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结构优化调整工作总结报告篇一
5月，我受厅党组信任与指派，随同厅立项重点建设果茶种苗龙头基地的“会战”大军，从厅经作处机关来到了杂草丛生、荆棘满坡的省优质果茶良种繁育场建设工地，分工承责基地果茶园、圃规划设计、辟荒垦地、改土筑梯、调引苗木、栽植建园、筑圃实施管理工作。历经半年有余，同会战的建设者们披星戴月、同心协作、艰苦奋战，果茶场基地园、圃建设及部分附属工程项目雏形顺利初具。继后，厅系统内抽调参加基地“会战”的功臣们陆续凯旋撤回到归“故里”（原单位），或荣委重任，再造辉煌。而我受党组的又度信任，劝导安排继续“留守”基地创业二、三年（多则三、四年），分管场机关内务（办公室、人事、党务、后勤、综合）管理，兼业茶叶生产技术指导实施（水果、茶叶生产与种苗繁育作业管理由另二位副场长分管）工作。几年来，本人不畏基地初建工作环境、条件、设施简陋与创业艰辛，坚守岗位、诚恳工作，多次受到了赴基地视察的各级领导、同仁，尤其是厅党组的充分肯定和表彰。使本人既感动，又深觉受之有愧。同时，觉悟到在基地工作的压力与职责之重大。
20，在党中央进一步深化经济机制改革，全面贯彻实践“三个代表”重要思想的指导下。本人的工作除分管内务，后勤、综合等事务外，并全力承担了全场果茶生产、苗木繁育，产品采收、加工、营销技术实施管理任务（其中二至七月初，厅安排场主要负责人参加省委党训学习，责委我临时代管全面工作）。经与各科部门及生产员工同舟共济，相互配合，顺利完成了以下各项工作事宜，并取得了必须成效（无疑为场全年工作的开展及经济收入的全面增长铺垫了较好基础）。
一是坚持以“三个代表”重要思想为指导，凡事以国家、团体和人民的利益为重，着力打造果茶场形象与效应。做到了每办理一件事，事前周密筹划，操作中严格把关，力争少花钱，多办事，办好事。如主持运作的“场大门内外绿化营造工程”、“园内万伏高压电杆搬迁”及“脱毒马铃薯快繁项目初步设计书”文件编写合同商谈、签订与实施，在保障项目顺利运作，保质保量完成的前提下，实际为场节省成本支出近10万元。
五是对场大门内外5000㎡杂草丛生的空坪隙地进行了整体绿化规划，同时组织生产员工精细修整垒形、植树、埋铺草皮、有效地促进了场区整体对外形象的提高。
当然，文中所述各项成绩的取得，无疑凝结了所属员工们的通力协作，辛勤劳动，无私奉献的结果，其间自然包包含本人坚守信念，无畏野外作业、霜风寒暑、日灼雨戏、墨染肌肤；坚持事必躬亲、现场指导、督促落实的“行僧”足迹。
“留守”基地续战，作为...员，服从组织安排责无旁贷。能够说，本人自分配安排来厅，长期的基层驻点工作生涯，无论环境、条件多艰辛，本人是习以为常了。只是随着年岁的流逝，身体素质自然弱化，且非人为力挽可逆转。故而担忧日后基地寻常的野外作业，力不从心自然将是难免的了。为此，请组织酌情商处、垂怜关照，将本人早日遣返厅原单位为盼。
结构优化调整工作总结报告篇二
突出体现在三个方面：一是全市没有发生一起农产品质量安全事故，确保了来张游客及市民的消费安全。二是省对我市蔬菜、茶叶、水果质量进行了五次例行监测，我市的质量均居全省前列。其中茶叶、水果质量例行监测和第一次蔬菜质量例行监测其产品合格率为100%，位列全省第一；第二、第三次蔬菜质量例行监测平均合格率为96%，位列全省第二。三是在省人民政府对我市的督办检查过程中获得了较高评价。下面从五个方面进行汇报：
一、强化认识，把农产品质量安全工作摆上重要议事日程
我市从面积到人口是一个地地道道的小市，但从年接待1700多万人次中外游客，又是一个名符其实的大市，由于所处的特殊地理位置和城市功能，其信息传播的速度十分敏捷。因此，做好农产品质量安全工作，全力确保来张游客及本地市民的农产品安全消费就显得尤为重要。今年来，我们始终把做好农产品质量安全工作当作“以人为本，全面落实科学发展观”和“构建世界旅游精品”的战略高度来认识、来谋划，始终放在农业工作的首位来研究、来付诸实施。
一是加强领导，强化责任。市政府成立了以分管副市长为组长，市政府副秘书长、市农业局长为副组长，工商、质量技术监督、卫生、食品药品监督、财政、畜牧水产、蔬菜等单位负责人为成员的领导小组。同时，市农业局党组把农产品质量安全工作作为农业工作的重中之重，不仅内部调整、充实、配强了领导力量，而且建立了行政效能班子，双管齐下，全力抓好农产品质量安全工作。
