规划编制工作会上的讲话（模板15篇）

演讲稿范文是一种在特定场合下对主题内容进行陈述和阐述的一种书面材料，它能够帮助我们更好地组织思路和表达观点。最后，希望大家通过阅读这些范文，能够在演讲中有所启发和收获，更加自信地展示自己的才华和魅力。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

要强化保障措施，确保高质量完成规划编制工作。常务副市长要抓总，统筹推进“十四五”规划编制和工作专班工作，x、x要牵头负责，加强工作协调，推进各项工作落实。各级各部门主要领导要亲自挂帅、亲力亲为，全程主持并参与规划编制工作。要落实人力、物力、财力等各方面保障，确保编制工作有人抓、抓得好，有人管、管的好，有钱用、保障好，全市上下集中精力、整合资源、形成合力，共同把“十四五”规划编制好。要坚持开门做规划，广泛征求各层面意见建议，从不同层面、不同领域、不同角度为规划编制提供智力支持。要充分借助现代信息平台，开展建言献策,问需问计于民，积极吸纳各方建议，把全市“十四五”规划编制工作做得更好、更实、更科学。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇二

同志们：

面对严峻形势和上级要求，面对周边县区整治的强大攻势和良好效果，今晚我们连续召开会议，主要任务是：贯彻落实自然资源部及省、市土地卫片执法检查工作会议精神，迅速安排我县土地卫片执法检查整改和耕地占补平衡工作，进一步统一思想、提高认识，严格执法、严肃整改，保证“按时限、高标准”顺利通过核查验收，坚决守护土地红线，维护良好土地秩序！

刚才，x同志传达了省、市会议精神，形势严峻，要求很严；

x局长通报了土地卫片执法检查整改和耕地占补平衡情况，可谓如履薄冰，如坐针毡。大家要深刻领会、认真落实，迅速行动、依法整改。

下面，就此项工作，再强调三点意见：

一、一定要认清形势，增强危机意识。

土地卫片执法检查是“坚守耕地保护红线和生态红线、保障国家粮食安全和生态安全”的基本前提，国家、省、市任何时候都没有放松，任何时候都不可能做出让步。

并且从今年开始，全省要再次开展整治违法用地三年行动，彻底全面整治违法占地，毫不留情、毫不退缩，态度坚决、处理严肃，以此促进自然资源和规划工作步入良性轨道，保护人民群众赖以生存的基础资源。

从全市来看，全省万亩以上x个市，x位列其中，全省排名第四；

全省违法占用耕地千亩以上的x个县中，x占了x个，违法问题突出，违法面积较大，违法比例较高，是国家部委和省委省政府关注的焦点、整改的重点。对此，市里明确提出：要全域整治、彻底整治，无论哪一个县、无论哪一处图斑，都必须坚决清零到位。

失职渎职；

可谓：形势比较严峻、问责风险极高。

对此，各级各部门必须进一步统一思想，提高站位，以铁的决心、铁的手腕，坚决整改清零到位,保证圆满完成任务。

二、一定要保质保量，强势开展攻坚。

省、市要求：x年度土地卫片执法检查、x月底前必须完成整改和数据上报，时间十分紧迫、责任十分重大、任务十分艰巨。各级各部门必须盯死重点、把握节点，强力推进、确保效果。

二是不符合规划必须拆除的图斑x块；

三是违法占地整治和例行督察剩余的问题，市要求x月底全部清零。这些问题任务，分解表格标注的都很清楚，大家要对号认座、逐一认领，制定整改台账，务必高限完成。

经市自然资源和规划局审核、报市政府批准后上报省自然资源和规划厅。县里要求：各乡镇要在x月x日前完成整改，并上报数据，这个时间节点，必须牢记。下一步：各级各相关部门要迅速组织专门力量，集中时间、人力、物力进行核查整改，要逐乡镇、逐地块制定“时间表”、“路线图”，按照“四个干”要求，明责落实、强力督导、挂账督办，保证工作实效。

过境路线在本辖区内的，严格监管，出现漏洞，严肃追责。和占补指标，尽快沟通对接，尽快消除违法状态。

三、一定要落责落效，圆满完成任务。

土地卫片执法检查和例行督察整改是一项系统工程，要群策群力、协调联动，形成强大工作合力。

和主管领导要亲自上阵、亲自部署，一个问题一个问题研究，一个问题一个问题解决，以强有力的执法遏制违法势头。牵头县领导要加强调度、一线督导，自上而下给足压力，层层传达，保证整改工作强势开局、取得实效。

要加大曝光力度，敢啃最硬的骨头，打开整治的突破口，让违法者受到惩罚、付出代价。

达到问责标准的，市里不问责，省里直接问责。市里决定：参照省里执行。对此，县里决定：凡未在规定时间完成任务、影响整体工作效果的，坚决从严问责，绝不姑息迁就。

驱逐劣币企业真正打造公平法治的社会环境。

最后，强调一下耕地占补平衡和“散乱污”清零“回头看”

工作。

对于耕地占补平衡，市里已经下达我县任务指标，并明确了完成时限、具体要求和奖惩措施，各乡镇主要领导要亲自安排、认真研究，抽调精干人员开展攻坚，确保规定时间内完成任务对于“散乱污”清零“回头看”工作，各乡镇要全面排查，全面整治，不留死角，凡被上级督查发现问题的，要对乡镇主要领导严肃问责，严肃处理。

总之，大家要讲政治、顾大局，克服麻痹思想和侥幸心理，在思想上高度重视、在行动上坚决果断、在整改上自断退路，真正当好名副其实的“自然资源和规划卫士”，为全县经济社会健康发展保驾护航。

谢谢大家！

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、要充分肯定规划编制前期工作取得的成绩，努力继承创新。

行业“十四五”规划编制工作自去年9月底启动，至今已半年有余。按照原定计划，今年8月将交付初稿。但突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了正常的工作节奏，给规划编制工作也带来了意想不到的困难。但在中机联党委领导、各单位的共同努力下，规划编制工作仍然取得了较好的进展。今天，我们对前段工作进行了阶段性总结，我总体感到还是令人满意和值得肯定的。

今天的交流会，是我们机械工业“十四五”规划编制工作进行到一个关键阶段的重要会议。会上，大家共同学习了习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院部署要求，我们听取了陈斌同志做的总体介绍，朱森第、蔡惟慈同志做了很好的发言，规划办和几位专业专题规划的负责同志，交流了前期工作亮点与取得成效，共同分析研判了当前形势，会议内容很丰富，各位的发言也令人受启发。应该说，达到了总结交流、学习借鉴、创新思路、促进高质量完成规划编制任务的预期目的。在此，我代表中机联领导班子，再次对大家在特殊环境下，坚持疫情防控与规划编制两手抓所做出的努力、付出的劳动，表示衷心的感谢！下面，就落实会议精神、进一步做好下阶段工作，我强调几点意见。

一是工作团队体现了高度的责任心。自规划编制工作启动以来，各单位切实加强领导，积极推动编制工作扎实开展，各规划编制单位的领导和参与编制的同志们，始终把规划编制工作作为大事加以重视，政治站位很高，责任感使命感很强，思路方法对头，工作科学严谨，工作主动，态度积极。各单位都成立了领导小组、工作机构，制定了工作计划，切实加强理论学习和政策研究，深入开展调研和准备工作。在突如其来的疫情严重干扰下，大家仍能够坚持以高度的责任心开展工作，攻坚克难、破除干扰，保证了编制工作的开展，基本保证了工作进度，发展纲要大纲已形成，各专业、专项规划大纲已全部拟定，18个专业、专项规划已形成初稿，其余在紧张进行中，为整体规划编制顺利进行奠定了基础。

二是始终把编制工作质量放在首位。为编制好规划，中机联充分发挥行业老专家的作用，针对重点问题组织召开了多次会商会、研讨会，仅就“产业基础能力和产业链水平”一个专题，就组织了两次会商。各单位都从国家发展战略定位出发，紧密结合行业自身特点，深入开展调研和专题研究，把规划编制建立在扎实的基础工作和科学的分析判断上来。同时，注意加强与有关部委工作的衔接，积极引入“外脑”，特别邀请了社科院、国务院发展研究中心、中咨公司等外部专家助力规划编制。

三是不断创新工作思路和工作方法。适应疫情形势变化，大家通过网络视频会议、问卷调查、点对点电话沟通等多种手段，确保规划编制工作不间断。聚焦产业发展重点和短板，深入调研、分设专题，进行深度研究。各单位还十分重视加强相互之间的交流沟通，注意从完善产业链供应链和上下游融合发展上研究问题。特别是注意把行业规划上升到国家和政府层面，摆在工作大局和行业发展的高度来思考问题和进行规划编制，有效保证了规划的全局性和针对性。各单位的好做法，很值得借鉴学习。

从前段工作看，规划的研究制定，明显提升了各单位、各级领导干部的理论政策水平，增强了我们对行业现状、面临形势、发展战略和重点任务的认识和把握，对我们更好谋划今后五年工作思路、提高服务行业发展水平、更好发挥行业协会作用是一次极大的促进和提升。

二、要深入研判面临的形势，把握好工作思路。

当前，世界处于百年未有之大变局。今年以来新冠肺炎疫情的爆发和蔓延，形势更加严峻复杂，我国发展的国内外环境发生了巨大变化。

一是国际政治经济环境负面影响加深。随着中美关系日渐恶化、逆全球化潮流加剧、世界经济遭受重创、全球产业链供应链断链、短链等冲击，国际经济格局、经贸关系、地缘政治等方面都在发生深刻变化，我国对外贸易、交流合作面临的外部环境的不确定性不稳定性增多，风险明显加大，挑战更加严峻。这些因素必将对我国经济发展产生重大影响，给“十四五”规划的背景、环境、资源、条件带来巨大变化。中央要求，“我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备”。机械行业的“十四五”发展规划应深刻分析和充分考虑这些因素，加强专业研究，适应形势变化。

二是我国经济发展风险加剧。当前，我国处在“三期叠加”的特殊时期，疫情蔓延带来的全球经济衰退必然对国内产业和市场造成冲击，这种影响与中美贸易摩擦、与国内本已存在的经济放缓趋势叠加，也将对今后一个时期的经济发展产生深刻影响。因此，在落实疫情外防输入、内防反弹举措的同时，要切实做好“六保”、“六稳”各项工作，实现全年经济社会发展目标，需要牢牢守住不发生系统性风险的底线，迎接挑战、化危为机。我们的规划制订必须把行业发展放在这个大背景下思考，提出既能激励引导行业开拓进取的总体思路，又能充分考虑已经变化了的内外部环境和条件，实事求是地提出今后的工作重点和举措。

120种重点监测产品产量，同比下降的达到115种。主要经济指标及产品产量全面下滑的幅度前所未有。完成行业增加值5%左右的预期目标，困难可想而知。对于疫情给行业经济发展带来的深层次影响，我们要做好进一步的分析和研究，找准薄弱环节，发现问题和短板，有针对性地对如何加快转型升级，如何调整产业布局和产业产品结构，如何加强基础能力建设和进行产业链供应链重构完善等等，要围绕实现高质量发展提出明确的目标和措施。

我想，对面临形势的准确研判和清醒认识，特别是准确把握重点问题和关键变化，努力做到“十四五”规划不偏离形势、发展趋势，不提不切实际的思路和目标，将直接关系到编制工作的思路和取向，我们务必要予以密切关注。

三、要全力完成好规划编制工作的各项任务，务求优质高效。

汽车、工程机械、机器人、轴承等几个专项规划，也将纳入工信部的“十四五”规划体系中，这给我们的规划编制工作提出了更高的要求。做好下步工作：

一是要继续把规划编制工作摆在重要位置。当前，随着国内疫情防控形势逐步好转，“十四五”规划编制工作的节奏会明显加快，各级领导要进一步加强政策理论学习，提高对规划编制工作重要意义和紧迫性的认识，自觉把规划编制摆到单位工作的重要位置，切实担负起主体责任。要引导班子成员在思想上更加重视，在组织工作、力量配备和条件支持上，要进一步加大力度。要组织精兵强将，相对集中精力投入规划编制工作。

二是要继续精耕细作确保规划的质量水平。规划首先要体现科学性，要牢固树立大局意识，遵循新发展理念，坚持实事求是、从实际出发的思想方法，在学习运用新技术、新知识和研判形势上多下功夫，确保规划不偏离正确方向。其次，规划要体现适用性。我们要加强基层和产业需求调研，抓住关键，突出重点，找准着力点，增强针对性，确保规划能做到务实管用。规划还要体现精准性。要审时度势、创新思维，准确体现国家的发展战略和方针政策，及时与国家和部委的规划搞好对接，按中央要求和部署及时调整工作思路。同时，需要在内容选择、数据使用和文字表述上多下功夫，确保规划的质量和水平。

