2023年缓刑人员思想汇报 思想汇报(通用5篇)

时间:2023-09-12 作者:灵魂曲2023年缓刑人员思想汇报 思想汇报(通用5篇)

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

2023年缓刑人员思想汇报 思想汇报优质篇一

思想汇报 一年时光转瞬即逝,在这一年当中,我付出着、收获着、快乐着、进步着,用心去应对每一个学生,用我的全部热情来浇灌我的教育事业。

一、心灵沟通――和学生一齐成长心灵的沟通是师生交流最美的方式。每一个学生都是一个世界,要想成为每一个学生的朋友,要想得到每一个学生的信任,需要付出很多的心血。在我的工作理念里有个词语十分重要:一视同仁!对待学生一视同仁,尤其对行为习惯有争议的学生。俄罗斯有句谚语:聪明的孩子人人喜欢,而爱难看的孩子才是真爱。一个教师真诚地热爱每一位学生,平等地对待每一位学生,是必备的职业品质,也是学生健康发展的心灵养料。

二、思想熏陶――在学习中提升自我在教学工作之余,我用心参加政治理论学习,撰写心得体会,把平时的学习点滴记录下来,并进行用心地反思和总结,在理论上提升自我。“我们就应像热爱生命一样热爱工作”,田校长用他年轻的生命告诉我们:一旦决定从事某种职业,就要发挥“干一行,爱一行”的精神,就要立即打起精神,不断地勉励自己、训练自己、控制自己。所以我们在工作中要有坚定的意志,任劳任怨地干好每一件事,做一个真正敬业的人。“一切为了学生,为了一切的学生,为了学生的一切”,就是这样的博大无私的爱,它包涵了崇高的使命感和职责感。

三、教学相长――且思且行且成长教师只有在教学中不断反思,在反思中不断改善自己的教学方法,付诸行动,才能茁壮成长。教师的教学反思就应贯穿于教学活动的始终,我在平时的教学中,从以下几点入手:记成功之举;反思“败笔”之处;记教学机智;及时对教学行为进行记录与反思,对课堂教学进行重新设计;透过“说课”、“听课”、“评课”等日常教学活动,与别的教师相互沟通,相互交流,发现自己或别人在教学设计中的优缺点,取长补短。在这样的不断地磨砺中,我不断成长。教师的汩汩“活水”源头何在读书,会在无形中提升了我们的品位,成熟了我们的人格,从而影响我们的学生。在本学年中,我用心地阅读与教学有关的书籍,用心从网络中获取丰富的给养。把平时教学中的点滴收获记录下来。

四、教育科研――抓住思考的闪光点苏霍姆林斯基说过:“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣,使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务,那么你就应当引领每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。”在一年中,我积极参加学校的课题的研究工作,对教科研充满激情,充满神往,在研究中,充满了成功的喜悦之情和幸福的愉悦之感。我发现:让自己静下心来进行教育科研,去发现、思考、探究一点问题,从而营造一方属于自己的精神家园,是支持自我发展的好途径。作为一名教师,作为一名党员,我都需要时刻不断的努力,不断的进步。这才对得起我此刻的工作,对得起我此刻所要应对的学生,对得起党组织对我的信任,我相信在以后的道路上我会走的更好!

思想汇报材料范文

思想汇报通用

2023年缓刑人员思想汇报 思想汇报优质篇二

“党对党性要求从来是和党在各不同历史时期所肩负的任务紧密相连的,这正是党性的活力所在。”“在新的历史条件下,共产党员保持先进怀,要体现时代的要求。”党的性质决定共产党员的党性及进行党性修养要与时俱进体现时代要求,党性修养要求坚持党的性质、纲领、指导思想、宗旨等,通过学习、改进和锻炼,来磨砺自己的品格和意志,以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。

党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

共产党员增强党性修养,最根本的是牢固树立正确的世界观和人生观。对于一个共产党员来说,能否严格要求自己,严于解剖自己,能否自觉地改造自己的非无产阶级思想,树立正确的世界观,确立并坚定建设有中国特色的社会主义的理想信念,是自己能否不断进步的关键,是一个人能否成为真正的共产党员,能否真正实现党性修养体现时代要求的试金石。

