区政府自查报告(实用13篇)

时间:2023-12-17 作者:笔尘

自查报告是一份对自己在某个阶段内工作或学习情况的总结和反思,可以帮助我们发现并改进自身的不足之处。以下是一些自查报告写作的注意事项,希望能给大家带来一些帮助和指导。

区政府自查报告(实用13篇)篇一

工作总结。

就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析。下面是小编给大家整理的教育局季度工作总结,仅供参考。

20xx年上半年,区教育局在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,以市委市政府大力推进西部基本公共服务水平为契机,以办好人民满意教育为目标,紧密结合“。

两学一做。

”专题学习教育及“转作风提效能”等活动,按下“快捷键”,跑出“加速度”,全力推进金湾教育均衡化、内涵化、优质化、特色化、现代化发展,打造珠海西部教育高地,为促进我区经济社会发展作贡献。

一、学校工程建设有序开展。

金湾一中主体建设完成形象进度约85%,外墙砌体抹灰基本完成,内墙抹灰完成95%,五栋单体完成外墙贴砖。现正进行地面铺砖,室内粉刷,室外安装铝扣板、窗花以及教育教学设施设备采购等工作。航空新城小学建设工程总形象进度完成99.5%,教育教学设备设施建设正在推进中,预计7月31日前完成安装。在三灶镇、红旗镇分别新建的金湾区林伟民纪念小学、金湾区第二小学(暂定名)2所学校已完成立项、设计招标、现场放点等前期工作,准备进行造价咨询及建设单位招标,两镇已完成征地和现场维护工作。中兴小学、小林中学改扩建工程有序推进。矿山小学将迁至珠海大道金山花园附近建设新校,正进行土地划拨和项目。

建议书。

编制工作。

二、中考高考成绩提升较大。

20xx年中考进入全市前100名有4人,为历史最多。市一中正取上线19人,比去年增加7人,增长率36.8%;市二中正取上线48人,比去年增加12人,增长率33.3%;斗门一中正取上线61人,比去年增加25人,增长率69.4%。20xx年高考总上线率达到98.81%,同比上年增长9.4%,本科上线人数比上年增加13人,专科上线人数比上年增加17人。

三、推进教育内涵发展成果丰硕。

成功召开金湾区第二届学校特色项目现场交流会。小林实验小学等6所学校分别带来葫芦丝、剪纸、武术、二胡、民乐、花样跳绳、大合唱、航模等表演,校长代表进行了现场交流,展现了我区基础教育内涵特色发展的风采。成功举办首届金湾区幼儿教师音乐素养基本功大赛。参赛教师依次展示了声乐、舞蹈、器乐、弹唱等节目,展现了金湾幼儿教师的魅力与风采。教育信息化发展走在前列。完成区本站域网sdn网络改造和机房扩容,千兆光纤直通学校,真正实现“高速网络校校通”,为加快我区“三通两平台”建设打下坚实的基础。积极引导教师运用信息化手段提升教学效率,组织6名学科教师参加了由珠海市“科大讯飞杯”学科教学信息化大赛,1人获二等奖,5人获三等奖,区教育装备信息中心获得优秀组织奖。为海澄小学等6所学校建成ar/vr创新实验室,配备了3d视频教学及vr交互教学的相关设备及视频资源,进入沉浸式教学新阶段。组织20xx年“一师一优课,一课一名师”网上晒课活动,全区“晒课”率达116.9%。扎实推进中小学思想道德教育。加强理想信念教育,广泛开展社会主义价值观宣传教育,使社会主义核心价值观在广大师生中内化于心、外化于行。加强诚信、孝道、法制教育,深入开展未成年人道德实践活动。圆满完成国家义务教育质量监测工作。按照《20xx年国家义务教育质量监测实施手册》有关要求和省监测中心的统一部署,在市教育督导室的指导下,圆满完成国家义务教育质量监测工作。

四、落实教育公平取得实效。

认真开展20xx年义务教育阶段招生工作。根据市的要求并结合我区实际,制定20xx年义务教育阶段招生方案。为方便家长,在两镇设立报名咨询点,接受家长报名咨询。全面开展普通高校本专科生和研究生生源地信用助学贷款工作。明确责任部门和责任人,制定了《金湾区生源地信用助学贷款工作实施方案》,为家庭经济困难学生入读高校提供支持。提高幼儿园发展水平,关心帮扶学前教育家庭困难幼儿群体。研究制定《普惠性民办幼儿园奖补办法》,鼓励扶持普惠性民办教育发展。对学前教育困难家庭幼儿给予1500元/人/年的资助。

五、抓班子带队伍成效明显。

切实落实“两学一做”专题学习教育有关要求。召开“两学一做”专题学习会,组织学习系列重要讲话精神、对广东工作作出的重要批示以及廖俊波同志先进事迹等,提高党员干部提高党性修养,主动践行“两学一做”的要求,办人民满意的教育。加强党风廉政建设。认真开展20xx年度中小学、幼儿园党政一把手述职述德述廉工作。落实党风廉政建设“两个责任”(主体责任、监督责任),分别与学校一把手和纪检监督负责人签订党风廉政建设主体责任和监督责任责任书,落实党风廉政建设责任制。在校长会议上多次强调要切实抓好党风廉政建设,尤其重点抓好工程建设、设备采购、人事、招生、收费等热点问题,对违纪“零容忍”等。继续规范和完善政府采购联合验收工作,制定了《金湾区教育系统政府自主采购项目实施方案》,进一步规范学校采购行为,有效提高采购效率和实施项目的质量,降低了采购腐败风险。提高教师队伍素质。积极做好教师交流和支教工作,结合实际制定《金湾区20xx年校长教师交流。

工作方案。

》,促进教育均衡发展。进一步提高教师培训成效,组织了全国教育管理干部信息管理与领导力提升高级班、提升金湾区中小学校政府采购及验收人员专业能力和素养等25项培训,1045人次参加,有效提升了校级领导及教师的专业能力和业务水平。

六、全力创建平安校园取得新成果。

把“安全”作为教育教学第一质量来抓,认识再提高,措施再落实,多次召开会议部署防溺水、交通安全、食品安全以及校园周边治安环境整治等工作,部门联动共建平安校园。上半年没有发生校园安全事故。

七、全国文明城市复牌迎检工作效果突出。

按照中央和省、市文明办的要求和区委、区政府统一部署,全力以赴落实好创文复牌迎检各项重点工作,高标准、高质量完成全国文明城市测评各项指标任务,全面提升区教育系统教职工、学生和家长文明素质和校园文化水平。各校创文氛围浓厚,师生熟记二十四字社会主义核心价值观,师生和家长素质明显提高。

八、对口帮扶云南怒江州教育协作和阳东精准扶贫工作得到肯定。

对口帮扶云南怒江州教育协作。开展名师送教。我区名优教师于今年3月赴贡山县开展送教活动,得到贡山教育部门和广大教师的肯定。筹建支教“金湾班”。结对帮扶贡山一中“金湾班”试点。目前已完成首批“金湾班”教师选拔工作。6月下旬赴贡山县熟悉情况做好准备。开展教育信息化帮扶。与贡山县教育局拟定帮扶贡山一中教育教学信息装备方案,帮助贡山一中建立课程录播系统,引进权威数字教材和数字教辅资源,提高信息化水平。精准扶贫阳江市阳东区朋江村。以产业扶贫为主要手段,精准识别建档立卡,对68户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查并录入扶贫信息平台。确定由朋江村种养专业合作社与阳江逸缘农业发展公司合作发展生猪养殖扶贫项目,实行公司+合作社+农户的运营模式,通过入股分红,达到产业带动农户脱贫致富的目标。按补助标准向所有学生发放教育补助金,为建档立卡贫困人口购买20xx年医疗保险,完成危房改造15户,“三保障”政策有效落实。

截至目前,全区累计培训15万人次以上,加强成人教育、科技培训的宣传力度,举行科技赶集40次;发行“科技小报”3万余份,发放科技“明白纸”4万余份,编发《成教信息》6期。

(一)国家级农村职成教育示范县创建工作扎实推进。3月3日,区教育局召开了国家级农村职成教示范县创建工作专题会议,第一批示范县复检专家组成员雍阳中专副校长张学忠,就我区示范县创建工作进行了解读,教育局副局长刘洪生对创建工作进行了安排部署。会后部分镇街成校校长对武清职专《国家中职改革发展示范校建设档案》进行了参观学习。3月17日,区教育局召开了镇街成校校长会议,总结回顾了20xx年成人教育工作、安排部署了20xx年重点工作;结合国家级农村职成教育示范县创建和市、区成人教育重点工作,各镇街成校校长就本年度工作思路及工作进展情况进行了汇报;教育局对3个市级社区教育项目和4个终身学习活动周获奖单位及1名百姓学习之星进行了表彰。5月3日,区教育局成立了由副局长刘洪生为组长的国家级农村职成教示范县创建工作档案筹备小组,全力做好示范县创建档案的整理工作,迎接市教委对我区的检查验收。8月1日,召开了国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作推动会,副区长李伯怀、教育局局长李海及18个示范县创建成员单位主管领导出席了会议。9月5日至10月20日,完成了国家级农村职成教示范县创建汇报片的制作,完成了《武清成人教育纪实》、《成教信息》、《武清区镇街成校科技小报汇编》、《武清区国家级农村职成教示范县典型经验与案例》等4本书籍的编印工作,全面展示了武清成人教育风采。

(二)大力开展农民成人学历教育工作。依托高自考和电大武清分校、武清职专华中师范大学远程教育,联合镇街成校做好农民大专学历教育,在学400余人,毕业200余人。同时,镇街成校积极开展农民中专学历教育,毕业学员260人,中专在校学员500余人。

(三)搞好农民实用技术和农村劳动力转移培训。各镇街成校坚持实际、实用、实效的原则,通过采取讲座、现场指导和科技赶集等多种形式,广泛开展农村实用技术培训与推广,培训8万人次以上。

全面贯彻落实《武清区人民政府关于实施技能人才培训福利计划的意见》精神,依托镇街成校重点开展农村成人职业技能培训,重点开展了叉车、电工、电焊工、家政服务等职业技能培训,,有1650人取得了相应的职业资格证书。

(四)积极开展社区教育活动,镇街成校配合政府部门,组织开展了民间花会巡演、乒乓球、象棋、文艺汇演等形式多样的文体活动,丰富了农民的业余文化生活。贯彻落实《中共武清区委武清区人民政府关于进一步加强社区建设提升管理服务水平的意见》,承担了新市民教育培训任务,建立了新市民教育培训月报制度。目前,按照《市教委关于开展第六届天津市市级社区教育项目申报评审工作的通知》文件精神,完成了各镇街成校市级社区教育项目成果的申报工作。积极组织参加天津市终身教育活动周,《社区教育文化综合服务》被评为天津市终身学习品牌、杨文闯被评为市级百姓学习之星。

(五)加强对民办教育的管理。

1.20xx年3月9日,召开了20xx年全区民办学校年检评估总结会,对20xx年民办教育工作进行了总结与梳理,同时就依法办学、学校安全、财务管理等方面对民办学校提出了要求。

2.继续做好无证民办幼儿园摸底统计工作,建立无证幼儿园报送制度,目前我区共有无证幼儿园109所。

3.20xx年3月14日至4月28日,对全区民办学前教育服务点进行了常规性的突击检查,重点检查服务点的办园条件、师资配备、安保器材、档案材料等。以文件的形式下发了《武清区民办学前教育服务点检查情况通报》。同时,对服务点存在的问题下发了《武清区民办幼儿园检查情况反馈》,并责令其限期整改,并将整改情况以书面形式报教育局,对存在问题较多的服务点进行了复查。

4.加强业务培训,努力提高园长和幼儿教师素质。20xx年4月开始组织全区3所民办学历学校4名副校长参加市教委组织的校长任职资格培训工作。

20xx年6月15日,组织了全区民办一、二类幼儿园园长和骨干教师60余人在杨村第五幼儿园开展学习观摩活动。观摩活动包括各年龄班的器械操、户外游戏活动、区角活动和杨村五幼各类档案资料,中小班示范课二节,课后对这两节课进行了交流研讨。此次活动的开展促进了全区幼儿园的均衡发展,提高民办幼儿园的管理水平和保教质量,加强园所间的交流和沟通。

5.做好区行政执法监督平台的录入工作。

6.做好普惠性民办幼儿园安全提升项目,完成了20xx年普惠性民办幼儿园认定工作、安全设施设备的摸底情况。

7.做好民办教育的咨询工作。

按照年初制定的工作目标,围绕县委、县府工作部署,第一季度我局主要抓了以下几项工作。

一、深入贯彻学习党的xx大会议精神,广泛宣传、大力实施新修订的《义务教育法》。贯彻落实全省教育工作会议精神,全面实施《福建省“”教育发展专项规划》和省政府《关于进一步推进义务教育均衡发展工作意见的通知》,规划我县教育布局调整,扎实落实“两免一补”等国家对义务教育的各项惠民措施,推进我县义务教育均衡发展。

二、深化农村中小学寄宿生食宿改善工程。按照县委、县政府的要求,认真抓好农村寄宿生食宿改善工程的落实工作,在全县农村中小学校稳步推进农村中小学生食宿改善工程,县政府为全县3076名农村中小学校寄宿生每周提供5次免费早餐和5次肉食和豆腐。每人每周补给金额为17.5元,另外初中低保学生每天另补2元,小学低保学生每天另补1元。结合“省农村寄宿制学校建设工程”的实施,继续改造和完善农村学校食堂、澡房等有关寄宿生生活的配套设施。并着手解决农村劳动技能培训基地问题,做到农村乡镇每所学校有10亩的学生劳动技能培训基地。开学初,县委、县政府拨出专款12万元,购买2224床优质军用被,免费发放给全县农村中小学寄宿生。

三、狠抓控辍保学工作。我局积极采取措施加强中小学控辍工作,一是及时做好《将乐县人民政府办公室转发省人民政府教育督导室关于进一步加强义务教育阶段控辍工作意见的通知》(将政办[20xx]4号)转发工作,促进各乡镇各司其责,抓好“控辍保学”工作。二是成立“控辍保学”工作领导小组,分工明确,责任到人。县教育局机关干部分片分组到各中小学,协助学校这项工作。三是抓住时机做好大力宣传,营造良好的氛围。乡镇广大教师利用外出务工人员返乡过春节的时机,深入到他们家中进行家访。四是做好新生交接手续。各校将春季就读职业技术学校的学生组织起来,将学生送到职业学校,做好学生思想稳定及相关的交接工作。四是各校做好“留守学生”的关爱工作,各中学设立“留守学生”注册处,并建立起“留守学生”档案,及时了解和记录他们的家庭情况、心理状况以及诚信情况,把“诚信档案”作为学生操行的重要依据,并对他们生活求助及时帮助,对他们心理困惑及时疏导。截止到3月底,全县初中入学率达98.82%,小学入学率达99.98%。各乡(镇)正对未入学的学生进行逐个家访,及时动员学生返校学习。

四、落实20xx年“为民办实事”项目工作。

1、完成对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。从20xx年春季学期开始,免除城区义务教育阶段学生杂费,免除标准为中学生每年生均320元,小学生每年生均240元,惠及学生6868人,全年共计减免资金184.6万元。

2、对农村义务教育阶段学生免费提供教科书和对城区义务教育阶段学生免除学杂费工作。我县从20xx年秋季学期开始,免费向全县农村义务教育阶段学生提供国家课程的教科书,20xx年春季学期开始,免费提供国家课程及地方课程的教科书(标准为:中学生每年生均156元,小学生每年生均71元),惠及学生9098人,投入资金88.96万元。

3、继续实施农村中小学危房改造工作。我县20xx-20xx年继续实施中小学危房改造工程,共计10个项目,规划建筑面积11430平方米,消除危房面积6074平方米,共需投入改造资金949万元。目前,已完成的项目有安仁中心校实验楼、大源中心校学生宿舍食堂餐厅、黄潭中心小学学生宿舍楼,其余的项目都在紧张的实施。

4、完成将乐一中校园规划及图书馆建设方案工作。做好将乐一中校园规划及图书馆规划,新建4000平方米将一中图书馆。规划费用预算14万元,图书馆预算造价400万元,前期及附属工程约80万元,共需投入资金500万元。目前,已请三明境景建筑设计有限公司进行设计,所需资金正在筹措之中。

五、顺利通过省农村中小学现代远程教育工程项目验收组的检查验收。3月15日,省现代远程教育工程项目验收组到我县验收现代远程教育工程项目实施情况,验收组到高唐、黄潭、水南等乡镇学校实地查看了全县37个办学点的光盘播放室、多媒体教室、计算机室及卫星接收室等现代远程教育设备安装使用情况,对我县现代远程教育工程项目实施工作给予了充分的肯定,同时就现代远程教育设备的保护和使用等方面提出了意见和建议。

六、认真做好预防春季流行性传染病工作。针对我县部分农村中小学发生流感疫情,我局与县疾病防控中心启动预案,深入学校和部分行政村调查疫情,配合卫生部门做好相应工作,及时召开了全县中小学、幼儿园校(园)长紧急会议,组织大家学习了《将乐县教育局关于预防春季传染病的紧急通知》(将教综13号)和《将乐县卫生局关于在中小学开展预防流感活动的函》,要求全县各校高度重视春季预防流行性传染病工作,结合《将乐县人民政府办公室关于印发突发公共卫生事件。

应急预案。

的通知》(将政办〔20xx〕71号)文件精神,采取有利措施确保师生安全。我县安仁、大源两校流感疫情得到有效的遏止。

七、做好提前招收初中应届优秀毕业生前期准备工作。将乐一中今年将继续面向全县各初中校提前招收应届优秀毕业生108名。目前推荐报名、选拔考试等工作正在积极准备之中。

八、2—3月,我局组织局机关干部就我县城区教育发展现状进行专题调研,厘清发展思路,明确发展目标,多次召开专题会议,征求不同阶层的意见,形成了《全县教育发展现状分析与对策》一文,为县委、县政府决策提供科学依据。

九、认真做好教育工作自评和迎接市级复查工作。组织全县中小学校长、教导主任、局机关干部学习福建省人民政府办公厅《关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(闽政办〔20xx〕15号)和《福建省教育厅关于做好20xx年县级人民政府教育工作督导评估的通知》(闽政教督〔20xx〕11号)文件,学习新修订的《福建省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法》,准确把握评估标准内容。20xx年全县教育自评报告和基础数据统计报表正在完成中。

区政府自查报告(实用13篇)篇二

是否严肃开展党的政治生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性等三个方面进行了全面自查,现将自查结果报告如下:

(一)认真贯彻党中央各项重要精神,做到入脑入心方面。

一是加强政治建设。始终把强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持学用结合、学以致用,通过开展集中学习、党员领导干部上党课、编印口袋书等方式,学懂弄通做实党的十九大精神。区政府办公室党支部组织集中学习,学习了习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,重温了习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,认真贯彻党中央各项重要精神,做到入脑入心。二是加强思想建设。党支部每周开展党员活动日,每月开展学习研讨,为党员配发《习近平的七年知青岁月》等书籍,有效引导党员干部牢固树立爱党爱国爱人民的家国情怀,激发勤奋学习、爱岗敬业、苦干实干、艰苦奋斗的昂扬斗志。三是强化学习政治规矩和政治纪律。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,集中学习《中国共产党党内监督条例》,号召党员干部遵规守纪,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(二)认真落实党中央部署的各项重点工作,以实际行动体现对总书记核心地位的思想认同、政治维护、组织服从和行动跟对方面。一是落实从严治党主体责任。研究制定党建工作要点和学习计划,召开专题会议研究党建工作,每月组织闭卷测试,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。坚持每季度向区政府分管领导汇报全面落实从严治党主体责任情况,区政府办领导班子成员每月开展全面落实从严治党约谈,细化明确班子成员和各委员抓党建工作职责,使大家进一步增强爱党敬业和依法依规履职的意识。二是严格遵守中央“八项规定”及其实施细则精神。组织全办干部职工学习中央八项规定及其实施细则以及省、市、区委实施办法。制定出台《区政府办公室管理制度》《区政府秘书工作职责》等制度,加强考勤管理、日常教育、约谈指导,明确工作任务,靠实工作责任,促进了全办工作的有效开展。

把增进团结、共同提高作为开展批评的落脚点,坦诚相见指不足,畅所欲言助改进,大家听到了真心话、找到了真问题、取得了新共识。针对组织生活会上查摆的问题,政府办党支部以虚心的态度、创新的思维、担当的精神和务实的举措扎实推动整改工作。四是严格落实重大事项请示报告。组织全办干部职工学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》中对违反请示报告制度的处理作出具体规定,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,不断强化规矩意识,以纪律的刚性约束努力推进重大事项请示报告制度落到实处。

二、存在的问题。

一是对理论知识学习抓的不够紧。存在重工作、轻学习的问题,静下心来学习理论、思考问题的时间少,工作中以干代学、现用现学、急用即学的问题比较普遍。二是组织生活活力不足。开展活动内容比较单一、方式不够新颖,党务工作的创新力度和活力没有得到很好的发挥。

三、下一步打算。

一是要强化理论和业务的学习,增强工作能力。坚持开展“党建周四行”活动,每周四下午进行集中学习,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,加强法律法规学习,认真研究制定学习计划,通过个人自学、集中研讨、理论宣讲、教育培训等多种形式,不断提高干部职工的政治素质和业务水平,让学习成为机关建设的动力。

二是要丰富党员干部组织生活,提升队伍凝聚力。积极做好。

党史。

学习宣讲工作,倡导班子成员带头讲党史,推动党员干部深入学习党史、敬畏党史,坚定党员干部做优秀共产党员,树立良好干部形象的决心。

三是要把。

党建。

工作摆在重要位置,提升工作质量。以党建工作统领办公室各项工作,严格落实“三会一课”、发展党员等。

制度。

进一步优化党组织结构大力开展“主题党日”等活动将活动作为锤炼党员品质的“熔炉”和提高党员修养的“练兵场”切实从机制、阵地、活动等方面夯实党建。

工作。

基础。

区政府自查报告(实用13篇)篇三

四、开拓创新,切实做好保密工作。

区政府领导班子不断加强保密教育、健全保密制度、强化保密管理、发展保密技术,不断研究新情况、解决新问题,确保国家秘密安全,未发生失泄密事件,今后将继续努力,力争保密工作再上新台阶。

区政府自查报告(实用13篇)篇四

一季度,在集团公司领导下,围绕节后开工、开盘做了以下工作:

一、认真总结xx年工作,落实集团公司各项工作任务

(一)公司于1月19日召开了全体员工会议,对xx年工作进行了安排部暑。提出了“ 抢抓扩大内需机遇,主动应对地产市场,人才队伍建设求精,安全质量控制求高,新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即:完成续建项目投资4000万元,实现销售收入1亿元,实现利润xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。

(三)根据集团公司xx年各项管理制度及目标任务要求,报经集团公司审批,以宜弘置发(xx年工作任务、xx年培训计划和xx年员工主要考核任务。

二、加强施工管理,确保质量安全

(一)全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议,对xx年工作进行了全面安排部署,明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。

(二)狠抓工程质量和安全生产

在质量管理上,从公司领导到工程部、监理部,定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场,检查施工质量问题,发现施工质量问题,督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产,公司组织开工后,先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导,对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。

(三)严格组织招投标,确保配套工程如期同步建设。开年后,先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标,最终落实了标的。多数已组织施工。

三、周密部署开盘,精心组织销售

四、挖掘增效潜力

由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0,但批准容积率只有2、96,还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商,争取,终于同意在4#、5#楼各增加一层,可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。

五、积极组织资金

开年以来,财务科把组织资金放在重要位置,多次与建行联系,于3月4日争取xx年开业的阳江、广西公司储备一批素质好、作风硬、业务技能强的中层管理人才。

本次项目培训的全程参与和跟进,对于个人熟悉培训组织与培训管理工作有了很大的帮助,组织和协调能力得到了很大的提升。

2)九州通集团第四期中高管培训班学员第四季度学习情况跟进:主要协助集团人力资源规划中心对第四期广东公司中高管培训学员学习情况进行跟进:转训课程满意度调查统计与收集、月度培养计划表的制定、阶段性培养会议的组织等。

4、活出真我风采集训营

10月30-10月31日,在手头工作很繁忙的情况下积极报名参与了公司组织为期2天的"活出真我风采集训营",通过培训营的学习,个人在职业心态、演讲能力、执行力方面得到了很好的锻炼,并获得了集训营"最佳口才奖"荣誉称号!

5、营销储备职业规划管理方案

一方面,集团人力资源总部的集中招聘无法满足广东公司业务快速发展对储备人才的需求,广东公司迫切需要建设自己的人才梯队;另一方面,目前90%以上的营销储备人员对个人的职业发展目标与发展路线很迷茫,找不到实现职业发展的方式和途径。

基于以上情况,作为广东公司职业规划专员,在第四度完成了营销储备职业规划管理方案的撰写,对于营销储备职业发展路线和考核方案进行了明确的规划,目前方案正在审批中,预计明年可投入使用。

6、新员工辅导

第四季度完成了对新员工陈梦佳和周军职业规划理论知识和实践操作的辅导和传代,目前而言,两人已经可以独立完成职业规划认证考试的操作流程。

7、部门项目的工作支持

1)兼职管理岗关爱活动:从兼职管理岗关爱活动方案的撰写到活动后期的宣传,协助陈梦佳对本次活动进行了全程的参与和跟进,保证了活动的顺利开展。

2)集体婚礼:全程负责婚礼现场的拍照和新人的户外取景摄影。

二、个人亮点

1、项目管理和项目组织能力得到了很好的提升

跨部门协调与沟通项目的顺利开展和圆满结束,使个人在项目工作的开展上积累了丰富的工作经验,对项目管理有了很深刻的体会,项目组织能力得到很大的提升。

2、创新意识不断加强

从部门例会互动实际效果调查表的设计实施到营销储备职业规划管理方案的撰写,随着个人对实际工作的了解和认识进一步加深,打破常规的思维模式逐渐形成,各种大胆创新的方案不断涌现。

3、综合素质在实践中得到很好的锻炼

现代社会需要的是综合型的人才,所以在做好本职工作的同时,接手了很多额外的工作,对于个人综合素质能力的锻炼争取了很多良好的机会。比如中层储备培训班的全程参与和跟进,使个人在培训管理、培训策划、培训组织等方面的能力得到很好的补充。

4、沟通能力进步很快

由于项目工作涉及的面和人员比较复杂,对资源的调动更加迫切,因此对个人的沟通协调能力提出了很大的挑战,在此过程中,与部门负责人和高层领导的接触和交流更加频繁,在克服与高层领导沟通恐惧心理的同时,个人沟通能力取得了长足的进步。

三、个人不足

1、对于细节的关注不够

细节决定成败,但是在实践工作中对于细节的关注往往没有提升到一定的程度,出现了因小失大的情况。特别体现在集团职业规划中心对我们的考核,因为对细节的不屑,在认证考试的组织工作中没有按照集团的规范进行操作,出现扣分的情况,导致整个职业规划项目在整个集团排名比较靠后。

2、难以保持长久的工作激情

从刚进公司的满怀激情在现在的"麻木不仁",工作热情可谓是一落千丈,人在无法改变环境的时候往往就会被环境所同化。重复、繁琐的工作将满腔的激情一扫而空,如何寻求新的支撑点,爆发新的工作热情,并保持住长久的工作热情是当前亟待解决的问题。

3、对职业规划项目认可度不高

由于职业规划项目的前期研发和方案的编写集中在集团人力资源总部开展,分公司职业规划岗的工作职责主要是协助集团开展认证考试的操作,所以个人对于整个认证方案、认证意义、了解不够深刻,在具体认证过程中对于集团认证实施方案的认可度不高,有时候出现消极应付的情况,没有加入个人主观能动性。

4、空杯心态没有自始至终

初入职场,怀着空杯的心态,在学习中工作,在工作中学习,个人能力提升非常快,但是当个人技能和经验积累到一定程度,能够独挡一面的时候,就很难倒空心中的那杯水,从头再来。每个人都会碰到职业发展的瓶颈,如何才能够不断进取,更上一层楼呢,唯有倒空心中那杯水,空杯心态自始至终,方能不断吸取他人之长,补已之短,早日实现个人职业发展目标。

区政府自查报告(实用13篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

很高兴再次向大家报告区政府办公室的工作。一年来,区政府办公室同全区各行各业、千家万户一样,勤勤恳恳、任劳任怨,在服务全区经济社会发展上展现了新的作为。今天主要向大家报告x个方面工作:

一、站位全局思考,在服务发展大局上展现作为。

我们始终保持高度的大局意识,时刻把服务大局作为谋划工作的着力点、开展工作的立足点。

一是,在争取上级支持上下功夫。得到上级认可、建好美丽家园,是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面,市委主要领导到任之初就为x发展把脉定向、擘画蓝图,对x作出了大x“白菜心”的高度评价,提出要统筹全市资源、打造全市新旧动能转换示范区的工作目标,这是我们共同的骄傲。在项目争取方面,率先谋划城市更新工作,全市重点项目集中开工仪式在我区举办,x路打通工程作为重点项目代表,得到市委市政府领导同志的高度评价。

二是,在参谋辅政上作表率。坚持在想大事、谋全局、抓要害上用力,努力做到参在点子上、谋在关键处。牵头起草院x发展方案和世博园招商方案,力求让城市建设的大载体在城市发展上发挥大功能。聚焦发展“四新”经济、文明典范城市创建、农贸市场监管等重点工作,形成了一批有价值、有份量的调研成果,为区委区政府决策提供了有益参考。一年来,我们以谋辅政起草各类综合文稿x余篇,确保了全区大局稳定和经济社会健康发展。

二、及时主动宣传,在凝聚发展合力上展现作为。

我们始终坚持讲好x故事,服务x群众,持之以恒传递发展的正能量。

一方面,对外宣传展形象。信息工作是宣传发展成果、反映工作问题的重要手段之一。我们及时敏锐捕捉各类线索,累计报送信息x余条,省、市《专报信息》刊发推动数字经济发展、加强基层社会治理等经验做法x篇,获得各级领导批示x篇次,学习强国采用x篇。其中,氢能产业发展信息获评全省优秀政务信息一等奖。区政府办公室被评为省、市信息工作先进单位。

另一方面,对内宣传聚合力。坚持以公开为常态、不公开为例外,主动公开各类政务信息x万条,办理依申请公开x件,最大限度满足群众知情权、维护政府公信力。创新公开方式,通过动漫和视频等喜闻易懂的方式,解读政策文件x份,得到群众一致认可。其中,基层政务公开标准化规范化经验在国务院网站推广,政务公开专区建设经验做法被评为“中国基层政府政务公开工作优秀案例”。

三、真刀实枪督查,在解决民生难题上展现作为。

我们始终坚持决策部署到哪里,督促检查就跟进到哪里,以强有力的督查确保民生难题有效解决。

一是诚心诚意办实事。区办实事是我们服务群众的主要手段之一,我们不但要年初选好实事,还要确保全年办好实事。组织开展“进现场、看进展、提建议、促提升”活动x场次,邀请x名居民代表通过“观摩看进度、座谈提意见”等形式了解实事进展,区办实事的透明度、知晓度和满意度有效提升。2022年,我们继续加大征求意见的力度和范围,精准满足群众所期所盼,目前参与居民达到x万人,征集意见建议x条。

二是尽心尽力解难事。群众关心什么,我们就重点抓什么。今年牵头办理“行风在线”“民生在线”群众反映问题x件,问题解决满意率连续多年居x区市第x位。积极做好《问政x》《问政x》反馈问题整改,水上公园、十梅庵等x个问题有效解决,群众生活环境持续改善。全面做好人大代表建议和政协提案办理工作,办理代表建议x件、政协提案x件,办结率、面复率均达到x%。持之以恒在提高政务热线办件质量上下功夫,下大气力解决多头分管、无人承办等难题,通过我们的努力,全年共办理x万件,按期办结率x%,满意率超过x%。

四、推进自我革命,在提升作风效能上展现作为。

我们始终坚持极端负责的态度、无怨无悔的风格,以我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。

一手抓工作作风转变。我们聚焦提高文会质量,进一步完善规章制度,不发内容空洞的文件,不办应景造势的会议,全年发文和办会分别减少x%和x%。坚持一线工作法,积极服务区政府领导现场调研,全年办理现场会x余次,x公园改造、秀峰路小学建设等一批堵点问题得到妥善解决。

另一手抓服务效能提升。一年来,我们牵头统筹推进高效x建设、深化“放管服”改革等重点任务x项,承接市级下放行政权力x项,努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。大力推行“互联网+监管”模式,全区x个部门x个事项监管行为的覆盖率、及时率均达到x%,事中事后监管的规范化、精准化、智慧化水平不断提升。区政府办公室获评x市优化营商环境和深化“放管服”改革先进集体。

一年来,区政府办公室的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和薄弱环节,在此恳请大家予以批评指正、多提宝贵意见,我们一定照单全收、坚决整改。没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。新的一年,区政府办公室愿与广大市民,携手并肩、勇毅前行、埋头苦干,加快打造全市新旧动能转换示范区,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

区政府自查报告(实用13篇)篇六

根据《关于转发中央保密委员会〈关于开展地方党政机关保密检查的通知〉的通知》要求,我局紧紧围绕中心工作认真开展保密工作,不断加大了保密宣传教育和技术防范工作力度,狠抓保密制度建设,全局干部职工保密意识和保密法制观念不断增强。同时,对我局的保密工作进行了认真自检自查,现将检查情况汇报如下:

我局高度重视保密工作,为进一步加强领导,切实把我局保密工作落到实处,成立了由局党组书记、局长任组长,几位副局长任副组长和局各股室负责人为成员的交通局保密工作领导小组。并结合本单位实际,建立健全了各项保密规章制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定落实相关保密工作制度,切实加强对新形势下保密工作的领导,把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作与业务工作、部门工作同布置、同检查。

今年以来,我局结合工作实际,认真做好日常局机关收(发)文登记管理、文件传阅(借阅)管理、计算机使用管理等制度,严格把好文件的入口关和出入关。对文印打字室、档案室、办公室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定岗、定责、定制度,加强管理,严防文件丢失、被盗和计算机上网泄密等责任事故的发生。对计算机上网管理,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。上互联网的计算机实行“谁上网谁负责”的原则。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘带回家中用于计算机进行处理。

保密工作是我们党的一项重要工作,做好保密工作,直接关系到国家机关安全、经济发展和社会稳定。结合“四、五”保密普法学习活动,我局及时组织全体干部职工认真学习了《保密法》及相关的保密法律法规,尤其对重点涉密人员更是加强教育和严格监管,把工作职责明确到个人,实行责任追究制。加强对涉密人员的组织培训、自身学习,不断提高其自身政治素质和增强保密意识,增强了保密工作的责任心。

认真贯彻落实国家和盛市有关保密管理规定,不断完善我局保密工作制度,落实保密人员,并按时完成了密级文件统一清缴工作。对涉密载体的管理上,在加强纸介质管理的同时,加大了对磁介质(各种软盘、u盘、光盘等)的管理力度,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管,用制度管人管事。做到严格保密纪律,落实防范措施,我局未出现过一例失、泄密事件。

局领导非常重视文件销毁工作,对文件销毁过程中的各个环节加强了管理。首先对拟销毁的'文件材料登记造册,报局领导批准同意后,由办公室与县保密局联系,指定专人集中销毁,任何个人不得将文件材料或其它涉密资料当废纸变卖或自行处理。

我局将保密管理工作列入了领导议事日程,按照“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制,一是认真抓好纸制文件、计算机和网络的管理;二是抓好重点涉密人员的教育和管理,做到保密工作有人抓,具体业务工作有人管。三是及时研究解决在计算机和网络管理保密工作中遇到的困难和问题。按照“积极防范,突出重点”的保密工作方针,加大了人力、物力、财力的投入,为我局保密工作更好地开展创造了良好的条件。

今年是《保密法》颁布19周年,为不断深化保密法制宣传教育,我局在全系统开展了形式多样的保密法制宣传教育。召开了系统保密工作会议,重点学习了国家、盛市、县关于保密工作的重要文件,在全系统营造了一种浓厚的保密氛围,进一步增强了广大干部职工的保密意识和保密法制观念。

半年多来,在全系统干部职工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成绩,没有出现失、泄密事件和不稳定因素,为维护全县的安全、稳定和构建和谐交通起到了积极的促进作用。我们将在今后的工作中,认真总结经验,克服不足,努力推动我局保密工作再上一个新台阶。

区政府自查报告(实用13篇)篇七

江夏区,地处中国中部地区最大城市武汉市的南大门,下面本站小编给大家分享几篇江夏区政府。

一起看一下吧!