三是要继续团结协作保证规划编制任务如期完成。规划编制是一个系统工程，一个总规划和35个专业、专题规划是一篇大文章。中机联和各有关单位，要继续保持信息畅通和工作协同配合。出现问题、有了困难，要及时沟通反映、快速解决。目前，完成时间已进入倒计时，进度慢的要抓紧往前赶，不符合要求的要尽快修改。大家戮力同心、攻坚克难，争取全部按期完成目标任务。

同志们，面对新形势、新要求，我们肩负的行业发展与自身改革创新任务更加艰巨。让我们坚持以习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院的部署要求为指导，坚定信心、努力拼搏，共同为规划行业发展新蓝图，为早日实现机械制造强国做出应有贡献。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开这个汇报会，实际上是一次集中调度会，目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署，引导全县上下树立强烈的紧迫意识，把责任和压力传递下去，动员各方面力量，加快全县“十四五”规划编制工作，确保高质量完成规划编制任务，使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。

×月×日，省委就召开全委会，审议通过了省委“十四五”规划建议；

×月×日，市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县，并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到，“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段，必须加快节奏、积极稳妥，高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。

规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们，规划就是生产力，是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划，对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成，具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度，“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领，也是一项抓当前、管长远的系统工程，更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识，善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法理政。

一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期，全县经济社会发展取得重大成就，这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力，×经济社会实现快速健康发展，整体经济水平位居全市前列，×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”，对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况，总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然，对ד十四五”时期面临的形势与趋势，机遇与挑战也要有一个清醒的认识。

二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。关于十四五×发展的定位，最大的定位就是：区域特色县城。充分发挥地处全市西部，离市区城近，×国道、×高速横穿我县的优势，有序推进公共服务设施配套建设，不断完善西部强县功能，强化县城承载能力，打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础，大力推进农业产业化，在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地，把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊，形成有特色的“一路一带”。要按照“跳起来摘桃子”的要求，聚焦高质量发展的目标任务，深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇，把困难和风险估计得更充分一些，科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标，兼顾需要与可能，关注质量和效益，体现前瞻性和可操作性。要通过编制“十四五”规划，对我县经济结构进行深度分析，提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用，通过对“三产”结构的科学设立，把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来，把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来，形成×独特的比较优势，在错位发展中实现×经济社会的大跨越。

三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事，全县没有与规划编制工作无关的单位，也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战，紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用，加强调研思考，对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位，指导好规划的编制。之前定下的十大课题，要抓紧落实，将调研成果运用到规划编制中去，形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门，同时也是“十四五”规划纲要的起草部门，要充分发挥主导作用，精心组织，周密安排，协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体，要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求，紧密结合各自功能定位，认真分析研究现状和基础，提出今后五年的发展方向和目标，按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。

四要加强各方面的紧密衔接。上下衔接，即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报，做好规划的上下衔接，力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。条块衔接，即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据，加强与总体规划的衔接，体现总体规划的要求，相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接，避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题，力求实现整体效益最大化。前后衔接，即加强对十三五规划完成情况的分析研判，做好与“十四五”规划的衔接，确保平稳顺利过渡。

五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作，对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导，对编制工作要加强调度、衔接，确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考，对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研，努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势，借助智库的力量，创新工作方法，突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，加强对全局性、战略性重大问题的研究，认真把握中央和省市有关工作要求，做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段，提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术，以全球的视野抓规划编制，不断提高规划的前瞻性、科学性。

总之，做好““十四五””规划编制工作，时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好““十四五””规划编制工作，在新的起点上谋划×新的发展，描绘更加宏伟的蓝图，为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇五

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规划编制和发展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了解，体现了对x县情实际的把握，体现了对x发展的期盼和负责，体现了对x的热爱和感情，这对于进一步修改完善好《规划》将起到极大的促进作用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应该说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和x实际。接下来，请x县长牵头，发改委负责，尽快按照这次会议要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同志们参考：

编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，“十四五”规划对我县未来五年经济社会发展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划，对于x“十四五”期间推动科学发展、循环发展、转型发展、和谐发展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至关重要。

一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身，发挥优势，激发潜能，符合x实际，体现x特色，既有前瞻性、引领性，也有针对性、可操作性，不能“放之四海而皆准”，要一看就是x的规划。x是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源涵养地，保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿色发展、协调发展理念相契合的，在实践中证明是可持续的，在“十四五”期间，我们要思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求，结合x实际，在坚持中赋予新的内涵，谋划新的支撑，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调，形成更加符合县情实际、更能体现x特色的发展路径，避免同质化，促进差异化发展。。生态x是我们最大的特色和优势，在“十四五”期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国x产业发展。我们x资源是全国一流的，也是x名符其实的“x”，市委、市政府提出要把x产业打造成生态友好型产业的首位产业，“十四五”我们要在x资源开发利用实现突破，占领高地，要推动x产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色健康的，做到优质、高效、生态、安全，从粗放发展向高端、集群、链式转变。比如，我们的x茶和x，品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升，但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距，“十四五”要更加突出主导地位，要有强有力地举措，加快推进产业升级提质，提升与二、三产业的融合度，提高对县域经济的贡献率，真正使两大产业既富民又强县。比如，我们x中药材资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链的低端，“十四五”要在x中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生物医药产业成为x产业新的增长极。良好的生态环境、优美的自然山水、独特的地域文化是我们的特色，要立足“xxx”旅游品牌，按照打造x一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位，采取“党政推动、企业主体、市场运作、社会参与”的运作模式，突出“生态、休闲、养生、文化”四大特色，突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，努力构建“大旅游、大市场、大产业”的新格局，做特、做优、做强x旅游业。要大力扶持发展文化事业、文化产业，把文化产业的发展作为推动x三产发展的有力抓手。天猫2019年双十一,全天成交额达到xx亿元，比去年同比增长x%，x双十一单日网上销售额突破了x万元，再一次证明了“互联网+”对中国经济和每个人生活带来的深远影响，对消费的巨大拉动作用。“十四五”要大力实施互联网+战略和新型业态的培育，把电子商务等新型业态作为促进三次产业融合发展的强大引擎，带动健康养生、现代物流、金融服务等业态发展，推进“大众创业、万众创新”。总之，在规划编制中要立足我们的优势，把最大的潜能激发出来，大胆去想、科学论证、求实去干。

在教育发展方面，城乡教育资源还不够均衡，县城学校“大班额”问题还未得到有效解决；

基础设施建设方面，城乡道路等级不高，区域交通环线还没形成，还有近x%的行政村群众没有用上优质安全电，等等，这些都是发展中的短板。要充分总结“十三五”期间所取得的成果，用“十三五”的成果坚定我们的发展信心，用“十三五”的成果激发我们的发展潜能，一些好的思路和做法要坚持，保持规划的连续性。要坚持问题导向，认真分析县情，找准问题，抓住矛盾，看清差距，明确补上什么短板、突破什么瓶颈、解决什么难题，提出有针对性的对策和措施，最大限度争取获得更多项目资金支持，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐，让人民群众更好地共享改革发展成果。

三要谋划重大项目强化支撑。我县财力薄弱，要与全国、全省、全市同步建成小康社会，任务十分艰巨，仅靠我县财力支撑不可能实现。只有尽可能多地争取上级项目和资金支持，才能使我县经济社会发展速度更快，民生改善就更好。编制规划，其实也就是提出项目、研究项目、编制项目。项目的谋划程度和争取数量直接决定着我县“十四五”期间发展空间与成效。要紧盯国家“十四五”在“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”等10个方面的突破重点，在产业发展、社会事业、生态环保、基础设施建设、民生改善等领域进一步策划、筛选、论证一批重大项目，加强与上级主管部门对接，争取更多的项目和对策建议进入中、省、市层面的规划，为增后劲、促均衡、上水平提供支撑。同时，要了解掌握我们没有规划而上级有安排的项目，市上在编制规划时，为加快我县旅游发展，就为我们编制了小飞机直升机场项目。比如，在社会事业方面，国家全面放开二孩后，随着学龄儿童数量不断增加，对教育、卫生等公共服务的需求也会增大，在规划中要充分考虑生育政策调整带来的变化和需求，要在教育、卫生等公共服务基础设施上超前谋划一批重大项目，提前做好规划布局。

要广泛听取人大代表、政协委员、老干部、企业家代表、专家学者等社会各界的意见建议，使规划决策更科学、更民主。要加强与市上规划的衔接。请继林县长牵头，就“十四五”总体规划专题到市发改委汇报一次，必要时再到省发改委或相关部门去汇报。各分管县长就分管领域的专项规划也要到省市相关部门衔接汇报，确保规划与上级部门专项规划同步。各个专项规划要加强与总体规划的衔接，同级专项规划之间也要加强衔接，保证规划目标、生产力布局、投资安排和政策手段的有效对接，使规划更具有操作性。四要把握节点，按时推进。县发改局根据这次会议讨论的意见，在广泛征求意见后进一步修改完善，于12月中旬前提交政府常务会研究，12月下旬提交县委常委会审定，2021年初提交县“两会”审议。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇七

11月22日，市政府召开市直部门财政预算工作会议，研究部署部门预算和财政财务管理工作。市委常委、常务副市长熊征宇、市人大常委会副主任李逸章出席。市审计局、市财政局主要负责人，以及市直各单位分管财务负责人及财务科长，市财政全体干部职工共计612人参加会议。

会议指出，要认清当前经济下行的严峻形势和财政收支“一降一升、压力巨大”的严峻挑战，适应全面从严治党越往后越严、财经监管越往后越密、风险防控越往后越紧的新要求，全面提升财政预算编制水平。

会议要求，把好认识关、政策关和编审关。单位一把手要亲自重视，把预算工作作为本单位“三重一大”事项纳入班子集体研究，部门所有收支都要纳入预算统筹安排奖补项目，打破部门之间、专项资金之间的界限，对同类支出，跨部门、跨科目整合，尤其是对科技、旅游、人才、扶贫、招商等专项资金进行部门整合，坚持市县分级负担和“三保三压”原则，在精准预算上作文章。

会议强调，部门预算一经人大批准、批复，就是具有法定效力的法律文书，具有刚性约束，必须不折不扣执行。要落实管控措施，从严控制基建项目。要加强监督检查，构建全方位、全过程的监管体系，构建阳光财政，实现科学理财。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇八

同志们：

长航局系统20**年度预算编制工作布置会议今天在此召开，主要任务是布署20**年度全局系统部门预算的具体编制工作，培训、讲解、讨论新的预算编制方法、要求及预算编制计算机软件操作规范，这既是一个基础性和综合性极强的工作会议，也是一个非常务实性的工作会议，希望大家认真重视。下面我先讲几点意见：

改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，行政事业单位的职能及其活动范围发生了较大的变化，实现了由过去以经济职能为主向现行以经济和其他社会事务管理并重的方向发展。为适应变化后的新形势，国家对行政事业单位部门预算的编制、管理及执行工作从20**年开始也先后进行了一系列重大改革。经过改革，使旧体制下预算不够统一、不够规范、约束力度不够、财政收支及单位整体收支效益不高等问题逐步得到了改进和规范。我国行政事业单位预算改革的方向是要推行部门零基综合预算，使行政事业单位等国家公共事务管理部门年度经费收支预算的编制和运用，达到以下几个方面要求：

(一)政府的各项支出要根据公共支出的需要进行安排，不受各项比例的制约，不受上年收支总量的制约。

(二)各项公共支出要根据新的定员、定额的标准进行合理确定。

(三)合理保障各部门履行社会公共事务职能和完成行政事业工作计划的经费需要，避免浪费。

(四)使“吃饭”和“办事”经费彻底分开，提高预算编制和执行透明度。

(五)提高预算编制和分配的科学性，解决不同部门不同单位之间苦乐不均的问题。

(六)使预算管理走向规范和细化，改变“一年预算，预算一年”的现状。

(七)实现国家预算单位收支统一、归口、细化管理，防止腐败和乱挥霍、乱运用、不受控制，从根本上彻底改变过去预算不规范、软约束、资金运用效益不高等等弊端。

近两年国家又正在逐步试行国库集中支付改革，此项改革，今年已经推行到了交通部系统，这是深化预算管理改革的又一重大举措，是严格加强对财政预算资金控制、运用和管理，实行追踪问效的一种新方法。

为认真贯彻执行国家对于部门预算的有关规定，适应国家对预算编制、管理、执行等各个方面的综合要求，我们必须审时度势，解放思想，与时俱进，不断调整我们的预算工作思路，充分提高对预算编制这一重要工作的认识，明确肩负的责任。要以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，坚持科学的发展观，严格按照国家关于新的部门预算的总体要求，充分建立和完善预算决策和管理制度，实现预算编制的科学化、规范化和透明化，不断提高预算的管理水平和预算资金的使用效益，全面促进交通事业的发展和长江航运支持保障事业的发展。

