2023年三严三实专题二方案（专业17篇）

根据学校实施方案安排，各二级党组织将开展专题二、专题三集中学习研讨，现将相关事宜实施方案如下：

一、时间安排

专题二：9月底前完成；

专题三：11月10日前完成。

二、研讨内容

1、专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，必须自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致；必须维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；必须遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；必须服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；必须管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

2、专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三、具体要求

1、根据《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》（组电明字[2015]x号）文件精神，中央要求在第二个专题的学习研讨中，对照提出的“七个有之”和“五个必须”，以周xx等反面典型为戒，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，把自己摆进去，把职责和工作摆进去，把思想摆进去，深入查摆剖析，深刻总结反思，汲取教训、引为借鉴，把思想和行动统一到中央精神上来，深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害，深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2、每个专题要以处级以上领导班子为单位开展一次集中学习讨论（机关各职能部门及直附属单位以党支部为单位进行）。

4、提前将研讨时间报组织部备案（机关各职能部门及直附属单位统一报送机关党委，下同），学校将对各单位研讨进行监督指导。

5、各单位请于9月底前和11月10日前分别将专题二、专题三研讨情况、个人发言提纲以及特色做法报送组织部。

党委组织部

2015年9月9日

根据昌都市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,为推动"严""实"作风真正树立起来,确保广大干部职工言行一致、知行合一,现就开展"三严三实"专题教育第四专题(学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动)学习研讨,制定如下方案。

重点篇目:重点学习《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》和中央第六次西藏工作座谈会精神、在中央政治局第二十六次集体学习会上的重要讲话精神、俞正声主席在西藏成立50周年庆祝大会上的重要讲话精神,刘延东副在昌都和平解放65周年庆祝大会上的重要讲话精神,以及区党委、关于贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会相关文件等规定内容。主要围绕以下内容展开学习讨论:

1.如何深入贯彻落实"治国必治边、治边先稳藏"的重要战略思想、"努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定"的重要指示和"依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础"的重要原则,贯彻落实陈全国书记关于昌都工作"六个强化""六个开创""六个新型昌都"重要批示指示精神,全力以赴保稳定、坚持不懈抓发展、千方百计惠民生、持之以恒抓党建,推进昌都长治久安和经济社会又好又快发展。

2.如何认真落实以同志为的党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局和区党委具体安排部署,以"四个全面"统领昌都改革发展稳定各项工作。

3.如何认真落实党的十八届三中全会确定的完善发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个全面深化改革的总目标,贯彻落实区党委八届五次全委会精神,紧密结合昌都实际,不断创新社会治理机制、完善社会治理体系、提高社会治理能力。

4.如何认真落实党的十八届四中全会提出的依法治国基本方略、区党委八届六次全委会精神和罗布顿珠同志在一届二次全委会上的重要讲话精神,以中国特色社会主义法治道路为引领,结合西藏实际、昌都实情,科学立法、严格执法、公正司法、全面守法,高扬法治的旗帜、运用法治的力量开展反分-裂斗争,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、社会公平正义,推进治边稳藏的各项工作。

5.如何贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神,坚持党的治藏方略,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,准确把握发展、稳定、民生和党建等工作,依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础,确保昌都安全稳定和长治久安,确保经济社会持续健康发展。

6.如何贯彻以陈全国同志为书记的八届区党委一系列重大决策部署,准确把握区党委贯彻"一个思想"、落实"一个布局"、提高"一个能力"、实施"一个战略"、抓牢"两件大事"、组成"两套班子"、用好"两个抓手"、瞄准"三个目标"的工作总体思路,全面贯彻落实十个方面维稳措施和利民惠民、利寺惠僧十件实事重大举措,全面贯彻落实昌都十五项维稳实施意见和"十二项民生工程"具体要求,不断巩固科学发展、和谐稳定、民族团结、宗教和睦、民生改善、生态良好、党建加强、边疆稳固的良好局面。

7.如何紧紧围绕党中央明确的"一个中心""两件大事""四个确保",切实抓好发展、稳定两件大事。

8.如何坚持一套班子集中精力抓发展、一套班子坚定不移保稳定,从市、县(区)、乡镇(街道)、村(居委会),建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

9.如何坚持一手抓凝聚人心,最大限度地团结各族群众,最大限度地团结广大僧尼,最大限度地把各族群众和广大僧尼团结在党和政府的周围;一手抓依法打击,坚决打击追随敌对势力和十四世达-赖集团、从事分-裂渗透破坏活动的非法组织,铲除破坏西藏稳定的隐患和土壤,掌握反分-裂斗争的主动权。

围绕"学以致用,务求实效,把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略、区党委总体部署和决策部署的实际行动"开展专题学习研讨,引导各级领导干部真正做到深学、细悟、笃行,把专题教育中形成的严的标准、实的作风转化为干事创业的.精气神,转化为攻坚克难的推动力,把"三严三实"要求贯彻到工作中、体现在行动上,忠诚履行治藏稳昌政治任务,深化好方法、全力保稳定;牢牢把握富民兴藏第一要务,适应新常态、强力促发展;紧紧抓住改善民生这个出发点,为民干实事、竭力聚人心。着力解决少数干部知行不一、学用脱节,说起来头头是道、解决问题束手无策等突出问题,推动各级领导干部以学立德,以学增智、以学促干、笃行有为,不断增强专题教育的实效。

大体安排在9月20日-10月19日,各县(区)、各单位可根据各自实际情况,灵活把握,科学安排,但延长时间不得超过1周。

各县(区)、各单位可通过采取网络平台率先学、微信平台广泛学、深入研读自主学、理论中心组集中学、主题发言引导学、先进典型示范学、反面典型警示学、专题研讨谈心得等方式进行学习研讨,强化认识、交流思想、净化自我。

(一)制定方案。各县(区)、各单位要结合全市开展"三严三实"专题教育的总体安排部署,在参照本方案的基础上,结合单位实际,认真制定第四专题学习研讨具体方案,明确学习研讨时间内容、参会人员范围、具体发言人员,提前做好各项筹备工作。

(二)个人自学。深入学习系列讲话精神,学习优良传统、学习制度法规、学习先辈先进,特别是学习中央第六次西藏工作座谈会以来各级领导重要讲话精神,认认真真、原原本本、逐字逐句的学习研读《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》等内容,提前做好相关政策衔接谋划工作,用足用好用活中央给予的优惠政策,确保把中央对西藏干部职工和群众的关心关爱落到实处。同时,做好其他规定篇目的学习。在此基础上,密切联系个人实际,深学细悟、研机析理,做到学有所思、学有所悟。同时,围绕专题内容和研讨主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,深入剖析,撰写一篇有高度、有内涵,内容实、质量高的交流发言材料。交流发言材料要亲自撰写,不得由他人代笔,字数不得少于2000字。

(三)集中研讨。各县(区)、各单位要根据上级要求,紧紧围绕研讨主题,精心挑选学习篇目,组织集中学习。集中学习时,要在组织学习有关文章的基础上,确定2个以上具体研讨问题,安排1名班子成员作主题发言,至少安排2-3名县级以上领导干部作重点发言,其他班子成员作补充发言。专题研讨既要有理论上的思考和把握,又要有实践中的认识和体会;既见人见事、触及问题,又追本溯源、深化认识,体现高度的思想自觉和行动自觉。通过专题研讨,分享心得体会、交流彼此观点,互相启发、形成共识。

(四)边查边改。各县(区)、各单位要围绕研讨主题,在认真自学、深入研讨、深化认识的基础上,认真查找班子及班子成员存在的问题和不足,逐条对照查,确保把问题找深入、找具体、找准确。要随时准备坚持真理、随时准备修正错误,对梳理出来的问题,要列出问题清单,认真制定整改措施,明确努力方向和整改时限,整改措施要具体实在、操作性强。凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。通过边查边改、立行立改,打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行。

各级党组织要强化责任意识、问题意识,把学习践行"三严三实"要求作为推进从严治党、转变工作作风的具体举措,作为推动全市经济发展、社会稳定、民生改善的强大动力,以更加严格的标准、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好专题教育各项工作,合力推进。

(一)从严落实责任。各党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,把边学边查边改作为当前专题教育检查的重点,真抓真管,突出"四看",即看自学计划是否认真完成,是否有相关印证材料;看查找问题是否将个人找、上级点、同事帮和群众提等方式有机结合起来,是否找准、找全;看整改措施是否对症下药、有的放矢;是否做到边查边改、立行立改。对问题突出的要及时督促整改,防止走过场、走形式。领导干部要在以身作则上见表现,在遵规守矩上见行动,在整改落实上见实效,以更加严明的标准、更加务实的举措,确保专题教育深入开展、有序推进。

(二)强化宣传报道。各参学单位要重视舆-论宣传和信息报送工作,及时深入挖掘和总结专题学习研讨以及践行"三严三实"要求的特色经验、创新做法、具体成效,形成高质量的简报信息、心得体会、评论文章和经验总结等,做到报送及时、重点突出、内容充实、文字流畅,用数字说话、典型事例说话,切忌千篇一律、泛泛而谈。同时,充分利用报刊、广播、电视、互联网、远程教育等媒体,继续做好宣传报道和先进典型推介工作,加强正面引导,营造人人争当先进、全社会支持参与专题教育的浓厚氛围。

(三)注重推动工作。要把专题教育同推进改革发展稳定各项工作紧密结合起来,围绕中心、服务大局,激励各级领导干部积极应对和引领经济发展新常态,积极应对工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对各种风险和隐患,扎扎实实把上级交办的各项工作任务落到实处,力保和谐稳定、力促社会发展、力推民生改善,以推动发展改革稳定的实际行动,检验专题教育的实际成效。

各县(区)、各单位第三专题研讨结束后,务必于9月底前将专题研讨视频影像资料、主要领导发言材料(含电子版)、研讨情况报告(包含特色做法、研讨成效、存在问题、下步改进措施等)、班子及个人问题清单和第四专题研讨方案一并上报组织部。各级党校、政研室(研究室)、宣传部门要主动承担责任、充分发挥职能作用,组织开展理论研究,并积极发表评论文章。

方案以系列重要讲话精神、党章党规党纪、党的理论和路线方针政策、党的重要主张等书目为具体学习内容，制定专题学习计划，采取自学、集中学习、专家领学、研讨交流等多种形式进行。重点分3个专题开展学习研讨，从7月开始，大体上每两个月1个专题。

方案还提出了明确的要求，要求全局党员干部严格按照拟定的时间参加学习研讨，确保学习的质量和效果，把开展“三严三实”专题教育与完成本单位重点工作任务兼顾起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

近日，办公厅印发《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（以下简称《方案》），对在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》明确总体要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部传承红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

《方案》强调了目标任务，要坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，争做“实干兴赣”的带头人。

《方案》明确，要按照中央部署要求，把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。在全省各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，5月，县级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨，我省将在个人自学基础上，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月安排1个专题。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和从严立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。

《方案》要求，把开展“三严三实”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

机关各党支部，直属单位各党支部（总支）：

经2015年第8次局党组会审议通过，现将《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

一要提高思想认识。多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。按照中央和省、的安排部署，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”战略布局落实、实现“两个跨越”、建设美丽成都，具有十分重要的意义。

二要精心组织实施。各单位要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，认真谋划安排，严密组织实施。要突出抓好的学习，注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等重点工作，把“严”和“实”的要求立起来、树起来。要突出问题导向，以知促行、知行合一，把学习教育和解决问题结合起来，认真查摆和着力解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

三要抓好贯穿结合。各单位要坚持围绕中心、服务大局，把开展专题教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和治蜀兴川总体部署结合起来，与成都奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与做好当前环境保护各项工作结合起来，切实做到专题教育与业务工作两手抓、两促进、两不误。

各单位开展“三严三实”专题教育好的做法，请及时报局人事处。联系电话：61886343，qq邮箱：2713602015，或通过oa发送。

中共成都市环境保护局党组

2015年6月1日

据《办公厅印发〈关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（皖办发〔2015〕14号），结合我厅实际，现提出如下实施方案。

一、开展专题教育的目的意义

“三严三实”是参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首先提出的，既是对全党的要求，更是对安徽各级党员干部的谆谆教诲，开展好专题教育对安徽来说，更具有特殊的重要意义。通过“三严三实” 专题教育，力争在进一步整治“四风”、净化政治生态、治理庸政懒政现象、提振精气神上收到明显成效。通过“三严三实” 专题教育，进一步增进同群众的感情，强化为民服务意识，增强为民服务本领，努力把民政为民的实事办好、好事办实。

二、开展专题教育的总体要求

深入学习贯彻，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效。

处以上干部要真正把自己摆进去，着力解决宗旨意识淡薄、党性修养缺失、作风深入不够、工作不严不实等问题，进一步坚定思想信念，进一步明确干事创业的行为准则，进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

厅机关和厅属单位处级以上干部，要真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，破除“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”惯性思维，健全日常的考察考核评价机制，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，力求做人诚实、做事实在，干事用心。“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。按照中央、要求扎实做好4个“关键动作”。

厅党组书记紧扣“三严三实”要求，结合工作实际，带头讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围讲党课。深入基层广泛调研，结合实际深入思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用。

重点研读谈治国理政、关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、党章、党员领导干部廉洁从政若干准则等。把学习等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹。自觉以沈浩为镜，找到差距、见贤思齐。围绕学习和弘扬沈浩精神，组织全厅处级以上干部到大蜀山烈士陵园（爱国主义教育基地）过一次组织生活。从违纪违法案件，以及近年来我省违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。组织全厅处级以上干部到省纪委党风廉政教育基地实地观看典型案例，进行一次党风廉政教育。

在个人自学基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1—2次。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

年底召开的厅党员领导干部年度民主生活会和各支部组织生活会以践行“三严三实”为主题。厅领导以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。弘扬整风精神，每名处级以上党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律，对照正反两个方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步的经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评。

坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。对改革办2015年工作重点涉及民政的工作任务，抓好重点工作，完成工作目标，强化责任落实，把好的做法和经验用制度的形式固定下来，长期坚持。结合阶段性重点工作和督查调研要求，统筹安排厅领导深入基层访贫问苦，帮助困难群众解决实际问题。安排处以上干部赴阜阳颍泉区结对帮扶，走访慰问。

针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。人教处完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系。完善干部考核评价和选拔任用制度，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。办公室、监察室完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

“三严三实”专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践，不能简单套用抓教育实践活动的形式和做法。要把握常态化、经常性教育的特点，以严格的要求、务实的精神、认真的`态度，精心组织，扎实开展。

厅“三严三实”专题教育在厅党组领导下进行，由人教处牵头组织实施。厅党组承担主体责任，全面负责专题教育，把专题教育摆上重要位置，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。党组主要负责同志承担第一责任人的责任，对专题教育进行具体指导，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。人教处承担具体责任，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，加强与相关处室的沟通联动，共同完成规定动作。

以从严从实作风开展“三严三实”专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。结合党的群众路线教育实践活动整改落实情况，采取专项检查、随机抽查等形式，及时了解掌握情况，加强督促指导，有效传导压力、激发动力。充分运用网站、电子屏、每周要情等宣传工具，加强正面宣传，为践行“三严三实”营造良好氛围。

坚持统筹兼顾，把开展“三严三实”专题教育与进一步保障和改善民生各项工作结合起来，与完成厅重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照要求，我局决定，2015年在全局县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据《中共滁州办公室印发关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》（滁办发【2015】8号），结合全局工作实际，现将我局领导干部 “三严三实”专题教育实施方案制订如下。

一、重要意义

多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本，为政之道、成事之要。在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

二、指导思想

以党的十八届三中、四中全会和为指导，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全局县级以上领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，以优良党风带动政风民风社风，凝聚起推进“三个发展”、冲刺全省第一方阵、建设好美好滁州的强大力量。

三、目标要求

通过开展“三严三实”专题教育，引导我局县级以上领导干部做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，立足标准要高、要求要严、办事要公、作风要实，努力实现“三个见效四个新提升”：在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效；思想境界有新提升、能力作风有新提升、推动发展有新提升、服务群众有新提升。

四、方法措施

这次专题教育，要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠群众，重点抓好以下工作：

结合专题教育动员部署工作，党组书记、局长陈素云紧扣“三严三实”要求，联系市科技局实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。

把深入学习作为学习教育的重中之重，领会核心要以，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。

1、专题一：围绕严以修身，加强党性修养开展专题学习研讨。（5月中旬-6月下旬）

2、专题二：围绕严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”开展专题学习研讨。学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”要求。（7月上旬-8月中旬）