二是制订方案，明确每一阶段、环节的工作目标、任务及管理职责。年初，我局结合本市农产品质量安全工作实际，先后制订下发了《张家界市农产品质量安全工作方案》、《张家界市农业行政执法工作方案》、《张家界市农资打假工作方案》、《张家界市农业产品质量安全例行监测工作方案》、《张家界市第一次农业污染源普查实施方案》、《xx年重点工作实施目标考核奖励的通知》，平时围绕中心相继制订下发了“春节、两会农产品专项整治”、“迎奥运，百日农产品质量安全专项整治”、“迎湖南旅游节暨建市xx周年庆典农产品专项整治”、“春、秋农资打假专项整治”等多个专项整治方案。对全市农业标准化生产、农业投入品监管、农业产地环境监管、农产品质量例行监测等一系列工作任务、指标进行了详尽地分解，市畜牧水产局对全市畜禽水产品质量安全监管，市蔬菜办对加强蔬菜标准化建设、确保市民吃上放心蔬菜等也都制订了具体的工作方案，实行责任到人，奖惩挂钩。
三是早动员，早部署，经常抓，抓经常。一是早在元月中旬，党组书记、局长陈善怀就亲自带队到二区二县，和分管区县委领导、副区县长专题研讨农产品质量安全工作，和区县形成共识。之后市农业局先后8次召开区县农业局长、分管局长、局二层骨干、下属单位负责人会议，专题研究、安排部署农产品质量安全工作；二是采取多种形式经常检查督查，促全市农产品质量安全平衡发展。5月至8月，为确保奥运安全，我局每周都到区县局，批发发市尝农产品连锁经营超市、农业企业和农民专业合作组织检查督办1—3次，每周向省厅汇报一次，每月向市安委、食安委汇报一次。7月下旬，专门对归口单位市畜牧水产局、市蔬菜办、市农机局农产品质量安全、农业安全生产及时进行专项督办。据不完全统计，到目前为止，市农业局先后16次对119个行政相对人进行直接督办。特别是最近市农业局花3天时间，专门组织召开了各区县农业局长、分管农产品质量安全、农业行政执法的副局长、办公室主任及市局班子成员和相关科站负责人参加的农产品质量安全工作流动现场与督办会，分别到两区两县查看了水果、蔬菜标准化生产基地建设和超市、农产品批发市场的农产品市场准入执行情况；听取了区县农业内部粮油、经作、农环、执法、检验检测等相关单位具体从事农产品质量安全工作状况，达到了交流工作、取长补短、相互促进的目的。
二、强化措施，狠抓农产品质量安全监管
1、进一步强化农业投入品监管，从源头上把好农产品质量关口。全年农业系统共出动执法人员1244人次，出动执法车辆161台次，检查农业投入品经营门店779个，农产品经营超市79个，收缴禁用农药杀虫脒4件、甲胺磷162瓶、鼠药92包、甲基1605可湿性粉剂3公斤；收缴假农药乙酰甲胺磷、假敌敌畏、假速朴杀22件加14瓶；收缴过期假农药富士一号37瓶，收缴假劣种子117公斤，共立案23起，结案18起。市农业局分管领导和执法人员一道先后8次深入到区县的41个乡镇，82个农资经营门店检查与督办，发出现场检查督办通知和责令整改通知40份，当场收缴过期劣质农药18瓶。全市畜牧水产系统围绕动物检疫及畜禽水产品质量安全，累计出动执法人员1891人次，检查饲料生产厂家2个，饲料经销门店453个，兽药经费门店84个，发出限期整改18份，收缴假劣饲料2800公斤，兽约596瓶，其它药物及添加剂315公斤，立案查处31起，涉案货值29400元。
3、进一步强化农业产地环境监管，把好农产品生产的“源头关”。一是农业污染源普查取得初步成果。目前已全面完成对102个乡镇、2个农尝4162个丘块、2个养殖小区、636个养殖专业户、2个水产养殖尝507个水产养殖户前期调研和数据入库工作。二是继续强化农产品产地监管工作。配合省厅在慈利县确定了4个省级定位监测点，年抽样4次，每次抽取水、土、实物样20余个，通过化验分析表明，我市没有发生新的污染。三是在“三品”复核换证、新认证有了新的突破。今年有10个无公害农产品到期需复核换证，现已全面呈报材料，换证率达100%。四是把农业龙头企业发展与绿色食品、有机食品、名牌产品开发捆绑在一起，促其提质升级。到目前为止，全市已认证产品“三品”84个，其中无公害52个、绿色25个、有机7个，省级名牌产品2个，省级名牌农产品4个，国家地理证明商品一个。正在申报认证的“三品”10个。
4、进一步强化农产品质量检验监测，把好农产品“产出”、“入市”关。到目前为止，全市已有三个县区（除武陵源外）实现了农产品市场准入，3个蔬菜批发市尝10个农产品连锁经营超市、8个蔬菜基地全部建起了农残速测室，并较为正常开展自律性检测工作。区县农产品检验检测机构克服重重困难，积极工作，到10月31日，全市已例行监测11456个样，其中合格11376个，合格率达99.3%，市农产品检验检测中心直接取样1679个，合格1646个，合格率98%，并把“触角”延伸到了乡镇集贸市、永定区畜牧水产、动检部门加大对市城区定点屠宰场的“瘦肉精”监测，共计抽取尿样861份，未有“阳性”不合格现象。
5、进一步强化农业标准化生产。
一是将标准化生产的任务落到区县乡镇基地和责任人；
