一个完善的工作方案应该考虑问题的全面性和细致性，确保各个环节的衔接和协调。接下来是一些企业内部实施的成功工作方案的案例，可以为各位同行提供一些建议和参考。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇一
品牌宣传推广策划方案（草案）。
2018年8月。
一、序言。
二、目标消费群。
三、形象定位市场定位风格定位品牌定位。
四、宣传推广的目标和原则宣传推广的目标宣传推广的原则。
五、宣传推广的步骤和策略策略建议和媒体选择宣传推广的步骤和策略。
核心价值观：诚信经营贴心服务务实高效合作共赢。
企业愿景：做值得信赖的汽车消费金融行业知名品牌。
企业使命：
服务理念：专业、细腻、高效、专注。
专注--围绕企业使命和目标，勇于实践，持续进步，专注领域内业务发展。
宣传口号：
1.“您身边的消费指导专家（帮手）”；“您身边的生活服务专家（帮手）”；“您身边的时尚生活专家”
2.“精致生活，自由选择”；“自由生活，健康消费”；
第二种为对称型；该口号主要以简单对称，押韵易记为特点，传播起来比较简单。
3.“让购物更无忧”；“让生活更美好”
第三种为简约、感性型，该口号同样以简约为主，但更侧重与突出了一些或人文、或态度、或精华的东西在里面，而该类宣传如果定位精准，非常易于口碑传播并且容易成就经典。
网站名称：
朗朗上口容易传播和记忆。
目标消费群。
找准目标客户群是我们经营的首要任务。
首先分析一下金融汽车行业目标客户群主要是：
a：吸引40岁以下的年轻人，绝大部分在30岁以下的年轻人。其中大学生占比30%，年轻商务人士占比40%，以及其他特定消费群。
b：少男少女、年轻白领、大学生等年轻用户，以及喜爱攀比、暂时手上没多余资金的个性消费人群。
c：中高档商务人士；企业商务人士和白领。
通过以上，我们可以找到对客户定位的共通点，就是对追求及时消费、新潮的消费群体的把握。
形象定位。
一、市场定位。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇二
和硕县高级中学起草制定规章制度工作实施方案2013年1月1日，和硕县高级中学正式挂牌成立，标志着和硕教育翻开了崭新的一页，站在新的起点上，建章立制、规范管理、融入现代教育管理理念、提升学校管理水平成为和硕高级中学成立以后的首要工作，也是学校第一届教职工代表大会召开的重要议题，为了统筹协调好学校各部门各组织做好学校规章制度的起草、修订、整理等工作，先就有关工作制定如下实施方案。
指导思想：
坚持现代教育教学管理理念，总结民汉合校十多年来学校管理成就，学习借鉴先进学校办学经验，建立比较完备、符合学校实际的和硕高级中学的制度体系，实现制度管人、制度管理事，为深化事业单位人事制度改革，推进岗位聘用制、和绩效工资制奠定基础。
二、工作方法：
采取学校统筹、各部门分工负责的做法，注意平稳过渡，坚持集中集体智慧，按照哪个部门管的人，由那个部门制定岗位职责；哪个部门管的事，由那个部门制定（修订）管理制度的办法，力争做到每一个人都有明确的岗位职责，每一件事情都有具体的管理制度，真正做到制度符合学校工作实际，在执行中切实可行，能够较好的解决学校管理工作的实际问题。
学校统一设计和硕县高级中学的制度体系架构，然后按照各部门职责分工，将原学校所有制度分解到学校各部门，该沿用的沿用、该参照的参照、该修改的修改、该取消的取消、该重新起草制定的重新起草制定。一般性岗位职责和管理制度，由所在部门起草修订后报主管副校长审定，最后报学校校委会批准通过，重要规章制度、特别是涉及教职工切身利益的规章制度（如考勤制度、考核制度等）由校委会提出修改意见经教代会审议通过后执行。力争形成比较完备的制度体系，同时在今后的工作中不断健全和完善。各部门应该把制度建设作为一项长期工作，注意搜集制度执行当中存在的不足和问题，及时提出修改意见。
各部门修订及起草制定的制度须安排专人负责汇总，经学校讨论通过以后，向第一届教职工代表大会报告，经批准以后汇编印刷，发放到各部门、各组织正式执行。
1、教务处副主任岗位职责。
6、建议将《家校联系通报制度》与《学校联系家长制度》修改合并。
1、团委书记岗位职责2、发展团员制度。
3、“业余党校”工作制度。
（四）、妇委会：建议制定：
1、2013年3月18日印发《和硕县高级中学起草制定规章制度工作实施方案》，安排分解工作任务。
2、2013年3月18日-3月29日，各部门、各组织起草修订本部门负责的规章制度。
3、2013年4月1日各部门、各组织上报修订制定的规章制度，同时上报修订起草情况说明和汇报。（同时上报电子版和纸质版）。
4、2013年4月8日校委会审定，4月13日报和硕县高级中学第一届教职工代表大会审议通过。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇三
1.加强会议审批。切实减少各类会议，能不开的坚决不开，能合并的合并召开，能套开的尽量套开，能采用现场协调等方式部署工作的坚决不开会。加强会议审批管理，确需召开的会议应当主题突出、目标明确、任务清晰。
2.简化会议形式。精简会议议程，一般性部署工作的会议，不安排讨论、典型发言。同一项工作部署只安排一名领导讲话。
3.严格经费管理。举办会议活动，严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。会议活动现场布置简朴，除重要商务活动外，会议现场一律不摆放花草、不制作背景板。不以任何名义发放纪念品。
5.严肃会议纪律。严格控制参会人员，参会人员必须按时到会，无故不得早退，严禁缺席、替会。严格遵守会场秩序，参会人员应按规定就座。会议期间不得随意走动、交头接耳，处理与会议无关事宜。
1.精简文件数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，现行文件规定仍然适用的，不再重复发文。没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。未经县委、县政府批准，不向乡镇党委、政府发布指令性公文。
2.控制文件规格。严格按照有关要求，对文件的内容、格式和报送程序进行规范，注重综合协调和审核把关，提高文件质量。
3.精简简报资料。为确保下情上达需要，只保留一种简报，并努力提高文稿质量。不将简报办成内部刊物。
4.提高文件质量。严格公文处理工作规范，认真把好公文处理各个环节和各道关口，起草文件一把手严格把关，切实提高公文质量。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇四
各市、州中级人民法院，嘉峪关市人民法院，兰州铁路运输中级法院，陇南市中级人民法院分院，甘肃矿区人民法院：
为有效遏制民事执行中的规避行为，破解因被执行人抗拒、逃避、规避执行造成的执行难问题，最高人民法院决定在全国法院系统开展为期一年的反规避执行专项活动。现将甘肃省高级人民法院《关于开展反规避执行专项活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：关于开展反规避执行专项活动的实施方案。
二〇一一年四月十八日。
主题词：反规避执行专项活动通知。
（共印80份）。
正厅级审判员、审委会专职委员、副厅级干部、副厅级审判员发：本院各部门。
甘肃省高级人民法院办公室2011年4月18日印发。
甘肃省高级人民法院。
关于开展反规避执行专项活动的实施方案。
为切实改变目前大量被执行人规避执行、严重影响执行秩序和效果的现状，进一步巩固全省集中清理执行积案活动成果，根据最高人民法院《关于开展反规避执行专项活动的工作方案》，结合我省法院实际，现制定如下实施方案：
一、活动目标。
开展本次专项活动，旨在通过制定、落实相关司法解释及规范性文件，建立相关配套措施，以健全完善被执行人财产申报制度和财产调查制度为着力点，以追查被执行人财产为手段，以严厉打击拒执犯罪活动为后盾，力求最大限度地保护申请执行人的合法权益，树立司法权威，维护法律尊严，改善执行环境，建立长效机制，在全社会形成自觉履行生效法律文书的良好氛围，推动执行工作长远健康发展。
二、活动安排。
本次反规避执行专项活动从今年一月开始，为期一年。划分为四个阶段，循序渐进，逐步推动，突出重点。具体部署如下：
（一）宣传舆论先行。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇五
为提高爱国卫生工作水平，保障人民群众身体健康，认真贯彻落实市政府关于创建全国爱国卫生城市的工作部署和要求，结合我镇实际，特制定xxxx年爱国卫生工作实施方案。
以党的十八大精神为指导，以环境卫生整洁行动为重点，以卫生创建工作为载体，以促进群众身体健康为目的，把爱国卫生运动与预防和控制疾病紧密结合起来、与建设社会主义新农村紧密结合起来，与经济社会建设发展相融合，创新工作机制，进一步建立健全长效工作机制，巩固发展爱卫工作成果，改善卫生面貌，为打造健康佛子山、构建和谐社会、促进全镇经济社会的持续发展作出积极贡献。
（一）深入开展卫生创建工作。
1、有效组织开展卫生工作。抓好重点、难点工作的落实，加强专项整治，建立健全长效管理机制，确保各项创建指标巩固提高。
2、深入推进卫生创建工作。以文明单位创建活动为载体，深入开展卫生创建活动，要对照国家卫生城市的创建标准和要求，加大整改力度，不断提高创建管理水平，不断夯实卫生基础。
3、切实加强创建动态管理。加强对各村、单位的指导和动态管理，要加强督促、整改和巩固，以进一步把基层卫生活动引向深入。
（二）切实加强爱国卫生组织机构建设。
根据市爱卫办文件精神，成立佛子山镇爱国卫生工作领导小组，成员如下：
组长；谭纪刚。
副组长：李次红、陈君兰。
成员：谌颖、董维、邓峰、李雄兵、刘昌盛、陈国安。
（三）扎实开展群众性爱国卫生运动。
1、继续开展爱国卫生月活动。认真制订爱国卫生月活动的实施方案，以卫生创建、环境整治、除害灭病、镇区爱卫为重点，广泛宣传发动，调动社会力量，深入开展爱国卫生活动，使镇容环境卫生面貌取得阶段性成效，掀起爱国卫生运动的新高潮，努力创造一个良好的卫生环境。
2、继续开展重大节日爱国卫生活动和重大传染病防控工作。积极组织开展春节、五一、端午、中秋国庆、元旦等重大节日的城乡爱国卫生活动，努力改善城乡卫生面貌。根据重大传染病的防控需要，积极组织开展以环境卫生、健康教育为重点的群众性爱国卫生活动。
（四）落实城乡病媒生物防制。
继续开展经常性的除xxx四害xxx活动。根据《市爱卫会关于印发xxxx年天门市除xxx四害xxx工作方案的通知》文件精神和要求，各村、单位继续开展以夏季灭鼠为重点的经常性除四害活动，广泛发动居民群众，标本兼治，开展环境整治，清除四害孳生场所，科学合理使用药物消杀，切实控制四害密度。
（五）巩固镇区卫生整洁行动。
深入开展镇区环境卫生整洁行动。根据我镇工作要求，继续深入开展环境卫生综合整治，完善镇区环境卫生保洁机制，强化制度管理，深入实施镇区环境卫生整洁长效管理，切实巩固环境卫生整治成果。
（六）大力开展全民健康教育和健康促进。
1、深入开展健康教育和健康促进工作。根据《市爱卫会关于印发xxxx年天门市除xxx四害xxx工作方案的通知》文件精神和要求，组织和协调有关部门，认真组织推进健康促进行动，加大防病知识的科普宣传力度，创新工作载体，以群众喜闻乐见、生动活泼、多样的形式，组织开展好健康教育进机关、企业、社区、学校、家庭活动。
2、继续做好重点传染病的健康教育。做好重大传染病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进工作，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，使居民能够及时了解和掌握常见病、多发病、传染病和地方病的防治基本知识，提高卫生防病意识，改变不良的卫生行为和习惯，以提高群众的自我保护意识。
3、积极推进控烟工作。进一步贯彻落实《关于加强公共场所控制吸烟工作实施意见》。加强控烟能力建设，普及烟草危害相关知识，倡导机关、事业、社会团体等单位，公共场所全面实施禁止吸烟，组织开展吸烟行为干预，降低吸烟率，继续开展无烟单位创建和控烟积极分子评选活动。
（一）加强组织领导，推进爱国卫生深入开展。
爱国卫生是具有中国特色的卫生事业的重要组成部分。抓好爱国卫生工作是党和政府执政为民、构建和谐社会的具体体现，也是统筹城乡发展、改变城乡卫生面貌的必然要求。各村、单位要贯彻落实《天门市爱国卫生管理办法》，加强爱卫组织机构建设，完善爱国卫生体制机制，切实把爱国卫生工作摆到重要议事日程，建立健全经费保障机制。要进一步强化爱卫会成员单位的职责，建立健全工作责任制，充分发挥各成员单位的职能作用，及时协调解决爱国卫生发展过程中遇到的困难和问题。
（二）创新工作机制，丰富爱国卫生工作内容。
爱国卫生是一项面广量大的工作，必须坚持政府领导、部门配合、群众参与。要充分整合现有资源，形成工作合力，提高工作效率。在具体工作中，要不断探索和改进工作方式方法，强化质量监管，抓好爱卫长效管理的调研，不断引入和规范市场化机制，完善道路保洁和养护管理、卫生设施的保洁管理、除xxx四害xxx等市场化运作，减少成本，加强质量监管。要多形式、多途径开展爱国卫生，要把爱国卫生工作与各类创建结合起来，与当前中心工作、重点工作结合起来，以健康教育与健康促进为先导，以环境卫生整治为重点，以提高居民健康水平为目标，不断丰富爱国卫生工作内容，使爱国卫生工作适应经济社会发展的需要。
