农田水利建设方案（专业17篇）

建设方案是指在特定背景下，为了解决某一问题或实现某一目标而制定的一系列详细措施和步骤。以下是一些决策者推崇的建设方案，它们广泛应用于实际项目中，取得了较好的效果和社会效益。

农田水利建设方案（专业17篇）篇一

东昌府区灌溉体系由位山引黄一、二、三干渠、分干（支渠）斗渠及田间工程组成。其中位山引黄一、二、三干渠区境内长度分别为3km、32.9km、41km，分干支渠56条，支斗渠600余条。自1970年引黄复灌以来，三条干渠平均年引水量2.36亿m3，黄河水已成为东昌府区水资源的重要组成部分。

1建设小型农田水利工程存在的问题有以下几个方面。

1.1现有的沟渠因为使用时间过长，引起了严重的淤积。

而配套的设施因为设计标准低，投资少，维护工作不达标等原因，淤积、损毁、老化较为严重，已经不能满足农田水利建设的需要了。

1.2输水渠道衬砌率低，配套程度差，渠系水渗漏损失大。

现在东昌府地区田地间绝大多数的灌溉输水渠道是土渠，在农田灌溉过程中有很严重的渗漏现象，有限的`水资源没有得到有效利用，造成了极大的浪费。

1.3东昌府区骨干工程面貌逐步改善，但各类工程发展不平衡。

小型农田水利工程的现状不容乐观，危险状况突出。该区小于1m3/s的末级渠道基本上全部是土渠，同时渠系建筑物的匹配很差，对农民收入增加、粮食安全和农村生态环境的改善造成了严重的影响。

农田水利建设方案（专业17篇）篇二

简述规划缘由、依据、报告编制的一些基本情况，突出强调农田水利综合规划在农田基础建设中的统一指导作用。

1.综合说明。

综合归纳各章节内容，按各章节顺序精简概述整个规划报告。

2.基本概况。

2.1自然地理与社会经济。

2.1.1地理位置和行政区划(地理位置――所属、东经?北纬?，四周接壤；行政区划――土地总面积，乡镇、村组)。

2.1.2自然条件。

1）地形地貌2）土壤、植被3）水文气象4）河流水系。

2.1.3社会经济。

本县社会经济、农业生产等基本情况:包括人口、资源、国民生产总值、县级财政收入、县级财政农村水利投入占县级财政支出的比重，农民纯收入等。并对情况进行预测。

2.1.4农业生产条件。

从土地资源、灌溉情况、水资源、劳动力、气候等方面结合农田。

水利工程现状，说明农业生产条件。

2.2水资源开发利用情况。

2.2.1全县水资源总量。

全县水资源总量(由河川地表径流量、外部流入、地下水资源不重复计算量等组成)。

2.2.2水资源开发利用现状。

从水资源可利用总量、现状总供水能力概述该县水资源开发利用情况，包括现有水利设施、排灌机械保有量等。

2.2.3水资源开发利用存在的问题。

从区域、季节、城乡缺水、用水浪费、农村生态环境、水质、水资源管理等方面概述该县水资源开发利用存在的问题。

2.3土地资源开发利用情况。

2.3.1全县土地资源总量。

分析该县土地资源概况，从农用地、建设用地、未利用地等方面概述该县土地资源总量。

2.3.2土地资源开发利用现状。

从土地资源现状，特点和变化趋势等包括土地资源利用现状结构，各地类的利用程度，概述该县土地资源开发利用情况，说明耕地状况、基本农田状况及发展潜力，农作物种植结构、复种指数、播种面积、产量等。

2.3.3土地资源开发利用存在的问题。

土地资源开发利用中存在的主要间题，包括土地资源的约束、生态环境问题、水资源问题、农田基础设施建设与利用问题。

2.3.4农田基本情况。

主要从灌溉与排水方面进行，以乡为单位汇总统计。

2.4与农田水利相关各部门规划编制情况。

全县包括水利、农业、土地整理、农业综合开发、护贫等所有涉及农田水利的规划，主要是“十五”及“十一五”期间规划。

包括大、中、小型灌区，节水灌溉，排涝体系，小型河道、水源工程等等。

主要是农田水利工程状况、配套程度、管理使用情况、效益衰减情况以及对农业生产制约情况等。

农田水利工作历来在经济社会发展中占有十分重要的位置。为进一步加强农业的基础地位，促进农业和农村经济快速发展。大力加强农田水利工程建设是十分必要的。

（可以从下几个方面展开论述）。

1）保证和提高现有农业综合生产能力的总体需要；

2）保证国家粮食安全、解决农村“三农”问题的需要；

3）调整产业结构、增强农产品竞争力,增加农民收入的需要；

4）改善农业生产条件和农村区域生态环境的需要；

5）水资源高效利用和经济社会可持续发展的需要。

4.指导思想与规划原则。

4.1指导思想。

认真贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，按照科学发展观要求，以提高农业特别是粮食综合生产能力为核心，以保障国家粮食安全和增加农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目标，统一农田水利建设规划，统筹使用农村各类涉水资金，以规划为龙头，把以工代赈、农业综合开发、商品粮基地建设、土地开发整理等专项中用于农田水利的资金相对集中，整合使用，按照“统一规划、项目管理、渠道不变、各计其功”的原则，以规划整合项目、项目整合资金，提高涉水资金的使用效率。推进工程管理体制和运行机制的改革，提高水利用效率与效益，提高农业抗御自然灾害能力，为国家的粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力的支撑和保障。

4.2规划原则。

5）坚持以改革促进发展的原则:进一步深化农田水利工程建设和度等方面的改发挥小型水利基础设施。

4.3规划依据。

2.政策依据：《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知》（国办发[]50号）、《湖南省人民政府办公厅转发省委等部门关于建立农田水和机制意见的通知》（（湘政）45号）。

3.各相关技术规程规范。

4.各部门相关专项规划。

4.4规划水平年。

规划基准年为，规划水平年为20。

4.5规划范围。

本次规划以大型灌输区末级渠系、中型灌区及灌溉面积小于一万亩的小型灌区、分散灌概片,排水区和抗旱水源工程建设为主,包括水源工程(新建的容积小于100万m3)、灌排渠道、涵闻和小型泵站改造(1000kw以下)、为灌区灌溉排水服务的农村小型河道(集雨面积小于100km2)治理等。

4.6规划目标与任务。

4.6.1规划目标。

通过农田水利建设，改善农业生产条件,优化农业种植结构,确保灌溉面积稳步增长，进一步提高农业综合生产能力和抗御自然灾害能力，保障粮食安全,増加农民收入。同时根据农田水利工程的性质和特点，逐步建立适应社会主义市场经济要求的有效的投入机制、管理模式和运行机制,充分发挥工程效益，调动受益农户投工投劳的积极性,促进农田水利基本建设持绩健康发展，满足农村经济社会不断发展的需要。

4.6.2规划任务。

根据保障粮食安全和増加农民收入等需求、农田水利工程在当地农业生产的重要地位，从实际出发,依据当地农业发展规划确定的粮食生产目标,分析农业、农村经济发展对农田水利设施建设的总体需求,根据地水资源承载能力复核,进而确定农田水利工程的规模。提出到年应实施改造的蘿溉面积、工程建设内容、节水量、增产效益、管理体制改革等指标；提出应增加的小型水源工程建设的规模形式及新增的蘿概面积；提出规划期内农田水利工程建设的投资额筹资方案和效益分析。

农田水利建设方案（专业17篇）篇三

我国是一个传统的农业大国，我国的农村人口占全国总人口的一半以上，水利工程的建设水平很大程度上影响着我国众多人口的生活质量，目前，我国很多地区的农田水利建设存在一些问题，很多地区已经将分析这些问题并改善农田水利灌溉环境作为工作的重点。

目前，我国农田水利建设的格局已经形成，高效农业，示范农业、休闲农业已在推广，灌溉设施及灌水技术已逐步成熟，高效节水项目已在我国农田水利建设过程中发挥了示范作用，且取得了一定的经济收益，使农业得到了发展，农民达到了增收。从基层县区的调研中可以看出，我国农田水利工程具有较为理想的发展前景和发掘潜力，我国农田的灌溉工程有许多可以改良的方面，采用新材料、新技术，新设备能够使我国农田水利灌溉的质量得到切实提高，这些工作对我国农业的增产增收至关重要。

2.1农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展的最大硬伤。

近年来我国水旱灾害频发，导致农作物受灾较重，农民损失较大。这种现象反映了我国农田水利设施“蓄洪补枯”的调节功能弱化，农田水利建设严重滞后，维护管理欠缺。就农田水利设施现状而言，遍布田间的沟渠、塘坝、井灌、闸站等，被称为水利建设的“最后一公里”。然而正是这“最后一公里”，或梗阻，或跑冒，或通而不畅，直接影响农业的稳定发展。水利部的数据显示：我国现有灌溉排水设施大多建于上世纪50至70年代，普遍存在标准低、不配套、老化失修、效益衰减等问题。全国约40%的大型灌区、50%～60%的中小型灌区、50%的小型农田水利工程设施不配套，大型灌排泵站设备完好率不足60%。一方面是30多年的农田水利工程年久失修，另一方面是缺少水利设施，“望天田”普遍存在，难抗天灾。来自水利部的数据显示：目前全国农田有效灌溉面积9.37亿亩，仅占耕地面积的51.5%，还有近半数的耕地是“望天田”，缺少基本灌溉条件。

2.2水利工程的投资渠道过于简单。

国家改革开放以来，我国农田水利工程的投资渠道逐渐变得多元，市场经济规律成为了主导农田水利工程投资的主要规律，但是目前，我国很多地区的农田水利工程的资金来源依然很大程度上依靠政府的财政拨款，社会资本力量进入水利工程的机会依然较少[3]。造成这一现象的主要原因是农田水利工程涉及到水资源这一重要公共资源，而我国的公共资源制度成为了社会资本进入农田的最主要障碍。另外，一些中小型农田水利工程的经济效益较低，无法起到吸引社会及民间资本的作用，因此，很多农田水利工程只能简单的依靠政府的财政资金作为工程建设的主要资金来源，欠缺多渠道的资金支持。