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请连同《江夏区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年及“”时期工作回顾。

20xx年是“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋篇布局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,我们紧紧围绕“一个率先、三个示范”战略思路和“三个江夏”奋斗目标,主动适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,较好完成了区四届人大四次会议确定的各项任务。

预计完成地区生产总值550亿元,同比增长12.5%;地方一般公共预算收入突破50亿元,增长12.6%;规模工业增加值271亿元,增长35%;全社会固定资产投资590亿元,增长20%;社会消费品零售总额146.5亿元,增长12.5%;外贸出口2.5亿美元,增长45%;城镇居民人均可支配收入2.67万元,增长10%;农民人均纯收入1.69万元,增长12%。

过去的一年,我们突出抓了以下几个方面的工作:

一是着力实施“工业倍增”计划。扎实开展“百名干部进百企”、“工业企业服务月”活动,帮助企业协调与解决规划用地、行政审批、设施配套、生产经营等方面的问题,共同应对复杂多变的外部环境。上汽通用武汉基地项目总投资追加到293亿元,一期年产整车24万辆,产值220亿元,整车二期和发动机项目进展顺利,20家核心零部件企业建成投产。全区新增“小进规”企业30家、重点税源户155家,66家重点企业税收保持增长。加大招商引资力度,引进各类项目22个,完成招商引资总额418亿元,增长20%。全力推进项目建设,新开工项目25个,计划投资54亿元;新竣工项目18个,完成投资44亿元,采埃孚、延锋等一批重点项目如期建成。人天包装在新三板上市,久之洋、海波钢构、华舟重工3家企业即将在创业板上市,上市后备企业达到59家,在新城区排名第一。工业倍增发展区提档升级,金港、庙山、藏龙岛、大桥等园区生产生活配套设施不断完善,江夏阳光科技园启动建设,园区形象和项目承载能力明显提升。

二是着力加强城市建设和管理。实施城建攻坚计划,投资43亿元,整体推进92个城建项目。地铁27号线江夏段6个站点全部开工,天子山大道刷黑、马法线改扩建、武昌大道纸坊段路面修复等重点项目如期完成,全区公路畅通能力明显提升。加快金龙大街、环山路绿化配套建设,完成21个社区绿化提档升级,实施纸坊港渠清淤疏浚、供水加压站配套、电网改造增容等一批市政设施项目,城市功能日益完善。开展区域水环境、大气环境、畜禽养殖排放等专项治理,“清水入江”工程正式启动,全年空气质量优良率达到86%,在全市排名前列。加大查控违力度,拆除违法建设661处、26万平方米,超额完成市级目标任务。集中开展“三超一改”综合整治,车辆超限、超载、超速及“泼、漏、洒”现象得到有效管控。深入推进“城管革命进农村”,全区95个村顺利通过市级美丽村湾验收。在全区建立区领导包点、大城管联动、第三方评估、治庸办问责等工作机制,深入持久推进文明城市建设,在全市文明指数测评中排名前列,我区被评为全市“创文创卫立功单位”和“城管革命优胜单位”。

三是着力抓好“三农”工作。深化农村改革,转变发展方式,加快现代都市农业发展。107国道沿线设施蔬菜、梁子湖大道沿线休闲农业、金水河沿线“四水”农业逐步形成规模。全面启动郑店现代都市农业示范园建设,新增标准化示范基地1万亩。实施一批农田水利建设项目,完成16座病险水库除险加固和一批泵站更新改造、农村排灌港渠整治等续建新建项目。“绿满荆楚”行动顺利实施,全区新增造林绿化面积2万亩,合格率全省第一。积极培育农业新型经营主体,农村合作社覆盖所有行政村。精准扶贫取得良好开局,农村改革深入推进,全面完成农村“十权”信息采集和确权工作。全国畜禽粪污治理工作现场会、省市“互联网+农业”现场会在我区召开,创建国家农产品质量安全区、国家平安渔业示范区等工作有序推进,并取得阶段性成果。

四是着力推进信息化建设。信息化基础设施不断完善,全区光纤覆盖率达到95%,实现行政村全覆盖。实施广播电视网“双网、环网”改造升级,农村用户宽带达到20兆以上,宽带普及率大幅提升。建成湖北电信最大的数据中心,具备了100g总骨干网接入能力。委托国内一流团队编制《智慧江夏发展规划》,相继启动智慧社区、智慧园区等项目,信息化在政务、城管、社管、交管以及社保、教育、卫生、食药监管等民生领域广泛应用,被国家住建部、科技部确定为国家智慧城市试点。

五是着力保障和改善民生。整合就业资源,建立“三单”培训模式,推进培训与用工无缝对接,全年新增就业1.41万人。进一步推进社保征缴扩面,新增参保8190人次。加大社会救助力度,全年发放低保金8200万元、专项救助资金617万元,救助困难群众3098人次。进一步改善办学条件,启动6所学校建设,完成16所农村中小学“改薄”任务,新、改扩建8所农村幼儿园。教学质量大幅提高,高、中考成绩迈进全市先进区行列。推进基层医疗卫生机构提档升级,完成16家卫生院标准化建设,医保综合报销封顶线由10万元提高到50万元,报销金额达到1亿元,惠及5525名重症患者。在全市率先启动居民健康卡发放工程,实现了“一卡通”。大幅提高乡村道路养护标准,改造路面37.5万平方米,新开通29条农村客运专线,实现“村村通客车”。完成农村智能广播网工程建设,实现“村村响广播”。开工建设384套保障性住房,新、改扩建9家农贸市场,实施“餐桌污染”专项治理,成功创建省级食品安全城市。举办“华夏百将书画展”、“百花奖”等大型文化活动,湖泗古窑址保护规划顺利通过国家文物局评审,文化软实力进一步彰显。

各位代表,20xx年各项目标的实现,标志着我区“”发展主要任务基本完成。“”以来,我们积极应对复杂多变的宏观经济形势,坚持稳中求进的总基调,坚持发展为上、民生为先、稳定为重的总方略,紧密团结和依靠全区人民,坚定不移走工业主导、城乡统筹、富民强区道路,经济社会发展迈上新台阶,各项工作取得新成绩。

过去五年,是产业结构不断优化、区域经济快速发展的五年。我们始终坚持主攻工业不动摇,强力实施“工业倍增计划”,工业经济主导地位显著提升,成为江夏历史上园区建设力度最大、招商引资成果最多、工业经济发展最快的重要时期。五年累计投入146亿元,高标准建成35平方公里工业倍增发展区,极大拓展了发展空间。累计完成招商引资总额1317亿元,是“”期间的6倍,连续四年位居全市前列。上汽通用、bat、南车轨道交通等一批重大产业项目的成功引进和快速建设,改写了江夏产业结构和城市格局。全区规模以上工业总产值首次跨入千亿量级,达到1100亿元,是20xx年的3.3倍,年均增长27%,江夏工业实现了“化蛹成蝶”的完美蜕变。大力发展现代服务业,郑店物流园和金口物流中心加快建设,安吉、海吉星等一批物流项目进展顺利。平安银行、交通银行、中信银行等一批金融机构相继入驻,金融服务网络不断延伸,成功创建“全省最佳金融信用区”。以中百广场、联投广场、宜化城市综合体为代表的文化大道中央商务圈初步建成,商贸服务业态从传统单一功能向现代化商业综合体转变。旅游业发展势头良好,滨湖生态游、赏花休闲游、生态农业采摘游等江夏旅游品牌越来越响,中山舰景区被列为全国第一批抗战纪念遗址。加快发展现代都市农业,建成一批国家级农产品生产基地,农业总产值由20xx年的60亿元增加到147亿元,年均增长19.6%,农业加工产值占农业总产值的比重提高了18个百分点。

过去五年,是改革创新稳步推进、发展活力日益增强的五年。我们始终坚持把发展的出路放在改革上、把发展的基点放在创新上,不断完善有利于科学发展的体制机制。先后实施两轮政府机构改革,完成乡镇改街工作,政府组织结构不断优化。扎实推进行政审批制度改革,清理规范行政权力,行政审批事项精简29%,办理时限平均提速71%,区级行政权力及政务服务事项减少11%,“三联单”制度全面建立,“三证合一”正式启动。深化财税体制改革,部门预算、国库集中支付、财政支出绩效、政府采购预算审核、政府投资项目招标拦标等制度有效实施,公共财政体系不断完善。深入推进国资监管体制改革,向大型国有企业指派财务总监,实现国有资产保值增值。创新投融资体制,做大区城投,组建区农投,累计融资110亿元。大力实施“青桐计划”,成功创建1家国家级孵化器、8家市区级孵化器,科技孵化器总面积42万平方米,入驻企业325家,腾讯众创空间可同时孵化30个优秀创业团队。培育高新技术企业66家,实现产值372亿元,年均增长23%。成功创建全国科普示范区,连续六次被评为“全国科技进步工作先进区”。

过去五年,是基础设施不断完善、城乡面貌显著变化的五年。我们始终坚持规划先行,着力提升城市建设管理水平,城市功能不断完善,城市品位不断提升。按照“全域江夏、独立成市”理念,大手笔开展规划编制工作,形成全域江夏、武汉南部生态新城、江夏新城核心区、纸坊城市客厅及各类专项规划等五个层级的规划成果。五年新建公路636公里,全区公路通车里程达3701公里,公路密度每平方公里达到1.84公里,为全国平均水平的3倍。金龙大街全线贯通,与文化大道共同构筑“黄金十字架”城市发展主轴。武咸城际铁路通车营运,地铁27号线开工建设,武嘉高速、四环线等一批重大交通设施加快推进,10万吨水厂、污水处理厂、天然气管网、输变电设施等一批功能性项目加快建设,金水河治理、阳武干渠节水配套等一批农田水利项目有序推进,城乡基础设施建设全面提速。建成环山路,启动环湖路,完善环城绿道。高层楼宇加速崛起,旧城改造稳步推进,百万方大社区初具规模,纸坊新城、金口新城建设步伐加快。统筹城乡有序推进,“四化同步”示范成效明显,新农村建设如火如荼,连续五年被评为全省“三万”活动先进单位。深入推进“一管三创”。健全“大城管”工作机制,大力实施“洁绿亮美畅”工程,建成日处理300吨垃圾转运站,在全市率先实现城乡垃圾转运一体化和环卫作业市场化。文明创建实现历史性突破,持续保持省、市文明城区荣誉称号,为武汉创建全国文明城市、国家卫生城市作出了积极贡献。

过去五年,是环境保护力度加大、生态文明建设扎实推进的五年。我们始终坚持把生态文明建设作为“抓发展、惠民生”的重要战略任务,坚守生态底线,为持续发展保存资源资本。编制实施江夏区基本生态控制线规划、18个湖泊“三线一路”和127个山体“两图一录”保护规划,锁定全区自然资源保护红线。建立湖长制、山长制,大规模拆除梁子湖、鲁湖、汤逊湖围网,建成藏龙岛、安山两个国家级湿地公园,上涉湖国家级湿地保护中心和一批省级湿地公园。实施山体生态修复工程,16家采石企业全部关停,4100亩破损山体得到修复。新增有林面积7.2万亩,全区森林覆盖率达到28.6%。完成环梁子湖农村环境连片整治,创建了一批省级生态村镇。积极推进节能减排和区域大气污染联防联控工作,全面完成“”节能降耗和主要污染物减排任务。

过去五年,是民生保障不断改善,社会发展更加和谐的五年。我们始终坚持以人为本,注重改善民计民生,努力让更多群众共享改革发展成果。五年来,劳动就业工作不断加强,新增就业5.7万人,实现城镇下岗职工再就业3.7万人,城镇失业率控制在3.7%。社会保障体系不断健全,各类群体参保达到70万人次,6.4万被征地农民纳入城镇职工养老保险。新建保障性住房6147套、52.8万平方米,累计为2.3万城乡低保对象发放低保金3.8亿元,大病医疗救助限额从8000元提高到5万元,被评为“全省社会救助示范区”。加大教育投入力度,累计投入资金8亿元,新、改扩建幼儿园56所,中小学校6所,高分通过国家义务教育均衡发展验收,被评为全国职成教育示范区。卫计事业快速发展,国家基本药物制度全面实施,累计投入资金21.4亿元,迁建区人民医院,新、改扩建16家基层卫生院,公共卫生服务水平明显提升,被评为“国家中医药工作先进区”、“湖北省农村居民健康工程先进区”、“湖北省生育文明建设先进区”。逐步健全区、街、村三级文体服务体系,成功承办环中国自行车江夏段比赛等大型体育赛事和“戏曲达人秀”等文艺活动。全面推行社区网格化管理,市、区、街道、社区、网格五级社会管理体系逐步健全。扎实开展法制宣传教育,圆满完成“六五”普法工作,被评为“全国法治创建先进区”。深入推进“平安江夏”建设,社会治安防控体系不断完善。严格落实安全生产责任制,强化食药品、危化品等重点行业、重点领域专项整治,有效遏制重特大安全事故发生,保障了人民群众生命财产安全。民族宗教、“双拥”共建、侨务外事、广播影视、机关事务、编制、物价、消防、对台、档案、科协、工会、共青团、妇女儿童、老龄人、残疾人等各项事业取得新成绩。

五年来,我们始终坚持依法治区基本方略,全面落实区委重大决策部署,自觉接受区人大及其会的工作监督、法律监督和区政协的民主监督,虚心听取各民主党派、工商联、人民团体的建议。共办理人大、政协议提案1063件,其中议案、建议案36件,及时回应了代表、委员的关切。严格落实中央“八项规定”,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进“四风”专项整治,打通服务群众“最后一公里”,一大批疑难复杂信访积案得到妥善解决。加大行政监察和审计监督整改力度,全区“三公”经费大幅下降,文风会风、政风行风、干部作风明显好转。

各位代表,过去五年我们取得的成绩来之不易,奠定的基础扎实厚重,积累的经验弥足珍贵。这是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果,同时,也凝聚着所有在江夏工作过的老领导、老同志的心血和智慧。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向关心、支持和参与江夏建设的人大代表、政协委员和老领导、老同志,向驻区部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员,向各民主党派、工商联等社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,江夏经济社会发展仍面临不少困难、突出问题和严峻形势:二元结构比较突出,南部地区发展相对滞后;部分行业产能过剩,一些企业效益下滑,产业转型不快,加大了激活存量的压力;资源约束和宏观调控趋紧,制约着“保增长”的速度和投资拉动的强度;前期基础设施的累积性投入和后期建设的刚性需求,给区级及园区的资金平衡与债务偿还带来较大负担;面对日趋激烈的区域竞争态势和错综复杂的外部环境,思想不解放、环境不优化仍是制约我区发展的最大障碍,政府部门的法治水平、工作作风、办事效率与人民群众日益增长的多样化需求还不相适应,公共服务和社会管理能力还有待提升。对此,我们必须增强忧患意识、责任意识,在增强动力、化解矛盾、补齐短板上有作为、有突破、有创新。

“十三五”期间的目标和主要任务。

“十三五”时期我区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神及系列重要讲话精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕“建设国家中心城市、复兴大武汉”的要求,以“一个率先,四个示范”为主线,全面推进“三个江夏”建设,继续巩固“楚天首县”的优势地位,持续彰显“走遍天下,最美江夏”的独特魅力,全力打造武汉经济增长第三极,加速建成独立成市的武汉南部生态新城。

主要奋斗目标是:到20xx年,全区地区生产总值达到1100亿元,年均增长10%以上;地方一般公共预算收入超过80亿元,年均增长10%以上;全社会固定资产投资累计3000亿元;社会消费品零售总额年均增长10%;城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上。

各位代表,“十三五”时期是江夏区全面建成小康社会的决战期,是全面深化改革的攻坚期,是发展方式和产业结构转型升级的关键期,是基础设施建设加速推进的突破期。我们必须立足新阶段,适应新常态,把握新机遇,落实新举措,使发展成果惠及全区人民,努力实现“富强江夏、美丽江夏、幸福江夏”的发展目标。

一、坚持协调发展,转型升级,全面提升产业竞争力。围绕市级“万亿倍增”目标,构建具有比较优势的现代产业体系,巩固提升传统制造业,培育发展战略性新兴产业,突破性发展现代服务业,稳步发展现代农业。一是深入实施“工业倍增”计划。围绕“双百双千”目标,加速上汽通用武汉生产基地及汽车零部件产业园建设,打造武汉车都新增长极。积极推进现代装备制造业发展,加快大桥新区高端装备制造产业园建设,打造智能电器制造基地。加快发展生物医药、光电子信息、新能源、新材料及节能环保等战略性新兴产业,大力实施“互联网+”行动计划,打造汽车及零部件、装备制造、战略性新兴产业“三个千亿板块”。到20xx年,全区工业总产值达到3300亿元,规模工业增加值700亿元。二是突破性发展现代服务业。坚持把发展服务业作为优化产业结构、完善区域功能、提升区域竞争力的战略重点,大力发展生产性和生活性服务业。推进腾讯研发中心片区总部经济产业园建设,进一步聚集研发设计、企业总部、商务会展、楼宇经济等高端业态。大力引进和培育各类金融机构,鼓励、引导民间资本进入金融领域,进一步完善多层次资本市场。大力发展城市经济,推进宜化综合体、联投广场、万达广场等城市综合体建设,进一步丰富和提升城市商业业态。依托区位交通优势,构建“一园一中心”为主体的物流产业空间布局,打造华中地区核心物流集散地。加大旅游资源整合开发力度,充分挖掘江夏独特自然禀赋和“楚天首县”历史文化品牌,策划3—5个国家级重点文化旅游项目,建成2—3个4a级景区和一批3a级景区。到20xx年,服务业增加值达到300亿元以上。三是大力发展现代都市农业。加快转变农业发展方式,构建适宜城市需求、产业链条完整、信息化水平较高、服务功能突出的现代都市农业发展体系。按照现代都市农业“三纵一横”发展格局,着力打造以梁子湖大道为轴心的“江夏梁子湖赏花公园”,以107国道沿线、郑店、土地堂为中心的“江夏农业公园”,以安山市级林业项目为依托的“武汉郊野公园”和以舒安、湖泗交汇地为核心的“慢生活体验公园”,构建集现代、生态、高效、休闲和特色于一体的现代都市农业先行区。

二、坚持城乡统筹,建管并重,全面提升城市发展承载力。以中央城市工作会议精神为指导,加快建设武汉南部生态新城,促进城乡区域协调发展,建成武汉城乡统筹示范区。一是加速新城崛起。发挥规划引领作用,突出组团主导功能,推进“一主两翼”联动发展。加快城市客厅建设,依托“黄金十字架”,形成南北走向城市生活主轴和东西走向城市产业主轴,着力推进中央大公园、商务中心、研发中心、公共服务中心建设,加快老城区改造步伐。以金口汽车新城开发建设为核心,带动金口、金港、金水等组团联动发展。依托环汤逊湖和临近光谷的独特区位优势,打造4个宜居宜业宜游的生态智慧新城组团。到20xx年,基本形成100平方公里、100万人口的南部生态新城核心区。二是加快城乡基础设施建设。加快地铁27号线、新南环线、四环线、107国道改扩建、武汉港金水作业区、客货运枢纽场站等重点交通设施建设,规划建设天子山大桥,构筑“铁、水、公、轨道、场站物流”五位一体的综合交通体系。科学编制和逐步实施新城地下综合管廊规划,完善环山环湖绿道及配套建设,规划建设政务服务中心,实施一批与城乡居民生产生活密切相关的市政工程和功能性项目,提升水、电、气、通讯、排污等基础设施的保障能力。三是统筹南北协调发展。把统筹南北发展作为一项硬要求、硬任务,用真情、动真格、拿出真金白银,全力破解南部地区发展瓶颈,加快推进产业转型和功能提升,优先配套基础设施建设,强力推进教育、医疗、文体、社保等公共资源向南部延伸拓展。按照“精准扶贫,不落一人”的要求,坚决打赢精准扶贫攻坚战。到20xx年,力争南北发展差距全面缩小,基本形成城乡经济社会发展一体化新格局。四是提升城市管理水平。深入推进“一管三创”工作,实施垃圾分类处理、架空管线入地改造等工程建设,完善城乡生活垃圾收运体系。建立健全长效管理机制,提升城市精细化、常态化管理水平。

三、坚持改革先导,创新引领,全面提升核心驱动力。以城市发展的重点难点、社会关注的热点焦点为突破口,统筹推进各类改革,着力解决制约江夏发展的全局性、战略性问题。一是全面深化改革。继续推进行政体制改革,加快政府职能转变,精简行政审批事项,实施“互联网+审批”新模式,全面推行“三证合一”。推进财税体制改革,实现全面规范、公开透明的预算管理制度。推进国有企业改革改制,健全以管资本为主的国资监管体制。推进投融资体制改革,做大做强区级投融资平台,积极推行政府和社会资本合作(ppp)模式。二是实施创新驱动战略。以企业创新为主体,以推动产业创新为方向,以创新载体建设为支撑,加快建设创新先行区,为武汉建设国家创新型城市作贡献。大力推进“大众创业、万众创新”,引导创新要素集聚发展,打造“双创”全产业链。三是继续实施“青桐计划”。积极推进校企合作,支持社会力量创办创业咖啡、创客空间等各类新型孵化器。高标准建设科创园区,加快发展高新技术产业,到20xx年,力争全区高新技术企业突破100家,实现产值1200亿。大力实施“摇篮工程”,积极培育企业家精神与创业文化,形成鼓励创新、宽容失败的社会环境。

四、坚持绿色发展,生态优先,全面提升环境吸引力。建立健全有利于资源节约、环境保护的体制机制,促进经济与环境协调发展,以生态优势彰显江夏发展软实力。一是着力保育生态总量。按照《江夏区生态区建设总体规划》,严守生态控制底线,全力保护好山、水、林、地、空气、土壤、生物等生态资源,形成良好生态圈。发展生态农业,加强林地及水源地植被保护和培育,实施“森林进城”、“公园下乡”工程,打造绿色江夏,创建国家生态园林城市。二是强化环境综合治理。有计划推进“清水入江”工程,开展“五湖一河”分类治理,修复和建设湖泊湿地生态系统。加大能源结构调整力度,加强城市扬尘污染治理,改善大气环境质量。开展工业点源治理、农村面源污染和生活污染治理,继续实施破损山体修复、植树复绿工程,建立重点污染源档案系统,加大重点领域、重点企业的节能减排力度,确保实现节能减排约束性指标。三是发展绿色低碳经济。强化资源集约、节约意识,提高土地、能源和水资源利用率。引进低碳循环型企业,构建低碳循环产业链,建设全区再生资源回收利用体系。

五、坚持以人为本,共建共享,全面提升社会凝聚力。全面推进基本公共服务均等化,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,着眼民生、凝聚民心、聚合民力。一是大力发展教育卫生等社会事业。公共事业经费优先向教育、卫生系统倾斜,优秀人才优先满足教育、卫生需求。落实《江夏区普通中小学布局规划》,完成第二轮学前教育三年行动计划、全面“改薄”工作及义务教育学校标准化建设任务,全面提高教学质量,推进义务教育优质均衡发展,创建全国职业教育示范学校。加快医疗卫生基础设施建设,完善三级医疗卫生服务网络,加强医院学科人才建设,提升区人民医院区域医疗中心服务功能,完成区中医院搬迁改造。二是健全覆盖城乡居民的社会保障体系。加快实现养老保险、基本医疗保险全覆盖,逐步提高社会保险综合参保率。进一步健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。完善城乡救助体系,促进社会福利、慈善事业发展,加大对残疾人、农村留守儿童等弱势群体的关注度。三是建设文化强区。践行社会主义核心价值观,增强文化凝聚力,持续推进文明城市建设。完善公共文化服务体系,高标准建设“五馆一中心”、梁子湖生态文化旅游中心等项目,继续实施“文化惠民”政策,支持一批有实力的企业发展文化产业,擦亮“五张文化名片”,提高江夏文化的知名度和影响力。四是加强和创新社会治理。全面推进社会管理体制创新,构建全民共建共享的社会治理格局。加快社区服务市场化改革,完善社区自治和服务功能。抓好食药品安全“这个最大的民生”,强化安全生产保障能力建设,创新完善社会治安防控体系,增强群众的安全感。

20xx年主要工作。

各位代表,20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,开好局、起好步十分重要。

20xx年的主要预期目标是:地区生产总值增长10%,地方一般公共预算收入增长12%以上,全社会固定资产投资增长15%,规模工业增加值增长15%,万元gdp综合能耗下降3%,城乡居民收入与经济发展保持同步增长。

为此,我们要重点抓好以下工作:

一、加快新型工业化,促进经济转型提质。

突出主导产业支撑。围绕稳增长、扩总量、提质量,壮大主导产业和产业链接。加快通用二期及发动机项目建设,推动赛科利等一批零部件企业建成投产,积极谋划通用三期和相关配套项目,尽快形成较为完整的汽车产业链。支持中车、中油济柴、东方电气等重点企业开拓市场,推动启瑞药业、华亿电器等一批企业加快上市,扶优做强现代装备制造、光电子信息、生物医药等优势产业。以新能源汽车、节能环保、生命健康等项目为重点,加大企业引进力度,搭建服务平台,大力发展战略性新兴产业。抓紧推进腾讯研发中心、久之洋、三一重工、中南勘察设计院等企业总部建设。

突出园区功能提升。加快完善通用汽车产业园、金港汽车零部件产业园、大桥高端装备制造产业园基础设施,推进金港铁路专用线、大花岭货场建设,配套完善生活服务设施,打造一流投资环境。庙山、藏龙岛继续实施“腾笼换鸟”、“提档升级”,形成新的发展优势。加快推进纸坊宁港工业园、五里界新型园区、郑店黄金工业园、金口金江南工业园、乌龙泉新型建材工业园和安山农产品加工产业园建设。

突出招商引资和项目建设。健全招商引资工作机制,落实各园区招商主体责任,从组织架构、人员配备、工作流程、激励奖惩等方面创新举措,围绕产业发展规划,开展专业招商、以商招商、驻点招商,实现招商引资总额450亿元。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,深入开展“项目推进年”和“企业服务月”活动,主动协调、主动服务、主动跟进项目建设全过程,促进中天建设等一批项目开工建设,小糸车灯等一批项目建成投产。

突出科技创新驱动。借助东湖国家自主创新示范区“一区多园”战略,重点推进江夏阳光科技园建设。积极推动校企合作、产学研一体,提升企业自主创新能力。加快推进科技创新服务平台建设,建成市级以上研发机构4个、科技示范基地3个,培育自主创新示范企业10家,新增高新技术企业5—6家,力争全区高新技术产值突破400亿元。大力构建众创空间,新建企业孵化器1—2家、面积5万平方米,拓展新一轮创业空间。

二、加快新型城镇化,提升城市功能和形象。

提速推进南部生态新城建设。编制金港新城核心区、城市客厅核心区规划,完成中央大公园修建性规划、地铁站点周边及青龙山地铁小镇、土地堂和山坡城铁小镇建设规划,持续做好核心区、重点功能区城市设计,完善地下空间、地下管网、停车场及市政配套设施等专项规划,加强规划项目库建设,实现“多规合一”、“一张图”管理。提速城市客厅、金口新城建设。年内拿出1000亩以上经营性用地,开发房地产项目,开、竣工面积分别达到400万方以上。启动一批星级酒店、学校、幼儿园、农贸市场、停车场等生活配套设施,完成区人民医院搬迁,启动“五馆一中心”,加快中央大公园建设,抓紧做好青龙山隧道、游泳馆等项目的前期工作,全面增强城市综合承载能力和聚集辐射带动能力。

强力推进基础设施建设。加快推进地铁27号线、汝南路、金龙大街西段扩建、环山环湖绿道及配套建设,改造升级腾讯大道、武昌大道大桥段、107国道郑店段、纸坊大街花山吴段等一批城市道路,完成通用大道南延线和金龙大街东段绿化配套工程,确保新南环线实质性开工。抓紧推进复江道、齐心、郧阳巷等片区36万平方米老城区改造,完成庙山片区和山坡水厂供水管网改造工程,提高岳府湾、杨泗矶等变电站电力外送能力,加快阳光、栗庙、庙二、龚家铺变电站建设,完善天然气网络。

深入推进文明城市建设。大力实施“净地蓝天行动”和“城管提升计划”,落实“城管革命进农村”各项工作措施,全面提升城市管理水平。进一步深化环卫作业、绿化养护市场化改革,加快建筑垃圾消纳综合处理场、关山桥大型停车场建设,实施城市公园、主次干道、窗口地带绿化升级和路灯改造工程,加强路牌、店牌、标牌规范化管理,让城市亮起来、绿起来、美起来。加大集贸市场、背街小巷、交通秩序、车辆超限超载等综合整治力度,依法严厉打击违法建设、违章停车行为,净化客运市场环境,确保区域客运出租车有序开通、平稳运行。切实加强精神文明建设,深入开展文明创建系列活动,强化第三方评估督查,不断提升全区整体文明程度。

加快推进生态城区建设。采取最严厉的措施保护水资源,坚决杜绝违法填湖、违法排污、违法开采行为。加快推进“清水入江”项目,启动斧头湖流域综合治理工程,完成城乡主干管网建设及二、三级管网配套升级。加快汤逊湖环湖绿道建设,打造沿湖生态走廊景观示范带。继续实施破损山体修复植绿工程,完成“绿满荆楚”计划,积极创建全省林业生态示范区。深入开展清新空气专项整治,抓好扬尘控制、机动车减排、高污染行业及重点企业治理。加快美丽乡村建设,在每个南部街道集中打造1—2个生态示范村湾。

三、加快农业现代化,推动城乡一体化发展。

加快发展现代农业。以农村美、农业强、农民富为目标,促进传统农业向现代都市农业转型,推进农业与旅游业深度融合。积极探索“农业嘉年华”模式,启动江夏农业公园项目,加快建设郑店至土地堂观光采摘板块、安山郊野公园板块和五里界、梁子湖、舒安赏花游三大板块,引进龙头企业,发展适度规模经营。以海吉星、花博园为抓手,着力打造集物联网应用、农产品质量安全监管、农业电子商务、休闲观光农业智慧旅游于一体的全国领先的“互联网+农业”示范区。依托阿里巴巴,探索农村淘宝项目,建设一批农村淘宝站点,畅通农产品进城、农资及消费品下乡的双向流通渠道。

全力推进南北统筹。编制完善城镇建设、产业发展、基础设施、社会事业、生态保护等协调配套的总体发展规划及专项规划,制定《关于加快南北协调发展的实施意见》,改革现有财政分成体制和绩效考核体系,探索设立南部地区发展基金,建立村级公共管理服务财政保障制度,积极稳妥推进农村集体产权制度改革、农村土地制度改革、农村金融制度改革,引导农村土地经营权有序流转,鼓励规范工商资本进入农业领域,发展农业适度规模经营,带动农民增收致富。推广五里界省级“四化同步”示范镇、法泗怡山湾市级重点中心村等试点示范经验,加快郑店、金口、安山、乌龙泉新型城镇化示范区和山坡、舒安、湖泗口子镇建设,有序推进新农村建设。

扎实开展精准扶贫工作。结合新一轮“三万”活动,将脱贫目标纳入区级绩效目标考核,全面落实各级党委政府主体责任,发挥各级驻村工作队帮扶作用,突出产业扶贫、救助扶贫、安居扶贫、智力扶贫,制定路线图、时间表,挂图作战、即时销号,确保年内10个贫困村脱贫出列,1.3万贫困人口脱贫销号,为20xx年全面实现49个村、1.77万户、3.74万人的脱贫目标奠定坚实基础。继续抓好农村基础设施建设,完成法泗农商垸、西湾堤除险加固工程和金水河综合治理,推进农村电网升级和危旧房改造,进一步改善农村生产生活条件。

