人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案(模板7篇)

时间:2023-08-31 作者:HT书生人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案(模板7篇)

当面临一个复杂的问题时,我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源,并提出解决方案。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。

人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇一

为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

2019年11月8日至11月30日,针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。

以镇级扶贫开发领导小组为主体,镇党委书记、政府镇长为第一责任人,统筹安排部署推进各项工作,对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组,由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。

实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机app录入系统。

(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实,是否实现适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学,对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。

(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障,实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为c级或d级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。

(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障,人均日用水量要达到35升以上,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护,是否建立管护制度。

(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。

(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。

(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。

(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。

(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导,党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视,党委、政府坚决担起工作责任,党政一把手是第一责任人,脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划,细化实化工作方案,充分调动各方力量,全力完成普查各项任务。

(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排,结合近期在开展的贫困户信息核实等工作,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进,避免出现“两张皮”、工作重复开展,减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。

(三)强化工作质量。要坚持目标标准,目标是实现全镇所有贫困人口脱贫,标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”,重点是实现“3+1”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。

(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结,并报区扶贫办存档。

人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇二

传统核桃业。继续打造凤凰山核桃综合开发示范园区,实施核桃产业提质增效2000亩。

特色采摘业。在麻田村165亩樱桃采摘园成功的基础上,高标准建设麻田樱桃采摘园二期项目100亩;同时在上口村发展特色富硒苹果采摘项目100亩。

畜禽、水产养殖业。发展壮大柴城、大林口、东峪三个村生猪养殖规模,全镇2021年畜禽养殖达到20万只(头),带动农户150户;新建老十亩、西崖底、南窑、大林峧四个畜禽养殖场;在安窑底村、九腰会村发展湖羊养殖;扩大清漳河沿线水产养殖规模,扩建养殖池1000亩,养殖螃蟹、小龙虾等水产品。

设施蔬菜业。在苏公村50亩蔬菜大棚成功的基础上,2021年继续发展蔬菜大棚200亩。

中药材产业。目前我镇共有连翘、黄芩、柴胡、射干、瞿麦五种中药材品种,其中野生连翘9万亩,人工种植连翘万亩(未挂果),野生黄芩、柴胡约4万亩,人工种植射干、瞿麦500余亩。充分利用我镇丰富的中药材资源,加大与山西振东道地药材有限公司密切合作,建设生态茶厂一座,通过公司+基地+农户模式开展中药材深加工,推进我镇中药材产业良性发展。

乡村旅游业。充分利用南会、泽城省级3a级乡村旅游示范村创建成果及泽城村37户“太行人家”民宿,发展乡村旅游,同时投资2000万元,打造西安特色旅游示范村。

人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇三

(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了xx镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。

一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。

四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。

1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。

二是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。

三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。

四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。

五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。

六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。

七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。

人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇四

近年来,为响应中央和省委关于脱贫攻坚的重大决策号召,遵义市离退局紧紧围绕市委市政府工作大局,积极组织引导全市离退休干部助力脱贫攻坚及乡村振兴。

一是认真谋划,精心部署。按照省委老干部局《关于组织引导全省离退休干部实施“311”工程助力脱贫攻坚的通知》(黔老干通[20xx]11号)和《关于组织引导全省离退休干部深化实施“311”工程助力脱贫攻坚三年工作方案》(黔老干通[20xx]7号)要求,结合遵义市15个县(市、区)实际,制定下发了《关于组织引导全市离退休干部实施“三个一五”工程助力脱贫攻坚的通知》(遵市离退通〔20xx〕13号)(即:组织老专家创建“产业发展示范点”15个,组织离退休干部党支部创建“党建扶贫示范村”15个,组织离退休干部创建“脱贫攻坚示范户”150户,故遵义简称“三个一五”工程)和《组织引导全市离退休干部深化实施“三个一五”工程助力脱贫攻坚三年工作方案》(遵市离退通〔20xx〕18号),方案明确了20xx年至20xx年创建工作目标,列出清晰的时间表、任务图,强化工作推进的措施和要求,为各地各单位开展创建、巩固提升指明了方向,确保全市创建工作整体推动、深化推进。