2.3农田水利新技术和新材料运用情况不理想。

随着我国科学技术的不断发展，已经有较多的农田水利施工技术和施工材料能够对水利设施进行改良，提高农业生产效益，但是，一些地区的农田水利灌溉依然使用传统的灌溉技术和灌溉材料，没有对最新技术研发情况和材料更新情况进行了解，使得农田水利灌溉的水平得不到提高，水资源利用率低，直接增加了农业生产中的成本。例如，我国一些农田水利工程所使用的材料依然是传统的木质材料，并没有使用新型钢筋混凝土材质作为水利工程的主体材质，有些水利工程虽然使用了新材料，却没有采用最新技术，导致混凝土由于缺乏必要的'振捣程序而达不到足够的坚硬度，无法保证提高水利工程的质量。

3.1加大对农田水利工程的资金投入。

各地方政府的主要领导人必须认识到水利工程对农业事业发展的重要意义，以便提高对农田水利工程的重视程度，加大水利工程建设的财政支持[4]。政府主要领导人要亲临水利工程建设一线进行实地考察，并将考察工作制度化，以便加强对农田水利工程建设存在的问题的了解。政府要着重关注当前我国很多农村水利工程建设的“最后一公里”问题，认真调查每一笔资金的使用效率以及设计规划的科学性，不能仅仅按照设计人员的施工方案进行工程效果的考察，要确保每一个单元项目发挥其应有的效益[5]。另外，要加强对中央财政拨付的监督，避免资金拨付过程中出现截留问题，切实保证项目建设拥有足够的资金。

我国水利工程建设团队要加强对投资渠道的重视，充分认识到我国市场经济体系的建立和完善对拓展农田水利工程建设投资渠道的重要意义，尽快转变完全依赖政府的财政拨款的状态，争取社会资本进入水利工程建设当中。首先，要从法律法规方面加强完善，将农田水利灌溉所需用水的开发与使用价格进行详细的规定，使水利工程施工团队有法可依，另外，政府要为水利工程施工团队提供与社会资本进行沟通交流的机会，施工团队还要充分利用互联网等新兴手段与社会各界的资本力量进行沟通合作，既减轻政府的财政压力，又能够从社会上充分吸收资本，调动社会资本价值，使水利施工企业能够获得足够的施工资金。

3.3提高新技术新材料的使用水平。

各地农田水利灌溉机构要加强对我国最新农田灌溉技术的重视，及时引进最新灌溉技术，提高同农田水利工程科研机构的联系，以便对最新灌溉技术和最新水利工程建设材料具备足够的了解。要组建专门机构负责新技术的统计运用和新材料的管理，切实提高技术管理与材料管理的效率，促进农田灌溉设备的发展，使农业生产获得更高的经济效益。要采用新型水利工程材料改良传统的水利工程设施。例如，为缓解水资源紧缺与农业灌溉日益突出的矛盾，我国眉县自以来逐年大面积实施“高效节水灌溉”项目。近几年，眉县在发展喷、滴灌为代表的高效农田节水技术加大了力度，将传统的大水漫灌式灌溉转变为根据作物类型需要进行供水的新型高效节水灌溉方式，这一举动加快了农民思想观念的转变，为农民增收和县域农田水利发展奠定了基础。眉县原灌溉方式为大水漫灌，不仅造成了水资源的浪费、也增加了巨大了人力资源成本，这种现象在用水高峰期和水源紧张时表现尤为突出。据统计，长期以来，采用大水漫灌的灌溉方式，每户灌溉时，清理渠道需投用1～2个工日，巡渠需投用1个工日，浇地需投用1～2个工日，这种灌溉方式很大程度上增加了灌溉的人力投入，通过实施高效节水灌溉项目，减少了清理和巡渠用工，减少了人力资源的浪费。另外，项目实施后，亩均灌溉用水量由现状的74m3/亩减少到管灌42m3/亩和微喷灌的23m3/亩，节水效果十分显著，这将使项目区内农田灌溉用水量大幅减少，缩短灌溉周期，提高灌溉保证率，使用这种方式可以彻底解决项目区农田灌溉用水供需矛盾。新型灌溉项目建成以后不仅具有巨大的经济效益，社会效益也非常明显。该区域地形开阔，光照充足，宜于粮食作物生长，尤其适宜猕猴桃生长。然而，由于田间设施不配套，灌溉保证率低下等问题，灌区发展一直受到制约。项目实施后，设施条件得到明显改善，供水能力得到显著增强，灌溉保证率得到明显提高，保证了农作物能够适时灌溉，促进了灌区产业结构调整步伐的加快，为灌区用水安全和可持续发展奠定了坚实的基础。同时，由于将田间灌溉设施改为低压暗管和微喷灌，很大程度上节约了土地资源，实施暗管输水和微喷灌项目后，工程占地面积大幅度减少，参照有关资料，该项目可节地223亩；另外，这一项目具有显著节水效益，灌溉水利用系数得到提高，年可节水171万m3；此外，劳动力成本得到了节约，工程建成后，省去了巡渠和看水所需劳动力，经对比分析和测算，每年可节约劳动力1.02万个工日。通过项目的实施，全面促进和带动了项目区经济的快速发展，促进了社会的安定与进步。通过新材料和新技术的应用，解决了农业产业结构调整中的灌溉用水问题，同时，微喷灌工程的实施缓解了高温气候下猕猴桃的“日烧”问题，解决了田间灌溉均匀度不易控制等影响猕猴桃生长和果品品质提高的制约因素，对壮大眉县猕猴桃品牌效应，促进项目区种植结构调整，提升农产品附加值，增加农民收入具有很强的促进作用。

4结束语。

农田水利工程的建设是保证我国农业生产正常进行的关键性工作，目前，我国很多农田水利工程的投资渠道过于单一，投资效率较低，影响着我国水利灌溉的质量。深入的分析当前我国农田水利工程建设存在的问题，并制定出这些问题的解决方案，对提高我国农田水利工程建设水平具有十分重要的意义。

农田水利建设方案（专业17篇）篇四

摘要：伴随着经济的快速发展，我国的农业建设也取得了一些成就。农田水利建设是我国农业建设的主要组成部分之一，对农民收入水平的提高，农业技术的进步和发展，以及地区经济的发展都有着重要的促进作用。大力发展我国的农田水利建设对实现农作物的稳定高产有着积极的影响力，减少乃至避免自然灾害对粮食作物造成的损失，调整当地的农业种植结构[1]，带动区域经济的快速发展。新时期我国水利建设工程的发展现状不容乐观，存在着严重的问题，导致农田水利建设的质量日益衰减。针对我国农田水利建设存在的不良影响因素，相关的政府部门需要采取措施进行正确的引导，推进新时期我国农田水利建设的步伐。

农业是我国的重要产业之一，是建设社会主义和发展我国经济的基础。农业从古至今在我国经济结构一直占据着重要的地位。近年来，政府部门为大力扶植和促进农业经济的发展出台了一些相关政策，并制定出一系列的落实措施，其中农田水利建设就是急需解决的难题。农业的发展离不开水利建设的支持，对增加农民经济收入，促进农村地区经济繁荣，实现农业进一步发展等方面都具有重要的作用。中央的一号文件对农田水利建设的重要性进行了明确的说明，增加对农田水利建设的经济投入，并制定出长期增加投入的管理机制，建立严格水利建设管理制度，实行区域与流域管理相结合的农田水利管理制度[2]，转变我国现有的经济发展战略。

1我国农田水利工程对农业发展的积极影响。

1.1实现粮食产量的稳产、高产。

我国的经济虽然得到了快速的发展，但是经济发展存在地区间的差异，社会生活水平呈现出发展不均衡的状态，农民的经济收入存在地区分布不均的现象、在我国一些经济发展较落后的地区，农民的经济收入主要来自于农作物的种植。农田水利建设是对农作物单位面积产量的基本保障[3]，农田水利工程的建设增加了农作物的产量，对增加农民的经济收入也有促进作用。

1.2减轻洪涝灾害对农业发展的消极影响。

农业经济的发展深受旱灾、涝灾等自然灾害的影响，严重限制着农村经济的进一步发展。在一些水利工程缺乏的地区，洪涝灾害对农业造成的经济损失更是难以估计的，威胁着农民的经济收入，以及农民的生命财产安全。在经济发展落后的边远偏僻的农村，加强农田水利建设能够最大限度的降低自然灾害对农业发展的不利影响，能够为农作物提供种植生长过程中所必须的水资源，增加农民的经济收入，把自然灾害对农业的损失减到最低。

1.3促进农业产业结构的调整。

农田水利工程的建设将改变现有的农业种植结构[4]，改变以往因自然条件的限制只种植传统耐旱的农作物的局面，为农业的发展创造新的发展生机。在保证可以提供充足水源的前提条件下，调整农作物品种的种植结构，实现农村种植结构的优化调整。农业种植结构的调整能够增加农民的经济收入，带动农村经济的发展。

我国现在使用的农田水利工程大多数是上世纪六、七十年代农民自主集资与部分政府投资建立的。早期的农田水利工程本身就存在着设备不配套、工程质量低等质量缺陷[5]，而且现在这些水利工程的使用年限比较长，部分已经超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修导致的水利工程已无法满足当前的农业发展需求，导致农作物因缺少水资源的灌溉而减产，严重制约着我国农业经济的发展。

2.2缺乏资金的投入。

农田水利建设属于我国的公共基础设施建设，在国家工作财产支出中属于重要支出的一部分，国家的财政支持是农田水利建设工程的.主要资金来源。但是在农村实行税制改革后，地方政府的财政支出能力有所下降，无法满足我国农田水利建设的资金需要。没有了国家对农田水利建设的财政支持，使水利工程需要的资金缺口越来越大，限制了我国农田水利建设的可持续发展。

