演讲稿的目的是为了引起听众的共鸣和思考，让他们更加关注演讲的主题和内容。演讲稿是一种独特的文体，它要求讲者运用优美的语言和有力的逻辑，将观点清晰地传达给观众。想写好演讲稿，可以多进行演讲训练和实践，通过反复演练来提升演讲的自信和流畅度。以下是小编为大家精心挑选的一些优秀演讲稿范文，供大家参考和学习。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇一
同志们：
为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结我县城镇建设所取得的成绩和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。
这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。
一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效。
城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。
一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案的基础上，我县专门邀请了市领导和市建设局领导对我们的规划修编进行指导;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。
大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。
近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设。
责任书。
》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。
二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。
为加快城市化进程，总结先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。
为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。
为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。
二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平。
城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划的推进。
一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。
另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。
三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作。
城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。
(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用。
规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。
(二)突出抓好东城新区开发建设。
东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。
(三)建立和完善城镇住房保障机制。
要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。
(四)全面推进县城房地产开发。
房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。
(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作。
加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。
(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序。
建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对。
合同。
履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。
(七)抓好农村民居地震安全工程建设。
省政府计划从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。
20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。
(八)加快村庄和集镇建设步伐。
要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。
(九)创新思路，提高城市管理水平。
规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。
同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!
共
2
页，当前第。
2
页
1
2
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇二
(一)加强城市规划建设管理是市委市政府交办的一项重要任务。搞好城市规划建设管理，让人民群众享受美好的城市环境，体现了“以人为本”，符合科学发展观的要求，是全面贯彻“五个重庆”决策部署、打造“五个黔江”的重大举措。市委、市政府对城市建设的重视程度、推进力度前所未有，熙来书记在全市经济工作会议上强调，20xx年城市建设要大干，实现3年“大变样”、20xx年“脱胎换骨”，让人民群众住着方便、舒适，又有自豪感、幸福感，并明确要求把各区县的城市建设纳入全市城市改造的“大盘子”，统筹安排。1月27日，市委、市政府专门召开全市区县城市规划建设座谈会，熙来书记亲自主持会议并作了重要讲话，要求各区县要将城市规划建设管理作为20xx年重点工作切实抓紧抓好，并提出要求。对于我们来说，这既是重要政治任务、工作任务，也是加快城市规划建设管理的难得机遇。
(二)加强城市规划建设管理是突破区域性中心城市建设的客观需要。我区是市委、市政府规划定位的全市六个区域性中心城市之一，但从目前情况看，无论是城市体量、城市形象还是城市功能，离真正意义上的区域性中心城市还有较大差距。我们只有采取更加有力的措施，举全区之力，加快实施城市东进战略，加快城市规划建设管理，迅速提升城市品质，做大城市规模，实现城市的快速扩张和超常规、跨越式发展，才能不辱使命，最终实现建成区域性中心城市的目标。
(三)加强城市规划建设管理是实现城市化、工业化、城乡一体化互动发展的必然要求。加强城市规划建设管理，不仅是城市化的题中之义，也是工业化的重要平台，更是城乡一体化互动发展的动力和源泉。大量事实证明，凡是经济发展比较快，发展程度比较高的地区，无一不是在城市化、工业化、城乡一体化互动发展方面取得了显著成效的地区。当前，黔江已基本具备了加速推进城市化、工业化的条件，必须抓住机遇，顺势而为，乘势而上，通过加强城市规划建设管理，为工业发展提供空间依托和战略平台，增强带动农村、反哺农业的基础条件，最终实现城市化、工业化、城乡一体化互动发展。
(四)加强城市规划建设管理是发挥基础优势，释放发展潜力的结果。近年来，我区经济社会的快速发展为城市建设打下了良好的基础条件，特别是在城市建设管理方面做了许多基础性、铺垫性工作。新一轮城乡总体规划修编获市政府批准，我们编制完成了新城控制性详细规划;“一城市四组团”路网骨架基本形成，“50平方公里、50万人口”区域性中心城市框架渐次拉开;“市级文明城区”、“市级卫生城区”的创建成功，河滨公园、文体中心、新华东路改造等一批城市公共基础设施相继建成投用;集“铁路、公路、机场”于一体的渝东南立体交通枢纽初步形成，区位条件极大改善;雨润、重啤、pvc等一批重大工业项目建成投用，工业经济实力明显增强;“五在五心”工程加快实施，城乡统筹发展加快推进。这些都为我区城市建设大干快干积蓄了力量，奠定了坚实基础。
(五)加强城市规划建设管理是打造良好投资环境，提高对外开放水平的现实需要。良好的城市环境是招商引资、扩大对外开放的一张名片，是深入推进内陆对外开放高地建设、推动招商引资工作上台阶、上水平的重要基础条件。搞好城市规划建设管理工作，提高城市宜居程度，必将进一步增强城市的吸引力、影响力和核心竞争力，向全社会展示优质高效的行政运行管理能力，树立较高的信誉度，吸引各地客商来投资兴业，提高我区对外开放水平，推动经济社会向前发展。
二、大干之年，规划是龙头。
(一)树立现代超前科学的规划理念。要本着对人民负责、对黔江历史负责、对子孙后代负责的态度，按照熙来书记视察黔江提出的“大气、大方、朴实、实用”要求，创新规划理念，提高规划水平。一是牢固树立“现代”理念。规划要具有现代气息，体现时代特征，更重要的是要注重与历史文化底蕴、民族建筑风格、自然风貌特色、公共绿地空间的统一与融合。二是牢固树立“超前”理念。建设区域性中心城市是一项长远的战略任务，我区处于并将长期处于建设任务艰巨而繁重的状态。越是在这种情况下，我们越要改变“重建设、轻规划”的陈旧理念，树立“富规划、穷建设”的超前理念，坚持高站位、高起点、高标准、高端化、高水平，凸显规划的战略性和前瞻性。既要立足当前，更要着眼长远，既要指导今天的发展，更要给未来留下足够的发展空间，决不能让今天的规划成为明天发展的障碍，做到多留遗产、少留遗憾。三是牢固树立“科学”理念。妥善处理好局部与整体、近期与远期、需要与可能、经济发展与社会进步、城乡建设与环境保护、现代化建设与历史文化保护等一系列重大关系，确保编制的各类规划经得起历史和实践的检验。
(二)加大规划编制力度。近年来，我区规划编制力度不断加大，以城乡总规为统揽、专业专项规划协调发展、城乡规划统筹推进的规划体系正逐步形成。但随着城镇化进程的加速推进，城市规模迅速扩张，一些原有的规划与发展需要之间的矛盾开始显现。例如，中心城区用地规模31.5平方公里，人口30万人。无法满足工业强区战略实施的要求，难以适应全区加快发展的形势。因此，我们必须进一步加大规划编制力度，努力构建科学完备的城乡规划体系，实现规划编制全覆盖。一是强化重大规划编制。尽快按照50平方公里、50万人的规模定位，加快完成中心城区拓展用地布局规划、工业发展布局总体规划等影响长远、事关全局的重大规划编制。二是加快重要基础设施建设规划编制。特别是新城组团的路、水、电、气等基础设施规划编制要尽快完成，着力提高园区综合承载能力，为新城开发建设创造良好的基础条件。三是加强城市设计研究。重点抓好正阳大道沿线景观工程设计、老城核心商圈a、c组团规划等重点区域和重要节点的规划编制，早日完成正阳大道城市设计，着力改善城市风貌，提升城市品位。
(三)提高规划编制水平。一是树立“精品”意识。无论是城市总体规划，还是专项规划、单体建筑设计，我们都要以艺术的眼光来审视。对于重大项目规划，要善于借力引智，积极引进国内外权威规划设计单位和大师级设计师参与规划设计，力争编制一个规划就铸就一个精品。二是增强投入意识。树立规划就是资金、就是项目、就是效益的意识，敢于加大投入夯实各项基础工作，充实专家库资源和技术审查力量，要舍得花钱聘请规划高端人才担纲我区规划编制。因此，规划编制要真正突出“大手笔、大制作”，要成为大师之作，而不只是匠人之作，真正发挥规划对城市建设的先导作用。
(四)加大规划执行力度。一是要加大技术审查力度。要从优化规划决策运行机制入手，规范规划决策程序。按照行政决策和专家审查分离的原则，健全项目技术预审制度，进一步优化专家库人员结构，充实技术审查力量，严把规划方案质量审查关。二是加大规划执行力度。严格执行项目技术预审、规委会审批制度和规划“一支笔”审签制度，坚决杜绝任何人以变相授意、无理干预等方式改变功能布局、开发强度、主要指标、规划范围等行为。坚持规划审批集体决策制度，彻底杜绝“多头领导”、“多头决策”等行为，以维护已批规划的权威。三是拓宽规划决策监督范围。坚持公示公告制度，全面推行“阳光规划”，自觉将规划置于广大人民群众和社会各界的监督之下，扩大公众参与度，提高规划透明度。
三、大干之年，建设是支撑。
(一)突出重点项目建设。围绕拉通城市骨架、形成城市形象、打造城市品牌、提升城市品质四个方面的要求，着力抓好五个方面的重点项目建设。一是抓好重点区域开发建设。新城要围绕“两线三片”(机场大道一线、正阳大道一线，火车站片区、职教片区、组团结合部片区)，加快建设进度，尽快形成规模，整体搭建骨架;青杠拓展区要围绕“两路一片”(园区内主干道、正青路复线，pvc项目片区)，加快基础设施建设，形成建设高潮;老城要围绕“一圈两片”(核心商圈、南沟片区、城北片区)，加快启动实施旧城开发和改造。二是及早完成安置区建设任务。目前，我区安置区建设相对滞后，除青杠已完成部分安置房建设外，舟白、正阳新城区和老城区等被拆迁户无房可安置。必须加快安置房建设，尽快让过渡安置群众搬入安置区居住，做到每拆迁一户就能够有现房安置。今年新城管委会、正阳、青杠普通商品房15万平方米必须全部完成。三是迅速启动公园广场建设。公园和广场是城市的眼睛，是人民群众休息娱乐的重要场所。要以峡谷公园建设为重点，加大公园、广场建设力度。新城今年要启动建设峡谷公园二期，建成5个以上公园、广场;老城要完成峡谷公园一期建设，争取7月对外开放。要大幅度提升西山公园档次和水平，高水平启动建设酉阳山公园并千方百计在老城区启动2片广场建设。四是加强集镇建设。要用好用活“小集镇建设以奖代补”1500万资金，突出集镇道路、市场、两污设施，着力完善基础设施，增强服务功能，展现集镇个性风采。五是加大房地产开发力度。要加快推进在建项目建设，启动一批新的房地产开发项目，增加商品房有效供给量，满足不同消费群体的购房需求。要落实相关政策，强化部门服务，为房地产开发企业创造宽松的发展环境。要进一步组织开展房地产交易活动，举办好第二届黔江区房交会。同时，也要加强对房地产市场的监管，促进房地产市场平稳健康发展。
(二)做好相关工作，为项目建设提供保障。一是加强项目策划包装。项目策划和包装是推进项目建设的关键环节、先导环节，要深入研究、用活用足资金政策，熟悉国家产业建设资金特别是重大项目建设资金投向，认真策划包装一批具有区域优势、特色鲜明、主导性强和政策支持力度大的重点建设项目。要用好用活区级前期工作经费，实行滚动周转使用，千方百计做好项目前期工作，以保证项目建设的顺利实施。二是做好资金、土地等要素保障。要坚定35亿元城市建设投资目标不动摇，通过争取国市支持、实行企业融资、银行融资，吸引社会参与等方式，多渠道筹集建设资金。同时，要加大并用活用好本级财政对城市建设的投入，保证建设资金使用效果。要进一步加大用地指标争取，用好用活各种各类土地政策，一方面盘活存量土地，一方面扩大资金来源渠道，切实为城市建设做出贡献。三是必须坚持依法办事。城市建设必然伴随着大量的征地拆迁，必须严格依法办事，切实维护群众合法权益，维护社会和谐稳定。区政府法制办、国土房管局、人力社保局等单位要主动牵头，抓紧研究制定符合黔江实际，符合国家相关政策规定、法律规定的征地拆迁政策措施，规范征地拆迁行为。特别是对一些故意为征地拆迁工作设置障碍的行为，尤其对机关工作人员甚至党员领导干部为了个人私利违纪违规阻碍征地拆迁的，要综合运用法律、行政等手段，从严处理，从重处罚，决不能因为个别人的无理阻扰导致拆迁工作无法进行、让项目建设停滞不前。四是着力保障建设质量。要认真组织开展“建设管理效益年”活动，并以此为契机，狠抓建设管理，提高项目建设质量。项目概预算要实事求是，对概预算的审查要从严把关，严格概预算执行，坚决杜绝任何形式的“三超”现象发生。要加强工程监管，建设业主要切实加强现场监管，规范操作程序，健全规章制度，严格责任把关，确保工程质量和安全。要严格依法进行招投标，凡是法律规定必须招投标的，必须按程序公开招投标。要尽快建立和完善工程建设管理的激励与约束机制，严格实行重大项目审计制度，对项目建设的投资、进度、质量、安全、效益等进行动态管理，接受社会监督。
四、大干之年，管理是基础。
(一)创新理念，转变方式。城市管理是一个永恒的主题，是一项永不竣工的工程。要把城市管理作为改善环境，完善功能，提升形象，扩大开放，加快发展的重要工作任务，摆在更加突出的位置。要积极探索科学管理城市的新方法、新机制，使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化、精细化的轨道。今年，我区城市管理要努力实现“六个转变”：一是从“小城管”向“大城管”转变。区市政园林局要树立“当家”意识，发挥综合协调、牵头组织作用，发挥城市管理主体主力军的作用。二是从被动管理向主动管理转变。树立提前管理、全程管理意识，把有效的城市管理贯穿于规划、审批、建设和日常运行的各个环节。三是从分散管理向合力管理转变。城市管理相关部门要加强工作联动和信息互通，优化整合资源，协同作战，形成良好的联动机制。四是从经验型管理向科学化管理转变。要树立现代化、科学化的城市管理意识，与时俱进，开拓创新。五是从粗放管理向精细化管理转变。积极推进数字化、网格化管理。六是从突击型管理向常态化管理转变。通过完善法规、出台措施、加强监管，建立城市管理长效机制。
(二)建章立制，责任到位。城市管理，健全机制是基础，落实责任是保障。一是进一步完善分级管理体制，明确城市管理相关部门和各街道办事处的管理范围、区域和职责，落实管理责任。二是探索建立市政管理市场化运行机制，大力推进市政设施管养和服务的市场化、专业化、社会化进程，进一步完善城市道路、水域清扫清漂保洁和园林管护市场化改革机制，扩大改革范围。继续坚持市容环卫辖区负责制、义务大扫除和“门前三包”路段责任制。要充分发挥舆论监督作用，对履行城市管理工作职能不到位的单位要坚决曝光。三是建立市政设施管护即坏即修的快速反映维护机制，确保市政设施安全有效运行。四是建立城市道路开挖规范作业和质量恢复责任制度，杜绝“城市拉链”，增添“伤疤”，影响城市形象。
(三)配套设施，完善功能。一是实施城市绿化美化工程。突出城市干道和主要节点，抓好绿化改造提升、鲜花布景等建设。二是实施老城区次干道“白改黑”工程，制定计划，分阶段、分时段完成老城区所有支次干道的油化照面。三是加强城区重点街道、特色小区打造。四是实施新建道路路灯和重要节点景观灯饰建设，推行灯饰数字化管理，打造城市亮丽景色。五是加强城市公园维护管理工作，打造良好的公共休闲空间。六是加强污水管网建设和污水治理，减少污水直排，提高污水收集和处置率，确保城区水域水清岸绿。七是加强停车设施建设。启动城区入城口大货车停车场建设，加强新建项目配套停车设施建设，增加广场、商场、酒店等公共场所及居住小区停车容量。八是组织实施“农改超”工作，鼓励农贸市场超市化经营，破解城市建设脏乱差难题。
