最新主体责任清单一览表范文简短

时间:2023-03-25 作者:储xy
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最新主体责任清单一览表范文简短一

严格对照“六个从严”进行自查,并撰写报告。

(一)从严抓思想教育

一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任,积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育,结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作,定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会,抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会,及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神,引导机关干部牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点,将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向,研究制定了《望城农村党员干部二十个“严禁”》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》,并为每村配备了两名党建指导员,监督村庄各项制度落实。

(二)从严抓管党治党

一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作,分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展,每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况,重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督,班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关,不符合要求的坚决不上会,街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度,对不符合程序的,纪委书记有一票否决权; 三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦,在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,并以上率下,班子成员定期到包联村庄参加组织生活会,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届,提前着手、提前介入,通过调研摸底,确定了9个换届难点村、重点村,对这9个村庄暂停重大经济事项审批,并实行班子成员包村制度,将矛盾和不稳定因素提前化解,确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行,村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。

(三)从严抓执纪监督

深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题,严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度,积极探索用科技手段提高管理水平,通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置,对工作人员到岗、外出等情况全面掌控,严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年,8名党员给予诫勉谈话处理,1名村党支部书记给予谈话教育,1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎的情况,今年上半年,共受理上级转办问题线索16件,信访举报件4件,给予4名党员开除党籍处分,1名党员给予留党察看一年处分。

(四)从严抓选人用人。

坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,落实好干部标准,强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年,调整中层干部2人,全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,严格按照规定标准和程序选拔任用,有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部,加强对领导班子和领导干部综合分析研判,严格执行领导干部个人有关事项报告,认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单,党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制,探索推行中层干部自然淘汰制,推进干部能上能下,紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节,进行重点督查和考核,并针对考核结果对部分机关干部,特别是中层干部进行调整,努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。

(五)从严抓作风建设。

不断巩固深化作风建设工作成果,严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定,4辆保留公车全部登记报备,无超标超限车,无领导专用公车,无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为,自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道,加强信访举报线索受理,严格落实领导干部定期接访和信访包案制度,认真处理群众来信来访,今年以来,共接到各级信访案件128起,办结126起,办结率98.4%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力,列出问题清单,制定整改措施,开展集中整治,为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。

(六)从严抓惩治腐败

坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查,无论任何人发现违纪行为都要一查到底,任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责,调配一名年轻干部充实纪委工作力量,重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作,探索纪委参与村干部离任审计的工作机制,发现村干部违纪问题第一时间查处。

上半年,望城街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩,形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。

一是落实 “一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻。

二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。

三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,对农村普通党员的教育还有欠缺,教育方式还有待创新。

下一步,望城街道将主动适应新常态,全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,形成从严管党治党新格局。

一是坚持从严管党治党,强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”,真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”,抓早抓小,严格执纪、动辄则咎,防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。

二是全面落实“两个责任”,党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划,统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”,确保独立办案,完善人员配备、硬件设施等工作保障,通过街道纪工委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。

三是强化教育监管,从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。

最新主体责任清单一览表范文简短二

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医疗事故的责任主体

医疗事故的责任主体

发生医疗事故,必然会涉及法律责任问题。长期以来,人们对此认识不一,有人主张主要是刑事和民事两个方面的责任。我国的《医疗事故处理办法》则包括刑事、民事、行政三个方面的责任。?

1.医疗事故的刑事责任?

是否构成犯罪是追究刑事责任的前提。《办法》第23~25条规定,属于以下三种情况,由司法机关对直接责任人依法追究刑事责任。?

(1)发生医疗事故或事件后,丢失、涂改、隐匿、伪造、销毁病案和有关资料,情节严重构成犯罪的。?

(2)医务人员由于极端不负责任,致使病员死亡,情节恶劣已构成犯罪的;?

(3)借口医疗单位发生医疗事故寻衅滋事,扰乱医疗工作正常秩序,情节严重构成犯罪的。

《刑法》第三百三十五条 医务人员由于严重不负责任,造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身份健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役。?

根据本条之规定,医疗责任事故罪是指医务人员由于严重不负责任,造成就诊人死亡蔌者严重损害就诊人身体健康的行为。本罪的主体是医务人员。这里的医务人员是指获得《医疗机构执业许可证》的诊疗人员及护理人员。1987年6月29日国务院发布的《医疗事故处理办法》第2条规定,“医疗事故是指在诊疗护理工作中,因医务人员诊疗护理过失,直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的。”该《办法》第5条规定:“医疗事故分责任事故和技术事故。责任事故是指医务人员因违反规章制度、诊疗护理常规等失职行为所致的事故;技术事故是指医务人员因技术过失所致的事故。”本罪所有追究的是医疗责任事故。构成本罪必须具备下述条件:(1)医务人员严重不负责任,即客观上存在违反医疗护理规章制度的行为。(2)造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康。(3)上述违章行为与危害结果之间具有刑法上的因果关系。(4)主观上对违章是故意的,对造成就诊人死亡或者严重损害结果是过失的,因而主观具有罪过。?