我国的农田水利工程没有将责任明确到人，产权结构的划分不清晰，使农田水利工程的维护工作落实起来非常的困难。当前的农田水利工程由农民进行管理和负责，农民受收入水平的影响，无法负担目前高额的用水用电费用，使得农田水利建设的发展停滞不前。

2.4农民就业结构的变化。

经济的发展改善了现有的农民工就业环境，增加了就业岗位。农村劳动力为增加经济收入，越来越多的劳动力选择进城务工，导致从事农业种植的强壮劳动力越来越少。进程务工的收益远远高于农业种植收入，种植农作物对农民工的吸引力越来越小，使得农民工从事农业种植工作的积极性比较低。

我国上世纪六、七十年代建造的农田水利工程曾在我国农业发展的过程中发挥着积极的作用。但是，目前这些水利工程设备已经老化，且不具备配套的设施、设备，已经无法满足当前农业发展的需要。新时期农田水利建设在农业发展过程中的发挥的作用越来越大，是实现农业现代化建设的前提条件，对于建设社会主义新型农村有着重要的影响力。提高对农田水利建设的关注度[6]，能够树立农民节约用水、节约用电的思想，可以提高农作物的产量和质量。

目前，导致农田水利建设滞后，设施、设备不完善的主要原因是政府对农田水利建设的财政支持不到位。因此，要确保政府对农田水利建设的投资力度，保证政府及时对农田水利工程注入资金，提高农田水利建设在农村地区的覆盖面。为确保对水利建设的资金及时到位，可以采取多元化的筹资方式，在依靠政府拨款的同时，引进其他形式的社会资本，降低因资金不足导致农田水利工程无法正常进行的局面。政府部门需要对农田水利建设资金的使用情况进行监督管理，指导农田水利工程的建设工作，避免水利建设过程中出现政府无为的现象，确保农田水利建设的顺利进行。相关政府部门需要制定相关的农田水利建设规划、管理方案，监督水利工程的建设和运行状况。

4结语。

新时期我国水利工程建设存在着许多弊端，导致我国现在的水利工程建设陷入困境。我国的农田水利建设虽然取得一定的成就，但是仍有很多不利隐患没有消除，因此政府部门需要对此进行高度的关注，制定出有效地改进管理方案，从而提高农民的经济收入。农田水利建设关系着我国农业的发展，因此相关政府部门和管理人员一定要密切关注我国农田水利建设事业的发展，及时的解决农田水利建设过程中存在的问题，建立起完善的发展管理机制，从而使我国的农田水利建设发展更上一个台阶。

参考文献：

[1]孟娜.浅谈新时期我国农田水利建设中的问题及发展对策[j].农民致富之友，,(12).

[2]王冠军，陈献.新时期我国农田水利存在的问题及发展对策[j].农村水利，,(5).

[3]张春园,李代鑫.关于加强新时期农田水利建设的思考[j].中国农村水利水电，,(9).

[4]乔娜.新时期农田水利建设发展困境与对策[j].安徽农业科学,,(23).

[5]赵伟,徐建涛.新时期农田水利建设发展困境与对策[j].科技展望,,(21).

[6]肖波.探究新时期我国农田水利存在问题及发展对策[j].福建农业,2014,(21).

农田水利建设方案（专业17篇）篇五

摘要：我国从根本上来讲是一个农业国家，虽然现在随着城镇化进程的推进，逐步向工业化国家过渡，但是农村农业现代化的推进脚步从未停止。因此要想推进农业现代化，加强农村基础设施的建设显得尤为重要，尤其是水利建设可以说是重中之重。本文主要从我国农村农田水利的实际情况进行分析存在的问题，在此基础上提出加快发展农田水利建设的建议和策略。

1引言。

我国长期以来一直是农业为主的国家，因此农田水利建设一直是农村基础设施建设的重点。随着我国城镇化进程的推进和科技的发展，我国农业也从传统的手工模式逐步专项现代化农业模式，那么就农田水利建设而言，也是随着现代化技术与时俱进。目前我国农田水利建设的重点是投资农业水利的力度加大，积极推进小型水库的加固，全面改进抗旱水源工程的建设。在新农村建设的背景下，如何搞好农村水利工作对于我国农村经济的发展起到了积极的推动作用。

我国人口的逐年增加增加了粮食生产的压力，而粮食压力就是农业生产的压力。我国的水资源十分有限，而农业生产中水资源是必不可少的环节，水资源之所以珍贵，因为水是生命之源，而且不可替代。因此在农业生产中，如何充分循环利用水资源，节约水资源是十分重要的。但是随着我国工业化进程的加快，很多水资源受到了工业污染，使得有限的水资源变得更加珍贵。农田水利建设的目的就是为了更好的利用有限的水资源，保证粮食生产的数量和质量。另外，农田水利建设是我国农业发展的根本基础。三农问题一直是制约我国农村改革与发展的问题，从某种意义上讲，只有加强农田水利建和，确保农业生产的稳步提升才是我国经济结构调整的基础，也是保障我国国民经济发展的根本。而这些都是保证我国社会长期稳定和国民经济持续上涨的根本，因此农田水利建设对于我国经济社会的改革和发展可以至关重要。

虽然我国在农田水利建设方面的成绩是明显的，但是存在的问题也不少，而这些问题恰恰是影响我国现代化农业建设进程的关键因素。

3.1抗自然灾害能力薄弱。

我国农田水利的建设在抵抗自然灾害方面的能力较弱，总体水平和发达国家的农田建设相比差距还较大，尤其是设施建设和技术方面。我国目前很多农田水利工程的工程建设标准较低，还是上世纪七八十年代的老旧工程，设施老化现象十分严重，而且排灌标准低下，综合利用率不够合理，灌区的塔防现象频现。有些水利工程已经报废等。这些原因直接导致了农田灌溉能力的减弱，影响了那你工业综合生产能力。全球气候的变化更是导致了旱灾洪灾的频发，这对于原有的农田防洪排涝工程更是雪上加霜。

3.2水资源污染严重。

工业的发展推动了经济的快速发展，但是却导致了水资源的'严重污染，这些污染水资源继而导致了土地的重金属及其他物质的污染。土壤重金属污染已经严重的影响到我国城市及农村资源的可持续发展。许多工厂产生的废弃物，在不经过处理的情况下，通过各种渠道进入了土壤，造成了土壤的严重污染。土壤中的有害金属物质聚集到一定程度，就会导致土壤的质量下降，进而污染和破坏了农作物、地下水及地表，最后通过食物链进入人体，损害人体的健康甚至生命。

我国农田水利设施投资不足的问题是因为农村人口较多，近年来国家已经投入了大量的资金去建设，但依然不能满足现代化农业的需求。投资不足引发了很多后续问题，例如水利设施建设之后的维护及保养欠缺，利用率较低等问题。另外，投建补贴力度低，也影响了农民劳动生产的积极性，严重制约了农业经济的发展。

4解决策略和建议。

4.1增加政府投入力度。

要想使得农田水利建设现代化，政府必须要加大财政投资力度，增加农民农田水利建设补贴，保护农民的生产积极性，增加农民收入。各级政府在投资农田水利设施建设时，要对这块内容进行重点投资，减轻地方财政压力，向粮食主产区和优势农产品区域倾斜，落实土地出让金使用政策，为农村水利建设提供支持。另外，农田水利建设要统一规划，合理安排，确保农田水利设施的有效利用，以及建设后的维护和保养。

4.2调动农民生产积极性。

农田水利建设是有利于农民的工程建设，农民是这项工程建设的主体，那么在这个过程中，政府要以政策引导、资金支持、组织协调、技术服务和各项优惠政策来支持农田水利建设。同时要加强农田水利的立法，完善各项规章制度，改进当前存在的农田水利无法可依的局面，保障农田水利工作能够顺利进行。

5结束语。

农田水利建设的主要内容是灌溉排水和农村供水系统的建设。这些工程的投资和建设的目的是为了更好的节约灌溉水源，加固现有病险水库，进行大中型节水工程的改造。众所周知我国的水资源并不丰富，全球变暖造成的降水不均，旱灾和洪灾的频发不仅造成了人民经济和财产的损失，同时也严重的阻碍了我国经济的发展。从这个意义上将，加强我国农田水利设施建设，有效改善农田节水灌溉是现代化农业建设中必不可少的内容，只有有效提高农田水利建设的效率和质量才能将我国有限的水资源充分利用，提高粮食收入，加快新农村建设。

【参考文献】。

[2]杨永志.浅谈农田水利的基本建设[j].才智，(23)：272．。

农田水利建设方案（专业17篇）篇六

为进一步推动我镇农田水利基本建设，提高农业生产抗灾能力，确保农业综合项目的顺利实施，结合我镇实际，特制定本实施方案。

以科学发展观为指导，积极贯彻落实肥农建办[20xx]3号文件及省市县水利工作会议精神，抢抓机遇，落实重点，搞好“四加一”工程年度建设，以农田水利建设规划为依托，提高水资源利用率，对我镇塘坝、河沟、300kw以下小型集体泵站、圩堤除险加固分项进行编制，并分类做好典型设计，加快农田水利基础建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，促进我镇经济持续快速健康发展。

近几年来，我镇不断加大对农业综合项目的投入，逐年完成农田水利基本建设的各项任务，建设生态水利，逐步解决水资源保护、水土保持等方面存在的疑难问题，完善水利配套，积极发挥水利建设和水利工程的科学效益。具体目标和计划任务是：完成任务土石方80多万方，完成农田水利投资980万元；清淤扩挖大中小当家塘口498口，清淤渠道11条，泵站技改6台，实现农村小型泵站更新改造605千瓦；完成圩堤加固2座。（详见附表）。