四、加快网络信息化,打造智慧城市新地标。

加快信息化基础设施升级换代。全面加快信息基础设施演进升级,夯实智慧江夏建设基础和支撑。以运营商为主体,加大光纤宽带网络的建设力度,加快推进“光进铜退”,大幅提高宽带速率,构建高质量、大宽带的ip信息高速公路。全面推进“三网融合”,实现电信网、广播电视网、互联网等网络基础设施融合发展。鼓励和支持多元市场主体参与无线网络建设,实现行政事业单位和公共服务场所wifi全覆盖。基本完成公共信息平台和基础数据库建设,打破行业壁垒,治理数字鸿沟,推进资源整合。建立数据中心,启动存量数据清理,加快形成大数据格局。

加强重点行业推广应用。按照“统一规划,分步实施;应用驱动,急用优先”的原则,统筹推进智慧城市应用项目建设,重点抓好智慧政务、智慧园区、智慧人居、智慧民生、智慧社管等一批项目。支持基于互联网的各类创新,推动互联网与产业、行业深度融合,逐步涵盖建设与宜居、管理与服务、产业与经济等各个领域,初步建立以“宽带普及、互联互通、信息共享、应用创新、民生改善、产业转型、安全保障”为主要特征的智慧江夏。

五、加快社会事业发展,提升人民群众福祉。

保障和改善民生。优化就业政策和环境,重点抓好高校毕业生和困难群众就业,鼓励乡贤能人返乡创业。进一步健全社会保障体系,做实做强社保基金,推进机关事业单位养老保险制度改革,统筹解决被征地农民参保问题,新增社保扩面1.5万人。加速构建“大救助”机制,衔接各类医疗、保险制度,将大病保险纳入即时结算系统。推动养老服务业综合改革,加强养老服务设施建设,鼓励社会资本投资“夕阳产业”,探索医养融合、居家养老新模式。加快还建房建设,建成556套保障性住房,完成棚户区年度改造计划,确保“居者有其屋”。关心关怀农村留守老人、妇女和儿童,推进“圆梦助学”活动,确保适龄儿童不因家庭困难而失学辍学。切实做好残疾人服务工作,落实移民的各项安置与帮扶政策。

统筹发展社会事业。新建区一中初中部、特校小学部,改扩建大桥等6所中心幼儿园,完成金口长山小学等17所学校“改薄”工作,新(迁)建藏龙岛二小、庙山二小等学校,加快推进通用产业园学校建设,争创全市义务教育优质均衡发展区。启动区中医院迁建工程,完成湖泗、藏龙岛等基层卫生院续建项目,加强以全科医生为重点的基层卫生队伍建设,加快临床重点专科和医学领军人才培养,推进“健康江夏”建设。抓好计划生育工作,落实二孩政策,强化出生人口性别比综合治理。办好谭鑫培杯“中国少儿戏曲小梅花荟萃”大赛、环江夏全国徒步大会、江夏区第九届青歌赛、第三届群众广场舞大赛等赛事。积极筹建湖泗古窑遗址公园,推进武汉花博园、熏香悦花卉世界等项目,扩大赏花游影响力。高度重视民族宗教工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用,加强国防教育、民兵预备役和“双拥”共建工作,统筹抓好各项社会事业。

加强创新社会治理。推进社会治理社区化、单元化、网格化,引导社会组织、社区居民参与社区治理服务,建立部门间互联互动、资源共享的社区信息系统,提升综合服务水平。严格落实安全生产责任制,全面实施企业安全监管全覆盖和安全监管区域全覆盖,加强隐患排查,坚决遏制较大安全事故发生。积极开展国家食品安全城市创建活动,健全生产、流通、消费全过程监管体系,确保人民群众饮食用药安全。加快立体化社会治安防控体系建设,增强群众安全感和满意度。加强法律援助,推行“阳光信访”,及时解决群众合理诉求,逐步化解历史遗留问题,全力维护社会和谐稳定。

坚持改革兴政。遵循“大部制”改革工作思路,积极稳妥推进事业单位分类改革。加快转变政府职能,建立权力清单动态调整机制,优化审批程序,推进“并联审批”,着力打造零障碍、低成本、高效率的亲商便民政务环境。深化财税和投资体制改革,强化专项资金使用监管,提高财政资金使用效率,建立债务风险预警和应急处置机制。

坚持依法行政。自觉接受区人大及其会的法律监督、区政协的民主监督和社会各界的舆论监督,积极推行重大行政决策程序制度,高度重视人大、政协议提案的办理和调研成果的运用。增强政府工作人员法治观念和法治意识,提升依法办事能力与工作水平。加强信息公开,提高政府工作透明度。

坚持务实勤政。强化政府及部门干部的忧患意识、责任意识、成就意识,既要反对不作为、慢作为、乱作为,也要发挥干部的积极性、主动性、创造性;既要坚守规矩的底线,也要争取效率的极限;既要规避风险,也要敢于担当;既要不出事,也要干成事,在新常态下保持干部的政治定力和工作活力,振奋精神,坚定信念,以对事业、对人民、对岗位高度负责的精神,努力打造责任政府,诚信政府。

坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”规定,深入落实中央八项规定,强化“四风”问题整改,加大源头治腐力度,始终保持惩治腐败高压态势。坚持把纪律和规矩挺在前面,学习贯彻《准则》和《条例》,强化“政治、组织、廉洁、群众、工作、生活”六大纪律意识,不越法律红线、坚守纪律底线、追求道德高线,自觉践行“三严三实”要求,为经济社会发展营造良好的政治生态。

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区政府自查报告(实用13篇)篇八

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审查,并请各位列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年,是我区经济社会发展很不平凡的一年,也是我们经受考验、负重前行、较为艰难的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下迎难而上,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,经济社会发展稳中有进有退。全年实现区内生产总值264亿元,同比增长4.9%;完成公共财政收入9.1亿元,同比下降10.21%,为预算调整的105.57%;地方财政收入5.51亿元,同比下降19.87%,为预算调整的100.42%;完成社会固定资产投资148.48亿元,同比下降20.8%;实现社会消费品零售总额140.55亿元,同比增长12.7%;城乡居民收入分别达到23705元、9608元,分别同比增长8.8%、13%。

——产业转型稳中有效。现代农业方面,实现农业总产值14.74亿元,同比增长4.5%。“两园两区”建设深入推进,新增果蔬基地3200亩、超级稻基地8100亩、药材基地3300亩,新建或改扩建标准化规模养殖场5家,粮食、蔬菜、畜禽等产量增长3-5%左右。农业品牌化、组织化、机械化培育程度加强,新培育绿色无公害农产品认证6个、农民专业经济合作组织16家,建成农业标准化核心示范区和推广示范区6个2.6万亩,发展市级以上农业产业化龙头企业15家,农机总动力达20.6万千瓦,增长1.5%。新型工业方面,完成工业投资15.5亿元,同比增长20%,规模工业增加值33.8亿元,同比增长8%;实现利税1.8亿元,同比增长5%,万元规模工业能耗下降5%,五新钢模、华亚数控、金丰纺织等制造、纺织产业产量效益增幅较大。国企改制扫尾全面完成挂账工作,资产盘活转型有实质性进展。商贸物流方面,实施大型商贸物流项目23个,完成投资20.18亿元,佳惠水果市场及2.5万吨冷库竣工营业,国际汽车城、佳惠中央商厦等项目推进顺利,完成城北、芦坪等2个农贸市场标准化改造,狮子岩物流园跻身全国优秀物流园区。会展等新型经济业态形势良好,成功举办汽博会4次,交易额突破12亿元。

——城乡发展稳中有序。城区综合提质有序推进。长昆客专站前广场、迎丰路立交桥、4个高速公路主入城口拓改等城市基础设施建设基本建成或加快推进,完成中心城区背街小巷提质改造123条,启动实施岩冲煤矿、云箭集团等6个区域城市和国有工矿棚户区改造。城市管理与创建奖惩考核、长效管理机制等基本完善,数字城管体系启动运用,新增设城市社区7个,新建或落实社区办公用房5处1950平方米,区级社会治理信息中心和15个“社区网格化”管理二级平台建成使用,实现与省、市人口管理、党建信息、天网工程等系统平台有效对接,城区环卫保洁面积不断拓宽。强化“两违”建设整治,全年拆除“两违”建设232处13.22万平方米,其中重点项目范围内72处4.3万平方米。继续保持超限超载集中整治高压态势,辖区国省干线路面超限运输率稳定在3%以下。新农村面貌日益改观。新建农村通畅及提质提标工程19.6公里、农村招呼站6个,改造危桥1座。完成9个行政村农村电网改造升级,惠及群众1.2万人。投入6300余万元,新建水利工程143处,完成小(二)型水库除险加固工程5座,改造中低产田8000亩,新增或改善灌溉面积1.79万亩,解决1万余农村人口饮水不安全问题。小城镇建设稳步推进,完成黄金坳片区4个乡镇总体规划和芦坪乡尽远村、黄岩白马村等16个村庄(专项)规划,黄金坳镇黄金大道基本建成,里山元路路基成型,通镇自来水管网实现与城区并网,黄金坳镇进入全国重点特色镇行列。石门乡山下村纳入全省农村新型集中社区试点村建设,引进玫瑰产业园、花卉苗木等大型产业项目3个,完成村道扩宽提质、村民休闲广场、村小学等基础设施建设。生态环境持续改善。继续推进“碧水、青山、蓝天”工程,新造工业原料林、油茶林、“三边”绿化林等5万亩,封山育林、防火护林成效明显,森林覆盖率达64.23%;完成鸬鹚江、岩堰溪等小河流治理2个,整治水土流失面积3400亩;关停非法砖厂3家;深入开展环境安全隐患排查,完成主要污染物减排项目10个,整治污染企业28家,主要污染物排放总量减排达标。完成盈口乡潭口村等农村环境综合整治,推广太阳能热水器、高效节能灶200余台(口),贺家田乡创建国家级生态乡镇,石门双村创建全省五星级乡镇生态旅游示范点。

——项目建设稳中有进。重大项目推进有力。项目建设领导、责任、调度等工作机制进一步完善,全年启动实施重点项目103个,开工建设86个,完成投资147亿元。长昆客专鹤城段、绕城高速建成通车,g209国道改线工程基本建成,怀邵衡铁路开工建设,长郡怀化分校等项目征拆工作基本完成。招商引资态势良好。项目策划、包装与推介等工作机制逐步完善,引进华美立家、西南钢材深加工物流配送等大型产业项目2个,怀化东站扩能改造、黄岩风力发电等重大基础设施建设项目达成合作意向,到位市外境内资金42亿元,境外资金2760万美元,分别同比增长45%、12%。要素保障不断加强。千方百计争取资金和用地指标,全年争取城市管网基础设施建设、特殊补助等各类资金同比增加1.1亿元以上,报批项目用地1000余亩,落实到位配置土地300余亩。强力推进征拆安置,全年完成集体土地上征收4000余亩、搬迁房屋20余万平方米,启动国有土地上房屋征收项目4个,成立安置管理办公室,建立安置补偿信息系统,实施统规统建村民安置区建设4个、划地安置区建设10个,现房安置400户1000余人。畅通企业融资渠道,启动区城建投股权划转市交建投发债融资。

——民生改善稳中有为。社会保障全面加强。全年民生支出达12.19亿元,占财政支出的82.56%。全面完成34项为民办实事任务,新增城镇就业6538人,农村劳动力转移就业1488人,新增创业主体4232个,零就业家庭动态援助率达100%。五大保险参保人数达36.8万人次,兑付各类社保待遇3.61亿元,连续20xx年提高企业参保职工养老金。完善城乡低保动态管理,新增城乡低保对象1695人,核减3142人,全年发放低保、五保供养、临时医疗救助等资金6840余万元,新建农村敬老院2所。强力推进保障性安居工程,新增公租房500套,新建渔民上岸安居工程30户,改造农村危房500户。启动实施精准扶贫到户到人三年行动计划,实施扶贫项目21个,新增脱贫人口3120人。公共财政倾斜基层力度加大,乡镇(街道)公用经费平均达到45万元,行政村运转经费再次提高1万元,第三步规范性津补贴年人均提标6000余元,与市级实现同城同酬,住房公积金财政配套部分由3%调增至6%。组织全区人民奋勇抗击百年一遇洪涝灾害,投入防汛抗灾和灾后重建资金3349万元,损毁水电、通讯等设施全面恢复,房屋全倒户春节前可基本搬迁新居。社会事业协调发展。坚持教育优先均衡发展,投资7600余万元,改扩建顺天路学校、城南学校、市旅游学校等学校7所,建设合格学校12所、村小17所、农村教师周转房283套,完成中小学校危房改造4820平方米,新增城区学位2200余个;教育教学质量实现突破,高考一本上线首超100人大关,达115人。公共卫生体系逐步完善,区妇保院实现搬迁,改扩建贺家田、芦坪等乡镇卫生院2个,依法取缔无证非法行医诊所37家,新建城乡居民健康档案14万份,启动新农合意外伤害业务委托经办服务。落实“单独二孩”政策523户,兑现免费孕检、独生子女保健费等利益导向资金150余万元,城镇独生子女父母奖励、农村独生子女安置多一份份额等合法权益落实到位。积极发展文体事业,“上河阳戏”入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录,组织开展“幸福怀化·美丽鹤城”、“全民健身日”等大型系列文体活动10余次,建成乡村小型文体广场2个,参加全省第十二届运动会金牌总数和团体总分均居全市前列。科技专利申请量继续保持全市第一,完成市以上科技项目申报10项,获市级科技进步奖1个。双拥共建活动深入推进,民兵预备役在抗洪抢险中发挥重要作用,全民国防教育得到加强,国防后备力量建设进入全市先进行列。民族宗教领域团结稳定,创建全国少数民族流动人口服务管理试点城市工作经验在全国推广。外事侨务、对台、物价、档案、统计、史志、气象、供销、房改、住房公积金管理等工作全面发展,涉老工作、妇女儿童、残疾人等事业全面进步,城中街道荣获“全国助残先进集体”。社会管理不断创新。继续推行区级领导定期接访、包案信访维稳等工作机制,深入开展“百例疑难积案听证化解”活动,全年受理群众来访570余批4370余人次,信访总量同比下降8.7%。积极开展矛盾纠纷排查化解,组建医疗纠纷、道路交通、征地拆迁、山林权属、妇儿维权等专业性、行业性调解组织,探索处置优果超市、建辉汽贸等案件。深化平安鹤城建设,加大“黄赌毒”等治安突出问题排查整治,严厉打击涉黑涉恶涉毒、“两抢一盗”等违法犯罪,社会大局保持稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,整改重点安全隐患670余处,各类安全生产事故起数下降28.6%。

——行政效能稳中有升。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定、省委九条规定和市委、区委转变工作作风若干规定,坚决反对“四风”,“三公”经费支出下降19.34%,腾退办公用房104间3280余平方米,查处纠正各类违规违纪问题43起,清理清退吃空饷人员34名。始终坚持区委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,邀请人大代表、政协委员列席区政府常务会议,办结人大代表建议39件、政协委员提案52件,办结率100%。大力推行向乡镇、街道简政放权,建成乡镇(街道)便民服务中心15个,下放区级审批事项9大类37项。深化行政审批、人员编制、财政预算等管理体制改革,核减区级行政审批事项116项,公开招录财政、教育、卫生等专业技术人员122名,公务卡结算制度全面铺开,个体税收社会化管理试点工作在全国全省产生良好影响。加大行政监察、审计监督、电视问政和纠风工作力度,政风行风持续好转。

各位代表,20xx年,我区先后荣获“全国‘六五’普法中期先进集体”、“第一批国家级农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县”、“全省社会主义新农村建设先进单位”、“全省社会救助示范单位”、“全省计划生育协会先进单位”等多项国家、省市先进殊荣,成绩来之不易。这些成绩,是在宏观经济下行压力加大,区域经济难以独善其身的不利形势下取得的;是在投资拉动能力明显减弱、产业支撑严重乏力、洪涝灾害多次叠加的艰难情况下取得的。成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协的监督支持,更得益于全区广大干部群众和社会各界的团结拼搏。在此,我谨代表区人民政府,向各级党组织,各位人大代表、政协委员,各民主党派、人民团体,向奋战在各条战线的工人、农民、知识分子、干部、公安干警、武警消防官兵、驻鹤部队和社会各界人士,向所有关心和支持鹤城发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢和崇高地敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,发展还存在着许多困难和问题,主要表现在:经济高速增长回归中高速新常态,重大项目落户不多,机遇性投资减少,消费增长乏力,房地产业对财政的支撑作用明显减弱,公共财政收入、全社会固定资产投资等多项指标呈现负增长,但刚性支出明显加大;受标高规划未确定等因素影响,工业园区基础设施建设和项目难启动;经济转型升级任务艰巨,产业园区平台建设滞后,传统商贸产业升级转型较慢,新兴物流、新型工业等产业尚未壮大,现代农业仍处起步阶段;区里发展受体制制约较多,发展环境有待优化,项目推进、征拆安置进度迟缓,行政审批项目和环节较多,“四风”问题和不作为、慢作为、乱作为的现象不同程度存在,服务环境、法治环境、市场环境均有待改善;洪涝等自然灾害频繁,群众生活严重受损,抗灾自救和灾后重建投入人力财力大。这些困难和问题,需要高度重视,采取更加有力的措施认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年,是全面完成“”规划收官之年,是全面深化改革、加快全面建成小康社会的突破之年,我们必须抢抓机遇,应对挑战,奋发有为。中央部署开展的各项改革全面深化,必将释放更大的市场活力;武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇,正在不断转化为发展效应。省委、省政府明确鹤城作为全省重要的综合交通运输枢纽和区域性现代商贸物流中心的定位,启动实施创新创业园区“135”工程,相关系列扶持政策必将为我区发展带来诸多利好。市委、市政府大力实施“奋力创新业,建设新怀化”和“一个中心、四个怀化”发展目标,涉及鹤城区的重大项目投资达160亿元。20xx年,全区经济运行,尤其是财政已基本挤干泡沫,为今年争取上级支持奠定良好基础,有利于区域经济发展轻装上阵和可持续发展。同时,随着长昆高铁、绕城高速等建成通车,怀邵衡铁路开工建设,我区区位交通优势更加明显;市区财税体制、城管体制有望进一步理顺,全区干部群众思进取、谋发展、图跨越的决心和信心持续高涨,全区经济社会发展的动力必将更加强劲。只要全区上下坚定信心,振奋精神,主动应对,就一定能牢牢把握区域经济发展主动权,努力实现全区经济社会发展稳中有进步。

面临新的形势和机遇,着眼审视自身和未来,鹤城仍处于爬坡过坎、负重奋进的关键时期。按照区委经济工作会议明确的“以质量引领发展速度、以产业引领经济活力、以生态引领项目建设、以品质引领城市发展、以民生引领各项工作”经济新常态要求,在具体工作中,必须坚持做到六个工作新常态,即:鹤城工作服从和服务市里的定位更加明显,必须把抓服务作为工作新常态;争取市里重视和支持决定鹤城发展水平和速度,必须把抓协调作为工作新常态;争取配置土地到位是当急而长期的工作,必须把落实配置土地作为工作新常态;项目建设是鹤城推动发展的主题和重要抓手,必须把抓项目作为工作新常态;维稳形势较为严峻,必须把维稳定作为工作新常态;作风建设永远在路上,必须把转作风作为工作新常态。

做好20xx年政府工作,总体思路是:按照“奋力创新业,建设新怀化”的要求,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央、省委、市委和区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以全面建成小康社会为总揽,以全面深化改革为动力,紧紧围绕市委、市政府“一个中心、四个怀化”总目标,投身主战场,打好主动仗,着力加快产业园区发展、城区提质改造、文明创建和民生改善,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。20xx年的主要预期目标是:区内生产总值增长9%;全社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长13%;公共财政收入、地方财政收入均增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、11%以上。

围绕上述总体要求和预期目标,20xx年重点抓好以下六个方面工作:

(一)攻坚产业园区,夯实发展支撑力。

完善园区发展规划。按照“产业入园、城园同建、产城融合”理念,坚持把园区作为产业发展主战场,积极实施产业园区倍增三年行动计划,奋力推进产业及产业园区大发展,力争园区规模工业增加值增长30%以上。科学规划工业“一园三区”产业布局,阳塘科技物流产业园依托怀化东站扩能改造,建立仓储加工物流产业园;阳塘扩容区以标准化厂房为依托,建立贸易加工产业园、农副产品仓储加工配送产业园;池回工业小区重点发展医药健康产业园。精心谋划现代服务业“一园一区一中心”布局,狮子岩物流园力争创建“国家级示范物流园”;中央商务区建设金融服务、餐饮休闲等现代服务中心、大型商业综合体和社区服务中心;高铁商业副中心重点打造区域商务服务及技术服务中心。

加快园区平台建设。充分发挥鹤新、鹤泉公司等融资平台,有效撬动社会资本参与园区领域建设,确保园区阳塘西路建成通车,力争坨院路、金海路开工建设。积极争取省级“135”工程支持,建成标准化厂房一期6万平方米,启动二期9万平方米开工。加快园区扩容工作,发展“飞地经济”,力争阳塘科技产业物流园区基本完成扩容和从有条件建设区调整为允许建设区工作,园区储备土地500亩以上。

强化园区发展措施。加强园区发展组织领导,建立健全工业园区、现代服务业产业发展管理和运行机制,逐步推行园政合一,建立相对独立的行政、财政体制和科学的人才引进、薪酬奖励等机制。完善园区发展扶持政策,尽最大努力理顺园区管理体制,力争项目审批手续等办理基本不出园区。调整项目入园条件,重点发展一类工业,杜绝污染企业入园。探索园区产业供地和企业进退机制,加大用地指标争取力度,大力开展闲置土地集中清理,提高园区土地节约集约利用水平。立足现有资源,加快引进和培育一批带动力强的项目企业,重点项目企业实行“一企一策”帮扶,依托骨干项目企业,延伸产业链条,加快产业配套,促进园区项目企业良性发展。

(二)加快产业转型,提升发展竞争力。

做强现代服务业。围绕打造“高铁”沿线经济增长带及西南一流商贸物流基地,努力构建业态多样、专业齐全、辐射周边的西南大商贸流通格局。推进都市商圈提升工程,启动建设人民路、鹤洲路、迎丰路围合及周边区域的核心现代商业街建设,加快商业步行街、佳惠国际商贸城、中央商厦、飞达新世纪广场等大型商贸城市综合体项目主体工程建设,精心打造集购物、休闲、旅游、娱乐功能于一体的地标性核心商务区。推进百亿市场集群培育工程,完善仓储、冷链等现代物流基础设施,促进现代交通、物流配送、互联网经济等现代产业体系的对接融合,重点加快华美立家、国际汽车城、佳惠农产品市场、粮食物流、博世康医药物流等重大物流项目建设,全力打造一批百亿市场或物流节点基地。推进电子商务规范发展,引导更多群体开办特色网店,努力引进战略性电商进驻。加快黄岩原生态自然风光、石门山下花海、芦坪尽远古村等城郊乡村生态休闲特色旅游建设,主动开拓对接高铁旅游长廊以及张家界、凤凰、桂林等周边特色旅游市场,力争怀化市游客服务中心建设落户鹤城。落实市政府规范房地产26条,促进和引导房地产规范发展。

做大新型工业。培植骨干企业,全面落实怀化市“稳定工业经济增长十条措施”,建立重点企业领导联系制度,鼓励企业自主创新、技术改造和品牌建设,力促五新钢模、大鼎钢构、正大饲料等企业转型升级。全力推进工业项目建设进程,确保博世康一期、20万吨城市矿产、4万吨钢结构建成投产,顺天塑业、金帝机械、鑫隆制衣等基本建成或开工建设。加强工业运行调度,积极帮助企业解决资金、用地等生产要素,助推中小企业发展壮大,形成一批具有集聚效应的产业链群,确保全年规模工业增加值增长12%以上,新增规模企业10家以上,新培育小微企业20家以上。

做优城郊现代农业。继续推进“两园两区一圈一海”现代农业建设,重点发展黄金坳区域优质稻基地10000亩、黄岩中药材基地10000亩,提质改造仇家蔬菜基地1000亩,启动山下花海基地建设,支持潭口兰花特色产业发展壮大;加快养殖业转型升级,实施黄金坳现代养殖区建设,新发展标准化养殖场3家以上。大力发展黄岩高山延季蔬菜,山坡林地生态鸡,贺家田黄羊、肉牛等农业品牌,年内建立标准化核心示范区5个2万亩以上,建设高标准农田5000亩,新增无公害农产品产地认定1万亩以上,无公害农产品、绿色食品认证5个,农产品抽检合格率达98%以上,保障农产品质量安全。加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态,推进和规范农村土地流转确权,打造以合作社、种养大户、龙头企业、大型家庭农场为主体的农业经营开发体系,提升农业产业化龙头企业吸附集聚能力,力争新增土地流转面积3000亩以上,新发展农产品加工企业2-3家、省级龙头企业1-2家,新增合作社15个、成员700户以上,新培育一批现代农庄农场。健全育种育苗、农机推广、气象服务、疫病防疫、病虫害防治、山洪灾害预警、森林防火等服务保障体系,推广测土配方2轮25万亩,农机总动力增长8%,牲畜、家禽等免疫密度常年保持100%,新建蔬菜病虫无害化控防示范区2个。力争农业在规模化布局、标准化生产、产业化经营和社会化服务上有新的提升和突破。

(三)突出城乡统筹,提高发展承载力。

加快中心城区提质改造。全面落实“十大综合提质改造工程”计划,牵头完成92条背街小巷提质改造,新建或改造城南、芷江路等农超市场8个,改造棚户区12个;主动配合推进城区道路建设与改造、太平溪综合治理、亮化工程、美化工程、绿化工程、智慧城市建设工程等提质改造工程的征地拆迁、矛盾协调相关工作。加快榆树湾棚户区、西兴街棚户区、鹤洲路片区、红星村等旧城或城中村改造进程。推进城东区域道路、管网等基础设施及重点项目建设,确保卢林北路、四方路等建成通车,军民路完成路面工程,力争完成云箭集团异地搬迁项目及周边区域管网、道路、水电等基础设施建设,完成石门超限超载检测站建设。

优化区域交通网络。抢抓国家加快中西部铁路建设机遇,完成长昆客专站前广场建设扫尾工程,全力推进怀邵衡铁路建设,争取怀化东站扩能改造项目落地,支持怀南编组站迁址。积极推进城区交通网络建设,确保迎丰路立交桥、二环路、高速公路主入城口拓改工程建成通车,千方百计完成红星北路、云集西路等“t字路”征拆工作,力争建成通车。拓延城乡交通格局,全面完成g209国道改造,黄金坳里山元路、黄金大道建成通车,力争怀化—黄金坳快速干线开工建设,实施农村公路提质改造5公里,建设标准中心养护站1个。

深化城市综合管理。推进以“网格化、组织化、信息化、服务化”为重点的社区标准化建设,督促开发楼盘落实社区办公用房,推进小区业主自治,力争完成奥林、杨村等5个社区标准化建设试点工作。加强社区队伍建设和经费保障,充实社区工作力量,严禁未经批准从社区抽调人员,社区办公经费由16万元增加到21万元,每个社区惠民资金达15万元以上。加强国土、规划监管,以前所未有的态度、前所未有的决心、前所未有的手段和措施,依法坚决打击“小产权房”建设,大力整治“两违”建设,确保卫片执法“零约谈”、“零问责”。继续巩固治限治超成果,依法关停s223省道石门路段沿线非法采石场、砖场。强力推进国家卫生城市创建活动,加强环卫保洁、市容秩序等综合治理,深化数字城管应用,确保20xx年创建成功,重点深化红星、城中街道环卫保洁市场化试点工作,确保城乡结合部、铁路沿线、太平溪上游等区域实现环卫保洁无缝隙覆盖,路灯、排水、道路等市政维护率达90%以上,嫩溪垅巷、二建巷、杨家田市场等10余处重点区域市容“乱象”有效扭转。扎实开展“健康教育进万家”、除“四害”等爱国卫生工作,支持社会组织、物业公司等参与公共服务和社会管理,持续提升市民群众素质,不断提高城市管理的社会参与度。

加强文明城市创建。对照省级文明城市创建工作标准,严格按节点要求推进。完善区、街道、社区三级纵向创建网络,建立创建工作组织体系、长抓不懈创建机制和问责制度,大力营造文明创建工作氛围。突出文明城市创建“三个提升”、“八大整治”等工作重点,不断优化服务环境,加快城区基础设施建设,扎实开展社区综合整治,创新和丰富创建平台,着力提高城市管理水平和市民文明素质,努力提升怀化城市文明形象和品位,稳步扩大文明城市创建工作覆盖率,力争20xx年实现创建省级文明城市目标。

持续推进新农村建设。整合涉农项目资金,加强农业基础设施建设,完成20xx年洪灾水毁工程修复重建,启动舞水河方石坪段等区域防洪保安体系建设,实施杨利冲等小(二)型水库除险加固,新建或改造水渠泵站、山塘堰坝等150余处,新增和改善有效灌溉面积1000余亩,力争启动瀑溪小河流治理工程。加快农村电网、供水、通讯、机耕道等建设,完成石门塘底村、盈口炉天冲村等20余个行政村电网改造升级,建设集中供水工程13处,解决9000人农村人口饮水不安全问题,力争贺家田板栗坪村等区域实现移动通讯覆盖,新建机耕道10.8公里以上,机耕、机收面积分别稳定在5万亩、2万亩以上。加快新型乡镇建设,推动基础设施、公共服务向小城镇延伸,确保黄金坳镇上半年实现自来水通水,启动黄金坳产业园区建设,实现安置区开工,新建乡镇垃圾中转站1个,实现黄金坳片区垃圾集中处理。加大新农村示范点建设力度,启动石门岩添村民宜居小区建设,继续支持石门双村走特色发展之路,推进石门山下村黑木耳、玫瑰园、蔬菜等产业发展,实施村道扩宽提质、山下溪治理等基础设施建设。深入实施精准扶贫,充分发挥省、市金融扶贫平台作用,支持产业扶贫项目建设,落实贫困学生补助政策,扶持9个贫困村发展水果、蔬菜产业,完成电视、电讯、电网到户260户次,全年实现稳定脱贫2600人。抓好库区移民产业后扶工作,提高移民生产生活水平。

(四)抓好项目建设,增强发展带动力。

加快项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手,以项目带投资、促发展,全年初步计划实施区级重点项目56个,投资51.18亿元。加强项目筹备,抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚深入实施等机遇,着力提高项目计划编制水平,健全充实项目储备库,完成“十三五”规划项目库编制。加强项目前期准备,优化项目分线申报、联审联议机制,落实明确新建项目资金来源、规划选址、用地等前期工作,抓实工业园区南扩等20个重点前期项目落地实施。全力推进在建项目进程,推动精干力量向项目集中,各种要素向项目集聚,优化项目建设环境,按期协调推进市区重点项目进程,加快榆树湾棚户区、国际汽车城等重大项目进展,确保华美立家等新建项目开工建设,续建项目如期推进。强化项目质量安全监管,严格工程质量验收。加强政府投资项目管理,确保资金安全和投资效益。

推进开放招商。突出高端化招商,充分利用鹤城综合优势和产业园区平台优势,坚持税收导向、科技引领、环保优先,主动对接国际国内500强企业等战略投资者,引进一批具有较强带动性和竞争力的大项目、大企业。实施产业链招商,围绕产业龙头项目和骨干企业,加快打造完整产业集群,重点推进西南钢材物流、黄岩风力发电等现代物流和新兴业态项目落地。严格招商目标考核,强化激励约束机制,年内力争引进项目16个以上,到位市外境内资金45亿元以上,外资3000万美元。紧跟国家部委、省市厅局的项目布局和资金安排,主动汇报衔接,确保更多项目进入国家、省市支持范围,向上争取资金增长10%以上,重点在特殊补助、财力性转移支付等方面实现突破,力争棚改融资2-3亿元。

抓好征收安置。坚持将集体、国有土地上房屋征拆安置补偿工作作为今后一段时期内加快发展的重要工作,落实乡镇、街道执行责任,征收安置部门归口指导责任,形成分片分线、条块结合、属地负责、部门配合的工作格局。依法严格执行征收补偿安置政策,加强征拆队伍建设。依法严厉打击各类征拆“乱象”,建立司法提前介入征拆工作机制,对超出政策要求、无理拒拆而严重影响项目进度的,坚决通过法律手段依法征拆。完善征收安置信息管理系统,加快在建安置房建设进程,年内力争完成长泥坡等9个划地安置区手续办理,建成交付绕城高速东连线、高铁站前广场撇洪排涝2个统规统建安置区和黄古园、赵家山1#等5个划地安置区,现房安置520户1200余人,启动绕城高速东南连接线安置区等10余个安置区建设。积极解决5%预留地和化解划地安置遗留问题。

(五)全面深化改革,催生发展新活力。

深入推进经济体制改革。财税改革方面,积极对接中央财税体制改革,力争理顺市区财政体制,实现事权与财力匹配;推行全口径预算,全面提高国库集中支付资金归集和直接拨付力度,建立政府性债务风险防范与规范管理机制;加强投资评审制度改革,创新政府采购模式,健全专项资金预算绩效管理体系,加大公务卡改革力度,实现财政管理科学化。企业改制方面,完成市电机厂、织染厂等企业改制扫尾工作。工商注册改革方面,放宽注册资本,实施工商注册资本认缴登记制;放宽住所(经营场所)登记条件,实行个体工商户及企业年度检验报告、市场主体信用公示制。金融和投融资改革方面,协助完成市级农村商业银行挂牌运营,加快农村金融服务中心建设,力争筹建村镇银行1家;规范区城建投、农贸投、安建投等投融资平台,积极推行ppp模式进入城市公共服务和园区基础设施建设。农村综合改革方面,推进农村承包土地确权发证,启动农田水利制度和运行管护机制改革试点,健全完善农村“三资”管理机制,规范集体资产资源处置,促进村级集体经济健康发展。

积极推进行政社会体制改革。按照省市要求完成政府机构改革,严格控制机构设置和人员编制。进一步简政放权,完善便民服务中心建设,积极承接省、市管理权限下放工作,严格服务承诺、首问负责、限时办结等制度,确保行政审批效率提高1/3。推进城市管理体制改革,加快构建完善数字化城市管理信息平台和工作体系,实现所有城市社区和“城中村”网格化社会治理;全力推进教育、卫生、文化等事业单位分类改革,稳步推行生产经营的事业单位改革,促进政事分开、事企分开、管办分离。启动和力争完成公车改革。

