城市转型演讲稿大全(17篇)

时间:2023-12-18 作者:XY字客

演讲稿范文的撰写需要充分的思考和准备,才能呈现出较为完美的效果。以下是小编为大家收集的一些备受赞誉的演讲稿范文,希望能够为大家的演讲写作提供一些参考。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇一

我们伟大的中华民族,孕育了五千年的辉煌,五千年的历史,留下了璀璨的传统文化。在历史的长河中,仁人志士层出不穷,中华美德熠熠生辉,民族精神世代传承。

在华夏大地,这片波涛汹涌的大地上,在寒风凛冽的世界第一高峰,插着一面用爱凝结成的,万古流芳的旗帜。它,就是以“团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、不屈不挠、自强不息”为目标的民族精神!

白克日•卡依尔是塔什店火电厂一位普通工人,今年夏天为了抢救不慎落水的汉族儿童,他英勇地献出了自己的生命。在这名优秀的维吾尔族工人眼中,汉族同胞就是自己的“吐汗吾干木”(亲兄弟)。他不止一次地伸手援助遇到困难的汉族乡邻同事,替不认识的汉族病人垫付医药费,在各族群众中间传唱成了一曲民族团结的赞歌。

杨忠贤,巴里坤草原上的一名乡村医生。他为草原上的哈萨克族妇女接生3000名婴儿,挽救了数百濒危病人的生命,培养出上百名弟子在草原上救死扶伤。在他死后,哈萨克牧民破例第一次用自已的风俗接纳了这位汉族兄弟,将他安葬在雪山脚下的哈萨克族部落墓群中。

阿布旦,阿勒泰草原上的哈萨克族牧民。冬天,阿勒泰地区遭受30年不遇的特大雪灾,上百名汉族矿工被大雪围困在离阿布旦家毡房不远的地方,随时有生命危险。阿布旦毅然把自家储备的面粉分给断粮的人,把自家正在怀胎的8头奶牛宰杀,将牛肉分给饥饿的汉族弟兄。他让冻伤的矿工住进自己的毡房并让儿子冒着被大雪埋没的危险踩着雪橇下山送信。他说:“为了挽救汉族兄弟的生命,就是遇到再大的困难和危险,也要把信送到。”

新中国成立以后,党中央和自治区各级党委、政府高度重视民族宗教工作,贯彻以马克思主义民族观为指导的民族宗教政策和民族区域自治制度,坚持以民族团结促进社会稳定和经济发立“平等、团结、互助、进步”的新型民族关系。在加强民族团结、搞好民族工作的实践中,自治区党委和政府总结出一套成功经验,那就是加强对各族干部群众进行民族团结教育,开展群众性的民族团结创建活动,使民族团结的思想家喻户晓,深入人心。

来,民族团结教育活动以月促年,在各族干部群众中牢固树立起马克思主义民族观,使他们懂得了“民族团结则百业兴旺,民族纷争则百姓遭殃”的道理。针对少数民族分裂分子和恐怖分子的活动,自治区党委在意识形态领域开展反分裂斗争再教育活动,使破坏民族团结的极少数人无处藏身。民族团结教育同贯彻党的民族政策密切结合,少数民族语言文字、风俗习惯和宗教信仰得到普遍尊重。同时,一大批德才兼备、立场坚定的少数民族干部被提拔到各级领导岗位上。

今天,我们又站在国旗下,面对冉冉升起的国旗,我们该有多少感想“朝霞艳,国旗升,凝目立,添豪情”,请珍惜我们花朵般的年龄,用实际行动做出响亮的回答。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇二

实现城市基础设施和各类建筑物等物质环境的现代化无可非议地是现代城市规划与建设的一个重要内容,但它仅仅是城市现代化的一个方面,即物质环境的现代化。因此它也只是现代城市规划的一个方面的内容,即城市的物质建设规划。从世界上一些发达国家所走过的路程来看,城市规划已从早期的建筑规划发展到形态规划和物质建设规划,又发展到了现在的环境规划与社会发展规划。城市规划已包含了物质建设、经济发展、文化进步、社会发展及社会安全与福利保障等多方面的内容。俗话说“站得高、看得远”,高起点就是看得全面一些,看得远一些。

近几年来,我国的规划工作者在探索城市规划内容的变革方面做了不少努力。如控制性详细规划的普遍推行,城市设计的大力提倡,“远景规划”、“容量规划”和“极限规划”的尝试,以及“弹性规划”、“滚动规划”的提出,都有不少好的经验,反映了我国的城市规划也正在逐步走出“建筑规划”和“形态规划”的物质规划的圈子,开始走向了环境规划与社会发展规划的广阔天地。城市并不是建筑的扩大化,城市社会也不是家庭和社区的扩大或叠加。系统论关于“整体大于部分之和”的观点早已为大家所熟悉。那末对城市的规划而言,也就需要对城市的社会发展进行全面研究和整体的把握,才能做到对城市的发展与建设起到科学的预测与合理的引导及调控作用。

从我国城市规划工作的现状来看,我们在总体规划阶段已开始走向较为全面的社会发展规划,作了一些探索和努力,对未来的发展也留有弹性和余地。但在详细规划阶段,我们还是基本上没有跳出“物质形态规划”的内容,没有对未来社区的发展进行全面的思考和精心的策划与安排。例如,随着信息社会的到来,我们的居住区及住宅与公共服务设施的规划与设计,应如何来适应社区结构和社会生产、生活活动的内容与方式的变化?基础设施的超前,城市人口与用地规模的预测固然必要,但对城市社会发展所将引起的变革与需要作出前瞻性的安排与引导,也许是我们目前详细规划工作更需要研究和落实的内容。而要做到这一点,则要求我们的规划师在做规划时应进行更为广泛和深入的社会调查与研究,了解和掌握社区生活中正在发生和将要发生的变化与需求,同时也要求我们的规划也应有更多的“公众参与”性。因此,高起点的规划就是高度科学性与前瞻性的规划,就是高度“公众性”的规划。

那么什么又是城市规划的“高水平管理”呢?目前我国城市规划行政管理部门对城市建设的管理大致可分为项目管理(立项、选址),资源配置管理(技术指标的控制与用地审批),和形态、形象管理(设计方案审批)三个方面的内容。这些管理工作都是以现有的法律和法规为依据,通过对“一书二证”的核发进行依法办事、依法管理的。

城市规划管理作为城市整体利益和市民公众权益的综合代表与维护者,必须在宏观调控和微观协调两个层面上进行工作,即“管理”与“服务”的双重功能。规划管理作为一种政府行为,它既要体现国家的有关方针、政策,制定和执行各种法规及技术标准,采取各种强制性的行政命令和干预手段以规范不同利益集团和个人的建设行为,来维护城市的整体利益和公众权益。作为一种城市发展建设的反馈、调控机制,它又需对城市规划实施过程中出现的具体问题与利益冲突进行及时的协调与整合。而目前我们的工作则偏重于在前一个层面上进行、对后一个层面的工作尚为不足或很少顾及。