（一）当家塘坝清淤扩挖工程。我镇水利灌溉条件差，大部分庄稼只能靠当家塘持家，今年我镇计划扩挖3万方以上大型塘12口，1至3万方中型塘108口，小型塘口340余口，总计投资980多万元。

（二）泵站机改工程。我镇计划小型泵站机改6座，安排在村实施，装机数达600kw，计划投资120万元。

（三）渠道硬化工程。近年，我镇各村居采取“一事一议”等多种渠道筹措经费进行渠道硬化工程的实施，今年计划实施渠道硬化工程16.5公里。

（一）成立组织，加强领导。成立我镇20xx年-20xx年度农田水利基本建设领导小组，设立办公室、工程组、宣传组、督查组等组织机构。

（二）广泛宣传，积极发动。积级宣传农田水利基本建设工作的重大意义，充分调动广大人民群众的积极性，通过一事一议、民主决策形式发动农民投工投劳，大搞农田水利基本建设。

（三）加强督查，确保质量。充分发挥工程领导小组的作用，加强督查，确保质量，坚持统一规划，统一标准，统一验收。确保工程建成一处，发挥效益一处。

（四）加强考核，严格奖惩。农田水利基本建设是今冬明春的一项重大民生工程，为确保落实此项任务，我镇将评出一、二、三名行政村，给予奖励，对未完成年度农田水利基本建设的村给予通报批评并督导完成任务。

第二篇。

为扎实推进我镇自然河流和放水渠的清洁专项行动，根据县9月26日百河千渠专项整治动员会的要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

组长：

副组长：

成员：

各村（居、社区）书记。

领导小组办公室设在水利站。

根据县百河千渠专项工作领导小组的安排，我镇河流清洁8条，渠道清洁8条，通过集中清洁整治，使我镇这16条河渠基本达到“四净”、“五建”、“六无”标准。“四净”即水面净，堤岸净、绿地净、设施净；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齐全，河堤岸管护制度健全，河渠水面保洁制度健全，入河口达标准排放制度健全，河渠环境网格化管理制度健全；“六无”即河渠水面无漂浮物，无大面积阻水草，堤岸无垃圾，行洪时无阻水建筑物，水利设施无损害。通过治理最终实现水系流畅，水清岸绿，景美游畅，人水和谐的治理目标。

（一）组织人员，找准位置。水利站人员深入全镇27个村(居、社区）,按渠系查明河流渠道的起点、终点和具体位置。

（二）综合清洁，订桩测量。逐河、逐渠由上而下测算，并订桩作测量记号，确定施工范围和施工工程量，一河一渠一表计算经费，进行招标确定施工单位。

（三）全面整治，重点打造。在这项百河千渠专项行动中，对实施方案摸排的16条河渠集中整治，并且对影响河渠水质量的周边环境实施综合治理，按照“四净”、“五建”、“六无”标准，把这项清洁项目做好。

（四）分工负责，严格督查。对我镇16条河渠的清洁整治，领导组成员明确分工，实行河渠施工河长制，做到明确河渠情况，明确施工任务。各村（居、社区）负责保障施工环境。领导小组组长和副组长循环督查，一查施工机械是否按时到位，二查领导小组成员是否在岗，要求在现场人员及时处理协调每条河渠在施工中出现的一系列问题，按时按质按量完成规定的工作任务。

（五）广泛宣传，发动群众。大力宣传这项新型保洁的专项行动，通过宣传，增强群众卫生意识和环境意识，不断巩固专项行动的成果，努力在群众中营造治河、爱河、护河、保护环境、保护家园的良好氛围，让广大人民群众自觉投身到清洁河渠专项行动中中去，共同搞好河渠专项清洁工程。

农田水利建设方案（专业17篇）篇七

摘要:我国是农业大国，农业是我国国民经济建设和发展的基础。农业的发展离不开水资源，农田水利工程的建设，是我国农业基础建设的重要组成。新时期，深入的研究分析农田水利建设的发展战略，对于改善我国农业的生产条件，提高农业生产力，具有重要的作用。因此，本文以山东省的农田水利建设情况为研究点，分析其农田水利建设的现状。

我国作为一个旱涝灾害频繁发生的国家，兴修水利工程，消除水害，一直以来都是我国最重要的建设内容。山东省是一个频繁发生水旱灾害的省区，其保持先进的经济和文化水平不改变的重要手段就是搞好水利建设，保证其农业发展不受水灾影响。特别是进入新世纪以后，其农田水利的建设更是进入新的发展阶段，因此，本文就其发展现状进行了简单分析。

自新中国成立，山东省在农田水利工程建设方面取得了许多的成就。初步建立起来以防洪除涝、水土保持和农业灌溉为主的3大农业水利工程体系架构，形成了县级以上的农田水利国有资产约为300亿元，各项农田水利工程对农业灌溉的年供水能力达到了270多亿/m2，截止到去年，山东省在农田水利建设上大约投入了500多亿元的资金、160多亿个工作日、搬动了土石方大约340亿/m2。同时，山东省先后对省内48条大中型的河道进行了初步的治水，兴建了169座大中型的水库、5399座小型的水库，已经建成了202座大中型的拦河闸、731座小型的拦河闸、在平原中建立了105座水库。建成了大约760处面积在万亩以上的灌溉区，其中，面积在2万hm2以上的灌溉区有65处。另外，目前山东省农田水利工程水库的有效灌溉面积已经达到了近5万hm2，是新中国初期的20倍;近3a消除旱涝的农田面积已经达到了近3000hm2，是新中国成立初期的近80倍;山东省的农业用水已经实现了零增长的态势;治理的水土流失面积也呈不断上升的态势。

在此方面，山东省主要河道的防洪标准都在20a以上，其中，大部分的大中型水库都已经经过了除险和加固，一些大型水库防洪的标准建设已经达到了千年一遇。在我国，鲁中南地区胶东的丘陵区和山区主要的防洪除涝工程建设体系为“上蓄下泄、配套建设、库河结合、联合调度”，通过此种系统的治理，使得其河道的防洪除涝体系建设十分的完整［1］。另外，山东省鲁西南和西北的黄泛平原区水库体系的建设比较完整，并且，通过山东省相关部门对水库建设体系的不断完善以及对原有河道的不断治理，使得其水库体系的建设进一步的完善，从而提升了水库在农田灌溉和泄洪防涝的方面的能力。

该工程体系的建设主要针对山东省水资源严重缺乏的地区，这些地区大部分没有河水来源，其使用的水资源主要为降水，多年以来，这些地区采用的都是以节约、拦蓄和补源为主的'治水方针。在拦蓄水利工程体系建设方面，烟台市是山东省该体系建设最有代表性的城市，烟台市在此方面投资了大约6700万元，并修建了全亚洲蓄水量最大的“黄水河地下水库”，该水库地下坝全长约6000m，水库整体的平均深度为26.1m，水库总的库容量约在5359万/m2［2］。该水库完工后，每年平均为烟台市增加了3000多万/m2的可利用水资源。另外，莱州市也在农田水利工程建设方面投资了1.52亿元，对其管辖范围内的王河进行开发和治理，建成了较多的地下水库工程。

3.1农田水利工程常年失修，工程功能退化。

水利农田建设主要是为了防洪除涝，提高水资源的利用率，为农业的发展提供良好的生态环境以及市场竞争条件，虽然山东省自20世纪以来就加大了对水库工程建设的相关投入［3］。但是，由于该省大中型的水库工程体系较多，并且大部分的工程体系都是在上世纪建设的，已经历经了30～40a的运营时间，导致这水库工程已经存在了一定程度的问题，使得其在水利灌溉方面的功能逐渐的弱化，有些甚至丧失了基本的储水、泄洪功能。

3.2水库工程建设规模不完善。

目前，山东省的农田水利设施工程建设体系虽然形成了规模，但还不是很完善，相应的配套设施建设不健全，特别是灌溉区的水库工程建设。当前山东省书库灌溉区的面积太小，其相应的排水体系还存在着一些没有打通的瓶颈部分，水库的流域体系应该进一步的调整和治理，以满足当地农业用水的需要。

4结论。

农田水利建设一直以来都是我国工程建设的重要内容，直接影响我国国民经济建设的成果的好坏。山东省农田水利的建设，还处于以工程建设为主要手段的初级阶段，大部分都是采用以传统的水利工程建设来保证其社会经济发展的，还处于农田水利建设由传统模式向可持续发展模式转变的时期。

参考文献。

［1］刘肖军．山东省农田水利建设发展战略研究［d］．山东大学，．。

［3］宋超群．山东省小型农田水利设施供给模式研究［d］．山东农业大学，2011．。

农田水利建设方案（专业17篇）篇八

为扎实推进我镇自然河流和放水渠的清洁专项行动，根据县9月26日百河千渠专项整治动员会的`要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、成立组织。

组长：

副组长：

成员：

各村（居、社区）书记。

领导小组办公室设在水利站。

二、目标任务。

根据县百河千渠专项工作领导小组的安排，我镇河流清洁8条，渠道清洁8条，通过集中清洁整治，使我镇这16条河渠基本达到“四净”、“五建”、“六无”标准。“四净”即水面净，堤岸净、绿地净、设施净；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齐全，河堤岸管护制度健全，河渠水面保洁制度健全，入河口达标准排放制度健全，河渠环境网格化管理制度健全；“六无”即河渠水面无漂浮物，无大面积阻水草，堤岸无垃圾，行洪时无阻水建筑物，水利设施无损害。通过治理最终实现水系流畅，水清岸绿，景美游畅，人水和谐的治理目标。

三、施工办法。

（一）组织人员，找准位置。水利站人员深入全镇27个村(居、社区）,按渠系查明河流渠道的起点、终点和具体位置。

（二）综合清洁，订桩测量。逐河、逐渠由上而下测算，并订桩作测量记号，确定施工范围和施工工程量，一河一渠一表计算经费，进行招标确定施工单位。

（三）全面整治，重点打造。在这项百河千渠专项行动中，对实施方案摸排的16条河渠集中整治，并且对影响河渠水质量的周边环境实施综合治理，按照“四净”、“五建”、“六无”标准，把这项清洁项目做好。