（三）完善考评措施，巩固爱国卫生工作成果。
街道爱卫会要进一步完善爱国卫生工作目标管理，探索建立在卫生创建、健康教育、除xxx四害xxx、农村改厕、爱国卫生综合管理等方面建立科学的考核评价机制，做到年度有计划、工作有部署、任务有落实、年终有总结，要将爱国卫生工作列入对社区居委会考核中。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇六
党的委员会向同级党员代表大会报告工作并接受审议，是党的委员会必须履行的职责，也是党员代表大会的重要议程和履行《党章》赋予职责的内在要求。我乡为确保党委换届试点工作圆满完成，把报告起草工作作为换届工作的重中之重，严格按照乡党委提出的“六步骤、三走访、六征求、四把关、一提前”要求，务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告，现制定大滩乡党委换届工作报告起草方案。
一、基本要求。
任务。
2．内容要具体。报告内容要将“发展”和“民生”贯穿始终，突出“三实”：一是在发展思路确定上要实。要用简洁易记的语言，高度概括出当前和今后一个时期本乡的发展思路，不搞花样翻新，不搞“新瓶老酒”。发展思路的提出，要有详实充分的论据和论证资料做支撑，正面回答好“为什么”提出这样的发展思路等问题。二是在发展目标上要实。坚持继承和创新相结合，当前和长远相结合，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面提出全面系统的工作目标。三是在推进措施上要实。按照量力而行、尽力而为的原则，超前思考，反复推敲，立足本乡的发展实际，出实招、办实事，提出实现未来5年发展目标的有力措施。
述党委的思路、目标和号召，让代表记得住、群众听得懂。三是与我乡实际相一致。报告内容要紧密结合我乡实际情况，研究本地特点、创造本地特色，从而让群众能接受，干部好操作，工作能落实、易落实。
二、起草步骤。
我乡党委在起草工作报告过程中，按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤进行。
1．酝酿起草。成立党委工作报告起草小组，明确任务分工，确定报告的指导思想，形成报告起草提纲，分类确定调研课题。提纲形成后，党委书记亲自审定，并提交党委会讨论通过，确定报告的起草指导原则和主体框架。
2．确定主题。要把主题确定作为报告的灵魂。报告主题要在广泛征求意见的基础上，确定一个紧扣时代脉搏、凝聚奋斗力量的报告主题，向全乡党员宣告，今后5年本乡将高举科学发展大旗、走“三化”统筹之路、朝着全面小康的奋斗目标继续奋力前行。
3．调查研究。要把调查研究贯穿于报告起草的全过程。
报告提纲确定之后，报告起草工作小组要坚持群众路线，由党委书记带队，逐村和党员、群众见面，就本乡经济社会发展和党的建设进行全面深入的调研，为起草报告提供第一手资料。
4．形成初稿。要把调查研究情况和征求到的意见建议充分吸纳到报告中，党委书记要亲自起草，报告初稿形成后，召开党委会进行深入讨论，形成报告征求意见稿。
5．征求意见。报告初稿形成后，结合“三走访、六征求”和党员谈心活动，听取意见和建议，对报告讨论稿做进一步充实调整和完善。6月11日前，乡党委形成党委工作报告。
讨论稿经乡党委会讨论通过后，提交党代表大会审议。在党员代表大会召开前3天，要将报告讨论稿发送至党代表手中。在党员代表大会召开期间，要保证代表充分酝酿讨论时间，让代表充分发表意见和建议。对代表讨论时提出的意见和建议充分吸纳，进一步完善报告。
三、进度安排。
乡党委在报告起草的时段安排上，要严格按照5大阶段的要求来执行。
1．起草酝酿阶段。从5月24日到5月26日，形成报告提纲。
2．报告形成阶段。从5月27日到6月8日，形成报告初稿。
3．征求意见阶段。从6月9日到6月11日，形成送审稿。
4．审核把关阶段。从6月12日到6月25日，形成大会讨论稿，请党代表审议。
5．会议完善阶段。召开党员代表大会后，对代表审议报告时提出合理意见建议充分吸纳，进一步完善报告。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇七
建国周年大庆，是全党全国人民政治生活中的一件大事，根据山西省教育厅关于做好国庆期间安全稳定工作会议精神和临汾市委、市政府8月28日安全生产电视电话会议的要求。切实做好国庆两节期间的安全稳定工作，构建校园安全长效机制，建立稳定和谐的校园环境，特制定本实施方案。
认真落实中央、省、市关于做好国庆期间安全稳定工作的一系列指示和要求，以强化组织机构，逐级落实责任为抓手；以排查学校各类安全隐患为重点，组织动员各方面力量，消除不安全、不稳定因素，确保建国60周年大庆期间学院的和谐稳定。
在此期间要实现“六个确保”：即确保不发生暴力恐怖袭击事件，确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，确保不发生大规模xx件，确保不发生影响恶劣的重大刑事案件，确保不发生群死群伤重大治安灾害事故和安全生产事故，确保各项庆祝活动安全顺利进行。做到“四个到位”：即思想认识要到位，排查整治要到位，安全防控要到位，责任落实要到位。
为做好我院安全稳定工作，学院决定成立国庆期间安全稳定工作领导小组。负责及时处置国庆期间突发的重大安全稳定紧急事件。
组长：秦国杰。
副组长：武丙云（负责全院的安全保卫、食堂、疾病防疫等安全稳定工作）。
成员：高运昌马温才梁培福梁吉平郝普安段宏川。
成明祥刘晋洪刘凤鸣苏保卫许敏张存祥。
王丽明孟安黎陈志强龚根宝赵志轩杨丽青。
张洪红。
1、加强大学生思想政治工作，建立反渗透的长效机制。关注学生的思想动态，及时发现异常行为，如有异动,迅速启动《学院突发事件应急预案》。
2、进一步加强学院的值班工作。认真落实领导带班制度，坚持做好总值班、保卫巡逻值班、班主任值班、后勤保障值班等工作。
3、做好安全隐患排查工作。对各有关单位防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查，重点检查消防设施、灭火和应急疏散通道预案制定及演练、消防安全责任制、存放易燃易爆化学物品以及安全出口等符合国家有关标准的落实情况。对各食堂操作间、小卖部卫生设施、餐饮设施、日常饮用水源的管理情况；食品卫生许可证领取情况；食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查学院食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。
4、新生入学的安置工作。认真做好新生入学的资格认定与审查工作，保证迎新工作的顺利进行,做好应届毕业生的就业和毕业证发放工作。
5、安排好假期（两节期间）滞留学生的学习和生活及安全教育。
6、搞好建国60周年系列文化活动。
（一）加强领导。各单位党政一把手作为安全稳定工作的第一责任人，主管领导为直接责任人，领导班子其他成员作为“一岗双责”责任人，都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任。
（二）明确责任。按照要求，明确任务，突出重点，强化责任，搞好沟通。要把各项工作目标、任务和措施进行细化和分解，逐一落实到具体单位、具体领导和具体人员身上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（三）加强信息反馈。建立定期报告制度，各单位于每周三下午16时前定专人将本单位的安全稳定情况以书面形式汇报学院办公室，学院办公室汇总后，于每周四下午16时前向省教育厅稳定办报告情况，有事报情况，无事报平安，并及时上报整治行动各阶段的进展情况，重要情况随时报告。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇八
各小学、幼儿园：
1.请各小学、幼儿园将庆“三八”活动方案、活动照片、简讯发送在线qq：357239363。
2.中心小学工会将根据各小学、幼儿园活动开展情况适当给予活动经费补贴。(请各校、园将购买慰问品正式发票报送中心小学总务处)。
3.英山小学女教师并入中心校一并开展活动。联系人：陈淑玲(1525xx90668)。
【扩展阅读】。
三八节妇女节活动方案。
一、活动背景。
三八妇女节是世界的传统节日，但是这似乎成了一种形式，孩子们就知道，3月8号是妇女的节日，送上一朵花就算是为妇女过了节了，这失去了妇女节的真正意义，因此，在三八妇女节到来之际，开展一些实在而有意义的活动，让学生真正的意识到妇女的伟大，为妇女骄傲，懂得去赞美女性。
二、活动目标。
1、了解三八妇女节的来历。
2、了解世界著名女性的事迹。
3、为妈妈庆祝一次节日，规划方案《三八妇女节活动方案》。
4、懂得去赞美女性，为妇女骄傲。
三、活动时间。
两周四、活动实施。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇九
和硕县高级中学起草制定规章制度工作实施方案2013年1月1日，和硕县高级中学正式挂牌成立，标志着和硕教育翻开了崭新的一页，站在新的起点上，建章立制、规范管理、融入现代教育管理理念、提升学校管理水平成为和硕高级中学成立以后的首要工作，也是学校第一届教职工代表大会召开的重要议题，为了统筹协调好学校各部门各组织做好学校规章制度的起草、修订、整理等工作，先就有关工作制定如下实施方案。
一、指导思想：
坚持现代教育教学管理理念，总结民汉合校十多年来学校管理成就，学习借鉴先进学校办学经验，建立比较完备、符合学校实际的和硕高级中学的制度体系，实现制度管人、制度管理事，为深化事业单位人事制度改革，推进岗位聘用制、和绩效工资制奠定基础。
二、工作方法：
采取学校统筹、各部门分工负责的做法，注意平稳过渡，坚持集中集体智慧，按照哪个部门管的人，由那个部门制定岗位职责；哪个部门管的事，由那个部门制定（修订）管理制度的办法，力争做到每一个人都有明确的岗位职责，每一件事情都有具体的管理制度，真正做到制度符合学校工作实际，在执行中切实可行，能够较好的解决学校管理工作的实际问题。
学校统一设计和硕县高级中学的制度体系架构，然后按照各部门职责分工，将原学校所有制度分解到学校各部门，该沿用的沿用、该参照的参照、该修改的修改、该取消的取消、该重新起草制定的重新起草制定。一般性岗位职责和管理制度，由所在部门起草修订后报主管副校长审定，最后报学校校委会批准通过，重要规章制度、特别是涉及教职工切身利益的规章制度（如考勤制度、考核制度等）由校委会提出修改意见经教代会审议通过后执行。力争形成比较完备的制度体系，同时在今后的工作中不断健全和完善。各部门应该把制度建设作为一项长期工作，注意搜集制度执行当中存在的不足和问题，及时提出修改意见。
各部门修订及起草制定的制度须安排专人负责汇总，经学校讨论通过以后，向第一届教职工代表大会报告，经批准以后汇编印刷，发放到各部门、各组织正式执行。
15、图书、资料、报刊管理人员岗位职责16、文印人员岗位职责17、新课程教学管理制度18、学籍管理规定19、学生管理办法20、学生考勤制度21、学校实验员岗位职责22、学校名师选拔制度23、学校联系家长制度建议起草制定：
1、教务处副主任岗位职责。
6、建议将《家校联系通报制度》与《学校联系家长制度》修改合并。
7、建议将《教学仪器损坏、丢失赔偿制度》、《教学仪器维修保养制度》、《教学仪器借用制度》综合成《教学仪器使用管理制度》（三）教研处：1、教研组长岗位职责2、校本研修制度建议制定：
1、教研处主任（副主任）岗位职责2、教研组长岗位职责3、教研组活动制度（四）德育处：1、德育处主任岗位职责2、班主任岗位职责3、德育工作实施细则4、违纪学生处理办法5、学生奖惩条例6、优秀班集体细则7、升降国旗制度建议制定：
1、德育副校长岗位职责2、德育处干事岗位职责3、学生会工作实施细则（五）总务处：1、总务处主任岗位职责2、水电暖维修人员岗位职责3、公物管理制度建议制定：
3、校园安全工作责任追究制度4、校园安全注意事项5、住校生管理制度6、学生公寓管理制度建议制定两项：1、保卫科长职责2、领导带班值班制度党群组织：
12、党员政治学习和电教观片制度建议制定:1、支部书记岗位职责（二）、工会：
1、教职工代表大会章程2、工会慰问制度3、工会主席岗位职责4、教职工申诉制度建议增加制定4项1、工会会费管理使用制度2、工会财务委员职责3、工会宣传、生活委员职责4、工会女工委员职责（三）、团委：建议制定：
1、团委书记岗位职责2、发展团员制度。
3、“业余党校”工作制度。
（四）、妇委会：建议制定：
1、妇委会主任岗位职责原有制度体系当中拟废除四项：1、党总支女工委员制度2、食堂管理员职责3、校医岗位职责4、教学效果奖惩制度四、时间步骤：
1、2013年3月18日印发《和硕县高级中学起草制定规章制度工作实施方案》，安排分解工作任务。