城市规划管理部门往往是政府、利益集团和市民三者之间的利益冲突点。最近一段时间以来,我们接待了不少来访、咨询和投诉的市民。有关土地纠纷、要求维护合理间距及通风、采光、控制噪声、消除污染等合理权益等问题已日益增多。这充分说明居民和有关单位要求维护其合法权益的问题已十分突出了,而这正是城市规划部门应为之“服务”的内容。

在计划经济的体制下,官僚主义是“公仆”们最需解决的弊病。然而在市场经济的体制下,体现“公平”则已经成为极为重要的问题了。因此,城市规划管理部门将面临越来越多的利益纠纷。处理矛盾、平衡利益、进行磨合和协调工作,这个城市规划管理第四个方面的工作内容,将在日常的管理工作中占据日显增大的比重。“体现公平、合理和高效益”,这就是城市规划的服务,就是城市规划的高水平管理。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇三

当历史的车轮,沉重而又义无反顾地驶入21世纪的门槛。神州土地,群芳斗艳。从澳运会和的世博会,科技的发展、时代的进步,让我们看到了正发生着日新月异的变化,作为国家、单位、个人,跟不上这种变化,处境就会很危险,甚至会因为激烈的竞争而被淘汰。

转型则是十字路口上通向远方的一条光明大道,它带来前所未有的挑战,但同时也带来了一个巨大的机遇。然而怎样利用好这个机遇,使我们无论是个人还是单位乃至国家通过转型取得更加大的发展呢?这就需要我们每一位工作人员在转型这个关口上提高认识,转变观念,从自身做起,使自己适应转型后素质和能力的要求。

我想我们通过思想的转变、行为的转变,一定能够将挑战化为机遇,相信理念是成功的源泉。首先要认清形势、转变观念。转型不是一个简单的口号,更不是一个简单的形式。它是本质上的一次蜕变,这种蜕变是势在必行的。古代思想家韩俞说:“不积跬步,无以致千里”,从小事做起,把小事做好,才能做大事。现在我们就从点滴开始,改变过去那种以自我、单位为中心的行为。行为决定习惯,习惯决定观念。

其次是明确目标、从我做起。没有目标的行动是盲目而可怕的,就像行走在沙漠里缺少了指南针,航行在大海中没有了灯塔。有了总体观念,接下来要做的就是锁定明确的目标,为转型付出实际行动。面临全球化的全方位竞争,我们每一个人都应该感觉到一种压力,并将压力转化为动力,然后根据自身情况确立明确可行的目标,并朝着目标发展。我始终认为事业的成功或其他方面成就的取得都有精神和理念在做坚强的.后盾。“人是要有点精神的”,这句话不知是谁说的,但我认为很对。面对转型,以前的知识结构显然已跟不上变化的脚步,所以我们必须加强学习新知识、新技术等,通过网上大学、书籍和同事交流等方式。目的就是为了让自己成为转型后职业化、技能化人才。

最后要居安思危、勇担责任。“祸之福所栖,福之祸所依”,居安思危的观念是每个人必须具备的。居安思危才能遏制我们骄傲自满的情绪,才能推动单位和国家不断向前发展。而国家的发展更是每一个中华儿女的责任。

然而转型能不能成功不是某一位领导或者个人所能决定的,它需要大家共同的努力奋斗和执着追求。我是“12358”价格投诉举报电话的坐席人员,虽然我不能像发改委其他同志一样为湖州建设争取多少资金的投入,也不能为湖州规划一园一林,但就如深邃的大海由千万条江河和小溪汇流而成;广袤的森林由千万株树木和小草聚集而成;连绵的群峰由千万座小山构建而成。所以只要我们所有人劲往一处使,心往一处放,就是一股不可占胜的力量,这股力量定能让我们在转型中取得非凡的成就。

发改委的同志们,行动起来吧,拧在一起我们就是一道闪电,一束火炮;聚在一起,我们就是整个太阳,整个星空;站在一处,我们就用心灵结成信念不倒的墙。让我们凝聚一心,坚定信念,携手并进,共创湖州辉煌未来。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇四

尊敬的领导,同志们们:

大家好!

当历史的车轮,沉重而又义无反顾地驶入21世纪的门槛。神州土地,群芳斗艳。从08年澳运会和10年的世博会,科技的发展、时代的进步,让我们看到了正发生着日新月异的变化,作为国家、单位、个人,跟不上这种变化,处境就会很危险,甚至会因为激烈的竞争而被淘汰。

转型则是十字路口上通向远方的一条光明大道,它带来前所未有的挑战,但同时也带来了一个巨大的机遇。然而怎样利用好这个机遇,使我们无论是个人还是单位乃至国家通过转型取得更加大的发展呢?这就需要我们每一位工作人员在转型这个关口上提高认识,转变观念,从自身做起,使自己适应转型后素质和能力的要求。

我想我们通过思想的转变、行为的转变,一定能够将挑战化为机遇,相信理念是成功的源泉。首先要认清形势、转变观念。转型不是一个简单的口号,更不是一个简单的形式。它是本质上的'一次蜕变,这种蜕变是势在必行的。古代思想家韩俞说:“不积跬步,无以致千里”,从小事做起,把小事做好,才能做大事。现在我们就从点滴开始,改变过去那种以自我、单位为中心的行为。行为决定习惯,习惯决定观念。

其次是明确目标、从我做起。没有目标的行动是盲目而可怕的,就像行走在沙漠里缺少了指南针,航行在大海中没有了灯塔。有了总体观念,接下来要做的就是锁定明确的目标,为转型付出实际行动。面临全球化的全方位竞争,我们每一个人都应该感觉到一种压力,并将压力转化为动力,然后根据自身情况确立明确可行的目标,并朝着目标发展。我始终认为事业的成功或其他方面成就的取得都有精神和理念在做坚强的后盾。“人是要有点精神的”,这句话不知是谁说的,但我认为很对。面对转型,以前的知识结构显然已跟不上变化的脚步,所以我们必须加强学习新知识、新技术等,通过网上大学、书籍和同事交流等方式。目的就是为了让自己成为转型后职业化、技能化人才。

最后要居安思危、勇担责任。“祸之福所栖,福之祸所依”,居安思危的观念是每个人必须具备的。居安思危才能遏制我们骄傲自满的情绪,才能推动单位和国家不断向前发展。而国家的发展更是每一个中华儿女的责任。

然而转型能不能成功不是某一位领导或者个人所能决定的,它需要大家共同的努力奋斗和执着追求。我是“12358”价格投诉举报电话的坐席人员,虽然我不能像发改委其他同志一样为湖州建设争取多少资金的投入,也不能为湖州规划一园一林,但就如深邃的大海由千万条江河和小溪汇流而成;广袤的森林由千万株树木和小草聚集而成;连绵的群峰由千万座小山构建而成。所以只要我们所有人劲往一处使,心往一处放,就是一股不可占胜的力量,这股力量定能让我们在转型中取得非凡的成就。

