在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)

时间:2025-06-10 作者:BW笔侠

演讲稿的开头应该引起听众的注意并激发兴趣,为后续内容打下良好基础。随着社会的发展,越来越多的人开始关注演讲的艺术,下面是一些演讲稿范文,供大家参考借鉴。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇一

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同志们:

今天这次政法信访工作会议,主要任务是贯彻落实全国、全省、xx市政法及信访工作会议精神,总结全市2021年政法信访工作,安排部署2022年工作。市委对这次会议十分重视,3月15日,市委常委会专门听取了政法和信访工作汇报,并就有关问题进行了认真研究。刚才xx同志的讲话,我完全同意,希望各级各部门结合各自实际,认真抓好落实。下面,我根据市委常委会研究的意见,讲三个方面的问题:

2021年,全市政法和信访部门面对复杂形势和繁重任务,面对空前巨大的工作压力,围绕上级“保增长、保民生、保稳定”决策的落实,充分发挥保驾护航的职能作用,扎实有效开展工作,取得了突出成绩。一是政法综治工作打了翻身仗。通过开展打黑除恶斗争,整治治安突出问题、完善治安防控体系、开展政法干部大走访活动、化解信访积案和加强政法队伍建设,政法综治工作一举扭转了被动局面。全年治安案件下降26%,刑事案件下降18%;在年底全省群众安全感调查中,我市公众安全感指数提高到94%,较去年前进了46个位次,由xx市倒数第一、全省倒数第二,跃升为xx市第五位、全省110位,xx市委前不久在我市召开了严打整治工作现场会。在xx市组织的全年安全感调查中我市21个乡镇办全部跳出后30名。政法机关公正执法满意度由xx市倒数第一跃升为第二,政法机关的公信力得到了切实提高,特别是以打击制售假发票为重点的治安突出问题整治工作。面对上级的严格要求,政法各部门特别是公安机关全体参战人员,不畏难、不退缩,不怕疲劳,连续作战,在非常有限的时间内夺取了治理工作的阶段性胜利。国家公安部、xx省公安厅给予充分肯定,我市在全国电视电话会议上做了典型发言。

当前隐藏内容免费查看。二是信访工作更加扎实。通过落实信访工作责任制、开展领导大接访活动、加强矛盾纠纷排查处理、组织干部下访等有效措施,一大批群众信访问题和信访积案得到妥善解决,实现了在重大事件和敏感时期的“零进京”、“零影响”目标。总之,过去一年全市政法信访工作扎实有效,受到了广大群众的欢迎和拥护,得到了上级和外界的认可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。这些成绩是在全市各级各部门的共同努力下取得的,凝聚着全市广大政法信访干部职工的心血和汗水,应该倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向政法信访系统的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、正确分析当前形势,围绕三大主要任务,全面做好2022年政法信访工作。

当前,我市政法信访工作面临着的形势十分严峻,全市各级各部门必须头脑清醒,进一步增强做好政法信访工作的责任意识。第一,社会稳定工作压力依然很大,工作任务异常繁重。一方面我市正处于矛盾凸显期,各种社会矛盾不断增多,有的还很尖锐;另一方面,政法信访工作仍有一些突出问题没有得到解决,主要是平安建设工作开展不平衡、信访积案特别是涉法涉诉积案较多,政法队伍的整体素质不能很好地适应新形势、新任务的需要,一些发生在政法系统的案件影响恶劣,政法信访工作的实际水平与上级的要求和群众的期盼之间还有较大差距。对这些问题,全市各级各部门特别是政法信访工作部门,必须高度重视,加大工作力度,认真加以解决。第二,我市政法信访工作经过过去一年的艰苦努力实现了转折和突破,已经进入爬坡和转折的关键阶段,出现下滑的风险很大。我们要进一步巩固和扩大已有的工作成果,进一步推动政法信访工作上台阶、上水平,努力跻身全省先进行列。不能情况一有好转,就歇歇脚、松口气,而必须时时刻刻绷紧社会稳定工作这根弦,咬紧牙关挺下去,进一步提高工作层次和工作标准,推动政法信访工作向好的方向发展。第三,上级对做好政法信访工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相继就做好政法信访稳定工作作出重要部署和安排,明确提出2022年政法部门要围绕深入推进社会矛盾化解、深入推进社会管理创新、深入推进公正廉洁执法三项主要任务开展工作,进一步提高政法工作水平,维护社会大局稳定。

一要准确把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律。市乡两级党委、政府和政法机关要保持清醒头脑,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗,从以下四个方面认真把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律:一是矛盾纠纷的关联度大。基层矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关,有些矛盾纠纷在相关部门、有关人员中具有一定的关联性、可比性,容易引起具有相同或相关利益关系人的共鸣,很容易在一些人的组织串联和别有用心的人煽动下形成连锁反应,甚至酿成群体性事件。有些矛盾纠纷问题复杂,涉及到多个单位、多个行业,必须“集体会诊”才能解决。二是新兴媒体推波助澜。当今信息时代,互联网发帖、手机短信往往在一些矛盾纠纷传播、发酵甚至酝酿成群体性事件的过程中,起到推波助澜的作用。三是源头性、基础性、根本性的问题依然较多。就我市来讲,大部分涉法涉诉信访案件是由于执法不公产生的。解决这些基础性问题、根源性问题,必须狠抓源头治理,切实解决执法不公等根源性因素。四是一些干部观念和作风不适应新的工作形势。不能深刻认识当前大量社会矛盾的社会根源和性质特点,更不能及时有效地化解社会矛盾,不善于、不敢于推进社会管理创新,在遇到矛盾纠纷处理具体问题时,方法简单,作风粗暴,官僚主义、形式主义严重。

二要充分认识公正廉洁执法对我市政法机关的重要性和针对性。公正是法律永恒的价值追求,廉洁是执法者最基本的职业操守。公正廉洁执法、维护社会公平正义是政法工作的生命线。推进公正廉洁执法对我市政法系统具有极强的重要性和针对性,因为我们在公正廉洁执法方面暴露出的问题太多,存在的问题太突出。有些信访案件完全可以通过司法程序解决,为什么案件当事人去上访求助领导而不去求助法律,根本问题在于政法部门公信力的缺失,在于当事人对政法干部能力及人格上的怀疑和不认可,进而影响警民关系、党群关系。政法机关要把推进公正廉洁执法作为今年工作的一个重点,着力解决制约公正廉洁执法的突出问题,使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。一要深入开展执法大培训,在提高执法能力上取得新进步。要对基层庭、股、所、队长及全体干警集中轮训,并形成制度长期坚持。下大力气抓好岗位培训,尽快提高一线干警把握运用法律政策的能力、群众工作能力、信息化实战应用能力,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。二要抓住人民群众意见大的执法问题,在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要抓好执法管理,通过细化执法标准,严密执法程序,确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差,人民群众反映比较强烈的案件,要建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要细化执法、执勤、处置突发事件工作规范,确保政法干部熟练掌握遇到什么情况该说什么、该做什么和怎么做,既严格公正廉洁执法,又理性文明规范执法。三要以公开、信息化为手段,在加强执法监督上取得新进步。坚持以公开促公正、以透明保廉明,大力推进“阳光执法”,除法律规定的保密的情况外,把执法依据、程序、结果都要公之于众,自觉接受监督。处置群体性事件要坚持公开透明,第一时间发布权威信息,占据舆论制高点,掌握话语权,争取主动权。四要从严治警,严肃处理违法乱纪政法干部。要坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案以及执法不公、不严、不廉等现象,严肃查处警黑一气、警匪一家、“猫鼠同流”的违法犯罪行为,坚决清除害群之马。

三要围绕“上水平、保稳定”,全面提升政法信访工作水平。要紧紧围绕全市中心,努力提高八个方面的水平:一要提高领导工作水平。坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,在变化中谋划政法工作,在发展中改进政法工作,用统筹兼顾的方法指导政法工作,持续地推进政法工作。二要提高执法水平。要切实加强政法队伍的思想政治建设,打牢公正廉洁执法的思想基础;加强政法机关党的建设,为公正廉洁执法提供有力的组织保证;加强政法队伍的能力建设,不断提高公正廉洁执法能力。要深入开展“素质提升年”活动,着力提升政法队伍的素质,向素质要警力,向素质要战斗力,向素质要执法水平的提高。三要提高基层基础工作水平。充分发挥乡镇、办事处党组织的领导核心作用,整合基层力量,形成基层组织维护稳定的整体合力。要关口前移,警力下沉,建立基层拴心留人的用人机制,把警力置于社会面、置于群众之中,维护社会稳定。要组织好基层人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法领导班子和队伍建设水平。政法系统各级领导干部要着力提高战略思维能力、创新思维能力和辩证思维能力,养成良好的生活作风和工作作风,慎重对待权利,切实为人民掌好权、执好法,以领导班子建设带动政法队伍建设。五要提高信访工作水平。主要是坚持落实好信访工作既有的的一系列规章制度。六要提高矛盾纠纷排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾纠纷方面,努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。做到小事不出村,大事不出乡镇,矛盾不上交。七要提高社会管理水平。积极适应社会管理工作的新情况、新问题,转变观念,创新手段,改进办法,不断提高管理水平和效能。尤其要抓住社会管理的薄弱环节,着力解决好流动人口服务管理问题、特殊人群帮教管理问题、社会治安重点地区综合治理问题、网络虚拟社会建设管理及新社会人和新社会组织的管理等问题。八要提高投入水平。进一步加大对政法工作的经费投入,对基层和一线实行一定倾斜,切实保障正常工作需要。

四要着力民生、民心,求实求效。一是做到立警为公、执法为民,做人民群众的贴心人。把广大人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验政法工作成效的根本标准,从解决人民群众怨声载道、迫切要求解决的事情抓起,从人民群众最不满意的事情改起,把工作成效更多更直接地体现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。当我们吃饭、喝酒、坐小车的时候,要想一想老百姓日子过得怎么样,想一想辖区的老百姓是否感到安全,想一想发生的案件破了没有,要经常想一想这些最现实的民生问题。二是树立公正廉洁执法的良好形象。随着社会主义民主法治建设不断发展进步,人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化条件下,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤,最终导致政法机关形象乃至党和政府的形象受到损害。查处执法不廉、办人情案和金钱案是我们今年推进公正廉洁执法的一项重要具体任务。三是以求实求效凝聚民心,提高政法机关的公信力。公检法司各部门提升公信力,提高形象,树立威信,从根本上要靠工作上的求实求效。具体讲,一是要说到做到,做就做好;二是每办任何一件事情,每抓任何一项工作,都要善始善终,一抓到底,抓出实效,不能虎头蛇尾。三是政法机关的领导干部要深入基层,深入一线,帮助基层一线解决实际问题。四是要坚决刹住反对那种宁可误事,不伤和气的不良官风。

三、进一步加强和改善对政法信访工作的领导。

全市各级各部门要高度重视政法信访工作,切实加强对此项工作的领导。要及时认真地研究政法信访工作中存在的困难和问题,确保市委有关政法信访工作的各项决策部署能够全面得到落实。政法机关要进一步增强党性观念,始终把政法工作置于党的绝对领导之下,重大问题要主动向市委请示报告,坚决杜绝以业务为借口,越过同级党委、政府的现象。事关本地区的重大事项,市政法机关要向市委、市委政法委汇报,基层派出所、法庭、司法所要向所在地乡镇党委汇报,在党委的领导和协助下做好工作,对党委和上级政法部门的部署要求,要坚决贯彻执行,确保政令畅通。市委政法委是市委领导和管理政法工作的职能部门,要切实负起责任,真正发挥好议事决策、协管干部、执法监督和组织协调等职能作用。各级各部门对信访工作要高度重视,摆上重要工作日程,单位主要领导要切实担负起信访工作第一责任人职责,全面抓好信访工作的安排部署和督促检查,推动各项工作措施落到实处,努力维护社会大局稳定。

同志们,做好今年的政法和信访工作,使命光荣,责任重大。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心,贯彻落实“重在持续,重在提升,重在统筹,重在为民”的要求,正确处理改革、发展、稳定的关系,振奋精神,乘势而上,进一步提升政法信访工作水平,维护社会和谐稳定,为推进赶超跨越作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇二

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同志们:

机关干部要进一步增强服务意识,担当作为,勇于攻坚;

各县市区要紧盯目标、狠抓落实、创新创优,大家上下同心,撸起袖子加油干、越是艰险越向前,奋力开创信访工作新局面。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇三

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同志们,做好今年的信访工作,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施,抓好各项工作落实,不断开创信访工作新局面,为……做出积极贡献。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇四

同志们:

今天,我们召开全省工会信访工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署,总结交流经验,签订目标责任书,研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才,有4个地方工会的同志作了发言,他们的经验和做法都很好,希望大家认真学习借鉴。

近年来,全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局,深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神,始终把工会信访工作摆在重要位置,不断创新思路、发挥优势,强化措施、落实责任,在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用,取得了明显成效。仅20xx年,全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次,办结率达90%以上。信访总量与20xx年相比下降了14.3%。其中,来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%,人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平,人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此,我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。

下面,我根据全国和全省信访工作会议精神,就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。

一、统一思想,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。

随着改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,各种社会矛盾大量出现,历史遗留问题与现实问题相互交织,利益诉求碰头叠加,境内外敌对势力渗透,社会冲突风险增大。同时,由于我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决,涉及职工切身利益的矛盾和问题更加凸显。各级工会要从政治和全局的高度,充分认识工会信访工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。

做好工会信访工作是贯彻落实中央、省委和全总领导同志有关重要指示精神的需要。在党的xx届五中全会上,强调,要不断增强群众工作本领,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作;要了解群众疾苦,了解群众所思、所盼、所忧,做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作;各级党委、人大政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作。近期中央和省委领导在有关会议上强调,要用群众工作统揽信访工作,进一步健全和完善各项信访制度,特别是领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普在全国工会信访会议上强调,工会信访工作是党和政府联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径;在新的形势下,工会信访工作只能加强,不能削弱。中央、省委和全总领导同志的一系列重要指示精神为我们做好新时期工会信访工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。

做好工会信访工作是服务和推动湖北经济社会跨越发展的需要。省委九届九次全会和省人大十一届四次会议提出要把实现湖北跨越式发展写在""的旗帜上。要实现湖北经济社会跨越式发展,需要包括广大职工在内的全省人民群众团结一致、共同奋斗。信访问题是群众最关心、最直接、最现实利益诉求的集中反映,信访工作是关注民生、为百姓排忧解难的工作。很多信访反映的问题是发展中的问题,妥善解决这些问题,看起来抓的是化解矛盾的信访工作,实质上做的是群众工作,做的是抓发展的工作。做好工会信访工作,有利于帮助职工群众了解党和国家的政策法规,及时疏导情绪、消除矛盾,解决职工信访反映的突出问题;有利于最广泛地调动职工群众投身改革发展的积极性和创造性,把职工群众的思想统一到党和政府的决策部署上来,把力量凝聚到促进湖北跨越发展上来。各级工会要高度重视和切实加强职工信访稳定工作,充分发挥工会在组织职工、服务职工、宣传职工、引导职工的重要作用,更好地服务经济社会发展。

做好工会信访工作是履行工会维权基本职责的需要。随着我国经济社会不断发展,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。当前,我省劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化,非公有制及混合所有制企业迅猛发展;劳动关系范围社会化,从企业层面延伸到社会层面,劳动关系问题日益成为社会各界广泛关注的热点;劳动关系矛盾呈现出显性化、常态化的特征,集体劳动争议和群体性事件多发,劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素。从现阶段看,由劳动关系矛盾引发的信访问题不断增多。信访职工到工会反映的利益诉求主要涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题。工会作为职工利益的代表者和维护者,必须高度重视信访工作,通过认真解决职工信访反映的突出问题,更好地维护职工合法权益,促进职工队伍和社会的稳定。

二、突出重点,努力提高工会信访工作针对性和实效性。

工会信访工作有其自身的特点和规律。在当前形势下,工会信访工作要突出重点,着力在调处劳动争议矛盾、企业改制遗留问题、农民工异地维权和健全完善信访工作制度和机制上下功夫。

着力调处好劳资矛盾引发的职工信访案件。当前,我省部分非公有制企业劳资矛盾进一步凸显:不签订劳动合同、合同不规范、合同执行不力;工资较低,克扣、拖欠工资现象时有发生;劳动时间长、劳动强度大;劳动安全卫生条件差;不依法为职工购买社会保险,不提供必要的福利待遇等等。由此引发的职工信访在信访总量中占比较高。各级工会对劳资矛盾引发的职工信访案件,要在认真调查核实的基础上,积极与企业进行协调,妥善处理好劳动争议矛盾,着力解决因劳资矛盾引发的职工信访案件,依法维护职工合法权益。同时,各级工会要积极争取本级人大、政府、政协的支持,督促有关部门依法查处侵犯职工合法权益的行为,防止重大劳动争议案件发生。

着力调处好企业改制遗留问题引发的信访案件。目前,我省各地国有、集体企业改制工作基本完成,但少数企业改制时因职代会召开不规范、改制政策宣传不到位、企业资产负债情况不透明等,导致改制后部分买断工龄职工因生活困难引起上访。这类信访案件往往都是群体访,并且协调处理的难度较大。各地工会对因改制引起的职工上访,要高度重视、依法依规及时协调,坚决避免越级访和大规模群体访。对企业在改制时确实存在执行政策不到位引起职工上访的,要代表职工向当地党政领导和相关部门反映职工诉求,争取得到妥善解决;对部分买断工龄职工因生活困难上访的,要做好解释说明和思想工作,并针对困难职工实际情况给予适当援助,努力缓解职工生活困难;对正在改制或下一步准备改制的国有、集体企业,要注意与相关部门一起做好宣传发动工作,把企业改制的有关政策交给职工,对职工关心的补偿标准、社保交纳、企业资产负债等情况,要向职工公开并接受职工咨询;要按照有关规定召开职工(代表)大会,对涉及职工切身利益的事项,要经职工(代表)大会审议通过,不能让职工(代表)大会成"摆设",留下信访隐患。

着力调处好农民工异地维权案件。近年来,我省各级工会高度重视农民工异地维权工作,成功调处了一批农民工异地维权案件。从农民工信访反映的突出问题看,主要是一些异地企业恶意拖欠劳动报酬,千方百计逃避农民工工伤事故。因此,各级工会要高度重视农民工异地维权工作。在处理农民工异地维权案件时,要在调查核实的基础上,及时向当地党委政府汇报,向省总工会帮扶中心报告,并主动与政府相关部门联系,努力争取党委政府重视,积极联手人社、司法、公安等部门,争取案发地工会等相关部门的支持配合,积极调处好农民工异地维权案件。各级地方工会要总结调处农民工异地维权工作经验,主动加强与本地农民工相对集中的本省及外省有关地方工会联系,结合实际建立农民工维权联盟,一旦本地农民工在异地发生重大侵权案件时,立即启动维权联盟机制,及时协调处理。

着力开展好领导干部"四访促和谐"活动。领导干部接访是中央和省委关于做好新形势下信访工作的一项重大决策,也是强化领导责任、转变干部作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手。20xx年下半年以来,省总工会在全省工会系统组织开展了以"清积案、促和谐、保稳定"的工会主席"四访促和谐"活动,并取得了明显成效。根据省委要求,今年要以市、县两级为重点,继续深入扎实开展领导干部"四访促进和谐"活动。各级工会要对信访积案进行全面深入排查清理,做到底数清、情况明。对上级工会交办的信访积案,要按照属地管理原则尽快"落地"。在此基础上,各地工会主席要以解决和化解问题作为工作出发点和落脚点,通过重点约访,着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;通过主动下访,深入矛盾突出、工作难度大的地方和单位,听取意见,剖析问题,全力推动突出信访问题的解决。今年底,省总工会将把各地工会开展"四访促和谐"的情况作为信访工作考核的重要内容,并将各地信访工作纳入全省工会工作"创优争先"的内容。

着力健全和完善工会信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制。加强矛盾排查工作,及时发现职工信访苗头和倾向,加强对职工反映强烈的热点难点问题的排查,做到发现得早、处理得了、控制得住、处理得好,努力把各种矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。要建立健全信访信息汇集分析机制。依托现代信息手段,充分利用计算机网络技术,进一步畅通信息渠道,及时、准确、全面、有效报送信息,特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息,要及时向当地党委政府和上级工会报告,并超前做好工作;综合利用好信访信息,加强分析研判,增强工作预见性,把握工作主导权。要建立健全信访督查工作机制。进一步规范督查督办工作,切实加强对上级机关、领导批示交办、重大集体上访事件和突发性群体事件、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信等信访件的督查督办,按规定需要回复的,要及时复函上级机关、有关领导或信访人;对重要的信访案件要重点督查,努力做到事事有着落,件件有回音,切实使职工信访问题得到落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生极端行为或恶性案件的,要依据相关规定对责任人和责任单位实行责任追究。要建立健全舆论引导工作机制。加大舆论宣传力度,通过以案释法、以案说理,引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求,依法办事、依法信访;本着有利于事件妥善处理、有利于维护社会秩序、有利于维护政府形象的原则,及时准确发布信息、公布真实情况。

三、加强领导,积极构建工会大信访工作格局。

工会信访工作涉及面广,特别是有些信访案件因为多种原因以致处理难度大,仅仅靠工会系统信访部门自身的力量,工作效果很难达到预期。各级工会要切实加强对信访工作的领导,采取有效措施,积极构建大信访工作格局。

切实加强组织领导。省委要求,省直各部门除了要做好本级的信访工作外,还要加强对本系统信访工作的领导和检查指导,切实做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,不能将来访群众推向社会。各级工会要按照省委的要求,切实把信访工作列入重要议事日程,主要领导负总责,定期听取信访工作汇报,认真研究部署信访工作,协调解决信访工作中遇到的困难和问题,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。今天李如春副主席代表省总工会与各地工会签订了目标责任书,希望各地工会高度重视,认真履职,以强烈的责任感抓好工会信访工作,把目标责任书的各项要求落到实处。

切实加强综合协调。各级工会要结合本地实际,针对职工权益面临的突出问题,主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段,切实做好工会信访工作,为职工办实事好事。要充分发挥职工维权工作协调会议制度的作用,定期召开职工维权工作会议,切实加强与人社、信访、民政、法院、检察院等有关部门的沟通,建立工作情况通报、信访转办等工作机制,依法解决职工信访反映的突出问题。要整合内部工作力量,坚持让主要业务部门直接参与信访接待,直接负责处理信访案件,把工会信访工作与其他职能部门工作结合起来,推动形成工会大信访工作格局。要坚持选派中青年干部和新录用、提拔干部到信访岗位锻炼,把工会信访部门作为培养锻炼干部的重要基地,同时也使更多干部熟悉了解、重视支持信访工作。