四是市、永定区蔬菜主管部门加强对鲤鱼池、大溶溪等八个蔬菜信用体系建设，分别在基地配置自检机构，执行村主任兼任村级“技术指导员”、“基地检测员”、“农药巡视员”制度，对基地产出合格蔬菜发放合格证，准予进入农贸批发市尝机关、学校、超市，对不合格产品不予出园采摘，把住蔬菜产出源头“关”。
三、强化部门配合，形成农产品质量安全监管合力
为理顺关系，搞好部门配合和协作：
一是建立健全了农产品质量安全联席会议制度，定期不定期和有关部门共商农产品质量安全监管工作。今年来我们先后4次农产品质量安全工作部门联席会议。特别是十一月上旬，召开的全市第六次农产品质量安全联席会议，市政府副市长向佐谊到会并作了重要讲话。
二是和有关单位联合行动，合力抓好农产品质量安全工作。在市人大和三湘农产品质量安全行组委的直接监督和指导下，各部门通力协作，形成农产品质全安全工作的合力。市农业局和市工商局联合对农产品质量进行监测。将检测的农产品种类和范围进行了扩大和延伸。今年两家专门检验检测机构联合开展了三次监测，抽取样品525批次，数据共享，分别上报，并将检测工作延伸到区县的重点乡镇集贸市；市农业和市畜牧水产、市蔬菜共同行动，对农产品、畜禽水产品、蔬菜质量进行专项整治，确保了奥运、建市xx周年、五一节、十一节等重大活动的安全；农业和畜牧、质监一起狠抓了生鲜乳制品的专项整治。全市工商系统加大对流通环节索证索票的规范管理，加大流通环节假劣农产品整治，确保流通环节的农产品质量安全。全市卫生系统强化餐饮单位、机关、学校的不使用病死猪肉及农产品的“采购索证及台帐”制度管理，使其合格率达100%，完成卫生量化分级管理率95.3%，确保了餐饮环节的农产品消费安全。
三是和有关部门一起大力普及农产品质量安全知识。市农业局举办或直接参与了5月6日永定区农产品质量安全培训，6月11日全市分管食品放心工程乡镇长培训班；6月21日全国性农产品加工、质量安全培训班；8月15日梅尼商贸有限公司举办的连锁店负责人培训；10月6日至13日在北京举办的新农村及农产品质量安全培训，粮油、经作、植保、土肥、推广、农环还分别多次涉入到农业标准化生产基地培训。据统计，全市农业系统共举办各类培训班89次，发放宣传资料11400余份；全市畜牧水产系统围绕动物检疫及畜禽水产品质量安全举办了二次大型宣传活动，发放宣传资料23000余份，举办各类培训13次，培训各类人员800余人次。
四、存在的主要问题
（一）少数区县政府领导，对《农产品质量安全法》，“盛市政府办公厅文件”法律意识、责任意识淡薄，工作敷衍了事。
（二）农产品市场准入工作不平衡，个别区县至今未实行农产品市场准入，农贸市尝农产品连锁经营超市完全没有开展自律性检测工作。
（三）市民农产品质量安全意识淡薄，执法工作难度大，违法隐蔽性反复性增多。不法企业、不法分子唯利是图，最大限度赚钱，玩“猫捉老鼠游戏”。
（四）市农业局执法人员少、力量弱，执法装备设施一无所无，一穷二白，遇着违法的“跑不赢，搬不动，旁证依据刻不上”。
（五）我市的农产品检验检测中心实验室建设状况令人堪忧。市中心、二区二县均没有一台分析设施，按照法律要求，结合我市实际，全市至少有一个中心应该配备农药残留、重金属含量、硝酸盐、亚硝酸盐含量分析仪器设施，从目前状况看，市农产品检验检测中心最具资质条件。
五、几点建议
（一）依法提高市、县（区）人民政府农产品质量安全法律意识、责任意识。市、县人民政府应利用中心组学习的机会，专题学习《农产品质量安全法》、农业标准化知识。要按《中华人民共和国农产品质量安全法》的要求，认真履行好职责。
（二）强化农业行政执法工作，要配齐、配足专门执法人员，要来之能战、战之能胜。要配置最起码交通及办案设备。
（三）多途径配齐、配足市区（县）农产品检验检测设备足额保证检验检测正常经费，确保农产品检验检测工作正常开展。
结构优化调整工作总结报告篇三
，农业服务中心在镇党委、政府的正确领导下和上级业务主管部门的指导下，围绕“三新”示范工程，突出抓好“农业增效、农民增收”这个主题，大力发展现代农业和设施农业，优化农业产业结构，加大农业基础的投入，加强农业水利设施建设，加强农机推广、管理和服务，狠抓劳务经济，一年来，经过全体同志的共同努力，较好地完成了全年预定的工作目标任务。现将一年来工作总结如下：
一、工作简要回顾
(一)现代农业生产呈现良好的态势
义，全镇日光温室到达15座，蔬菜大棚到达110座，经济效益十分显著。
(二)水利水保工作力度加大，社会化服务功能齐全