(四)疏堵结合，理清秩序。一是加强建设工地秩序管理。加大建设工地扬尘、噪声污染治理力度，规范弃土、弃渣清运管理，推行城区重要路段建设工程错时作业。二是加快摊区摊点设置规划，合理布局，分类分街区集中经营。加强游商游贩和“骑门摊”管理，做到“座商归店，游商归市”。三是加强车辆和行人秩序管理。建立公安、交通、市政联合执法机制，严格查处超载、超速、乱停乱靠、乱调头等违章行为，规范道路交通秩序，提高交通管理效率;比如在体育馆周边等交通密集地段设置单循环线路，疏通“瓶颈”地段，防止交通拥堵，确保道路畅通;组织义交队伍，开展文明劝导，加大对行人乱穿马路、闯红灯、乘车秩序不规范行为的整治力度，引导人车分流，文明通行，创造畅通、安全的交通环境。四是强化脏源整治，狠抓日常保洁。开展城区洗车场整治，包括城区各种车辆维修场所整治。建立禁止脏车入城制度;加大道路清扫保洁和冲洗力度，提高垃圾收集、清运和处置效率。五是加强户外广告设置管理。加快制定户外广告设置规划，从严管理沿街门头装修，及时拆除影响市容的户外广告，提高户外广告的设置标准，突出文化特色，提升档次，把新华大道和解放路集中打造成店招店牌和户外广告设置示范街。六是规范市政管理执法。切实关注民生，按照疏堵结合原则，在背街小巷设置经营场所，搞好服务，规范经营;严格市政执法，坚持教育与处罚相结合，对违反市容市貌管理有关法律法规的行为，要敢于碰硬，依法查处。同时要文明执法，以人为本。
五、大干之年，环境是保障。
(一)加强教育，树立正气。各级各有关部门要广泛宣传做好城市规划建设管理工作的重要性、紧迫性，广泛宣传实施城市东进战略、建设区域性中心城市对于黔江长远发展的重大战略意义，广泛宣传征地征迁政策及相关的补偿标准，积极争取广大群众的理解和支持。要加强正面教育，引导广大群众在城建项目实施中以公共利益为重，涉及个人利益与公共利益产生矛盾时，个人利益要服从公共利益，局部利益要服从全局利益。特别是在征地拆迁工作中，工作人员要耐心细致地做好群众思想工作，既要维护群众正当合法权益，做到操作公开、公平、公正，又要对个别无理取闹、漫天要价、严重影响公共利益的拒迁户尤其是机关干部职工，依法采取措施，坚决予以打击。
(二)标本兼治，综合治理。规划、国土房管、城乡建设、市政园林等部门要建立健全城市规划建设管理系列规范制度，严格按制度管人管事，提高城市规划建设管理科学化水平。要加大联合集中执法力度，整合执法资源，规范执法行为，提高执法水平。要建立城市规划建设管理长效机制，对一些成功的好的做法和经验用制度的形式固定下来。要切实加强城市规划建设管理领域廉政建设，坚决杜绝腐败和违纪违法行为。
(三)加强检查，强化监督。各项目责任单位要落实专人对项目进行现场监督、跟踪检查，督促建设单位执行建设标准、落实建设要求。区规划局要加强规划执法检查，严肃查处“两违”行为;区城乡建委要切实履行建设管理职能，加强对建设工程的管理和检查，确保建设速度、质量和安全;区市政园林局要加大市政设施和环境卫生日常管理监督，巩固文明城区、卫生城区创建成果;区委督导巡查办、区政府督查室和区内新闻媒体要加强对城市规划建设管理工作的监督。
六、大干之年，领导是重点。
(一)严格执行城建重点项目建设区级领导联系制度。区“四大家”分管联系领导要深入一线、靠前指挥，亲自到现场及时协调解决项目建设过程中面临的矛盾和问题，切实加强对项目的督查和指导，确保项目建设顺利推进。每名分管联系领导全年到所分管联系项目检查指导不得少于6次。
(二)坚持重点部门和街道镇乡党政主要领导负责制。全区各级各有关部门要把城市规划建设管理工作摆上重要位置，切实加强领导，精心组织实施，集中全力抓好城市规划建设和管理。特别是党政“一把手”要亲自挂帅、深入实际现场监督、跟踪检查重点项目推进落实情况，及时研究解决城市规划建设管理中的重大问题，确保年度投资目标、工程形象进度、资金筹集任务、重点问题解决全面完成。
(三)完善考核奖惩机制。区委、区政府决定对城市规划建设管理工作实行考核，并纳入综合目标考核，实行重奖重惩，严格兑现奖惩。
七、大干之年，合力是关键。
(一)严格落实责任。区域性中心城市建设，是全区各级各部门共同的职责。必须牢固树立全区“一盘棋”思想，各司其职，通力协作，整体联动。坚决杜绝在城市规划建设管理过程中相互推诿扯皮、各自为政。
(二)优化服务质量。相关部门和单位要坚持“特事特办、急事急办”的原则，对重点项目审批要开通“绿色通道”，依法简化审批流程，压缩审批时间，提高审批效率。要进一步转变工作作风，为重点项目建设提供高效、便捷、优质服务。
(三)动员全民参与。认真落实“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方针，广泛宣传发动，引导全区广大群众积极参与城市规划建设管理，形成强大合力。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
要强化保障措施，确保高质量完成规划编制工作。常务副市长要抓总，统筹推进“十四五”规划编制和工作专班工作，x、x要牵头负责，加强工作协调，推进各项工作落实。各级各部门主要领导要亲自挂帅、亲力亲为，全程主持并参与规划编制工作。要落实人力、物力、财力等各方面保障，确保编制工作有人抓、抓得好，有人管、管的好，有钱用、保障好，全市上下集中精力、整合资源、形成合力，共同把“十四五”规划编制好。要坚持开门做规划，广泛征求各层面意见建议，从不同层面、不同领域、不同角度为规划编制提供智力支持。要充分借助现代信息平台，开展建言献策,问需问计于民，积极吸纳各方建议，把全市“十四五”规划编制工作做得更好、更实、更科学。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇四
同志们：
今天会的一项重要议题就是城乡规划法执法检查动员。开展城乡规划法执法检查是今年市人大会的一项重要工作。前段时间主任会议专题作了研究，经过认真的准备，各项前期工作基本就绪，执法检查的实施意见也已下发。今天召开动员会议，并邀请建设局中层以上干部参加，目的是进一步统一思想，提高认识，明确任务，部署工作，以确保执法检查取得实效。刚才大家都听取了城乡规划法的法制讲座，下面，我就开展好这次城乡规划法执法检查，讲四点意见。
一、提高认识，统一思想，明确执法检查的重要意义。
这次城乡规划法执法检查是监督法实施后，本届市人大会第一次开展的执法检查活动;也是城乡规划法自1月1日施行以来，第一次就这部法律在我市的执行情况进行检查。开展好这次执法检查，对于深入贯彻实施监督法，推进“法治建德”建设;学习实践科学发展观，推进城乡统筹发展;贯彻市委全会精神，推进“三个年”活动等都具有重要意义。
(一)开展执法检查，是贯彻实施监督法，推进“法治建德”建设的需要。
对法律法规在本行政区域内的执行情况开展检查，是法律赋予人大会的职能，也是人大监督工作的一种有效形式。《监督法》规定人大会“每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。”开展执法检查，针对法律法规执行中的薄弱环节，提出整改意见，进行跟踪监督，其主要目的是确保法律得到正确实施，确保政府行政权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。执法检查的过程，既是有效促进行政机关依法行政、促进一些关系广大人民群众切身利益问题的逐步解决的过程，同时也是宣传普及法律，纠正违法现象，解决执法难点，有利于形成良好的执法环境的过程。因此，开展执法检查对于增强人大监督实效、推进“法治建德”建设具有十分重要的作用。
(二)开展执法检查,是学习实践科学发展观，推进城乡统筹发展的要求。
当前，全市上下正认真开展深入学习实践科学发展观活动。什么是科学发展?只有漂亮的城市，没有美丽的农村，那不叫科学发展;只顾加快城市建设，不去统筹城乡建设，那也不叫科学发展。坚持科学发展，不仅要着眼于城市，也要着眼于农村，着眼于促进城乡协调发展。当前，我市新农村建设的内容不断拓展，力度不断加大;市里也花了很大的精力和成本，着手编制了市域总体规划，这些充分说明，市委市政府和有关职能部门都非常重视统筹城乡的规划和建设。而城乡规划正是政府指导、调控城乡建设发展的基本手段，是保障城乡科学发展，维护社会公平正义的公共政策。城乡规划法的实施，标志着我国改变城乡二元结构的规划制度，进入城乡统筹规划、一体化管理的新时代。从这个意义上讲，在我市开展深入学习实践科学发展观的期间，市人大会对城乡规划法开展执法检查，本身就是学习实践活动的一个很好的载体，有助于我市加快建立城乡一体的规划体系，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。
(三)开展执法检查,是贯彻市委全会精神,推进“三个年”活动的具体举措。
规划是总纲，规划就是效益。规划出点小偏差，会对当地经济社会发展一些带来持久的、难以突破的障碍。规划失当，就会丧失发展的先机，延缓发展的速度。近年来，以《建德市域总体规划》编修和制订为突破口，我市城乡规划工作取得了较大成效。各项规划较好地指导了城乡建设，城乡面貌都有了很大的变化，美丽的城市给来过建德的人都留下了美好印象，广大农村也正发生着日新月异的变化，对此大部分市民是满意的。这与我们高度重视规划、高标准编制规划、严格执行规划是完全分不开的，要感谢从事规划建设的所有同志!但是，我们也应当看到，我们的城乡统筹规划工作正处于探索阶段，城市和乡村统筹规划管理的体制机制还不完善，乡村规划体系不健全、欠账太多，城乡建设的差距日益拉大;规划执行不严，随意变更规划，规划跟着项目走、跟着建设走的现象时有发生;违法建设行为得不到及时有力查处等等。这些问题，有的是事关全市发展的重点，有的是群众关注的热点难点，需要我们在今后的工作中努力加以解决。今年，市委开展了推进主攻工业年、项目推进年、招商引资年“三个年”活动。要使“三个年”活动顺利推进并取得实效，规划是龙头，必须先行，而且必须能够落实到位。因此，通过这次执法检查，推动有关规划的科学编制和正确实施，将有利于推进“三个年”活动扎实开展。
二、突出重点，严格程序，提高执法检查的实际效果。
这次执法检查要认真贯彻落实科学发展观，突出重点，抓住关键，严格程序，依法办事，讲求实效，最终实现“四提升”：提升执法检查的组织水平、提升全社会对执行规划法的认识、提升“一府两院”贯彻实施规划法的工作能力、提升规划法在建设“一流山水旅游城市”中的引领功能。具体的要求是：
第一，要突出重点，抓住关键。这次执法检查，市人大会在与市政府及相关职能部门沟通衔接的基础上，结合我市实际，确定检查的重点是“一主四团”，并明确了5个方面的重点检查内容：一是城乡规划法及其相关法律法规的学习宣传情况;二是城乡规划的编制和公开情况;三是城乡规划的审批和批后管理情况;四是城乡规划调整及违规违章建设查处情况;五是市人大会关于规划审议意见的落实情况以及执行城乡规划法过程中遇到的困难和问题。
第二，要把握步骤，严格程序。这次执法检查分策划准备、组织动员、自查自纠、检查审议、整改落实五个阶段进行。
今天会议结束后将进入第三个阶段：自查自纠阶段，时间为4月至5月上旬。期间市人民政府及其相关部门，根据执法检查的重点内容和各自的职责，开展自查自纠工作。
5月中下旬为检查审议阶段。期间，市人大会将集中时间、集中精力开展集中检查，形成执法检查报告。乡镇人大也要组织乡镇人大代表调研和视察本乡镇规划执行情况。5月底的市十四届人大会第20次会议将专题审议，审议后进行分项测评投票。
6月上旬以后为整改落实阶段。各部门根据自查中发现的问题和市人大会审议的意见进行整改。考虑到规划工作的特殊性，整改情况于6月向市人大会报告。
第三，要严格要求，依法办事。检查组要严格按照监督法的规定、人大会执法检查实施办法和这次执法检查的实施方案开展工作，严格各项程序，把握工作要求。一是要认真检查。在市政府及有关单位自查的基础上，检查组要进一步细化工作方案，深入相关单位和乡镇进行重点检查，同时开展座谈，听取汇报，查阅资料，外出考察，实地察看，掌握真实情况。检查组要专题听取市政府关于贯彻城乡规划法的情况汇报，全面了解这部法律在我市的贯彻实施情况。对执法检查中发现的重大问题，检查组要及时转有关部门核查处理，并限期汇报办理情况，以推动执法检查的有效开展和法律法规的贯彻实施。二是认真汇总情况。检查组要认真汇总检查情况，形成检查报告。检查报告要综合分析各方面的情况，突出重点,客观真实,既要讲成绩,也要讲问题,对存在的问题要提出切实的整改意见。三是要认真审议。检查结束后，市人大会将于5月底的例会上，专题听取和审议市政府和市人大会执法检查组的相关报告，并形成审议意见。会后，审议意见将函告市政府，市政府要在规定的时间内向人大会汇报整改情况。市人大会将按照监督法的要求，把执法检查情况和政府办理审议意见的情况，向社会公告。
三、积极配合，主动协调，形成执法检查的工作合力。
对城乡规划法的贯彻落实，政府负有组织领导、规划实施、统筹协调、考核奖惩等责任;建设等部门负有相关的具体工作职责和监督管理责任;司法机关、各有关行业组织和社区基层组织也都有相应的职责。今天的动员会，相关部门和单位的同志都来了，希望市政府及其有关部门，要积极配合，主动协调，自觉接受监督。一是要认真自查。自查是开展执法检查的一项基础性工作，相关单位和部门要按照执法检查实施方案的要求，进行一次全面、深入的自查工作，既要重视总结成绩和经验，又要注意查找工作中存在的问题，有针对性地提出改进措施，并按时向检查组提交自查报告。二是要主动配合。市政府和有关部门要高度重视，尤其是建设部门，要以此次执法检查为契机，加快推进项目建设，结合“三个年”活动的开展，认真研究迎检工作。要建立工作小组，配备专门的工作人员，制定具体工作方案，确保此次执法检查工作顺利完成。三是要切实整改。要把整改工作贯穿于执法检查的全过程。对自查自纠阶段检查出来的问题，要坚持即查即改;对检查组提出的问题，要综合分析，查找原因;对会提出的审议意见，要认真对照，研究整改措施。同时要加强督促检查，确保各项措施落实到位，切实通过这次执法检查，进一步强化有关各方的责任，协调工作关系，形成工作合力，进一步推进我市城乡规划工作。
四、加强领导，精心组织，保证执法检查的顺利进行。
为了加强对城乡规划法执法检查的领导，市人大会成立执法检查组，市人大会副主任苏旭升任执法检查组组长，城建环保工委主任董光和、法工委主任邓建昌任副组长。在开展集中检查时，组建3个检查小组，具体负责各项检查工作。执法检查组和各检查小组要精心组织，把各项工作做实做细，确保圆满完成这次执法检查任务。
一要认真学习。熟悉和掌握好法律法规是搞好执法检查的重要前提。为此，市人大会专门在这次会议上安排了法制讲座。会后，检查组要组织相关人员对这部法律开展进一步的学习讨论，切实把握法律的精神，熟悉检查内容所涉的相关资料，明确检查方法，做到心中有数，依法履职。
二要求真务实。检查组要深入到有关单位、企业、工地、乡镇、村和干部群众中走访，倾听意见;采取听汇报、召开座谈会，查看资料、抽样调查等各种方式进行调查了解，既要明查，也要暗访，力求掌握客观真实的情况。检查要做到“真”、“实”、“严”。“真”就是真查、真看，真正发现问题、真实反映问题、真心帮助解决问题;“实”就是切实做到深入实际、深入基层、深入群众，不走过场、不搞形式;“严”就是要维护法律的严肃性，对发现的问题不回避，要认真核查，严肃处理。
三要通力合作。市人大会各委办和参加执法检查的同志要集中精力，密切配合搞好执法检查，做到有始有终。要服从安排，团结协作，相互配合，努力工作。检查中要注意倾听各方面意见，及时沟通情况，形成整体合力，共同做好这次执法检查工作。
四要加强宣传。要以开展执法检查为契机，大力宣传《城乡规划法》，让全社会更深入地了解这部法律。新闻单位要加大对执法检查的报导力度，并有组织的进行一些跟踪报道，充分发挥舆论监督的作用，使执法检查的过程成为宣传法律、普及法律的过程。对在执法检查活动中发现的好的典型要宣传推广，对重大典型违法事件及其处理结果，能公开曝光的要予以曝光。
同志们，今天的会议标志着市人大会城乡规划法执法检查工作正式启动。下一步，各有关单位要按照会的部署，进一步统一思想，明确任务，通力协作，扎实工作，认真搞好这次执法检查工作，为深入推进“三大战略”实施，扎实开展“三个年”活动，加快建设秀美繁荣和谐新建德发挥积极作用。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇五
城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是本站小编给大家整理的在城乡规划工作会议的讲话，仅供参考。
同志们：
今天会议的核心内容是落实市委17号文件。家松同志做了具体安排，杨光副厅长对我市规划工作提出了很好的指导意见和要求，待会春城同志还要作重要讲话，大家要认真落实。下面，我结合这次城乡规划管理体制改革，讲三点意见。
一、切实抓好规划的体制改革。
当前，以规划为龙头深入推进城乡一体化，核心问题是要加快转化为行动。为此，市委、市政府作出了改革城乡规划管理体制的决策，专门下发了《关于改革城乡规划管理体制的意见》，目的就是要通过城乡规划管理体制改革，切实解决好当前城乡建设与发展中规划滞后、城乡分治、监督缺位等问题，实现城乡规划编制、实施和监督管理工作满覆盖，保证城乡规划的战略引导和综合调控作用得到充分发挥。
第一，要率先做好市级规划管理机构改革。这次规划管理体制改革，要从上到下，整体联动，市规划局要按照市委17号文件要求，确保规划管理体制改革到位。要根据改革职能调整变化情况，迅速建立健全管理机构，充实完善机构编制人员，理顺内部管理关系和工作流程，尽快进入工作状态。规划执法监督局成立后，规划执法监督工作要开好头、起好步，工作上水平、见成效，通过严格监督、严格执法来树立规划的权威性。
第二，尽快延伸做好各区(市)县的改革。各区(市)县要高度重视本次改革工作，切实按照市委17号文件要求，精心组织，积极推进。要尽快组建区(市)县规划行政管理机构，其中城市规划区内的区、县要单独组建规划行政管理机构，以适应规划管理体制改革的总体要求。要积极帮助市规划局派驻区(市)县规划督察专员办公室的组建，并尽快做好派驻镇(乡)的规划助理员工作，选拔一批政治强、业务精、作风正、素质高的干部深入到城乡建设的第一线，加强对镇(乡)规划实施监督管理，管住规划，管好规划。
第三，积极做好支持改革的配套工作。城乡规划管理体制改革涉及面广，需要各相关部门的支持和配合。市组织、人事、编制、财政、国资、监察、建设、市容、城管执法等部门要认真履行职责，密切配合，做好体制改革的具体实施工作，确保规划的组织机构落实、人员编制落实、经费保障落实。
二、切实加强规划的科学管理。
从一定意义上说，城市规划就是“城市宪法”，规划一经制定，就要刚性执行。今年要在去年完成成都高新区和19个区(市)县分区规划基础上，加快编制中心城以外14个区(市)县政府所在地和30个重点镇的控制性详规，尽快启动市域12390平方公里测量控制网的扩建工作，实现全市域规划编制、实施、监督管理满覆盖。
