流动人口清查工作方案（精选17篇）

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根据《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办[20xx]51号)、《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查暂行办法〉的通知》(财办[20xx]52号)以及《农业部办公厅关于开展行政事业单位资产清查工作的通知》(农办财[20xx]3号)精神，我院资产清查工作将于20xx年1月-4月组织实施。为确保资产清查工作的顺利开展，特制订如下工作方案。

(一)全面摸清家底。对我院基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映各单位的资产和财务状况，为加强我院国有资产监督管理奠定基础。

(二)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制，为编制2008年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(三)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全我院资产管理制度，建立我院国有资产动态监管系统。

(一)清查基准日：20xx年12月31日。

(二)清查范围

1.20xx年12月31日前经机构编制管理部门批准成立的，

执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位，即院本级以及各研究所均在此次清查范围之内。

2.执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由其主管单位填报相关数据。

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，院本级资产清查由院资产清查工作领导小组负责统一安排，各研究所负责清查本单位资产。计划财务局对资产清查结果进行统一汇总后报农业部财务司。其中：

(一)各单位资产清查，首先由单位进行自查，然后由中介机构对自查结果进行专项审计及相关工作。各单位向计划财务局上报的资产清查工作结果报告，应当包括社会中介机构出具的专项审计报告。

(二)经过清查的固定资产，要按照统一要求建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

(三)资产清查工作结束后，各单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》(财政部另行制订)和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实认定。

根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[20xx]52号)有关规定，各单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下：

(一)准备阶段(1月12日-1月31日)

1.参加农业部组织的业务培训。

2.制定中国农业科学院资产清查工作方案。

(二)实施阶段(2月1日-3月31日)

第一步，开展财务清理工作，并根据账务清理情况调整本单位财务账表和部门决算;第二步，进行财产清查，形成卡片，填制《事业单位资产清查工作基础表》，编制《事业单位资产清查报表》，撰写《资产清查工作报告》;第三步，根据农业部要求，资产清查结果经指定的社会中介机构审计后，根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[20xx]52号)的规定，将有关资料于3月31日前报计划财务局。

请各单位合理安排春节期间工作，保证资产清查工作的按时完成。

院本级资产清查结果须经院资产清查工作领导小组确认。 院属各单位资产清查结果须经本单位资产清查工作领导小组确认。

计划财务局将于4月上旬组织对全院资产清查工作的上报资料进行会审。

3.汇总上报

计划财务局对各单位资产清查结果进行分析汇总，4月30日前经中国农业科学院资产清查工作领导小组审核批准后报农业部财务司。

(三)总结阶段(7月)

1.农业部对部系统资产清产工作进行总结、表彰。

2.我院根据资产清查的情况，完善资产管理制度。各单位根据各自实际情况，完善具体实施办法。

五、组织机构

为切实加强领导，保证我院资产清查工作的顺利进行，成立“中国农业科学院资产清查工作领导小组”，负责指导我院资产清查工作。领导小组组长由雷茂良副院长担任，人事局贾连奇局长、计划财务局史志国局长任副组长，院办公室刘继芳主任、科技管理局袁学志副局长、国际合作局张陆彪局长、科技产业发展局张逐陈局长、直属机关党委高淑君常务副书记、监察与审计局刘凤彦副局长、后勤服务中心(局)孟祥云主任。

弢处长，国际合作局杨修处长，科技产业发展局王欣副处长，直属机关党委宋恒春副处长，监察与审计局解小慧，后勤服务中心(局)付平副经理。

院属各单位也要建立健全由财务、基建、人事、纪检、后勤等机构组成的资产清查组织和工作班子，负责领导和实施本单位资产清查工作。请各单位将组织机构情况于2月1日前报院计划财务局备案。

资产清查工作涉及范围广、时间紧、任务重，为了高质量完成我院的资产清查工作，现将各单位职责分工如下：

科技管理局负责廊坊基地各项报表的编制;

各局负责自身的.资产清理以及卡片录入工作;

各研究所负责自身的资产清理以及卡片录入工作，并负责本单位资产清查报表的汇总及相关资料的上报。

(一)加强领导。各单位要加强资产清查工作的组织领导，一把手要亲自负责，单位内部应当明确分工、责任到人，组建强有力的工作班子，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作的时效性。

(二)精心组织。各单位要认真学习相关文件。财务、基建、人事、纪检、后勤等机构要密切配合，加强沟通协调，确保资产清查工作顺利完成。各单位结合本单位实际，制定资产清查的具体实施方案，于2月1日前报院计划财务局。

(三)严肃纪律。各单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。要配合社会中介机构做好相关工作，确保社会中介机构客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关法律法规处理。

(四)工作督导。我院将加强对全院资产清查工作的监督指

导。各单位应及时上报资产清查工作进展情况。院将通过院报等方式对资产清查工作进展情况及时予以通报，并组织监督检查。中国农业科学院将向农业部及时通报资产清查工作情况。

根据财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔20xx〕51号)、山东省财政厅《关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》(鲁财资〔20xx〕7号)、山东省卫生厅《关于开展行政事业单位资产清查工作的通知》(鲁卫规财函〔20xx〕12号)文件精神，为加强我校固定资产管理，保障固定资产的合理配置和有效使用，顺利完成山东省行政事业单位资产清查工作，按照山东省卫生厅部署结合学校实际情况，制定如下实施方案：

开展资产清查，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会、节约型社会的必然要求。通过开展资产清查，有利于摸清家底，降低学校办学成本，促进节约型学校建设。

