“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
河道清洁方案设计篇一
河道清淤开挖前，首先对河道开挖边线范围内的植被、建筑垃圾及其他杂物进行清理。清理工作拟采用人工与挖掘机配合进行。表面植被如棉花杆、芦苇等采用人工拔除。对建筑垃圾及芦苇根、树根等则由挖掘机挖至施工场地以外业主指定地点堆放或掩埋，清除的植物根茎等则在业主指定地点集中焚烧。清基的范围需超出开挖或堆土范围以外2m。
（1）引水及排水泥浆泵进行土方开挖所需的冲泥水可利用附近河道水。堆土区的迎河侧可开挖排水沟一条深0.8m-1.0m，底宽0.5m-1.0m将排泥区泌出废水排出引入冲泥区重复利用。
（2）根据施工分段，在冲泥工作面上安装高压水泵及泥浆泵，敷设排泥橡胶锦纶管，在大东江河安装潜水电泵，抽引清水供应高压泵用水，待泥浆泵输泥后，回归水可供利用。
（3）启动高压泵以水枪冲泥浆处地面，使形成水潭，放下泥浆泵抽吸泥浆，输入到专用泥灌车，再运输到指定地点。如遇到交通不便的河道直接将泥浆输入到指定泥浆池。
（4）在泥浆泵冲挖时在河底、河坡保留保护层0.3m。在河道冲挖结束后，用人工整修河底、河坡，使开挖轮廓准确，底面、坡面平整。
（5）水力冲挖施工注意事项和冲挖质量予控：
a、统筹安排施工，调度好冲挖排泥区分仓轮流作业，提高设备利用率；
b、输泥管应平顺，避免死弯；
c、出泥口应伸出泥灌车一定距离，并应高出排泥面50cm；
e、输泥管支架必须牢固，布置尽量避免破坏其他设施；
f、加强输泥管的巡回检查，注意按放样桩进行冲挖，掌握管道工作状况，并防止河道超挖和围堤倒塌、泥浆漫出。
护案工程的分部分项工程可概括为：小木桩工程、插板桩工程、整坡工程。
3.1打桩工程
(1)混凝土桩制作
混凝土桩的制作：采用具有相应资质的厂家严格按照设计图纸的要求进行预制，达到设计规定强度运至现场制定地点。
(2)打桩方案
a、打桩机械选择：
b、在打桩时应先进行定位，测定桩顶标高然后拉统线控制。
c、在压桩时防止桩偏位所以先在岸边架设临时操作平台，便于桩的固及凿桩施工挡墙施工压顶等工序。
d、木桩采用人工打入。
3.2插板桩施工
插板桩形式有两种：一种是a1型插板桩，另一种为a2型插板桩。
（1）a1型插板桩工序：打混凝土桩、桩内侧安装挡土板、在挡土板与土的交界处铺设无纺土工布，桩打至设计高程后将桩顶凿去25cm，桩的纵向筋、挡土板外露钢筋和土工布浇入压顶砼内（压顶混凝土标号为c25)。
（2）a2型插板桩工序：具体操作是在a1型插板桩工序的基础上，在据河口插板桩2m处利用截面为400mmx300mm导梁和截面为300mmx300mm连梁牵拉河口插板桩。
（3)挡土板安装：挡土板是安装傍在混凝土桩内侧面，由于在岸外面有一定距离，所以在混凝土桩包括挡墙、压顶施工完毕后在桩内侧先进行回填土并夯实，再安装挡土板。在挡土板安装时应用铁丝等对板与桩作临时连接固定，然后进行回填土到路面，同时用机械或人工夯实再浇捣路面。
（4）土工布：根据设计要求在挡土一侧在板上铺贴土工布。
在河坡种植绿化的工程，栽植苗木品种选择应根据现场实际情况选择。
绿地整理是苗木种植前的必要工作，绿地整理的主要工作为：
（1）场地清理
清除场地内所有垃圾和不适宜种植的土层、杂草等集中深埋，石块另外堆放，以作他用。
（2）地形调整
地形是整个绿地的“身躯”，地形的好坏关系到整个绿地的面貌、林缘线的流畅，是整个绿地的基础。因此进行地形调整是必不可少的工作环节。
施工时要合理安排施工程序，避免返工。竖向设计要严格按图纸要求进行调整，保证调整之地形质量，施工后要求地形饱满，自然平滑、准确，符合设计要求。放样标高应比设计标高抛高（抛高高度根据现场土质情况而定，最终沉降完成高度需达到设计标高），以保证下雨或浇水沉降后达到设计要求。
（3）场地平整
方法是可以采用人工实施，用锄头或钉耙对表土进行翻挖整理，对大的土块进行敲碎，细平，对杂草、石粒、进行剔除，改善土壤的渗水性，防止板结有利于植物根系生长。
河道清淤施工专项方案
小型河道清淤机械设备
河道清洁方案设计篇二
为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署，按照市相关工作要求，结合新区实际，决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动(以下简称“清三河”)。特制定如下行动方案。
20xx年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实“四位一体”保洁全履盖，水环境质量显著改善。
(一)垃圾河清理：由所属村(社区)具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物;全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。
