最新市委巡察自查自纠情况报告简短(六篇)

时间:2023-03-24 作者:储xy
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最新市委巡察自查自纠情况报告简短一

一、整改目标 提高思想认识,提升政治站位。市财政局领导班子树立以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照第四巡察组要求,在市委老干部局党委的统一领导下认真整改。对巡察出的问题全部接受,做到即知即改,立行立改,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,理清整改思路、锁定问题目标、深刻反思剖析、努力改进作风,将巡察问题列入常态化管理。

二、整改措施(一)落实主体责任,迅速部署安排。市财政局按照“一把手”

负总责,班子成员、支委委员按分工负责,成立了整改领导小组,层层压实责任。针对巡察问题明确责任人并限期内整改到位,对热点、难点问题,对照时限和轻重缓急的顺序分类解决,迅速整改,从主观上找原因,从责任上找不足,从思想上找差距,对照问题不回避、不遮掩,敢于担当,扎实整改,认真落实从严治党主体责任,提高政治站位和政治觉悟,确保问题整改效果得到落实。

(二)针对问题,落实整改。

问题之一:财政局职能弱化,整合转型推进缓慢。近年来,财政局服务的老干部人数不断减少,急需整合转型,其中市干休 所 11 名工作人员服务 1 名老干部遗孀。

问题整改意见:

1、建议将市所服务的唯一 1 名老干部遗孀交由其它财政局管理; 2、市财政局办公房鉴定为危房,且已经没有维修、重建的价值,建议将现办公场所上交政府; 3、市财政局工作人员向老干部局、老干部大学和老干部活

动中心分流合并; 4、建议老干部大学独立。

整改时限:配合老干部局做好一切整合推动工作。

问题之二:党内政治生活不严肃,民主生活会流于形式,相同批评意见反复提及,常提常改不到位,另外,还存在个别在外借调党员不能正常参加本单位组织生活问题。

问题整改意见:

1、市财政局党支部书记负总责,党支部将按照党内生活组织原则和工作制度认真抓好落实。

2、民主生活会要实实在在查摆问题,贯彻整风精神,开展好批评和自我批评,抓关键、点要害,真刀真枪、有辣味。

3 3、外借人员严格按照党章要求参加党的组织各项活动。

整改时限:从即日起,即知即改。

问题之三:市委老干部局机关及下属四个党支部在补交党费时搞变通、打折扣。市财政局党支部 2013 年、2014 年未按标准交纳党费、且提供不真实情况说明。

问题整改意见:

1、按照市直机关工作委员会党费收缴要求,对未按标准交纳党费的,在一月内完成足额补交党费。

2、加强对党员干部的教育管理,提高思想认识,提高业务能力,认真细致工作,实事求是向上级反映问题。

整改时限:从即日起,即知即改。

问题之四:“三会一课”制度执行不到位,市财政局 2016年和 2017 年仅分别召开一次支委会,未按规定开展主题党日活动,2017 至 2018 年市财政局党支部最多每年三次。党的知识学习效果差,理论知识测试时不能完整答出“三会一课”内容。

问题整改意见:

1 1、落实制度强管理。充分地认识党要管党、从严治党的极端重要性,增强政治意识、责任意识和制度意识,确保各项工作不折不扣地落到实处,推动工作见成效。

2 2、立知立改,抓好落实。认真抓好对“三会一课”制度的学习,培训全体党员了解和掌握“三会一课”内容,按照党支部委员会每月召开一次;党支部党员大会每季度召开一次;党小组会一般每月召开一至两次,每季度上一次党课进行严格落实。

三、整改要求 1 1、强化组织领导,落实主体责任。把本次整改工作列入日常工作重要议事日程,履行主体责任,做到任务明确,责任到人,形成上下合力,确保整改不走过场、不流于形式。

2 2、找准症结,对症治疗。查不足、找对策,坚持举一反三、标本兼治,推进整改工作抓细、抓实,形成用制度管权、管事、管人的长效机制,完善事事可检查、可量化、可操作的工作目标任务,用制度抓规范,提高工作标准和质量,增强制度和纪律意识,推动整改工作制度化、长效化、常态化。

3 3、转变作风,提高效率。端正工作态度,不等不靠,在履行岗位职责,做好本职工作的同时,充分发挥主观能动性。强化工作责任心和进取意识,提高执行力,以高度的工作责任感,对职责范围内的常规工作、日常工作出现的问题,积极主动去协调办理,努力在工作态度、工作纪律、工作效率、工作落实和责任担当方面有较大的转变和提高。

财政局巡察整改报告

乡镇巡察问题整改专题民主生活会方案

人防办巡察反馈问题整改方案

党委巡察反馈问题整改方案

巡察组反馈问题整改方案

最新市委巡察自查自纠情况报告简短二

下面是小编为大家整理的县委巡察组常规巡察动员会讲话(全文),供大家参考。

同志们:

经县委研究同意,从今天开始,县委第二巡察组将对xx镇党委开展为期3个月的常规巡察。根据***、省委、市委、县委有关精神,我先讲三点意见。

一、强化管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展

************指出,巡视发现一些党委(党组)履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力,压力传导不到位、不到底,这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。xx镇党委要强化管党治党政治担当,把管党治党作为最根本的职责立起来,把***关于全面从严治党的战略部署和省委、市委、县委的要求落到实处。

第一,准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但******反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从县委前几轮的巡察来看,当前腐败问题存量不少、增量仍在发生,不收敛、不收手的现象还没有完全遏制住;“四风”问题虽然有了明显好转,但仍顽固存在,面临反弹回潮压力;享乐主义、奢靡之风禁而不绝,顶风违纪问题时有发生;形式主义、官僚主义积弊顽固,特权思想和特权现象仍然存在,等等。2019年,县委共组织开展x轮常规巡察,发现问题x个,移交问题线索x件;开展x次脱贫攻坚专项巡察,发现问题x个,移交问题线索x件;全县行政事业单位共收回各类欠款x多万元。全面从严治党永远在路上,各位党员领导干部要切实增强忧患意识,坚决减存量、遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

