道路管理制度（实用15篇）

第一条 为了加强机动车辆驾驶员、道路安全管理，预防各种交通事故发生，确保道路运输安全畅通。根据《道路交通安全法》、《道路运输条例》等有关交通法规，结合三分局生产经营实际，规范交通安全管理，特制定本制度。

第二条 三分局所属项目部施工生产使用各种道路机动车辆都应遵守本办法。与三分局及所属各单位（项目）签订施工分包合同的单位也应遵守本制度。

第三条 本制度适用于三分局所属各项目部。

第二章 机构设置与职责

第四条 三分局安委会负责全分局道路交通安全管理的领导和协调，分局质安部负责交通安全管理的日常工作。设备物资部负责分局机动车辆的管理。

第五条 三分局所属项目部的行政正职为各项目交通安全第一责任人，分管副职对本项目部交通安全负领导管理责任。

第六条 所属项目部机动车辆管理部门、作业队、班组负责人，对所管辖的交通安全负直接管理责任。主要职责为：

（一）建立健全机动车辆安全技术、运行、维修等管理规章制度规程。

（二）做好机动车辆日常安全检查、维修、保养和运输调配工作。

（三）组织驾驶员、维护管理人员开展日常和专项安全教育技术培训活动。

（四）负责办理机动车辆，驾驶员运输行驶相关的证件审验和各种规费等工作。

（五）发生场内外交通事故应及时报告，配合事故调查，制定防范措施，做好善后工作。

第七条 安全管理部门与工程部对各级的交通安全负监督管理责任。主要职责：

（一）执行国家有关交通安全法规和三分局规定、指令，组织开展交通安全各种活动。

（二）组织专业人员对小车每周一次，其它机动车辆每月一次的.安全技术状况专门检查，发现问题及时维修。

（三）定期对机动车辆路检，纠正违章、

（四）协助交-警部门做好机动车、驾驶员年度检审工作。

（五）参加场内外交通事故调查，提出有关责任人处理意见和防范措施。

第八条 机动车驾驶员对车辆行驶安全负直接责任。主要职责：

（一）遵章守纪，严格按岗位操作技术规程和交通法规驾驶车辆。

（二）爱护车辆，保持车辆良好安全技术状况和车容车貌。

（三）做好出车前安全检查和收车后的保养工作。

（四）具有良好职业道德，积极参加交通安全活动，礼貌行车、礼貌待客。

（五）发生交通事故应保护现场，及时报告，抢救伤员，配合调查。

第九条 机动车驾驶员应遵守交通安全纪律，做到八不准，即不准酒后开车、私自出车、绕道行驶、无证驾驶、疲劳行车、驾驶室超座、穿拖鞋或打赤脚驾驶、私自将车辆交他人驾驶。

第十条 车辆调度人员应合理安排车辆和驾驶员，不合格的“病”车不准派出。

第十一条 维修人员应对车辆的维护保养，安全性能直接负责。

第十二条 职工应遵守道路交通安全法规和工程项目交通安全规定，各行其道，不准强行搭车、爬车、跳车，强行横穿公路。无证人员不得驾驶车辆和其它移动设备。

第一条 ：为加强龙广一中师生的道路交通安全管理工作，保障广大师生的生命安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中小学安全管理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规和政策，制定本制度。

第二条： 学校师生应当遵守有关道路交通安全工作的法律、法规和规章，建立健全道路交通安全管理工作制度和安全应急机制。

第三条： 校长为学校学生道路交通安全工作第一责任人，负责校（园）内的道路交通安全管理工作和学生出行的道路交通安全教育，以及学生春(秋)游和其他教育教学活动的道路交通安全管理工作。

班主任老师、科任老师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范道路交通安全事故的工作落到实处。

第二章 安全教育

第四条： 我校本着“教育在先，预防在前”的原则，广泛、深入地开展宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。

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以后才能上、下车；上、下车时不能使用跳跃动作，要当心被车门挂住衣服或书包；乘车时身体的任何部位都不能伸出车窗外，不能向车窗外扔东西等。对骑自行车学生的教育：要严格遵守道路交通规则，只能在非机动车车道上骑车，不得在机动车道上骑车；不要闯红灯；不要几个人并排骑行；自行车不准搭人等。对步行的学生，要教育和提示他们特别注意经过十字路口和横穿道路时的交通情况。

第六条： 龙广一中应通过家长会等形式,对学生家长进行道路交通安全教育,增强学生家长的安全责任意识，杜绝学生家长使用或租用“三无”车辆或没有接送资质的车辆接送学生，形成学校、家庭和社会共同预防学生道路交通安全事故发生的联动机制。

第三章 安全管理

第七条： 严禁龙广一中组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。因体育场地欠缺，无法组织学生在安全场所内进行相关活动的，龙广一中应积极争取有关部门的支持，按规定建设体育场地。

第八条 ：对于乘坐校车上、下学的，龙广一中应严格按照《龙广一中学生接送车辆管理办法》、《校车安全管理办法》，切实加强校车安全管理；对于自行上、下学或家长自己接送学生的，以及有特殊情况和特殊路线的学生，龙广一中必须与学生家长签订安全协议书，明确职责，落实责任。

第九条 ：公路沿线的学生，要专门对学生进行教育，促使学生上、下学必须走人行道，确保学生在公路上行走安全。

第十条： 龙广一中应当严格按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中“摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人”、“驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁”、“告知学生家长禁止未满12周岁的学生乘坐摩托车或骑自行车上、下学。发现学生有上述行为后，龙广一中应当及时采取有效措施制止该行为，并告知家长。

第十一条： 坚决杜绝将校园、操场等出租用于停放社会车辆、从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。

第十二条 ：龙广一中开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安交-警部门共同研究安全措施并加以落实。

第十三条 ：龙广一中应当按国家、省、市、县有关规定，积极主动与交通、公安部门联系，落实保障学生道路交通安全的各项措施，在校园周边创造秩序良好、有安全保障的交通环境。

第十四条： 龙广一中集体组织用车时，无论时间长短、车辆多少，必须以书面形式向县教育局请示，获准后方可组织实施。请示中应详细说明本次活动的时间、地点（含行驶路线）、人数、组织方式、安全措施、安全预案和受委托旅行社名称及相关手续。

第十五条： 龙广一中要建立健全道路交通安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全教育、安全检查、安全隐患消除等情况。

第四章 安全责任

第十六条： 严格实行学生道路交通安全管理责任制和责任追究制。坚持“谁主管，谁负责”，对措施落实、成效明显的个人，将予以表彰；对责任心不强、工作不落实的，或因失职渎职，玩忽职守，导致发生道路交通安全事故的，将按照《学校安全事故责任追究的规定》追究相关人员的责任。

第五章 附 则

第十七条： 发生学生道路交通安全事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和《学校突发公共事件应急预案》规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

龙广一中道路交通安全知识守则

1、坚持徒步上下学，不准在街道、公路上拦车、爬车、追车和强行搭车。

2、不满12周岁的学生不准骑自行车。未满18周岁或者已满18周岁但未取得驾驶证的学生不许骑摩托车，不管步行或在公路街道上行走时，必须靠右行走或人行道上行走。

3、步行时，在横穿街道、公路或交叉路口时，应注意来往车辆。在无来往车辆时，从人行横道线内通过。

4、严禁在机动车临近时横穿公路。不准在有机动车通过的道路上做游戏。

5、在公路或其他道路上行走时，不准钩肩搭背、三五成群并肩而行，不准边走边看书或边玩耍。

6、前进途中，遇到路边堆放障碍物时，要特别注意来往车辆，待无来往车辆通过时再通过，并且要靠安全一侧。

龙广一中道路交通安全制度

根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和区教育局的相关要求，为了加强我校交通安全管理，维护校园交通秩序，促进学校的.文明建设，树立全校师生员工的交通安全意识和法制观念，结合我校实际，制定本制度。