(二)黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订“一河一策”治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。
(三)建立“清三河”信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到“消除一条、核销一条”，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细，掌握实情，建立“清三河”台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。
(一)垃圾河整治标准
1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。
2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。
3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。
4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。
5、岸上有绿化：结合“四边三化”和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。
(二)黑河、臭河整治标准
基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。
最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
(一)调查摸底阶段
各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。
(二)制订方案阶段
新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订“一河一策”治理方案。
各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。
(三)推动实施阶段
1.开展“清三河”百日攻坚战
集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动，掀起“清三河”行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实“四位一体”长效保洁机制，确保在20xx年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。
全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。
2.打响“黑臭河”治理大会战
结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成“清三河”专项治理工作任务。
1.社会事业科(治水办)：承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。
2.工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。
3.东兴市政公司：承担“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。
4.办公室：承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责“xx二台一报一网”信息上报及《政务信息》上报任务。
5.财务统计科：承担“清三河”专项治理行动资金保障。
6.组织人事科：承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接，适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。
7.物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。
8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。
9.各村(社区)：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保“清三河”专项治理行动有序推进。
2.明确目标任务。各部门和各村(社区)，要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动，确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。
3.抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。
4.营造浓厚氛围。要充分利用各类载体，多形式、全方位宣传新区“清三河”专项治理行动，充分调动社会各界积极参与，各村(社区)要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。
5.强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动，要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。
河道清洁方案设计篇三
随着我国城市建设速度的加快，及工农业的快速发展，河道人为破坏的影响较为严重，垃圾的倾倒及污水的排放，使当前河道中的水质不断恶化，不仅水生物在不断的减少，而是河道淤堵的较为严重，严重影响了防洪功能的发挥，同时大规模的采砂活动，使河道堤岸失稳的情况严重。同时由于雨水多少的原因，也会导致河道内发生洪水及泥石流灾害，或是河道干涸，影响人们正常的生产生产用水需求等。这些情况的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要对河道进行有效的治理，从而实现资源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的发挥。
在城市快速发展过程中，由于工农业生产的快速发展及人口的不断增加，导致所需要排出的废水量不断增加，再加之监管方面的不完善，所以导致大量废水未经处理即排人河道当中，使河道内的水质受到严重的污染，不仅影响了城市的生态环境，同时也使城市的形象受到较大的影响。近几年来，我国各地方都加大了对城市河道治理的力度，并取得较好的成效，不仅使河道的防洪、排水和排污能力有了较大的提高，同时也美化了城市的环境。河道治理是一项需要长期坚持的一项系统工程，其涉及的专业较多，所以需要从全方位对于河道治理进行考虑，不仅要使河道的功能性得到快速的恢复，同时还要使河道满足人类生存的要求，使其成为城市发展的载体。环境是人类生存的根本，目前我国生态环境受到了严重的破坏，随着生态环境的不断恶劣，使我国的水资源受到了较大的影响，而排水系统的铺设和清洁剂的大量使用，又进一步与水中的生物进行氧气的争抢，加速了生态系统恶化的程度，再加之人类活动的增多，也使水体受到不同程度的污染。所以加强河道治理具有非常重要的意义。
2.1从源头上进行治理
我们应该先从源头抓起。河流在山涧中汇集而成，而一旦遇到暴雨或者连续的阴雨天，雨水就会顺流而下，而河流两边的松散尤其颗粒大的固体物质就会随着雨水直接进入河道，长年累月可以使河床抬高，而部分大颗粒就会在河道当中形成堆积，挤占河道，从而迫使河流改道泛滥。我们针对这一情况应在保持现有良好植被，进一步增加植被的覆盖率，禁止乱砍乱伐，新建工程务必做好水土保持工作，只有河道源头的植被增加了，才能更好的涵养水分，缓解水流的速度，而且对于土壤起到一定的保护作用，使泥土不易被雨水冲走。
2.2对中小河道进行有效治理
在对中小河道进行治理时，我们需要根据河道的不同情况来采取不同的治理方法。对于河道断面较窄的地方，则需要进行拓宽处理，而对于曲折较大的要河段，则应该进行取直处理，对于堵塞地段，应进行有效的疏通。做好护岸工作，对于冲撞严重的河道，需要采用于砌块石来进行护岸，而且需要立砌，保持砖面的平整度。对于一些堤坝由于受到冲击性较大，所以需要将砂石用铁线网罩住，对于冲刷严重的河段，则需要采用浆砌石来进行护岸，但由于这种护岸比较容易在受到冲刷时而受到不同程度的破坏，所以其基础需要进一步加深。而对于冲刷特别严重的河段，以上各种方法已无法有效的抵抗冲击力所带来的影响，所以需要采用铁丝石笼进行护岸。可以利用分块拼装法及整体铺盖法进行，这两种方法都能起到护岸的，有效的避免了大较大冲击力下对河岸所带来的侵蚀。
2.3在河道上游建立闸坝
通过在上游建立闸坝，可以在雨季时将水资源有效的存储起来，或进行分流，而对于旱季时，可以进行开闸放水，不仅有效的保护了河道的安全，同时也使保证了农业灌溉用水的需求，保证了两岸百姓农业生产的正常进行。
2.4使用科学技术
水力学技术是指利用水力构造控制水体的状态。在水系河道治理中，水力学方法主要包括：引清调水、筑坝造流水位以及水力造流，道内的污染物稀释、提高水质等作法，也可以采取机械除藻的方法。气浮法除藻技术是一项生物促进技术，也是国外比较流行的治污技术之一，通过对自然并可利用国内外现有的先进成套设备。ploche系统除藻法：plocher能量系统是德国专利，无需基建投资，效果理想且无副作用。磁法除藻法：该技术只用于饮用水管道内除藻，未见物的生理功能，提高生物氧化效果，促生剂中含有生化酶能用于河、湖水华控制。超声波除藻法：超声波杀灭藻细胞技术，在某些景观小水体中有应用善竞争性地抑制了耐污型微生物。