2、2013年3月18日-3月29日，各部门、各组织起草修订本部门负责的规章制度。
3、2013年4月1日各部门、各组织上报修订制定的规章制度，同时上报修订起草情况说明和汇报。（同时上报电子版和纸质版）。
4、2013年4月8日校委会审定，4月13日报和硕县高级中学第一届教职工代表大会审议通过。
制度修订是学校的重要基础性工作，希望学校各部门各组织负责人高度重视，主管领导亲自抓，群策群力，按照规定的时间和要求做好各项工作，不断提高学校管理水平，为学校管理逐步走向规范化、制度化做出贡献。.
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十
为进一步加强校园安全防控工作，努力营造校园良好的治安环境，根据市教育局相关工作要求，特制定学校群防群治方案，切实做好相关工作，实现校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。
（一）成立学校群防群治工作领导小组，小组办公室设在安全保卫处，统一协调部署学校群防群治工作。
组长：赵建胜、滕培定。
副组长：许宗斌、陶永平、赵祖林。
办公室主任：荚长斌。
成员：各部门负责人。
（二）领导小组工作职责：
a:组长职责：
学校群防群治的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
b:成员职责：
1、学校领导要高度重视校园安全工作，学校主要负责人亲自部署、参与，分管领导亲自抓，并结合我校特点对全校师生进行经常性的安全教育，检查、落实各项安全责任制。
2、班主任要加强对学生的法制、纪律、安全和自护教育，教育学生遵守校规校纪，不做危险游戏和动作。科任教师应积极配合班主任做好学生的安全教育工作。
3、值周领导、保安、值周教师和班主任每天上午至少提前20分钟到校，做好课前学生安全防范工作，下午放学值周领导、保安、值周教师应在校门口巡逻，清理校门口的流动商贩、观察校园周边情况、确保校园周边安全。
4、下班时各办公室负责人、班主任要检查关好门窗和设备电源。
5、门卫要切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。加强学习，熟悉学校安全工作，提高工作能力。随时观察、巡逻掌握校园及门口情况，严格执行校外人员入校的登记或验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将危险物品带入校园。
6、学校要定期检查各种教学、生活、活动设施，做好防火、防盗、防毒和安全用电、水工作，确保学校财产和师生人身安全。努力建设安全、稳定、健康、文明的校园环境。节假日安排好安全保卫工作。
7、财务室和保管室要做好安全工作。实训室要认真做好防火、防盗、防毒、防腐、防潮、防锈工作。
1、青年教师志愿者队伍。
队长：
队员：35岁以下青年教师。
主要任务是：
2、班主任队伍。
队长：
队员：各班主任。
主要任务是对班主任开展针对性的安全宣传教育和培训，指导班级开展丰富多彩的安全教育和演练活动。定期召开班主任安全工作会议，组织班主任进行校园安全隐患自查互查活动，跟踪每节课学生异动情况，增强班主任的安全意识，落实安全责任。
3、女生委员队伍。
队长：
队员：计生委成员、各班级女生委员。
主要任务是：
4、学生干部队伍。
支队长：
队员：安保处成员、护校队成员。
主要任务是收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；及时了解处理学生之间的矛盾和问题，维护校园治安秩序。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十一
1、合同的主要形式与种类。
甲乙双方当事人订立合同主要使用书面形式。
合同的主要种类有：买卖合同、供电、水、气、热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同。
2、合同标题。
起草合同首先要对合同的性质进行确认或归类，也就是合同的标题即合同的名称，需要写明合同的性质，有的标题中还需要写明标的物等。
3、双方当事人的名称或者姓名和住所。
书写签订合同双方当事人的名称，应当按营业执照上核准的名称写，要写全称，不能写简称，更不能写别人不了解的代称、代号。
当事人的名称也不能简称甲方和乙方。另外要注明委托代理人、住所（自然人的户口所在地、经济组织的主要办事机构或主要经营场地）、电话、传真、银行账号等。
4、合同的主要条款。
标的、数量、质量。
价款或酬金、履行期限。
地点和方式、违约责任。
风险、解决争议方法。
5、合同其他条款。
合同的类别不同，合同的性质自然也就不同。
6、尾部。
合同的尾部一般包括：双方当事人签章；签订合同的日期；如果需要双方主管部门证明或需要公证、签证的，要由有关单位写明意见，并加盖公章；合同的正、副本份数及合同的有效期限。
二、如何起草合同。
1、合同起草的9个步骤。
写作目标和合同相对人。
实体审查和程序问题。
确定合同体例和重点。
选择范本和模板。
复核前三步。
制作合同首部合同正文写作。
合同尾部。
完稿后的工作。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十二
各省、自治区、直辖市教育厅，新疆出产扶植兵团教育局，有关部分教育司，部下各高档学校、部省合建各高档学校：
为贯彻落实^v^联防联控机制综合组印发的《关于对新型冠状病毒传染实行“乙类乙管”的整体方案》，我部研制了《学校新型冠状病毒传染防控工作方案》，并经^v^联防联控机制综合组赞成，现将该方案印发给你们，请遵循履行。
教育部应对新型冠状病毒传染疫情工作带领小组。
2022年12月27日。
学校新型冠状病毒传染防控工作方案。
为科学高效兼顾学校新型冠状病毒传染防控和教育讲授工作，全力确保师生生命健康平安，延续保障学校订常秩序，按照《关于对新型冠状病毒传染实行“乙类乙管”的整体方案》，连系教育系统现实，制订本方案。
1、调剂优化校园检测策略。
高档学校不再展开全员核酸筛查，对校内重点人员依照有关划定展开核酸或抗原检测。除跨地域返校入学外，高档学校师生收支校门和校园公共区域不要求供给核酸证实，其他外来人员进入校园的健康检验法子，由属地或学校征得属地赞成后作出划定。按照现实需要和本地前提，中小学校和幼儿园展开师生筛检、轮检、抽检等适合的核酸检测，师生收支校门不必供给核酸证实，其他外来人员进入校园须供给核酸证实。
2、科学放置教育讲授体例。
没有疫情的学校展开正常的线下讲授勾当。疫情风行时代，中小学校、幼儿园采纳严酷的封锁治理，高档学校可实行分区治理。高档学校校内产生疫情后实时采纳削减人际接触、实行线上讲授、调剂讲授放置等分散人员办法。中小学校以班级为单元，呈现传染者后，由学校地点县级教育行政部分会同卫生健康、疾控等部分提出并实行防控办法。幼儿园呈现传染者后，可采纳姑且关停办法。疫情消除后，要实时恢复正常教育讲授。
3、加强校园疫情防控能力。
学校地点地疫情风行时代，多方协同提防疫情输入和分散风险，实时发现、救治和治理传染者，节制校内堆积性疫情。属地卫生健康、疾控和教育等部分指点撑持高档学校缔造前提扶植学校健康驿站，依照在校师生人数和防疫需要科学肯定床位数，配备充足医护和办事保障人员、医疗药品和器材，按照需要为校内无症状传染者、轻型病例缔造相对自力的住宿前提，并供给姑且健康监测或恰当对症医治等相干办事，在校园宿舍区等学生堆积区域开设发烧诊疗点，供给快速便捷医疗办事。高档学校校病院要兼顾治理全校医疗资本，缔造前提设立发烧门诊和隔离救治区，实施24小时价班值守轨制，发布热线德律风或在线办事窗口，供给师生医疗咨询办事。中小学校增强卫生室扶植，强化从业人员专业培训，配备需要的医疗药品，设置师生健康察看室，为有发烧等症律师生供给姑且留观，并指点家长平安接护学生回家。
4、健全专业救治绿色通道。
学校属地卫生健康、疾控和教育等部分撑持校地协同，成立学校与相干病院的不变对接机制，调和属地病院包联学校，放置病院医护人员驻校配合工作，健全将校内有关病例转至相干病院专业救治的绿色通道，依照分级分类收治原则，细化校内传染者分级诊疗法子，通俗型病例转诊至亚定点病院；以肺炎为首要表示的重型、危重型病例和需要进行血液透析的病例，在定点病院集中医治；以根本疾病为主的重型、危重型病例，转诊至有救治能力的三级病院。
5、做好师生健康监测。
多种情势展开健康教育，指导师生树牢并自发践行“健康第一”理念，当好本身健康第一责任人。对峙戴口罩、勤洗手等杰出卫生习惯，增强身体熬炼，连结健康糊口体例，晋升健康素养和自我防护能力。增强师生健康监测，师生入校时丈量体温，发现发烧症律师生实时采纳留观等响应办法。有发烧、干咳、乏力、咽痛等症状的师生，不得带病到校工作和进修。会同社区展开师生中重点人群健康查询拜访，实时建档立卡，展开健康治理。中小学校、幼儿园落实晨午检轨制、流行症疫谍报告轨制、因病缺勤旷课追踪挂号轨制等，提高疾病监测预警信息化程度。
6、增强学校物质贮备。
学校依照生齿总数的15—20％动态贮备新型冠状病毒传染相干中药、对症医治药物和抗原检测试剂，生齿总数较多的学校可酌情增添。贮备足够的口罩、消毒用品、平安测温装备等经常使用防疫物质。防疫物质要保有1周以上的贮备量，成立不变保供渠道，包管应急环境下足用合用。一旦校内产生大范围堆积性疫情，属地要优先保供学校糊口物质与防疫物质，优先救治有非凡需要的校内传染者。
7、改良校园公共卫生。
对峙人、物、情况同防和多病共防。落实校园内公共区域卫生治理轨制和消毒轨制。连结讲授区域、宿舍、公共洗手间等场合空气畅通，尽可能削减利用无天然透风的室内密闭空间。校舍进口、楼梯进口、电梯进口等位置摆放消毒用品，人员进出时做好消毒。有前提的处所和学校可经由过程恰当减小班额，加大桌椅间距等体例，连结平安距离。增强学校食堂、藏书楼、体育馆等公共场合的人员治理，从严治理大范围人员堆积勾当。增强食物和饮用水平安治理。
8、完美师生办事保障。
各级教育行政部分和学校要紧密亲密存眷师生思惟动态，指导师生准确熟悉防疫政策办法，加强士气和决定信念。省、市级教育部分和高校完美常态化“接诉即办”工作机制，落实师生反应问题台账轨制，限时解决反馈，知足师生公道诉求。鼓动勉励学校为师生发放健康防疫包，摸清糊口坚苦和身体健康有非凡需要的师生底数，建档立卡，跟进办事，并成立兜底帮扶机制。依照属地疾控部分摆设组织展开师生疫苗接种，包管老年教人员工和低龄儿童接种率和平安，尽力做到“应接尽接”。有针对性地做勤学生心理健康教育和心理疏浚沟通，实时化解学生发急、焦炙等负面情感，营建活泼活跃、健康向上的校园空气。
9、强化各方责任落实。
落实属地责任，制订中小学校、幼儿园核酸检测等策略，带领学校疫情防控工作，兼顾解决学校疫情防控重大问题；卫生健康、疾控等部分指点学校疫情防控，撑持学校健康驿站扶植、医护人员培训、医疗物质贮备和重大风险措置，成立校内有关人员转至相干医疗机构救治绿色通道。各级教育行政部分落实施业治理责任，组织制订实行当地区教育系统疫情防控工作方案，实时调和解决学校疫情防控坚苦与问题，增强平常指点、催促和查抄。学校要落实主体责任，党政首要负责同志实行第一责任人职责，完美学校疫情防控工作方案，阐扬校病院会同多部分气力的学校健康治理中间感化，成立综合调和治理机制，明白分工，增强治理，鞭策相干办法落实到教育讲授治理办事各个环节，确保师生身心健康，保障学校订常秩序。
本方案合用于高档学校、中小学校和学前教育机构，其他有关教育机构可参照履行。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十三
我班现有幼儿47人，男孩25人，女孩22人。
1、优势表现：经过一个多月的学习和生活，孩子们在自己原有基础上都有了不同程度的进步。我班幼儿大多性格较开朗、活泼、乐群，能主动与人交往，也愿意用各种方式表达自己的情感。活跃、好动，喜爱参与体育活动。我班幼儿精力充沛，大部分幼儿身体动作较协调、灵活。规则意识进一步增强，大部分幼儿能较好的听取老师的意见，控制自己的行为，遵守班级常规。
2、不足表现：
(1)我班有部分幼儿，他们在集体活动中注意力保持时间短、自我控制能力弱的问题较为突出，需要教师针对他们的实际情况给予引导和教育。
(2)与操作活动中的活跃气氛相比，我班幼儿对于一些安静的活动兴趣不高。
(3)个别幼儿交往能力较弱、不能主动与人沟通。同时，不愿主动参与集体活动。与其它幼儿之间的距离正逐步拉大。
这学期我们使用的是华中师范大学出版社出版的中班语言教科书，主要内容是儿歌《好宝宝》、《小白兔》、《天天做早操》、《小动物唱歌》、《数数歌》，故事《聪明的梅花鹿》、《狼和小羊》、《自己去吧》、《小兔乖乖》、《兔子的尾巴》，古诗《咏鹅》、《悯农》、《静夜思》、《画》，针对这些知识点的特点，我将它们由简到繁、由易到难逐步对幼儿进行渗透，发展他们的思维能力和语言表达能力。
知识目标：学会所学声母，会有表情地朗诵诗歌、讲述故事等，解内容，能根据所学文字独立阅读简易图书。
能力目标：能大胆地表达自己的想法和做法，且语句要连贯。会正确地书写自己的名字和认识同伴的名字。
情感目标：克服心理的障碍，在众人面前大胆的表现自己，激发幼儿学习语言的兴趣，积极表达自己的观点，提高判断推理能力。