中国共产党的先进性是要通过党员的先锋模范作用来体现的。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,就是要自觉学习马列主义,毛泽东思想,理论, “三个代表”重要思想和科学发展观,坚定共 产主义理想和中国特色社会主义信念,充分发挥先锋模范作用,不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。而青年是社会主义事业的建设者和接班人,而青年党员则是祖国建设事业未来的栋梁和接班人的骨干,是祖国未来生产建设的生力军,是祖国和民族的希望,我们应更加努力学习专业知识,全面提高自身综合素质,起到应有的模范带头作用,为社会主义现代化建设贡献自己最大的力量!

此致

敬礼

汇报人:

汇报时间:xx年xx月xx日

2023年缓刑人员思想汇报 思想汇报优质篇三

怎样写思想汇报 要求入党的积极分子应当经常向党组织汇报自己的思想。这对入党积极分子来说,是增强组织观念、主动争取党组织的教育和帮助的需要。以下是小编为大家整理的关于入党积极分子思想汇报2000字,给大家作为参考,欢迎阅读!

尊敬的党组织:

自被组织确定为入党积极分子之后,我在支部的带领和指导下,在同学们的关心和帮助下,在老师的不断教育培养下,自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩,个人的综合素质也得到了一定的提高,现将本人这段时间的思想,工作和学习情况作一简要的总结汇报。

首先在思想上,我深刻地认识到共产党员这一称号的神圣与严肃性。回想自己被党支部确定为入党积极分子的激动时刻,让我的内心充满了一种归属感。在这些日子里,在这个充满温暖、充满力量的集体中,我不断成长。在期间,自己通过报刊、新闻、网络、杂志等主动地学习了解精神。强调深入贯彻落实科学发展观,关注民生,健全民主等等,这说明中国共产党是顺应我国民意的伟大政党,是推进中国特色社会主义伟大事业的政党,这更加坚定了我全心全意为人民服务、做一个优秀共产党员的决心。身为一名班长,我深知自己在理论上仍存在不足之处,所以我要把日常学习与的精神结合起来,用党员的标准来衡量自己的言行,争取做一个合格的共产党员。

在工作上,我本着精益求精的价值理念,以高度的热情、负责的态度对待工作,及时地、保质保量地完成系领导和老师交给的各类工作任务。为确保本班工作的正常运转,我能够及时地多和其他班委进行沟通交流,加深理解,以高度的责任感和使命感来对待班级工作。在工作中,我深刻地体会到,一个人的能力是十分有限的,因而重视争取周围共产党员和其他班委的支持。我也从她们身上看到了共产党员对班集体所起的积极作用,看到了党员全心全意为人民服务的精神。因此,我更重视不断加强自身修养,用党性来武装自己,积极与党组织保持联系,在班级中更好地发挥了自己的作用。

作为一名质量与可靠性工程专业的学生来说,应该具有团队创新精神的意识,加强对实际应用知识的学习,更多关注社会的变化,培养对社会问题的思考。我深入考虑过我为何要入党的问题,如果在校期间,有幸加入中国共产党,我在今后的就业过程中,想凭借自己的理想,自己的创新能力与精神品格去应聘,而不是靠关系。我之所以想加入党,完全是想要一个更大的空间发展自己,施展自己的抱负,增加将来为家乡、为社会、为祖国的团结与富强的能力。

在学习上,我有明确的学习目的和积极的学习态度。新世纪的新发展,要求我们这一代青年要有新的知识结构。只有多掌握科学知识,才能适应全球化的需要;只有努力做到学一科、爱一科、精通一科,勤勤肯肯、踏踏实实,才能更好地发挥入党积极分子的带头作用。在具体实践中,我本着这种态度认真地努力学习,学习成绩连续三年排名班级第一,专业排名第一,连续三年获专业一等奖学金并最终获得了保研的资格。回顾我的大学生活,我发现:正是因为有党组织对我的关怀和帮助,有党员同志对我的鼓励和支持,自己也有一颗向党组织靠拢、按党员标准进行拼搏的心。三年来,我所取得的成绩是与党组织的关怀密不可分的。

同时,我也体会到,仅仅学习课本知识是很不够的,只有把理论与实践联系起来,将理论应用到实践中去,才能更好地掌握知识和丰富知识。我正是基于这种认识,而参与了各种社会活动,从而不断地丰富了自己的理论知识。

那么,我们又该如何去做呢?