第一，加强城区规划的监督管理。规划不是橡皮图章，而是资源、产业、基础设施科学配置的一种机制。现在，主城区的控制性详规都是有的。但是，有的城市建设就没有严格按照规划来实施，破坏了景观不说，还浪费了城市资源。这暴露出规划执行亟待加强管理。在城市建设中，凡是新建项目都要按照规划进行建设，所有未经审批的违规建筑项目要进行全面清理，不按规定拆除的必须限期整改。今年要组织两次大规模的规划监督大检查，其中对城区规划管理特别是建设单位的建设行为，要作为重点检查内容，通过查办一批典型案件来警醒人们“红线不可逾越，违规必受追究”，坚决制止违法建设和夹道、占道建设。同时，要从社会聘请人民规划监督员，充分发挥人民规划监督员的作用，完善规划的公众参与和社会监督机制。
第二，加强县城和重点镇的规划管理。规划管理权不得下放，擅自下放的要立即收回。各区(市)县城镇体系规划、城市总体规划、建制镇总体规划、村庄和集镇总体规划、开发区和风景名胜区规划都必须经过市规委会审查同意，并按法定程序审批。各区(市)县要自觉服从城乡规划的集中统一领导和监督检查。在我市12390平方公里的行政区域范围内，实行城乡规划的全方位集中、统一管理。重点镇规划要按照因地制宜原则，宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、宜居则居，尽快形成规模和产业支撑，真正成为县域经济发展的载体。
第三，加强村级规划的管理。目前，我市村级建设中，比较普遍存在无视规划的现象，对此，一定要加强管理。村级规划不是可有可无的，是农村发展建设的前提和依据。要为农村居民建房、修路、改水、改厕、整治农村人居环境提供优质的规划保障服务。村级规划包括一般建制镇规划，要突出特色和亮点，根据现有条件和实际情况，努力规划建设形成一村一品的特色产业和村容村貌，吸引和引导农村居民有序集聚，使农民真正感受到推进城乡一体化带来的好处。此外，乡村建设要保护生态环境，节约使用建设用地，严格保护耕地，使基本农田成为大城市与卫星镇之间、城镇和乡村之间永久性的生态隔离带。
三、切实提高规划编制质量。
对任何一个区域，做规划犯了错误，可能就会铸成难以改变的后果，失掉发展的机会。所以，各级政府都要把提高规划编制质量摆在更加突出的位置，增强规划工作的预见性、科学性和指导性。
第一，眼光要远，理念要新。规划编制没有长远眼光、先进理念，不是一步到位，建设就可能反复折腾。编制一个好的规划，不仅要立足当前，优化城市形态、完善城市功能;而且考虑城市可持续发展的未来空间，描绘出长远发展的美好蓝图，充分体现人文化、集约化、现代化的特点，促进城市价值得到整体性提升。我们做规划，就是要朝着这个方向努力，做到细致而不乏大气，周详而不失格调，适用而不缺眼光，把科学发展观和正确政绩观实实在在地贯彻到规划工作上。
第二，考虑周密，精心编制。规划没有统盘考虑、不是配套到位，功能就可能难以发挥。编制一个好的规划，不仅要突出重点、打造亮点，体现特色，而且要有利于合理布局，节约资源，保护环境，还河流清水，净城市空气，树优美风貌，把丰富城市建设艺术和文化内涵在规划中体现，创造出现代文明与厚重历史交相辉映的城市文化和城市风貌。我们做规划，就是要朝着这个方向使劲，做到历史和现实相吻合，亮点和配套相协调，统筹和兼顾相统一。
第三，力争一流，打造精品。规划没有反复比较，好中选优，不是一流水平，价值就难以充分体现。编制一个好的规划，不仅标准要严，起点要高，而且要反复比较，拿出精品，使之成为最佳的发展选择，经得起群众的检验、实践的检验、历史的检验。我们做规划，就是要朝着这个方向下功夫，留下的是赞叹。
最后，希望市规划局通过保持共产党员。
先进性教育。
活动，着力抓好班子，带好队伍，切实将规划和管理工作，做到科学高效，规范服务，让群众放心，让群众满意，在全国争创先进、争创一流。
同志们：
刚才，家松同志作了。
工作报告。
杨光同志讲了很好的意见红林同志就贯彻会议精神做好规划工作特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见我都赞成。
近几年来全市规划工作取得了长足进步，体现在以下几个方面：一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇，大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分，规划滞后。经过这几年的努力，我们实现了中心城区控制性详规满覆盖，重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度，是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管，都比过去有了明显加强。另外，规划的指导思想发生了可喜变化，最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的，凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血，是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题，规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候，经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上，经过长时间的调查研究，制定下发了17号文件，这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以，召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署，十分必要。下面，我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。
第一，要高度重视规划工作。规划是基础，是龙头。我每到一个地方调研，都要求你们拿出规划，根据规划来检查工作的落实情况，一个目的就是要督促你们重视规划。当前，我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务，怎么样来抓发展，过去的老办法不行了，要有新办法，就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识，有一个比较好的规划，这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近，我们不断强调要增强各种意识，如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等，其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖，最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件，否则这个工作就没法进行。可以这样说，规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础，又是依法行政的基础。因此，规划工作不重视不行，重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志，还有区(市)县和30个重点镇的主要领导，希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志，以前相对不重视这件事，想干什么大家商量一下就干了，现在不允许了，区(市)县要管你，市上要管你，再那样干就可能会违法。
第二，要科学制定好规划。落实好规划工作，首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象：都说规划重要，但对规划编制却缺乏应有的重视，只是交待有关部门去办，但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”，制定好以后经人大会以法律的形式固定下来，谁也不能变。但前提是要把规划制定好，是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变，这不是麻烦了嘛!作为主要领导同志，为官一任，主政一方，赶上了制定和调整规划的历史机遇，你就要负起责任来，制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里，我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬，但坦率地讲，我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上，但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好，其影响是根本性的、长远的，我们的继任者无法弥补。所以，我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次，编制规划要有先进的指导思想，即城乡一体的思想。不光是中心城区，整个农村地区都要纳入统一的规划管理，编制完整的、科学的、适当超前的规划，做到高水平、高质量。做到这一点，需要宽广的眼光、科学的态度，放眼世界、放眼全国，不要就成都说成都，就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同，在新一轮城乡规划建设和管理中，要力戒趋同。从规划的制定开始，就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇，把特色利用好、规划好，就是世界水平，不要一味地追求宽马路、大广场，有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三，制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好，一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣，业务很多，有些规划设计院忙不过来，要么就给你派一个没有水平的人来，要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过，所以做出来的东西不适用。要重规划质量，不要重虚名，不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样，是我在给你付钱，我是“东家”，你做的东西必须要满足我的要求，满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲，对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位，要给予惩处，如市场禁入等。
第三，要严格执行规划。首先，执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划，要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏，轻易不能去碰，要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题，就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课，所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制，但受水平和时代的局限，也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划，如确需修改，必须通过必要的程序来修改，不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的，就应由区(市)县讨论、确定才能修改，包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的，就应由市一级讨论、确定才能修改。其次，执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私，无论在什么情况下，无论面对哪一种压力，大家都要按规划办事，形成习惯。做到严格按规划办事，领导很关键，特别是主要领导要带头。同时，要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行，再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样，能不能维护规划的严肃性，有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职，就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作，从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩，将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正，就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多：一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设，都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现，没有及时处理，那么谁管这个事谁就失职。
第四，要落实好市委17号文件，切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求，按照这次会议的部署认真地抓好落实，形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲，是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中，领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧，谁也不能生而知之，我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识，各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来，带头学习规划知识。不要求大家都成为专家，但常规性的东西要懂，规划意识要有，这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会，把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍，尽管不必人人都是专家，但必须得有专家，而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训，组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。
希望通过我们全市上下的共同努力，使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下，建立城乡一体的崭新体制和机制，为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。
共
2
页，当前第。
1
页
1
2
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇六
一、充分认识“十一五”规划编制工作的重要意义（一）“十一五”规划是全面建设小康社会，加快推进我市现代化建设的有力保障。“十一五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划。根据党的十六大和十六届三中、四中全会精神和市委、市政府全面建设小康社会的总体部署，“十一五”规划的主线是加快全面建设小康社会进程，核心是制定分阶段的行动纲领。我们要长期保持池州经济社会发展的好势头，在激烈的国内外市场竞争中实现新的发展和提高；要抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，并且大有作为，都需要深入研究、科学规划、精心组织。通过研究和编制“十一五”规划，把我们的奋斗目标分阶段、具体化，把发展思路和对策措施明晰化、科学化，有效地调动各方面的积极性，扎扎实实地推进小康社会建设进程。（二）编制“十一五”规划是市场经济条件下政府实施宏观调控的重要手段。中长期发展规划的编制和实施，是社会主义国家进行宏观调控的重要行政手段，是制定其他各项经济政策和年度计划的重要依据，对于实现政府战略目标，弥补市场缺陷，有效配置公共资源，促进共同富裕等都具有重要作用。面对新形势、新任务、新要求，从长远和全局的高度，进一步审视和研究池州未来的发展战略，对经济社会发展统筹安排，全面履行政府职能，加强和改善宏观调控，引导国民经济持续、快速、健康发展都具有重要意义。（三）编制“十一五”规划是正确把握国内外形势，解决国民经济与社会发展重大问题的有效途径。从国内外环境看，池州的经济和社会发展还面临许多制约因素和突出问题。内部经济结构不尽合理，工业化和城市化明显滞后，经济发展缺乏主导产业、高新技术产业支撑，抗风险能力十分脆弱，经济发展水平与全面建设小康社会的要求还有很大差距。从外部看，经济全球化进程加快，世界性结构调整加速，中国入世后市场加快开放，竞争日趋激烈，企业生存与发展压力加大。对这些问题进行深入调研，提前谋划，以规划的形式做出系统部署，克服前进中的困难和障碍，对于提高当前的经济运行质量和实现长远的发展目标都具有重要作用。（四）编制“十一五”规划是反映广大人民群众意志和利益，实现人民当家作主的重要渠道。“十一五”规划涉及经济、社会生活的方方面面，与人民的切身利益息息相关。从本质上讲，“十一五”规划是反映人民呼声、体现人民意志、为人民群众谋利益的重要途径，也是政府对人民的郑重承诺。规划的制定过程，是一个充分发扬民主、广泛集中民智、统一思想、凝聚共识的过程，也是人民参政议政、行使民主权利的过程。通过编制和实施“十一五”规划，可以有效地扩大公民参与政治生活，使人民当家作主的权利落到实处，切实为人民群众谋利益。二、以科学的发展观统揽规划编制工作科学的发展观是制定发展战略、发展方针、发展规划、经济政策和改革方案的思想基础和价值取向。党的十六届三中全会指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”这是对传统发展观的一次革命，是发展观的一个重大转变，也是全面建设小康社会的内在要求。能不能把正确的发展观作为统揽规划工作全局的基本指导思想，并把它切实贯彻到规划编制的每一个环节，体现到规划的每个层面，落实到调控政策措施和评估指标体系之中，直接决定着我们的发展方向、发展思路和最终成效。