全年以水土坚持工作为重点，贯彻预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，认真做好管护区检查，加大水利执法力度。对辖区内的河道和堤坝进行定期检查，对存在的隐患和出现的问题及时排查，为防洪防汛工作奠定基础。夏季以防汛工作为主线，做好值班值宿工作，配合镇政府做好防汛预案中各项工作的开展和实施。对灌渠进行管理和维护，使灌渠能够发挥最大效用，确保水田的增产、增收。随时随地对自来水漏点进行彻底的排查修复，使自来水工程发挥效用。
(三)农机监理工作全面推进，安全意识稳步提升
一年来，农业服务中心狠抓农机规范化管理，加强农用新机械的推广使用，同时，还加强了农机安全教育与监管工作，进行了“平安农机”制度建设，完善了一系列农机安全监管制度，建立了一套管理台帐，使得农机监管工作制度化、规范化。在爱国村和中宁村开展了“农机安全村”活动，以这两个安全村为中心开展便民服务，即为百姓供给了方便，同时又扩大了农机安全工作的宣传面。并在全镇认真做好路检路查工作，真正将农机工作深入到村屯。在全年的常规工作中共为农户办理四轮车落户339台，开办农机驾驶员培训班两期，培训合格驾驶员267人，超额完成了农机局分配的工作任务。为农户检车753台，审证770人;办理两证遗补、换证、过户业务89人次;为全镇的农机安全工作奠定了良好的基础。
(四)劳务输出工作成效显著，劳务经济大幅提升
以“科学发展，富民强镇”为主题，进取贯彻落实上级农村劳动力转移工作指示精神，坚持把促进农村劳动力就业、实现农民增收、提高人民生活水平作为出发点，把农村剩余劳动力转移和各种引导性技能培训作为主要工作来抓，建立了管理服务机构，配备了专职人员，完善了管理服务制度，越来越多的务工人员开始从体力型向智能型转变，超额完成了上级下达的各项任务目标，劳务输出的组织化程度不断提高，劳务经济已成为我镇经济收入的支柱产业，成为农民收入重要支撑。全年累计劳务输出总量5140人次，有组织输出1706人次，引导输出3434人次，首次输出350人次，技能培训850人，返乡创业农民工267人，全年实现劳务经济1.14亿元。
农业服务中心在完成上述工作同时，还全面完成党委、政府交办的中心工作任务，农业保险、粮种补贴、自来水管护和包村等工作均做到了进取、认真的努力，并取得了阶段性成果。
回顾全年的工作，对照年初的计划目标和上级的要求，还存在着必须的差距，主要表此刻，一是中心业务人员应加强政策、法律和业务知识的学习，不断提升自身素质和水平;二是在发展现代农业进程中，技术指导力度还应加强;三是在推广大型农机具使用力度方面还有待于进一步提高。下步工作中，我们必须充分认识严峻形势，切实转变工作作风，加大工作力度，认真做好农业、农业、水利和科技等各项工作，进取为领导当好参谋，为做好全镇的大农业工作不断努力。
二、工作计划
(一)建设现代农业高产玉米示范区，加强技术指导，扩大示范区粮食播种面积，进一步抓实粮食生产和确保播种面积的到位，加快农业产业结构调整步伐，提高土地产出率和经济效益。
(二)抓好设施农业和效益农业的发展，组织调查研究，总结成功经验，建设好标准化的设施农业蔬菜基地。
(三)加强农民技术培训和辅导，进取引进新品种、新技术，引导农民在发展现代农业进程中树立信心，加强农田水利基础建设，增强发展后劲。
(四)进一步做好农村信息化工作。充分发挥涉农信息服务平台的作用，更好地为“三新”示范工程服务，确保农业增效、农村致富、农民增收。做好农业信息上传工作，及时发布或上报各类涉农信息。
(五)加强防汛抗旱值班。做到汛情早明白，早预防，把灾害带来的损失降到最低限度。
(六)做好新农机的推广工作，加强农机专业技术人员的操作技能的培训，强化农机驾驶员的安全生产意识。
(七)根据全镇土地整治项目规划要求，做好有关土地整理工作。
(八)进一步加大气象灾害预警工作力度，发挥好乡镇气象协理员作用，做好气象灾害应急准备认证和气象灾害信息发布工作，为防汛、防灾供给信息支持。
结构优化调整工作总结报告篇四
一、我国公共支出结构调整的背景分析。
改革开放以来,我国的经济运行方式开始发生重大转变,由过去长期实行的计划经济模式向市场经济模式转变。在这种经济转型的过程中,随着市场化倾向的提高和国家调控范围的变化,各级政府的经济管理职能逐步弱化,社会管理职能日益增强,财政支出范围缩小,将市场有效领域交还给市场,财政逐步退出流动资金供给、资本金注入领域,将重点放在满足社会公共需要和宏观经济调控方面。经济建设支出所占比重由改革前的平均60%左右下降到“八五”时期的41.5%,社会管理支出比重提高。经济建设支出比重下降主要是由于流动资金支出下降和基本建设支出下降。流动资金支出下降是符合市场经济运行要求的,是合理的,但基本建设支出的比重从改革前40%左右降到“八五”时期的12.1%,就不尽合理,在很大程度上制约了财政对重点产业和基础设施的支持力度。