1、创设情境，构筑语言学习的新舞台。
语言是人类最重要的交际工具，语言的运用和发展都离不开一定的情境。幼儿时期，是语言发展的最佳时期。而创设让幼儿“有话可说”的教学情境，就是语言教学活动的关键。
2、沟通心灵，撩开语言学习的灿烂天空。
有句话说得好，教育是一颗心撼动另一颗心的事业。在幼儿语言教学活动中，离不开循循善诱，更要遵循“因材施教”的教学法则，在潜移默化中培养幼儿对语言的运用能力。
3、走向生活，寻找语言学习的活水源头。
语言，源于生活，源于实践。语言是人们开展思维活动、进行交流的工具。人们学习各种知识、技能，积累各种精神财富都主要利用语言来完成。为了引领孩子走向生活，在天广地阔的生活空间里，寻找学习的活水源头，就需要教师适时引导孩子的个性化语言的发展，饶有兴趣地去学习语言，热爱语言。
4、兴趣是孩子学习的原动力。
我们应尝试通过丰富多彩的游戏活动，扩展幼儿的经验，从而提供促进语言发展的条件。模拟和创设特定的情景，使幼儿能在游戏中触景生情，边玩边说，提高语言表达能力。
踏着春天的脚步我们又迎来了新的学期。新学期，对家长来说蕴含着新的希望，对老师来说，面临新的挑战。本学期我将会更加严格要求自己，认真总结上学期的工作，吸取经验，反省不足，在新《纲要》和《园务计划》指导思想的引导下，以儿童为本，促进每个幼儿富有个性的发展。学期初，我根据班级的实际情况和幼儿的年龄特点制定了本学期教学工作计划。
音乐：
教孩子学习用自然的声音较有表情地演唱歌曲，并喜欢尝试为熟悉的歌曲、乐曲创编简单的动作，愿意与同伴合作进行艺术活动，敢于表达自己的意愿，并从中体验艺术活动带来的乐趣。提供自由表现的机会，鼓励幼儿用不同的艺术形式大胆表达自己的情感、理解和想象，尊重每个幼儿用不同形式大胆地表达自己的情感、理解和想象。
识字：
紧紧围绕园本教材，结合一些适合儿童心里特征，符合儿童心智发展的游戏，教授孩子。让孩子在玩游戏的过程中轻而易举的达到识记汉字的目的。并在每节课后做好复习巩固，分阶段地对孩子进行考察，让孩子在其过程中，体验到成功的快乐，近而对识字产生浓厚的兴趣，并且能学以致用。学期结束，全班幼儿均具有初步的阅读水平。
以上为本学期教育教学计划。教师在实施计划过程中将更为全面的完善计划，争取达到更为理想的教育目的。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十四
xx乡共xx个行政村，其中本辖x个村，x万余人口。乡卫生院占地面积xxx平方米，医疗用房xxx平方米，总资产xxx万元，一体化管理的村卫生室xx所，卫生院开设病床xx张，编制人员xx人，实际在岗职工17人，近三年，卫生院平均年业务收入240万元。
医改以来，我们的工作主要突出在以下几个方面下功夫：
一、强化管理，确保卫生院规范良好运行。
基层医改后，县财政给予人员支出保障，卫生院的工作重心已从“保吃饭”向“保规范”转移，我们不再为“吃得上饭”范愁，摆在我们面前的突出问题是如何履行好基本医疗和基本公共卫生服务“两个基本”的职能。为此，我们着力于规范管理，以确保卫生院的良好运行。
一是抓建章立制。
我们结合实际，制定了《xx乡卫生院医护管理制度》、《xx乡卫生院考勤及奖惩制度》、《xx乡卫生院职工绩效工资考核实施办法》、《xx乡卫生院职工绩效考核细则》等一系列制度，利用制度来规范管理，使得各项工作有章可循，从而建立起卫生院良好运行的长效机制。
二是抓责任落实。
从院班子成员到科室再到每一位职工，我们层层明确了各自的年度工作目标和责任，并于年初，由卫生院与各科室、科室与职工层层签订目标责任状，形成了院班子抓科室负责人、科室负责人抓每位职工的一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。通过明确责任，工作放权，我院领导班子及中层干部切实起到了模范带头作用，推动了工作的落实。
三是抓工作规范。
我们坚持定期例会、监督检查、医疗质量检查制度，分析存在问题，部署本周工作，并及时传达上级会议和有关文件精神。每月组织一次全体职工会议，以会代训举行业务学习，介绍医疗卫生方面的新知识、新动向，提高医务人员的业务水平和服务能力，通报卫生院收支、职工绩效考核、监督检查结果、医疗质量检查结果等方面工作情况，从而促进了工作规范。
二、强化考核，确保卫生院各项工作的“绩”和“效”
考核是促进工作落实的保证措施。我们通过严格的绩效考核，将绩效考核结果与职工的工资挂钩，进一步调动了职工的积极性，推进了卫生院各项工作的.有效落实。
一是明确考核内容。
我们将医疗服务、公共卫生服务质量和数量以及收入和支出指标核定到各科室，各科室再分解到每位职工，做到考核指标量化、细化，可操作性强，使得人人有任务，人人有压力。
二是确定考核办法。
我院对职工的绩效考核，每天职工进行自考并记录，每周监察监督组进行督查自考情况，每月有考核结果，结果公示后无异议将作为兑现职工奖励性绩效工资的依据。奖励性绩效工资的发放体现优劳优酬、多劳多得，对不同的岗位依据技术含量、责任风险、劳动强度等确定不同的分配系数，再按照考核得分和分配系数核定其绩效工资。
三是严格兑现奖惩。
我们充分发挥经济杠杆的作用，制定了多项奖惩办法，如，值班、加班、误餐给予补助，出满勤、卫生清洁，给予满勤额外加分，兼职人员给兼职补助，科室负责人给职务补助，等等以经济奖惩促进了职工的行为规范。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十五
（2007年11月16日）。
罗崇。
一、会议报告的性质。
（一）会议报告的概念。
会议报告，是在重要会议和群众集会上，主要领导人或相关代表人物发表的指导性讲话。它是一种书面文字材料，又是会议文件的重要组成部分和贯彻会议精神的依据，还是供查阅的历史资料。它包括政治报告、工作报告、动员报告、总结报告、典型发言、开幕词、闭幕词等。会议报告具有宣传、鼓动、教育作用。这些作用是通过报告人的报告和听众的接受来实现的。因而，有时为了让更多的人知道报告内容，广播电台、电视台可进行现场转播，报刊也可登载。如党的xxx报告。
（二）会议报告的特点。
1遍性的，人民群众最关心、最直接、最现实利益问题进行透彻分析，细致研究，从而抓住问题的关键，对症下药，达到推动各项工作健康发展的目的。所以，在分析研究中，它必须依据有关方针政策，结合实际地对所提建议、对策、问题等进行认真研究，反复推敲，从理论和实际的结合上把握哪些是最有价值、最需要解决的问题，它充分考虑所提意见的针对性、正确性、合理性、可靠性，使意见和措施能真正有助于解决实际问题。因而，会议报告既注重事实分析，又必须从理论的高度上进行归纳概括，进而指导实践，有较强的理论性和逻辑性。
2．双向性和交流性。会议报告依据讲话稿直面听众公开发表讲话，具有直接性、当众性、范围广、影响大的特点，在领导活动中具有特殊的地位和作用。正是由于这种面对面的宣讲传播形式，就使主体和客体之间在时间、空间上的结合比较紧密，“报告”的成功与否，不决定于形式，即过程的结束，很大程度取决于主体对客体的“磁性”交流强度，即吸引力的大小。这种报告的吸引力既决定于报告的文采或领导的演讲口才，又决定于听众是否接受。而且更关键的还取决于报告内容是否为受众认可，是否反映了实际情况。所以，会议报告实际上是一种在时间、空间上获得统一的、由报告主体和受众客体双向结合的交流形式。
2或对策，具有很强的针对性，应在实际工作中行得通，推得开，能够保证得以贯彻执行。部署任务和要求，内容要切实具体，易于操作。尤其在当前的市场经济条件下，领导需要更多的时间来进行重大决策，制定具体操作方案，若没有调查，没有研究，没有分析，讲一些不着边际的空话，报告内容与群众切身利益无关，听不到所讲的要领，就没有人愿意听这样的报告，那么，报告也就形同一纸空文。
4、集中性和灵活性。集中性指会议报告稿应该紧紧围绕会议的主题。有些材料虽然很好，但是只要是脱离会议宗旨，与会议无关，就应该坚决删除。灵活性指形式上无固定的格式和要求。领导的讲话，内容可长可短，可以全面论述，也可以就其中一点发表自己的看法。
5、通俗性和清晰性。指语言要适合听众的水平，容易为听众理解和接受。因为会议报告主要靠口头语言来传达，报告声过即逝，具有“一次性”的特点，听众不能像看文章那样，看不懂再翻过来看一遍，而必须当场听清听懂。
（三）会议报告的种类。
1．政治报告。它是领导机关为实现一定历史时期的政治目标而作的路线、方针、政策方面的报告。政治报告多由领导机关的主要负责人作。如xxx报告。
2．工作报告。它是以经济建设、科学文化、教育卫生等工作为主要内容的报告。如xxx总理的《政府工作报告》、各省、3市、州、县政府主要负责人向同级xxx所作的工作报告，以及各系统各单位领导就所属范围的工作向下级单位和人民群众所作的工作报告等。
3．动员报告。是动员有关人员去完成某专项工作或突击任务的报告。动员的目的，是使他们提高认识，明确任务，增强信心，圆满完成任务。如学习宣传贯彻xxx精神动员报告。
4．总结报告。包括在会上作的工作总结报告和会议总结报告两类。工作总结报告是对前一段工作进行总结的报告。总结报告与工作报告的区别是，工作报告虽然也有回顾前段工作的内容，但非常简要，重点放到今后的任务上。而总结报告的重点是回顾前段工作从中得出带有指导意义的经验与教训。会议总结报告是在会议结束时，对会议的整个情况进行总结的报告。
5．典型发言。是指在表彰大会或经验交流会上，先进单位、部门的代表或先进个人，报告本单位、部门或个人的先进事迹、工作经验的发言。这类报告有时由单位、部门领导发言，有时由单位代表或个人发言。
6．开幕词。是较重要的会议开幕时，大会主持人或主要领导人作的带有方向性、指导性的重要讲话。它是大会的序曲，一般要阐明大会的意义和要达到的目的，并预祝会议成功。有的书称主持词。
4大会的结束语，是大会议程的一个组成部分。
二、会议报告的格式和写法。
（一）会议报告的基本格式和写法。
会议报告一般由标题、称谓、开头、主体、结尾五个部分构成。
1、标题。写法有两种。一种是直接写成“xxx同志在xxx工作会议上的报告”的形式。另一种是不出现报告人的姓名、会议名称和“报告”字样，而另拟写一体现会议主要精神的标题，如“当前的经济形势和今后的经济建设方针”。标题的下行写报告的时间，再下一行写报告人的姓名。
2、称谓。报告是面对面进行的，它有明确的报告对象，称谓可根据报告对象的身份而定，要恰当合体。写法大致有两种情况：一是只写在报告的开头；二是除开头的称呼外，在报告的进程中适当穿插使用，作用是提示听众注意。每次称呼的出现，都标志着讲话进入了一个新层次。
5住听众的注意力。xxx报告亦如此。
4、主体。是报告的主要内容的集中表述，它决定着一篇报告的成败。报告主体，要紧扣论题或主旨，展开分析论述。既要有深刻的理论分析，又要有典型的例证，从各个方面，多种角度，透辟地阐明报告的主题。
报告主体部分的结构形式主要有三种：（1）递进式。即层层深入地讲述。其特点是各层都以前边一层的意思为论述的基础，各层之间形成步步深入、层层递进的逻辑关系。（2）并列式（有书称条陈式）。即从几个方面来阐述。其特点是对报告主旨所包含的几项主要内容，分别进行阐述。几个层次之间的关系是并列的，它们分别从不同的方面来论证报告主旨。但并列式结构，并不是随意罗列，各层意思谁先谁后，也有一定的依据：或按性质的强弱，或按问题的主次，或按时间的先后等等。（3）对比式。把两种不同意见、不同方面的情况对照起来加以阐述。在实践中，以其中的一种形式为主，两三种结构形式结合使用，也是长篇报告经常采用的结构形式。但是，不管采取哪种结构，都必须集中于一个中心、一个主旨讲深讲透。这样，才能使听众得到一个完整、清晰、深刻的印象。
6鲜明、难忘的印象。二是要有鼓动性和号召力，使听众感到有信心，有力量，充满希望。在表现形式上，有的可以写得余味无穷，给听众以启示；有的充满战斗的激情，给人以鼓舞；有的喊口号，提希望，发号令，提建议。如xxx同志《为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗》的结尾：“我们的目的一定要达到。我们的目的一定能够达到。”总之，报告的结尾写法多种多样，但无论采用什么形式结尾，都必须以简短有力的语句，总括报告的主旨，发出有力的号召，用坚定、充满信心的语言，振奋与会者的精神，提出希望，发出号召，有的最后还要写一句“我的报告完了。谢谢！”
（二）各种会议报告的格式和写法。
1．政治报告。政治报告的格式和写法与会议报告基本一致。需要注意的是：（1）选题要单纯集中，要有现实的针对性；（2）论述要深刻有力，要从理论高度回答现实中的具体问题；（3）不但要使听众懂得道理，尤其要让人们知道应当怎么办。
7用小标题，也可采用序码分条。为保证任务圆满完成的措施、办法的写法也是如此；第三部分，着重写加强领导，发出号召，为完成新的工作任务而团结奋斗的内容。
3．动员报告。动员报告具有鼓动性、时机性以及与之相适应的措施的具体性的特点。这就决定了它的正文结构虽然与其他种类的报告有某些共同之处，但也有其特殊性。动员报告的正文一般由三个部分构成：第一部分，分析形势，提高认识。这是动员报告的重点。因为只有群众认清了形势，提高了认识，完成任务才有可靠的思想保证。当然，这里所说的分析形势，并不是漫无边际地去分析国际国内政治、经济形势，而是要紧扣所要完成任务所面临的形势作分析。第二部分，布置任务，提出措施。措施要具体、得力、具有可操作性。第三部分，加强领导，抓紧抓好。（略）。