二是加强领导,确保落实。为推动工作落实,加强对全市离退休干部开展“311”工程创建活动的指导,遵义市离退局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的工作领导小组,明确专人负责日常事务和对上对下联络工作。局党委定期召开局班子会议,对“311”工程进行研究,部署各县(市、区)“311工程”创建。各县市区结合自身实际,积极组织发动老同志参与“311”工程,邀请老同志同步成立了工作指导小组,紧紧围绕市委市政府工作大局,充分发挥全市离退休干部政治优势、经验优势、威望优势,深化实施“311”工程。

三是制定标准,精准创建。为进一步深化实施“311”工程,助力脱贫攻坚工作,遵义市离退局坚持问题目标导向,结合遵义实际,制定出台了“311”工程创建标准及考核评分细则,推动创建任务落细、落小、落实。标准及考核评分细则,从工作部署、制定措施、队伍建设、工作推进、示范“点、村、户”创建等方面着手,结合脱贫攻坚工作,在村级党建、产业扶贫、脱贫成效等基础上,将任务量化、措施细化。标准及细则出台后,更加夯实创建基础、丰富创建内容、提高创建层次,全面推动“311”工程创建落地生根、见到实效。

四是狠抓落实,务求实效。为推动“311”工作均衡开展,20xx年4月26日,遵义市离退局在赤水市召开了全市“311”工程推进现场会,对全市深化“311”工程创建工作进行安排部署,掀起了深化创建的新高潮。遵义市各县(市、区)离退局局长、业务科长和2名来自“311”工程一线的老同志代表共计60余人参会。20xx年5月,组织七个调研督查组到各县指导“311”工程创建,每组由一名班子成员或县级领导带队,先后深入15个县(市、区)、部分乡(镇)和村开展调研督查,指导工作开展。11月,遵义市离退局再次组织七个调研督导组,到脱贫攻坚点、村、户验收达标状况,对创建工作进行初步检查验收,确保“311”工程创建取得实效。

五是统筹创建,重点突破。按照“乡村振兴”二十字方针为指向,以助力脱贫为基础、建设美丽乡村为目标,根据出台的示范村、示范点、示范户创建达标标准,要求各地各单位打破行业和单位界限,按照专业特长相近、兴趣爱好相同、帮扶意向一致的原则,采取单位间、支部间、社团间、老同志间抱团参与的形式,集中人力、物力、技术、项目等资源要素,将示范村、示范点、示范户捆绑到一个地方搞集中创建,确保建强一个支部、壮大一个产业、带富一方群众,带动影响更多老同志助力脱贫攻坚,扩大离退休干部参与脱贫攻坚的影响力。

据悉,遵义老同志热情高涨,积极参与,充分发挥人缘熟、地缘广、威望高、思路宽、点子多的优势,深入基层,深入生产一线、项目一线、田间地头、农家院落、百姓家中,了解项目建设、农业生产、群众生活等民生问题,宣传党的十九大精神和系列重要讲话精神,党和国家各项强农惠农富农政策,收集群众发展意见建议,帮助村民解决实际问题,化解社会矛盾,对村级经济发展规划、项目落实、民生事业建设、留守儿童关爱、精准扶贫等关系村民切身利益方面提出了宝贵意见和建议,为农业产业园区、农业专业合作社和致富能手等提供技术指导,有力推动党建扶贫示范村的战斗力和凝聚力。向产业示范点致富带头人、村支两委和群众传授了好经验、好方法,积极帮助化解企业和群众生产生活中遇到的难题,为推动精准脱贫、同步小康夯实了社会基础。截止目前,创建工作取得了初步成效,在全市创建18个示范点、16个示范村、158户示范户,经过初步验收,已经有10个示范点、9个示范村、105户示范户初步达到创建标准。创建工作取得了初步成效,老专家共开展了200余次技术咨询活动、30次技能培训活动、48次专题调研活动,帮助理思路出点子300条,开展政策宣讲1100次,帮助协调项目28个,协调解决资金600余万元,解决困难问题400个,化解矛盾210件。