第一条 全校的交通安全管理工作由校交通安全领导小组负责。负责贯彻落实道路交通管理条例，负责制定实施学校交通安全管理制度，宣传教育和检查评比、奖惩等工作，并处理有关交通安全管理工作的日常事务。

第二条 协助交-警部门维持校门口学生上学、放学时秩序，实行校门口、楼梯值班制度。联系办理一切交通安全管理方面的手续。积极完成上级交通安全部门布置的工作任务。

第三条 交通安全管理工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁主管．谁负责，谁分管．谁负责”的原则，实行交通安全责任制。

第四条 师生行走规定

(一)行人必须靠路边行走。不得三人以上并行，妨碍交通。

(二)不准在校内外道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。

(三)行人须注意来往车辆，不准在道路上追逐打闹。

(四)不准在校内外道路上进行各类体育活动或其他妨碍交通的活动。

(五)不准在校内道路上学习骑车。

(六)不准在校内道路上扶身并行，骑车带人。

(七)非机动车必须按指定地点停放，不得乱停乱放妨碍交通。

第五条 校区内道路规定：

(一)不许在校内道路上堆放杂物，妨碍交通。

(二)在校内道路上施工，须先到校交通安全领导小组申报、登记、批准后方可施工。施工单位要在施工路段设明显标志，确保行人与车辆的安全，施工后要及时恢复原路面，保证原道路的畅通。

第六条 违章及事故处理以《道路交通事故处理办法》为依据。坚持调查研究，实事求是，分清责任，以责论处的原则。

第七条 学校人员或机动车辆在校外发生交通事故后，除向出事地交-警部门报告外，同时应向校交通安全领导小组报告，并写出事故情况报告。

第八条 对因违章造成交通事故者，根据交通法规予以处罚。触犯刑法者将由司-法-部门追究其刑事责任。

第九条 学校每年对师生员工执行本《条例》的情况，进行一次评比。表彰奖励在交通安全工作中表现突出的教职工和学生，并将评比结果报校交通安全领导小组及有关部门。

第一条 为了加强机动车辆驾驶员、道路安全管理，预防各种交通事故发生，确保道路运输安全畅通。根据《道路交通安全法》、《道路运输条例》等有关交通法规，结合三分局生产经营实际，规范交通安全管理，特制定本制度。

第二条 三分局所属项目部施工生产使用各种道路机动车辆都应遵守本办法。与三分局及所属各单位（项目）签订施工分包合同的单位也应遵守本制度。

第三条 本制度适用于三分局所属各项目部。

第二章 机构设置与职责

第四条 三分局安委会负责全分局道路交通安全管理的领导和协调，分局质安部负责交通安全管理的日常工作。设备物资部负责分局机动车辆的管理。

第五条 三分局所属项目部的行政正职为各项目交通安全第一责任人，分管副职对本项目部交通安全负领导管理责任。

第六条 所属项目部机动车辆管理部门、作业队、班组负责人，对所管辖的交通安全负直接管理责任。主要职责为：

（一）建立健全机动车辆安全技术、运行、维修等管理规章制度规程。

（二）做好机动车辆日常安全检查、维修、保养和运输调配工作。

（三）组织驾驶员、维护管理人员开展日常和专项安全教育技术培训活动。

（四）负责办理机动车辆，驾驶员运输行驶相关的证件审验和各种规费等工作。

（五）发生场内外交通事故应及时报告，配合事故调查，制定防范措施，做好善后工作。

第七条 安全管理部门与工程部对各级的交通安全负监督管理责任。主要职责：

（一）执行国家有关交通安全法规和三分局规定、指令，组织开展交通安全各种活动。

（二）组织专业人员对小车每周一次，其它机动车辆每月一次的安全技术状况专门检查，发现问题及时维修。

（三）定期对机动车辆路检，纠正违章、

（四）协助交-警部门做好机动车、驾驶员年度检审工作。

（五）参加场内外交通事故调查，提出有关责任人处理意见和防范措施。

第八条 机动车驾驶员对车辆行驶安全负直接责任。主要职责：

（一）遵章守纪，严格按岗位操作技术规程和交通法规驾驶车辆。

（二）爱护车辆，保持车辆良好安全技术状况和车容车貌。

（三）做好出车前安全检查和收车后的保养工作。

（四）具有良好职业道德，积极参加交通安全活动，礼貌行车、礼貌待客。

（五）发生交通事故应保护现场，及时报告，抢救伤员，配合调查。

第九条 机动车驾驶员应遵守交通安全纪律，做到八不准，即不准酒后开车、私自出车、绕道行驶、无证驾驶、疲劳行车、驾驶室超座、穿拖鞋或打赤脚驾驶、私自将车辆交他人驾驶。

第十条 车辆调度人员应合理安排车辆和驾驶员，不合格的“病”车不准派出。

第十一条 维修人员应对车辆的维护保养，安全性能直接负责。

第十二条 职工应遵守道路交通安全法规和工程项目交通安全规定，各行其道，不准强行搭车、爬车、跳车，强行横穿公路。无证人员不得驾驶车辆和其它移动设备。

为加强村民交通安全宣传教育，遏制场镇逢场天道路交通违法行为高发的势头，消除交通安全隐患，预防和减少交通事故发生，根据开江县人民政府办公室《关于加强农村道路交通安全工作的意见》（开江府办发〔2011〕33号）等有关要求，特制定本制度。

一、凡辖区逢场日，交管办交通管-理-员应参与赶场。

二、赶场主要履行下列职责：

1、通过摆放交通安全宣传展板、播放交通安全宣传教育光盘、散发交通安全宣传资料等形式，开展街头交通安全宣传教育活动。

2、查纠三轮车、拖拉机、低速载货汽车等非客运车辆违法载人；查纠摩托车、载客车载人超员；查纠无证驾车、酒后驾车、无牌无证车、报废车、拼装车上路行驶和车辆乱停放。

3、配合公安交-警部门查处各类道路交通违法行为。

四、赶场过程中要敢于管事，善于管事，发现交通违法行为要及时制止、收集违法证据、纠正违法行为、对当事人进行教育后方可放行。

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五、遇到严重交通违法行为、当事人故意阻挠管理的行为、处置难度大的交通违法行为、安全隐患突出的情况，要及时与辖区公安派出所和公安交-警队联系，请求协助处理。

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1目的

为加强公司安全标准化管理工作，维护公司内部交通、工作秩序，保障公司生产区、生活区交通安全，预防和减少交通事故，保护公司员工、外来施工人员与外包工作人员的人身安全，以及公、私财产安全和其它合法权益，特制定本制度。

2 适用范围

3.1.1 机动车辆驾驶员至少应有3年专职驾驶经验，且3年内无交通责任事故记录，经人力资源部考核录用后，需在公司备案，严禁部门私自聘用专职驾驶员行为。

3.1.2 驾驶员在驾车时必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，服从公安交-警、运管稽征部门的管理。