发改委的同志们,行动起来吧,拧在一起我们就是一道闪电,一束火炮;聚在一起,我们就是整个太阳,整个星空;站在一处,我们就用心灵结成信念不倒的墙。让我们凝聚一心,坚定信念,携手并进,共创湖州辉煌未来。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇五

佛山创建文明城市以来,每个人都变得有文明了,每个佛山人都为了响应创建文明城市出一份力,就是做好自己自身的文明。

不怕告诉你,以前的佛山里有许多不文明的行为:往地上乱扔垃圾。说不文明的语言。横闯马路,践踏草地。把自己家的污水往门外一倒,倒到行人。

但由于佛山人的文化素质渐渐提高,所以以前的一些不文明的行为都没有了,再加上要创文,所以在佛山里很少见到有不文明的行为。

这个故事是爸爸告诉我的:十年前那时的佛山还没有那么进步,还没有那么文明,他在街上看见了一件极不文明的事情。

在街上,有一摊卖水果的水果摊,有一家人好像走累了,他们向水果摊出发。他们去到水果摊的摊前,要了两斤橘子。那家人里有一个小女孩,那个小女孩等不及了,一把抢过袋子,从袋子里拿出一个橘子来,迫不及待的剥了起来。在她剥完皮后,她用力一扔把皮全扔在地上了。虽然是爸爸告诉我的,但我仍能想象出她一把将皮扔在地上的情景,在橘子皮接触到大地的时候,小女孩身上的那份文明就没有了,我很替那小女孩惋惜。

这又是一个故事,是我亲眼所见的。

在大街上,有一个卖水果的摊子,品种有许多,一个小男孩和他的爸爸走向了水果摊。父子俩要了一斤香蕉,男孩很乖的等爸爸拿了以后再拿。他从袋子里拿出一只香蕉,剥开皮吃了以后,他本想找垃圾桶,把皮扔掉。但周围没有垃圾桶。我猜想他一定会扔在地上吧!但我猜错了,他有礼貌的向摊主拿了一个袋子,把香蕉皮装在里面。这时,父亲也吃完了,他把父亲吃的皮也装进了袋子里,他绑好袋子,牵着父亲的手走了。这一幕深深感动了我。这一次的创建文明城市,体现了佛山人讲礼貌。讲文明的好习惯。也体现了佛山人有良好的品质。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇六

当我今天读了《光辉的旗帜》这本书后,我的心中不禁涌起澎湃的爱国情怀,心中久久不能平静。

翻开中国的当代史,追随到九十年前,90年前的中国,列强侵略、民不聊生,国家命运岌岌可危。在这时是我们的伟大领袖毛主席带领中华人民建立了新中国,这改变了所有中国人的命运。经过先辈们的浴血奋战,我们今天的生活才是这么美好:新鲜的蔬果,干净的衣服,毛茸茸的玩具,搞笑的漫画书……这么好的生活环境,有家人的呵护,老师的教导,朋友的友情……在以前战火纷飞的年代,“和平”离人们太远。

在党的带领下,中国发生了翻天覆地的变化:祖国从一穷二白,人民几乎食不果腹,到实行改革开放,全国实现小康并步伐有力的向更好的生活迈进。

昨天当我在看新闻时,看到新闻上播放着一条河流有着一股股黑、红、墨绿色的污水,并不时的变幻着颜色,真让人触目惊心。再回头看看我们生活的周围,河流污染,乱砍乱伐,人们出现的各种疾病等。导致如此恶劣问题的根源是什么?……工厂排出的烟尘废气,马路上的瓜果皮及垃圾,臭水沟内家禽家畜的死尸……?这是多么严重的环境问题。所以我要大声的`呼吁:我们要保护环境!爱护家园!

再看看周围的森林,森林的现状,我想大家都道。请看--“无数的工人拿着机器隆隆作响,难以计数的树木倒在地上。山上变成光秃秃的,动物们也被吓跑了。

如果没有森林,许多生物就会灭绝,;大气中氧气会减少、二氧化碳会增加;气温会显著升高,水旱灾害会经常发生。造成沙土流失。我们对祖国贡献不是言辞,而是行动。每当看到这样的情景,我的心情总是非常的沉重,悄悄的拾起垃圾。虽然我现在做得只不过是一些微不足道的事,但我希望同学们行动起来,从自己做起,从小事做起,携手保护我们的家园。让我们的子孙幸幸福福的生活下去,这样我们才对得起先辈的热血,让先辈们的赞歌代代相传。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇七

一座座花园式标准住宅小区拔地而起;一条条绿油油的柏油马路宽广平整,充满着盎然生机;不久前还是荒芜贫瘠的土地,如今工业园区正勃然兴起。清晨,鸟语花香,到处是晨练的人群;傍晚,万家灯火美不胜收,一派祥和安宁!多么和谐美丽的一幅图画呀!可是,在座的各位朋友们,当我们尽情享受城市带给我们方便和繁荣的时候,当我们踏着经济腾飞的步伐,感受翻天覆地变化的时候,您可曾想过,我们也在承受着城市的污染和喧嚣,可曾看到过,也有不和谐的音符飘荡在这座城市的上空。

曾经发生过这样的一件事情,铭刻在我的记忆中,时刻在鞭策着我的言行,那是去年夏天的一个傍晚,天气焖热,在广场乘凉,路过垃圾箱的时候,随手把手里的空饮料瓶一扔,没想到扔到了垃圾箱外边,我当时没在意,继续往前走,“妈妈。这个哥哥乱扔垃圾,不爱护环境卫生”----稚嫩的声音如同六月的惊雷划破了长空,在我耳旁惊响,尴尬的转过身,看到的是一双天真无邪的眼睛,那充满童真的目光里写满了不解和疑惑,如同麦芒一样扎在我的脸上,当看到孩子的小手正拿着我扔出的瓶子扔进垃圾箱的时候,当孩子的母亲一边露出对孩子赞赏的目光一边向我透出歉意微笑的时候,我的脸红了,我被孩子的行为深深的打动了,也为自己的行为感到深深的自责!孩子的行为向我们诠释了一个讲了不知多少遍,却都从来没有认真去实践的言论,那就是爱护环境卫生,从我做起!只有从自己身边的小事一点一滴做起,从自己做起,投身创卫。才能美化我们的城市。

作为城市的一员,作为这座城市的主人,我们每一个人都应该积极响应市委市政府的号召,齐心协力,共同奏响这曲争当创卫先锋的凯歌!----“花香蝶自来”城市的环境卫生搞好了,城市的品位和层次提高了,就可以吸引和聚集大批的人才,使他们乐于在这座美丽的城市工作、生活;,才能得到更多投资者和创业者的青睐,才能大力促进招商引资,更进一步加快我市改革开放和经济建设的步伐。

我爱生我养我的这片黄土,我爱我美丽的城市,让我们积极行动起来,从我做起,从现在做起,从点滴做起,万众一心,众志成城,就一定能够做好各项工作,创建文明城市的目标就一定能够实现。让我们用爱心去关注我们周围的变化,用我们的热情去传播创卫的理念,用我们的行动去肩负创卫的重任。”那时我们的城市会变得更美丽!仙桃的明天会更辉煌!