切实加强队伍建设。各级工会信访工作干部要不断加强学习、增强本领、锤炼作风、提高素质。要系统学习经济、法律、劳动就业、收入分配、社会保障等政策法规和专业知识,学习与岗位职责相关的新知识,不断提高纠纷调解能力、心理疏导能力和应急处置能力。要善于总结职工诉求和反映较为集中的问题,积极从政策层面提出意见和建议,促使信访问题及时妥善解决。要牢固树立群众观点和群众意识,把职工群众的满意当作第一标准,满腔热情、尽心竭力地为职工群众服务,真情帮助职工群众解决困难。要关心、爱护、培养信访干部,努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。

同志们,20xx年的信访工作任务繁重而艰巨。我们要在省委、省政府和全国总工会的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态,扎实工作,锐意进取,为党分忧,为职工解难,不断开创工会信访工作新局面,为""开好局、起好步,创造和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇五

这次会议是经市局党组同意召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,奋力开创全市林业宣传思想工作、办公室工作和信访工作新局面,为娄底林业改革发展提供坚强的思想基础和组织保障。在县市区局汇报交流、小军同志作具体工作安排的基础上,我再强调三点意见。

一、深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神,奋力开创全市林业宣传思想工作新局面。

全国宣传思想工作会议于今年8月21日至22日在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻。

总结。

了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题,深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务,对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署。

奋力开创宣传思想工作新局面,就要充分认识十八大以来宣传思想工作取得的历史性成就和历史性变革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动宣传思想工作取得重大成果,一个重要原因就在于理论创新。党中央在实践中不断深化对宣传思想工作的规律性认识,系统总结了实践中所孕育的理论创新,提出了“九个坚持”的新思想新观点新论断。这些重要思想,是当前和今后做好宣传思想工作的根本遵循,必须长期坚持,不断发展。

奋力开创宣传思想工作新局面,就要深刻领会新形势下宣传思想工作的使命任务和重点工作。重点领会把握“四个必须”:一是必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节,促进全体人民在理想信念、价值观念、道德观念上紧紧团结在一起,这是全党各项事业取得成功的保证。二是必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,这是新形势下开展宣传思想工作的重要任务。三是必须坚持正确政治方向,建设是有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,这是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。四是必须培养担当民族复兴大任的时代新人,更好地满足精神文化生活新期待,不断提升中华文化影响力,这是宣传思想工作进入守正创新阶段的重要职责。我们要牢记使命,担起责任,推动林业宣传思想工作不断强起来。

奋力开创宣传思想工作新局面,就要进一步加强党的全面领导,打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。各级党委(党组)要切实负起政治责任和领导责任,旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态,坚持纠正“四风”。宣传思想战线要在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,宣传思想干部要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,更好地完成党交给的各项工作。

(二)要牢牢把握意识形态工作的主动权。

一是要牢固树立起意识形态工作极端重要的理念。习近平总书记深刻提出:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”意识形态工作是有政治认同、利益整合、组织动员、教育引导、文化批判等多种重要功能,有利于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,必须把意识形态工作当作一项极端重要的工作来抓。当前,面对西方和平演变的野心,各种错误思潮的冲击、各种矛盾的激化,必须牢固树立意识形态工作极端重要的理念,切实抓牢抓实抓深抓强意识形态工作。

二是要切实担负起意识形态工作的主体责任。各级党委(党组)对意识形态工作负总责,担负政治责任和领导责任,这是党中央着眼加强党对意识形态工作的领导,维护意识形态安全作出的重大决策部署和制度安排。市县林业主管部门党委(党组)要切实增强抓意识形态工作的履职自觉,强化使命担当。真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处。一个是要摆在重要位置。纳入绩效考核、述职评议、民主生活会内容,坚持与林业中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。要定期分析研判形势,定期听取汇报,定期通报情况。二个是要抓实主体责任。压紧夯实党委(党组)的主体责任、“一把手”的第一责任人责任、分管领导的直接责任人责任、其他班子成员的“一岗双责”的责任、工作部门的具体工作责任。三个是要强化制度规范。要成立意识形态工作领导小组,健全坚持意识形态工作制度,加强意识形态工作的检查督促考核,强化意识形态工作责任倒查和追责问责,真正把意识形态工作的规矩立起来,挺起来,确保规矩发力,制度发威。

三是要牢牢掌握意识形态领域的主导权和话语权。一个是要切实把好正确的政治方向。要高举马克思主义的旗帜,高举习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜,认真贯彻党中央关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决做到“两个维护”,始终站稳政治立场、保持政治实力、把握政治方向,凡是对外宣传的稿件,内容要逐一审核,层层把关,确保政治方向、导向上不出现任何问题。二个是要巩固壮大主流思想舆论。要加大正面宣传力度,讲好娄底林业故事,树立宣传娄底林业先进典型事迹,弘扬主旋律,传递正能量,提升娄底林业在社会公众中的知名度和美誉度,塑造娄底林业新时代新气象新形象,促进娄底林业的地位和作用不断提升。三个是要坚决有力地管好用好宣传舆论阵地。宣传舆论阵地没有真空,正确的思想理论不去占领,错误的思想舆论就会去抢占。我们要强化阵地意识,坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实把阵地管好管到位。新时代,互联网已经成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿,意识形态斗争更加具有隐蔽性、欺骗性、复杂性。我们一定要采取坚决有力的措施管好我们林业的内外网、微信工作群,从根本上筑牢林业网络安全屏障。四个是要及时稳妥处置负面舆情。要明确网络骨干,选拔好新闻发言人和网评员,每天实时监控网络舆情。发现负面舆情,要第一时间畅通舆情,第一时间做出研判,第一时间正面回应,第一时间引导舆情,坚决防止因发现处置不及时引发舆情发酵,进而引发群体性事件。

宣传思想工作只有紧跟新时代,紧紧围绕党和国家事业的全局和省委、市委工作的大局,才能展现新气象新作为。当前我们市县林业主管部门要围绕脱贫攻坚、生态环境治理、乡村振兴、纪念改革开放40周年,开展好重点宣传、专题宣传。一个是要加大林业生态扶贫宣传力度。近些年来,我们林业部门实施了“退耕还林”扶贫、“天保工程”扶贫、“转岗就业”扶贫、生态补偿扶贫、造林绿化扶贫、绿色产业扶贫、生态旅游扶贫、定点精准扶贫等八大工程,取得了明显成效,但我们的宣传推介不多不够,下一步要加大力度,重点宣传。二个是要加大生态文明建设宣传力度。林业是生态文明建设的主力军、主阵地。近些年,娄底林业积极作为,国土绿化、生态保护与修复、秀美乡村建设、绿色产业新业态全面开花亮点纷呈,这些成绩都是看得见摸得着的,但我们的宣传没有跟上,墙内开花墙外不香,养在深闺人不识,我们要找准差距,下一步要突出宣传推介。三个是要加大林业助力乡村振兴宣传力度。今年,市委市政府主要领导亲自部署,要求市直各部门唱好娄底乡村振兴“四季歌”。市局党组决定与红网合作,开展“青山绿水我的家——娄底十佳生态村落”评选活动,市局已下发了活动方案,刚才小军同志也作了安排,请各县市区局高度重视,按照方案抓紧落实落细落地,充分展示娄底林业在乡村振兴中的新气象新作为新形象。四个是要围绕改革开放40周年开展好主题宣传。各地要按照党委宣传部门的部署安排,搞好新闻发布会和改革开放40周年林业成就专题宣传。五个是要保质保量完成一报一刊征订任务。省厅分配我市2019年的征订任务,《湖南林业与生态》杂志1600份,《中国绿色时报》130份,请各地按照市局分配的任务保质保量完成好。

二、坚决落实习总书记的重要指示精神,全面提升办公室工作“三服务”水平。

(一)要深刻领会习近平总书记关于国家机关尤其是党的办公系统建设的重要指示精神。

今年,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈地推进党的政治建设,希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

近日,习近平总书记对全国党委秘书长会议作出重要指示,他指出,党委办公厅(室)作为党委的综合部门,是党委履行领导职责的参谋助手。党的十八大以来,各级党委办公厅(室)服务大局、勇于担当、辛勤工作,为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。面向新时代,要进一步增强“四个意识”,加强理论武装,提高队伍素质,弘扬优良传统,坚持改革创新,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全力推动党中央决策部署贯彻落实,全面提高“三服务”工作水平,建设让党放心、让人民满意的模范机关。

2014年5月8日,习近平总书记在中央办公厅调研视察时,要求中办同志做到“五个坚持”,即坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守。

习近平总书记的这些重要指示精神,是我们全市林业系统做好办公室工作的根本遵循和正确指引,我们要认真学习领会,并持之以恒地贯彻到办公室工作的具体实践中,不断提高办公室服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平。

(二)要着力将办公室打造成“五坚持”、“三表率”、“三服务”的模范机关。

一是要充分认识办公室工作的地位与作用。习近平总书记曾经指出:“办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。

”办公室工作非常重要,可以说是机关各部门之“首”,与全面工作是紧密相连、密不可分的。办公室工作的地位和作用十分重要。李益荣副厅长在全省林业系统办公室工作会议上对此作了详细的阐述,请大家认真看一看。我要给大家讲的是我的切身体会。办公室是综合部门,在其中工作得到的锻炼是全方位的,有利于尽快提高个人的综合素质,天天在领导身边工作,只要干出业绩、体现才干,领导的赏识也是个人进步的阶梯,这样的事例不胜枚举。所以大家在办公室要安心工作、乐在其中。

眼力,就是视野开阔高远能够洞察事务的本源和本质;

该动剪刀的要剪辑收集成册;

该动动手指下载的下载保存。能够将别人的东西为自己所用,将别人的语言变成自己的语言,你就是高手。三靠总结。每做一项工作,每写一篇材料,完成任务后要回过头反思,总结经验,找出差距,提炼心得,做到打一仗进一步。益荣厅长讲了“八个要”,即政治上要强、业务上要精、知识上要全、嘴巴上要紧、手脚上要勤、态度上要好、自律上要严、心胸上要宽,与大家共勉。

二要处理好人与己的关系,严以律己,宽以待人;

三要处理好为与位的关系,立志做事,奋发有为;

四要处理好方与圆的关系,居心要方,处事要圆;

五要处理好工作与学习的关系,工作学习化,学习工作化。

(三)要全方位关心办公室的干部。

办公室工作的根本在人。我们各级领导要对办公室工作高看一层、厚爱一分,真诚真心关心办公室干部的成才、成长和进步,为他们搭建好平台,创造好机遇,提供好保障。

一是要搭建好学习锻炼的平台。高校进修、党校学习、集中培训、挂职锻炼,要优先考虑办公室的干部。还可以轮流选派办公室干部到党委办、政府办、政研室、督查室和上级业务部门跟班学习,尽可能多的为他们提供学习锻炼的机会。让他们得以开阔眼界、增长才干。

二是要创造好成长进步的机遇。各级领导要加强传帮带,传经验帮方法带作风,通过言传身教,一对一的传帮带,促使办公室干部成长成才。在坚持正确用人方向的基础上,对那些讲大局、敢担当、有本事、能吃苦的办公室优秀干部要优先提拔重用,内部解决不了的,就多向外交流推荐,真正使办公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。

三是要提供好工作生活的保障。办公室工作很辛苦,很清苦,经常是“白加黑”、“五加二”。各级领导要多多关心他们的思想、工作和生活。加班加点、点灯熬油时要提供必要的生活保障,加班后该补休的要补休,要让他们始终保持一个健康的体魄,更好地投入工作。要主动了解、积极过问他们的生活困难,千方百计为他们排忧解难,尽最大努力帮助他们解除后顾之忧。同时,也要考虑经济待遇问题,比如说办公室干部出差机会少,我们各级领导对上汇报工作,对下督查工作,要多带他们出去,既使他们及时了解掌握工作动态,又解决了经济待遇问题,这样的好事只要不违反原则规定就要多做。总的一句话,就是在用事业留人的基础上,也要用感情留人,用待遇留人。

(一)要将习近平总书记重要论述作为根本遵循。

党的十八大以来,习近平总书记对信访工作作出了一系列重要指示和重要论述,为做好新时期信访工作提供了根本遵循。一是坚持以人民为中心。习总书记在中央政法工作会议上指出:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,没有稳定的社会政治环境,一切改革发展都无从谈起,再好的规划和方案都难以实现,已经取得的成果也会失去。二是始终把党的群众路线贯穿新时代信访工作全过程。2017年7月,第八次全国信访工作会议召开之际,总书记批示:

要改革信访工作制度,按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,及时就地解决群众合法合理诉求,维护正常信访秩序。同时指出:“从人民内部和社会一般意义上说,维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。人心安定,社会才能稳定。对涉及维权的维稳问题,首先要把群众的合理诉求解决好。单纯维稳,不解决利益问题,就是本末倒置,最后也难以稳定下来。”2017年4月,总书记再次指出:“各地各部门要高度重视强化责任担当,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好。

”我们各级林业部门要切实提高政治站位,始终坚持以习总书记的重要指示和重要论述为根本遵循,认真扎实细致地做好林业信访工作。

市县林业部门党委(党组)要高度重视,定期研究信访工作,一把手要切实履行第一责任,分管领导要具体负责,其他领导要坚持“一岗双责”,办公室或信访办要牵头拉总,其他相关部门要形成合力,共同做好林业信访工作。所有信访件,包括网上网下的,先由办公室或信访办接访,按照信访事由提出办理意见,报分管领导审批,重大敏感信访事项还需报一把手审批,交办给一个或多个相关部门承办,或交办给下级承办,每一件信访件都要明确责任、时限与要求。

(三)要突出重大、敏感信访事项的办理。

三个是网络舆情特别关注、人民群众反映特别强烈的信访问题,要作为敏感的信访事项来对待。对于这些敏感、重大的信访事项,市县林业部门党委(党组)和主要领导一定要有高度的政治警觉和政治敏锐性,思想上要高度重视,行动上要迅速周密,组织上要集中力量,时效上要及时办结,质量上要精准精细,效果上要做到信访人满意、党委和政府满意、人民群众满意、新闻舆论满意。在这里还要特别强调一句,对于重大、敏感信访事项的办理,我们必须态度坚决、行动有力、精准精细、程序合法,办理过程和办理结果经得起实践、历史和人民的检验,决不能应付对付、敷衍了事,否则,一旦责任倒查、追责问责,不管你在何岗位,也不管你在职或退休,必然会追责到底,谁也逃不掉,希望引起大家的警醒。

(四)要严格依法依规依程序办理信访事项。

办理信访事项,尤其是办理重大、敏感信访事项,是有一定风险的。如何规避可能存在的风险,最根本的办法是要严格依法依规依程序办理信访事项。国家有《信访条例》,省里有《信访复查复核办法》,省林业厅和市委市政府也有相关的规定与要求,关键是要在具体的、实际的工作中严格执行、严格落实。这里要特别注意的,办理时限不能延后、办理程序不能缺少、办理文书适应法律法规政策必须精准。对于重大的、敏感的信访事项,要逐级把好关,必要时可召开信访工作领导小组联席会议集体把关,力求把风险降到最低,直至完全排除风险。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天利用一天的时间开了这次信访工作务虚会议,各位局长、科长、专班负责人都做了很好的发言,讲话有经验做法、有目标打算、有行动举措,可以说既是工作交流,也是业务培训,希望大家相互学习,相互借鉴,共同提高,共谋发展,推动全市信访工作再上新水平。我到信访部门工作时间也不长,作为信访战线的一名新兵,在业务工作方面大家都是老师,因为我对情况不太熟悉,越是不熟悉,越需要同志们把自己的工作担起来,我觉得我还需要一个熟悉的过程。但是我尽快熟悉,抓紧时间看,抓紧时间了解,抓紧时间熟悉,但是真正想的从思维上像弹钢琴一样展开,还需要时间。大家这段时间,不要管我熟悉还是不熟悉,我感觉大家都抓的非常到位,也希望我们更好的扎扎实实做好工作。分享几点体会,与同志们共勉。

第一,要做政治坚定的“明白人”。信访工作不是全局,但影响全局,信访工作不是中心,但反映中心。从经济社会发展方面看,信访工作可以清晰地衡量一个地方、一个部门的工作标准和干部作风。我们都知道,信访部门不是产生信访问题的部门,也不是解决信访问题的主体,我们最重要的工作就是汇报好、沟通好、协调好、督导好。有些上访问题,本来不是你的事,但是你捂着、拖着、盖着,万一造成麻烦,你就有很大的责任,值不值我认为,信访工作就是服务的工作,既要真心真诚地为老百姓服务,也要用心细心的为党委政府服务。经常向党委、政府汇报工作,做好沟通协调,搞好服务保障。要聚焦经济社会发展中的热点难点问题和民生领域的新情况,加强综合分析研判、信访舆情监测和风险预警,当好参谋助手,推动群众反映问题及时妥善解决。对重大紧急问题,县市区在向当地党委政府汇报的同时,还要第一时间向市信访局预警,共同做好工作,防范风险。同时,我们的局长和科长们绝不能高高在上,一定要给县市区和基层的同志们搞好服务,齐心协力干好工作。

第二,要做熟悉业务的“内行人”。今年是“重点工作攻坚年”,市局着眼战术和打法的调整,大力实施信访“12345”工程,建立专班作战体系,成立积案化解、“零上访”镇村创建、信息调研、创新创优四大专班,重点打好疫情防控服务保障、进京访降量退位、信访积案清仓见底、“零上访”镇村创建、夯实信访基层基础、重大活动维稳、创新创优六大攻坚战。这是今年市局信访工作的战术和打法,各县市区也要结合实际认真钻研,悉心研究,多问问群众期盼什么信访工作难点堵点在哪里我们应该怎么干像今年的进京访治理工作,实行计分制度,加强了预警约谈,如何加大依法打击力度,如何更好的吸附群众,都要认真思考。像积案化解、“零上访”创建、“群众满意窗口”创建等都有具体的任务目标,大家必须要做到心中有数、手中有策、肩上有责,创造性地把工作完成好,确保各项指标保持全省前列。

第三,要做创新创优的“领路人”。从年前到现在,市委、市政府多次要求部门单位上报,

当前隐藏内容免费查看可以走在全省全国前列的“亮点工作”“品牌工作”。前段时间通过到部分县市区调研,发现嘉祥的“平安周例会”、“和为贵”调解室等做法非常成熟,如果在原有的基础上进行深化、拓展和包装,完全可以领跑全省、打造品牌。今年市里着力聚焦联动体系建设和“最多访一次”两项创新,力争全省现场会在召开。各县市区要自觉把承担的工作放到全市、全省乃至全国的高度去审视、去谋划、去对比,着力补短板、拉长板、做样板。特别是在创新创优上要“八仙过海、各显神通”,围绕“上台阶、争先进、创品牌”,高点定位、加压奋进,力争在全省乃至全国信访系统叫响“经验”。思路从创新中出,办法于创新中来,难题在创新中破,只要大家肯钻研、善动脑、勇创新,就一定能够干出成绩、创出精彩。

第四,要做信访干部的“娘家人”。我常说“进了信访门,就是一家人”,我们信访系统就是一个集体,一荣俱荣、一损俱损。既要有声有色的工作,还要有滋有味的生活。县市区包括局里的同志们有好的想法、好的思路都可以提出来,可以给分管领导提、也可以直接给我提,只要对工作有利、只要是有利于团结的就去落实。出了成绩,局班子绝对不会与大家争功、争面子,有责任都是党组的,成绩都是大家的。有什么困难和需求需要市局协调解决的,及时提出来,市局定当全力以赴帮助协调推动。同时,各位局长也要关心、关爱我们的信访干部,给他们提供良好的环境和平台,特别对那些有作为、敢担当、敢碰硬的干部,要积极帮助他们成长。

同志们,这次会议是全市信访系统的第一次全体会。既是振奋精神的鼓劲会,又是提速冲刺的攻坚会,更是一个狠抓落实的动员会。新的起点、新的征程,以这次会议为开端,局班子成员要落实“一岗双责”,强化统筹协调,搞好配合,凝聚攻坚合力;机关干部要进一步增强服务意识,担当作为,勇于攻坚;各县市区要紧盯目标、狠抓落实、创新创优,大家上下同心,撸起袖子加油干、越是艰险越向前,奋力开创信访工作新局面。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇七

同志们:

县委、县政府决定召开这次会议的目的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神,专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视,明确指出,各级各部门不管采取什么办法,必须从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个方面的问题。

一、要正视问题,直面挑战,切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感。

上述问题出现主要有五方面原因:一是客观大环境的影响。最近一个时期,全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题,使群众更加关心自己这方面的权益,客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访,土地问题首当其冲,不仅仅是大量失地农民的问题,而且由于部分地方原来土地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不用再交税,国家还将直接补农民一部分现金,使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题,集中地反映出来;反映农村干部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序,对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白,但公司在召集职工核对欠款帐目时,部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾,煽动群众不满情绪,挑起事端,向党委、政府施压。

另外,我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行,责任制落不到实处,造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在,而且上访群众也有反映,但在处理时不果断、不及时,以至造成群众不满,出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视,不去及早处理,造成集体上访了,又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视,处理不及时、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题,故意侵害群众的合法权益,引发了矛盾。

对信访工作,中央和省县委领导同志都非常重视,今年以来中央政治局5个都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来,先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各地各单位不管采取什么办法,都要把上升势头扼制住、降下来。

这些充分说明,做好当前的信访工作已不是普通任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观需要,又是一项艰巨的政治任务。各级各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的高度,讲政治和大局,迅速行动起来,真抓实干,采取果断有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县的大好局面。

二、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访工作的被动局面。

(一)当前全县信访工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访、保稳定,确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都无从谈起。确保社会稳定,抓好信访工作非常重要。)。

(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题,省县委高度重视,决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中,上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之一。目前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期,县里对上访钉子户实行每户专题调度,最大限度的让步,力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视,对反映问题有道理的,要坚决纠正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众确实存在实际困难的,要耐心细致做好工作,协调动员各方面力量,帮助解决困难,达到感化的目的;对无理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。

(三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,努力做到:问题应该在县里解决的,就解决在县;应该在乡镇解决的,就解决在乡镇;应该在村一级解决的,就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设,强化基层信访工作力量,确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干,保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动,增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作,做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置,切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序,必须突出抓好“两个规范”:一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯皮,更不能把矛盾推向社会,推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为,要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子,要在查清事实、掌握证据的基础上,适时依法处理。

(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作,是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效办法,是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量,配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作,真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住,防止其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度,及时派出相关力量做好工作,不允许推诿扯皮,贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系,掌握我县群众越级上访情况,并妥善做好相关工作。

三、加强组织领导。

做好新形势下的信访工作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性,自觉把信访工作摆上重要议事日程,及时研究加强信访工作的意见和措施,为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。

(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓,具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,首先我要找你分管的同志,问你这个参谋助手是怎么当的,情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”,分管哪方面的工作,就要负责解决好哪方面的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访,一定要多做教育疏导工作,领导同志一定要靠前指挥,亲自组织疏导工作,跟踪督办,妥善处理,严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系,统筹兼顾,相互配合,共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实,县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作,也考核所分管领域的信访工作,真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。