3、专题三：围绕严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人开展专题学习研讨。（8月中旬-9月下旬）

4、专题四：结合“弘扬沈浩精神，推动三个发展”主题实践活动，学习弘扬先进，践行“高、严、公、实”四字要求，增强谋改革、促发展、作奉献的强大精神动力。（10月上旬-11月中旬）

今年底，我局县级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，以践行“三严三实”为主题进行。

坚持边学边查边改，列出问题清单、整改清单、制度建设清单，一项一项整改。持续深入开展专项整治，既落实教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，推进“四库”建设，综合施策、集中治理。坚持上下结合、联动整改，以上带下、以下促上，把整改措施落到实处。针对“不严不实”问题，坚持科学系统、管用实用原则，结合实际建制度、立规矩，推动践行“三严三实”要求制度化、 常态化、长效化。

五、组织领导

我局“三严三实”专题教育在党组书记陈素云领导下进行，通过讲专题党课、参加专题研讨等深入扎实开展。

。以从严从实的作风开展专题教育，做到加强督促检查与日常工作结合起来，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。

。围绕“三个见实效”，充分运用各种媒体，宣传中央和省、精神，总结好经验好做法。加强正面宣传和舆-论引导，发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆-论氛围。

。坚持把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央和省、各项决策部署的贯彻落实，特别要积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，增强做好各项工作的强大动力。把专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与“弘扬 沈浩精神，推动三个发展”主题实践活动结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

附件：市科技局领导干部“三严三实”专题教育活动计划表

2015年5月14日

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，安徽证监局党委高度重视，结合实际，认真研究制定活动实施方案，明确开展“三严三实”专题教育的目标任务、总体要求、方法措施、组织领导和具体要求，为下一步开展好“三严三实”专题教育打下良好的基础。

一、明确目标，确保专题教育不空

按照中央和会党委关于开展“三严三实”专题教育的目标任务要求，局党委坚持将“坚定理想信念、遵守政治纪律、正确对待权力、强化担当精神”作为总方向，要求干部做到心中有党、心中有戒、心中有纪、心中有责。同时，紧密联系我局实际，立足当前、着眼长远、审慎研究，将我局此次活动重点目标定位在着力解决领导干部在“敢担当、不任性”等方面存在的突出问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，从而进一步推进监管转型，推进资本市场改革发展，提升服务辖区实体经济的能力。

二、把握原则，确保专题教育不偏

我局坚持把深化教育放在首位，紧紧围绕主题，严格按照“一个突出，四个坚持”的基本要求，认真谋划部署“三严三实”专题教育各项工作。，就是坚持边学边查边改，从问题导向出发，有针对性地查找存在的“不严不实”问题表现及原因，逐条梳理，逐项解决。，就是要把学习教育和解决问题结合起来，做到思想问题和实际问题一起改。，就是领导干部要充分发挥示范带动作用，一级做给一级看，一级带着一级干。，就是要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，防止形式主义、走过场。，就是要把开展专题教育与深化“四风”整治、提高-干部队伍素质、推动监管中心工作结合，与推进辖区资本市场改革发展结合，两手抓、两不误、两促进。

三、丰富内容，确保专题教育不虚

根据中央和会党委部署，为扎实开展好专题教育工作，局党委结合我局实际和工作特点，在对开展专题调研、党委书记讲专题党课、开展专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会以及强化整改落实和立规执纪等规定动作作出详细安排的同时，创新方式方法，提出开展“四个全面”学习交流会和开展现场专题教育等重要工作举措，并结合专题教育工作实施方案，拟定专题教育工作计划安排表，针对各项举措明确任务安排，列出时间、主要参与主体、开展形式和具体要求，使工作内容明确、责任明确，确保“三严三实”专题教育各项工作有序、高效开展。

下一步，我局将严格按照会党委的部署和要求，认真抓好我局“三严三实”专题教育实施方案的组织落实，以扎实、细致的举措确保活动不虚、不偏、不空，做到规定动作到位，自选动作精彩，真正取得积极成效。

机关各党支部，直属单位各党支部（总支）：

经2015年第8次局党组会审议通过，现将《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

一要提高思想认识。多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。按照中央和省、的安排部署，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”战略布局落实、实现“两个跨越”、建设美丽成都，具有十分重要的意义。

二要精心组织实施。各单位要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，认真谋划安排，严密组织实施。要突出抓好系列重要讲话精神的学习，注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等重点工作，把“严”和“实”的要求立起来、树起来。要突出问题导向，以知促行、知行合一，把学习教育和解决问题结合起来，认真查摆和着力解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。

三要抓好贯穿结合。各单位要坚持围绕中心、服务大局，把开展专题教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和治蜀兴川总体部署结合起来，与成都奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与做好当前环境保护各项工作结合起来，切实做到专题教育与业务工作两手抓、两促进、两不误。

各单位开展“三严三实”专题教育好的做法，请及时报局人事处。联系电话：61886343，qq邮箱：2713602015，或通过oa发送。

中共成都市环境保护局党组

2015年6月1日

近日，办公厅印发《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（以下简称《方案》），对在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

《方案》明确总体要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作作出的“一个希望、三个着力”重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部传承红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

《方案》强调了目标任务，要坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，争做“实干兴赣”的带头人。

《方案》明确，要按照中央部署要求，把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。在全省各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，5月，县级以上党委（党组）书记要带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨，我省将在个人自学基础上，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月安排1个专题。今年底，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要强化整改落实和从严立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。

《方案》要求，把开展“三严三实”专题教育与协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

根据《关于在全市领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》的部署要求，现结合工会实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

二、目标任务

紧紧围绕“六查六看六整治四一定”这条主线深入开展，推动市总领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。查修身严不严，看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚，着力整治理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、借为职工办事服务搞个人政绩、侵害职工群众利益，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。查用权严不严，看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私等问题。查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治无视党的政治纪律和政治规矩，心中无党纪、眼中无国法，听信和传播甚至制造谣言，搞团团伙伙、小圈子，重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题。查谋事实不实，看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治政绩观不正确、拍脑袋决策、搞“花架子”活动，脱离实际、好大喜功、盲目攀比，急功近利、重显绩轻实干等问题。查创业实不实，看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”，自满懈怠、斗志消退、固步自封，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等问题。查做人实不实，看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治执行中央、省、和市总党组决策打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是，弄虚作假，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题。一定要讲信念讲宗旨，摆正自己的公仆位置，坚守共产党人的精神追求，切实履行好为人民服务的责任和义务。一定要守纪律讲规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，真正做到中央和省、提倡的坚决响应，中央和省、决定的'坚决照办，中央和省、禁止的坚决杜绝。一定要担责任管队伍，党组要切实担负起主体责任，特别是主要负责同志既要挂帅更要出征，绝不忘记“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，绝不丢掉“敢监督、能监督、会监督”的任务。一定要慎权力严自律，自重、自省、自警、自励，慎初、慎独、慎微、慎情，秉公用权、为民用权，谨慎交友，抵制诱惑，带头守正道、扬正气、作表率。通过开展“三严三实”专题教育，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

三、工作方法

根据中央、、泰州和兴化部署，专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，融入领导干部经常性学习教育。

坚持以上率下、层层落实到位。市总领导干部，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面；以领导班子和领导干部的率先垂范，带动市总机关干部及全市各级工会干部争当践行“三严三实”模范。要从实际出发，制定落实专题学习计划、专题调研方案，坚决防止形式主义、走过场。

坚持从严要求，强化问题导向。要严格聚焦“六查六看六整治四一定”，深入扎实地查摆问题，真正把问题找准找实，避免大而化之，上下一般粗，左右一个样。查摆问题既要到事又要到人，特别要注意从职工群众的意见中、从查摆的具体问题中反思工作上的差距，深刻剖析问题背后的“不严不实”根源。要立学立改、立查立改，对查摆出的问题，尤其是职工群众反映强烈、影响改革发展稳定的热点难点问题，不推不让，一改到底，不见成效不收兵，不达目的不罢休。

坚持统筹兼顾，推动融合共进。把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会结合起来，与落实省、泰州和兴化关于全面从严治党要求结合起来，与深入推进专项整治、巩固教育实践活动成果结合起来，与推进“四个大突破”工作、做好改革发展稳定各项工作结合起来，与工会系统“三学三争”活动结合起来，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会等经常性学习教育结合起来，不以抓集中活动的形式开展，不简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判教育成效，做到两手抓、两促进，确保“三严三实”专题教育达到预期目的。

四、主要措施

1、认真开展动员部署，讲好专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，做到以讲促学、以知促行，解决好思想原点、行动起点、问题焦点、执行难点。5月底前，市总党组书记要结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，带头为机关党员干部讲一次党课，党组其他成员也要结合专题学习研讨或工作分工，为机关党员干部或到联系点讲一次党课。要带着问题讲党课，亲自动手写讲稿。要认真搞好调查研究，广泛了解党员干部的思想作风状况怎么样，了解工会干部和职工群众想什么盼什么，想清楚讲什么、怎么讲。要有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。要分清哪些问题根子出在理想信念动摇上，哪些出在党性观念不强上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在道德品质不高上，哪些出在遵守法纪不严上，哪些出在思想教育不够上，哪些出在选人用人失察失误上，哪些出在日常管理“软”和“宽”上，哪些出在制度执行不力上，把市总领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把工会干部和职工群众反映强烈的突出问题点出来。

2、坚持边学边查边改，开展专题学习。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习关于工人阶级和工会工作的系列重要论述，学习在庆祝“五一”国际劳动节暨全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及张云泉、何健忠、陈燕萍、乔向民等先进典型事迹，从本地区出现的一些违纪违法案件中汲取教训。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每个专题大体2个月时间。认真制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。要突出交流互动，撰写心得体会，每个专题安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员及中层干部作交流发言，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，做到踊跃发言、相互讨论启发、形成思想共识。要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，切实做到边学边查边改。

专题学习研讨一:严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根;如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读视察江苏时的重要讲话、在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话、关于工人阶级和工会工作的重要论述，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合纪念建党94周年和日常工作安排，到革命传统教育基地开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的学习研讨活动，增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

专题学习研讨二:严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定和省、十项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻省、关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。重点研讨如何结合兴化工会工作实际，以“从严治党”的标准加强工会组织自身建设；如何贯彻落实党的十八届四中全会，运用法治思维和法治方式开展工会工作，推动工会工作法治化建设；工会组织如何进一步参与加强和创新社会治理，推动职工权益源头维护机制建设。

专题学习研讨三:严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何弘扬“三创三先”新时期江苏精神，深入推进“八项工程”，主动融入“四个大突破”工作的生动实践；如何从市总工会具体实际出发，以“马上就办、真抓实干”的作风谋划工会事业、推进各项工作，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践检验、职工群众检验和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神，研读关于推进“四个大突破”、加强作风建设、反腐倡廉等文件精神。在抓好自学和交流研讨的基础上，采取多种形式开展先进典型的学习宣传，组织学习成果交流。要重点研讨如何通过深入推进工会系统党风廉政和作风效能建设，确保广大工会干部讲纪律、守规矩、敢担当，“想干事、能干事、干成事、不出事”；如何进一步在职工中培育和践行社会主义核心价值观；如何进一步建立巩固职工文化活动阵地及发挥作用。

3、聚集“不严不实”问题，组织专题调研。结合领导干部“三解三促”、工会机关干部基层调研活动，充分利用“市总党员干部每季到企业当一天工人”等活动载体，深入基层一线、深入职工群众查找解决“不严不实”问题。采取走访调研、座谈交流、劳资状况恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层工会干部和职工群众对群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议。通过“三解三促”所见所闻、所思所想，进一步修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

4、深入贯彻整风精神，召开专题民主生活会。年底，以践行“三严三实”为主题，召开市总党员领导干部年度民主生活会。坚决贯彻整风精神，注重运用教育实践活动成功经验，严格执行《泰州市党员领导干部民主生活会实施细则》。会前须广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料;会上，党组书记要带头查摆问题、开展批评，党组成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。

5、强化整改落实，严格立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效和优化维权服务的成效取信于职工群众。要把深化教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是中央21项、18项专项整治任务，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，党组书记带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。建立整改跟踪督查机制，对“不严不实”问题比较严重的领导干部，要立足教育提高，通过开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依纪依规严肃处理。要严格执行即将出台的领导干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，确保制度入脑入心，确保制度刚性执行，确保践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

6、弘扬争先担当作风，开展“四比四查”专项行动。从今年5月开始，在全市工会系统开展“比正气查是否廉政、比奉献查是否勤政、比业绩查是否懒政、比担当查是否庸政”的“四比四查”专项行动，抓好“六个一”：即制定一套工作方案，召开一次动员部署会，组织一次全员专题学习，主要领导上一堂主题党课，开展一次学习交流，做好一系列专题宣传。要结合市总实际，组织机关干部职工认真开展自查自纠，深入查找并整改作风效能方面存在的突出问题；要通过专项行动，树立一批能力强、作风实、业绩好、职工群众认可的正面典型，集中进行宣传展示，着力营造学赶先进、争当先进、提升效能、干事成事的浓厚氛围；要进一步建立和完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职违诺责任追究制等制度和规定，着力构建问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制。要通过上下联动查、部室之间赛、职工参与评等方式，激励广大工会干部以严的作风、实的作为、争的勇气，按照依法办事、优质服务、公开公正、便民高效的原则，进一步规范和改进办事服务流程，不断提升工会机关服务和管理水平，真正使职工群众在工会机关作风改进中得到实惠，用工会工作的新业绩检验专题教育的成效，全面提升在全市中心工作中的贡献率、全面提升广大职工群众的满意度、全面提升在全省和泰州工会系统中的位次和影响力，使职工群众切实感受到工会是最可信赖的“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。

五、组织领导

1、落实领导责任。市总工会“三严三实”专题教育在领导下进行，成立市总工会“三严三实”专题教育协调小组，由党组书记负总责，其他班子成员全力配合，下设办公室，负责专题教育的组织、督查、协调联络等工作，坚决防止走过场和搞形式主义，以确保取得实实在在的效果。

2、坚持以上率下。党组书记以身作则，坚持高标准、严要求，为班子成员作出表率。班子成员要加强自律，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。同时，要将专题教育融入到党员干部经常性教育中，与日常业务工作紧密结合起来，突出问题导向，着力解决“不严不实”问题，增强修身立德的自觉性，集聚干事创业的正能量。

3、统筹协调推进。把专题教育与做好当前工会工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要充分运用报刊、广播、电视、网络及微信服务平台等媒体，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，集中反映“三严三实”专题教育开展以来全市工会工作发生的新变化、呈现的新气象，为工会系统专题教育健康有序开展营造良好氛围。

为深入学习贯彻关于“三严三实”的重要论述精神，加强作风建设，进一步端正党风政风带动社风民风，营造良好的社会舆论氛围，特制定本方案。

一、布置要求

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一发布的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

二、实施步骤

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

三、职责分工

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语发布。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、、的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

(四)加大力度，督察督办。乡纪委将适时组织相关部门开展工作检查，及时研究解决存在问题。

请各村(社区)、乡级相关部门及时上报开展工作情况，于每月底前将工作小结及图片报送至乡党政办。

根据中共中央办公厅《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和《中华全国供销合作总社“三严三实”专题教育实施方案》，结合财会部实际，制定此实施方案。

深入学习贯彻党重要会议精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握“三严三实”专题教育主题和内涵，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，营造良好的政治生态，推动供销合作社综合改革见实效。

贯彻从严要求，突出问题导向，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失等问题；解决为官不为、利益输送、不直面问题、懒政怠政等问题；解决无视党的政治纪律和政治规矩，做人不老实，自行其是等问题。把“三严三实”作为修身、做人、用权、律己的基本行为准则。

结合专题教育工作部署，重点抓好四个“关键动作”。

1、主要负责人带头讲“三严三实”专题党课

5月下旬，党支部将组织“三严三实”专题党课，分别由支部书记和班子成员围绕“三严三实”，结合财会部党员干部思想、工作、生活和作风实际，阐述“三严三实”的重大意义和丰富内涵，指出“不严不实”的具体表现和严重危害以及落实“三严三实”的实践要求。

2、开展“三严三实”专题学习研讨

组织处以上干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，研读重点书目和先进典型事迹，从违纪违法案例中汲取教训。在个人自学基础采取“三会一课”党内生活制度的形式，重点分3个专题开展学习研讨，要求结合个人思想和工作实际，增强研讨深度。拟安排两个月为1个专题研讨。