范围：20xx年3月31日前学校所属各行政单位、教学科研单位、后勤服务单位和其它经济实体占用或使用的固定资产。

固定资产是指单位价值在500元以上(含500元)，耐用期在一年以上的资产。 分类以原国家教委《高等学校固定资产分类目录》为准。

各部门、各单位资产清查工作要按照 “统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则，高度重视，严肃纪律，精心组织。

使用权登记是本次固定资产清查的一项重要内容，拥有使用权则同时负有管理责任，本次清查要求固定资产最初入帐到哪个部门(即使后来有变动，但未办过户手续的)，则由哪个部门负责清查。

各部门依据资产清查的要求，将各种固定资产(包括帐内帐外、库内库外、地上地下的固定资产)全部纳入清查的范围，不留死角，按照要求分门别类按实物逐一登记填表。

固定资产必须如实反映资产的客观情况，要做到准确无误，不重不漏，帐卡物相符。

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，在资产清查工作领导小组的领导下，成立固定资产清查工作组，具体负责固定资产清查工作。

1、各院系部(处)要在提高对开展资产清查工作重要性认识的基础上，立即成立以分管领导为组长，业务骨干为清查小组成员的工作机构，报清查办公室。

2、要采取有效措施，保证工作质量，确保资产清查工作不走过场

的覆盖面和深度，全面彻底，不留死角、做到不疏、不漏、不虚、不重。固定资产管理卡片、验收单、条形码丢失的要求补齐。条形码整齐美观的贴在醒目的位置。

2) 在自查的过程中对资产的状况进行如实反映，对盈、亏的资产分别填写盘盈、盘亏登记表，并说明原因，对不能继续使用的资产写出书面说明，经学校认定后履行相关手续。

a) 盘盈的固定资产应提供：固定资产清查盘盈登记表;负责人对于盘盈情况的说明;盘盈资产的价值确定依据(市场价等);单项或批量数额较大的需中介评估，并出具报告。

b) 盘亏的固定资产应提供：固定资产清查盘亏登记表;盘亏情况说明(单项金额较大或重要的要逐项做出专项说明);中介机构出具经济鉴证证明;单位内部有关审批文件等。

c) 毁损报废的固定资产应提供：单位内部鉴定证明;单项或批量金额较大的需单位作出专项说明，并委托有技术鉴定资格的部门或机构进行鉴定并出具鉴定材料;不可抗力原因(自然灾害、意外事故)造成固定资产毁损、报废的，应有相关职能部门出具的鉴定报告(举例说明);单位固定资产报废、毁损情况说明及内部核批文件;涉及索赔的，应有理赔情况说明。

d) 被盗的应提供：向公安机关的报案记录，公安机关立案、破案和结案的证明材料;单位内部核批文件;涉及索赔的，需理赔情况说明。

3) 此次清查要求单位所属的固定资产能落实到使用者本人的一定要落实到使用者本人，对于共用的资产要求单位负责人指定管理人员进行管理。

4) 滨州、烟台校区还未入账的房屋、土地、构筑物要求统一进行清查核实。

5) 对于用自有资金购入的或接受捐赠的固定资产应全部列入清查之内，未被记入学校资产帐的一律视为盘盈资产处理，坚决杜绝帐外资产的存在。

3、要坚持实事求是的原则，真实、准确、全面反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报。

(一)学习宣传，组织发动，清查准备，制订工作方案 (20xx年 3月 26日- 3月 31日)

各单位要组织全体职工学习文件，提高对固定资产清查工作的认识，成立以分管领导为组长，业务骨干为清查小组成员的工作机构，具体负责本单位资产的自查工作，并协助配合学校清查组开展工作。请各单位于20xx年3月31日前将本部门工作小组及资产管理员名单交到固定资产清查工作组。

(二)培训(3月29日- 3月31日)

学校固定资产清查小组对业务主管部门和各单位清查人员进行培训，讲解清查程序、清查办法和填表要求。

(三)各单位自查(20xx年4月1日—4月10日)

各单位要根据本单位的帐、卡对照资产管理系统进行实物清点，清理清查时要做到认真仔细、信息项全面完整、盈亏真实、记录详细、不留死角。

(四)报表汇总(20xx年4月5日—4月11日)

各单位自查结束后，将《滨州医学院固定资产自查登记表》、《滨州医学院固定资产清查盘盈登记表》、《滨州医学院固定资产清查盘亏登记表》及对学校固定资产管理的建议以书面形式送到固定资产清查工作组，截止时间为4月11日。

(五)验收复查 (20xx年4月6日—4月12日)

固定资产清查工作组根据学校总帐册和自查登记表对各单位资产情况逐一进行复查、审核 ，各单位要积极配合，如发现漏登或帐物不符情况，当场予以纠正，进行补登，并由单位负责人以书面形式加以说明。

(六)形成固定资产清查清册、清查报告(20xx年4月13日—4月14日)

清查结束后，固定资产清查工作组将对本次清查结果进行整理、汇总，形成固定资产清查清册、清查报告，提交学校资产清查领导小组。

1、基建工程已经竣工并投入使用，但尚未决算的，主管部门抓紧时间办理相关手续，以免影响资产清查工作。

2、帐外资产(盘盈)要全部计价入帐。

3、对盘亏财产和需要报废的固定资产，要严格审查，查明原因，并形成书面材料，经学校审批后履行相关手续，进行核销;对收回的变价收入全部入帐。

(八)总结表彰

清查工作结束后，学校将对各单位清查工作进行评价，对表现突出的单位进行表彰。

导语：资产清查是通过对实物，现金的实地盘点和对银行存款债务债权的核对，确定各项财产物资，货币资金，债券债务的实存数，以查明帐存数与实存数是否相符的一种专门办法。

为了加强国有资产监督管理，认真贯彻落实上级有关行政事业单位资产清查工作的精神，全面做好我市**系统资产清查工作，根据有关要求，结合我市**系统实际情况，制定如下工作方案。