4．总结报告。总结报告有两种类型：（1）工作总结报告。主要是对某一阶段重要工作的总结。这种报告的结构形式是：开头，应交代清楚报告单位、工作属性、时间范围、工作内容；主体，主要写工作概况、基本经验；结尾，今后工作的意见。（2）会议总结报告。是对整个会议工作的总结。一般要写明会议基本情况（会议精神和与会者的表现）、会议的收获与不足（最好是分条列出）、对会后工作的意见（提出具体实施会议主题的意见）。会议总结报告应从会中领导人讲话、工作报告、典型发言、讨论意见中，概括总结出几个重要问题和主要精神，加以强调说明，8使与会者对会议的主要问题和主要精神的认识更加明确统一，更加深刻。会议总结报告要写得重点突出，语言精练，结论明确，内容具体，措施得力，切实可行。
5．典型发言。各种典型发言虽然内容、角度有所不同，但写法大体是一致的。其正文主要由三个部分构成：第一部分，介绍基本情况；第二部分，主要事迹和经验体会；第三部分，表示决心和态度。典型发言要求观点鲜明，条理清晰，内容真实，语言朴素生动。
6．开幕词（主持词）。开幕词的写法，虽然没有严格的程式，但其结构也有大致要求：开头，说明此次会议的名称，并宣布大会隆重开幕。主体，简要说明当前面临的形势和主要任务，简述本次大会的主要议程和要达到的目的；阐明会后的路线、方针、政策；完成大会确定的任务，必须依靠和团结各方面的力量。结尾，用简短而带鼓动性的话语作结束，并预祝大会圆满成功。开幕词的起草人必须把握大会宗旨，把文章尽量写得简洁明了些。
7．闭幕词。闭幕词的基本格式是：开头，用一段简短的文字，说明会议在什么情况下圆满结束；主体，对会议情况作简要概述与评价，重点阐述大会解决的重要问题、主要收获及其意义；结尾，提出要求和希望，发出号召，并郑重宣布大会胜利闭幕。拟写闭幕词，应做到结构严谨，过渡自然，语言简洁，富有鼓动性和号召力。
三、报告稿拟写的一般程序。
报告稿拟写是一个由多种层次的工作人员共同参与的工作过程。受报告稿形成规律的制约，这一工作过程由若干密切相关、紧密互连的具体工作步骤构成。每一工作步骤都具有特定的具体内容和特定的功能。这些工作步骤的总体，就是报告稿拟写的一般程序。拟稿人正确认识并认真遵循这一程序，是提高报告质量并使其产生最大的效用所必需的。报告稿写作的一般程序分为：准备、占有材料、确立主题、拟写提纲、草拟报告稿、修改报告稿、审定报告稿七个阶段。
（一）准备：明确报告稿的目的与要求。
报告稿目的与要求不仅决定着主题的确立、材料的取舍，而且决定着表达方式的确定与文体的选择。离开了目的与要求，主题的确立，材料的取舍就失去了依据；表达方式与文种的选择也失去了意义；报告稿自身也就丧失了存在的价值。目的与要求要用简练而明确的语言在报告稿中直接加以表达，明确目的与要求，不仅仅要求撰稿人对这些目的和要求心领神会，同时，还包括对其进行系统、周密的整理，以备“言传”。
（二）占有材料。
所谓占有材料，就是指拟稿人根据拟写报告稿的目的与需要，从各个方面搜集、摄取，最后写入报告稿中的一系列事实现象或理论依据。
材料在报告稿拟写中占有重要地位。材料是确立主题的基。
10础，同时又是在报告稿中表现主题的支柱，一些主要旨在反映客观实际情况的报告稿绝大部分乃至全部内容就是由经过系统整理的材料构成的。
作为一种思想或观念的报告稿，其主题是由单位、部门领导授意给拟稿人的，但它的形成需要一个对客观事实或有关理论观点做出概括加工的过程，而拟稿人对领导授意的正确理解和进一步确定化，也必须以充分了解有关事实或理论观点作为前提条件。在这个意义上，材料是确立主题的基础，失去这个基础就不会有主题的确立，至少主题的合理性、正确性和有效性可能会失去保障。占有材料就是指拟稿人在广泛收集材料的基础上，经过认真的筛选，获得有用材料的过程。因此，收集材料是充分占有材料的基础，收集材料，要力求“多得”。所谓“多得”，就是在收集材料过程中，对各种类型的材料要全面搜集，即要：不分古今。既要历史材料，又要现实材料。因为前者可供了解事物的来龙去脉，有助于把握事物发展规律和线索；后者则对解决眼前问题有直接针对性或直接应用性。
不分正反。既要正面材料，又要反面材料。因为前者有助于从正面说明情况，讲清道理，以先进经验、典型事例指导工作；后者则是克服偏离正确方向，采取有效控制措施的根据。不分粗细。既要概括的、反映全面的材料，又要具体的、反映局部甚至是细节的材料。因为这两部分相辅相成，最便于使人们认识事物的全貌。
11要想做到“多得”，必须掌握材料的来源。
报告稿拟写所需要材料的来源是多方面的。一是保存在机关文件室、档案室、情报资料室、图书室等部门的有关文件、档案、图书、报刊、情报资料等；二是拟稿人亲自动手经有目的、有计划、有针对性的实际调查获得的第一手调查研究资料。其中，来自第一方面的材料量最大，范围最广，种类最多，但可靠程度不尽相同，有些只有参考价值。来自第二方面的材料，量不大，范围特定，但可靠性强，针对性也较强。在实际收集材料的过程中，应充分综合利用这些材料来源，不可偏废。
要对材料进行筛选。对收集来的各种材料进行辨别，选取其中可供使用的部分。筛选材料的主要原则是服从拟写报告稿目的和表现主题的需要。与报告稿目的和表现主题有关，并能有力地说明、突出主题者，就要保留；相反，和报告稿目的、表现主题无关，无助于说明、突出主题的，就要舍去。经过筛选被选取的材料还应具有真实准确性、典型性和现实有效性。
要把握材料的真实性、准确性。材料本身是对确有其事的事实现象和理论依据确凿的反映，不容许有虚假的成分，因为报告稿中的材料常成为听报告者开展工作活动、处理具体事物的依据，稍有虚假，轻则使报告稿失去说服力，使听报告者不能正确理解报告主题，重则会直接导致工作失误乃至失败。
12相矛盾）、有悖情理和对关键部分笼统含糊的表述中发现问题。对比法也能在对反映同一情况的多种材料的对比中找出疑点。当然，通过亲自调查去核实材料中的记载，更是辨别真伪的有效途径。在实际鉴别工作中，分析、对比、调查等方法往往需要结合运用。
要注意材料的典型性。典型，是指材料能深刻反映事物本质，具有广泛的代表性，不是个别的、偶然的“表象”，而是一般的、必然的，具有典型意义的“真相”。否则即便材料是真实的，也没有使用价值。因为，报告稿所涉及的大都是社会事物，而社会事物往往是极其复杂的，其表现形式也是多方面的。要从这些表现中抽取一些片断作为事物某一性质的例证，是不困难的，但如果这些片断不代表事物的本质，不具有广泛代表性时，它不仅没有真正的说服力，相反会使人们迷惑不解，甚至会使受众误入歧途，将偶然、个别的“表象”当作事物的本质。如果据此事制定政策，难免会使工作归于失败。
要注意材料的现实有效性。材料本身应对说明、解决现实问题有实际意义，以增强报告稿的说服力。时过境迁的“陈谷子”“烂芝麻”既难以激起人们的兴趣去思考，又无助于从中得出有力的结论。其结果只能是正确的主题得不到有效表现，问题的解决也自然受到妨碍。
（三）确立主题。
报告稿的主题是指报告稿所要表达的主要问题和报告人的13主张。主题就是报告稿的中心，处于支配地位。内容的安排、材料的选取、语言的运用都必须服从主题表现的需要。没有主题或主题得不到鲜明正确的表现，这样的报告稿是没有效用的一纸空文。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十六
为全面加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大事故发生，根据《^v^中央办公厅、^v^办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》，结合我省实际，提出如下实施方案。
一、强化安全风险管控。
（一）深入开展安全风险排查。严格落实各级党委和政府领导责任，结合实际细化排查标准，对危险化学品企业、化工园区或化工集中区（以下简称化工园区），全面开展精准化安全风险排查评估，分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统。对省政府确认保留的化工园区，按照“一园一策”原则，严格开展安全风险排查评估，实施分级分类动态监管。凡不符合国家及省要求的，由设区市政府落实取消其化工园区定位等处置工作。对危险化学品生产贮存企业和构成重大危险源、有毒有害、易燃易爆化工企业，坚持“一企一策”原则，全面开展安全风险排查和隐患治理，实施最严格的治理整顿。结合实际，深入组织开展危险化学品安全专项整治三年行动。
（二）推进产业结构调整。严格落实福建省危险化学品“禁限控”目录。严格限制涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺和硝酸铵、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化学品的高风险化工项目。结合深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的工艺、产能和高风险的化工企业，引导现有危险化学品生产企业转型升级或异地迁建。加快推进城镇人口密集区28家危险化学品生产企业搬迁关闭，确保按期完成目标任务。
二、强化全链条安全管理。
（三）严格安全准入。建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。涉及化工行业的设区市政府要进一步明确产业定位，加快制定和完善化工产业发展规划，科学设置化工园区。新建化工园区由省政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。新建危险化学品生产项目应进入化工园区。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制，按照《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》进行联合审批，由各部门按职责分工对项目严格审批。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，完善落实安全防控措施。
（四）加强重点环节安全管控。对新开发、国内首次使用的化工工艺按规定进行安全性审查和安全可靠性论证。强化化工过程安全管理，建立设备完整性管理和工艺平稳性管理体系，严格作业安全和变更管理。20xx年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。强化油气输送管道高后果区管控，提升油气管道法定检验覆盖率。健全燃气行业管理和事故防范长效机制，住房城乡建设、公安、市场监督管理等部门要联合严厉打击瓶装液化石油气经营使用等环节违法违规行为，强力推进瓶装液化石油气销售实名制，在福州、厦门等地推动餐饮集中区“瓶改管”工作，加强管道燃气居民用户开发和扩大用户面工作。加强工矿商贸等相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。
（五）强化危险化学品运输安全监管。认真贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,交通运输、工业和信息化、公安、生态环境、市场监督管理、应急管理等部门按照职责分工，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严禁无资质企业或超许可范围承运危险货物，20xx年年底前全面推行危险货物运单电子化。充装或装载危险化学品的生产、贮存、运输、使用和经营企业，应建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，不得超量、超许可充装或装载危险货物。危险货物承运人应加强车辆运行期间车辆和驾驶人监控，严禁超速、疲劳驾驶和不按批准的线路、时间行驶。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输。加强涉及危险化学品的停车场地规划建设和监管，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场，有条件的高速公路服务区应设立危险化学品车辆停放专区，逐步实现重点区域停车场地和停车需求相匹配。依法查处未经检验合格或者超出检验有效期的罐式车辆及罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱从事危险货物运输，严格落实压力罐式车辆罐体定期检验制度，开展常压罐式车辆罐体监督检查。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地保护区、城镇人口密集区危险货物运输车辆通行管控，设立电子抓拍设备，加强禁限行管理。推广危险货物运输货主（码头）高质量选船机制，从源头上对到港船舶安全风险进行把控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。
