬件基础。在强化体育场馆公共服务职能的同时，如何管理好、使用好这些场馆，使其发挥应有的效益，关键是面向市场，做好开发开放工作。一是解放思想，深化内部改革。以人事制度、用工制度改革为中心，建立健全以岗位绩效为基础的多元分配机制，实现人力资源、场馆资源的优化配置。探索公共体育场馆实行所有权和经营权分离，鼓励社会力量参与体育场馆经营管理活动。以品牌输出、服务输出、资本运作为突破口，转变经营方式，扩大经营范围，盘活存量，提升增量。在开源的同时做好节流工作，减员增效，厉行节约，降低经营成本。二是改进服务，全面对外开放。做好体育场馆开发开放的核心，就是坚持以人为本，提升服务质量。体育系统拥有的公共体育场馆必须全面向社会开放，以体为本，多业并举，为广大人民群众提供环境优美、服务优质的健身、休闲、培训和娱乐服务，努力提高综合效益。每年6月10日省全民健身日必须免费开放。场馆开放时间、内容及服务规则，要通过媒体及时公布，方便群众健身娱乐。要按照亲民便民利民的要求，强化文明优质服务，积极争创文明单位。适时启动体育场馆定级评优工作，提高体育场馆规范化管理和社会化服务水平。三是加强策划，多搞大型活动。大型活动影响大、范围广，容易引起社会关注，可以起到示范引导作用，关键是要策划好、组织好。要通过与新闻媒体、体育中介组织、文化广告公司等单位的广泛合作，举办大型文体表演、体育用品展销、全民健身展示等活动，不断提高体育场馆的经济效益和社会效益。

加强体育彩票发行和管理。关于体彩工作，1月11日何省长在全省体彩工作会议上作了重要讲话，强调要在加强体彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我们要认真贯彻执行。大力推进体彩品牌建设，拓宽销售渠道，改进服务方式，强化规范管理，提升运行质量，全年增长率不低于全国平均水平，力争达到25%以上，销量继续保持全国第一;市级、县级销量至少分别达到2亿、20xx万元以上。一是进一步加强基层基础工作。各级体育部门要把体育彩票当作体育事业发展的生命线，摆上重要位置，同时建立健全体彩工作机构特别是县级体彩管理机构，配备必要的工作人员，加强专管队伍建设，调动各方面积极性，举省一致扩大发行规模。各级体彩机构要加强销售站点基础建设、业务培训和业绩考核，集中精力抓好体彩发行。二是进一步提高服务质量。这几年我们采取了不少措施，如增加销售站点、延长销售时间、调整兑奖权限等，方便了彩民购彩。要进一步加强站点建设，开发乡镇空白点，扫除市场盲点，以更好地方便彩民购彩。省、市、县各级都要加强对彩民投注方法的培训辅导，帮助彩民提高投注技巧。要加强体彩的立体宣传，增强体彩的吸引力，提升体彩的公益形象。三是进一步加强体彩管理工作。全面实施iso9001质量管理体系认证，巩固、提高省、市体彩机构认证成果，并进一步覆盖到基层体彩机构、专管员和销售站点，推进体育彩票工作规范化、标准化管理。严格实行末位淘汰制，对不能完成任务的站点、销售人员、专管员实行淘汰。牢固树立“安全第一”的思想，不断完善安全保障制度和措施，狠抓销售数据安全和资金安全。按照“大头朝下”原则，加大公益金向基层倾斜的力度，特别要保证县级至少享受到5%的公益金比例。严格执行国家规定，管好用好体彩公益金和发行费，确保专款专用。坚持公开、公平、公正，推进诚信体彩建设，进一步增强体彩工作的透明度和公信力。

(四)以开放的视野、创新的思路，精心打造传统赛事品牌赛事。

平，确定差别化的目标任务、考核体系和鼓励政策，激发创新发展的内在动力和活力，推动各地优势互补、协调共进。支持苏南地区大胆实践，在体制改革、设施建设、赛事组织、产业开发等方面探索新路，发挥示范带动作用。推进苏中地区体育事业快速发展，提高对全省体育事业发展的贡献率。继续加大对苏北经济欠发达地区发展体育事业的扶持力度，积极探索“南北”结对挂钩帮扶机制，促进苏北加快发展、迎头赶上。

三、扎实抓好奥运年各项工作的落实。

20xx，对我们每一个体育人而言，机遇十分难得，任务也相当繁重。能不能圆满完成今年的各项工作，能不能实现体育强省建设又好又快地推进，关键的关键就是狠抓落实。

以严格的责任制抓落实。严格的目标责任制，是我们做好各项工作的重要保证。抓落实，必须坚持责任到岗、到人，目标明确，责任明确。一是强化目标分解。围绕20xx年重点工作，细化分解目标任务，明确工作措施、完成时限和基本要求，各负其责，各司其职，形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。无论是体育强省、强市、强县、强镇的各项工作，还是奥运会、全运会的参赛任务，或者是体育彩票、体育场馆、体育赛事的经营创收指标，都要分解到每一个单位，落实到每一个人头，做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标，以严格的责任制推进各项工作上台阶。二是注重过程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必须一步一个脚印地走实、走好。不仅任务要层层分解，更重要的是要把功夫下在过程中，逐个环节抓落实，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。对重点工作、重点项目，要全过程跟进督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及时掌握工作进度，并根据变化了的情况有针对性地调整措施，确保目标任务不折不扣地完成。三是加强考核奖励。分解目标和责任的目的就是便于考核。如果没有考核，工作就会落空。对抓落实措施得力、成效显著的地区和单位，要及时总结推广、宣传表彰;对抓落实不力、工作滞后的，要及时提醒、促其改正。