专题一；严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，增强供销合作社事业自信。时间为6月下旬。

专题二；严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，为供销合作社事业发展营造良好政治氛围。时间为8月下旬。

专题三；严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，不断推动供销合作社事业改革与发展。时间为10月下旬。

3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

年底，党支部以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和处以上干部参加的组织生活会（拟合并召开），每名处以上干部要对照党内规章制度、对照正反两方面典型，联系个人实际和教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，开展认真批评与自我批评，明确努力方向和整改措施。

4、强化整改落实和立规执纪

针对“不严不实”存在的问题，列出清单，遵循即知即改、立行立改原则，逐项进行整改整治，同时加强跟踪督查，严格正风肃纪，强化刚性执行党的各项制度和规矩。

一是领导带头。做到“五个带头”：带头讲党课，带头学习研讨，带头查找问题，带头批评与自我批评，带头整改。形成上行下效、上率下行的良好局面。

二是责任担当。班子主要负责同志是“三严三实”专题教育的第一责任人，认真谋划安排，严格组织实施，扎实推进，监督检查，层层把关，把开展专题教育作为重大政治任务，作为履行党建主体责任完成好。

三是统筹兼顾。把“三严三实”专题教育与推动总社综合改革紧密结合起来，与落实“两个责任”结合起来，与完成财会部重点工作任务结合起来，与加强和改进领导班子、干部队伍建设结合起来，努力做到有机融合、相互促进，常抓不懈。

四是对开展专题教育情况，及时向总社机关党委报告，主动接受督促和指导。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、市区委和教育局党委的部署，结合我校党支部实际，在学校领导班子中开展“三严三实”专题教育，现就活动制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，巩固和拓展教育实践活动成果，教育引导我校领导班子和党员教师坚定理想信念，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的政治自觉、思想自觉和行为自觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，推动教育系统形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的和谐氛围，为建设“均衡普惠、轻负高质、特色鲜明、人民满意”的北辰教育提供坚强的思想保证和组织保证。

具体要求：

（一）深化思想认识。要把“三严三实”要求融入学校领导班子和党员教师的思想政治建设，把集中性教育转变为经常性、常态化的专项工作，持续从思想教育上正本清源、打牢根基，推动领导班子、党员干部带头坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界，真正把中央和市区委全面从严治党的决策部署落到实处，把“四个全面”战略布局落到实处。

（二）明确教育主题。紧紧围绕学习和践行“三严三实”主题，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，从思想灵魂深处增强对“三严三实”的政治信仰和价值认同，带头践行社会主义核心价值观和“锁定目标、高歌猛进”的北辰教育精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，明确干事创业的行为准则，增强纪律意识和规矩意识；树立正确的权力观和政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的教育发展实绩。

（三）突出问题导向。把查摆问题、解决问题贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”问题和其具体表现，真正把自己摆进去，推动全校党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好党员、好干部。

（四）贯彻从严要求。从严把握工作要求，不断深化思想认识，始终把专题教育放在心上、抓在手上、落到实处，做到常抓不懈。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，按时保质保量完成各项规定动作。结合学校工作实际，科学制定工作方案，做到可操作可检查可考核，真正把各项工作做深做实做细做好，确保专题教育质量。

（五）坚持以上率下。坚持领导班子带头，以身作则、率先垂范，上级为下级作表率，班子主要负责同志为班子成员作表率，党员干部为师生员工做表率。学校带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干的良好局面。

（六）注重讲求实效。紧密联系本单位工作实际，坚决做到不偏、不虚、不空，努力在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风整治”，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在强化师德师风建设、深化正风肃纪、推进从严治党上见实效；在守纪律讲规矩、依法治教、依法治校，营造教育系统和谐氛围上见实效；在真抓实干、推动教育事业改革发展稳定上见实效，在学校各项工作稳定发展上见实效，在学校现代化建设提升工程中见实效。

二、主要措施

这次“三严三实”专题教育要融入领导干部和党员干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，全系统同步进行。主要在学校领导班子成员中开展。结合学校实际情况，认真把握好“三严三实”精神实质和内涵，重点做好“四个一”，即：书记带头上一次党课、开展一次中心组学习研讨、召开一次专题民主生活会和组织生活会、列出一份“不严不实”问题清单并进行整改。

（一）学习并部署、制定方案。6月12日召开学校党支部委员和行政会，学习传达《关于在北辰区教育系统开展“三严三实”专题教育的实施方案》和郭建新局长党课主要精神；成立学校“三严三实”专题教育办公室，制定学校“三严三实”专题教育活动方案。

（二）支部书记讲“三严三实”专题党课。拟定6月23日，结合学校实际工作，联系学校党员干部和教职员工思想、工作和作风实际紧扣“三严三实”要求，，带头讲一次党课，并以此作为学校“三严三实”专题教育工作的开始。

（三）专题学习研讨。根据要求重点研读必学资料(见学校专题学习研讨安排),从优秀领导干部的事迹中,找到差距、见贤思齐;从反面典型的违纪违法案件中,汲取教训、自警自省。要充分利用每次专题学习研讨,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,围绕专题内容深入查找“不严不实”的问题和具体表现,边学边查边改。专题学习研讨从6月份开始至11月底结束,重点分三个专题,每两个月一个专题。

专题一（6—7月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于教育事业，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何继承革命传统，保持党员本色，坚持党性原则，严肃党内政治生活，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

专题二（8—9月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

专题三（10—11月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪、为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚持阳光用权，坚决反对独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持“立足当前、着眼长远”的原则深化北辰教育改革，推动北辰教育转型发展。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会（12月底前）。一是12月中旬,厅班子召开民主生活会,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议的方式,深入查摆“不严不实”问题。本着把问题谈深、谈透原则,充分进行谈心交流。针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。二是12月下旬,召开组织生活会,针对“不严不实”问题进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

（五）强化整改落实和立规执纪。对党的群众路线教育实践活动中承诺整改落实的问题进展、效果进行全面回顾检查,及时查漏补缺,巩固和深化教育实践活动成果。要坚持思想教育、纪律约束与监督查处相结合，把落实“三严三实”专题教育要求贯穿于学校具体工作，认真抓好问题整改。

三、加强“三严三实”专题教育的组织领导

（一）落实工作责任。为确保“三严三实”专题教育扎实、规范、有序推进,学校成立“三严三实”专题教育工作办公室,统筹协调推进专题教育的开展。组长由宋洁同志担任;副组长由轧希发、李琤、周庆起、陈晓颖同志担任。宋洁同志负责牵头制订方案、组织党课活动、专题民主生活会、组织生活会,轧希发、李琤同志配合,周庆起同志负责牵头组织专题一、二、三的学习和民主生活会陈晓颖同志配合。

（二）加强督促指导。学校领导班子成员不仅要在“三严三实”专题教育中要走在前头、发挥示范带头作用外,同时要加强督促和指导,及时了解掌握情况,有效传导压力,推动专题教育取得实实在在的成效。

（三）注重宣传引导。要加强正面宣传和舆-论引导，充分利用报刊、网络、宣传栏、微信等载体和平台，积极主动宣传“三严三实”专题教育的重大意义和目标要求，报道活动进展，宣传活动成效，总结推广好的经验做法，为践行专题教育营造良好舆-论氛围。

按照延川《关于在全县开展“三严三实”专题教育的实施方案》（延办发〔2015〕24号）和市气象局党组关于《延安市气象部门“三严三实”专题教育实施方案的通知》（延气党发〔2015〕5号）的相关要求，结合我局实际，制定本方案。

一、深刻领会专题教育的重要意义

党组织要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措开展好“三严三实”专题教育，加快推进延川气象事业发展，为建设奋进延川、美丽延川、幸福延川提供强有力的气象保障。

二、准确把握专题教育的总体要求

要准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、气象精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，依法履行气象防灾减灾各项工作职责，加快推进延川气象改革和气象现代化发展。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。从专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，到整改落实、立规执纪，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。逐条梳理、逐项分析，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

突出严的要求、严的精神，以严的态度抓好专题教育。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但不可放松要求、降格以求。要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三、扎实做好专题研讨“关键动作”

主要负责人专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。6月上旬，紧扣“三严三实”要求，认真查找本单位存在的“不严不实”问题并在一定范围内征求意见。

坚持把深化学习教育放在首位，深入学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及来陕视察重要讲话精神。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和气象部门先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》；从违纪违法案件和近年气象部门违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。要制定每个专题的学习研讨方案，组织开展集中学习研讨。

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（5月中旬到7月中旬）

：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（7月中旬到9月中旬）

：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（9月中旬到11月中旬）

以践行“三严三实”为主题的2015年度专题民主生活会安排在11月下旬开始，11月底结束。每名党员领导干部要按照“对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况”的要求，紧扣“三严三实”主题，深入查摆问题，形成书面材料。要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。相互批评要有辣味，要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。制定整改措施要实在，注重增强针对性、可操作性。

党支部要结合领导班子民主生活会，以践行“三严三实”为主题召开组织生活会，12月中旬前完成。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名党员干部按照要求，联系个人实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

坚持边学边查边改，主要领导干部要带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”，使其制度化、常态化、长效化。

四、从严从实组织实施

党组织全面负责本单位的专题教育，要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。要以严的作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的.要严肃问责。

要坚持问题导向，认真查摆和解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。同时，要把开展专题教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与推动年度各项工作任务落实和做好汛期气象服务工作结合起来，两促进、两不误。

要切实做好专题教育宣传工作，提前谋划、高位启动，形成良好的舆-论氛围。要正确把握舆-论导向，充分运用报刊、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的主要措施、成效经验和特色做法，为专题教育健康有序开展营造良好舆-论氛围。

根据《关于在全县开展“三严三实”专题教育方案》和书记在全县“三严三实”专题教育工作暨党课会议上的讲话精神，结合我局实际，提出如下实施方案。

一、总体目标

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照提出的“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全系统领导干部加强党性修养，坚持实事求是，持续改进作风，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在真抓实干推动民政改革发展上见实效，造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍，凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量，为建设宝鸡副中心城市提供坚实保障。

二、总体安排

这次“三严三实”专题教育从5月上旬开始，参加范围为局机关及基层单位副科级以上领导干部、主任科员、副主任科员，退居二线领导干部。各级同步开展，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。

1.强化学习，提高认识。在局系统广泛深入开展党的群众路线教育实践活动基础上，进一步解决好理想信念这个“总开关”问题，把“三严三实”作为学习教育的新内容。抓好“三严三实”专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，采取个人自学与中心组学习相结合的方式，扎实开展“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动，切实做到真学真信真懂真用。要深入学习党章党纪，学习宪法法律，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本；学习刘云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话；学习赵正永同志在全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话，以及《把党的伟大精神牢固立起来》署名文章；学习省市县“三严三实”专题教育工作会议及毛万春、魏稳柱、杜长生同志讲话精神；学习党的光辉历史、优良传统和延安精神。通过开展学习教育，充分认识“三严三实”的重大意义、本真内涵和开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，进一步坚定理想信念、对党忠诚，加强党性修养、清正廉洁，强化责任意识、敢于担当，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2.领导带头，讲好党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。局党组书记要结合动员部署，联系民政工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，其他班子成员也要在联系的支部讲一次党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。“七一”前夕，机关支部要开展一次“三严三实”主题党日教育活动。

3.聚焦问题，专题研讨。在深入学习的基础上，按照中央方案提出的3个专题11个问题和方案提出的3个专题9个问题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。从5月开始，重点分三个专题学习研讨，大体每两个月进行1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、享受低保等民政待遇、攫取非法利益的问题。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查是不是对习“五个扎实”的新要求和确定的重点工作任务认识理解到位，有没有在抢抓重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题；查一查是不是存在漠视民生、与民争利、以权压民的问题，有没有不担当、不负责，为官不为、为官慢为的问题。

4.从严要求，开展批评。今年年底，局系统领导干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会。一要注重方法。要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动深查细照，把“不严不实”问题找准、找实、找具体；敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想；认真撰写对照检查材料，分析查找“不严不实”方面存在的突出问题，深入剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。二要突出重点。要对照先进典型，对照反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”：讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等；讲清楚是否个人干净,有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动，在一些学会、协会兼职明退暗不退等等；讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等；讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”，等等。三要取得实效。通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动民政改革发展上。

5.抓好整改，务求实效。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接，持续推进。要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚功、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对整改工作要加大跟踪督查和通报力度，对仍然整改不力、落实不到位的，要严肃问责。

三、组织领导

全系统“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，成立组织协调办公室，设在政秘股，负责专题教育组织实施和督促指导。

1.落实领导责任。局党组全面负责本单位的专题教育，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。领导干部要坚持高标准、严要求，深学细照笃行，带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，以实际行动做示范、做表率。

2．统筹安排部署。各支部要针对单位实际、结合岗位职责，设计好载体，确保规定动作不走样、自选动作有特色。要搞好统筹协调，把开展专题教育与适应引领新常态结合起来，与全面深化改革结合起来，与法制民政建设结合起来，使落实“三严三实”要求、推进全面从严治党与推动民政改革发展、提升民政服务水平相互促进、相得益彰，真正做到两手抓、两不误、两促进。同时，认真抓好“四有”主题教育，进一步丰富“三严三实”专题教育的内容，努力把专题教育激发出的热情和进取精神，转化为推动经济社会发展的强大精神动力。

3.注重宣传引导。及时总结宣传专题教育中涌现出的先进典型，交流学习成果，营造良好舆-论氛围，确保专题教育活动取得实实在在的成效。

中共陇县民政局党组

2015年5月19日

机关各科室，各二级机构：

“三严三实”要求，是党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到学深悟透，全面贯彻落实，现就开展“三严三实”专题教育并结合我局实际提出如下方案：

多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，切实解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

在专题教育中要切实把握好以下六个方面的具体要求：

聚焦对党忠诚，做到严以修身，做人要实；聚焦个人干净，做到严以用权、严以律己；聚焦敢于担当，做到谋事要实、创业要实，防止专题教育走神散光。

聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，从具体事情抓起改起，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

发扬认真精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，从严促深入、以严求实效，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层作出示范，带动专题教育有力有效开展。

紧密联系实际开展专题教育，注意围绕政治“四风”，有效防止老问题复发，跟进解决新出现的问题。围绕推动真抓实干，在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果，防止空对空、力戒形式主义，确保不虚不空，不走过场，取得看得见的成果。

三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年4月底开始，按照要求扎实做好4个“关键动作”。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作党组书记要紧扣“三严三实”要求，联系我局实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，党组其他成员也要在适当范围讲党课。要在深入学习领会中央精神的基础上，深入基层广泛调研，结合实际深入思考，点出问题剖析根源，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当，发挥带学促学作用。

2．党组中心组开展“三严三实”专题学习研讨。把深入学习作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习治国理政思想放在突出位置，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，逐篇学习、学深悟透，不能舍本逐末，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。把学好党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传扬等先进典型事迹。我局要围绕学习和弘扬沈浩精神，组织班子成员到凤阳县小岗村或就近的爱国主义教育基地过一次组织生活，自觉以沈浩为镜，找到差距、见贤思齐。要从违纪违法案件，以及近年来我省刘家坤、毋保良以及我市权俊良、周耀、魏力生等违纪违法典型案件中汲取教训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人自学基础上，重点分3个专题开展研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1—2次。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，局班子成员年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名班子成员都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照忠诚、干净、担当要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。

4．强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来，一把手带头，列出问题清单，一项一项整改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

要健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。完善干部教育管理制度，把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系，筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，使“三严三实”成为选人用人的重要标准。完善权力运行监督制约机制，大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理，织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度，严肃党内政治生活，健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

市地震局党组是专题教育责任主体，在巡回督导组的督导下开展专题教育活动。成立由局党组副书记鲍来花同志担任组长、党组成员及其他科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责专题教育日常工作。

专题教育与防震减灾综合能力建设相结合，与落实从严治党、思想建党、制度建党相结合，与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践成果相结合，与做好今年各项工作相结合，坚持两手抓、两手硬，统筹兼顾、有序推进，做到两不误、两促进。

通过召开会议、简报、网络等抓好专题教育宣传工作，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育营造良好的舆-论氛围。

六安市地震局

2015年5月19日

为深入学习贯彻关于“三严三实”的重要论述精神，加强作风建设，进一步端正党风政风带动社风民风，营造良好的社会舆-论氛围，特制定本方案。

一、布置要求

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一发布的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

