在村支部书记培训班上讲话稿(精选5篇)

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在村支部书记培训班上讲话稿(精选5篇)

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在村支部书记培训班上讲话稿篇一

在村支部书记培训班上讲话稿篇二

同志们：

县上举办这次村党支部书记培训班，xx县委、县政府加快发展农村经济的一系列决策部署，进一步增强带领群众建设新农村的紧迫感和责任感。下面，我主要围绕“三农”问题讲三个方面的意见，仅供同志们参考。

第一，如何利用区域优势和有利条件的问题

(一)xx县农村经济发展现状。

一是产业开发。马铃薯产业，xx县种植马铃薯52.6万亩，调运陇薯6号、3号、新大坪等品种697.4吨，发动群众串换优质种薯3万吨，良种面积达到25万亩;突出推广机耕机播技术，完成机播面积3万亩。草畜产业，新建10个种草养畜示范村，实施圈舍改建830户，发展规模养殖户320户;种植优质牧草16.6万亩。小杂粮产业，已种植小杂粮22.4万亩。中药材产业，种植中药材6.5万亩，建立gap规范化种植示范基地1万亩。

二是基础设施和生态环境建设。把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施，xx县共投入资金136万元，新修梯田3800亩，完成水土保持综合治理面积16.8平方公里。认真实施农村沼气建设项目，建成沼气池759口，完成“一池三改”181户。加快林业生态建设步伐，建设沙棘产业基地1.47万亩，历年退耕补植9.5万亩，荒山补造1.2万亩，公益林补造1400亩，实施公路林带改造3条62公里;建立义务植树基地21个5240亩，xx县城四山补栽各类苗木85.7万株。

三是扶贫开发。xx年安排的10个整村推进项目完成投资1980.9万元，修建村社道路158公里，发展节灌面积4300亩，建成暖棚圈舍1415间，发展养牛户1425户;年内安排的12个项目村全面启动实施。

(二)存在的问题。

一是农业产业结构不合理。从种植业来讲，xx县绝大部分土地种植小麦等传统作物，甚至条件较好的水川区也大面积种植小麦。马铃薯种植总量相对很低，规模优势不明显，乡镇之间、区域之间极不平衡，目前只有几个重点乡镇在大力发展马铃薯产业，其他一些有发展优势的乡镇，不注重产业布局调整，而使自然优势没有充分发挥出来。从农业内部讲，养殖业这一块也是滞后的，所占的比重很低。

二是梯田建设任务艰巨。xx县实施了退耕还林、流域治理、梯田建设等工程，但生态局部好转、整体恶化的局面没有根本转变，水土流失相当严重，梯田建设任务十分艰巨。

三是科技推广水平很低。科技推广应用停留在低层次，渠道不畅，覆盖面不广，耕作和管理方式粗放;就马铃薯来讲，没有建立良种繁育体系，出现年年调种、年年缺良种的局面，不能从根本上解决良种推广的问题。

四是农民增收难度大。市场体系不健全，营销网络呈“软、散、弱”的状态，农民的组织化程度低，致使增收困难。

(三)加快农村经济发展的有利条件。

一是从自然条件来看，xx县地处黄土高原丘陵沟壑干旱区，土地面积广阔，土层疏松深厚，适宜多种农作物生长，特别是土壤富含钾素，保水保肥和透气性较好，降雨主要集中在7、8、9三个月，正好与马铃薯生长期相吻合，是马铃薯生产的最佳地域。

二是从宏观政策来看，xx省上的支农惠农政策进一步完善和强化，农业和农村发展环境越来越好。xx省上都加大粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴力度，增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业综合开发等农业基础设施建设投入，这为我们加快发展创造了重要的战略机遇。

三是从我们自身的发展来看，xx县在农业和农村经济发展中走出了一条比较符合实际的路子，马铃薯、草畜等产业已初具规模，这为做好今后的工作奠定了坚实的基础。

第二，怎样理思路、找优势，大力发展农村经济的问题

xx县18个乡镇332个村，各自有各自不同的实际，若用同一种模式指导工作，既不科学，也不现实。首先要把每个乡镇、每个村组的优势找准，按照不同类型、不同自然、地理和气候条件进行分类指导，找准主导产业，力求实现产出效益最大化。

(一)坚持不懈抓好农业产业结构调整。必须遵循“顺应天时、压夏扩秋;xx市场，压粮扩经;遵循自然规律，让农业增产;xx市场规律，让农民增收”的原则，按照“山区洋芋和草畜，城郊和川区果菜”的区域布局原则，重点压小麦增马铃薯、增草畜，发展马铃薯和草畜两大产业。

要把马铃薯产业作为主导业来抓，以块带经济为突破口，xx市场的有效运作下，所有适宜区域都要种植马铃薯，扩大规模，提升质量。一要着手研究明年的马铃薯种植。县上总的要求是，重点区域人均2.5亩以上，浅山区人均1.5亩以上，常河、李店2乡镇人均1亩以上。要广泛宣传，预留地块，把产业发展目标规划到地块，把发展计划落实到农户，为明年产业开发争得主动。xx市场，xx市场，扶持培育协会组织和营销队伍，保证今年马铃薯能卖个好价钱。三要下决心建立脱毒种薯扩繁基地，解决品种混杂，退化严重的问题。四要加快适用技术推广，特别是加大项目争取力度，下功夫推广适合于山区的小型深松、机播、机收等农机具，改变粗放作业模式，降低生产成本，促进增产增收。

草畜产业是农业产业结构调整的关键。一是坚持封山禁牧和发展舍饲养殖相结合，扩大规模和畜种改良相协调，引导千家万户种草养畜，走“小群体、大规模”的路子。二是结合退耕还林，大力扩大紫花苜蓿、红豆草等优质牧草种植，坚定不移地走好草畜一体化的发展路子。三是大力组织实施农作物秸杆青贮、氨化工程，促进秸杆资源的转化利用，实现草畜对接。退一步讲，如果不发展舍饲养殖，就是青贮后卖饲草，也能增加一笔不少的收入。