以求真务实的作风抓落实。求真务实，是全省体育系统一以贯之的优良传统和作风，是各项事业不断取得胜利的根本保证。省体育局曾先后把20xx、20xx年确定为全省体育系统的“求真务实年”，成效明显。在今年奥运年的新形势下，全省体育系统要继续大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，团结拼搏、真抓实干，促进思想、作风和行风建设有明显进步。一是加强机关作风建设。今年全省将开展第三次省级机关“万人评议”活动。2月18日，省委书记梁保华亲自动员，提出明确要求。在第二次“万人评议”活动中，省体育局名列省级机关政府组第五名，是进步最大的部门。这是全省体育系统的光荣。因为，看起来评议的是省体育局，实际上是对全省体育系统的整体评价。对于评议群众或网民而言，全省范围内每一项体育工作，都与省体育部门有直接关联。与往年相比，今年评议内容更多，要求更高，程序更严，需要全省体育系统的共同努力。我们要按照“转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求，着力在帮助基层谋发展解难事、维护群众利益上求实效，在创新管理机制、提高办事效率上求实效，在加强体育行风建设、打造诚信体育、树立良好形象上求实效，促进基层和群众满意度有明显提高。各级体育部门的领导和广大干部要扑下身子，真抓实干，每年实实在在地为基层、为群众干几件看得见、摸得着的实事。要把调查研究作为决策科学化、民主化的重要保证，作为集中基层智慧、尊重群众首创的重要途径，作为发现问题、修正错误的重要方法，经常深入城乡社区、运动班队、健身场馆、建设工地、体彩站点，了解情况、解决困难，总结经验、指导工作。要坚持勤俭节约、艰苦奋斗，推进节能降耗，反对铺张浪费。各地认为省体育局机关作风建设、廉政建设还存在哪些问题和不足，有何改进意见和建议，请尽早向我们提出，帮助并监督省体育局改进工作。二是大力推进政务公开。推行政务公开，有利于改进管理，转变职能，提高工作效率。近年来，全省体育系统结合本地本部门实际，积极推进政务公开，取得了明显成效，但政务公开的广度、深度和实际效果有待进一步拓展和提高。要按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，进一步公开与群众利益密切相关的工作内容、工作职责、办事依据、条件、程序、过程和结果，让权力在阳光下运行。要加快电子政务建设，充分利用现代信息技术开展网上等级运动员、裁判员、社会体育指导员的注册、审批、办证等服务，以及通过网上咨询、在线访谈、电子邮件等形式，方便群众办事。三是深入实施“人才强体”战略。工作要落实，用人最关键。要把抓落实、抓作风与抓班子、抓队伍紧密结合，与中心工作和业务工作紧密结合，深入实施“科教兴体”、“人才强体”战略。以提高素质、增强能力为核心，完善选人用人机制，努力建设一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的体育队伍。要大兴学习之风，加大培训力度，做到学用结合、学以致用，不断增强党性修养，提升知识素养，拓宽工作思路。认真做好优秀运动员保障工作，启动实施运动员聘用、职业转换过渡、自主择业安置、收入分配改革，完善落实运动员就业、升学、医疗、伤残保险等相关政策，帮助运动员解决后顾之忧。积极开展社会体育指导员健美操、游泳、游泳救生员等项目和体育场地工的职业技能鉴定。

以扎实有效的工作措施抓落实。抓好工作落实，善抓会抓很重要。能否把工作落实到位并取得实效，关键在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是积极争取党委政府重视。总结我省在全国第一个高标准建成农民体育健身工程的经验，其中很重要的一条，就是政府积极主导起了关键作用。有了党委政府重视，体育事业就能摆上重要议事日程;有了党委政府重视，体育工作就能列入各类考核指标;有了党委政府重视，体育发展就有较好的经费保障和外部环境。与此同时，还要积极协调部门，广泛动员社会，全力支持，密切配合，形成工作合力。近几年，省委、省政府就体育工作出台了一系列政策措施，今年省政府50项重点工作列入了相当份量的体育内容。各级体育部门特别是一把手，一定要注重抢抓机遇、超前谋划，用好用活政策，努力把部门工作上升为政府行为，积极主动地争取领导重视、协调部门支持、发动社会参与。这样才叫想干事、会干事，也才能干成事、干大事。二是加强薄弱环节。客观地说，每个地方、每个单位都会存在这样或那样的薄弱环节。在很大程度上，薄弱环节就是制约全局发展的“瓶颈”。薄弱环节抓好了，工作就能顺利推进，体育强县、强市、强省建设也就不成问题了。各地要对照市级、县级体育工作考核结果，找出影响发展、影响“创强”的薄弱环节，着力补短、补软、补缺，一个一个制定整改措施，集中精力认真攻克。特别要注重针对薄弱环节，加强队伍建设和制度建设，形成抓落实的长效机制。三是营造良好发展环境。要充分认识现代媒体作用，密切与新闻单位联系，注重策划协调，进一步加强和改进体育宣传工作。要善于抓住重大节点，通过火炬传递、迎奥运系列活动、奥运庆功表彰等丰富多彩的活动，大力营造广大群众参与奥运、奉献奥运的浓厚氛围，大力宣传我省体育健儿拼搏奥运的精神风貌。要善于打造工作亮点，通过品牌赛事、重大活动、体育明星、特色活动，通过培养典型、树立典型、宣传典型，从而达到宣传工作、推动工作的目的。要牢牢把握舆论焦点，如竞技体育中的赛风赛纪和兴奋剂事件、彩票发行中的安全诚信事件、体育竞赛等大型活动中的公共安全事件等，对此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制，抢占舆论先机，争取工作主动。

以良好的精神状态抓落实。做任何事情，干任何工作，精神状态至关重要。没有一个好的精神状态，工作就很难打开新的局面，事业就很难取得大的发展。抓而不动，等于未抓;抓而不紧，等于未抓;抓而不实，等于未抓;抓而不细，等于未抓。因此，抓好工作落实，又好又快推进体育强省建设，必须按照“为你加油”重要题词的要求，奋发有为，不辱使命，“加油加油再加油，各项工作创一流”;必须大力弘扬“举省一致、团结拼搏，奋发向上、争创一流，大胆探索、勇于创新，勤奋工作、自觉奉献”的十运精神，抓住新机遇，迎接新挑战，开创体育强省建设的新局面.