二、把握原则，脚踏实地，扎实做好预算编制工作。

部门预算的编制既是一项基础性非常强的工作，又是一项综合性非常强的工作，每个预算单位在编制本单位新一年度预算时，不仅要充分了解和掌握本单位各方面真实情况，还要树立起统揽全局生产和管理等各方面工作整体的经济收支观念，注重综合平衡。具体从事各单位预算编制工作的人员均肩负着对本单位新一年度预算科学编制的重任，因此，我们的预算编制工作者在预算编制过程中，一定要充分把握国家对于部门预算编制的总体原则要求，做到“完整统一、真实可靠、专款专用、收支平衡、优先保障、科学论证、合理排序”;要在充分了解本单位客观实际的基础上，对本单位预算年度内的各项收入来源进行全面、合理的测算;各项支出预算安排要有充分依据，引入预算的各项数字指标必须真实可靠，不得估算或假定;对项目预算的申报，必须进行充分的可行性论证和严格审查，并按轻重缓急的原则进行合理排序。每个预算编制工作者要以认真、积极、负责的态度对待预算编制工作，所编制出的预算方案，要能真正地给单位领导提供符合本单位实际情况的决策依据。各预算单位领导要在充分提高对预算编制工作重要性认识的基础上，加强对预算工作的领导，积极组织预算编制工作，主要或分管领导对此项工作要亲自挂帅，充分调度和发挥好各相关部门的作用，不仅要负责建立起一个分工合理、相互协作、运转顺畅、环环相扣的预算编制内部运转规程，确保预算编制规范有序进行，还要负责抽调精兵强将，选派好政治素质高、业务能力强的同志组成预算编制工作队伍，以保证和提高预算编制质量;同时，对本单位预算应做到亲自进行细致审查、严格把关，确保上报出的预算真正达到准确、真实、可靠、实用的目的。

三、强化措施，加强管理，切实搞好预算执行工作。

预算的规范和合理编制是一项十分重要的工作，预算的认真执行更是一项十分严格的工作。经过规范编制、严格批复的部门预算是具有相当的严肃性和必行性。预算一经审查批准，必须遵照执行，这是《预算法》的规定，否则就失去了预算的意义。如果说预算编制是公共财政支出管理的核心环节，那么预算执行则是最能体现、也是最好体现预算约束力的环节。预算执行一旦缺乏有效的约束力，就会变形走样，甚至变的虚假计划。要规范执行和遵循预算的约束力，我们就绝不能在预算执行过程中对预算进行不断地、任意地追加和调整，出现“一年预算、预算一年”的缺乏约束力和严肃性的现象。

如何做好预算执行工作，我想应着重从以下几个方面入手：

(一)强化措施，加强对预算收支管理。各单位在预算执行过程中，对本单位所有收入的取得必须合规、合法，并按照规定全额予以正确核算;所有支出事项必须严格按照预算规定的范围和标准进行，不得相互串用，更不能随意突破。

(二)要定期开展预算具体执行情况分析，做到使用有数、开支有度。

(三)对项目支出预算的执行要实行追踪问效，做好绩效评价工作，建立起项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价体系，逐步提高预算资金使用的有效性。

(四)要妥善处理预算的硬性约束与适度灵活性的辨证关系。强化预算执行约束力，并不等于“打酱油的钱绝对不能买醋”，实际上作为一种支出计划的预算，很难完全对未来一年内的所有具体收支事项作出百分之百的准确估计，这就要求预算执行单位在充分理解预算硬性约束的同时，兼顾到预算执行的灵活性，在适当、合理的情况下，根据预算执行过程中客观变化因素(如遇国家政策发生变化或重大自然灾害等)，适时提出预算调整申请，以便其年度预算执行结果能够达到最优绩效目标，实事求是地因时制宜、因地制宜。

同志们，20**年度预算编制工作在即，时间紧、任务重，各单位、各部门、各具体负责预算编制工作的单位领导和工作人员，均要予以高度重视，要站在实践“三个代表”重要思想和认真贯彻执行国家《预算法》的高度，深刻领会和吃透国家预算改革精神，本着对国家、对单位经济工作认真负责的态度，上下一心，通力合作，集中精力，扎扎实实地做好此项工作，为确保新一年度长江航运支持保障系统正常经费收支来源打下坚实的工作基础，为促进新一年度长江航运支持保障系统行政事业工作计划的顺利实现作出新的贡献。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇九

同志们：

市委、市政府召开这次全市城乡规划建设工作会议，主要任务是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实全省城乡规划建设工作会议和市委二届八次全会、市“两会”精神，总结交流全市城乡规划建设工作经验，安排部署下一阶段工作任务。下面，我讲四点意见。

“十一五”规划实施以来，市委、市政府着眼于提升普洱整体形象，打造中国著名、世界闻名、世人瞩目的普洱国际品牌，树立“大普洱”规划建设理念，实施“大城建”战略，紧紧抓住全国、全省城镇化、工业化进程加速推进带来的重大机遇，从长计议，系统谋划，高位谋划，按照中心城市、县城、集镇和村庄四个层次一体化规划建设，形成布局合理、特色鲜明的城镇协调发展良好格局的要求，把城乡规划建设工作摆在更加重要的位置，举全市之力，强势推进城乡规划建设，集中实施了一批重大城乡规划建设项目，实现了普洱城乡规划建设工作的超常规发展。

2009年，全市城镇化率达到30%，比上年提高2个百分点；城市规模不断拓展，城镇规划区面积(含建制镇)1000平方公里，10县（区）城市规划建设用地面积114平方公里，建成区面积近80平方公里（中心城区达到20平方公里）同时，市域村镇体系规划、城市总体规划编制取得阶段性成果，专项规划、村镇规划编制加快推进中心城市和景谷、澜沧两个次中心城市建设带动能力不断增强，成为推动区域经济发展的重要平台围绕建设国家级园林城市和最宜人居生态城市目标，坚持高起点规划、高质量建设、高水平经营、高强度投入、高效能管理，中心城市建设加快推进。实施了“南拓、北建、东扩、中改”，一大批城市水、电、路、垃圾处理、污水处理、绿化以及教育、卫生等基础设施重点工程相继建成，城市功能不断完善。秦光荣省长要求的“北部勤政为民、南部休闲度假、东部勤奋学习、西部工业物流、中部发财致富”的城市功能新格局初步形成。中心城市的集聚功能、牵引功能、辐射功能和带动功能不断增强，“城在林中、林在城中、山水相依、绿色生态”的城市新形象已现雏形，并展现在世人面前。树立全新的城市经营理念，坚持规划、建设和管理并重，用改革创新的办法，探索出了许多城市建设投融资和经营管理的有效经验，城市经营管理制度化、规范化、科学化水平不断提升。初步建立起了城市经营管理的长效机制，为进一步加快全市城镇化进程奠定了良好基础。城市创建活动有声有色，思茅区被评为省级文明城市和省级园林城市，全市有8个县城被评为文明县城、175家单位被评为省级文明单位、385家单位被评为市级文明单位。

以上这些成绩的取得，是全市各级各部门高度重视，广大城乡规划建设管理战线干部职工团结拼搏、开拓进取的结果。当然，也是在座各位领导同志精心谋划，狠抓落实，团结奋斗的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向工作在全市城乡规划建设管理战线上的同志们和所有关心、重视、支持我市城乡建设的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

目前全市城镇化水平仅为30％，低于全省34％、全国48％、发达国家75％的平均水平美国的城市化率达到了85-90%，日本的城市化率达90%，香港100%，欧洲达到了90%，相比之下，一方面说明普洱的城市化水平还处于比较落后的阶段，另一方面说明我们的发展空间、潜力比较大规划的控制力和执行力还不够强，有的地方还存在不按规划进行建设的问题，给今后城镇功能扩展留下了隐患城市建设的个性不够突出，人均公共设施偏少，居住环境有待改善，居民休闲和文化娱乐空间不足，县城和建制镇辐射带动力还不强城市经营化、社会化的机制尚未形成，单靠政府的财政投入难以适应经济发展对城市发展的要求，牵动力强的大项目、好项目少，服务业及配套发展都比较滞后城管机制和管理方式、手段落后，管理效果不明显，人民群众对城镇建设中的拆迁、管理和服务等工作还有一些意见我们的森林优势、生态优势还没有转化成我们的城市特色，还没有得到世人认可，这是我们的努力方向对于这些存在的问题，我们务必引起高度重视，并采取有力措施，认真加以解决

城镇化的发展顺应了社会生产力发展的要求，顺应了人类生产方式和生活方式发展变化的要求，是工业革命以来人类文明的大趋势，是任何国家和地区实现现代化不可缺少的阶段。城镇化推进200年来，目前世界上有50％以上的人口居住在城市。大凡经济比较发达的地区，城市经济的比重都较高，西方发达国家经济总量的80%来自城市，我国沿海许多发达地区的城市经济占到了经济总量的60%以上。按照科学发展观的要求和城镇化发展规律，全力推进城镇化建设，事关全市经济社会发展大局，对加快全面建设小康社会进程，推动普洱早日走向世界、融入世界具有十分重要的意义。

加快城镇化是实现普洱经济又好又快发展最大的内在动力和坚实支撑，是转变发展方式、实现经济转型的重要突破口和关键环节，更是加快像普洱这样的经济欠发达地区发展的全局性、战略性、持久性的强大动力根据有关资料测算，在我国城市化率每提高1个百分点，就能拉动经济增长1.5-3个百分点，每增加1个城市人口，每年可带动2.5万元消费据有关部门的测算和统计，gdp每增长1个百分点，可增加70万到120万个就业机会可见，城镇化对经济社会发展具有强大的牵引作用我市正处于城镇化、工业化加速的关键阶段，加快城镇化建设，对于扩大内需，优化经济结构，培育区域经济发展新的增长极，推动全市经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义推进城镇化是打破城乡二元结构，促进城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城镇文明向农村辐射，统筹城乡一体化发展的必由之路，是顺应经济社会发展规律，加快建设社会主义新农村和建设全面小康社会的必然选择。我市城乡二元结构矛盾突出，没有广大农村的城镇化，就不可能有全市的城镇化和现代化。因此，推进城镇化既是加快普洱发展之策，也是促进社会和谐之需，更是顺应民心民意的重要举措。城镇是人民群众生活的载体，也是经济社会发展的载体。城镇规划、建设、管理和服务，与人民群众生产生活和切身利益密切相关。近年来，市委、市政府出台了一系列加快发展、关注民生的政策措施，加快了城乡建设步伐，最大限度的满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需求，切实改善了人民群众的居住环境和生活质量，有力地促进了社会和谐健康发展。城镇化水平是衡量经济社会进步程度的重要标志，没有较高水平的城镇化，就不可能有全市经济、社会的现代化。加快城镇化建设，有利于增强城市的集聚和扩散功能，促进城镇化水平的提升，促进农村劳动力的转移和集中，促进农业产业化、新型工业化和城镇化发展进程，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、优势互补、共同协调发展的格局；有利于改善投资环境，提升对外开放层次和水平，从而实现普洱跨越式发展的目标。

当前和今后一段时期，是我国城镇化加速的关键时期。随着国内经济形势的进一步好转，经济复苏态势基本确立，以及国家一系列扩内需政策的深入实施，我市城乡规划建设面临许多千载难逢的机遇。

为巩固经济回升向好势头，今年，国家将保持宏观政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策中央明确提出实施西部大开发新十年规划，中央经济工作会议和刚刚结束的十一届全国人大三次会议，都把积极稳妥推进城镇化作为加快经济发展方式转变，调整经济结构，扩大内需的重大战略措施，并把重点放在加强中小城市和小城镇发展上，这些将为我市加快城镇化步伐带来新的机遇近年来，省委、省政府在准确把握云南城镇化发展的基本特征和特殊规律的基础上，按照构建布局合理、特色鲜明、梯次发展的城镇体系要求，提出了“六个层次”的城镇体系发展战略，并采取有力措施推进城镇化建设，全省城镇化水平上了一个新的台阶。今年，省上又明确提出要按照形成主体功能区的要求，规划实施滇中、蒙个开、普宁景、大理、保腾潞瑞五大城市群战略，我市思茅、宁洱、景谷被列为普宁景区域城市群的重点。省委、省政府非常关心和重视普洱的发展，省领导多次到普洱视察指导城市建设工作，并给予了高度评价，指出“普洱城市建设做法有特色、有创新、有成效”。此外，我市地处云南桥头堡建设的黄金前沿和昆曼大通道枢纽，位于澜沧江—湄公河次区域合作的中心区域，随着云南加快面向西南开放桥头堡战略的深入实施，必将给我们加快推进城镇化注入新的活力，带来新的机遇。改革开放，尤其是撤地设市以来，市委、市政府高度重视城镇化发展，把城镇化作为现代化发展的重大战略举措，先后出台了一系列推进城镇化的政策措施。不断优化城镇化发展环境，提升城镇化发展层次，城市化进程不断加快，城镇化水平明显提升，城镇辐射带动能力不断增强，城乡面貌发生深刻变化，人居环境明显改善。以中心城市、周边城市群、重点乡镇为核心的“一级中心、二级传递、三级重点”的城镇体系初步形成，城镇化的快速推进，为我们应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了有力的支持。随着全市经济回升基础的进一步巩固，以及国家一系列加快城镇化政策的贯彻落实，普洱将进入新一轮城镇化发展的重要机遇期。