另外，我再讲一下川区结构调整的问题。xx县光、热、水资源相对丰富的区域，主要集中在××等乡镇的个别村组，这些地方的关键是发展果菜产业。

(二)全力以赴抓好新农村建设。要坚持有所为、有所不为和因地制宜、分类指导的原则，坚持不懈地走好梯田建设、流域治理的路子不动摇，坚持不懈地走好控制人口数量、提高人口素质的路子不动摇，借助实施西部大开战略的机遇，xx县各方面的资源，高起点谋划，高水平运作，高标准建设。一要认真组织开展“三清五改一池一灶”工程，即清理村庄垃圾、渠道淤泥和道路障碍，改水、改圈、改路、改宅、改厕，推广沼气池和太阳灶。二要下决心抓好梯田建设、小流域治理。要把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施来抓，坚持对象就是任务，按照“三高(高标准规划、高起点要求、高质量落实)二大(大手笔谋划、大规模实施)一强(强力度推进)”的要求，采用“人机结合、机修为主”办法，打破地界、组界、村界，整山整流域推进，确保完成5万亩建设任务。小流域治理要树立“水保经济”理念，按照山、水、林、田、路综合治理的要求，以整村推进、沼气建设、坝系工程、退耕还林、安全饮水等项目为支撑，整合各行业、各部门的力量，集中资金，拼盘匹配，一次规划，分步实施。三要突出抓好沼气建设。要把沼气作为新农村建设的切入点来抓，广泛宣传，提高标准，大力普及。特别要加强“三改”配套建设，改善人居环境、改善生产条件、改变生活方式。四要加强农村道路建设。要充分利用“一事一议”的办法，动员群众整修拓宽乡村道路、田间农路。

(三)千方百计发展劳务经济。把发展劳务经济当作增加农民收入的重中之重来抓，加强对农民群众和“两后生”的专业技能培训，实现劳务输出由苦力型向技能型的较大转变。按照“政府组织、能人带动、市场运作”的方式，加强宣传动员，组织好赴疆拾花工作。要大力宣传“一人赴疆拾花两个月，全家一年实现梯田化”的口号，把劳务输出和梯田建设结合起来，以梯田促劳务、以劳务带梯田，使这两项工作同步推进。

第三，村党支部书记在新农村建设中如何发挥作用的问题

俗话说，村看村、户看户、群众看干部。这里说的干部，主要指的就是在座的各位。因为大家本身就是农民，和群众近乡近邻长期生活在一起，彼此的优劣势大家一清二楚。大家在新农村建设中发挥什么样的作用，或者说应该做那些工作?我认为，主要体现在三个方面：一是政策上的宣传作用。大家对上至中央的方针政策、下至乡镇的决策部署都比较掌握和熟悉，理所当然的要承担起“宣传员”的职责，xx县乡党委、政府有关“三农”问题的决策部署，更要认真研究，大力宣传和讲解，结合本村实际，找准优势，找准主导产业，带领群众共同致富。二是种养上的示范作用。村党支部书记要带头使用良种、新技术，切实种好示范田，给农民引好路，达到“成功一户、带动一片”的目的。同时，大家还要自己带头或扶持能人组建专业协会，促进农民增产增收。三是发展上的组织作用。大家应该主动担负起组织者的作用，把农民组织起来，兴修梯田、整修道路、调整结构、劳务输出，等等。总之，要通过示范带动，真正发挥好“带头富、带领富”的“双带”作用，促进农村经济更快、更好地发展。

我就讲这些意见，谢谢大家。

在村支部书记培训班上讲话稿篇三

同志们：

全市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班，充分表明了市委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨，是最基层的领导，为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此，我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记，为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求，有一个较为全面和系统的了解，下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题，讲四点意见：

一、村党支部的重要地位

党的xx大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口，是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面：

第一，在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线，落实党在农村的方针政策，完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众中蕴藏着极大的创造力，村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。

第二，在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大集体经济，加快小康村建设等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。在奔小康的过程中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者。实践反复证明，班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村，每年村集体经济收入有200-300万元，村里条条道路是水泥路面，有自己的公园，村支两委有雄伟气派的办公大楼，全村农民可以领退休工资，印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕，是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后，在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代，他带领村民兴办了一个水泥厂，后来他把水泥厂不断发展壮大，21世纪初从外国引起先进技术设备，建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线，并以水泥生产为龙头，形成了一个建材产业链，全村青壮年个个都在企业上班、领工资，农业则吸收外地农民来生产，全村村民年年有分红、个个有收入，成为湖南的华西村。由此可见，村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。

第三，在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的建立，农村经济活动日趋活跃，利益关系日趋复杂，尤其是基层民主政治建设的推进，村民民主意识的不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式，依法行政，规范工作程序。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。

正因为农村党支部地位和作用如此重要，所以，市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视，市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上，提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见，经市委研究，出台了“以村为主”推进农村工作的意见，主要内容是：以村为主宣传政策法规，以村为主发展农村经济，以村为主落实计划生育，以村为主建设公益事业，以村为主维护社会稳定，以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导，解决村干部的政治和物质待遇。

二、村党支部书记的基本职责

村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。

在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有五条：

1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策变为干部群众的自觉行为，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，同时要管好自己的子女、亲属，教育他们带头执行政策，带头完成各项任务。

2、大力发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针，是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容，是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础，也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件，这不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面，涌现出不少好的典型。新宁县莨山镇鲤溪村原来是一个贫困村，近几年来，该村党支部在市扶贫工作组的帮助下，充分利用本地的资源优势招商引资，村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司，不仅壮大了村级集体经济，也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言，我市在村级集体经济发展上，存在不少问题。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，指导不力，相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。试想，作为一个村党支部，不如一个私营企业主，空有一腔为人民服务的热血，办事无钱，说话不响，谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，作为自己的首要职责，进一步振奋精神，坚定信心，完成这一历史使命。