因此，编制“十一五”规划，首要的是以科学的发展观统揽全局。一是要统筹经济和社会协调发展，同步推进经济发展和社会进步。经济发展是社会发展的前提和基础，但经济的发展不会自动带来社会的进步。改革开放以来，我们的经济建设取得了巨大成就，而相对于较快的经济发展来说，一些社会问题和矛盾进一步突出。社会保障体系不健全、就业压力加大、农村贫困问题等都比较突出，公共服务和城市基础设施建设相对滞后等等。这些问题如果不解决好，不仅会影响社会的稳定，也会动摇经济发展的基础。统筹经济与社会发展，就是坚持经济与社会的共同发展，以人的全面发展为出发点，把为人民提供更多受教育机会、增进人民福利、提高人民健康水平、健全社会保障体系、促进社会和谐安定等放到重要位置。二是要统筹城乡协调发展，加快城乡发展一体化进程。统筹城乡协调发展，关系全面建设小康社会的全局。当前，我市面临着振兴传统工业和加快新型工业化、城镇化发展的双重任务。工业化、城镇化的推进，必然带来土地的减少和非农人口的增加。如果我们仍沿用过去重城市、轻农村和城乡分割、城乡差别化发展的传统观念和做法，就难以持续提高农民收入，就无法如期完成全面建设小康社会的目标。因此，必须树立城乡一体化发展的理念，实施工业化、城市化和农业现代化同步推进的新战略，通过体制创新和政策调整，给城乡居民创造相对相应平等的发展地位和发展社会。在城市化方面，要按照“三位一体、市山合一”的组团式发展思路，结合高速公路、铁路、机厂、电厂及开发区建设等重大项目规划布局，抓紧修编和调整城市总体规划。同时，要加强对318、206国道和铜九铁路沿线重点城镇规划的指导，尤其是城市组团发展中的沿线重点城镇，按照城乡一体化发展的要求规划、管理，以实现城乡统筹协调发展。三是要统筹区域经济协调发展，形成全市相对均衡发展和共同进步的格局。目前,我市经济发展水平仍落后于全省平均水平,2003年人均gdp仅为4894元,为全省平均水平的79%。同时，各县区的发展也很不平衡，石台县的人均gdp仅相当于贵池区的44.7%，只占全市平均水平的55.7%。因此，在“十一五”期间，必须在综合考虑各地发展条件和环境承载力差异的基础上，通过统筹规划、完善机制，形成符合各地实际，能发挥比较优势的相互协作、合理分工的新型区域经济合作发展新局面。四是要统筹人与自然的和谐发展，实现人的全面发展与经济社会发展、生态环境建设相协调。我市正处于工业化初期发展阶段，由于经济发展相对滞后，对生态环境的破坏也相对较轻。优良的生态环境，是我们赖以生存和加快发展的资本，也是我们巨大的优势所在。在市委、市政府的积极努力下，我市已被省政府批准为“生态安徽”建设首批3个综合示范市之一。这就要求我们，在发展经济时，不能以牺牲生态环境为代价，不能走“先污染、后治理”的老路，必须探索新的经济发展模式，实现人的全面发展、经济社会发展和生态环境建设相协调。五是要统筹国内发展和对外开放，进一步拓宽经济发展的空间。2003年，我市经济的对外依存度仅为6.1%，实际利用外资占全社会固定资产投资的比重只有4.7%，经济国际化程度远远低于全省平均水平和经济发达地区，这是我市经济发展相对落后的重要因素之一。今后，要继续实施大开放战略，统筹考虑充分利用国际国内两个市场、两种资源，扩大对外开放，以更加积极的姿态参与经济全球化，更多的利用国外资源，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际循环、国际竞争与合作，进一步拓宽经济发展空间。三、创新思维，明确规划工作的重点“十一五”规划的编制，要改变以往面面俱到的传统思维和习惯做法，要突出重点，提高实践性和针对性。一个好的规划，必须是一个系统性和重点性相结合的规划，必须是一个全局和局部相配套的规划，必须是一个前瞻性、自主性和指导性很强的规划。一要坚持“有所为，有所不为”，突出规划重点。要适应新形势下进一步转变政府职能的需要，提高政府管理经济社会的引导力和控制力，做到“有所为，有所不为”。要突出重点，集中力量办大事，以重点突破之举，收推动全局之效。编制“十一五”规划，一定要正确处理统筹兼顾与突出重点的关系，把注意力更多的转到重点问题上来，突出事关全局和长远发展的重大战略问题，包括战略方针、战略任务、战略布局、重大政策措施等；要突出重点任务、重点领域、重点区域、重大项目建设等；更多地阐述与城乡居民生活密切相关的内容，使规划真正具有实践性。在解决一些实际问题、为人民办实事上发挥更大作用。二要理清思路，突出研究重大问题。规划是用来指导发展、指导实践的，必须要形成清晰的、长远的发展思路。全面深入分析国内外环境，准确把握所处发展阶段和前进方向，深入研究重大问题，形成发展思路，然后再具体编制规划，这是规划工作的一条成功经验，要继续坚持。在“十一五”规划编制中，各级各部门务必要集中精力，加强调研，全面深入分析国内外形势，正确判断演变趋势，以开放的视野审视未来，深入研究重大问题和难点问题，摸清实际情况，理清发展思路。市发改委在充分调研分析、多方征询意见的基础上，提出了28个重点研究课题。主要有池州市新型工业化的方向与途径研究、农民增收问题的思路与对策、物流产业发展研究、拓展旅游客源市场研究、小城镇建设研究、发展民营经济的思路和对策、人力资源开发问题研究等课题。这些重点课题的研究和实践，将直接关系到我市今后一个时期的发展。各课题研究承担部门要集中精干力量，开展深入细致的调研，拿出具体明确的意见。如果“十一五”规划能在这些重大问题的研究上取得较大突破，就是一个值得肯定的成绩，就是一个有质量的规划。三要形成合力，做好规划的衔接工作。“十一五”规划是一个完整的体系，按行政层次分，包括国家规划、省级规划、市县规划；按对象功能分，包括国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划。各类规划的功能定位不同，编制要求也不同。要保障各级各类规划相互协调，杜绝交叉重叠甚至相互矛盾问题出现，关键是要切实做好规划衔接工作。编制“十一五”规划一个十分重要的原则，就是各级各类规划之间要进行充分的衔接。下一级规划要与上一级规划衔接，专项规划要与总体规划衔接，城市总体规划、城镇体系规划、土地利用规划要与经济社会发展总体规划衔接。衔接的重点要放在发展目标设定、重大项目实施、重要产业发展、重大基础设施布局、重要资源开发、政策手段等方面。市发改委要负责我市各类规划之间的协调衔接，重大问题应报市政府审定。只有形成功能清晰、衔接协调的规划体系，编制出的规划才具有科学性、权威性和指导性，才能得到有效实施。四要超前谋划，充分认识重大项目的支撑作用。国务院已明确“先编规划、后审项目”的决策原则。重大项目能否列入国家和省的相关规划，将对我市今后相当长一段时期内的建设发展产生至关重要的影响。因此，市发改委和各专项规划承担部门，要主动与上级部门沟通联络，及时了解上级规划编制动态，重点加强与国家、省规划的协调和充分衔接，积极做好重大项目前期工作，尽可能多地争取将我市重大建设项目列入上级规划中。四、切实加强规划编制的组织领导与协调配合编制“十一五”规划，实质就是对我市今后一个时期的发展目标和任务进行准确定位、科学论证和科学决策，这是各级各部门的重要职责，是在市场经济条件下实施宏观调控的重要手段。各级各部门一定要明确职责、加强领导、周密部署、精心组织，保证高质量完成规划编制工作。重点要做好以下工作：（一）加强领导，精心组织。各级各部门要切实加强对规划编制工作的领导，把规划编制工作提到重要议事日程上来，扎扎实实抓紧抓好。主要领导要亲自研究部署规划编制工作，及时了解编制进展情况，解决工作中遇到的各种困难和矛盾，保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导，抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加强对规划编制工作人员的培训，提高其专业素养和工作能力，确保规划编制工作顺利推进。（二）发扬民主，提高社会参与度。规划既要体现国家利益，又要反映公众利益。编制规划不仅是政府行为，也是社会行为。实施规划不仅要靠政府组织协调，更要靠社会各界的共同努力。各级各类规划都必须坚持规划编制过程的开放性，坚持政府、专家和人民群众相结合的原则，充分发扬民主，采取灵活方式，广泛听取社会各界的意见和建议，特别是不同意见，让人民群众了解和参与规划编制，集思广益，博采众长，不断提高规划水平。要建立健全规划咨询评议制度，形成经常性、制度化的规划咨询评议机制。总体规划形成草案前，要听取人大、政协的意见；形成草案后，要通过新闻媒体等形式公开征询社会意见，多听专家和群众的声音。特别是涉及人民群众切身利益的专项规划方案，要实行社会公示、群众讨论，必要时可采取听证会等形式，保证民主决策、科学决策。（三）明确职责，确保顺利完成规划编制工作。各级各部门要根据市政府确定的规划编制工作总体安排，明确各自职责。市发改委作为全市“十一五”规划编制主要职能部门，要切实承担规划编制牵头、组织和协调等职能。各参与部门要积极配合，认真做好本领域内的规划编制工作，形成职责明确、合作高效的工作机制。各级各部门要结合实际，制定具体的实施计划，明确各阶段的工作目标、工作任务、工作重点和工作措施，要实行规划编制工作的目标管理，定期检查总结，严格考核，以推动整个规划编制工作有力、有序进行，确保按时、按质完成。同志们，编制“十一五”规划是一项复杂的系统工程，是一项创造性、开拓性的工作，意义深远，任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要在市委、市政府的领导下，进一步解放思想、创新观念，以“求真、求新、求实”的精神，以高度的责任感和使命感，认真做好“十一五”规划编制工作，为我市实现全面建设小康社会宏伟目标创下良好规划指导基础！
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇七
一、大干之年，信心是前提。
(一)加强城市规划建设管理是市委市政府交办的一项重要任务。搞好城市规划建设管理，让人民群众享受美好的城市环境，体现了“以人为本”，符合科学发展观的要求，是全面贯彻“五个重庆”决策部署、打造“五个黔江”的重大举措。市委、市政府对城市建设的重视程度、推进力度前所未有，熙来书记在全市经济工作会议上强调，20xx年城市建设要大干，实现3年“大变样”、“脱胎换骨”，让人民群众住着方便、舒适，又有自豪感、幸福感，并明确要求把各区县的城市建设纳入全市城市改造的“大盘子”，统筹安排。1月27日，市委、市政府专门召开全市区县城市规划建设座谈会，熙来书记亲自主持会议并作了重要讲话，要求各区县要将城市规划建设管理作为20xx年重点工作切实抓紧抓好，并提出要求。对于我们来说，这既是重要政治任务、工作任务，也是加快城市规划建设管理的难得机遇。
(二)加强城市规划建设管理是突破区域性中心城市建设的客观需要。我区是市委、市政府规划定位的全市六个区域性中心城市之一，但从目前情况看，无论是城市体量、城市形象还是城市功能，离真正意义上的区域性中心城市还有较大差距。我们只有采取更加有力的措施，举全区之力，加快实施城市东进战略，加快城市规划建设管理，迅速提升城市品质，做大城市规模，实现城市的快速扩张和超常规、跨越式发展，才能不辱使命，最终实现建成区域性中心城市的目标。
(三)加强城市规划建设管理是实现城市化、工业化、城乡一体化互动发展的必然要求。加强城市规划建设管理，不仅是城市化的题中之义，也是工业化的重要平台，更是城乡一体化互动发展的动力和源泉。大量事实证明，凡是经济发展比较快，发展程度比较高的地区，无一不是在城市化、工业化、城乡一体化互动发展方面取得了显著成效的地区。当前，黔江已基本具备了加速推进城市化、工业化的条件，必须抓住机遇，顺势而为，乘势而上，通过加强城市规划建设管理，为工业发展提供空间依托和战略平台，增强带动农村、反哺农业的基础条件，最终实现城市化、工业化、城乡一体化互动发展。
(四)加强城市规划建设管理是发挥基础优势，释放发展潜力的结果。近年来，我区经济社会的快速发展为城市建设打下了良好的基础条件，特别是在城市建设管理方面做了许多基础性、铺垫性工作。新一轮城乡总体规划修编获市政府批准，我们编制完成了新城控制性详细规划;“一城市四组团”路网骨架基本形成，“50平方公里、50万人口”区域性中心城市框架渐次拉开;“市级文明城区”、“市级卫生城区”的创建成功，河滨公园、文体中心、新华东路改造等一批城市公共基础设施相继建成投用;集“铁路、公路、机场”于一体的渝东南立体交通枢纽初步形成，区位条件极大改善;雨润、重啤、pvc等一批重大工业项目建成投用，工业经济实力明显增强;“五在五心”工程加快实施，城乡统筹发展加快推进。这些都为我区城市建设大干快干积蓄了力量，奠定了坚实基础。
(五)加强城市规划建设管理是打造良好投资环境，提高对外开放水平的现实需要。良好的城市环境是招商引资、扩大对外开放的一张名片，是深入推进内陆对外开放高地建设、推动招商引资工作上台阶、上水平的重要基础条件。搞好城市规划建设管理工作，提高城市宜居程度，必将进一步增强城市的吸引力、影响力和核心竞争力，向全社会展示优质高效的行政运行管理能力，树立较高的信誉度，吸引各地客商来投资兴业，提高我区对外开放水平，推动经济社会向前发展。
二、大干之年，规划是龙头。
(一)树立现代超前科学的规划理念。要本着对人民负责、对黔江历史负责、对子孙后代负责的态度，按照熙来书记视察黔江提出的“大气、大方、朴实、实用”要求，创新规划理念，提高规划水平。一是牢固树立“现代”理念。规划要具有现代气息，体现时代特征，更重要的是要注重与历史文化底蕴、民族建筑风格、自然风貌特色、公共绿地空间的统一与融合。二是牢固树立“超前”理念。建设区域性中心城市是一项长远的战略任务，我区处于并将长期处于建设任务艰巨而繁重的状态。越是在这种情况下，我们越要改变“重建设、轻规划”的陈旧理念，树立“富规划、穷建设”的超前理念，坚持高站位、高起点、高标准、高端化、高水平，凸显规划的战略性和前瞻性。既要立足当前，更要着眼长远，既要指导今天的发展，更要给未来留下足够的发展空间，决不能让今天的规划成为明天发展的障碍，做到多留遗产、少留遗憾。三是牢固树立“科学”理念。妥善处理好局部与整体、近期与远期、需要与可能、经济发展与社会进步、城乡建设与环境保护、现代化建设与历史文化保护等一系列重大关系，确保编制的各类规划经得起历史和实践的检验。
(二)加大规划编制力度。近年来，我区规划编制力度不断加大，以城乡总规为统揽、专业专项规划协调发展、城乡规划统筹推进的规划体系正逐步形成。但随着城镇化进程的加速推进，城市规模迅速扩张，一些原有的规划与发展需要之间的矛盾开始显现。例如，中心城区用地规模31.5平方公里，人口30万人。无法满足工业强区战略实施的要求，难以适应全区加快发展的形势。因此，我们必须进一步加大规划编制力度，努力构建科学完备的城乡规划体系，实现规划编制全覆盖。一是强化重大规划编制。尽快按照50平方公里、50万人的规模定位，加快完成中心城区拓展用地布局规划、工业发展布局总体规划等影响长远、事关全局的重大规划编制。二是加快重要基础设施建设规划编制。特别是新城组团的路、水、电、气等基础设施规划编制要尽快完成，着力提高园区综合承载能力，为新城开发建设创造良好的基础条件。三是加强城市设计研究。重点抓好正阳大道沿线景观工程设计、老城核心商圈a、c组团规划等重点区域和重要节点的规划编制，早日完成正阳大道城市设计，着力改善城市风貌，提升城市品位。
(三)提高规划编制水平。一是树立“精品”意识。无论是城市总体规划，还是专项规划、单体建筑设计，我们都要以艺术的眼光来审视。对于重大项目规划，要善于借力引智，积极引进国内外权威规划设计单位和大师级设计师参与规划设计，力争编制一个规划就铸就一个精品。二是增强投入意识。树立规划就是资金、就是项目、就是效益的意识，敢于加大投入夯实各项基础工作，充实专家库资源和技术审查力量，要舍得花钱聘请规划高端人才担纲我区规划编制。因此，规划编制要真正突出“大手笔、大制作”，要成为大师之作，而不只是匠人之作，真正发挥规划对城市建设的先导作用。
(四)加大规划执行力度。一是要加大技术审查力度。要从优化规划决策运行机制入手，规范规划决策程序。按照行政决策和专家审查分离的原则，健全项目技术预审制度，进一步优化专家库人员结构，充实技术审查力量，严把规划方案质量审查关。二是加大规划执行力度。严格执行项目技术预审、规委会审批制度和规划“一支笔”审签制度，坚决杜绝任何人以变相授意、无理干预等方式改变功能布局、开发强度、主要指标、规划范围等行为。坚持规划审批集体决策制度，彻底杜绝“多头领导”、“多头决策”等行为，以维护已批规划的权威。三是拓宽规划决策监督范围。坚持公示公告制度，全面推行“阳光规划”，自觉将规划置于广大人民群众和社会各界的监督之下，扩大公众参与度，提高规划透明度。
三、大干之年，建设是支撑。
(一)突出重点项目建设。围绕拉通城市骨架、形成城市形象、打造城市品牌、提升城市品质四个方面的要求，着力抓好五个方面的重点项目建设。一是抓好重点区域开发建设。新城要围绕“两线三片”(机场大道一线、正阳大道一线，火车站片区、职教片区、组团结合部片区)，加快建设进度，尽快形成规模，整体搭建骨架;青杠拓展区要围绕“两路一片”(园区内主干道、正青路复线，pvc项目片区)，加快基础设施建设，形成建设高潮;老城要围绕“一圈两片”(核心商圈、南沟片区、城北片区)，加快启动实施旧城开发和改造。二是及早完成安置区建设任务。目前，我区安置区建设相对滞后，除青杠已完成部分安置房建设外，舟白、正阳新城区和老城区等被拆迁户无房可安置。必须加快安置房建设，尽快让过渡安置群众搬入安置区居住，做到每拆迁一户就能够有现房安置。今年新城管委会、正阳、青杠普通商品房15万平方米必须全部完成。三是迅速启动公园广场建设。公园和广场是城市的眼睛，是人民群众休息娱乐的重要场所。要以峡谷公园建设为重点，加大公园、广场建设力度。新城今年要启动建设峡谷公园二期，建成5个以上公园、广场;老城要完成峡谷公园一期建设，争取7月对外开放。要大幅度提升西山公园档次和水平，高水平启动建设酉阳山公园并千方百计在老城区启动2片广场建设。四是加强集镇建设。要用好用活“小集镇建设以奖代补”1500万资金，突出集镇道路、市场、两污设施，着力完善基础设施，增强服务功能，展现集镇个性风采。五是加大房地产开发力度。要加快推进在建项目建设，启动一批新的房地产开发项目，增加商品房有效供给量，满足不同消费群体的购房需求。要落实相关政策，强化部门服务，为房地产开发企业创造宽松的发展环境。要进一步组织开展房地产交易活动，举办好第二届黔江区房交会。同时，也要加强对房地产市场的监管，促进房地产市场平稳健康发展。