城市转型演讲稿大全(17篇)篇八

敬的各位领导,同志们:

大家好,我是来自教育系统的一名普通教师,今天有幸站在这里与大家共同探讨有关城市创卫的话题,我感到无比自豪。共同创建一个卫生、和谐的生存环境,构建一座美丽,环保的山水园林城市,是我们每个市民义不容辞的责任和义务!今天,我演讲的题目就是:做xx人,爱城!

我是xx人,这是我呱呱落地时就打上的烙印。从出生到今天的32年时间里我在这座城市里就渡过了近17个春秋,对于我这个曾经离开过故土的人,故乡有着非同寻常的意义,它是我的根脉。童年随祖父在新疆渡过的十年间,家乡就是地图上的一个小点,是妈妈寄来的信封上的邮戳,是爷爷每到过年时回望故乡的泪水,是我感觉怎么也回不去的一个熟悉而又陌生的地名。1988年,我回到,用13岁小女孩的稚嫩的目光第一次打量这座城市,那时的陈旧、破败,街道狭窄,房屋低矮。快20xx年了,我在这座城市里,读书、工作、恋爱、成家、生子。和每一个xx人一样,我们的生命已经和这座城市融为一体。我们一起,用欣喜、期待的目光见证着这座城市的发展,如今,我们的城市比起20多年前发生了翻天覆地的巨变。

今年创卫,我们深切的感受到了市委、政府的决心。从电视上,广播里,报纸上,天天可以看到创卫的信息,感受到城市创卫的进程,党政班子一本经,四家领导一条心,打响了轰轰烈烈的创卫总体战,城市的面貌焕然一新:果皮纸屑、白色垃圾不见了,马路摆摊、占道经营没有了,乱扔乱倒,乱贴乱挂的行为消失了。到处都能看到创卫的标语:“城市是我家,创卫靠大家”。然而,大家可曾意识到,创建卫生城市不光是政府行为,我们普通市民也应该把创卫工作当成日常生活的一部分,自觉承担起维护城市文明卫生的义务和责任。城市美丽了才会有魅力,城市有魅力了才会有吸引力——“花香蝶自来”,城市的环境卫生搞好了,城市的品位和层次提高了,才能吸引和聚集大批的人才,才能得到更多投资者和创业者的青睐,也才能大力促进招商引资,更进一步加快我市改革开放和经济建设的步伐,从而使我们每一个普通老百姓都能从中受益。

那么,作为一名普普通通的市民,我们在创建国家卫生城市的进程中该做些什么呢?不同的人有不同的答案。

前不久,儿子的学校开展了“三弯腰活动”——即见了老师弯弯腰,见了同学弯弯腰,见了垃圾弯弯腰。我去学校接他,看到他和小伙伴正在原本已经很干净的校园内自发的拣拾更细小的垃圾,那认真的劲头让我心中一热,孩子们也在为创卫做贡献呢!

我在想:作为教师,我要用语言和行动把对城市的热爱,对创卫重要性的认识告诉我的学生,让他们快乐的加入创卫的队伍中来,做一个称职的市民;作为母亲,我要从身边的小事做起,不乱丢果皮纸屑,不随地吐痰,看到垃圾动手清除,看到不文明的行为主动制止,以身作则,给儿子做个好榜样,纠正他的不文明行为,让他也知道城市卫生离不开他的参与;作为市民,我要响应市委政府号召,一步一步,踏踏实实协助单位领导做好创卫的每一项工作。我是这样想的,也是这样做的。

“一滴水也能折射出太阳的光辉”,让我们积极行动起来,用爱心去关注周围的变化,用热情去传播创卫的理念,用行动去肩负创卫的重任,万众一心,众志成城,做xx人,爱城!我们坚信,在每一个xx人的共同努力下,家乡的风景会更美,明天会更好!

城市转型演讲稿大全(17篇)篇九

七城会来了,老师说让我们暑假里写一篇内容为,迎七城会,创文明城,做文明少年的作文。我想了又想,决定到大街上看一看,集齐资料,写那篇作文。另外看看我们南昌人是否文明,我来到了人流稀少的小街小道里。

镜头一:

“嗖”,一只用硬纸板折的飞机,从大树边飞过来,差点儿飞到一位80多岁的老奶奶腿上。幸好我一把拉住老奶奶,老奶奶才幸免被纸飞机碰着。那个折纸飞机的小孩看到我正望着他,好像是做贼心虚,马上就落荒而逃了,大家会问了:“一只纸飞机会把老奶奶怎么样,你不用去扶老奶奶,老奶奶都没事。”这可说不定,老奶奶事后跟我说:“谢谢你呀,小姑娘!我小时候得了小儿麻痹症,因为小时候没有钱,长大了时落了病根儿,所以行动很不方便,要是被刚才那只纸飞机射到了退,我就会摔倒,小姑娘,你不能没听过,80多岁的老人,摔倒了会死的,所以我很谢谢你。“咳咳....”老奶奶说完了还咳了几下。我送老奶奶过了马路后,跟她道别了,我心想:“那个小孩真不文明。我又走呀走呀,来到了正在举行喷水仪式的秋水广场。

镜头二。

买哈密瓜,西瓜,香瓜咯!现切现卖,一串两元钱啊!一听这么便宜,一大群人跑过去买,我正好也口渴了,也带了两元钱去买,一个年青人跑得快,第一个买了瓜。他边走边吃,吃完了就跑到广场上的一个垃圾桶变,把瓜皮扔了进去。它的品德真高尚,他是一个好人,一个高尚的人,一个文明的人,接着我来到了车水马龙的大街上。

镜头三。

“碰”!一辆自行车和另一辆自行车相撞了,等两辆自行车的主人从地上爬起来,第一件事就是互相指责对方撞到了自己的车,要对方赔对方不赔,他们就互相对骂:“你骑车不长眼睛呀!没看到我的车停在这儿吗?你瞎子呀!”“什么,你骂我瞎子?我还说你是聋子呢?我按喇叭你没听见吗?”。骂了一会儿,他们越来越激烈,越骂越生气,一位骑电动车的老大爷,前来解围:“大家都是南昌人,别这样,互相道个对不起,不就完了吗?别骂了,别骂了!”。但他们竟然把好心劝告的老大爷骂了出去,人们都走了,不理他们了由他们吵,我走时他们还在吵呢!我又继续往前走,来到了38路汽车站旁,准备乘车回家,碰到了一件令人感动的事。