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇十三

同志们：

全省体育工作会议今天召开了。本次会议的主题是，深入学习实践科学发展观，巩固奥运会、大冬会所取得的成果，开拓思路，创新发展，全力备战第十一届全国运动会，努力打造品牌性群众体育活动，积极拓展以冰雪为重点的体育产业，全面落实本周期我省各项体育工作目标，为明年开始的下一个体育发展周期打好基础，为我国从体育大国向体育强国迈进服好务，为推动全省经济社会又好又快、更好更快发展服好务。下面，我讲三个方面的问题。

一、20xx年全省体育工作在创新中发展，在有序中推进。

20xx年的我省体育工作，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，以紧紧围绕迎接北京奥运会、筹备大冬会和开展全民健身为主线，做到了群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，取得了新的成绩。

(一)群众体育以创立品牌性活动和群众健身场地建设为重点，效果显著。

群众体育以“全民健身与奥运同行”为重点，各项活动深入开展，全民健身工程遍布城乡。一是在省政府领导下，圆满完成了北京奥运会火炬接力在哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三个城市的传递活动。二是开展“全民健身与奥运同行”系列群众体育活动，有20xx余万人次直接参与了近2500项次有一定规模的各种比赛及群众性娱乐活动，培训各级社会体育指导员927人，新开辟体育健身活动场所599个。三是加强全民健身工程建设。投资1300多万元建设17个健身苑工程，356个路径工程。在宝清县、勃力县、鸡西市麻山区实施了雪炭工程。四是继续加大“百万青少年上冰雪”活动和冰雪体育长廊建设的扶持力度，投资207.5万元，在全省浇筑100块中心冰场，资助各地16600双冰刀和冰雪体育长廊沿线乡镇750双轮滑鞋。投资128万元资助传统校、青少年体育俱乐部和社区体育俱乐部，扶持基层群众体育的开展。五是积极创建品牌性、传统性全民健身活动。在巩固“百万青少年上冰雪”活动和冰雪体育长廊工程的基础上，积极创造条件，打造新的全民健身品牌。连续8年举办全省县级象棋、乒乓球、羽毛球、篮球比赛，形成了我省农村体育竞赛的品牌。冰雪汽车拉力赛、雪地足球、三人篮球赛已形成规模。举办了第一届全省智力运动会。与省电视台合作，开展了“冰雪向前冲”趣味冰雪活动，吸引更多的人群参与冰雪运动。

(二)竞技体育突出抓好备战奥运会、全运会，取得新突破。

20xx年，我省有72人次获得世界比赛金牌47个，其中世界最高水平比赛冠军11个，短道速滑运动员王?一人打破8项次世界纪录。有21人次获得14个亚洲冠军，102人次获得47个全国最高水平比赛冠军。省体育局被国家体育总局授予20xx年为我国体育事业做出突出贡献单位，在全国10个受表彰的省份中，我省仅次于广东省，位列第二名。

一是参加北京奥运会实现新突破。我省有7个项目10名运动员参加北京奥运会，获得1枚金牌、1枚银牌，打破一项世界纪录。曹磊被中共中央、国务院授予“北京奥运会残奥会先进个人”荣誉称号。我省有3个单位和4名同志被国家体育总局、中国奥委会授予20xx年北京奥运会突出贡献集体和个人荣誉称号。省体育局、大庆市体育局、省重竞技球类训练中心、省田径训练中心被省政府记一等功。二是齐齐哈尔市成功承办了第十一届全国冬季运动会，我省13个代表团共获金牌57枚，保持了全省金牌和总分第一名的位次，取得了赛会承办和运动成绩双丰收，巩固了我省冰雪强省地位。三是我省4名运动员代表国家参加首届世界智力运动会，获得3枚金牌、2枚银牌的好成绩。四是认真抓好第十一届全运会备战工作，落实教练、科研、医务、管理、后勤“五位一体”保障体系要求，形成团队，重点予以服务和保障。五是加强教练员培训工作，制定了《关于加强全省教练员培训工作的实施意见》，全年培训600多人次，占我省教练员总数的65%，提高了教练员的业务素质。六是认真抓好后备人才培养和后备人才基地认定工作，业余训练工作成绩显著。通过体教结合、体企联姻和基地项群管理，促进了业训工作发展，在各项全国青少年锦标赛中，我省业余运动员共获金牌25枚、银牌10枚、铜牌14枚，破一项全国纪录，受到国家体育总局的好评及兄弟省市的赞誉。有9所体校被国家体育总局命名为新周期国家高水平体育后备人才基地，对我省新一轮172个申报省级和县区级体育项目后备人才基地的单位进行了检查评估。进行了业余训练调研工作，为进一步开辟我省业余训练工作思路奠定了基础。有17名裁判员参加了北京奥运会裁判工作。

(三)大力发展体育产业。

在巩固体育彩票发行等传统产业的同时，认真谋划冰雪体育产业，实现经济效益和社会效益双丰收。一是抓住大冬会机遇，做大做强我省冰雪体育产业，进一步巩固亚布力滑雪场的国内龙头地位，将其打造成中国大众滑雪之都和东北亚地区最具影响力的滑雪场。二是继续抓好体育彩票发行销售工作，全年销售体育彩票12.18亿元。三是在国家加大投资，扩大内需的新形势下，抓住机遇，积极认真谋划，在农村健身场地建设、体育后备人才基地建设、我省优秀运动队训练条件的改善、全民健身设施的建设等方面，已形成了相应的意见和建议，并已经与有关部门进行了沟通，将进一步推进实施。四是积极开拓体育竞赛市场、表演市场，承办国际国内重要体育赛事，促进了体育竞赛市场的良性发展。五是进一步加强体育行政执法工作。以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和开展“五五”普法为重点，修改制定了《省体育局系统行政执法责任制实施方案》和全省体育系统行政执法责任制专项考核目标。开展了体育行业职业资质培训、审批清理和规范工作，规范并健全了行政权力和行业管理权力监督机制。积极开展体育行业职业技能培训和鉴定工作，有460人取得了体育行业职业资格证书。

(四)突出重点，发挥体育部门的骨干作用，为大冬会的成功举办奠定了基础。

省体育局在大冬会组委会领导下，投入大量人力、物力、财力，为大冬会成功举办做出了重要贡献。一是新建26项基础设施，所有的比赛场地都取得国际体育组织认证，具备承办国际a级赛事的能力，受到各代表团的好评。二是发挥体育职能部门的骨干作用，抽调200多名精兵强将进入组委会工作，在竞赛组织、场地保障、人事管理、车辆调配、兴奋剂检测、新闻宣传等方面发挥了重要作用。特别是大冬会的竞赛组织工作全部由省体育局选派的人员承担，受到了各界的赞誉。三是积极配合国家，全力做好大冬会参赛工作。大冬会上我国代表团共获得18枚金牌、18枚银牌、12枚铜牌，其中我省运动员获得14枚金牌、11枚银牌、4枚铜牌，为我国取得奖牌榜第一名做出了重要贡献，实现了竞赛组织和运动成绩的双丰收。