第二,坚决落实管党治党政治责任。从巡察发现的问题来看,有的党组织管党治党责任弱化,压力传导不到位,“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象仍然存在。镇党委要切实扛起全面从严治党主体责任,党委书记作为第一责任人,必须做到知责、尽责、负责,把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来,推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任,镇党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,坚持破立并举,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。

第三,始终保持全面从严治党战略定力。巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义,在政治上保持全面从严治党的战略定力,在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,聚焦监督主责主业不发散,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

二、坚守政治巡察职能定位,牢牢把握巡察重点任务

根据***巡视工作方针和省委、市委、县委要求,县委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务,坚守政治巡察职能定位,以党的政治建设为统领,以“四个意识”为政治标杆,以省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

第一,围绕党的政治建设,重点检查政治立场和政治生态情况。是否在思想上政治上行动上坚决维护******核心地位、党***权威和集中统一领导;是否紧密结合实际贯彻党的十九大精神和***、省委、市委、县委重大决策部署;是否坚持和加强党的全面领导;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严明党的政治纪律和政治规矩,落实民主集中制各项制度,自觉做到“四个服从”;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等问题;是否坚决防止和反对宗派主义、关系文化,解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

第二,围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想情况。是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想和基本方略,全面贯彻***、省、市、县宣传思想工作会议精神;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;是否落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

第三,围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。重点检查学习贯彻***、省、市、县组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况,是否坚持“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严格按政治标准和组织程序选拔干部,有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题,有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设,推动党支部“五化”建设,大力整治软弱涣散基层党组织,强化基层党组织的政治功能,着力解决弱化、虚化、边缘化问题。

第四,围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。是否坚决执行***八项规定精神以及省委省政府“约法三章”,是否存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金等问题,一旦发现,要推动从严从重处理,体现越往后执纪越严的要求。是否认真开展“作风建设提升年”活动,着力整治形式主义、官僚主义,解决不作为、慢作为、乱作为和假作为等突出问题;是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件,只作批示不抓落实等问题;是否大兴调查研究之风;是否存在特权思想和特权现象。

第五,围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

第六,围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉 当前隐藏内容免费查看洁自律情况。是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部;着力发现领导干部利用职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利,以及在选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出、国有企业投资经营等方面的腐败问题;着力发现环保、教育、金融等领域的突出问题和脱贫攻坚、黑恶势力背后、落实惠民政策中的腐败问题。

第七,加强对省委巡视整改情况的监督检查。******多次强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。这轮巡察,正值省委巡视反馈意见的集中整改期,巡察组将重点检查省委巡视整改落实情况,看是否存在思想不重视、整改不到位,报假账、做表面文章等问题。

三、增强自觉接受监督的政治意识,共同完成好县委交给的巡察任务

信任不能代替监督。各位党员领导干部要自觉接受监督,对党忠诚老实,决不能以任何借口拒绝监督,党组织也决不能以任何理由放松监督。这次县委决定对xx镇党委开展巡察,既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护,也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务,xx镇党委要切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。

第一,坚决支持巡察工作。巡察是党章赋予的重要职责,是一项严肃的政治任务,不是简单的工作督查。县委巡察组是县委派出的,体现的是县委的权威。镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程,作为深入贯彻党的十九大精神和***、省委、市委、县委重大决策部署的过程。

第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠镇党委开展工作,加强与主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向县委汇报巡察情况,按照县委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作的有关要求》,加强协作配合,提供必要保障;纪检监察机关和组织人事等部门要按照职责承担好相关任务。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;各级党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作,甚至干扰、阻挠巡察工作的,将按照纪律处分条例和有关规定严肃追究责任,绝不含糊,典型问题通报曝光。

第三,畅通巡察信访渠道。镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(起止时间:x月x日至x月x日),县委第二巡察组设专门值班电话:x。同时,在x。每天受理电话的时间为工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,欢迎大家随时与我们联系。根据巡视工作条例规定,巡察组主要受理反映党政领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人、重要岗位领导干部、重大问题和项目等方面的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交镇党委相关部门处理。镇党委要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第四,加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,并再三强调纪律要求。县委巡察组代表县委来巡察,既是信任,也是考验。希望全镇广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督,另一方面要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以促进我们严明纪律和作风要求,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些,谢谢大家。

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最新市委巡察自查自纠情况报告简短三

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乡镇委员会关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情

况通报

按照市委统一安排部署,市委第六巡察组于2017年5月22日至6月9日,对xx镇进行了为期19天的常规巡察,2017年10月19日巡察组召开巡察反馈会通报了巡察情况,反馈了发现的主要问题,提出了整改落实的具体意见。根据巡察反馈的意见,xx镇高度重视,制定整改方案,跟踪督办落实,整改落实取得了明显成果。按照党务公开和巡察工作相关要求,现将整改情况予以公布:

一、高度重视,确保整改工作落到实处

巡察意见反馈大会召开后,镇党委迅速行动,先后召开4次专题研究部署会议,将反馈的10个方面问题逐一细化分解成了20个问题,制定整改措施56条,明确了责任领导、责任单位和整改时限,通过集中整改,问题已全部整改并长期坚持,整改效果明显,全镇各项工作更加规范有序。

二、反馈问题整改落实情况

(一)在“‘两个责任’落实不到位”方面

1.针对“镇党委专题研究党风廉政建设少,主题不明确,问题不聚焦,解决问题的针对性不强”的问题

一是高度重视,靠实责任。进一步强化了党建廉政建设的重要性,召开会议再次强调了镇党委领导班子和班子成员的党风廉政建设责任,明确要求镇党委全年组织党风廉政建设专题学习不

少于12次,专题研究党风廉政建设不少于4次;紧盯问题导向,针对落实党风廉政建设方面存在的突出问题,继续传导压力,制定印发了《xx镇进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》。二是规范制度,专题研究。修改完善了《xx镇党委会议事制度》,规范了议事决策程序,自反馈会议召开后,镇党委召开党委会专题研究党风廉政建设4次。研究党风廉政建设做到了主题明确、问题聚焦,针对性强。