一,加强政治学习,提高理论水平,进一步坚定共产主义信仰。有人不解为什么我们必须加强政治学习,认为那是形式主义,是走过场而已。其实不然,任何时候,我们都必须给自己充电,不断使自己更加充实。加强政治学习,可以不断提高我们的思维能力与理论水平,使自己对共产主义有更加深刻的了解,使自己能够更加是非分明,不会犯一些愚蠢的错误。同时,加强政治学习可以使自己对中国共产党、对共产主义由朴素、感性的认识升华为深刻、理性的认识,使自己的信仰更为坚定。

二,理论联系实际,在实践中坚定自己的信仰。实践,可以使人的思想接受检验,取其精华、去其糟粕。实践,可以让我们正确地认识到自己思想上、意识上的不足之处,并认真改正;实践,有助于把认识由感性阶段升华到理性阶段。

现在,作为一个在校积极分子,应该牢记学生党员有两重身份:一是学生身份,必须学习成绩优良.思想道德高尚;二是党的宣传者,无论在思想还是生活作风上,必须严格要求自己.生活在同学当中,就应该为同学积极主动的提供真诚的服务,同时掌握身边同学的思想动态,及时向老师反映.保持思想上和行动上的先进性,既不能脱离同学,更不能凌驾于同学之上,绝不能有高人一等的心理,要密切联系同学,关心同学,要有强烈的责任感和奉献精神。

同时,作为入党积极分子的我们,需要牢记”三个代表”重要思想,“八荣八耻”荣辱观,并且认真学习,领会其精神,紧跟时代的步伐,与时俱进,开拓进取,在专业学习上有所建树,因为中国共产党始终代表中国先进生产力的发展方向,代表中国最广大人民的根本利益!我们应该按照党的思想路线的新要求,站在时代发展的最前列,充分发挥先锋模范作用,必须按照党的要求,认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和”三个代表”重要思想,及胡锦涛提出的“八荣八耻”荣辱观,树立正确的世界观,人生观和价值观;努力学习科技文化知识,增强做好实际工作的本领,而且要具有严密的组织纪律性和铁的.纪律,这也是我们党的政治优势,是党的先进性的标志。

我深知自己离一个优秀共产党员的标准和要求还有不少差距,存在许多不足,其中最主要的是理论学习的主动性还不够,工作上缺乏自觉性、创新性。对于自己的缺点与不足,我将在今后的工作中努力加以克服和改正,使自己早日成为一名共产党员。我希望党组织及时给予批评和指导,我会虚心接纳,不断改进,从思想上“入党”,在行动上像个真正的共产党员。

此致

敬礼

汇报人:

xx年x月x日

敬爱的党组织:

回想起呈交入党申请书的那个时刻,现在的心情还是那么的激动!那时,我就立志抱着为共产主义事业奋斗终身的决心并时时处处用党员的标准严格要求自己,我没有辜负老师和同学的希望,踏踏实实地工作、学习,经常为同学做一些力所能及的事,在各方面起到表率作用。

在组织的关怀和党员的帮助下,我在思想上和实践上也都取得了明显的进步,在学习上也获得了一定的成绩,但仍存在着问题与不足,现在向组织汇报一下我这段时间的情况以及今后的努力方向。

我十分注重对理论的学习,认真学习《党章》,邓小平理论与“三个代表”重要思想、《毛泽东思想概论》,还仔细阅读了《报告》,领会精神,及时了解党和国家的新方针、新政策。通过对思想理论的学习,我对党的性质、宗旨有了更深的了解和认识,从而更加坚定了永远跟着党走的决心,树立了要成为一名光荣的共产党员的志向。

在积极追求思想进步的同时,我也将所学的理论知识贯彻到平时的学习和生活中。我更加主动地学习文化知识,刻苦钻研专业知识,及时补充其他学科的重要知识,以扩大自己的知识面,弥补自己的缺陷。我保持较高的学习热情和饱满的精神状态,按时完成了各项学习任务,丰富了自己的阅历,锻炼了自己的能力。