(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求,县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次,根据信访工作考核办法中的规定进行扣分,排出名次,然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时,坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步,主管部门要严格按照通知要求,进行考核,落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析,找出存在问题,促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门,由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话,帮助分析原因,研究措施,改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件,有关乡镇和部门主要负责人,要立即赶到现场做工作,并负责将上访群众领回当地。同时,因工作失职、渎职,引发的越级集体上访或非常规上访,造成恶劣影响的要坚决按县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求,严肃追究相关责任。

(三)强化督查督办。最近,省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府“两办”协调,具体工作分组进行。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案子查清了没有,该纠正的案子纠正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访老户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控情况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导,直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期改变局面。

同志们,做好信访工作,事关全局,责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力,不畏艰难,扎实工作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住,为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开全市信访工作专题会议,主要任务是:认真贯彻落实全国、全省信访局长视频会议精神,进一步落实信访工作责任制,分析形势,研究部署今年及今后一段时期的信访工作。刚才,市信访局汇报了全市信访工作情况,市委政法委、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局对突出的矛盾纠纷和信访问题进行了补充汇报,各位分管副市长也对分管领域的信访工作进行了安排部署,讲得很到位,我完全同意,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

第一,提高政治站位,切实增强做好信访工作的责任感使命感

信访工作是反映社情民意的“晴雨表”,是党和政府联系群众、听取诉求、解决问题的重要渠道。党的十八大以来,************就加强和改进人民信访工作作出系列重要指示和重要论述,系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题,形成了************关于加强和改进人民信访工作的重要思想,是做好新时代人民信访工作的根本遵循。

总的来看,过去一年大家认真贯彻党***和省委市委 当前隐藏内容免费查看关于信访工作的决策部署,扎实做好信访制度改革、信访矛盾化解攻坚、重大活动信访保障等工作,推动全市信访工作形势持续向好,在全国“两会”等重要敏感时期均实现了“六零”目标,是全省唯一实现零非访的市,全市信访工作排名全省第一,成绩来之不易,值得肯定表扬。但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全市信访工作还存在许多困难和问题。主要表现在:一是信访工作责任制落实不到位。在全国全省全市“两会”期间,市信访联席办通过电话督查了解,存在县级领导对本人包保案件不熟悉,甚至还出现x等县领导对督查组的电话不接听等情况。二是解决群众诉求不及时不彻底。一些地方和干部忽视群众诉求,对群众疾苦、质疑和批评充耳不闻,引发群众不满、上访甚至群体性事件。今年一季度到省信访局上访x批xx人次,批次和人次都大幅度上升。三是源头稳控工作未抓细抓实。一些领导包案流于形式,只挂名不出征,没有主动约访、下访或研判,导致一些信访案件迟迟未得到有效解决,出现重要重点人员脱控到京越级上访。今年以来,我市群众进京上访就已达x批xx人次。四是重点领域信访问题较为突出。讨薪讨资、涉军群体、山林土地权属纠纷、计生双清、企退职工群体串联上访等信访问题较多,极易引发不稳定因素。因此,全市各级各部门要深入学习贯彻************关于加强和改进人民信访工作的重要论述,提高政治站位,强化责任担当,把民心民愿作为第一信号,把安民利民作为第一选择,把百姓满意作为第一标准,认真解决群众合理合法诉求,妥善化解信访问题,及时消除矛盾隐患,真心实意为群众办实事、解难事,不断增强做好信访工作的责任感使命感。

第二,突出源头治理,抓紧抓实信访工作的关键领域重点环节

今年是“十四五”开局之年,做好今年的信访工作,具有特殊重要意义。全市各级各部门要从“两个维护”的政治高度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,既要统筹兼顾、全面推进,也要抓住关键、重点突破,以抓好建党xx周年信访维稳工作为主线,用心用情用力做好信访各项工作,以高质量信访工作服务保障全市经济社会高质量发展大局。

一是要坚决做好信访基础工作。信访反映民生,民生关乎民心,民心连着党心。信访工作最核心、最根本的就是帮助群众解决问题,首先就是要做优接访、高效办结。从近几年我市信访系统接访量来看,每年都在x万人次以上,今年一季度就已经接访了xx余人次。再加上书记市长、书记县长群众直通交流台等网上信访渠道,以及各类来访信件,总的数量还是不小。如果我们接访做的不到位,老百姓反映诉求渠道不顺畅,信访事项跟踪办结不及时,那他很有可能就会到其他地方反映。全市各级各部门都要重视起来,县市党委政府要严格落实县级领导干部坐班接访制度,市县相关部门要加强接访窗口的管理,把精兵强将选派上去,认真办理好每一封来信、接待好每一次来访、接听好每一个来电,细心、耐心做好群众工作,满腔热忱帮助群众解决困难问题,做到规范接访、随访随清。信访局要发挥好统筹作用,及时受理、登记、转送、交办、督办信访事项,严格按照规定时限答复、办结。要推动关口前移、重心下移,发挥好乡镇、村居基层治理作用,进一步加大矛盾纠纷排查化解力度,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

二是要扎实推进信访积案化解。去年9月,***全面部署开展为期3年的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,这是当前和今后一个时期信访工作的首要政治任务,是推动信访工作高质量发展的重要举措,必须不折不扣抓好落实。按照***和省部署要求,今年要基本完成化解,我市今年的目标是化解90%以上,虽然我们***信访联席办交办的重复信访事项化解率达到xx%,省里面交办的也达到了xx%,但留在后面的大多都是硬骨头,完成年度目标的压力还是很大。全市各级各部门要以时不我待的紧迫感和事不避难的担当精神,咬定目标、狠抓落实,不断巩固扩大治理化解成果。要狠抓治理化解进度,逐案落实化解责任,重点问题由党政领导包案牵头解决,确保件件有人抓、有人管,限期交账。尤其是涉法涉诉信访事项,重复信访占比居高不下,政法部门和相关职能部门要创新办法、整合资源、加强联动,下大力气解决好,不能把问题拖长、拖大。要狠抓积案化解质量,一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作,依法按政策解决好群众的合理合法诉求,确保化解效果经得起检验。市信访局要加强工作调度,强化责任落实、工作进度、化解质量督促指导,确保实现年度预期目标。

三是要坚决做好进京访非访治理。去年,我市驻京信访维稳工作单项考核名列全省第一,全年无人员到非接待场所上访,是全省唯一实现零非访的市市,这个成绩来之不易,需要倍加珍惜。今年以来,虽然我市群众进京访有所下降,没有发生群众进京到非接待场所上访,但到省上访批次人次均同比上升,特别是到省集体访的人次增长了xx%,稍有疏忽就极有可能造成进京访和非访,必须彻底警醒起来。特别是去年有些县进京访人员信息不畅,劝返措施单一、方法不当,包案化解落实不力,造成重复进京,要深刻吸取教训。各级各部门要高度重视起来,采取有力措施做好进京访非访治理工作,紧盯重点问题和重点人员,把好源头、控好中途、扎紧末端,按照“三到位一处理”的要求,在属地把矛盾问题化解处理到位,重点信访人员教育疏导到位,可能进京访人员包保稳控到位,违法信访人员依法处理到位,千方百计稳住来之不易的良好局面。

四是要抓实重点领域风险治理。当前很多信访问题,很大程度上还是由于发展不充分、发展质量不高导致的。从刚才的通报和近期工作推进情况来看,当前我市在事关经济社会发展和群众切身利益工作中隐藏的风险依然不少,需要引起高度重视,丝毫松懈不得。比如,截至x月x日,群众到信访部门上访反映“两拖欠”问题xx件,目前仅化解xx件,尤其是当前我市脱贫攻坚欠薪项目清欠进度为零。山林土地纠纷等涉法涉诉问题突出,xx、xx等金融投资受损群体上访频繁,等等。这些重点领域风险隐患,稍有不慎就容易引发不稳定事件,必须不折不扣地把工作抓细抓实抓到位,坚决防止小风险演化为大风险,防止经济金融风险演化为社会政治风险,防止个别风险演化为系统风险。要坚持以高质量发展统揽全局,统筹好发展和安全,大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,以发展的高质量实现信访工作的高质量。

五是要强化社会舆论管控力度。舆论引导得当与否,经常影响一地、一部门乃至全局的工作和形象。这方面我们是有教训的,去年发生xx群体上访,很重要的一个原因就是舆论管控不到位,相关部门都没有第一时间作出判断、第一时间正面回应、第一时间引导舆论,影响极其恶劣。对于舆论引导管控工作,各级各部门要做到要主动不要被动,全面加强社会舆情汇集和分析研判,及时发现倾向性、苗头性问题,及时发布权威信息,主动回应社会关切,坚决防止和杜绝舆论炒作,依法处置违法炒作者,决不能让一般问题、局部问题演化为重大问题、全局问题。但归根结底,还是要靠问题的推进、解决来“引导”,大家都要直面工作中存在的问题,千方百计妥善处理,用实实在在的工作成效来化解信访风险。风险解决后还要加强总结和反思,吸取经验教训,着力堵塞漏洞,把风险治理做得更扎实、更见效,坚决防止利用舆论煽动群体性事件造成现实危害。

第三,强化责任落实,全面兜紧兜牢信访工作的各类要素保障

前不久,全国、全省信访局长视频会议相继召开,会议要求要忠诚履行为民解难、为党分忧的政治责任,牢牢把握工作主动权。全市各级各部门要强化责任担当,确保***、省委、市委关于信访工作的决策部署落到实处。

一是要强化党的政治建设。始终旗帜鲜明讲政治,强化政治机关意识教育,把党的政治建设融入信访工作全过程各方面,要全面提高政治能力,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民放在心中最高位置,深刻认识面临的新形势新任务新挑战,时刻绷紧信访稳定这根弦。要坚持把做好信访工作同开展xx学习教育结合起来,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,带着感情和责任做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作,始终忠诚履行为民解难、为党分忧的政治责任,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

二是要压紧压实各方责任。做好信访工作事关人民群众的切身利益,事关国家长治久安和社会和谐稳定。各级各部门要进一步增强责任感,认真落实信访工作党政同责、一岗双责,细化属地责任、部门责任、领导责任,坚持谁主管、谁负责,强化底线思维,坚持以大概率思维应对小概率事件,加强防范化解和分析研判,集中攻坚,逐项化解,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。纪检监察机关要严格监督,对不认真履行信访工作责任引发信访突出问题的,坚决依规依纪予以问责追责;网信、公安等部门要加强网络舆情监测、发现涉信访负面信息和炒作倾向及时处置;宣传部门要组织新闻媒体广泛宣传信访工作先进事迹和典型案例,充分展现信访干部精神面貌。

三是要加强信访队伍建设。信访部门是党委政府密切联系群众的桥梁和纽带,信访干部的一言一行都代表着党和政府的形象,信访干部的政策法规和业务知识水平事关群众利益诉求能否得到圆满解决。要加强过硬信访队伍建设,铸造一支忠诚干净担当、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍,为推动信访工作高质量发展提供强有力的组织保证。要坚持以能力建设为主线,加大信访干部政治教育、业务培训,广泛开展岗位练兵、业务比武等活动,组织好轮岗挂职、实践锻炼,引导带动广大信访干部在群众工作一线锤炼过硬本领,努力成为做好新时代信访工作的行家里手。要构筑拒腐防变的坚固底线,认真落实全面从严治党要求,大力加强党风廉政建设,始终把纪律和规矩挺在前面,持之以恒正风肃纪,严格落实***八项规定及其实施细则精神,让广大信访干部忠诚履职、干净干事。

同志们,发展是第一要务,稳定是第一责任,做好信访稳定工作责任重大、使命光荣。我们要以更加振奋的精神、更加过硬的作风、更加务实的举措,全力以赴做好信访稳定工作,为全市高质量发展营造和谐稳定环境。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇九

同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实中央政法工作会议精神,研究部署全市政法、信访工作。近年来,全市政法系统在市委的正确领导下,坚持以“平安建设、法治建设和队伍建设”为抓手,不断改革创新,不断开创新局面,不断提升人民群众的安全感和幸福感,为全市营造了和谐稳定的社会环境,成功获得了全国最高奖项——“长安杯”,成为全省首个荣获“长安杯”的县市区。成绩来之不易,必须倍加珍惜;成绩属于过去,奋斗成就未来。就如何做好全市政法和信访工作,我先讲四个观点:

一、要深刻领会政法工作的新要求。

习站在战略的高度,对新形势下政法工作的地位作用、方向目标、主要任务,政法机关坚持什么、反对什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新观点和新要求,是指导新形势下做好政法工作的纲领性文件。我们政法机关和政法干警必须学习好、领会好,坚决杜绝思维惯性、制度惯性,把思想和行动统一到习的系列重要讲话精神上来。

1.要深刻领会政法工作的重要地位。习近平指出,政法工作直接关系广大人民群众的切身利益,直接关系党和国家的工作大局,直接关系党和国家的长治久安。把政法工作和党、国家、人民紧密联系在一起,深刻揭示了政法工作的本质特征。我们政法机关要切实增强政治责任感和历史使命感,更加自觉地把政法工作摆到党和国家的工作大局中来谋划、来推动。

2.要深刻领会政法工作的政治方向。习近平指出,中国特色社会主义最本质的特征是,坚持中国共产党的领导,既要坚持党对政法工作的领导不动摇,又要加强和改进党对政法工作的领导能力。我们政法机关要以坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉,善于议大事、抓大事、谋全局,善于运用法治思维和法治方式领导政法工作,不断提高领导政法工作的能力和水平。

3.要深刻领会政法工作的基本任务。习近平指出,没有稳定的社会政治环境,一切改革发展都无从谈起,再好的规划和方案都难以实现,已经取得的成果也会失去。要处理好维稳和维权的关系,把群众合理合法的利益诉求解决好;要处理好活力和秩序的关系,发动全社会一起做好维护社会大局稳定工作,深刻阐述了维护社会大局稳定的特殊重要性,集中揭示了维护社会大局稳定的规律。我们政法机关要深入研究、准确把握维护社会大局稳定的要求,提升维护社会大局稳定的能力和水平,为全市经济社会持续健康发展创造和谐稳定的环境。

4.要深刻领会政法工作的核心价值。习近平指出,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,既赋予了政法工作新的内涵,也对政法工作提出了新的要求。我们政法机关要把促进社会公平正义的核心价值追求贯穿于政法工作全过程,体现在处理的每一项工作和办理的每一起案件中,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

5.要深刻领会政法工作的根本目标。习近平指出,平安是百姓解决温饱后的第一需求;人民安居乐业,国家才能安定有序;保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。既是对党执政为民理念的充分诠释,也是对新形势下政法机关的根本要求。我们政法机关要自觉把保障人民安居乐业作为一切工作的出发点和落脚点,以人民对平安的愿望和要求为导向,全面提升社会治安工作水平,努力让百姓心安、社会平安。

二、要全面落实政法工作的新任务。

学习习近平的重要讲话,关键是要用讲话精神统一思想、指导实践、解决问题、推动工作。我们政法机关要准确把握“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的三大任务,切实提高政法工作现代化水平,为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

1.要着力推进和谐资兴建设,维护社会大局稳定。十八届三中全会提出:要推进国家治理体系和治理能力现代化。我们政法机关要创新社会治理方式,确保社会既充满活力又和谐有序。要牢固树立“四个理念”:要树立系统治理理念,自觉把和谐资兴建设融入经济社会发展总体布局中来推进;要树立依法治理理念,善于用法治精神引领社会治理、用法治方式破_社会治理难题;要树立综合治理理念,发挥党委领导核心作用、政府主导作用、社会协同作用、群众主体作用,形成社会治理合力;要树立源头治理理念,从源头上解决影响社会和谐稳定的深层次问题。要切实做到“四个结合”:要坚持维护群众权益与维护信访秩序相结合,建立依法有序表达诉求、及时就地解决群众合法合理诉求的机制;要坚持常态治理与应急处置相结合,依托基层组织,整合资源力量,提升预防化解社会矛盾的能力和效果;要坚持专项整治与长效机制相结合,加快创新立体化社会治安防控体系,提高驾驭社会治安局势的能力;要坚持党政主导与社会参与相结合,完善基层群众自治机制,发挥社会积极作用,夯实社会治理基础。

2.要着力推进法治资兴建设,促进社会公平正义。全市政法战线必须肩扛公正天平、手持正义之剑,把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践。要坚持严格执法。把遵守法律作为第一遵循,把文明执法和严格执法统一起来,既规范执法言行,推行人性化执法、柔性执法、阳光执法,又坚守底线、严格尺度,不偏不倚,不枉不纵,铁面无私,秉公执法。对人民群众反映强烈的执法司法突出问题,要着力健全立案和执行制度机制,完善法律援助等制度,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。要确保公正司法。深入推进司法公开,及时对执法司法程序、流程、结果和判决文书进行公开,不断提高透明度,确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身。强化制度保障,在执法办案的各个环节都设置最严密的篱笆墙、最坚固的隔离带、最管用的高压线,让执法司法权在制度的笼子里运行。要引导全民守法。提高办案质量和工作水平,自觉接受媒体监督,主动加强舆论引导,主动回应社会关切,对社会关注的热点焦点问题,用群众语言把事情说清楚,凝聚政法工作正能量,坚决防止舆论绑架司法,防止为不法分子提供效仿样本。大力弘扬法治精神,持之以恒开展法制宣传教育,提高全民法治意识,让尊重法律、信仰法律蔚然成风,在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

3.要着力推进平安资兴建设,保障人民安居乐业。天下顺治在民富,天下和谐在民乐。要以群众需求为导向,坚持打防结合、标本兼治、综合治理,为群众安居乐业提供平安环境。要强化“打”。继续深入推进扫黑除恶专项斗争,对严重暴力犯罪、黑社会性质犯罪等突出问题,主动出击,露头就打,切实遏制严重刑事犯罪高发态势。坚持宽严相济的刑事政策,在严厉打击极少数严重刑事犯罪分子的同时,最大限度减少社会对抗,努力化消极因素为积极因素。要重点“治”。加强对社会治安重点地区和黄赌毒等影响社会治安秩序突出问题的排查整治,及时发现和解决严重影响群众安全感的各类突出治安问题与治安隐患,对重点地区予以挂牌整治。要注重“防”。加强以社区网格化为重点的治安防控体系建设,构建点线面结合、人防物防技防结合、网上网下结合的立体化治安防控网络体系,完善防控运行机制。要深化“创”。在巩固“长安杯”成果的基础上,深化行业平安创建和深入开展平安乡镇、平安社区、平安家庭、平安医院、平安校园等多种形式的平安创建活动,努力积小安为大安。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇十

同志们:

县委决定今天召开全县政法暨信访工作会议,与经济工作暨安全生产会议、纪委全会几个重要会议同时召开,意义十分重大,也是考虑到偏远乡镇实际,集中把几件大事统一部署,政法与信访相联系,所以我们两个会一起开。刚才以忠同志作了主题报告,总结成绩令人欣慰,分析问题很有针对性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家认真贯彻、抓好落实。下面我再强调三点。

一、积极作为,主动适应政法工作新常态。

(一)社会治理要精细平稳。社会治理是保障社会稳定的基础性工作,功在平时,功在细节。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山东青岛输油管道爆炸、上海外滩踩踏事件造成了十分严重的后果,回过头来看,都是社会管控的疏忽导致的,所以社会管理一定要精细、平稳。一是持续创新治理方式。将农村网格化建设与农民办事不出村信息服务平台建设深度融合,将社会治理的信息化建设做实、做细,把山区现代化治理“巴东模式”做成人民群众满意的“民心品牌”;持续推进“律师送法律进乡村”活动,逐步实现全县村(社区)普遍法律顾问制度全覆盖,让律师在信访处理和矛盾化解中发挥突出作用。二是深化综合整治。巩固健全打、防、管、控一体化社会治安防控网络体系,对严重暴力、抢劫、盗窃等犯罪实现常态化打击,对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。三是强化源头治理。坚持预防为主、调解为先的原则,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解功能,特别要建立健全做实“第三方调解机制”,想方设法把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,把隐患消除在萌芽状态;落实社会稳定风险评估机制督办问责,做到决策前心中有数,从源头上预防和减少社会矛盾。

(二)信访工作要依法依规。当前重复访、越级访、集体访仍然比较突出,闹访、缠访、涉法涉诉信访仍是信访难题。一是引导社会心态。对巴东来说,这个问题很明显。巴东有个别极端偏执的信访人,钻法律制度空子,按照自己偏执的理解和狭隘的想法,无休止地以信访为业、以信访为生、以信访为乐,恣意妄为,可以说令50万巴东人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出来,跑到州局里面霸占人家的办公室、会议室,随地大小便,为所欲为,这真的是巴东人民的耻辱。当然这种人是极端个别的,但这极端个别的也代表一种社会心态,影响极为恶劣,对这些极端做法要研究办法、综合施策。就是这个极端信访人,跑到县里一个局的院子里,上蹿下跳,喊着局长的名字骂了两天,她知道局长不会跟她对骂的,知道局长拿她没有办法。最后住在院子里的群众受不了,一群老头老太太在院子里堵着她,斥责她无廉耻。通过这件事大家也受启发,对于极端信访的要综合施策,一方面要热心耐心,一方面要引导社会心态,我相信除了极个别人,再冷的石头都可以捂热。二是推进依法信访。刚才发堂同志的发言讲的很好。20xx年出台了《巴东县政法机关依法处理涉法涉诉信访问题工作办法》,采取聘请律师团的方式,对30余件三级信访终结案件依法进行了评议处理,收到了很大成效,进京非访人次较20xx年下降89%。今年,要抓住“信访法治建设年”活动机遇,用法治的思维和方式扭转“信访不信法”、“信上不信下”的信访心理误区。三是高度重视初信初访。我们有些同志重视的很好,有些同志重视的不好。我曾经在会上讲过一个亲身经历的例子,今天我还要在这里重新讲一遍。我碰到一个精神病人上访,非常典型的精神病人,因为她看人的眼神是不一样的,而且她抓住我手臂之后,虽然她是个女同志,但力气非常大,三四个同志都拉不开。她的丈夫跟在旁边,拿着她的精神病残疾证,一直在流泪,但没有办法。他劝他妻子说,你放过陈书记,我们好好说好不好,但没用。当时我就推掉了一个很重要的接待,我说请你放心,我不走,我听你讲。我听她说了不短时间,快到晚上七点,到后来,其实我发现她也没有什么诉求,就是心里不平,想要诉说。我耐心听她说话,到后来她还蛮感动,很感谢我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像这种信访人,如果她在村、乡镇一级,你们就这么对她,她应该不至于到县里来。如果在县里面各部门上访反映问题,你们也认真地、和颜悦色耐心听了的话,她可能不至于来缠我们书记县长。