河流生态系统指河流水体的生态系统，属流水生态系统的一种，是陆地与海洋联系的纽带，在生物圈的物质循环中起着主要作用。河流生态系统水的持续流动性，使其中溶解氧比较充足，层次分化不明显。主要具有以下特点：
1)具纵向成带现象，但物种的纵向替换并不是均匀的连续变化，特殊种群可以在整个河流中再出现。
2)生物大多具有适应急流生境的特殊形态结构。表现在浮游生物较少;底栖生物多具有体形扁平。流线性等形态或吸盘结构;适应性强的鱼类和微生物丰富。
3)与其他生态系统相互制约关系复杂。一方面表现为气候、植被以及人为干扰强度等对河流生态系统都有较大影响;另一方面表现为河流生态系统明显影响沿海(尤其河口、海湾)生态系统的形成和演化。
4)自净能力强，受干扰后恢复速度较快。新兴河道治理生态化建设为解决传统河道治理中带来的问题提供了良好的方向。
当前我们处于21世纪，科学技术得以快速的提升，在这个大背景下，我国河道治理的新方向即是生态化建设。因为环境是人类赖以生存的根本，生态环境受到破坏，就等于在不断的失去生存的基础，所以生态环境的好坏直接影响着人类的生存和发展，因此，需要保护和改善生态环境，从而使水资源、土资源、生物资源和气候资源得到统一的发展，进而促进社会和经济发展的进程。因此，人类在生存和发展过程中，对自然环境所带来的破坏和污染将会导致各类连锁反应发生，并产生反馈的效应。
河道的治理和改造是一项长期的系统工程，并不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分发挥人的主观能动性，对社会生产力进行有效的协调，加快对河道治理的力度，从而使其更好的为人为的生活和发展服务，发挥更好的保护生态环境的作用。
河道清洁方案设计篇四
在人口密集的城市，由于缺乏自然水源补给，污水厂排放的中水成为主要的河湖水源，加之多源径流污染，导致氮磷营养盐超标、生境缺损、水体自净能力减弱等问题，于是水体污染黑臭、富营养化、藻类爆发频繁出现，导致河道成为了城市的“露天排污道”。
城市河道污染，严重影响人民的生活质量和身心健康，导致各地民怨不断。治理修复水生态、净化回用水资源、确保生态水的质量，是经济可持续发展的需要，也是整治当前经济发展环境的重点，更是构建美丽中国、进行生态文明建设所必须的举措。
山东恒远利废技术股份有限公司以“环保”为己任，改变传统“头疼医头，脚疼医脚”的生态治理方式，在积极引进国内外先进技术的基础上，利用“交叉学科”手段，系统整合多项技术，对城市污染河道的生态修复系统进行科学规划，建立起了拥有自主知识产权的城市河道生态综合治理整体解决方案。做为国内城市生态治理解决方案提供商，我公司依托全面的技术优势，可以提供项目咨询、工程设计、设备制造、项目建设、运营管理的一条龙综合服务，从而系统地保证城市生态系统的可持续发展。
我公司提供的生态综合治理方案分为四个技术环节，可以实现闭环衔接，达到消除污染、变废为宝、生态循环的效果。
受污染湖泊河流，大量重金属、有机质等沉积到水体下底泥中，我公司通过高精度、零扩散的整套设备不仅实现了水下底泥精确疏浚，并且消除了传统疏浚带来的二次污染。
该技术是我公司在引进国际先进技术装备、结合国内河湖现状进行优化、改进的新型环保疏浚方法。与传统的清淤方法相比具有以下优势：
1、零扩散，无二次污染
新式疏浚方法可根据疏浚要求选用多种设备组合施工。在施工过程中，环保疏浚盒可将水下待疏浚区域密封，通过渣浆泵产生的负压作用将底泥吸入密封设备内。整个疏浚过程对底泥及水体扰动小，基本无二次污染物产生。
密封设备可以与多种清淤船、挖掘机、长臂吊车配套使用，实现不同工况下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高
其核心设备采用美国技术，由机械机构和疏浚盒射出水流同时扰动河底底泥，负压作用直接将底泥抽出，避免了传统搅吸头作业大量抽水做无用功，从而使其疏浚效率比传统疏浚方法提高30%。
3.定位精度高
从美国引进高精度水下传感器及rtk定位系统。rtk基站固定在岸边，可覆盖半径10公里的施工区，移动端固定在施工船上同时接受基站及gps卫星信号，使施工船舶水面定位精度达到厘米级。
高精度水下传感器弥补rtk系统水下定位不足的缺陷，可对水下施工点进行精确定位。系统配备可视软件，船员在船舱中即可直观掌握水下施工点的详细状况。
此系统定位精度高、适用范围广，可以免受浪涌、天气等不利条件的影响。
4.可控分选
此功能适用于被重金属污染的底泥及生活水源地清淤。施工过程中依靠高精度的定位装置可精确控制施工深度，其核心设备可对施工区域内的物质进行有效分选，如重金属底泥清淤施工，只清理施工区域内含有重金属的底泥，不含重金属的砂石经高压水流清洗后，留存在河底原位净化水质。