1979年刑法对医疗责任事故行为没有单独定为犯罪。《医疗事故处理办法》第24条规定:“医务人员由于极端不负责任,致使病员死亡,情节恶劣已构成犯罪的,对直接责任人员由司法机关依法追究其刑事责任。”但由于当时法无明文规定,因而医疗责任事故致残、死亡的应当如何处理,在刑法理论上存在以下观点:第一种观点诊断,对构成犯罪的医疗事故,不应当另罪名,而应当适用刑法中现成的比较合适的罪名,理由是刑法中含了对严重医疗事故的规定,这种犯罪行为符合刑法哪一条的规定;就应按哪一条确定罪名和量型幅度。持这种观点的人,对于应适用哪个条文确定医疗事故的罪名,又有不同的意见:有的主张按刑法(指1979年刑法,下同)第187条定玩忽职守罪,有的主张刑法第133条定过失人罪,还有的主张按刑法第114条定重大责任事故罪。第二种观点认为,对构成犯罪的医疗事故,应当比照现有的刑法条文确定一个量刑幅度,至于罪外,则不能适用现有的刑法条文,而应确立一个新的罪名。在刑法修订中,我国学者一致认为应在刑法中增设医疗责任事故罪,认为该罪是指医务人员在医疗责任事故中,严重不负责或违反有关规章制度和操作规程,造成伤病患者组织器官严重损伤、丧失劳动力、残废、死亡等严重后果的行为。现在,修订后的刑法采纳了这一建议,设立了医疗责任事故罪,有利于正确处理医疗事故,保护伤病患者的合法权益。?

2.医疗事故的民事责任?

构成医疗事故的绝大多数案例属于民事案件。民事案件多以经济赔偿为主。我国民法是调整一定范围内的财产关系和人身关系的各种法律规范的总称。而医疗事故法正是调整一定范围的人身关系的法律规范,是调整医疗事故引起的医疗卫生机构与其他国家机关、企事业单位、社会团体以及公民之间的权利、义务关系的法律规范。作为民事主体的法人(医疗单位)或者公民(病员及家属),在医疗活动中的权利和义务是相互的、对等的。医疗单位给病人看病要求收费,这是医疗单位的权利;病从应付款看病,这是病人应尽的义务。如果病人在接受治疗中因医疗事故人身健康受到损害和经济损失,受害人有要求补偿的权利;责任人对受害人的损害及经济损失应给予合理补偿,即应体现民法中的当事人的权利、义务平等的原则。我国的《医疗事故处理办法》充分体现了这一点。《办法》第18条规定:?

(1)确定为医疗事故的,可根据事故等级、情节和病员的情况给予一次性经济补偿。补偿费标准,由省、自治区、直辖市人民政府规定。?

(2)医疗事故补偿费,由医疗单位支付给病员或其家属。病员及其家属所在单位不得给予了医疗事故补偿费而削减病员或其家属依法应该享受的福利待遇和生活补贴。?

(3)病员由于医疗事故所增加的医疗费用,由医疗单位支付。?

3.医疗事故的行政责任?

我国实行的是社会主义法制,对医疗事故的处理一般采取批评教育从严,惩罚处理从宽的原则,大多采用行政手段进行调解。如果调解失败,转由司法机构依法处理。《办法》第20条规定:对造成医疗责任事故的直接责任人员,医疗单位应当根据其事故等级、情节轻重、本人态度和一贯表现,分别给予以下行政处分:?

一级医效事故:记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除;?

二级医效事故:记过、记大过、降级、降职、撤职;?

三级医效事故:警告、记过、记大过、降级、降职。?

《办法》第21条规定:对造成医疗技术事故的直接责任人员,医疗单位应责令其作出书面检查,吸取教训,一般可免予行政处分;对情节严重的,也应当依照本办法第20条的规定,酌情给予行政处分。?

个体开业的医务人员所造成的医疗事故,由当地卫生行政部门根据事故等级、情节、本人态度,除责令其病员或家属一次性经济补偿外,还可以处一年以内的停业或者吊销其开业执照。?