(五)贯彻落实科学发展观，认真研究和探讨我省体育事业发展的若干问题，调研成果显著。

一年来，按照科学发展观的要求，我们紧紧抓住发展这个第一要务，主动探索并积极应对新的历史时期，特别是北京奥运会后，体育事业所面临的新的任务和挑战。我们围绕着体育如何更好地满足人民群众不断增长的体育需求，让全体人民共享体育事业发展的成果，围绕着如何深化对社会主义市场经济条件下体育规律的认识和把握，以改革创新的手段，促进体育事业可持续发展，围绕着如何使体育与经济社会发展相协调、相适应，做大做强体育产业，使体育成为国民经济新的增长点等诸多方面，进行了认真的思考和尝试，有的已初见成效。特别是按照20xx年全省体工会议的安排，在调研基础上，形成了体育职业技能鉴定及体育人才管理，加大体育职业教育的力度，业余训练及后备人才培养，青少年体育和学校体育相结合，群众体育创立品牌性、传统性健身活动，体育产业发展等六个方面的方案，有的已经报省政府，有的正在积极推进。相信，经过今年的全面落实，一些困扰我省体育事业发展的根本性问题，将会得到一定程度的解决。

(六)加强管理，各项工作进一步法制化、规范化、程序化。

进一步健全和完善规章制度，使工作规范化、制度化。制定《省体育局工作规则》，按程序办事;加强作风建设，强化开拓创新意识和大局意识;强化信息工作，提供决策支持;强化督促检查意识，加大督办与落实力度，提高了办事效率。此外，党务、科技、教育、人事、宣传、外事、后勤、安全保卫、老干部工作等方面，紧紧围绕体育中心工作，突出重点，健全工作体系，积极做好调查研究和服务性保障工作，为全面完成全年工作任务做出了积极贡献。

去年9月29日，在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上，从坚持社会主义先进文化前进方向、建设社会主义核心价值体系的高度，深刻阐述了发展体育事业的重要价值，充分肯定了体育在提高全社会文明素质、激发全民族文化创造力、提高国家文化软实力、丰富社会文化生活、改善人民群众精神风貌方面的重要作用，对中国体育的优异成绩给予了充分肯定和高度评价，对中国体育的未来发展提出了殷切期望和要求，发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。的重要讲话，是做好体育工作的精神动力和行动指南。我们要结合我省实际，认真查找制约我省体育事业发展的关键性问题，对一些重大问题进行深入研究，促进我省体育事业的新发展、新跨越。

(一)全省体育战线的思想尚需进一步解放，改革创新的意识还需进一步强化。按照科学发展观的要求，我们要从原有的思维习惯中解放出来，着力转变不适应科学发展要求的思想观念和工作方法，着力解决不符合科学发展要求的人民群众反映强烈的突出问题，从体育事业在和谐社会建设中所占据的重要地位出发，做到“跳出体育看体育，立足全局抓体育、围绕中心干体育”，从更高的层次上来发展体育事业。要在深入学习掌握知识和本领的同时，创造性地研究新的工作思路，拿出新的工作对策。要狠抓工作落实，加强督办工作力度，增强服务意识，全身心投入到体育工作之中。

(二)人民群众不断增长的体育需求，与有限的社会体育资源不足之间的矛盾还很突出。我省的体育基础与发达省份相比还很薄弱，政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未充分发挥。各级财政对群众体育事业投入不足，群众健身体育场地还远远满足不了需求，现有体育场地设施还没用得到充分利用。体育场地设施布局不尽合理，城乡发展不平衡。群众科学体育锻炼的意识以及我们科学指导的能力均有待提高。

(三)冬夏协调发展还需要进一步加强。我省冬季项目发展较快，但是夏季项目相对薄弱的局面依然没有大的改观，优势项目少，尖子队员凤毛麟角，整体竞争力还需加强。

(四)体教结合、运动员文化教育和业余文化活动，需要进一步加强。体教结合工作还需进一步加强，各级体校必须打破自我封闭，主动与地方有优质教育资源的中小学合作、沟通，弥补体校自身文化教育师资不足。优秀运动队与高校联办还需迈出扎实的一步。去年，省体育局制订了《省直优秀运动队文化学习实施意见》和《关于加强黑龙江省优秀运动队业余文化生活的意见》，并已经开始实施。从我省各级优秀运动队的实际情况看，落实程度不够，运动员文化教育还没有得到应有的重视，运动员业余文化活动比较单调。

(五)调动社会资源，充分发挥市场机制的积极作用，还需要进一步研究和探讨。我省体育产业比较单一，除体育彩票支撑半壁江山，冰雪体育产业借大冬会的机遇强势增长外，缺少新的亮点。体育产业发展思路尚不清晰，社会力量还没有被充分调动起来，市场机制尚不健全，体育单项协会的行业管理作用还没有真正发挥出来。

(六)努力实现群众体育与竞技体育的协调发展，还要有新的定位和思考。群众体育与竞技体育相辅相成，是普及与提高的关系。群众体育与竞技体育既有相互不同的工作范围，同时又是不可割裂、相互依存的整体。高水平的体育竞赛，既能满足人民群众精神文化的观赏需求，更能激发人民群众的健身热情和参与意识，群众体育的普及又为竞技体育的持续发展夯实基础。要突出奥运会后群众体育的发展，满足全社会的体育需求。要研究扩大群众体育的外延，业余训练、学校体育都应该成为群众体育的重要组成部分，成为发展群众体育的有生力量。

以上六个方面的问题，需要全省体育战线的同志们共同研究，探讨对策，寻找最佳解决办法，以促进我省体育事业更好更快发展。

20xx年，是新中国成立60周年，是我省参加第十一届全国运动会的决战之年，也是我省体育事业发展“十一运周期”的最后一年。做好这一年的工作，对于全面完成“十一运周期”工作目标任务，实现我省体育新发展，新跨越，起着至关重要的作用。我们要深刻总结经验，借大冬会成功举办的东风，认真完成好20xx年各项体育工作任务。