面对全国、全省和区域城镇化加速的新趋势，面对全市人民的新期待，我们要进一步增强做好规划建设工作的责任感和紧迫感，立足更高的平台审视自我，站在更大的空间谋划发展，着眼更宽的领域寻求突破。坚定敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛的信心和决心，确立一年高过一年的志向追求，实行一年严过一年的工作标准，形成一年强过一年的发展势头，努力推动普洱城镇化发展新跨越。

根据市委二届八次全会和市二届人大二次会议部署，当前及今后一段时期，我市城乡规划建设的总体要求是：以科学发展观为指导，牢固树立“大普洱”规划建设理念，围绕加快城镇化进程这一主线，突出城市现代化、环境生态化和城乡一体化的“三化”取向，强力推进公用基础设施、保障性住房及城乡环境整治等重点项目建设，不断完善城市功能，提升城市品位，彰显城市个性。按照建设国家级园林城市和最宜人居生态城市目标，把中心城区及各县城建成一个“城在林中、林在城中、山水相依、绿色生态”的现代旅游城市，打造普洱“特色之城、魅力之城、文化之城、宜居之城”国际品牌。

为实现这一目标，我重点强调五个问题：

城乡规划是政府对经济社会发展和城市建设实施宏观调控的重要公共政策。要用规划统领城市发展，充分发挥规划的引领作用，加快建立以城镇体系规划、城市规划、乡镇规划和村庄规划为主要内容的综合规划体系。要高度重视规划编制工作，用全新的理念和开放的心态，聘请国内外知名规划大师参与规划设计，确保规划100年甚至永远都不落后。今年市政府专门安排了1000万元的规划经费，着力推进城乡规划编制工作上水平、上质量、上档次。当前，要重点抓好几项工作：

一是着手研究城市发展战略。结合“十二五”发展规划编制，认真研究市域城镇体系规划和城镇化发展战略，解决好“大普洱”规划建设问题。我们的领导干部，特别是分管城市建设的领导，要掌握城市建设的规律，把握城市化的发展方向，锤炼城市经营和管理的能力，研究城乡统筹的一系列问题，树立发展出于规划，政绩源于规划的理念。

二是抓实总体规划和详细规划编制工作。今年涉及城市总体规划修编的县份和业务主管部门要把总规成果报批作为一个工作重点，做好主城区1000公顷控规、“普洱湖”开发建设规划、重要城市景观节点设计编制工作，加快编制城关镇、重点镇中心、重点地段路段的控规和住宅小区的修建性详细规划，提高详规覆盖率。同时，要注重规划的科学性。

三是要全面开展城乡一体化规划编制工作。各县（区）要抓紧城乡一体化规划编制，今年市重点组织开展好10个乡镇规划、100个小康示范村、重点自然村规划编制工作。

四是做好新区和工业园区等规划工作。市规划局和各县（区）要根据区域主导产业的布局、编制和调整规划，进一步明确城市新区、开发区、工业园区的功能定位，同时，加快推动专项规划编制。

五是切实搞好规划服务工作。按照新的《城乡规划法》，各县（区）要研究制定规划管理技术规定，优化规划审批流程，提高办事效率，加强规划审批后的管理，维护规划的严肃性。

一要做强中心城市，强化龙头作用。在建设当中，要以构建“普宁景”城市群一体化建设思路，通过城市功能、城市的交通网路把思茅、宁洱、景谷、澜沧紧紧的连接起来，形成城市群落，做到有分工、有布局，不搞小而全。主城区要想办法解决天际线、中轴线、标志性、森林化的问题。要加快普洱湖、梅子湖、野鸭湖、洗马湖、那贺湖“五湖”片区整体开发建设，加快思茅河整治和老城区改造步伐，打造普洱城市特色，做到让世人记得住、想得到、留得住，并常来常往。

二要做优县城，强化县城在区域发展中的支撑作用。县城具有带活整个县域经济的作用。因此，在县城建设中，要使县城做到能够领一方风气，守一方特色。县城的建设一定要把本县的精髓、精华、闻名的东西、历史的积淀能够固守住，特别是要固守自己的特色，不要千篇一律，使其能够富一方百姓、安一方天下。本次会议我看了各县（区）交流材料，整体感觉不错，各县都有自己的打算，都有一些新的想法，都有项目。但是，有一个不足，就是各县没有认真寻找自身存在的不足。作为一个好的领导干部，要善于发现问题、解决问题、总结经验。我认为，能够发现问题的领导是有眼光的领导，能够重视问题的领导是负责任的领导，能够解决问题的领导是有本事的领导。

三要做特城镇，强化集聚作用。要迅速采取各方面措施，鼓励村里的富裕户往乡上搬，乡里有本事的富裕户往县里搬。要研究户口改革的问题，对到城里发展的农村户口要鼓励，不要限制，包括一些有本事的移民也要使其在城里落户。前几天，我到思茅区倚象镇农贸市场调研，看到几家重庆人卖我们当地的农产品，一家人就在那里生活了下来，为什么重庆的乡下人能到我们城市发展，我们就不能鼓励我们的乡下人来城里发展呢。

四要做美农村，强化示范作用。在开展好城市建设的同时，要做好城乡统筹，不能把农村忘记，要把农村问题，对农民的服务问题、发展问题解决好。今年，市里将统筹安排200万元资金，对新农村建设好的地方予以适当补助。

城镇功能完善、基础设施齐备、产业支撑力强，是城镇可持续发展的前提。提升城镇综合承载能力，要注意把握三点。

一是要强化产业服务功能，提升综合竞争力。城镇化的外在表现是人口聚集，实质是产业和生产要素的集聚。要坚持城镇化与经济发展和生产力布局相结合，依托城镇，把资源、交通、区位优势转化为产业优势和经济优势，以产业集聚带动人口集中，以产业发展繁荣城镇经济，加快推进城区“退二进三”产业步伐，盘活存量土地，兴建各类市场、商业步行街和特色商业街区，大力发展商贸、物流、金融、信息等现代服务业，构筑现代商贸流通体系，增强城市的综合承载能力。据专家测算，一般人口要达到50万人左右，现代城市的功能才能够得到基本完备，城市的感觉才比较明显。

二是要强化公共服务功能，增强集聚效应。近年来，我市各县（区）新城区建设进度较快，但人气还不够旺，在很大程度上就是因为公共服务功能不配套。要优先启动受益人群最多的工程项目，加大道路桥梁、公共交通、给排水、垃圾处理、燃气电力等市政基础设施和市场、医院、学校、文体场馆、公共绿地等服务设施建设力度，把城市建设与完善城市产业、文化、旅游、水利、生态等功能结合起来，配套推进。城市功能的完善，一是可以吸取优质的资源、文化、人等到城市驻足、发展，二是城市功能完善，人气旺，土地价值就攀升，政府的调控能力就增强。

三要建设宜居、宜业城市。着力构建方便市民基本生活的“10分钟生活圈”，享受商业、金融、中介等多种服务的“半小时办事圈”，开展教育、文体、医疗、娱乐活动的“1公里活动圈”，逐步疏解旧城、繁荣新城。同时，要建立健全城镇住房保障体系，逐步增加经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房供应，加强对房地产市场的调控和监管，有序推进旧住宅区综合整治，改善群众的居住条件。我在这里强调一下，一方面，我们要立足长远，科学谋划，做到百年大计、百年不过时。另一方面，我们也不能去责怪前人，因为我们是从农业社会走过来的，是从计划经济年代走过来的，我们是从乡村管理模式走过来的。三十年以前，很少有人懂城市管理，每个时代有每个时代的责任，我们的前人用特有的方式解决了那个时代赋予他们的历史使命和任务，我们现在用我们的方式，也是前人积淀下来的经验，来解决我们现在存在的问题，以求不给后人留下更多的遗憾。

科学高效的城乡管理是确保城乡规划建设成果得到最大发挥的重要手段。当前，我市城乡管理水平相对薄弱，“脏、乱、差”现象除中心城区好点外，其余地方还普遍存在，违法违章建设屡禁不止。对此，要采取有力措施加以改变，努力实现“三化”管理。

一是实现科学化管理。中心城市要尽快研究成立城市联合执法队伍，集中主要管理部门，逐步建立“数字城管”体系，提高监控管理层次和管理水平。各县也要加快进程，建设“监控城管”。条件还不成熟的县，要通过不断改进管理方式和手段，提高管理水平。要加快城市公用事业体制机制创新，从城市供水、供气、公共交通等方面入手，积极推行特许经营管理制度，积极探索政府监管、市场化运作、企业化经营的新机制，使市政公用事业走上良性发展的轨道。

二是要实现法制化管理。法制化就是要依法管理、规范管理。要严格执行《城乡规划法》、《土地管理法》和其他相关法律法规，严格按规划建设，避免无序建设给城乡建设管理带来的困难。做到“讲原则，不要讲感情，讲规划，不要讲关系”。要对人民负责、对历史负责、对未来负责，就要坚持规划的严肃性、排它性、法律性。当前，除了正常的建设外，中心城区和各县务必解决好城市的整洁和卫生问题。整洁和卫生是现代化城市管理的核心标志，千万不能小看。我们和日本等国家相比，城市整洁和卫生相差百年，我们要从城市卫生、管道建设、城市绿化树的栽种、雨污分流等方面进一步解决城市的整洁和卫生问题。

三是要实现人性化管理。城管执法部门要坚持文明执法，主动深入群众，做深入细致的思想工作，争取市民的对城管工作的理解和支持。要相信群众、依靠群众、引导群众共同管理城市、爱护城市，充分发挥人民群众在城市建设管理中的积极性。

在推进城乡建设、加快发展的同时，我们也面临着巨大的资金、土地、环保等压力。要确保全年各项目标任务的圆满完成，必须用改革创新的办法，在抓推动上下狠功夫。

一要自加压力，强化责任抓落实。市政府与各县（区）签订了目标考核责任书。现在已经不是讨论量力而行的时候，而是必须尽力而为、超常突破。在此，我送给大家一副蒲松龄的名联，与大家共勉：“苦心人，天不负，卧薪尝胆，百二秦关终属楚；有志者，事竟成，破釜沉舟，三千越甲可吞吴”。大家一定要有这样的精神境界，主动出击，自加压力,不等不靠，坚决克服畏难情绪，坚持矛盾面前不绕道、困难面前不低头、挫折面前不气馁、有了矛盾不上交，在攻坚克难中不断创造新的业绩。

二要多管齐下，抓好征拆解难题。征地拆迁难的主要原因在于目前征地补偿标准偏低、补偿机制不健全，失地农民大多缺乏可持续的生计保障。各级各部门要借鉴其他城市的经验和我市一些项目推进中的成功做法，共同研究对策，找出解决办法。要完善失地农民养老保险制度，将其纳入城镇职工养老保险体系和最低生活保障体系，加大就业援助和技能培训的力度，使他们的长远生计得到保障。要采取货币补偿和实物安置相结合的方式，力争做到当年拆迁当年安置。同时，要强化各级各部门在征地拆迁中的责任、激励和监督机制，把“责、权、利”有机统一起来。

三要多措并举，多方融资保建设。城镇建设具有显著的公益性特点，但同时又具有经济性特点，需要大量的投入，不可能由政府包揽一切，必须坚持“两条腿”走路。要积极探索政府规划指导和全程监管、企业为主体、市场化运作、成片开发建设的新路子，完善投资主体多元化、运行机制市场化的新型投融资体制。今年市里计划实现土地出让收入9亿元，目前正在着手清理整合相关国有资产。各相关部门要各负其责，密切配合、通力合作，抓好落实。不管是市一级，还是县（区）一级，都要进一步健全土地开发经营机制，依托土地储备中心、国资公司、投资集团，充分发挥政府储备土地、政府经营性资产的融资功能，推动城市建设用地的一级开发整理。要依托建设项目，采取市政基础及服务设施与商住地块打捆开发，鼓励各类企业通过股份合作和企业融资等多种形式参加城市基础设施建设和城市开发，实现多渠道筹措建设资金。

四要着眼全局，团结协作促发展。城乡规划建设工作是一项系统工程，牵动性大、涉及面广，全市上下必须增强全局观念，牢固树立“一盘棋”思想，坚持政府主导、上下联动、部门联动。要强化区域一体、资源共享等意识，坚决打破行政区划限制，主动融入，切实加强与区域内各城镇的联系、协调，为“大普洱”规划建设，为普洱国际品牌的打造创造有利条件，打下坚实的基础。

同志们，回顾过去，我们奋力拼搏；立足现在，我们信心百倍；展望未来，我们豪情满怀。加快推进城镇化，打造普洱城市国际品牌，是我们肩负的神圣使命。我们应该为能够作为参与者、建设者和见证者建设新普洱而感到荣幸和自豪，让我们共担使命、共负责任，共同走向未来，共同用城市建设的佳绩来回报人民群众对我们的信任和厚爱，用城镇化建设的业绩来为加快实现普洱科学发展作出新的更大的贡献！