二、实施步骤

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

三、职责分工

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语发布。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、、的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

(四)加大力度，督察督办。乡纪委将适时组织相关部门开展工作检查，及时研究解决存在问题。

请各村(社区)、乡级相关部门及时上报开展工作情况，于每月底前将工作小结及图片报送至乡党政办。

5月21日下午，宜宾学院在图书馆三会议室召开“三严三实”专题教育工作会，安排部署学校“三严三实”专题教育工作，党委书记屈川在会上作首场专题党课报告。会议由党委副书记毛克强主持，全体校领导、全校副处级以上干部参加了会议。

屈川在题为《坚定践行“三严三实” 拧紧思想行动“总开关”——领导干部必须严以修身加强党性 坚定信念》的专题党课中，围绕中央、关于开展 “三严三实”专题教育工作的部署和要求，从“‘三严三实’的重大理论和实践意义”、“践行‘三严三实’：聚焦忠诚、干净、担当”、“全面领会专题教育总体要求”、“切实做到‘五个抓实’”四个方面进行了全面深入的阐述。

他指出，中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化。“三严三实”是广大党员干部必须遵守的思想行为准则，彰显了中央从严管党治党的一贯要求，是深入抓作风转作风的行动指南，是顺应“四个全面”大局需要，在新的历史条件下推动事业发展的实践遵循。他要求，全校领导干部要积极践行“三严三实”，坚持把“三严三实”作为修身为人的基本遵循，做到信念坚定、对党忠诚；坚持把“三严三实”作为为官用权的警示箴言，做到遵纪守法、个人干净；坚持把“三严三实”作为干事创业的行为准则，做到奋发有为、敢于担当。

屈川强调，要对照“三严三实”要求，认真查找自身存在的“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行为自觉，真抓实干，以优良的作风推动学校的改革发展。屈川还要求，开展“三严三实”专题教育要做到“五个抓实”：思想政治教育要抓实；开展党性分析要抓实；解决突出问题要抓实；日常管理监督要抓实；服务改革发展要抓实。党课报告内容立足现实，例举了古今中外诸多案例，结合学校的实际，主题鲜明，内容深刻。

随后，党委、组织华曦对“三严三实”专题教育工作进行了具体安排。他强调，一是要明确方法措施。对校党委要求的六个关键动作，各党总支、直属党支部要不折不扣地推进，确保专题教育扎实抓到位。二是要强化组织保障。各党总支、直属党支部要责任落实到人，周密谋划安排、认真组织实施，学校领导小组办公室和组织部门要加强督促指导，宣传部门要加强宣传工作、营造良好氛围，确保有力有序推进“三严三实”专题教育工作。

本次工作会议的召开，标志着宜宾学院“三严三实”专题教育工作正式全面展开。

按照公司党委“三严三实”专题教育的总体要求和部署，在该局厂处级领导人员中开展“三严三实”专题教育。该局厂处级以下党员领导干部结合公司即将开展的三级示范抓引领工作和自身实际，自觉学习、主动践行“三严三实”要求。

该局围绕“改革创新为动力，安全生产强基础，电网发展提质量，优质服务惠民生，依法治企建标准，改进作风抓落实”的中心任务，采取“三个专题学习研讨”方式，推进“四个全面”战略布局，扎实开展“三严三实”专题教育，严字当头 实字托底。

专题学习，严以修身，把牢思想和行动的“总开关”。该局党委以中心组学习为引领，要求领导班子对照“三严三实”具体要求，通过党政一把手聚焦“严以修身、严以用权、严以律己”三严，全面讲，深入讲，其他班子成员结合各自分管工作，围绕“谋事要实、创业要实、做人要实”三实，具体讲，实在讲，认真准备研讨内容，每两个月一个主题，每一个月要有1-2个中心发言人，发言人准备至少一课时（45分钟）发言内容，采取中心组学习、座谈交流、邀请专家授课和观看专题片等多种形式，进行专题研讨。做好“五个关键动作”（局领导专题讲党课，深入基层调研工作，党风廉政警示教育，庆祝建党纪念活动，组织召开民主生活会），通过理论联系实际、教育结合实践、个人自学与集中学习同步等多种形式，力戒形式主义，确保取得实效。

5月25日，该局党委召开专题组织生活会暨5月中心组学习会，全体中心组成员参加了学习。领导班子成员分别结合自己分管工作中存在“不严不实”问题的原因、剖析透彻、讨论热烈，发言不遮不掩、抓住本质，见人见事见思想。

5月26日，该局党委书记李永胜在全局党员干部中带头讲了一堂理论丰富、实践具体的党课。党课围绕理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义进行了精辟的阐述。同时对该局党员干部中存在“不严不实”的问题进行深刻探究，不留情面，敢于下狠心、出狠招，真正从思想上触及灵魂，从根源上找准问题，从行动上践行“三严三实”，要求党员领导干部把自己塑造成一名党和人民的事业需要的好干部。

专题学习，严以律己，自觉做政治上的“明白人”。该局党委强化“两个责任”的落实，带动和促进全局各级党员干部切实做到“三严三实”。要求各级党组织切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。要求班子成员把党风廉政建设与分管工作紧密结合起来，坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管党风廉政建设”的要求，认真履行“一岗双责”。5月13日，该局纪委约谈了营销处、生产处、工程处、物资处等职能部门和单位的领导班子，谈话对象逐一汇报了自身履行党风廉政建设责任情况及存在的问题。该局紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，以解决问题的成果检验专题教育的成效。

专题学习，严以用权，树立忠诚、干净、担当的新形象。包头供电局开展“三严三实”专题教育，始终坚持围绕中心、服务大局，始终与做好当前企业改革发展稳定各项工作结合起来，与抓好教育实践活动整改后续工作结合起来，与加快电网建设步伐结合起来，与完成安全生产、市场营销、企业管理等重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。要求党员干部把遵章守纪、维护企业和职工利益作为行使权利的根本标准。该局党委结合当前理顺农电改革体制等工作进行了走访调研，有效传导压力，确保公司党委的部署和该局党委有关要求落地见效。

包头供电局通过全面严、全程严、持续严，把从严治党、思想建党、制度治党的要求体现在各项工作中，体现在“谋事要实”、“创业要实”、“做人要实”中，不图虚名，不务虚功。

我们听了正伟主席“三严三实”专题党课，感触很深，收获很多，大家下去后，要结合工作，进一步思考领悟、贯彻落实。

多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，具有重大现实针对性和指导意义。开展“三严三实”专题教育，是中央今年工作的一项重要内容，也是今年党建工作的一项重要任务。2015年4月中旬，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。4月21日在京召开“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山同志发表了重要讲话。中共湖北办公厅在4月底印发了《专题教育实施方案》，今天，正伟主席讲的这堂专题党课，表明国家民委党组对这项工作的高度重视，国家民委系统“三严三实”专题教育工作已经正式启动了。

根据上级部署，学校制定了专题教育实施意见，将随后下发。下面，我代表学校党委就深入学习贯彻和党中央、国家民委、湖北有关部署，对在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作讲几点意见。

一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

为什么要开展“三严三实”专题教育，特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着来进行？在中央印发的专题教育方案中有一个明确的表述：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。一是通过专题教育，深化作风建设，在已有的成果基础上，再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。二是通过专题教育，进一步加强思想政治建设、严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态。三是通过专题教育，大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，着力提高党的执政能力、执政水平，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，推进中国特色社会主义建设发展，为顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

开展“三严三实”专题教育目的是推动领导干部自觉践行“三严三实”，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。开展专题教育有的放矢，充分表明了中央驰而不息推进全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心，对于全面加强党的建设，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，具有十分重要的'意义。我们要以高度的政治责任感，把思想和行动统一到中央部署上来，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，切实增强责任感使命感，以饱满热情和有力举措，把专题教育这项重大的政治任务落实好。

二、深刻领会专题教育的总体要求

“三严三实”是全面从严治党的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，基本遵循就是、刘云山同志在专题教育座谈会上的重要讲话和中央、国家民委、湖北的部署要求。我们要认真学习贯彻上级文件精神，特别是要把握好三个要点：一是要坚持个人自学与集中研讨相结合。突出学习贯彻，重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要论述。在学习过程中，要坚持读原著、学原文、悟原理；要坚持以知促行、以行促知，推动认识深化、行动自觉。二是要融入经常性学习教育。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以抓集中活动的形式开展。要与中心组学习、与“三会一课”（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课）、与民主生活会和组织生活会结合起来，不断深化学习教育。三是坚持防止形式主义。要把深化学习教育放在首位、把问题导向贯穿全过程、把“三个见实效”作为努力目标，从严从实要求，针对自身的“不严不实”问题，深入查摆、深挖根源，提出明确的整改目标和整改措施，边学边查边改，严格正风肃纪，强化立规执纪，确保专题教育取得实实在在的成效。

三、从严从实组织好、实施好专题教育

中央对“三严三实”专题教育作出了明确部署，学校党委也研究提出了实施意见，我们要吃透中央精神，紧密结合学校事业发展改革实际，加强组织领导，坚持以上率下，把开展好“三严三实”专题教育作为重大政治任务贯彻落实好。

一是落实从严责任。各分党委（党总支）、机关工委和处级单位领导班子要全面负责本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。要勇于担责，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，具体工作明确责任、落实到位。要坚持以上率下，主要负责同志要带头领学、带头开展讨论，发挥好示范带动作用。要坚持问题导向，按照中央提出的“三个着力”的要求，从一开始就从严从实，查找问题、分析问题和解决问题。要密切配合协同推进，加强宣传引导、总结推广经验、形成工作合力，确保中央和上级部署要求落地见效。

二是扎实做好“关键动作”。中央《通知》明确了专题教育的方法措施，关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪。这4个关键动作，一定要抓实在、抓到位。要把严和实的要求立起来、树起来，紧密联系思想和工作实际，对照正反两方面典型，着力解决“不严不实”的突出问题，强化整改落实和立规执纪，以解决问题的成果检验专题教育的成效，防止以简单做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少次发言稿、出台多少文件、做了多少次总结来评判教育成效。

三是要坚持两手抓、两不误。要适应新常态，增强紧迫感和自觉性，坚持高站位、宽视野、谋长远，做到谋大事、议大事、抓大事，把虚事做实、实事做好，以高标准、严要求、快节奏，狠抓专题教育工作落实。要坚持围绕“立德树人”中心、服务学校事业发展大局，把开展专题教育与落实“四个全面”战略布局结合起来，与深化教育综合改革结合起来，与推进依法治校、提升治理能力结合起来，与落实第七次党代会精神、科学制定“十三五”规划结合起来，做到两手抓、两促进，切实加强内涵建设，不断提升办学水平。

今天，正伟主席以党课的形式布置了“三严三实”专题教育工作。刚才我所讲的，就是学校专题教育工作的工作动员和部署，我们在座的是各单位主要负责同志，希望大家会后，根据学校的实施意见，抓好贯彻落实。

日前，韩桥乡党委、政府召开乡直机关干部、村两委负责人、厂矿企业负责人参加的“三严三实”专题教育工作汇报会，全面推进“三严三实”专题教育活动，该乡党委副书记、乡长张英在汇报会上作了动员报告，为与会党员干部上了一堂生动的党课。

张英在汇报会上指出：“三严三实”专题教育是从严治党的重大举措，开展好“三严三实”专题教育首先要从“严”和“实”字做起，避免搞形式、走过场。各单位、各部门要拿出搞好专题教育的具体措施，坚持将开展学习教育、专题研讨与建章立制有机结合起来，确保“三严三实”取得实实在在的效果；务必要通过开展“三严三实”专题教育，坚定拒腐防变的信心与决心，要在政治思想上有所提高，划出一条“严以律己”的红线，成为全心全意为人民服务的好公仆；务必要持之以恒开展“三严三实”专题教育，绷紧思想上这根弦，做到“三严三实”专题教育出成效。

会后，与会同志根据张英的报告精神组织座谈，广大党员干部各抒己见，畅所欲言，纷纷表示要戮力同心朝着2015年既定目标迈进，强化各职能部门的服务功能，增强各机关、单位和行政村两委的战斗力与凝聚力。

近日，浙江省公安厅举行以“坚定理想信念、永葆忠诚本色”为主题的“三严三实”专题教育学习会。、公安厅党委书记、厅长刘力伟要求全省公安机关把理想信念教育牢牢抓在手上，用好思想建警这一传家宝，使广大民警把“三严三实”的要求内化于心、外践于行，真正做到对党绝对忠诚、对人民高度负责、对事业敢于担当。

会议强调，全省公安机关下一步要聚焦思想政治建设和作风建设中存在的突出问题，坚持边学边查边改，列出问题清单，开展专项整治，努力从根本上解决“不严不实”的问题；注重常态教育，把专题教育与机关党建工作、年度民主生活会等党内生活制度有机结合起来；根据安排，在专题教育和全省公安机关“守纪律、讲规矩、听指挥”教育实践活动中全面融入党章党规党纪的再学习再教育，把党章党规党纪贯穿到队伍管理的全过程。特别是各级领导干部要经常围绕坚定理想信念、永葆忠诚本色主题，用党章党规党纪和“三严三实”的标准要求自己、警醒自己，坚守正道、弘扬正气。

在专题教育学习会上，浙江党校教授徐彬作了专题辅导，省公安厅有关负责人结合公安工作和队伍建设实际作了交流发言。

为贯彻落实全面从严治党要求，近日，河南省烟草专卖局（公司）召开党组会、专题会议，传达学习中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神及国家局有关文件、会议精神，安排部署“三严三实”专题教育活动，大力树立和弘扬新风正气，努力实现平稳健康发展。

一是提高认识，增强思想自觉。开展“三严三实”教育，是落实全面从严治党的重大举措，是持续推进作风建设的重要要求，是打造风清气正行业风气的客观需要，是实现平稳健康发展的必然要求。党员领导干部要深刻理解，迅速行动，切实增强搞好“三严三实”教育的思想自觉和行动自觉。

二是抓住关键，落实方法措施。准确把握专题教育的总体要求，认真落实专题教育的方法措施，坚持高标准、严要求，抓好专题党课教育、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改立规等关键动作，把学习教育、问题导向、以上率下、从严从实贯彻始终，确保专题教育取得扎实成效。

三是突出实践，强化行业特色。把深化“四个三”教育（感恩制度、感激组织、感谢同志，珍惜行业、珍惜岗位、珍惜待遇，追求信念、追求实干、追求业绩，提升自身素质、提升工作水平、提升精神情趣）作为具体抓手，进一步宣讲“四个三”的深刻内涵，组织观看《正能量的聚集》专题教育片，开展第二届“感动行业”十大人物评选，组织开展全员大讨论，人人谈认识、亮态度、表决心、作承诺，努力争做“三严三实”的好干部。

四是抓好结合，推动改革发展。坚持统筹兼顾，把“三严三实”教育融入经常性教育，与党的群众路线教育实践活动整改落实相结合，与打造风清气正的河南烟草专卖系统相结合，与推进“两稳两提升”目标任务相结合，进一步为全省系统改革发展集聚正能量，切实做到两促进、两不误。

五是严格责任，加强组织领导。要求各级党组（党委）主要负责同志认真履行第一责任人的责任，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，切实抓好专题教育。省局（公司）党的教育实践活动领导小组办公室要抓好全省系统专题教育组织实施，机关党委要抓好省局（公司）机关专题教育组织实施。

从加快对省重点项目——鳗鱼基地的土地纠纷处理工作，到做好鳗鱼基地的'立项、防洪、矿石开采等工作；从党委书记王天明、副场长张国辉把五彩稻种送到八一金川社区留场队十八队职工手中，到现场听取职工群众的意见和建议；从投入30多万元，将信访、计生、党务、惠农政策等与群众密切相关的服务事项全部纳入便民服务中心，到建立一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结的服务机制……自“三严三实”专题教育活动开展以来，八一总场各级干部始终把服务职工群众落实到实际行动中，以专题教育实效推动八一更好更快地发展。

近日，记者在八一总场党委办公室看到，以“三严三实”为主题的宣传资料整齐地摆放在每张办公桌上。该场党办干部梁明翥介绍，场里将党章规定的党员义务和责任等内容印刷成册，并在场部宣传栏和led屏幕上进行宣传，不仅便于党员理解、识记、运用，更能激发党员的学习热情。