创新社会治理体制。着力打造智慧城管、治安防控等数字化平台,积极探索智慧政务、智慧管理等现代手段,构筑面向广大市民的数字化公共服务体系。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求,突出重点行业、重点领域,以及娱乐场所、商场、广场、车站等人员密集场所的隐患排查和专项整治,全面开通农村学校校车,持续开展打非治违行动,杜绝重特大安全事故发生。加强人民调解、法律援助等工作,坚持运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,全面落实依法逐级走访、诉访分离和信访依法终结机制,下大力气解决一批信访积案。完善立体化社会治安防控体系,深化“一包五化”社区警务发展,抓实流动人口和特殊人群管理服务,依法打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及“黄赌毒”、传销、非法集资、高利放贷等违法犯罪行为,加强房地产领域涉稳问题的调研和应对,维护社会大局稳定。强化应急管理,完善自然灾害、事故灾难的监测预警和应急处置机制,提高救援和处置能力。

(六)改善民生福祉,凝聚发展向心力。

发展普惠性社会事业。优先发展教育事业,确保通过全省第三轮教育督导评估考核;加快推进怀化城区第二个教育发展五年行动计划,完成钟秀、河西等学校续建工程,加快长郡怀化分校、盛世华都小学建设,改扩建城南学校、人民路小学等学校6所,启动诚信学校、岳麓欧城学校建设,支持民办学校建设,力争新增学位1430个;完成教育信息化建设。完善卫生三级服务网络,启动或完成区人民医院及杨村、城南等卫生院(社区卫生服务中心)立项、可研、环评等前期工作,新建乡镇卫生院周转房36套、标准化村卫生室7个。完善国家基本药物制度,加强妇幼保健、疾病防控、卫生监督、中医药等事业建设,着力提高基层医技人员素质,持续提升医疗服务保障水平。突出企业科技创新主体地位,积极支持五新钢模、明城科技等企业实施科研项目10项以上,加速科技成果转化和产业化,力争创建省级知识产权示范区。扎实开展人口计生集中服务执法活动,严格社会抚养费征收,严厉查处“两非”行为,全面推行诚信计生、计生网格化等管理模式,抓实免费孕前优生检查等计生服务,促进人口长期均衡发展,奋起重回全省模范行列。巩固和提升“文化惠民工程”,持续开展农村公益电影免费放映和送戏下乡活动,完善“三馆一团”免费开放和农家书屋管理机制,探索阳戏保护传承中心市场化改革,启动芦坪尽远古村“全国集中成片传统村落文化遗产整体保护利用示范村”建设前期工作。广泛开展“全民健身日”等系列群众性体育活动,完善社区健身场地,实施4个行政村农民体育健身工程建设。探索城市民族工作社会化新机制,积极推进全国少数民族流动人口服务管理(权益保障)体系试点城市建设和民族团结进步创建工作。加强国防动员、民兵预备役、征兵、军事设施保护和全民国防教育工作,促进双拥共建、军民融合深度发展。统筹抓好宗教、老龄、妇女儿童、中国台湾事务等工作,促进档案、保密、气象等其他各项事业全面协调发展。

完善共享型社会保障。实施更加积极的就业政策,加快“飞达创业园”等就业创业孵化基地建设,多渠道开发就业岗位,加强与区域主导产业对接的技术培训和职业推介,重点促进高校毕业生、农村劳动力转移就业和城镇困难人员、退役军人等就业,确保年内新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业1400人以上。多渠道促进城乡居民增收,增加中低收入居民收入,合理提高公务员工资,落实乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。继续扩大各类社会保险覆盖面,着力推进灵活就业人员、被征地农民、进城务工人员等特殊群体参保,年内新增各类保险参保3000人次,努力实现统一的城乡居民养老保险制度,完善异地就医结算和管理服务措施。深入开展社会救助“两评两示范”创建工作,加强城乡低保对象动态管理,启动基层社会救助信息化平台建设,全面提升社会救助规范化、信息化水平。引导和加快社会养老服务体系建设,确保区福利中心项目完成一期建设,探索推广示范乡镇敬老院管理模式。加大保障性安居工程建设力度,开工建设各类棚户区改造住房9200套,建成2760套,完成农村危房改造700户。

深化低碳型生态建设。倡导低碳生态绿色生活方式,开展绿化模范城、生态乡镇以及绿色学校、小区等创建活动。大力实施“碧水、青山、蓝天”工程,推进国家生态功能区和城乡绿化一体化建设,持续开展“三边”绿化,全面启动“绿色通道”、“秀美村庄”建设三年行动计划,新增工业原料林、“三边”人工造林等1.1万亩、幼林抚育1.5万亩、封山育林5000亩,重点完成怀芷高速鹤城区段沿线新农村示范带绿化建设、黄岩国家野生杜鹃原生境保护点等建设工程。加快实施“四改一集中”乡镇环境综合治理工程,推进城乡环境卫生整治行动,突出治理畜禽养殖污染,建设大型沼气工程项目1个,新增高效生物质灶83口,创建卫生村1个。落实最严格的国土空间开发保护、耕地保护、环境保护和水资源管理等制度,严守14.2万亩耕地和9.9万亩基本农田红线,保持高压态势关停饮用水源二级保护区非法企业。深入推进节能减排,严格执行环评前置和“三同时”制度,加大高耗能、高排放、低产能企业治理力度,集中整治城市规划区内非法砖厂,坚决关停严重污染企业。

三、加强政府自身建设。

新形势、新任务对政府工作提出了新要求。我们唯有努力建设创新、效能、法治、诚信、廉洁政府,才能不辜负人民群众的期待和重托。

求真务实提高执行力。大力精简文件、会议,提倡少发文、发短文,推行无纸化办公。大兴调查研究之风,摸实情、办实事。大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风,保持政令畅通。进一步强化行政效能监察,扎实开展民主评议政风行风活动,严肃问责不作为、乱作为、中梗阻等行为。集中精力抓大事、攻难事、办好事,以敢于担当的精神解决历史遗留问题,以攻坚克难的决心破解发展难题。切实树立起“功成不必在我”的发展观念,只要有利于鹤城打基础管长远的事,就扎扎实实地去干;只要有利于人民福祉的事,就千方百计地去办。

依法行政提高公信度。自觉接受区人大及其会的法律监督和区政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,不断改进政府工作。加快“法治鹤城”建设,扎实推进“六五”普法,引导知法守法成为社会共识。进一步完善重大决策咨询、听证制度,组建政府法律顾问团,强化重大决策、政府。

合同。

的合法性审查,提升政府决策科学化、法制化水平。高度重视人才资源,千方百计加强人才引进、培养、激励和使用。坚持用制度管权管人管事,完善土地出让、政府采购、政府投资管理等制度体系,构建制约有效、监督有力的权力运行机制,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。扎实推进政务信息公开,加强政府及部门网站建设,进一步提高政府决策民众参与度。加强治理能力建设,更加重视基层基础,加大村级公益事业投入和运转经费保障力度,确保年内完成乡镇“六小一中心”建设,切实改善乡镇干部基本工作生活条件,逐步提高村干部误工报酬和离任村干部的生活困难补助,3-5年内消除村级集体经济空白村,不断增强基层组织民主自治、依法履职、共谋发展的能力。

廉政勤政提高满意率。巩固党的群众路线教育实践活动成果,保持活动新常态,深入落实中央八项规定、国务院“约法三章”、省委九条规定和市委、区委关于转变作风的各项规定,坚定不移纠正“四风”。强化责任担当,面对深化改革任务重、经济下行压力大、群众利益诉求多等各类矛盾问题,敢闯敢试、敢抓敢管,始终在干事创业中升华境界,在实际工作中体现担当。坚持勤俭办一切事情,坚决执行办公用房、公务接待、厉行节约等制度规定,不断降低行政成本,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。加强对重要领域、关键岗位的监察监督、审计监督、财政监督,切实规范国有、集体资金、资产、资源管理。坚持反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍,大力推进惩治和预防腐败体系建设,支持纪检监察机关严肃查处违法违纪案件,以优良政风带动民风,倡导时代新风,努力打造务实、清廉政府。

各位代表,新常态提出新要求,孕育新希望,期盼着鹤城有新的作为!让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民,凝心聚力、干在实处、走在前列,为全面完成“”目标任务、建设“五个鹤城”而努力奋斗!

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区政府自查报告(实用13篇)篇九

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

20__年工作回顾。

20__年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,我们紧紧围绕“一个率先、三个示范”战略思路和“三个夏”奋斗目标,团结和依靠全区人民,坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生,区域经济社会保持了平稳健康发展的良好态势。

全年预计完成地区生产总值601亿元,增长10.5%;全口径财政收入108亿元,其中,一般公共预算收入62.9亿元,增长10.1%,地方一般公共预算收入44.7亿元,增长16%;社会消费品零售总额129亿元,增长16.5%;全社会固定资产投资493亿元,增长17.9%;城镇居民人均可支配收入22100元,增长11.3%;农民人均纯收入14450元,增长12.5%。

一、着力实施“工业倍增计划”,经济发展稳中有进。

工业经济实力增强。实现规模以上工业总产值1050亿元,增长14%,规模以上工业增加值299亿元,增长12.1%,总量在全市新城区排名第一;完成工业投资345亿元,增长16.7%,总量、增幅位居全市前列;新增“小进规”企业33家、重点税源户35家,77家重点企业税收保持增长,经济运行质量进一步趋好。上海通用一期建成、二期开工,发动机项目有序推进,24家核心零部件配套企业加快建设,汽车整车及零部件产业初具规模。腾讯、阿里巴巴、南车轨道交通等一批重大产业项目进展顺利,现代装备制造、生物医药、光电子信息、互联网及现代物流等主导产业特色更加鲜明,集群效应进一步凸显。深入实施“质量强区”战略,华丽环保等15家企业获批省、市级名牌。加快传统产业转型升级,加大企业上市培育力度,金口和兴钢厂、南实业等一批企业实现转型发展,海波重工、华舟重工、久之洋三家企业创业板被国家证监会正式受理,莱恩输变电在新三板挂牌,全区上市后备企业74家,位居新城区前列。

园区建设稳步推进。投资45亿元,新建10平方公里工业倍增发展区。金港新区通用大道等18条主要道路基本建成并形成网络,水电气、污水处理、通讯等基础设施有序推进,农民还建房、公租房、幼儿园、卫生院等生活配套设施加快建设。完成大桥大花岭片区基础设施配套和金港新区绿化美化工程,加快推进庙山花山工业园二期、藏龙岛生态公园和市政配套工程,园区功能和项目承载能力进一步增强。狠抓项目推动,力促项目“三变”,全年新开工项目30个,计划投资187.5亿元;新竣工项目24个,完成投资79.4亿元,中石油济柴、力源信息、普洛斯产业园、百利威等一批重点项目如期建成投产。

招商引资成效明显。全年招商引资总额364亿元,增长18.7%,总量居全市第一;实际利用外资1.5亿美元,增长28%,出口创汇1.8亿美元,增长16.3%,在新城区名列前茅。新引进项目40个,计划投资254亿元,诺华生物等28家企业投资过亿元,漳河新材料等5个项目投资过10亿元,天津力神新能源投资过50亿元。特别是投资75亿元、年产30万台整车的上海通用二期项目顺利签约,是我市提出“万亿倍增”目标后的全市第一个大项目。

发展活力不断提升。大力推进科技兴区、人才强区战略,积极实施“青桐计划”,引进大学生创业团队62家,新建科技孵化器6万平方米,“光电谷”成为新城区唯一的国家级孵化器,腾讯科技专业性孵化器在全国首创“平台—产品—回收”一条龙模式。全区新认定高新技术企业4家,达到50家,实现高新技术产业产值255亿元,再次荣获“湖北省科技创新先进区”称号。金融服务业快速发展,金融业税收大幅增长,金融机构存贷余额实现双增,余额贷存比达到55.9%。财政和金融部门开拓融资渠道,确保了重点工程的资金需求。着力加强政银合作、银企对接,设立战略性新兴产业投资基金,创新性开展小微企业助保贷,以政府万元风险金撬动社会资金2亿元,起到了“四两拨千斤”的作用。深化信用环境建设,成功创建“全省最佳金融信用区”。加快推进郑店物流园和金口物流中心建设,安吉汽车物流、海吉星、德邦物流等项目建设提速,引进民生电商物流等一批新项目,现代物流产业蓄势待发。围绕四季赏花、滨湖度假和生态采摘主题,打造以梁子湖大道和107国道为重点的赏花休闲旅游带,七彩花海景区和小蜜蜂体验工场开门迎宾,武汉花卉博览园、熏香悦等项目积极推进,夏旅游呈现淡季不淡、旺季爆满的可喜局面,全年接待游客550万人次,创收12亿元。

二、着力加强城市建管,城市面貌明显改善。

城市功能不断提升。金龙大街全线贯通,与文化大道共同构筑“黄金十字架”城市发展主轴。地铁27号线开工建设,成为新城区首条地下铺设的轨道交通和无需接驳中转的城市快线。完成天子山大道北段刷黑、金口立交工程,加快武嘉高速、马法公路、南新公路改扩建等一批重大交通设施建设,10万吨水厂扩建、污水处理厂建设、天然气管网延伸、输变电改造等一批功能性项目加快推进。全区用电总量29.5亿千瓦时,增长15.8%,总量全省第一,增幅全市第一。加快纸坊新城建设,建成环山路,启动环湖路,初步形成环城绿色通道。中央大公园修建性规划和征地拆迁等前期工作顺利推进,中建三局总部、新长五星级酒店、八分山文化公园等一批重点项目抓紧实施,复道、齐心片区旧城改造步伐加快,一道口、八分山涵洞等渍水点排水改造、城市亮化美化等一批市政配套工程如期完成,城市功能进一步完善。

金口新城建设加快。按照“突出临特色、建设规模适当、服务高端白领、区域功能互补、体现欧洲风韵、保留古镇文化”的发展定位,高标准编制金口新城规划,完成《金口新城概念规划》和12平方公里市政专项规划,沿1平方公里核心区城市设计面向国内外8家知名设计单位招标,新城范围内征地拆迁、道路管网、百万方大社区及学校、医院等基础设施配套工程全力推进,一座现代化汽车产业新城初具雏形。

城市管理服务不断延伸。深入开展“一管三创”工作,卫生城市创建通过国家爱卫会明查暗访和技术评估;国家环保模范城市创建深入推进;全国文明城市创建掀起高潮,社会主义核心价值观深入人心,文明程度指数测评成绩位居新城区前列,被市委市政府命名为市级文明城区。推进城市环卫作业市场化改革,实施“由扫变洗”环卫保洁净化模式,环卫作业科学化、规范化、精细化水平不断提高。大力开展集贸市场、马路市场、小餐饮作坊、社区背街小巷、交通秩序等专项治理,实施公园广场和重点路段示范管理工程,在谭鑫培路、复道等一批道路建设景观花街,城市市容环境明显改善。加大违法建设查处力度,全年查处各类违法建设746处22.7万平方米。将历史、文化、民俗等元素融入城市管理,倾心打造了10条街道1.8万米文化墙,成为塑造城市个性、宣传城市形象的载体,城管文化“夏模式”被选入省委党校教学案例,区城管委被评为“全国工人先锋号”和“湖北省首批法治创建活动示范单位”。

生态文明建设取得新成效。实施最严格的湖泊保护与管理制度,18个湖泊“三线一路”保护规划全部编制完成,梁子湖、鲁湖围网大规模拆除,安山湿地、梁子湖潴洋海湿地分别成为国家级、省级湿地公园。加强山体保护,完成全区127座山体“两图一录”编制,关停5家采石企业,实施12处山体生态修复工程。大力开展植树造绿,新增林地面积1.3万亩,全区森林覆盖率达到28%。加快梁子湖“两型”生态旅游示范区建设,光伏综合应用科普示范园并网发电,被列为中美清洁能源和国家“金太阳”示范项目。成功创建安山省级生态文明街道和16个省级生态文明村、9个市级生态文明村。积极推进节能减排和区域大气污染联防联控工作,全面完成年度减排任务,全年空气质量优良率达到86%,在全市保持前列。

三、着力夯实“三农”基础,现代农业加快发展。

现代都市农业发展步伐加快。以设施蔬菜为主导的107国道沿线现代农业示范长廊形成规模,梁子湖大道、天子山大道沿线10多个“农家乐”项目相继开工或投入运营,金水河沿线农业产业结构不断优化,全区“三纵一横”现代农业区域布局基本形成。新建农业标准化示范基地1.25万亩,鲁湖生态养殖标准化示范区项目顺利通过省级验收,湖北丛霖农业生态公司获批国家级农业标准化示范区。培育农业新型经营主体2093个,新增市级以上农业龙头企业14家,培植国家级农民专业合作社1家、省级示范社10家,农业产业化程度不断提高,被认定为省级农业产业化示范区。

生产条件持续改善。加强农田水利建设,金水河综合治理、阳武一干渠节水配套、三门湖东撇水港、官堤洲民垸除险加固等一批重点工程有序推进,完成210公里沟港整治、19座小型水库除险加固、20处155千瓦以下骨干泵站更新改造和重点易旱地区综合治理。新建农村公路90公里,改造农村危桥5座,开展农村公路大中修5万平方米。推广新型农机具8000台套,农作物生产机械化率达到65%。全面推进农村电网升级改造,完成144个工程项目。“村邮站”建设实现全覆盖。扎实开展新一轮“三万”活动,连续四次荣获全省“三万”活动先进单位。

城乡统筹扎实推进。五里界省级“四化同步”示范镇、法泗怡山湾市级重点中心村试点示范取得明显成效,五里界中心社区一期926套、法泗怡山湾新农村一期600套农民新居已建成,五里界街获得“十大荆楚最美村镇”殊荣,梁子湖北咀新村被列入“湖北省宜居村庄”,保福祠红色旅游名村被列为“全市重点支持新农村建设试点村”。积极推进农业信息综合服务平台建设,基本完成农村产权信息采集、录入、确权和部分产权颁证工作,在全市率先实现“人、房、图”三位一体系统架构,农村资源要素流动和资本化进程加快。

四、着力推进惠民工程,社会事业全面进步。

民生保障不断加强。坚持就业优先,为1.2万城乡劳动者提供技能培训,新增就业再就业1.4万人,城镇登记失业率控制在3%以内。积极推动社会保障由“制度全覆盖”到“人口全覆盖”,全年社保扩面2.9万人,全区综合参保率达到99.5%。社保基金结余13.1亿元,在新城区排名第一。以开展群众路线教育实践活动为契机,走基层、办实事、惠民生,千方百计解决3000名特困企业退休职工医疗保险、3.4万名早期被征地农民和700余名农场职工养老保险等历史遗留问题,支持区属国有和集体改制企业困难职工以“助保贷”方式参加城镇职工养老保险。建立基本养老金正常调整机制,全区企业退休人员基本养老金人均月增加210元,首次突破2000元,超过全国平均水平。完善社保救助体系,提高居民住院报销补助比例,为3万余名城乡低保、五保、孤儿对象及因病、因灾导致生活困难群众发放救助资金1.2亿元。加快推进保障性安居工程,开工建设公共租赁住房800套、垦区危房改造450套,竣工公共租赁住房190套,解决715户国有土地上房屋办证历史遗留问题。健全养老服务体系,新(改)建3家社区养老院、3家社区养老服务中心和6家农村老年人互助照料中心,完成4家农村福利院提档升级。开通区域出租车前期工作基本完成,采取财政补贴方式,从技能培训、转岗安置、社会救助、鼓励创业等方面千方百计为困难“面的”司机家庭找出路,为正式开通出租车创造了条件。

社会事业持续发展。启动实施第二个学前教育三年行动计划,新改扩建金口中心幼儿园等8所公办幼儿园。强化纸坊地区教育资源整合,从学前到初中扩容学位2200个,“入学难”和“超级大班”现象基本解决。巩固义务教育均衡发展省评成果,顺利通过国家级验收。加强三级卫生服务体系建设,区人民医院迁建顺利推进,区精神病医院和金水卫生院完成整体搬迁,五里界卫生院等5家卫生院主体工程完工。成功举办20__年环中自行车夏段赛事、全国健美健身公开赛、第二届武汉市众行50公里徒步大会等具有广泛影响的文体活动,以夏梁子湖抗日爱国故事为题材的电影《湖杀令》拍摄完成。第三次全国经济普查工作顺利通过湖北省统计基础规范化验收。在全省率先开展全国第二次地名普查,完成《夏区地名志》编印工作,填补我区近30年地名资料记载空白。国防教育、民兵预备役、“双拥”共建工作扎实开展,民族宗教、侨务外事、广播影视、机关事务、编制、移民、物价、消防、人防、科协、区志、对台、档案、工会、青年、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩。

社会保持和谐稳定。强化重点行业、重点领域专项整治,全区安全生产和食品药品安全形势总体平稳可控,未发生较大安全事故。加强突发事件应急处置,社会稳定风险评估机制不断健全,全区未发生有影响的群体事件和极端暴力事件。深入推进网格化管理,实现城乡全覆盖。加强矛盾调处和信访积案化解,实行区级领导接访下访制度,共接待群众上访445人次,一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。深化社会治安防控体系建设,深入推进社区视频网络建设和运用,提升基层基础防范能力,全区治安形势良好,群众安全感不断增强。

五、着力创新体制机制,政府工作水平有效提升。

民主法制建设不断加强。坚持依法行政,认真落实区人大及其会决议决定,自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,认真办理人大政协议提案,办理质量不断提高。制定《夏区法治政府建设规划》和《夏区人民政府工作规则》,出台《夏区人民政府关于加强自身建设的若干意见》,政府工作进一步规范。基层民主政治建设不断加强,圆满完成第九届村委会换届选举。

行政效能显著提升。清理规范行政权力,突破利益固化的藩篱,主动“削自己的权、去部门的利”,区级行政权力及政务服务事项由过去的3803项调减至3388项,减幅11%;行政审批项目由过去的1167项调减至138项,减幅88%。全面建立权力清单、程序清单、责任清单“三联单”制度,并及时上网公布。完善企业“直通车”服务,扎实开展“千名干部进千企”和“工业企业服务月”活动,千方百计为企业排忧解难。

工作作风切实转变。深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进中央和省、市、区委确定的“四风”突出问题专项整治,做到“两手抓、两不误、两促进”,达到了党员受教育、干部转作风、群众得实惠、工作上台阶的目的,全区共调整、清理办公用房3798平方米,“三公”经费下降28%,以政府名义召开的会议、制发的文件分别减少11.7%、16.5%。积极配合省委巡视组巡视和国家、省、市多层级立体交叉审计,对发现的问题及时整改,有效促进了政府部门资金使用、权力运行的规范化,区审计局被评为全国审计系统先进集体。强化执纪监督,全年办理追责问责案件164件,纪律处分56人,组织处理108人。严肃查处各种违法违纪行为,全年立案查处违法违纪案件77件,其中大要案17件,涉及处级干部10人,移送司法机关处理6人,给予党纪政纪处分77人。

各位代表,20__年是极不平凡的一年,我们扎实开展党的群众路线教育实践活动,全区党员干部的思想状态、干事激情和进取精神有了一次新的飞跃,夏气场进一步凸显。我们积极应对国内经济下行的困难和挑战,认真贯彻落实中央“十二字方针”,保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。我们立足于打基础、管长远,通过编制和实施“全域夏”规划、全力构筑“黄金十字架”,奠定了城市空间新格局;通过谋划未来7年产业定位和发展路径、确定“4321”经济倍增新目标,奠定了产业发展新格局;通过划定生态控制底线、完成湖泊“三线一路”保护规划、贯通环山环湖绿道,奠定了生态文明建设新格局,为实现我区新的跨越打下了坚实基础。

各位代表,过去一年的成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是人大代表和政协委员监督支持的结果,是全区人民和社会各界共同努力的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向关心、支持和参与夏建设的人大代表、政协委员、企业家和老领导、老同志,向驻区部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员,向各民主党派、工商联等社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,夏经济社会发展仍然面临不少困难和问题。主要是:产业转型升级任务艰巨,战略性新兴产业规模较小,部分落后产能亟需淘汰,现代服务业发展相对滞后,城乡居民增收渠道有待进一步拓宽;基础设施和项目建设资金需求量大,政府融资行为受到约束,资金平衡和偿还债务的压力较大;社会管理存在薄弱环节,生态环境保护和城乡环境整治长效机制还不健全;征地拆迁、旧城改造、企业改制等方面遗留的问题有待进一步解决,服务群众“最后一公里”的工作与群众期望还有差距,兑现教育实践活动中政府作出的承诺还需艰辛努力;个别部门、少数干部仍存在不作为和乱作为的现象,发展环境有待进一步改善。对这些问题,我们将高度重视,强化措施,切实加以解决。

20__年主要工作。

20__年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面推进“4321”倍增计划的起步之年。我们一定要顺应新趋势、把握新特征、集聚新动力,主动适应经济发展新常态,积极抢抓“万亿倍增”新机遇,努力实现夏发展新跨越,力争在新一轮发展中赢得主动、抢得先机。

20__年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话和中央、省、市经济工作会议精神,牢牢把握科学发展、跨越发展主题,主动适应经济发展新常态,保持经济运行新增势,顺应人民群众新要求,坚持“竞进、提质、增效”,突出改革创新和产业升级,加强民生保障和城乡统筹,全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化同步发展,不断开创“三个夏”建设新局面。

20__年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长15%左右,一般公共预算收入增长20%以上,地方一般公共预算收入增长12%左右,全社会固定资产投资、工业投资增长15%左右,规模工业总产值、增加值增长30%以上,单位生产总值能耗下降3.6%,城乡居民收入与经济发展保持同步增长。

为实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作:

一、全力推进新型工业化,实现经济发展新跨越。工业是经济发展的主心骨、顶梁柱、压舱石。必须坚持把发展工业作为经济工作的“牛鼻子”和稳增长的首要支撑,围绕新项目、新产业、新功能、新空间,做牢做实“三个400亿”,努力打造我区新型工业化的升级版。

壮大主导产业规模。按照“4321”经济倍增路线图,围绕壮大主导产业和产业链接,着力做大工业总量,确保年内工业总产值净增400亿元以上。依托上海通用,加快实施汽车整车及零部件产业“双百双千”工程,推动通用一期量产出车、通用二期加快建设,加快推进168万台发动机项目和24家核心配套企业建设。积极引进二、三级零部件配套企业,加快发展汽车会展、研发试验、销售服务等配套产业。深入实施“五个一批”工程,积极支持华舟重工、久之洋、南车轨道交通等一批骨干企业开拓市场,扶优做强现代装备制造、光电子信息等优势产业。充分发挥战略性新兴产业发展基金引导作用,大力发展以天津力神、凯迪电力为代表的环保新能源产业,巩固提升以abt为依托的网络经济,积极培育以武汉生物制品所、中科院病毒所为代表的生物健康产业,抢占新一轮发展先机。

加大招商引资和项目建设力度。坚持“抓大不放小”,着力策划引进一批有影响、有规模、有效益、有贡献的优质项目,力争全年新引进投资50亿元以上项目1个、10亿元以上项目5个、5亿元以上项目10个,实现招商引资总额400亿元左右。大力实施“满园工程”,加快推进采埃孚二期、小糸车灯等一批重点项目建设,力争中信联、上海畅汇等一批项目建成投产,实现工业投资400亿元左右。巩固“企业服务月”活动成果,建立企业间交流沟通平台,支持企业优势互补、共同发展。加大服务企业力度,切实解决项目建设中的用地、融资、配套服务等问题,努力为企业“松绑”、为企业减负。

促进园区空间拓展和功能提升。按照“产城融合”理念,加快建设工业倍增发展区,围绕“大车都”、“大光谷”经济板块战略构想,增加更多的“夏元素”。金港新区、大桥新区实施高标准的“九通一平”,加快通用铁路专用线、金口长深水码头、大花岭货场建设,全力以赴配套完善各项生产生活设施,打造一流投资环境,种最好的“梧桐树”,引更多的“金凤凰”。庙山、藏龙岛继续实施“腾笼换鸟”、提档升级工程,积极推进产业园区“集聚、集群、集约”开发和“商务、政务、服务”综合配套,不断提升土地利用价值和园区承载能力。加快推进五里界新型园区和郑店黄金工业园建设。以开发区办事处为单位,在条件成熟的地方,统一规划村级集体发展用地,妥善解决被征地农民就业安置和生活保障问题。

强化科技创新驱动。全面落实市委、市政府《关于加快建设国家创新型城市的意见》,坚持把科技进步和全面创新作为经济增长的内生动力,加快实现由要素驱动向创新驱动转变。发挥我区高校和科研院所创新引擎作用,积极推进校企合作、产学研一体,促进科研成果转化,提升创新型经济产出能力。发挥企业技术创新主体作用,加快实施自主创新能力提升计划,推进科技创新服务平台建设,建成市级以上研发机构4个、科技示范基地3个,培育自主创新示范企业10家,新增高新技术企业3—4家,力争全区高新技术产业产值突破300亿元。继续实施“青桐计划”,建立健全支持中小微企业、民营经济、全民创业、企业上市、高新技术产业发展的政策措施,营造大众创业、万众创新环境。

着力发展现代服务业。积极抢抓电子商务迅猛发展的重大机遇,依托abt互联网巨头,推动服务业嫁接互联网技术,加快产业转型升级。着力推进金融创新,大力发展互联网支付、网络借贷、众筹融资等互联网金融,新引进1—2家法人金融机构,完善政、银、企信息交流机制,鼓励金融机构创新产品和服务,加强对重点项目和实体经济的金融支持。加快郑店物流园、金口物流中心基础设施建设,积极推进安吉、德邦、海吉星、菜鸟网络、民生金融电商物流等一批重点项目,全力打造华中地区重要的物流聚集区和全国电商物流服务节点。改造提升传统商贸服务业,支持商贸企业探索线上线下融合发展新模式,加快联投广场、宜化综合体等大型商业体建设,聚集研发设计、企业总部、商务会展、楼宇经济等高端业态,打造文化大道中央商务区。加强政府引导,强化市场管理,整合旅游资源,开发新业态,形成新品牌。

二、加快推进新型城镇化,展现南部新城新形象。按照“独立成市”理念,强化规划刚性约束,高标准建设武汉南部生态新城,进一步提升城市功能和形象。

稳步推进夏新城建设。充分利用“全域夏”五个层面规划成果,全力做好金口新城中心区城市设计、金口古镇保护与发展规划、中央大公园修建性规划、环汤逊湖滨水风光带规划、地铁27号线站点周边建设规划、乌龙泉和山坡两个城铁小镇、青龙山地铁小镇规划等一系列规划编制工作,完成全区1:2000地形图全覆盖。科学编制完成“十三五”规划,着力加强规划项目库建设,努力实现“多规合一”。高标准建设纸坊新城,全面增强城市综合承载能力和聚集辐射带动能力,以优质的环境、齐全的功能、完善的配套吸引更多产业和项目,努力打造宜居宜业新城。提速建设金口新城,加快征地拆迁和还建房建设,不断完善基础设施,策划实施神山湖商务中心和湿地公园等一批城建项目。推进中洲智慧新城建设,启动“借花献佛”和东部统筹城乡示范带项目,高标准建设武汉花博园。

强力推进“城建攻坚”计划。用好国家支持新一轮城镇化发展的政策,大力推进城市建设投融资ppp模式,吸引社会资本参与城市基础设施投资、建设、运营。加快完善城市基础设施,高标准完成金龙大街配套和绿化工程,积极推进地铁27号线、四环线、武嘉高速、107国道改扩建等重大交通基础设施建设,实施天子山大道南段刷黑、马法线改扩建、段乌公路升级改造等重点工程,启动天子山大桥建设前期工作,加快形成全覆盖、全畅通的城市立体交通网络。完善纸坊污水处理厂管网配套,完成金口龙床矶10万吨水厂供水管网和电力配套工程。进一步做好电网规划,加强夏杨线、庙二线等电网建设和电力设施保护,提高供电保障能力。加强纸坊城区市政配套,完成中央大公园土建工程和环山路配套建设。实施纸坊大街东段改扩建、西交路改造、环山路东广场等一批市政项目,完成城区6处渍水点改造、港渠清淤工程,不断完善城市功能。

全面提高城市管理水平。建立“一管三创”长效机制,推进“城管革命”常态化,巩固创建国家卫生城市和全国文明城市工作成果,做好国家环保模范城市创建工作。健全“大城管”工作机制,深入推进环卫作业、绿化养护市场化改革,进一步提升环卫作业精细化水平。实施城市公园、主次干道、窗口地带绿化升级和路灯改造工程,完成武昌大道等破损路面整修工程,推进房屋立面、门面招牌、架空管线等专项治理,有效提升城市形象和品位。强化集贸市场、老旧社区、背街小巷、城乡结合部等薄弱环节综合治理。加大交通秩序、车辆超限超载、路面“泼漏撒”整治力度,打击“面的”非法营运,确保顺利开通区域出租车,抓好市场监管,促进出租车行业健康稳定发展。依法严厉查处违法占地、违法建设行为,全力塑造整洁有序文明的城市新形象。

加快美丽夏建设。把基本生态控制线作为夏可持续发展的“生命线”,全力保护好山、水、林、地等生态资源,绝不以牺牲环境为代价谋求一时发展,“不吃子孙饭,不断子孙路”。启动一批环保创模示范项目,确保顺利通过国家环保模范城市评估验收。充分发挥市民在美丽夏建设中的主体作用,探索建立生态保护补偿机制,全力打好生态保护攻坚战,积极创建生态文明城区。完善“湖长制”、建立“山长制”,加大巡查执法力度,严格控制涉水、涉林项目建设,逐步清理基本生态控制线内项目,杜绝违法填湖、违法排污、违法开采行为。完成汤逊湖环湖绿道建设,实现环山路与环湖路对接。启动“清水入”水环境综合治理工程,继续做好梁子湖、汤逊湖围网拆除工作,鼓励原生态养殖。加大对梁子湖流域畜禽养殖场综合整治力度,启动北咀核心区域污水收集管网项目,严格执行梁子湖“零排放”标准。强力推进“绿满荆楚”工程,在纸坊老城区规划建设1—2条绿道,增加城市绿量;在每个南部街道集中打造1—2个生态示范村湾,建设美丽乡村。依法关停一批采石采矿企业,继续实施破损山体修复、植树复绿工程,稳步提高森林覆盖率。加大藏龙岛、安山等湿地公园保护和建设力度。强化机动车尾气治理,强制淘汰“黄标车”,留住青山碧水蓝天。