今后,我要加强对政治理论的学习,努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,进一步确立科学的世界观、人生观和价值观;要以解决自己思想和实践中存在的实际问题为出发点,以改进自己的学习方法、提高学习效率为落脚点;要坚持不懈地学习邓小平理论与“三个代表”重要思想,坚持深入贯彻落实科学发展观,在理论联系实际、指导实践上多下功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践的统一。

我觉得参加入党积极分子培训就是一种很好接受教育,改正思想的方式。我十分珍惜这次机会,在党校学习期间,认真学习了党章,对我党的历史也有了进一步的了解,了解了更多老党员的先进事迹,使自己的心灵得到了净化。现在我们作为入党积极分子,我们更应该要严格要求自己,认真学习马列主义,邓小平理论和“三个代表”重要思想等,并把它们当作行动指南,全心全意为人民服务,时时以党员的标准来要求自己,积极进取,坚定信心,努力奋斗,为成为一名优秀合格的中国共产党党员而努力。

能够成为一名入党积极分子,我感到无比的荣幸,也十分珍惜每一次宝贵的学习机会。在学习期间,我积极参加每一次学习讨论,认真聆听党校领导和老师的精彩报告,深入学习了党的理想、目标、性质、党员的标准等重要思想。

针对党最终目标实现的必然性、长期性问题我们曾展开讨论,对大学生入党的条件以及如何争取做合格党员这一问题我们也进行了深入的交流,这些都让我受益非浅。尽管一段时间的培训我还不能从最深最高的层次上去领会和感受各种要旨,但这足以让我在端正入党动机上受到了一次洗礼,对党的理解上得到了一次升华,从而更加坚定了我申请加入党组织的信心和决心。我认为,正确的思想是指导行动的前提。通过这次的学习讨论我更加坚定自己的观点。全心全意为人民服务,对于共产党来说,不只是一种口号,它还是一种实际行动,一种艰巨的任务。我们还应该在实践中不断用切身的体验来深化对党的认识,从而进一步端正自己的入党动机。

通过学习讨论,我意识到以前对党的性质、宗旨、指导思想的学习、认识只是停留在表面,了解肤浅。甚至有时会认为贯彻执行党的方针政策对于大学生主要是理论的学习,参加党的实践活动是毕业以后的事。本着做合格大学生的标准,实践行动方面没有犯过什么错误。但是没有指导自己行动的科学的思想体系,这背离了合格党员的标准。从其他同学的观点中我也得到了不少启示。以后的学习生活中我要做的很多,但是我会坚持到底——以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来指导自己的行动。

参加了讨论,我有了自己的初步计划。做好身边的每一件小事,积极参加社会活动、集体活动,以达到加深对党和共产主义事业的认识,强化正确的入党动机。同时提高自己的学习能力,通过学习文化知识不断提高自己的素质。在科学发展日新月异的今天,不学习就会落后,国家的发展就会令人堪忧。作为先进生产力的代表,我将不断加强自己的专业知识:不仅是做到勤奋刻苦,还要合理利用学习时间提高学习效率。为了提高社会适应能力,我会拓宽自己的知识面,加大阅读量和阅读面,改变以往的尽量不看课外书的坏毛病。不仅是自己努力,还要用自己的行动影响大家,和大家共同进步,经常交流学习经验,主动帮助后进的同学。端正动机、积极实践;从小事做起、从现在做起;实事求是、开拓创新;持之以恒、国家繁荣;长此以往、国家消亡;各尽其能、按需分配;共产主义、无须怀疑。

正如我们所知道的,一个国家、一个民族要想始终昂首挺立于世界民族之林,就一刻不能放松学习。通过党课学习,我们也知道,一个政党要想始终站在时代发展的前列,也必须坚持不懈地学习。中国共产党人正是凭着几十年来一如既往的埋头苦干,赢得中国人民的衷心拥护和信赖。改革开放30年来,我国在经济、政治、文化、社会和国防等各个领域、各个方面都取得了巨大进步。