3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。前不久，中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，对村级党组织提出了“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。因此，要注意抓住重点，突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”，切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要认真分析，摸底排队，找准问题的根源，认真加以解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。

4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干群的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，较好地形成村级工作的合力。

5、抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设，是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。

三、村党支部书记的基本素质

前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼备的原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人，担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期，一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质：

1、必须讲政治，全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务，一心一意带领群众发展经济，实现小康，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能否做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务，甘当群众的公仆，就要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众;就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江，将600万元的个人资产无偿献给村集体，用他自己的话说，“图的不是个人名利，图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”，艰苦奋斗“了不起”，一心为民“好样的”，他之所以能这样做，就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良，在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路，在乡里传为美谈，这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。

2、必须懂经济，具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记，就必须懂经济，具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入，社会主义市场经济的不断发展，我们面临着许多新的课题，比如，如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等，这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天，作为一名村党支部书记，要学会根据市场需求，通过示范、引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根，本人就是一个养鱼能手，担任村支书几年来，以身示范带领全村村民发展养鱼事业，把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地，该村因此成为洞口的首富村之一。

3、必须守法，掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部，要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍，私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费，东窗事发被检察机关查获后，后悔不已，但却为时已晚。因此，时刻绷紧法纪这根弦，就会不断警醒自己，不致于因贪小利而失大节。

4、必须熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度，村党支部书记必须熟悉，必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且出了成果，出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置;有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场;有的以经济工作代替党建工作，强调事多，顾不上。由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致年复一年，面貌依旧。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思。当前，加强村级党建工作，一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促小康”，把党建工作和经济工作紧密结合起来，认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施，突出重点，认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动，充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒，常抓不懈，保证党建工作的经常化、制度化。

5、必须统揽全局，具有构建和谐社会的的组织领导能力。为的党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会，这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心，对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下，党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先，要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，善于发扬民主，走群众路线，做出正确的决策。其次，要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现小康目标，是农村工作的主要矛盾，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作，突出重点，并不是只抓重点，要学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排。第三，要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间，各种村级组织之间的关系，化解各种矛盾，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，共同抓好工作。第四，要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观，合理利用好每一寸土地，保护好生态环境，使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价，做到人和自然的和谐统一。

四、对村党支部书记的基本要求

怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际，提出以下四点要求：

1、要加强学习，增长才干。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。人类进入21世纪，进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号：“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记，要十分注重学习。因为只有学习，你才能不断超越自我，超越他人，“未来唯一持久的优势，是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习，是适应新形势、新任务的需要，是切实履行工作职责的需要，是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此，同志们要提高对学习重要性的认识，认真解决好工学矛盾，增强学习的自觉性，发扬“钉子”精神，切实抓好自身的学习。

在学习内容上，一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。所以，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线方针政策，时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济，是科技经济。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技，才能提高产量，做到“高产”;只有运用科技，才能提高产品质量，做到“优质”;只有运用科技，才能降低生产成本，做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业，其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低，常常亏本，农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来，带出去、学进去”的办法，在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围，把科技融进每个农民的“脑髓”，融进每一寸田土，给药农带来了好收成。比如，由于百合病毒的影响，百合一般只能种一届，但他们依靠科技，反复试验，实现了“连种”，大大提高了产量。作为村支书，首先要学好技术，用好技术，成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术，推广技术，要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象，你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期，农民的民主法制意识日益增强，他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益，并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以，我们村支部书记要学法，要懂法，要严格依法办事。即使是给群众办好事，也必须依法而办。比如，架桥、铺路、修渠道、建学校，向群众集资，我们就要一看集资本身是否符合政策，不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法，要坚持群众自愿，不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样，才能把好事办好。

在学习方法上，要坚持“三学”：一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂，不能以其昏昏，使人昭昭。二是向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。同时，要注意向实践经验丰富的老党员学习，虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂，实践出真知。只有开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。

2、要解放思想，开拓进取。先进地区的经验表明，思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来，大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认，一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑，影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘，胸无大志，盲目乐观，安于现状。一些同志跳不出本村的圈子，工作思路狭窄，有的村既没有开发性农业，也没有一个企业，缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上，等、靠、要，缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识，缺乏创一流、争上游的竞争意识，墨守陈规，不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱，怕亏本，怕上当，怕出问题，怕担责任，怕这怕那，就是不怕落后，不怕守穷。由此可见，必须进一步加大解放思想、更新观念的力度，做到与时俱进。在奔小康的进程中，广大干部尤其是村党支部书记，必须增强三种意识--市场经济意识、开拓意识和赶超意识，要善于抓住机遇，勇于开拓，不断创新，奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准--只要有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于群众生活的改善，都可以放心、放胆、放手去干，做到“八仙过海，各显神通”。

3、要扎实工作，乐于奉献。我市很多村经济落后，交通不便，生活条件艰苦，但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村支书的工作岗位，就必须真正沉下去，做艰苦扎实的工作，努力实现任期的既定目标。要树立群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点，生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位，为党的事业、群众富裕，扎实工作，无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神，千方百计搞建设，一心一意谋发展，带领群众改善生产生活条件，不断提高生活水平。在这方面，邵阳县岩口铺镇梅冲村党支部书记罗金莲是全市广大村支书学习的好榜样，罗金莲是一位女支书，1999年担任村支书以来，先后从家里拿出4万多元带领村民努力改善全村贫穷落后的面貌，修通了6公里长的机耕路，让村民喝上了干净卫生的自来水，用上了价廉的生活电力，村民年收入经过产业结构调整6年翻了两番达到2080元，使昔日的“失控村”由乱变治，贫困村由穷变富。罗金莲同志以“巾帼不让须眉”的气魄体现了一位村党支部书记扎实工作，乐于奉献的精神风貌。

4、要廉洁自律，公道正派。公生明，廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖，必须廉洁自律，公道正派，为干部为群众作表率。为此，要正确处理好“三个关系”：一是公与私的关系。村党支部书记，作为村里的当家人，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的，自己要首先做到;凡是要求群众不做的，自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力是群众之祸。因此，无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员，要自觉接受集体领导和党组织的监督，高标准，严要求，不能搞特殊化，更不能凌驾于党组织之上，要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

同志们，这次村党支部书记培训班，时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家集中精力，刻苦学习，学有所成，学有所获，能认真按照“三个代表”重要思想的要求，更好地履行职责，努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩，为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业，为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。

最后，预祝培训班取得圆满成功!