(二)做好相关工作，为项目建设提供保障。一是加强项目策划包装。项目策划和包装是推进项目建设的关键环节、先导环节，要深入研究、用活用足资金政策，熟悉国家产业建设资金特别是重大项目建设资金投向，认真策划包装一批具有区域优势、特色鲜明、主导性强和政策支持力度大的重点建设项目。要用好用活区级前期工作经费，实行滚动周转使用，千方百计做好项目前期工作，以保证项目建设的顺利实施。二是做好资金、土地等要素保障。要坚定35亿元城市建设投资目标不动摇，通过争取国市支持、实行企业融资、银行融资，吸引社会参与等方式，多渠道筹集建设资金。同时，要加大并用活用好本级财政对城市建设的投入，保证建设资金使用效果。要进一步加大用地指标争取，用好用活各种各类土地政策，一方面盘活存量土地，一方面扩大资金来源渠道，切实为城市建设做出贡献。三是必须坚持依法办事。城市建设必然伴随着大量的征地拆迁，必须严格依法办事，切实维护群众合法权益，维护社会和谐稳定。区政府法制办、国土房管局、人力社保局等单位要主动牵头，抓紧研究制定符合黔江实际，符合国家相关政策规定、法律规定的征地拆迁政策措施，规范征地拆迁行为。特别是对一些故意为征地拆迁工作设置障碍的行为，尤其对机关工作人员甚至党员领导干部为了个人私利违纪违规阻碍征地拆迁的，要综合运用法律、行政等手段，从严处理，从重处罚，决不能因为个别人的无理阻扰导致拆迁工作无法进行、让项目建设停滞不前。四是着力保障建设质量。要认真组织开展“建设管理效益年”活动，并以此为契机，狠抓建设管理，提高项目建设质量。项目概预算要实事求是，对概预算的审查要从严把关，严格概预算执行，坚决杜绝任何形式的“三超”现象发生。要加强工程监管，建设业主要切实加强现场监管，规范操作程序，健全规章制度，严格责任把关，确保工程质量和安全。要严格依法进行招投标，凡是法律规定必须招投标的，必须按程序公开招投标。要尽快建立和完善工程建设管理的激励与约束机制，严格实行重大项目审计制度，对项目建设的投资、进度、质量、安全、效益等进行动态管理，接受社会监督。
四、大干之年，管理是基础。
(一)创新理念，转变方式。城市管理是一个永恒的主题，是一项永不竣工的工程。要把城市管理作为改善环境，完善功能，提升形象，扩大开放，加快发展的重要工作任务，摆在更加突出的位置。要积极探索科学管理城市的新方法、新机制，使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化、精细化的轨道。今年，我区城市管理要努力实现“六个转变”：一是从“小城管”向“大城管”转变。区市政园林局要树立“当家”意识，发挥综合协调、牵头组织作用，发挥城市管理主体主力军的作用。二是从被动管理向主动管理转变。树立提前管理、全程管理意识，把有效的城市管理贯穿于规划、审批、建设和日常运行的各个环节。三是从分散管理向合力管理转变。城市管理相关部门要加强工作联动和信息互通，优化整合资源，协同作战，形成良好的联动机制。四是从经验型管理向科学化管理转变。要树立现代化、科学化的城市管理意识，与时俱进，开拓创新。五是从粗放管理向精细化管理转变。积极推进数字化、网格化管理。六是从突击型管理向常态化管理转变。通过完善法规、出台措施、加强监管，建立城市管理长效机制。
(二)建章立制，责任到位。城市管理，健全机制是基础，落实责任是保障。一是进一步完善分级管理体制，明确城市管理相关部门和各街道办事处的管理范围、区域和职责，落实管理责任。二是探索建立市政管理市场化运行机制，大力推进市政设施管养和服务的市场化、专业化、社会化进程，进一步完善城市道路、水域清扫清漂保洁和园林管护市场化改革机制，扩大改革范围。继续坚持市容环卫辖区负责制、义务大扫除和“门前三包”路段责任制。要充分发挥舆论监督作用，对履行城市管理工作职能不到位的单位要坚决曝光。三是建立市政设施管护即坏即修的快速反映维护机制，确保市政设施安全有效运行。四是建立城市道路开挖规范作业和质量恢复责任制度，杜绝“城市拉链”，增添“伤疤”，影响城市形象。
(三)配套设施，完善功能。一是实施城市绿化美化工程。突出城市干道和主要节点，抓好绿化改造提升、鲜花布景等建设。二是实施老城区次干道“白改黑”工程，制定计划，分阶段、分时段完成老城区所有支次干道的油化照面。三是加强城区重点街道、特色小区打造。四是实施新建道路路灯和重要节点景观灯饰建设，推行灯饰数字化管理，打造城市亮丽景色。五是加强城市公园维护管理工作，打造良好的公共休闲空间。六是加强污水管网建设和污水治理，减少污水直排，提高污水收集和处置率，确保城区水域水清岸绿。七是加强停车设施建设。启动城区入城口大货车停车场建设，加强新建项目配套停车设施建设，增加广场、商场、酒店等公共场所及居住小区停车容量。八是组织实施“农改超”工作，鼓励农贸市场超市化经营，破解城市建设脏乱差难题。
(四)疏堵结合，理清秩序。一是加强建设工地秩序管理。加大建设工地扬尘、噪声污染治理力度，规范弃土、弃渣清运管理，推行城区重要路段建设工程错时作业。二是加快摊区摊点设置规划，合理布局，分类分街区集中经营。加强游商游贩和“骑门摊”管理，做到“座商归店，游商归市”。三是加强车辆和行人秩序管理。建立公安、交通、市政联合执法机制，严格查处超载、超速、乱停乱靠、乱调头等违章行为，规范道路交通秩序，提高交通管理效率;比如在体育馆周边等交通密集地段设置单循环线路，疏通“瓶颈”地段，防止交通拥堵，确保道路畅通;组织义交队伍，开展文明劝导，加大对行人乱穿马路、闯红灯、乘车秩序不规范行为的整治力度，引导人车分流，文明通行，创造畅通、安全的交通环境。四是强化脏源整治，狠抓日常保洁。开展城区洗车场整治，包括城区各种车辆维修场所整治。建立禁止脏车入城制度;加大道路清扫保洁和冲洗力度，提高垃圾收集、清运和处置效率。五是加强户外广告设置管理。加快制定户外广告设置规划，从严管理沿街门头装修，及时拆除影响市容的户外广告，提高户外广告的设置标准，突出文化特色，提升档次，把新华大道和解放路集中打造成店招店牌和户外广告设置示范街。六是规范市政管理执法。切实关注民生，按照疏堵结合原则，在背街小巷设置经营场所，搞好服务，规范经营;严格市政执法，坚持教育与处罚相结合，对违反市容市貌管理有关法律法规的行为，要敢于碰硬，依法查处。同时要文明执法，以人为本。
五、大干之年，环境是保障。
(一)加强教育，树立正气。各级各有关部门要广泛宣传做好城市规划建设管理工作的重要性、紧迫性，广泛宣传实施城市东进战略、建设区域性中心城市对于黔江长远发展的重大战略意义，广泛宣传征地征迁政策及相关的补偿标准，积极争取广大群众的理解和支持。要加强正面教育，引导广大群众在城建项目实施中以公共利益为重，涉及个人利益与公共利益产生矛盾时，个人利益要服从公共利益，局部利益要服从全局利益。特别是在征地拆迁工作中，工作人员要耐心细致地做好群众思想工作，既要维护群众正当合法权益，做到操作公开、公平、公正，又要对个别无理取闹、漫天要价、严重影响公共利益的拒迁户尤其是机关干部职工，依法采取措施，坚决予以打击。
(二)标本兼治，综合治理。规划、国土房管、城乡建设、市政园林等部门要建立健全城市规划建设管理系列规范制度，严格按制度管人管事，提高城市规划建设管理科学化水平。要加大联中执法力度，整合执法资源，规范执法行为，提高执法水平。要建立城市规划建设管理长效机制，对一些成功的好的做法和经验用制度的形式固定下来。要切实加强城市规划建设管理领域廉政建设，坚决杜绝腐败和违纪违法行为。
(三)加强检查，强化监督。各项目责任单位要落实专人对项目进行现场监督、跟踪检查，督促建设单位执行建设标准、落实建设要求。区规划局要加强规划执法检查，严肃查处“两违”行为;区城乡建委要切实履行建设管理职能，加强对建设工程的管理和检查，确保建设速度、质量和安全;区市政园林局要加大市政设施和环境卫生日常管理监督，巩固文明城区、卫生城区创建成果;区委督导巡查办、区政府督查室和区内新闻媒体要加强对城市规划建设管理工作的监督。
六、大干之年，领导是重点。
(一)严格执行城建重点项目建设区级领导联系制度。区“四大家”分管联系领导要深入一线、靠前指挥，亲自到现场及时协调解决项目建设过程中面临的矛盾和问题，切实加强对项目的督查和指导，确保项目建设顺利推进。每名分管联系领导全年到所分管联系项目检查指导不得少于6次。
(二)坚持重点部门和街道镇乡党政主要领导负责制。全区各级各有关部门要把城市规划建设管理工作摆上重要位置，切实加强领导，精心组织实施，集中全力抓好城市规划建设和管理。特别是党政“一把手”要亲自挂帅、深入实际现场监督、跟踪检查重点项目推进落实情况，及时研究解决城市规划建设管理中的重大问题，确保年度投资目标、工程形象进度、资金筹集任务、重点问题解决全面完成。
(三)完善考核奖惩机制。区委、区政府决定对城市规划建设管理工作实行考核，并纳入综合目标考核，实行重奖重惩，严格兑现奖惩。
七、大干之年，合力是关键。
(一)严格落实责任。区域性中心城市建设，是全区各级各部门共同的职责。必须牢固树立全区“一盘棋”思想，各司其职，通力协作，整体联动。坚决杜绝在城市规划建设管理过程中相互推诿扯皮、各自为政。
(二)优化服务质量。相关部门和单位要坚持“特事特办、急事急办”的原则，对重点项目审批要开通“绿色通道”，依法简化审批流程，压缩审批时间，提高审批效率。要进一步转变工作作风，为重点项目建设提供高效、便捷、优质服务。
(三)动员全民参与。认真落实“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方针，广泛宣传发动，引导全区广大群众积极参与城市规划建设管理，形成强大合力。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇八
同志们：
集镇是农村的政治经济文化中心，是农村实现现代化的基础。乡镇经济的发展集中体现在集镇，集镇的规模和经营状况直观地反映着乡镇经济社会发展的状况。加强集镇规划建设管理，加快城镇化建设进程，是推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的一项重要任务，是实现城乡一体化、农村城市化的突破口，是扩大工业产品市场需求的重要途径，也是一个地区经济发展程度的重要标志。因此必须科学规划，加快建设，规范管理。今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我镇实施“重大项目突破、企业转型升级、美丽乡村建设、集镇功能提升”四大工程的推进之年。根据镇党委、政府的工作目标和部署要求，现就集镇规划建设管理工作谈一点初步设想和要求。
一、我镇集镇建设的自身优势。
1、思路更加清晰。近年来，我镇立足发展第一方阵，奋力追赶跨越、崛起争先，各项工作保持了良好态势。一是加快土地开发，扩大集镇规模;二是修建农贸市场，提升竞争能力;三是加快配套设施建设，提升集镇品位;四是规范市场管理，树立集镇形象。这些举措既符合乡情实际，又切实可行。
2、目标更加明确。今年的人代会上，镇政府就确立了今年为集镇功能提升年，紧紧围绕“加快推进城镇化，主动融入主城区”的发展目标，推进重大项目突破、企业转型升级、美丽乡村建设、集镇功能提升四个重点，突出融合发展、强化队伍建设、优化发展环境，加快建设精致、宜居、和谐的新城东。这个思路是党委政府反复研究出来的，既符合城东实际，又科学可行，跳一跳，够得到。
3、发展机遇更加凸现。一是国家宏观政策调整的机遇。当前，中央实施积极的财政政策，国债资金主要投向重大基础设施建设、农村生产生活条件改善等方面，这些领域都与我们密切相关，可以说，只要我们找准上级政策与城东实际的结合点，抢抓机遇，积极争取，就一定能够得到更多份额的支持。二是产业加快转型升级的机遇。利用长三角高速发展机遇，我镇的区位、交通、资源等方面的综合优势将进一步显现。随着绿化环保消费理念的进一步普及，城东镇在承接农业产业企业化方面也将处于相对有利地位。只要我们狠抓招商引资不动摇，着力在打造各类载体和平台上下功夫，在优化投资环境和服务上下功夫，必将迎来新一轮投资兴业热潮。三是区位优势的机遇。s351公路建设、得胜湖综合开发，区位优势更加凸现。我们要充分发挥这些优势，迎难而上，努力把集镇功能健全、环境做美。
4、产业支撑能力较强。我镇工业企业是以脱水蔬菜生产为主，另有塑料制品、机械制造、电热电器、温室材料等特色产业。目前入园企业已达到50多家，即将形成全面发展的全新工业格局。
二、我镇集镇建设的存在不足。
城东镇作为兴化城的东大门，经过几年的建设，形象越来越美，新的政治、经济、文化中心正在形成。但由于投资不足，体制不顺，集镇建设技术力量簿弱，导致我镇集镇建设面临诸多急需解决的问题和矛盾。
1、发展程度不高，总体规模偏小。我镇的人口规模和人口集聚速度都偏低，集镇人气还不够旺。
2、缺乏产业支撑和区域特色。产业支撑不够，辐射作用较弱。经济发展水平仍然不够快、不够优。
3、集镇建设资金不足。前几年由于镇财政资金不足，镇财政对集镇建设的投入不多，近年来，虽然集镇建设投入有所增加，但仍跟不上集镇发展的要求。因此，运用市场化手段拓展融资投资渠道是加快集镇建设的当务之急。
4、管理水平滞后。由于城管中队刚刚组建不久，缺乏管理经验，缺乏严格的考核机制，导致脏、乱、差现象还没有根本改变。
5、基础设施不全。环保、排水等设施不健全，没有公共停车场，公共厕所较少，道路交通不畅，绿化程度不高。集镇道路上电信、广播、电力等线路纵横交错，形成了“线网”，既不美观，也不安全，不利于集镇形象的提升，不能满足集镇建设事业发展的需要。
6、集镇功能不完备。集镇在一定区域的农村发展具有核心作用，对于一个功能完备的集镇来说，它是一定区域内农村的工业商业和服务业、交通运输、财政金融、通讯信息、科技教育和政治文化的“中心”，然而现实情况却是简单地商品交换集合地，集镇的“中心”作用并没有真正发挥出来，功能的不完备，限制了集镇作用的发挥。
三、对我镇集镇建设的几点思考。
1、坚持以总体规划为龙头，科学布局集镇的功能定位。
建好集镇，规划先行。针对过去集镇建设无规划、建设任意自发的情况，我们必须旗帜鲜明的树立科学规划意识，努力营造“建设服从规划，项目服从规划”的良好氛围，严格规划管理。
总体思路：围绕“思想大解放、项目大突破、镇村大变化”这一指导思想，坚持规划引领，深入实施新型城镇化和城乡一体化战略，完善集镇功能，优化空间布局，推进城乡融合发展，努力建设宜居、宜商、宜游的城东水乡小镇。
设计方案：抓住市政府在我镇进行村镇规划试点的机遇，一方面以村建站牵头，会同国土、镇管等相关职能部门，学习借鉴友邻乡镇和先进地区的先进经验;另一方面，抓紧与上级规划、建设、国土部门对接，请设计院的专家来我镇具体进行总体设计。
目标要求：体现城东特色和城东文化底蕴，具有前瞻性;坚持以人为本、科学发展;通过科学规划，统筹考虑好产业发展、基础设施、教育卫生公共服务、土地利用、环保生态等内容。
2、坚持以项目建设为抓手，着力提升集镇的对外形象。
加快推进集镇建设是树立和科学发展观、坚持城乡统筹发展的重要实践，是实现富民强镇和全民建成小康社会的战略抉择。镇党委、政府提出，20xx年是集镇功能提升年，为此，我们必须在集镇建设上有所突破、彰显亮点。
一是加大宣传力度。集镇建设是一项涉及经济、社会、民生、管理体制等多个方面的系统工程，思想解放显得尤为重要。针对部分居民思想保守的情况，我们要进一步大力宣传集镇建设目的和意义，让全镇人民充分理解集镇建设的必要性和迫切性，引导他们以实际行动支持集镇建设工作;要进一步加大对相关法律法规的宣传力度，通过多形式、多层次、多角度的宣传，树立干部群众依法用地、依法建设、合法经营土地、高效经营集镇的意识，形成良好的建设氛围。
二是推进重点工程建设。以市民公园建设为龙头，完成渔民上岸续建工程，完成集镇燃气入户工程、城镇综合体建设工程。实施集镇重要道路的亮化、美化景观工程建设。完成商业路、永泰路的路牙建设。
三是抓好配套设施建设。针对外来人员公厕难找、车辆难停的现状，今年计划新建公厕4座，新建停车场2处、垃圾池10外。
3、坚持以严格管理为手段，不断提升集镇的特色品味。
一是加强集镇环境管理。充分发挥城管中队、环卫所的作用，加强集镇环境管理，推行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化管护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式，做到人员、责任、资金、考核“四到位”。重点解决乱倒乱扔垃圾问题，对沿街门店单位和住户，实行门前“三包”责任制，完善《卫生管理》制度，明确罚则。坚决杜绝乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱占道路等现象。同时，加强文化建设，通过多种形式的宣传教育，着力提高居民思想道德素质和文明素质，积极引导开展健康向上的文体活动。
二是建立健全各项制度。在现有《实施意见》、十要十不要文明守则的基础上，加强职能单位的内部管理，建立健全内部值班考勤、日常工作、学习教育、遵守纪律等制度，用制度管人、管事、管工作。
三是严格工程质量监管。由村建站牵头，具体负责人罗世跃等同志，对工程建设项目要坚持每天巡查一次以上，发现矛盾和问题，及时调处解决。
四是加大巡查督查力度。由城管中队牵头负责，对人员进行合理分工，坚持每天对集镇环境进行早中晚各巡查一次，发现违建和八乱行为及时打击、纠违、拆违，发现脏乱差现象，及时清理处理，保持干净整洁的集镇环境。
五是规范建设管理行为。严格按照规划管理要求，认真把好规划定位关、建筑造型关。在建设前期，对建设单位要从建筑红线、体系、造型、色调等方面提出科学的规划设计要求，供建设单位在进行设计时落实，达不到要求不予审批。同时，坚持推行集镇规划会审和建设方案专家评审制度，对临街建设项目、重要地段的建设工程以及规模较大的工程，坚决进行规划会审，尽力避免规划审批的随意性和盲目性，使规划在指导建设中真正发挥作用，在规划管理中，做到“三到场”，即放线定位到现场、建设中期监督检查到现场、验收复核到现场，认真抓好批后管理。由镇管办到各建设单位逐户检查“三证”是否齐全、是否按规划红线建设等情况，对未经主管部门审查、放线、许可的建设单位，一律强制停工，以铁心肠、铁手腕，遏制集镇规划区内乱修乱建现象。
四、抓好集镇建管的具体措施。
1、强化组织领导。镇党委、政府将调整集镇建设管理工作领导小组，由镇长任组长、分管负责人任副组长，村建站、镇管办等职能单位负责人为成员，为集镇环境卫生管理工作提供有力的组织保障。
2、组织开展活动。一是开展集镇文明居民星级评比活动，年底发放《文明居民》证书，发挥其示范引领作用。二是充分发挥志愿者的监督、服务作用，组织开展志愿者服务集镇环卫活动，年底评选优秀志愿者。三是组织开展环卫保洁人员争先创优活动，年底评比表彰优秀保洁员。四是开展集镇环境管理“金点子”征集活动，向广大居民征集建议意见，对有价值的“金点子”进行评选奖励。
3、提供资金保障。采取“四个一点”的办法，确保充足的资金保障：一是积极向上争取各种项目资金，以项目促发展;二是向集镇所在单位和个人征收环卫费;三是加大镇财政对集镇建设“牵引”力度，划拨资金用于集镇的基础设施建设、规划用费、办公经费等;四是发动在外老板能人关心家乡、支持家乡、捐资助建。
4、严格考核奖惩。将集镇建设管理纳入年度考评，以镇管办牵头，制定严格的考核奖惩办法，对环卫工人和保洁人员进行工效挂钩、绩效考核。从现在起，从工资中拿出一定的考核基金，实行奖勤罚懒，不打和牌。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇九