(一)、全面摸清家底。对我市**系统基本情况、财务情况以及资产情况进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强我系统资产监督管理奠定基础。

(二)、建立监管系统。通过资产清查，建立起我系统国有资产管理信息数据库，并在此基础上建立国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

(三)、实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相接合的运行机制，为财政部门以后编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入秩序创造条件。

(四)、完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度，全面提高管理水平。

(一)、本次清查以2016年5月31日为资产清查基准日，

(二)、清查范围：本次**系统所属单位均填报，包括事业单位举办的具有法人资格的企业。

根据财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号有关规定以及省财政厅《关于开展全省行政事业单位资产清查的通知》(鲁财资 [2007]7号)精神，本次清查主要内容包括基本情况清理、帐务清理、财产清查和完善制度等项工作。损溢认定和资产核实工作，按财政部门部署统一开展。

在资产清查的基础上，针对本单位资产及财务管理等方面存在的问题，依据相关政策法规，建立健全各项财务管理制度。

本次资产清查工作分为单位自查、填报报表、中介机构审计、汇总上报四个环节。资产清查结果由财政厅指定的中介机构进行专项审计，并对单位资产损溢清查结果作出专业鉴定。各单位使用“2006年山东省行政事业单位资产管理信息管理系统”作为资产清查软件。

根据上级要求，市局成立了以局长***为组长的市局资产清查领导小组，领导小组下设办公室，具体负责本次资产清查工作。

本次资产清查工作时间紧、任务重，各单位各部门要切实加强领导，成立资产清查组织机构，负责领导和组织开展本单位的资产清查工作。要精心组织实施，做到分工明确、责任到人、尽职尽责、确保资产清查工作按时高质量的完成，确保资产清查结果真实可靠。各单位要对历年来各种名义形成的对外投资、内部经营、资产出租、抵押担保等事项，都要逐项排查，真实反映;各单位对各类资产、资金挂账损失，要认真核实，填写表格，查明原因，分清责任，提出处理建议。通全面盘点、清查资产的存量，并逐一核对相关账目，凡是权属明确、凭证完整齐全的资产都应及时入账;对单位使用的权属暂时难以界定或价值难以准确计量的资产，要专项反映，真正做到以账对物、以物查账、见物就点、见账就清、不留死角、不打埋伏;对违规处置的资产，其价值一律不得核销，已经核销的要予以冲回，待严格履行相关程序后再行处置。

过本次清查，各单位对未经市局书面批准的出借、转让、对外捐赠等资产在2007年3月31日前该收回的要全部收回，并且以后未经市局文件书面批准不得进行出借、出租、转让等行为，一旦查出，按照有关规定追究相关人员的责任。

各单位资产的处置必须上报市局，报经省厅及财政部门批复后方可进行处置，任何人未经批准不得进行变卖、报废等方式处理。各单位务必于2016年5月31日前将表格及相关数据上报市局，并详细写清查情况说明书。

各单位要坚持实事求是的原则，真实准确全面反映本单位资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，各单位对资产清查工作结果的真实性、完整性、合法性负法律责任。凡是对在资产清查中隐瞒真实情况，不如实填报资产清查报表，提供虚假会计资料，违反《会计法》有关规定的，将责令其限期整改并通报批评;对在资产清查中出现的失职、渎职造成国有资产流失或出现重大违纪问题的，将追究有关领导和当事人的行政责任，触犯法律的，要依法追究法律责任。对组织得力，编报质量高的单位和个人，市局将予以表彰。

为认真贯彻落实xxx省领导小组办公室《关于全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》和xxx市人口计生领导小组文件精神，进一步提升流动人口计划生育服务管理工作水平，抓紧抓好2015年流动人口计划生育服务管理专项活动，结合我镇实际，制订如下方案：

一、工作目标

通过开展专项活动，进一步摸清我镇流动人口情况和变动趋势，强化全员人口信息系统应用，完善流动人口计划生育信息档案，提高人口数据质量，维护流动人口合法权益，进一步完善对流动人口计划生育情况的管理，建立健全信息通报和反馈，加强与泛珠三角地区人口计生部门的协调合作，进一步完善“一盘棋”工作机制，提升流动人口服务管理水平。

二、工作任务。

（一）、精心组织，突出重点开展专项活动。

各村要做好专项活动部署，成立流动人口计划生育服务管理专项活动小组，切实加强对此次活动的领导，根据各村实际，制订专项活动工作方案，落实工作任务、工作时间、落实包干责任人。集中精力、集中时间、组织清理清查队伍开展专项活动。

面清理清查活动。通过清理清查活动，进一步摸清掌握流入全员流动人口信息和已婚育龄妇女生育、节育信息变动情况。查验计划生育证明，全面排查流动人口应查环查孕对象、手术库存和孕产情况，开展查环查孕，落实适宜、有效的避孕节育措施，消除政策外生育隐患。

二是要全面摸清掌握外出人口与的全员人口信息和已婚妇女生育、节育情况，建立流出人员档案信息，把好外出已婚育龄妇女避孕节育措施落实关，督促外出已婚育龄妇女应查对象按时寄回流动人口避孕节育情况报告单，实行动态追踪。