2.针对“第一责任人亲自协调解决党风廉政建设问题少,班子成员在“一岗双责”落实上不经常、不贯通、存在重业务、轻党风廉政建设的现象”的问题

一是镇党委书记切实强化了自身“主责”意识,主动担负起党风廉政建设“第一责任人”职责,在落实党风廉政建设责任制方面,带头强化责任、主动担当、明确任务、自警自省,为班子成员和各级干部作表率,带好头。二是镇党委书记亲力亲为谋划落实党风廉政建设责任制的方案和措施,特别是在主体责任落实链条传导、责任追究机制的出台等方面,亲自提思路,定办法。在协调解决党风廉政建设具体问题上,制定了《xx镇党风廉政建设问题跟踪督办签批单》,通过跟踪督办,至目前,共完成县纪委批转信访件2件,现已全部办结。三是进一步明确了班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”制的具体任务和责任,制定了《xx镇班子成员全年党风廉政建设“一岗双责”任务分解认领表》,明确其分管领域的党风廉政建设任务,完成时限等具体内容,使

班子成员对落实全年党风廉政建设责任制做到心中有数,环环相连,扎实推进。

3.针对“纪委监督责任落实不到位,监督触角无延伸,执纪问责停留在表面”的问题

一是加大监督力度。制定一月一抽查、一季度一督查和重要节点集中检查相结合的监督检查机制,采取明察暗访、走访入户、查阅账目资料等方式,将监督触角延伸到基层一线、关键部位,实现监督全覆盖,无死角。第四季度开展抽查和集中督查各一轮次,查出存在问题11条,现已全部督促整改。二是严格执纪问责。第四季度,镇纪委立案1件,给予党内严重警告处分3人,对6名村干部及党员进行了批评教育,起到了积极的教育震慑作用,四种形态得到较好运用。

(二)在“党风廉政建设制度落实不扎实”方面

4、针对“廉政约谈层次不分明,约谈内容单一,针对性不强,约谈资料签字确认不全”的问题

一是按时开展约谈。11月底分多个层面开展了第四季度廉政约谈,先由镇党委书记与镇领导班子成员、各村书记、主任开展了廉政约谈,再由镇领导班子成员分别与包挂村班子成员、分管站所负责人和分管干部开展了廉政约谈。二是规范约谈程序。第四季度分层面约谈109人次,被约谈人上交书面汇报材料52份。约谈做到了有通知、有提纲、有记录、有整改。采取单独约谈和集体约谈相结合的方式,有针对性地开展廉政约谈,约谈内

容切合被约谈人工作实际,针对性强,突出约谈实效。三是完善约谈资料。实行约谈资料当天整理办结制,及时收集约谈工作过程性资料,认真检查资料内容,做到了资料规范齐全。第四季度廉政约谈共整理《廉政约谈记录表》100余份,全部由被约谈人签字确认,并收集了约谈过程的影像资料。

5、针对“岗位廉政风险点梳理、廉政风险等级划分和防控措施制定后未经分管领导、责任领导签字确认”的问题

一是强化班子成员“一岗双责”意识,进一步明确了具体责任,特别是对各自分管领域年初梳理的廉政风险防控点,实行“谁分管谁制定、谁负责谁落实、谁办理谁销号”的工作原则,各领导重新进行了签字认领和补签确认,并要求结合年底工作收尾,逐条抓好跟踪落实。二是要求班子成员结合自身分管领域和所包挂村重点项目,及早谋划梳理2018年党风廉政建设廉政风险防控点,及早召开专门会议逐条审查通过,及时完成意见签注和认领确认工作,梳理结果由分管领导和责任干部保存一份,办公室留存一份,并将其作为年终考核工作的重要依据。

6、针对“党风廉政建设工作督促检查不经常,有时流于形式”的问题

一是加强监督检查。镇党委坚持每季度对全镇各基层党组织开展1次落实主体责任情况监督检查,坚持问题导向,紧盯重要时间节点,采取明察暗访、定期抽查和专项检查等措施,第四季度开展督察检查2轮次。对督查出的问题,以《党风廉政建设督

察合缝式问题交办单》的形式进行现场交办,并跟踪督办销号;对发现的突出问题,及时予以全镇通报。二是畅通监督渠道。进一步规范了公示公开内容、完善公示公开程序,全镇11个村全部按要求设置了公示公开栏,切实做到按要求及时公开党务、村务事项,接受群众监督。对不公开、公开不及时或假公开的村进行现场批评指正,要求监督人员加大履行监督职责的力度。三是明确督查内容。镇纪委每月对镇村领导干部工作纪律、财经纪律、生活纪律、党务村务公开等方面进行严格细致的监督抽查,进一步对镇村干部管理制度进行细化,对发现的问题以零容忍的态度进行处理,以执纪监督的常态化确保党风廉政建设各项工作落到实处。

7、针对“镇党委对党员干部的经常性学习教育安排不扎实,时紧时松,学习制度落实不到位”的问题

一是完善学习制度。修订完善了《xx镇党员干部学习制度》,坚持以集中学习与自学相结合的方式,针对机关党员和农村党员两类学习对象,分类施学,区别计划,力求学习内容切合实际,取得实效。镇机关确定每周一次党员干部集中学习,班子成员轮流领学。确定每周星期一晚上开设《领导干部大讲堂》,要求所有领导干部逐一上台授课,授课内容紧密结合工作实际,至目前,已开展《领导干部大讲堂》16次,活动内容丰富,效果明显。各村学习紧扣“三农”主题,重点学习习总书记“三农”思想,乡村振兴战略,农村“三变”政策等事关群众利益的内容。二是制定学

习计划。结合“两学一做”学习教育,每月月初制定《xx镇“两学一做”学习教育学习计划安排表》,对学习时间、学习内容、领学人等内容进行统一安排。做到学习计划符合时宜、主题鲜明、内容充实。计划表经镇党委副书记审核后组织开展。三是严肃学习纪律。严肃会议考勤,要求机关党员领导干部全员参与集中学习,会议考勤随时在工作qq群内公示,全年汇总后纳入年终考核。党委副书记对机关党员干部学习笔记一月一批阅。同时,对学习过程性资料及时收集、整理完善并归档管理。通过扎实有效的集中学习,全体领导干部的学习能力和理论水平都有了很大提高。