3.1.3 驾驶员必须树立良好的职业道德和驾驶作风，遵章守纪，文明行车，按时参加安全学习。

3.1.4 驾驶员在出车前应保持充足睡眠，严禁疲劳驾驶。

3.1.5 任何人不得强迫驾驶员违法、违章驾车;严禁酒后驾车、疲劳驾驶或将车交给无证人员驾驶;严禁交通肇事后逃逸。

3.1.6 驾驶员在出车前应对车辆水箱、润滑系统、制动系统以及轮胎等进行例

行安全检查，在出车途中，应确保与有关人员保持通讯联系，及时反馈行车安全情况，遇到突发事件及时报告。

3.1.7 机动车辆使用前，必须向公安交-警部门申请登记，领取号牌、行驶证并按规定办齐随车必备的证件。

3.1.8 车辆状况、各项安全技术性能必须保持完好。并按规定进行年检，合格后使用，不得开“病车”上路。

3.1.9 车辆装载的货物必须绑扎牢固，严禁人、货混装。

3.1.10 运输“超长、超高、超宽”的大件或易燃、易爆的危险化学品时，必须办理准运证，采取安全措施，悬挂明显标记，必要时应配有指挥车。

3.1.11 车辆在工地和厂区内部行驶，应按限速标志要求行驶。

3.1.12 车辆应停放在指定的停车地点、场所停放，严禁随意停放。

3.1.13 车辆修复后需试车时，应由持有驾驶证的车辆检验员或指定的正式驾驶员在规定路段试车。

3.1.14 车辆管理部门应每周组织机动车辆驾驶员进行一次安全学习，并定期对车辆进行安全检查。

3.1.15 严格执行车辆报废制度，严禁将报废车辆在施工现场使用。购置新车，严格把好质量关。

3.1.16 车辆管理部门应加强对车辆出勤的审批管理，作好出车登记，严禁公车私用。派车时要科学调度车辆，合理安排工作量，严格控制恶劣天气条件下的车辆出行安排。

3.2 厂内交通安全管理

3.2.1 厂内机动车辆操作人员必须按照国家有关规定，经过专门培训且考核、

考试合格，领取厂内机动车驾驶证或特种作业操作证后方准驾驶或操作。

3.2.2 厂内机动车驾驶、操作人员必须遵守下列规定：

a) 作业时应携带特种作业资格证，必须戴好安全帽，不准驾驶或操作与证件不相符的设备。

b) 驾驶室内不得超额载人。

c) 严禁酒后操作。不得在驾驶或操作时吸烟、嚼槟榔、攀谈或进行其它有碍安全的活动。

d) 身体疲劳或患病等有碍安全操作时，不得驾驶或操作。

e) 厂内机动车驾驶、操作人员离开本职工作时间超过6个月，但未满1年的，需继续担任驾驶工作时，应按规定重新复试。如超过1年的，应重新参加考核。

3.2.3 厂内机动车应按特种设备有关规定进行申报、挂牌和定期检验。

3.2.4 公司区内机动车的行驶速度：大小客车、大小货车摩托车和拖拉机为10km/h，各种车辆出公司大门、倒车及出入厂区、厂房时不超过5km/h，有其它规定的，按规定行驶。

3.2.5 特种设备管理部门应建立厂内机动车安全技术管理档案，包括车辆维修使用及事故记录;定期开展厂内机动车驾驶员安全教育培训。

3.2.6 公司内机动车行驶严禁超车，倒车时，驾驶员 先查明情况，确认安全后，方可倒车。必要时应有人在车后进行指挥。

3.3 交通事故管理

3.3.1 厂内机动车辆发生安全事故后应按规定立即报告本部门领导和应急领导小组成员，保护好现场，积极抢救伤员，严禁违规、私自处理。

3.3.2 厂内机动车辆发生安全事故未造成人员伤亡的，由领导小组成员按未遂

事故进行调查处理;涉及人员伤亡时，按工伤事故进行调查处理。

3.3.3 发生交通事故，不论事故大小，都应及时向当地公安交-警部门和所在部门领导报告，并及时报告公司应急领导小组。

3.3.4 一般道路交通事故的善后处理由事故单位负责处理，以当地公安交-警部门的《交通事故认定书》为依据进行调解，无法调解时，由事故单位提出申请，将相关资料移交法务部进入司法处理程序。事故结案后，事故单位应及时向公司安全管理办公室上报《交通事故认定书》、《交通事故损失调解书》以及保险理赔等资料。

3.3.4 重大交通事故的善后处理由法务部、人力资源部等有关部门进行处理。

3.3.5 发生机动车辆事故后，必须按“四不放过”原则，查明原因、分清责任，提出处理意见，落实安全防范措施。

3.4 安全奖励

3.4.1 专职驾驶员工作表现突出，年度内未发生大小事故，且无严重违章行为记录的，则按以下标准进行奖励：

a) 安全行车达到10万公里以上(含10万公里)，给予2000元的奖励;

c) 安全行车2万公里以上，不足5万公里的，给予专职驾驶员500元的奖励;

3.4.2 交通车辆安全管理工作突出，在年度交通安全总结评比中被评为交通安全先进单位的三级机构，给予2000元的奖励。

3.5 违章处罚

3.5.1 驾驶员在驾车时违反《中华人民共和国道路交通安全法》，被公安交-警扣

分或罚款的，每扣1分，罚款100元。

3.5.2 未按规定或限速标志要求行驶，超速行车，每次罚款200元。

3.5.3 超载行车或厂内机动车辆违章载人，每人次罚款200元。

3.5.4 车辆未按规定停放在指定的停车地点或停车场所，每次罚款200元。

3.5.5 部门负责人明知司机开车前有饮酒行为，仍安排其开车或驾驶员在工作时间饮酒，部门负责人或用车人未及时制止的，每次对部门负责人或用车人罚款200元。

3.5.6 驾驶员酒后驾车或将车辆交给无证人员驾驶，一经核实后，罚款500元，同时对部门负责人处以罚款200元。

3.5.7 车辆管理部门(三级机构)未按规定每周组织机动车辆驾驶员进行安全学习的，每少一次罚款100元以上。

3.6 交通责任事故处理

3.6.1 驾驶员负全部责任的，当事驾驶员承担保险公司赔付外经济损失的20%，并罚款500元。

3.6.2 驾驶员负主要责任的，当事驾驶员承担保险公司赔付外经济损失的15%，并罚款400元。

3.6.3 驾驶员负同等责任的，当事驾驶员承担保险公司赔付外经济损失的10%，并罚款300元。

3.6.4 驾驶员负次要责任的，当事驾驶员承担保险公司赔付外经济损失的5%，并罚款200元。

3.6.5 交通事故处罚最多不超过3000元。当负同等以上责任的交通事故，损失赔偿超过3000元时，对直接责任人处以3000元罚款,并解除劳动合同。

3.6.6 对一年内发生两次以上交通责任事故,造成累计保险公司理赔之外经济损失达1 万元以上的专职驾驶员, 取消驾驶资格和解除劳动合同。

3.7 检查、评价与反馈

3.7.1 制度执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性，每半年填写一次评价表（附录1），报制度负责人进行评价。

3.7.2 制度负责人根据反馈情况对各部门本制度的执行情况进行评价，并决定是否升级。制度执行人须确保所有文件持有人提供最新的修订版本。

我校地处撒张公路沿线，校门口出入公路岔路口处视线不开阔，学校生源村寨都处于公路沿线，上下学都必须在公路上行走，道路交通安全尤为突出，为了确保师生出行安全，特制定本制度。