（二）信息互通，确保双向服务管理职责落实。

各村充分运用全员信息系统进行信息交互，指定专人负责，建立常态机制，经常性采集、复核和更新信息。

一是做好信息反馈和接收工作，确保反馈率和接收率均能达到100%。同时做好出生、“四术”等通报信息的校对和维护以及外籍流动人口一孩生育登记和查环查孕信息通报。

二是确保反馈信息的准确性。通过与村相关企业、卫生医疗机构、派出所等单位合作，做好调查核实工作，确保每条反馈信息的准确性，及时提交反馈信息。对每一条协查通报信息都必须通过有关部门调查核实，决不能随意以“查无此人”反馈，确保反馈信息的准确率。

本市户籍流动人口政策外怀孕的，补救措施由户籍地落实；属于外市户籍的，由现居住地技术部门及时落实补救措施，并通过信息系统及时向其户籍地通报信息。

（三）提供免费服务，减轻群众负担。

专项行动期间，对外出育龄妇女办理《广东省计划生育服务证》情况进行全面摸底分析，对未外出者做好跟踪服务，或与现居住地联系代理办证，提高流出育龄妇女办证率，通过《广东省全员信息系统》向户籍地通报流动人口孕检信息。对无法通过信息网络通报的，我镇计生部门会通过邮政信件向其户籍地邮寄纸质报告单，不会向孕检对象收取任何费用。

三、组织保障。

为确保全镇统一开展流动人口计划生育管理专项活动顺利开展，我镇决定成立流动人口计划生育服务管理专项活动领导小组，人员组成如下：

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx xxx xxx

四、活动步骤

（一）宣传发动阶段（5月25日——6月5日）

各村通过各种渠道大力营造宣传氛围，召开动员大会，协调相关部门，联系村里各个企业老板，为活动的顺利开展营造良好的社会氛围。

（二）清理清查阶段（6月5日——6月20日）

各村要集中力量，针对本地区的出租屋、企业厂区宿舍、商铺等流动人口较为集中的区域进行全面清理清查；全面调查核实流出人员计划生育信息，摸清流出人口具体去向和婚育情况。流出地和流入地应切实加强信息交换工作，广泛深入地开展管理互补、服务互动活动。

（三）规范管理阶段（6月20日——30日）

认真收集整理清查得到的信息，整理好流动人口相关资料文件。完善流动人口证件的办理和查验以及各种登记表信息补充，对所有获得的有效信息，以村为单位进行收集归档，以便以后工作更好地开展。

五、工作要求

一是加强领导，提供保证。

各村各单位要充分认识开展好专项活动的重要性，切实加强领导，特别要解决好活动所需的人、财、物投入等问题。

二是认真筹划，周密部署。

各村应根据上级专项活动通知的要求，结合当地实际，制订具体的活动计划、工作任务和时间表，有组织、有步骤地开展好专项活动。

三是突出重点，落实责任。

的服务管理工作。

四是以人为本，依法行政。

树立大局意识和以人为本理念，依法行政，文明执法。加强宣传教育，引导流动人口自觉履行计划生育义务。特别要注意工作方式方法，防止因简单粗暴的工作风损害流动人口合法权益，杜绝群体恶性案件的发生。

xxx镇人口和计划生育办公室

2015年5月25日

为切实加强对我镇流动人口服务和管理，准确掌握我镇流动人口的基本情况。根据上级会议精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》、江西省《流动人口计划生育管理办法》为依据，坚持“谁主管，谁负责”、“谁用工，谁负责”和“谁出租房屋，谁负责”的原则，认真开展好我镇流动人口普查登记工作，彻底清查和准确掌握我镇流动人口基本情况，切实加强对出租房屋、暂住人口的登记和管理，确保圆满完成本次清查工作。

二、清查对象、时间

本次，我镇流动人口计划生育清查工作的对象，指离开我镇范围（或从我镇范围外流进我镇），到外（或到我镇）从事务工、经商等活动或以生育为目的异地居住的18—49周岁的流动育龄妇女。其中不包括出差、探亲、访友、就医、上学等原因离开（或流入）我镇到异地（或我镇）居住的人员。

时间：5月5日－7月25日

三、目标任务

在我镇辖区通过“地毯式”的清理清查活动的开展，做到村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏项。并按照省外、省内和镇际将流动人口分为三类，分别登记造册建档，并将相关资料信息录入微机数据库。将流动人口纳入日常管理和服务工作，加强对流动人口的动态管理，为流动人口提供相应的计划生育宣传教育、避孕节育技术和生殖健康服务。通过这次专项活动的开展，使我镇的流动人口管理服务网络健全、机制完善、管理到位、服务规范。

四、组织领导

首先成立了领导小组,其组成人员如下:

组 长：

副组长：

成 员：

流动人口清理清查专项活动在我镇党委政府的领导下，由计生办牵头，以我镇各村（社区）、相关企事业单位为单位组织实施，综治办、民政所、劳动保障所、派出所、工商所等相关部门紧密配合，充分调动社会力量共同参与，积极配合。为切实加强领导，确保这次活动的顺利开展，经研究决定成立东陂镇流动人口清理清查专项工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在计生办），专门负责此项工作，各村（社区）、相关企事业单位也要成立相应组织，责成专人负责。

五、工作步骤

本次清理清查工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动。时间：5月5日—7月8日。

成立领导小组，落实工作人员，制定实施方案。召开党委政府班子会议、各管理区以及村支两委会议、各相关单位会议，安排部署清理清查工作方案，并采取多种形式进行宣传发动，积极营造浓厚的舆-论氛围。