（六）强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、利用、处置安全。严格落实危险废物贮存安全技术标准和污染控制标准，建立完善危险废物由产生到处置各环节转移电子联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，推进各环节信息化智能化监管，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。
三、强化企业主体责任落实。
（七）强化法治措施。鼓励各地根据实际情况，推动危险化学品安全地方立法和制修订地方标准。落实危险化学品安全和危险货物运输等相关法律法规，严格依法追究经营主体违法责任。落实《福建省行政执法条例》要求，严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，细化安全生产行政处罚自由裁量标准，加大对重大事故隐患和安全生产违法违规行为的查处力度。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度，依法严格查处举报案件。
（八）落实失信联合惩戒制度。危险化学品企业实行全员安全生产责任制度。危险化学品生产贮存企业主要负责人（法定代表人）必须认真履责，并作出安全风险研判与承诺公告；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入；企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力，对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的，依法依规追究相关责任人责任。加强企业安全生产、环境保护诚信体系建设，对于列入危险化学品失信联合惩戒对象名单的企业，依照国家发展改革委等18部委印发的《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》实施联合惩戒。
（九）强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设，与日常执法检查有机结合，推动企业持续改进安全管理。对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。负有危险化学品安全监管职责的部门督促危险化学品生产贮存企业严格执行安全生产费用提取标准。
四、强化基础支撑保障。
（十）提高科技与信息化水平。鼓励科研院所、高校建设危险化学品安全工程实验室，加强本质安全工艺和产品的研发；支持企业自主开展反应安全风险评估、工艺开发改进等基础性工作，提升企业管控风险能力。强化危险化学品全生命周期信息监管系统推广应用，通过福建省危险物品“一体化”安全监管等信息平台，综合利用电子标签、大数据、云计算、人工智能等高新技术，对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，做到企业、化工园区、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。
（十一）加强专业人才培养。认真组织实施中央及我省安全技能提升行动计划有关规定，将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、贮存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平并接受危险化学品安全培训，经考核合格后方能上岗。推动企业采取校企联合办学或现代学徒制等方式，加快培养具有较高安全操作技能的工人队伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重点地区要扶持建设化工相关职业院校（含技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地。支持厦门大学、华侨大学、福州大学等高等院校化工相关学科及专业建设，把化工过程安全管理、应急管理等知识纳入相关化工与制药类专业教学内容，培养化工安全复合型人才。
（十二）规范技术服务协作机制。培育引导行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务。推进安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业，优化费率浮动机制。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，依法依规吊销其相关资质或资格；对事故发生负有责任的机构和人员，依法追究相应责任，并依法实施行业禁入。
（十三）加强危险化学品救援队伍建设。建立应急管理部门与综合性消防救援力量、危险化学品从业单位专业救援力量协调联动机制。建设高水平省级应急救援力量，充分发挥国家危险化学品应急救援泉州石化队辐射作用，强化福州江阴、泉州泉港、漳州古雷等重点化工园区危险化学品应急处置能力建设；探索依托福建联合石化、中化泉州石化、中海福建天然气等中央驻闽企业建立危险化学品应急救援实训演练基地；进一步强化海上危险化学品应急处置能力建设，达到陆海统筹、协调发展。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。
五、强化安全监管能力。
（十四）完善监管体制机制。对纳入国家安全管控范围的涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险，加强重点监督。进一步完善危险化学品安全生产监督管理体制，厘清危险化学品安全监管部门职责，完善权责清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任，实施全主体、全品种、全链条安全监管。应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作；按照《危险化学品安全管理条例》规定，应急管理、交通运输、公安、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任；相关危险化学品安全事项未明确监管部门的，应急管理部门会同有关部门提出建议，报请同级政府协调，由本级机构编制部门按程序办理。在政府明确监管部门前，由应急管理部门承担危险化学品安全综合监督管理兜底责任。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作工作机制，落实危险化学品安全监管部门联席会议制度，密切协调配合，共同做好危险化学品安全监管各项工作。
（十五）健全执法体系。建立健全省、市、县三级安全生产执法体系，加强基层安全生产和应急管理队伍建设，危险化学品重点县（市、区）、危险化学品贮存量大的港区，以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区，应强化危险化学品安全生产监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量。具体由各级党委和政府研究确定，按程序审批。
（十六）提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关，到20xx年年底，具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。实行危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。深化“放管服”改革，加强和规范事中事后监管，运用“双随机一公开”进行重点抽查、突击检查。深化危险化学品“一体化”监管，实施应急管理、公安、生态环境、交通运输、市场监督管理等多部门联合执法机制，既增强部门执法合力，又避免多层多头重复执法。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十七
为贯彻落实xxx办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电[xx年]16号）和省市有关安全生产隐患排查工作的安排部署，切实做好长安区安全生产隐患排查治理工作，特制定长安区隐患排查治理专项行动工作方案如下：
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署，对照xxx关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见，通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改，查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为，进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实，保持辖区安全生产形势平稳发展。
本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括：化工、建筑施工等工矿企业；学校、商场、市场等人员密集场所。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。
（一）各类企业和单位自查自改共同的重点内容。
1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
（二）各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容。
7、化工和涉及化工生产的医药生产企业。
（1）生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。
（2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。
（3）生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
（4）在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。
（5）防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。
（6）企业是否建立了应急救援队伍，或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
（7）岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。
（8）新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。
8、化工经营企业。
（1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
（2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
（3）危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
9、危险化学品充装单位。
（1）危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况，充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况，严禁超量装载规定落实情况，操作人员取得上岗证的情况。
（2）可燃气体充装设备管道静电接地情况，装卸软管每半年进行水压试验的情况，充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置，防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
（3）对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等，是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。
10、建筑施工企业。
（1）企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
（2）工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。
（3）按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
（4）施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-）的情况。
（5）施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
（6）脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
11、学校。