（四）分工负责，严格督查。对我镇16条河渠的清洁整治，领导组成员明确分工，实行河渠施工河长制，做到明确河渠情况，明确施工任务。各村（居、社区）负责保障施工环境。领导小组组长和副组长循环督查，一查施工机械是否按时到位，二查领导小组成员是否在岗，要求在现场人员及时处理协调每条河渠在施工中出现的一系列问题，按时按质按量完成规定的工作任务。

（五）广泛宣传，发动群众。大力宣传这项新型保洁的专项行动，通过宣传，增强群众卫生意识和环境意识，不断巩固专项行动的成果，努力在群众中营造治河、爱河、护河、保护环境、保护家园的良好氛围，让广大人民群众自觉投身到清洁河渠专项行动中中去，共同搞好河渠专项清洁工程。

农田水利建设方案（专业17篇）篇九

摘要：本文通过对河北省隆化县农田水利建设与管理现状的调查，对该县农田水利建设与管理中存在的主要问题进行分析，提出解决问题的对策措施和建议。

隆化县属于山地丘陵地区，农业生产条件差，抗灾能力弱。截止目前，我县有塘坝2座，堰闸67处，灌溉泵站6处，机井703眼，水池水窖38个，灌溉渠系续建配套改造总长度172.2km，低压管道灌溉面积0.92万hm2。

实行项目工程建设管理严格执行招投标制、法人制、监理制和合同制，为工程建设的质量和进度提供有力保障。

为最大限度地发挥水利工程效益，增强小型农田水利工程在促进农业增产、农民增收、农村经济发展的基础保障作用，我县在几年前就将农田水利工程建设一处，移交一处，确保工程有效运行。我县正在落实水利产权改革，争取底完成。1.3基层水利服务体系建设情况隆化县根据流域共建基层水利流域站4个。各流域站负责本流域内小型水利工程建设的规划、实施和施工技术指导。为更好的服务基层，成立抗旱供水服务站1个，农民专业合作社2个。

经调查发现，一是项目建设对农业产业发展无法及时跟进配套，项目的.申报，审批，管理程序复杂，周期过长。我们认为在我们山区水利项目应对本地的农业产业化项目如：设施农业、重点果产业等进行优先支持，这样才能更好的发挥水利工程效益，使工程建的好，有人用，有人管。但有些产业项目建成后，水利配套项目还未批复，导致水利设施配套跟不上，致使投资者抱怨。此外，一些要求急需水利配套的项目，往往又没有项目扶持。先干后补、以奖代补又不符合现行项目管理规定。二是上级要求上报的项目，要符中连片要求，但现实是农民用地散户多，土地流转的规模也不是很大，工程实施起来难度大，不利于工程项目的开展实施，建议上级领导考虑我县实际情况，有需要水利配套的项目，由投资者或受益村打申请，由县水务局上报，请求上级及时批复，使项目的申报、批复更灵活。

2.2农田水利工程管理中存在的问题。

一些小型农田水利工程实行承包、拍卖后，由于合同规定事项不周全、缺乏对经营人必要的限制性措施，操作程序不规范；有的只注重经营管理，不重视工程管理，工程运用不合理，管护工作不到位，项目管护资金不足等，造成了工程管理跟不上等问题。

3造成上述问题的原因分析。

1）群众认识不足，还存在着等、靠、要的思想，不愿意投资投劳搞建设，同时也因为大部分需要建水利工程的果园等高效作物种植区都是一家一户分散经营，管理制度跟不上，很难集中统一规划建设管理，造成工程无人管护等问题，严重制约了小型农田水利工程的建设。2）上级项目安排上多数按平原区包装谋划项目，较少考虑我们承德山区的特点，本地水利基础簿弱，但部分项目在山区不太适用。建议多实施“五小”类型的水利项目，更符合当地群众需求。3）工程重建轻管现象还很严重，一是工程建成交付使用后大家都用，但很少有人专心管理。二是没有后期投入专门用于工程维护保养。

4本地推进建设与管理的好经验、好做法。

1）结合实际，科学规划，确保项目编报的科学性。在项目规划设计上，通过招标选定具备资质业绩好的设计单位对项目区进行详细勘察、规划和设计，让工程规划设计既符合建设标准又切合群众的需要，确保施工方案的科学性、合理性与可行性。2）小型水利工程建设项目由广大村民提出，通过村、组向乡镇提出建设申请，乡镇经过筛选汇总后再上报县水务局。县水务局根据规划和实际情况决定是否实施该项目。同意实施，水务局将委派专业技术人员到建设地点进行勘察，确定建设方案并核定工程量，通过招投标，确定施工单位施工，同时把好工程质量关。

5解决问题的对策措施和建议。

5.1要切实明确责任。

进一步理顺农田水利设施管理体制，明确管理权限和责任，做到各司其职，各负其责。对农村小型水利设施，实行“分级负责、分类管理”，工程由各村负责组织管护，乡镇督促落实，切实解决管护缺位问题。

5.2加快产权改革。

以促进农田水利设施产权关系明晰化，利益关系直接化，责任主体具体化，在产权转让的过程中明确防汛责任、保安责任、汛期蓄水限制和水资源不受污染等强制性的要求，让农民参与并主导产权交易。

5.3强化资金整合力度。

将财政、水利、农业、扶贫、国土、农业开发等多个部门的涉水资金在地方财政进行整合，采取“集中力量、统筹安排、优势互补、整体推进”的原则，成规模搞好小型农田水利工程的规划建设。

5.4完善建管机制。

一方面应完善传统的建管机制。按照“谁受益，谁负则”的原则，在强化政府职能的基础上，充分调动农民、社会力量积极参与建设管护。深入探索“用水户协会”的管理模式，发挥农民自建、自管、自用的优势作用。

参考文献。

农田水利建设方案（专业17篇）篇十

我国建设小型农田水利工程以来，很多地区的水利设施都形成了初步的规模，但是仍然存在诸多问题。要解决这些问题，必须要从管理、技术、资金等方面着手，提高水利建设质量和效率，保证农业生产的正常进行。

在我国农业现代化建设的大背景下，新农村建设日新月异，取得了良好的成绩。从农业生产的角度讲，水利设施建设是农业生产重要的方面，而我国一直以来是以小型农田生产为主，因此要抓好小型农田水利建设的工作，为农业生产提供充足的水资源保障，同时管理好灌溉工作，保证农业生产的稳产增产，推动农业生产进一步的现代化。

搞好小型农田水利建设工作不仅是当前农业现代化建设的重要任务，同时也是保证我国粮食生产安全的重要举措。我国建设小型农田水利工程以来，很多地区的水利设施都形成了初步的规模，但是仍然存在诸多问题[1]。大部分地区的水利设施由于缺乏普遍的标准而不符合现代化农业生产建设的要求，抵御各种自然灾害的能力非常弱，同时需要修葺的水利设施很多，严重阻碍了农业的生产发展。因此，要改变这一现状，加强我国小型农田水利建设的质量，必须要根据当前我国水利建设的现实状况，着重分析存在的问题，调动各种农业生产资金来完善农田水利设施，建立增产稳产的长效机制，保证农田水利建设工作稳步推进。

2.1当前我国存在农田水利建设缺少规划，随意开发工程项目的现象。

由于长时间我国农田水利设施建设缺乏统一的规划和标准，导致很多地方政府在进行水利建设时没有根据当地的实际生产情况进行建设，各方权力部门为了获得建设资金，完成农业生产任务而盲目地申报水利建设项目，不仅浪费了大量的政府资金，同时也造成水利设施工程达不到生产的标准，影响了农田生产。同时，由于很多地方缺乏先进的农田水利建设技术，导致许多水利设施建成后不能良好地用于农业生产，有些甚至建成后一直没有使用。这些问题的出现不仅造成农田生产的困难，还占据了大量的资金和农田资源，极大地影响了农业生产[2]。

2.2水利工程建设时没有系统性，区域间没有良好的协调，分散性较为严重。

由于水利设施的建设必须靠近水源，这就涉及到整个河流的区域调配问题。往往情况是许多不同的行政区域在建设水利工程时没有考虑到上下游水系的行政区域的水利建设，导致建成后相互之间产生了较大的影响。有些区域的水利工程对其他区域的供水用水产生了阻碍，同时缺乏协调工作，造成利益上的冲突。这样往往会造成各个区域争相建设水利工程，重复建设的问题较为严重。而且某些区域为了尽快建成都草率的进行，技术指标和管理体系都不能满足实际的需求，存在安全隐患。

2.3很多区域的水利工程设施缺乏先进的管理体系和标准。

这一问题非常普遍，主要表现在部分水利工程缺乏足够的管理资金和技术，导致建设时没有达到相应的标准，而且建成后维修力度不足，工程质量低劣，不能满足农田灌溉和抵抗灾害的要求。同时，要重新建设新的水利工程也存在相当大的困难，一是建设资金不足，二是管理体制不完善，三是权责界限模糊。这些问题导致很多区域的水利设施既不能发挥应有的功能，有没有得到良好的维修，同时拆除困难大，妨碍了农业生产的发展。

3.1我国各级政府要加大对小型农田水利建设的重视力度。

加强水利工程管理和技术，积极引进优秀的管理人才和技术人才，保障农田水利设施的正常运转。这是当前我国要改变农田水利设施建设现状的首要措施。这包括管理和技术两大方面，从管理的角度来讲，要配备相应的优秀管理人才，减少水利设施运作的成本，提高工程效率。这就要求当地政府加强相关人员的培训力度，打造一支高素质的管理人才队伍。畅通人才吸收渠道，积极引进具有良好管理素质和管理经验的人才。从技术的角度来讲，当地政府要引进专业基础扎实，实际操作能力强的技术人才。通过这两方面的人才构建来提高农田水利设施的管理质量和技术水平。