作为大学的一名学生,尤其作为入党积极分子,不仅要自身做好,还要切实起好积极带头作用,带领好身边的人。就像我们的党带领全国人民共同奋斗那样,发挥自己的作用。当然,人无完人,我在学习成长过程中,也还存在着许多不完善的地方,如处理问题时较容易冲动,有时因过于认真而有些较真。我想,存在问题并不可怕,关键是怎么看待所存在的问题。我会以马克思列宁主义、党的一切从实际出发的正确思想,来分析具体问题,去解决具体问题,促使自己在实践中更加完善,综合素质更加提高。我将继续努力学习,坚定对党的信念,不断地积极进取,为共产主义奋斗终身!

以上就是我们党课学习的最新内容和我的一点体会,请党组织相信我会严格要求自己,好好学习不放松。

此致

敬礼

汇报人:

xx年x月x日

2023年缓刑人员思想汇报 思想汇报优质篇四

申请加入中国共产党,首先,是为了完善自我。力求使自己得到更多的锻炼,促使自我的成长与完善,向先进的集体靠拢,使自己的思想得到升华,行为得到规范,即一颗积极向上的进取心。

中国共产党是中国特色社会主义事业的开拓者、探索者和领导者。94年的光荣历史向我们昭示着她的不朽与辉煌,她的产生,是历史的必然。她领导中国人民取得革命和建设的伟大成就,并在改革创新精神的指引下全面加强党的建设,以更好的发展中国特色社会主义,她是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。能有机会加入这样一个伟大的集体,是我的荣幸。但同时,我也深知自己的不足,无论是从思想上,还是行动上,因此,我要更努力地,学习党的知识,领悟党的思想,并付诸于行动,不断向党组织靠拢。

其次,是优秀党员的示范作用和强大的感召力。先进党员的伟大事迹,使我们感动、叹服和敬佩,更重要的是,他们的事迹激发了我们为他人服务、付出和奉献的热情,即强烈的思想认同。

在这之中,我看到了党员,一名优秀的大学生党员的乐观与豁达,积极与热情,镇定与奉献。他是一个榜样,向我们昭示生命的意义;他是一个榜样,让我们明白青年的责任与担当;它是一个榜样,为我们诠释奉献的永恒;它是一个榜样,让我们看到了青春之花的绚烂与不朽!完善自我,帮助他人,奉献社会。这是一个阶梯,需要我们慢慢攀升。它们之间也并不冲突,而是相互交叉和渗透、相互促进和完善的。

所以最后,也是最重要的一点,就是勇于承担社会责任,身体力行,奉献社会。我们,是一个社会人,要在自我完善的同时对社会有益。我们要有主人翁的意识,对这个社会有所担当,有所贡献。作为新一代的知识青年,我们要接过先辈手里的旗帜,往更高更远的山峰行进。因此,我们就要积极向先进的群体靠近,学习他们的思想,参与其活动,让先进的集体不断壮大,从而更好的造福于社会。

作为入党积极分子中的一员,我们每个人,要有大局观念,关心时事,关心国计民生,关心身边的点点滴滴。更重要的,我们要有所行动,在党的理论指导下去实践、去贯彻、去落实。我们要做朴实的实干家,而不仅仅是现有理论的传承者。我们要有全局观念,时时顾念那些仍处在水深火热之中的人们;我们也要居安思危,珍惜当下的每一点资源。可持续发展道路,需要我们身体力行,从身边的小事做起;促进社会的和谐发展,需要我们每一个个体的积极参与。作为青年一代,我们要树立起正确的人生态度和价值观,担负起我们作为青年人的责任。我们有义务更有权力,让我们的生活富裕、国家富强。

此致

敬礼

汇报人:本站

2020年_月_日

2023年缓刑人员思想汇报 思想汇报优质篇五

浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪,是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性,给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中,将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争,降低暴-力犯罪的发案率,预防和控制暴-力罪犯重新犯罪,对于扭转严峻的治安形势,确保社会治安进一步好转,创造良好的改革开放环境,极其重要。

一、监外执行监督中发现的问题及原因分析

一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力,容易引发重新犯罪 我国刑法规定,剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看,对他们并无直接利害关系。因此,对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差,逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点,一旦不能适应新的环境,处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此,加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。