我也曾经碰到过一个情绪激烈的上访。前两年,在大楼门口有三个人,一个年轻的同志,拿着一块牌子,带着他的叔叔和婶婶,见了我后就扑通一声跪下了,我能听到那个膝盖碰地“咚”的声音,那是很让人心痛的声音。他们给我反映的问题我在这儿只说一点,他在乡镇求见党委书记,书记没见他。这几年金果坪、沿渡河的信访工作做得好,曾经有人对我说,边远乡镇的老百姓相对淳朴一些,碰到的问题少一些,好像他们信访工作做得好是一个自然的过程,大错而特错。金果坪清江移民多,沿渡河三峡移民多,这两个书记确实做了大量的工作。我上次在会上讲过金果坪雷玉龙处理一个群体信访的全过程,一个党委书记工作做到这一步,还有什么做不好。一层一层,一级一级,村里工作没做通,副镇长工作没做通,书记亲自接待,书记陪了两天做不好,仍然要坚持上访,书记知道他们每一步走到哪儿了。他们已经到野三关火车站,雷玉龙安排副书记带队的工作专班和上访人同时赶到车站,最后实在没办法这些人到了北京,金果坪的干部在那儿陪了几天,陪他们到国家信访局等部门去,帮他们做工作、作解释,后来平平和和的回来了,到现在再也没上过访。

20xx年的时候,提拔了两个书记,提拔周和平(时任镇长)的时候,有一个很明确的理由,就是处理信访工作的能力强。我刚来巴东时,袁家坝村的信访非常激烈,网上给我举报信,有些赶到巴东要见我,他们由于换届的事情,信访件直接针对时任镇党委书记。当时我亲自到大支坪去,指名由周和平负责,到村里去处理后给我交账。和平同志到村里住了一个星期,回来报告说这个问题完全解决了,而且在三年后换届时仍平安无事。黄祖贵同志,那段时间在我身边做县委办副主任、督查室主任,我最初选身边工作人员时就明确,不要秘书,不要人提包包、开车门,我要的是跟着协调处理事情的,标准就是在乡镇做过党委副书记,有很好的协调、落实的能力。黄祖贵到沿渡河去当书记,当时县委认为他能胜任的理由之一,就是他处理信访问题的能力。前面我讲的那个在大楼情绪激烈下跪的信访人,接访后我出差了4天时间,黄祖贵就利用这几天时间,跑到乡镇,找到这个牵头信访人,和这个人一起吃饭,坐下来谈,很深入的谈,最后工作做通了。谭江陵是本届县委提拔的第三个书记,特别让我欣慰的是,他去的第一周工作调整分工,自己联系矛盾最多的杨家坪村,他亲自到村里面去召开党员群众会。当时江陵书记提出了“三法四入户”群众工作方法,我觉得很好,可以总结。这次提拔了几个书记,为巴东未来考虑,给年轻人舞台,大胆用了一批年轻人,大家有质疑,主要是质疑他们做群众工作的能力。特别是裴成龙同志,刚满三十岁,从团县委书记到乡镇任书记,是很大胆的做法,但我相信你没问题,只要用心、用感情、细致,一定能做好。还有几个年轻的镇长,都要加强学习。做群众工作是年轻同志接受考验的第一点,我相信大家都能做好。刚才周和平同志发言谈了做群众信访工作要小题大做、举轻若重,我觉得这两个词非常好。你们不仅自己要做好,还要带领好自己的队伍和村的干部。对待初信初访接待,“宜早不宜迟,宜见不宜避,宜疏不宜堵,宜劝不宜激”,要多换位思考,耐心倾听,能解决的给说法、不能解决的讲道理,一定不能推诿、不能搪塞,否则就会成为难以化解的积案。

(三)法治意识要持续强化。一是普法工作要追求实效。过去司法工作做得很好,要再接再厉,普法学法是用法的关键,普法一定不能流于形式,不能几本书一发、几张试卷一做了事;不能靠举办几场法制宣传活动、发放几张法制宣传单了事。“法律六进”不能停留在一个口号,要有具体的抓手,多做一些具体的事情。二是要信仰法律敬畏法律。执法者要坚持用法治思维和法治方式解决新问题新矛盾,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,一切大的改革必须于法有据,法无授权不可为。三是执法司法要讲求公平公正。韩非说“法不阿正,绳不绕曲”,意思就是法律只有不依附和讨好金钱、权势,才能保证其公正。司法机关肩扛公正天平,手握正义之剑,关乎公民的荣誉、财产、自由乃至生命,让群众在每个案件中都感受到公平正义,这是司法机关的天职。特别是现在这个时代群众的监督无处不在,如何公正公平执法越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公就必然会引起民怨,引起炒作。执法人员一定要依法遵法、唯公唯法,不为人情关系所左右、不为金钱利益所干扰;一定要严格依法行政,公正司法,决不允许领导干部干预执法,以言代法。

(四)维稳责任要坚决落实。我遇到过这种现象,一些信访人拿着村委会,甚至是乡镇政府签有“情况属实,请上级解决”、盖有公章的信访件来上访,既然你敢盖公章,签情况属实,那你就亲自来,由你来向上级汇报,让信访人自己跑来跑去,哪有这种规矩和做法。这明显是朝上推,踢皮球。去年2月和8月县集处领导小组分两次对全县115起疑难信访积案按照“五个一”的措施进行了包案化解,截止现在,还有8起没有最终结案,有的正在化解处理之中,这个力度还可以,说明只要重视了,办法还是有的。我在这里特别强调,县四大家领导一定要率先垂范,把信访维稳工作拿在手上亲自抓、亲自过问。一是认真做好领导接访工作。每周一四大家领导在信访局值班半天的制度要坚持,我跟发堂同志讲了,以后排班下星期一是哪个领导,提前一天通知。如果有事情来不了,请他自己和下星期的值班领导协调交换。如果他协调不过来,你们就请以忠书记协调,以忠书记也协调不过来的话,就给我说。从下个星期开始我先来。二是包案领导要主动深入到乡镇、部门,对信访维稳工作要实地研究、亲自部署。再出现进京非访,责任一定倒查,责任链任何一个环节出问题,书记免职,镇长一律不得接任书记。但偶发性情况,比如说沿渡河的谭某,在北京她女儿家玩,到天安门游玩的时候看到警察就问了一句,国家信访局在哪儿,想去反映问题,然后这个警察就把她当作非访作了记录。回来之后,黄祖贵亲自找谭某谈,问有什么问题需要解决。结果谭某还哭了,她说她也没有什么要解决的问题。她说因为这个事情影响到沿渡河拿不到“三无”乡镇了,还感到很抱愧。像这种问题,你在责任链条上没有责任的,可以不追究。但是如果在你乡镇反映过问题,你没有解决好,或者是你三级信访终结后你没有下终结手续,没有做好安抚稳控工作,他走了之后你还不知道,完全失控,最后导致非访,在这任何一个环节倒查过程中有问题,这就是责任链上的问题。遇到这种问题都要倒查,这个事情我们把话说在前面,是一定要兑现的,不要怪我到时候“挥泪斩马谡”。你工作能力再强、资历再深、再有前途,有规矩要执行。三是对所包的信访积案,该约访的要主动约访,该下访的要主动下访,今后凡是包保对象出现进京非访的,包案专班要主动向我说清楚。各乡镇、各部门一定要严格按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,积极想办法,克服畏难情绪,对疑难杂症不能躲、不能拖、不能推,综合施策,主动化解,对有隐患苗头的特别是带有群体性矛盾的,一定要提前预警安排部署,坚决防止群体性事件发生。

二、建好队伍,全面落实政法工作新要求。

政法队伍掌握着“枪杆子”、“刀把子”,一举一动都涉及群众利益,关系百姓冷暖,代表党和政府形象。习近平总书记指出要努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。在此,我对全县政法队伍提三点要求。

(一)政治上要绝对忠诚。鸿忠书记强调,政法队伍要把严明政治纪律放在首位,坚决服从党的领导。政法机关作为一支特殊的纪律部队,在守纪律讲规矩上必须有更高标准和更严要求。政法干警手中的权力令人敬畏,甚至备受不遗余力的追捧。政法干警长期处于复杂环境与各种风险考验的风口浪尖,更需要坚定理想信念,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,要自觉抵御各种腐朽思想侵蚀,铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。在这里,我特别强调,政法队伍必须对党忠诚,始终与县委、县政府保持高度一致,确保政令畅通,为全县经济建设、社会发展保驾护航;必须坚决执行“五条禁令”,讲规矩、守纪律,恪守道德底线和法律底线;杜绝徇私枉法、滥用职权、以案谋私和办人情案、金钱案、关系案。

(二)业务上要熟练精通。政法干警不仅要精通有关法律、政策和本职业务,而且要学习经济建设和科技知识,用心积累一些处理复杂社会问题的经验和技能,做到大道理会讲、小道理也会讲,法言法语会讲、群众爱听的民言俗语也会讲。对一些复杂的矛盾和问题,要善于研究,探索解决的路子和办法,增强驾驭复杂问题和应对社会风险的能力和水平,做到严肃公正执法和理性平和执法相结合。对群众反映的突出问题,要认真对待,快侦快结。我在这里给信陵派出所交一个任务,在二路大百步梯公交站牌上贴小广告办证的这个人,要迅速破案,破案后让他将西壤坡到大坪的公交站牌做义工清洗一个月,这个案子办了之后要广泛宣传。

(三)作风上要扎实过硬。政法干警面对歪风邪气要一身正气,敢于亮剑;面对急难险重任务,敢于冲锋陷阵,做到刀在当口、剑在弦上,时刻整装待发,临危不乱。综合分析全县近几年发生的群体性突发事件,利益冲突和非正常伤亡事件占了相当比例,部分群众抱着小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决和法不责众的心态,采取聚集上访、群体围堵、以生命相威胁的极端方式。比如去年发生的山水龙城集体访事件,牵头人(二包工头)从临县聘请社会闲散人员围攻党政大楼、堵路堵桥,影响十分恶劣。当时正好是野三关鼓楼煤矿发生重大事件,县局干警基本上调到那儿,那天向孔辉同志非常不错,指挥若定,迅速调集周边乡镇警力。当时聚集人有上百人,在政府门口胡作非为,封堵大门,已经到了无法无天的地步。向孔辉同志果断处置,迅速平息了事态。要有这个决心,要有这个气势。前年过春节的时候,我曾经批评过敏毅同志,但去年年底我表扬了敏毅。前年过年我就说堵大桥要工资的,这是两码事,问题要解决,违法要追究,工资一定要解决,堵路牵头的几个人一定要依法处置。你看去年年底,情况就好得多。要立规矩,要讲规矩,你向政府反映问题我们欢迎,但你以违法的、违反公序的方式,那也对不起。请政法的同志记住我的这个原则,以后碰到这种事,问题要解决,违法要处理。

最后我要说一点,政法的干警要敢于担当。我要在这里表扬刘玉成同志。昨天纪委全会我详细讲了平阳坝河堤工程腐败案件的侦破过程。我十二月份的时候批评过刘玉成同志一次,我现在想着,确实把他冤枉了。其实刘玉成同志一直非常的用心,最后的决定性突破就是刘玉成同志带领8个同志,夜以继日完成的,我们有个专班的同志4天没睡觉来破这个案子。这是我们巴东历史上最大的一个经侦案子,4500多万的工程是完完全全的串标、围标、卖标,豆腐渣工程。昨天纪委光辉书记已经宣布双规了一个局长、一个书记,这事还没完,最后肯定还不止这两个人。这个案子刘玉成带着8个兄弟居功至伟。同志们,这就是担当。公安干警,如果你们都怕疼怕痒,甚至还有人去给他通风报信,帮他传条子,我们巴东社会还有希望吗?你们守护的是我们公平正义的底线,如果你们都烂了,那这个社会都烂透了。

三、强化领导,完善政法工作保障新机制。

(一)全面落实工作保障。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门,要把好政治方向,确保党管政法的原则落到实处;要运用法治思维和法治方式领导政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、谋全局,提高统筹解决重大问题的能力;要加强调查研究,正确认识、主动适应政法工作趋势性变化,增强工作预见性;特别要研究健全制度机制,理直气壮、旗帜鲜明地加强对政法系统各部门的管理。组织部门要重视、重用综治信访维稳的干部。要重视做综治信访维稳这些脏活、累活的人,就像足球场上的后腰“清道夫”,进球、扑点球都没他,在镜头上最光鲜的不是他,但那个干脏活累活的人你能说他不重要吗?他几乎是足球场上的灵魂。大家要记住,在这些岗位上的人不会让你吃亏。好好的做工作,一定要相信老实人不会吃亏,做脏活累活的人不会吃亏。财政部门要认真落实各项政策,保证办案经费、专项经费和正常待遇,最大限度地为政法综治信访维稳部门开展工作提供有利条件。各级党委政府,要从政治上、工作上、生活上关心政法干部队伍,始终做政法工作的坚强后盾。

(二)健全完善领导体制。发展是第一要务、稳定是第一责任。县委、县政府必将把政法综治维稳信访工作全局谋划、全面推进。县四大家领导要按照县委、县政府“一线工作法”的要求,率先垂范,务必落实县集处领导小组信访积案“五个一”领导包案和带案下访机制,对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。政法各部门要切实担负起党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”。各乡镇、各部门一把手要切实履行信访、维稳第一责任人的职责,增强工作预见性和防范意识,及时研究信访维稳工作,牢牢把握工作主动权,担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任,真正做到为官一任、稳定一方。

同志们,稳定是民心所向,平安是民众所盼。希望大家不负重托,用更加求真务实的工作作风、坚韧不拔的工作毅力、勇于担当的战斗精神,全力维护好全县社会稳定发展大局,为加快建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”再立新功!

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇十一

同志们:

今天,我们召开全省工会信访工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署,总结交流经验,签订目标责任书,研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才,有4个地方工会的同志作了发言,他们的经验和做法都很好,希望大家认真学习借鉴。

近年来,全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局,深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神,始终把工会信访工作摆在重要位置,不断创新思路、发挥优势,强化措施、落实责任,在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用,取得了明显成效。仅,全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次,办结率达90%以上。信访总量与相比下降了14.3%。其中,来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%,人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平,人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此,我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。

下面,我根据全国和全省信访工作会议精神,就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。

一、统一思想,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。

随着改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,各种社会矛盾大量出现,历史遗留问题与现实问题相互交织,利益诉求碰头叠加,境内外敌对势力渗透,社会冲突风险增大。同时,由于我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决,涉及职工切身利益的矛盾和问题更加凸显。各级工会要从政治和全局的高度,充分认识工会信访工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。

做好工会信访工作是贯彻落实中央、省委和全总领导同志有关重要指示精神的需要。在党的十七届五中全会上,胡锦涛强调,要不断增强群众工作本领,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作;要了解群众疾苦,了解群众所思、所盼、所忧,做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作;各级党委、人大政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作。近期中央和省委领导在有关会议上强调,要用群众工作统揽信访工作,进一步健全和完善各项信访制度,特别是领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普在全国工会信访会议上强调,工会信访工作是党和政府联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径;在新的形势下,工会信访工作只能加强,不能削弱。中央、省委和全总领导同志的一系列重要指示精神为我们做好新时期工会信访工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。

做好工会信访工作是服务和推动湖北经济社会跨越发展的需要。省委九届九次全会和省人大十一届四次会议提出要把实现湖北跨越式发展写在“十二五”的旗帜上。要实现湖北经济社会跨越式发展,需要包括广大职工在内的全省人民群众团结一致、共同奋斗。信访问题是群众最关心、最直接、最现实利益诉求的集中反映,信访工作是关注民生、为百姓排忧解难的工作。很多信访反映的问题是发展中的问题,妥善解决这些问题,看起来抓的是化解矛盾的信访工作,实质上做的是群众工作,做的是抓发展的工作。做好工会信访工作,有利于帮助职工群众了解党和国家的政策法规,及时疏导情绪、消除矛盾,解决职工信访反映的突出问题;有利于最广泛地调动职工群众投身改革发展的积极性和创造性,把职工群众的思想统一到党和政府的决策部署上来,把力量凝聚到促进湖北跨越发展上来。各级工会要高度重视和切实加强职工信访稳定工作,充分发挥工会在组织职工、服务职工、宣传职工、引导职工的重要作用,更好地服务经济社会发展。

做好工会信访工作是履行工会维权基本职责的需要。随着我国经济社会不断发展,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。当前,我省劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化,非公有制及混合所有制企业迅猛发展;劳动关系范围社会化,从企业层面延伸到社会层面,劳动关系问题日益成为社会各界广泛关注的热点;劳动关系矛盾呈现出显性化、常态化的特征,集体劳动争议和群体性事件多发,劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素。从现阶段看,由劳动关系矛盾引发的信访问题不断增多。信访职工到工会反映的利益诉求主要涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题。工会作为职工利益的代表者和维护者,必须高度重视信访工作,通过认真解决职工信访反映的突出问题,更好地维护职工合法权益,促进职工队伍和社会的稳定。

二、突出重点,努力提高工会信访工作针对性和实效性。

工会信访工作有其自身的特点和规律。在当前形势下,工会信访工作要突出重点,着力在调处劳动争议矛盾、企业改制遗留问题、农民工异地维权和健全完善信访工作制度和机制上下功夫。

着力调处好劳资矛盾引发的职工信访案件。当前,我省部分非公有制企业劳资矛盾进一步凸显:不签订劳动合同、合同不规范、合同执行不力;工资较低,克扣、拖欠工资现象时有发生;劳动时间长、劳动强度大;劳动安全卫生条件差;不依法为职工购买社会保险,不提供必要的福利待遇等等。由此引发的职工信访在信访总量中占比较高。各级工会对劳资矛盾引发的职工信访案件,要在认真调查核实的基础上,积极与企业进行协调,妥善处理好劳动争议矛盾,着力解决因劳资矛盾引发的职工信访案件,依法维护职工合法权益。同时,各级工会要积极争取本级人大、政府、政协的支持,督促有关部门依法查处侵犯职工合法权益的行为,防止重大劳动争议案件发生。

着力调处好企业改制遗留问题引发的信访案件。目前,我省各地国有、集体企业改制工作基本完成,但少数企业改制时因职代会召开不规范、改制政策宣传不到位、企业资产负债情况不透明等,导致改制后部分买断工龄职工因生活困难引起上访。这类信访案件往往都是群体访,并且协调处理的难度较大。各地工会对因改制引起的职工上访,要高度重视、依法依规及时协调,坚决避免越级访和大规模群体访。对企业在改制时确实存在执行政策不到位引起职工上访的,要代表职工向当地党政领导和相关部门反映职工诉求,争取得到妥善解决;对部分买断工龄职工因生活困难上访的,要做好解释说明和思想工作,并针对困难职工实际情况给予适当援助,努力缓解职工生活困难;对正在改制或下一步准备改制的国有、集体企业,要注意与相关部门一起做好宣传发动工作,把企业改制的有关政策交给职工,对职工关心的补偿标准、社保交纳、企业资产负债等情况,要向职工公开并接受职工咨询;要按照有关规定召开职工(代表)大会,对涉及职工切身利益的事项,要经职工(代表)大会审议通过,不能让职工(代表)大会成“摆设”,留下信访隐患。

着力调处好农民工异地维权案件。近年来,我省各级工会高度重视农民工异地维权工作,成功调处了一批农民工异地维权案件。从农民工信访反映的突出问题看,主要是一些异地企业恶意拖欠劳动报酬,千方百计逃避农民工工伤事故。因此,各级工会要高度重视农民工异地维权工作。在处理农民工异地维权案件时,要在调查核实的基础上,及时向当地党委政府汇报,向省总工会帮扶中心报告,并主动与政府相关部门联系,努力争取党委政府重视,积极联手人社、司法、公安等部门,争取案发地工会等相关部门的支持配合,积极调处好农民工异地维权案件。各级地方工会要总结调处农民工异地维权工作经验,主动加强与本地农民工相对集中的本省及外省有关地方工会联系,结合实际建立农民工维权联盟,一旦本地农民工在异地发生重大侵权案件时,立即启动维权联盟机制,及时协调处理。

着力开展好领导干部“四访促和谐”活动。领导干部接访是中央和省委关于做好新形势下信访工作的一项重大决策,也是强化领导责任、转变干部作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手。20下半年以来,省总工会在全省工会系统组织开展了以“清积案、促和谐、保稳定”的工会主席“四访促和谐”活动,并取得了明显成效。根据省委要求,今年要以市、县两级为重点,继续深入扎实开展领导干部“四访促进和谐”活动。各级工会要对信访积案进行全面深入排查清理,做到底数清、情况明。对上级工会交办的信访积案,要按照属地管理原则尽快“落地”。在此基础上,各地工会主席要以解决和化解问题作为工作出发点和落脚点,通过重点约访,着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;通过主动下访,深入矛盾突出、工作难度大的地方和单位,听取意见,剖析问题,全力推动突出信访问题的解决。今年底,省总工会将把各地工会开展“四访促和谐”的情况作为信访工作考核的重要内容,并将各地信访工作纳入全省工会工作“创优争先”的内容。

着力健全和完善工会信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制。加强矛盾排查工作,及时发现职工信访苗头和倾向,加强对职工反映强烈的热点难点问题的排查,做到发现得早、处理得了、控制得住、处理得好,努力把各种矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。要建立健全信访信息汇集分析机制。依托现代信息手段,充分利用计算机网络技术,进一步畅通信息渠道,及时、准确、全面、有效报送信息,特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息,要及时向当地党委政府和上级工会报告,并超前做好工作;综合利用好信访信息,加强分析研判,增强工作预见性,把握工作主导权。要建立健全信访督查工作机制。进一步规范督查督办工作,切实加强对上级机关、领导批示交办、重大集体上访事件和突发性群体事件、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信等信访件的督查督办,按规定需要回复的,要及时复函上级机关、有关领导或信访人;对重要的信访案件要重点督查,努力做到事事有着落,件件有回音,切实使职工信访问题得到落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生极端行为或恶性案件的,要依据相关规定对责任人和责任单位实行责任追究。要建立健全舆论引导工作机制。加大舆论宣传力度,通过以案释法、以案说理,引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求,依法办事、依法信访;本着有利于事件妥善处理、有利于维护社会秩序、有利于维护政府形象的原则,及时准确发布信息、公布真实情况。

三、加强领导,积极构建工会大信访工作格局。

工会信访工作涉及面广,特别是有些信访案件因为多种原因以致处理难度大,仅仅靠工会系统信访部门自身的力量,工作效果很难达到预期。各级工会要切实加强对信访工作的领导,采取有效措施,积极构建大信访工作格局。

切实加强组织领导。省委要求,省直各部门除了要做好本级的信访工作外,还要加强对本系统信访工作的领导和检查指导,切实做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,不能将来访群众推向社会。各级工会要按照省委的要求,切实把信访工作列入重要议事日程,主要领导负总责,定期听取信访工作汇报,认真研究部署信访工作,协调解决信访工作中遇到的困难和问题,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。今天李如春副主席代表省总工会与各地工会签订了目标责任书,希望各地工会高度重视,认真履职,以强烈的责任感抓好工会信访工作,把目标责任书的各项要求落到实处。

切实加强综合协调。各级工会要结合本地实际,针对职工权益面临的突出问题,主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段,切实做好工会信访工作,为职工办实事好事。要充分发挥职工维权工作协调会议制度的作用,定期召开职工维权工作会议,切实加强与人社、信访、民政、法院、检察院等有关部门的沟通,建立工作情况通报、信访转办等工作机制,依法解决职工信访反映的突出问题。要整合内部工作力量,坚持让主要业务部门直接参与信访接待,直接负责处理信访案件,把工会信访工作与其他职能部门工作结合起来,推动形成工会大信访工作格局。要坚持选派中青年干部和新录用、提拔干部到信访岗位锻炼,把工会信访部门作为培养锻炼干部的重要基地,同时也使更多干部熟悉了解、重视支持信访工作。