人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇五

扶贫开发成效怎么,要害要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。日前在有些省区市党委首要担任同志座谈会上着重,扶贫攻坚“格外要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。”这是我国扶贫开发作业进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中心更有针对性的请求。

跟着扶贫开发作业的推动,赤贫人员的状况也在发生变化,既有会集连片的格外艰难区域,也有零散散布的赤贫村、赤贫户、赤贫人员。以来,屡次指出,要更多面向特定人员、详细人员,完成精准脱贫,避免均匀数掩盖大多数。这就需求改动以往扶贫作业中存在的福利化、均匀主义倾向,经过体系机制的变革立异,真实把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,胜败在于精准。

完成精准扶贫,深化调研、准确识贫是条件。殷实的日子大体类似,而赤贫的要素各有不同。各地要改动以往洪流漫灌、“手榴弹炸跳蚤”的作业方法,深化调查,把扶贫方针摸清,把家底盘清。一些当地在识贫作业中总结出了“四观念”:一看房、二看粮、三看劳作才干强不强、四看家中有没有读书郎,便是实习中管用的好方法。各地要经过建档立卡,对扶贫方针施行准确化、规范化办理,做到心中有数、一望而知。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的根底上,对症下药、精准滴灌、靶向医治。对那些有劳作才干的,经过扶持出产和作业协助完成脱贫;对那些居住地“一方水土养不起一方人”的,经过移民搬家完成脱贫;对那些丧失了劳作才干的,经过低保方针施行兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,经过医疗救助帮扶,做到“一把钥匙开一把锁”。

需求看到,如今大量村庄劳作力外出务工,由此发生大批村庄留守孩童和留守白叟。精准扶贫,需求实在处理这一集体出产日子中的实践艰难,供给愈加精准、完善的底子公共效劳。各地要经过社会确保、社会救助、大病稳妥和新农合等方针,确保留守孩童和白叟不变成被忘记的集体。各级党委政府和底层组织要表现积极作用,经过愈加精准的办理和效劳,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。

希望苍生俱温饱,任劳任怨入山林。完成赤贫人员按期脱贫,是咱们党向全国公民做出的慎重许诺。完成这一许诺,需求各地支付更大尽力。赤贫不是一两天发生的,要想彻底治愈,也不也许毕其功于一役,有必要和展开相联系。各地要环绕“四个全部”战略布置的有关请求,下定打攻坚战的决计,以精准扶贫完成精准脱贫,让真实需求帮扶的大众享用到扶贫开发的阳光雨露。

人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇六

今年是脱贫攻坚的关键之年,中央和省州高度重视,年后多次召开专题会、现场会等进行安排部署,刚才,永平同志传达了中央和省委领导关于脱贫攻坚的系列讲话精神,大家一定要认真学习,再提高思想认识。开勇县长指出了去年以来发现的一些问题、面临的困难,对20xx年脱贫攻坚工作作了详实安排,内容具体、措施有力,我完全赞同。希望各乡镇、各部门深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、始终坚持问题导向,在攻克脱贫顽症上再用心

现在,脱贫攻坚已经到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们既面临着多年未解决的深层次矛盾问题,又面临一些新变化新情况新问题,需要我们时刻保持清醒头脑,始终坚持问题导向,以问题倒逼思考、以整改助推脱贫。