(三)在“党内政治生活不严肃”方面

8、针对“党政会议的界限、议题范围不清,有时‘合二为一’,存在党政办公会或扩大会代替党委会议研究干部任免和党员处置议题的问题”的问题

一是修订会议制度。修订完善了《xx镇党委会议事制度》,镇党委会上组织全体领导认真学习制度,分清党委会议和领导办公会议的区别,明确了会议议事范围。二是规范会议名称。将镇党委会议、领导办公会议和党委中心组学习会议区分开来,做到会议主题明确,议程符合议事原则,各类会议质量明显提高,达到了预期效果。三是严格会议提案。在镇党委会议召开前,根据党委书记安排,由镇党政办公室负责,收集汇总成熟的《xx镇党委会议提案表》,并由具体提案人将提案表当面呈书记签注是

否同意提交党委会研究。对干部的推荐、任免、奖励和党员处置等重大议题,邀请派驻纪检组领导参加。

9、针对“领导班子民主生活会准备不充分,谈心不到位,2016年领导班子民主生活会同志之间相互批评不严肃、批评意见重复过多,没有达到民主生活会‘红脸出汗’的效果”的问题

一是在2017年班子民主生活会前召开了党委会议,专题安排部署了班子民主生活会会前准备工作,进一步统一思想,凝聚共识,明确召开民主生活会的重要意义和推进步骤,提出会前谈心谈话,征求意见和个人对照检查材料的具体标准,班子成员从思想上高度重视会前准备工作。二是坚持“会前个人对照检查材料撰写不深刻不开会,会前谈心谈话不充分不开会,会前班子成员之间批评意见辣味不足不开会”的原则,会前资料收集汇总,制定《xx镇班子民主生活会会前准备情况审签单》,经镇党委书记签批后再召开会议,确保民主生活会达到预期效果。

10、针对“党委会议记录补写的多,重大事项民主讨论记录过于笼统,不能体现一把手‘末位表态’制度的落实情况”的问题

一是及时召开办公室工作人员业务培训会。11月6日,镇党委副书记组织党政办公室全体干部,召开了办公室工作人员业务培训会,专题培训会议记录方法和需要把握的重点。要求会议记录要准确反映会议内容和精神实质,会议主题明确,讨论过程详细记录,重要内容不得遗漏,关键环节重点记录。涉及讨论重大事项,记清发言顺序及发言内容,切忌会议记录笼统的情况出

现。每次党委会议结束后,参会人员要签字确认,确保会议记录的真实性,坚决杜绝会议记录补写情况发生。二是严格实行党委会议纪要制。镇党委会由镇党政办公室安排专人记录并及时整理。每次党委会议结束后,及时将会议主要内容整理汇总,经党委副书记审核,党委书记签批后形成《会议纪要》并发至各党委委员,并将会议精神及时传达到相应的范围。《会议纪要》及相关文件材料由镇党政办公室负责按年度立卷归档。查阅会议记录须经镇党政办公室副主任批准,必要时须经镇党委副书记或书记批准。三是严格执行“一把手末位表态”制。要求镇党委会讨论议题时,各委员要畅所欲言,充分发表意见,既关心自己分管的工作,也对全局性的工作主动提出意见和建议。凡属重大原则问题,赞成什么,反对什么,每个委员都有鲜明的态度。党委会由主持人归纳讨论意见并提出决策方案交会议表决。会议表决根据讨论事项的不同内容,可以采取口头表决、举手表决、票决等方式进行。会议决定多个事项的,应逐项表决。推荐、任免干部和重大事项的,各委员应逐个表决,一把手最后表决,确保各项决策科学合理。

(四)在“党建工作载体不足、抓手少”方面

11、针对“镇党委就党建抓党建,党建活动与党员队伍建设、产业发展和农民增收结合不紧密,党建活力不足”的问题

一是制定印发了《xx镇关于进一步加强抓党建促发展促增收工作安排意见》,指导村级党组织明确抓党建是为了促发展、

促增收的认识,切实克服就党建抓党建,学习照本宣科,工作完成任务,活动不求实效的情况。二是扎实开展了“三进”活动,即:主要领导进村听规划,包村领导进组听意见,村组干部进户讲政策,广泛汇集民意,总结提炼党建与发展互融互促的方法,确保抓党建的思路措施科学合理,符合实际。至目前,各级领导干部围绕十九大精神、乡村振兴战略、农村“三变改革”及市县党代会精神上党课22场次,农村党员干部开展集中学习4次,11个村全部形成了2018年党建及重点产业发展思路,为全镇2100多户农户制定了增收计划,党建与产业发展融合度不断提高。三是制定了《xx镇16日党员固定活动日审核报告制度》,明确镇党委下属党组织每月开展活动内容必须经村党组织书记、镇包村领导审核后,最终由镇党委书记审核通过才能开展。审核过程突出实效,学习内容结合实际,开展活动的落脚点落实到推动实际工作上来。

12、针对“农民党员流动性大,约束力弱,‘三会一课’和‘两学一做’没有达到预期效果”的问题

一是抓实党内生活。切实抓实“ 三会一课 ”、组织生活会等基础性党内组织生活。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定印发了《xx镇基层党建工作台历》,指导村级党组织明确全年开展“三会一课”、16日党员固定活动日及其他党内生活的时间、主题和具体内容,进一步规范计划报备、党员全程纪实管理等工作环节,工作达到了预期效果。二是分类管理党员。指

导各村党组织对党员进行了分类积分制管理,通过分类,全镇共有在家党员652名,流动党员175名,老弱病残党员64名,在家党员组织集中学习,流动党员通过微信群进行网络送学,老弱病残党员进行上门送学,并制定相应的管理考评措施,达到党员学习“全覆盖”。全镇共建立流动党员微信群11个,对全镇175名流动党员实施网络管理,网上送学。三是严格党员评议。严格执行党员民主评议,考核评价和不合格党员处置操作程序,突出党员纪律约束。将排名靠前的优先作为评优树模的推荐对象,排名靠后的取消评优树模资格并由党支部书记对其进行提醒谈话,重点帮教,督促提高。全年共评出优秀党员98名,合格党员727名。通过积分制管理和民主评议,充分激励了党员参加党组织活动的积极性,提升了党员整体素质,提高了党员带领群众增收致富的能力。