社会管理支出的比重上升,总体上是合理的,但教育、科技、社会保障等支出增长相对缓慢,也是不合理的。这表明我国经过的努力,财政改革已取得一定成就,财政支出结构已突破了传统的偏重于经济建设的供给模式,迈出了向公共服务和宏观调控为主要内容的转化。财政职能、范围、类型发生了相应的转变,政府介入经济的范围与方式都与计划经济体制下有了差异,财政支出模式已逐步转向公共财政,已经具备了公共财政的某些特征。但距建设社会主义市场经济体制的要求,还有明显差距。特别是当前我国经济转型时期公共支出结构还面临着一些问题。
我国现行财政支出结构是从计划经济体制演变而来的,同建立社会主义市场经济相比,还有很多不相适应的地方,突出的问题是:一方面一些必须保证的财政支出水平较低或支出不到位;另一方面财政支出依然承担着一些不应由其承担的开支。
1、财政投资日益弱化,影响国民经济的长远发展,影响经济结构的调整和产业结构的升级。
当前我国财政资金供给能力不足,财政的经济建设性投资呈现出弱化态势,与政府的宏观调控要求相去甚远。预算内投资占财政总支出的比重和预算内投资占全社会固定资产投资的比重都不断降低,1980年分别为20.5%和28.1%,1995年下降为7.7%和3.1%,这种趋势必将抑制我国经济的快速增长,对我国经济的长远发展具有消极影响,无法改善基础“瓶颈”制约和结构失调,不利于国民经济的协调发展。
2、教育支出虽然有所增加,但依然远远不能满足社会经济发展的需要。
教育经费占财政支出的比重已达到17.2%,但由于受到财政支出总量的制约,数额有限。而且财政用于教育的支出占gdp的比重也很低,1994年为2.2%,增长到2.6%,20增长到3.1%,但与世界5.1%的水平及发展中国家4.0%的水平相比,还是很低的。
3、社会保障支出严重不足。
在计划经济体制下,我国财政支出几乎没有真正意义上的社会保障支出,如养老保险、失业保险等这些事关社会稳定大局的事情,没有完全纳入财政分配范围,资金供给不足,长此以往,对社会经济的协调发展和体制转轨将带来不利影响。
4、国家财政包揽过多,管了许多不该管的事情。
从国家与个人之间的分配关系来看,随着gdp分配格局的变化,居民个人的收入水平不断提高,但国家仍然通过各种“明补”和“暗补”的形式对居民予以大量的财政补贴和各种福利性照顾。同时,国家财政还对企业支付亏损补贴,这与企业自主经营、自负盈亏、优胜劣汰的机制不相符。上述情况表明,我国目前的财政支出沿袭了过去计划经济体制下的传统做法,支出结构不合理,与市场经济下公共财政分配活动的要求不相适应。
5、行政管理费急刷膨胀,加重了财政负担。
据统计,行政管理费支出占财政支出的比重从“五五”时期的4.9%上升到“九五”时期的11.94%.虽然随着社会经济的发展,这种增加有其必然性,但是我国目前行政管理费增长速度过快,超出了同期财政收入、财政支出和gdp的增长速度,同时行政管理费支出内部结构也不尽合理,主要表现为个人经费增长快于公用经费增长,财政供养人员日益膨胀,导致各级财政困境日益加深,这是财政支出结构不合理的一个主要因素。在财政资金总量增幅不大的情况下,行政管理费支出不断膨胀,必然会导致其他方面的公共支出难以保证,影响政府职能的履行。
二、公共财政支出结构优化调整。
优化我国的财政支出结构,建立与公共财政相适应的公共支出结构,是我国财政改革中的一个重要问题。现阶段我国财政支出结构调整和优化的基本方向是:财政资金要逐步退出应由市场配置资源的竞争性领域,同时增加对政权建设,文科卫和社会保障以及基础设施建设等公共项目的支出。针对我国财政支出结构存在的问题,按照市场经济发展的要求,财政支出结构必须进行战略性调整,其核心是解决财政支出“缺位”与“越位”的矛盾,建立一个符合市场经济发展要求的公共财政支出模式。从经济发展要求看,我国财政支出结构优化调整的重点应集中在以下几方面。
1、突出重点,优化财政投资功能。
在工业化初期,包括基础设施在内的基础产业,更是推动经济快速持续增长的主动力。根据我国当前所处的经济发展阶段以及内需不足的现状,国家财政加大对基础设施的投资力度,不仅可以有效刺激内需,迅速带动经济发展,而且可以避免重复建设,有利于改善投资结构和经济结构,增加社会资本原始积累,实现国民经济结构的良性循环和长期稳定发展。
2、以市场为导向,加强财政公共性开支。
社会公共性开支主要包括科技、教育、卫生和社会保障、环境保护等代表社会共同利益和长远利益的支出,是市场经济条件下国家财政支出结构中一项十分重要的支出,而且随着经济的发展和国家财力的增长,该项支出所占的比重呈上升的态势。但是在我国,不仅社会公共性支出比重较低,而且连其最低需求也难以保证,这必将对经济的发展形成很大的影响和制约。因此,今后我国财政支出政策必须强化社会公共性开支。根据我国政府提出的科教兴国战略,迎接知识经济挑战,要保障教育投入的增长高于正常财政收入的增长速度,财政要把支持教育作为重点。自从开始,中央财政支出中,教育支出比重每年提高一个百分点,这对教育事业的发展必将产生重要影响。