1、学校门口设置安全警示标志，由学校领导负责。

2、学生上下学以安全小队的方式出行。

3、安全小队以村为单位：上下小龙井为一个安全小队，其他各村组分别为一个安全小队。

4、安全小队上下学出行期间必须列队行走于公路右边。

5、每个安全小队有负责教师选出一名安全小队长和一名副队长，安全小队长在出行时必须佩带安全小队长标志，负责队伍行走过程中纪律和安全；副队长执安全队旗行以队伍最前。

6、学生在出行路途中必须遵守规矩，行于队伍中，不得推搡拥挤打闹，否则于违纪处理，处理由班主任承担，每人次按0.01分计扣。

7、安全小队由专人负责：

老泥沟村安全小队：郭洪云负责每周一三及单周五，陈晓春负责每周二四及双周五；

董家塘村安全小队：罗兴泉负责每周一三及单周五，负责每周二四及双周五；

郭家屯村安全小队：王吉生负责每周一三及单周五，负责每周二四及双周五；

大龙井村安全小队：赵建书负责每周一三及单周五，赵建昌负责每周二四及双周五；

寺湾村安全小队：李玉仙负责每周一三及单周五，范所凤负责每周二四及双周五；

小龙井村一年级安全小队：黄奕负责；

小龙井村二至六年级：值周教师负责；

8、放学后教师不得随意留学生在校，否则学生回家路途交通安全由该教师自己负责。

马龙县小龙井小学

二00八年十月六日

为切实加强我省高速公路施工作业管理，确保施工作业安全、按时完成，维护道路交通安全、畅通、有序，根据交通部、公安部有关规定和技术规范，特制定本规定。

第一条凡在高速公路护栏以内进行施工作业（除养护部门日常养护维修作业外）的，必须办理审批手续，未经审批，施工单位不得擅自进行施工。

第二条施工作业审批程序

（一）施工单位应提前向所辖路段的路政管理部门提出书面申请，申请材料包括：施工说明、施工组织方案（包括进场时间、进场路线、工期、施工地点、车辆机械和人员情况等）、交通安全布控方案、安全工作承诺书等。

（二）路政管理部门收到施工单位递交的书面申请后，根据施工现场进行审查，符合施工要求的，在3个工作日内办理相关审批手续，并发放《路政施工许可证》。

（三）施工单位在取得路政管理部门施工许可后，持相关审批资料到公安交-警部门审批。公安交-警部门应及时组织有关人员进行实地勘察，对交通安全布控方案进行认真审核，符合交通安全畅通要求的，在3个工作日内发放公安交-警部门《施工许可证》。

第三条施工作业必须按国标gb5768-1999《道路交通标志和标线》和交通部《公路养护技术规范》的要求实施交通安全控制，并在此基础上增设相应的限速标志，增设标志的版面尺寸和版面内容应符合国标规范；施工临时标线应符合有关标准。

日常养护维修作业可按不少于以下标准执行：

（二）确实无法当天撤控或需夜间作业的，夜间安全控制区域不得小于500 m，并应相应摆设限速40k m、道路施工、左（右）道封闭、向左（右）行驶、前方施工300 m等不少于5面的施工标志。

第四条施工单位应在开工前完成交通安全布控，方可进行施工。施工作业原则上安排在18：00前结束，工程结束前应将施工现场所有标志和作业设施、材料清理出场，恢复正常交通秩序。确需安排夜间施工的，施工单位应设置明显的黄色频闪灯和采取相应的照明措施，灯光照明方向不得妨碍驾驶员安全驾驶。

第五条施工作业人员必须穿反光背心。施工作业车辆必须符合国家有关安全技术标准，牌证齐全，悬挂统一标志，在行驶和作业时均应开启黄色频闪灯；车况不良、严重超载（限）、滴、洒、漏的车辆，一律不准进入高速公路施工。施工人员及车辆、机械应在安全控制区内作业，施工作业人员、机械设备及材料运输等不得横穿高速公路。

第六条施工单位应严格按照批复的施工申请和合同规定的施工技术组织方案及程序进行施工作业，防止破坏路产。养护部门应经常派员到施工现场检查，严格控制施工质量和保护路产。施工单位对施工中存在的问题，尤其是可能影响安全的隐患，要及时采取有效措施进行整改，并向相关部门及时反馈。

第七条施工作业单位应接受路政管理部门和公安交-警部门的监督和管理，对提出的整改意见应及时整改。整改不到位的，路政、公安交-警部门有权终止作业，并吊销许可证。监督的内容包括：

（一）施工地点、时间与审批的是否相符；

（二）施工路段安全员是否到位；

（五）施工人员是否着反光背心；

（六）施工路段是否存在其他不安全隐患。

第八条施工单位超过审批工期时限需延长施工时间的，应提前向辖区路政、公安交-警部门办理延期施工审批手续方可继续施工。

第九条有下列情形之一的，应报省高速公路路政管理总队和省交-警总队直属高速公路支队审批：

（一）施工工期超过60天的；

（二）施工操作长度超过3000米的；

（三）施工工程需封闭车道进行爆破作业的。

第十条施工作业需要超长、超宽等特种车辆进场的，应由路政或公安交-警部门巡逻车引导通行。

第十一条施工期间遇紧急情况或重大警卫任务需要暂停施工作业的，施工单位应根据公安交-警部门的通知要求立即停止作业，并协助做好路面安全畅通工作。

第十二条涉及路面抢修作业的，应在组织实施作业的同时将抢修情况通报路政、公安交-警部门，并自觉接受路政、公安交-警部门的监督管理。

第十三条本规定由省交-警总队和省高速公路公司负责解释。

第十四条本规定自发布之日起施行，此前有关文件与本规定相抵触的，以本规定为准。

工程项目管理，就是施工企业按工程项目设置施工组织机构。组建施工队伍，项目完成后，其组织机构随之撤销的施工管理方式。如今虽然公路建设的项目多，但是僧多粥少的状况还很严重，公路工程施工企业的市场竞争异常激烈。企业要生存，更要发展，要依靠企业良好的信誉和雄厚的实力！对于公路工程的施工企业来讲，企业的利润和信誉来自一个个具体的工程施工项目。然而一个大企业的总经理无法直接指挥每一个公路工程施工项目，于是就由企业的各职能部门负责把关，分管具体业务。但各职能部门之间又有许多工作需要相互协调，因此，必须在大的施工企业中推行项目经理负责制的项目管理。

一、公路工程项目管理的目标和任务

（一）公路工程项目管理的目标

在确保承包合同规定的工期和质量要求的前提下，降低工程成本，创造利润。其项目管理的目标包括施工的成本目标、进度目标和质量目标。

（二）公路工程项目管理的任务

工程的质量、工期和成本三者不是彼此孤立的，项目管理的基本任务就是在于求得质量、进度、成本三大目标和-谐统一。合理地组织工程项目的施工过程，充分利用人力、物力，有效地使用时间和空间，保证协调施工，按期、保质并以较低的工程成本，完成工程项目的施工任务。

二、公路工程项目管理的职能

（一）计划职能

在实施工程项目管理的全过程中，应将全部目标和全部经营活动纳入计划的轨道，用一个动态的计划来协调控制整个项目，使项目有序、协调地达到预期目标。

（二）组织职能

通过职权划分、授权、合同的签订与执行，运用各种规章制度等方式，建立一个高效的组织体系，以确保项目的目标实现。

（三）控制职能

项目施工要通过计划、决策、实施、反馈、调整，来对项目实行有效的控制，其控制的主要内容是质量控制、工期控制、安全控制和成本控制。

（四）协调职能

项目施工需要在不同阶段、不同部门、不同层次间进行协调与沟通、理解，相互支持。

三、公路工程项目管理的内容

（一）安全管理

安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。

定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。

（二）合同管理

合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要，离开它，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的.合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。

（三）质量控制

业主的质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段，业主的项目办要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。

1.承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效，施工质量计划是否全面，质量控制点是否合理等。

2.工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度，并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

3.生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

4.监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。

5.经常深入工地了解情况，适时掌握工程质量、安全动态，组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作，同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作，并定期对监理工作组织检查、评比，纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

（四）投资控制

项目办对公路建设项目投资控制负有很重要的责任，对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。

1.审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。

2.研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审批。需要强调说明的是：项目办要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目办沟通并取得一致意见。否则将出现项目办否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。

3.督促承包人上报竣工决算并进行审查，报上级有关部门批准。

（五）进度控制

进度控制是指对公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。项目办在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案，制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

（六）其他目标的管理

现场管理目标，科学安排、合理调配使用施工用地，并使之与各种环境保持协调关系。文明施工目标，督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，场容和环境卫生均符合要求。协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。