(一)积极开展深入学习实践科学发展观教育活动，推动体育事业又好又快发展。

3月27日，省体育局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着省体育局学习实践活动正式启动。各地市体育局的学习实践活动也相继展开。我们要充分认识开展这一活动的重大意义，准确把握指导思想和目标要求，加强对活动的领导。要严格按照省委要求，按照坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，切实达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。特别要按照科学发展观第一要义是发展的要求，着力解决体育发展思路、发展信心、发展方式、发展质量、发展后劲等问题;按照核心是以人为本的要求，着力解决不断满足人民群众日益增长的体育需求的问题;按照全面协调可持续的要求，着力解决好群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业以及体育工作的各个方面协调发展、相互促进的问题;按照根本方法是统筹兼顾的要求，处理好眼前与长远、整体与局部、目标与路径、规模与效益等关系问题，处理好城乡和区域体育发展等问题;要按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决好体育行业作风问题，在体育系统党员干部中树立正确的人生观、价值观，坚决纠正体育工作中错误的政绩观、作风漂浮、形式主义、官僚主义等问题。

要在充分调研的基础上，巩固学习实践活动成果，着手研究我省“十二运周期”体育发展总体构想，明确发展思路，确定发展目标，制定实施对策，谋划我省体育发展的蓝图。

20xx年的群众体育工作要借助北京奥运会和大冬会对推动群众体育发展的长期效应，进一步强化政府体育公共服务职能，以实施《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》为重点，积极开拓有影响力、品牌性群众体育活动，切实提高全民健身科学化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身长效机制，实现群众体育的新发展、新跨越。

第一，重点抓好《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》的实施。该《计划》是在全省全面实施“兴镇强县”场馆建设工程、以品牌性活动创建为牵引的全省群众体育主题活动。通过《计划》的实施，切实履行提供体育公共服务和公共产品的职能，进一步加大体育场地设施建设和管理力度;进一步提高人民群众体育健身意识，努力扩大经常参加体育锻炼的人数;进一步建立健全群众体育组织网络，充分发挥各级体育组织和社会体育团体在促进群众体育发展中的作用;进一步加强青少年体育工作，切实提高青少年体质健康水平。这个《计划》是今明两年我省群众体育工作的纲领性文件。省体育局已经制定了活动方案、目标及标准，全省各个地市要根据本地实际，制定实施方案和细则，做到全省上下联动，力争把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全国占有重要地位。

第二，大力宣传、精心组织各类惠及广大群众的全民健身活动，推动群众体育活动更加广泛深入开展。一要以8月8日“全民健身日”活动为重点，精心策划、统筹安排贯穿全年的全民健身活动，努力做到阶段有高潮、常年不断线;活动要突出参与性、健身性、科学性和实效性，努力为群众参加经常性体育锻炼提供良好条件和优质服务。二要把业余训练、各种非奥项目等比赛活动的开展等都纳入到《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》中来，打造品牌性群众体育活动。要着手考虑策划在适当时机举办全省体育大会。三要认真研究策划具有我省冬季特色的冰雪休闲趣味运动会，突出参与性、竞争性和娱乐性，做到政府引导，吸引社会力量参与，向全社会征求方案，力争在今年11月到20xx年3月在全省推开。四要把坚持开展多年的雪地汽车拉力赛、雪地足球赛、三人篮球赛以及去年与省电视台联办的“冰雪向前冲”活动向品牌性活动去打造，努力扩大参与面和影响力。五要在总结我省首届智力运动会经验的基础上，今年要继续延伸，组织省直机关、大专院校和大企业参与智力项目比赛，把其作为首届智力运动会的组成部分，推动我省智力运动的发展。同时，积极申办20xx年第二届全国智力运动会，带动我省棋牌类智力运动的普及和提高。六是制定《体育彩票“兴镇强县工程”实施办法》，加快推进县和乡镇公共体育场馆的建设步伐。

第三，努力加强青少年体育工作，为增强青少年体质创造条件。要认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》，开展调研工作，总结、宣传和推广各地开展青少年体育工作的经验和做法。一是继续做好青少年体育俱乐部的创建工作，开展分级管理试点工作，积极推进成立青少年体育俱乐部联合会。二是继续推动学校体育场馆向社会开放，遵循依托政府、教体协作、齐抓共管的原则，会同教育部门探索建立学校体育场馆向社会开放的长效机制，使开放工作有序、有效、可持续地进行。三是以体育传统项目学校体育教师培训为重点，加强对传统校的管理工作。四是积极引导、广泛开展青少年体育活动，举办青少年体育俱乐部竞赛展示、传统项目学校单项竞赛、青少年户外体育营地运动会等活动，开展“百万青少年上冰雪活动”，推进冰雪体育长廊建设，配合教育部门、共青团举办好“亿万青少年阳光体育活动”，以此来切实提高青少年身体素质。

(三)精心组织，强化责任，扎实做好第十一届全运会备战参赛工作，推动竞技体育的发展。

第一，加强组织领导，全面落实“五位一体”要求，形成团队，使备战工作充分、细致、及时、有效。

第二，从实战出发，把握训练规律。

第三，坚持全方位管理，强化保障措施。

第四，加强运动队的思想政治工作，开展文化课学习和业余文化活动。

第五，坚决反对使用兴奋剂。

第六，制定政策，调动各方面积极性，抓好后备人才的培养。各级体育后备人才基地是我省业余训练的基础，是培养优秀运动员的摇篮。要切实把后备人才基地紧紧抓在手上，加大投入力度，加强人员培训，促进业余训练的发展。一要加强队伍建设，努力提高业余训练教练员队伍素质和能力。二要合理规划，发挥优势，调整布局，打造业余训练精品。逐步完善业余训练省、市、县三级管理体制，进一步推进优势项目和重点项目“一条龙”训练管理体制，使业余训练和专业训练成为一个有机的、互为因果的整体。对球类、射箭、自行车、击剑等项目，省体育局将加大扶持力度，支持地市开展业余训练，打牢基础。三要优化资源配置，加大对业余训练的投入力度。逐步改善业余训练硬件设施和条件，把业余训练作为提高青少年身体素质的重要手段，积极争取政府和各方面的支持。各级体育部门也要多渠道筹措资金，为业余训练工作创造条件。四要加强与教育部门的联系与配合，适应新的形势，促进“体教结合”，在招生、学籍管理、文化教学、体育师资队伍、运动员升学等方面制定具有一定吸引力的优惠政策，为优秀体育后备人才创造良好的学习和训练环境。要取得教育部门的支持，在有条件的中小学形成青少年体育训练体系，建立学习、训练共同管理体制，形成特色。五要完善业余训练激励机制。为逐步完善奖励制度，省体育局起草了《教练员输送补贴暂行规定》，在本次会议上提交大家讨论，并积极协调有关部门，争取早日出台，以调动各级教练员的积极性。