第二阶段：排查登记。时间：7月9日—7月15日。

（一）计生办在市流动人口计划生育管理办公室的指导下，将清理清查表格下发到各个村、社区和相关企事业单位。

域，各村（各单位）要安排或抽调1—2名工作人员进行协助排查。并及时组织安排抽调的人员进行统一的登记表填表等相关业务的培训。

各村、各社区、各党政企事业单位在有关单位的配合下，在计生办的业务指导与督查下，自行安排本村、本社区、本单位的流动人口清理清查登记工作：1、按照计生办下发的流动人口清理清查登记表的要求，对辖区市场门店，建筑工地等流动人口进行登记、查验、填写、催办《流动人口婚育证明通知单》等工作；2、按照计生办下发的流动人口清理清查登记表的要求，对租房户、房屋出租人、做生意等人员的基本情况，进行登记、整理工作并及时上报基本情况及工作动态信息，做到我镇的每一寸土地不留任何死角的全面彻底清理清查。

第三阶段：抽查、录入。7月15日—7月25日。

（一）由计生办工作人员分组到各村和社区进行抽查，抽查率不低于上报人数的10%。

（二）由计生办人员将收交的清理清查表统一整理后，将信息录入到padis和县流动人口计划生育信息管理系统。

六、经费保障

为保证登记和表格填写质量，本次活动的奖补经费统一由镇政府安排。按照排查一个流动人口并认真填写好表格，补助1元钱的标准进行奖补，所奖补的1元钱由各村、社区在计生办的.监督下合理使用和分配。

七、工作要求

负总责，计生专干亲自抓，做到“三个到位”：即领导到位、措施到位、人员到位，确保取得实效。

2、明确责任，搞好服务。工作人员按责分工，相互协调，紧密配合，认真排查，不留死角，要注意工作方法，以服务促管理，与免费为流动人口查孕、查环、提供避孕药具服务相结合，与加强流动人口婚育证明办理相结合，与充分利用登记、发证、催办、函调等行政手段相结合，加大对流动人口的信息采集。

3、加强督查，严格处罚。为确保流动人口清理清查专项活动任务圆满完成，我镇将加大督察力度，在清理清查期间和活动结束后，领导小组将组织人员到各村、社区和各相关单位进行抽查核对，对漏登、错登、或登记表漏项的进行处罚，漏登1人扣除奖补经费20元，错登和登记表漏项的1人扣除10元，直到扣完为止。

4、严格检查，建章立制。计生办对本次专项清理清查工作进行全面检查，查找不足，总结经验，进一步规范各项工作制度，建立健全流动人口长效管理机制。

社会治安综合治理办公室

人口计划生育办公室

二0一0年五月五日

吐古其乡清查登记流动人口及出租房屋

专项行动工作方案

为落实上级有关部门关于加强安保工作的一系列重要指示精神，进

一步加强吐古其乡社会治安综合治理工作，净化社会治安环境，吐古其

乡党委决定在全乡组织开展流动人口与出租房屋清查专项行动， 特制定本方案。

一、组织领导

成立清查登记流动人口及出租房屋专项行动行动领导小组

组 长：晏应龙、王文忠

副组长：刘 峰

成 员：各社区户籍民-警、治保主任、流动人口协管员

领导小组办公室设派出所，由派出所副所长王文忠担任办公室主

任，各社区户籍民-警为办公室成员，负责工作的具体组织实施。

二、时间安排

2012年8月22日—8月25日

三、工作目标

通过对流动人口和出租房屋进行全面清查和登记，及时发现可能危

害国-家-安-全和社会治安的重点人员或可疑对象，密切掌握动向，落实管控措施。

1

四、清查重点

犯罪分子可能落脚的藏身地（如小旅社、黑猫旅店、搭建的各类工棚、窝棚等）；可能销赃的场所（如废旧收购店、各类二手市场、摩托车维修店、汽车修理厂、寄卖典当行）。

五、工作措施

1、强化对出租屋及外来人员从业单位场所的登记管理。一是要全面核查登记出租屋底数，户籍与协管员要逐户上门、逐一登记核查；二是对出租屋、小旅店建立切实可行、过硬有效的登记、管理制度。即：出租屋主要主动督促暂住人口到派出所或社区登记办证；旅店业主要自觉对留宿人员进行登记，并报派出所备案，不得容留未办暂住证和无合法身份证的人居住或留宿。要与出租屋主和旅店业主全面签订房屋租赁治安责任书，按照“谁出租谁负责、谁受益谁负责”的原则进行管理。三是全面登记用工单位、娱乐休闲场所、商贸经营个体业主的底数，强化从业单位负责人和业主的管理责任，按照“谁用工谁负责”的原则进行管理。

2、对社区内的暂住人口要逐户逐人核查。对社区内所有外来人员要尽可能做到一个不漏地核查登记。各社区要根据实际情况有针对性的开展工作，特别是学校及其周边地区、新外滩周边地区应列为重点，开展清查工作。

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3、依法依规用好处罚措施。对房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的；对房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的；对旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的。可依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对旅馆业的从业人员和出租屋主进行处罚。

4、严格落实责任，总结工作数据。专项工作领导小组将对各社区的流动人口登记情况进行督促检查。各社区将此次专项行动的任务进行量化，责任到人。

望月湖街道流动人口及出租屋管理服务中心

2011年1月1日

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张政发[2015]21号

2015年第二季流动人口清查方案

根据《河南省人口和计划生育委员会关于做好流动人口计划生育清理清查活动的通知》和《关于做好流动人口清理工作》的相关要求，结合我镇实际，提出以下具体工作方案。

一、工作任务：

通过开展清查活动，进一步摸清流出、流入人口基本情况和本镇村流动人口计划生育工作管理情况，规范流动人口计划生育管理台帐，查验流动人口《婚育证明》办证、持证情况，掌握流动人口信息协议签订情况，核实已婚育龄妇女管理合同、责任书和房屋租赁协议签订情况，使全镇流动人口计划生育管理与服务工作走上经常化、规范化、制度化的轨道。