此外还要研究增加教育资金的新渠道,如提倡捐资助学,对学生进行合理收费,中央政府对地方政府进行转移支付时,要把支持落后地区教育事业的发展作为一项重要因素来考虑。社会保障是事关我国改革、发展和稳定的一个重要问题,必须针对当前的问题,调整财政支出分配结构,增加财政的社会保障支出。近年来,随着国有企业改革力度加强,市场竞争加剧,企业下岗职工增多,就业已成为影响经济稳定与发展的首要问题,国家动员社会力量,大力推进再就业工程的同时,要增加财政支出中用于社会保障方面的支出,加快养老保险、失业保险和医疗保险的改革,将应由个人负担的保险费转由个人负担,同时加强财政对社会保障基金的统一管理,建立社会保障预算,有利于加强国家宏观调控能力,建立统一、完整、社会化、合理的社会保障体系,适应市场经济发展的需要,支持国有企业的改革,并缓冲即将到来的我国老龄化社会产生的经济社会压力。
3、控制和压缩不合理的财政支出项目。
首先要大力压缩各种财政补贴。压缩补贴的措施主要有两条:“归并”和“取消”。归并是指将某些财政补贴并入到其他分配范畴中去。例如,目前提供给居民的相当于普调工资的那些粮油副食补贴,大部分可以归入职工工资中去。对于企业亏损补贴,除了对少数关系国计民生的企业的计划亏损继续提供补贴外,大部分企业亏损补贴都可以取消,而这不仅需要企业破产制度的实施,更需要国有企业加快改革步伐。
按照抓大放小的原则,采用改组、兼并、联合、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式放开搞活小型企业,对大中型企业实行规范的公司制改革,实现国有经济战略性重组,从根本上扭转国有经济效益下降,经营机制不活的问题,使国家财政摆脱沉重的企业亏损补贴负担。其次,加大政府机构改革力度,压缩行政经费支出。要下定决心精简机构,分流富余人员,严格控制人头经费的增长,要继续推行行政经费“下管一级”的办法,上级对下级的编制严格定员定额管理,清除多余人员。同时要借鉴政府采购等国际惯例,建立规范的法律制度,促进政府职能转变,也使国家财政自身逐步走出“吃饭财政”的困境,这不仅可以优化财政支出结构的,同时也可以提高财政支出的效益。
结构优化调整工作总结报告篇五
今年我县农业生产工作，在县委县政府的正确了领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市农村会议精神，以粮食增产，农业增校、农民增收为核心，深化农村改革，进一步调整种植结构，大力推广农业实用技术，牢固树立抗灾夺丰收的思想，在今年多雨、低温、寡照等多种自然灾害的情况下，经全县广大干部群众和科技人员的不懈努力，实现粮豆薯亩产261斤，比上年的亩产204.8斤增长27.4%，总产实现30.2万吨，比上年的16万吨增长88.7%，农民人均收入实现元比上年的4364元增长%。现将20xx年农业生产工作总结如下。
一、基本情况
（一）、种植面积。今年我县农作物总播种面积155155公顷，比上年的106562公顷增长45.60%。其中，水稻70公顷，占总播种面积的0.05%，与上年70公顷持平。小麦7226公顷，占总播种面积的4.66%，比上年的1880公顷增长284.36%。玉米2141公顷，占总播种面积的1.38%，比上年的1687公顷增长26.91%。大豆142144公顷，占总播种面积的91.61%，比上年的96335公顷增长47.55%。杂豆800公顷，占总播种面积的0.51%，比上年的1699公顷下降52.91%。薯类518公顷，占总播种面积的0.33%，比上年的2425公顷下降78.64%。饲料作物219公顷，占总播种面积的0.14%，比上年的17公顷增长1188.24%。油料96公顷，占总播种面积的0.06%，比上年的271公顷下降64.58。药材1408公顷，占总播种面积的0.91%，比上年的1337公顷增长5.31%。蔬菜421公顷，占总播种面积的0.27%，比上年的495下降14.95%。瓜果类111公顷，占总播种面积的0.07%，比上年的129下降13.95%。其它农作物1公顷，占总播种面积的0.0006%，与上年1公顷持平。