底泥通过疏浚系统运至下一环节的底泥脱水干堆环节。经净化处理的水达到排放标准后回到河湖内，同时对脱水后的底泥进行资源化利用。
目前针对底泥的脱水净化主要有两种处理方法：
1、土工管袋法
土工管袋底泥处理法，可实现原位脱水，减少底泥体积和含水率，便于后续的资源化利用。
清淤系统将河底底泥通过管道混合器与相应的药剂充分混合后冲入土工袋中。清洁达标的水从土工管袋中渗出，固体颗粒留存在土工管道中。
此工艺全封闭式施工，不易形成二次污染，并可实现底泥的无害化处理。
2、机械脱水法
机械脱水法可实现整个脱水工艺的模块化设计，实际中可以根据泥性及工况条件，选用不同的模块。
疏浚设备将底泥输送至泥沙分离机，可将底泥中的河砂按需分离用于销售或土木施工。分离后的泥浆充入沉降箱进行初步脱水，清洁水流排出，底部浓浆加入药剂充分混合后，进入离心机或板框压滤机等设备进行脱水。脱水后的底泥可由输送带或运输车输送至指定地点进行后续处置。
此方法具有工艺紧凑、吞吐量大、功耗小、减量明显的优势。
脱水干堆的底泥经处理后，重金属及有机质与药剂发生反应，进行固化。同时因大量的底泥占用土地，长期存放风吹雨淋仍是污染隐患。我公司经过长期科研攻关，研发的底泥协同固废生产陶粒轻骨料技术是解决这一难题的最优选择。通过高温焙烧将底泥变为具有广泛用途的陶粒轻骨料，并将底泥中的有机质和重金属固结在陶粒内部，彻底解除了二次污染的隐患。
利用底泥生产的陶粒因具备多孔、质轻、保温、隔音的特性，具备广泛的用途。例如超轻通孔的陶粒由于孔隙分布均匀，渗透能力强、吸水性强，可用于微生物、绿色植物的栽培，进而应用于浮床生态系统，湿地生态系统等的建设，既有利于植物根系生长，还可净化各种水系，是处理富营养化水体的理想方式。
同时，通孔陶粒可广泛应用在城市街道铺设、绿化带建设等市政工程，能吸收并锁住大量雨水，且可吸附尘土，是消除城市内涝，减轻城市热岛效应，改善环境的明智之选。现在国家正大力推行海绵城市建设，如将水体治理-底泥资源化-生态修复运用等闭环衔接，既能消除污染变废为宝，又能改善民生美化环境，可以实现经济和社会效益的双丰收，拥有广阔的发展前景。
河道清洁方案设计篇五
以中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(以下简称《意见》)精神为指导，以保障群众安全、有序、文明祭扫为首要目标，深入开展“行风建设月”和“主题宣传月”活动，坚持以民为本、为民服务、为民解困，落实惠民殡葬政策，切实做好清明节期间群众祭扫活动的宣传引导、优质服务和安全保障工作，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的积极作用。
认真宣传贯彻《意见》精神，围绕“文明低碳祭扫、清明树新风”的主题，组织内容丰富、形式多样的“主题宣传月”活动，使《意见》精神广为人知，深入人心，建立民政牵头、部门协作、社会参与的协调高效的清明节工作机制，推动清明节期间祭扫服务规范化、祭扫方式多样化、祭扫行为文明化，大力倡导殡葬新风尚，确保群众文明祭扫，安全祭扫，努力实现群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序，过一个文明祥和的平安清明节。
确保群众祭扫活动平安、和谐、文明、有序，提倡健康环保的祭扫方式。树立殡葬新观念，新风尚，增强群众自觉进行殡葬改革、改变不良祭祀陋习的积极性。
(一)确保祭扫安全。
确保群众祭扫安全是清明节工作的核心内容。镇、各街道办事处和殡葬服务单位要牢固树立安全防范和消防安全意识。特别是万水泉镇、万泉公司和共青公墓要积极联合区公安、消防、交警、工商、城管、林业等部门提前做出规划，对公墓道路交通、停车场、骨灰堂等处的安全设施进行一次全面的检查，针对清明节期间群众祭扫“短时间、小空间、高密度”的特点，各单位要制定祭扫接待方案和突发事件应对预案，明确职责，加强管理，保证各项安全措施落实到位，保障清明节期间祭祀活动安全、有序地进行。区公安、城管、交管、消防、公用事业管理处等部门在祭扫高峰期间要加大对区内各主要路口、公园、广场等公共场所祭祀行为的巡查管理力度，引导群众在安全地点进行祭祀，防止火灾发生，引导绿色祭扫，净化社会生活环境。
(二)强化服务保障。
充分认识开展“行风建设月”和“主题宣传月”在推动殡葬改革、特别是做好清明节工作中的重要作用。通过“行风建设月”活动，全面提高服务质量和服务保障水平，树立殡葬行业良好形象，努力实现规范服务、文明服务、诚信服务和优质服务。镇、各街道办事处和殡葬服务单位要以清明节为契机，进一步完善殡葬管理服务机制，主动向社会宣传殡葬改革和惠民的内容和要求，自觉接受新闻媒体和广大群众的监督，满足群众殡葬服务需求，努力提高殡葬服务的满意度。
(三)倡导文明祭扫。