二、清理清查对象：

1、流入人口：年龄为18-49周岁的流动人口（仅指《流动人口计划生育工作条例》所定义的流动人口），特别要核实掌握成年育龄妇女户籍地详细地址（具体到省、市、县、乡、村）、婚育、节育、持证和“三查”（查环、查孕、查病）情况，查验身份证和《婚育证明》，并健全台帐档案。

2、流出人口：年龄为18-49周岁的流动人口（仅指《流动人口计划生育工作条例》所定义的流动人口），特别要核实掌握成年育龄妇女生育、节育、办证和“三查”情况，并健全台帐档案。

三、清理清查内容

1、辖区内流动人口流入、流出总数及基本情况；

5、镇与村、房屋出租户、用工单位及施工集体单位签订责任书

情况；

6、为流动人口送温暖、办实事、维护权益、提供优质服务等情况。

四、工作安排：

1、宣传准备阶段：2015年4月31日前。成立领导机构、抽调人员组成专门工作组、制定工作方案、召开会议、采取多种形式进行宣传，营造声势。

2、清理清查阶段：2015年5月20日前。以村为单位，以办证、验证为重点，逐村、逐户、逐人进行清理清查。

3、总结完善阶段：2015年5月31日前。总结完善制度

五、保障措施：

1、人员保障：流动人口入户清理清查主要由各村副主任汇同村干部负责，驻村干部督促，镇计生办汇同镇督查督办。

2、经费保障：除各种所需工作经费按实际需要保障外，为确保全镇流动人口清理清查工作园满完成，达到县级验收，责任到人。

张潘镇人民政府

二0一0年四月十一日

为全面加强学院国有资产管理工作，迎接省教育厅2012年上半年对省属高校国有资产管理工作的考核验收，学院决定对全院固定资产进行一次清查，以提高国有资产管理系统信息的准确性，实现国有资产管理科学化、精细化、信息化，达到“理清家底、完善制度、规范管理、提高效益”的目标，特制定本工作方案。

根据省财政厅等有关部门的规定，固定资产是指单价500元以上，使用期限一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单价虽未达到规定标准，但耐用时间一年以上的大批同类物资，都应列入固定资产管理。学院固定资产按高校16大类进行分类统计。清查的范围为各系各部门所有保管、使用的各种资金来源(包括无偿调入、接受捐赠等)形成的各类固定资产。

本次资产清查工作，以2011年12月31日作为资产清查基准日，即在基准日之前购置并已办理固定资产验收入库手续的资产均属于本次清查的范围。

资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行，学院资产清查工作领导小组负责本次资产清查工作的组织领导和协调工作，资产清查工作领导小组办公室(以下简称资产清查办公室)负责资产清查具体工作，各系各部门资产清查工作组负责完成自查和报表填送等工作任务。

1.各系各部门在自查的基础上，在规定时间内将本部门资产清查结果报送资产清查办公室，由资产清查办公室对全院资产进行核实，并对数据进行汇总。

2.各归口管理部门组织人员对各系各部门的固定资产实物进行复查。对有账无物的资产作盘亏处理，对有物无账的`资产作盘盈处理。盘盈和盘亏的固定资产情况，统一汇总至资产清查办公室。

3.对固定资产盘盈的处理：有实物但账面无记载的，在找不到购、建和调入该实物原始凭证的，由财务处根据其“成新率”，结合市场现行价格进行估价，报领导审批后，按新购入物品的程序分别记入固定资产实物账和资金账。

4.对固定资产盘亏的处理：有账无实物的，要说明原因，补办报废手续，经领导审批后，按物品报废程序分别注销固定资产实物账和资金账。

5.经过清查后的固定资产，各固定资产归口管理部门须按照资产清查工作的统一要求建立健全账卡，进一步完善国有资产管理系统内各项信息。

按照“谁使用、谁负责、谁管理”的原则，明确职责，归口管理。

各系各部门负责本部门所使用、保管的物品的自查工作，并协助做好学院的核查工作。

物资设备管理处负责一般设备、教学设备归口类资产的核查。

后勤管理处负责土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建设施方面资产的核查。

图文信息中心负责图书软件归口类资产的核查。

财务处负责审核各类物品的购置价格，负责建立全院固定资产资金总账，并与物资设备管理处的固定资产台账保持一致。

清查工作从2012年3月中旬开始至5月结束，整个过程分为四个阶段，采用自查和抽查核实相结合的方法。

1.准备阶段(3月19—3月25日)

召开各系各部门负责人会议和资产管理员会议，全面部署资产清查工作，并对资产管理员进行培训。

2.自查阶段(3月26日—4月15日)

各系各部门成立部门资产清查工作组，部门一把手负责组织清查工作，资产管理员登录省属高校国有资产管理系统，根据系统内的固定资产台账打印账册，对照账册清查实物，填写固定资产清查明细表，对于有账无物(盘亏)的情况要填写清查盘亏明细表，对于有物无账(盘盈)的情况要填写清查盘盈明细表，对于待报废资产要同时填写清查明细表和待报废资产明细表。