（二）、产量情况。粮豆薯总产量302051吨，比上年的160178吨增长46.58%。公顷单产实现1975公斤，比上年增长28.58%。其中：水稻单产4829公斤，与上年持平。总产338吨，与上年持平。小麦单产4026公斤，比上年的2939公斤增长36.9%，总产29093吨，比上年的5525公斤增长426.57%，玉米单产3429公斤，比上年的2929公斤增长17.7%，总产7341公斤，比上年4941吨增长48.57%。大豆单产1846.5公斤，比上年的1448公斤增长27.52%，总产262429吨，比上年的139493吨增长88.16%。杂豆单产1389公斤，比上年的1042公斤增长33.3%，总产1111吨，比上年1771吨减少37.27%。薯类单产3280公斤，比上年的3062公斤增长7.12%，总产1699吨，比上年的7426吨减少77.12%。
二、20xx年农业生产主要工作
（一）、推行土地连片耕作规范经营机制，加快现代农业发展步伐。年初我们通过召开会议，下乡宣传，典型引路，政策扶持等有效手段，积极引导广大农民推行土地连片耕作，规模经营，每个乡镇选择一个村进行整村推进试点。逊河镇双河村成立了训华农民专业合作社，（110户农户，3000亩土地）和大丰收合作社（6户农户7500亩土地），两个农民合作社实行了“五统一”经营方式，即统一连片耕作、统一供种供肥、统一播种、统一农业技术措施、统一农机服务作业。今年这两个农机合作社种植大豆、小麦均获得好的收成。大豆亩产325斤，小麦亩产713斤，分别比分散经营的农户增产16.2%和19.5%充分显示了规模经营的优势。经调查统计全县13个示范村的粮食单产均比全县粮食单产增产15%以上，而生产成本比全县下降11%以上。充分显示了土地连片耕作规模经营的节本增效作用。今年土地流转面积达37.5万亩，土地规模经营面积37万亩，占全县总耕地面积的16%。比上年的32.2万亩增长15%。规模经营主体784个，其中股份合作经营2个，2.3万亩，家庭农场式763户，22万亩，农机合作社经营13个，面积13万亩。
（二）大力推广大中型农机作业，提高农业标准化水平。近几年通过落实大中型农机补贴政策，加快了我县农机具更新步伐，截止到目前，全县拥有农用拖拉机10200台，其中35马力以上7000余台，80马力以上350台，农机总动力34万千瓦，建农机合作社31个，农机专业服务户293个。为充分发挥大中型农机具作用，提高农业标准化水平，通过落实购置大中型农机具补贴，大型农机具深松整地补贴等扶持政策，鼓励农民采用大型农机具作业，今年全县大型农机具整地面积197万亩，占总耕地面积的85%，深松整地三年累计达158万亩，占总耕地面积的68%,播种、中耕等农田作业全部是大中型农机具，各项作业质量基本达到作业技术标准。如边疆镇常胜村，车陆乡车陆村等村屯，推行大型拖拉机和大型精量点播统一播种的大豆，真正实现了垄上双行精量点播，垄体深松和测深施肥的垄三截技术标准，亩产大豆均在320斤以上。
（三）进一步优化种植结构，大力发展优质产品。继续实施调优、调专、调绿的种植结构调整战略。一是大力推广优质、优良农作物种植。通过落实国家对大豆、小麦、玉米、水稻作物良种补贴政策，极大的调动了广大农民推广应用优质、优良农作物品种的积极性，今年四大作物优质，优良品种普及率达98.5%以上。二是根据市场需求大力发展专用农产品。据统计今年高油高蛋白大豆种植面积达180万亩，占大豆播种面积的85%。小麦种植品种全部是硬质麦。“龙麦26”，和“龙麦30”。边疆镇高滩村、靠山村、车陆乡**村等村屯春天与客商签订南瓜籽生产合同，秋收收获时全部由客商按合同收购。其效益比同面积的大豆二倍以上。三是大力发展绿色无公害有机食品生产。今年我县种植业绿色无公害有机食品生产面积130万亩，占各种农作物播种面积的56%。其中a级绿色食品大豆7.98万亩，圆葱200亩无公害农产品大豆122万亩。
（四）落实了部级大豆高产创建项目。今年我县承担部级大豆高产创建35万亩，其中核心区2万亩，落实在边疆常胜村和车陆乡车陆村各1万亩。示范区8万亩落实在9个乡镇9个村。辐射区25万亩，落实在9个乡镇34个村在省农委的具体指导下，严格按农业部实施方案操作，使35万亩大豆平均亩产386斤，比全县大豆平均亩产246.2斤增产56.7%其中核心区2万亩大豆亩产获得220.8斤，比计划目标增长0.4%。
（五）落实了现代农业科技园区、高产创建、麦豆论作示范区等项目。
1、实施了现代农业科技示范园区建设，为加快我县现代农业建设步伐，提升粮食综合生产能力，今年在全县9个乡镇，12个村和农业技术推广中心，建13处现代农业科技示范园区，总面积3.5万亩，通过推行土地连片耕作规模经营，推行大型农机具作业，统一供种，统一技术措施，将先进的管理经营机制，现代农业设备，先进的科学技术，综合配套组装在示范区内，充分展示现代农业增产增收的作用。13处科技园区大豆平均亩产达320.6斤比全县大豆平均亩产246.2斤增长32.2%。