3.2各级政府要做好财政扶持工作。

给予地方政府更多的'农业生产资金用于维修和重建水利工程设施。这要求我国财政部门能够积极调配更多的资金用于水利设施建设，同时制定更多有利于水利建设的优惠建设，调动社会力量为水利建设提供更多的支持。与此同时，政府要加强对资金的管理力度，坚决抵制胡乱申报工程项目的行为。另外，政府要广泛地吸收各种社会资金，调动当地人民积极进行水利工程建设，同时可以引进地方企业的资源来管理农田水利设施。

3.3政府在加强农田水利建设工作的同时要注意区域间的协调工作。

避免地方上的利益冲突，同时加强各个区域的联合，确保农田水利设施的效率和效益。为此，政府需要积极加强各方合作，通过沟通协商的形式来共同开发水利建设项目，互相给予对方信息、技术和人才的支持，实现良好的合作。

本文首先说明了做好小型农田水利建设工作的必要性，同时说明了我国小型农田水利建设的现状，最后提出了、实现高质量水利建设工作管理的建议。我国各级政府要加大对小型农田水利建设的重视力度，加强水利工程管理和技术，积极引进优秀的管理人才和技术人才，保障农田水利设施的正常运转，另外要加强农田水利建设工作的同时要注意区域间的协调工作，避免地方上的利益冲突，同时加强各个区域的联合，确保农田水利设施的效率和效益。

[1]郭宏江。小农水大成效--小型农田水利重点县建设综述[j].中国农村水利水电，2015,(12).

[2]陈利剑。关于加强小型农田水利建设及管理问题的分析[j].吉林农业，2014,(24).

农田水利建设方案（专业17篇）篇十一

农田水利建设方案（专业17篇）篇十二

为进一步推动我镇农田水利基本建设，提高农业生产抗灾能力，确保农业综合项目的顺利实施，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，积极贯彻落实肥农建办[]3号文件及省市县水利工作会议精神，抢抓机遇，落实重点，搞好“四加一”工程年度建设，以农田水利建设规划为依托，提高水资源利用率，对我镇塘坝、河沟、300kw以下小型集体泵站、圩堤除险加固分项进行编制，并分类做好典型设计，加快农田水利基础建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，促进我镇经济持续快速健康发展。

二、计划任务。

近几年来，我镇不断加大对农业综合项目的投入，逐年完成农田水利基本建设的各项任务，建设生态水利，逐步解决水资源保护、水土保持等方面存在的疑难问题，完善水利配套，积极发挥水利建设和水利工程的科学效益。具体目标和计划任务是：完成任务土石方80多万方，完成农田水利投资980万元；清淤扩挖大中小当家塘口498口，清淤渠道11条，泵站技改6台，实现农村小型泵站更新改造605千瓦；完成圩堤加固2座。（详见附表）。

三、建设重点。

（一）当家塘坝清淤扩挖工程。我镇水利灌溉条件差，大部分庄稼只能靠当家塘持家，今年我镇计划扩挖3万方以上大型塘12口，1至3万方中型塘108口，小型塘口340余口，总计投资980多万元。

（二）泵站机改工程。我镇计划小型泵站机改6座，安排在村实施，装机数达600kw，计划投资120万元。

（三）渠道硬化工程。近年，我镇各村居采取“一事一议”等多种渠道筹措经费进行渠道硬化工程的实施，今年计划实施渠道硬化工程16.5公里。

四、工作措施。

（一）成立组织，加强领导。成立我镇-农田水利基本建设领导小组，设立办公室、工程组、宣传组、督查组等组织机构。

（二）广泛宣传，积极发动。积级宣传农田水利基本建设工作的重大意义，充分调动广大人民群众的积极性，通过一事一议、民主决策形式发动农民投工投劳，大搞农田水利基本建设。

（三）加强督查，确保质量。充分发挥工程领导小组的作用，加强督查，确保质量，坚持统一规划，统一标准，统一验收。确保工程建成一处，发挥效益一处。

（四）加强考核，严格奖惩。农田水利基本建设是今冬明春的一项重大民生工程，为确保落实此项任务，我镇将评出一、二、三名行政村，给予奖励，对未完成年度农田水利基本建设的村给予通报批评并督导完成任务。

农田水利建设方案（专业17篇）篇十三

今年中央1号文件锁定“加快水利改革发展”这一主题，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号。泗水是山区农业大县，加强水利基础设施建设，对于保障农业增产、农民增收有着特别重要的意义。当前，如何吃透上级文件精神，做好与泗水实际相结合的文章，争取有更多的项目纳入中央和省市的“大盘子”，最大限度争取上级的政策、资金、项目，全面改善和提升我县水利基础设施的.水平，成为各级水利部门和政策研究系统研究的重要课题。县委政策研究室抽调部分人员组成调研组，集中时间对全县水利设施建设现状进行了全面调研摸排，深入系统地分析了中央一号文件精神实质，为下一步做好水利工作科学决策提供了第一手资料。

现代水利、民生水利、生态水利转变，为全县经济和社会发展提供了强有力的水利支撑保障。截止目前，泗水县共建有中型水库4座，小型水库117座，塘坝308座，拦河闸5座，截潜2000余处，机电井1600余眼，工程总蓄水量2.65亿立方米，有效灌溉面积达到28.5万亩。

（一）加快推进各类水利项目建设。“十一五”期间，在财政收入十分困难的情况下，全县累计投向水利设施建设项目的资金达4.3亿元，有效改善和提升了各类水利设施整体水平。病险水库除险加固方面，投入资金2.6亿元，先后完成了贺庄、华村、龙湾套等66座中小型病险水库的除险加固工程，全面提高了水库的防洪标准、蓄水能力和灌溉能力，有效保障了泗河、济河两岸及下游人民的生命财产安全。河道治理方面，先后治理了泗河城区段、济河红旗坝上游段、高峪河、星村河、中册河、芦城河、琴柏河等大小河流6条17.4千米，建成了泗张拦河闸和高峪贺庄拦蓄工程，累计完成投资6500余万元。灌渠清淤改造方面，投资327万元，完成了全长20公里的贺华干渠维修配套加固工程，扩大有效灌溉面积3万亩；投资152万元，完成了杨柳灌渠末级渠系改造工程，维修灌渠18.04公里；投资1505万元，完成了龙湾套水库西干渠节水改造工程，大大增强了灌溉面积和抗旱能力。

来水普及率达到90％；妥善做好库区移民后期扶持工作，（2010）在全县库区和移民安臵区实施基础设施工程13处，完成国家扶持496.7万元。核定大中型水库库区移民共计20689人，每人每年扶持资金600元，累计发放补贴5586万元，保证了库区移民的正常生活；加快推动小流域综合治理，先后投资526.6万元，完成了老寨山、青龙山、红山流域治理工程，治理水土流失面积41.7平方公里，有效改善了当地的生态环境。

（三）全面提升水利管理装备水平。积极发布实时水雨情信息、大型水库蓄水情况、地下水动态信息等，全方位提高水利服务水平。2008年又投资120万元，建成了全县水雨情自动控制系统，实现了市、县、乡三级对水雨情信息的实时监控，满足了经济社会对水文资料的需求。加强对河流湖泊水位、流量、水质等信息的监测和预报，使水文服务更多地融入人民群众的生活，2007年又投资50万元建立了企业取水自动监测系统，提高了水资源费征管工作信息化、自动化水平。特别是在今年年初的抗旱过程中，水利系统各站所把保障群众生活用水放在抗旱工作首位，加强地下水监测，及时建立了新的应急抗旱水源地，千方百计增加抗旱水源，有效发挥了现有水资源的最大效益，努力把旱情造成的损失降到最低限度。

速膨胀隆起，农业产业结构调整不断深入，现有的水利基础设施已远远不能满足社会发展的需要，水利建设滞后的问题日渐凸显。突出表现在以下几个方面：

一是工程不配套问题突出。

我县水利工程特别是小型农田水利工程多是上世纪六七十年代兴建，受当时资金、技术等的制约,标准低，质量差，加上老化失修，致使水利基础设施建设先天不足，配套不全问题严重。在今年春季持续旱灾过程，大部分水库的灌溉渠系不配套、不完善、“有水无渠”的问题就非常突出。像贺庄、华村、龙湾套、泉林引泉等四处中型灌区，设计灌溉面积24.09万亩，而实际灌溉面积仅9万亩。华村干渠虽然于2006年进行了简单维修，但是由于田间工程配套没有跟上，导致水资源浪费严重；贺庄水库灌区由于水库病险严重，自80年代初限制蓄水，目前干渠虽然进行了干渠清淤，党部分干渠建筑物损坏，支渠损毁严重，灌溉面积仅有2600亩，为设计灌溉面积的5.1%；泉林引泉干渠更是基本废弃。

二是河道险工险段亟需治理。

300m/s以下，给水库防洪安全造成很大压力。

由于农田水利工程投资效益低，资金回收时间长，缺乏吸收社会资金的能力，农田水利工程维护费用缺乏，加上水利设施产权不明晰、维护管理责任落实不到位，水费征收、水利设施建设和管护机制尚未真正建立，“重建轻管，只用不管，只用不修”的现象十分普遍，部分水利工程损毁严重。

四是水利专业技术人才比较缺乏。

调研中发现，目前我县水利人才队伍无论从数量上，还是素质上，都与水利工作不相适应。从文化程度来看，具有大专以上学历27人，中专以下213人；从专业结构来看，水利专业204人，占85%；经济管理、法律专业等36人，占15%，具有中级以上职称的73人，占30%；从人才层次来看，一般人才居多，专业技术人才、复合型人才偏少，人才缺乏问题已成为制约我县整体水利工作的一大薄弱环节。