二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严,存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定:对于暂予监外执行的罪犯,由居住地公安机关执行,执行机关应当对其严格管理监督,基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯,在假释考验期限内,由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯,由公安机关执行。一方面,由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构,由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理,但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面,当前公安机关治安任务繁重,基层公安警力紧张,在人、财、物大流通的社会转型时期,这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管,使行刑活动、监管组织形同虚设,刑罚效果无从体现。主要表现在:一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系,未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性,老百姓看不到,所在单位或基层组织管不到,以致对罪犯的监管无法做到社会化,〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查,主要是所在地居委会成员)视而不见,或用言语相威胁或无理取闹,致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理,不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务,精力分散,力不从心。

三)现行法律法规的滞后性,导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难

1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题

第一,刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。

对此,各地司法机关掌握标准不尽统一,极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行,违反地方行政法规的行为应当如何处理,在实践中颇有争议。

(三)离开所居住的市、县或者迁居,应当经监督机关批准,如有违法,根据86条第3款,应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑,1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间,郭未经监督机关批准,擅自离沪至新疆两月余,期间也未报告活动情况,经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行,公、检、法三机关之间存在分歧,原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准,即假释罪犯未报告情况达几次,脱管达多长时间应收监执行。

1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内,假释犯有刑法86条第3款规定之行为,应当收监执行。但是,是由其原服刑地有关部门执行,还是由其假释后居住地的有关部门执行,在法律上都无明确规定。如前述郭某,即使耍对其收监,到底是由何地执法机关收监,尚需进一步讨论。

2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度,从而保证了司法机关对他们的监督和考察,但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中,由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确,造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌,司-法-部门又将其监督管理委于保证人,造成了法律空档。为此,《监狱法》一般回避保外就医的提法,一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制,这样,毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看,用监外执行涵盖保外就医是简便可行的,司法实践中它们适用同一程序,具有相同机制。

一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中,在一定程序上降低了适应社会生活的能力。

二是他们普遍文化素质低下,又无一技之长,使就业难上加难。

三是他们重返社会后,往往会受到社会各方面的压力,比如家属和亲友嫌弃他们,某些怀有偏见的群众歧视他们,某些企事业单位不愿录用他们,而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下,如果安置措施不落实,他们就会沦为无业游民,无所事事,生活无着落,到处游荡,甚至恶习不改,重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍,有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低,便断然回绝。有的工作几天,就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费,动辄发生争执,严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑,1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费,居委会根据其文化程度低,无一技之长的情况,安排其打扫环境卫生,月工资300元,另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天,便以工作重、吃不消为由,放弃了自食其力的机会。

一)加大执法监督力度,使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加强与执行机关的配合协作,严格执法,将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点,常抓不懈。对这部分罪犯,一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为,应立即予以收监执行,构成犯罪的,予以坚决打击。

2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度,积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化,保证其深入性和针对性。对发现的问题,及时纠正,将不稳定因素消灭在萌芽状态。

3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法,了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况,有的放矢地予以教育引导,促使他们在监外执行期间,能自觉地遵纪守法。

二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规

1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释,对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定,使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度,对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为,在追究其相应的行政或刑事责任的同时,还应当没收其保证金或追究保证人的责任,并撤销对其暂予监外执行决定,立即收监。

2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责,一般均属司-法-部的权限。如在法国,司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理,还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士,作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。

因此,建议加强和充实基层司法行政机关力量,使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。

3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布,对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用,然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此,要通过制定回归人员社会保护-法,对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护,有利于预防犯罪和维护社会治安,有利于促进在押罪犯的改造,有利于促进回归人员的再社会化。

三)采取有效措施,做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作,是现阶段治安工作的一个重要方面,也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪,确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业,就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们,有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。

为此,可采取如下措施: 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救,将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来,作为社会治安综合治理的一个重要方面,以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训,提高素质,通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置,同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金,成立刑释人员重返社会基金会,对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资,解决他们暂时困难,给予紧急特殊资助,为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念,抛弃一朝偷窃,终身为贼的错误思想,社会各方共同携手,通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式,将此项工作落到实处。

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20xx年x月x日

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