2、开展了部级大豆高产创建活动。今年，我县承担部级大豆高产创建35万亩，其中核心区2万亩，落实在车陆乡车陆村1万亩边疆镇常胜村1万亩；示范区8万亩，落实在9个乡镇9个村，辐射区25万亩，落实在9个乡镇34个村，严格按方案实施，使35万亩大豆高产创建项目区的大豆亩产获得345.2斤的好收获，比全县大豆年均亩增长40.2%其中2万亩核心区的大豆亩产441.6斤，创新县大豆单产最高水平。
3、落实了省级麦豆轮作示范项目。今年我县承担省开发办麦豆轮作示范项目，种植小麦3万亩，落实在干岔子、百合、前进、逊河一、二村、新**、九**、三中心等8个村。在今年春旱严重的情况下，采取节水灌溉保苗，实现小麦亩产625斤的好收成，最高亩产达867斤，创历史最高水平。
（六）实施了农技推广体系改革与建设示范县项目
根据国家和省有关“农技推广体系改革与建设示范县”的文件精神，我县对乡镇农业技术推广体系进行了改革，由过去的乡镇管理，改为县派出机构，由县业务部门直接管理。为充分发挥农业推广机构在发展现代农业生产中的作用，按照上级建设示范县的要求，选择大豆、北药、小麦三个作物为我县主导产业，确定常胜、车陆、双河、干岔子、新**、克林河等6个村为大豆示范基地，面积为1.5万亩，确定前进、奇克镇苗圃为北药示范基地，面积为1万亩。培育科技示范户1000户，其中大豆示范户600户，北药示范户100户，小麦示范户300户。确定技术指导员100名，北药10名，小麦20名。经过一年的努力工作，圆满地完成预定的各项工作指标。
（七）开展技术培训，提高农民科技素质
今年以来，我们通过开展科普之冬送科技下乡、科技入户等活动，把抓培训，送科技等技术贯穿去年，椐统计全年工举办各类农业技术培训班360余次，广播讲座48次，科技大集13次培训农民2.15万人次，科技示范户1000余户，培训县、乡、村农业技术人员370余人次，县乡科技人员下乡1200余人次。
（八）大力推广农业实用技术，提高农业科技水平。
今年我们在农业生产上重点推广的农业技术一是测土配方施肥80万亩。二是大豆垄三栽培153.2万亩。三是45共分小垄密植技术60万亩。四是种子包衣216万亩。五是根瘤菌肥拌种8万亩。六是生物肥3万亩。七是中微量元素4万亩。八是太空技术处理种子2万亩。九是纳米“863”种子处理5万亩。十是深松整地技术198万亩。
（九）牢固树立抗灾夺丰收思想，立足抗灾夺丰收。在抓春耕生产工作上，我们把防灾抗灾夺丰收贯穿于备耕和春播生产全过程。针对我县易发生的灾害，采取的预防措施为：一是为防早霜对农作物的危害，今年通过举办农业技术培训班，深入村屯农户检查了农作物品种布局与推广应用情况，县农委下发了《**县20xx年主要农作物高产优质品种区域布局规划》，杜绝品种越区种植，并在春播时积极引导农民适时早播。二是为防旱灾对农作物的.影响，通过适时早播，抓苗齐、苗全、苗旺，增强农作物抗旱能力。水利部门从4月中旬开始，积极组织农民打抗旱井，投入资金购置喷灌设备，提高灌溉能力。气象部门投入35万元资金新购置人工增雨、防雹设施，积极应对不良气象条件对农业的影响。三是为防洪涝对农业生产的危害，县财政及有关部门通过整合资金，对江河堤坝进行加固建设，对易内涝地块实施挖排水沟。四是为防治病、虫、草害对农作物的危害，县生资、农技部门积极筹集农药，制定了防治预警预案。由于措施到位，防灾、抗灾物资准备充足，使发生自然灾害时实现早动手、早防治，确保了农业生产安全。
（十）开展了农业保险。今年是农业政策性保险在我县实施的第一年。我县共有8个乡镇30个村参加了种植业保险，保险总面积为200,002.37亩，总保费为3,000,035.55元，其中中央财政补助资金1,200,014.20元，省财政补助资金750,008.88元，县财政补助资金450,005.34元，农户上交保费600,007.11元。通过县农委、财政、保险公司等单位共同对受灾的参保地块实地检测，共确定绝产面积1.1万亩，减产面积1.2万亩，受灾参保农民共获得赔偿93.8万元，其中绝产赔偿50.6万元，减产赔偿43.2万元。
（十一）落实了第一批良种补贴工作。按照上级文件精神，今年对水稻、玉米、大豆、小麦实施全面积补贴。补贴对象为使用优良品种的种粮农民（种植者），实行有种有补、不种不补、谁种补谁。良种补贴的标准为水稻每亩15元，玉米、大豆、小麦每亩各10元。补贴发放工作中严格执行公正、公开、公平、透明的原则，于4月末前将省按照1224075亩播种面积标准，拨付给我县的预补资金8571000元，以一卡通的形式全部发给种植者。按时圆满完成全县四大作物共计2273715亩良种补贴检查核实上报工作。