一是要有持之以恒、久久为功的韧性。脱贫攻坚是一项系统工程,也是一项长期任务,事情多、任务杂、见效慢,需要大家始终如一的保持昂扬斗志。但从实际情况来看,在经历了两年多“紧绷弦、苦作为”的日子,实现“9个贫困村退出、320户1503人建档立卡贫困人口脱贫”后,个别干部产生了消极懈怠情绪和侥幸心理,有了“歇一歇、喘口气”的想法,平时工作不到位,经不起检查,每次省州来督察,就到处打电话,想方设法避开。我要奉劝大家,中央、省州对脱贫攻坚的重视程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然会受到组织追责,大家要本着对组织负责、对自己负责和对群众负责的态度,摒弃侥幸心理,老老实实地干、踏踏实实地干。脱贫工作就如爬山,越往后越艰难,我们稍有放松就可能前功尽弃,就会永远看不到山顶的风景。各级各部门要自觉引起高度重视,将推进脱贫攻坚作为改善农牧区基础设施、提升“三农”水平的重要机遇,树立耐心、严谨、专注、敬业精神,时刻保持艰苦奋斗、善始善终的干事激情,做好脱贫攻坚每一件事、执行好促农增收每项政策,以孜孜不倦、一丝不苟、始终如一的精神抓好各项脱贫任务。

二是要有抓铁有痕、踏石留印的意志。既然是攻坚啃硬骨头,就会面临着各种各样的难题,就需要我们以抓铁有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打赢脱贫攻坚这盘棋”下好,真正实现助民增收、同步奔康的目标。但从实际情况来看,一些工作还停留在面上。去年,我就明确提出“扶贫先扶志”,要求针对部分贫困群众“等靠要”“好吃懒做”进行教育引导,但现在这项工作还没有拿出具体举措,没有看到有效的好做法,甚至连6640名建档立卡贫困户中,有多少是因为懒惰致贫都没有摸清。另外,我们在多年前就提出要发展壮大村级集体经济,尤其是脱贫攻坚行动实施以来,更是加大了村级集体经济发展投入,据不完全统计,每个村投入的产业发展资金基本不少于100万,但是有些村盲目投入、管理又不善,导致村级产业资金流失,形成了“投入——流失——再投入”的恶性循环,到现在仍然有为数不少的“空壳村”。其根本原因就是相关部门和乡镇抓工作不深入,把钱一分不少交给村上就听之任之,没有再深入一步,帮助乡村谋划具有可持续发展的、切合实际的产业。诸如此类问题,在我们推进脱贫攻坚的过程中,还有不少,需要大家一个问题一个问题去梳理,一个问题一个问题去解决。

三是要有敢于创新、善于谋事的智慧。去年,我们完成了320户1503名建档立卡贫困户的脱贫任务,但脱贫群众收入中政策性占比很大,贫困群众靠自己双手挣到的还不多。这既有交通不便、市场狭小、产业基础薄弱等客观原因,也有我们在谋划产业发展、增强群众“造血”功能等方面办法不多的主观原因。我们要清醒地看到全县41个贫困村就是我们县内最为偏远、资源匮乏、教育文化水平偏低的地区,要完成这些农牧区的脱贫任务,按照传统老办法是行不通的,必须要有创新创造,真正做到“一村一户”的谋划。去年,各乡镇在推动脱贫攻坚中,就有一些好的做法,比如唐克镇统筹公益性岗位,定期派工,让贫困群众参与劳动,按天支付报酬,让贫困群众通过亲身劳动、亲身实践的方式体会到了“只有依靠自己勤劳的双手才能获得报酬”,这种方式比一味地发宣传资料、苦口婆心讲道理效果要好得多。当然,也有一些教训,比如针对20xx年预脱贫户,省财政推出了“户均1万元的扶贫产业周转金无息贷款”,原本这是一个好政策,但贫困户顾虑很多,怕一年后还不起,我觉得老百姓有顾虑是可以理解的,但是我们的少数乡镇干部不仅不做好宣传解释、为群众用好贷款出谋划策,甚至觉得“多一事不如少一事”,竟然自动放弃国家的优惠政策,不得不令人惋惜。下来以后,县脱贫办要对脱贫攻坚各项工作进行系统全面梳理,对一些好的经验、好的做法认真总结提炼,编发给各乡镇,供大家参考借鉴。特别要强调一点,创新不是凭空创造,必须依靠现有资源优势,在提高产业质量、规模、销售市场等方面想办法、出点子。