（1）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
（2）租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
（3）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
（4）校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
（5）d级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况。
（6）日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展“全国中小学生安全教育日”活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
（7）食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
12、商场、市场等人员密集场所。
（1）人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。
（2）疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
（3）防火、防烟分区设置情况。
（4）火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
（5）集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。
（6）使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。
（7）人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从现在开始至12月20日结束，分四个阶段进行：
（一）安排部署阶段。根据xxx、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见，制定长安区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时，确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位（各街镇试点单位名单见附件），由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案，落实责任单位和责任人。
（二）企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训，结合实际制定隐患排查治理的具体方案，认真细致开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时，各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查，并及时向区安委办报送信息。
（三）督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面，由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况；由区安委办组织有关职能部门组成督导组，对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查，同时对各街镇落实政府监管主体责任，开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段，由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。
（四）“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，各单位要在隐患排查治理专项行动结束后，认真组织开展一次“回头看”，主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善，隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。
（一）提高认识，加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓，结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际，迅速开展工作。
（二）突出重点，强化措施。对重大隐患单位，街镇每周检查一次，职能部门每半月检查一次；对一般隐患单位，街镇每月检查一次，各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度，每周二由各级各部门主要领导带队进行检查，对查出的隐患，要确定整改的时间、责任单位、责任人，确保整改工作落实到位。
（三）抓住试点，以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案，明确排查治理内容、程序、责任及要求，注意总结推广试点单位的先进经验，使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行，达到以点带面，全面推开的目的，为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。
（四）落实责任，加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责，各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的，要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。
（五）完善制度，长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机，探索建立隐患排查治理工作机制，对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化，既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患，又要以“三项制度”建设为核心，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。
（六）加强宣传教育，发挥监督作用。一方面要采取多种形式，加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面，要强化社会监督，公布举报电话，鼓励群众监督，使生产经营企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十八
各市劳动保障局：
为了贯彻国家xxx《关于进一步加强创业培训推动创业促就业工作的通知》（劳社部[2007]30号）文件精神,进一步推进我省创业培训工作的开展,实现创业带动就业的倍增效应,我厅制定了《山西省创业促就业工作实施方案》，现印发给你们。各市要结合各市创业培训开展的实际情况，制订创业促就业工作方案，同时报省厅备案。
二〇〇八年一月二十五日。
山西省创业促就业工作实施方案。
为贯彻落实《就业促进法》，按照省委、省政府创业就业工程的总体要求，全面推进创业培训工作，以创业促就业，实现就业的倍增效应，形成全民创业的浓厚氛围，根据《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》（劳社部发[2007]30号）文件精神，结合我省实际，特制定山西省创业促就业工作实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻党的xxx精神，以落实科学发展观、构建和谐山西为主题，大力提倡和推动全民创业，壮大创业群体，拓宽创业领域，提升创业层次。以创业带动就业，以创业提高群众收入，以创业增强社会经济活力。面向城乡创业者广泛开展创业培训，不断提升创业者的创业意识和创业能力。同时，健全完善社会化、开放式的创业服务体系，帮助创业者成功地开办和经营企业，逐步形成以创业培训为基础，以促进和带动就业为目标，加大创业扶持政策和创业服务相结合力度，实现全民创业促就业工作的新局面。
二、工作目标。
开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务体系。全面推进创业促就业工作。
三、工作任务。
（一）健全机构，明确职责。我省由省劳动保障厅牵头，成立创业培训工作指导委员会，负责全省创业培训和创业促就业工作的发展规划，提出目标任务和工作要求，考核和督导全省创业培训及创业促就业工作进展情况。委员会下设办公室，开展布局规划、师资提高、经验交流、新技术开发和推广等组织实施工作；各市应积极争取当地党委、政府的支持，成立相应的机构负责此项工作，xxx门要整合培训就业资源，集中优质力量，成立创业指导中心承担本市创业培训服务工作管理、质量监控、资金管理、进行技术指导、组织实施，开展示范性教学并将创业服务工作延伸到街道社区。建立创业项目库，组建创业指导专家委员会，加快发展法律援助、管理咨询、财务评估、信贷服务等创业中介机构。成立创业指导咨询团为各类创业人员提供咨询和指导。
（二）扩大培训范围，创新培训模式。各市在做好下岗失业人员创业培训工作的同时，要结合xxx提出的总目标和就业工作新需要，把创业培训向大中专技工学校毕业生、农村劳动者、复员转业退伍军人、残疾人回国留学人员、刑满释放人员等各类城乡劳动力延伸和拓展。对有创业意愿并具备一定创业条件的各类城乡劳动力积极开展创业培训，帮助他们熟悉有关政策，掌握经营管理知识，提高创业能力、就业能力和职业转化能力，激发创业热情，扩大创业培训补贴范围。在按照统一的siyb培训技术标准组织教学的同时要结合实际，自主开发和选用具有地方特色的案例资料，探索适合不同对象需求的培训模式，采用案例剖析、企业家现身说法以及创业实训等方式，增强培训的针对性和实用性。在做好“创办你的企业”（syb）培训的基础上，各市可根据实际情况，积极充实“改善你的企业iyb”和“扩大你的企业eyb”培训技术，适时引进大学生kab创业教育项目、创业核心教程、欧洲模拟实训公司等新的创业培训技术，满足不同创业人员的需求。
（三）加强培训机构管理，确保培训质量。推进全民创业，培训是基础，培训机构是载体，要积极吸收社会各类优质资源参与创业培训，严格按照机构选择的技术标准，认真做好培训机构的选择与授权工作，在原有培训授权机构的基础上，吸收符合条件的培训机构参与创业培训工作，对授权培训机构实行动态管理，形成竞争机制，逐步淘汰培训质量差的机构。做好创业培训授权机构的日常管理和指导，及时了解授权机构在制定培训计划、规范教学管理、学员选择、组织实施培训等方面的情况，指导授权机构按照规范的培训技术标准组织教学，确保培训质量。同时，要强化对学员的后续服务和跟踪指导，建立学员档案，及时记录学员开办和经营企业的情况。
（四）加强教师选拔和管理，提高教师能力水平。搞好创业。
培训，师资的能力和水平是关键，要进一步扩大创业培训教师选拔的范围，将具备条件，并愿意长期从事创业培训的大学教师和企业成功人士吸收到教师队伍中，改善教师队伍素质结构，建立师资互派制度，加强创业培训教师档案管理，明确工作职责，实行动态管理。定期组织教师开展研讨交流、观摩教学等活动，提升教师业务素质和能力水平。
（五）开发创业项目。省及各市要建立创业项目资源库，并完善项目开发、征集、论证、展示和推介的工作机制，省创业培训指导委员会办公室要通过社会公开征集、创业者推介等方式征集1000个与我省经济发展紧密结合的创业项目，组织专家对项目的市场前景、盈利能力及投资风险进行论证评估后，从中选择600个投资少、见效快、市场前景好的创业项目向创业者推荐，帮助创业者根据自身需要，选准创业项目。各市创业指导中心也要加大创业项目的开发力度，选择适合当地创业经营的创业项目向创业者推介。
（六）建立专家队伍。省及各市要聘请具有企业管理专业背景和创业实践经验的企业家、专家教授以及熟悉经济发展和创业政策的政府部门工作人员，组建创业专家队伍，并通过上门服务、集中服务、电话服务、面谈服务等多种形式，为创业者提供个性化和专业化的咨询、指导和服务，为创业培训教师提供相关技术支持服务。要结合国家创业咨询师职业资格认证，进一步规范创业服务专家队伍建设工作。
（七）加大小额担保贷款工作力度，完善创业资金支持体系。要将创业培训作为信用社区建设的重要内容一并规划和实施，建立创业培训、信用社区与小额贷款工作联动机制。依托街道（社区）劳动保障工作平台，做好创业培训的宣传推介、个人信用体系建设、创业追踪服务等工作，鼓励创业者在社区创业，为社区服务。简化小额担保贷款手续，信用社区要为符合条件的创业培训学员申请小额贷款提供反担保，同时，要加强对创业者的诚信教育，建立创业者诚信档案。