市级行政事业单位部门预算编制工作会议昨天在碧榆园召开。会议要求，各部门在预算编制时，要在厉行节约的基础上保证运转，同时也要确保市委、市政府已定重点支出、重大项目和各项民生政策落实到位。市委常委、常务副市长倪斌出席会议。
当前经济发展进入新常态，各项民生事业保障、改革发展任务艰巨，市级财政收支矛盾十分突出，必须从严从紧、精打细算、科学合理编制20部门预算。会议明确预算编制工作要牢牢把握两大原则：首先是厉行节约保运转，既要稳定单位运行，也要厉行节约、控制行政运行成本;其次是统筹兼顾保重点，在确保基本支出及基本运转的基础上，进一步调整和优化支出结构，确保市委、市政府已定重点支出、重大项目和各项民生政策落实到位。
倪斌表示，由于经济下行压力持续向财政传导，明年预算编制工作将面临收支平衡的压力、保障发展的压力，以及深化改革的.压力。对于明年预算编制工作，要把握好“应统尽统、应保尽保、应省尽省”，即重点围绕统筹预算的“盘子”，进一步规范非税资金管理，将所有收入和支出都纳入预算管理，实现预算全覆盖;坚持“保工资、保民生、保运转、报重点”的原则，最大限度把财力用在民生稳定上，全力保障市委市政府确定的重点项目和工作;同时还要树立过“紧日子”的观念，把有限的资金用在刀刃上。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十
搞好部门预算，管好用好财政资金，关系到经济社会的持续快速发展，关系到全区改革、发展与稳定的大局，是一项非常重要、非常具体的工作，区委、区政府一直非常重视。今天，我们在这里召开20xx年部门预算编制工作会，主要目的是安排部署20xx年部门预算编制工作，确定全年的财力分配计划。刚才其福同志就20xx年的部门预算工作提出了很好的意见，我完全赞成，希望各部门、各单位回去后结合各自实际，认真抓好落实，确保按时完成20xx年度部门预算编制工作任务。下面，我讲三点意见：
一、回顾近年来部门预算工作，成绩值得肯定，问题必须重视。
实行部门预算，是财政管理改革的一项重要内容。我区从20xx年启动区级部门预算试点改革，通过多年来的不断改革、不断总结、不断完善，取得了一定成效。概括起来，主要体现为“两高一好”：
“两高”：一是预算编制质量不断提高。实行部门预算以来，各部门、各单位的预算意识和工作责任感明显增强，各种数据资料较为准确，收支管理逐步走向科学化、制度化、规范化。二是各项保障水平不断提高。按照保工资、保民生、保稳定、保运转、保重点支出的预算安排顺序，财政部门在确保人员工资性支出、社会保障性支出和部门正常办公经费需要的前提下，兼顾事业发展，根据轻重缓急和财力可能安排项目支出，维护了社会稳定，确保了区委、区政府确定的重点项目建设资金筹措到位，使我区投资环境更加优化，有力地促进了全区经济社会健康协调发展。
“一好”：就是预算执行情况比较好。在预算编制和执行过程中，各部门、各单位按政策落实，基本做到按政策办事、按预算花钱，保证预算执行有序，初步形成了预算编制、执行、监督相分离的管理机制。财政部门内部科室合理分工，明确职责，简化程序，工作效能和管理透明度大大提高。绝大多数单位都能认真编制部门预算，严格执行预算，遵守预算纪律，较好地完成了预算收支任务，为全区的发展做出了应有贡献。财政、审计、监察部门积极发挥职能作用，认真抓好财政监督、审计监督和纪律监督，取得了较好成绩。区人大会、区政协切实履行法律监督、工作监督和民主监督职能，维护了预算的权威性、严肃性，促进了法制财政建设。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的薄弱环节和突出问题。一是有的单位对预算工作仍然不理解、不支持，一定程度影响到预算工作的顺利开展;二是有的单位预算编制不规范，预算执行不严格，财务管理制度落实不到位;三是有的单位花钱大手大脚，资金浪费现象十分严重;四是有的单位甚至违反财经纪律，乱收乱支。对此，各部门、各单位必须引起高度重视，找准问题，认真对待，积极整改。
二、统一思想，认清形势，提高部门预算编制工作水平。
部门预算编制工作任务艰巨，意义重大。这里我着重强调两个问题：
(一)要统一“四个认识”
一是正确认识部门预算工作的重要性。一方面，部门预算是依法理财、科学理财的有效手段。编制部门预算是依法行政的具体要求，国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出要完善依法行政的财政保障机制，完善集中统一的公共财政体制，严格执行“收支两条线”制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，行政经费统一由财政纳入预算。实行部门预算正是落实《纲要》精神的具体体现，符合构建公共财政体制的目标要求。编制部门预算也是贯彻实施《预算法》的基本要求。《预算法》规定，预算通过部门编制、财政审核、人大批准后，具有法律效力，就要严格执行，不得随意调整。只有把各项财政收支编入预算，并科学、合理、完整、准确地进行编制，才能在执行有关标准时杜绝或减少调整和追加，为增强预算的严肃性打好基础。另一方面，部门预算是源头治腐，促进党风廉政建设的重要手段。中央领导多次明确提出，各级政府要加快推进包括部门预算在内的财政一系列改革，以加大源头治腐的力度。通过加强部门预算，单位和部门的各项收入纳入综合预算，支出安排落实到具体用款单位和项目，资金分配更加公开、公正和透明，避免了暗箱操作，减少甚至杜绝了资金的体外循环，有利于社会各界加强对财政预算和预算资金的监督，可以进一步从源头上、机制上铲除滋生腐败的土壤，推进党风廉政建设。
二是正确认识当前的财政形势。去年我们遭遇世界级的金融危机，这个金融危机首先波及沿海，到年底逐渐影响到全国各地，严重影响了实体经济，进而促使国内经济发展速度变缓。今年1月份全国财政收入6131.6亿元，比去年同月减少1265.1亿元，下降17.1%，创下20xx年以来我国财政收入单月同比最大降幅。其主要原因：一是经济增长放缓，企业效益下滑，财政收入来源减少;二是实施税收减免政策，包括下调证券交易印花税税率及单边征收、提高部分商品出口退税率、减免个人所得税、增值税转型改革减税等，税收大幅减少。此外，“两节”放假使今年比去年同月减少5个工作日,这一不可比因素也对当月收入增长有较大影响。今年上半年，中国经济可能会继续下滑，形势相当严峻，困难重重，预计最快也要下半年走势才会逐渐回升。江津经济的发展受世界经济形势的影响，受国内经济形势所左右，今年1月我区地方财政收入5978万元，比去年1月下降50.7%;比20xx年1月下降27.4%，比20xx年1月下降2.6%，创20xx年以来同期财政收入最低点。其中，一般预算收入、基金预算收入出现全面下滑。特别是重点税源企业税收收入急剧下降，排在前50户重点税源企业，只有7户增长，43户都是负增长，入库税收收入下降53.1%，导致全区税收收入较上年同期增幅下降了44.4%。为了提振全区干部经济社会发展的信心，今年全区财政收入预算同口径增长15%，自然数比较增长12.6%，其中，税收增长只有10.5%，比上年增加额只有7800万元，其中有一部分要返还园区，其他财政收入增加主要是列收列支项目，形不成可支配财力，而全区中小学教师绩效工资和优抚对象、社会救助对象扩面提标等刚性支出不断增加。今年刚性增支数额巨大，仅兑现中小学教师绩效工资就需1.1亿元左右，因此财政异常困难，加之提振经济政策措施的落实，又会使财政额外的收入减少一块，支出增多一块(因为有的税费不收了那就减少一块，有些财政要补助出去，还要额外的支出一块)，如今年重庆公布的64项行政事业性收费的取消，财政就会减收，但为了保单位的运转补贴一块，财政就会增支。因此，今年可能是我区改革开放以来财政最为困难的一年，财政收支压力巨大，财政形势不容乐观，我们必须清醒地看到这一点。因此，提高财政资金使用效益，加强规章制度建设，规范理财行为是今年财政工作的重点。各部门各单位在预算编制中，必须牢固树立“过紧日子”的思想，精打细算，节俭办事，收入要排足排实，支出要从紧从严。
三是正确认识“保与压”的问题。财政保障水平要与财政实力相适应，量入为出、收支平衡，要做到有多少钱办多少事，更要做到少花钱多办事、办好事，这是财政工作必须坚持的最基本原则。现在，各项事业都要花钱，要办的事很多，国家出台的刚性支出增长都要高于财政经常性收入的增长。财政收入盘子就那么大，不可能面面俱到，必须区分轻重缓急，统筹安排，有保有压。“保”就是保吃饭、保运转、保重点，“压”就是压缩非生产性支出，如压缩吃喝招待、压缩车辆购置、压缩房屋修缮、压缩设备更新、压缩文山会海，把有限的资金用到重点支出、重大项目上，集中财力办大事。
四是正确认识“要钱与干事”的问题。在部门预算中，项目支出占有很大比例。今年，区财政尽管非常困难，但还是安排了争取上级无偿资金的工作经费。国家为了提振经济要增加投资1.18万亿元，去年下达了1000亿元，江津争取到1.2亿元，成效显著。今年3月份，国家提振经济将下达1300亿元的项目资金，今明两年还有大量资金陆续下达。各有关部门要主动配合区发改委积极选好项目，做好项目包装，尽最大努力争取上级资金。在会“要”的同时，还要会“干”。各部门要进一步改进工作方法，一切从勤俭办事出发，运作安排工作，发挥财政资金的更大效益。
(二)要强化“三项管理”
一是强化财政收入管理。征收部门必须全面完成今年的财税收入任务。要严格依法治税管费，坚持抓大不放小，切实抓好收入工作。国税、地税部门要进一步规范征管程序，准确划分收入级次，提高征管质量，做到依法征管，依率计征，据实征收，均衡入库。每个承担非税收入任务的部门必须层层落实责任，把好征收的每一道关口，加大追收应缴未缴、缓缴、欠缴人防费、征地统筹金、城市建设配套费、超容积率等规费收入，切实做到应收尽收。财政部门要加大监督力度，坚决杜绝随意减、免、缓行为。
二是要强化财政专项资金管理。目前，全区的专项资金在财政总资金中占了较大比例。但在管理中也还存在不少的问题，主要是违规挤占、挪用资金等，没有充分发挥专项资金的最大效益。今年，要整合各种专项资金、项目资金，使有效资金用在加速江津快速发展上。各种专项资金的分配，原则上要首先保证上级配套，单位不得再向财政要钱。所有涉及财政减收的政策，必须经区委、区政府集体研究决定，银峰书记、世杰区长多次作过要求，任何个人都无权决定减免缓收。今年，由于财政困难，可以推迟到明年安排的项目都应推迟到明年安排，可以推迟到下半年安排的必须推迟到下半年安排。同时，要进一步明确各单位的监管职责，项目主管部门、财政和审计等部门要各负其责，加强对项目申报、实施以及后续维护的监管。各部门、各单位要建立健全财务管理制度，切实加强资金管理，自觉接受各级、各部门和人民群众的监督。
三是强化政府采购管理。20xx年部门预算要将政府采购的各项内容列入计划。项目预算中，只要涉及使用或部分使用财政资金购买政府采购指定目录内的商品、服务和工程的都要实行政府集中采购。其中，已列入部门预算按照人均1万元计算编制的公用经费中的车辆保险、维修已通过政府集中采购实行了公开招标，要求各单位到已中标的保险公司、汽车维修厂家完善相关手续，实行定点保险、维修。按照人均1万元计算编制的行政事业单位公用经费(包括车辆燃修费、专项业务费、日常印刷费、日常购置费、日常维修费等)之外的预算追加，未按规定程序实施政府采购的，财政部门一律不得追加预算，一律不得拨付资金。
四是强化单位财务管理。目前，单位的人员经费、公用经费挤占项目经费的现象仍然时有发生，部分单位负责人、分管领导、报帐员或管理会计对单位支出的真实性、合法性把关不严，游离于财政监管之外，财政资金安全无法得到保障。今年我区将从深化单位内部财务管理着手，硬化部门预算约束力，严格控制公用经费挤占项目经费的情况，深化国库集中收付改革，争取下半年实现对区级财政供给的所有行政事业单位的全覆盖。各单位要进一步加强内部财务控制制度的建设，努力提高财务人员(报账员或管理会计)的业务水平，努力增收节支，反对损失浪费，降低行政成本，提高财政资金使用效益。
三、加强领导，精心组织，确保部门预算编制工作顺利开展。
(一)要认真研究，增强部门预算编制的预见性。
近年来，各部门、各单位申请资金的报告仍然较多，一个很重要的原因就是：很多单位主要领导对预算编制工作没有引起足够的重视，项目预算仅靠单位财务人员代编，没有经过班子集体研究，预见性不强，该保的没有保住，把硬缺口留给了财政，这种现象今年一定要改变。部门预算牵涉各个部门、各个单位的直接利益，各预算单位一定要高度重视，切实加强领导，成立专门班子，结合本部门本单位今年必须开展的工作，集中精干力量认真研究、编制，并按区政府的要求，把单位的部门预算编制纳入单位重大议事日程，将相关任务分解落实到时间点、落实到责任人。要依照财政的有关政策规定，做到哪一块重要就优先保障哪一块，增强部门预算编制的预见性，减轻下半年预算调整的压力。这里要特别强调：今年，预算下达后，除救灾、救急、救难以外，不再新开口子，在没有财政收入超收的情况下，一律不追加预算。这一点辛区长明确要求，在下达的部门预算指标以内各部门、各单位必须保证完成各部门各单位的基本工作任务。
(二)要精心编制，增强预算编制的科学性。
各部门、各单位要认真测算20xx年的各项收支，做到收入预算要据实反映，不打埋伏，支出预算要保障重点，压缩一般，区分轻重缓急，兼顾单位支出需要和区级财力可能，合理筛选好有关支出项目。不论全额拨款单位，还是差额单位和自收自支的事业单位都要严格量入为出，坚持标准定额，坚持按制度、按政策、按纪律办事，不得以任何形式、任何名目乱减免、乱缓收和减收，不得以任何形式、任何名目乱发奖金、实物和补贴。未经政府集体研究，不得签署应由财政开支或偿还债务的借款协议或工程、服务、货物协议。今后，审计、监察、财政要将这些内容列入重点审计、检查。
(三)要客观真实，增强预算编制的准确性。
各部门、各单位，特别是各位财会人员要认真遵循职业操守和会计准则，把有关情况摸清，把有关数字搞准，把预算编制的基础夯实，认真对照编制说明，负责任地填写和录入好每一项数据，对于编制中遇到的困难要及时向业务指导部门咨询。财政部门的具体经办同志要认真把好初审关，在编制汇总或者复审中提出的修正意见要及时向主要负责人通报，做到单位和财政之间、单位领导和领导之间加强联系沟通，增进相互理解，增强预算编制的准确性，确保此项工作的圆满完成。
同志们，今年的财政形势异常严峻，部门预算工作显得更为重要。我们坚信，有区委、区政府的坚强领导，有区人大会、区政协的监督帮助，有全区各级各部门的理解支持，一定能攻坚克难，共度难关，全区经济社会一定能健康协调发展!
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十一
同志们：
“十三五”规划编制工作非常重要，市委书记、市长夏带头作示范，亲自主持召开会议，广泛征求各部门对“十三五”规划编制工作的建议意见，为我们树立了榜样。近几年实施重大项目多，发展速度快，亮点纷呈，水、陆、空的区位优势逐渐凸显出来，交通格局变化大，根本原因在于我们的“”规划做得很成功，规划对一个地方的发展影响很大。所以，大家对“十三五”规划编制工作务必要高度重视。这里，我讲以下几点意见：
第一，要充分认识“十三五”规划编制的重要性。做好“十三五”规划编制工作，有着十分重要的意义。一是“十三五”规划是我们今后工作的指南。今后我们的工作就是要围绕规划来找事做，围绕项目建设来争取资金。二是“十三五”规划是今后向上争取项目的依据，所以，编制规划一定要有前瞻性，“”我们没有规划机场和办大学，在争取这两个项目时费了不少力。与其说是我们在做的过程中想到了要做哪些事情再去做规划，不如我们现在就把规划谋划深一点、仔细一点、扎实一点，为今后五年争取项目打下坚实的基础。三是“十三五”规划是保持持续快速发展的引擎。没有规划，今后的发展是一纸空文，更不要说建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市。
第二，必须要吃透上级精神。抢抓国家“十三五”规划发展的系列机遇，认真谋划“十三五”规划项目，力争编制的项目在全市各类项目中数量最多、投资最大。这就要求各级各部门必须吃透上级政策精神，县委、县政府主要负责同志、分管同志要认真研究，各部门行业，也要对国家未来5到20xx年有哪些大的投资意向认真研究。下步的发展，就是经济转型升级、创新创业、生态文明建设，而且要学会运用新的运作方式，我们对国家刚出台的降息降准和对基础设施建设的政策，以及国家金融证券、融资的新模式等都要认真研究。如果不研究，我们的发展就没有主动权，我们就会被动。我在中央党校学习期间，听说全国要放1万亿元国家政府债券。第一期给贵州的就有300个亿，我们争取给政府债券5个亿;第二期是400个亿，可能争取到7个亿，总共可以争取到12个亿。还有棚改资金，总共争取到了9.8个亿，今年的计划是用7个亿以上。这些对发展很有好处，这些项目得了，比在银行贷款还划算。银行贷款难、利息高，这些项目贷款利息低，还款时间也长。一季度，争取到的贷款在全市最多，占全市一半，全市得了6个亿，得了3个亿，这就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我们对政策一定要认真研究，面对当前经济下行压力，国家对基础设施的投入仍将逐步加大的形势下，投资拉动不再是过去那种重复的、简单的投资拉动，这种投资拉动一定是与项目、设计、包装、规划紧密相连，经过科学论证。
第三，必须结合实际做好“十三五”规划编制工作。一是“”规划中没有实现的项目要继续写进“十三五”规划，盘活存量。二是未来发展和民生需要的项目要写进规划中来。三是群众反映强烈的要写进规划，特别是每年党代表、人大代表、政协委员等提出的没有办理好的事情，都要写进规划，抓好增量。1700亿的项目总量小了，力争编制项目2500亿以上。四是编制的规划要有深度，目标要高。特别是编制规划要有超前意识和前瞻性，要考虑长远，要大气。我曾经讲过，只有大气才能管长久。我们原来“”的时候，就想不到会修建机场，也想不到要办一所大学和要建一座观音滩中型水库，但是恰恰我们就在“”期间把它们做了，这些是无中生有争取来的。所以，不怕做不到，就怕想不到。五是抓好向上对接工作。县委、县政府与省委、省政府，市委、市政府对接，县发改部门就与省市发改部门对接，行业部门就与上级行业部门对接，每一个行业都要围绕中心城市来编制规划，要把编制的过程作为深化县情认识、作为宣传推介、争取上级支持的过程。六是要把握好几个关键。在定位上不能变。规划把“交通枢纽”和“区域中心”这几个字弄丢了就愧对，愧对历史，愧对xx人民，必须把中心城市这个品牌打出来，让真正起到辐射和带动作用。“黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市”这个定位不能变，这是旗帜，是前进的方向和动力，也是“中国梦”。在标准上不能低。编制“十三五”规划一定要有战略眼光和战略思维，全县怎么布局，地方怎么发展。比如交通有煎茶、合兴到沿河高速通道，规划的共和、长堡到印江高速，经楠杆到务川的高速通道，现在最缺的一个区位就是泉口、高山这条线，在规划中要想办法，到桶井、望牌至少也要编个二级路进去，要通过交通的规划打造，间接地吸引周边县人口到来生活和发展。与重庆的高速连通有利于把打造成为贵州与重庆连接的桥头堡，这条路非常关键，前景广阔。在区域发展上要有眼光。规划的项目要考虑对周边县的吸引。比如，建加工厂，要考虑周边几个县的资源;建垃圾厂，要考虑统筹周边几个县的垃圾运到xx处理，所以，要有主动争取上级支持的意识，要有通过市场来运作的本领、要有拼搏的精神。七是做好统筹协调。规划编制一定要统筹好现实和长远、城市和乡村、经济与社会发展、总体和局部。八是突出重点和特色。五年之内把机场建好，至少启动两条铁路，做好撤县设市工作，这些一定要抓好抓实。做，不一定完全成功，不做，就永远没有希望。