(五)在“落实党建责任制上存在形式主义问题”方面

13、针对“群众党员的学习图形式,搞‘一刀切’”的问题

一是镇党委每月初提供《xx镇农村党员“两学一做”学习目录》,将机关党员与群众党员学习内容进行区分,并按月指出学习重点,各基层党组织结合实际采取集中学习与自学相结合的方式,组织群众党员开展学习。二是基层党组织分类落实学习计划,对集中学习的党员,精选学习重点,把学习内容的实质讲给党员听;对流动党员,把学习内容的重点划给党员学;对老弱病残党员,指定结对送学的村干部入到户里讲,使群众党员学习入脑入

心。三是抓好农村党员干部现代远程教育,充分利用远程教育站点、远程教育频道、远程教育导报等载体,每月坚持通过远程教育站点组织党员群众学习不少于6小时,每月远程教育导报入户发放率达100%,使农村党员干部现代远程教育平台得到有效利用。

14、针对“镇党委与村总支、支部签订的党建责任书内容涵盖了党委所有部门工作,简单的以责任书代替工作落实”的问题

一是镇党委对县对镇党建目标责任书中,属于镇党委负责落实的内容,镇对村目标责任书中再不涉及。二是制定了2018年镇对村党建目标责任书,坚持“简明、扼要、管用”的原则,抓住全年党建工作的重点,明确考核所占的比重和分值,引导基层党组织对照目标责任书抓好全年工作,使责任书真正起到指引和推动工作的作用。三是加大督导检查力度,促进各项工作落实。镇党委第四季度对各党(总)支部党建工作进展情况进行督促检查1轮次,将平时督查结果、年终考核情况和村干部年终绩效工资挂钩,确保党建各项工作落到实处、取得实效。四是严格落实支部书记抓党建工作述职评议考核办法。12月28日召开了xx镇2017年度村党组织书记抓基层党建工作述职评议大会,听取了村党组织书记抓基层党建工作述职,包村领导进行了点评并由参会人员对述职人员进行了测评,进一步激发了村书记抓党建工作的积极性。

(六) 在“政府投资项目资金管理不严格”方面

15、针对“往来款项长期挂账”的问题

一是认真清理了往来款项,对属于个人欠款的,已积极督促本人归还和兑付;对属于财务账务科目调整处理的,上会通过后,已上报县财政部门,待审核批准后我镇将邀请审计、纪检部门,会同财政所积极做好往来款项长期挂账的账务处理。二是修订完善了《xx镇政府财务管理办法(试行)》,严格执行办法,确保财务规范运行。

16、针对“镇领导班子对政府投资项目资金管理的重要性、严肃性认识不足、项目谋划、资金预算能力欠缺、管理不到位,廉政风险较大”的问题

一是修订完善了《xx镇项目实施管理制度》,明确项目前期谋划、施工中期、施工收尾、项目决算阶段的具体工作要求,不断规范政府投资项目运行程序,确保项目实施过程的连贯性,切实杜绝了因管理不到位而产生项目管理问题。二是坚持重大项目实施和大额资金管理使用民主决策,项目和资金运行前,反复研究分析其可行性并提请会议研究决定,突出政府投资项目资金管理的重要性和严肃性。三是对2017年全镇实施的项目进行了决算,对资金运行情况进行了公示公开,广泛接受社会监督,确保了项目资金健康运行,坚决杜绝了不廉洁行为发生。

(七)在“对群众信访问题调查不深入,处理不及时”方面

17、针对“近些年以来,因农民向外来户卖房租地、土地流转、村集体土地转包、工程项目征地拆迁、产业调整等带来的农

村矛盾纠纷增多,镇上对群众信访反映的问题调查不深入,解决问题的方法单一,群众意见大”的问题

一是镇综治办从11月开始,在全镇范围内开展了1轮矛盾纠纷集中排查行动,将排查出的矛盾纠纷分类汇总后,专门召开全镇信访ww形势分析研判会议,确定了每一件矛盾纠纷的包挂领导和调处时限,重点疑难纠纷明确由镇党委、政府主要领导包挂,分工负责,责任到人。二是制定完善了《xx镇矛盾纠纷排查化解调处制度》、《xx镇领导包挂调处矛盾纠纷制度》、《xx镇矛盾纠纷联动联调制度》和《xx镇矛盾纠纷化解调处责任追究制度》,严格执行制度,促进群众信访及矛盾纠纷问题得到及时高效化解。三是12月11日,组织综治ww干部及各村调委会人员,开展了一次信访ww及矛盾纠纷调解业务能力提升培训会,切实提高了镇村干部处理信访及矛盾纠纷化解问题的能力。

(八)在“落实低保、救助政策程序不规范”方面

18、针对“镇政府把低保农户初审把关委托给村组来做,审核不严格,违反了低保评审工作规程,对部分救助对象的真实情况了解不全面,入户核查工作不细、不全”的问题

一是成立由镇政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人及各村村主任为成员的低保核查工作领导小组,对全镇的低保对象,开展了一轮入户走访核查,发现因审核不严格,情况了解不全面及核查不细致而造成的低保对象确定不精准的问题,及时予以动态调整。11月低保核减1户1人、提标1户2

人,12月核减2户2人。二是12月12日,镇民政办邀请县民政局相关领导,到我镇开展了一次低保评审工作业务知识培训,重点讲解了《甘肃省农村低保户申请条件及流程》、《甘肃省居民家庭经济状况核对办法》等业务操作知识,镇村干部30余人参加了培训,镇村低保经办人员的低保评审工作能力得到了显著提高。三是各村加大了对低保、救助等惠民政策的公示公开力度。12月上旬,镇民政办对落实政策不公开、不透明,公示不及时等问题开展了1轮明察暗访,共查处存在问题12条,对发现的问题,填写了《民政惠农资金公示情况督查表》,指明存在的问题,并将问题向各村委会主任进行现场交办,明确整改期限。至12月中旬,问题已全部整改完毕。