三、全面推进农业现代化,开创城乡统筹新局面。坚持用工业理念谋划农业发展,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

提高农业现代化水平。围绕服务工业化、融合城镇化、功能多样化、环境生态化的整体目标,转变发展方式,优化空间布局,提升装备水平,促进现代农业“接二连三”,加快农业现代化进程。依托五里界试点示范的政策优势和现有基础,打造五里界休闲观光农业示范区。启动107国道沿线郑店至安山段现代农业百里观光长廊项目,高标准建设郑店蔬菜产业示范园;大力发展农产品加工业,做大做强梁子湖水产品加工,推进安山农产品加工园建设,着力引进一批农业加工企业。以区农业集团为龙头,整合农业资源,推进农业企业组团式发展,打造夏农业企业“航母”;逐步完善农产品市场流通体系,新建农产品产地交易市场3—5个、保鲜冷库1000立方米;建立农业信息综合服务平台,整合涉农信息,完善市场信息、环境监测、生产动态、质量安全、资源要素、灾害预警六大系统;进一步提升农产品质量安全水平,完成15家企业农产品安全可追溯体系建设,创建国家农产品质量安全区和农业标准化示范区。

推进农村综合配套改革。统筹整合涉农资金,创新农业投融资机制。尊重农民首创精神,积极发展多种形式适度规模经营,引导和规范农村土地经营权有序流转,发展各类新型农业经营主体,避免流转土地“非农化”,恪守“耕者有其田”的底线。积极探索村级集体经济发展路径,加大转移支付力度,确保村级组织正常运转。充分发挥新型城镇化对农业现代化的带动作用,引导城市现代生产要素向农业、农村流动,多渠道促进农民增收。加快五里界省级“四化同步”示范镇、怡山湾市级重点中心村建设。

改善农村生产生活条件。推进金水河流域金口段综合治理,全面完成综合整治任务。继续抓好民堤民垸除险保安、病险水库加固、小农水设施建设,完成官堤洲整险加固、和全区190公里沟港治理工程,更新改造15处155千瓦以下泵站,增强农业生产保障能力。加强农村破损道路修复,健全农村公路养护长效机制。推进城管革命进湾村,继续实施“三清洁”工程,保障“户入池、村收集、街转运、区处理”的垃圾收集处理系统正常运转。大力开展生态街道、移民小康示范村建设,积极创建宜居村庄。实施精准扶贫计划,努力提高革命老区农民收入。

四、积极推进网络信息化,构建智慧城市新格局。以“平安有序的城市、高效透明的政府、绿色和谐的产业、幸福安康的民生”为目标,全力构筑面向未来的数字化智能城市。

编制智慧城市发展规划。按照“总体规划、突出重点、分步实施、强化应用”的原则,编制夏区智慧城市发展规划,同步完成人居环境示范、“四化”同步示范等15个专项规划,推进智慧城市规划与其他相关规划深度融合。

强化基础设施建设。加快推进网络基础设施、公共基础数据库、公共信息平台建设。完善城乡无线网络建设,推进4g网络全覆盖。加快有线宽带网络建设,全面推进“三网融合”,逐步实现通信网、广播电视网、互联网等信息基础设施互联互通和融合发展。依托社会管理网络服务中心,建立政府和公众共享的信息服务平台、集约化数据交换平台和公共信息应用支撑平台,逐步实现大数据的统一采集、统一加工、统一维护和资源共享。

加快推进重点领域信息化运用。深化电子化政务、数字化城管、智能化交通以及网格化管理,不断拓展信息化外延和内涵。强化社会综合治理,推进社区电子视频监控全覆盖。以专业性平台为载体,积极开展智慧企业试点。有序推进水务、农业、民生保障、地下管网、食药监管、人居环境等信息化重点工程建设,建立预防和减少青少年违法犯罪工作信息化服务平台,以务实的行动争取国家智慧城市试点。

五、切实保障和改善民生,促进社会事业新发展。巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实解决服务群众“最后一公里”问题,让每一位夏居民都能分享改革开放的成果,都能感受社会的关爱和温暖,都能得到看得见、摸得着的实惠。

突出抓好就业和社会保障。完善就业援助机制,加大困难群体就业帮扶和托底安置力度,保障困难家庭基本生活。构建政府、企业、高校联动的培训机制,适应培训和求职需求的投入机制,连接部门、企业、求职者的信息互通机制,使更多的体力劳动者成为技能劳动者。全年新增就业9000人,实现再就业3500人。健全社会保障体系,做大做强社保基金,着力提高社会保障水平。进一步解决好困难企业职工基本养老、医保等遗留问题。启动农民工工伤保险,做好上海通用等大型企业员工的参保服务。全面落实社保调标政策,确保按时足额发放。开展医疗救助即时结算,努力使困难群众得到及时有效的医疗救助。启动残疾人农疗、体疗基地建设,加强公益性生态公墓规划、建设和管理。满腔热情地关怀农村留守老人、妇女和儿童,让进城农民安心务工,让留乡亲人幸福生活。加快保障性住房建设,建成600套公租房,完成棚户区年度改造计划和金水办事处150套垦区危房改造任务。

全面推进各项社会事业。筹建大桥、庙山中心幼儿园,改扩建安山、山坡等6所幼儿园,新建文化路学校初中部、藏龙二小、庙山二小,迁建郑店小学、五里界中学,完成16所义务段学校“改薄”工作,争创全市义务教育优质均衡发展区。确保区人民医院如期建成并投入运行。扎实抓好计划生育工作,建立人口基础信息共享平台预警机制,严厉打击“两非”行为,确保出生人口性别比达标。积极谋划湖泗古窑址群综合开发,做好全区37座古桥维修和保护工作。规划建设体育生态公园,配套相关设施。认真组织业余文艺创作“百花奖”大赛、健身健美锦标赛、自行车联赛、环山徒步大赛等文体赛事,丰富人民群众文体生活。高度重视民族宗教工作,统筹抓好各项社会事业。

加强和创新社会管理。加大对特种领域、特种行业、特种设备的专项检查力度,全面排查安全隐患,促进安全生产形势持续稳定。强化道路交通综合整治,提升交通安全指数,最大限度预防重大交通事故发生。完善四级食品药品监管网络,建立全过程监管和可追溯制度。以“平安夏”建设为载体,加快立体化社会治安防控体系建设,依法打击各类刑事犯罪,提高群众见警率,增强群众安全感。坚持运用法治思维和方式办理群众信访事项,将涉法涉讼信访问题导入法治轨道解决,逐步化解历史遗留问题,全力维护社会和谐稳定。

六、着力加强自身建设,追求政府工作新作为。坚持为民、务实、清廉、高效的理念,切实加强法治政府、服务型政府建设,不断提高政府工作水平。

深入推进依法行政。增强政府工作人员法治观念和法治意识,努力在依法全面履行政府职能、依法科学民主决策、深化行政执法体制改革、严格规范公正文明执法、强化行政权力制约和监督、全面推进政务公开等六个方面取得实实在在的成效。进一步强化行政首长推进依法行政第一责任,推进政府及其部门职权、程序、行为、责任法定化,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。进一步完善重大行政决策规则,严格遵守调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定决策程序,探索建立决策责任追究和倒查机制。加强政府法制机构建设,实现区政府及组成部门和各街道法律顾问全覆盖。进一步整合行政执法力量,重点在城乡建设管理、食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、资源环境、交通运输等领域推行综合执法。进一步规范行政执法行为,推行行政执法裁量权基准制度,杜绝选择性执法、随意性执法,提高执法效率和规范化水平。进一步增强监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障的意识,自觉接受区人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大议案、代表建议和政协建议案、委员提案,多方面听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。进一步健全政务公开制度,逐步实施财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的政府信息公开,严格按照公布的“三联单”制度办事,确保行政权力和政务服务事项在阳光下运行。

全面推进改革创新。抓好新一轮政府机构改革和事业单位分类制改革,切实转变政府职能,提高行政效能。积极推进经济体制改革,认真组织实施国企改革、财税改革、价格改革、金融改革。深化国资监管体制改革,以管资本为主加强国有资产监管,严格执行国有资本经营预算制度。在梁子湖水产集团、区城投公司开展财务总监委派制度试点,确保国有资产保值增值。推进行政审批制度改革,对工业、房地产、服务业项目开展并联审批。做好户籍改革、公车改革等相关改革工作。

持续改进工作作风。继续按照“五规五守”的要求,在讲规律、规则、规范、规格、规矩上强化意识,在守土有责、守财如命、守口如瓶、守身如玉、守正不阿方面端正行为,打造一支“守规矩、能干事、干成事”的干部队伍。区政府及其组成部门要以党的群众路线教育实践活动整改为契机,坚持领导带头作示范,切实端正学风、整肃会风、转变作风,大兴调查研究之风、求真务实之风、争先进位之风,以敢于担当、奋发作为的精神和抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好工作落实,推动政府工作上水平;坚持问题导向促整改,集中解决农村基础设施薄弱、市民出行不便、被征地农民就业困难等一批关系群众切身利益的急难愁问题,以实实在在的整改效果取信于民;坚持建章立制抓长效,深入贯彻落实“八项规定”,建立健全反“四风”长效机制,设置形式主义的“禁行区”、官僚主义的“隔离带”、享乐主义的“高压线”、奢靡之风的“防火墙”,推进作风建设制度化、常态化、长效化。

切实加强廉政建设。认真贯彻国务院廉政工作会议精神,全面落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”规定。加大源头治腐力度,深入开展工程建设、征地拆迁、政府采购等领域突出问题专项治理,以“零容忍”的态度惩治腐败。规范公务接待、办公用房、公务用车和公款出国(境)管理,严格执行部门预算、土地出让、公开招投标和标后监管等制度。加大行政监察、审计监督力度,严肃查处各类违纪违法行为,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,20__年,我们将安排一定的公共财力,以贴近民生需求、惠及大多数群众为出发点,办好以下实事:

1、完成全区中小学水改、电改工作,彻底消除中小学校园水电安全隐患。

2、启动区中医院整体搬迁改造,推进湖泗卫生院异地新建和藏龙岛社区卫生服务中心建设。

3、大力实施“菜摊子”工程,在纸坊周边规划建设一个大型农贸市场,完成15个街道中心集镇农贸市场整治达标工作。

4、推进环卫保洁市场化,完成城市建筑垃圾消纳处理场建设。

5、进一步完善城乡居民养老保险制度,对城乡居民基础养老保险实行补贴。

6、启动夏区食品药品安全综合信息平台二期建设,整合检测检验资源,确保夏老百姓“舌尖上的安全”。

7、完善养老服务体系,新建、改造社区养老院2所,新增居家养老服务中心2个,新增农村老年人互助照料中心12个。

8、启动新一轮“三万”活动,确保村村通客车。

9、完成外汤逊湖30公里环湖绿道建设,实现环山路与环湖路对接。

10、启动“绿满荆楚”行动计划,用两年时间完成2.49万亩造林绿化任务,逐步提升生态承载能力。

各位代表,把握新常态,实现新跨越,是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在区委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全区人民,坚定信心、抢抓机遇、迎难而上、奋发有为,为建设更加富强、美丽、幸福的武汉南部生态新城而努力奋斗!

区政府自查报告(实用13篇)篇十

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

20__年工作回顾。

20__年,是贯彻落实党的精神的开局之年,也是我区克难奋进、勇攀新高、实现新跨越的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们紧紧围绕“一个率先、三个示范”战略思路和“三个夏”奋斗目标,全力以赴抓好工业强区、新城建设、城乡统筹、民生改善等各项重点工作,圆满完成区四届人大二次会议确定的各项目标任务,经济社会发展取得了新的业绩。

全年预计实现生产总值565亿元,增长13%;全口径财政收入106.1亿元,增长23%,其中,地方公共财政预算收入38.5亿元,增长24%;全社会固定资产投资418亿元,增长33%;社会消费品零售总额106亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入19774元,增长10.7%;农民人均纯收入12654元,增长12.1%。

一、突出工业强区战略,区域经济实现新跨越。坚持主攻工业不动摇,着力引进大项目、建设大园区,强力推进“工业倍增”计划,主要经济指标保持高位高速增长。

工业经济提速增效。全年完成工业投资305亿元,增长56.3%;规模以上工业总产值876亿元,增长40%;规模以上工业增加值289亿元,增长25.8%;新增规模以上工业企业37家,工业发展主要指标增速和总量位居全市前列。完成工业税收8.5亿元,增长21%,新增纳税过亿元企业1家、重点税源户39家。武汉国威重型机床和扬环境科技公司相继在新三板成功挂牌,企业上市实现零的突破。工业在三次产业中的比重稳步提高,汽车及零部件、现代装备制造、光电子信息、生物医药等主导产业布局更加合理,产业集群效应初步凸显。

园区建设加快推进。高标准建设工业倍增示范区,全年投资60亿元,新增园区面积15平方公里。上海通用汽车产业园18条主要道路及配套供水、供电、供气、排污、通信等管网工程基本建成,“金港一号”37万方农民还建房交付使用,主体厂房及生产车间全面完工,进入设备安装和调试阶段。大桥新型工业化示范园区基础设施和新村还建加快推进。积极实施庙山、藏龙岛两个园区提档升级策略,花山工业园二期、阳光工业园、藏龙风彩产业园建设顺利推进,园区配套服务功能逐步完善,经济实力不断壮大。夏经济开发区被评为省级综合实力“十强”开发区。

招商引资再创佳绩。完成招商引资总额307.6亿元,同比增长62%,总量和增幅在全市排名第一。其中,引进内资300亿元,同比增长62.6%;实际利用外资1.2亿美元,同比增长45.3%。新引进项目47个,计划投资319亿元。新签约通用核心配套企业15家,全区汽车整车及零部件产业初具规模。腾讯、百度、阿里巴巴三大国内互联网巨头齐聚夏,标志着一个新的产业集聚和崛起。全年新开工项目56个,计划投资268亿元;新竣工项目21个,完成投资20.5亿元;虹信科技、力源信息等投资5亿元以上的重点工业项目全部动工建设。

现代服务业稳步发展。金融、财税服务水平明显提升。农商银行后台总部抓紧建设,引进平安银行和交通银行,增设富利通等4家小额贷款公司。区城投公司发债8亿元获国家发改委批准,区水产集团企业债券发行工作有序推进。我区金融机构贷款增加额首次超过存款增加额,被评为“全省金融信用区”和“全省保险工作先进区”。在全市率先设立车船购置税征收点,方便了群众,涵养了税源。商贸物流业发展迅速。联发投综合体、巴登城、南春国际城加快建设,欧亚达家居、沃尔玛超市签约入驻。启动编制全区现代服务业及物流园区发展规划,引进规模物流企业15家,安吉、中百生鲜、德邦、海吉星等一批物流项目进展顺利。旅游经济持续发展。创建省级休闲农业示范点2家,启动建设6个市级赏花游项目,中山舰旅游景区成为我区首家全国标准化旅游创建单位,梁子湖农庄成为我区首家三a级旅游景区。全区全年接待游客500万人次,创收9.2亿元。

科技创新成效显著。新增高新技术企业5家,总数达到45家,实现高新技术产业产值147.4亿元,增长39.8%。新增科技企业孵化器1家,孵化场地面积达到20万平方米。新获批市级以上科技计划项目60项,3项科技成果达到国际先进水平。我区连续6次被评为“全国科技进步工作先进区”。

二、强化规划引领作用,新城建设展现新面貌。按照“全域夏”和“独立成市”理念,坚持规划先行,不断完善城市功能,宜居宜业宜游的武汉南部生态新城加快崛起。

城乡规划取得重大成果。区委、区政府把今年作为“规划年”,以前所未有的力度,聘请一流的专家和团队,凝聚全区上下的力量和智慧,全面提速城乡各类规划编制工作。初步确立“一心两片三临四区”的城市空间布局,高标准编制1650平方公里全域夏、458平方公里武汉南部新城、60平方公里夏新城核心区、9平方公里城市客厅以及各类专业规划等五个层面的规划,启动夏区规划展示馆建设和1:2000全域地形图测绘,全区规划体系日益完善。

城市功能切实增强。金龙大街路基全线贯通,南部新城“黄金十字架”初步形成。南新公路改扩建、武嘉高速等一批重大交通设施加快建设,地铁27号线、山坡机场、空轨等前期工作有序推进。启动纸坊环山生态景观路建设,完成东段11.7公里建设工程。加快完善市政基础设施,金口龙床矶水厂、金口污水处理厂、纸坊污水处理厂扩建、北华街东段配套等一批供排水、污水处理、城市道路、亮化美化工程抓紧实施。区人民医院、中建三局总部、宜化城市综合体、八分山文化公园等一批功能性项目抓紧推进。齐心、马山片区旧城改造步伐加快。

城市管理水平有效提升。纵深推进“城管革命”,加大老旧社区、背街小巷等薄弱区域环境整治力度,在新城区率先实行环卫作业市场化运作。集中抓好突出问题整改,中心城区和城乡接合部乱象整治取得阶段性成果。建立市政公用设施管理维护快速反应机制,落实查控违部门联动和“五个第一时间”工作机制,查处各类违法建设910处、拆除29.6万平方米,增量违法建设得到有效遏制。全面开展“一管三创”工作,城市管理力度不断加大,城市文明程度不断提升,区城管委荣获“湖北省五一劳动奖状”和“湖北省环卫先进集体”荣誉称号。

生态文明建设扎实推进。启动湖泊“三线一路”规划,区内22个重点湖泊的勘界、建档等基础工作加快推进,汤逊湖我区境内水域实现全面截污,环梁子湖农村环境连片整治示范项目顺利通过省级验收,藏龙岛湿地公园升级为国家级湿地公园,上涉湖湿地自然保护区升级为省级湿地自然保护区。梁子湖围网大规模拆除,北咀生态码头、湖泗生态港等项目竣工。五里界、法泗、湖泗污水处理厂完成主体工程。关停金夹山等3家采矿企业,实施大桥乌龟山、庙山老鼠尾山体生态修复,全国矿山环境恢复治理示范项目实施顺利。加快“两型”社会建设,全面完成节能降耗和主要污染物减排任务,全区单位生产总值能耗和二氧化碳排放分别下降4.3%、4.2%。梁子湖风景区10兆瓦太阳能发电站实现并网发电,成为湖北省功率最大的地面太阳能独立电站。大力开展植树造绿活动,新增林业面积1.1万亩,全区森林覆盖率达到27.1%。

三、加快城乡统筹发展,三农工作开创新局面。坚持以平抑城乡二元结构为抓手,不断加快现代农业、新农村和城乡一体化建设。

现代农业稳步发展。实现农业总产值132亿元,农业增加值85亿元,农产品加工产值75亿元,分别增长16.8%、16.4%、25%。高标准建成1.35万亩设施蔬菜基地,全市菜篮子工作现场会在我区召开。“梁子牌”大河蟹成为湖北省河蟹公共品牌。引进湖北百点等一批龙头企业,筹建中国种都项目,加快推进安山农产品加工园建设,现代都市农业规模、效益稳步提升。

生产条件持续改善。阳武一干渠硬化维修工程完工,金水河流域二期综合治理加快实施,完成19座病险水库整险加固、22处排灌泵站更新改造。建设农村公路158公里,改造公路危桥3座。粮食仓储设施提档升级,法泗粮库竣工交付使用。推广农用机具6672台,农作物生产机械化率达到62.8%。整合各级支农资金3.6亿元,用于革命老区建设和扶贫,老区生产生活条件不断改善。

城乡统筹扎实推进。成功主办“夏区统筹城乡发展研讨会”,启动编制《夏区城乡统筹战略规划》,三个试点镇、六个试点村统筹城乡发展试点示范工作成效明显。法泗街和金口街被评为全市“三农”发展十强乡镇,五里界街列入全省“四化”协调发展示范镇,安山街被评为全市“三农”发展进步最快乡镇,法泗怡山湾新农村成为全市首批重点建设示范村。深化农村产权制度改革,实施农村产权确权登记和数据库建设,建立区、街两级农村产权交易平台,组建4家集体资产股份公司、12家股份合作社、44家家庭农场,新型农业经营机制不断完善。新一轮“三万”活动卓有成效,再次被评为全省、全市“三万”活动先进区。

四、坚持保障民生优先,社会事业再上新台阶。把改善民生、提高人民的物质和精神文化生活水平作为政府工作的出发点和落脚点,坚持财政支出和投资项目向民生倾斜,促进各项社会事业协调发展。

改善民生福祉。全年完成社保扩面1.4万人,城乡居民养老保险续保15.6万人。被征地农民新增参保1万人,累计完成2.3万人。全区35.1万人参加“新农合”,住院医疗费报销比例达到51.5%。多渠道促进就业,提供就业岗位1.6万余个,新增就业1.2万人,转移农村劳动力0.5万人。加快推进保障性安居工程,全年开工建设保障性住房964套,竣工1100套。健全社会救助体系,提高救助标准,发放城乡低保金7716万元。居家养老服务“一键通”信息系统投入使用,弱势群体保障水平得到提升。编制纸坊地区农贸市场建设规划,启动齐心农贸市场建设,完成城东农贸市场改造。更新公交二、三级网络车辆,调整优化公交线路,方便城乡居民出行。

发展各项社会事业。五里界、郑店等8个街道卫生院和社区卫生服务中心续建、新建工程有序推进。全面落实流动人口计生服务均等化,继续保持低生育水平,加大“两非”打击力度,有效遏制出生人口性别比偏高趋势,被评为全省“生育文明建设先进区”。加大教育投入力度,新、改、扩建18所公办幼儿园,推进全区21所初中和50所小学标准化建设,启动文化路学校和康宁路小学建设,高标准通过全省义务教育均衡发展评估验收。精心组织赏荷采莲节、柑橘文化节,成功举办第十九届“百花奖”大赛、“谭鑫培杯”戏曲达人秀、20__年环中自行车夏段赛事等具有广泛影响的大型文体活动。国防教育、民兵预备役、“双拥”共建等工作扎实开展,移民、民族宗教、广播影视、侨务外事、编制、人防、消防、科协、区志、审计、统计、物价、对台、档案、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残联等工作取得新成绩。

推进社会管理创新。切实加强社区网格化管理,化解、处置矛盾纠纷和安全隐患1.26万起,实现市、区、街道、社区、网格五级社会管理体系。强化食品药品和小餐饮、小作坊整治工作,荣获“省级药品安全和餐饮服务食品安全示范区”称号。加强重大行业和领域安全生产专项整治,查处并整改企业安全隐患2303起,未发生较大安全事故。深入推进警务机制改革,积极构建立体化治安防控体系,全区治安、刑事案件大幅下降。化解信访积案100余起,及时有效处理了一批历史遗留和涉及民生的信访问题,社会大局保持稳定。

五、提升行政服务水平,政府自身建设取得新成效。推进政府职能转变,不断创新行政管理方式,努力建设法治政府和服务型政府。

加快法治政府建设。全面落实区委重大决策,认真执行区人大及其会的决议决定,坚持重大事项向区委、区人大报告和向区政协通报制度,认真办理人大、政协议提案225件。稳步推进“六五”普法,大力开展法律援助,全区56个社区实现律师服务全覆盖。深化政务公开和政府信息公开,推进行政权力公开透明运行,清理、规范行政权力和政务服务事项4400余项。创新政府投资项目管理,进一步规范项目申报、工程管理和资金监管等程序,加大审计监督力度,全年审计各类项目460项。

提高办事服务效率。按照转变职能、精简统一、提升效能原则,有序推进政府机构改革和职能调整工作,保证了机构、人员到位,各项工作正常运转。全面落实行政服务“一次性告知”制度,涉税事项实现“同城通办”,房屋登记服务做到“立等可取”。积极推进工业项目网上并联审批服务,落实招商项目全程代办和重大项目“绿色通道”制度,深入开展“千名干部进千企”活动和企业“直通车”服务,投资环境不断优化。

努力改进工作作风。严格落实“八项规定”,深入开展“四风”专项整治,全区“三公”经费大幅下降,会风文风明显好转。强力推进“治庸问责”,“八个突出问题”承诺整改落到实处。严格依法依规办事,秉公用权,加大行政监察力度,全年受理、办结群众和企业诉求155件,立案查处违纪违法案件70件,政风、行风、干部作风明显好转。

各位代表,20__年,我们在困难多、压力大、任务重的情况下,咬定目标不放松,全力以赴快冲刺,变压力为动力,化挑战为机遇,取得了来之不易的发展成果,这是区委科学决策、坚强领导的结果,是区人大、区政协强化监督、大力支持的结果,是全区干部群众勇于担当、艰苦创业的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线的同志们,向区人大代表、政协委员,向驻区部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员,向离退休老领导、老同志,向各民主党派、工商联等社会各界人士,向所有参与、支持和关心夏发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,夏经济社会发展仍然面临不少问题和困难。主要有:上海通用等重大项目持续引进后,工业示范园区建设需要大量的资金支持,而我们的融资渠道偏窄,金融工具运用不充分,资金平衡和偿还债务压力较大;征地拆迁、旧城改造所涉及的利益主体矛盾还较为突出;纸坊城区交通秩序没有得到有效整治;水体污染、空气污染、建设工地扬尘污染等问题还相对突出;少数部门存在不作为、慢作为甚至乱作为现象。同时还应看到,面对新的发展态势,政府及其职能部门还有一个不断学习、不断适应的过程。对于这些问题,我们将以求真务实的态度,采取切实有效的措施,认真加以解决。

20__年主要工作。

各位代表,不久前召开的党的十八届三中全会,是在我国改革开放进入攻坚阶段、社会主义现代化建设进入关键时期召开的一次具有历史意义的重要会议,全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是指导未来一个时期改革创新的纲领性文件,我们要认真学习全会决定和系列讲话精神,把思想和行动统一到中央重大战略部署上来,以更加奋发有为的精神状态,努力把各项工作做得更好。必须坚持科学发展的主旋律,把握用发展解决发展中问题的根本要义,以更加稳健的步伐、更加务实的举措,不断提升经济发展的质量和效益;必须坚持全面深化改革,以经济体制改革为重点,探索市场经济框架下改革的新路径,按照中央、省市的顶层设计,有步骤、有重点地推进各领域改革,释放发展活力;必须坚持以创新的精神推动经济社会发展,有效激活各种创新要素,充分发挥市场主体的创新作用,用创新的思维、方式、方法前进中的难题;必须始终坚持为民、务实、清廉的执政理念,系统研究市场在资源配置中起决定性作用新形势下政府的职能定位,适应生产力发展客观需要,切实转变政府职能和工作作风;必须坚持统筹兼顾的工作方法,既全面谋划、整体部署,又立足当前、抓住重点,推动夏经济社会持续健康发展。

20__年政府工作的总体要求是:以党的、十八届三中全会和中央经济工作会议精神为指导,紧紧围绕武汉市建设国家中心城市和我区“一个率先、三个示范”的总体奋斗目标,突出“工业倍增、新城崛起、统筹城乡”三件大事,加快“三化”协调发展,着力推进改革创新,着力保障改善民生,努力建设富强夏、幸福夏、美丽夏。

20__年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长12%,全口径财政收入增长18.1%,地方公共财政预算收入增长19.6%,全社会固定资产投资增长20%,规模工业增加值增长20%以上,工业投资增长30%以上,单位生产总值能耗下降4%,城乡居民收入增长与经济发展保持同步,其它主要经济社会发展指标全面完成。

为实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作:

一、加快推进新型工业化,大力实施工业倍增计划。

发展壮大主导产业。加快发展新兴产业,围绕汽车及零部件、装备制造、光电子信息、生物医药等主导产业,着力做大工业总量,确保年内工业总产值迈过千亿元新台阶。按照上海通用乘用车项目整车生产的时间表,促进与之紧密联系的17家配套企业全面投产,促进外围15家配套企业建设并达到一定产能。积极支持南车武汉轨道交通基地建设,有效整合上下游企业,形成装备制造业的集群效应。积极支持久之洋、虹信科技等光电子信息企业扩大生产规模,提高产能。积极支持新型冠状病毒所对外合作,鼓励生物医药企业在我区创办研发、中试和生产基地。积极支持it产业发展,壮大产业规模,探索与本地店商相结合的成长模式,鼓励本地企业、商户发展电子商务。

提档升级园区经济。按照有利生产、方便生活、保护生态的原则,高标准建设工业倍增示范区。金港新区围绕上海通用汽车产业园建设,配套完善基础设施,打造一流投资环境,加快138万台发动机项目建设,确保整车和配套项目顺利投产,确保与通用项目相关的生活设施全面启动。大桥新区要完善建成区配套与管理,完成新增10平方公里示范园区“七通一平”建设任务。要进一步推进庙山、藏龙岛两个园区提档升级,全面清理土地存量,引导一批企业有条件退出,鼓励一部分企业通过嫁接提升发展速度,支持企业间生产要素合理流动,促进园区与金融、物流、研发等生产性服务业融合发展,形成新的发展优势。各园区要量化基础设施配套和项目建设的年度工作清单,加快园区和项目建设,整体提升产业发展质量和后劲。

加大招商引资力度。健全项目考察、会审、全程代办、分级管理、反制约“五位一体”工作机制,力争全年新引进投资50亿元以上项目1个、10亿元以上项目2个、5亿元以上项目5个,实现招商引资总额330亿元以上。大力实施满园工程,各园区围绕产业布局规划,积极推动符合产业发展方向的企业入驻。金港新区新引入15家汽车核心零部件配套企业,大桥新区新引入10家高端装备制造企业,庙山和藏龙岛新引入10家高成长性的光电子信息和生物医药企业。

加快推动科技创新。围绕建设“创新夏”的目标,充分利用我区科教资源优势,加大科技投入,优化科技创新奖励政策,积极推进校企合作、产学研结合,搭建资源共享的科技创新平台。实施“青桐”计划,支持腾讯、百度等科技型企业建设科技孵化器,建立大学生创业与企业创新的人才对接机制,发挥企业创新主体作用。年内建立市级以上研发机构5个、科技示范基地4个,培育自主创新示范企业10家,力争获批市级以上科技项目45项、重大科技成果6—8项,新建科技孵化器1—2家,新增高新技术企业3—4家。制定支持中小企业、民营经济发展和全民创业的优惠政策,积极推动企业上市。创新融资方式,加强区城投公司等融资平台建设,建立资金需求与融资计划的衔接统筹和效益评价机制,提高融资效率。

二、加快推进新型城镇化,提升南部新城建设管理水平。

编制完善城市规划。按照国家中心城市标准和“百年不落后”的要求,进一步深化全域夏“一城三星七镇百社区”、南部新城组群“一主两翼”、夏新城核心区、城市客厅及各项专业规划的研究,按规划层级使之系统化、数字化、法定化。适应城际铁路建成通车和轨道交通启动建设的新要求,编制和修订夏区近期交通建设规划、沿线土地利用规划以及庙山、乌龙泉、山坡城市修建性规划。

加快推进新城建设。高标准建成金龙大街,确保金龙大街全线通车。加快纸坊环山公路建设,连通东段,启动完成西段工程,规划建设沿汤逊湖、黄家湖慢行通道,与金龙大街形成环纸坊城区、快慢结合的城市交通网络。以“黄金十字架”为城市发展主轴,加快推进四环线、武嘉高速、107国道改扩建、地铁27号线、新南环线等重大交通工程建设,优化交通组织和布局,实现与城际铁路、轨道交通的无缝对接。集中力量推进城市客厅建设,按照“一园三中心”规划布局,加快导入公共服务、高端商务、研发中心等城市服务要素,提速建设中建三局总部、新长五星级酒店等一批高层楼宇项目,稳步推进齐心、复道、马山三个片区旧城改造,全方位提升城市功能和品位。继续实施金口龙床矶10万吨水厂扩建工程,改造纸坊城区自来水管网,推进220千伏安杨泗矶、金口变电站和110千伏安栗庙、金港、阳光、龚家铺变电站建设,完善天然气网络,为城市发展和项目建设提供支撑和保障。

着力提升城市形象。按照“一管三创”工作走在全市前列的要求,健全专班统筹、部门分工、属地管理、纵横联动、市民参与的工作机制,突出抓好社区、背街小巷、“五小”场所、城乡接合部、集贸市场等薄弱环节的综合整治,启动一批环保创模示范项目,推进国家环保模范城市创建工作取得阶段性成效,确保成功创建全国文明城市和国家卫生城市。大力推行数字化、网格化、社会化管理,加大纸坊城区交通环境综合整治力度,推进纸坊大型汽车停车场、区建筑垃圾消纳综合处理场建设。实施一批市政配套工程,综合整治一批灯不亮、树不绿、路难行、水不畅的社区,配套完善建成小区服务功能,加大城市管理宣传执法力度,充分发挥市民主体作用,不断提升城市形象。

促进服务业融合发展。充分利用夏已形成的开放格局,推进总部基地建设,支持联发投、武广高铁等企业引进更多总部型项目,支持庙山、大桥、藏龙岛等园区发展以楼宇为载体的总部经济。积极推进安吉总部建设,形成汽车营销区域中心。充分利用良好的区位交通优势,加快郑店农产品物流园、德邦物流等一批重点项目建设,强化第三方物流对区域经济的支撑服务功能,着力打造华中地区重要的物流聚集区。充分利用我区丰富的山、水、林自然景观和文化遗产资源,巩固提升一批旅游景点,拓展建设一批旅游场所,着力打造武汉休闲旅游目的地。加快巴登城项目建设,力促巴登城酒店年内竣工开业。规划建设1—2处自驾游营地,精心策划柑橘节、采莲节,提升梁湖大道赏花游影响力。积极支持金融服务业发展,加大银行、证券等金融机构引进建设力度,发展咨询、信息、创意设计等服务业,提高与产业的融合度、与企业的关联度。支持宜化城市综合体、联投广场等龙头型商业群体建设,增加现代都市商业气息,提升商贸业态。加快推进农家店建设,不断完善覆盖城乡、方便居民的商业服务网点体系。编制农产品超市建设规划,继续推进纸坊城区农贸市场新建、改造,各街道办事处立足现有条件,推进集镇农贸市场规范升级。