镜头四:

“给一点儿钱吧!我家上有80岁的老母,下有3岁的儿子,给我一点儿钱吧!”一位断了手的中年叫花子,趴在一块被人扔点的板子上,大声的哭泣乞讨,可是没人去理他,会心疼他,我正要拿钱去给他,他立马拉住了一位啤酒肚,中年穿西装,看起来很有钱的人的裤脚,我认为那个很有钱的人,会一脚把那个叫花子踢开,没想到他吧叫花子扶起来,给了叫花子一把椅子,又去超市买了几瓶水,给叫花子买了一套衣服,又带他去理发、吃饭,又买来2条毛巾帮他把脸洗干净,又带他去洗了个头和澡,给他买了双鞋子,给他买了个轮椅,又给了叫花子1000元钱,叫他不要再讨饭了,拿钱回家去养家,又给他买了个手机,记下有钱人住的电话和住的地方,叫叫花子没有钱了就来这个地方找他,说完他就走了,这样品德好的人,世界上都少有,我尊敬他,我长大了也要像他一样,做个好人。

我这次去街上,总共遇到了两件文明事和两件不文明事,但我发现世上还是好人多。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇十

各位领导,各位评委,同志们:

大家好!

我是李珊珊,我演讲的题目是:《为发展,我努力!》。

“千古文明开燕赵,魏州文化定中华。”魏县历史悠久,多少年来,在这片贫瘠的土地上,魏县人一直过着闭塞的农耕生活,发展缓慢,就在几年前,我们目光所及的县城,城区狭小,交通不便,完全没有现代化城市应有的朝气和活力。

近几年,县委、县政府紧紧抓住发展第一要务,坚持以对外开放和项目建设统揽经济工作全局,突出抓好招商引资,大力开展“项目提质增效年”活动,着力实施“四大工程”和对外开放战略。切实提高人民群众生产生活水平,开创经济社会发展新局面,全面加快建设民营经济强县进程,努力构建和谐魏县。仅仅几年时间,这块神奇而古老的土地正在发生着脱胎换骨的巨变。街道平了,路面净了,楼宇高了,工厂多了,环境美了,百姓笑了。“一河、两环、三区、七纵、七横”的城市框架基本形成。一大批公共设施的建设,使城市承载能力稳步提升,并成功晋升为省级园林城市。一个大格局、大框架、高起点、高品位的新城市,正逐步改变和影响着人们的生活。魏县,一座沉睡的小城,在人们关注的目光下,悄然崛起在燕赵大地。

魏县,是我们共同的家园,人人都欣喜于城市的发展和进步,自豪于全新的宜居环境展现在我们面前。魏县的发展,正是因为有一个高瞻远瞩的领导班子,齐心协力的淳朴人民,团结奋斗、坚不可摧的战斗团队。是的,魏县在发展,新城在变化,一切的一切在进步。但是,我们不能满足于面前的成绩,未来的路还很长,也很艰难,我们依然盼望着,魏县在发展的道路上,能继续带给我们一个思想上的冲击,一个视觉上的惊喜,一个心灵上的惬意。

站的更高,才能看得更远。放眼全国,我们县的经济发展和沿海地区比起来,相差甚远,和省内许多县市比起来,我们同样处于落后地位。站在不一样的起跑线上,我们要追,我们要赶,我们需要付出更多的努力,更多的心血和汗水。我们没有沿海地区的地利,但我们有勤政为民、开拓进取的县委、县政府领导班子,我们有改革发展的天时,因此,我们更需要有万众一心、共谋大业的人和!

栽下梧桐树,引得凤凰来。城市的基础设施搞好了,城市的品位和层次提高了,才能吸引和聚集人才,才能赢得更多的创业者和投资者,才能促进县城的经济发展,才能薄积厚发,勇创新高,以前所未有的气度和魄力,建设一个现代化新城市,造福于我们,造福于世世代代生活在这里的人民。

“牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量。”各位领导,同志们,

时代在前进,魏县在改变,让我们携起手来,大胆跟上时代步伐,在县委、县政府的正确领导下,齐心协力,众志成城,共建我们的美好家园。历史会记住这一切,人民会记住这一切,作为一个新时期的见证者,我相信,我们的努力,必将在本县发展史上,树立起一座时代的丰碑!我们的心愿是,让魏县的水更清,天更蓝,人更富,让我们的家乡更加繁荣、更加美丽!

我的演讲结束,谢谢大家!

城市转型演讲稿大全(17篇)篇十一

20__年是省级文明城市创建的攻坚之年、关键之年。__县将按照省市要求,坚定“跨越进位、创则必成”的信心和决心,采取超常规举措、谋求突破性进展,用实打实的办法、硬碰硬的行动,确保我县创建工作有大的跨越。今年,__县的创建目标是进入全省前40、力争前30。我们将重点抓好以下四项工作:

一、完善制度,组建专班,实现“一流化创城”

强化对创城工作的领导,进一步完善县创城攻坚指挥体系,书记任政委,县长任指挥长,定期督导督办,抽调优秀专职干部组建工作专班,采取“集团作战”与“分队协作”的方式推动工作落实落细。对照省定新标准,学习借鉴市创城“473”工作机制,进一步完善我县创城工作的督导推进、审阅通报、定责定岗“三项制度”,建立点位、问题、整改“三本台账”。结合县大气污染防治、旧城改造提升、人居环境整治、重点项目建设等工作,强力提升城市基础设施水平,梳理规范区域功能定位,以“事争一流、唯旗誓夺”的工作作风,推进“一流化创城”。

二、突出重点,强力推进,实现“精准化创城”

立足于我县创城基础和资源,重点开展以城乡建设提升、人文环境提升、文明环境提升、工作机制提升为抓手的四项提升工程,涵盖街道改造、配套完善、社区治理、志愿管理、文明创建等20项具体举措。每项提升工程均采取项目化操作的方式,对照省级创建标准进行设计和推进,制定任务目标、分解落实措施、明确负责领导,做到层层抓落实、周周有进展、月月有成效,确保创城高标准,开展“精准化创城”。

三、网格管理,强化督导,实现“常态化创城”

借鉴市街长制管理办法,实行网格管理、综合督导的创建模式,将城区划分为26个片区,分别明确一名县领导分工负责。参考“街乡吹哨、部门报到”的推进机制,实行“片区长吹哨、部门报到”,逐区逐点解决创城工作中的难点、热点问题。对于测评点位集中的片区,集中力量攻坚克难,积极打造一批示范性工程并在全县推广。同时,成立两个督查小组,采取周督导、月通报、季测评的方式及时通报,进一步健全长效管理机制,实施“常态化创城”。

四、活动引领,全民参与,实现“特色化创城”