切实加强队伍建设。各级工会信访工作干部要不断加强学习、增强本领、锤炼作风、提高素质。要系统学习经济、法律、劳动就业、收入分配、社会保障等政策法规和专业知识,学习与岗位职责相关的新知识,不断提高纠纷调解能力、心理疏导能力和应急处置能力。要善于总结职工诉求和反映较为集中的问题,积极从政策层面提出意见和建议,促使信访问题及时妥善解决。要牢固树立群众观点和群众意识,把职工群众的满意当作第一标准,满腔热情、尽心竭力地为职工群众服务,真情帮助职工群众解决困难。要关心、爱护、培养信访干部,努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。

同志们,的信访工作任务繁重而艰巨。我们要在省委、省政府和全国总工会的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态,扎实工作,锐意进取,为党分忧,为职工解难,不断开创工会信访工作新局面,为“十二五”开好局、起好步,创造和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇十二

同志们:

市委、市政府决定召开全市信访工作暨集中处理信访突出问题和群体性事件第二次联席会议,主要任务是认真贯彻落实中、省、nn“1.25”电视电话会议精神,总结 全市信访工作,巩固和扩大集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段的工作成果。安排部署全年信访工作和集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作。下面讲三点意见:

一、总结 成绩 ,找准问题,充分认识抓信访工作的艰苦性、长期性

去年,全市共受理群众来信来访2372件次,其中:接待和处理群体上访108批,512人次;处理信访突出问题61件,完成上报省、nn交办信访案件25件。通过开展信访专项治理和集中处理信访突出问题及群体性事件工作,全市信访秩序正常,信访总体形势良好,其工作特点主要体现在以下几个方面:

(一)领导 力度进一步加大。市委、市政府5次召开专题信访工作会议,贯彻中、省、nn信访工作会议精神,研究部署信访工作阶段任务。市委、市政府领导 对全市重大突出信访问题,召开了24次个案分析会议,处理了泰丰丝厂职工医保、302线工程欠款、红岩子电站淹没、乡镇事业单位改革、退休教师要求增加补贴、企业军转干部要求落实待遇等多起群体上访事件。市级单位、区、乡(镇)的领导主动积极处理辖区出现的突出信访问题,把矛盾化解在基层,维护了全市社会稳定。

(二)信访制度进一步完善。在继续坚持领导接待日制度、信访排查处理制度的基础上,市委、市政府还建立了《信访问责制》、《干部季度下访制度》、《信访联席会议制度》、《信访问题听证制》、《律师参与领导接待制度》、《领导信访责任制和责任追究制度》、《市委市政府机关预警预报制度》,推进了信访工作步入法制化、制度化、规范化轨道。

(三)排查调处进一步加强。去年,全市进行三次大排查处理信访突出问题。一是3月份排查出全市11件涉法上访案,异常进京1人,重大信访问题3件,信访老户16人,进行了专项治理,收到好的效果,6月份nn专项检查时,得到表扬。二是8月份,在中、省、nn集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议后,我们又对全市土地征用、城镇拆迁、企业改制、涉法、企业军转干部上访等重点难点信访问题进行排查,共排查重点问题6大类,17个问题。根据排查出的问题,在联席会议上进行了通报。市委会两次专题研究,提出解决问题方案 和对策。并实行市委、市政府领导分片包案,相关部门落实责任,集中时间,限时处理。8月至11月全市共处理各类信访问题250多起,办理信访案件20余件,突出解决难点信访问题,平息了多起集体上访的势头。原泰丰丝厂退休职工两次大规模到市委上访,还准备集体到nn上访,通过做工作,职工理解市委市政府的难处,放弃了集体上访。全市有640多名企业军转干部要求落实“两个待遇”,我们多次召开企业军转干部代表座谈会,讲明政策,按照nn统一政策规定,为213名企业军转退休人员和40名托管人员增加了生活补贴,消除了他们集体上访的念头。特别是全市有223名行政干部、退休教师去逝后的抚恤金3至4年未领到手,去年一度时期上访人数越来越多,我们根据信访办提供的信息,研究从市财政转移支付款中直接发给抚恤对象,财政局积极筹积资金研究拨付办法,去年10月底全部发到抚恤对象手中,发放扶恤金共1,953,647元,从此后无人再上访。个别缠访老户,经过行政的、法律的等多种办法,也逐渐息访。三是年底又进行了一次信访问题的排查处理。年终信访突出的问题是一个“钱”字,各类工程欠款、基金会欠款、贫困居民、农户过年缺钱的问题反映最为激烈。市委、市政府从困境中找资金,逐个解决,确保全市年终没有出现大的群体上访事件。

(四)督办体系进一步健全。市委办、政府办、督查办、信访办都承担了信访问题督查督办的任务。一是督办上级交办的信访案件。去年共办理nn以上交办案件25件,办结上报100%,无一案重办,得到nn的充分肯定。办理nn市长接待日、市长热线共74件。办结100%。二是督办市级领导批示件。去年市级领导批示件和市级领导接待日批示件达139件,承办的市级部门、区、乡(镇)主动积极,按时上报处理结果,并答复本人,做到事事有回音,件件有结果。三是明查暗访促落实。督查办、信访办对市级单位、区、乡(镇)的领导接待日,干部季下访进行明查暗访,我市金垭镇干部季度下访制度不落实被nn暗访,在nn报两次通报批评后,市委、市政府按问责制及时作出处理,督查办下发了督查通报。全市有32个乡(镇)也及时进行了整改,补充完善了干部下访制度。四是灵通信息构建大信访。全市上下已形成抓信访不是信访部门的事,而是各级各部门共同大事的工作意识,各级干部出现了主动互通信息、主动化解矛盾、主动解决问题、主动与群众联系、主动靠前处理好信访问题的工作作风,克服改变了过去被动处理群众信访问题的局面。

过去一年,我市信访工作及处理信访突出问题和群体性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定,被表彰为先进集体,但也应看到,在我们的信访工作中还存在不少问题。一是进京上访人数陡增。nn通报2004年1月至12月进京上访为7案次9人,比2003年的2案次2人增加两倍多,在各县市区进京上访排第5位,朱镇乡张长平因红岩子淹没赔偿不到位6月份3人进京上访。二是群访增大且激烈。群访批次规模人数比2003年增加,而且上访人行为激烈。泰丰丝厂、绸厂退休职工两次大规模到市委上访,围堵市委机关,非要找主要领导答话不可。朱镇13村有44名农民因红岩子电站淹没赔偿问题,多次到市委、nn市政府上访,每人拿着自制的小旗,写上口号,不顾一切地要求按新政策赔偿损失。三是回避群众矛盾上交。个别市级单位和个别乡(镇)的领导不主动接触群众,接触矛盾,而是回避,很多上访群众说到单位、到乡(镇)根本见不到领导,都是办事人员在应付,由于基层化解矛盾不力,群众只好到市上访。四是个别缠访户仍未息访。凉水乡邢永德近两年来到北京上访5次,甚至到中央领导住处闹访,民政已解决资金修缮住房,每月给30元定补,他还不息访。大庆乡蒲素华、王泽春夫妇因基金会贷款帐目问题,多次到市级有关单位缠访,往返nn、省、北京上访,而今仍不息访。五是非法因素增多。春节前,城区部分小货车非法聚集、游行,打出各种标语、口号;部分客运出租车到市委、政府聚集,并非法游行。

新一年,我们将面临更加艰巨的重任。一是泰丰丝厂、绸厂企业改制被买断工龄的职工,现要求办理退休的问题;二是古城现代建筑拆迁会影响居民居住的问题;三是土地征用补偿的问题;四是红岩子电站淹没补偿的问题;五是金银台淹没补偿问题,沙溪电站也将在年内开工;六是各项工程欠款问题;七是基金会兑付的问题;八是反映村务财务不清的问题;九是乡、村道路亟需改造的问题等等,这些突出的问题都可能引发群体上访事件。因此,我们要清醒认识,改革在不断深入,旧的矛盾还没消化完,新的矛盾又可能产生。抓信访是一个长期艰巨而复杂的工作。因此,各级各部门要认真总结去年的信访工作经验,早谋划新一年抓信访工作的对策,为全市稳定打下坚实基础。

二、紧急行动,统筹部署,把集中处理信访突出问题群体性事件第二阶段工作推向深入中央、省、nn已在220__05年元月部署第二阶段的工作任务,根据会议精神,结合我市的实际,提出如下实施意见。

(一)指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,牢固树立立党为公、执政为民的思想,全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观,正确处理改革发展稳定的关系,坚决维护人民群众的合法权益。坚持依法办事、按政策办事,认真落实各项任务,建立长效工作机制,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,努力构建和谐__。坚持把解决实际问题与思想政治工作相结合,充分发挥我们党的政治优势,进一步提高做群众工作和正确处理人民内部矛盾的能力和水平,切实维护改革发展稳定大局。

(二)主要任务及目标

主要任务:继续推进“事要解决”,狠抓信访案件的检查和处理,巩固和扩大第一阶段的工作成果;按照上级的要求,切实做好积极预防和妥善处置群体性事件的各项工作;全力推动《信访条例》的贯彻实施,进一步完善机制、落实责任,畅通信访渠道、规范信访行为。

目标:通过第二阶段的工作,使清理出来的信访案件在基层得到妥善处理,信访突出问题及群体性事件上升的势头得到有效遏制,有关政策措施和工作机制进一步完善落实,信访秩序明显好转,为信访工作纳入法制化、规范化、程序化轨道奠定坚实的基础。

(三)具体工作安排

1、继续抓好交办信访案件的检查和处理工作。一是要抓紧办结上级已经交办的信访案件,全市有7件信访案件正在办理之中,相关部门要积极配合,按政策及时处理,限时办结上报。二是在3月20日前对本辖区本部门的信访问题进行拉网式排查,对排查出的信访问题要采取“定领导、定人员、定方案、定时限、定质量”的“五定”办法,在3月底前报市信访办。三是4月份联席办公室将组织对这项工作进行检查。各级各单位,要采取措施,确保组织落实、任务落实、责任落实。对群众反映的突出问题,实行分类调处、因案施策,凡是群众反映的问题是有道理而应该解决的,要依法按政策予以妥善解决,不留尾巴;对要求过高或无理的不应解决的问题,也要作明确的结论,切实做好有关人员的教育疏导工作;对公平、公正联合处理但信访人不服的案件,由zd委牵头,组织公、检、法、司等相关部门研究其依法处置的办法。四是做好信访老户、缠户的工作。要采取有效监控措施,杜绝个别老户多次越级到省进京上访,多方关心让其息访息诉。

2、切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。各级各部门要按照市委、市政府处置群体性事件工作预案的通知要求,以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,继续深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的大排查大调处工作,特别是对可能引发群体性事件的苗头、事端要进行全面、深入排查,不留死角。对排查出的问题,切实加以解决。要把排查调处机制长期坚持下去,加强农村基层组织和城镇社区的建设,构建信息网络,真正筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

3、认真做好贯彻实施《信访条例》的各项准备工作。国务院新修订的《信访条例》将于5月1日正式实施。各级各部门要抓紧部署,着重从四个方面抓好贯彻的准备工作:一是抓好学习培训工作。nn市拟将从3月份开始采取分级培训等方式,分期分批举办县(市)区、乡(镇)和县(市)区的有关部门负责同志培训班。我市要在4月份全部培训完,学习培训要覆盖所有的市级单位,重点企业、区、乡(镇),城区社区信访工作机构及其工作人员,并与学习相关文件和信访制度结合起来。通过培训,使各级领导干部与广大信访工作者全面、准确地把握《信访条例》的精神实质,熟悉《信访条例》的各项具体规定,并正确运用于信访工作实践。市委办、市府办、法制办、信访办要拟定培训方案,待nn培训结束后全面展开培训。二是切实抓好宣传教育工作。各级各部门要从现在开始,有步骤、分阶段地做好《信访条例》的宣传教育工作。在工作中,要牢牢把握正确的舆论导向,利用广播、电视新闻媒体广泛宣传,把宣传《信访条例》和宣传其他有关法律法规有机结合起来,增强宣传教育的针对性和有效性,达到宣传群众、教育群众的目的,为确保《信访条例》顺利实施营造良好的舆论氛围。三是切实抓好《信访条例》配套措施的制定工作。要按照《信访条例》的规定和要求,对过去已经发挥作用的制度,要修定完善,全面体现与《信访条例》精神一致的各项制度。四是要全面清理完善有关政策措施。各级各部门要着重围绕农村土地征用、税费收取等突出的问题,对现行的有关的政策措施进行全面彻底清理。凡应该废止的,要坚决废止;不够完善的,要在深入调查研究,充分听取各方面意见的基础上,依照法定程序补充完善;宣传解释不够的,要进一步加大宣传解释工作的力度;落实不到位的,要强化领导责任督促落实。总之,各级要坚决制止因决策失误而产生新的社会矛盾,谁决策失误追究谁的责任。

三、加强领导,明确目标,确保全市新一年信访工作取得新成效

(一)加强信访工作领导。20__年各项改革在不断深化,中央亲民、爱民、为民政策深入人心,特别是农业税及附加取消后,城填下岗职工及低保标准不断增加,中央要加大各方面扶持力度,这对我们搞好全市信访工作,维护社会稳定,奠定了良好基础。各级干部要坚持科学的发展观,坚持以人为本,构建和谐__作出新贡献。一是要积极探索新形势下处理信访突出问题及群体性事件的新思路、新方法。加强信访工作的领导,要明确认识加强基层信访是遏制群众信访上升势头的关键。只有把信访源头堵在基层,全市信访形势就有大的好转,越级上访的数量就会大大减少。二是健全信访工作的体制和机制。体制要创新、制度要完善。区、乡(镇)工作任务大量减少后,重要的就是保证辖区稳定,要抽出大部分人力、精力来化解各类矛盾,要主动为群众排忧解难,变群众上访为干部下访,为农业发展,为农民奔小康,创造安定的环境。市级各单位要为主动为基层服务,提供发展信息,创造发展条件,协助解决发展中的热点难点问题,真正实现城乡共融,社会和谐的新景象。三是各级党员干部要不断提高依法做好信访工作能力。通过保持共产党先进性教育,要不断提高执政能力,要深入基层调查研究,坚持从人民的利益出发、从实际出发,注重研究产生信访突出问题及群体性事件的深层原因,并提出加强和改进信访工作,工作的意见和建议。要不断研究处理信访突出问题及群体性事件的新方法,发现新苗头,及时化解。

(二)严格信访目标考核。20__年,信访工作目标考核要改变过去的考核的办法,主要在考核项目上有变化,同时,要采取扣分的方式按实际扣分。总分共10分,考核项目:1、群众进京、到省、nn非正常上访(个访),每人次扣2分、1分、0.5分。重复进京、到省、nn非正常上访每人每次加倍扣分。2、群众5人以上到市集体上访,每次扣2分。3、对不符合结案要求的重报材料 ,每案扣1分。4、对群众反映正当合理的要求,应该解决而未能及时解决的,每案扣1分。5、对联席会议或市级领导处理的信访问题不按时落实的,扣1分。6、对市级以上领导批示而顶住不办或弄虚作假的,每案扣2分。7、有信访责任追究,有一起的扣1分。

(三)强化督办狠抓落实。督查办、信访办要分段分任务进行督查,采取限时督办,挂牌督办,重点督办的办法,保证各类信访案件和领导批示件按时办结,还要采取明查暗访的方式进行督办,发现问题及时整改,对承办单位不按时办结信访案件,要在全市通报,对问题较多的单位,处理不及时的,造成极坏影响的,要按《__市问责制》给予处理,追究有关领导及责任人的责任。各级各单位的领导把信访工作责任落实,组成专门信访领导小组处理管辖的信访问题,做到有一件处理一件,杜绝新的矛盾产生。特别是要对信访老户做耐心的思想教育工作,对他们反映的问题,只要按当时政策、法律合情合理合法处理了的,就要劝其息诉息访,对个别缠访的要明确处理结论不再处理。《信访条例》今年5月1日实施后,对个别上访人违反条例的要按条例有关条款进行处理。同时,各级还要运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等有效方法,化解各类社会矛盾。各级各部门要在5月20日前对第二阶段工作情况进行认真总结,任务未完成的要限期补课,市级各单位、农村各区要向市联席会议办公室写出书面报告 。

同志们:新一年开始,中央、省、nn召开集中处理信访突出问题及群体性事件的电视电话会,安排部署了第二阶段的工作任务,我们一定要把抓全年信访工作与集中处理信访突出问题及群体性事件结合起来,按照今天联席会议的安排,突出重点,一件一件抓落实,坚决杜绝越级重复到nn、省、进京上访,把各类信访问题解决在本市,为维护社会稳定,创造和谐__作出新贡献。

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇十三

同志们:

这次会议是经市委、市政府认真研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委张吉勇书记对开好这次会议作了重要指示。会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,深刻分析当前维护社会稳定面临的形势,认真总结20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,进一步理清思路、统一思想、提高认识、转变作风,不断开创政法工作新局面,努力实现创建“平安毕节”的目标。

刚才,市委、政法委书记、公安局局长周全富同志对“平安毕节”建设工作进行了系统、全面安排部署,市政府副市长吴安玉同志通报了20**年度政法工作目标管理考核情况。总的来看,20**年我市政法工作亮点突出,成效显著,为全市经济社会发展做出了积极的贡献,特别是有力保障了党的、省第十一次党代会等一系列重大活动以及胡锦涛同志、温家宝视察毕节期间的安全稳定,得到了省委克志书记的高度评价。市委、市政府对全市政法战线、广大干警过去一年做出的重要贡献,是充分肯定的,是十分满意的,在此,我谨代表市委、市政府向全市广大政法干警、武警官兵、综治维稳干部、治安积极分子致以诚挚的慰问和崇高的敬意!稍后,全富同志还要做工作报告。这里,我就进一步做好全市政法工作,强调几点意见:

一、一定要推进“平安毕节”建设。

平安是人民群众幸福安康的基本要求,也是经济持续健康发展的前提条件。20**年以来,我市按照中央、省委的重大决策部署,扎实推进“平安毕节”建设,取得了显著成效,人民群众安全感从20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,实现5年连续上升,创建了一批国家级、省级平安建设先进县,平安和谐“四区”建设、社区网格化服务管理、老年公寓建设等经验得到推广运用。但由于我们正处于重要战略机遇期、经济发展加速期和社会矛盾凸显期,社会结构、组织形式、利益格局、思想文化等方面正在发生深刻变革,发展不足、不平衡、不协调等问题仍然十分突出,对敌斗争复杂、社会管理滞后、人民内部矛盾凸显,群体性事件易发多发,维护社会和谐稳定的任务更加艰巨繁重,市委、市政府决定进一步开展“平安毕节”建设。目标任务是:20**年人民群众安全感和对政法机关的有效满意率达到91.5%和92%以上,进入省级“平安市(州)”,3个以上县(区)达到省级平安建设先进县(区)、其余县(区)达到省级平安建设合格县(区),平安乡(镇、办事处)达到95%以上,确保社会稳定,确保社会治安形势总体平稳,确保社会主义市场经济秩序健康有序。

近年来,毕节发生了翻天覆地的变化。去年预计gdp达872.4亿元,全省排名第三;完成财政总收入240亿元,其中公共财政预算收入110亿元,全省排名第三;工业经济、民营经济、城市人口在经济结构调整中不断优化,产业得到转型优化,三次产业结构调整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社会和谐稳定扎实推进,建设“平安毕节”对我市持续、健康发展起着十分重要的作用。发展和稳定是辩证统一的关系,发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定压倒一切,如果没有稳定和谐的环境,发展就无从谈起。毕节有830多万人口,自然条件恶劣,基础设施滞后,贫困人口较多。“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题如何深化,如何实现科学发展、后发赶超,对领导干部是一种考验;如何为经济社会发展营造和谐稳定的环境,“平安毕节”建设至关重要。只有通过建设“平安毕节”,让人民群众的安全感不断提升,才能体现社会和谐稳定、提高群众幸福指数。正如说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”全市上下要把“平安毕节”建设作为工作的的重中之重抓实抓好。

一要发挥好服务作用。政法部门要主动服务发展这个第一要务,立足自身职能,积极维护市场秩序,积极调节经济关系,积极维护市场主体合法权益。在具体工作中,充分利用基层便民利民服务中心、综治维稳信访中心、三级联动视频接访中心、社区网格工作室等,搭建服务群众新平台,拓展联系群众新渠道,创新服务群众新机制,方便、快捷地办理群众事项,让群众切身感受到政府管理职能的真正转变。

二要发挥好保障作用。各级政法机关要深入研究和找准保障经济发展的切入点和着力点,制定切实可行的工作措施,严厉打击犯罪分子,严厉打击干扰投资者的违法犯罪行为,为投资者创造良好的法治环境,为全市经济发展提供法律保障。

三要发挥好支撑作用。树立稳定压倒一切的思想,把稳定工作作为第一政治责任,化解各种不安定因素,理顺方方面面的情绪和关系,实现人与人、人与社会以及人自身等各方面的和谐。广大干警一定要认清自己肩上的重任,担负起历史赋予我们的使命,按照“最大限度地激发全社会的创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”的要求,在“平安毕节”建设大局中找准位置、明确目标,发挥好支撑作用。

四要发挥好引领作用。从党政机关做起、从政法部门做起、从政法干警做起,加强社会主义荣辱观教育,培育文明的公务人员、文明的政法干警,形成文明的社会风气,从而在全社会带动一批文明的公民。政法部门要积极参与社会主义先进文化建设,净化网络环境和文化娱乐市场,营造高尚纯洁的文化生态。

二、一定要保障群众安居乐业。

安居乐业是民生幸福的第一需求。营造安全稳定的社会环境是政法机关的基本职责。政法工作必须坚持走群众路线,体现群众意志,反映群众愿望,维护群众利益,使群众安居乐业、共享改革发展的成果。

一要坚持严打整治。要以提升人民群众安全感为目标,坚持严打方针不动摇,深入开展涉农资金监管、安全生产、侵权渎职等领域的专项打击活动,加强治安混乱地区重点治理,依法严厉打击各类危害人民群众生命财产安全的暴力性、侵财性犯罪。深入开展禁毒人民战争,加大对各类毒品违法犯罪的打击力度,推进禁毒工作再上新台阶。

二要坚持治安防范。建设“平安毕节”,整个社会治安好转是一个重要标志。要切实扫清“盲点”、妥处“焦点”、熄灭“燃点”、排除“爆点”,健全社会治安防控体系,稳步推进“天网工程”建设。建立完善应急处突机制,组建适应地方经济发展和保障社会稳定的特巡警队伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。着力推进青少年教育保护中心、社会救助管理站等特殊人群服务管理机构的建设,加快实现“阳光工程”建设法制化、规范化、长效化。