第七，拓宽退役运动员就业安置渠道。在组织安置、自主择业、优秀运动员免试上大学等方面进一步争取政策，扩大受益范围。要利用好运动员保障工作的各项制度，针对运动员开展专门的职业辅导。在职业技能鉴定工作上，对退役运动员进行政策倾斜。支持和引导运动员利用体育技能和其他技能创业，并为退役运动员自主创业创造条件、提供帮助。要做好运动员伤病防治和伤残保险工作，保障因公致残运动员的合法权益。

第八，要积极筹备好第十二届全省运动会。第十二届省运会将于明年8月在佳木斯市举行。佳木斯市委、市政府对承办本届省运会十分重视，组建了筹委会，制订了筹备工作方案，场馆建设正在积极推进。省运会是对全省各市地4年来体育工作的一次全面检阅，各市(地)要认真做好参赛工作，加大训练工作力度，力争在省运会上取得好成绩，并选拔一批面向奥运会、全运会的优秀体育后备人才。佳木斯市要当好东道主，在接待、交通和场地设施等方面提供优质服务和保证。省体育局要把此项工作作为今明两年的重要工作，全力支持佳木斯市的筹备工作，确保赛会圆满成功。

(四)突出打造冰雪体育名片，开发冰雪体育产业，带动体育产业的全面发展。

促进我省冰雪体育产业的可持续发展，打造冰雪体育名片，开发冰雪体育产业，是体育事业发展的要求，是提高冰雪体育水平的需要。要以冰雪体育产业为重点，开拓我省体育产业市场，力争把亚布力滑雪场和省冰上训练基地打造成国家体育产业基地，加快我省体育产业发展步伐。

第一，要制定规划，发展我省冰雪体育事业。省体育局在大冬会后，按照省委、省政府的要求，为保持大冬会热潮，使我省冰雪运动乘势而上，经过认真策划和调研，拟在近期制定《黑龙江省冰雪体育发展规划(20xx-20xx)》，提请省政府批准后加以实施。《规划》瞄准20xx年冬奥会这一目标，在冬季冰雪体育设施、创立我省品牌性群众体育活动、提高我省冰雪体育竞技水平、加强体育后备人才基地建设、促进体育与教育结合等方面，提出发展战略，制定发展目标，明确各项保障保证措施，使我省冰雪体育运动水平再上一个新台阶。

第二，充分利用现有资源，把亚布力滑雪场和省冰上训练基地打造成国家级体育产业基地。要抓住国家体育总局积极推进体育产业基地建设这一契机，积极争取国家和省里投资，打造冰雪体育产业基地。亚布力滑雪场既要进一步巩固国家雪上训练基地的地位，完善项目建设，又要开始启动田径场建设等工程，力争7月份投入使用，切实把其打造成中国竞技体育夏训基地。还要按照省里的统一安排，美化环境，把亚布力滑雪场打造成四季皆宜的休闲度假的好地方。此外，要策划开展群众性大锅盔登山项目，把其打造成全民健身基地和大中小学生户外活动基地。

要积极争取国家和省里投入，开发省冰上训练基地，把其打造成冰上活动乐园。从现在开始，要进行认真策划，今年冬季在省冰上训练基地院内修建大型滑冰场，并按功能划分区域，有不同人群戏冰的区域，有初学滑冰者的区域，有高水平滑冰者的区域。省冰上训练基地的场馆要向社会、游客开放，同时利用周末、节假日等时间，满足滑冰、冰球、冰壶爱好者的需求。同时，要通过新闻媒体，征集各种冰上玩法，通过大众的广泛参与，推动我省冰雪运动全民健身和竞技水平的提高。总之，经过几年的努力和推广，力争把省冰上训练基地打造成与冰雪大世界、太阳岛雪博会、冰灯游园会齐名的戏冰、滑冰、赏冰的冰上乐园及玩冰大世界，成为我省冬季又一大冰雪旅游的亮点。

第三，积极承办高水平国际、国内比赛和体育展会。要发挥高水平体育赛事对区域经济、文化、体育、旅游和商贸发展的推动作用，承办更多的高水平比赛。要积极申办今年的中国体育旅游博览会和中国国际冬季体育用品博览会，形成冰雪体育产业与会展业的协调发展，以此来扩大我省冰雪体育产业的影响力。

第四，扩大体育彩票的发行数量，提高市场占有率。一是要以观念创新为先导，打破传统思维模式的束缚，树立新的市场观、价值观、竞争观和发展观。要在工作方法、积极推进市场、管理及奖励制度等方面有所创新。二是要积极推进销售网点的增设工作，对于增设1000个网点的计划，要不打折扣地去完成，各地市要是有困难，可以由省里统一设置网点。要努力实现即开型销售网点达到20xx人一个的目标，增加即开型体育彩票的销售额。三是积极与国家体育总局、财政部争取，在我省实施一些新的玩法，满足彩民的不同需求。

(五)坚持依法行政，提高体育战线的管理水平。

我省体育战线是一只能打硬仗的队伍。我们要继续发扬良好的传统和作风，坚持依法行政，外树形象，内练素质，提高管理水平，在各项工作中都要争一流，做表率。

第一，加大依法行政工作力度，充分发挥体育行政部门的社会管理职能。要把依法行政作为转变职能，促进体育事业发展的重要保证。一要开展规范权力运行制度建设工作，切实规范权力运行，努力优化发展环境，为我省体育事业发展提供制度保障。要抓住关键环节，全面清理存在的突出问题和薄弱环节，做到体制规范健全，操作公开透明，监督相互制约;要科学修订、健全完善有关制度，做到制度管用，执行到位;要扩大公开范围，推进信息公开工作，推进行政权力透明运行。二要以危险性较大和社会影响较大的体育经营项目为重点，搞好体育场地技术标准的认证和安全监察工作。三要加强体育立法工作，抓好《省体育服务质量监督条例》的调研和起草工作。同时，要规范程序，提高质量，进一步加强对规范性文件的管理和监督。要开展好滑雪场等体育场所的等级评定工作。四要积极开展行政执法工作，以各类体育经营场所人员资质为重点，开展统一执法大行动，重点进行专业人员持证上岗和资质合法性的检查，着手研究体育经营活动的标准化管理工作。五要认真抓好“五五”普法宣传教育活动，完善普法档案，加强以各级领导干部和公务员、执法人员为重点的综合法和专业法培训，积极开展体育法规的社会宣传活动。