如何创新学习方法，深入学习领会“三严三实”专题教育活动精神实质？该场使出的第一招便是坚持把加强理论武装放在专题教育的首要位置。领导干部带头开展专题党课、专题学习研讨，各级干部深刻领会“三严三实”的丰富内涵和实践要求，同时，认真自学《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党章程》、《优秀领导干部先进事迹选编》等，对重点篇目深入研读、深入思考，深刻领会精神实质。

制度是否执行到位，关键看领导干部作风。为此，该场3名场领导以上率下，带头开展专题党课。王天明率先垂范，亲自起草撰写专题党课讲稿，联系八一-党员干部思想、工作、生活和作风实际，直指该场干部队伍存在的“不严不实”问题，为广大党员干部讲了一堂高质量的党课。通过领导带头上党课，引导全场各级领导干部进一步改进工作作风。

在推进“三严三实”专题教育活动中，该场有一项特色之举，那就是通过手机微信平台每日推送“三严三实”信息，及时宣传“三严三实”专题教育的做法及成效，让基层及时了解农场领导干部“三严三实”专题教育情况，上行下效，进一步激发全场党员干部践行“三严三实”的主动性和自觉性。

理论知识是基础，服务职工群众关键还在行动。7月13日下午，王天明、张国辉等场领导亲自把五彩稻种送到八一金川社区留场队十八队职工手中，并听取职工群众对农场工作的意见和建议，赢得了职工群众的赞美。这只是该场把“三严三实”专题教育活动与发展产业、振兴经济相结合，坚持实践导向，在联系服务群众上下功夫的一个缩影。

该场自启动“三严三实”专题教育活动以来，加快对省重点项目鳗鱼基地土地纠纷问题的处理步伐，全力做好鳗鱼基地的立项手续、防洪、矿石开采等工作。同时，加大土地回收工作力度，服务农场经济建设。目前，已完成富来好一、二期工程，昻鸿广场，甜蜜小区，金川鳗鱼基地，石粉厂，页岩砖厂，明湖庭苑一、二期，明湖广场等项目的土地回收，回收面积500余亩。此外，加快特色农业产业发展步伐。今年，该场将大力发展现代农业，计划重点种植石斛200亩、皇帝蕉2000亩以及“五彩水稻”300亩连片基地等建设。

“通过一系列惠民举措践行‘三严三实’。”该场党委负责人表示，该场将进一步聚焦领导班子和干部自身的“不严不实”问题，在学习上拧紧发条，深查、细照、实改，以好的作风用权，以好的作风律己，以好的作风谋事创业，努力让职工群众从干部作风转变中、从各项改革发展中得到更多更实在的利益。

11月30日，州检-察-院围绕“严以用权、廉洁履职”主题，开展“三严三实”专题交流活动。州检-察-院党组书记、检察长吴忠良和州委督导组组长乐哲赅参加交流。

“严以用权就是法定职责必须为，法无授权不可为，不能乱作为、慢作为、不作为”；“勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤要坏事”；“保持平常心态、保持清正廉洁、保持担当作为”……专题交流中，该院15名县级以上领导干部紧密结合自身工作实际，围绕“严以用权、廉洁履职”主题踊跃发言。

吴忠良强调，全州检察人员要深刻理解“三严三实”的内涵要求，真正内化于心、外化于行；正确对待权力，真正过好权力关；秉公用权，廉洁用权，勿以恶小而为之，勿以善小而不为；戒空话，做实事，讲规矩，守纪律，一起干事，共同干净，共同监督，共同进步。

乐哲赅对专题交流进行点评，认为主题明确，准备充分，发言积极，内容丰富，大家讲认识、讲体会、讲问题、讲思路，达到了相互交流、共同提高、推动工作的目的。

河南工程学院党委书记周太良首先传达学习了中央和对开展“三严三实”教育工作的有关精神和要求，并从四个方面作了专题党课报告。他指出，开展“三严三实”专题教育要提高认识，统一思想，切实增强贯彻“三严三实”要求的自觉性。

“领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。要充分认识到‘三严三实’是贯穿马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，彰显共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要保障。”周太良说。

他表示，开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育活动的延续，是党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。

周太良就如何开展好专题教育提出具体要求：第一，要把握好总体要求，认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实，确保专题教育取得实实在在的效果;第二，要抓好关键动作，组织好三个专题的学习研讨，开好专题民主生活会和组织生活会，抓好整改落实和立规执纪，确保落实到位;第三，要贯彻从严要求，着力解决好各级领导干部“不严不实”问题，使专题教育的过程-真正成为校正“不严不实”问题的过程;第四，要加强组织领导，在校党委的领导下进行，由党委组织部牵头组织实施。各基层党组织要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，为专题教育营造良好氛围;第五，要突出两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与做好学校当前各项工作结合起来，不能以抓集中活动的形式开展专题教育，要做到专题教育与学校教学、科研、管理日常工作有机融合、相互促进，真正实现两手抓、两促进。

刘文锴在主持专题教育党课暨动员部署会时指出，各基层党组织、各级党员干部要认真学习领会、消化吸收周太良书记的辅导报告，按照学校《实施方案》认真开展教育，要抓好八个关键节点，把五项重要措施落实到位，确保我校的专题教育抓出特色、抓出成效。刘文锴强调，要将“三严三实”专题教育的开展，与做好当前各项工作结合起来，与完成本职工作任务结合起来，使专题教育取得实效。

刘文锴要求，全校各级干部要把“三严三实”作为修身做人、用权律己、干事创业的基本遵循和行为准则。按照“三严三实”的要求，将专题教育内化到学校管理的各项规章制度中，内化到教职工人人自觉遵守的行为规范中，内化到形成良好教风、学风、校风的大学精神中。通过专题教育，进一步营造学校发展的良好氛围，努力推动学校各项事业再上新台阶。

群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。信访工作是党和政府与人民群众联系的桥梁，作为一名信访干部，天天与群众打交道，总有一个梦，就是凭自已对党和人民的一颗忠诚之心和一腔热血，多化解、快化解信访矛盾，既减轻党和政府的压力，也减轻自已的思想负担。渴望看到群众少堵门，干部少堵心。为了圆这个梦，我们要把树立群众观点、坚持群众路线作为政治信仰和精神追求，按照“三严三实“的要求，履职尽责，谋事创业，最大限度的实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，用实际行动争做为民、务实、清廉的表率，努力为弋江区的社会稳定与发展作出积极的贡献。

一、修身律己，努力提高综合素养

在参加安徽代表团审议时，提出了领导干部作风建设的“三严三实”。这是我们党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。信访工作给我的感觉始终是难度大、责任大、压力大，几年下来，一天不敢懈怠，一时不能放松。信访干部，长期工作在叹息之中、求人之中，生活在上访群众的牢骚和责怪声中，总之千难万烦。要胜任工作，首先要做到政治上坚定，要站在党委、政府的角度上看问题，在解决具体信访事项上，要站在群众的角度来考虑问题。其次要做到业务上精通，熟悉掌握相关政策，提高工作能力和水平，为更好的履职创业奠定基础。第三要做到作风上优良，勤恳务实，创新奉献，坚决反对“四风”，在广大群众心中树立起信访干部的良好形象。第四要纪律上严明，严格遵守各项规章制度，不触红线，不越雷池半步，做遵纪守法的模范。

二、强化责任，牢固树立群众意识

群众意识是衡量领导干部称职与否的重要标尺，核心要做到“三个坚持”:一是坚持一切为了群众。这是党全部工作的根本出发点和归宿。我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。所以每个党员特别是领导干部必须面对面地倾听群众的呼声和意见，真正解决群众最关心的、最现实的问题，不断改进我们的工作。二是坚持一切依靠群众。“人民群众是我们的力量之源、胜利之本”。必须到群众中去调查研究，吸收营养，汲取智慧，在广大群众中聘请信访代理员来协助工作，通过他们出面调解处理各类矛盾纠纷，以人民群众支持和理解来化解各类矛盾。三是坚持一切以群众的满意为目标。金杯银杯不如百姓的口碑，金奖银奖不如人民的夸奖。群众的满意度是检验工作成效的重要标尺，是衡量党性强弱、作风好坏的试金石，是判断党群干群关系融洽与否的风向标。群众的事情无小事，我们要到最困难的地方去，要到群众意见多的地方去，要到工作推不开的地方去，在群众中去问计于人，解决问题于最前沿，不推诿扯皮，不摆客观，用心办实事，争得人民群众的满意。

三、严以用权，切实维护群众利益

讲的`“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。为官就得为民，干部就得干事。我们干部应做到“三个为民”:一要情为民所系。只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。要切实增进与群众的感情，设身处地，换位思考，真正把群众的诉求装在心里，把化解工作做到群众心坎上。二要权为民所用。我们是党员，也是干部，更应该是人民公仆。我们要牢固树立权力就是责任、掌权必须为民的观念，切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一已之私。三要利为民所谋。要从本职工作出发，为群众脚踏实地办实事，千方百计办好事，尽力而为解难事，努力化解人民内部矛盾。

四、整治“四风”，密切党群干群血肉联系

党的群众路线教育实践活动的主要内容就是为民务实清廉，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、袪行为之垢、立为民之制为重点，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，解决人民群众反映强烈的突出问题。这就要求我们要以高度的政治责任感，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高服务群众工作水平，密切党群干群血肉联系。三严三实专题教育活动内容心得体会三严三实专题教育活动内容心得体会。应做到“三个增强”：一要增强做好群众工作的热情。做好新形势下的群众工作，首先要做到感情到位。只有带着浓厚的感情来开展群众工作，才能时刻与群众息息相通，始终保持同广大群众的血肉联系。我们要深入群众、深入基层“接地气”，坚决摒除对上“看天气”、对下“耍霸气”的官僚主义陋习。二要增强做好群众工作的胆识。群众最欢迎的是敢于面对矛盾、解决问题的干部，最反感的是回避矛盾、推诿扯皮的干部。我们要勇于担当、敢于面对，主动深入基层一线，深入困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪，多到工作推不开、情况较复杂的地方去打开局画，以高度负责的态度抓好工作。三要增强做好群众工作的能力。我们要不断提高了解社情民情的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做好思想政治工作的能力、处理突发事件的能力等。要深入研究和把握群众工作的新特点新要求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，提高开展群众工作的针对性和实效性。

按照关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的统一部署，在专教办的精心指导下，省残联党组高度重视，多次召开专题会议，结合省残联实际，研究部署，周密安排省残联专题教育，通过成立机构、制定方案、广泛动员，学习交流、警示教育、红色教育、专题座谈、党课教育等形式，取得了阶段性效果。主要有以下特点：

(一)行动上突出一个“快”字。一是制定方案快。1月5日，全省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会召开后，省残联1月9日下发《关于及时启动中共云南省残联党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育通知》，并成立了专题教育办公室，研究制定了《中共云南省残疾人联合会党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，1月12日，省残联召开党组会议研究制定了《中共云南省残疾人联合会党组深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，并报专教办审核同意; 二是动员布置快。1月13日召开处以上干部会议，传达学习了、省政府主要领导在全省动员大会上的讲话和相关文件精神，进一步提高认识，统一了思想，并对开展好教育活动提出了具体要求;组织实施快，方案出来动员之后，就按照方案规定的程序，组织了学习研讨交流，主要领导讲党课，分析现状突出问题导向，初步确定整改等。

(二)认识上突出一个“深”字。深刻认识这次教育的意义，提高处以上干部积极参与的自觉性：1月15日，根据省残联“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案计划安排，深入进行专题教育动员，进一步明确了专题教育的重要意义、指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等。1月23日，在省残联第六届主席团第二次全体会议上，张祖林副第一时间向全体与会人员(省残联处以上干部)传达学习了习在云南调研时的重要讲话精神，进一步明确任务。3月5日，按照 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求，省残联党组书记、理事长王兴宁为认真落实党风廉政建设第一责任人责任，进行题为《深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育重大意义,深入研究、积极稳妥推进我省残疾人事业又好又快发展》的党课教育;5月6日，为进一步深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，认真贯彻落实中共云南《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，根据中央、部署和要求，省残联召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育党课暨推进会，王兴宁书记再次进行党课辅导并对省残联系统专题教育进行再部署再安排。

(三)教育上突出一个“活”字。学以致用，以专题教育推进工作：1月29日，省残联结合工作实际，组织召开以“弱势部门，不能弱化管理”和“服务弱势，强势推进工作”为主题的学习交流活动。党组成员、纪检组长刘跃洲等5名同志结合专题教育和学习主题，联系促进残疾人事业发展实际进行了交流发言。会后，省残联党组、理事会领导、机关及直属事业单位处以上干部撰写了48篇学习心得，部分干部心得在省残联专网上进行了学习交流。2月12日，为努力实现“服务弱势，强势推进工作”战略，以“重忆长征路，提高精气神”为主题，在云南省爱国主义教育基地——“红军长征柯渡纪念馆”进行党性学习教育体验活动。活动中举行了重温入党誓词、歌唱《长征》歌曲、主要领导谈体会等活动。活动结束后，参加活动的20名党员领导干部撰写了体会文章。5月21日，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的要求，省残联组织机关全体党员干部到祥云县开展“传承历史、贴近现实、放飞梦想”专题党课，接受红色教育，省残联班子成员以普通党员身份与36位同志一同参加党课教育。全体党员干部高唱革命歌曲“没有共产党就没有新中国”，重温入党誓词，参观了红色传承教育馆，认真聆听了中共云南地方组织缔造和发展的历史，追忆了中共云南地方组织领导云南各族人民英勇顽强的斗争历程，了解了王复生、王德三、王馨廷“一门三雄”为了党的事业、人民的解放献出宝贵生命的英勇革命事迹;结合“三带三贴”活动，参观了下庄镇下庄村普发兴同志展览馆，大家被普发兴同志在村岗位上，20年如一日脚踏实地、勤奋工作、公而忘私、服务百姓、在平凡岗位上做出不平凡业绩的事迹深深感动。在祥云县下庄镇政府省残联机关党支部举行了专题座谈会，听取省残联下派祥云县挂职锻炼2名同志工作交流及机关部分党员干部体会交流。

(四)内容上突出一个“新”字。1月下旬，省残联结合“三带三贴”活动，党组成员组成5个调研组，春节前走访慰问各类贫困残疾人，广泛征求意见，密切联系群众，促进省残联专题教育活动的深入开展。2月13日，结合专项教育活动，为进一步弘扬人道主义精神，宣传动员全社会关心支持残疾人事业，发挥好盲人朋友在推进残疾人事业发展中的作用，省残联组织召开了以“三严三实”和“忠诚干净担当”为统领，以“梦想光明”为主题的盲人按摩师迎春恳谈会，听取盲人朋友的意见建议。党组书记王兴宁同志对盲人朋友的意见建议当即做了回应和安排。他要求根据盲人朋友提出的意见建议，春节过后就拟定实施方案，组织实施：1、开展盲人手机培训，使盲人掌握手机使用方法，方便和外界学习交流;2、组织盲人心理健康培训，增强信心，笑对人生;3、搭建一个盲人交友平台，为盲人朋友们当红娘;4、配合相关部门，积极协助盲人朋友们获得小额贴息贷款，解决其创业资金短缺问题;5、协调有关部门解决好盲人无障碍设施维护和功能有效发挥问题;6、积极努力创办云南省盲人按摩医院，让盲人按摩师们体面地、有尊严的执业。3月9日，云南省残疾人联合会在五华区残联召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育民情恳谈会，通过恳谈倾听基层残疾人工作者意见和残疾人诉求。围绕三方面主题，结合基层工作实际和工作中遇到的困惑提出了对开展“三严三实”和“忠诚干净担当”教育的期望和建议。通过调研为制定政策掌握第一手资料，丰富专题活动内容的目的。为深入持久地开展精神文明单位创建活动，认真践行社会主义核心价值体系，坚持物质文明和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展，精神文明建设出成效，发挥好省残联的社会示范引导作用，更好地为促进云南残疾人事业发展服务。结合专题教育活动，省残联开展了创建文明单位活动。4月20日，召开创建昆明市盘龙区区级文明单位动员大会。5月8日，举办道德讲堂。2015年省直机关“感动在身边—最美机关干部”艾琪同志等8名宣讲员讲述了自己和身边人的感人故事。通过用“身边人讲身边事，身边人说自己事，身边事教身边人”的形式，宣扬凡人善举，弘扬中华美德，个人道德素养得到了大大提升，形成“人人向善、德在心中”的崇德尚善良好工作氛围。