以文明城市创建为引领,结合省、市工作要求及特色,每月开展实施一项主题鲜明的公益活动,积极营造全民参与的创城氛围;打造一批具有历史特色、文化底蕴深厚的街道、社区,提高群众对创城工作的获得感;加大对市民文明公约、文明礼仪规范的宣传力度,开展文明单位、文明家庭、文明服务、文明交通等系列推荐评选活动,全面提升市民文明素养,形成良好的社会风尚。组织志愿者走上街头、走进住户开展创城宣传工作,广泛发动群众投身到创城工作中来,积极引导人民群众认识创城、支持创城、参与创城,突出“特色化创城”。

目前,我县北部新区场馆建设、城建民生工程、城区三轮车治理、学雷锋志愿服务等创城活动已经全面展开,全面创建、全域创建、全民创建的氛围初步形成,实现了良好开局。

总之,我们将以此次会议为契机,认真学习兄弟县市的先进经验,咬定目标、奋力拼搏,以创城的优异成绩向市委市政府和全县人民交上一份合格的答卷。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇十二

03提升内涵。

04带动辐射。

不仅要让校园更美,打造洁净文明的校园;让师生更雅,营造浓厚文化文明氛围。还要让文明从学校出发,走进社会,开展“小手拉大手”,“文明进社区”等活动,让每一个文明师生带动一个文明家庭,让一个文明学校助力一个文明社区。提升学生文明素质是学校的担当,通过学生进而影响家庭文明素质,影响社会文明风气,更是学校的自觉担当。让我们大家共同努力,让教育行业的文明之风吹遍桂林城市的每一个角落!

城市转型演讲稿大全(17篇)篇十三

尊敬的各位领导,同志们:。

大家好,我是来自半程镇中心中学的一名普通教师,今天有幸站在这里与大家共同探讨有关城市文明的话题,我感到无比自豪。作为临沂人,自我呱呱落地时就打上这座城市的烙印。从出生到今天是她养育了我,她是我的根脉,我也见证了她在不知不觉中发生的变化:一座座摩天大楼拔地而起,一条条柏油马路拓展延伸,一处处绿地生机盎然……和每一个临沂人一样,我的生命已经和这座城市融为一体。

如今,我们一起,用欣喜、期待的目光见证着这座城市的繁荣。荆棘丛生的荒坡上,教育园区勃然兴起;垃圾遍地的沂河畔,广场公园百废具兴;凋零破落的棚户区内,花园社区高楼林立……多么和谐美丽的一幅图画呀!近年来争创文明城市,我更深切地感受到了党委、政府的决心、雄心和爱心。“党政班子一本经,四家领导一条心”,城市的面貌焕然一新。“城市是我家,文明靠大家”。然而,大家可曾意识到,创建文明城市不仅是政府的行为,更是我们普通市民义不容辞的责任,也应该自觉承担起维护城市文明的义务,把创城工作当成日常生活的一部分。城市美丽了才会有魅力,城市有魅力了才会有吸引力--“梧高凤必至,花香蝶自来”,在这座城市的花园里,我愿作一株挺拔的梧桐,我愿做一朵馨香的鲜花,招来美丽的凤凰,引来翩翩的蝴蝶。

漫步在城市的街衢上,我仿佛看到了那一株株的梧桐,也仿佛看到了一朵朵的鲜花。

蒙山下,那叼烟挥鞭、呼牛耕作的老农是一种文明;。

沂河畔,那百舸争流、千帆竞渡的勇者是一种文明;。

广场上,那一招一式、有板有眼的晨练者是一种文明;。

厂房里,那钢花四溅、汗流浃背的工人是一种文明;。

商场中,那温声细语、面带微笑的服务员是一种文明;。

脚手架上,那焊花点点、砌砖涂壁的民工是一种文明;。

马路上,那扶老携幼、小心翼翼的行人是一种文明;。

……。

徜徉在幽静的校园里,我仿佛也看到了那一株株的梧桐,也仿佛看到了一朵朵的鲜花。

小径旁,弯腰拾叶的背影是文明;。

餐厅里,清理如新的餐具是文明;。

宿舍中,整齐叠放的被褥是文明;。

教室内,书声朗朗的声音是文明;。

榕树下,刻苦读书的身影是文明;。

赛场上,你追我赶的场景是文明;。

校园中,牵手而行的笑脸是文明;。

考场上,规范整洁的试卷是文明;。

……。

站立在洁净的教室里,我仿佛又看到了那一株株的梧桐,也仿佛看到了一朵朵的鲜花。

孤灯下,奋笔疾书的笔尖上流淌着的文字是文明;。

讲台上,谆谆教导的话语中深含着的关切是文明;。

教室里,贮满爱意的眼神里传达着的怜爱是文明;。

写字台前,井然有序的教具承载着的责任是文明;。

作业本上,工工整整的批语传递着的教导是文明;。

……。

面对这样一幅幅生动的画面,我时常想:他们不就是这座城里坚强生长着的梧桐吗?他们不就是恣意绽放着的鲜花吗?作为一名教师,我也愿用我的行动将自己锻造成一株梧桐,我也愿用我的心灵浇灌出一朵鲜花。我也要用语言和文字记录这座城市的变化,铭记这座城市的从容。

城市转型演讲稿大全(17篇)篇十四

尊敬的各位老师、同学们:

早上好!今天我国旗下讲话的题目是“文明就餐,从你我做起”。

食堂是校园生活的重要场所,如何营造一个文明、有序、温馨的就餐环境,不仅关系着每一位同学的生活,而且体现着我校的整体形象。

现在我们要做的只是在打饭时排排队,吃完饭离开时清理一下残渣,这随手的举动会营造一个文明有序温馨的就餐环境。

又有的同学可能会问:我这样做对我有什么好处?送人玫瑰,手留余香。方便别人,也就是方便了自己,以自己的行动方便了他人,以自己的形象影响着他人,文明就餐就会成为我们自觉的行动,好的习惯就会形成一种传承关系,最终受益的还是我们。

细微之处可以显出一个人的品质,排队是小事,收拾餐具也是小事,但是“一屋不扫,何以扫天下”!文明就餐,从我做起,从身边的小事做起,注意就餐过程中的点点滴滴。您的举手之劳就能给他人带来无限的帮助和温暖,一个舒心的笑容,一个让座的动作,一句真诚的道歉都能让我们感受到生活中充满着阳光。希望广大师生杜绝浪费,主动回收餐具,文明就餐,让我们一起努力,营造一个温馨、祥和的就餐氛围!

我的国旗下完毕,谢谢大家!