清查时要做到以账对物和以物对账相结合，要先以账对物，后以物对账，做到不漏、不重、不错。

资产自查内容：账载各项数据与实物是否相符、标签与账物是否相符、标签是否齐全(所有固定资产需要到物资设备管理处领取新标签重新粘贴，粘贴标签要做到正确、美观、规范，账物签一致)。根据清查结果对省属高校国有资产管理系统内保管人、存放地点、资产分类名称等字段填写不规范、不完整的部分进行修改完善。

3.抽查核实阶段(4月16日—5月13日)

学院在各系各部门自查的基础上组织核查。部门自查后，提出复核申请，资产清查办公室上门复核，复核抽查面在70%以上。如遇5件账实不符情况即停止复查，需重新自查再报。通过核查，对自查存在的各类情况，根据有关规定逐一认定，理清各类资产的数量和金额，核实盘盈资产、盘亏资产、需要报废资产的数量和金额。

4.汇总阶段(5月14日—5月31日)

各系各部门对固定资产核查准确后，组织人员分类填写固定资产清查表册，由使用单位负责人、资产管理员、本部门自查经办人签字后报送资产清查办公室审核，经归口管理部门负责人、核查经办人签字确认后送达财务处，经财务部门负责人、审核人员确认并在清查表册上签字盖章后保存。对盘亏、盘盈、拟报废的固定资产，使用单位应查明原因，落实赔偿责任，填写盐城纺织职业技术学院固定资产清查盘盈、盘亏、拟报废资产明细表。

经归口管理部门审核同意后，报学院领导批准，财务处据此进行账务处理。各系各部门资产管理员根据账务处理后的实际固定资产数据，进一步完善省属高校国有资产管理系统内的信息项，5月底前完成所有资产的汇总、录入核对工作。

1.国有资产清查工作时间紧，任务重，各系各部门要高度重视，将这次清查工作作为规范内部资产管理的重要内容，做好本部门清查工作的宣传发动，组织精干队伍，制定相应的工作方案，确保按期完成清查任务。

2.各职能部门要明确分工，密切配合，按照“统一领导、归口管理、分级负责”的原则，协同做好清查工作。

3.各系各部门主要负责人要亲自抓，指定一名部门领导具体负责清查工作，明确一名资产管理员负责对本部门使用、保管的资产进行管理，完善固定资产台账。

4.本次资产清查工作将列入部门资产管理工作年度考核内容。在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映学院资产情况。纪监审办公室将对清查过程进行监督。在清查工作中，如发现有不按规定要求实施，不如实填报的，将责令重新清查，并视情节给予通报批评直至追究责任。

根据*市《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的通知》精神，结合我区实际，制定本实施方案。

这次清查工作是全国组织开展的统一行动，对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位资产使用效益具有极其重要的意义，有利于为建立行政事业单位资产管理基础数据库提供准确数据，提高行政事业单位国有资产管理和财务管理能力;有利于为科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造条件，提高公共财政管理水平。

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

(二)建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息。在此基础上，建立区行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为今后编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，主管部门、各单位和各级财政部门要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应的整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

(一)清查基准日。此次行政事业单位资产清查工作，统一以20*年*月*日为资产清查基准日。

(二)清查范围

1、20*年*月*日以前经机构编制管理部门批准成立，与财政部门存在经费缴拨关系的行政事业单位、社会团体，以及其他收入纳入财政国库或专户管理的单位。

2、执行事业单位财务会计制度的自收自支单位、社会团体。

3、行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但行政事业单位须根据有关规定填报相关数据。

全区行政事业单位资产清查工作从20*年*月开始，到20*年*月底基本结束，具体按照以下5个阶段组织实施：

1、成立全区行政事业单位资产清查工作领导小组和办公室，制定清查工作方案，制发有关文件、资料和报表等。

2、对各级所属行政事业单位进行户数清理，确定纳入此次资产清查范围的具体单位。

3、召开全区资产清查工作会议进行动员和部署。

4、组织开展有关资产清查政策、制度、报表和软件操作等方面内容的业务培训。

1、各单位组织自查。包括清理核对会计帐目，清查盘点实物资产，录入固定资产卡片，填制《行政事业单位资产清查工作基础表》，编制《行政事业单位资产清查报表》，撰写《行政事业单位资产清查工作报告》，取得相关备查证据材料等。

2、各单位通过公示栏等形式对资产清查结果进行公示。

3、各级财政部门根据各单位清查结果上报情况选择排定重点审计单位，确定参与专项审计的社会中介机构。

1、各级财政部门委托社会中介机构对排定的重点审计单位进行专项审计，各主管部门对所属单位组织复查或抽查。

2、各单位根据审计或复查意见对原资产清查结果进行修改确认，再按财务隶属关系正式上报资产清查结果。

各主管部门、单位对下属单位上报的资产清查结果进行汇总整理，须于20*年*月*日前将资产清查工作结果报告报送区行政事业单位资产清查办公室(以下简称区清查办)。各财政所须于20*年*月*日前将本地区资产清查统计汇总表等一并装订成册，连同电子介质数据报区清查办。区清查办对区直各部门、单位以及各财政所上报数据资料进行审核汇总，于20*年*月*日前将全区资产清查工作结果报告上报市清查办。

资产清查工作结果报告主要内容应包括：工作报告，汇总报表和所属单位基础表等数据报表，以及相关证明材料，电子介质数据等。

各级财政部门根据有关资产核实办法对资产清查结果逐步予以核实。单位根据核实批复文件及时进行帐务处理，并办理相关资产管理手续，同时针对清查中发现的问题，提出相应整改措施，健全完善规章制度。财政部门对资产清查结果进行分析整理，建立本级行政事业单位资产管理基础信息数据库。