究其原因，首先是基础脆弱。泗水是山区农业县，境内70%的降雨集中在汛期，而且泗河及其33条支流均为季节性山洪河道，一方面是70%的水白白流走，另一方面是山区群众缺水盼水。山区、留不住水的客观现实决定了水资源利用率不高、“靠天吃饭”的局面依然存在。同时，山区丘陵地区实施水利项目建设的施工难度和成本相比平原地区要多的多、大的多。其次是欠账太大。长期以来，我县水利建设投入主要依靠向上级争取各类水利项目，但是我县地方财力吃紧。

农田水利建设方案（专业17篇）篇十四

水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设，做为农业大县的xx县，农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来，为确保粮食安全、扩大内需，xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度，取得了一定的成效。但是，由于历史欠账较多，一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧，配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。

一、基本情况。

xx县位于x江省东部，地处张广x与x的衔接地带，幅员面积x平方公里，辖6镇4乡，x个行政村，总人口x万，其中农业人口x万，耕地面积x万亩，属半山区农业县份，素有“五山半水四分田，半分道路和庄园”之称。我县水资源丰富，多年平均降雨量x毫米，水资源总量x亿立方米，其中地表水资源量x亿立方米，地下水资源量x亿立方米，全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达，大小河流有11条，较大的河流有x，较小的河流有x河等，这些河流均为x江水系。其中，xx河为xx江一级支流，xx河的一级支流，其它小河流为x河的二级支流。

(一)建设情况。

多年来，在省、市水利部门的正确领导和大力支持下，我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施，调动全社会力量参与水利工程建设，加快了水利建设步伐。十一五至今，全县共投入水利基础设施建设资金x亿元，新建改造了一大批基础设施，初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座，其中大型1座、中型x座，小1型x座、小x型x座，总库容x亿立方米;堤防总长度x公里，堤防保护面积x万亩，建设穿堤建筑物x座;机电井x眼，x坝x处，提水站x处，万亩以上灌区x处，水田灌溉面积达到x万亩，配有用水干渠x条，排水渠道x千米，配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。

(二)管理情况。

目前，全县小型农田水利工程管理主要有县管、乡管、村管、群众自管、用水合作组织管理、个人承包租赁等x种形式，农民用水协会组织达到x个。县水务局下设几个直属管理单位：向x个水库设有直接管理单位，负责库区工程的管理、维护及夏季防洪。河道处、水资源办为行政事业执法单位，担负着河道、堤防管理，地表水、地下水资源的开采利用和管理;水保站负有生态环境建设管理职能;设计队负责为农田水利基本建设规划、设计、测量、施工、科技推广等方面提供技术服务工作;灌区、涝区管理单位负责灌涝区的水利工程管理，保证农田及时供水和排水。

二、存在的主要问题。

随着现代农业的快速发展，目前从总体上看，我县农田水利基础设施建设和管理的现状已不能满足粮食产能不断提升的需求，存在着一些亟待解决的困难和问题。

一是灌区田间工程不配套。由于我县不靠近大江大河，前些年不是水利投资重点，灌区田间工程建设时间早，工程标准低、不配套，年久失修。如江河自流灌区共有拦河坝x座，但永久性的只有x座，仅占x%，其余均为上世纪五、六十年代以前建设的条石坝，建设标准低，工程质量差，加之运行年久、老化失修，实际灌溉排涝能力很低，渠道渗漏严重，农田灌溉水利用率低，水资源浪费十分严重。灌区续建与节水配套更新改造的形势逼人、任务艰巨。

二是中小河流防洪堤防标准低。我县流域面积超过x平方公里的x条中小河流中，已设堤防的还不足1/3，其余均没有设堤防，而且建成的堤防多为砂基砂坝，防洪标准很低，建筑物也不配套。按照设计标准x河要达到30年一遇洪水标准，八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要达到一遇洪水标准，目前只达到5—一遇标准，有的堤段断断续续，有的堤段为沙堤，穿堤建筑物不配套，存在严重的防汛隐患。遇有暴雨极易成灾，每年给农业生产带来的损失很大。堤防防洪标准亟待提高。

三是控制性工程不足。全县地表径流总量x亿立方米。目前，县域内流域面积超过x平方公里的河流多数没有控制性工程，只在x力河和x河上修建了向阳山水库。在双龙河上修建了共和水库和团结水库，金沙河上修建了金沙水库，七虎力河支流修建了x水库、x水库，控制面积只有x平方公里，仅占全县区域面积的x%。拦蓄地表径流总量x亿立米，只占径流总量的x%，在x河、x河、x力河等主要河流上没有水源控制性工程。由于缺少控制性工程，大量的水资源没有被充分利用，水资源利用率低，抗灾能力较弱，浪费现象严重，没有形成优化配置水资源的格局。

四是水水源工程分布不均。xx县是水旱灾害频繁发生的地区，尤以旱灾为重，一遇干旱农业生产损失惨重。目前我县还有大部分耕地没有抗旱水源和灌排设施，仍旧靠天吃饭。现有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原区，山区、半山区、丘陵地带的旱田灌溉几乎空白。

五是水土流失严重。我县是全省水土流失重点县之一，水土流失面积为x平方公里，约占全县幅员面积的x%，高出全省平均数x个百分点，水土流失造成沟壑增多，吞噬良田，淤积河道。同时，生态环境受到严重破坏，土地沙化、瘠薄，粮食减产。近几年，虽然加大水土流失的治理任务，但由于投入不足等原因，仅完成治理面积仅x万亩，不足水土流失总面积的x%此外，又由于人口增加、建设规划用地等原因，不断造成新的水土流失，防治任务十分艰巨。这种状况不改变，农业整体综合生产能力大幅提升的压力很大，生态环境日益恶劣，急需治理的形势迫在眉睫。

六是建管机制不畅。造成水利工程老化失修、效益衰减，既有资金短缺的原因，也有机制的问题。目前，大部分农田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位，尚未形成一套良性的运行管理机制。农田水利的投入补偿机制未形成，工程水费收取困难，当前推行的农民用水户协会建设管理体制，由于工程设施落后、思想认识不够等原因，也遇到了较大困难，造成工程日常管理维护经费短缺，水利工程使用周期缩短。同时，农村水利建设涉及面广、参与建设管理部门较多，部分工程由于没有水利部门的介入，造成工程质量差、标准低，农田水利建设没有形成一整套行之有效的综合建管机制。

七是工程管护人力和资金短缺。虽然近年来国家水利投资不断增加，但资金缺口仍然很大。特别是水利建设投劳投资严重不足，目前各地普遍采取由劳动积累工支付维护管理经费，取消两工后，县级财政没有能力解决管护资金，致使大部分防洪灌溉工程管理滞后，工程老化、得不到及时维修，损坏严重，进而又形成了新的隐患。尤其是那些存在病险隐患的小水库和小塘坝，简单的维修都难以进行，正常防汛备土无法到位，使本来建设标准不高的水利设施更加脆弱不堪。其次，水利工程正常管护难以为继。部分小型灌溉工程处于无人管理状态，严重影响了水利设施的良性运行和安全维护。

八是工程占地协调难。水利工程大部分属于公益事业。但是在基层，当兴修水利工程这样的`公共利益与村民利益发生冲突时，村民代表大会往往是有事不议、有事难议、议而不决、决而不行，工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪区内土地，老百姓都是“寸土不让、寸土必争”，水利工程用地难以协调，给施工带来了很大困难。农田水利基础设施建设受到明显限制，减少幅度很大。

三、对策与建议。

1、要强化地方政府的责任意识，提高基层对水利工作的重视程度。要改变水利基础设施建设和管理面临的诸多问题，地方政府必须要提高重视程度，积极采取各种途径加强水利设施建设。一要用好政策。中央一号文件指出必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。可以看出“十二五”时期，国家加大对农田水利建设投入的决心和力度，水利建设正进入大投入、大发展的最好机遇期，作为地方政府必须要抢抓这个机遇，加大对上争取力度，积极协调，力争上级更多的资金和项目支持，最大限度地改善当地的水利基础设施，提高水资源的利用率。二要放宽视野。地方政府应放宽水利的建设和投资渠道，解决水利建设投资渠道单一依靠政府投入的“瓶颈”问题，要鼓励符合条件的融投资企业通过直接、间接融资方式，参与水利基础设施建设，并协调信贷部门加大对涉水工程资金的扶持力度，加快水土资源综合开发利用。要筑巢引凤，精心包装推介项目，搭建招商平台，吸引外来投资者参与营利性水利基础设施建设。三要发挥主体作用。建立有效的激励机制，采取多干多补、少干少补、不干重罚等硬性的措施和办法，调动各乡、镇政府加快水利建设的积极性;同时，加大“一事一议”财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性，发挥其在改造水利设施方面的主体作用，形成上下联动、同频共振的水利发展格局。

开发、水利、扶贫和以工代赈等用于水利建设的资金捆绑使用，采取资金分部门按原渠道管理，项目建设内容按照水利总体规划进行的方法，集中进行山、水、田、林、路综合治理，提高农田水利建设的整体效益，最大限度地发挥投资效果。三是民营水利要加快发展。鼓励和支持发展市场开发和运行机制，本着有利于调动群众的积极性、有利于加快水利建设步伐、有利于加强工程管理的原则，制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制，充分调动社会各界参与水利基础设施建设，走民建、民有、民营、民受益，“小农水、全民建”的发展之路，解决水利投入资金不足，渠道单一的问题。

农田水利建设方案（专业17篇）篇十五

近几年来，在上级政府和相关部门的大力支持下，我镇先后实施了城黄灌区项目、中央财政小型农田水利建设项目、江苏省农业综合开发项目和国家农业综合开发项目等农田水利工程实施，极大的缓解了我镇农田水利基础设施缺失的情况，农村水利条件大为改善。但还面临着很多问题：当前我镇农村水利设施经过工程项目大规模的建设，总体功能有了一个飞跃，起到了以点带面的辐射效果。但全镇农田水利设施面广量大还存在着很多死角没有得到很好的解决，还有很多问题没有得到有效解决，老百姓希望解决的呼声很高。下面就我镇农村水利工程建设情况汇报如下：