四、公路工程项目管理的几点体会

（一）加强组织领导是搞好工程项目的前提条件

1、 一方面，必须紧密依靠各级政府的支持，充分发挥各级职能部门的行业优势，才能营造良好的工程建设环境，才能保障工程建设的顺利实施。

2、另一方面，项目各参建单位以及各单位内部人员都必须密切配合，齐心协力，不断提高管理单位内部的凝聚力，才能提高项目管理的战斗力。

（二）全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础

项目实施是动态管理的过程，也是协调和处理各种矛盾的过程。管理者应从控制投资、进度和质量三方面入手，全面掌握工程实施动态，根据工程进展情况，预测或发现工程建设中存在的主要问题或工程隐患，及时研究、分析利弊，有针对性地予以处理。

（三）营造严格的管理氛围是搞好项目管理的关键

在项目管理期间，一方面应采取各种激励方法，调动各方面的工作积极性，形成全员工作的合力；另一方面，应从各个角度增强每个工作人员的责任感，营造严格合同管理的氛围。

（四）热情服务是搞好项目管理的保证

此外，在实际工作中，如果业主能够主动地、热情地为承包人排忧解难，那么这样对搞好项目管理无疑具有极大的促进作用。

总而言之，施工项目管理，既是一项科学的管理活动，也是一门复杂的管理学科。施工项目管理贯穿于工程项目实施的全过程、全方位，它涉及的工程质量、进度与费用是项目管理的关键内容。他们之间存在相互协调、相互制约、相互适应的有机关系。积极推行工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施，也是施工企业得以生存和发展的有效途径。

1、工程现场全体工作 人员必须每天准时出勤。因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。

2、项目组人员外出执行任务需要向项目经理请示，施工队长外出执行任务需要向分管项目经理请示填获准后方可外出。

3、施工项目经理外出需向项目副经理通报。

4、病假需出示病假证明书。

5、事假要向项目经理申请，填写请假条。

6、无故旷工三次或连续三天者除名处理。

二、施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头例会。

2、每日例会由施工项目经理召集，项目组管理人员、施工队长参加。例会内容及决定由项目组指定专人记录归档。施工项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，重要事项报公司总经理。例会中做出的决定必须坚决执行。

4、各施工队、班组间需协调的问题提交每日例会解决。例会中及时传达有关上级指示精神、作业要求、安全状况及最新工程动态。

5、每周例会由公司总经理召集，由施工项目经理、项目组人员参加。例会内容及决定由项目组指定专人记录归档。公司总经理可根据具体情况扩大参加人员范围。

6、公司部门间的协调问题、甲乙双方等的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。

三、施工现场档案管理制度

1、档案管理由项目组专人负责。

2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录、临时现场会议记录等。

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。

4、工程中签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程检查资料、采购资料、合同等的整理归档。

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。

7、项目组人员借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。

四、施工现场仓库管理制度

1、材料、外购件入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，采购员必须及时办理退货手续。

2、保管员对任何材料、外购件必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料、外购件入库单。有条件应录入电子文档备查。

3、材料、外购件帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料、外购件应分类存入，堆放整齐、有序并做好标识管理。留有足够的通道，便于搬运。

5、油漆、稀释剂等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、外购件不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨 淋日晒，避免造成损失。

7、仓库存放的材料、外购件必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料、外购件出库必须填写领料单，由施工项目经理签字批准，领料人签名。

9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管谁赔偿的原则。

五、施工现场文明施工制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、施工现场大小便必须到指定厕所。厕所使用后要随时清洗。

3、材料、外购件等物品分类码放整齐。不沿途遗洒并及时清扫维护。

4、施工中产生的垃圾必须及时整理成堆，及时清运。做到工完料清。

5、现场施工人员的着装必须保持统一、规范、整洁。

6、工作场地必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活 垃圾、生产废物及时清除。

7、团结 同志，关心他人，坚决杜绝酒后上岗、酗酒闹-事、打架斗殴、拉帮结伙、恶语伤人等情况。

8、对施工机械等噪声采取严格控制，最大限度减少躁噪声扰民。

六、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场必须接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖及设置必要的安全标记。

8、按规定设置足够的通行道路和安全梯。

9、装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

七、施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电执行三相五线制和二级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

4、所有临时线路必须使用橡胶护套线。线必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一只多用。

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。

八、施工现场看护保卫管理制度

1、施工现场必须设置看护保卫人员（24小时，一班不得少于两人）。看护保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜 巡视。保护施工现场财产不受损失。

2、施工项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的挡栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。

3、施工项目经理应对露天的原材料、成品、半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施，或派专人看守。

4、所有施工人员必须佩戴号牌，外来人员无施工项目经理许可，不得进入施工现场。

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。

6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时汇报。

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由项目组保管。以备有关人员查阅。

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可。

九、施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

2、项目组人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

3、消防器材安放处必须有明显的标记。

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置地点。

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告 。

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

一、市政道路施工安全事故分析 

1、安全事故分类 

（1）机械损伤 

（2）物体打击与高空坠落 

（3）火灾与电击伤害 

2、安全事故原因分析 

（1）施工人员安全生产的知识与意识不足 

（2）安全管理制度与措施不到位 

二、市政道路施工安全管理措施 

1、落实安全规章制度 

2. 建立安全组织管理机构 

2、落实安全生产教育制度 

3、加强设备管理工作 

4、 进一步强化施工现场的管理 

5、 强化现场环境的安全管理 

6、重视道路施工安全工作的检查 

道路施工企业应形成定期安全检查的工作制度，做好预防工作。定期检查不仅周期要固定，而且在检察人员的配备、检查手段、重点检查对象方面都是固定的。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等。并对检查中发现的安全问题和安全隐患及时处理，不能立即处理的要及时报告有关负责人，且将检查和处理情况作记录，作为数据存档备案。

总之，在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此，安全管理工作意义重大、任重道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。

第一条为加强对校车交通安全的管理，切实保障搭乘学生的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》和《河北省学校安全管理规定》以及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称校车是指幼儿园（班）、中小学、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校（以下统称学校）自购或租借的专门用于运送不少于5名学生及其照管人员上、下学的客车和乘用车。

第三条各级公安机关交通管理部门应在职责范围内，按照本办法规定，加强对校车的监管，严查校车超员、超载、超速及其他交通违法违规行为，并不定期到学校开展交通安全宣传教育工作。

第四条各级地方教育行政部门应当加强对学校的交通安全宣传教育，督促有关学校建立、健全和落实校车安全管理制度，将校车安全工作落实情况纳入使用校车的学校安全管理年度考核，协同公安机关交通管理部门对学校使用校车情况进行督促检查。

第五条使用校车的学校应当与当地县级公安机关交通管理部门和教育行政部门进行签订校车交通安全管理责任书，与校车驾驶人员签订安全行车责任书。使用租借车辆的学校应当与出租、出借单位签订安全责任书，明确交通安全责任。

第六条使用校车的学校应建立车辆管理制度和车辆台帐，定期对校车进行维护保养；建立和落实校车驾驶人的交通安全教育管理制度，督促驾驶人规范操作、文明行车；建立学生照管人员责任制度，确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人的交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形。使用校车的学校应当自觉接受当地公安机关交通管理部门、教育行政部门的监督检查。

第七条学校需长期租用车辆作为校车，或者组织学生活动需临时租用车辆的，应当租用具有合法资质的专业客运单位的机动车，并与承运单位签订运送协议书，明确安全责任。严禁租借个人所有的或者拼装、故障、报废车辆作为校车。