在村支部书记培训班上讲话稿篇四

同志们：

为加强和改进全局党建工作，推动基层党组织建设，提高新时期企业党支部工作的能力，局党委决定举办一期党支部书记及政工干部培训班。

长期以来，各位基层党支部书记及政工干部积极带领广大党员和干部职工，结合本单位实际，扎实有效的认真开展各项工作，较好地发挥了基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。在这里我代表局党委向辛勤工作在党建一线的党支部书记及政工干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面想就这次培训班讲两个方面的意见：

一、举办这次培训班的目的

目前，局党委有××个局属单位党组织、××个党支部、××名党员，如何通过各个基层党支部卓有成效的工作，把党的路线方针政策、蒙东公司的战略决策和局党委的决议、指示精神贯彻到广大职工群众中去，如何进一步发挥党员的先锋模范作用，团结和带领广大干部职工积极投身于全局的各项工作，在座的各位支部书记及组工干部责任重大，任务艰巨。今年，按照上级党委的要求，全局深入开展了创先争优活动和“为民服务创先争优”活动，各级党组织按照实施方案和细则要求、具体目标、主要内容，紧紧围绕中心，服务大局，以“创先争优”为动力，以党员身边无违章、创建标准化党支部、建设学习型党支部和创建“电网先锋党支部”为载体，把创先争优活动与企业的各项工作结合起来，扎实开展工作，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是少数基层党组织和党员对开展创先争优活动的重要性认识还不够，对如何有效开展活动把握不准，缺少经验，工作进度缓慢，缺乏本单位特色，活动形式单一，活动效果不明显;个别党支部和党员在正确处理开展创先争优与推动日常工作的关系上还不够到位，存在顾此失彼现象等等，在座的有的是多年担任党支部书记，有的是党支部换届后才走到支部书记岗位的，大部分支部书记是兼职的。党支部的状况如何，党组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力，直接关系到党在群众中的威信和党员先锋模范作用的发挥，很大程度上取决于党支部是否充满生机和活力。而党支部工作的好坏与支部书记直接相关，支部书记的政治素质、文化素养、知识结构、尤其是对党务工作的相关知识，如章程、准则、规定、制度等的掌握情况和熟悉程度，会直接影响到支部工作的开展、支部的建设和发展。举办这次培训班就是提高党支部书记及政工干部队伍的整体素质，进一步增强推进“三个建设”的能力和水平，包括增强围绕中心服务大局能力、执行力、开展思想政治工作能力和学习能力。进一步明确工作思路，增强工作的主动性和针对性。因此，希望通过这次培训，进一步熟悉党务知识，了解和掌握党支部的业务知识，工作程序和工作方法，理清工作思路，不断加强党支部的工作力度，提高党支部的工作效率。只有党支部书记及政工干部熟练地掌握了党务知识，才能够在工作中得心应手，高效规范的完成工作任务。

二、培训要求

学习并非一朝一夕之事，大家要珍惜这次难得的学习机会，以良好的学风和作风确保学习任务圆满完成。由于大家工作经历不同，所在岗位不同、年龄不同，在学习过程中，对问题的理解、对知识的吸取肯定也不尽相同。因此希望大家学习期间多沟通、多交流，达到相互促进、共同提高的目的。

一是要集中精力，认真学习。这次培训班时间不长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性，大家要克服困难，遵守学习纪律，按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真做好笔记，力求学到更多的知识。

二是要联系实际，深入思考。大家在学习过程中，要密切联系实际，把学习与思考很好的结合起来，用科学的态度分析问题、思考问题，积极探索适合本单位党建工作的新思路、新方法，不断提高自身素质和实际工作的能力。

三是要学以致用，指导实践，学习的目的在于应用，大家要把所学的理论知识运用到支部建设和组织建设中去、运用到企业的发展和稳定中去，真正做到武装头脑，指导实践，推动工作，切实把党支部建设成为各项工作的战斗堡垒。

总之，全体党支部书记和政工干部要统一思想、提高认识、认真学习、努力工作，成为政治强、作风好、业务精的优秀党务工作者。最后，祝这次培训班取得圆满成功!

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在村支部书记培训班上讲话稿篇五

同志们：

根据全县村书记培训班的安排，今天，非常高兴、也非常荣幸有机会与奋战在写作网县经济社会发展一线的同志们见见面、谈谈心。大家长期工作在基层一线，为推动全县经济社会发展、保持社会大局稳定、带领广大群众致富发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!我来xx工作虽然已经九个多月了，但与村书记打交道还不多，深入行政村调研也不多，再加上原来一直在城区、建口工作，对村书记这个岗位的认识，特别是对农村基层一线工作的理解，没有大家那么深刻，尤其是没有在座的乡镇党委书记那么深刻。所以我说，今天不是什么报告，也不是什么授课，只是借这个难得的机会，结合前段时间在中央党校的学习体会，从五个方面与大家一起交流，同大家一起探讨，新形势下，村书记肩上的担子该怎么挑、工作该怎么干、路子该怎么走，讲的不到位的地方，有偏颇的地方，或者是有错误的地方，请大家多多包涵、批评指正。