清明节是加强文明祭扫宣传引导的有利时机。各单位要积极采取有效措施，引导和鼓励群众选择树葬、花葬、草坪葬等生态葬法，推广小墓穴、壁葬、骨灰寄存等节地葬法，着力营造文明科学的丧葬新风尚。积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思、踏青遥祭等文明健康文明的现代葬扫新方式，减少因燃放鞭炮、焚香烧纸而引发的火灾隐患和环境污染。切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样办量，各单位系统的党员、干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制低俗的丧葬陋习，使文明健康的祭扫方式被更多的群众所接受。
(四)积极宣传殡葬改革成果。
各单位要充分利用清明节期间舆论关注度高、殡葬服务接待场所人流量大的有利时机，通过展板、宣传栏、宣传资料、广播等多种形式，宣传殡葬改革在节约土地、树立良好社会风尚、移风易俗等方面的重要作用，推行殡葬惠民新政策、新做法、新经验。各殡葬服务场所要帮助群众正确区分基本服务项目与选择服务项目、殡仪馆服务与市场中介组织代理服务之间的差别，引导群众理性消费，明白消费，要公布服务热线电话，保持监督投诉渠道通畅。
(五)加强信息报送及殡葬用品检查力度。
今年清明节期间，区社会事务局在共青公墓设立群众祭扫观察点。在观察点向区社会事务局报送情况的同时，镇、各街道办事处也要主动报送辖区内清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，以便及时总结新经验、好做法。同时，从3月31日-4月4日由社会事务局协调公安、工商、城管等各执法部门人员组成联合工作组，对我区的殡葬用品市场进行一次大排查，对无营业执照的商铺坚决取缔，对销售封建迷信用品的全部没收并给予处罚，占道经营的进一步规范，严厉打击各种封建迷信活动。
(一)动员部署阶段(3月20日至3月31日)
1、镇、各街道办事处和共青公墓对本辖区清明节期间文明祭扫，安全保障和组织行风建设宣传活动进行全面部署，制定各自相应的安全保障应急方案并开展各类宣传活动。4月15日前各街镇、殡葬服务场所将清明期间“主题服务月”和“行风建设月”活动动态报送区社会事务局。
2.今年全市在各个旗县区都设有观察点，我区今年的'观察点为共青公墓，要指派专人按时报送观察点数据，并于3月31日前将观察点数据报送员名单和联系方式，连同值班人员名单和联系方式一并报区社会事务局1812室。
(二)组织实施阶段(4月1日-4月10日)
1、各相关单位要全力做好清明节“文明祭扫、平安清明”的安全保障工作，确保无重大安全事故。合理安排人员警力，确保群众文明祭扫的交通疏导和安全保障工作，合理安排人员祭扫，祭扫安全有序。
2、主动联系主要媒体宣传清明节工作，实时发布清明节工作安排和各观察点群众祭扫信息，为群众祭扫提供便利服务。利用展板、宣传栏、电视广播等对“文明低碳祭扫、清明树新风”的主题进行宣传，倡导文明祭扫方式，倡导殡葬改革新观念，让厚养薄葬观念深入人心，让文明祭扫方式深入人心。
3、自4月3日起至4月7日，启动清明节期间应急值守工作。各有关部门要切实安排好节日期间的值班工作，坚持24小时值班制度，严格信息上报制度，确保信息畅通。安全突发事件发生后，有关单位必须在2小时内将突发事件的基本情况及时报告区公安机关、业务主管部门及社会事务局(民政)。公安机关、业务主管部门及社会事务局工作人员应立即赶往现场进行协调处理。
4、收集汇总清明节工作资讯，并对相应情况进行通报。4月5日至7日，各观察点按要求上报群众祭扫情况日报表。可通过电话、传真或电子邮件报送。
(三)总结阶段(4月8日-15日)
及时对清明节工作和“行风建设月”活动进行总结，并及时将工作总结上报区社会事务局，以便及时汇总情况。
(一)加强组织领导。
各相关部门要提高认识，加强领导，克服松懈麻痹思想，各单位要成立清明节工作领导机构，建立值班制度，各部门全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。
(二)加强监督检查。
各街道、村(居)委会要加强对节日期间群众祭祀的管理引导工作，消除祭扫场所及周边安全隐患，确保群众祭扫活动安全有序。万水泉镇相关部门要切实加强对共青公墓的管理和监督，指导共青公墓要完善各项安全设施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动的准备工作，并重点加强节日期间祭扫场所的安全检查和服务质量，及时处理群众对殡葬服务单位的投诉，维护群众殡葬权益。
(三)做好祭扫监测信息报送。
为及时掌握清明节期间群众开展祭扫活动情况，把握祭扫活动特点，观察点数据报送员务必在4月5日-7日按时报送《20xx年清明节观察点祭扫情况日报表》，确保上报信息准确有效。各街镇应主动报送本地清明节工作措施、祭扫动态和相关活动。