三要坚持管理创新。要切实转变社会管理理念,坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务有机统一,让人民群众享受到更多亲情化管理和人性化服务。要进一步加强对互联网的规范管理,积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施,严厉打击网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动,完善网上网下综合防控体系,绝不让网络成为“法外之地”,努力营造良好的网络环境。

四要坚持齐抓共管。加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理新机制,发挥好群众的主观能动性和创造性,促使其更好地支持社会管理,更多地融入到社会管理事务中来,提高社会管理的科学化、法治化水平。各级综治委及办公室要主动承担起组织、协调、推进社会管理创新的职责,充分调动和发挥好各成员单位的积极作用,解决群众反映强烈的重点难点问题。

三、一定要维护社会公平正义。

公正是通向理想社会的必由之路,是人类走向文明的基石,也是法律的灵魂。实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,又是巩固党的执政地位,确保国家长治久安的根本保障,全市政法机关是“法治毕节”建设的重要力量,要切实将法治建设贯穿于政法工作全过程。

一要把严格执法、公正司法作为基本要求。严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护国家法制的统一、尊严和权威。建立完善各级政法部门执法行为规范、执法流程管理、执法质量考评、执法公开和干警执法档案等规章制度,形成严格、公正、文明、规范的执法制度保障体系,进一步提高执法办案质量和水平,切实做到实体公正、程序公正,以司法公正树立司法权威。

二要把以人为本、公平正义作为法治灵魂。紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范执法司法行为,进一步提升执法司法公信力。各级党委要全力支持政法机关履行职责,带头严格依法履行职责、行使职权;各级政府和职能部门要忠实履行法律赋予政府的各项职责,切实维护宪法和法律的权威;各级政法机关要严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力;各级领导干部和国家机关工作人员要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定能力。

三要把尊法学法、守法用法作为重要目标。按照全面推进依法治国的新要求,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬法治精神,树立法治理念,增强全民学法遵法守法用法意识。要加强对群众的法制教育,深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,积极推进社会主义法治文化建设,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。要全面推进“阳光执法”,让权力在阳光下运行,有效遏制容易滋生腐败的各个环节。

四要把推进“四项改革”、提高公信力作为重要内容。要推进劳动教养制度改革,坚持杜绝通过劳教手段处理社会关注度高、争议大的人和事,有效应对停止劳教制度后可能带来的新情况新问题。要推进涉法涉诉信访工作改革,以实施修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机,把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来。依法保障合法权益、依法维护公正结论、依法纠正错误裁决,保护合法信访、制止违法闹访。要加强司法救助工作,帮助信访群众解决实际困难,努力做到息诉罢访、案结事了,促进社会矛盾化解。要巩固好“三级联动视频接访”的成功经验,积极向村(社区)级延伸,逐步实现“四级联动视频接访”。加强涉法涉诉信访问题的源头治理,将矛盾化解在源头和初始状态,最大限度遏制涉法涉诉赴省进京非正常上访。认真做好信访接待工作,采取领导干部接访、包案下访、带案下访、巡回接访等多种形式,集中力量化解涉法涉诉信访案件。要推进司法权力运行机制改革,落实错案追究责任制,确保司法权严格依法运行。进一步完善监督机制,增强司法透明度,确保司法权在阳光下运行。要推进户籍制度改革,有序放开落户限制,实现对流动人口的动态管理,促进流动人口特别是农民工有序融入城镇。要对城区农民工居住地进行排查,切实消除安全隐患。

四、一定要强化干部队伍建设。

政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。政法队伍在全市干部队伍中应是一面旗帜、一种形象、一座标杆。

一要提高思想政治素质。要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入推进政法部门教育、培训工作,引导广大政法干警不断坚定对中国特色社会主义的共同信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,保持清醒头脑,忠实履行职责使命,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

二要提升业务工作能力。按照关于“从严治警”的要求,以“能力建设年”为载体,进一步提升做好新形势下群众工作的能力、提升维护社会公平正义的能力、提升预防和妥善处置群体性事件的能力、提升新媒体时代舆论引导的能力、提升科技信息化应用的能力、提升拒腐防变的能力,全面加强政法队伍能力建设。

三要加强干部队伍管理。坚持政治建警、素质强警,依法治警、从优待警,加强政法机关领导班子建设和队伍建设,坚决落实各项警规、禁令,严肃查处各类违法违纪行为,着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。严格管理政法队伍,当前尤其是要加大对协勤人员的教育和管理,始终保持队伍的先进性和纯洁性。

四要夯实政法工作根基。加强基层“两所一庭一队。

”建设,配备必要的办公办案设备,确保工作的正常运转。着力解决基层一线政法干警职级待遇,在政策方面适当给予倾斜,帮助解决实际困难和问题,增强职业自豪感和荣誉感,激发干事创业的积极性和主动性。继续推进社区农村警务战略,加强“农村集市流动警务室”建设。

五、一定要加强党对政法工作的领导。

党的领导是做好政法工作的保证。中央和省委高度重视政法工作,今年1月3日,对政法工作作出重要批示,强调了政法机关的重要作用,明确了政法队伍肩负的职责使命,指明了政法工作的前进方向。中央政治局委员、政法委书记孟建柱,省委书记赵克志分别在全国、全省政法工作会议上作了重要讲话。1月13日和16日,省委副书记、代省长陈敏尔两次对政法工作作出批示。今天的会前,市委吉勇书记专门听取了全市政法工作情况汇报,对20**年的政法工作进行了研究部署。我们一定要深刻领会各级领导的重要指示和批示精神,认真抓好贯彻落实。

一要加强党委对政法工作的领导。各级党委要从发展第一要务、稳定第一责任的高度出发,强化对政法部门的思想领导、政治领导、组织领导。要把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进,定期听取政法工作汇报,研究解决政法工作中的重大事项和突出问题。认真落实中央,省委、省政府,市委、市政府关于加强政法工作、强化基层政法机关保障的一系列重要文件精神,在编制、人员、经费、装备等方面不断加大对政法部门的支持力度,进一步解决我市政法工作基层弱、基础差、底子薄、欠账多等问题。

二要切实抓好政法委自身建设。各级政法机关要认真贯彻执行党的路线方针政策,对重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要主动请示汇报,争取党委的重视和支持,确保党管政法的原则落到实处。要进一步明确职能定位,统筹好全局工作,支持好政法各部门依法履职,协调好各部门职责关系。要完善政法委协管政法干部工作机制,建立各级政法部门主要领导每年向政法委员会述职述廉制度。

三要加强政法部门班子建设。要配齐配强政法部门领导班子,努力建设“团结、务实、清正、廉洁、奉献”的领导班子,强化政法机关领导核心作用。加强政法机关各部门、基层政法单位党员队伍建设,充分发挥政法基层党组织在维护社会稳定中的战斗堡垒作用。逐步健全政法干部选拔任用机制,加大政法干警培训、交流和提拔使用力度,逐步解决基层一线政法干警职级待遇问题。

另外,我再强调一下当前工作。年末岁首往往是各类矛盾、案件、事故多发期,我们必须以扎实有效的工作确保人民群众在欢乐、祥和的社会环境中欢度春节,确保全国、全省“两会”顺利召开。大家要认真总结去年的经验,继续开展“百日攻坚战”,抓好以“春运”为重点的交通安全,加强社会面管控,加大矛盾纠纷排查力度。春节以前,要以关系人民群众切身利益的问题为重点,认真解决好就业讨薪、社会保障、安全生产、刑事犯罪等方面群众反映强烈的突出问题,让广大人民群众过上一个安全、幸福、祥和的春节;春节以后,要以征地拆迁、城管执法、信访积案、移民安置、矿权纠纷等为重点,实行领导包案,推进干部驻村,做好群众工作,为全国“两会”胜利召开营造和谐的社会环境。

同志们,做好政法工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。在新的一年里,我们要坚定信心、振奋精神、扎实工作,以更加务实的作风、更加严谨的态度,求真务实,开拓进取,奋力开创我市政法工作新局面,为人民群众安居乐业和试验区科学发展、后发赶超,与全国全省同步小康创造更加和谐稳定的社会环境!

最后,在春节即将来临之际,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇十四

信访问题决不仅仅是信访局和矛盾调解中心的工作,全县各乡镇各部门都担负着抓好信访工作的责任,在信访工作面前,只有分工不同,没有份内份外。以下是本站小编整理的在县信访工作会议上的。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

同志们:

xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署及工作要求,以领导干部接访下访、信访积案化解、信访突出问题集中攻坚、非正常上访综合治理和矛盾纠纷排查调处等工作为重点,以落实“三项制度”和“领导包案”为抓手,通过抓排查、靠责任、化积案,妥善解决了一大批信访突出问题,全县信访形势保持了平稳向好的发展态势。主要体现在以下五个方面:

一是各级重视,信访形势持续好转。去年,县委、县政府主要领导经常阅批群众来信,多次对信访工作做出重要批示。分管领导多次主持召开信访工作调度会议和信访案件协调交办会议,切实加大了信访案件办理力度。县信访联席办先后召开信访工作调度会、重点信访案件协调交办会等专题会议xx次,开展了信访突出问题“集中化解月”和“百日攻坚”活动,有效解决了一批信访问题。在全省每季度的通报中,我县第三、第四两个季度都评为“三无”县,全县信访形势呈现出信访总量、来县集体上访量、来县重复上访量、进京非正常上访量、赴省到市越级上访量明显下降和信访案件办结率有效提高的“五下降一提高”良好态势。

二是机制健全,工作责任落实到位。重新修改完善了矛盾纠纷排查、重大信访问题预警机制和信访工作责任目标考核办法,严格执行《信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》、《信访问题定期评比通报和诫勉谈话制度》、《信访数据信息报送制度》,建立了敏感节点和重点时段信访问题“零报告”制度,重大信访问题预警机制,信访风险评估机制,信访代理和流动调解制度和基层信访工作机制等五项机制,推进了信访工作的制度化和规范化进程,为做好信访工作提供了制度保障。

三是程序规范,接访下访深入推进。制定下发了《全县领导干部接待群众来访办法》,进一步畅通了信访渠道,规范了领导干部接访程序。各乡镇和各部门主要负责人按照“六个亲自,六个绝不”的接访要求,做到了随访随接,及时处理信访案件,使绝大多数信访问题得到了就地解决。

四是领导包案,积案化解成效明显。县委、县政府把领导包案作为化解信访积案的有力抓手,年初对xx件信访积案全部由县级领导干部包案,各包案领导通过现场接访、带案下访、召开案件协调会等方式认真研究制定化解方案,亲自督促相关责任单位按期办理。通过开展“集中化解月”和“百日攻坚”活动,一些信访突出问题和历史遗留积案得到了彻底解决。

五是基础夯实,工作效能得到提升。县委、县政府高度重视信访干部队伍建设,定期交任务,压担子,坚持选派副科级后备干部到县信访局挂职锻炼。各乡镇、各部门成立了信访工作领导小组,设立了专门的接待、办公场所,确定了专职人员,工作效能得到了较大提升。信访部门能够及时请示、汇报重要信访事项,经常深入乡镇、部门协商、督办具体案件,分析研判信访形势,推动了全县信访工作的有序开展。

从我县来看,近两年全县信访工作的总体形势是好的,特别是与前几年相比,信访工作有了很大转折。但是,我们也要清醒地认识到,全县信访工作的基础还不稳固,一些方面的信访问题还比较突出,信访形势任然不容乐观。一是信访总量高位运行。二是赴京非正常上访隐患仍然存在。三是赴省越级上访量增幅明显。四是来县集体访居高不下。五是重信、重访和缠访、闹访现象频繁发生。

之所以存在这些问题,既有客观的原因,更有主观的因素。从客观上来讲,目前正处在社会转型期,这一时期也是矛盾凸显期,群众诉求有着客观的社会原因。但认真分析我们的工作,最主要的还是我们主观上做的不够到位。

一是有的乡镇和部门主要负责同志对信访工作“第一责任人”的职责还没有完全承担起来。把信访问题推给副职去处理,职责履行不到位。

二是有的领导干部在解决一些历史遗留信访问题上认识不明确。态度不明朗,“新官不理旧账”,不愿和上访人交心谈心,不认真寻找解决问题的突破点,导致个别案件久拖不决。

三是有的单位和部门对“属地管理”、“谁主管、谁负责”的责任理解不深。对属于几个部门解决的信访问题,不想着怎么协调解决,而是推诿扯皮,被动应付,有的还上交矛盾,致使一些问题越推越大,越推越难解决,丧失了最佳的解决时限。

四是个别单位对信访工作思想上还不够重视。缺乏应有的敏锐性,对到县委、县政府缠访、闹访人员劝返接领行动迟缓,甚至顶着不接,任由上访人员在机关上大哭大闹。

五是有的干部缺乏做群众工作的能力。在平时工作中不尊重群众意见,不注意方式方法,疏远了与群众的感情,损伤了群众的利益;在处理信访问题上不换位思考,在接访上态度生硬,缺少耐心,在解决问题上支差应付,导致一些案件重访倒流,出现反弹,甚至激化了矛盾,一些已经解决了的问题逼着群众再次上访。

六是有的乡镇和部门对县信访联席会议办公室交办的信访案件办结上报不及时。没有在规定时限内办理,有些案件办理结束了,但既不给上访人答复,也不向联席办上报结果,严重影响了全县信访案件的办结率,制约着县委、县政府对全县信访形势的正确研判和决策。对于这些问题根源,必须要引起大家的足够重视,在今年的工作中努力加以解决。

今年全县信访工作的主要任务是:认真贯彻落实党的会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面落实中央、省、市、县各项决策部署及工作要求,改革完善信访工作制度,创新群众工作方法,全面推行“xxxx”群众工作法,着力解决信访突出问题,切实维护群众合法权益,进一步畅通信访渠道,为加快梯田产业强县和生态文化名县建设,实现全面小康“庄浪梦”创造和谐稳定的社会环境。重点要抓好以下五个方面的工作:

一要建机制、抓预防,从源头上防止信访问题发生。抓住源头,寻找治本之策,是防止和减少信访问题发生的根本。一是要坚持科学民主决策。各乡镇、各部门在制定和落实涉及群众切身利益的政策措施、重大项目时,要深入搞好调查研究,事先听取群众意见,充分考虑群众的心理和经济承受能力。对于难度较大、非推行不可的工作,要耐心细致地做好群众工作,最大限度的减少不和谐因素。对绝大多数群众不支持、不赞成的,要审慎对待,该暂缓的暂缓,该停止的停止,坚决杜绝“政策一出台,矛盾跟着来”的问题发生。二是要坚持依法依规办事。各级各部门要严格按照法律、法规和政策办事,切实规范行政行为和执法行为,带着对群众深厚的感情做工作,尽可能减少因言语不慎、行为不当或不作为、乱作为而引发新的信访问题。三是要及时排查化解矛盾纠纷。各乡镇、各部门要针对土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、安全生产和复退军人、临时代课教师、农民工工资兑付等重点领域和行业中存在的苗头性、倾向性问题及不稳定因素,进行经常性地排查化解,做到不漏一处死角,不留一处隐患,不放过一个问题。对排查出的各类矛盾纠纷,要认真汇总,建立台账,逐一明确责任领导和责任人。在解决办法上要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法进行调处。对有可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷,主要负责人要亲自协调化解,必要时邀请县上分管该问题的有关领导协调处理。

二要早介入、抓初访,努力把问题解决在始发阶段。一些信访问题之所以由小拖大、由易拖难、由访拖闹,最重要的原因就是初信初访环节出了问题。各乡镇、各部门要把初信初访的办结当作今年信访工作的重点来抓,做到抓早抓小,让更多的信访问题第一时间解决在始发阶段。对群众的初信初访,要及时接待处理,能当场解决的要当场解决;当场解决不了的,不能推来推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣传、法制教育和解释疏导工作,并在规定期限内办结,要彻底解决因办理不及时造成群众重复上访问题的发生。

三要转作风、抓接访,充分发挥领导示范引领作用。今年要把领导干部接访下访作为转变干部作风、解决信访问题的有力抓手深入推进。今年春节收假的第一天,省委书记王三运到省信访局调研、接访时明确提出:“各级党委政府要高度重视信访工作,以党的群众路线教育实践活动的开展为契机,不断提高服务群众工作的能力和水平,积极探索做好群众工作的思路和办法,真心实意帮助群众排忧解难,时刻把群众利益放在心头,一定把信访工作做到群众心坎上,让群众愿意信访、方便信访、满意信访,进一步密切党同人民群众的血肉联系”。全县各级领导干部要率先垂范,认真学习、深刻领会省委王三运书记的讲话精神,按照“六个亲自、六个绝不”的要求,进一步改进工作作风,采取现场接访、预约接访、联合接访、带案下访、登门家访和爱心回访等多种方式,切实解决好自己管辖区域的信访问题。

四要强措施、抓积案,全力解决信访突出问题。信访积案是多种矛盾的集合体,拖得越久解决难度越大。省、市明确要求要通过领导包案,下大力气解决信访积案。县上将对排摸的信访积案进行包案交办,各责任单位要采取集中会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,全力化解,真正实现“案结事了”、“息诉罢访”。在化解过程中,要认真区分不同情况,因案施策,对合理的诉求,要想法设法在短期内解决;对一些成因复杂、时间跨度长、涉及面广的疑难复杂信访事项,要有针对性地加强法制宣传和教育引导,稳定群众情绪,研究解决办法,防止发生越级上访事件。对已经处理到位,事实清楚,程序合法,但信访人仍然无理缠访、闹访,甚至越级上访的,要及时启动信访事项“三级终结”程序进行复查、复核,对“三级终结”后仍然无理缠访、闹访或赴京非正常上访的,要坚决依法处理。

五要畅渠道、抓治理,进一步促进信访秩序全面好转。当前,集体上访现象不断增多,究其原因,一方面是有的群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;另一方面,与一些干部责任心不强,对信访问题一味地“推”、“拖”、“堵”、“压”,造成信访渠道不畅通有关。因此,必须要把拓宽、畅通信访渠道与依法治访相结合,不断完善群众利益诉求表达机制。

一是要深入体察民情。各级各部门要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动,组织广大干部进村入户察民情、知民意、解民困,真正架起党委、政府和群众的“连心桥”。在接待信访群众和解决信访问题上,要把信访群众当家人、把信访之事当家事,深入群众家中了解实情,与群众“面对面、零距离”交流沟通,少说官话、空话,多讲真话、实话,通过谈心来疏导情绪,消除隔阂,争取群众的信任,实现“案结、事了、人和”。

二是要规范信访秩序。各级各部门要进一步加大《信访条例》的宣传力度,教育群众增强法制观念,努力在全社会营造一个依法行政、依法办事、依法上访的良好氛围;要全面推行信访代理制度,进一步规范群众信访行为,对乡、村、社一时解决不了的信访问题,乡村干部要主动带领信访人找相关责任部门或包案领导解决。各单位要教育本单位干部职工认真做好其亲戚、朋友信访问题的正面引导工作,绝不能做幕后的策划者和操纵者,今后如果发现干部职工策划、唆使他人上访,要严肃进行处理。

三是要抓好网上信访办理。去年x月份,国家开通了网上信访信息受理平台,网上信访事项的办理是今年省、市考核的一项重要内容,各乡镇、各部门必须高度重视,对网上交办的案件,都要严格按照规定时限和规范程序办理,决不能因办理不及时,上报材料不规范导致被国家、省、市通报批评,新闻媒体炒作。需要强调的是,不论是县联席办交办的案件,还是网上受理交办的案件,责任单位办理结束后,都要有给上访人的书面答复意见书和办结报告,并在规定时限内上报。

四是要加强综合治理。公安机关要根据公安部下发的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,加大对违法上访行为的处置力度。对一些有理无序、非正常上访的,要先处置行为,再解决问题;对极少数无理缠访闹访,造成严重影响的,要依法严肃处置,并公开曝光,形成正确导向;对以上访为由、带头滋事构成犯罪的,要依法追究刑事责任;对长期缠访闹访的信访老户,要随时掌握信息动态,一定要把上访人稳控在当地,决不能发生进京非正常上访和到市赴省集体上访现象。

五是要深入推进访诉分离改革。按照中央、省、市改革实施意见,对涉法涉诉类信访问题,今后一律由政法部门受理,信访部门不再受理,只依法做好引导工作。今后因涉法涉诉类问题到县委、县政府缠访、闹访的,公、检、法等政法部门接到县委办、政府办或县信访局的电话通知后,要安排分管领导及工作人员第一时间将上访人带离,再依法做好解释和疏导工作,绝不能出现推三阻四或放任不管的现象。

四、进一步靠实抓信访工作的领导责任。

今年全县信访工作的目标任务已经明确,各乡镇、各部门要加强领导,细化措施,狠抓落实,推动信访问题的及时妥善解决。

一要强化责任落实。各乡镇、各部门要进一步建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的信访工作运行机制,特别是单位的主要负责同志要树立“守土有责”的政治意识,切实履行第一责任人的职责,亲自研究部署和协调处理重大信访事项,亲自督办落实疑难复杂信访案件,其他领导干部要主动参与信访工作,及时果断的处理好各自分管领域的信访问题,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导“一岗双责”抓的责任体系。今后凡是乡镇或部门发生重大、复杂信访事件,责任单位的一把手要及时向联系乡镇的县级领导或分管领导汇报,由相关县级领导牵头协调办理。

二要从严执行“三项制度”。近两年,我县信访工作之所以取得了明显的成效,一个主要原因就是“三项制度”落实的严,落实的到位。今年,要继续在制度落实上下功夫。一是继续从严执行《庄浪县信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》,坚持“谁制造问题,谁承担责任,谁受到追究”的导向,对贯彻信访工作行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的,要严肃进行处理。特别是对发生大规模集体访或多次赴省进京非正常上访,责任部门的一把手要第一时间赶到现场,想法设法把人带离,如果贻误时机,造成事态扩大、影响全县稳定大局的,要要依规依纪进行问责处理。对经过多方协调已经彻底解决了的历史积案,责任单位不注意工作方法,造成案件反弹,逼着上访群众再次赴京非正常上访,要坚决实行“一票否决”。二是继续从严落实《信访突出问题定期评比通报和谈话诫勉制度》。县信访联席会议办公室要坚持每季度对各乡镇、各部门进京上访量、来县到市赴省上访量、交办案件办结率、信访案件发案率等硬指标实事求是的进行评比,对信访问题突出的乡镇和部门要在全县进行通报。被通报的乡镇和部门若在规定的期限内没有整改或整改不力的,要进行谈话诫勉和启动问责机制。三是从严落实《信访数据信息报送制度》。从去年报送的程度来看,个别乡镇和部门报送不及时,今年各乡镇、各部门要把信访信息报送当作一项常态化的工作坚持和落实,县信访局要把报送次数和及时程度列入评比通报的内容,坚决杜绝一催就报、不催不报的现象。