城市转型演讲稿大全(17篇)篇十五

大家好!我是来自项目管理公司的武振杰,很荣幸能够站在这里演讲,今天我演讲的题目是:“企业转型发展的关键制度与执行力”。

自从20xx年来到单位,我一直在项目上担任安全员进行安全管理工作,我认为项目上的安全管理工作,最重要的是首先建立一套完善的制度,对项目进行制度化管理;在项目的安全管理上有《安全生产法》规定的,项目上必须建立的八大制度,有安全管理规程上规定的19项制度,所以项目管理一开工,首先应依法建立规定上必须有的制度,在此基础上完善制度管理体系;项目能够顺利建成,良好的规章制度是不可缺少的,我们是施工企业,主要任务就是项目的施工管理,而制度是管理的灵魂,所以我们要将项目的规章制度更系统化、专业化、规范化,才能更有效的促进企业的发展!

然而以制度促发展是建立在制度不折不扣的贯彻落实习的基础上的;习近平总书记治国理政关键词中提到:一分部署,九分落实;中国军事上也有句话叫:三分战略,七分执行;治国治军如此,企业跟项目的管理何尝不是如此,规章制度有了,重头就是下来的执行了!道理很简单,执行力强,企业就能逢山开路,遇水搭桥,最终实现目标,执行力弱,就会错失良机,贻误战机,导致一败涂地;因此执行力是企业的生命力,执行力强了,我们的企业转型发展才会更稳、更快,那么我们该怎么去提升制度执行力呢?我认为重要的有三点:

20xx年5月底,侯马市文体活动中心项目按政府要求举行现场观摩会,为此公司成立了以安全生产部王部长与分公司经理宁经理为首的筹备组,目标非常明确,就是必须在6月15日举行一场成功的现场观摩会,那时所有的筹备组成员策划方案流程、整理现场、设计标语图牌、宣传图册等,筹备组安排负责人将每项工作进行分解,责任到人,并制定了每日目标,最后在所有人的相互配合下,层层落实,我们终于顺利的举行了一场成功的现场观摩会。如果没有明确的目标,工作没有落实到每一位责任人身上,我想这次的任务不可能顺利完成。所以明确目标和责任人是执行力的基础,同时员工的责任心也决定执行力。

流程也是制度、方法,合理的工作流程能做到职责清晰,能提供正确的工作方法,让执行者工作起来顺畅不茫然,如果没有合理的工作流程,容易让执行者在工作中扯皮,最终事倍而功半,所以方法到位了,执行力也就到位了!

深刻的道理,雄辩的事实,做一千道一万,归根到底,就是企业的转型发展制度重要,制度的执行力更重要,我坚信不疑,经过我们建投人的共同努力,我们的执行效力会更上一层楼,建投的明天会更好!

城市转型演讲稿大全(17篇)篇十六

各位领导,各位评委,同志们:

大家好!

我是,我演讲的题目是:。

走进,你会看到,人们的脸上写满了笑意,居民的生活丰富多彩:在县城东北金三角,群众艺术团自发组织的演出,吸引了路人的脚步;县城西北工业园区,工人们行色匆匆,一片繁忙有序的景象;三祖文化广场上、轩辕东路迎宾大道两旁,三五成群的居民休闲、散步、锻炼;桑干河畔生态公园的开发,跨河新桥的修建,让**人民再一次感受到了浪漫和新奇;各住宅小区里孩子们快乐的嬉戏,老人们笼中百灵鸟的鸣叫,仿佛都在为幸福的生活歌唱。

“千古文明开涿鹿,合符文化定中华。”历史悠久,远可以上溯五千年。多少年来,在这片贫瘠的土地上,**人一直过着闭塞的农耕生活,发展缓慢,步履维艰,连我们奉为经典的“古八景”,也仅仅是一种美化了的传说而已。古诗词中曾经的“鹿野春水柳如烟,四面堤高积翠莲,每向城头频极目,半篙新绿打渔船”,已经是一种遥远的记忆。就在几年前,我们目光所及的**县城,城区狭小,交通不便,垃圾泛滥,完全没有现代化城市应有的朝气和活力。

三年,仅仅三年时间,这块神奇而古老的土地正在发生着脱胎换骨的巨变。街道平了,路面净了,楼宇高了,工厂多了,环境美了,百姓笑了。“一河、两环、三区、七纵、七横”的城市框架基本形成,城区面积将拓展到50平方公里;一大批公共设施的建设,使城市承载能力稳步提升,并成功晋升为省级园林城市。随着“一河两城”战略的深入推进,一座“居住者自豪、旅游者留恋、投资者向往”的环首都卫星城正在迅速崛起。一个大格局、大框架、高起点、高品位的新,正逐步改变和影响着人们的生活。,黄帝故里,一座沉睡的小城,在人们关注的目光下,悄然崛起在张垣大地。

是我们共同的家园每一位**人都欣喜于城市的发展和进步自豪于全新的宜居环境展现在我们面前。发展正是因为有一个高瞻远瞩的领导班子齐心协力的淳朴人民团结奋斗、坚不可摧的战斗团队。是的在发展新城在变化一切的一切在进步。但是我们不能满足于面前的成绩相对落后的未来的路还很长也很艰难我们依然盼望着在发展的道路上能继续带给我们一个思想上的冲击一个视觉上的惊喜一个心灵上的惬意。

站的更高,才能看得更远。放眼全国,我们县的经济发展和沿海地区比起来,相差甚远,经济指标甚至不如人家一个村镇,和省内许多县市比起来,我们同样处于落后地位。站在不一样的起跑线上,我们要追,我们要赶,我们需要付出更多的努力,更多的心血和汗水。我们没有沿海地区的地利,但我们有勤政为民、开拓进取的县委、县政府领导班子,我们有改革发展的天时,因此,我们更需要有万众一心、共谋大业的人和!

栽下梧桐树,引得凤凰来。城市的基础设施搞好了,城市的品位和层次提高了,才能吸引和聚集人才,才能赢得更多的创业者和投资者,才能促进经济发展,才能薄积厚发,勇创新高,以前所未有的气度和魄力,建设一个现代化新,造福于我们,造福于世世代代生活在这里的**人。

“牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量。”各位领导,同志们,在前进,在改变,让我们携起手来,大胆跟上时代步伐,在县委、县政府的正确领导下,齐心协力,众志成城,共建我们的美好家园。历史会记住这一切,人民会记住这一切,作为一个新时期的见证者,我相信,我们的努力,必将在发展史上,树立起一座时代的丰碑!我们的心愿是,让水更清,天更蓝,人更富,让我们的家乡更加繁荣、更加美丽!

我的演讲结束,谢谢大家!

城市转型演讲稿大全(17篇)篇十七

毕业了,必须要提交毕业论文,合格方可毕业。现在的毕业论文要求挺高的,需要有理论部分,实际应用部分。毕业生们最好需要有充分的时间做好准备,写出有质量的论文。下面给大家提供财税毕业论文范文一篇,希望能够帮到大家!