(九)在“项目建设协调不力、推进缓慢”方面

19.针对“2016年底,镇项目支出期末结余480多万元,项目协调推进缓慢,集镇下水改造、文化设施建设滞后”的问题

一是结合领导包挂具体项目情况,实行对口项目分工负责制,对所涉及的8个项目制定了《xx镇包挂项目分工负责推进表》,明确工作任务、项目责任人、完成时限和质量标准,确保项目加快进度,按时完工。至目前,8个项目已全部实施结束。二是制定了《xx镇项目实施管理制度》,在今后的项目实施过程中,明确项目实施前、中、后期具体责任、要求、时限和标准,对项目实施推进缓慢,造成结余的问题,将严肃追究相关责任人责任。

(十)在“对个别问题的整改落实不到位”方面

20.针对“镇党委领导班子对县、乡两级审计、各类专项资金使用清理、各类专项整治中发现的问题系统研究不够、存在文字汇报的多、解决实际问题少的现象;对村级巡察中发现一些村级管理和财务收支的问题,镇上作为村财镇管的监督单位,在整改上系统研究制定制度,建立健全约束机制不够,对一些具体问题处理不彻底,有失之于宽、失之于软的问题”的问题。

一是对全镇11个村,县、乡两级巡察、审计中发现的问题开展一次详细梳理,对应改未改的问题全部分类列出整改清单,明确具体整改责任人、整改标准和整改时限,分工负责、责任到人。二是坚持问题导向,分镇、村两个层面,对财务管理、集体资产处置、议事决策程序不规范等方面的问题,坚持村账镇管的原则,不断健全完善制度,制定了《xx镇村级财务管理办法》等制度。把牢村级资金进出关口,堵塞漏洞,真正使制度管长管实、管严管细,确保村级财务在强有力的监督下运行,不出任何问题。三是根据各村存在问题的具体情况,把牢“十八大”,中央八项规定的时间节点,加大对违纪问题的处置力度,视情节轻重,分别采取批评教育、约谈、通报、诫勉谈话、处分等方式逐个进行处理。至目前,共立案1件,给予党内严重警告处分3人,进行通报批评12人次、约谈干部12人、完成整改问题33个,对全体镇村组干部形成有力震慑。

三、下一步打算

(一)强化督查,确保反馈问题整改到位。对市委巡察组反馈未整改落实到位和需要较长时间整改的问题,坚持紧盯不放、锲而不舍、久久为功。继续抓好专项整治,责成责任单位切实加大整改力度,动真格、出实招,实行销号制,确保件件有着落、事事有回音。进一步严明纪律,加强督查,对落实不力的相关村组和责任人采取约谈等形式追责问责。同时,坚持不懈推进“四风”问题整治,切实加大违纪违法行为审查力度,始终保持惩治腐败的高压态势,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

(二)严防反弹,进一步巩固整改成果。按照近期、中期、长期整改的目标要求,对于已经整改到位的问题,适时开展专项检查核实和“回头看”,巩固整改成果。针对薄弱环节,持续深入开展专项整治,将整改工作同全面贯彻落实十八大、十八届历次全会和十九大精神紧密结合,同“两学一做”学习教育相结合,同实现镇党委年度目标任务紧密结合,切实把整改成果转化为全镇上下改进作风、加快发展的强大动力,努力实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。

(三)建章立制,探索完善长效机制。在抓好问题整改的同时,进一步加强制度建设。一是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,加强对规章制度执行情况的监督检查,强化“不敢”的氛围,向“不能”、“不想”迈进。二是进一步加强党员干部作风建设。认真落实全面从严治党要求,严明政治纪律,严守政治规矩,持之以恒地抓好中央八项规定的贯彻落实。三是严格落实党

风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。

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最新市委巡察自查自纠情况报告简短四

公开遴选工作由市公开遴选办公室组织实施,坚持体现基层导向和注重工作实绩相结合,严格程序步骤,严肃工作纪律,确保公平公正。遴选工作接受纪检、监察和社会监督,对违纪违规人员按有关规定严肃处理。

本简章由中共高密市委组织部负责解释。

附件1.高密市委巡察组公开遴选工作人员报名登记表

附件2.高密市委巡察组公开遴选工作人员报名登记汇总表

中共高密市委组织部

2018年4月23日

最新市委巡察自查自纠情况报告简短五

乡政府:

为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神,根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行动,第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神,要求全体同志统一思想、提高政治站位,切实抓好脱贫攻坚问题整改,确保各项整改工作取得实效,现将我村整改情况报告如下:

一、主要做法:

(一)对标整改要求,确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类,建立健全整改工作台账,对照台账逐条整改、长期坚持,确保不出现遗漏。

(二)召开村两委及驻村工作队会议,积极发挥主管能动性,会商问题整改办法和措施,确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。

(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三,积极拿出务实管用的整改措施,做到一问题一方案多举措,并确保措施落实及时到位、有序推进。

(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务,不能弄虚作假,应付差事,要确保真整改、真凑效、真管用、真见效,同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成,并将长期坚持。

二、整改措施

截止目前对照整改清单,我村已全部整改完毕,整改措施如下:

1、学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。

整改措施:

(1)村党支部重新制定学习计划,对习近平总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,第一时间传达学习和贯彻落实,继续坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容,确保全年学习不少于4次。

(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式,由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话,并长期坚持执行下去。

(3)加强监督检查,做到真学习、真落实,目前学习氛围浓厚,涵盖了村支部全体党员。

整改进度:阶段性已完成,已取得初步成效。

2、项目安排、资金使用不够精准。

整改措施:

(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序,做到每年按季度定期更新村级项目库;

(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿,再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。

(3)由村民代表大会通过,根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序,先急后缓按顺序实施项目。

(4)认真执行扶贫资金管理规定,统一实行国库集中支付管理,严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督,确保项目安排资金按规定使用。

(5)凡脱贫攻坚的有关政策,扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项,均要做好信息公开和公告公示。

整改进度:已完成。

3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。

整改措施:

(1)_村电商服务中心于2018年12月投入使用,并于当年承包给皋尧农产品公司经营。

(2)与承包企业协调沟通,要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。

(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训,提高企业运营水平。

整改进度:已完成。

4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。

整改措施:

(1)_村于2017年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理,严防已脱贫户再度返贫;