三要抓好督查督办。县信访联席办要定期不定期召开形势分析会、调度会和案件协调会,研究解决全县信访工作中存在的一些突出问题。县委办、政府办要把重点信访案件办理情况作为督查督办的重要内容,督促各乡镇、各部门增强责任意识,落实稳控措施,促进信访工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。

四要加强队伍建设。县信访局要注重抓好信访干部队伍的业务学习和作风建设,不断提高做好群众工作、处理复杂问题的能力。县委组织部、信访局要加强对挂职干部的管理和培养,挂职干部所在单位要顾全大局,杜绝挂职干部“一人兼两头”现象的发生。各级各部门要理解和支持信访部门的工作,合力解决各种实际困难,为做好信访工作创造良好的环境和条件。

同志们:

今天的全县信访工作会议,是在全国“两会”开幕前夕召开的一次全县性的重要会议,目的是贯彻落实全市信访工作会议精神,全面总结去年我县的信访工作,客观分析当前的信访形势,进一步动员全县广大干部群众,认清形势,统一思想,坚定信心,做好今年的信访工作,为维护我县政治安定和社会稳定的大好局面,发挥最核心、最重要、最关键的作用。刚才,xx同志代表县委全面总结了过去一年的工作,安排部署了今年尤其当前“两会”期间的信访稳定工作。会上,还下发了信访工作。

责任书。

表彰了一批去年在信访稳定工作中表现突出的先进集体和个人。在此我谨代表县委、县政府对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺对全县信访稳定战线工作的同志们表示衷心的感谢!下面根据会议安排我强调三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强继续做好全县信访工作的责任感和紧迫感。

过去的一年,是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,也是信访工作经受严峻考验、取得显著成绩的一年。全县各级各部门尤其是信访干部始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓,组织协调各方力量,维护人民群众合法权益,深入排查化解矛盾纠纷,积极预防和妥善处置群体性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群众来访xxxx人次,同比下降xx%;受理来信xxx件次,同比上升x.x%;受理网上信访xxx件次,同比上升xx.x%;受理手机信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;进京非正常上访零人次;赴省上访xxx人次,同比下降xx.x%;到市上访xxx人次,同比上升xx.x%,来县上访xxxx人次,同比下降xx.x%。我县在加快发展的进程中,有力地维护了经济稳步发展、社会安定团结、群众安居乐业的良好局面。

在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,充分认识到当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。对于存在的问题和原因,各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握,进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识,切实增强责任感和紧迫感,以求真务实、开拓创新的精神,深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务,准确把握信访工作的特点和规律,积极谋划信访工作思路和措施,下最大的决心,用最笨的办法,认认真真、扎扎实实地做好信访工作。

二、抓住关键,强化举措,全力做好全国“两会”期间的信访稳定工作。

刚才,xx同志对全年的信访稳定工作进行了较为全面的安排部署,我在这里只就如何做好全国“两会”期间的信访稳定工作作个强调。全国“两会”即将分别于x日和x日在北京开幕,这是全国人民政治生活中的一件大事。维护首都和谐稳定的社会环境,是我们各级干部的神圣职责。其意义再怎么强调都不为过。中央、省、市对“两会”信访稳定工作十分重视,要求各级各部门要做到思想到位,人员到位,措施到位,绝对不能发生在京极端事件,绝对不能发生重复非正常上访事件,绝对不能发生集体进京上访事件。我想我们南昌县作为首府首县,应当在确保完成“三个绝对不发生”目标任务的基础上,力争做到“两会”期间赴京访零记录。

第一、要立足大局稳定,坚定做好全国“两会”期间信访稳定工作的信心和决心。当前,正处于改革发展的关键时刻,人民内部矛盾突显,影响社会和谐稳定的因素仍然存在,做好当前社会稳定工作意义十分重大,在全国“两会”期间,如果集体上访、越级上访、非正常上访不断发生,势必影响“两会”的顺利进行,也必将影响南昌县的对外形象。各乡镇、各单位一定要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识做好今年全国“两会”期间信访稳定工作的重要意义,进一步坚定做好当前信访稳定工作的信心和决心,正确分析信访稳定工作形势,加强对信访稳定工作的领导,采取切实有效措施,及时化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。

第二、要立足工作实际,强化全国“两会”期间信访稳定工作的研究部署和工作举措。这几年,应对重要时期的信访维稳,我们形成了一系列成熟的机制,也不断取得了满意的战果。在座各位都是信访维稳的行家里手,好的经验应继续坚持发扬,新的作法应加强交流共享。对“两会”期间的具体工作举措,我提四点想法:一是多接访。各乡镇、各单位近期应每天安排班子成员轮流接待群众,拉近干群距离,解决合理诉求。要将领导接访与定点约访、重点约访、带案下访及领导包案结合起来,确保群众谈得来,稳得住。二是少扰民。特殊时期以稳定为主,触及群众利益可能引发上访的决策一律不得出台,项目一律不得推进。三是勤排查。任何上访都有一个酝酿、联络的过程,关键在于我们的乡镇单位、我们的干部职工能否提前知悉,提前介入,提前处置。全国“两会”前夕,中央、省、市先后交办了一些信访案件,县信访局此次也排查通报了xx件信访突出问题及xx件京访隐患问题,各乡镇、各单位要在此基础再次全面排查,做到不漏一户一人,落实专人专案,逐案明确包案领导、化解举措及稳控办法。坚决防止因排查不到位和信息不灵通而引发的群众赴京上访事件。四是重稳控。平时的信访工作以解决问题为根本,全国“两会”期间的信访工作要以人员稳控为根本。尽管平时方案详细、措施具体,但一旦出现进京上访,则前功尽弃。如何稳控,我相信在座各位办法比我多,不需要我多讲。

第三、要立足责任落实,强化全国“两会”期间信访稳定工作的领导责任和具体责任。近年来,中央、省、市对信访工作越来越重视,信访工作纪律也是越来越严格,因信访工作失职,干部受处分事件也屡见不鲜。单就我市而言,前年的“陈正香跳桥”事件,去年的“窦明强伤人”事件,导致很多平时优秀干部都受到了处分。“前事不忘,后事之师”,希望大家引以为戒,严格落实好全国“两会”期间信访稳定工作的领导责任和具体责任。同时,在x月xx日召开的全市信访工作会上,市里又制定了一项新的机制:自xxxx年x月份起,县区、乡镇群众到市上访全部建立通报台账,每月通报上访量前x位的县区,每月通报上访量前xx位的乡镇,年终扎总,作为年度县区评先及确定年度重点管理乡镇的依据。为此,大家务必要紧扣上级工作步伐,切实履行好各自的工作职责。

三、强化领导,夯实基础,切实加强和改进我县新时期的信访工作。

第一、要强化信访工作领导责任制。信访工作是各级各部门的重要工作,各级各部门的主要领导是信访工作第一责任人。在今天的会上,也下发了信访工作目标责任书。各级各部门要切实形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导各负其责的信访工作责任体系,定期召开会议,听取信访工作汇报,分析信访态势,研究解决信访工作中的重要事项和突出问题,进而形成全县上下齐抓共管的信访工作局面。

第二、要不断提高信访工作的水平。新形势下,全面提高信访工作业务水平,这是适应当前信访工作形势和任务需要的一项重大而紧迫的任务。各级各部门相关领导和工作人员要深入基层,深入群众,深入矛盾的激发点,及时把握一个时期群众信访反映的热点、难点问题和苗头性、倾向性的问题,提出有情况、有分析、有对策的意见,供县委、县政府和领导同志决策参考,力争从源头上发现问题,从政策上解决问题。要牢固树立群众信访不仅是信访部门的事,而且是各级各部门的事,各级各部门都有责任做好信访工作的观念,大家齐心协力来做好信访工作,不断提高全县信访工作的水平。

第三、要加强信访部门的干部队伍建设。各级各部门要高度重视信访部门的干部队伍建设,努力建设一支政治强、业务精、作风过硬、乐于奉献的信访工作队伍。广大信访工作者要进一步解放思想,转变观念,努力学理论、学法律、学政策、学业务,不断提升自身的政治素养和业务水平;要牢固树立全局观念和群众观念,增强政治意识、责任意识、岗位意识和服务意识;要树立敢讲真话,敢报实情,脚踏实地,开拓进取,无私奉献的精神,使信访工作更好地为领导和群众服务,为改革开放和经济建设服务,为维护政治安定和社会稳定服务。

同志们,做好新形势下的信访工作责任重大,使命光荣。我们一定要把工作当做事业来追求,把工作当做学问来研究,把工作当做快乐来享受,坚定信心、迎难而上、奋勇争先、扎实工作,为开创我县信访工作新局面,促进全县经济社会实现更好更快发展而不懈努力!

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇十五

同志们:

今天的全县信访工作会议,是在全国“两会”开幕前夕召开的一次全县性的重要会议,目的是贯彻落实全市信访工作会议精神,全面总结去年我县的信访工作,客观分析当前的信访形势,进一步动员全县广大干部群众,认清形势,统一思想,坚定信心,做好今年的信访工作,为维护我县政治安定和社会稳定的大好局面,发挥最核心、最重要、最关键的作用。刚才,代表县委全面总结了过去一年的工作,安排部署了今年尤其当前“两会”期间的信访稳定工作。会上,还下发了信访工作责任书,表彰了一批去年在信访稳定工作中表现突出的先进集体和个人。在此,我谨代表县委、县政府对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺,对全县信访稳定战线工作的同志们表示衷心的感谢!下面,根据会议安排,我强调三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强继续做好全县信访工作的责任感和紧迫感。

过去的一年,是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,也是信访工作经受严峻考验、取得显著成绩的一年。全县各级各部门尤其是信访干部始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓,组织协调各方力量,维护人民群众合法权益,深入排查化解矛盾纠纷,积极预防和妥善处置群体性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群众来访x人次,同比下降%;受理来信件次,同比上升x.x%;受理网上信访件次,同比上升.x%;受理手机信箱件次,同比上升.x%;进京非正常上访零人次;赴省上访x人次,同比下降.x%;到市上访x人次,同比上升.x%,来县上访x人次,同比下降.x%。我县在加快发展的进程中,有力地维护了经济稳步发展、社会安定团结、群众安居乐业的良好局面。

在充分肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,充分认识到当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。对于存在的问题和原因,各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握,进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识,切实增强责任感和紧迫感,以求真务实、开拓创新的精神,深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务,准确把握信访工作的特点和规律,积极谋划信访工作思路和措施,下最大的决心,用最笨的办法,认认真真、扎扎实实地做好信访工作。

二、抓住关键,强化举措,全力做好全国“两会”期间的信访稳定工作。

刚才,对全年的信访稳定工作进行了较为全面的安排部署,我在这里只就如何做好全国“两会”期间的信访稳定工作作个强调。全国“两会”即将分别于x日和x日在北京开幕,这是全国人民政治生活中的一件大事。维护首都和谐稳定的社会环境,是我们各级干部的神圣职责。其意义再怎么强调都不为过。中央、省、市对“两会”信访稳定工作十分重视,要求各级各部门要做到思想到位,人员到位,措施到位,绝对不能发生在京极端事件,绝对不能发生重复非正常上访事件,绝对不能发生集体进京上访事件。我想我们南昌县作为首府首县,应当在确保完成“三个绝对不发生”目标任务的基础上,力争做到“两会”期间赴京访零记录。

第一、要立足大局稳定,坚定做好全国“两会”期间信访稳定工作的信心和决心。当前,正处于改革发展的关键时刻,人民内部矛盾突显,影响社会和谐稳定的因素仍然存在,做好当前社会稳定工作意义十分重大,在全国“两会”期间,如果集体上访、越级上访、非正常上访不断发生,势必影响“两会”的顺利进行,也必将影响南昌县的对外形象。各乡镇、各单位一定要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识做好今年全国“两会”期间信访稳定工作的重要意义,进一步坚定做好当前信访稳定工作的信心和决心,正确分析信访稳定工作形势,加强对信访稳定工作的领导,采取切实有效措施,及时化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。

第二、要立足工作实际,强化全国“两会”期间信访稳定工作的研究部署和工作举措。这几年,应对重要时期的信访维稳,我们形成了一系列成熟的机制,也不断取得了满意的战果。在座各位都是信访维稳的行家里手,好的经验应继续坚持发扬,新的作法应加强交流共享。对“两会”期间的具体工作举措,我提四点想法:一是多接访。各乡镇、各单位近期应每天安排班子成员轮流接待群众,拉近干群距离,解决合理诉求。要将领导接访与定点约访、重点约访、带案下访及领导包案结合起来,确保群众谈得来,稳得住。二是少扰民。特殊时期以稳定为主,触及群众利益可能引发上访的决策一律不得出台,项目一律不得推进。三是勤排查。任何上访都有一个酝酿、联络的过程,关键在于我们的乡镇单位、我们的干部职工能否提前知悉,提前介入,提前处置。全国“两会”前夕,中央、省、市先后交办了一些信访案件,县信访局此次也排查通报了件信访突出问题及件京访隐患问题,各乡镇、各单位要在此基础再次全面排查,做到不漏一户一人,落实专人专案,逐案明确包案领导、化解举措及稳控办法。坚决防止因排查不到位和信息不灵通而引发的群众赴京上访事件。四是重稳控。平时的信访工作以解决问题为根本,全国“两会”期间的信访工作要以人员稳控为根本。尽管平时方案详细、措施具体,但一旦出现进京上访,则前功尽弃。如何稳控,我相信在座各位办法比我多,不需要我多讲。

第三、要立足责任落实,强化全国“两会”期间信访稳定工作的领导责任和具体责任。近年来,中央、省、市对信访工作越来越重视,信访工作纪律也是越来越严格,因信访工作失职,干部受处分事件也屡见不鲜。单就我市而言,前年的“陈正香跳桥”事件,去年的“窦明强伤人”事件,导致很多平时优秀干部都受到了处分。“前事不忘,后事之师”,希望大家引以为戒,严格落实好全国“两会”期间信访稳定工作的领导责任和具体责任。同时,在x月xx日召开的全市信访工作会上,市里又制定了一项新的机制:自x年x月份起,县区、乡镇群众到市上访全部建立通报台账,每月通报上访量前x位的县区,每月通报上访量前位的乡镇,年终扎总,作为年度县区评先及确定年度重点管理乡镇的依据。为此,大家务必要紧扣上级工作步伐,切实履行好各自的工作职责。

三、强化领导,夯实基础,切实加强和改进我县新时期的信访工作。

第一、要强化信访工作领导责任制。信访工作是各级各部门的重要工作,各级各部门的主要领导是信访工作第一责任人。在今天的会上,也下发了信访工作目标责任书。各级各部门要切实形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导各负其责的信访工作责任体系,定期召开会议,听取信访工作汇报,分析信访态势,研究解决信访工作中的重要事项和突出问题,进而形成全县上下齐抓共管的信访工作局面。

第二、要不断提高信访工作的水平。新形势下,全面提高信访工作业务水平,这是适应当前信访工作形势和任务需要的一项重大而紧迫的任务。各级各部门相关领导和工作人员要深入基层,深入群众,深入矛盾的激发点,及时把握一个时期群众信访反映的热点、难点问题和苗头性、倾向性的问题,提出有情况、有分析、有对策的意见,供县委、县政府和领导同志决策参考,力争从源头上发现问题,从政策上解决问题。要牢固树立群众信访不仅是信访部门的事,而且是各级各部门的事,各级各部门都有责任做好信访工作的观念,大家齐心协力来做好信访工作,不断提高全县信访工作的水平。

第三、要加强信访部门的干部队伍建设。各级各部门要高度重视信访部门的干部队伍建设,努力建设一支政治强、业务精、作风过硬、乐于奉献的信访工作队伍。广大信访工作者要进一步解放思想,转变观念,努力学理论、学法律、学政策、学业务,不断提升自身的政治素养和业务水平;要牢固树立全局观念和群众观念,增强政治意识、责任意识、岗位意识和服务意识;要树立敢讲真话,敢报实情,脚踏实地,开拓进取,无私奉献的精神,使信访工作更好地为领导和群众服务,为改革开放和经济建设服务,为维护政治安定和社会稳定服务。

同志们,做好新形势下的信访工作责任重大,使命光荣。我们一定要把工作当做事业来追求,把工作当做学问来研究,把工作当做快乐来享受,坚定信心、迎难而上、奋勇争先、扎实工作,为开创我县信访工作新局面,促进全县经济社会实现更好更快发展而不懈努力!

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇十六

同志们:

今天,区委区政府在这里召开全区政法暨信访工作会议,主要任务是传达贯彻中央及省、市政法工作会议精神,全面分析当前形势,对当前及下一步全区政法和信访工作进行部署。会议书面传达了中央及省、市政法工作会议精神,唐杰书记、巨凤区长分别就政法和信访工作作了很好的报告,总结工作实事求是,部署任务目标明确,我完全赞成,希望大家紧密结合工作实际,认真抓好贯彻落实。会议还通报了有关考核结果并宣读了表彰决定,向山镇、采石街道、公安分局、信访局等4家部门和单位作了发言,说得都很好,希望做得更好。

20xx年,全区政法及信访部门紧紧围绕区委、区政府的中心工作,围绕经济社会发展大局,突出重点、强化措施,主动作为、真抓实干,全力推进政法和信访维稳工作,切实加强基层基础,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,依法打击各类违法犯罪活动,维护了全区社会政治稳定和社会公平正义。广大政法和信访战线上的同志们不辱使命、顽强拼搏、不怕疲劳、连续作战,为维护社会和谐稳定,保护人民生命财产安全,保障全区经济平稳健康持续发展,做出了积极贡献。借此机会,我代表区委、区政府向受到通报表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向为全区经济发展、社会稳定付出心血汗水、做出重要贡献的全体政法干警、信访工作人员以及广大干部群众表示衷心的感谢!

20xx年,是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年。做好今年的政法和信访工作至关重要、意义深远。全区各级各部门要积极应对当前形势,进一步增强战胜各种困难的信心和决心,以饱满高昂的政治热情、扎实有效的工作措施和顽强拼搏的奉献精神,推动全区政法和信访工作不断迈上新台阶。下面,我就做好今年的政法和信访工作,确保全区社会和谐稳定,再强调三点意见。

一、思想认识要再提高。

一要从全面建设更高水平小康社会的高度,充分认识加强政法工作,促进社会和谐的重大意义。应当看到,近年来,雨山经济社会的快速发展,一方面得益于全区上下解放思想、团结一致、开拓创新、奋发进取,另一方面,也得益于有一个平安稳定的社会环境。“十三五”规划提出了全力打造“四个强区”,全面建设更高水平小康社会的奋斗目标,可以说,当前和今后一个时期,我们全面建设更高水平小康社会的进程,就必须大力加强政法工作,努力创造一个更加安全稳定的社会环境。反之,如果我们的社会治安状况不好,就会直接影响到投资发展环境,客商就不敢来投资,人才就不会来创业,市场经济秩序就会受到破坏,各类资源就不能充分发挥作用,我们的经济社会发展就会受到严重影响。同时,我们还要看到,全面建设更高水平小康社会不仅仅是一个经济增长的目标,还包括安全稳定在内的各项社会指标。如果我们的社会治安形势不好,人民群众对社会治安的满意度不高,不能安居乐业,即使我们完成了各项经济指标,也难以称之为更高水平小康社会。因此,我们必须坚持一手抓经济发展,一手抓社会稳定,切实将政法工作作为实现既定目标的保障工程来抓,在改革发展中解决影响社会稳定的各种问题,在维护稳定中加快改革发展步伐,有力促进区域经济社会持续健康平稳发展。

二要从加快构建和谐雨山的高度,充分认识加强政法工作、促进社会和谐的重大意义。构建社会主义和谐社会,是我们党从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。概括地说,我们所要建设的社会主义和谐社会,是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。加强政法工作,目的就是要加快法治进程、促进公平正义、实现安定有序、维护社会稳定。目前,雨山的社会秩序总体上是平稳的,社会局面是和谐的。但在推动经济社会又好又快发展的进程中,各种影响社会稳定的因素仍然大量存在,这些矛盾和问题如果不能得到及时妥善地处置,势必影响和谐雨山建设的进程,势必影响广大群众的根本利益。因此,我们必须正视当前经济社会生活中出现的各种不稳定、不和谐因素,大力加强政法工作,着力打造一个平安稳定的和谐雨山。

三要从维护广大人民群众切身利益的高度,充分认识加强政法工作、促进社会和谐的重大意义。平安和稳定是社会成员的基本需求,是社会各界的共同愿望,也是广大人民群众实现全面发展的必要条件。加强政法工作,促进社会和谐,就是要坚持以人为本,以群众情绪为第一信号,以群众满意为第一标准,依法保障宪法和法律赋予人民的经济、政治、文化、社会等权利。只有这样,才能有效化解各种矛盾纠纷,防范和打击各种违法犯罪活动,大力促进司法公正,维护良好的社会治安秩序和市场经济秩序;才能真正维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益,促进人与人、人与社会、人与自然的和谐;才能最大限度地把广大人民群众的思想和行动凝聚到既定的奋斗目标上来,为全力打造“四个强区”、加快建设美好雨山奠定坚实的群众基础。

四要从提高党的执政能力的高度,充分认识加强政法工作、促进社会和谐的重大意义。“富一方百姓、保一方平安”是一级党委、政府的神圣职责,也是党和政府实现、维护和发展好最广大人民群众根本利益的直接体现。如果我们不能为广大人民群众创造和谐稳定的社会环境,人民群众就会对我们党的执政能力产生怀疑,就会对我们政府的公信力失去信心,就会危及到我们党的执政基础,动摇我们党的执政根基。因此,我们必须站在实践党的根本宗旨、提高党的执政能力的高度,充分认识加强政法工作、促进社会和谐的重大意义,扎实做好各项工作,保障人民群众安居乐业,以我们的扎实工作和实际成效取信于民、造福于民,真正做到不负党心、不愧民心。省委办公厅印发了《省综治委、省维护稳定工作领导小组关于20xx年加强社会治安综合治理维护社会稳定工作意见》,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以创新理念思路、体制机制、方法手段为动力,以破解难题补齐短板为切入点和着力点,进一步健全落实社会治理领导责任制,强化立体化、数字化社会治安防控体系建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,加快社会服务管理信息化建设,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,有效防范、化解、管控社会稳定风险,营造安全稳定的社会环境,公平正义的政治环境,优质高效的服务环境。

二、重点工作要再明确。

一要在服务发展大局上有新作为。围绕中心、服务大局,保障发展、维护稳定是政法工作的永恒主题。去年年底和今年年初,区委、区政府相继召开了一些综合性的会议,就未来雨山的发展提出了“全力打造产业强区、科教强区、文化强区、生态强区,奋力开创美好雨山建设的新局面”的宏伟目标;具体到今年的工作,为主动适应发展新常态,加快推进创新转型,区委、区政府决定开展包括“转型发展加速年”、“绿色发展深化年”、“建设管理升级年”、“文旅融合攻坚年”、“社会治理提升年”、“基层基础夯实年”等在内的“六年”活动,这既是对市委、市政府各项重点工作的有效贯彻,也是确保完成全区各项目标任务的关键举措,都是全区当前的中心工作,事关经济社会发展,事关人民群众福祉,事关和谐社会建设。全区政法和信访部门要紧紧围绕服务发展大局这个第一要务,切实增强工作的前瞻性、针对性、有效性。要认真组织开展对区域内不稳定、不确定因素的排查工作,及时发现和主动化解经济社会发展中的矛盾和问题,进一步优化发展环境。要积极主动地为重点工程建设保驾护航,大力开展涉及重点工程的矛盾纠纷排查化解和突出治安问题整治工作,确保重点工程建设的顺利进行。要把支持企业发展、稳定企业生产经营放在突出位置,依法维护市场经济秩序,为服务企业、促进发展做出应有的贡献。