我镇近几年通过项目运作，共计拆建、改造泵站145座（全镇共有泵站205座）、新建硬质渠道46.59公里，拆建危桥43座，新建中沟级排水涵53座。建设资金主要是依靠上级财政资金及镇自筹资金的方式解决，近几年我镇自筹项目配套资金约750万元用于项目的建设。

灌渠淤塞，建筑物老化损坏，设施完好率低，造成有效灌溉面积锐减，抵御自然灾害能力薄弱。前几年大规模的河道疏浚及河坡整治工作带来的成果是有目共睹的，但河坡整治后关于水土保持的项目没有能及时的跟进上去，现在我镇已经有8条中沟出现了严重的因河坡倒塌导致河床抬高的现象导致泵站灌溉取水困难现象的发生。针对这种现象我镇今年投入资金对一号中沟实施生态挡墙工程、东风中沟实施河坡绿化工程，发挥水利工程的水土保持、美化环境、净化水体的作用。

我镇水利站现有工作人员6人（其中正式在编在岗工作人员4人），承担全站16个村（居、社区）农田水利建设、规划任务，同时还承担江苏省环保科技产业园区的水利工程建设、规划、预算、监理等方面的任务，自2006年农机与水利合并后，水利站还承担起了机电排灌运行维护任务。

4.1、长效管理机制缺失—长期以来，农田水利建设与管理一直是采取政府号召、政策引导、行政组织、群众参与的方式，随着农村水利建设与管理的外部环境的变化，面临许多新情况、新问题，应当认真研究，加以规范。建议我市制定出台农田水利工程建设与管护办法，通过规范农田水利工程建设良性投入机制和长效管护机制，明确各地及有关部门的职责划分，社会组织和受益群众在农田水利建设管理中的地位和义务，形成全社会重视和参与农田水利建设管理的强大合力，保证农田水利工程的持续健康运行。

4.2、运行维护人员缺少—目前随着老农机人员的退休，我镇能进行泵站维护的人员越来越少，全镇目前仅仅剩下一个原农机维修人员，这不仅严重的制约了全镇泵站维护的及时性，还带来了后继无人的现象，是泵站运行的一个重大隐患。建议市政府能制定人才培养机制，定期组织技术培训，保证泵站正常运行维护提供人才储备。

4.3、老百姓思想意识消极—现阶段泵站所属主体是村委会，因村各项中心工作较多，村干部将泵站运行维护工作放在了次要的部位，总要等到水稻种子已经下田才来进行泵站的试运行及渠道清理工作，导致了试运行期间出现问题的不能得到及时解决，延误放泡田水致使百姓意见较大；渠道不能及时维护，由于没有提前试运行，渠道在使用一季后出现的问题不能及时发现与解决，导致打水期间渠道出现问题延误稻田灌溉。

农田水利建设方案（专业17篇）篇十六

农田水利建设方案（专业17篇）篇十七

摘要：根据有关调查研究显示，我国各类灌溉工程控制范围内的小型水利设施数量超过万处，对国家农业经济的发展做出了重要的贡献。文章以讨赖河流域的各农田水利工程为主要的研究对象，分析农田水利工程建设管理过程中存在的问题，就如何加强农田水利工程建设管理提出意见。

讨赖河发源于祁连山中段的讨赖掌，属于黑河水系，是嘉峪关市境内唯一一条地表河流，现阶段讨赖河全流域水库建设的规模数量在不断增加，总库容大约2.5万m3，已经建成的干支斗渠道工程超过2600条，流域内农田有效灌溉面积近9万hm2，这些水利工程建设为区域农业经济的发展做出了巨大的贡献。但同时，农田水利工程建设管理过程中同样也还存在许多问题亟待解决。

对流域内现阶段正在运行的各农田水利工程进行归纳分析之后发现，绝大多数工程的建设时间都比较早，大多在20世纪五六十年代，受当时技术因素、经济因素的限制，农田水利工程的建设标准基本都比较低，工程质量与当前新建的水利工程相比明显比较差，经历了几十年的运行使用，许多工程都已经达到设计年限，存在着严重的老化失修的问题，有关统计研究显示，现阶段我国小型农田水利工程的平均完好率低于50%，这就导致这些工程的实际灌溉面积明显小于工程设计灌溉面积。同时，许多工程都出现了不同程度的渗透的问题，一旦遭遇洪涝灾害必然会威胁到下游百姓的生命财产安全。

1.2重建设轻管理，工程维护检修工作不到位。

现阶段我国绝大多数地区的农田水利工程都存在着重建设轻管理的问题，许多水利工程都出现了年久失修的情况，许多病险工程没有及时的进行除险加固，严重影响了农田水利工程功能的发挥。讨赖河流域有许多小型的农田水利工程，部分工程是由区域农村居民基于自身农业生产的需要建设起来的，本身建设施工时施工标准就比较低，缺乏完善的配套设施，施工技术及施工设备都比较落后，加上有些小型农田水利工程存在着产权不清晰的问题，农田水利工程的维护管理责任难以有效落实，没有建立起缺乏完善的维护管理机制，许多工程都采用的是集体管理的模式，没有将农田水利工程的管理责任落实到户、到人，导致集体内农户相互推卸责任的情况，农田水利工程无人管理。虽然近年来部分地区积极的推行了农田水利工程改革，以转让、承包等方式明确产权，但没有构建起科学完善的管理维护机制，整体来说，管理的水平比较低，缺乏财政资金支持，维修养护工作难以落实。

1.3经费不足、管理人员紧张、设备流失老化。

农田水利工程的建设管理离不开“人”这一重要的因素，但讨赖河流域农田水利工程数量较多，很大一部分工程都出现了不同程度的老化、失修的问题，受到财政因素的限制，水利管理部门工程管理人员的人数远远达不到实际需要的人数，管理人员紧张，内部管理人员专业水平参差不齐，且部分区域水利工程管理机构建设不够完善，水利工程原有的机械设备流失，部分水利工程的机电设备出现零部件老化、缺损等问题，严重影响了农田水利工程作用的发挥。

水利工程是十分重要的基础设施，但现阶段我国水利工程建设管理工作中存在许多问题，尤其是农村地区农田水利工程建设管理，为了切实促进传统农田水利向着现代水利转变，水利管理部门必须要加强工程的建设管理。

2.1解放思想、更新观念。

讨赖河流域水利工程管理过程中，水利部门有关管理人员必须要积极的转变自身的观念，要认识到农田水利工程是区域农业经济发展的基础，属于国民经济发展的基础产业；要切实认识到水虽然属于公共资源，但为了实现以水养水的目标，必须要将其看做是“商品”，转变以往无偿供水的观念；农田水利工程建设管理过程中，水利部门要积极地创新进取，树立“义利并重”的观念，帮助广大农村居民脱贫致富。社会主义实行经济体制之下，为了适应市场形势，同时更好的调度广大水利职工工作的积极性，水利管理部门要转变思想，积极地参与到市场竞争中，政策允许的条件下，将水资源商品化，支持水权转让，比如引导鼓励区域内的广大农户积极地参与到农田水利工程的管理工作之中。实际的管理工作之中，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，激发广大农民参与农田水利工程管理的热情，同时，为了更好的规范广大农民的管理行为，要制定完善的政策、法规，明确各农田水利工程产权所有人的管理职责，从而有效的促进区域农业经济的可持续发展。

2.2建设完善的基层水利服务体系。

现阶段为我国许多地区都在积极的推行水管单位体制改革工作，但总的来说改革的成果还不够明显，农田水利工程管理工作中还存在许多问题，这与基层水利服务体系建设不健全有着密切的关系，完善的基层水利服务体系能够为农村地区的水利工程建设运行维护管理工作提供更加全面的服务。首先，结合各县区农田水利工程的实际情况，建立基层水利服务机构，承担起区域农田水利建设、水资源管理等公益性职能，为农田水利工程的'建设管理奠定基础。其次，建立农民用水合作组织，专门负责受益区域末级渠系建设管理、水量分配、水事纠纷调解等工作。再次，由县级行政主管部门负责构建喷微灌设施维修队、抗旱服务队等准公益性专业化服务队伍，为区域内广大农村居民提供水利技术服务工作。三个队伍相互配合，共同承担起水利建设管理的责任，切实解决农田水利工程建设管理中的各种问题。

2.3积极开展水利工程产权制度改革。

健全的管理体制是农田水利工程运行管理的基础，就现阶段来说，我国的水利工程管理工作中存在着明显的行政管理主体不明确、权责划分不清晰的问题，比如水库的灌溉、防汛抗旱、租赁经营等工作之间的关系十分不明确等。明晰产权、明确责任是在农田水利工程管理中发挥了重要的作用，实际的建设管理过程中，要能够积极的开展水利工程产权制度改革，必须要明确支渠以下的农田灌溉用水工程的产权归区域内村组、农民用水合作组织或者农村居民所有，要能够积极地推行农民用水自治，农民用水合作组织在实际的工作之中要充分发挥自身用水管理、工程管护等方面的作用。对于承包租赁出去的小型蓄水工程，要制定完善的管理维护机制，明确工程使用管理的要求，为安全防汛、农田灌溉抗旱工作的开展打好基础。农民用水户协会要结合区域农田水利工程建设的实际情况制定对应的用水管理制度、渠系工程管理制度等，只有这样才能够保证水利工程运行维护工作的时效性。

3结束语。

现阶段，我国许多地区的农田水利工程建设比较简单，施工技术落后，日常的维护管理不到位，以及小型水利工程设施的排水、储水等功能严重退化，一定程度上影响了区域农业经济的发展。文章结合农田水利工程建设管理中的问题，就如何加强农村农田水利工程建设管理提出了几点建议，仅为有关水利管理部门的工作提供参考。