第八条 校车应当具备下列条件：

（一）依法办理了机动车登记，车辆牌证齐全；

（二）粘贴有效的年检合格标志和强制保险标志；

（三）符合国家规定的校车技术标准；

（四）专用校车涂装应当符合国家标准，车身前后及两侧应当粘贴、放置符合国家标准的校车标志、标牌；临时租用的校车在车身前后及两侧应当粘贴校车标志。

第九条 校车驾驶人必须具备以下条件：

（一）有相应准驾车型3年以上安全驾驶经历；

（二）最近3年任一记分周期内没有累计记满12分的记录；

（三）未发生过致人死亡且负有责任的交通事故；

（五）无犯罪或严重违法记录。

第十条因集中运送学生而需要一个月（含）以上较长期配备、租用校车的学校，在校车投入使用前，应向当地县级公安机关交通管理部门和教育行政部门备案，并提交以下材料：

（三）校车行驶路线和停靠站点示意图；

（四）本学校制定的校车及其驾驶人员、学生照管人员的安全管理制度；

《河北省校车备案登记表》由省公安机关交通管理部门和省教育行政部门共同制定。

第十一条县级教育行政部门收到校车备案登记表后，应会同同级公安机关交通管理部门在3日内对备案材料进行审核。申请材料齐全且有关内容符合相关要求的，上报当地设区的市级公安机关交通管理部门备案、编号，核发校车专用标志和标牌，并由公安机关交通管理部门依据国家规定的校车技术标准，核定校车准载人数，在核发的校车专用标牌中注明。

校车专用标志、标牌由省公安机关交通管理部门统一印制，由设区市公安机关交通管理部门按需申领、发放。

第十三条校车专用标识、标志的有效期与该机动车承担校车任务的有效期相同，最长不超过一年。使用校车的学校需要延续其有效期的，应当在其有效期届满15日前向当地县级公安机关交通管理部门和教育行政部门重新备案。

第十四条 校车上路行驶时，应按照国家和省的规定正确使用校车专用标识、标志。

第十五条 使用校车的学校应当制定有关学生搭乘校车的安全指引，并教育学生在搭乘校车时必须遵守安全守则，确保学生安全。

第十六条公安机关交通管理部门应定期将校车驾驶人的交通违法情况抄告其所属学校和当地县级教育行政部门；发现其不符合驾驶校车的条件时，应建议学校终止其与该驾驶人员的劳动关系。

第十七条校车发生交通事故后，校车驾驶人和学生照管人员应当立即报警，根据实际情况把学生转移到安全的地方，并做好有关安全防范工作，防止发生二次交通事故。

第十八条 各级公安机关交通管理部门、教育行政部门应当设立监督举报电话并向社会公布，鼓励群众积极举报校车交通违法行为。

第十九条 使用校车的学校违反本办法规定，未建立有关管理制度的，由当地县级教育行政部门责令整改。

第二十条使用校车的学校有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门责令其限期整改，并依照法律法规的规定给予处罚，同时将情况通报该学校所在地县级教育行政部门，县级教育行政部门给予该学校及其法人代表通报批评，情节严重或者屡教不改的，给予该校法人代表行政处分：

（一）使用未取得校车专用标识、标志的车辆运送学生，不及时整改的；

（二）骗取校车专用标识、标志的；

（三）上路行驶的校车不按规定使用校车专用标识、标志的；

（四）多次违反道路交通安全法律法规的；

（五）不遵守既定校车行驶路线图和停靠站点的；

（六）租借、出售、伪造校车专用标识、标志。

（七）雇佣不具备驾驶校车资格的人员驾驶校车的；

租借、出售、伪造校车专用标识、标志的，由公安机关交通管理部门没收标识、标志。

第二十一条使用校车的学校强迫校车驾驶人员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶校车，造成严重后果的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定处理。

第二十二条各级地方公安机关交通管理部门、教育行政部门工作人员违反本办法规定，不依法履行监管职责，造成严重后果的，应当按照安全管理责任制追究其相应责任。

第二十三条 本办法自2011年10月1日起施行。

关于《河北省校车交通安全管理规定》的起草说明

一、制定《办法》的社会背景

校车是中小学和幼儿园专门用于运送学生的交通工具，其服务对象主要是未成年人，校车交通事故造成的人员伤亡，社会影响尤其恶劣。因此，为预防校车交通事故发生，必须加强校车交通安全管理。近几年，国务院有关部门和省政府有关部门都对校车交通安全工作给予高度重视，省政府制定出台了《河北省学校安全管理规定》等文件，并取得了一定成效，但校车交通安全隐患依然大量存在，省内外校车交通事故时有发生，主要原因有：

一是对校车的概念界定不清。目前，我国关于校车的概念仅在国家标准化委员会制定的《国家标准〈机动车运行安全技术条件〉（gb7258-2004）第2号修改单》中有所表述，即“用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。”由于其主体缺失，因而在实际生活中究竟哪些车辆属于校车范围，很难界定。校车概念的模糊直接导致了通过加强校车日常管理进而预防事故发生的制度无法落实。

二是相关部门对校车的监管职责不清。对校车的管理工作涉及公安交管、安全生产监督、教育行政等多个部门，但各自在哪些环节承担哪些监管责任，尚无明确的法定依据。例如，校车作为机动车辆，应依法接受公安机关交通管理部门的管理，但因其特殊用途又需要教育行政部门的积极介入，发挥其监管作用。两个部门的职责如何界定？如何衔接？没有法定依据。

三是对违规行为的责任追究制度缺失。目前关于校车管理的规范性文件都没有得力的责任追究制度的规定，因而许多地方对现有规定置若罔闻，导致校车事故的时有发生。

今年以来，公安部、教育部在落实中央领导指示精神，部署加强校园周边交通秩序整治工作时，特别强调，“要健全完善校车安全管理长效机制，对校车和校车驾驶人员进行一次全面清理，会同教育行政部门加强校车管理和校车驾驶人员安全教育。”为有效解决校车交通安全管理中存在的突出问题，省公安厅与省教育厅联合制定我省《校车交通安全管理办法》十分必要。

二、《办法》的主要内容

《办法》有六个方面主要内容：界定了校车的概念；明确了各级公安机关交通管理部门和教育行政部门在校车交通安全管理中的职责；明确了使用校车的学校在校车交通安全管理中的责任；规定了校车和校车驾驶人员的条件；规定了校车专用标识、标志的申请取得程序和使用的相关制度；明确了违反道路交通安全管理法律法规和本《办法》规定的有关行为应承担的责任。

《办法》的亮点集中体现在四个方面：

一是校车的概念。明确校车的概念是解决校车交通安全管理问题的基础性工作。国家标准化委员会于2015年制定的《国家标准〈机动车运行安全技术条件〉（gb7258-2004）第2号修改单》只是从技术层面规定了校车的概念，据此，提供校车的主体应涵盖社会中的任何组织和个人，但由于各种主体特性差异较大，不可能通过某一项制度得到有效管理。实际上，校车交通安全管理的重点在两个方面：其一在于提供校车的主体通过落实日常管理制度，提高事故防范能力；其二在于加大对提供校车的主体的责任追究力度。要实现以上两个目的，作为提供校车最大主体的幼儿园、小学、中学等学校最应当被明确为管理对象。基于以上考虑，《办法》将作为调整对象的校车界定为：幼儿园（班）、中小学、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校自购或租借的专门用于运送不少于5名学生及其照管人员上、下学的客车和乘用车。需要强调的是，保障校车交通安全是学校的法定责任，因此，无论是公办学校，还是民办学校，都在《办法》的调整范围之内。

二是使用校车的学校应承担的日常管理责任。明确使用校车的学校在校车日常管理中的责任，是做好校车交通安全管理工作的核心环节。根据《河北省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法》和《河北省学校安全管理规定》的规定，为方便有关部门的管理，使用校车的学校应当与当地县级公安机关交通管理部门、教育行政部门签订校车交通安全管理责任书；为明确不同主体的交通安全责任，使用校车的学校应当与校车驾驶人员签订安全行车责任书，与出租、出借车辆的单位签订安全责任书。