三、加快推进农业现代化,推动城乡统筹发展。

加快发展现代都市农业。坚持用工业的理念谋划农业园区发展,沿107国道集中打造现代农业示范园,提高农业设施化、标准化、组织化水平。调整优化农业产业结构和空间布局,推进蔬菜、水产、苗木、果茶等特色农产品基地建设,支持发展生态友好型农业,减量控制规模畜禽养殖业,促进农业由增量向提质转变。加快安山农产品加工产业园、海吉星农产品物流园建设,力争引进2—3家龙头企业。搭建农业信息综合服务平台,逐步实现农业信息实时、快速、便捷传输,引领夏农业向信息化、智能化、现代化迈进。

加强农村基础设施建设。深入开展“万名干部进万村惠万民”活动,加强民堤民垸整修、病险水库除险加固、当家塘标准化建设、机泵站改造等工作,改善农村生产生活条件,增强农业综合生产能力。继续实施金水河综合整治工程,确保金水河安全度汛。更新改造20处155千瓦以下泵站,加快推进阳武一干渠续建配套节水改造、官堤洲民垸整险加固、三门湖东撇水港、晒咀湖流域排水港等项目建设。加强老区建设和扶贫工作,稳步提高南部欠发达地区发展能力。推广运用先进适用农业机械,农机作业水平提高2.2个百分点。

有序推动城乡统筹发展。按照整体规划、分步实施的要求,推动工业向园区集中、土地向规模集中、农村人口向城镇集中、农民居住向中心村集中,探索“新农村、新社区、新城镇”的就近城镇化发展路径,稳步推进城乡一体化发展。加快推进农村产权制度改革,全面完成农村“十权”信息采集和确权工作,在保障农民土地财产权利的前提下,促进承包经营权通过产权交易平台向龙头企业、专业大户、家庭农场、农民合作社流转集中,积极引导工商资本向农村流动。引进中海投、当代、中百集团等龙头企业参与新型城镇化建设,加快推进郑店、五里界、安山新型城镇化示范区,启动建设湖泗市级“口子镇”,全力做好法泗大路等中心村试点示范工作。积极创新,扎实有效推进迁村腾地、村塆集并,统筹解决户籍、住房、就业、教育、医疗、社保等民生问题,逐步实现公共服务均等化。

四、加强城乡生态文明建设,打造美丽夏。

强化水资源管理。全面完成名录范围内湖泊“三线一路”规划,启动神山湖、后石湖“一湖一景”试点工作,制定并实施环梁子湖规模养殖企业搬迁计划,全面拆除汤逊湖、梁子湖的围网。编制鲁湖、金水河截污和产业布局规划,启动“清水入”工程前期工作,探索对湿地、湖泊保护的补偿机制。严格控制涉水项目建设,严厉打击非法采砂。

全面推进节能减排。完善节能减排考核机制,完成年度节能减排工作目标。按省市下达的企业名录,淘汰落后产能,强化规划环评和项目环评,禁绝污染企业入驻。落实政府主导和企业主体责任,突出抓好工业、畜禽养殖等重点领域节能减排。切实抓好建筑节能,大力推广节能灯具、节能材料。深入落实“清洁空气行动计划”,完善区域空气质量监测网络。

加强环境综合治理。加快实施绿色廊道工程,重点做好主要道路沿线、重点湖泊沿岸的生态林建设,提高森林覆盖率。加强山体保护,实施矿山关停和生态修复工程,全年完成生态修复面积2000亩。强化重点领域、重点行业、重点环节的污染源管控和环境应急保护,规划建设病死畜禽无害化处理厂,加强工地扬尘、道路泼洒、城市油烟、噪音扰民等方面的综合治理。巩固农村环境连片整治成果,充分利用垃圾收集、转运、处理和环卫设施,进一步做好“清洁乡村”工作,切实改善人居环境。

五、加快发展社会事业,努力提高人民群众幸福指数。

大力发展教育卫生事业。启动学前教育第二个“三年行动计划”,建设区中心幼儿园和金口、五里界等6所公办幼儿园,规范、扶持普惠性民办幼儿园。启动上海通用配套学校建设及郑店小学、五里界中学迁建,巩固完善义务教育均衡发展省级评估成果,积极迎接国家级复查验收。全面加强学校管理,推进内涵发展,提高教育教学质量。进一步深化医药卫生体制改革,全面落实国家基本药物制度,扎实开展新农合大病医疗保险工作。加快区人民医院和区精神病医院建设,建成3家标准化街道卫生院,逐步实现医疗卫生设施均等化空间布局。推进人口计生综合改革,落实孕前优生检查全覆盖,坚持开展“生育文明·幸福家庭”创建活动。

全面推进文化等各项事业发展。加强文化产品和要素市场建设,积极推动谭鑫培文化产业园、藏龙岛文化创意产业园、锦绣文化产业园、中山舰文化产业园和金口历史文化名镇建设,大力支持卓尔集团、知音传媒等文化龙头企业发展。积极支持群众性文艺创作和演出,筹办夏区第八届青年歌舞大奖赛、“谭鑫培杯”京剧票友大赛等文化活动,承办20__环中自行车夏赛段比赛,开展“环山绿道健步行”全民健身日活动,积极推进全民健身。做好第三次全国经济普查工作,全面开展统计基础规范化省级创建达标活动。高度重视民族宗教工作,统筹抓好国防教育、民兵预备役、侨务外事、广播影视、对台、科协、物价、消防、档案、工会、妇女儿童、共青团、老龄、残疾人等各项社会事业。

保障和改善民生。落实城乡居民增收计划,健全就业服务体系,实施积极有效的就业政策,鼓励以创业带动就业,全年新增就业8500人,实现再就业3200人。进一步完善社会保障救助体系,提高保障救助标准,增加居民住院报销补助比例,继续做好被征地农民参保工作,采取有效措施,解决部分国有困难企业职工参保历史遗留问题。全年社会保险扩面1万人,城乡居民参加基本养老保险率达到98%以上。健全社会养老服务体系,与省民政厅、慈善总会共建区中心福利院,逐步完善社区居家养老服务。加大社会救助力度,广泛开展社会捐赠、扶贫济困、扶残助残等活动,有效改善困难群众生活。提高住房保障水平,全年动工建设安居性保障房1960套。依据相关政策,解决一批房改房、还建房的办证历史遗留问题。

加强和创新社会治理。深入推进网格化管理体系建设,提高社会服务管理信息化、规范化和精细化水平。大力培育社区社会组织,积极倡导志愿者服务,引导和鼓励广大市民、民间社团、行业协会参与社会公益活动。着力推进平安夏建设,加大社会综合治理和治安防控力度,依法打击各类刑事犯罪。推进安全生产隐患排查体系标准化、数字化建设,强化安全生产监管和交通运输、消防、校车安全管理,坚决遏制较大事故发生。创新科学监管方式,建立全区食品药品应急指挥和综合信息平台,严厉打击食品药品违法犯罪行为,确保食品药品安全。加强信访稳定工作,完善基层调解网络,积极化解矛盾纠纷,提高预防、处置群体性事件的能力与水平。建立健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少不稳定因素。

六、以打造服务型政府为核心,不断加强政府自身建设。

坚持依法行政。要进一步增强法治意识,避免工作的随意性;进一步增强规范意识,解决行政越位、错位、缺位问题;进一步增强公众意识和透明意识,推进“阳光行政”;进一步增强党委领导下的执行意识,确保区委重大决策部署全面落实。严格按照法定权限和程序履行职责,认真办理人大议案、建议和政协建议案、提案,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督,主动接受人大对重点工作进展情况和完成质量的质询,主动听取政协的意见和建议,积极回应人民群众的现实需求和关切,努力搭建民主决策、民主管理和民主监督的有效平台。深入开展“六五”普法教育,提高政府工作人员运用法治思维和法治方法推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。完善重大事项决策咨询、法律咨询和公众听证制度,提高政府工作法制化水平。

加强政府管理改革创新。加快转变政府职能,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变。进一步简政放权,减少行政干预,激发人民的首创精神,切实把该管的事情管好、把不该管的事情还给市场,建立统一的要素配置、市场准入制度,积极营造统一开放、竞争有序、公平公正、诚实守信的市场环境。全面推进政府绩效管理和效能建设,建立符合科学发展观的政绩评价体系和绩效考评体系,继续优化机构设置、职能配置和工作流程,进一步减少和取消行政审批事项、行政收费项目,提高机关工作人员的素质和办事效率。按照中央、省市深化改革的统一部署,全面落实政府机构改革、事业单位分类改革、财税体制改革、农村产权制度改革等各项改革任务,不断增强发展的活力和动力。

切实改进工作作风。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题,更加积极地解决群众关注的热点问题和基本诉求,最大限度凝聚民心民力。严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“十一条禁令”,进一步改进会风、文风和工作作风,大力弘扬“敢为、能为、有为”的精神风貌,勇于担当,敢于担责,以追求一流的意识抓发展,滴水穿石的干劲促落实,在赶超先进中培育竞争优势,在争先进位中实现跨越发展。

扎实推进廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定,深入推进惩防体系建设,突出权力运行监督,规范公共资源交易行为。加大审计工作力度,注重审计发现问题的整改。加强行政监察和廉政风险防控,强化对各级领导干部教育管理,严肃查处各类违纪违法行为。厉行节约,反对铺张浪费,严格控制“三公”经费,把更多资金用在促进发展、改善民生上。加强政风行风建设,坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风,以更加规范的行政行为取信于民。

各位代表,20__年,我们将安排一定的公共财力,以贴近民生需求、惠及大多数群众为出发点,计划办理以下实事:

1、实施一道口、法院路口等6处排水设施改造工程,逐步解决纸坊城区渍水问题。

2、新建区中心幼儿园,缓解纸坊城区幼儿“入园难”问题。

3、加快基层医疗机构提档升级,推进安山、郑店、舒安卫生院和庙山、金港社区卫生服务中心续建、新建工程。

4、为低保家庭重度残疾人适配辅助器具,为特困重度肢残人、盲人购买每周5小时居家服务。

5、启动建设夏区食品药品安全综合信息平台。

6、实施马法线维修升级、纸坊大街东段改扩建;启动314省道沿湖泗集镇路段改道工程。

7、实施三门湖东撇水港综合治理、官堤洲大堤除险加固工程。

8、配套完善金口龙床矶水厂10千伏双回路高压输变电设施,完成10万吨水厂二期工程。

9、启动实施农贸市场升级规划,在纸坊城区改造一个农贸市场,支持一个集镇农贸市场提档升级。

10、完善社区专职工作人员激励机制,适度提高工作报酬,建立住房公积金缴存制度,发放职称津贴。

各位代表,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决策和部署,夏正处于转型跨越的关键阶段。让我们在区委的正确领导下,团结带领全区广大干部群众,进一步解放思想、深化改革、锐意进取、开拓创新,为率先建成武汉南部生态新城,建设富强夏、幸福夏、美丽夏而努力奋斗!

区政府自查报告(实用13篇)篇十一

各位代表:

现在,我代表河东区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

20xx年工作回顾。

20xx年,在市委、市政府和区委的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实一系列重要讲话和对天津工作的重要指示,紧紧围绕建设美丽河东、实现“金贸”定位,立足河东发展、百姓利益,团结依靠全区人民,凝心聚力,求真务实,攻坚克难,开拓创新,全区经济持续健康发展,社会保持和谐稳定,人民生活水平不断提高,各项工作稳中有为、稳中有进,圆满实现了全年经济社会发展主要预期目标。

20xx年,主要做了以下工作:

一、强化提质增效,综合实力稳步提升。

坚持稳中求进、稳中求优,以提高发展质量效益为中心,以大项目小巨人楼宇经济为重点,全力推动“一三六六”产业加快聚集,主要经济指标实现快速增长。预计实现地区生产总值300亿元,增长8%,服务业增加值比重提高到90%以上;区一般公共预算收入45亿元,增长18%;规模以上固定资产投资131亿元,增长16%;万元生产总值能耗下降4%,节能减排完成年度任务。

招商引资成效明显。实现内、外资到位额235亿元和1.31亿美元,分别增长15.3%和9%;外贸出口4.5亿美元,增长11%;内联引资、总部经济创造历史性突破。紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇,积极对接首都优质资源,开展高端服务业项目合作,组织策划主题招商活动。引进渤海钢铁、天津物产、中铁油料等国内外500强和优势企业1210家,与四川新希望、广州碧桂园等100余家集团企业建立招商联动机制。项目建设全力推进,29个重点项目在建面积691万平方米,总投资规模977亿元。嘉里汇、渤海银行总部大厦等一批项目基本完工,中信城市广场、中粮大道等一批项目实现销售,红星爱琴海购物公园、金地国际广场等一批项目积极招商,融科瀚棠、御景嘉园等一批项目实现开工。

商务商贸繁荣发展。社会消费品零售总额达到330亿元,批发零售业销售额达到1330亿元。香格里拉、帝旺凯悦酒店开业,东海商厦aiz项目签约,远洋未来广场、天津万达中心、缤纷盛世购物广场等一批商业综合体投入运营,引进一批国际知名品牌和旗舰店。河东万达广场、红星国际广场等高端卖场日均吸引客流超6万人次,年销售额超10亿元,津滨大道高端商业聚集圈初步形成。

金融产业增效凸显。金融机构总量达到102家,实现留区税收2.5亿元,其中税收百万元以上企业35家。引进申银万国证券、航空产业投资基金等一批创新性金融产品和投资平台,培育人保大厦打造金融亿元楼宇,扶持福信集团打造天津市融资服务中心,推动银政企合作,加快形成金融业态聚集地。

自主创新能力增强。加快实施新一轮科技小巨人发展行动计划,新增科技型中小企业500家、小巨人企业5家,4家企业通过国家高新技术企业认定。建成先之科技园、信华金融科技园,打造滨创市级示范生产力促进中心。承接北京科技资源转移取得新进展,引进邓亚军博士、马列伟博士等一批国家千人计划创业团队。加强专利和知识产权保护工作,积极推动科技成果转化。

楼宇经济规模扩大。商务楼宇总量达到40座,入驻企业3807家,实现留区税收超7亿元。商务楼宇新引进企业526家,商贸服务科技类企业占81%。培育打造万海大厦、福建大厦等15座亿元楼宇,棉3创意街区吸引众多创意企业聚集。服务外包、电子商务、中介服务等新兴服务业快速发展。

投资环境不断优化。深化行政审批制度改革,组建行政审批局,实现“一颗公章管审批”,行政许可事项办理进一步提速增效。新增企业设立1808家,累计注册资本308亿元。完善民营经济服务体系,扶持100家中小微企业加速成长,滨海龙泰科技、瑞灵石油设备等13家中小企业实现转型升级,民营经济发展综合指数进一步提升。第三次经济普查工作基本完成,发展后劲和可持续发展能力进一步增强。

二、强化建管并重,城区面貌焕发新姿。

坚持以规划为引领,以优化生态宜居环境为抓手,统筹协调推进城区建设与管理,城区绿化、美化、净化和精细化管理水平不断提高。

城区规划不断完善。启动“十三五”规划编制和城市总体规划、土地利用规划深化工作。着眼改善群众居住环境,强化统筹调度,成立河东区土地整理中心,加快实施地铁、鲁山道小二楼、危陋房改建等各类房屋征收和拆迁改造,六纬路18号地、合兴里等4个地块纳入全市重点改造棚户区范围。

生态建设扎实推进。落实“美丽天津·一号工程”目标责任,加大环境整治力度,健全长效管理机制,在全市率先建成大气污染防治网格化管理监控系统。全力实施清新空气专项行动,全程控制燃煤污染和扬尘污染,全区环境空气质量综合指数明显好转,重点工业企业污染排放稳定达标率100%,城市水环境功能区水质达标率100%,全面完成“”四项主要污染物年度减排任务。完成16个居住小区、130万平方米既有建筑节能改造,新增供热面积39.5万平方米。

城区环境更加宜居。全力实施清洁社区专项行动,完成122个小区、489.6万平方米旧楼区综合提升改造,受益居民7.7万户。突出生态大绿效果,全面实施道路绿化、垂直绿化、绿荫泊位和公园绿化“四绿”工程,新建提升绿化37.6万平方米,完成22万平方米桥园公园提升改造,对海河堤岸、亲水平台和夜景灯光带进行规划提升。综合整修东南半环等8条主干道路,养护维修华捷道等188条支线道路。完善环卫基础设施建设,东兴立交桥西垃圾转运站建成投入使用。

精细化管理不断加强。加快街道综合执法机制改革,组建街道综合执法队伍。推进落实市容环境网格化管理,完善三级指挥协调监督体系,努力实现管理责任和考核监督的全覆盖。顺利通过市级卫生区复审验收。张为臻博客,实施机动三轮车四轮车专项治理,加大道路交通整治力度。加强天津站及周边综合管理服务,打造“五星级”站区,树立天津窗口形象。

三、强化以人为本,民生福祉持续改善。

坚持底线思维,顺应人民群众新期待,精心实施20项民心工程,财政支出70%用于民生领域,公共服务体系不断健全。

教育优质均衡协调发展。完善教育资源布局提升规划,促进教育内涵发展,教学质量和水平进一步提升,未成年人思想道德建设全面加强。实施学前教育提升计划,儿童入园率提升11个百分点,完成天津市实验幼儿园建设工程。推进新一轮义务教育学校、普通高中学校现代化标准建设,完成第五十四中学、教育中心布局调整和中心东道、友爱道小学提升改造。加强学校特色建设,深化协作发展机制,第一〇二中学获批天津市第三批特色高中建设项目,第三十二中学创办天津理工大学附属中学,与中国民航大学合作探索基础教育与高等教育深度合作新模式。

卫生服务水平显著提高。深化社区卫生服务综合配套改革,推动社区卫生服务机构标准化建设,促进中医“国医堂”特色发展,完成20个中医药特色站创建。优化家庭责任医生服务方式,开展城市医生健康教育巡讲进社区活动,社区医疗服务水平不断提高。加强公共医疗服务建设,全力推进儿童保健医疗“一卡通”联网、升级和改造工程,惠及儿童4.2万人。疾病防控、卫生监督、食品药品安全工作扎实开展。实施妇女儿童健康促进计划,人口和家庭公共服务不断深化,低生育水平保持稳定。

社会保障能力不断提升。多渠道开发就业岗位,超额完成新增就业4万人目标。促进创业带动就业,各类困难群体就业安置率达到95%以上,登记失业率控制在3.6%以内。建立社会救助联席会议制度,有序推进社会保险扩面征缴和低保核查工作,参保人数稳步增加,社会保障各项待遇足额发放。累计支出救助资金超1.76亿元,困难群众生活得到有效保障。扎实推进住房保障工作,有效改善低收入住房困难家庭居住条件,新增受益家庭5166户。加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,建立天津市首家精神康复日间照料站,重度残疾人城居基本医疗保险实现全覆盖。

美丽社区建设创新发展。认真做好社区工作人员待遇标准调整工作。社区网格化管理实现全覆盖,28个社区达到市级美丽社区建设标准。全面推进社区办公服务设施三年提升改造,新建提升社区服务设施89个,达标率提高到70%以上。加强社区物业管理,完成249个旧楼改造小区物业管理覆盖工作。大力开展金融服务进社区,18家社区银行建成开业。优化便民商业布局,创建新开路、中山门等一批标准化菜市场,新增一批早餐连锁店和社区连锁超市。顺峰等高端餐饮多措并举转型升级,逐步形成服务百姓消费的大众餐饮特色。新建改造一批社区老年照料服务中心和老年社区食堂,基本实现老年助餐服务全覆盖,政府买单为困难老人提供居家养老服务8235人次。

文化体育事业蓬勃发展。实施文化惠民工程,推进“三馆一站”免费开放,新建一批“津城书吧”,音乐街、文化公园服务功能和运营效益进一步提升。成功举办河东区第七届社区文化艺术节和天津市第二届欢乐家庭冰雪文化旅游节。广泛开展全民健身运动,在全区34个社区安装更新体育健身器材614件;承办天津市第七届少数民族传统运动会、中国体育舞蹈公开赛(天津站)获得圆满成功,组队参加天津市第十三届运动会、第五届全民健身运动会取得良好成绩。培育践行社会主义核心价值观,深入开展“中国梦·我的梦”主题教育和“十大为民杰出人物”、“精神文明建设最佳品牌项目”评选活动,市民素质和社会文明程度不断提高。

四、强化政府建设,行政效能不断提高。

按照“为民、务实、清廉”的要求,加快转变政府职能,切实改进工作作风,着力提高行政效能,努力建设法治政府、责任政府、服务政府和廉洁政府。

作风建设持续加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央“八项规定”,认真查找解决“四风”方面存在的突出问题。深入开展“6+1”惠民专项行动,打通服务群众“最后一公里”;扎实开展“促发展、惠民生、上水平”活动,精心组织帮扶困难企业、联系社区工作,作风建设取得实实在在效果。深入开展创建人民满意公务员示范单位和示范岗活动,公务员整体素质进一步提高。创新服务模式,拓宽引进渠道,搭建沟通平台,人才工作全面加强。

民主政治建设扎实推进。自觉接受区人大及其会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,认真执行区人大及其会决定,及时听取人大代表、政协委员的意见和建议,各类建议、提案全部办复。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。

政府自身建设得到加强。深化政务公开,依托电子政务平台加强政府服务工作,推进行政权力公开透明运行。创新政风行风民主评议方式,政府热线、公仆接待、政民零距离等互动平台进一步畅通,政府为民服务意识和公信力、执行力显著增强。积极推进政府职能转变和机构改革,加强绩效管理,强化政务督查,重大决策和重点工作得到有效落实。健全重点领域廉政风险防控机制,加强行政效能监察,推进联网实时审计,强化对国有资产、政府采购等专项监管,惩治和预防腐败体系不断完善。

依法行政水平不断提高。在全市率先建立党政机关普遍设立法律顾问制度,制定行政诉讼指导规则,依法审核政府外部行政权力清单。强化行政执法行为监督,完善执法监督动态统计,依法行政考核被市政府确定为优秀等次。完善应急管理体系,应对各类突发事件的能力进一步提高,安全生产形势保持稳定。创新社会治理,重视信访维稳、人民调解、行政复议等工作,依法妥善化解社会矛盾。“六五”普法有效开展,平安河东、法治河东建设稳步推进。河东区先后荣获“全国xx普法中期先进集体”、“全国民族团结进步模范集体”、“全国社会扶贫先进集体”、“全国阳光家园示范区”等荣誉称号。侨务、外事、对台、档案、保密和质量兴区、防震减灾、国防动员、双拥共建、离退休等工作取得新成绩。

各位代表,奋斗历尽艰辛,成绩来之不易。经过一年的努力拼搏,全力打造经济和城市升级版,美丽河东建设扎实推进,向着实现城市定位目标迈出了坚实步伐。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区人民凝心聚力、开拓奋进的结果。在此,我代表河东区人民政府,向全区人民及所有关心、支持河东区发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是:综合实力还不够强,经济总量不大,产业结构不够优化;民生事业发展和社会保障能力与百姓的期望仍有差距;在政府自身建设方面,服务意识和工作效率还要进一步提高。我们一定要高度重视这些问题,采取有力措施,扎实有效予以解决。

20xx年工作任务。

20xx年是全面深化改革、加快建设新城市中心和美丽河东的关键之年,是全面推进依法治区的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。我们一定要主动适应新常态的内在要求,用足用好区位、交通、资源、文化等组合优势,较劲爬坡、攻坚克难、奋发有为,扎实做好各项工作,向全区人民交出满意的答卷。

20xx年全区经济社会发展的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市委十届六次全会、全市经济工作会议和区委十届七次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握“改革统领、创新驱动、转型升级、改善民生、从严治党”二十字方针,紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇,主动适应经济发展新常态,立足河东发展、百姓利益,解放思想、凝心聚力、攻坚克难、干事创业,着力提高经济发展质量和效益,着力加强保障和改善民生工作,着力推进依法治区,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,努力开创新城市中心和美丽河东建设新局面。

20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,地区服务业增加值的比重保持90%;区一般公共预算收入增长16%;全社会规模以上固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇登记失业率控制在3.8%以内;万元地区生产总值能耗下降4%。实际工作中力争实现主要经济指标增幅好于预期。

一、加快推进全局谋划,以高水平规划引领美丽河东建设。

以规划编制、结构调整、深化改革、招商引资等工作为重点,谋划发展大局,引领河东科学发展转型发展创新发展。

1.突出规划引领。在全力打好“”规划收官战的同时,根据天津市关于“十三五”规划编制工作的总体要求,精心编制河东区经济社会发展“十三五”规划。要紧紧围绕新城市中心发展目标、“金贸河东”功能定位和京津冀协同发展大格局,科学把握“”规划和“十三五”规划的有效衔接,正确处理总体规划和专项规划的关系,坚持城市规划、空间规划、土地利用规划、产业规划的有机结合,以高水平规划描绘河东发展蓝图。

2.突出结构调整。认真做好以“金贸”为主的产业发展大文章,加快形成以现代服务经济为主、都市高端工业等为补充的产业结构,努力走出高端化、内涵式、服务型发展路子。壮大金融服务业。丰富金融业态,促进渤海银行总部大厦早日开业,推动万德隆小贷公司尽快运营,帮助信华金融科技园、天津市融资服务中心引进金融机构入驻,打造亿元楼宇和金融业态的聚集地。繁荣商务商贸业。全力推动嘉里汇实现年内开业,加快推进东海商厦项目建设。加快万达广场、远洋未来广场等商业硬件设施的提升改造和业态布局调整。发展高端工业。以二号桥地区为重点规划发展都市型高端工业,对有条件的现有工业厂房进行改造升级,进一步推动产业结构优化升级、更趋合理。培育新兴产业。落实新兴产业发展规划和扶植政策,推进电子商务、物联网、服务外包等产业发展,增强经济发展后劲。

3.突出体制改革。深化行政审批制度改革,做好人员培训等对接准备工作,高标准高效率地承接好市下放审批事项,着力健全加强事中事后监管的组织体系。推行政府及其工作部门权力清单、责任清单制度,实现“一份清单管边界”。按照人随事走,编随人转的原则,划转相关单位行政编制,相对集中行政许可权,实现“一颗印章管审批”。深化行政执法体制改革,推进执法重心下移,组建街道执法大队,缩小执法半径,实现“一支队伍管执法”。深化财政管理体制改革,推进全口径预算管理,健全政府预算体系,编制一般公共预算,实现“一套预算管收支”。积极推进全区一级预算单位实行工资统发,健全国库集中支付动态监控机制,推进部门预决算和“三公”经费预决算信息公开。加快推进政府职能转变和机构改革,深入推进政企分开、政资分开、政事分开。坚持“瘦身”与“健身”相结合,合理调整机构设置和人员编制。

4.突出招商引资。紧紧抓住京津冀协同发展机遇,主动融入天津自贸区建设,做好基础设施相联相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生态环境联防联控等工作。更加注重招商引资的质量和效益,进一步优化投资环境,吸引更多优势企业落户河东。预计全年引进超亿元项目企业10家以上。完成国内招商引资253亿元,其中利用境内市外资金132亿元,均增长10%。实现实际利用外资到位额增长8%,外贸出口总值增长9%。

二、加快提高质量效益,以大项目好项目支撑美丽河东建设。

以促转型、提质量、增效益为主线,继续实施项目带动战略,全力保持经济持续健康发展。

1.全力推进项目建设。把土地整理出让与项目引进、产业发展和税源涵养有机结合起来,最大限度地发挥土地资源的效益。全力推进金贸产业园东区等地块的控规调整,加快推进刘台、建材仓库、中储装饰城、万辛庄一期、二期等地块的上市出让,配合做好地铁4号、5号、10号线站点的房屋征收工作。按照“前期项目抓开工、在建项目抓提速、竣工项目抓开业”的要求,全力推进重点项目建设,特别是全力推进棉3创意街区、红星爱琴海购物公园等项目竣工开业,全力推进中信城市广场、招商雍景湾等项目提速建设,全力推进富都营门口、恒大帝景等项目开工建设,全力为以中铁油料公司为代表的重点企业搞好服务。坚持重点项目调度会议和跟踪服务等制度,形成科学有效的重点项目协调、推进、服务和督促机制体系,促进更多好项目早落地、早开工、早建设、早见效。

3.不断提升楼宇经济。加快实施载体转型升级,深入推进“一楼一主题”特色招商;加快落实亿元楼宇专项扶持资金,发挥资金引导作用和政策叠加效应;着力实施留区税收“百千万楼宇”行动,提升楼宇贡献,实现第一、第二批亿元楼宇主导业态比重全部超过30%。培育2座特色亿元楼宇,确保完成第三批亿元楼宇任务,亿元楼宇总数达到15座以上。

4.扶持壮大民营经济。整合区内资源,加快建立民营企业服务中心。健全民营经济发展工作协调、协作机制,创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境,激发全民创业热情,激发民营经济活力。用足用好各项政策,培育扶持小微企业发展。全年实现新增民营企业1000家,培育民营企业集团1-2户,新增民营企业从业人员3000人,新增民营经济税收1.5亿元,完成9家企业转型升级任务。

三、加快提升城市品质,以生态宜居环境促进美丽河东建设。

以打造自然生态宜居环境为目标,全面提升城市载体功能,使河东区天更蓝、水更清、城更美。

1.切实保护蓝天碧水生态环境。深化“三清一绿”行动。深化清新空气行动。以网格化管理为平台,加强大气污染源治理,坚决控制新增工业污染源,全力推进“煤改燃”工作,确保完成市下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放总量年度控制任务,环境空气质量不断改善,努力在污染减排和改善环境质量工作中走在全市前列。深化清洁社区行动。全力推动标准化社区服务设施建设,年底整体达标率实现100%。进一步健全“三社联动”社区管理模式,不断创建具有河东特色的美丽社区。计划年内完成181个小区、199万平方米散片旧楼区的提升改造任务;继续深化美丽社区创建活动。深化清水河道行动。继续配合推进河道清淤、水系联通、堤岸改造等工程建设,实现河流水系水清岸绿。加大对水处理设施运行管理力度,强化海河段面水质监测,确保水质达到v类以上标准。深化绿化美化行动。按照“大树、长绿+地被”的新要求,重点实施入市口、桥区、河岸等八项绿化工程,重点在海河沿线打造富民街心绿地项目,计划新建提升绿化54.79万平方米。

2.加快完善城市基础设施建设。完善路网规划方案,改造提升六纬路、七纬路等6条道路,配合推进环宇跨线桥、东纵跨华昌道真理道立交桥等5座桥梁改造。完善城区道路、排水设施,按计划完成卫国道泵站建设,启动大直沽泵站建设。优化环卫设施布局,全面完成太阳城环卫综合设施项目建设并投入使用,积极做好市下达的大型洗地车作业后污水处理等环卫设施新建改造工作。巩固创建节水型城区成果,全年节水22万吨。新增供热面积25万平方米,全区集中供热率达到95%以上。

3.不断巩固环境综合整治成果。积极争取市里政策、项目、资金,继续开展市容环境综合整治工程。对区域内重点道路的建筑立面、城市家俱、广告牌匾实行周期性修复,完善提升公共设施功能。做好重点道路沿线夜景灯光维护维修,提升道路景观环境质量。按照全市统一部署,对桥下空间实施综合治理,规范改造公用设施,有序利用桥下空间,实现“一桥一景”的工作目标。继续加大对马路餐桌、露天烧烤、乱摆乱卖聚集点和私搭乱盖的治理力度,提升我区整体环境质量。继续组织开展背街里巷、城乡结合部和居民社区环境治理工作,形成长效治理机制。

4.全力提高精细化城市管理水平。巩固环境卫生治理成果,深化环卫市场化运作,建立常态化监察管理机制。巩固绿化成果,提高非公绿化管理水平。以迎宾线为重点,健全市容环境保障联动应急机制。完善网格化管理,建设河东区城市综合管理控制系统。强化城市管理统一指挥、协同作战能力,建立高效能的市容环境快速反应处置机制。以天津站地区、机场连接线、海河沿线为试点,探索研究城市管理新模式。加大对天津站及周边地区网格化精细化管理力度,放大站区资源效能,提高站区资源利用率,全力打造服务型法治型的“五星级”站区。

四、加快发展民生事业,以文明和谐社会助推美丽河东建设。

以保障和改善民生为重点,完善基本公共服务体系,不断提高人民生活水平和质量。

1.继续做好惠民实事。以提高就业质量为重点,积极推动以创业带动就业,预计年内新增就业4万人,保持零就业家庭动态为零。落实好80岁以上困难老人居家养老和护理补贴政策,加强各层次养老院建设,完善社区老年配餐中心建设。新建改造提升标准菜市场,完善社区商业中心建设。大力实施残疾人社保、就业、教育、康复等民生项目,不断提升残疾人保障服务水平。

2.健全完善保障体系。进一步扩大社会保障覆盖面,贯彻落实养老保险参保新政策,依法推进社会保险扩面工作。推动企业工资集体协商制度,做好职工增收工作。加强低保的动态管理。积极开展未成年人社会保护和“救急难”试点工作,完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。积极争取政策支持,推动六纬路18号地、东宿舍等片危陋房屋改造工作。加大对历史遗留产权证问题的协调解决和督办力度。严格落实“三种住房、三种补贴”制度,有效改善我区低收入住房困难家庭的居住条件。

3.协调发展社会事业。办好人民满意教育。深入实施素质教育,促进学生全面发展。加快建设盛世家园幼儿园,扩大学前教育办学规模。全面完成新一轮义务教育学校现代化建设任务,促进义务教育优质均衡发展。开展第二届“河东区名师”评选工作,深化未来学科名师培养工程。启动二十八中学、互助道小学改扩建工程,建设钢渣山小学,进一步优化育人环境。提升医疗服务水平。继续推进药品零差率惠民工程,深入落实家庭责任医生制度,加强应急体系建设,强化食品药品安全监管。加快推进疾控中心、卫生监督所、妇幼保健中心机构建设以及富民路社区卫生服务中心还迁。繁荣文化体育事业。加强精神文明建设,推进志愿服务工作制度化常态化发展。完善公共文化服务体系,办好数字图书馆及津城书吧,推进文化馆和直沽文化艺术中心项目建设,提升街道社区文化站和文化室达标率。规范天津音乐街经营业态,进一步激活演出市场,举办好天津市第八届暨河东区第十届家庭文化艺术节。完善全民健身设施,推进河东体育场提升改造工程。举办河东区第八届全民健身运动会,承办20xx年中国体育舞蹈公开赛(天津站)。认真做好20xx年全国1%人口抽样调查和第三次全国经济普查工作。扎实做好国防动员和人防设施建设工作。创新发展双拥工作,积极争创“全国双拥模范城”七连冠。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、保密、人口计生、妇女儿童、离退休等各项工作。

4.加强创新社会治理。加强社区工作者队伍制度化、规范化建设,做好社区居委会换届工作,进一步推进社区居民自治。深化领导干部接访下访、信访代理和三级排查化解等制度,全力推进信访积案化解工作。深化法治河东建设,扎实做好“法律六进”工作,圆满完成“六五”普法任务。深化平安河东建设,加强立体化社会治安防控体系建设,加大社会治安重点地区、突出治安问题排查整治和矛盾纠纷排查化解力度,依法有效打击各种犯罪行为。严格落实企业安全生产责任制和政府安全生产监管责任制,强力推进安全生产标准化建设,坚决杜绝重特大安全生产事故。

各位代表,完成全年目标任务,政府肩负着重大责任。我们一定要巩固拓展教育实践活动成果,进一步加快转变政府职能,恪尽职守,开拓进取,努力打造人民满意的政府。要全力打造法治政府。深入推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,确保按照法定权限和程序行使权力。认真执行区人大及其会的决议、决定,主动开展与人民政协的政治协商,高质量办理人大代表、政协委员的建议提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督和社会各界的监督。坚持依法科学民主决策,完善重大行政决策程序制度。充分发挥法律顾问作用,加强对行政执法行为的监督。要全力打造责任政府。强化责任担当,多做打基础、利长远的事。强化责任落实,完善目标管理、督查推进、绩效考核机制,以“钉钉子”精神抓好重点工作、重大项目、重要事项落实,进一步提高行政效能和执行力。强化责任追究,严格实施行政问责,完善奖惩机制,真正让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有机会、有舞台、有地位、受尊重;让不干事、耽误事、挑事惹事的干部感到自责、感到惭愧,避免干好干坏一个样。要全力打造服务政府。把政府角色定位在为民上,把政府职能转变到服务上,把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上。深入开展惠民服务行动,切实解决服务群众“最后一公里”问题;深入开展专项整治行动,坚决纠正损害群众利益行为。大力推进政务公开和政府服务工作,实现从“审批型”向“服务型”转变,努力营造高效、便民、透明的政务环境。要全力打造廉洁政府。坚决执行中央八项规定,带头落实厉行节约反对浪费要求,严控“三公”经费支出,降低行政成本,把更多财力用在促发展、惠民生上。严格落实党风廉政建设责任制,深化对“一把手”权利运行的监督,实行主要领导不直接分管人事、财务等规定。建立健全惩治和预防腐败体系,加大对重点领域、关键岗位的行政监察和审计监督力度。深入推进审计监督“一张网”建设,强化经济责任审计,健全完善经济责任审计制度,推动内部审计机构建设,努力实现审计监督的全覆盖。

各位代表,美好的蓝图鼓舞着我们,神圣的使命感召着我们,人民的期待激励着我们。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,团结一心、真抓实干,锐意进取、攻坚克难,为打造新城市中心、建设美丽河东做出新的更大贡献!