一、全面认识岗位的地位和作用

村书记是最基层党组织的负责人，处在“兵头将尾”的重要位置，是一个村经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设等各个方面工作的第一责任人。从“三湾改编”毛主席提出要把支部建在连队上起，党中央就非常重视基层队伍建设。党的路线、方针、政策，党与人民的血肉联系，上级的决策、部署，都要靠村书记去落实、去实现、去执行。村书记虽小，可不能小看，我们很多领导干部都是从村书记干起的，副就曾是安徽凤阳大庙村书记，省委苏荣书记当过村会计、副书记，老市长李豆罗也当过村书记。所以我理解，村书记这个岗位的地位和作用不仅重要而且突出，至少承担着这么“四种角色”：1、党和政府政策的“宣传员”。村书记既是一个村干部，又是一名党员，对上接受组织的培养，对下直接与群众打交道，是党和群众联系的桥梁和纽带。如果桥梁纽带出了问题，上面的政策老百姓不知道，老百姓的诉求上面不清楚，就如同体内的血管一样，必然会血流不畅，也必然会造成肌体萎缩。因此，对党的一系列路线、方针和政策，国家的一系列法律、法规和制度，村书记不仅要比群众的认识深、理解深，承担起一线宣传、一线解释的责任，更要发挥党和政府的“喉舌”作用。尤其是改革开放以后，随着我国综合国力和财力的不断增强，国家相继出台取消农业税、加强农村基础建设、新型农村养老保险、新型农村合作医疗等一系列又好又实的惠农强农富农政策。这些政策都要靠村书记的宣传才能家喻户晓，进而深入人心。2、上级决策忠实的“执行者”。“基础不牢，地动山摇”。村级组织是党最基层的触角，也是最基层的堡垒。村书记作为带头人，首要的责任是把上级的决策部署与本地实际紧密结合，创造性地贯彻落实，保证政令畅通，保证上级的决策部署落到实处。比如说，违章建筑这一块，去年年底,写作网县违章建筑将近有1200来亩，其中占用农田800多亩。上级有规定，违章建筑不拆除，违法用地不处理，正常的项目用地都无法报批，没有地，项目落在哪里，没有项目，财源在哪里，发展在哪里。因此，作为一线的执行者、操作者，必须是不折不扣，来不得半点折扣，必须是落到实在，绝不能变味、走样，否则，所有的发展蓝图都将是美好愿景，所有的战略目标也不过是“空中楼阁”。3、带领群众致富的“领头雁”。衡量一个村书记合不合格、称不称职，最重要的一点就是能不能带领百姓致富。村书记作为基层的领跑者、领路人，必须正确处理自己富和群众富的关系，在自己富裕、带头富裕的同时，要想着百姓的富裕，在发展一方的同时，更要想着富裕一方，实现“点燃一盏灯，照亮一个村”。要充分利用村书记这个岗位信息灵通、资源丰富、号召力强的特点，带领更多的群众致富，引导更多的群众创业，真正肩负起帮民富、带民富、促民富的重担。但必须是合理、合法的致富，不能损人利己，更不能违法犯罪。4、服务广大群众的“贴心人”。所谓“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，作为一级组织的负责人，最根本的一条就是要为民，做服务群众的“贴心人”。只有真正把群众的冷暖放在心里，把群众的诉求抓在手上，多为老百姓办实事、办好事，设身处地地为群众解决实际困难和问题，才能得到群众的真心拥护和支持。如果是要选票才想到群众，要收钱征地才找到群众，群众决不会买你的帐。

二、正确把握面临的形势和任务

改革开放和农村家庭联产承包责任制建立的30多年来，农业税全面废除的10多年来，应该说，村级基层工作所面临的形势、目标和现状，正发生着深层次的变革。我们必须正确把握这种变化，才能有效应对工作中出现的新挑战、新问题和新情况。1、对形势要有清醒的认识。从机遇和挑战来分析当前基层工作的形势，我想是有利有弊。利的方面有，中央从20xx年起连续九年聚焦“三农”工作，连续多次加大对村级转移支付的力度，包括扎实推进新农村建设、基层党组织建设和扶贫开发等，各项惠农强农富农政策是越来越多，发展环境是越来越好，发展空间是越来越大。弊的方面是，随着经济社会的发展，基层工作的对象、内容和环境发生了深刻而明显的变化。我在中央党校学习期间，党校的一位教授说，实行联产承包责任制，废除两千多年的农村地租，取消农业税以后，从某种程度上讲，基层组织减轻了工作压力，但也失去了工作抓手。特别是当前很多农村青壮劳力外出打工，村里只剩下“386180”部队(女同志多、留守儿童多、老人多的“三多”现象)，再加上现在村民文化程度高了、资迅发达了、信息更广了，大家的维权意识也提高了。而且由于改革开放30多年来，经济社会发展比较快，老矛盾、新矛盾交叉叠加，使我们处在一个燃点低、触点广的时代。比如昨天我们看到一则新闻，哈尔滨一附院出现杀医事件，后面60%的评论都是说杀的好，这些关联性并不是特别强的事情，为什么会引起大众的愤懑，这就说明社会上充斥着一些仇官仇富等不满情绪，使得党群干群关系紧张。这些都给我们基层开展工作带来了重大挑战。我们只有从传统思维方式束缚中解脱出来，准确把握基层工作的规律和脉搏，认清形势、把握形势、适应形势，才能赢得发展的主动，取得发展的实效。2、对现状要有清醒的认识。xx县村书记这支队伍，应该说，工作扎实、素质也不错，这点是值得肯定的，外界也是认可的。大家在条件差、任务重、委屈多、待遇低的情况下，仍然付出了艰辛的努力、干出了不俗的业绩，涌现出像卢国平、胡细眼等先进典型，自己致富的同时带动群众致富，共同撑起了xx县县域经济发展的“大厦”，营造了社会和谐稳定的局面。当然，我们也要清醒地看到，也有极少数村书记无视组织的重托和群众的信任，占着位子不干事、干不成事、甚至坏事，这一点从一些舆情动态和举报信件中就可以看出端倪。有的是政治不坚定，唯我独尊，老子天下第一，甚至到处拉帮结派、封官许愿，与当地“地痞罗汉”畅通一气，把自己放在了群众的对立面;有的是工作不作为，凡事只求过的去，当一天书记撞一天钟，一届下来村里工作没有任何起色，山还是那座山，梁还是那道梁，路还是那样破，甚至比以前更破;有的是作风不务实，平时大手大脚、大吃大喝，有利益的事都要插一腿、管一管，棘手的问题不闻不问。更有甚者目无法纪、损公肥私，对水面、林地等集体资产动辄发包三十年、五十年，对村集体资产被侵占也是挣一只眼、闭一只眼。这也印证了那句话：“一个村书记，好的能成就一番事业，坏的能毁了一个村”。对此，各乡镇党委书记要在充分信任、支持帮助村书记开展工作的同时，对那些损害党的形象，破坏党群干群关系的，要严惩不怠。3、对目标要有清醒的认识。xx县经过新世纪以来的快速发展，不仅完成了从农业大县到工业强县的蜕变，更实现了从首府首县称谓到江西第一县地位的转变。我们的发展目标在不断地提升，我们的发展地位也在不断地演进。县第十二次党代会，我们在保持工作连续性和稳定性的基础上，提出了“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标。县委十二届二次全会，我们又提出了“构建xx打造核心增长极的重要战略支点，在全省全面争创一流”的奋斗目标，这一切的一切，都给我们村级工作提出了新的更高的定位，对我们村书记提出了新的更高的要求。作为一个省会近郊县、全国百强县的村书记，必须在全县新一轮发展大潮中，在村级集体经济发展、社会大局和谐稳定中，拿出应有的业绩来，拿出在全省、全市一流的作为来，拱卫全县发展大局。