使用校车的学校还应建立车辆管理制度和车辆台帐，定期对校车进行维护保养；建立和落实校车驾驶人员的交通安全教育管理制度，督促驾驶人员规范操作、文明行车，保持安全车速；建立学生照管人员责任制度，确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人员的交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠等情形。使用校车的学校应当自觉接受当地公安机关交通管理部门、教育行政部门的监督检查。

《办法》还对现实中经常存在的使用校车的情形作了规定：学校需要长期租用车辆作为校车，或者组织学生活动需临时租用车辆的`，应租用具有合法资质的专业客运单位的机动车，并与承运单位签订运送协议书，明确安全责任。严禁学校租借个人所有的或者拼装、故障、报废车辆作为校车。

三是申请取得校车专用标识、标志的程序。《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第六条规定：“接送中小学生和幼儿园幼儿的校车在车身两侧喷涂统一的标识。”第十条规定“接送中小学校学生和幼儿园幼儿的校车驾驶人，应当具有三年以上相应准驾车型的安全驾驶经历。”《河北省学校安全管理规定》第三十三条规定“学校用于接送学生的车辆，应当经有关部门检测合格，驾驶员应当具有3年以上的驾驶经验，租用车辆接送教职工和学生的，应当选择合法的车辆运输经营单位，并与其签订安全责任书。”《办法》应该对以上规定进行细化，规范申请的具体条件和程序，同时，我们还认为，制度设计既要方便相对人提出申请，减少申请成本，也要紧密结合公安机关交通管理部门和教育行政部门各自职责的特点，合理分配对校车交通安全管理的责任，做到分工明确，衔接紧密。在以上原则的指导下，《办法》规定，因集中运送学生而需要配备校车的学校应向当地县级教育行政部门申请使用校车专用标识、标志，并提交9种材料；县级教育行政部门在收到校车使用申请后，应在3日内与同级公安机关交通管理部门共同审查，审查同意的上报当地设区的市级公安机关交通管理部门备案；并申领全省统一的校车标识、标志，在作出备案批准之日起5日内向申请人颁发校车专用标识、标志；不予批准的，应向申请人作出书面说明。同时还规定，县级公安机关交通管理部门应依据国家规定的校车技术标准，核定校车准载人数，并在校车专用标识、标志中注明。

四是责任追究制度。校车是一种特殊的车辆，使用校车的学校除了应遵守道路交通安全法律、法规和安全驾驶要求外，还必须抓好两个重点环节的管理：建立并执行有关内部管理制度，规范校车专用标识、标志的使用。为保证与这两个重点环节相关的规定落到实处，《办法》有针对性地规定了责任追究制度。对于使用校车的学校不建立校车日常管理制度的行为，当地县级教育行政部门应责令其整改。对于使用校车的学校使用未取得校车专用标识、标志的车辆运送学生，或者骗取校车专用标识、标志，或者上路行驶的校车不按规定使用校车专用标识、标志的，由公安机关交通管理部门责令限期整改，同时将情况通报该学校所在地县级教育行政部门，县级教育行政部门给予该学校及其法人代表通报批评，情节严重的给予政纪处分。对于租借、出售、伪造校车专用标识、标志的行为，公安机关交通管理部门应没收该标识、标志。

校车没熄火司机不能离开驾驶座

这一办法从今年2月1日起执行。其中提及的校车，是指依国务院《校车安全管理条例》规定取得使用许可，用于接送接受义务教育学生上下学的7座以上专用载客汽车。

《办法》指出，学校可配备校车。司机须依照国务院《校车安全管理条例》的规定申请办理校车驾驶资格，禁止聘用未取得校车驾驶资格的司机。

《办法》规定，校车要装备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等设备，还要放在方便取用的位置。校车不得超载，学校和校车服务提供者也不得要求司机超员、超速。司机不能在校车载有学生时给车加油，不能在发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。校车还要按规定装有行驶记录功能的卫星定位设备。

校车运载学生时可在公交专用道行驶

《办法》提出，校车接送学生，要按审核确定线路行驶，但遇有交通管制、道路施工和自然灾害等情况除外。

载有学生的校车在高速公路行驶，最高时速不得超过80公里；在其他道路行驶时最高时速不得超过60公里。而当载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞道路行驶，或者遇到雾、雨、沙尘等低能见度条件时，最高时速不得超20公里。

校车应在专用站点停靠，但没有专用停靠站的路段，可在公交站停靠。校车运载学生时，可在公交专用道行驶。

学校应指派照管人员随校车全程照管学生

校车每半年就要进行一次安全技术检验，还要建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态。

《办法》规定，配备校车的学校、校车服务提供者要指派照管人员随校车全程照管学生。在学生们上下车时，照管人员要在车下引导、指挥学生，维护秩序；如果发现校车司机无校车驾驶资格，饮酒、醉酒驾驶，或身体严重不适以及校车超员等情况，要制止校车开行。照管人员还要清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意司机启动校车。行驶途中，照管人员要制止学生离开座位。校车到站后，他们要核实学生下车人数，确认坐车学生已全部离车后本人才能离开。《办法》规定，校车运载学生时，除司机和随车照管人员外，不得搭载其他人员。校车的副驾驶座位，不能安排学生乘坐。

第五条 各事业部及管理部室关于交通安全方面的职责：  

3、 负责本部门使用的机动车辆和车辆使用人员的日常交通安全管理工作。  

第四章 宣传和教育  

第五章 相关规定  

第十一条 机动车辆管理规定  

6、 物业事业部公务用车执行《公用车辆使用规定》。  

11、 准驾公司车辆人员严禁酒后开车、疲劳驾驶等违章行为。  

第十二条 机动车院区内行车、停车的规定  

8、 在院区内行驶车辆，应按交通标识规定行驶，在设置反光镜处应看镜行驶。  

第十三条 非机动车辆管理规定  

1、 非机动车辆包括自行车、三轮车。  

第六章 奖励与责任处罚  

第七章 附则  

第二十七条 本制度由安全办负责解释。  

第二十八条 本制度自发布之日起实施。 

一、校园内交通安全管理

1 、校外车辆未经允许不得进入校园内，特殊情况需经学校办公室同意, 登记后方可进入。

2 、各种车辆进出校门必须服从门卫执勤人员指挥，自觉接受门卫检查，对载有货物的车辆履行手续后方可放行。

3 、各种机动车车辆进入校园，须按规定路线、速度行驶；进入校园后严禁鸣笛，严禁超速，车速不超过每小时25 公里。

4 、各种车辆不得在校内非停车区随意停放。

5 、非本校机动车辆，未经允许夜间不得在校内停放；经允许过夜停放的车辆，应在指定地点停放。

6 、严禁在校园内学习驾驶机动车，严禁无证驾驶、酒后驾驶机动车辆，严禁在校内骑自行车。

7 、经批准举办的校内大型活动，主办单位应按照有关规定，安排专人指挥车辆在活动场所附近指定位置有序停放；全校性大型活动和有重要来宾出席的活动，由办公室统一组织安排交通和车辆管理。