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇十

根据县人大常委会20xx年工作计划，9月份主任会议将听取县政府关于十三五规划编制情况的汇报，近期，凌主任带着我们到县发改委对这项工作开展情况进行了调研。刚才，县发改委受县政府委托，做了“十三五”规划编制情况的汇报，现将我们的调研情况报告如下：

今年，是“十二五”规划实施的收官之年，明年是“十三五”规划实施的开局之年，“十三五”《规划纲要》草案要提交县人代会审查批准。我县的“十三五”规划编制工作从去年10月份正式启动，县委、县政府高度重视，精心部署，县发改委等部门积极落实，认真谋划。县政府成立了规划编制工作领导小组，印发了《关于做好全县“十三五”规划编制工作的意见》。在全面总结“十二五”经济社会发展成绩的基础上，结合县域经济发展的现状，经过充分调研，确定了“十三五”规划的基本思路，并委托安徽经济研究院负责《规划纲要》的具体编制工作，现在“十三五”《规划纲要》的初稿已初步形成，我县的“十三五”规划编制工作正在有序推进。

二、几点建议。

我们县的“十三五”规划编制工作虽然启动较早，但在工作开展中仍存在一些问题。一是部门重视不够，专项规划和乡镇规划编制进度缓慢。“十三五”规划包括总体规划1个，重点专项规划22个，乡镇规划14个，截止目前，只有几个部门专项规划形成初稿，大部分单位和乡镇还处于启动阶段，进展缓慢，落实力度不够。二是受经济下行的影响，经济增长速度趋缓，“十三五”各项经济指标和三产结构等预期指标确定后，缺少新的经济增长点和重点项目支撑，完成难度较大。针对以上问题，提几点建议：

“十三五”规划是对未来五年全县经济社会发展的总体部署，县政府及相关部门要高度重视规划编制工作，认真谋划，深入调研；要明确时间节点，加快重点专项规划和乡镇规划编制工作进度，确保“十三五”《规划纲要》编制工作顺利完成。

（二）统筹兼顾，合理确定“十三五”《规划纲要》各项目标任务。围绕“十二五”规划的完成情况，按照“十三五”发展的指导思想，坚持“十三五”发展的基本原则，统筹考虑经济规律和县域经济发展现状，合理确定经济增长速度和规模，提高规划编制的科学化水平，进一步强化社会公共服务、资源环境、民生改善等方面的`目标和指标，努力改善城乡居民生活环境，保障人民生活水平不断提高。

（三）坚持项目带动，大力推进工业强县战略。一是认真总结“十二五”规划目标的完成情况，密切关注新常态下国家产业政策和投资导向，积极谋划一批大项目、好项目，争取更多的政策支持，促进县域经济快速发展。二是要切实完善园区总体规划，积极探索适合发展实际的园区新机制，促进园区转型升级，打造高起点、高标准、高水平的招商引资平台，创新招商思路，落实招商引资奖惩政策，努力提高招商引资的质量和水平，帮助企业加快发展。三是加大重点工业企业和项目的引进和支持力度，扶持传统产业改造升级，培育壮大主导产业，大力促进工业经济较快发展，增强工业经济和项目的支撑作用，使“十三五”规划的各项目标任务真正落到实处。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇十一

老师们、同志们：

暑期即将来临，今天我们在这里召开“上半年工作总结暨“十三五”规划编制工作动员会”，主要任务是总结上半年工作，并就开展“十三五”规划编制工作进行动员。下面，我就上半年工作作一简要回顾，并对“十三五”时期学校发展和规划提出一些基本构想。

一、20____年上半年工作完成情况。

上半年，各单位、各部门结合学校“十二五”规划和全年党政工作要点，按照“谋改革、强特色、重内涵、上水平”工作思路，不断强化内涵建设，推进各项工作都取得了新的成绩。

一、教育教学取得新进展。

持续推进人才培养模式改革与创新，天津市教育体制改革示范项目—求索荣誉学院迎来首届毕业生;天津市教育体制改革试点项目—“亚洲、非洲非通用语多语种人才培养模式改革与探索”朝鲜语项目班和阿拉伯语项目班将面向社会首次招生，中海油田西班牙语订单式人才培养实验班运行良好;万豪国际酒店集团合作项目取得理想效果。

不断加强专业和课程建设，新增俄语、法语、国际政治专业双学位招生。组织开展专业评优，对全校13个本科教学单位进行了整体评价。加强公共选修课程的建设与管理，开出64门校内课程、9门超星尔雅通识课程供学生选修，拓宽了学生的专业视野。

持续强化实践教学环节，经济管理实验教学中心获批天津市普通高校实验教学示范中心建设单位。严把毕业论文质量关，评选20____届优秀本科毕业论文(设计)46篇。深入开展大学生创新创业教育，获批天津市大学生创新创业训练计划项目15项。积极推动教育信息化，全面启动了《跨文化交际课程》慕课建设。

强化教学质量监控，完善教学质量保障机制，组织教学质量督导专家进行了90余人次的课堂听课，对开设的1960门次课程进行学生全员网络评教，百余名学生在华北五省(市、自治区)大学生人文知识竞赛、全国大学生英语竞赛、中国学生韩国语特长大会等各类专业竞赛中获奖。20____届本科毕业生就业率93%，研究生毕业生就业率超过95%，保持了良好的势头。

二、重点学科和研究生教育不断加强。

获批天津市高校“十二五”综投专项建设资金1690万元，进一步投资完善了实验室的设施配备，为进一步提高重点学科建设水平提供了保障。服务国家特殊需求博士人才培养项目招收4名博士，学校全日制在校博士生达到9人，联合培养博士生后达到5人。积极发展专业学位研究生教育，完成翻译硕士评估工作。获批3个天津市高校研究生教育校外创新实践基地，有效推动了研究生教育的内涵式发展。强化研究生创新能力培养，组织编撰了《天津外国语大学研究生论坛》(第一辑)》并公开发表。20____年录取研究生413人，研究生在校生已达1377人。全面启用研究生教务系统，研究生教育管理的信息化水平不断提升。

三、科学研究达到新水平。

以落实哲学社会科学繁荣计划为牵引，成功举办中国大学日语专业国家标准制定国际研讨会、第四届国际东西方研究论坛、第十一届全国翻译院系负责人联席会议以及正在进行的首届中央文献翻译与研究论坛等5场高水平学术会议，举办17场“求索”高端学术论坛。

积极组织教师申报各级各类科研项目，获批3项天津市艺术科学规划项目，2项天津市哲学社会科学委托项目，2项国家社会科学基金项目获准公示。组织开展学校“第九届社会科学优秀成果奖”评审，评选校级社会科学优秀成果奖19项。积极开展信息咨询和调研服务，获批各级各类调研课题20余项，涉及教育、科技、文化等各个方面。组织开展学校20____年度科研项目评审、出版资助评审，评选出校级科研项目75项、8名教师、1个单位的著作获批20____年度学校出版资助。加大科研资助力度，出台了《天津外国语大学关于国家社会科学基金、自然科学基金、出版基金项目的奖励办法》、《天津外国语大学校属科研机构招标项目管理办法》。

狠抓科研平台建设，“一基地一院四中心两所”先后开展系列学术讲座，产出一批高水平期刊论文、专著和研究报告。制定出台《20____-校属科研机构负责人聘任工作实施办法》，完成校属科研机构负责人聘任工作，并与机构负责人签订任期目标责任书。

四、人才队伍建设取得新成效。

积极落实《高层次人才引进和培养行动计划实施方案(20____-20____年)》，加强高层次人才队伍建设，法语学科获批天津市__短期项目1人，英语学科获批天津市特聘讲座教授1人，实现了我校在该项目的新突破。完成天津市“131”人才工程第一层次人选和天津市第九批特聘教授考核，2人参加教育部中青年骨干教师国内访问学者计划，16名教师赴国外短期交流、学历进修。

稳步推进专业技术职务聘任制改革，出台《天津外国语大学专业技术职务“以聘代评”工作实施方案》及配套文件。顺利完成20____年职称聘任工作，21人受聘学校首批专业技术职务，认定50人具有相应专业技术职务。结合职称改革实际和教师发展需要，为专任教师攻读博士学位提供了政策支持。

制定出台岗位设置管理与聘任工作方案，第五轮全员竞聘工作全面启动。严格执行事业单位人员录用程序，面向社会公开招聘教师14名、管理和其他专业技术岗位工作人员13名。积极推进教师发展活动室建设，网络备课系统建设进入设备购置阶段，为教师发展中心各项活动的开展奠定了基础。

扎实推进师德师风建设，举办了青年教师师德演讲比赛，1个集体获评天津市“工人先锋号”先进集体、1名教师获评天津市劳动模范、1名教师获评天津市三八红旗手，3人获评天津市“五一劳动奖章”。涌现出校级德业双馨教师10名、师德先进个人10名、师德建设先进单位5个、优秀思想政治工作者10名，思想政治工作先进集体5个，其中1人被评为市级师德先进个人，1人被评为市级优秀思想政治工作者。

五、国际化办学迈出新步伐。

新增六所校际合作交流院校，累计派出国家公派、校际交流项目学生60余名，出访团组12批17人次，接待来访团组30余个110余人次。累计招收来自47个国家的304名留学生、59名孔子学院奖学金生;其中学历教育留学生166名，较去年同期增长59.6%。牙山高中孔子课堂揭牌成立。与日本武藏野大学、英国西英格兰大学等高校就申办孔子学院进行了磋商;其中，与日本武藏野大学合作共建孔子学院进入实质性申办及筹备阶段，预计下半年获得汉办批复并揭牌成立，孔子学院申办工作取得新进展。圆满完成20____年孔子学院总部/国家汉办外派汉语教师选拔考试，累计派往孔子学院教师、志愿者57人，参与国家汉办15个海外汉语志愿者项目。扎实做好孔子学院专职教师队伍建设，派出5名教师赴国外开展汉语国际推广工作。

六、素质教育得到新加强。

围绕立德树人的根本任务，以社会主义核心价值观为统揽，通过举办诚信、感恩等教育活动、邀请专家学者来校做专题讲座等，坚持用“正能量”教育引导大学生成长成才，取得显著效果，学校受邀在教育部主办的“全国高校学生工作干部创新能力提升专题培训班”上作典型发言，并得到高度评价。充分发挥辅导员考核的激励作用，制定出台了《辅导员工作考核实施办法》，2名辅导员获评天津市优秀辅导员。加大辅导员培训交流力度，选派40人次参加教育部和天津市各类培训，夯实了业务能力，提升了整体素质。

着力构建大学生创新创业实践体系，成立大学生创业中心，为学生创办企业提供政策解读、企业孵化平台等“一站式”服务，成功孵化10家企业，经营项目涉及英语教育、电子商务、广告创意、新媒体技术等多个领域。大学生众创空间一期建设工作稳步推进，大学生创业指导中心正式成立，并开始发挥作用。积极申报团市委“闯吧”项目，为青年创业项目的落地转化提供全方位帮助，大学生创新创业初见成效。

在高质量高品位办好“天外名人大讲堂”的基础上，积极开展多元的校园文化活动，成功承办天津市模拟联合国大会，国际文化节、“高雅艺术进校园”等活动，营造了积极向上、品位高雅的校园文化氛围。着力加强滨海校区校园文化建设，两校区学生活动的融合互动不断增强。阳光体育运动深入开展，师生体质不断增强。学生参加科技、文化、创意等各种竞赛展演捷报频传，获第十三届“挑战杯”天津市大学生课外学术科技作品竞赛一、二、三等奖10项。

七、服务社会力度不断加强。

以高翻学院为依托，承担武清绿博会项目翻译任务。扎实推进天津外大多语言服务有限公司筹建工作，与武清区玉圭园集团签订战略合作框架协议，合作范围涵盖多语服务、企业人员培训、外语志愿者派遣以及就业实践基地等多个方面。选派近200名志愿者参与20____亚洲女排锦标赛、国际少儿艺术节等志愿服务工作，4名学生成为服务西部计划志愿者，分赴云南和新疆进行为期一年的基层服务。

继续教育新增“人力资源管理”、“行政管理”专升本专业以及“国际经济与贸易”专科专业;与北京托普赛斯国际教育科技有限公司达成国际邮轮及航空服务岗位人才职业培训项目合作协议;努力满足社会对人才培养的多层次需求，在bft、catti等项目稳步推进的基础上，增加天外宝宝幼儿英语培训班，完成承德医学院、天津广播电台、力神电池公司、天津国税局等单位职工语言培训任务，取得良好的经济效益和社会效益。