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区政府自查报告(实用13篇)篇十二

房山区隶属于北京市,地处华北平原与太行山交界地带,下面本站小编给大家分享几篇房山区政府。

一起看一下吧!

各位代表:

我代表房山区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是全面深化改革的起步之年,是实施“”规划的攻坚之年。按照对北京工作的一系列重要指示和批示精神,全区上下在市委、市政府和区委的正确领导下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面加快“一区一城”新房山建设,稳增长、促改革、调结构、惠民生,全区经济发展稳中有升、社会局面和谐稳定,年初确定的主要任务目标圆满完成。预计全年地区生产总值和全社会固定资产投资双双首次突破500亿元大关,分别比上年增长8%和2.3%。公共财政预算收入完成45.5亿元,增长1%。区域税收完成202.8亿元,增长14.6%。城镇居民人均可支配收入达到36000元,增长9.5%;农村居民人均纯收入达到18800元,增长11.1%。万元地区生产总值能耗下降至2吨标准煤以下。

——重点领域改革全面推进。打出一系列改革“组合拳”,发展的内生动力不断增强。成立14个专项改革小组,深入落实202项改革任务。重点推进行政审批制度改革,取消41个行政审批事项,优化投资项目审批流程,缩短了时限,提升了效能。率先在全市开展购买环卫服务改革,成立北京环卫集团房山分公司,通过市场化手段加强和优化了政府公共服务。创新融资模式吸引社会资本,与华夏幸福基业合作开发张坊镇,打造ppp模式成功案例。政府融资平台继续发挥筹资促建作用,房城投、翱源合计融资18亿元,通过纳入全市统贷平台融资29.6亿元。窦店镇与建行合作,率先在全市推出“助保贷”业务,通过“银政合作”破解企业融资难。小额贷款公司发展势头良好,中小企业融资难得到有效缓解。加快国资国企改革步伐,通过企业改制重组,国有经济运行质量和效益显著提高。以“新三起来”为抓手全面深化农村改革,453个村完成集体经济产权制度改革,土地确权颁证试点有序推进,农民合作社达650家。不断深化教育改革,学习型示范区建设率先在全市郊区通过验收。医疗卫生体制改革扎实推进,试行医师多点执业,加强医疗机构与养老机构对接,探索医养结合养老新模式。高质量完成第三次全国经济普查,为实施精准服务提供了科学依据。按照京津冀一体化发展战略要求,推出一系列举措。

——产业结构调整迈出坚实步伐。以中关村房山园为龙头,创新驱动发展战略初显成效。中关村发展集团承接前沿技术研究院,引进北大应用科学实验室,83家企业获得中关村高新技术企业认证,全面开启“研发带动开发”的园区建设新模式。高教园区人才汇聚、智慧城市引领作用不断显现,科技成果转化完成66项。以重点功能区为载体,高端产业集群不断壮大。石化基地50个项目建成投产,北京高端制造业基地长安汽车产销两旺,两大基地构成了区域经济发展的有力支撑。中国北车轨道交通装备产业园等8个项目加紧建设,长阳科技园、海聚基地、物流基地项目扎实推进。以第三产业为依托,现代服务业体系加快完善。拱辰楼宇招商基地、青年创业园等运行良好,要素市场、电子商务等业态发展势头强劲。旅游业欣欣向荣,房山世界地质公园全票通过再评估,得到联合国教科文组织高度评价,促进了商贸、餐饮、住宿等相关传统产业加快升级。坡峰岭、薰衣草庄园、国家矿山公园、全山地运动度假公园等山区旅游项目方兴未艾,倍受市民青睐。

——新城建设步伐加快。三大组团建设齐头并进。长良组团中央休闲购物区(csd)新建百万平米商贸服务设施,绿地缤纷城正式开业。实施拱辰大街改造提升工程,中心城区形象得到改善。燕房组团启动城关南大街地下人防工程建设,建成燕山综合服务大厅。窦店组团新型城市化进程明显加快,统筹城乡新型城镇化良乡示范区建设准备就绪。随着轨道交通燕房线开工以及京昆高速、京良快速路建成通车,连接中心城区大动脉更加快捷。通过打通断头路、优化公交线路、增设停车场位、鼓励绿色出行,交通微循环系统更加畅通。完成一批水电气热工程,城市运行保障能力有效提升。农村和山区建设迈出新步伐。启动14个新型农村社区建设。农业产业化规模持续扩大,农业生态谷科技示范中心开工,第四届中国兰花大会筹备紧张有序,食用菌和葡萄酒产业集群效应凸显,农产品质量安全监管更加有力。

——环境建设成效显著。打响大气污染防治攻坚战。严格落实清洁空气行动计划,改造燃煤锅炉110蒸吨、减煤换煤20万吨、“煤改电”3522户,调整退出污染企业99家,淘汰老旧机动车2万辆,主要污染物下降幅度全市排名大幅跃升,空气质量稳步改善,为实现“apec蓝”做出了积极贡献。大力开展城乡环境整治。出重拳、下猛药,始终保持严厉打击违法建设和私挖盗采高压态势,拆除违法建设49万平方米,消除市级台账248处,查扣、销毁非法盗采设备282台。坚持疏堵结合,新投放200辆电动出租车,初步遏制了“黑车”生存空间。深入治理违法经营、小广告、露天烧烤等城市顽疾,群众身边环境秩序大幅改善。积极推进生态环境建设。大石河滨水公园开园,长沟湿地公园和小清河湿地公园主体完工,实施平原造林5.2万亩。完成6条、启动7条河道综合治理,深入推进垃圾和污水治理。“四季房山·大美田园”建设成效显著,天开花海入选“中国美丽田园”,窦店村、贾河村被评为“北京最美乡村”。全区城乡面貌更加靓丽,宜居环境愈来愈美。

——文化建设成果丰硕。扎实开展精神文明创建,积极培育和践行社会主义核心价值观,市民思想道德素质和社会文明程度进一步提升。认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,推进法制宣传教育不断深化。文化创意产业快速发展,北京人遗址博物馆新馆投入使用,周口店中心区改造地块成功上市,北京文化硅谷、霞云岭红色文创产业园有序推进。文化软实力不断提升,成功举办房山国际体育文化节和长阳摩登音乐节。文化下乡、送书下乡、体育三下乡等惠民工程持续深入,全民健身、周末大舞台等文体活动丰富多彩。文体设施建设扎实推进,区群众文化活动中心文图两馆、良乡体育中心二期主体完工,5个乡镇文化中心建设稳步推进,窦店民族文化宫投入使用。

——保障和改善民生取得新成绩。就业形势总体稳定,城镇登记失业率为3.48%,城镇新增就业、城乡劳动力就业持续增长。城乡社会保障体系不断完善,社会保险、社会救助和社会福利等工作取得新进展,养老餐车进社区获得好评,建成区级助残健身公园和儿童福利院。开工统筹保障性住房9800套,竣工7419套,完成摇号配售7200户,四个棚户区改造项目开工建设47万平方米。教育事业健康发展,中小学建设三年行动计划和新建公办幼儿园年度任务全部完成。北京四中房山校区开学,优质教育资源继续扩大。医疗卫生服务体系日益完善,疾控中心及卫生监督所用房主体完工。良乡医院成功晋升三级综合医院,东西部两大医联体基本建立。公共卫生保障能力全面增强,继续稳定低生育水平。解决了一批群众关心的热点难点问题,群众生活品质不断改善。

——社会治理水平进一步提高。社会管理创新持续推进,网格化体系不断完善。社区服务管理精细化水平稳步提升,志愿者队伍不断壮大,“一刻钟社区服务圈”示范点工作有序推进。完成17个“六型社区”创建。军政军民团结,民族宗教工作进一步加强。开展矛盾纠纷排查化解,解决了一批信访突出问题。实行“党政同责、一岗双责”制度,推进安全生产隐患排查治理体系建设,安全生产事故起数和死亡人数实现双下降。加强食品药品和生活必需品监管,城市运行平稳有序。防灾减灾水平稳步提升,突发事件应急处置能力进一步提高。扎实推进“平安房山”创建,深入开展综治和流管工作,加强反恐防暴,严厉打击违法犯罪行为,社会面掌控能力稳步提升。坚持平战结合安保机制,严把外围查控点,筑牢“护城河”安全屏障,圆满完成国庆65周年及apec会议安保任务。

各位代表,一年来,区政府聚焦“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动,促进了政风行风转变。严格遵守中央、市、区各项规定,压缩区本级“三公经费”、行政性经费预算30%。通过开展教育实践活动,明确了提升医疗卫生服务质量等4项立行立改工作,开展了38项专项整治,梳理了山区搬迁等33个与市直部门上下联改项目,一批老大难问题得以化解,让群众看到了实实在在的变化。一年来,区政府严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,认真落实区人大及其会决议和决定,坚持重大事项报告制度,自觉接受区人大法律监督和工作监督、区政协民主监督、社会舆论监督,积极办理人大代表议案建议和政协委员提案,依法科学民主行政水平明显提高。

各位代表,20xx年全区经济社会发展取得了新成绩,这是方方面面智慧和汗水的结晶。在此,我代表七届区政府,向全区广大人民群众,向各级人大代表、政协委员和各界人士,向驻区中央、市属单位和驻区部队,向全体投资者、建设者和纳税人,表示衷心地感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到全区经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是经济总量不足的问题仍然突出,推动产业转型的任务依然艰巨,需要我们不断加大改革创新力度,在产业结构调整上继续攻坚。二是城市化进入快速推进期,治理“城市病”、“郊区病”、“山区病”任重道远。三是解决关系群众切身利益问题的力度需要加大,基本公共服务设施和公共服务水平与人民群众的期待还有一定差距。四是政府职能转变还不到位,一些部门和工作人员存在不作为、乱作为、选择性执法等现象,少数公职人员作风不实、效率不高、服务不到位。五是极少数人员贪污腐败,党风廉政建设还要下狠功夫。上述问题要在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“”规划的收官之年。当前,国内经济发展呈现新常态,我区已拉开第三次转型的序幕。对照提出的建设国际一流和谐宜居之都的要求,我们必须紧紧围绕首都新定位,既要坚持“三化两区”发展思路的稳定性和连续性,又要通过加快转型发展继续打造“一区一城”,努力“瘦身健体”,主动承接首都核心功能,加快集聚高端要素,全力构建“高精尖”经济结构。因此,我们必须不断提高把握宏观形势、适应新常态的能力水平,加大工作力度,加快工作节奏,推动房山转型发展、跨越发展。

一是要坚持改革创新。用改革的思维、市场的办法来破解发展中的深层次问题,把建设中关村房山园作为实施创新驱动战略的突破口,创新融资模式、开发模式和合作模式,把资源优势转化为发展优势。

二是要坚持依法治区。坚持把法治作为治理全区的基本方式,发挥好政府的主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三是要坚持群众路线。坚持把群众满意作为第一标准,大力解决政府部门存在的“四风”问题,从转变作风入手提高政府部门的服务效率和服务质量。

四是要坚持求真务实。充分发扬“钉钉子”精神,以踏石留印,抓铁有痕的作风,狠抓任务目标落实,做到有诺必践,善始善终、善作善成。

20xx年政府工作的总体要求是:按照区委七届五次全会部署,不断深化“三化两区”发展思路,加快构建“三二一”空间布局,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置,坚持把改革创新、依法行政贯穿经济社会发展各个领域,着力推动产业转型、城市转型、社会转型,提升“一区一城”新房山建设水平,全面完成“”时期经济社会发展目标。

20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,公共财政预算收入增长8%左右,全社会固定资产投资完成470亿元,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均纯收入增长10%,城镇登记失业率控制在4%以内,万元地区生产总值能耗降至1.83吨标准煤以下,大气主要污染物细颗粒物年均浓度下降率为6%。为实现上述目标,要努力抓好以下工作:

(一)着力推动产业转型,构建“高精尖”经济结构。

主动适应经济发展新常态,坚持高端战略定位,在“进与退”、“增与减”中促进区域经济提质增效升级,加快建设高端产业新区。

通过实施创新驱动促进产业转型。切实把中关村房山园打造成研发中心、创新中心,从而带动万众创新,培育和形成新的经济增长点。提升合作层级,与中关村联手打造创新平台。编制完成发展规划,深入挖掘政策潜力,吸引中关村项目流、资金流和人才流。促进工业化和信息化深度融合,大力扶持“物联网、工业云”等应用技术项目,积极推动北大科技园房山信息分园建设。

通过做强实体经济促进产业转型。全力推进重点产业功能区建设,打造千亿级工业航母。石化基地突出聚集化、融合化、低碳化发展方向,促成八亿时空液晶显示材料等10个项目尽快投产见效。北京高端制造业基地尽快完成中关村发展集团资产收购,充分发挥长安汽车龙头带动作用,抢抓南北车合并契机,加速投产一批优质项目。抓好海聚基地、物流基地、长阳科技园项目落地和建设,尽早投产见效。引导建筑建材房地产等传统产业与新兴产业渗透融合,提升核心竞争力。

通过聚集高端要素促进产业转型。充分聚集高校资源,以北大应用科学实验室为平台,全面提高科技研发实力。依托高教园区,全力打造智汇城品牌,构筑人才聚集高地。促进科技创新和成果转化,实施科技计划项目50项。以更加开放的姿态创新招商举措,拓宽选资视野,瞄准高端产业,着力引进战略性新兴产业,鼓励创新创业型企业和专业孵化器发展。

通过壮大第三产业促进产业转型。深入落实加快楼宇经济发展意见,促成绿地启航国际等楼宇投入运营。打造金融信息化服务中心,带动区域金融产业全面升级。制定支持电子商务发展意见,推动总部经济、现代物流等业态快速发展。做强csd市级商贸服务产业试验区品牌,推动北京石油交易所等要素市场再上新台阶。抓住消费需求升级的有利契机,增设商业服务网点,改善消费体验,实现社会消费品零售额增长8%。以房山世界地质公园建设为引领,加快旅游业向中高端迈进步伐,开展大景区综合规范服务试点,打造高端生态旅游产品。

通过夯实农业基础促进产业转型。坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路,加快转变农业发展方式。深化农业结构调整,发展适度规模经营。以推进全国农业示范区和食品安全监管示范区建设为抓手,加快农业生态谷嘉民房山、农业科技示范中心项目建设,打造都市型现代农业。突出绿色、环保、生态主题,全力办好第四届中国兰花大会,带动会展农业发展。落实一事一议财政奖补等惠民政策,不断壮大食用菌等特色产业,促进农民增收。

通过健全体制机制促进产业转型。完善与中关村对接机制。加快中关村各项优惠政策落地,推动项目纳入中关村绿色通道,努力实现中关村产业和政策在我区全覆盖。优化高端项目引进机制。对新引进项目进行全方位评估,突出集约节约用地,注重投入产出效益,提高产业准入门槛,带动产业转型升级。完善低端业态退出机制。制定符合我区发展实际的产业目录和负面清单,坚决退出不符合首都城市战略定位的产业,为引进高端产业腾退发展空间。

(二)着力推动城市转型,加快城乡一体化步伐。

统筹城乡建设,预防和治理“城市病”、“郊区病”、“山区病”,加快建设与和谐宜居之都相适应的现代生态休闲新城。推进新城建设。突出城市组团的辐射效应,重点城镇的聚集效应,加快完善新城三大组团,推动城市功能和产业合理布局。长良组团启动长阳07街区城乡一体化项目,推进奥特莱斯二期、中央城等大型商业综合体建设,实现中粮万科半岛广场、胜茂广场开业运营。重启宝丽城改造项目,抓好拱辰区域综合整治工程。燕房组团做好轨道交通沿线拆迁安置,推进燕山老旧生活区改造,抓紧实施城关南大街地下设施建设工程,打造立体商圈。窦店组团加快土地开发和城市基础设施配套,实施府前街改造。深化大项目带动小城镇发展模式,加快青龙湖新型城市化项目、良乡统筹城乡新型城镇化示范区项目建设。以建设北京国际赛车谷为抓手,加快张坊镇整体开发。

加快提高新城承载力。着力构建“京津冀”一体化规划体系。加强与北京市总体规划修编对接,深化新城规划发展战略研究,开展新城规划实施评估。以建设首都第二机场为契机,启动临空经济区规划修编,做好与河北相邻地区的规划衔接。全力抓好大通道建设,力争轨道交通燕房线主体竣工,做好京良路西延、108国道续建等工程前期准备。完善区域路网,完成长虹路改扩建,加快石夏路、燕房西北环线等市政道路建设,逐步形成布局合理、快速畅通的道路交通体系。优化公共交通运营网络,新建3座客运站,新增1000个停车位。提升水电气保障能力,启动南水北调良乡供水厂,建成青龙湖集中供水厂,新改建一批电力设施,新增燃气用户10.1万户。

加快实施旧城旧村改造。立足于建设时尚新城,统筹推进、重点突破,确保旧城旧村形象有大改观、大提升。抓好土地储备,完成投资26亿元,上市交易200公顷。继续推进老旧小区综合整治,完成建筑节能改造45万平方米。加快拱辰街道渔儿沟旧村改造,提速西潞街道“北五村”改造步伐。抓好5个新型农村社区试点后续工程,完成1万户农民住宅抗震节能改造。

加快山区转型发展。积极吸引大企业、大资金进山,进一步拓展山区转型发展空间,努力把生态优势、文化优势转化为现实财富。全力推进青龙湖乐高乐园和马产业园等转型发展项目。筹建国家酿酒葡萄综合标准化示范区,做大张坊葡萄酒文化旅游区,促进酒庄葡萄酒产业不断成熟壮大。本着连点成线、连线成面的原则,加快推进中国美丽谷、乐谷银滩、美石谷、花台汽车露营等项目。打造沟域经济新亮点,抓好幽岚山和新十渡市级沟域建设,形成带动山区发展的龙头。深入挖掘有开发潜力的山区旅游资源,新建3条登山步道,唱响“要爬山·到房山”品牌。

(三)着力推进环境升级,加快打造美丽房山。

立足于可持续发展,多措并举,综合施治,努力建设天蓝、地绿、水净、景美的新房山。

加强大气污染治理。认真落实清洁空气行动计划和大气污染防治条例,逐步消除群众的“心肺之患”。加快燃煤采暖锅炉清洁能源改造,继续推广瓶装液化气,减煤换煤新增18万吨以上。严格环境准入,继续淘汰污染企业,对排放不达标的项目一律不予审批。严管施工现场和渣土运输,大幅减少扬尘污染。落实污染者付费制度,做好挥发性有机物和施工工地扬尘排污费征收。加强机动车污染治理,继续淘汰老旧机动车,加大清洁能源公交车、电动出租车投放力度。做好新环保法的宣传普及,健全联防联控机制,努力形成全社会通力协作、齐抓共管的良好局面。

加强精细化管理。开展以群众身边环境为重点的区域环境达标建设,抓好旅游景区、繁华商业区、京昆高速等大通道、房易路等重点道路周边环境整治。完成3个小区环境治理,逐步解决建成小区脏乱差问题。大力治理城市顽疾,加强背街小巷等脏乱死角管控,规范遮挡围墙,解决好小广告、无照游商等突出问题。深入推进垃圾分类,加快生活垃圾综合处理厂建设,严格杜绝垃圾焚烧,提高垃圾减量化、资源化、无害化水平。严肃查处违法建设,确保“零增长”,按时消除市级台帐。加强土地执法监管,坚决严厉打击非法开采煤炭、砂石等行为,防止死灰复燃。

加强生态环境建设。抓好青龙湖森林公园一期收尾,完成7条中小河道防洪主体和2条生态清洁小流域综合治理。实施太行山绿化、京津风沙源治理、矿山修复等6项绿化工程,营林造林15.8万亩,打造首都西南绿色生态屏障。以大学城公园、滨水森林公园、琉璃河湿地遗址公园、城关卧虎山公园、张坊拒马河湿地公园等为节点,推进景观绿道线网建设。落实三年治污行动方案,投入使用3座、新建5座污水处理厂,积极探索大石河等流域水质治理方案。加大美丽新农村建设力度,发挥“四季房山·大美田园”品牌效应,实施绿化美化和生态农业景观建设,继续推进琉璃河绿色生态新燕都、石楼京南绿宝石、大安山京郊最美梯田等建设,创建国家级和市级“最美乡村”。积极扩大“中国黑鹳之乡”生态品牌影响力,加大野生动植物资源保护力度。

(四)着力提高文化软实力,推动文化事业繁荣发展。

坚持文化育民、文化惠民、文化富民,促进文化大发展、大繁荣。

深入实施新型市民塑造工程。广泛开展中国梦、依法治国等主题教育活动,促进社会主义核心价值观深入人心并转化为市民的自觉行动。大力推进文明教育体系建设,深入开展精神文明创建活动,发挥好典型模范示范引领作用。扎实开展公共文明引导和志愿服务活动,不断提高公民文明素质和社会现代文明程度。

深入实施文化惠民工程。加强城乡公共文化服务体系建设,推进房山人民剧院、电影文化中心前期工作。完成电视台高清播出系统建设,推进制作系统高清改造。推动文化资源配置向农村、基层倾斜,开展文化志愿服务100场、送演出下乡1000场、电影放映2万场、送书下乡10万册。积极筹办北京市第八届农民运动会,带动全民健身运动广泛开展。组织好群众喜闻乐见的文体活动,培育特色品牌。更新改造一批大众健身设施,积极扶持体育产业发展。

深入实施文化产业提升工程。把文化产业作为战略性产业加以培育,多层次、多方面、多样化满足人民群众文化需求。完成历史文化旅游功能区产业发展规划和小微文创企业发展政策研究,加快推进大型文创项目建设,为北京文化硅谷、文博数字产业园等项目做好服务工作,开工建设云居文化宫。突出原创性、群众性、时代性,推出更多家喻户晓、脍炙人口的文化精品。推进历史文化遗产和非物质文化遗产保护与利用,组织开展北京建城3060周年纪念活动,加强水峪古村落保护开发。

(五)着力保障和改善民生,大力发展各项社会事业。

将更多资金用到民生领域,多做顺民意解民忧的好事实事,努力提高人民群众幸福指数。

以创业带动就业为重点,完善就业服务体系。研究制定涵盖促进就业、技能培训、创业带动就业等城乡统一的政策体系。完善创业带动就业工作机制,建设大学生创业园,构建“大创业、大就业”工作格局。深入开展充分就业创建,扩大城乡劳动力就业规模和就业质量。做好人力资源市场公共服务体系整合试点验收工作,加快推进社会公益性就业组织和公共就业服务体系信息化建设。

以扩大覆盖面为重点,完善社会保障体系。做好社会保险扩面征缴,加大农转居人员安置力度。提高社会救助水平,统筹城乡低保标准,完善困难群众大病医疗救助制度。推进养老助残工作和养老健康产业发展,加快居家养老服务体系建设,打造区级养老服务示范基地,进行残疾人基本服务状况和需求调查,完成1000户残疾人家庭无障碍改造。加快推进区级社会福利中心建设。加强住房保障,建设筹集住房5000套,竣工6500套,做好审核、配租、入住工作。推进城关中心区8个村、河北磁家务、长阳黄管屯等棚户区改造,努力让群众尽早过上更加舒适的都市生活。加快永久避险安置房建设,安排好人员搬迁。

以引进优质教育资源为重点,推进教育强区进程。加快引进北京理工大学附中等优质教育资源,补齐教育短板。推进中小学建设三年行动计划,推动北师大燕化附中、向阳中学、南尚乐中学等教育教学设施建设。扩大公办园覆盖面,新改建3所幼儿园。完成教师进修学校建设,启动区少年宫新建项目。推进职成教育国家级示范区建设。

以方便群众就医为重点,提高医疗服务水平。加强卫生设施建设,启用疾控中心及卫生监督所用房,完成良乡医院外科综合楼主体建设。加强与三甲医院合作,实施名医、名院发展战略,抓好重点专科建设。推进家庭医生式服务,扩大功能社区卫生服务覆盖面。进一步推行区内医生多专业多点执业和中医药适宜技术。增强公共卫生保障能力,继续做好传染病防控、慢病防控和人口与计划生育工作。

(六)着力改进社会治理方式,加快构建“平安房山”

发挥政府治理的主导作用,增强社会自我调节功能,努力推动管理理念、管理制度、管理手段、管理方法创新。

加强和创新社会管理。推进社会管理服务网格化,完成街道乡镇平台建设,实现管理体系全覆盖。完善社区规范化建设,扩大社区公共服务内容,加大政府购买社会组织服务力度。完成第九届社区居委会换届选举。创新双拥内容和形式,促进军地融合发展,开展纪念抗战胜利70周年等系列活动。加强民族宗教事务管理,维护民族团结,促进宗教和睦。

创建首都安全发展科学示范区。全面落实安全生产责任制,加快推进隐患排查治理体系试点区和危险化学品安全监管政策试点区建设。加大重点行业领域监管力度,坚决遏制重特大安全生产事故。加强食品药品监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。推进人防工程建设管理,完成北京西南人口疏散指挥中心工程。强化应急管理,提高突发事件处置能力,保卫公众生命财产安全。

维护社会和谐稳定。抓好矛盾纠纷排查化解,加强预警研判,推动风险评估向街道乡镇延伸,实现重大决策应评尽评。打造“阳光信访”,实现办理结果公开,让群众的诉求在阳光下解决。加强社会治安综合治理,推进视频巡控“天网”建设,加大对重点部位、重点时段、重点人群管控力度,着力提升反恐防暴能力,依法严厉打击各类犯罪活动,维护社会安定祥和。

加强人口调控。切实加强人口信息采集和规划研究,总结人口评估试点经验,摸清人口规模结构变化规律,积极探索科学有效的人口调控机制。以调整产业布局促进人口有序流动,引导择业转移。优化管理服务,提升流动人口素质。加强出租房屋管理,改进和完善流动人口服务工作,着力提高流动人口自我管理能力和遵纪守法意识。

(七)着力深化改革,增强发展活力。

坚持以改革促开放,以开放促开发,破除各种体制机制弊端,汇聚改革正能量,不断增强科学发展内生动力。

推进投融资体制改革。管好用好政府投资,着力引进社会投资,建立健全政府和社会资本合作机制,合理选择私募股权、产业基金和ppp等融资模式,促进城市基础设施和公共服务设施建设。充分用好市级发债平台,做好项目包装,助力区域发展。加快政府融资平台市场化转型步伐,鼓励有条件的企业发行企业债券和中短期票据。支持小额贷款公司增资扩股,增强服务中小微企业能力。

推进政企沟通机制改革。增强政府服务意识,建立以企业为核心、以问题为导向的服务企业长效机制。对引进的重点企业加强个性化跟踪服务,对成长型企业提供差别式定制服务,坚持引进企业与本土企业并重,平等对待一切市场主体。更加注重知识产权保护,组织实施“知识产权服务企业专项行动”,帮助企业增强知识产权管理和运用能力。加强企业人才服务保障,在住房、教育、医疗等多方面完善配套设施,着力为高端人才创业创新解决后顾之忧。

推进国资国企改革。创新国有资产监管模式,成立国有资本运营公司和国有资本投资公司,全面实施国有资本经营预算制度,健全企业领导人员薪酬核定机制。深入推进政资、政企分开,实现经营性国有资产集中统一监管。优化国有经济布局,推动区属国企开放式重组,引领国有企业向集团化、集约化、特种化方向发展。加快国有企业上市步伐,推动企业在主板、中小板、创业板上市。完善法人治理结构,建立现代企业制度,积极发展混合所有制经济,增强经济运行活力。

推进农村各项改革。扎实开展农村土地改革,抓好确权登记颁证工作。深化农村集体经济产权制度改革,加快乡镇级改革进度。总结推广佛子庄第三空间土地流转、资产盘活先进经验,鼓励和支持社会资本投向农村建设。创新农业经营机制,做大做强农民专业合作社,积极引导成立联合社。加强农村金融体制机制创新,培育发展新型农村合作金融组织,支持农民合作社开展信用合作。

推进其它各领域改革。探索建立文图两馆理事会机制和文化专家顾问团,广泛吸纳市、区优秀文化人才参与文化建设。深化教育领域改革,加强校企合作,推动课程改革和高中多样化发展,不断提高教育教学质量。推进医疗卫生体制改革,引入社会资本建设房山区第一医院,加快建立现代医院管理体系。创新司法调解模式,筹建民商事调解中心。

(八)着力构建法治政府,加强政府自身建设。

坚持在法治轨道上开展工作,着力提高依法科学民主决策水平,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

全面履行政府职能。忠实履行宪法和法律赋予的职责,法无授权不可为,法定职责必须为。依法明确各层级、各部门职能配置和关系,完善政府职权目录,推动政府事权规范化,机构、职能、权限、程序、责任法定化。厘清政府与市场、社会的边界,把该管的事管好、该放的权放到位。加大行政审批制度改革力度,积极承接上级下放权限,清理非许可审批事项,加强事中事后监管。及时公布权力清单、投资建设领域审批事项清单和行政处罚事项清单,加强监督检查。

坚持依法科学民主决策。健全依法决策机制,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,推行政府法律顾问制度,确保决策程序正当、责任明确。完善重大行政决策程序,明确事项范围、程序和责任,把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,强化决策主体责任。科学认识新常态,积极适应新常态,高水平编制“十三五”规划。健全公众参与、专家咨询和政府决策相结合机制。提高统计监测水平,加强档案信息化建设,为科学决策提供可靠依据。开展司法行政基层建设三年行动计划,抓好“六五”普法收尾。

强化对行政权力的监督制约。坚持区委统一领导,自觉接受区人大法律监督和工作监督、区政协民主监督、社会舆论监督。广泛听取各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的意见建议,及时高质量办理人大代表议案、建议和政协委员提案,并全过程接受代表和委员监督。深入推进政务公开和政府信息公开,加大公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,提高政府工作透明度。推进财政预决算公开,防范财政风险。完善层级监督机制,强化对不作为、乱作为、选择性执法行为的行政监察和究责问责。严格规范公正文明执法,维护群众合法权益。加强审计监督,约束权力运行。加强行政复议,做好行政应诉。

坚持勤政廉政。巩固党的群众路线教育实践活动成果,继续深入整治“四风”问题,切实兑现整改承诺,形成常态化制度。严格执行作风建设各项规定,确保“三公”经费零增长,做好机关公务用车改革工作。强化工作落实,加强督查督办,建立健全重点工作跟踪反馈和监督检查机制。加强部门沟通,完善协调配合工作机制。狠抓政风行风建设,严惩“慵懒散”、推诿扯皮和“门难进、脸难看、事难办”现象,增强服务主动性,提高政府部门办事效率和服务水平。严格执行党风廉政建设责任制,加大违法违纪案件查办力度,努力建设廉洁政府。

各位代表,新常态带来新机遇,新征程带来新发展。我们一定要在市委市政府和区委的坚强领导下,深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,为建设“一区一城”新房山而努力奋斗!