此次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。

1、区直各部门、单位及各街道、乡镇，包河工业区要高度重视这次行政事业单位资产清查工作，切实加强领导，按照本方案的规定，明确任务，狠抓落实，确保资产清查工作能够如期保质保量完成。

2、各行政事业单位要按照统一布置和要求组织力量认真开展清查工作。工作中要做到实事求是，不得瞒报、虚报、拒报和迟报，要建立和完善资产公示制度，积极配合和支持区清查办组织的复审和专项审计工作。各主管部门要组织所属单位做好资产清查工作，设立咨询举报电话，接受单位、个人关于资产清查情况和问题的反映。

3、各部门、单位及各街道、乡镇，包河工业区要在人员、设备、场所和经费等方面充分给予保障，积极为资产清查工作创造条件。各级资产清查工作经费按照现行财政体制规定由同级财政保障，各行政事业单位资产清查工作所需经费在正常经费中列支，资产清查专项审计费用，按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方承担。

4、各部门、单位要加强资产清查工作的宣传，加强与财政部门的沟通和联系，及时总结和反映清查工作中好的做法、经验及存在的问题，区清查办将对全区资产清查工作进展等相关情况予以通报。

5、各级财政部门要加强对行政事业单位资产清查工作的督查指导，及时跟踪掌握清查工作进展情况，严把清查工作质量，严肃工作纪律，对资产清查工作发现的违纪违法行为，将按照相关法律法规进行处理。

2018年，股份有限公司以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，积极参与流动人口管理工作，重点抓了女性流动人口人员的管理、教育和服务工作，充分发挥了计划生育工作在促进公司经济发展和社会稳定中的特殊作用。

做好流动人口管理工作，是落实“三个代表”重要思想的必然要求，是实现社会全面发展的客面需要。股份公司计生办在实践“三个代表”重要思想和事关公司稳定发展的战略高度，充分认识到做好流动人口管理工作的重要性，做好流动人口中妇女儿童工作的紧迫性。

今年年初公司计划生育办公室召开会议进行整体工作部署和研究，其中也提出了对做好流动人口工作的要求。就进一步提高全公司对流动妇女儿童权益保障工作的认识、建立更加符合实际的流动妇女儿童的管理与服务、因地制宜制定科学有效的管理措施、加强流动妇女劳动权益保障工作、做好流动妇女卫生保健工作、教育工作，几个月来，公司所属各自分公司也开展了对流动人口进行全面的清理、清查，彻底摸清了流动人口底数；并与流动人口签订流动人口计划生育合同书。为流动人口开展计划生育管理工作、宣传服务提供了依据。

计划生育宣传教育是优质服务的先导工作，我们充分利用单位的优势，立足实际，创特色，将流动人口计划生育宣传教育和创建新型生育文化纳入单位生育文化建设。首先组织计生专兼干学习了计生工作应知应会及人口计划生育基础知识和《***市流动人口计划生育管理办法》，其次，要求各公司计生专兼干的工作重点放在对已婚育龄妇女和流动已婚育龄妇女，特别是采取长效措施的已婚育龄妇女进行查访、孕检，检查药具发放到位情况，使计生的各项工作做得更扎实。各单位还开展了优质服务进单位，生育文化进家庭为重点的丰富多彩的宣传活动，通过活动的开展，为单位文化增添了活力，增进了单位人与人之间的感情交流，受到了员工的广泛认同，取得了较好的效果。

公司计生办把流动人口管理工作从管理转向服务，把服务和方便留给员工，以人的全面发展为中心，保证妇女在不同的生理阶段健康、安全、幸福。公司计划生育办公室还注重对流动人口特别是流动人口女性人员的教育。开展了多种形式的.宣传活动。公司流动口多，公司计生办把流动妇女素质教育、法制教育分别纳入公司实施的“妇女素质工程”和各个时期的妇女普法教育工作中，作为一项长期性、系统性的任务紧紧抓住不放。建立了重点给流动人口讲法制课、生活技能课，进行上岗前的培训。向流动人口传播法规及政策科技、文化、婚姻、家庭与计划生育等方面的知识，帮助她们提高文化素质和从业技能，更新思想观念与思维模式，从而使外来从业人员不断提高自己、充实自己、完善自己，百花村股份公司建设的一支主力军。

流动人口远离家乡，在她们的工作和生活中会遇到种种困难，需要组织关心她们，热忱地伸出援助之手。让流动人口享受到与常住人口相同的计划生育宣传教育、避孕节育、生殖保健和生产、生活服务。计划生育办公室还会同公司工会深入贫困、特困职工家庭中，为他们排忧解难，受到了广大员工的好评，制作了一期流动人口宣传栏，不仅方便了公司员工，而且极大的方便了来消费的外来流动人员，为流动人口计划生育宣传月活动营造了良好的氛围。

公司计生办积极推动流动人口的权益保障纳入法制轨道，用政策和法律来解决权益保护问题。深入开展了妇女及员工的维权活动。充分利用宣传栏广泛宣传有关保障妇女儿童权益的法律、法规和政策。敦促企业经营者学法用法，依法经营管理，维护职工和企业的共同利益，促进企业和职工协调发展。

通过开展流动人口计划生育宣传服务和清理清查工作中，确保了公司流动人口管理的各项任务真正落实到实处，保证了妇女在不同的生理阶段健康、安全、幸福。总之，抓紧抓好单位流动人口计划生育工作，充分发挥公司资源优势，营造良好的单位生育文化，必将有力的推动公司计划生育工作，同时也将有力的推动公司发展。