[提要]资源型城市,随着资源的逐渐减少城市发展受到威胁。资源型城市要实现经济成功转型,离不开政府财税政策支持。本文分析影响资源型城市转型的财政和税收政策,并提出改革建议。

建国以来,资源型城市为国家和地方经济建设做出了巨大贡献,并且在区域发展过程中仍发挥着重要作用。但随着所依赖资源的不断减少,许多城市相继进入资源开发的成熟期和枯竭期,同时城市面临的问题如经济衰退、环境严重污染、失业率高等越来越多,经济发展逐步陷入困境,因此资源型城市转型应当尽早,越到后期转型越困难。

资源型城市经济转型需要多方共同努力,其中中央政府主要从体制方面着手,尤其是财税政策方面制定利于资源城市转型的政策,对资源城市成功转型尤为重要。然而,目前我国很少针对资源城市制定特殊的财税政策。主要问题如下:

(1)财政政策存在的问题。

1、财政转移支付力度小。由于国家多年以来一直对资源型城市实行原料低价政策以支持国家重工业的发展,形成工业制成品和资源初级产品之的剪刀差,使资源型城市很少能有自身的积累。大多资源型城市经济实力不强,城市负担较重,必须国家下大力气、增加转移支付力度来促进资源城市转型。

2、针对不同资源城市特点的财政政策缺乏。我国资源型城市有的正处于资源开采的旺盛期,有的已处于资源枯竭期。针对不同的资源型城市,财政应给予有差别的财政政策,为资源城市的可持续发展提供政策支持。

3、没有支持接续替代产业发展的财政政策。对于资源型城市,要想实现可持续发展,只能大力调整产业结构,促进产业升级,发展新兴接替产业。但是,现行财政政策大部分都是针对现有资源型企业的,对特色产业和新兴产业基本没有特殊的财政支持政策。

(2)税收政策存在的问题。

1、企业所得税方面。我国新企业所得税法自1月1日起施行,新企业所得税法规定对先前享受低税率优惠的老企业,在新税法施行后五年内享受过渡照顾。这种过渡实际上是对外商直接投资东南沿海特定经济地区的区域性优惠政策的保留与延续。这对于亟待转型资金、需要大量外资投入的资源型城市显然是不公平的。由于对资源型城市的特殊状况缺乏必要考虑,必将产生一定的不利影响;另一方面,企业所得税的分配办法不利于资源型城市的可持续发展。

2、资源税方面。资源税作为针对自然资源开征的专门税种,直接引导调节企业对资源的开发行为。现行资源税的税制缺陷在一定程度上制约了资源型地区的可持续发展,加剧了当地的资源浪费、生态破坏和贫富差距悬殊,迫切需要改革和调整。

3、增值税方面。由于资源企业没有“原料”供应,其进项税额几乎为零。如果将资源业和制造业实行完全相同的增值税政策,必将导致资源企业增值税纳税负担的增加。资源型城市在增值税方面分享比例低,不利于优化地方财政,加强基础设施建设,扶持其他产业。

实现资源型城市的可持续发展是一项长期、复杂和艰巨的.工作,应根据资源型城市的现实状况,反思政策制定的不足方面,继续探索有效的财税政策支持,真正实现资源型城市的持续发展。财税政策方面,笔者认为应主要从以下方面加以改革完善:

(一)财政政策改革建议。

1、加大财政转移支付力度。通过财政专项拨款、财政参股、财政贴息方式扶持资源型城市接续替代产业的发展,促进资源型城市的转型和可持续发展。同时,加大扶持资源型城市转型的专项转移支付力度。国家应该提高对采煤沉陷区的资金补助比例,增加对资源地区和城市下岗职工安置的专项资金补助,妥善解决中央煤炭企业下放前的历史遗留拖欠工资和安全生产欠账。其次,安排国债和中央预算内资金集中扶持资源型城市,建设一批发展接续替代产业并能充分吸纳就业和促进资源综合利用的项目。

2、针对不同资源城市特点制定相应的财政政策。我国的资源型城市发展阶段各异,针对不同发展阶段应有特殊的财政政策。如对于资源开采旺盛期的资源型城市,财政应当给予政策使资源企业减缓对资源的开采,更多进行资源的精深加工。而对于资源枯竭城市则可以出台政策支持旅游业、绿色农业、林业的发展。

3、出台支持接续替代产业发展的财政政策。资源型城市要转型就要发展接续替代产业,使城市不再仅仅依赖现有资源发展。政府可以采取财政、金融、土地等政策,扶持资源枯竭型替代产业的发展,使产业结构、就业结构等跳出资源的约束陷阱,最终实现经济结构调整,使城市由原来单一的资源型城市向综合性城市转变。另外,还应该依据资源型城市特点出台不同的发展接续替代产业的政策。

(二)税收政策改革建议。

1、优化企业所得税。(1)建议在企业所得税对老企业优惠的过渡期内对资源型企业给予一定的税收优惠,以消除因特定地区过渡期内的特别优惠对资源企业持续发展带来的负面影响;(2)应调整到资源型城市投资的企业所得税中央与地方的分享办法,凡是到资源型城市从事生产经营的企业,无论是中央企业还是地方企业,所得税全部留归地方,中央不再收取提成,这样能给资源枯竭型城市留下更多的转型资金,为枯竭城市转型工作的顺利开展提供帮助;(3)对于一些典型石油、煤炭企业为了资源枯竭后进行转型而逐步投资于高新技术、环保、资源替代型产品和项目所取得的收入,可以实行减计收入或者实行低税率优惠,以激发资源型企业进行转型投资的积极性。

2、改革资源税。资源税制改革对资源城市经济发展的影响至关重要。建议资源税改革从以下几方面入手:(1)扩大资源税征收范围。将目前资源税的征收对象由矿藏资源扩大到非矿藏资源,以便有效利用和保护资源地区的林木、草场等重要资源;(2)提高资源税征收标准,改从量计征为复合计税。这样可以保证一些资源地区滥采资源的现象尽少发生;(3)对资源地区处于资源已开始下滑、急需发展后续替代产业的企业给予一定的倾斜,适当降低资源税税额标准。

3、给予资源型企业一定增值税政策优惠。为了减轻资源型企业增值税负担,建议在全国实行统一增值税政策基础上,在资源型城市试点更多的增值税优惠政策,帮助资源企业重振生机。一是可以借鉴国家在所得税上支持资源综合利用产品的相关政策,对关键性、节能效益显著且因价格等因素制约其推广应用的重大节能设备和产品,在一定时期内实行增值税“即征即退”政策。可考虑对资源型城市的企业的技术转让费、研究开发费、广告费确定一个合适的扣除比例;二是适当提高资源型城市增值税的地方分成比例,可将增值税分享比例由目前的25%提高到30%或40%,增值税增量返还系数也应适当调整。

参考文献:

[1]许信胜.牛妍.东北地区资源型城市产业转型问题探析[j].资源与产业,2006.8.4.

[2]李茹宝.税收政策如何支持资源型城市可持续发展[j].涉外税务,2008.5.

[3]冯焰.我国西部资源城市可持续发展财税政策研究[j].现代商业,2009.10.

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