各位代表:

我代表房山区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是房山灾后恢复重建、加速转型发展的关键一年。面对国内外环境的深刻变化,在市委、市政府的正确领导下,全区上下深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕区委七届三次全会和区七届人大二次会议确定的任务目标,不断深化“三化两区”发展思路,全面加快“一区一城”新房山建设,攻坚克难,进位争先,经济社会发展呈现稳中有进、和谐稳定的良好局面。预计全年财政收入完成192.4亿元,比上年增长1.6倍;其中公共财政预算收入完成45亿元,增长12.4%。基金预算收入完成147.4亿元,增长3.2倍。区域税收完成183.3亿元,增长6%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别增长9.5%和11.3%。地区生产总值实现490亿元,比上年增长10%,年初确定的主要任务目标圆满完成。

一年来,重点做了以下六个方面工作:

(一)坚持稳中有进,区域经济发展质量和效益不断提高。

通过扩大投资稳定增长。紧抓北京实施城南行动计划和促进西部地区转型发展等重要机遇,推进重大项目建设。全年完成固定资产投资480亿元以上。亿元以上投资项目达到85个,完成投资400亿元。基础设施建设投资稳步增长,完成投资142.5亿元。土地储备投资大幅攀升,完成供地450公顷。

通过引进项目促进转型。坚持高端、高效、高辐射、高附加值定位,大力发展新材料、新能源、高端装备制造和航空航天等战略性新兴产业,积极引进金融服务、信息传输、文化创意、总部经济等知识密集型产业,引进洛可可工业设计产业文化园等重点项目16个,小额贷款公司和融资性担保公司呈现快速发展势头。

通过创新驱动引领发展。积极对接中关村“一区十六园”政策,启动相关规划编制,60家企业获得中关村高新技术企业认证。出台《关于促进功能区健康发展的若干意见》,明确功能区定位和发展方向,理顺功能区建设管理体制。经济信息港项目荣获中国城市信息化服务创新奖,长阳镇被确定为第二批国家智慧城市试点。实施区级以上科技计划项目78项,全区国家高新技术企业达到86家。

(二)坚持高端引领,实体经济发展取得新突破。

石化新材料基地规模效应开始显现。建成投产丁基橡胶等15个项目,累计建成47项。新增销售收入115.5亿元。北京高端制造业基地支撑实体经济作用不断增强。长安汽车等4个投产项目效益显著,新材料与产业技术北京研究院等10个在建项目快速推进。新增1.18平方公里金融商业和生活居住用地,发展空间进一步拓展。中央休闲购物区影响力不断提升。奥特莱斯旗舰中心正式营业,万科funmix、首开双子座等大型商业综合体建设进展顺利。中国房山世界地质公园建设力度加大。再评估工作扎实推进,西南旅游集散中心等重点工程建设全面提速。农业生态谷建设取得重大进展。园区规划正式获批,基础设施不断完善,成功引进嘉民集团。

其他功能区建设稳步推进。长阳科技园航天城项目开工,中美核安保示范中心签约。良乡高教园区发展环境不断优化,高校资源服务经济发展成效显现。10家高新企业入驻阎村海聚基地,物流基地实现项目落地零的突破。

各行业运行态势良好。两个市级开发区对经济增长的贡献稳步提高,建筑业实力进一步增强,房地产业主要指标大幅增长,社会消费品零售额突破200亿元大关。大宗商品交易市场发展迅速,石油交易所交易额突破20xx亿元,粮油交易所完成股权重组。绿地新都会、华亨国际中心、青年创业园、苏宁生活广场、拱辰楼宇招商基地、胜茂广场等平台发展势头良好。旅游业全面恢复到灾前水平,旅游服务设施不断完善,服务保障体系有效提升。国有企业实力不断增强,服务全区建设作用进一步发挥。电子商务增势强劲,非公经济发展活力持续提升。

(三)坚持城乡一体化发展,城市化进程不断加快。

城乡基础设施建设取得新成绩。轨道交通燕房线开工建设,房山线长阳站综合体主体完工。京良快速路基本建成,京昆高速、南水北调巡线路有序推进,建成燕房东北环线等一批道路。公交服务体系不断完善,开通调整5条公交线路。建成一批供排水、污水处理及再生水利用工程,实施一批电力设施工程,新增燃气用户1.2万户,完成建筑热计量改造183万平方米,新增人防工程9万平方米。

城镇建设取得新进展。加强规划编制及调控,城乡建设秩序不断规范。开展新城示范区形象设计,一批精品开发项目加快推进。新城两组团建成区改造取得重大突破,拱辰街道黄辛庄村基本完成拆迁,一举破解多年难题。拱辰一至五街、高教园区北部配套区、梅花庄南区、城关中心区改造工程进展顺利。定向安置房建设稳步推进,拱辰街道3个村、西潞街道东沿村、城关街道前后朱各庄村全部回迁。老旧小区综合整治力度加大,134栋居民楼完成改造。小城镇建设持续推进,基础设施明显改善。

农村和山区建设取得新成果。都市型现代农业健康发展,农民组织化程度不断提高。惠农政策有效落实,农民权益及时兑现。农村改革持续深入,集体土地所有权确权登记颁证全部完成,集体建设用地使用权确权登记颁证启动。加强动植物疫病防治和农技推广,农业发展基础不断巩固。葡萄酒产业持续壮大,葡萄种植面积超万亩,签约酒庄达到32家,全市第一家葡萄酒保税庄园正式开园。沟域经济健康发展,建成一批养生山吧、乡村酒店、休闲农庄。周口店坡峰岭、张坊薰衣草庄园、佛子庄第三空间等品牌打响知名度。

(四)坚持生态优先,美丽房山建设深入推进。

清洁空气行动计划全面启动。围绕压煤、降尘、治污、控车四大领域,制定了到20xx年空气中细颗粒物年均浓度下降30%以上,控制在65微克/立方米左右的目标。新城5项集中供热工程全部启用,12.7万户居民受益。实施燃煤设施清洁能源改造,开展减煤换煤,压减劣质燃煤15万吨,超额完成市下达任务。通过投放电动出租车、更新清洁能源公交车、淘汰老旧机动车、治理超限超载超标车,减少了流动污染源。加强扬尘污染治理,施工工地和道路扬尘有所下降。

环境综合整治持续深入。以创卫复审为契机,举全区之力开展环境脏乱点整治、主干道绿化美化和风景石专项整治,依法拆除违法建设582处60.2万平方米,城乡面貌明显改善。以良乡组团核心区为主战场,开展精品街道创建活动,新改建一批环卫设施,扩大垃圾分类覆盖面,建成区面貌焕然一新,顺利通过国家卫生区复审。严肃查处违法经营,始终保持打击非法开采矿产资源的高压态势。

环境建设工程有序推进。新增城市公共绿地58.3公顷,长沟泉水湿地公园挂牌。完成平原造林5万亩、山区造林1.7万亩,累计建成34条生态清洁小流域。“四季房山•大美田园”建设成效明显,打造了一批优美农田景观和户外休闲场所。“北京最美乡村”达到7个,韩村河村被评为“全国美丽乡村”。

灾后恢复重建稳步实施。6条中小河道防洪达标治理、刺猬河等河道修复、水工建筑修复以及镇村排洪设施治理等工程顺利完成。县级以上道路恢复重建工程全部完工,39处城区滞水点和一批山区地质灾害隐患点得到治理。修订完善。

应急预案。

开展纪念“7.21”大规模防汛综合演练重点加强丘陵平原地区山洪灾害防御普及群众自救互救知识确保了安全度汛。北部山区救灾永久安置房开工65万平方米南部8个乡镇永久避险安置房开工25.7万平方米。完成1.4万户农民住宅抗震节能改造。

(五)坚持文化强区,文化建设开创新局面。

社会主义核心价值体系建设不断加强。深入学习贯彻党的精神,充分激发全区广大干部群众的热情和干劲。坚持典型示范,道德模范学习宣传成效显著。深化“三大创建”活动,市民文明素质和城市文明程度不断提升。“六五”普法通过中期验收。

文化创意产业快速发展。规模以上企业达到90家,收入突破百亿元。北京文化硅谷一期重点项目文化金融中心、文化交流中心封顶,二期影视制作基地项目开工建设。云居寺文化景区完成起步区拆迁,北京文博数字产业园筹建工作稳步推进,展洲国际文化创意产业园正式开园。

文化软实力不断提升。成功举办长走大会、音乐节、高尔夫球赛、山地沙化赛道揭幕战等一批特色高端赛事、展演活动,文化市场健康发展。加强文化遗产保护和利用,南窖乡水峪村入围全国首批100家传统村落。

文化体育事业蓬勃发展。区群众文化活动中心、五个乡镇文化服务中心加快推进,良乡体育中心二期大众健身馆项目、体育场项目全面开工。北京人遗址博物馆主体完工。文化下乡、送书下乡、体育三下乡等惠民工程持续深入,全民健身、周末大舞台等文体活动丰富多彩。城乡数字广播信息平台开始试运行。

(六)坚持以人为本,保障和改善民生取得新成效。

就业和社会保障工作成效明显。就业形势总体稳定,城镇登记失业率为3.45%。通过落实优惠政策、重点帮扶等举措,资源型企业职工转移就业、农转居人员就业、困难群体就业问题得到缓解,重大项目招用本地劳动力达60%以上,农村劳动力转移就业7500人。城乡社会保障覆盖群体进一步扩大。城镇职工五项社会保险参保单位、参保人数不断增长。社会救助体系进一步完善,城乡低保、养老助残等工作取得新进展,居家养老服务券发放和老年流动餐桌试点工作取得良好成效。住房保障力度不断加大,开工各类保障性住房23000套,竣工5800套,完成选房1574户,入住721户。

各项社会事业健康发展。学前教育三年行动计划全部完成,中小学建设三年行动计划启动,终身教育体系建设进一步完善,职成教育服务区域经济社会发展的能力不断提高。优质教育集聚效应初步显现,北京三十五中房山分校、北京小学长阳校区、北京四幼房山分校等陆续开学,一批校区新建、迁建工程快速推进,顺利通过全国职成教育示范区评估,教育综合实力稳居郊区前列。医疗卫生服务体系不断完善,武警总医院房山分院、疾控中心及卫生监督所业务用房开工建设。医疗卫生服务水平不断提高,三家区乡医疗共同体试点运行良好,家庭医生式签约服务逐步推广。继续稳定低生育水平,人口信息化建设取得实质性进展。完成30件直接关系群众生产生活的重要实事。

社会管理不断加强。社区规范化建设实现全覆盖,网格化社会服务管理体系不断完善。“一刻钟社区服务圈”信息服务平台建设启动。扎实开展“六型社区”创建工作,推进社区、社会组织、社工“三社联动”。政府购买社会组织服务38项。开展撤村建居工作,行政村减至459个。圆满完成第九届村民委员会换届选举。推进军民融合发展,双拥共建水平稳步提升。民族宗教工作进一步加强,建成窦店清真寺、常庄清真寺、常庄回民小区,民族村经济加快发展。

社会局面稳定可控。落实安全生产责任制,加强重点领域隐患排查和安全监管,安全生产形势持续稳定。加强食品药品和生活必需品监管,城市运行平稳有序。深入开展矛盾排查,对重点矛盾纠纷和重点个体访实行区领导包案制,一批信访突出问题妥善解决。及时处置各类突发事件,防灾减灾能力显著增强。加强社会管理综合治理和流动人口服务管理,依法打击违法犯罪活动,强化校园及人员密集场所治安防范,圆满完成重大活动安保工作,社会秩序安全稳定。

各位代表,一年来,七届区政府以打造为民务实清廉的政府为目标,不断加强自身建设,加快政府职能转变。深入开展“我的梦•中国梦”大讨论活动,政府部门工作人员的服务意识不断提高,服务效能得到提升。坚持科学决策、民主决策和依法行政。认真落实区人大及其会决议和决定,坚持重大事项报告制度,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,按时办结人大代表议案建议和政协委员提案。启动第三次全国经济普查,定期公布主要经济指标数据。推进档案数字化建设,开放档案实现网上查阅。政务公开和政府信息公开内容和范围不断扩大。深入推进经济社会重点领域体制机制改革,进一步理顺部门职能,组建区城管执法监察局和区食药监局。全面落实党风廉政责任制,严格贯彻执行中央八项规定和市委市政府十五条意见精神,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。加大行政监察和审计监督力度,严肃查处各类违法违纪案件。

各位代表,20xx年全区经济社会发展取得了新成绩,这是方方面面智慧和汗水的结晶。在此,我代表七届区政府,向全区广大人民群众,向各级人大代表、政协委员和各界人士,向驻区中央、市属单位和驻区部队,向全体投资者、建设者和纳税人,表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到全区经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是产业结构调整处在关键期,转变经济发展方式任务依然艰巨,全面加快经济体制改革,进一步增强区域发展活力还有大量工作要做。二是城市化进入快速推进期,城市基础设施建设、城市服务与管理等工作亟待加强,特别是遏制违法建设、深入落实清洁空气行动计划任务艰巨。三是就业压力还比较大,社会保障水平还需进一步提高,教育、卫生、文化、体育等基本公共服务设施和公共服务水平,与人民群众的期待还有一定差距。四是政府部门按照“转职能、改作风、强服务、促发展”的要求,自身建设力度还不够大。上述问题要在今后的工作中切实加以解决。

二、面临的形势和任务。

党的xx届三中全会以及近期中央召开的经济工作会、城镇化工作会、农村工作会,提出了一系列新思想、新论断、新举措。刚刚闭幕的市委十一届三次全会和区委七届四次全会,对我们做好当前工作提出了新要求。当前和今后一个时期,首要的政治任务就是认真学习贯彻中央一系列会议精神,把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,统一到市委和区委的新要求上来,坚定道路自信、理论自信、制度自信,以更大的政治勇气和智慧,切实做好各项工作。

一是认清形势、把握重点。党的xx届三中全会指出:经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系。我们要全力破除体制机制障碍,把上级放给市场的权力接转放开,把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来,为市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境。当前,我国正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,首都进入生态文明引领发展新阶段。我们要重新审视房山的新型城市化道路,不断深化“三化两区”发展思路,在更高站位上建设“一区一城”新房山,在改革创新中实现新的跨越发展,为实现“新城新业新生活”的房山梦奠定坚实基础。

二是与时俱进、开拓创新。按照区委的统一部署,今后一个时期,全区要加快构建“三大城市组团、两条城市发展带、一个城市发展环”。三大城市组团,即以长良、燕房、窦店三大城市组团为龙头,着力打造世界城市示范区。两条城市发展带,即南沟城市发展带和北沟城市发展带,以山区和半山区乡镇为主体,着力打造转型发展的新高地。一个城市发展环,即以平原快速路网为联络线,串起重要节点乡镇,着力打造农民就地城市化、就业非农化的区域性中心城镇。这一空间布局既是城市布局、也是产业布局和生态布局,将有力促进生活、生产、生态的有机融合,为实现“新城新业新生活”的房山梦打造重要载体。

三是振奋精神、抓好落实。大力发扬“钉钉子”精神,以“踏石有印,抓铁留痕”的劲头干在实处,走在前列,持之以恒,把工作做实、做深、做细。继续发扬“三敢”精神,以敢于担当、敢于负责、敢于碰硬的勇气,勇挑重担,破解难题,创先争优。树立强烈的为民意识、责任意识和机遇意识,直面发展中的各类问题,顺应群众过上美好生活的新期待,以只争朝夕、时不我待的精神状态,狠抓各项工作落实,为实现“新城新业新生活”的房山梦提供强大精神动力。

三、20xx年工作安排。

20xx年是实施“”规划的攻坚之年。政府工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为载体,在区委的坚强领导下,不断深化“三化两区”发展思路,坚持稳中求进、改革创新,全面提升“一区一城”新房山建设水平,为实现房山跨越发展打下坚实基础。

全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,公共财政预算收入增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%以上,农村居民人均纯收入增长10%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,万元地区生产总值能耗降至1.9吨标准煤以下,大气主要污染物细颗粒物年均浓度下降率为7%。为圆满实现预期目标,我们要努力抓好以下八个方面工作:

(一)深入落实各项改革措施,加快转变政府职能。

坚持以改革促发展,抓住经济社会发展中的突出问题,推动体制机制创新,进一步增强区域发展的活力和动力。

全面正确履行政府职能。把工作重心和主要精力更多地转向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义上来。切实防范财政风险,稳步推进财政预算公开和决算公开。加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,提高统计监测、宏观预警水平。完善政绩考核评价体系,加大生态环境、科技创新等方面考评力度。

着力提高审批效能。按照该放的权坚决放开放到位、该管的事必须管住管好的原则,深化行政审批制度改革,清理行政审批项目,压缩审批事项,归并审批流程,缩短审批时间。完善区综合行政服务中心运行机制,理顺业务关系,实现行政提速。发挥并联审批、部门联席会议等有效形式,切实提高办事效率。

完善政企沟通机制。进一步深化与大型央企、民企合作,完善大项目带动小城镇发展模式。加强国有资产监管,深化国有企业改革,加快建立现代企业制度,健全法人治理结构,不断增强国有经济活力、控制力和影响力。强化服务理念,解决好中小微企业生产经营困难,推动企业转型升级,充分激发非公经济活力和创造力。

深化投融资体制改革。管好用好政府投资,积极引进和扩大民间投资。以投资主体的多元化继续保持较高投资强度,全年安排固定资产投资450亿元。把握供地时序和节奏,经营性用地、保障房用地和工业用地供地400公顷以上。启动拱辰和城关地区城市发展备用地工作。创新融资模式,做大做强房城投和中房国能等平台,支持小额贷款公司和融资性担保公司增资扩股,引导金融资源服务实体经济。超前谋划,积极探索建设临空经济金融服务区。

重点推进“三农”领域各项改革。深入推进土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来,加快构建新型农业经营体系。依托农业生态谷重点项目建设,探索集体经营性建设用地使用权流转经验,创新农村集体资产经营机制,发展多种形式的农业适度规模经营。推进农村集体建设用地使用权确权登记颁证,落实好各项惠农政策,确保农民权益。统筹落实好民生领域、文化领域、社会建设领域等方面改革措施,促进全方位转型发展。

(二)加快首都高端制造业新区建设,大力发展实体经济。

坚持稳中求进、改革创新,把促创新、调结构、转方式作为主攻方向,努力在区域经济发展上取得新突破。

积极构建创新驱动发展模式。加快中关村房山园建设,建立健全与中关村全面对接机制,用好用足政策、资金和资源。严格项目准入制度,积极引进航空航天、生物技术、电子信息等高端前沿产业,促成一批新项目落地。充分发挥首都高校、良乡高教园区资源优势,搭建科技服务平台,加强高端人才引进,全力打造“智汇城”。加快科技创新和成果转化,实施科技计划项目50项。

全力打造高端产业集群。突出生态环境考量标准,着力引进符合首都发展特征的产业,构建首都实体经济高地。石化新材料基地重点是加快土地一级开发,完善核心区基础设施,促成聚乙烯料生产线等4个中石化投资项目建成投产,确保7个社会投资项目开工建设。北京高端制造业基地要在项目引进上取得新突破,抓好在建项目,确保新材料与产业技术北京研究院投入使用。长阳科技园、阎村海聚基地、良乡物流基地重点是加快项目落地和建设,尽早投产见效。

不断完善现代产业体系。研究制定主导产业培育和重大项目引进方面政策,促进产业结构优化升级。加快建筑、房地产、商贸流通、旅游等产业升级步伐,增强核心竞争力。积极培育总部经济、楼宇经济、电子商务、现代物流等新型业态,抓好绿地新都会、胜茂广场等商业楼宇建设。

(三)加快现代生态休闲新城建设,提速城乡一体化发展。

要打造合理分工、功能互补、协同发展的城市群落,不断提升新城建设管理水平。

推动新城三大组团协调发展。开展新城规划发展战略研究,进一步明确发展定位和路径,优化新城空间布局,形成功能互补、业城融合的发展态势。长良组团以中央休闲购物区建设为引领,加快完善新城示范区功能,推进大型商业综合体建设。核心区加快打造金融商贸中心区,实施街区形象提升工程,抓好拱辰街道渔儿沟村、西潞街道北部三个村等村庄拆迁改造。燕房组团依托交通新干线建设,抓好沿线精品项目开发,推进中心区北关、洪寺、东街等村改造。窦店组团依托北京高端制造业基地建设,加快完善配套设施,抓好金融商务区建设,打造业城融合新样板。

加快完善城乡基础设施。推进轨道交通燕房线和综合配套设施建设,启动有轨电车项目前期工作。力争京昆高速竣工、京良快速路通车,组织实施108国道、涞宝路改造等工程。完善城市微循环系统,抓好石夏路东延线、燕房西北环线、昊天大街改造等市政道路建设,完成乡村水毁道路修复工程。优化公共交通运营网络,建好长阳客运站等公交设施。新建青龙湖集中供水厂、南水北调良乡水厂,进一步改善农村地区安全饮水条件。推进集中供热并网,建设昊天变电站,新增燃气用户8000户,利用人防工程新增1300个停车位。

切实加快城市化步伐。落实国家和北京市政策意见,积极探索新型城市化发展模式,加快推进统筹城乡新型城镇化良乡示范区项目建设。确定一个优先扶持重点镇,鼓励与大型企业、高校对接共建,抓好基础设施建设,支持发展特色产业,提升小城镇建设的质量和内涵。抓好14个新型农村社区试点,完成1.5万户农民住宅抗震节能改造,为5.9万户燃煤取暖户安装一氧化碳报警器,建设一批环境优美乡镇和生态村。推动都市型现代农业健康发展,抓好国家级农产品质量安全示范区创建,筹办第四届中国兰花大会。

推动山区转型发展。加快中国房山世界地质公园建设,开通北京西南旅游集散中心专线运营车,强化整体营销,推动基础服务达标升级,确保顺利通过再评估。开工建设高端葡萄酒研发中心,推进青龙湖国际红酒城、张坊葡萄酒文化旅游区建设,促成一批酒庄投产。加强资源整合和高端要素引进,抓好河北中国美丽谷、韩村河上方花海、史家营国家矿山公园、大安山全山地运动公园等项目,培育一批山区产业发展新亮点。

(四)牢固树立生态文明理念,建设美丽房山。

要着力破解人口资源环境矛盾,从源头上防控“城市病”,标本兼治、综合施治、加快推进。

深入落实清洁空气行动计划。大幅压减燃煤总量。农村地区压减劣质燃煤14万吨,减煤换煤力争实现全覆盖。大力削减工业燃煤,推进城镇地区燃煤锅炉、商贸服务业清洁能源改造,实施建筑节能改造。严格控制扬尘污染,加强道路扬尘治理。从严控制企业排污。加强环评审批和节能评估,减少新增污染排放,清理未经审批的在建、在产高污染项目。淘汰落后产能,力争提前完成“”任务。坚决治理机动车污染,大力发展公共交通,加快清洁能源公交车更新,扩大区域电动出租车规模。

深入开展城乡环境整治。加强土地执法监管,坚决打击违法建设行为,确保违法建设“零增长”,消除市级台账。保持打击非法开采矿产资源的高压态势,防止低端资源型产业死灰复燃。开展重点领域环境整治。抓好重点道路沿线、重点景区周边环境整治,继续清理规范风景石经营场所。加强建筑垃圾治理,建设生活垃圾综合处理场。树立精细化管理理念,加大城管执法和综合监管力度,巩固创卫复审成果。

区政府自查报告(实用13篇)篇十三

20xx年是“十三五”开局之年,做好全年各项工作,对于加快中心城区转型提升、促进经济长期平稳健康发展意义重大。综合考虑各种因素,今年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长10%,财政收入增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%,居民人均收入增长9%,新增就业1.65万人,节能减排完成市政府下达目标。重点做好以下六方面工作:

一、加快经济转型升级,巩固科学发展新优势。

加速发展首位产业。推动互联网与高效物流、现代农业、休闲旅游、普惠金融等产业融合发展。着力引进和培育大型互联网平台企业,力争全年引进大型平台企业3家以上。鼓励共生物流快速做大做强,吸引中小微物流企业集聚发展,力争全年实现平台交易额20亿元。支持乐游网、阡陌网络、大江船联网等企业加快发展。积极探索互联网产业服务“三农”新模式,推广发展农业物联网和农村电子商务。

着力提升主导产业。启动古城项目建设。加速推进范罗山、堂子巷等文化旅游项目,积极谋划荆方国际旅游度假区,深度融入皖南国际文化旅游示范区。加快八佰伴城市生活广场建设。鼓励新百、金鹰等商贸企业引入新兴商业模式,增强项目体验性、互动性。继续发展社区商业服务,积极引进家政服务、体育健身等行业品牌连锁业态。大力发展产业基金、创业投资、融资担保、资产管理、融资租赁等金融业态。全年新引进类金融机构50家以上,新增“新三板”企业2家以上。

积极延伸产业链条。大力发展都市智造,充分利用现有载体资源,加快节能环保、新材料、生物医药等领域发展,研制开发个性化、定制化产品。加大对会计、法律、评估认证等咨询服务企业的培育和引进力度,提供“知识内涵型”服务。大力引进知名教育培训机构,提升教育培训质量。支持引导优质医疗机构来区发展。建立健全养老机构与境内医疗卫生机构的合作机制,推动医疗养老产业协同发展。

推动项目提速增质。全年实施122个重点产业项目,总投资314亿元,其中当年投资超亿元的重大产业项目34个。严格落实项目推进责任制,确保每个重点项目都有领导负责、每个环节都有人跟进、每个问题都有人解决。积极创新招商方式,在精准高效上下功夫,确保完成万家牌、安奇驾校等地块出让。加速推进“老船厂智慧港”项目规划建设,积极引进科技含量高、经济效益好的大企业、好项目,促进高端技术、金融资本、创新人才不断汇聚,打造镜湖区新的经济增长极。

二、大力推进创新创业,打造区域竞争新引擎。

加快人才引进培育。落实人才特区建设政策,营造良好人才发展环境。坚持“走出去”引才,力争引进高端人才50人、高层次科技人才团队2个、创新创业团队2个。加强与高校、科研院所、社会组织的联系,充分发掘优秀青年创业人才。探索组建创新创业导师团,打造专业化师资力量。新建大学生创新创业见习基地2家。组织开展就业技能培训20期、syb创业培训4期。

切实加强载体建设。积极建设华强we+青年创业社区、雨耕山文创中心等众创空间和创业园,新建青年创业园2个、众创空间2个。引进一批高水平运营团队,着力提升芜湖砻坊科技企业孵化器、绿地创客谷、滨江网商创业孵化基地等现有创业平台的孵化功能。努力构建孵化器、加速器错位发展、良性互动的创业载体结构,逐步实现创业孵化的有序发展,培育一批高质量的创新创业企业。积极探索发展众创、众包、众扶、众筹等创新创业发展新模式。

不断加大扶持力度。制定完善互联网、文化旅游、商贸、金融等产业发展扶持政策。继续实施“整贷直发”创业担保贷款贴息政策,扩大政府专项扶持资金投入规模。完善政府性创业投资平台,引导风险投资机构和民间资本加大支持力度,进一步拓宽投融资渠道。扩大政府购买服务范围,在公共服务、技术服务等领域,积极推行服务外包。支持企业创建研发中心和创新平台,推进科技成果转化。

三、扎实抓好建设管理,塑造中心城区新形象。

加快推进棚户区改造。坚持以“群众迫切需求、产业发展需要、城市有机更新”为引领,科学安排年度计划。全年计划实施丝绸厂、状元坊、荆山厂矿企业危房等28个棚改项目,约1万户90万平方米。全力做好城市轨道交通2号线、商合杭铁路及长江公铁大桥沿线等重点工程征收任务。加强制度建设,进一步完善房屋征收领域规章制度。加快工程建设进度,确保荆山、埭南保障房全面竣工。

全面提升城市建设水平。以芜湖市“多规合一、一张蓝图”试点为契机,深入开展调研,确保形成科学的空间规划体系。加强城市设计工作,强化城市特色塑造。继续做好中山北路、沿河路等道路沿街立面整治。加快推进环镜湖综合改造,努力提升城市品味。完成鸠江路南延、绿地经三路、环城北路改扩建等6项交通提升工程。完成石城塘、袁泽桥水系整治。基本建成广福电力排涝站。加强施工监管,扎实做好老旧小区整治。通过实施城市修补,实现有机更新,解决老城区环境品质不高、空间秩序混乱等问题。

继续加大城市管理力度。持续推进“还路于民”行动,加大顽症整治力度,建立和完善城市管理联席会议等长效机制。探索开展占道经营整治市场化管理试点工作。着力加强背街巷市容秩序和环境卫生管理,促使环境面貌得到明显改善。进一步加大拆违控违力度。加强城管队伍建设,坚持从严执法、文明执法,提高执法效率和水平。建立健全考核评价监督问责机制,完善社会公众满意度评价和第三方考评机制。

深入推进生态文明建设。完成“千万亩森林”增长工程任务,新增造林1300亩。实施绿道建设、绿化提升工程,开展街头游园、景观小品等绿化建设。加强荆方地区耕地保护,加大农村土地综合整治力度。全面落实环境保护目标责任制,严把项目环境审批关。重点抓好大气污染防治,强化餐饮油烟治理和建筑拆迁工地扬尘管控。贯彻落实水污染防治行动计划,做好饮用水源保护区环境综合整治和日常监管。加快发展绿色、低碳、循环经济,积极倡导绿色消费。

四、坚持全面深化改革,增强持续发展新活力。

深化社区管理体制改革。加强社会工作专业人才队伍建设,提升社区自治能力。加快推进社会管理服务信息化,推行基层综合监管、分类执法模式。扎实做好网格化平台的数据维护更新,进一步提升精细化水平,切实把管理和服务覆盖到网格、落实到个人。科学制定监督考核办法,不断提高服务效率,提升群众满意度。

进一步推进简政放权。坚持放管结合,加快推进行政审批制度改革。全面推进“先照后证”改革,贯彻实施“三证合一、一照一码”登记制度改革,充分激发市场主体活力和社会创造力。规范完善区、街道办事处两级权力清单、责任清单制度和运行机制,优化政府机构设置、职能配置和工作流程。及时做好国务院、省、市取消和调整行政审批等事项的衔接落实工作。

加快重点领域改革步伐。大力推进集团化办学,全面提高教育教学质量。全面深化医药卫生体制改革,提升社区卫生服务机构服务能力。全面实施二孩政策,完善计划生育服务,促进人口均衡发展。积极扩大“税融通”业务规模,缓解小微企业融资困难。推动企业主动对接多层次资本市场,多措并举解决资金难题。进一步强化政府债务管理。

五、加大力度改善民生,形成共享发展新格局。

始终把改善民生放在重要位置,安排财政资金4亿元,实施20项民生工程。

不断提高保障水平。完善以城市低保、城乡医疗救助、灾害救助为基础,以教育、住房、就业、法律等专项救助为辅助,以临时救助和慈善救助为补充的新型社会救助体系。进一步抓好社会保险征缴工作,完成城乡居民养老保险参保1.6万人,城镇居民医疗保险参保20万人。简化医疗救助程序,实行“一站式”即时结算服务。建立智慧养老体系,完善线上网络平台,拓展线下社会化服务。大力支持残疾人事业发展,健全扶残助残服务体系。

全面推动社会事业发展。加大荆方地区教育资金投入。加快推进大庆路小学、育红小学和华强配套小学建设。加强校长队伍、教师队伍建设。加强社区卫生服务中心医疗服务能力建设,努力推动全科医生团队签约服务。切实加强医疗质量监管。扎实做好非遗申报和文物保护工作。继续推进百年历史建筑复活计划。完善公共文化服务体系,推进图书馆及基层服务点建设。广泛开展全民健身运动。加大法律援助宣传力度。支持驻区部队建设,加强国防教育、优抚安置和双拥共建工作。进一步做好民族宗教、外事、侨务、档案、统计、妇女儿童、地方志编撰等工作。

积极创新社会治理。巩固提升文明创建成果,加强公民道德建设和社会诚信建设,深化拓展群众性精神文明创建活动。建立志愿服务嘉许回馈制度。深化“阳光信访”,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。创新群众工作体制机制和方式方法,注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。建立健全突发公共事件应急机制。继续严厉打击各类违法犯罪。启动新一轮治安防控体系建设,巩固提升“平安镜湖”创建成果。深入开展“铸安”行动,强化公共安全宣传教育,切实维护人民群众生命财产安全,为镜湖发展营造和谐稳定的社会环境。

六、加强政府自身建设,提升管理服务新水平。

坚持严格依法行政。加强法治政府建设,做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格落实依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。加强政务公开工作,推进财政资金、公共资源配置、重大项目建设等重点领域信息公开,进一步提高政府公信力。积极适应行政诉讼新变化,完善政府内部层级监督、专门监督和纠错问责机制。自觉接受人大监督和政协民主监督,高度重视司法监督、新闻媒体监督和社会公众监督。

坚持用心服务群众。巩固群众路线教育实践活动成果,切实为群众办实事、办好事。深入开展“双联系”、“亲切服务”等活动,进一步增强服务意识。实施“互联网+政府服务”,整合服务资源,实现信息惠民,让信息多跑路,让群众少跑腿。完善“一站通”平台运行机制,加强政务服务标准化建设。编制全区市民信息化服务发展规划,全面提高服务水平。

加强勤政廉政建设。认真贯彻“三严三实”要求。加强党风廉政责任制建设,严格落实党风廉政建设主体责任。强化权力运行制约和监督,完善惩治和预防腐败体系。加大对房屋征收、招标采购、工程建设、国有资产管理等领域的审计监察力度。加强效能监督,着力解决“庸懒散、蛮横硬”等作风问题。完善考核评价体系和奖惩机制,充分调动人员工作积极性。完成公务用车制度改革。强化财政资金绩效管理,细化财政预决算公开内容。进一步压缩“三公”经费支出。

各位代表,我区“十三五”发展蓝图已经绘就。实现宏伟目标,任务艰巨,使命光荣。让我们在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在全区人民的共同努力下,坚定信心、振奋精神、扎实苦干,为全面启动“十三五”规划建设,奋力走在全市新一轮科学发展的前列而不懈奋斗!

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