二、始终聚焦薄弱环节,在补齐脱贫短板上再用功

脱贫攻坚不仅要在探索脱贫路径上作文章,更要善于抓住基础设施、产业发展、技能提升等薄弱点,做到统筹兼顾、创新举措,握紧拳头、集中发力,力争在群众脱贫奔康、增收致富上取得突破性进展。

一是在基础设施建设上“善谋划”。做好贫困地区基础设施建设是助推脱贫攻坚的有力手段,当前我们所有贫困村的基础设施得到了极大改善,但在推进中仍存在规划不合理、重复乱建、重建轻管、利用率不高等突出问题。20xx年全县集中实施了藏区安全饮水和道路交通建设,应该说水和路的问题是全部解决了的,但是20xx年和20xx年仍有乡镇填报了饮水和道路建设需求,为什么呢?就是规划不合理。当初有些村的水源地选址不科学,距离村寨太远,甚至面临枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建设规划时没有统筹考虑饮水、排水,导致道路建成不久就需要开挖,造排水沟、填埋引水管道,这就造成了重复滥建、资源浪费。还有许多农村基础设施建好后,无人管,两三年就损坏了,又再次要求县上投入项目建设。这些问题,需要大家认真思考。“上面千条线,下面一根针”,乡镇事情繁杂,关键是要“解剖麻雀”,要有绣花功。“绣花”有多方面的含义,既要细心,又要美观,我和县长苦口婆心地讲,但关键是乡镇和部门要多用心。清明节以后,我和县长将对今年预脱贫的11个村、插花户选点进行督查。乡镇要引导各个村切实做好规划,合理实施项目;要督促各村建立健全基础设施日常管理和养护机制,用好农村公共运行维护经费,通过整合各类基础设施管理养护岗位,以村集体管理形式,组织贫困群众进行维护,确保已建成基础设施得到及时有效的养护,努力实现“以养代建、以养促建”。

二是在做强产业发展上“出新招”。产业扶贫是脱贫攻坚的战略重点和主要任务,结合若尔盖实际,就是要让村级集体经济成为贫困群众脱贫的重要依靠。发展产业扶贫首先要有规划,有了规划才会有规模,有规模才会有市场。前段时间县委就安排了农畜水局编制《若尔盖县产业发展规划》,但直到今天也没有看到结果,希望你们加快进度,尽早拿出符合若尔盖发展实际的产业规划。作明书记在阿俄村就反复提到产业要有规划,还举出了黑水的六大沟域经济,但我们还是要结合实际,若尔盖有农区,也有牧区,要发现优势、科学规划,形成规模。若尔盖不是没有资源,而是没把资源用好,脱贫攻坚推进到今天,已经没有必要再去探索、试种什么,关键就在于用好现有资源优势,因地制宜发展最有潜力、最擅长的产业。冻列片区的优势就是藏香猪,也成立了“藏香猪专业合作社”,发展势头很好,可以借助专合组织,探索“合作社+村支部+养殖户”模式,专注于藏香猪的品牌打造,围绕养殖藏香猪拓展做大产业链,规模化种植圆根等,为藏香猪养殖提供食物来源,这远比你们探索种植中药材成功率高得多,甚至还会形成规模,成为特色优势产业。阿西茸乡大黄种植已经较为成熟,巴西片区的其他乡镇也要围绕拓宽大黄产业链进行谋划,集中精力发展特色中药材种植,努力形成规模产业,壮大沟域经济。牧区乡镇的优势是牛羊养殖,就要围绕牛羊多下功夫,开发系列产品价值,提高养殖效益。还要积极延伸扶贫产业链,培育带头人、致富人,利用现代传媒和盛夏雅敦节等开展形式多样的宣传推介,不断开拓市场,打响“绿色若尔盖”品牌。