第二，加强人才管理，发展体育职业教育。为理顺我省体育人才资源管理和体育行业职业技能鉴定工作，规范各种体育经营场所的质量认证工作，参照各省市好的经验和做法，积极策划成立“体育服务质量与专业人才管理中心”，以此来加大我省体育专业人才管理、体育行业特有工种职业技能鉴定、体育经营场所认证和体育执法检查等工作力度。要积极研究对省体育局体育教育体制进行改革，在调研的基础上，争取有关方面的支持，力争组建成立黑龙江省体育职业教育学院，为社会体育和体育产业培养骨干力量。

第三，要加强队伍建设，坚持严格管理，建设一流队伍。要牢固树立执政为民的思想观念，保持同人民群众的密切联系，努力为人民服务;要遵守宪法和法律，知法守法，依法办事，具有依法行政能力;要忠于职守，努力学习，勤奋工作，提高公共管理和服务水平;要遵守纪律和职业道德，清正廉洁，公道正派。

第四，要加强作风建设，做到为民、务实、清廉。要树立提出的八种良好风气，即勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。要大兴刻苦学习之风，大兴调查研究之风，大兴改革创新之风，大兴求真务实之风，建设一支与时俱进、充满活力，富于进取、勇挑重担，锐意创新、求真务实的体育工作者队伍。

第五，要切实加强政府对体育工作的领导。随着体育在经济社会发展和大众生活中地位和作用的日益突出，政府对体育工作的领导只能加强，不能削弱。要不断加强和改进政府对体育工作的领导，把向社会提供基本的体育公共服务作为政府的重要职责。同时，体育作为公益性事业，更需要政府各部门及社会各界的关心、帮助和支持。

第六，要加强各项保障、保证性工作。体育工作是一个整体，需要各个部门、各个单位的相互支持和配合。体育科技、体育教育、体育宣传、体育外事、体育出版、党务、人事、文明单位建设、后勤事务、安全保卫、老干部工作等方面，要以全省体育中心工作为核心，创造性地做好本职工作，从不同角度保障群众体育、竞技体育、体育产业的快速发展。

同志们，我省体育事业正站在新的历史起点上，面临着难得的发展机遇。让我们以科学发展观为统领，以xx9?29重要讲话精神为指引，以奉献社会、服务大众、为国争光为己任，进一步解放思想，开拓创新，团结奋战，埋头苦干，为推动我省体育事业更好更快发展作出新的贡献!

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇十四

同志们：

这次筹建农村商业(合作)银行动员会,是我市深化农村信用社改革工作的进一步深入。会议的主题是,贯彻落实**省、**市筹建农村商业(合作)银行会议精神，动员全市上下统一思想，提高认识，全面启动**市农村商业(合作)银行筹建工作。下面，我讲几点意见：

一、为什么要筹建农村商业(合作)银行。

一是从全国农村信用社改革进展情况看，截至xx年底，全国已有20余家农村信用社成功组建了农村商业银行，有150多家组建了农村合作银行，并且受**银行等商业银行上市带动，作为次级梯队的中国农村商业银行也开始跃跃欲试。由此看来，组建农村商业(合作)银行、推进农村金融机构商业化运作，必将成为农村信用社改革的趋势，上市募集资金、全面按照现代金融企业管理也将成为农村信用社改革的最终落脚点。

二是从全省金融改革形势看，全面组建农村商业(合作)银行已成定局。今年5月16日，银监局召开了全省农村合作金融机构改革发展工作会，会议提出，全省农村信用社金融机构要以建立现代金融制度为方向，以组建农村商业(合作)银行为突破口，加快处置不良资产，加快化解历史包袱，加快提高资本充足率，力争到xx年底，全省145家县级联社全部完成组建农村商业(合作)银行工作。

三是从**市金融改革形势看，6月26日，**市召开了"筹建县(市)、区农村商业(合作)银行动员会，会议明确了各县(市)、区组建农村商业(合作)银行时间表，是一项硬任务，非完成不可，所以说组建农村商业(合作)银行既是金融改革形势发展的需要，也是省、市政府的要求，更是农村信用社改革发展的必由之路。

四是从整个金融市场发展形势看，不组建现代金融企业，就没有资格参与金融市场竞争，不按现代金融企业制度去管理、去运作，就根本没有生存之地。特别是邮政储蓄银行成立，村镇银行等新型农村金融机构在农村设立等等，农村金融市场由农村信用社"一家独大"的格局将被打破。另外，我国的存款保险制度将很快建立，高风险银行机构市场退出步伐将加快实施，部分经营状况较差的银行机构退出市场将变为现实。因此，不推行改革，不提高经营水平，不组建农村商业(合作)银行，已涉及到了农村信用社是否具备生存条件的问题。

联社组建农村商业(合作)银行问题，不是一个单纯的金融问题，而是事关农业、农村、农民和国民经济发展的全局问题，不仅仅是支持农村信用社一个单位的事情，而是关乎我市经济发展环境和长远发展的大事，是关乎社会主义新农村建设进程的全局性工作，也是落实党中央、国务院关于农村金融战略部署的主体工程。各级政府一定要统一思想，提高认识，坚定信心，齐心协力，抓住历史机遇，最大限度支持农村信用社改革，推动农村合作金融机构实现质的跨越。

二、当前我市筹建农村商业(合作)银行的主要目标和任务。

(一)工作目标。前8天，**市政府召开了筹建农村商业(合作)银行动员会，要求用三年时间，把**市6家联社建成农村商业(合作)银行。其中xx年，市区、汤阴两家联社要完成筹建挂牌开业;xx年，**县、滑县两家联社要完成筹建、挂牌开业;xx年我们联社和内黄两家联社要完成筹建、挂牌开业。也就是说到xx年，我们的工作目标就是把**市农村信用合作联社组建成**市农村商业(合作)银行，并挂牌开业。

(二)主要任务。按照银监会有关政策规定和要求，对照我市农村信用社实际情况，我市组建农村商业(合作)银行很多指标需要完成，主要指标差距是不良贷款占比过高，资本充足率偏低。筹建农村商业(合作)银行的两大硬指标是：两个8%。即不良贷款占比低于8%，资本充足率高于8%。为此，我们必须强力推进"一高一低工程"，即提高资本充足率，降低不良贷款占比。各乡镇、办事处要结合目标，精心准备，强化措施，确保按计划完成筹建任务。