(五)效果上突出一个“实”字。结合实际，以教育提高-干部素质，做好本职工作：2月11日, 以专题教育为锲机促进重点工作，省残联召开理事会，专题研究我省全面推进残疾人小康进程实施方案，会议传达学习了《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)以及中国残联主席张海迪题为《为残疾人创造美好的小康生活——学习贯彻意见》的文章。要求全省残联系统尽快起草我省贯彻《意见》的实施方案，贯彻落实好《意见》，3月5日《生活新报》a8版刊登了“让残疾人和健全人共奔小康”的专题采访文章，为残疾人创造美好的小康生活。根据国务院残疾人工作委员会和中国残联、国家统计局等10个部门联发的《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》和中国残联的相关要求，省残联高度重视，结合实际，认真研究部署，成立组织机构，配备专门人员，加强经费保障，制定了工作方案、核查质量控制方案、宣传方案等，严格做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项，组织专项调查工作，截止目前，云南省共有持证残疾人1128540人，已核查1128442人，占应核查残疾人总数的99.99%;共有非持证残疾儿童3544人，已核查3529人，占应核查儿童总数的99.58%，完全符合全国专项调查办公室的数据录入正确率要求，确保实名制的人群覆盖率、填报率，控制错误率在0.5%以下，圆满完成核查任务，为下一步的现场入户打下了良好的数据基础，为国家制定残疾人的相关政策提供重要的数据依据。

(六)目标上突出一个“好”字。2015年1月25日，中国狮子联会向云南地震灾区捐赠2455万元人民币和价值200万无的物品，张祖林副出席捐赠仪式,鲁甸、会泽308户贫困残疾人重建家园、援建鲁甸水磨镇嵩屏狮子村266户贫困残疾人家庭房屋重建，援建景谷县100户重度残疾人家庭房屋重建，援建鲁甸县、会泽县残疾人托养中心等项目。4月9日在鲁甸举行了地震灾后援建项目启动和奠基仪式。3月2日，云南省残疾人联合会、云南广播电视台公共频道、昆明南大脑科医院在省残联举行“灯塔计划第二季—关爱贫困脑瘫儿童”公益活动启动仪式。此次公益活动，昆明南大脑科医院将为105名脑瘫儿童提供康复服务(其中：为5名贫困脑性瘫痪儿童提供全免费诊疗救助金;为100名贫困脑性瘫痪儿童提供减免5000元/名诊疗救助金),该项目旨在倡导全社会更加关注、关爱和积极扶助贫困脑瘫儿童及家庭，让贫困脑瘫儿童实现康复梦想。4月13日中国残联检查组到云南检查评估验收省级残疾人就业服务机构规范化建设工作，得到充分肯定和一致好评;全国第九届残运会暨第六届特奥会项目比赛5月10日至17日在成都绵阳举行，云南代表团获得34枚金牌、18权银牌、42枚铜牌、六个项目道德风尚奖的好成绩;5月17日，省残联牵头组织第二十五次“全国助残日”暨云南省残疾人文化周活动。宣传部长、省残联名誉主席赵金等领导出席了活动，中国狮子联会云南代表队以“关注孤独症儿童，走向美好未来”为主题，组织广大狮友募集善款，为孤独症儿童捐赠了价值3万元的爱心书包及部分文体用品。省残联2015年党风廉政建设责任制检查考核获较好成绩，5月11日，中共云南、云南省人民政府对全省16个州(市)、滇中产业新区、79个省直部门((单位)、32所大专院校、21户省属企业2015年党风廉政建设责任制检查考核情况进行通报，云南省残联在55个考核合格省直部门中排名第22位，排名位次比历年大幅提升，是近年来取得的较好成绩，云南省残联党组注重领导干部特别是班子成员的理论学习，认真履行党组主体责任，始终把关于加强党的反腐倡廉建设的习近平总书记系列重要讲话精神作为反腐倡廉学习教育的核心内容，进一步提高了领导班子履行党风廉政建设责任制和党员干部落实党风廉政建设有关规定的自觉性;党组书记认真履行第一责任人职责，自觉模范带头、自觉遵守有关规定，履行班长职责;班子成员认能够按照“一岗双责”要求加强对分管联系处室和单位领导干部的廉洁从政教育、监督和管理;纪检部门按照“转职能、转作风、转方式”“三转”的要求，认真履行监督责任，主动协助党组加强党风建设和组织协调反腐倡廉制度建设工作。半年来，省残联严格贯彻落实中央八项规定及十项规定，在党务、政务、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用工作中没有出现问题，努力实现政治清明、单位清廉、干部清正，为我省残疾人事业科学发展提供有力保障。

2015年3月9日，在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。内容诠释参考如下：

严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

二、书记郭庚茂指出的“十不十欠”

2015年5月14日，河南书记郭庚茂以“自觉践行‘三严三实’、做焦裕禄式好干部”为题，为全省县处级以上领导干部讲专题党课。郭庚茂说，要清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害。用“三严三实”这把尺子来衡量，用焦裕禄精神这面镜子来对照，一些领导干部“不严不实”问题还比较突出。归纳起来，主要是“十不十欠”：信仰不牢，精神之钙欠缺；党性不纯，自身修养欠缺；宗旨意识不强，群众观念欠缺；事业观政绩观不端正，求真务实欠缺；为官不为，职业精神欠缺；不敢触及矛盾，扶正祛邪勇气欠缺；不守纪律，规矩意识欠缺；精神不振，工作激情欠缺；做人不正，官德人品欠缺；为政不廉，秉公用权欠缺。

郭庚茂指出，这些问题虽然只是发生在少数人身上，但其带来的消极影响和严重危害决不能低估。解决不好，不仅会使已经取得的作风建设成果前功尽弃，还会破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，进而损害党的肌体健康、贻误党的事业发展、危及党的执政根基。

三、书记魏小东指出的“十不”

2015年5月29日上午，商丘市“三严三实”专题教育党课暨动员部署会召开，书记魏小东指出，我市一些党员干部中存在的“不严不实”问题，概括为“十不”：理想信念不坚定，党性修养不纯洁，责任担当不强烈，精神状态不饱满，盲目自满不清醒，服务群众不主动，真抓实干不到位，遵规守矩不严格，为政用权不公正，官德人品不端正。以上这些问题，如果任其泛滥，不仅会影响领导干部个人的政治生命和家庭幸福，而且会使我们已经取得的作风建设成果前功尽弃，进而破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，危及党的执政根基。

四、要求问诊的“十种病症”

2015年6月4日上午，全县“三严三实”专题教育党课暨动员部署会召开，要求问诊“十种病症”：一是“软骨症”，二是“低俗症”，三是“冷漠症”，四是“浮漂症”，五是“慵懒症”，六是“恐惧症”，七是“涣散症”，八是“颓废症”，九是“虚伪症”，十是“擅权症”。

五、四项基础制度

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，中共河南提出在基层建设“四项基础制度”，内容包括基层民主科学决策制度和机制、矛盾调解化解制度和机制、便民服务工作制度和机制、党风政风监督检查制度和机制各个方面。

2015年5月28日，河南召开县级以上机关四项基础制度建设工作电视电话会议，指出一要完善和落实民主集中制制度，二要完善和落实严肃党内政治生活制度，三要完善和落实干部选拔任用制度，四要完善和落实反腐倡廉制度。

六、三会一课

是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的.组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

七、党风廉政建设主体责任和监督责任

即两个责任。党委负主体责任，纪委（纪检）负监督责任。党风廉政建设，党委要负主体责任。各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，切实担负起党风廉政建设的主体责任。

八、一岗双责制度

一岗双责也就是一个单位的领导干部应当对（主管、分管）单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

九、四个全面

即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”战略布局的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。

从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。2012年11月提出全面建成小康社会；2015年11月十八届三中全会提出全面深化改革；2015年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国；2015年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。

6月2日，义煤公司举行“三严三实”专题教育党课暨动员部署会。董事长、党委书记马正兰以《践行“三严三实”，争做维护义煤利益的先锋模范》（摘要另发）为题，为公司党员干部上了一堂专题党课，并对义煤“三严三实”专题教育进行动员部署。

公司在家领导班子成员、副总师、机关部室负责人在主会场参会。机关其他副处级以上领导干部，所属各单位副处级以上领导干部、组织部长，通过视频会议的形式参加此次会议。

会议由总经理贾明魁主持，纪委书记张清鹏宣读了《义马煤业集团股份有限公司副处级以上领导干部“三严三实”专题教育实施方案》。

马正兰在讲党课时指出，中央决定，2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。近期，及河南能源又对“三严三实”专题教育活动进行了动员部署，教育广大党员干部必须要用“三严三实”这把尺子来衡量自己，用焦裕禄精神、红旗渠精神来对照自己，切实凝聚起干事创业的强大正能量，强力推动企业持续平稳健康发展。

马正兰强调，“三严三实”简洁凝练，意义深刻，内涵丰富，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法-论的有机统一、内在自律和外在他律的有机统一。开展“三严三实”专题教育是提振义煤士气的有效抓手，是汇聚义煤合力的重要基础，是维护义煤利益的有力举措，是推进义煤发展的强力支撑。因此，广大党员干部要牢牢把握开展“三严三实”专题教育的重要意义，着力在真学、真思、真找上下功夫，真正理解和领会“三严三实”的重要意义和丰富内涵。

马正兰指出，从近期群众反映、上级巡视组交办和纪检部门查处的一些案件来看，部分党员干部作风方面问题并没有全部解决到位，一些习惯性、顽固性、麻木性、隐蔽性甚至对抗性的问题仍然不同程度的存在，主要表现在不重学习、素质不高，昏昏噩噩、不思进取，为官不为、不敢担当，官职不大、官气不小，拉帮结派、山头主义，不守规矩、滥用权力。这些“不严不实”的问题危害极大。因此，公司上下将认真查找党员干部的“不严不实”问题，认真加以整改。

马正兰强调，“三严三实”是思想遵循，是作风导向，更是行动准则，必须在身体力行上下功夫、见实效，以实际行动认真践行“三严三实”的活动要求。要进一步坚定理想信念、进一步提升道德境界、进一步追求高尚情操，严以修身，做信念坚定、对党忠诚的模范；要秉公用权、为民用权、依法用权、严以用权，做履职尽责、一心为公的模范；要常自省、守底线、受监督，严以律己，做克己奉公、清正廉洁的模范；要吃透实情、结合实际、为民惠实、谋事要实做遵循规律、求真务实的模范；要在真抓实干上下功夫、在敢于担当上下功夫、在解决问题上下功夫、做事要实，做脚踏实地、真抓实干的模范；要老实做人、坦荡做人、正派做人、做人要实，做襟怀坦白、公道正派的模范。

马正兰要求，扎实开展“三严三实”专题教育，要做到明确目标任务、明确特点特征，坚持兰考标准、坚持问题导向、坚持实践特色、坚持以上率下、坚持务求实效，确保专题教育不虚不偏，取得实实在在的成效。要抓住关键动作，带头讲好专题党课，真正发挥带学促学作用。深入开展专题学习研讨，用好两面镜子，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。高质量开好专题民主生活会和组织生活会，明确整改事项、措施和完成时间。抓好整改落实，坚持立学立行、边学边改，建立长效机制，围绕解决“不严不实”突出问题，严厉查处，坚决纠正。突出领导带头，当标杆、作示范，形成上行下效、上率下行的良好局面。突出问题导向，对查找梳理出来的“不严不实”问题，要紧盯不放、对表查账、整改示范。突出教育成效，推进干部作风转变，使广大党员干部更好地干工作、图发展，为企业谋发展、为职工谋福利，确保教育成效。各级党组织负责人要切实担负起“第一责任人”职责，既要带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，加强具体指导。各级领导班子成员要以高度负责的精神参与进来，既自觉接受教育，又主动抓好分管系统的专题教育工作。要把开展专题教育与学习贯彻结合起来，与做好当前企业改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本单位重点任务结合起来，既有序推进专题教育，又扎实做好各项工作，真正做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，把专题教育激发出的工作热情转化为强大的工作动力，推动义煤公司改革发展和专题教育两手抓、两不误，实现两促进、双丰收。

11月3日下午，南通大学召开党务工作会议，部署党建督导、“三严三实”专题教育等工作。校党委书记成长春主持会议并讲话，校党委副书记、副校长江应中宣读党建督导聘任文件。与会领导为新聘任的党建督导颁发聘书。

为不断健全南通大学党建工作长效机制，学校于近期成立党建督导工作小组，由校党委副书记、纪委书记彭怀祖任组长，聘任13名具有丰富党建工作经验的同志担任督导。党建督导将从思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设等方面指导基层党组织开展党建工作。

成长春在会上讲话，就加强党建督导工作提出三点要求：一、要深化思想认识，以强烈的责任感使命感重视督导工作。建立党建督导机制，通过有效的指导、督促、检查，增强各级党组织的执行力，提升基层党组织党建水平；二、要从严从实督导，结合专项工作整体推进。党建督导要切实履行督导职责，通过常规督导与专项督导，进一步强化刚性执行，加强各级党组织的凝聚力、执行力、战斗力；三、要共同支持督导工作，形成工作合力。各党务部门和各基层党组织要积极支持、配合督导工作，坚持与时俱进、开拓创新，提升学校党建工作水平。

针对下一阶段“三严三实”专题教育内容，成长春要求各基层党组织进一步增强思想自觉和行动自觉，坚持从严从实，加强过程管理，列出问题清单，做深做细查摆整改工作，毫不放松地抓好关键动作，持续深化“三严三实”专题教育。尤其是要围绕学校“十三五”规划、深化综合改革等学校重点工作，进一步深入谋划与推进、整改与落实、指导与督查，在解决师生关切上下功夫，在完善制度体系上下功夫，推动专题教育活动取得实效。

为进一步加强党员活动中心建设，推动南通大学各级党组织更好地发挥政治核心和战斗堡垒作用，学校决定在各基层党组织会议室或活动室挂牌“党员之家”。成长春希望各基层党组织要有效整合资源，加强阵地建设，通过丰富多彩的载体和平台，零距离服务党员，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，把“党员之家”建设成党员开展活动的阵地、学习党的知识和理论的园地、基层党建工作的载体和抓手。

会上，成长春还对近日中共中央政治局审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了解读，并就学习贯彻《条例》和《准则》的内容提出三点要求：一要深刻认识贯彻《准则》和《条例》的重要意义。二要准确把握《准则》和《条例》的重要内涵。三要明确贯彻落实《条例》《准则》的具体要求。学校党委要负起主体责任，学校纪委要履行监督责任，各级组织和全体党员要迅速掀起学习的热潮。

成长春强调，全面从严治党是加强和改进高校党建工作的.新遵循，当前正是学校“谋划‘十三五’，开启新百年”的关键时期，我们要实现目标和任务，在各方面实现大的突破、大的提升，必须要加强学校党的建设，充分发挥各级党组织的政治、思想和组织保证作用。要特别强调把立德树人作为根本任务，特别强调全面落实党建工作责任制，特别强调充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实推进党建工作重心下移、资源下沉、强化功能，通过优质服务将广大师生团结凝聚在党组织周围，为学校的改革发展提供重要保障。

组织、人事处处长彭宇飞就近期党建督导工作、“三严三实”专题教育、党员发展及组织关系排查工作进行部署，纪委副书记、监察处处长吴菁就廉政风险防控、党风廉政责任制考核工作进行说明。

各分党委（党工委）、党总支书记，各党务部门主要负责人、党建督导出席会议。

5月25日下午，市安监局召开“三严三实”专题教育党课暨动员部署会，局党组书记、局长贾焕翔给全体党员同志上了一堂题为《坚定践行“三严三实”做“忠诚干净担当”安监卫士》的专题党课，并对专题教育进行动员部署。

在专题党课上，贾焕翔从深刻认识开展“三严三实”专题教育现实意义，准确把握“三严三实”专题教育的科学内涵，对照“三严三实”查找存在的突出问题，开展“三严三实”专题教育要与当前重点工作结合起来，要以扎实作风抓好“三严三实”教育这五个方面作了深入浅出、全面详实的讲解。贾焕翔书记要求全体党员尤其是党员领导干部要认真学习领会“三严三实”实质精神，结合工作实际，真正把自己摆进去，紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，查找自身存在的不足，制定整改措施，从现在做起，从具体事情抓起、改起，以解决实际问题的成效来检验专题教育的成果，争做“忠诚干净担当”的安监卫士。