三是在增强脱贫技能上“下功夫”。俗话说,“授人以鱼不如授人以渔”。在扶贫开发过程中,给钱给物,只能解一时之困;增强贫困地区的“造血功能”,才能真正拔掉穷根、开掘富源。脱贫攻坚的主体是广大农牧民群众,我们要充分尊重群众主体地位,创造多方条件增强贫困群众“造血能力”。要始终将就业扶贫作为贫困户脱贫的长效之策,花大力气解决脱贫实用技术推广难问题。受经济发展条件和教育水平制约,虽然我们开展了很多次脱贫技能培训,但老百姓大多不懂汉语,接受新技能、新思想能力较差,更不用说实现就业脱贫了。解决这个问题,根本在于提高教育水平,巴西片区为什么易于接受新知识、新事物,就在于重视教育,老百姓汉语水平普遍较高,所以我们必须要加强双语教学,特别要普及汉语水平,从根本上增强贫困群众接受新技能的素质。此外,我们在聘请技师人才开展现场授课时,一定要考虑群众是否便与接受,人社局和各乡镇要针对这个问题进行系统研究,探索找出确保培训效果最优的方式方法,使贫困群众能够掌握一门力所能及的脱贫技能。

三、始终强化督导检查,在工作落地见效上再用力

打赢脱贫攻坚战,关键是要紧盯“户脱贫、村退出、县摘帽”目标,强化督导检查,压实各级责任,加快形成县委政府负总责、乡镇部门抓落实的良性工作机制,确保中央、省、州、县各项决策部署能够得到真正贯彻落实。

一是层层压实工作责任。全县上下务必要将脱贫攻坚摆在突出位置,注重协调、主动担责,努力形成最大脱贫合力。各县级领导要继续带头执行好“五个一”驻村帮扶,经常深入各自联系贫困村开展工作,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。乡镇一级是脱贫攻坚的责任主体,乡镇党委书记、乡镇长是阵地指战员,要紧扣全年脱贫任务,统筹扶贫资源,制定时间表、明确路线图,实行挂图作战,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。帮扶部门、驻村工作组、第一书记、村“两委”班子要找准定位、明确职责,全力做好脱贫工作,确保“不拉下一户一人”。

二是规范使用整合资金。20xx年,我县被确定为全省涉农资金整合试点县,这是国家对若尔盖的一项政策红利,大家一定要自我加压、做好表率。目前,我县可纳入整合的涉农资金达9469.7万元,初步整合涉农资金4161.9万元,我们要把整合资金用好,推动项目建设。县脱贫办要严格按照《若尔盖县统筹财政涉农资金管理办法》,将涉及农业农村发展和改善贫困群众生产生活的项目需求纳入进来,科学编制《统筹整合涉农资金项目实施方案》。要严格涉农整合资金管理,优先保障贫困群众最需要解决的民生事项,未使用的剩余资金须按整合来源退回原单位,决不允许私自乱占、随意挪用,确保有限涉农整合资金发挥最大效益,做到“好钢用到刀刃上”。

三是稳定用好帮扶人才。脱贫攻坚是一号民生工程,更是难得的干部“练兵场”。明确指出,“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”帮扶人才是执行脱贫攻坚的具体责任人,接触贫困群众最直接、最频繁,脱贫攻坚政策执行地好不好,脱贫攻坚进程快不快,贫困群众对党的政策认不认可,重点看帮扶人员工作开展情况。乡镇党委书记、乡镇长要用好驻村帮扶人才,关键看在不在岗、在不在状态,要坚持解决突出问题,对适龄儿童辍学问题进行督查,啃下最难啃的骨头。组织人事部门要鲜明一线用人导向,充分激发“五个一”驻村帮扶力量的工作潜力,多关心他们的工作生活,多解决他们的实际困难,通过选树典范和表彰先进,发挥示范引领作用,为决胜脱贫攻坚培养更多中坚力量。