这几年在抓发展上，主要体现在找定位、绘蓝图、搭平台、建机制、破难题、抓落实上。各级各部门要围绕“基础要做牢、产业要做强、城市要做大、科教要做优、民生要做实”的标准来编制规划，把目标定高一点，为负责。各部门要加大向上对接力度，把好项目编制这道关，要有继承前任、发展当任、考虑后任的责任意识。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十二
据宿马产业园官网报道为安排部署2017年部门预算编制和管理工作。10月25日下午，园区召开2017年预算编制工作会议。
园区党工委委员、管委会副主任张珂出席会议。园区各部室、两乡一城、派出机构负责人及负责编制人员参加了会议。
张珂指出，做好部门预算编制工作任务艰巨，责任重大。各相关部门要严格贯彻落实财经纪律，强化财务支出管理，严格遵守各项财务支出管理制度，规范各项支出行为;各预算单位作为预算编制工作的责任主体，各项预算要坚持实事求是原则，以事实为依据，量入为出、量力而行，规范透明。要切实把好预算资金、项目的论证关、审核关，把各项工作做深、做实、做细，不断提高预算编制质量和预算管理水平。
会议还对2017年预算编制工作进行了具体部署，对园区2017年部门预算编制报表进行了详细讲解。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十三
城市规划建设是特定社会工程技术水平、思想意识形态、群体审美取向、人居环境舒适度等的综合反映，是城市发展的基础。下面是本站小编给大家整理的城市规划建设工作会议讲话，仅供参考。
今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会，是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是：按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求，认真总结20xx年城市建设管理工作，进一步分析形势、统一思想，趁势而上、再接再厉，着眼发展、全面推进，加强我区城市建设管理各项工作，全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面，我根据区委、区政府讨论的意见，先讲三个方面意见：
20xx年是极不平凡，富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区，我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验，抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇，在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效，为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”：
(一)突出难点，征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作，扎实开展会战攻坚活动，全年累计拆迁58.5万平方米，荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%，其中集体土地非住宅拆迁全面完成，戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求，在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作，并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务，新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进，为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。
(二)狠抓重点，区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”，坚持大项目带动战略，以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设，国际金融中心南区等7个项目提前开工，开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利，国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用，东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元，完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现，新开工项目和续建项目突破30个，总投资330亿元，“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快，香格里拉大酒店正式建成营业，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地块拆迁工作，中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进，宁波书城、东外滩花园主体结顶，和丰创意广场正抓紧施工，宁波财富中心、曙光综合楼开工建设，庆丰i#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用，银泰百货、上影集团等大项目正式入驻，这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进，滨江国际广场一期主体结顶，宁丰安臵房部分已建至地上7层，江东福利中心正在准备施工招投标，拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用，对于加快现代化新中心城区建设，全面提升城市集聚、辐射和服务功能，具有重大意义和深远影响。
(三)关注热点，民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年，也是民生项目实施最多的一年，全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生，全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难，全区共完成城市基础设施投资近10亿元，建成主次干道2条，城市支路7条，卡口改造3个，道路总长7.6公里，建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难，通过实施绿地、空地改造，划线停车等方式“见缝插针”，增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难，逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系，包括老小区整治在内，累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件，廉租住房保障实现“应保尽保”。同时，城中村改造深入推进，全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造，戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶，进入装修装饰阶段。
(四)打造亮点，管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务，强化环境保护和节能减排，城市管理水平不断提升，生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程，后西河一期等3条内河完成综合整治，南余河等6条内河完成局部整治，并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作，基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理，全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治，调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展，完成30个区块绿地升级改造，公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米，为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善，全区生活垃圾日清运量突破400吨，无害化处理率达到100%，渣土消纳难题逐步缓解，餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新，在全市率先建立社区城管联络站，“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。
回顾一年来的工作，我们不仅取得了来之不易的成绩，更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。
——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部，团结体现水平，彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期，多一份团结就多一分力量，多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结，和衷共济，在最为困难的20xx年，开创了政通人和的局面。这种局面来之不易，必须努力维护，倍加珍惜。
——实干创实绩。干事创业，首先在干，否则再好的思路也是空想，再美的蓝图也是废纸。对认准了的事，就要一锤定音;对部署了的事，就要一抓到底。去年，我们完成了一项又一项工程，推进了一项又一项工作，无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。
——环境聚财富。环境创造的是价值，集聚的是财富，带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手，城市品位明显提升，宜居环境日益显现，洼地效益显著增强，大批投资者看好江东、登陆江东，老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们，只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远，就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气，推动江东经济社会平稳较快发展。
——严管出效益。细节决定成败，成功源于管理。管理严格出精品，管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功，在机制创新上求实效，真正把导向变成制度，将制度变成机制，使机制变成文化，一个单位的工作才能上水平，一个地方的发展才能上台阶。
——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域，是廉政建设的前沿，我们只有自身过得硬，廉洁上过得关，事业才能靠得住。在过去的20xx年，全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点，深入开展廉政教育，不断完善反腐倡廉制度建设，有效的遏制了工作中的不正之风，反腐倡廉的总体形势是好的。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些做法和经验，是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践，是宝贵的精神财富，我们要十分珍惜，始终坚持，不断完善。我们深切体会到，成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协关心支持的结果，是城建系统各单位通力协作的结果，饱含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表区委、区政府向全区广大干部群众，向奋战在城市建设管理系统的同志们，尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作，还存在一些差距和问题，主要表现有：一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高，大城管格局尚需进一步强化，各种管理资源整合力度亟待加大，城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动，但仍有部分项目至今还没有启动，项目建设的合力推进机制尚未真正形成，距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时，违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制，依法行政的权威没有体现出来，在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。
二、20xx年城市建设管理工作目标和要求。
城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期，也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区，我们面临着十分繁重的城市开发建设任务，肩负着十分艰巨的保障推进责任，也面临着十分难得的发展机遇。
纵观形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有，机遇更多;困难虽在，希望更大。首先，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省、市党委政府高度重视城建工作，为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次，经过几年的大拆迁、大建设，江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现，特别是作为江东最重要增加极的东部新城，征地拆迁基本结束，项目建设全面铺开，已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次，多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法，都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。
但同时我们必须清醒地看到，20xx年全球经济复苏缓慢曲折，国内宏观政策稳中趋紧，外部经济环境不确定、不稳定因素很多，我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期，中央连续5次出台房地产调控政策，房地产市场趋势不明朗，造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足，出现开工延期、进度放缓等现象。此外，保持世博会期间的社会稳定，是目前和今后一段时间的一项重大政治任务，如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”，将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因，如何充分发挥市区两级和各部门职能作用，形成大建设的合力，需要我们进一步做好相关工作，特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时，随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整，对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言，如何有效拓展融资渠道，落实建设资金，加快基础设施建设和城中村改造，是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握发展形势和阶段变化，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，坚定加快城市建设的信心和决心，全力以赴变压力为动力，化挑战为机遇，推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。
今年城市建设管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委七届八次全会的部署和要求，牢牢把握科学发展主题，坚持“以人为本”，以规划为龙头，围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作，加快基础设施建设，提高城市管理水平，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力，使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机，进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。
按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务，综合考虑各种因素，今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为：全社会固定资产投资增长15%，完成房屋拆迁60万平方米，开工建设项目16个、竣工投用项目13个，挂牌出让地块10个，住房保障户数力争增长20%，完成老小区整治62万平方米，建成道路10公里。