八、内部管理水平不断提升。

不断深化内部管理体制机制改革，积极探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学管理制度，《天津外国语大学章程》经市教委核准实施，为不断完善学校内部治理结构奠定了基础。根据发展需要，对学校部分机构设置进行了调整。结合大学章程的规定，在全校范围开展了规章制度梳理和修订工作，对学校党委会、校长办公室议事规则和“三重一大”实施细则进行了全面修订，并制定出台了学院党政联席会议实施细则、学校督查督办工作暂行办法。经过自下而上、自上而下的多轮修改，完成《学校内设机构职责汇编》的梳理和制定工作。完善财务管理机制，财务管理科学化水平不断提高。坚持校领导联系基层、接待日等制度，认真做好信息公开、党务公开、校务公开，切实加强民主管理，依法妥善处置留学生因病突然去世等各类敏感问题、突发事件，加强对师生的安全教育，及时编发《舆情月报》，利用官微等平台进行正面引导，营造了平安稳定的发展环境，获评天津市20____-20____年度平安示范单位。稳步推进精神文明创建活动，学校被评为全国文明单位。

九、办学条件不断得到改善。

密切关注师生员工实际需求，开展20____年度服务师生十件实事，完成了整体改善学校照明设施、延长马场道校区学生浴室开放时间、延长教学楼教室开放时间、创建大学生创业中心、优化班车路线等项目。加强“美丽校园”建设，35kv变电站、健苑改造项目稳步推进。稳步推进节约型校园建设，完成两校区节能监控平台一期建设，平台功能陆续开启。借助政府平台不断扩大学生食堂食品采购覆盖面，率先在全市高校实现多校区食堂实时监控管理，引进国内优质餐饮管理团队已见成效，确保师生就餐安全。发挥滨海校区工作联席会的职能作用，解决涉及安全稳定、校园建设、教学运行、后勤保障等与师生相关问题10余项。图书文献总量持续增长，实验室建设不断加强，无线网二期建设工作基本完成，实现了两个校区主要教学、办公区域的无线网络全覆盖，师生工作、学习、生活环境不断改善。

十、党建工作科学化水平不断提升。

(一)扎实开展“三严三实”专题教育活动。学校党委坚持先学一步，深学一步，先后多次集中学习相关书籍、文件、精神，展开专题讨论，进一步深化了思想认识。通过征求意见表、召开座谈会等多种方式，深入查找了学校领导班子、干部队伍在“三严三实”方面存在的突出问题;并将梳理出的“不严不实”6个方面43条意见，54条师生反映强烈的民生问题，逐一反馈到职能处室，砸实任务，责任到人。同时，加强督促检查，制定机关作风群众满意度调查方案，使群众评价贯穿“三严三实”专题教育始终，增强了专题教育的关注度、公信力。

(二)切实加强领导班子和领导干部队伍建设。配合市委做好校级领导班子配备，1名副校长转任党委副书记，1名正处级干部走上局级领导岗位，校级领导班子配备完整，局级后备干部调研工作圆满完成。扎实做好第五轮处级党政管理岗位干部聘任工作，原岗续聘53人，平职交流25人，新提拔处级干部40人。依托市级教育培训平台，先后选送31名处级干部走出校门接受培训。加强对干部的监督管理，完成处级干部人事档案专项审核等工作。

(三)进一步加强基层党组织建设。完成全校25个二级党组织、153个基层党支部书记述职考核工作，各级党组织书记管党治党第一责任人意识显著提高。以“创新举措，打造特色党建”为主题，开展了基层党建工作示范单位创建。继续开展“创最佳党日”评选表彰活动，选出9项“最佳党日活动”，并推荐3项参与教育系统评选。制定《基层党组织换届选举工作实施细则》，建立全校基层党组织换届台账，为记录换届信息做好准备。重视党员发展工作，落实发展党员计划管理，制定党员发展系列制度，上半年发展党员271人，完成全年计划的45%。

(四)党风廉政建设落到实处。举办“全面推进依法治校、促进党风廉政建设处级领导干部专题学习研讨班”，分批次、分阶段、目标明确、重点突出的对全校处级领导干部进行了党风廉政教育。认真落实纪委的监督责任，针对学校不同层级的岗位职务特点，制定六类《天津外国语大学落实党风廉政建设承诺书》，真正做到各级党组织、各级党员领导干部和各职能部门全覆盖。修订《天津外国语大学党风廉政建设监督员工作暂行规定》，聘请9位同志为学校党风廉政建设监督员，为加强学校的党风廉政建设和反腐败工作疏通渠道。加强对干部选拔、考试招生、人事招聘、对招标采购、职称评定的等重点领域、关键环节的监管，全面推行廉政风险防控管理，把反腐倡廉落到了实处。

上半年，学校紧扣“十二五”规划建设重点，各项工作都取得了很大成绩。但我们必须清醒的认识到，从目前学校的发展现状来看，高水平领军人才不足依然是学校发展的短板;科研实力、学科建设水平还不够高，内涵发展任务依然相当繁重;服务天津的力度还明显不足;学校发展依然受到资金紧缺的制约;我们在“三严三实”专题教育中查找到的作风建设问题还没有完全解决。这些问题将直接影响“十三五”期间学校办学目标的实现，各单位、各部门都要高度重视，多思解决之道，多谋发展之策。

去年12月，我们在学校更名后的第一次党代会报告中，明确提出了“到20，把学校建成在国内有较大影响力、在国际有知名度的特色鲜明的高水平外国语大学”的发展目标。在“十三五”规划编制过程中，要注重围绕这个发展目标，将提高人才培养质量和学科核心竞争力作为主要任务，坚持国际化办学，坚持服务社会，大力推进改革创新，进一步提升学校的综合办学实力和社会影响力。

(一)要准确把握学校目前发展的实际。

编制“十三五”规划，首要的是要准确把握学校目前的真实基础，把握各学科、各专业发展不平衡的实际情况，找准我们的行动起点。各单位、各部门、各学科专业都要认真做好自我分析，把当前的成绩、成功做法和宝贵经验总结好;把存在的不足、短板、障碍、差距找出来。要实事求是，不遮不掩，通过广泛的讨论，深入的调研，全方位的解剖，与同类高校的对标，不断拓展国际化比较研究视野，找准学校在全国高校、天津高校以及同类院校中所处的位置，找准差距，只有把握了自己，特别是“十二五”期间学校的发展实际，才能准确的留出努力空间，制定适合发展的目标。

(二)要科学论证规划设置的目标。

当前，学校发展既面临着教育领域综合改革以及京津冀协同发展、“一带一路”、自由贸易实验区建设等战略机遇的叠加，也面临着高校之间激烈的竞争和挑战。在规划编制过程中，我们要注重分析国内外高等教育现状和发展趋势，深入研究国家和区域经济社会发展对我校发展提出的新要求，主动对接国家及区域经济社会发展需求，找准制约学校发展的重大关键问题，科学论证“十三五”期间我校的发展思路、建设重点及战略举措，合理设计未来的努力方向和发展水平。同时，也要注重“十三五”规划与党代会工作报告、“十二五”规划、哲学社会科学繁荣计划的衔接，保证整个规划体系的可持续性。

(三)要始终把人才培养质量提升作为最重要的任务。

衡量高校办学成效的重要指标之一就是人才培养的质量，据有关统计，目前，全国有900多所大学开设了英语专业，一些院校已经或正在积极开设小语种专业;但另一方面，无论是国际政治、国际新闻还是文化交流传播等平台上，精通外语又深谙中外文化的人才仍然很少。我们在“十一五”“十二五”规划中，都提出了具有“两种能力”的人才培养目标，在即将编制的“十三五”规划中要继续坚持这一目标不动摇。要全面实施素质教育，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，围绕培养具有自主学习能力和跨文化交际能力的高素质复合型国际化人才的目标，深入推进人才培养模式改革，使专业设置、培养方案更好地对接市场需求。要始终坚持“以人为本、特色发展”的办学理念，重视学生多语种表达能力和本专业国际化知识的掌握，重视学生独立思考和多元文化认同与融合能力的养成，实现由“跨语言”向“跨文化”交流的转变。要结合国家和天津市有关深化创新创业教育改革的要求，把创新创业教育融入课程建设、教学方法，实训实践，教学管理等人才培养全过程，支持和鼓励学生紧密结合学校办学特色开展创业活动。

(四)要继续发挥学科建设的引领作用。

学科建设是学校事业发展的龙头，也是一所学校核心竞争力的主要体现，制定“十三五”规划，要对传统优势学科、重点学科、急需发展学科进行重新审视，进一步找到学科建设与经济建设、社会发展和科技进步的切入点，找到与同类学科竞争的突破点。要继续强化办学特色，以学科建设的特色发展不断提升学校的核心竞争力。要进一步巩固外国语言文学学科的传统优势，持续保持在天津同类学科发展中的龙头地位，力争建成国内一流学科;不断加强其他重点学科建设，实现学科实力在现有基础上有明显提升;促进不同学科之间的交叉融合，培育高水平的学科团队，产出一批有重要影响的标志性成果，推动学科建设整体实力达到同类院校的先进水平。要综合考虑学校学科专业建设发展的需要，下大力量从海内外引进学校发展急需的领军人才，通过实行灵活多样的引人机制，短期突破和长期建设相结合，借重用好国内外人才资源，助推学科建设目标的实现。

(五)要继续深入推进国际化特色办学。

“外”字特色是学校区别于其他类型高校的显著特征。学校语种众多、涵盖众多涉外学科的语言优势，长期从事留学生教育教学的传统优势，丰富的孔子学院资源，使得学校与国际教育接轨的途径更为便捷。只有更加主动地适应高等教育国际化的潮流，坚持走国际化办学之路，才能不断提高学校的国际影响力。“十三五”期间，要建立并完善学校为主导、学院为主体的海外合作与交流工作机制，健全有关教育国际化的规章制度，完善教育国际化工作评价指标体系，加快人才培养、师资队伍、科学研究、学校管理及课程体系、育人环境等方面的国际化步伐，使学校国际化办学水平位居天津高校前列。要继续扩大留学生规模，加强留学生学历教育，一方面要继续推进国际化课程体系建设，为其设置多种课程，学习中国传统文化、了解中国当代国情;另一方面搭建国内外学生同堂学习的平台，促进基于不同立场和思维方式的观点碰撞，开阔学生的国际视野。

(六)要全面提升社会服务能力。

服务社会是高校的四大职能之一，也是提高高等教育质量的内在要求。学校作为天津市唯一一所独立设置的外语类高校，有责任、有义务也有能力为国家和区域社会发展作出更大贡献。基于这样的考虑，“十三五”期间，我校要继续强化学校的社会服务功能，充分发挥多语种、多学科和国际交流渠道广泛的优势，主动对接国家发展战略和天津经济社会发展需求，大力推进政产学研用紧密结合，积极构建多层次多类型的社会服务体系，努力形成若干具有明显优势和突出特色的社会服务领域，特别是在跨文化交流、智库建设、语言服务等方面扮演重要角色，发挥独特作用，探索形成高校服务地方发展的“天外模式”。在这里，我想特别强调的是，学校滨海校区虽地处滨海新区，但深层次融入及服务新区发展还有很大的拓展空间。要继续在学科结构调整、科研平台建设、人才培养模式上实现与新区发展的对接，要深入企业搞调研、谈合作，搭建校企合作平台，创建就业实习基地。在文化服务上，也要以服务新区高层论坛、社区志愿活动等为载体，提升校园文化品味，浓厚校园文化氛围，增强文化辐射功能。

(七)要深入推进改革创新。

大学管理和改革，是目前中国高等教育发展中一个不断被提及但至今未能很好解决的问题。如何通过深化校内管理体制和机制改革，探索现代大学治理结构，最终实现科学发展，建成高水平大学，是“十三五”期间我们必须面对和深入破解的重要课题之一。因此，制定“十三五”，要积极推进内部组织架构、运行机制的改革创新，全面构建以大学章程为核心的现代大学制度体系，努力实现学校治理体系和治理能力现代化。(此次全员竞聘，大家普遍觉得编制不够，不能满足工作量不断增加的需要。要不断创新管理体制机制，增强制度的可操作性，做到于法周严、于事简便，便于大家掌握，利于执行，从而不断提高管理效能。要以本轮全员竞聘为契机，把好岗位设置关，将每一个岗位设置好，科学合理清晰地界定好每一个岗位的职责，做到岗位、职责、人员相对应，并加强执行力和效能检查。同时，要充分发挥已有的信息化管理平台作用，整合资源、管理互通、数据共享，真正用信息化促进教学、科研、行政等管理水平的提升，这可能也是我们目前在编制不足的情况，提高管理效能的重要手段。)要在弘扬优良办学传统的基础上，积极吸收借鉴国内外先进的办学理念和管理经验，支持相关专业、学科、学院在创新人才培养、高层次人才队伍建设等方面成为学校全面推进改革创新的试点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。

(八)要把自上而下与自下而上结合起来。

规划作为顶层设计，首先需要明确规划编制的指导思想、基本原则、任务要求，确定规划的框架结构;但是顶层设计离不开各单位、各部门的实际，所以要通过“自上而下”和“自下而上”相结合的方式做好规划的编制，制定出符合国家发展实际，符合中国高等教育发展趋势、符合天津经济社会发展实际、符合天津外大发展实际的规划。要充分发挥各学科专家学者的优势，围绕学校在“十三五”期间重点发展的领域提出对策建议，学校层面加强政策机制、资源配置方式、考核激励机制等体系设计，提高规划编制的科学性。要把编制工作看作是一次“摸家底”，定位置，凝聚共识的过程，从源头上解决规划编制的合理、落地问题。

老师们，同志们，“十三五”事业发展规划编制工作，意义重大，全校上下要按照学校统一部署，凝聚合力，扎实推进“十三五”规划编制工作，加快建设特色鲜明的高水平大学的进程。谢谢大家!