会议由市局党组成员、调研员王瑞标主持，局机关及直属单位全体党员同志参加了会议。

按照《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（十办发〔2015〕15号）和《省国土资源厅关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》（鄂土资党发〔2015〕11号）精神，结合全市国土资源管理工作实际，现就开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”这一鲜明主题，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，在“六个国土”建设工作谋划和推进中，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求，在副县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，同时科级以下领导干部和全体党员要结合本方案规定的方法举措和目标要求，扎实开展“十星级党组织”和“十星级党员”争创活动（方案另行制定下发），做到全体党员干部“三严三实”专题教育全覆盖。在专题教育中做到“六个坚持”（即坚持为人民服务思想不动摇，坚持服务中心工作不动摇，坚持激发正能量不动摇，坚持强化廉政风险意识不动摇，坚持拒腐防变不动摇，坚持主动作为不动摇），不断强化作风建设，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，进一步坚定理想信念，进一步强化党性原则，进一步明确干事创业的行为准则，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风“整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见成效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动国土资源事业科学发展上见实效。

坚持从严要求，强化问题导向，着力解决党员干部存在的“不严不实”突出问题。对照“严以修身”，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；对照“严以用权”，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；对照“严以律己”，看是否遵守党纪国法，为政清廉。对照“谋事要实”，看是否做到从实际出发谋划国土资源工作，不好高骛远，不脱离实际；对照“创业要实”，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；对照“做人要实”，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。确保“三严三实”专题教育在严守政治纪律和政治规矩、持续推进作风建设、更好服务全市经济社会发展上取得明显成效。

按照中央、、和省厅党组的安排部署，将“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不分阶段、不设环节，不成立专门领导小组，不是一次活动，不以抓集中活动的形式开展专题教育。将专题教育与平时的工作相结合，主要做好“五专一改”，即高质量抓好专题调研、专题党课、专题研学、专题交流、专题民主生活会和组织生活会、整改立规。根据我局实际情况，局机关、直属事业单位和分局统一部署，统一要求，同步实施。从2015年5月中旬开始，到2015年年底前完成。

（一）开展专题调研。由局领导带队，组织7个调研小组，深入基层以践行“三严三实”为主要内容开展专题调查研究。重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方去，特别是要结合2015年全市国土资源工作要点，围绕“六个国土”建设，重点在服务重点项目建设、维护群众合法权益等方面，采取入户、蹲点、问诊、谈心等方式，深入了解情况，掌握第一手资料，真听意见、听真意见，通过群众反映的意见和问题透视自身存在的“不严不实”问题，深入剖析问题根源，寻求措施对策，促进党员干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风、解决问题、促进工作。同时，每个调研组要根据群众信访反映的突出问题带信下访，指导并督促各县市区国土部门依法解决土地征收、拆迁等领域侵害群众合法权益的信访突出问题。调研工作在7月底以前完成，调研征求到的群众意见建议由局办公室负责收集梳理汇总并提交局党组。

（责任单位：办公室）

（二）讲好专题党课。局党组成员结合专题教育动员部署工作（5月中旬），紧扣“三严三实”要求，结合新常态下国土资源系统党风廉政建设和部门工作特点、任务和形势，联系全市系统党员干部思想、工作和作风实际，利用周五集中学习日时间带头讲党课。要发挥带头促学作用，以具体的事例增强党课的真实性、现实感，让上党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。（责任单位：局党办，配合单位：办公室、纪检监察室）

（三）组织专题研学。按照、和省厅党组要求重点搞好3个专题的研学，每个专题的学习时间为2个月。主要学习一系列重要讲话精神。重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型，从案件中汲取教训。学习方式采取个人自学和集中研讨相结合，个人自学要注意读原著、学原文、悟原理。要把个人学习和独立思考结合起来，学深悟透，把握精髓。

第一专题：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。研学时间为5-6月份。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何始终站在党和人民立场，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，争当“清廉为官、事业有为”好干部；如何在学习中华优秀传统文化、加强机关文化建设上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

第二专题：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。研学时间为7-8月份。继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动，严格执行国土干部“十不准”行为准则，不断巩固成果。把“三严三实”专题教育要求纳入到政治纪律和政治规矩的集中教育学习内容，认真组织开展学习讨论，进一步增强全体党员干部特别是领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。

第三专题：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。研学时间为9-10月份。重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则按制度按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权，不以权谋私；如何坚持简政放权，深化行政审批制度改革，在制定“三个清单”的基础上，削手中的权，让部门的利，最大程度方便办事群众和企业；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”；围绕推进国土资源服务“四个全面”战略布局，在服务保障重点项目等方面做实功、求实效，为十堰区域性中心城市建设作出应有的贡献。

（责任单位：局党办）

（四）开展专题交流。党组书记在党组中心组带头学习交流，其他党组成员结合各自思想、作风和分管工作进行交流发言、深入讨论，其他县级干部列席参加市局党组中心组学习交流。每个专题研学期间至少安排2名局领导在党组中心组交流学习体会，其中，第一个专题学习期间分别请汪正义同志、龚兴朝同志和王和平同志发言，第二个专题学习期间分别请王春明同志和赖锦章同志发言，第三个专题学习期间分别请袁光辉同志和何平同志发言。三个专题学习结束后，召开全局干部大会，选择有代表性的2名县级干部、4名科级干部就践行“三严三实”要求结合学习、思想和工作实际交流观点，分享体会，相互启发，提振精神，增强全局党员干部践行“三严三实”的自觉性。与此同时，局党组成员还要督促各自分管的科室、单位抓好学习。各支部在进行集中学习时也要组织讨论，通过集中学习讨论、会议交流等形式，开展教育引导，增强学习教育的针对性和实效性。

（责任单位：党办、局机关党总支，配合单位：各支部）

（五）召开专题民主生活会和组织生活会。以学习、践行“三严三实”为主题，局党组召开“三严三实”专题民主生活会。对照党规党纪和国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改落实情况，讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话，确保民主生活会质量。局党组成员要带头查摆在“不严不实”方面存在的问题，深刻剖析产生问题的根源；带头进行批评和自我批评，既把对方的问题谈开、谈透、谈到位，又对自己敢于揭短亮丑，动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。要主动报告教育实践活动个人整改事项完成和销号情况，接受群众监督。真正做到深入查找问题，真正充分交心谈心，真正严肃开展批评和自我批评。会后，局党组成员要对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题列出整改措施，限期整改。局党组成员还要以普通党员的身份自觉参加所在党支部专题组织生活会，就学习、践行“三严三实”带头发言，拿起批评和自我批评的武器，带头查找问题，带头分析原因，带头开展批评与自我批评虚心听取党员同志们对领导班子和自己在践行“三严三实”方面的意见建议。

（责任单位：局党办，局机关党总支，配合单位：各支部）

（六）强化整改落实和立规执纪。进一步巩固整治“四风”成果，对顶风违纪、不收敛不收手的，坚决严肃查处。继续抓好教育实践活动的深入整改，切实兑现各项承诺。对专题教育中查找梳理出的“不严不实”问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，列出清单，对号入座，边学边改，边查边改，即知即改，立行立改。对群众反映的新问题，要逐项跟踪推进，特别是要抓好全系统党员干部为官不正、为官不实、为官不为、为官不廉等问题的整改。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、应付的严肃批评。对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题开展专项整治，以实际行动和效果取信于民。重点开展4个方面的专项整治：（1）治理庸懒散拖问题。深化治庸问责，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办，上班迟到早退、上网玩游戏炒股等问题。（2）查处侵害群众利益行为。重点纠正国土资源领域涉农乱收费、违规征地、滥采乱挖、破坏地质环境等损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众合法权益。（3）预防和遏制腐败问题。开展土地管理和矿产资源领域两大专项整治行动。以国家审计、巡视组巡视发现的问题为切入，严肃整改，严厉查处，标本兼治，坚决遏制国土资源领域腐败问题易发多发势头，促进依法依规办事。（4）对通过专题调研搜集群众反映的国土系统单位或个人有关“不严不实”的问题开展专项整治。要严肃立规执纪。在抓好已有的加强和改进作风建设、领导班子和干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法的基础上，探索建立国土资源系统践行“三严三实”的制度机制，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面，制定务实管用制度，把制度笼子扎紧扎实。同时要强化正风肃纪，对“不严不实”问题突出的领导干部，在立足于教育提高的基础上，严格追究问责；对“不严不实”问题严重的单位和个人，要对其进行重点整顿和组织调整。

（责任单位：纪检监察室，配合单位：办公室、政策法规科、人事科）

（一）落实领导责任。 “三严三实”专题教育在局党组统一领导下进行，由党办牵头组织实施，办公室、政策法规科和纪检监察室共同参与、密切配合、协同推进，形成工作合力。局党组主要负责人是第一责任人，要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。分管局领导要承担起落实工作任务的责任，组织协调相关科室、单位完成具体工作，推动专题教育落到实处。各科室、直属事业单位、分局及各支部主要负责人对分配的具体工作要主动作为、积极谋划、相互支持、落实到位，亲自组织制定和实施相关工作计划和方案，切实抓好工作落实。同时，办公室、党办和纪检监察室要注意搞好宣传报道工作，充分利用门户网站、国土资源简报、电子显示屏、微信平台等各种资源和载体，大力宣传我局专题教育的工作进展、实际成效和先进典型，推动我局专题教育深入开展。

（二）突出问题导向。开展专题教育的根本目的是为了解决问题。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，紧紧盯住“不严不实”突出问题和具体表现，认真梳理分析，弄清问题性质，找准症结所在，准确对症下药。要从影响国土资源管理工作的具体事情抓起、改起，要细致入微、以小见大，着力解决突出问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

（三）坚持以上率下。局党组主要负责人和党组成员要发挥示范带头作用，以身作则、当好标杆，在专题调研、专题党课、专题学习研讨、专题交流、专题民主生活会、整改立规等全过程中，充分发挥示范带头作用，用更高的标准来要求自己，带头学习，带头调研，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改。党组带头示范，全面形成“上级带头、领导垂范、上行下效”的良好局面。

（四）严格督促检查。坚持和发扬认真精神，实施有效手段，以严的标准、严的措施、严的纪律，加强监督检查，以严促深入，以严求实效，把工作做细致、做扎实、做到位。坚决防止和杜绝形式主义，各科室、直属事业单位、分局和各支部是抓好本单位（支部）专题教育的责任主体，主要负责同志是第一责任人，要切实承担主体责任。对搞形式、走过场的科室（单位、支部）及其主要负责人要进行严肃批评问责。对专题教育中出现的新情况、新问题，及时报告，及时研究解决，及时总结推广经验，确保全员全程参与，增强专题教育的针对性和实效性。

（五）坚持统筹兼顾。做到五结合，把开展“三严三实”专题教育与我局群众路线教育实践活动整改落实相结合，与2015年国土资源工作重点相结合，与“六个国土”建设相结合，与切实改进作风紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到统筹兼顾，合理安排，两手抓、两不误、两促进，以“三严三实”专题教育的新成效开创我市国土资源管理工作新局面、重树国土资源部门新形象。

以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，按照中央“三个着力”、“六个着力”的要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，认真贯彻落实中央和、、及市局党组从严治党的部署要求，以推进全面从严治党为目标，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，着力打造一支“信念坚定、勤政专业、廉洁奉公”的国土资源系统干部队伍，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为协调推进“四个全面”战略布局、深入推进“改革创新、转型升级”总体战略、奋力推进“三基地一新城”发展战略，全面推进我县国土资源管理事业持续健康发展，实现国土工作“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”，提供坚强的思想保证和组织保证。

我局“三严三实”专题教育的对象确定为全体党员干部，其中6名局领导班子成员、2名副局级领导干部为专题教育重点对象。专题教育重点对象按要求全程参与党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段，并撰写学习心得、自我剖析材料和整改措施等；其他党员干部要参加专题党课、专题讲座学习和组织生活会讨论，并通过向单位领导建言献策等方式积极参与教育。

（一）坚持从严要求。充分发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决防止形式主义，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动国土资源管理各项工作上见实效，确保专题教育质量。（二）坚持问题导向。始终突出问题导向，把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，逐项梳理分析，明确性质、找准症结、对症下药，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。结合国土工作实际，重点解决六个方面的问题：在修身不严方面，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，政治敏锐性不强，党员存在感、荣誉感不强，不讲党的原则等问题；在用权不严方面，着力解决权力观扭曲，把权力作为私产，滥用权力，以权谋私，不依法按程序行使权力等问题；在律己不严方面，着力解决执行“八项”规定前紧后松，不收敛不收手，一定程度存在“门好进、脸好看、事难办”、“为官不为”等“四风”问题；在谋事不实方面，着力解决面对矛盾有“绕道走”、“和稀泥”、“打太极”，不愿较真、不敢担当、精神不振、执行力不强等问题；在创业不实方面，着力解决推动工作过于追求形式，部分工作华而不实，对工作讲得多、部署多、要求多，研究思考少、具体推动少、督促检查少、亲自执行少等问－5－题；在做人不实方面，着力解决对党不忠诚、做人不老实，对组织提要求、谈付出多，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。（三）坚持以上率下。注重发挥示范引领作用，把领导班子带头示范、领导干部率先垂范作为推动专题教育的基本方法。局党组书记、局长作为一把手，要坚持高标准、严要求，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，为班子成员作表率，既带头接受教育，又进行具体指导，形成上级做给下级看、上级带着下级干、层层示范带动的良好局面。（四）坚持讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。把开展专题教育与贯彻落实中央“四个全面”战略布局、治蜀兴川总体部署和“改革创新、转型升级”总体战略紧密结合，与党的群众路线教育实践活动的延展深化紧密结合，与加强领导班子思想政治建设紧密结合，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动紧密结合，与“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”工作主题紧密结合，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，融入领导干部经常性的学习教育，从今年5月底开始同步进行。主要负责人要立足承上启下、以上率下，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他班子成员要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。（一）成立“三严三实”领导小组。为扎实做好“三严三实”专题教育，成立“三严三实”领导小组。由局党组书记、局长姚团飞同志担任组长，局纪检组长郭盛儒同志担任副组长。“三严三实”专题教育办公室主任由郭盛儒同志兼任，办公室副主任由局监察室主任赵琼同志担任，杜婷、汪尚杰、黎丹为工作人员。（二）讲好“三严三实”专题党课。局党组书记、局长姚团飞同志要紧扣“三严三实”要求，联系国土部门实际，联系党员、干部思想、工作和作风实际，面向全体干部职工讲一次专题党课。副局长潘为华、罗琴分别在一、二支部讲专题讲课。其他班子成员和两名副局长干部撰写心得体会在支部会议上交流。专题党课要结合自己的学习和实践体会，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的－7－过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。（完成时限：6月20日前）（三）坚持把学习教育贯穿始终。采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式，根据自身实际和工作要求，有针对性地精选学习内容，重点围绕学习讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》，对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。组织开展正反两方面典型学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹，学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型；对近年来全省、全市、全县和国土系统重大腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。结合全县领导班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，召开党组中心组专题学习反思会。（完成时限：5月底前）（四）认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，每两个月1个专题。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止思想滑坡、信仰迷失，不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。（完成时限：6月底前）专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻《十项规定》和《实施办法》的问题；如何严明政治纪律，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决防止口无遮拦、乱发议论，甚至妄议中央和、、的大政方针的问题；如何严明组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护班子团结，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”，坚决防止阳奉阴违、自行其是，讨价还价、欺瞒对抗，有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派的问题；如何严明财经纪律，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员，坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调，坚决防止不收敛不收手，进行曲线型、封闭式利益交换的问题。（完成时限：8月底前）专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力，敬法畏纪，为政清廉，坚决防止置身法外搞特权，结合国土资源部门特色，特别是要学习研讨如何将《省人民政府关于进一步加强土地出让管理规定》、《省人民政府关于进一步加强矿产资源开发管理规定》严格执行到位，规范土地出让交易活动，切实加强矿产资源开发管理，杜绝土地和矿产寻租空间，让土地出让交易和矿产资源开发管理在阳光下运行；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，搞家长制、“一言堂”的问题；如何坚持从实际出发谋划国土资源管理事业，解决“保发展，保资源，保权益，防地灾，正作风，促改革”中的重点难点和群众关心关注的问题，特别是要学习研讨如何保障稳增长、加强汛期地灾防治、保护资源、深化土地制度改革、加快推进不动产统一登记等国土资源工作，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，以严的精神、实的作风推动各项工作，坚决防止对党不忠、欺上瞒下，精神不振、为官不为，拈轻怕重、不敢担当，骄傲自满、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的问题。（完成时限：10月底前）1．局领导班子要结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作，围绕“三个专题”广泛征求意见，查找“不严不实”突出问题和具体表现，为深入学习研讨打牢基础。2．采取中心组学习、党组会等形式，就“三个专题”分别进行集中学习研讨。每个专题期间，局领导班子至少组织1次集中学习研讨会。每次围绕一个主题，讲清议透，防止浅尝辄止、跑题走偏。参会领导干部要拟定发言提纲，会上逐一发言后进行交流讨论，做到会议要有方案，会中要有记录，会后要有报告。（五）切实开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底，局领导班子年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。（完成时限：12月底前）1．结合征求意见和学习研讨情况，形成县国土资源局“不严不实”问题的具体表现。2．认真对照检查。充分运用学习研讨、征求意见的成果，以“三严三实”为镜，认真查摆修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”，对照“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”和黄新初同志指出的“五类突出问题”，对照《十项规定》及《实施办法》，对照正反典型，对照本地本部门本单位“不严不实”问题具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系个人整改措施落实情况，深入查摆问题，深刻党性分析。重点开展“六检查六反思”，即检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。领导班子及成员要在深入对照检查的基础上，形成剖析材料。3．深入谈心谈话。局领导班子要安排充足时间，逐一深入开展谈心谈话，坦诚交换意见；既要主动把自己摆进去，多从自身找问题，又要勇于指出对方的问题，敞开心扉、坦诚相见，真正把问题谈开谈透、找准找实。4．12月底前，召开专题民主生活会。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。（六）切实抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改、边查边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散浮拖专项整治，着力解决当前国土资源保障服务工作中的问题，针对国土资源保障服务工作中的问题，集中开展专项整治，特别是继续抓好健全政府投资项目招投标工作机制、规范土地出让、加强矿产资源开发管理三方面制度建设，上下结合、联动整改，把整改措施落到实处。（完成时限：12月底前）1．按照“边学边查边改”的要求，及时将查摆出的“不严不实”问题纳入问题清单，实行台账管理，落实整改责任、明确措施时限，持续推动整改。（完成时限：10月底前）2．进一步深入开展“七进七帮”和争当“三个典范”活动，切实推进专题教育与日常工作有机融合、相互促进。（完成时限：11月底前）（七）切实抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》，落实全县领导班子思想政治建设“8个领域”“11个方面”的制度建设要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。细化要求、明确责任，重点解决好土地出让和交易监督，着力解决审批权力集中、自由裁量权过大等问题；加强矿产资源开发管理，着力规范矿业权市场、解决违规立项、违规经营等问题”等领域突出问题，形成工作任务完成情况专项报告。（完成时限：12月底前）