无论是刑事、民事、行政责任,经济赔偿是必然的,而且必须由医疗单位承担。但是,我国医院大部分属于事业单位,基本上靠国家财政拨款,收费低廉,基本无营利,根本没有专门用于医疗事故的赔偿款项。如果再拿出款项支付经济赔偿费,势必影响医院的设备更新、智力投资以及正常工作的开展。这是一个亟待解决的问题。有人建议采取建立医疗事故赔偿责任保险制度以解决赔偿费用的的来源问题。具体办法是,由国家卫生部门与保险公司签订医疗事故保险合同,或专门设立一个医疗事故赔偿委员会,其赔偿经费有三个方面的

在医疗事故处理中,以往存着少数病人或其家属借口医疗事故提出过高的赔偿要求,无理要挟医疗单位的情况。《办法》第19条作出明确规定:因医疗事故致残的病员不需要继续住院治疗,产妇死后留有活婴的,由其家属接受出院;无家属的,由其所在单位接受出院。病员在医疗单位死亡后,尸体应立即移放太平间。死者尸体存放时间一般不得超过一周,逾期不处理的尸体,经当地卫生行政部门批准,并报公安部门备案后,由医疗单位处理;火化后的骨灰应通知家属领回。

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铁道部:“两节”期间部分线路加开直通列车 /w/xz/

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依法理性表达爱国热情 /w/xz/

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河南平顶山市长副市长因煤矿事故被停职 /w/xz/

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仲祖文:让那些拿原则作交易的人得不偿失身败名裂 /w/xz/

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杨毅:两岸适时就军事问题包括军事部署接触交流 /w/xz/

中国要求地方政府把孤儿福利纳入社会发展规划 /w/xz/

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渭河支流罗夫河河堤出现漫堤决口 /w/xz/

中国将安排约80亿元预算资金完成第六次人口普查 /w/xz/

十二五规划:改进人口管理中小城市放宽落户 /w/xz/

领导干部“会说”与“会做”都是基本功 /w/xz/

外交部:中方已分三批向巴基斯坦提供1.2亿元物资援助 /w/xz/

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检查组在陕西进行老年人权益保障法执法检查 /w/xz/

让每个孩子都拥有幸福的童年 /w/xz/

周永康会见古巴国务委员会副主席兼内政部长 /w/xz/

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王晨:中国正在走与以往大国崛起不同的发展道路 /w/xz/

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外交部:日方必须就渔船事件向中方道歉和赔偿 /w/xz/

中国公众对反腐败和廉政建设成效满意度上升 /w/xz/

交通安全隐患突出四部委发文整改电动自行车 /w/xz/

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2018年已建工会企业全部实行集体合同制 /w/xz/

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反腐铁拳击落多位省部级高官,制度还需继续给力 /w/xz/

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10月1日天安门广场及周边地区实施临时交通管制 /w/xz/

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中方坚决反对外国军用舰机到中国近海活动 /w/xz/

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外交部就美科学家窃中国国家机密案答问 /w/xz/

文化部部长:城市发展不能唯gdp /w/xz/

香港游客在菲律宾遭劫持8人遇难中方强烈谴责 /w/xz/

北京地下水位采用已到极限根本在控制人口增长 /w/xz/

上海私车牌照拍卖均价破4.3万元创年内新高 /w/xz/

北京行政区划调整宣武崇文将成历史 /w/xz/

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最新主体责任清单一览表范文简短三

党的xx届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制,各级党委要负主体责任。针对当前主体责任“淡”、落实措施“空”、 监督主体“难”、责任追究“软”等问题,作为第一责任人,务必做到明责、履责、督责、问责,“四位一体”推进党风廉政建设和反斗争。

一、强化主体明责,牢记第一责任

1.公开授权明责。落实党风廉政建设责任制,各级党委(党组)是责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,必须充分授权、量化职责,形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。上级党委书记要与下级党委书记签订党风廉政建设责任书,以书面形式明确各级党委(党组)“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”的权力、职责、任务,明确问责追究和惩处的内容标准,进一步增强责任主体的主体责任。

2.跟踪配套明责。对重要环节、重大项目、重点领域、敏感问题(如落实八项规定、反等),在预警提醒的基础上,相关单位负责人要提交廉政承诺书,面向社会公开承诺,接受社会监督。对在党风廉政建设工作中群众反响强烈、问题较多的单位以及明察暗访中发现的问题,由上级党委或纪委下发限期整改通知书,进一步督促各级党委书记履行第一责任。

因地制宜明责。突出个性化。要改变责任书内容照搬照抄、千篇一律的“格式化”,把责任主体的任期目标与本地区本部门本单位的总体目标、年度工作目标和阶段性目标结合起来,在共性责任的基础上,提出个性化责任指标。突出针对性。要着眼于预防问题、发现问题、解决问题,着重从解决各地区、各部门、各单位党风廉政建设方面的突出问题入手,确定责任主体管理权限中的阶段性目标,做到有的放矢。突出责任主体。要根据领导干部的职责权限,明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界线,把每一项责任和任务分解落实到各级组织和领导干部尤其是党政“一把手”中,层层分解任务,形成横到边、纵到底、上下联动的责任体系。