(2)对照“十大工程”,全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际,与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划,因户因人施策,巩固脱贫成果,确保措施落实到位、责任分解到位。

(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算,坚决杜绝举债建设现象。

整改进度:已完成

5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。

整改措施:

(1)制定了《关于加强_村村光伏电站收益分配管理的通知》,明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任,做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等,吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。

(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护,组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站,杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。

整改进度:初步完成。

6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式,实际存在“户贷企用”问题。

整改措施:

(1)向银行告知贫困户家庭实际情况,由银行评估还款风险,银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议,最大程度减少金融风险。

(2)对贫困户进行三色分级管理,严控返贫风险,确保贫困户按时还款。

整改进度:已完成。

7、责任压力传导不到位,村书记抓扶贫重视不够,部分同志有松懈麻痹思想

整改措施:

1、完善村扶贫制度建设,明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。

2、落实五级书记遍访制度,村党支部书记遍访每一位贫困户。

3、明确村干部包组制度,责任到人,绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。

4、加强整治学习,强化脱贫攻坚工作的整治站位,确保思想坚定不懈怠。

8、存在帮扶工作不实问题。

整改措施:

(1)制定了《_村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》,强化帮扶考核激励,发挥示范引领和带动作用,继续落实村两委干部包片帮扶制度,明确帮扶责任,杜绝填表帮扶现象,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,建立健全扶贫脱贫长效机制。

(2)与帮扶单位共同努力,发挥驻村工作队工作积极性,对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。

整改进度:已完成。

9、要求产业扶贫项目覆盖率100%,实际情况是,大部分贫困村因病致贫率超过60%,不少贫困人口丧失劳动能力,产业扶贫无法做到全覆盖。

整改措施:

(1)坚持“因户施策”,对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户,不作为产业扶贫对象户,不强制要求实施产业扶贫项目。

(2)进一步核实到户产业项目,尊重贫困户发展意愿,稳步扩大产业扶贫覆盖范围,不搞“一刀切”。

整改进度:已完成。

10、基层工作“有政策、缺感情”,对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。

整改措施:

(1)_村共有特困供养户44人,无烈士子女;

(2)落实村干部包组制度,按要求每月到户是地走访;

(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。

整改进度:已完成。

三、下一步工作打算

(一)继续加大整改力度,补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作,完善整改台账存档和整改资料收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有疏漏,对深层次、普遍性问题认真研究,建立一批长效久治的整改制度,加以解决。

(二)强化脱贫攻坚政策落实力度,村两委及驻村工作队同志继续加强学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”,杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。

最新市委巡察自查自纠情况报告简短六

巡察整改情况报告

区委巡察办:

2013年4月15-30日,区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作;5月30日,巡察组对巡察情况进行反馈,在肯定主要成绩的同时,指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题,并提出宝贵的意见建议;6月28日,我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》(金巡办〔2013〕11号)制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》(金山卫委〔2013〕28号),明确整改步骤、整改内容,落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》(金巡办〔2014〕1号)精神,现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。

第一部分 巡察反馈问题整改落实情况

区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中,共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理,经巡察组明确,其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改;其余九项问题和不足已作出整改落实。

一、贯彻落实科学发展观方面

在贯彻落实科学发展观方面,巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一:发展战略还不够完善。整改落实情况:

2014年初,区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立,由此,2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际,镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上,将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”(简称“新四镇”战略)。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针,争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变,由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来,新战略不断丰富完善,实施成效初显。今年1-9月,全镇属地规模企业产值13.5亿元,完成计划的81.3%;固定资产投入3.4亿元,完成计划的75%;税收6.3亿元,完成计划的81.9%;外资到位120万美元,完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点,就是“拥抱互联网”,即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来,驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”,目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批,可成为国内银联之外第二家真正意义上的b2b平台,将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展;国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中,一旦整合成功,将会诞生一批电商集群,形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。

2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城(金山国际贸易城)一市(金山车市)一中心(易家中心)”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展,实现销售最大化,是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营;今年10月1日正式开业的易家中心,国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是:第三产业的商品交易额做到全区第一,并争取总份额占到全区50%以上。3.产业文化突破传统。今年3月,我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司,明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目,提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源,如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅,目前正在重点突破以下几个方面的工作:一是立足历史遗迹,打造军事教育基地;二是发挥资源优势,丰富卫衙抗倭文化;三是以飞行嘉年华为抓手,建设航空航天创意产业园;四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。

4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中,前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来,我们以“三农”工作为切入口,取得了初步成效:500万工程今年可望有5个村得到实现,并基本实现无300万以下可支配收入的村,为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础;两个大型农民集居区建设已完成初步规划;“两个六点半”群众工作法不断深入,在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。

问题二:资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况: 今年以来,镇党委、政府高度重视资金问题,通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金,以缓解资金紧张的局面。

1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估,将有证的资产进行转让、租赁;依法收回政府资产,用于特色招商,增加镇的经济实力;有效运作村镇公司,实施稳健的多元化投融资经营战略,不断拓展投融资覆盖面,增强村级经济实力。

2.合理控制举债规模,健全偿债机制。确定举债规模,明确债务资金用途,健全债务动态监管和风险预警,切实做好政府性债务数据的统计分析,密切关注债务到期日和变动情况。同时,根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模,争取2014年达到政府性债务总额的5%,2015年后确保每年不少于7.5%。同时,各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用,以加快资金的周转,实现效益最大化。

3.加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识,分别成立债权债务清理工作小组,落实专人逐项对接核算,制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作,同时做到新帐不欠。

问题三:协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况:

社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理,促进社会管理和经济社会同步发展。

1.加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设,9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班,由徐汇区东二小学承办,通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式,充分发挥优质教育资源的辐射作用,惠及我镇的学生。同时,我镇关爱外来人员随迁子女的教育,今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人,占比53%;民办查山小学共有405名学生,全部为外来人员随迁子女。另外,金卫中学迁建工作已启动,各项准备工作正有序推进。

2.提升社区管理水平。一是以问题需求为导向,推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目,完成5600平方米修缮工作。完善物业设施,完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施,在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个,减少小区偷盗事件发生。改善静态交通,拓宽小区道路,共计增加停车位619个。开展违法建筑整治,拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制,出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动,推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合,实施村(居)联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动,形成新型邻里关系。举办社区日活动,培育小区文体团队,提高居民群众的综合素质和文明修养。