局领导班子把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。（一）落实工作责任。局党组全面负责本单位的专题教育，切实加强领导，认真谋划安排，精心组织实施，统筹推进落实。局党组书记、局长承担第一责任人的责任，对专题教育进行具体指导，确保中央和、、及市局部署要求落地见效。（二）扎实开展专题教育。局领导班子要以从严从实作风开展专题教育，全程参与专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段，及时发现苗头性、倾向性问题，并撰写专题学习心得、自我剖析材料和整改措施等。要把抓好专题教育将作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，在年底向述职。（三）强化信息报送。加强专题教育宣传引导，紧密结合国土年度各项重点工作,总结提炼专题教育特色做法，深入发掘国土优秀典型人物事迹，定期向市局、报送专题教育工作推进情况和各类动态信息，及时全面反映专题教育工作动态，确保专题教育“有声有色”地持续开展。（四）抓好统筹结合。与推进深入实施“三基地一新城”发展战略结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层”活动结合起来，与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误。抄送：市国土资源局；组织部。

根据关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作部署，结合城-管实际，现就我局开展“三严三实”专题教育，提出如下工作方案。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是推进全面从严治党、落实从严管理干部要求的重要内容。我局“三严三实”专题教育，要以“争做‘三严三实’好干部，推动xx城-管新发展”为引领，按照统一部署，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，深入学习弘扬周恩来同志的优良作风和优秀品德，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，全面加强领导班子思想政治建设，教育引导领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，为推动xx城-管事业科学跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

“三严三实”专题教育在局党组成员、机关处室负责人、市城-管执法支队领导班子成员和市渣土处、市广告处、市环卫事业处、市市场建设服务中心主要领导中开展。按照上级要求，“三严三实”专题教育要坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求，紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展，推动领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全系统参加“三严三实”专题教育的人员，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

我局“三严三实”专题教育从2015年5月下旬开始，局机关和下属单位统一进行。专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题两强化”组织实施。

（一）讲好“三严三实”专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用。5月底前，局党组书记结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，结合学习弘扬周恩来精神，带头讲一次党课。党组其他成员也要在适当范围讲一次党课。要带着问题讲党课，课前认真搞好调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿；课上紧密联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨。认真贯彻落实中央和省统一部署和有关要求，在做好深入学习习近平主席重要讲话精神、学习党章和党的纪律规定、研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等规定动作基础上，充分发挥我市作为周恩来家乡的独特优势，贯彻落实好关于学习弘扬周恩来精神的系列重要指示。学习研讨重点分3个专题进行，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

专题学习研讨一：严以修身，做到像周恩来同志那样自觉加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的'“总开关”，对党、对国家、对人民无限忠诚。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读视察xx时的重要讲话，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。在自学基础上，重点组织以下活动：一是开展党性修养实境教学。组织领导干部走进恩来干部学院实境课堂教学点，观看“永远的榜样——学习周恩来，做‘三严三实’好干部”党性教育专题展和《周恩来的严与实》、《周恩来家风家规》等党性教育专题片，学习周恩来同志《我的修养要则》等名篇。二是开展“联系点上过党日”活动。七一前夕，结合纪念建党94周年开展领导干部“联系点上过党日”活动，重温入党誓词和入党志愿书，进一步增强党的意识、党员意识、宗旨意识，带头发挥先锋模范作用，促发展强堡垒。

专题学习研讨二：严以律己，做到像周恩来同志那样严格要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，坚决与党中央保持高度一致。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、十项规定、十二项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。在自学基础上，重点组织以下活动：一是组织党性党风党纪专题培训。对全系统党员领导干部开展一次集中培训，邀请专家学者进行授课，集中学习践行“三严三实”要求、加强干部监督管理、促进廉洁从政等内容，帮助党员领导干部深入领会专题教育的精神实质。二是开展城市管理亮点观摩活动。组织全市城-管系统领导干部集中观摩市直和县区的城市管理特色工作和精品项目，通过观摩起到增进交流、促进学习的作用，推动大家坚持“三严三实”，以更加精准有效的举措和更加过硬有力的作风抓好城市管理各项工作。

专题学习研讨三：严以用权，做到像周恩来同志那样求真务实，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，永葆共产党人先进本色。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行，主动融入xx加快全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市的生动实践，从城-管系统实际出发谋划事业、推进工作，规范执法、文明管理，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神。在自学基础上，重点组织以下活动：一是宣传一批先进典型。积极开展全市“十佳‘五德’干部”和道德模范申报工作，大力培育发掘城-管系统的先进典型，以身边的榜样激发前行的力量，在全系统形成崇尚先进、争当先进的良好风尚，促进领导干部自觉见贤思齐、对标找差，深入查摆自身存在的不严、不实、不为等问题，真正把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。二是开展“三警一线”警示教育。组织全系统党员领导干部到德园警示教育基地接受教育，通过参观警示教育展馆、观看警示教育片、听警示教育报告等形式，引导大家吸取教训，增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是召开学习成果交流会。组织全系统参加“三严三实”专题教育的人员撰写体会文章，召开学习会交流学习成果，分享学习心得，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

学习研讨紧扣问题，用好正反两面镜子，每个专题均安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员作交流发言，班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。全系统参加“三严三实”专题教育的人员都要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。通过学习研讨，着力解决好理想信念政治方向问题、严明纪律严守规矩问题、坚守党性原则严肃党内生活问题、为民宗旨公仆情怀问题、敢于担当勤政务实问题、廉洁从政严于律己问题，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（三）组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”“三进三帮”活动作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。组织全系统党员领导干部多到挂钩帮扶村、街道联系点、困难家庭等基层一线，多到执法管理一线，多到重点项目、民生工程等项目一线，察民情、知不足、受教育。突出工作重点，引导领导干部把自己摆进去，采取党员干部进社区、随机性微调研、挂钩帮扶、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以为群众办几件实事代替查找自身问题。通过“三解三促”“三进三帮”所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底，局党组年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神。注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料；会上，局党组主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。

（五）强化领导班子思想政治建设。巩固和用好专题民主生活会成果，对照“三严三实”这个标尺，坚持不懈地加强领导班子思想政治建设，增强政治坚定性，切实转变作风，做到奋发有为。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。在思想上补钙，突出坚定信仰，用系列重要讲话精神武装头脑；在政治上定向，突出对党忠诚，坚决维护党中央和、权威；在组织上立规，突出严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉维护班子团结，遵守干部人事纪律；在作风上纠偏，突出弘扬求真务实，加强权力运行制约监督，带头执行党纪党规；在责任上从严，突出履行抓班子带队伍责任，坚持把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程，纳入干部经常性教育管理体系，作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，落实到推动工作、服务群众的具体实践中，确保领导班子思想政治建设取得实效。

（六）强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。把深化“四查四评”、推进党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，局党组书记带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手，针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，集中时间、集中精力开展“两为”专项整治，向社会公开行政权力清单、部门职责清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善行政权力网上公开透明运行机制，推动阳光行权。组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动。实施党风廉政专项巡查，对局下属四个单位全部开展专项巡查，发现问题线索，查找问题症结，推动问题整改。对“不严不实”问题比较严重的领导干部，立足教育提高，由党组书记与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，依规依纪严肃处理。针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

全系统党员干部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，高度重视，积极参与，狠抓落实，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

（一）落实领导责任。我局“三严三实”专题教育在局党组的领导下开展，抽调专门人员成立“三严三实”专题教育协调小组，明确职责分工，推动工作开展。全系统党员领导干部要认真接受专题教育，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上。相关处室（单位）要各司其职、协力推进。局党组将把此次专题教育开展情况纳入年度目标考核的重要内容、作为评先评优的重要依据。

（二）强化督查指导。抓住我局“机关作风整顿年”和“为官乱为、为官不为”专项整治行动契机，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，成立局党组成员牵头，局人教处、机关党委、监察室和办公室等相关活动处室人员参加的联合检查组，适时对这几项工作进行集中督查指导。对组织不力的进行约谈提醒，对态度消极、虚以应付的进行严肃批评问责。同时，建立整改跟踪督查机制，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展常态化督查指导。

（三）注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和“机关作风整顿年”等活动结合起来开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与抓好城-管改革发展稳定结合起来，与项目建设、路段管理和文明创建等中心工作结合起来，以推动xx城-管科学跨越发展迈上新台阶的实际成效检验专题教育成果。

局各科室、执法大队:

根据区委办公室《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(硚办发〔2015〕3号)要求，局党组成员到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。现制定方案如下：

一、调研目的

深入到所联系的街道、社区（村）和企业，面对面了解情况、广泛听取民意，解决具体困难，实现自我教育。通过调研，发现问题，研究问题，解决问题，查找领导班子和领导干部自身“不严不实”方面存在的突出问题，剖析根源，寻求对策。

二、调研课题

深入基层开展一次以“践行‘三严三实’，解决安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”为主要内容的专题调研，带头查找问题，分析原因，解决问题。

三、方法步骤

调研活动从6月份中旬开始到8月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段，确定课题，制定方案(6月15日之前)。

认真学习讲话精神，特别是学习关于树立群众立场、增强群众观念、改进工作作风以及“三严三实”等方面的重要论述，明确这次调研的主要目的。在此基础上，确定课题，结合实际制定调研方案，召开动员会，做好思想发动工作。

第二阶段，深入基层，调查研究(6月16日-7月30日)。局党组成员围绕确定的调研课题，结合实际，深入基层和企业，通过集中座谈、个别访谈等形式进行调研。

第三阶段，梳理归类，形成报告(8月1日-8月20日)。

调研情况要从基本现状、存在问题、意见建议三个方面进行认真梳理归类，建立调研活动台账，并形成调研报告。

四、工作要求

1、要提高认识，切实加强领导。领导干部要带头调研，率先垂范，认真组织，切实抓好这次调研活动，并做好调研记录，确保调研活动扎实开展、有序推进。

2、要把握原则，坚持实事求是。调研要严格坚持尊重事实，准确判断，客观评价的原则，尽可能运用数字、比例和典型事例说明问题。

3、要细致认真，确保工作质量。要树立吃苦耐劳的精神，组织党员干部真正深入基层一线，带着问题扎实开展调查研究，调研时间不得少于20个工作日，切忌“浮而不入”、“走马观花”、“闭门造车”。

紧扣“三严三实”主题，开好专题民主生活会和组织生活会。这一年四季度，各局党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。

一是认真查摆问题。每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”，对照县处级以上党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方法，深入检查扫描，充分交心谈心，认真开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”，深刻检查自己遵守党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律和发扬党的优良传统、工作惯例，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”，深刻检查自己的廉洁认识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”，深刻检查自己的责任认识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。摆准、摆实、摆具体“不严不实”问题。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以主动健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

二要切实做好党性分析。在深入查摆问题的基础上，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真进行党性分析，撰写党性分析材料，罗列问题表现、列举具体事例，分析问题原因、明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。

三要严肃认真开展批评和自我批评。坚持严字当头、实事求是、诚挚深入、民主团结的态度，召开专题民主生活会和组织生活会。会议按照教育实践活动专题民主生活会的标准组织开展，围绕党性分析，深入查摆“不严不实”问题，开展主动健康的思想斗争，诚恳地自我批评，出以公心、与人为善地相互批评，达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部(党小组)活动，带头讲党课、作辅导、谈体会、交流思想认识，带头在组织生活会上开展批评和自我批评，自觉接受评议和监督。

(四)高质量抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，结合专题教育和党性分析，列出问题清单，即知即改，“马上就办”，取信于群众和纳税人。要主动担责，认真整改。深刻分析“三严三实”专题教育开展以来特别是专题民主生活会和组织生活会查摆出的问题，提出整改措施，作出整改承诺，一个一个整改，一项一项整治。要突出抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改，切实见到实效。在遵循基本方法措施、完成统一部署的同时，鼓励结合实际创新，建立整改跟踪督查机制，解决彻底群众和纳税人最关心的问题。要前后接续，深化整改。紧密衔接教育实践活动“两方案一计划”、巩固深化拓展主题活动和上下联动深化整改工作的各项措施，不断拓展教育实践活动成果。深化“便民办税春风行动”，简政放权、服务发展，为纳税人办实事、为基层税务人员减负担。推进内控机制信息化，把执法风险和廉政风险防控的各项制度及要求固化到信息软件中;推进绩效管理持续化，实现组织和个人绩效管理全覆盖;推进干部管理数字化，形成科学评价和使用干部的制度体系;推进监督检查常态化，强化工作落实，提升“马上就办”的水平，立规执纪，刚性整改。针对“不严不实”问题，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，建制度、立规矩，强化刚性执行，防止打折扣、搞变通，防止政令不通、流程繁冗、落实拖沓等问题，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。对存在“不严不实”问题的领导干部，要立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

四、加强组织领导

要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。

(一)落实工作责任。全系统“三严三实”专题教育在地区局党组领导下进行，由地区人事教育科牵头组织实施，地区局党组全面负责专题教育活动，将切实加强领导，认真谋划安排，精心组织实施，统筹推进落实。人事部门要切实履行牵头组织实施的责任，相关部门要密切配合、协同推进，确保自治区地税局和地委要求部署落地见效。

(二)加强督促指导。地区局党组要以从严从实作风开展专题教育，加强工作指导，加强工作分析研判和督促检查，及时发现苗头性、倾向性问题，研究制定切实可行的措施。要坚持区分层次、分类指导，防止一锅煮、一刀切，防止形式主义、走过场，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入述职评议考核的重要内容。

(三)注重宣传引导。地区局办公室要充分运用新闻媒体，

宣传党组的部署要求，及时发现总结和推广好经验好做法，充分反映专题教育的进展和成效。要大张旗鼓树立和宣传表彰先进典范，激励干部为官有为、一心为民、干在实处。要注意加强网民以及媒体引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为践行“三严三实”营造优良网民以及媒体氛围。