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇十二

十三五规划紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。下面是本站小编给大家整理的“十三五”规划编制会上的讲话，仅供参考。

“十三五”规划是当前广水“一号任务”，是下一个五年的“发展蓝图”。前期，相关部门做了大量工作，付出辛勤劳动;政协组织未雨绸缪，纳入今年协商议题，几位委员的发言，花了功夫，很有见地。正因为大家心血汗水的浇灌，广水政协才花开正艳、硕果累累。一是水果湖唱出“广水声音”。在县市这个层面，广水作为唯一代表队，在全省政协会议上作了典型发言，推广“广水经验”，彰显“广水自尊”、树立“广水自信”。二是白云湖擦亮“广水品牌”。随州政协首次委员工作现场会在广水召开，广水政协成为随州标杆，知名度越来越高，品牌越来越亮。三是互联网传递“广水能量”。在全省率先建立“政协网站”，让广水步入“互联网+”时代;编写的《走在改革开放大道上》，丰富了广水史志宝库;编发的《建议与参考》，很多成为“广水前行”的路标。四是大调研彰显“广水作为”。委员们围绕“十三五”规划，下基层、走田埂，进行2个月专题调研，形成协商交流材料30余篇，这既是委员汗水结晶，更是社会智慧结晶，敢于创造“唯一”，才能取得“第一”。如果我们每个部门都瞄准“政协标准”，广水将大有作为。下面，我就“十三五”规划编制讲四点意见。

一、听良言、纳良策，广聚“金点子”

一要“三补”，制定“完整版”的“十三五”。刚才通报的“十三五”规划，作为一个庞大的体系工程，不可能一下子搞到位，还有一些不完善的地方。大家千万不要怕麻烦，要有“磨刀不误砍柴功”思想，该“回炉”的要“回炉”、该“过磅”的要“过磅”。要针对刚才委员们提出的意见建议，补漏、补缺、补短，力求更加完善，力争尽善尽美，更能体现“广水实际”。

二要“三去”，制定“精装版”的“十三五”。在规划编制修改完善过程中，要多听取群众意见、多吸收委员建议，大胆请他们“挑刺”，敢于自我“拔刺”，去粗、去虚、去劣，量体裁衣，订身打造，多捞“干货”，结合实际、着眼未来，规划一批打基础、管长远“大项目”，策划一批见效快、质效高“好项目”，更能体现“广水特色”。

三要“三比”，制定“升级版”的“十三五”。衡量规划编制是否“达标”，关键是要进行“三比”：即跟“过去比”，含金量要比过去高，战略谋划要比过去深，前瞻策划要比过去远;跟“上面比”，要吃透上级政策精神，对照省、随州“十三五”规划，看是否对准了国家战略，是否把抓住了投资走向;跟“外面比”，主要项目有没有别人好、有没有别人的多、有没有别人的大。只有通过方方面面“比对”,才能更好体现“广水水平”。

二、谋在前、动在先，找准“金钥匙”

一要谋深，追求“最大公倍数”。十三五规划代表“广水利益”，只有谋得深才能争取“最大红利”。比如“南水北调”途经广水，其中有很多子项目，在规划编制中都要体现，力争“一个不落下”;再比如八里岔飞机场，我们能否借助规划编制契机，积极争取政策支持，改造成“军民两用”机场。只要我们敢谋、深谋，一切皆有可能。只有这样，广水才能在国家、省级战略中分得更多“蛋糕”。

二要谋远，追求“最大公约数”。虽说，前期我们在战略对接上，争得了“一席之地”，但这远远不够。要站在更高层面、更远广度去谋划。要发挥广水“四圈节点”优势，借势发力、谋定先动，北上对接“中原城市群”，西进对接随州“圣地车都”战略，东扩对接“革命老区振兴计划”，南展对接武汉“长江经济带”，通过这些战略对接、长远谋划，切实让广水牢牢抓住“黄金机遇”，获得“更大利益”。

三要谋实，追求“最大绝对值”。规划编制要体现“顶层设计”，必须实实在在策划包装一批大项目，千万不能搞“花架子”。尤其在座的部门负责人，既是规划编制“设计者”，更是规划编制“执行者”，你们下一步走向，关系“广水蓝图”的定格，关系广水几代人福祉，搞好了你们就是“广水功臣”，搞砸了你们就是“广水罪人”，份量大小，大家心里要有杆秤。

三、走出去、请进来，用好“金刚钻”

一要借“十三五”的舞台，开好“部门演唱会”。“十三五”给了我们每个部门很多机会，大家要八仙过海、各显神通,充分发挥自己的优势，努力扩大战果，提高部门在全市“十三五”规划中的比重和份量，让“部门未来”与“广水未来”同呼吸、共命运，确保在“十三五”规划编制中交一份优秀成绩单。

二要借“十三五”的平台，奏好“上下互动曲”。这次“十三五”规划，既是优惠政策的“集装码头”，也是项目资金的“绿色通道”，大家一定要全力以赴，搞好上下对接，争取更多利好。一方面要“上”京城、省城，聘请专家把脉问诊，不断完善“十三五”规划，力求更好质效、更快步伐促进项目落地;一方面“下”田间地头，听取群众意见建议，探索项目的科学性、可行性，争取规划项目惠及更多群众。

三要借“十三五”的擂台，唱好“内外融合歌”。这些年，内外“两个广水”造出了声势，造出了影响，形成了气候。各地各部门要借势、借力，利用亲情、友情、乡情，最大限度与“在外广水人”联系联络，形成“两种广水人、共促十三五”良好格局。这也是一个比速度、比作为的擂台，谁能独占鳌头、喝得头汤，就要看大家的实际行动。

四、广协商、强监督，擦亮“金招牌”

一要真协商——用好“智囊宝库”。“十三五”规划是个反复的过程，听取方方面面的意见也是个反复的过程，这次的协商只是阶段性的，下一步关于“十三五”规划还要进一步听取政协建议，把政协意见纳入市委决策，安排部门工作。今后，不仅是“十三五”规划，全市所有重大决策都要协商，用协商来推进民主决策，推动中心工作。政协要像今天一样，大胆建言，通过各种途径、各种方式及时反馈“十三五”编制意见，充分发挥智囊作用。

二要真监督——用好“尚方宝剑”。民主监督是政协的重要职能之一，要用这个法宝，不能成为纸老虎、稻草人。对工作落实不力的要勇于亮剑，通过委员视察、提案督办、行风评议、电视问政等活动，促使全市上下“围绕规划转、立足规划干”，切实将“软协商”变成“硬督办”。

三要真落实——用好“评议倒逼”。前几轮评议效果很好，比如，政协组织民主监督评议金融部门的经验，已成为品牌。新一轮的评议要继续搞，通过“群众说、社会议、委员评”，让各地各部门面对“责任”不敢懈怠，让不作为者感到背后“寒光闪闪”，释放震慑效应，形成落实合力。

同志们，“十三五”规划事关“广水未来”，事关“广水利益”，我们一定要有高度责任感、强烈使命感，群策群力、合力攻坚，切实用“广水担当”描绘“广水拼图”。

同志们：

今天省局在普洱召开云南省邮政行业“十三五”编制工作座谈会，非常及时，也非常必要。通过这次座谈，让大家了解省局规划工作的进展情况、主要做法、规划思路和目标任务的初步考虑。促进省局与州市局、州市局与州市局之间的勾通交流，分享成果，共享经验，相互启发，相互促进，共同查摆工作中存在的问题，探讨解决之道，达到共同提高规划工作水平的目的。

座谈会集中听取了省局政策法规处关于云南省邮政行业“十三五”规划编制工作情况的通报和16个州市邮政管理局局长关于规划工作的汇报，总体感觉是：各州市局规划编制工作有序推进，初见成效。在去年10月下旬召开全省电话会议部署规划编制后，各局高度重视规划工作，不等不靠，起步早，抓的实。3月上旬，16个州市局都报送了规划大纲，在组织保障，调查研究，沟通衔接等方面做了许多工作。半年以来，各州市局加强了与当地发改委、交通局等有关部门沟通，强化了与地方经济社会发展实际的衔接，编制的规划体现了地方特色，取得了初步成效。具体来说，各州市局规划工作体现了以下特点：

一是高度重视规划工作。规划工作是政府部门的一项重要职能，是地方邮政管理工作的重要抓手，规划编制的过程是多方面沟通协调，统一思想，明确思路，达成共识的过程，各州市局成立了领导小组，一把手任组长，从人员和经费上保障规划编制。

二是规划衔接工作进步明显。各州市局主动关注本地各领域规划编制工作，及时启动规划衔接工作，以汇报、座谈会、调研等方式与地方政府、发改委等相关部门取得联系。有的地方邮政行业规划列入地方政府的专项规划，有的列入与发改委共同发布的规划，有的列入地方政府发布的规划。这些成果与衔接方面付出的努力是相关的，我们只有主动出击，主动汇报，地方政府及相关部门才会重视。

三是规划编制更加结合地方实际。在体现地方优势和特色，服务地方经济社会发展等方面，各局都有很大的突破。从形势分析，总体思路、发展目标、任务措施等方面，都体现了地方特色。同时，更加注重与区域发展战略、地方空间布局、重点产业发展相适应、相协调。我们走出了邮政业的小圈子，融入了地方经济社会发展的大格局。

四是规划研究提出了重大项目工程。虽然我们在建设投资方面缺乏自有资金，但按照规划职能，各州市局结合地方实际，因地制宜地提出了重大项目工程的初步考虑，迈出了可喜的步伐。这些项目工程经过调研论证，具有较强的可操作性;有的与相关部门进行了沟通衔接，正在争取列入地方经济社会发展规划。这些重大项目工程的提出，对于争取地方政府和相关部门的政策和资金支持、增强规划的可操作性至关重要。

总体来看，各州市局结合地方实际开展了规划编制与衔接工作，这对下一步制定好引领行业发展、具有地方特色的邮政业规划打下了重要基础。为了进一步做好规划编制工作，我讲几点意见：

一、贯彻落实三个新定位。

党中央、国务院领导高度重视邮政业的发展。去年9月，

明确强调提出“快递业是服务业的关键产业，是推动传统流通方式转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业”这三个新定位，要求确保快递业健康有序发展，让快递这一朝阳产业“红红火火”，为稳增长、调结构、惠民生积极出力。各州市局在编制“十三五”规划时一定要适应经济发展新常态，贯彻新定位，以更开阔的视野去考虑邮政规划布局和发展，真正发挥其推动流通转型、促进消费升级、引领物流发展的重要作用。

二、注重做到三个结合。

一是要注重中央与地方相结合。各局的“十三五”规划，要服从于“一带一路”、“互联网十”等重大国家战略，服从建成小康社会相适应的现代邮政业、推动我国从邮政大国向邮政强国迈进的总体目标，做好与国家、省战略、总体规划的衔接。同时也要符合地方经济社会发展的实际，适应当前产业发展布局的市场发展规律，在发展目标、主要任务、重大项目工程和政策措施等方面要与地方规划纲要和相关专项规划相互衔接，避免出现漏项和矛盾冲突。

二是要注重长远与当前相结合。研究编制“十三五”规划要远近结合，要注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。在谋划长远发展的同时，要加强对影响制约当前发展的重大问题的研究，不要就事论事，不要只看眼前，要通过规划，加强与相关部门联系协调，形成共识，推动发展。

三是要注重前瞻性与操作性相结合。一方面，各州市局要对“十三五”的发展进行系统研究和超前谋划，站位要高，落点要实，切实规划的前瞻性，增强规划的指导性。另一方面要接地气，确保规划可行性和可操作性。在做好规划统筹、衔接的同时，要确保目标、任务、工程、措施能实现合理分工，防止规划编制和规划执行“两张皮”。