三、主动承担应尽的职责和使命

《第一书记》中沈浩有一句感人肺腑的话：“你是共产党员，你是第一书记，肩负着组织的重托、领导的信任和群众的期盼，只有尽心尽力好好工作，把小岗发展起来，让小岗人富起来。”这句话，可以说是道出了一名村书记，身上所肩负的职责和使命。我在三级干部大会上也讲过，作为村书记，重点是要发展一方、稳定一方、富裕一方。1、发展一方是第一要务。发展是一切工作的主旋律，任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的办法解决当前的矛盾和困难。目前，xx县还没有类似青山湖进顺村、湖坊村的龙头村。下一步，县里将在拆迁征地过程中，逐步解决县城控规区内的被征地农民的养老保险、村集体经济发展用地、农民就业培训等一系列问题，以此来推动村级集体经济的跨越发展。主要是从三个方面着力：一是要开阔视野谋发展。青山湖区湖坊镇进顺村之所以成为江西第一村，很重要的一点就是村书记罗玉英同志的思路开阔、谋划超前。比如说，计划经济向市场经济转轨的时期，顶住各方压力兴建了鄱阳湖大酒店;比如说，在村级发展用地相对饱和的时候，又发展飞地经济，不仅把村委会盖到了别的村，甚至把小康家园也建在别的村，引领了进顺村的富裕与辉煌。所以说，思路决定出路。我们必须本着“尊重科学规律、尊重市场规律、尊重群众意愿”的原则，科学谋划发展思路，制定本村经济发展的长远目标和近期计划，分步实施，循序渐进，找到适宜自己发展的路子，“一步一个脚印”，决不能盲人骑瞎马，走到哪算哪。二是要联系实际抓发展。xx县是农业大县，也是全国的产粮大县，素有三分水面四分田，三分道路和庄园的美誉，每个村都有每个村的特点，每个村都有每个村的优势。有的有资源的优势，有的有生态的优势，有的有交通的优势。有的可以发展工业，有的可以发展养殖业，有的可以发展商贸业。我们要充分依托本地的资源优势、区位优势等有利条件，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，大力发展“一村一品”，不断壮大村级集体经济。三是要借引外力促发展。守着摊子，光靠转移支付过日子的村书记是没本事的书记，也是没能耐的书记。要发展一方，必须善于借助各方面的力量。比如说xx县家官乡贤的资源，一定要用足用好，以此来放大推动发展的办法和力量，转化为项目和资金争取优势。比如说，惠农强农富农政策的研究，一定要深化认识、有的放矢，以此来争的更多的项目和资金。2、稳定一方是第一责任。基层作为维护稳定的最前沿，也是化解矛盾的最前端，由于历史和现实的原因，农村稳定问题、群众矛盾相对较多，包括土地纠纷、征地拆迁、村务公开、村级选举、宗族势力等问题。对于这些问题，一旦处理不及时，或者处理不慎，就会把小问题变成大麻烦，把小矛盾演变成大事件。因此，村书记要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实增强守土有责的责任感，看好自己的门，管好自己的人。xx县是全国百强县，也是江西经济总量第一县，但去年我们的信访工作却排在全省倒数。当前，发展的压力很大，但维稳的压力更大，我经常跟乡镇领导说，县委派你来主政一方，你经济抓不上，稳定又搞不好，只能说你的控制力不行。在此，再次跟大家提个醒，省、市、县都出台了相关的信访工作问责办法，希望大家拿出点责任心来，真正把信访维稳工作抓牢抓实。一是要加强矛盾排查调处。把住维护稳定的第一道关口，采取正确的方法及时认真地解决好各类矛盾和纠纷。对带有倾向性、苗头性的问题，要早排查，早发现，早做工作，把矛盾和问题处理在萌芽状态;对已经出现的矛盾和纠纷，不要回避，主动化解，防止矛盾激化，杜绝走向极端，切实做到“小事不出村、矛盾不上交”。二是要加强和创新社会管理。在这块上，首先是要坚持按制度办事，用制度管权管人管事，最大限度地减少一些不和谐因素，从源头上减少矛盾和纠纷。在中央党校学习期间，有一个县在学习交流经验中，讲到信访层级负责制，简单点讲，就是村民来上访，镇村解决不了的，就派镇村干部带着他到县上访，一级一级，直至省、市，到最后即使问题没解决，也只能说他的要求不合理，不能说各级政府不重视。这种机制就是要求大家把问题重视起来，把责任承担起来，不要怕麻烦，前面怕麻烦后面肯定会有大麻烦。xx县的社会稳定问题，主要集中在几个乡镇，案子翻来覆去也就是那几个案子。大家要静下心来，仔细研究，理清头绪，尽快拿出一个解决办法来。同时，要充分发挥老干部、老模范、老教师、老战士和老专家“五老”人员的作用，充分发挥民情、民意、民声和民智四类代表的作用，充分发挥老年体协、村民理事会等组织和协会的作用，纾民情、解民忧、化民难，为稳定一方增添合力。三是要加强精神文明建设。xx县是省会近郊县，近年来，经济发展多元化、农村管理民主化、价值取向多样化和社会矛盾复杂化的趋势比较明显，群众的思想、心态也相应发生了转变，一些群众的钱包鼓了、思想却空了，没有什么信仰，价值取向失衡。特别是在我们城乡结合部或者是农村的一些地方，由于道德教育淡化，传统美德缺失，导致不良风气滋生，不劳而获、不养老人、聚众赌博、封建迷信等现象较为突出。xx县之所以能成为全国百强县，一个很重要的原因就是文化底蕴深厚，我们有“十百千”的家官乡贤，有驰名国内外的月池教授村，这些都是崇尚文明、崇尚学习的结果。因此，我们一定要注重抓好群众的思想道德、社会公德、家庭美德教育，积极组织开展各类文明创建活动，通过评选表彰“五好户”、“文明人”等方式，营造良好的村风民风，让群众和睦相处、安居乐业。同时，也可以结合本村实际，制定一些村规民约，提高群众自我约束、自我管理的自觉性。3、富裕一方是第一追求。当一任村书记，最大的追求是富裕一方，最大的政绩莫过于造福一方百姓，让群众生活的更富裕、更幸福。应该来说，我们在座的大多数村书记都有切身体会。要富裕一方，关键是要做好富民、惠民、利民三篇文章。一是要增收富民。xx县三面环抱省会的区位优势，使我们具备了许多增收富民的渠道，比如说休闲农业、都市农业，比如说蔬菜种植、水产养殖，又比如说现代服务业发展，等等。我们的村书记包括广大的党员干部要不断提高双带致富的本领，通过兴办经济实体或企业，带动更多的群众发家致富。要通过兴办更多的专业合作社、产业协会等，引导广大的群众积极创业，跑销售、闯市场，为群众持续增收创造条件，鼓起百姓的“钱袋子”，所以我说，我们不仅要做“老板型书记”，更要做“创业型书记”，带领更多的群众致富。二是要保障惠民。不折不扣落实好各项强农惠农富农政策，包括粮食直补、良种补贴，农机补贴等政策，必须公平公正、公开透明、不折不扣地落实好，确保人民群众得到实实在在的实惠。同时，要真心关心百姓疾苦，力所能极地为困难群众送些温暖，改善群众的生产生活条件，真正做到“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”。三是要实事利民。着力解决好群众反映强烈的教育、文化、交通、医疗等热点难点问题，比如说，道路不好的要想办法把道路修修，饮水困难的要想办法把饮水问题解决好，电路老化的要想办法把农网改造，等等，集中力量为群众办一些看得见、摸得着的民生实事、好事，要不然老百姓要“骂娘的”。