人大助推脱贫攻坚汇报材料 乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇七

一、工作开展情况

(一)产业

贫困户脱贫,产业是核心点、增收是关键,结合三星产业发展现状,我镇制定了“以一虾一桃一米花”为引领,建设“两园一带特色城”的工作发展思路,以土地流转为前提,以双挂钩项目为抓手,全面推进我镇产业全域化、规模化、链条化、专业化、旅游化。目前全镇已流转土地xxxx亩,发展晚白桃、柑橘、苗木、稻田养虾等产业。对xxxx、亩的青脆李和金太阳杏,预计明年初挂果,发展大耳羊养殖xx户xx头,万元,今年按照省市对“回头帮回头看”的工作要求我们将进一步加大力度在土地流转、晚白桃种植、稻虾养殖、蛋鸡饲养等方面下功夫,确保贫困户增收不返贫!

(二)项目

扶贫项目落地是群众对脱贫攻坚取得成效的最直接认同。为此,我镇重点抓好共和、双桂两村道路、xxxx亩园区道路和高标准农田项目;共和、双桂、飞凤幸福美丽新村项目;x援建共和、x水利项目;产业园区管理中心项目、产业园区道路建设项目的落实,同时积极争取全域双挂钩和全域高标准农田建设项目。用项目的实施来推动三星脱贫攻坚工作,用土地的流转为产业转型升级和贫困户持续增收提供有力支撑,加快推进xx户,xxx人的农村安居房建设,目前我镇安居房建设已全面动工,预计xx月底竣工。

(三)政策

用好用足贫困村、贫困户政策和社会保障政策是对贫困户最有效的帮扶。

1、对xxx户含贫困户再次开展精准识别,应当纳入低保的纳入低保,应当实施医疗救助的纳入医疗救助,鼓励和动员贫困家庭从老农保转社会养老保险或购买社会养老保险。

2、加大土地流转支持力度,引进业主,紧紧围绕做长虾产业、做大桃产业的思路,转化和培育一批产业工人和技术工人。

3、培育和新建一批产业合作社。让群众在“地主”收地租的同时,更多的参与到产业发展,在产业发展中找到钱!

4、用好“回头看”“回头帮”政策。扎实开展回头看各项工作,通过帮扶责任人、驻村工作组多次摸底,认真逐户分析贫困户信息与数据,初步制定回头帮方案。

(四)扶智

1、全镇干部每人包xx户,每月必须入户两次,并记录台账,指导产业发展,解决生产生活困难并形成记录,用干部下村真扶赢得贫困户的认同。

2、制作扶贫政策明白袋和扶贫政策明白扇,发放到全镇每户家庭,提升群众政策知晓度。

3、开展村级治理培训,今年x月以来,我镇以“五有五做”系列宣讲为主题:采用请进来走出去的方式,先后开展xx批次的参观学习,重点在村级治理,城乡环境治理,村级组织建设方面,邀请了x市民政局基层政权处x处长,x灌口街办党工委书记高尚,x市和谐社区促进会领导为镇村干部讲课,组织全镇村社干部和贫困户到共和村参观学习,感受土地流转产业发展带来的变化。

4、开展赴x参观学习活动。

5、成立土地流转合作社和土地流转意向摸底,通过参观学习和宣传发动,从各村摸底情况来看,全镇xx%以上的群众有土地流转意向,xx个村的土地流转合作社拟在x月底前成立完成。

二、下一步工作打算

1、争取将把三星镇作为全域双挂钩试点镇。

2、加快推进各项目进度。

3、继续完善各项考核制度,细化任务,目标到人。

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