三、加强与地方政府的协调衔接。

规划衔接是推动规划落地实施的有效途径。各州市局在规划编制过程中，要努力做好以下衔接工作。

一是要与地方国民经济和社会发展规划相衔接，争取把邮政行业发展的主要目标、重大工程、政策措施等纳入规划。与地方建设规划相衔接，推动地方政府将邮政、快递基础设施布局和建设纳入规划。要和相关部门规划、专项规划衔接，将邮政业发展相关内容纳入。二是积极跟踪与发展相关的重大项目工程的建设进展情况，加强协调、找准契机、多方衔接，为行业基础设施建设争取更多支持。三是积极争取政策支持，从某种意义上讲，政策支持比重大项目的支持还有效，项目的支持是一个点，政策的支持是一个面，面上的效应更远大于点上的效应，所释放的能量也要大得多，所以我们要在重大政策研究上下功夫，争取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局规划的重点任务、重大项目工程和政策的确定及落实，也需要州市局做好与地方政府的衔接工作。在“十三五”规划中，有一些重大工程、重要任务需要州市局提前做好地方衔接。

首先是快递物流园区和处理设施建设工程。根据国家物流节点城市布局中，结合行业发展需求，这实现产业集聚、经营集约、功能集成，我们向国家局提出到20xx年基本形成三级快递物流园区重点城市布局。其中，一级快递物流园区1个(昆明)，三级快递物流园区3个(曲靖、普洱、大理)。一二级快递物流园区重点城市(省会)由国家局征求省局意见确定，三级快递物流园区重点城市由各州市局根据实际情况研究提出。

其他还包括：农村普遍服务网点的补建、改造工程;重要口岸国际邮件互换局的恢复、增设工程;面向东盟的现代国际快递物流平台建设工程;机要通信升级项目;邮件处理中心、信函分拣及辅助设备更新改造项目;推进邮政业“上机上铁”工程;邮件快递末端配送提升工程;推进“交邮”融合发展;强化党风廉政建设和精神文明建设。

编制规划是政府的一项非常重要的职能。省局党组非常重视规划工作，各州市局一把手抓，要举全局之力做好规划工作，在编制规划工作中采取课题委托的方式是可以的，但课题委托出去绝不是放手不管，还是要以州市局为主导，负责规划的同志必须亲历亲为，要形成自己的观点和思路，把握规划编制的主动权。

五、全面落实省局规划工作部署。

各州市局规划要与省局制定的规划编制方案五个阶段同步推进，要不断修改完善，12月5日前将州市邮政行业“十三五”规划(送审稿)报省局审核。20xx年初，云南省邮政行业“十三五”规划将及时发布。

同志们，邮政行业“十三五”规划是今后五年行业发展的总纲。大家要本着科学严谨、实事求是的态度，找准发展目标，努力编制出更加适应时代要求，更加体现发展规律、更加符合行业新定位、更加顺应人民群众期待的“十三五”规划，为邮政业发展做出积极贡献。

谢谢大家!

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇十三

(一)总体思路：全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，紧扣加快发展这一主题，突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，依托长江经济带、中部崛起、宜昌特大城市建设和枝江中等城市建设四大新增长点，全面推进全市商务工作再上新台阶。

(二)工作目标：到“十三五”期末的，全市完成外贸出口总额4.62亿美元，年均增长12%;利用外资总额7461万美元，年均增长10%;实现社会消费品零售总额211亿元，年均增长13%;限上企业年新增15家以上，总数达到281家。服务业增加值占全市gdp的比重力争在“十三五”期末接近50%的水平。

(三)重点工作。

1.抓好商贸项目建设工作。抓住国家推进“长江经济带”开放开发的重大机遇和宜昌市建设特大城市战略，大力招引商贸项目，建设商贸物流大市，到“十三五”期末总投资600亿元的14个重大商贸项目争取全面开工建设。

“十三五”期间我市商贸流通体系建设的总体定位是：依托优越的区位和交通优势，立足枝江，服务荆荆宜，辐射鄂西和渝蓉，建成集现代商贸物流和现代服务业为一体的区域性市场中心。

规划建设的总体思路是构建“一核，两心，七节点”的大商贸流通体系：“一核”即一个核心商业圈，以民主大道为主轴，向两厢拓展，打造充满现代活力和具有较强辐射力的核心商业聚集圈;“两心”即在城西新区和城北新区建设中形成城西商务金融中心和城北仓储物流服务中心;“七节点”即安福寺、白洋、顾店、百里洲、七星台、问安、仙女七个镇建设“一镇一品”的特色商贸物流节点。具体措施如下：

一是建设一个中心商务区，即城西新区中心商务区(cbd)。在城西新区规划建设中，集中规划引进金融、商业、贸易、信息等服务机构，完善商务办公、酒店、公寓、会展、文化娱乐等配套设施，形成枝江中心商务区。

二是建设两个大型商业综合体，即礼化路商业综合体和民主大道滨江商业综合体。利用礼化路原枝江宾馆及周边区域，民主大道江边东西两厢老城区，建设两个大型商业综合体，每个占地在100亩以上，体量在10万o以上，集超市、百货、餐饮、休闲娱乐为一体，成为民主大道核心商圈的重要支撑。

三是建设三条特色街，即董市老街明清文化街、马店水库生态风情街、团结路it数码街。利用董市老街及周边区域，修复明清古建筑，形成以明清文化、餐饮、旅游纪念品、影像、书画等为特色的明清文化街。依托马店水库，在水库周边生态圈内，开发以农家乐、绿色采摘、特色餐饮等为主题，集观光、休闲、餐饮等多功能为一体的生态风情街。以团结路卫生巷至公园桥头街段为主体，设置it数码产品大型专业店和专卖店，适当布局婚纱摄影、中西简餐、咖啡茶座等，形成现代氛围浓厚的it数码街。

四是规划建设四大商贸物流园，即姚港化工物流园、城东农产品物流园、东湖大道商贸物流园、城北工业物流园。姚港化工物流园选址于姚港化工园新老318国道之间，占地1100亩，以化工产品仓储、物流运输为主。城东农产品物流园选址于金山大道近长江路段以东，占地1000亩，以农产品仓储物流运输为主，配以农产品批发专业大市场。东湖大道商贸物流园选址于东湖大道两边，占地2500亩，集五金机电大市场、家居建材大市场、农资大市场、汽车商贸城、医药配送中心、商贸配送中心等专业市场和物流配送为一体，形成区域性市场物流中心。城北工业物流园选址于枝江北站以北，占地1500亩，以工业产品仓储物流运输为主。

五是新建改造五大农贸市场，新建城西新区、城北新区农贸市场，改造提升五柳树、马半路、城南农贸市场。每个农贸市场6000-10000o，服务周边5-6万人口，按现代农贸市场标准规划建设和改造。

六是新建、改造六大宾馆酒店。新建城西新区、金湖景区两个五星级酒店，江汉大道、东方大厦、城北新区三个三、四星级酒店，改造提升枝江国际大酒店。

七是完善配套七个镇级商贸物流节点。安福寺、白洋、顾家店、百里洲、七星台、问安、仙女七个镇按照“一镇一品”要求，集中规划建设一个集超市、农贸市场、物流配送等功能为一体的商贸物流镇级中心，超市面积不低于1000o，农贸市场不低于4000o。每个村至少建设一个“万村千乡”农家店或农资农家店。

八是配套完善八个社区便民服务中心。在城区拽车社区、关堰社区、滕家河社区、仙女社区、水府庙社区、沿江社区、余家溪社区、七星大道社区等八个商业社区配套完善社区便民服务中心。合理设置中型超市、生鲜菜市场、餐饮店、维修店、家政服务店以及医疗保健、金融、邮政电信等网点。

2.大力扶持服务业加快发展。利用枝江已出台的关于加快服务业发展的意见，分解落实任务;加强国家重点服务业申报工作，推动全市服务业占全市gdp的比重逐渐接近全国平均水平。以培植限上企业为抓手，帮助全市小微商贸企业及个体户适应消费市场个性化和多样化的新常态，积极推行连锁经营、物联网、电子商务等新的商业模式，不断做大做强，更多地进入限上企业之列，成为支撑全市扩消费促内需的载体和支撑。

3.推进外贸体制创新和服务创新工作。用足用活中央有关提振外贸出口措施及省市配套细则等优惠政策，积极向上争取促进商务发展类项目资金。建立巡回督促指导制度，主动服务，研究并利用沿江城市通关一体化的政策，帮助出口企业便利化报关;协调海通、迅达等企业，争取变供货出口为自营出口，增加我市出口总量。积极组织企业参加国内外各类展会，搭建贸易对接平台，积极主动融入上海自由贸易区和正在申报中的武汉自由贸易区，利用姚港区位优势和三宁化工园的产业优势，筹建姚港保税区，帮助我市出口企业拓展国际市场。同时，根据新兴产业发展态势提高引进外资的水平，优化枝江外商投资产业及产品结构，鼓励外资投向服务业及公共基础设施建设等更宽广领域。同时，推进我市产品科技含量高和国际市场综合竞争力强的外向型企业走出去，实现低成本扩张。

4.加大市场监管力度，促进安全健康消费。加大商务执法力度，做好成品油、再生资源利用、报废汽车拆解、电子电器维修、典当、直销企业、商业预付卡等特殊行业的规范管理。强化对经营者管理，打击违法经营行为。开通12312商务举报投诉服务系统和123467家电维修投诉举报服务系统，接受消费者举报。大力开展安全隐患排查整改，“两化”建设覆盖率、上网更新率、隐患排查销案率达100%。开展安全生产应急演练活动及专项整治，实现全年安全生产责任事故为零的目标。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇十四

据宿马产业园官网报道为安排部署2017年部门预算编制和管理工作。10月25日下午，园区召开2017年预算编制工作会议。

园区党工委委员、管委会副主任张珂出席会议。园区各部室、两乡一城、派出机构负责人及负责编制人员参加了会议。

张珂指出，做好部门预算编制工作任务艰巨，责任重大。各相关部门要严格贯彻落实财经纪律，强化财务支出管理，严格遵守各项财务支出管理制度，规范各项支出行为;各预算单位作为预算编制工作的责任主体，各项预算要坚持实事求是原则，以事实为依据，量入为出、量力而行，规范透明。要切实把好预算资金、项目的论证关、审核关，把各项工作做深、做实、做细，不断提高预算编制质量和预算管理水平。

会议还对2017年预算编制工作进行了具体部署，对园区2017年部门预算编制报表进行了详细讲解。

规划编制工作会上的讲话（模板15篇）篇十五

(二)工作目标：到“十三五”期末的，全市完成外贸出口总额4.62亿美元，年均增长12%;利用外资总额7461万美元，年均增长10%;实现社会消费品零售总额211亿元，年均增长13%;限上企业年新增15家以上，总数达到281家。服务业增加值占全市gdp的比重力争在“十三五”期末接近50%的水平。

(三)重点工作。

1.抓好商贸项目建设工作。抓住国家推进“长江经济带”开放开发的重大机遇和宜昌市建设特大城市战略，大力招引商贸项目，建设商贸物流大市，到“十三五”期末总投资600亿元的14个重大商贸项目争取全面开工建设。

“十三五”期间我市商贸流通体系建设的总体定位是：依托优越的区位和交通优势，立足枝江，服务荆荆宜，辐射鄂西和渝蓉，建成集现代商贸物流和现代服务业为一体的区域性市场中心。

具体措施如下：

一是建设一个中心商务区，即城西新区中心商务区(cbd)。在城西新区规划建设中，集中规划引进金融、商业、贸易、信息等服务机构，完善商务办公、酒店、公寓、会展、文化娱乐等配套设施，形成枝江中心商务区。

二是建设两个大型商业综合体，即礼化路商业综合体和民主大道滨江商业综合体。利用礼化路原枝江宾馆及周边区域，民主大道江边东西两厢老城区，建设两个大型商业综合体，每个占地在100亩以上，体量在10万o以上，集超市、百货、餐饮、休闲娱乐为一体，成为民主大道核心商圈的重要支撑。

三是建设三条特色街，即董市老街明清文化街、马店水库生态风情街、团结路it数码街。利用董市老街及周边区域，修复明清古建筑，形成以明清文化、餐饮、旅游纪念品、影像、书画等为特色的明清文化街。依托马店水库，在水库周边生态圈内，开发以农家乐、绿色采摘、特色餐饮等为主题，集观光、休闲、餐饮等多功能为一体的生态风情街。以团结路卫生巷至公园桥头街段为主体，设置it数码产品大型专业店和专卖店，适当布局婚纱摄影、中西简餐、咖啡茶座等，形成现代氛围浓厚的it数码街。

四是规划建设四大商贸物流园，即姚港化工物流园、城东农产品物流园、东湖大道商贸物流园、城北工业物流园。姚港化工物流园选址于姚港化工园新老318国道之间，占地1100亩，以化工产品仓储、物流运输为主。城东农产品物流园选址于金山大道近长江路段以东，占地1000亩，以农产品仓储物流运输为主，配以农产品批发专业大市场。东湖大道商贸物流园选址于东湖大道两边，占地2500亩，集五金机电大市场、家居建材大市场、农资大市场、汽车商贸城、医药配送中心、商贸配送中心等专业市场和物流配送为一体，形成区域性市场物流中心。城北工业物流园选址于枝江北站以北，占地1500亩，以工业产品仓储物流运输为主。