8 、未经批准，任何单位或个人不得占道举行集会和进行体育娱乐活动。

9 、任何单位、个人不得损坏和随意拆卸、移动校内交通标志和交通设施。

10 、禁止任何部门或个人随意阻碍交通、占用路面。确需占道施工，须经主管部门批准，并提前报办公室。

11 、校内施工，施工单位须在施工现场设置明显的安全警示标志。

12 、有校车的学校或责任人必须严格执行车辆安全管理的法律、法规和规章，建立健全校车安全责任制度和安全检查制度，确保校车和驾驶人符合运行要求。

二、校园外交通安全管理

15 、临近交通要道的学校、幼儿园，必须在校门口设置醒目的安全警示牌、警示灯、斑马线和车辆禁停区（校门口左右各50 米）

16 、上、放学时间，接送学生车辆、公交车禁止在校门口车辆禁停区内停车。

17 、市区繁华路段的的学校，如上、放学期间不能执行管控地段（经交-警部门批准，学生上、放学时段禁止车辆通行的路段）的学校，必须实行交-警、老师联合协管措施。

18 、学校如有校车或租赁车辆接送学生，学校必须与驾驶员和租赁公司签订安全接送责任书，学校要协同交通运输部门对车辆状况进行检查，并做好记录。同时，学校要指定负责人，对接送车辆进行管理，限定车速，严禁超载。

19 、学生上、放学途中禁止乘坐摩的、三轮车，禁止“三无”车辆、报废车辆等其他非客运车辆接送学生；学校、交通运输部门加强督查，及时报告。

20 、如有校外集体活动学校需要租赁车辆时，必须提前三天向教育行政主管部门申报，并与汽车租赁公司签订安全责任书，每台车要指定安全负责人，要明确限乘人数和行车路线。

21 、幼儿园必须严格执行接送登记制度。幼儿接送原则上由监护人负责，监护人不能接送的，必须签订委托书，幼儿园不能将幼儿交给不认识或没有委托的责任人接送。

22 、学校要把遵守交通法规、彬彬有礼过马路、安全文明行驶作为安全教育的重要内容，加强对学生进行经常性的交通安全知识宣传和教育，确保学生的交通安全。

总 则 第一条 为巩固农村环境卫生综合治理成果， 不断改善农村人居环境， 提高广大农民的 生活质量，特制定本办法。

第二条 村庄环境卫生管理工作由镇人民政府统一领导，镇村分级负责，镇经济发展服 务中心牵头管理。

第四条 村庄在入村口有标准村名标识，村庄街道整齐洁净；临街住户落实“门前三包” 责任制。家庭厕所一律设在庭院内，有条件的村庄可规划出柴草堆放点，集中统一存放；没 有条件的村庄，柴草一律垛放在农户庭院。

第五条 村庄内实施建筑要按照镇镇、村的总体规划进行。住房要统一标高，房基基本 保持水平一致。

第六条 村庄内住房建筑施工时，现场材料、机具等应堆放整齐，不得侵街占道，影响 交通。建筑施工的建筑废墟以及废弃家具等大件垃圾由施工单位或个人及时清运至指定地 点，不得倒入生活垃圾存放点或垃圾箱，建筑垃圾做到工完料净、场地清。

第七条 村庄内不准乱贴标语、张贴广告、乱设广告牌匾、悬挂有碍村容村貌的物品。

第八条 村庄内有排水设施，有垃圾集运点，有公共厕所，无污染源。

第九条 家禽家畜一律圈养，引导养殖户逐步向养殖小区集中。推行“一建四改”(建沼 气池、改圈、改厨、改厕、改庭院)，建立完善村级沼气服务站，推行社会化管理。

第十条 农户庭院柴草、杂物摆放整齐有序，院内、室内干净整洁。 村庄道路、巷道管理

第十一条 村庄道路、巷道由专兼职管理人员负责管护。

第十二条 任何单位和个人不得侵占道路，不得占道打场晒粮，不得阻碍交通。道路两 侧的公共用地，任何单位和个人不得堆放物料，搭建建筑物、畜舍或其它设施。

第十三条 连村路及村内街道要保持路面清洁，平坦、完整、畅通，路肩的宽度要一致。

第十四条、村庄道路、巷道管护人员对村庄道路、巷道实行定段责任制，并签定合同。 管护人员按镇村要求或合同约定履行职责。

第十六条 村庄的树木花草和文体设施由专兼职管理人员负责管护。

第十七条 绿化管护人员要及时进行浇水、防虫、施肥、修剪等，要定期或不定期的对 树木花草进行检查， 做到不缺株、无人畜损坏。 对缺株、折损或被人畜损坏的， 要及时报告， 并进行补栽。

第十八条 绿化管护人员对树木、花草实行定段责任制，并签定合同。管护人员要按镇 村要求或合同约定履行职责。

第十九条 文体设施管护人员要定期对文体活动器材和设施进行修护，确保设施完好无 损坏。

第二十一条 建立和落实村内环境卫生管理制度和卫生公约，由专职管护队伍管理与群 众自我维护相结合。

第二十二条 根据实际情况， 村庄主副道路要设置足够的垃圾池， 村要设立固定的垃圾 存放点。

第二十三条 农户生活垃圾实行袋装化或桶装化，每天定时与村内清扫的垃圾、杂物由 保洁员运送到垃圾存放点。垃圾存放点的垃圾要清运及时，日产日清，运输过程中不得造成 二次污染。村庄环境卫生要达到无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无柴草乱垛、无脏水乱泼、无畜 禽乱跑、无杂草丛生，巷道日常清洁。各村垃圾存放点的垃圾由村负责集中清运到垃圾中转 站（垃圾填埋场） 。

第二十四条 环卫管护人员要定期或不定期地对各种卫生设施进行检查维护， 确保无损 坏，对损坏的，要及时报告并修复。

第二十五条 环卫管护人员实行定段责任制， 并签定合同。 管护人员要按镇村村要求或 合同约定履行职责。

第二十六条 村委会对村庄环境卫生的状况经常进行检查，发现问题及时处理。 镇人民政府责任 (一)依据本办法制定本镇镇村庄环境卫生管理的具体措施； (二)根据镇政府所在地街道需要，购置一定数量的垃圾箱或修建高标准垃圾池，设置 在主副街道； (三)落实部分专项村庄环境卫生管理资金； (四)参照城市社区环境卫生管理办法采取招投标的方式，统一组织村庄环境卫生管护 的承包工作，有条件的积极推行农村垃圾物业化管理，暂不具备条件的，要健全专业管护队 伍； (五)负责检查督导各村村庄环境卫生管理情况，制定落实对各村村庄环境卫生管理工 作考核制度和奖惩制度， 要把村庄环境卫生管理工作好坏与村干部的工资挂钩， 与各项评先 评优挂钩； (六)负责对各村村庄环境卫生专兼职管护人员履行合同情况，特别是对垃圾清扫清运、 储运等环节进行经常性监督检查， 督促其严格履行合同； 对专兼职队伍违约情况进行记录并 追究责任。 各行政村责任 (一)依据本办法，结合本村实际情况，制定本村村庄环境卫生管理办法，经村民会议 或村民代表会议讨论通过后实施； (二)负责根据需要购置一定数量的.垃圾箱或便携式户用垃圾桶，合理设置在村街两侧 或各户， 并确定村村级垃圾临时存放点， 同时负责将村垃圾转运至垃圾填埋场或镇垃圾中转 站； (三)负责对村庄环境卫生管护人员的监督，确保村庄治理效果； (四)组织开展农户家庭之间的卫生评比活动； (五)落实部分村庄环境卫生管理资金； (六)教育农民养成良好的环境卫生习惯，搞好门前“三包” ，对维护村内道路、卫生设 施、照明设施及花草树木的承包人实施责任监督。

附 则

第二十七条 根据季度检查督导的情况，每季度由镇人民政府对各村落实管理制度情况 做出评价，作为对各村年度环境卫生管理考核的依据，对管理制度不健全、管理效果不到位的村给予通报批评，并扣除相应的分值。

第二十八条 对村庄基础设施建设已基本完成的村，列入本办法管理；对村庄基础设施 建设尚未完成的村，从 2011 年 1 月 1 日列入本办法管理。

第二十九条 本办法自 2012 年 7 月 1 日起施行，由镇人民政府负责解释。