二要在推进依法治区上有新举措。政法工作的一切努力和追求,都是为了促进依法治区,实现公平正义,离开了公平正义也就失去了政法工作的价值和基础。各级领导干部要强化法治意识,尊重法律、敬畏法律,始终坚持法定责任必须为,法无授权不得为,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,坚决杜绝以言代法、以权压法,甚至徇私枉法、贪赃枉法。要把学法作为区委会、区委中心组理论学习、区政府常务会的必备内容,把法律知识纳入党员干部年度培训计划,把法律学习掌握情况纳入党员干部考核体系。要推动依法决策,进一步完善区委全委会、会以及政府常务会的议事规则和决策程序,健全完善区委、区政府法律顾问制度,完善权力清单和责任清单。公、检、法等部门和广大干警一定要严格执法、秉公办案,铁面无私,刚正不阿,克服各种人际关系的干扰,杜绝关系案、人情案、金钱案,惟法为大、惟法为先、惟法为重。要启动实施“七五普法”,积极推进“法治雨山”建设,努力提高全民法治意识和法律素养,在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念,形成全社会共同推进法治建设、共同维护公平正义的整体合力。

三要在促进和谐稳定上有新成效。要按照系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的要求,进一步提升“平安雨山”建设水平。政法部门要继续坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,始终把加强社会治安防控体系建设作为一项战略性措施来抓,逐步建立健全覆盖全区、反应迅速、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。要以不断完善社会面和居民区的治安防控网络建设为重点,扎实推进重点要害部位和公共复杂场所的治安管控网络建设,推进机关、学校、企事业单位内部的安全防范网络建设,在切实抓好重点人群、重点地区、重点部位治安防范工作的同时,充分发挥基层防控的作用,消除防控盲点,有效整合资源,在全区构建起立体化、全方位的大防范格局。要进一步畅通信访渠道,继续深入开展领导干部开门接访、约访和带案下访活动。要落实信访工作责任制,坚持“主体负责、属地负责、分工负责、分管负责”的原则,落实案件包保制度,深入开展信访积案化解活动。要推动信访工作创新,按照“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”的要求,全面落实诉访分离、依法逐级走访、网上信访制度,积极探索将信访工作纳入法治化轨道,用法治方式和思维处理矛盾、解决问题。要特别重视群体性事件的预防和处置工作,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥。政法和信访部门要快速作出反应,依法果断予以应对处置,迅速稳定局势,平息事态。

四要在维护群众权益上有新贡献。维护人民权益是做好政法和信访工作的根本要求。工作干得好不好,最终要看人民群众满意不满意。各级各部门要始终坚持立以人为本、民生至上,切实把维护好人民群众权益作为政法和信访工作的根本出发点和落脚点,始终做人民群众根本利益的忠实维护者。要以化解矛盾纠纷为主线,统筹兼顾各方面的利益关系,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素。要拓宽社情民意表达渠道,善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求,带着浓厚的感情回应群众的合理诉求。要健全党委、政府主导的维护群众权益机制和社会矛盾处理机制,形成科学有效的利益协调机制,诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。要完善多元化纠纷解决机制,注重在定纷止争上下功夫,实行人民调解与行政调解、司法调解有机结合,更多采用调解方法,调节经济社会关系,化解社会利益矛盾。要加强对重点人群、重点行业、重点领域的社会管理,引导各类经济组织、社会组织增强服务意识和功能,使它们真正承担起社会责任。要健全基层群众自治机制,完善社会帮教和服务机制,加强基层司法机构建设,提高基层政法和信访部门履行职责能力,切实把维护人民权益的职能落实到基层,把社会不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态,确保小事不出村和社区,大事不出乡镇和街道。

三、组织领导要再加强。

一要加强党的领导。坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。特别是在新形势、新任务的要求下,在坚持党对政法工作的领导这一问题上,头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明。要努力为政法工作把好方向,确保政法工作始终沿着正确的政治方向前行。要在思想上高度重视、行动上积极支持政法工作,一方面,要牢固树立“发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任”的正确政绩观,更好地履行“保一方平安”的职责;另一方面,要认真研究新形势下政法工作面临的新情况、新问题,经常听取政法部门工作汇报,有针对性地帮助解决影响政法工作的重难点问题,支持政法部门依法履行职能。

二要形成整体合力。政法和信访工作覆盖社会治安、社会管理、公共服务和公共安全等多个领域,涉及诸多部门,需要社会各方面广泛参与配合。各级各部门要明确职责,加强协调,齐抓共管,努力形成党委、政府统一组织领导,各有关部门分工负责、密切配合,社会各界广泛参与、大力支持的工作格局。这当中,政法委和综治委要充分发挥组织协调作用,在组织领导政法部门为大局服务的同时,协调各方面力量支持和配合政法工作,形成强大工作合力。要进一步强化综治委成员单位的工作职责,细化量化考核指标,健全完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的良好局面。全区各级各部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,明确本部门、本单位在维护社会稳定中的职责和任务,与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核,积极主动地做好工作。

三要抓好队伍建设。政法队伍是加强政法工作、促进社会和谐的保障者和主力军。政法队伍素质的高低直接关系到整体执法水平的高低,关系到政法工作的实际成效。要高度重视公、检、法、司队伍建设,以争创人民满意政法单位、争当人民满意政法干警为目标,向“严”字要素质,向“严”字要形象,向“严”字要战斗力,努力提升政法队伍的整体素质和工作水平。要始终把政治建警放在首位,在广大干警中大力开展宗旨教育和理想信念教育,把促进公平正义、维护社会和谐稳定作为政法机关的最大政绩,始终把维护最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,依法办案,秉公执法,公正司法,进一步树立政法队伍党的忠诚卫士形象、执法为民形象、公平正义形象。要加大对政法干部的培养和使用,推动交流任职,特别是要选拔一些政治素质高、业务能力强、纪律作风好的干部、年轻干部充实到政法工作一线,增强政法干部队伍的活力。我区政法战线的任务较重,政法干部的压力大,要关心他们的工作和生活,注重劳逸结合、张弛有度,努力为政法干部开展各项工作创造有利条件。

四要营造良好氛围。要把宣传发动工作贯穿于政法工作的始终,通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,深入宣传中央和省、市委关于加强政法工作的相关精神和重大部署,加强正面宣传和舆论引导,及时宣传、总结、推广各类有效做法、成功经验和先进典型,以政法工作的目标和成效鼓舞人心、凝聚人心,为加强政法工作奠定坚实的思想基础。要进一步研究创新宣传的措施和手段,积极采取贴近群众、贴近实际的形式和方法,有效提升宣传工作的质量和水平,广泛动员人民群众和社会各界大力支持、积极参与政法工作,努力营造加强政法工作、促进社会和谐的良好舆论氛围。

同志们,政法和信访部门肩负着维护社会和谐稳定、保障改革发展的重要任务,使命光荣,责任重大。希望全区各政法和信访部门继续发扬优良传统,切实履行工作职责,不负人民重托,不辱神圣使命,开拓创新,主动作为,努力提升全区政法和信访工作水平,为全力打造产业强区、科教强区、文化强区、生态强区,不断开创雨山科学发展新局面作出新的更大贡献!

在全市信访工作会议上的讲话(优质17篇)篇十七

同志们:

x年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署及工作要求,以领导干部接访下访、信访积案化解、信访突出问题集中攻坚、非正常上访综合治理和矛盾纠纷排查调处等工作为重点,以落实“三项制度”和“领导包案”为抓手,通过抓排查、靠责任、化积案,妥善解决了一大批信访突出问题,全县信访形势保持了平稳向好的发展态势。主要体现在以下五个方面:

一是各级重视,信访形势持续好转。去年,县委、县政府主要领导经常阅批群众来信,多次对信访工作做出重要批示。分管领导多次主持召开信访工作调度会议和信访案件协调交办会议,切实加大了信访案件办理力度。县信访联席办先后召开信访工作调度会、重点信访案件协调交办会等专题会议xx次,开展了信访突出问题“集中化解月”和“百日攻坚”活动,有效解决了一批信访问题。在全省每季度的通报中,我县第三、第四两个季度都评为“三无”县,全县信访形势呈现出信访总量、来县集体上访量、来县重复上访量、进京非正常上访量、赴省到市越级上访量明显下降和信访案件办结率有效提高的“五下降一提高”良好态势。

二是机制健全,工作责任落实到位。重新修改完善了矛盾纠纷排查、重大信访问题预警机制和信访工作责任目标考核办法,严格执行《信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》、《信访问题定期评比通报和诫勉谈话制度》、《信访数据信息报送制度》,建立了敏感节点和重点时段信访问题“零报告”制度,重大信访问题预警机制,信访风险评估机制,信访代理和流动调解制度和基层信访工作机制等五项机制,推进了信访工作的制度化和规范化进程,为做好信访工作提供了制度保障。

三是程序规范,接访下访深入推进。制定下发了《全县领导干部接待群众来访办法》,进一步畅通了信访渠道,规范了领导干部接访程序。各乡镇和各部门主要负责人按照“六个亲自,六个绝不”的接访要求,做到了随访随接,及时处理信访案件,使绝大多数信访问题得到了就地解决。

四是领导包案,积案化解成效明显。县委、县政府把领导包案作为化解信访积案的有力抓手,年初对件信访积案全部由县级领导干部包案,各包案领导通过现场接访、带案下访、召开案件协调会等方式认真研究制定化解方案,亲自督促相关责任单位按期办理。通过开展“集中化解月”和“百日攻坚”活动,一些信访突出问题和历史遗留积案得到了彻底解决。

五是基础夯实,工作效能得到提升。县委、县政府高度重视信访干部队伍建设,定期交任务,压担子,坚持选派副科级后备干部到县信访局挂职锻炼。各乡镇、各部门成立了信访工作领导小组,设立了专门的接待、办公场所,确定了专职人员,工作效能得到了较大提升。信访部门能够及时请示、汇报重要信访事项,经常深入乡镇、部门协商、督办具体案件,分析研判信访形势,推动了全县信访工作的有序开展。

从我县来看,近两年全县信访工作的总体形势是好的,特别是与前几年相比,信访工作有了很大转折。但是,我们也要清醒地认识到,全县信访工作的基础还不稳固,一些方面的信访问题还比较突出,信访形势任然不容乐观。一是信访总量高位运行。二是赴京非正常上访隐患仍然存在。三是赴省越级上访量增幅明显。四是来县集体访居高不下。五是重信、重访和缠访、闹访现象频繁发生。

之所以存在这些问题,既有客观的原因,更有主观的因素。从客观上来讲,目前正处在社会转型期,这一时期也是矛盾凸显期,群众诉求有着客观的社会原因。但认真分析我们的工作,最主要的还是我们主观上做的不够到位。

一是有的乡镇和部门主要负责同志对信访工作“第一责任人”的职责还没有完全承担起来。把信访问题推给副职去处理,职责履行不到位。

二是有的领导干部在解决一些历史遗留信访问题上认识不明确。态度不明朗,“新官不理旧账”,不愿和上访人交心谈心,不认真寻找解决问题的突破点,导致个别案件久拖不决。

三是有的单位和部门对“属地管理”、“谁主管、谁负责”的责任理解不深。对属于几个部门解决的信访问题,不想着怎么协调解决,而是推诿扯皮,被动应付,有的还上交矛盾,致使一些问题越推越大,越推越难解决,丧失了最佳的解决时限。

四是个别单位对信访工作思想上还不够重视。缺乏应有的敏锐性,对到县委、县政府缠访、闹访人员劝返接领行动迟缓,甚至顶着不接,任由上访人员在机关上大哭大闹。

五是有的干部缺乏做群众工作的能力。在平时工作中不尊重群众意见,不注意方式方法,疏远了与群众的感情,损伤了群众的利益;在处理信访问题上不换位思考,在接访上态度生硬,缺少耐心,在解决问题上支差应付,导致一些案件重访倒流,出现反弹,甚至激化了矛盾,一些已经解决了的问题逼着群众再次上访。

六是有的乡镇和部门对县信访联席会议办公室交办的信访案件办结上报不及时。没有在规定时限内办理,有些案件办理结束了,但既不给上访人答复,也不向联席办上报结果,严重影响了全县信访案件的办结率,制约着县委、县政府对全县信访形势的正确研判和决策。对于这些问题根源,必须要引起大家的足够重视,在今年的工作中努力加以解决。

今年全县信访工作的主要任务是:认真贯彻落实党的会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面落实中央、省、市、县各项决策部署及工作要求,改革完善信访工作制度,创新群众工作方法,全面推行“”群众工作法,着力解决信访突出问题,切实维护群众合法权益,进一步畅通信访渠道,为加快梯田产业强县和生态文化名县建设,实现全面小康“庄浪梦”创造和谐稳定的社会环境。重点要抓好以下五个方面的工作:

一要建机制、抓预防,从源头上防止信访问题发生。抓住源头,寻找治本之策,是防止和减少信访问题发生的根本。一是要坚持科学民主决策。各乡镇、各部门在制定和落实涉及群众切身利益的政策措施、重大项目时,要深入搞好调查研究,事先听取群众意见,充分考虑群众的心理和经济承受能力。对于难度较大、非推行不可的工作,要耐心细致地做好群众工作,最大限度的减少不和谐因素。对绝大多数群众不支持、不赞成的,要审慎对待,该暂缓的暂缓,该停止的停止,坚决杜绝“政策一出台,矛盾跟着来”的问题发生。二是要坚持依法依规办事。各级各部门要严格按照法律、法规和政策办事,切实规范行政行为和执法行为,带着对群众深厚的感情做工作,尽可能减少因言语不慎、行为不当或不作为、乱作为而引发新的信访问题。三是要及时排查化解矛盾纠纷。各乡镇、各部门要针对土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、安全生产和复退军人、临时代课教师、农民工工资兑付等重点领域和行业中存在的苗头性、倾向性问题及不稳定因素,进行经常性地排查化解,做到不漏一处死角,不留一处隐患,不放过一个问题。对排查出的各类矛盾纠纷,要认真汇总,建立台账,逐一明确责任领导和责任人。在解决办法上要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法进行调处。对有可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷,主要负责人要亲自协调化解,必要时邀请县上分管该问题的有关领导协调处理。

二要早介入、抓初访,努力把问题解决在始发阶段。一些信访问题之所以由小拖大、由易拖难、由访拖闹,最重要的原因就是初信初访环节出了问题。各乡镇、各部门要把初信初访的办结当作今年信访工作的重点来抓,做到抓早抓小,让更多的信访问题第一时间解决在始发阶段。对群众的初信初访,要及时接待处理,能当场解决的要当场解决;当场解决不了的,不能推来推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣传、法制教育和解释疏导工作,并在规定期限内办结,要彻底解决因办理不及时造成群众重复上访问题的发生。

三要转作风、抓接访,充分发挥领导示范引领作用。今年要把领导干部接访下访作为转变干部作风、解决信访问题的有力抓手深入推进。今年春节收假的第一天,省委书记王三运到省信访局调研、接访时明确提出:“各级党委政府要高度重视信访工作,以党的群众路线教育实践活动的开展为契机,不断提高服务群众工作的能力和水平,积极探索做好群众工作的思路和办法,真心实意帮助群众排忧解难,时刻把群众利益放在心头,一定把信访工作做到群众心坎上,让群众愿意信访、方便信访、满意信访,进一步密切党同人民群众的血肉联系”。全县各级领导干部要率先垂范,认真学习、深刻领会省委王三运书记的讲话精神,按照“六个亲自、六个绝不”的要求,进一步改进工作作风,采取现场接访、预约接访、联合接访、带案下访、登门家访和爱心回访等多种方式,切实解决好自己管辖区域的信访问题。

四要强措施、抓积案,全力解决信访突出问题。信访积案是多种矛盾的集合体,拖得越久解决难度越大。省、市明确要求要通过领导包案,下大力气解决信访积案。县上将对排摸的信访积案进行包案交办,各责任单位要采取集中会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,全力化解,真正实现“案结事了”、“息诉罢访”。在化解过程中,要认真区分不同情况,因案施策,对合理的诉求,要想法设法在短期内解决;对一些成因复杂、时间跨度长、涉及面广的疑难复杂信访事项,要有针对性地加强法制宣传和教育引导,稳定群众情绪,研究解决办法,防止发生越级上访事件。对已经处理到位,事实清楚,程序合法,但信访人仍然无理缠访、闹访,甚至越级上访的,要及时启动信访事项“三级终结”程序进行复查、复核,对“三级终结”后仍然无理缠访、闹访或赴京非正常上访的,要坚决依法处理。

五要畅渠道、抓治理,进一步促进信访秩序全面好转。当前,集体上访现象不断增多,究其原因,一方面是有的群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;另一方面,与一些干部责任心不强,对信访问题一味地“推”、“拖”、“堵”、“压”,造成信访渠道不畅通有关。因此,必须要把拓宽、畅通信访渠道与依法治访相结合,不断完善群众利益诉求表达机制。

一是要深入体察民情。各级各部门要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动,组织广大干部进村入户察民情、知民意、解民困,真正架起党委、政府和群众的“连心桥”。在接待信访群众和解决信访问题上,要把信访群众当家人、把信访之事当家事,深入群众家中了解实情,与群众“面对面、零距离”交流沟通,少说官话、空话,多讲真话、实话,通过谈心来疏导情绪,消除隔阂,争取群众的信任,实现“案结、事了、人和”。

二是要规范信访秩序。各级各部门要进一步加大《信访条例》的宣传力度,教育群众增强法制观念,努力在全社会营造一个依法行政、依法办事、依法上访的良好氛围;要全面推行信访代理制度,进一步规范群众信访行为,对乡、村、社一时解决不了的信访问题,乡村干部要主动带领信访人找相关责任部门或包案领导解决。各单位要教育本单位干部职工认真做好其亲戚、朋友信访问题的正面引导工作,绝不能做幕后的策划者和操纵者,今后如果发现干部职工策划、唆使他人上访,要严肃进行处理。

三是要抓好网上信访办理。去年x月份,国家开通了网上信访信息受理平台,网上信访事项的办理是今年省、市考核的一项重要内容,各乡镇、各部门必须高度重视,对网上交办的案件,都要严格按照规定时限和规范程序办理,决不能因办理不及时,上报材料不规范导致被国家、省、市通报批评,新闻媒体炒作。需要强调的是,不论是县联席办交办的案件,还是网上受理交办的案件,责任单位办理结束后,都要有给上访人的书面答复意见书和办结报告,并在规定时限内上报。

四是要加强综合治理。公安机关要根据公安部下发的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,加大对违法上访行为的处置力度。对一些有理无序、非正常上访的,要先处置行为,再解决问题;对极少数无理缠访闹访,造成严重影响的,要依法严肃处置,并公开曝光,形成正确导向;对以上访为由、带头滋事构成犯罪的,要依法追究刑事责任;对长期缠访闹访的信访老户,要随时掌握信息动态,一定要把上访人稳控在当地,决不能发生进京非正常上访和到市赴省集体上访现象。

五是要深入推进访诉分离改革。按照中央、省、市改革实施意见,对涉法涉诉类信访问题,今后一律由政法部门受理,信访部门不再受理,只依法做好引导工作。今后因涉法涉诉类问题到县委、县政府缠访、闹访的,公、检、法等政法部门接到县委办、政府办或县信访局的电话通知后,要安排分管领导及工作人员第一时间将上访人带离,再依法做好解释和疏导工作,绝不能出现推三阻四或放任不管的现象。

四、进一步靠实抓信访工作的领导责任。

今年全县信访工作的目标任务已经明确,各乡镇、各部门要加强领导,细化措施,狠抓落实,推动信访问题的及时妥善解决。

一要强化责任落实。各乡镇、各部门要进一步建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的信访工作运行机制,特别是单位的主要负责同志要树立“守土有责”的政治意识,切实履行第一责任人的职责,亲自研究部署和协调处理重大信访事项,亲自督办落实疑难复杂信访案件,其他领导干部要主动参与信访工作,及时果断的处理好各自分管领域的信访问题,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导“一岗双责”抓的责任体系。今后凡是乡镇或部门发生重大、复杂信访事件,责任单位的一把手要及时向联系乡镇的县级领导或分管领导汇报,由相关县级领导牵头协调办理。

二要从严执行“三项制度”。近两年,我县信访工作之所以取得了明显的成效,一个主要原因就是“三项制度”落实的严,落实的到位。今年,要继续在制度落实上下功夫。一是继续从严执行《庄浪县信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》,坚持“谁制造问题,谁承担责任,谁受到追究”的导向,对贯彻信访工作行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的,要严肃进行处理。特别是对发生大规模集体访或多次赴省进京非正常上访,责任部门的一把手要第一时间赶到现场,想法设法把人带离,如果贻误时机,造成事态扩大、影响全县稳定大局的,要要依规依纪进行问责处理。对经过多方协调已经彻底解决了的历史积案,责任单位不注意工作方法,造成案件反弹,逼着上访群众再次赴京非正常上访,要坚决实行“一票否决”。二是继续从严落实《信访突出问题定期评比通报和谈话诫勉制度》。县信访联席会议办公室要坚持每季度对各乡镇、各部门进京上访量、来县到市赴省上访量、交办案件办结率、信访案件发案率等硬指标实事求是的进行评比,对信访问题突出的乡镇和部门要在全县进行通报。被通报的乡镇和部门若在规定的期限内没有整改或整改不力的,要进行谈话诫勉和启动问责机制。三是从严落实《信访数据信息报送制度》。从去年报送的程度来看,个别乡镇和部门报送不及时,今年各乡镇、各部门要把信访信息报送当作一项常态化的工作坚持和落实,县信访局要把报送次数和及时程度列入评比通报的内容,坚决杜绝一催就报、不催不报的现象。

三要抓好督查督办。县信访联席办要定期不定期召开形势分析会、调度会和案件协调会,研究解决全县信访工作中存在的一些突出问题。县委办、政府办要把重点信访案件办理情况作为督查督办的重要内容,督促各乡镇、各部门增强责任意识,落实稳控措施,促进信访工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。

四要加强队伍建设。县信访局要注重抓好信访干部队伍的业务学习和作风建设,不断提高做好群众工作、处理复杂问题的能力。县委组织部、信访局要加强对挂职干部的管理和培养,挂职干部所在单位要顾全大局,杜绝挂职干部“一人兼两头”现象的发生。各级各部门要理解和支持信访部门的工作,合力解决各种实际困难,为做好信访工作创造良好的环境和条件。

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