3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村(居)接访等做法的同时,我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时,“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访,一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”,对外来人员的教育管理起到一定效果。

二、关注民生方面

在关注民生方面,区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题:动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况:

1.加快安置房建设。今年4月,f地块上的3.5kv高压线正式入地,施工已全面展开,年内可完成80%的住宅结构,2015年底可完成交房。g地块挂牌前所有手续已完成,目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。

2.加快人口审核。今年1-10月份,我镇共完成安置房选房43套,办理进户38户。同时,严格把关,进一步加大安置人口审核工作力度,今年已完成人口审核170户。3.加快矛盾调处。加大宣传力度,规范工作流程,引导合理选房,做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾,尽快解决历史遗留问题。今年以来,共解决历史遗留安置问题29件。

三、内部管理方面

在内部管理方面,区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一:运行机制还未理顺。整改落实情况:

二工区单列后成立了二工区管委会党组,近期成立了二工区发展公司党委,但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此,今年以来,我镇积极与二工区对接沟通,共同为区域经济和社会发展努力。

问题二:人事管理不够合理。整改落实情况:

1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上,为进一步规范操作,今年明确了非编人员进入办法,不断完善对非编人员的管理和考核。2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案,建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。

3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的,按照岗位需求,进行适当交流,今年共交流4人。此外,参与区镇两级干部交流,我镇交流到区级机关2名,区级机关交流到我镇2名。

问题三:安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:

二工区单列后,我镇的安全环保压力有所减轻,但安全环保工作依然形势严峻,需持之以恒、常抓不懈。

1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名,其中注册安全工程师3名。

2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期,其中安全管理人员和企业负责人33人,危化从业人员52人,特种设备电工、电焊工等150人,特种作业人员256人;开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人,进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。

四、审计整改方面

在审计整改方面,区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一:经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况:

我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点,逐年缩减垫资金额,达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600 万元,经过规范,2014年已无垫资情况;金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元,2014年1-2月垫资1850万元,经过规范,已不再垫资。

问题二:安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。

整改落实情况:

我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列,安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前,第四轮三年环保行动计划一公里范围内(二工区承担部分)动迁户安置房建造成本已初步明确,争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内(我镇承担部分)动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要,仍只能挂账反映。

第二部分 贯彻落实中央八项规定情况

根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神,金山卫镇高度重视,以群众路线教育实践活动为主线,以党建项目为抓手,转变作风、厉行节约、深入群众,努力修复鱼水之情,密切党群关系,以作风转变新成效促进改革发展新突破。

1.及时开展“八项规定”学习,提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后,党委、政府高度重视,及时组织党委中心组专题学习,研究制定贯彻落实措施,并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等,引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况,如在中秋前夕,召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会,强调廉洁过节,有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。

2.完善各项制度,严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》;严格实行会议预报制度,严控会议规模,提高会议实效。文件要求简洁扼要,下行文要有指导性和可操作性,上行文做到不多头报告;减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%,文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度,优化财政资源配置,有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐,严禁借各种名义公款请吃;基层单位建立“一户一表”,每月进行“八项规定”情况自查,防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。

3.创新为民服务工作载体,密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设,从组织、引导、教育和服务四方面下功夫,解决矛盾于无形之中,党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心,在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来,共走访家庭935户,参与矛盾排查127件,矛盾调处210件,收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机,深化“阳光365”品牌,在受理中心实施窗口文明满意工程。

4.领导发挥表率,带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠,对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析,对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则,公务接待坚持吃工作餐,不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队,对全镇各村(居)、镇属企事业单位逐一开展工作调研,给予具体指导,解决实际问题。完善领导班子联系基层制度,定期走访;建立领导下访制度,变被动为主动,畅通干群沟通渠道,收集民情民意。5.强化监督检查,确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导,做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能,抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制,进一步改进工作作风,今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查,提高服务满意度;通过村(居)务监督委员会、监察站、理财小组等形式,把村(居)委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内,杜绝腐败的产生,将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面,对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查;另一方面,采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。

第三部分 群众路线教育实践活动中发现的

突出问题整改落实情况

突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作,对于落实为民务实清廉,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中,共召开征求意见座谈会58个,个别访谈1086人次,收集到“四风”及各类社情民意252条,通过整理分类后共确定为74条,目前已办结34条,正在办理并需长期坚持40条。

一、需要整改的突出问题

经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后,我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面:一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题;二是开拓创新,破解发展难题方面的突出问题;三是转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题;四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

二、整改落实情况

问题一:班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况:

一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》,提高镇党委中心组学习的针对性和实效性,提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》,坚持重大决策、政策公开透明原则,政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见,同时请法律顾问参与文件的审核,解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况,进行跟踪落实、督促检查,确保各项决策部署落到实处。问题二:破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况:

一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务,目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作,2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标,明确“三二一”产业发展方针;加大转型力度,研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见,支持104区域和保留区域企业发展,推动198区域近期减量化企业加快减量。

问题三:转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况:

一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务,并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,在明确的20项专项整治任务中,已经整改了13项,还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度,工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度,健全大联动和“12345”市民服务热线制度,探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度,修订《党政干部联系基层单位制度》等。

问题四:关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

整改落实情况:

一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径,形成了“两个六点半”群众工作法,目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手,在全区推广,在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里,基层党员干部就把服务工作做到哪里,真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照,得到群众的支持和拥护。二是即知即改,铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议,梳理汇总出100多条即知即改内容,列出问题整改清单,并明确了责任领导、职能部门和整改时间,采取每周汇报制度,有效督促问题的整改,切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动,合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题,通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上,将征求收集到的意见和建议进行分类汇总,明确责任部门,部门协作、村镇协调,切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项,正在推进的20项。对“上”联动上,纳入全区上下联动解决的10项工作,镇党委主动作为,积极与上级相关部门对接,共商解决方案,目前推进顺利。

总之,通过半年的集中整改和十个月的持续整改,区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时,镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求,对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”,我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作,为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献!

特此报告

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