三、采取过硬措施，确保筹建农村商业(合作)银行工作顺利推进。

一是要加强领导，成立组织。

为加强**市农村商业(合作)银行筹建工作的领导，市政府已成立了由市委副书记、市长郑中华任组长，市委、常务副市长呼明山任副组长的高规格的**市农村商业(合作)银行筹建工作领导小组。领导小组的职责是组织、协调、指导、督促**市农村商业(合作)银行筹建工作的开展和任务的按时完成。领导小组下设一个办公室和清收不良贷款、增资扩股两个工作组。清收不良贷款工作组第一组组长由纪委副书记、监察局局长辛有录同志担任，成员从纪委、监察局等单位抽调人员组成，清收不良贷款工作组第二组组长由法院党组成员、执行局局长郭万兴同志担任，成员从公、检、法等单位抽调人员组成;增资扩股工作组组长由市政府副秘书长秦松波同志担任，成员从信用社等单位抽调人员组成。各单位要不讲条件，保证抽调人员到位，并与原单位脱钩展开工作。各乡镇、办事处也要抽调精兵强将，成立相应组织，主要领导要做到既挂帅又出征，从制定方案，到组织实施，都要亲自动手，亲自督导。

二是要狠抓清收盘活，降低不良贷款占比。

不良贷款占比高是困绕我市组建农村商业(合作)银行的最大困难。各有关单位要积极配合，运用经济、行政、法律等多种手段清收不良贷款。一是对于公职人员不良贷款的清收仍然按《省委办公厅、省政府办公厅关于清收盘活农村信用社不良贷款的通知》文件执行，限期不能收回的，坚决执行"三停五不"，即停薪、停职、停岗，不提拨、不调动、不评先、不加薪、不晋级。二是对于财政供养单位拖欠信用社贷款限期不还的，要扣发60%经费用于还贷。三是对国有、集体企业拖欠信用社贷款限期不还的，主管部门一把手要停职收贷，直至收回为止。四是对其他企业拖欠信用社贷款，限期不还的，要通过新闻媒体曝光、列入征信"黑名单"、限制消费、金融系统联合制裁、依法起诉等多种手段进行清收。五是对信用社内部工作人员涉及不良贷款的，要严格按照《**市农村信用合作联社不良贷款责任追究管理办法》执行，该赔偿的赔偿，该追究的追究，该辞退的辞退。六是对收回不良贷款的单位和个人，要按照《**市农村信用合作联社清收不良贷款奖励办法》予以奖励。同时，市政府要采取行政清收、收购、置换等手段，确保信用社不良贷款比例达到农村商业(合作)银行组建标准。

三是全力增资扩股，提高资本充足率。

为扎实解决这一难题，一是由增资扩股工作组牵头，相关单位配合，采取定向和以发起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣传、广泛动员，协调有经济实力的各类种、养大户、规模工商户、中小企业踊跃投资入股。三是信用社也要积极行动，动员全体职工带头入股。

四是狠抓目标考核，严格落实问责。

市政府要将农村商业(合作)银行筹建工作列入各乡镇、办事处目标考核范围，各乡镇长、办事处主任是这项工作的第一责任人，筹建目标完成情况要定期通报，对进度缓慢的要限制财政经费额度。银监办对信用社高管人员年度考核中评价不合格的，要调整其工作岗位。

五是通力合作，积极配合。

筹建农村商业(合作)银行工作是一个系统工程,需要各级、各部门的协调配合。各成员单位要严格按照各自的职责分工，责任到人，确保按期保质保量地完成工作任务。银监办要主动配合各级党委、政府做好政策指导，人民银行要切实加强业务培训，财税部门要积极做好各项财税扶持政策的衔接落实兑现工作，国税、地税部门要做好税收优惠政策的落实工作，纪检监察机关要及时受理和查处违纪案件，政法委要协调公安、检察、法院及时查处各类违法案件，宣传部门要制定宣传提纲，确保正确舆论导向，联社要切实做好农信社的管理工作,转换经营机制。组织人事、发展改革、劳动与社会保障、工商等部门要认真履行职责，相互配合，多方联动，建立齐抓共管的工作机制，合力支持改革。

六是强化督导，跟踪问效。

市筹建农村商业(合作)银行领导小组要及时派出督导组到各乡镇督促检查工作目标进展情况，定期考核评比，要及时通报工作动态,及时解决筹建过程中的困难和问题。各小组每月要向领导小组进行一次汇报，汇报清收盘活工作完成情况和募集股金进展情况，为领导决策提供准确可靠的依据。

同志们，筹建农村商业(合作)银行，是党中央、国务院从实践"三个代表"和"落实科学发展观"的高度，为解决"三农"问题提出的一项治本之策,是为广大农民兴办的一件大好事，也是一项重要的政治任务。我们一定要在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实上级的各项政策和部署，以饱满的热情、积极的态度，创新工作，迎难而上，真抓实干，扎实推进我市农村商业(合作)银行筹建工作，为**市经济又好又快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

秸秆禁烧工作会议讲话材料（汇总15篇）篇十五

尊敬的行长，各位领导：

我是综合管理部经理，我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作。

每年的一季度是我们的业务旺季，我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发，如何围绕这一中心，促进我行业务实现220xx年的开门红，我想从以下几方面开展工作：

一、是全力作好后勤保障工作，为一线前台和其他各部室工作提供便利，促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况，为领导决策提供依据，当好参谋。

二、从纪检监察的角度，加大督导力度，对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面，如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转xx县人民医院5000万元这一难题，是我行一季度公司业务的重要工作，必须千方百计确保一季度不出现负增长，这必须主动出击，大力拓展公司业务，弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口，拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机，春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务，力争有所突破。

三、渠道建设方面：1月17日支行已正式搬迁到新址营业。支行的建设已近尾声，消防和公安二证也在1月18日提拿到，现全力保证春节前开业，便于抓住春节旺季营业，为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于特殊地理位置，可有利于公司业务的发展，可有效缓解公司业务发展难题。

四、宣传方面，我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上，重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅，在让返乡务工人员感到温馨的同时，记住xx银行，认识xx银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费，便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信，宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比，将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市，突出优势宣传;四是借回行开业契机，广发宣传册，进行全面宣传。

五、在安保、审计及风险合规方面：以确保祥和和谐春节为目标，加强节前各项检查工作，及时发现隐患，将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练，增强安防意识，提高处置能力。