四、切实提升履职的能力和水平

俗话说：“火车跑的快，全靠车头带”。这次村“两委”换届，我们大多数是留任的书记，也有1/5(54名)新任的书记，大家一定要清楚身上的担子，切实按照县委《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的实施意见》的要求，围绕思想政治素质好和带富能力强、协调能力强的“一好双强”的目标，不断提升工作能力和水平，努力以一流队伍、一流素质和一流形象来树立威信，推动发展。1、抓好班子，打造一流队伍。抓班子带队伍是村书记的重要工作，也是义不容辞、不可推卸的责任，更是衡量村书记能力水平高低的重要指标。一要建强村级班子。今年是全省基层组织建设年，村书记要认真履行基层党建第一责任人的责任，按照星级创建、五个之家建设等各项要求，切实抓好抓实基层党建工作，提高村级班子的凝聚力、战斗力。要充分发挥老党员、老干部的作用，对发展中出现的新矛盾、新纠纷，请他们出面去帮助说服解决。此次全县的村“两委”换届，总体是比较平稳的，但也还存在一些换届前或换届中的矛盾，换届后又重新挑起来的。各乡镇党委书记要做到心中有数，深入查一查、摸一摸，看看到底是村书记个人问题，是整个班子问题，还是有人故意搞名堂。如果是村书记个人问题，要提出批评，及时整改;如果是“两委”班子问题，要采取谈话、谈心等方式，统一思想，凝聚共识;如果是别有用心之人故意诬告、打击报复，要旗帜鲜明地站在村书记一边，给予支持和保护。二要坚持民主团结。村书记是“班长”，不是“家长”，不能搞“一言堂”，一定要当好理顺好方方面面的关系的“粘合剂”，既坚持民主集中、集体领导，又要分工负责、各司其责，调动“两委”班子工作的积极性，确保村级“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。要坚持党的组织生活制度和党员议事制度，落实维护群众利益决策机制，凡是村“两委”需要讨论决定的重大问题，都要实行民主决策，提高决策的科学化水平。三要培育新生力量。要着眼于对发展负责、对未来负责、对群众负责，有意识地加强培养高学历高职称人员、非公经济组织和社会组织从业人员、农村致富带头人、外出务工人员、企业生产一线人员等，提高党员发展质量，不断为党员队伍补充“新鲜血液”，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏力的问题。2、增强本领，锻造一流素质。面对村级工作的新形势、新任务，大家一定要提高素质，增强破解难题、推动发展、服务群众的能力和本领。重点要增强四个方面的能力：一是执行政策的能力。对政策千万不能断章取义、模糊认识，更不能自我主张，乱打折扣，要认真学习政策、全面理解政策、准确把握政策、深入宣传政策、严格执行政策，一竿子插到底，确保政策执行不走样、不缩水。一个合格的村书记要始终保持与上级高度一致，敢于坚持原则，不怕得罪人、不怕丢选票、不当老好人，对违章建筑、富人超生等行为要敢抓敢抓，切实做到守土有责。二是做群众工作的能力。村书记虽然天天面对群众，但并不意味着已经掌握了做群众工作的方法。有些村工作局面难以打开，工作成效很不明显，客观地讲，就是我们的村书记还不善于做群众工作。只有真正把握群众的所思、所难、所盼，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，才能不断提高与群众打交道、做群众工作的能力。三是破解难题的能力。村级工作在推进土地流转、发展规模农业、建设基础设施、评定低保对象、落实惠农政策、协调矛盾纠纷、平衡利益关系等方面，难免会遇到一些棘手的难题和复杂的矛盾，这就需要我们的每一位村支部书记在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结、认真创新，对难题有破解之策，敢于挺起手腕，切实解决“老办法不管用、新办法不会用、蛮办法不敢用”的突出问题。四是民主管理的能力。民主管理是化解干群矛盾、提高党员干部威信的一条重要途径。从全县群众的来信来访看，因村务政务不公、管理不民主引发的上访事件所占比例较大。因此，广大村书记要强化民主管理意识，全面落实“四议两公开”工作法，并严格按制度和规章办事，特别对村级财务收支、各项惠农资金发放等群众关注的热点问题，要定期张榜公布，做到还群众一个明白、还自己一个清白。3、创新实干，树立一流形象。有句俗话叫：“村看村，户看户，群众看干部”。村干部不仅要有较强的工作能力，而且要具备良好的个人形象和足够的号召力、影响力和感召力。那么如何培养自己的人格魅力，树立自己的良好形象呢?关键要做到三点：一是崇尚学习。