二、狠抓落实履责,筑牢第一防线

1.加强宣传教育,让责任意识入脑入心。坚持党风廉政建设教育与主体责任教育同步开展、同步加强。在党风廉政建设宣传教育活动中,强化党风廉政建设主体责任、贯彻执行党风廉政建设责任制的专题教育内容,做到责任制教育经常讲、时刻提,不断增强责任主体的责任感。充分运用正反典型教育,激发责任主体自觉抓、扎实抓的思想活力,形成党风廉政建设工作抓好是尽责、抓不好是失职的共识。

2.分解量化目标,让责任落实一目了然。将责任目标从目标任务、工作措施、工作标准、完成时限等方面进行分解,通过划分责任区,落实责任单位和个人,有效防止和避免责任主体出现交叉现象,实现各负其责,确保责任主体工作到位,任务按时保质完成。在责任分工上,紧密结合班子成员工作分工,宜条则条,宜块则块,或者条块结合,明确各位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任,分清主次,明确职责,确保责任主体目标明确。

3.实施动态管理,让责任目标与时俱进。根据现实变化,对责任目标实施动态管理,注重联系实际、突出重点,把一些廉政风险较大、工作基础薄弱、群众满意度较低的单位和部门确定为责任制重点考评对象。加强平时管理,建立工作台账,加大对责任制牵头部门、工作落后地区和部门的监督检查力度,发现问题及时处理,让责任目标行得通不偏移,确保责任制真正落到实处。

三、创新方式督责,形成统一意志

1.强化党的领导。坚持党要管党、从严治党。党的各级组织及人大、政府、政协、法院、检察院的党组织和各事业单位、人民团体等的党组织都对党委负责,在党委的统一领导下开展工作,履行职能。改革纪律检查体制,完善反体制机制,落实纪委监督责任,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。各级领导班子和领导干部要认真履行“一岗双责”,带头执行组织纪律,带头落实党委工作,主动接受党组织教育和监督,形成推进党风廉政建设和反斗争整体合力。

2.强化“一把手”监督。改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,依法公开权力运行流程,保证权力正确行使。建立谈心提醒机制,畅通上级 “一把手”对下级“一把手”谈心提醒、监督警示的渠道,督促各级“一把手”履行责任。充分赋予纪委权力,使同级纪委对“一把手”在人、财、物等重大事项的决策安排方面敢于坚持原则、提出意见。对有关“一把手”的议论与评价敢于及时反馈沟通。

3.强化第三方督查。坚持用制度管权管人管事,健全完善规章制度,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。在加强日常工作检查督办的基础上,引入第三方评估机制,充分发挥党风廉政建设监督员、特邀监察员、行风评议员等作用,加强对各级责任主任明确情况、责任目标分解情况、责任任务落实情况、责任考核评价情况、考核结果运用情况以及失职责任追究等方面的情况,进行巡视督查,及时发现问题,督促整改落实,确保各级党风廉政建设责任制落到实处。

四、严格考评问责,坚决一票否决

1.变一次考评为动态考评。在年度党风廉政建设考核时,考核组要在半天或一天的时间里,完成查阅资料、述职述廉、民主测评、个别座谈、现场查看等各项考评具体工作,看似深入扎实,实则走马观花。要针对实际,定期不定期对各责任单位平时落实党风廉政建设责任制的情况进行深入了解,发现问题及时整改,进一步落实和完善责任制。

2.变一般通报为“一票否决”。坚持年初签约承诺与年终述职述廉、民主测评相结合,严格实行党风廉政建设责任制考核“一票否决制”。对认真执行党风廉政建设责任制并取得明显成效的,要大张旗鼓进行表彰奖励并提拔重用。凡当年评定为不合格的单位或受到责任追究的,取消本年度单位党政主要领导、分管领导和单位的各类评先资格,并由市委或纪委主要领导进行诫勉谈话;对连续两年被评定为不合格的单位,责令单位党组织做出书面检查、限期整改;对连续三年被评定为不合格的单位,第一责任人进行组织调整,并对党委班子进行改组。

3.变一次使用为长久使用。把考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据,纳入干部管理范围,载入干部档案。对领导干部任期内发生的党风廉政建设方面的问题,不论什么时候暴露出来,也不论其职务发生了什么变化,都应终身负责,追究其领导责任。特别是一些重大决策、重大工程项目更应如此,避免领导干部的短期行为和侥幸心理。

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