（八）搞好创业孵化。各市要积极创造条件，通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式，并充分利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设小企业创业实训基地或创业园，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持，帮助其顺利发展。
（九）落实扶持政策。各市要依据国家有关规定，协助税务、工商等部门，按照创业者所办企业的类型或自谋职业的实际情况，办理税费减免有关手续。对所办企业吸收下岗失业人员就业的，根据国家有关规定，帮助落实相关税费减免优惠政策。
（十）加强跟踪服务。要组建跟踪服务队伍，对参加创业培训的人员，开展贷款服务、财务服务、法律服务、信息服务等后续服务，及时为创业者提供持续的咨询和服务。定期组织创业交流和考察等活动，引导创业者成立创业联谊会，沟通创业信息，开展结对互助活动。
（十一）加强舆论宣传。创业是发展之源、富民之本、和谐之基，是加快地区发展、解决就业问题的有效途径，是推动思想观念解放、增强社会活力的必由之路，各级政府要充分利用各种新闻媒体广泛宣传全民创业中涌现出的新典型，推动全民创业中取得的新经验，弘扬敢为人先、开拓创新、务实进取的创业精神，树立“人人可以成才”、“人人可以创业”的理念，每年对全省自强不息、自主创业的先进代表人物进行表彰奖励，在全社会逐步形成自主创业、艰苦创业、和谐创业的社会风尚，推动全民创业促就业向纵深发展。
四、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。各市要积极争取当地党委和政府的重视，全面推进创业促就业工作，作为当前和今后一个时期做好就业再就业工作的重要措施，纳入就业再就业工作总体目标任务，明确工作要求，统一部署安排。要加快建立面向全体城乡创业者，以创业培训为基础，将创业政策扶持与创业服务有机结合的创业促就业工作体系。要建立目标责任制，把创业培训质量和带动就业效果作为主要指标，纳入就业再就业工作业绩考核内容，定期进行督促检查。
（二）加强协调，搞好合作。各市要加强与财政、工商、税务、银行等有关部门的沟通与合作，共同落实各项创业扶持政策，为创业者打造创业绿色通道。要按照现行政策规定，在就业再就业资金中将创业培训补贴作出专项安排，并进一步完善经费补贴与培训效果挂钩的机制，提高资金的使用效果。要继续发挥工会、共青团和妇联等群团组织的积极作用，并加强与中小企业服务机构的合作，共同做好创业培训服务工作。
（三）加强管理，打造品牌。各市要加强对创业培训的管理，按照统一培训标准、统一培训教材、统一教师管理、统一机构认定、统一证书发放的要求组织教学，确保培训质量，打造山西创业培训品牌。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇十九
敬爱的党组织：
在最近已召开的中国^v^第十七次代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
众所周知，医疗问题始终是广大老百姓所关心的三大问题之一，而十七的大也再次让人民感动―――为那一段娓娓道来的对民生的关注和细致入微的照顾。十七的大报告已经明确了医改的`整体框架，报告提出的未来奋斗目标包括^v^建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
一农村医疗市场将大幅增长。
我国目前医疗市场城乡二元化消费的特点十分明显，据^v^统计，2000年中国卫生费用中，农村卫生费用占22．5％，城镇卫生费用占77．5％，这就是说，占全国人口三分之二的农村居民所花费的医疗费用，不到城市居民的三分之一，农村居民人均医疗费用约为城市居民的六分之一。从人均卫生费用看，2004年城市为1261元，农村为301元，二者之比为。如果未来10年农村费用保持16%的增长速度，预测2016年全国卫生费用合计为2。9万亿元，约是目前的3倍。
二大病统筹有效解决医疗体系的复苏。
患大病的概率本身和患者的财富多寡关系不大，其治疗费用往往非个体或家庭所能承受，医疗行业的公益性色彩势必得到强调，医疗保险成为抵御疾病风险的有效手段。我们所要探讨的老年人大病统筹将成为未来医疗保险市场的主要增量。目前医疗保险主要有公费医疗、职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度四种形式。
基层医疗体系的崩溃从乡镇卫生院的就诊人数得到充分反映。乡镇卫生院的就诊人数从1981年的14。38亿人次下降到2004年的6。87亿人次，其数字背后是小病养、大病抗的无奈和酸楚。根据三次全国卫生服务调查的数据，绝大部分农村居民自费承担医疗费用。农村卫生技术人员所占的比重不断下降，从建国初的近70%下降到2001年的不足40%。无论对于农村还是城市人口，低收入、缺乏医保群体将成为新医改重点解决对象。目前农村和城市应住院而未住院治疗的比例都在30%以上，大病统筹等措施将有利推动市场的医疗行业。
2007年10月，^v^在召开的第十七次^v^全国代表大会报告第八部分，提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。未来10年中国将实现人人享有基本医保的目标。
作为党的培养人，应清醒认识到，实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年。要奋斗就会有困难有风险。我们一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念；一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在^v^周围，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！
起草印发工作方案共（通用21篇）篇二十
全面贯彻落实《^v^中央^v^关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，广泛开展全国亿万学生阳光体育运动，用强身健体的实际行动迎接^v^建国60周年，通过开展冬季长跑活动，磨练青少年学生的意志品质，培养良好的锻炼习惯，有效提高学生体质特别是耐力素质水平，进一步掀起阳光体育运动的新高潮。
20xx年10月26日，在北京举行第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动起跑仪式，各省（区、市）在同一天举行省级起跑仪式，各学校在10月27日利用课外体育活动时间举行校级起跑仪式。
每天长跑距离（参考）基数为：小学生1000米，初中生1500米，高中生、高校学生20xx米。中小学校在法定工作日每天以班级为单位组织学生完成跑步里程，节假日和寒假期间学校应要求学生自觉坚持长跑并做好记录。学校各单位、班级要做好每日长跑活动情况记录，在冬季长跑活动结束时，统计每个学生冬季长跑的总里程。
冬季长跑总里程以60公里为基数，象征新中国成立60周年。小学生为120公里，初中生为180公里，高中生、高校学生为240公里。
六、阳光体育冬季长跑活动评选与表彰。
第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动将评选“优秀组织单位”奖，对长跑活动开展好的省、地、县级政府单位进行表彰。
省级单位优秀组织奖的评选，由教育部、国家体育总局和共青^v^依据评选条件并结合各地工作情况组织评选，地、县级单位优秀组织奖，由各省（区、市）教育、体育行政部门和共青团组织共同组织推荐，每省（区、市）推荐的名额为本地区地、县级单位总数的20%。各地教育、体育行政部门和共青团组织应组织对长跑活动开展好的学校进行评选和表彰。各级各类学校要对冬季长跑活动中表现突出的优秀单位、班级、学生和教师进行表彰，对学生的表彰应记入中小学生成长记录、素质报告书或档案。
起草印发工作方案共（通用21篇）篇二十一
积极开展思想解放大讨论活动实施方案》的通知。
各科室、各支部：
现将《深化学习实践活动积极开展思想解放大讨论活动实施方案》印发给你们，望认真组织实施。
xxx武汉市黄陂区人民医院委员会2009年4月29日。
深化学习实践活动。
积极开展思想解放大讨论活动实施方案。
为认真贯彻落实《xxx黄陂区卫生局委员会关于深化学习实践活动积极开展思想解放大讨论的通知》精神，促进医院发展，按照区委、局党委的统一部署，在全院党员干部、群众中围绕“坚持科学发展，坚持患者至上，加快推进人民医院新一轮跨越式发展”的主题开展“解放思想，服务创新，提高质量”大讨论活动，为确保活动扎实深入开展，取得实效，特结合我院实际制定本实施方案：
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照区委、局党委开展解放思想大讨论活动的总体部署，以深入学习实践科学发展观为主线，以解放思想，服务创新，提高质量为要求，正确认识和把握当前医院面临的新形势、新机遇、新挑战，尤其是我们即将搬迁的特别时期，着力解决党员领导干部在党性、党风和思想观念、工作作风、领导方式、工作方法、服务质量等方面存在的突出问题，积极探索医院发展的新思路、新举措，努力使全院党员干部、群众的思想和工作实际符合科学发展观的要求，有力促进医院新一轮跨越式发展。
二、活动主题。
思想观念大解放、解决难题新突破、体制机制求创新、医疗质量上水平。
三、活动时间。
2009年5月上旬至中旬。
四、讨论重点。
全面把握科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，以科学发展观统领医院建设的全局，用科学的态度、科学的方法、科学的理念指导医院各项工作，增强医院综合实力，促进医院全面建设，要紧紧围绕科学发展观的要求，把握发展规律，实事求是，用新的思维谋划医院建设，用新的观念指导医院实践，用新的办法改进医院工作。以病人为中心，全心全意为人民健康服务，把人民群众满意作为医院工作的首要任务。强化服务意识，规范服务流程，建立相关制度，把优质服务贯穿于每一个环节。
（一）围绕卫生事业科学发展观的第一要义，在解放思想方面开展讨论。对照分析本院在全区卫生事业发展所处的地位和发挥的作用，查找和解决不适应，不符合本院科学发展的问题。
（二）围绕着如何促进医院重点学科和特色专科建设，并查找各科室不符合科学发展的要义的进行整改。
(三)围绕如何促进和谐医患关系开展讨论。对照一切以病人为中心的理念，查找和解决医院在关心患者、服务意识、建设和谐医患关系等方面不适应，不符合发展观的问题。
(四)围绕如何加强和改进党的建设进行讨论。深刻分析当前我院在党风廉政建设和行业作风方面存在的突出问题，寻求解决方法。
我院如何建立一支综合素质好、服务意识强、群众较满意的医务工作队伍。加强专业学科带头人的培养，加强青年优秀人才的培养，为全区医疗事业发展提供硬件支撑。
（六）围绕着医院发展的长远目光来开展讨论。分析如何把预防、治疗、康复相结合，创新体制机构，着力解决医院发展中存在的问题，明确总体目标，突出重点，分步实施，积极稳妥地推进医院各项工作。
(七)围绕医院搬迁工作开展大讨论。分析如何利用搬迁新医院这一战略机遇期，从医疗硬件上改善到软件上的提高，促进医院快速、高效发展。
五、主要环节。
1、做好宣传发动。各科室、各部门要大力宣传、广泛发动、精心组织、强化措施、统筹安排，最广泛地动员广大干部群众，积极参与大讨论活动，确保大讨论活动取得成效。
2、抓好中心组学习。院党委将于5月初开展中心组专题学习，各科室、各支部要在大讨论活动中及时开展一次专题学习讨论，带动党员干部的学习讨论。
3、组织好报告会。医院要举办有针对性、实效性的报告会、座谈会，促进党员干部深化思想认识，增强解放思想、深化改革、科学发展的自觉性和坚定性。
4、开展好集中大讨论活动。各支部要根据工作实际和广大干部职工思想实际，开展内容丰富、形式多样的学习讨论活动。
干部群众切实解放思想、更新观念。
6、开好总结会。各科室、各支部在讨论活动后期，要召开一次总结交流会。总结大讨论活动取得的实效，对巩固和扩大讨论活动成果提出明确要求。
六、活动要求。
（一）统一思想、严密组织。要充分认识解放思想大讨论活动的重大意义，切实加强对大讨论活动的组织领导，严密组织、统筹安排、精心计划，抓好落实。要丰富活动载体、创新活动形式，突出活动特色，通过报告会、座谈会、研讨会、知识比赛等多种形式营造思想解放的氛围。
（二）紧贴主题，联系实际。在解放思想大讨论中，院领导及党员干部要深知什么是发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大问题。
（三）加强协调、密切配合。解放思想大讨论活动在院学习实践科学发展观领导小组的领导下进行，各科室要密切配合，充分准备，积极落实学习科学发展，用解放思想来处理工作中的重难点。
（四）加强领导、强化宣传。解放思想大讨论是学习实践科学发展观活动的重点环节，必须加强领导，落实责任。实行一把手责任，一级抓一级，层层抓落实，上下互动、全院职工参与的工作格局。要切实做好舆论宣传工作，通过学习实践活动简报等各种方式，营造良好的舆论氛围。