很多同志讲，农村工作就是来蛮的、来硬的。要不要学习?我想答案是肯定的。老办法不管用、蛮办法不能用，那就只能用新办法。要掌握新办法，提高自己的党性修养，提高领导发展、带动群众致富的能力，必须靠学习，必须坚持向书本学、向实践学、向群众学。只有不断加强党的路线方针政策和和法律法规的学习，不断加强经典理论、岗位专业知识和现代知识的学习，才能坚定思想信念，保持党的纯洁性。二是公道正派。农村有句话叫：不要赢、只要平。只要保持公平正派，威信自然会树立起来。xx县曾经出现过一些不好的事，比如说理应享受农村低保的没有享受，反而是那些有关系的、家庭条件不错的享受到了，几百元低保钱对他们来讲是买糖不甜、买盐不咸，但是对那些贫苦的人来说却是救命钱。所以说，有道是“人在做、天在看”，不说会遭受报应，起码是对不起自己的良心。在座的大多数村书记都是土生土长的本地人，有七亲八戚，朋友熟人多，在处理事情时，难免出现“床脚下打斧头—碍上碍下”的情况。因此，大家一定要保持公道正派，常怀公正之心，一碗水端平，决不能因照应亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正。同时，还要以自己的一身正气，带动班子的一团和气，促进村风的淳朴之气。三是清正廉洁。“公生明，廉生威”。要加强自我约束，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该干的事坚决不干，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不吃拿卡要、不以权谋私，真正做一个清清白白、群众称赞的好村官，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。

五、不断改善工作的条件和环境

全县各级党委、政府要坚持以人为本，更加注重人文关怀，建立健全村书记激励保障机制和关怀关爱机制，在政治上多给予爱护，在工作上多给予支持，在生活上多给予关心，切实为村干部创造更好的工作条件、更优的工作环境，进一步激发大家的工作主动性和积极性。1、政治上多爱护，让村书记有奔头。既要严格要求，更要关心爱护。在实际工作中，村书记难免会触动一些人的利益，得罪一些人。县委的态度很明确，只要不是为村集体发展着想，只要不是个人“落了荷包”，要旗帜鲜明的支持、理解和宽容，对那些无中生有甚至怀着某种目的打击报复、造谣诬告的不法分子，坚决予以打击，给大家一个清白，保护大家工作的积极性。同时，进一步拓宽“三个通道”，即村书记进入事业干部、公务员队伍和乡镇领导班子的通道，这种力度只会加大不会减小。2、工作上多支持，让村书记有劲头。要以创先争优和民情家访活动为载体，特别是继续深入开展干部下派学习锻炼活动，帮助我们的村开展中心工作。要进一步健全完善领导干部挂乡包村、结对帮扶等长效帮扶机制，切实加强对村级工作的帮助和指导。下一步，县里将继续加大干部下派和帮扶力度，不能只走过场，要真正吃住到村里面去，切实帮助村里做一些实实在在的事。要按照上级的要求，本着“尽力而为、量力而行”的原则，进一步加大村级活动场所、村民活动中心以及农家书屋等硬件设施建设，不断改善村级的工作条件，力争到“十二五”末，村村都有农家书屋，一月一场电影、一年一出戏。3、生活上多关心，让村书记有靠头。要全面落实农村基层干部定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养的“一定三有”政策，制定村书记职责目标，实行任期目标承诺制，探索建立规范的考核体系和村干部待遇稳定增长机制，努力解决好村书记的待遇问题和生产生活上的难题，切实解除大家的后顾之忧。今年在植树造林这块上，县里面已经发了些苗木下去，大家要真正重视起来，多把心思花在种树、修桥、补路等一些小事上，这些虽是鸡毛蒜皮的小事，但累积起来就成了大事。有道是“人过留名，雁过留声”。只要怀着一个公正的心，踏踏实实去做事，就会得到老百姓的拥戴、组织的信任，还会留下一点业绩。

同志们，今天利用这个培训班的机会，和大家交流一下思想，提出一些工作要求，不一定都对，讲的也不好，但都是我心里话，希望对大家有所启发，有所帮助。当前，又是一年春耕备耕的繁忙时节，新的一年也又将是任务繁重的一年，我相信大家一定不会辜负组织的重托和群众的期盼，也一定能够在基层的广阔舞台上，履行好一名党员、一名基层支部书记所应尽的职责，做出符合党员身份的事来，也能为xx县拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城做出应有的贡献。

我就讲这么些，谢谢大家!