在具体推进过程中必须做到“四个坚持”：
——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点，坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措，以加速推进服务业发展为前提，突出平台建设，坚持功能开发和形态开发并重，千方百计增强城市的产业支撑力，促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道，切实增强城区可持续发展能力。
——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心，牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念，通过新一轮城市建设，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领，加快打造服务业发展的高端平台，加快培育生产服务功能和生活服务功能，切实提升城市综合服务功能，不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。
——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作，在空间、资源、要素上体现倾斜，全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头，五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设，不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发，深入实施大项目带动战略，继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体，提高土地节约集约利用水平，加快推动块状经济向产业集群转型提升。
——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益，要进一步加大公共财政惠民支出，通过强化住房保障和升级改造城区环境，促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上，一定要舍得花成本、下力气，尽早安排项目，快速有序推进，多办利民惠民实事，努力解决群众反映的突出问题，实现人民生活品质的持续改善。
三、20xx年城市建设管理的重点任务。
要以更高的标准、更高的质量、更高的效率，在全区范围展开新一轮城市建设改造，强化城市管理，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”：
(一)强势抓拆迁，进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道，被誉为城市建设的“先锋”，直接关系到城市建设项目能否顺利进行，城市总体规划能否顺利实施。下步，考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响，我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感，继续集中时间、集中精力、集中力量，打好拆迁攻坚战，20xx年初步安排拆迁项目10个，总拆迁户数2300户(家)，拆迁面积60万平方米。一是强势推进，抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义，继续发扬连续作战精神，一鼓作气，再接再厉，以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标，加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求，不断创新服务拆迁的方法和措施，进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁，着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁，促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导，注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度，不断健全征地拆迁体制，深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时，通过组织考量，将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时，注重对拆迁人员进行再教育，强化学习培训，尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等，把好政策关，强化依法拆迁理念，促进和谐拆迁，形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。
共
3
页，当前第。
1
页
1
2
3
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十四
总结。
近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实，确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题：
一、充分认清当前财政形势。
（一）财政收入增幅持续放缓。
现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。
（二）财政刚性支出持续增长。
当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快，各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心、支持财政部门工作，严格按照要求编制好明年的部门预算。
二、明确工作任务和方向。
（一）全力完成收入任务。
今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政十分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税源，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央、省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税源企业减压降负，推动长效税源企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。
（二）切实兜牢“三保”底线。
“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。
（三）从严控制一般性支出。
在应对疫情冲击的特殊时期，各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件、政策依据，按程序报县政府审批。
（四）积极盘活存量资金。
财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。
（五）提高资金使用绩效。
全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。
三、
全面落实工作要求。
（一）压实责任。
各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。
（二）严格程序。
对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。
（三）加强指导。
财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。
（四）严肃纪律。
各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面，守住“三条线”：一是守住勤俭办事的标线，严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督，加大问责力度，以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财，自觉接受人大监督和社会各界的监督，推进预算公开，增强政府理财工作的透明度，让财政资金在阳光下运行。
同志们，本次会议后，2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看，明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用，准确把握预算编制的重点和要求，将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑，精心组织，周密部署，扎实工作，推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十五
同志们：
20xx年是“”规划的最后一年，也是编制“十三五”规划的关键一年。4月17日国家发改委召开电视电话会议，7月9日省发改委召开电视电话会议，10月14日市发改委召开了“十三五”规划编制工作会议，分别对全国、全省、全市“十三五”规划编制工作进行了动员部署。县委、县政府对“十三五”规划编制工作高度重视，要求县发改委按照省、市发改委部署，做好“十三五”规划前期研究和准备工作。--书记非常重视规划编制工作，多次听取发改委汇报，反复强调，要切实抓好这项工作。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家、省、市“十三五”规划编制工作会议精神，全面启动全县“十三五”规划编制工作。刚才，---同志分析了“十三五”时期我县发展面临的形势，提出了编制规划需要着重把握的几个问题，对编制我县“十三五”规划、20xx年国民经济和社会发展计划(草案)进行了具体安排。这些意见，也是县委、县政府的要求，我完全同意，希望大家认真抓好落实。
第一，统一思想认识，强化责任意识。“十三五”时期，是我县全面建成小康社会的关键时期，也是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学编制好、实施好“十三五”规划，对于今后一个时期，保持全县经济较快发展，加快建设高效生态经济示范县，实现全面建成小康社会宏伟目标，具有十分重要的意义。回顾“”以来，面对国内外复杂多变的严峻形势和转型攻坚的艰巨任务，县委县政府按照“稳中求进、改革创新”的总基调，贯彻落实市委、市政府“一统四抓三关键”的总体部署，继续坚持持续求进、务实发展，用改革的精神、发展的理念、科学的举措，提升发展速度和质量效益，确立了打造“富强--、和谐--、美丽--”的总体目标，为今后一个时期发展奠定了坚实基础、积蓄了更大后劲。各乡镇(街道)、各部门要深刻理解当前及今后一个时期，我县经济社会发展面临的新形势、新机遇、新挑战和新要求，充分认识科学编制全县“十三五”发展规划的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委县政府的工作部署上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，不断强化全局意识、创新意识和战略思维，认真谋划好我县“十三五”发展，努力编制出体现上级要求、符合方城实际、反映群众意愿的“十三五”规划。
第二，理清发展思路、明确发展方向、发展重点。思路决定出路。近年来，我县经济社会发展取得的成就，关键得益于全县上下持续、延伸、拓展、深化发展理念，不断完善发展思路，使得我们的发展定位、发展战略越来越清晰，发展目标、发展举措越来越明确。我县以富民强县为中心任务，以解放思想、扩大开放、改革创新为根本动力，以政府职能转变、干部作风转变、执政能力提升为主要保障，以新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化和信息化协调发展为基本路径，积极融入南阳高效生态经济示范市建设，突出抓好中心城区、产业集聚区、特色商业区、粮食主产区、文化旅游景区和美丽乡村建设，探索建立系统完善的生态文明制度体系，创新社会治理体制机制，持续求进，务实发展，努力实现“富强--、和谐--、美丽--”总体目标。各乡镇(街道)、各部门要紧紧围绕总体目标，按照总体部署，结合本地、本领域、本行业发展实际，筛选确定事关长远发展的重大课题，组织动员各方力量深入开展战略研究和系统谋划，进一步理清发展思路，明确发展方向、发展重点和重大举措，为编制好“十三五”规划打下坚实基础。
第三，加强组织领导、统筹协调和密切配合。“十三五”规划编制是一项重大的系统工程，时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下联动、分工协作、统筹推进、形成合力。各乡镇(街道)、各部门要把“十三五”规划编制工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，明确工作责任，落实保障措施，把握时间节点，确保综合规划、专项规划、乡镇(街道)规划编制工作顺利有序进行。重点办好四件事：一是建立组织协调机制。正在起草《关于组织开展全县“十三五”规划编制工作的通知》，近期将印发实施，其中包括“十三五”规划编制领导小组和专项规划名单等。为抓好全县“十三五”规划编制工作，各乡镇(街道)、各部门要高度重视，尽早筹划建立相应的组织协调机制，主要领导亲自抓，主管领导具体负责，狠抓落实，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，切实加强对规划编制工作的组织协调与督导，确保整个规划编制工作有力有序推进。二是强化分工协作。各乡镇(街道)、各有关部门要牢固树立“全县一盘棋”意识，密切配合，形成合力。发改委要切实发挥牵头作用，加强统筹协调，认真做好规划编制的协调、组织和督导工作。各有关部门要按照规划编制工作总体安排，明确各自职责，加强重大问题研究，组织编制好各项专项规划，精心谋划一批事关全局和长远的重大项目。三是加强规划衔接。进一步完善规划衔接协调机制，加强各级、各类规划的有效对接，切实做到下级规划服从上级规划，专项规划、部门和行业规划服从总体规划，确保全县的总体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到贯彻落实。在编制规划时，要加强与市直相关处室、甚至是省直相关厅局的汇报对接，争取将我县重大政策建议、重大项目等纳入省、市规划，在资金安排、项目布局等方面给予我县更大支持。各乡镇(街道)、有关部门也要主动做好与县直部门，包括市直相关处室的沟通衔接工作。四是坚持集思广益。规划的过程，既是一个统一思想、达成共识的过程，又是一个民主参与、集聚民智的过程。在规划编制过程中，要充分调动社会各界力量，提高社会各界的参与程度，汇集各方智慧，搞开放式规划，提高规划的前瞻性、科学性。要重视发挥专家、科研机构的作用，充分听取有关部门的意见，通过广开言路，问需于民、问计于民，使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
做好“十三五”规划编制工作，任务艰巨，责任重大。希望大家按照中央、省、市和县委县政府的部署和要求，统筹安排，群策群力，开拓创新，扎实工作，确保高质量、高标准完成好“十三五”规划编制任务。
谢谢大家!
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十六
昨日下午，市政府召开市直部门预算编制工作会，积极推进市直预算管理改革，研究部署市直20部门预算编制工作。
市委常委钟芝清、市人大常委会副主任肖夕映参加会议。
钟芝清指出，各单位要充分提高认识，正确看待市直预算管理改革的各项成效和问题，针对预算编制不准确、预决算差异较大，预算执行进度偏慢，执行不规范和预算单位人员普遍超编等突出问题，着力改进，扎实做好市直单位2017年部门预算的编制工作。
钟芝清强调，在编制过程中，既要严格落实单位一把手法定主体责任，又要牢固树立应对经济新常态重在“过紧日子”的思想，努力降低行政运行成本。要认真梳理未来三年涉及财政收支的重大事项，提高预算中期规划的前瞻性。要在清理结余结转统筹财力上动真格，各单位的部门预算结转指标，结转两年及以上仍未支付的全部要收回本级财政统筹管理、使用。要通过分类分档，提高各单位在编在职人员的保障水平，并按事业单位分类改革的要求，逐步消化超编人员;坚决清退借调人员和临聘人员。对于其中属于纯公益性的事业单位，在梳理单位职能、核定单位工作量基础上，采取政府购买服务的方式给予补助，真正实现从养人到养事的转变。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十七
10月19日上午，市本级部门预算编制工作会议在市财政局顺利召开。会议全面分析了当前财政财务管理工作面临的新形势、新问题，部署了20部门预算编制工作。市直各部门预算单位财务负责人、各县市区预算股负责人参加会议。
会上，预算科负责人指出年市本级预算改革的主要内容：一是积极推进零基预算改革，着力在专项资金上去“基数化”。二是积极推进财政资金统筹整合，着力在资金分配上去“碎片化”。三是积极推进中期财政规划编制，着力在预算编制上去“年度化”。四是积极推进绩效评价改革，着力在资金使用上去“粗放化”。五是积极推进预决算公开，着力在支出方向上去“隐秘化”。2017年预算编制的重点方向是“四保两减一增”，即四保是：保人头经费和运转经费、保各项改革政策到位、保发展重点、保民生急需;两减是：是减少“三公”经费预算、减少本级财政风险;一增是：增设产业发展(财源建设)基金。
会议还对2017年部门预算编制的具体业务进行了讲解。有关科室负责人分别就2017年部门预算编制的编报程序及编报内容、政府购买服务、财政绩效评价、政府采购预算等进行了详细的'讲解。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十八
这是最基本的要求，指的是我们平常讲的学位。如果说到了现在年代，我们还不能解决学位缺乏的问题，那听起来真是一件不可思议的事情。党的十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，因此到这个时代如果连学位都解决不了，那就说不过去。
刚才县区汇报学位的时候讲得轻松，但我从材料里面看到的情况就没有那么轻松。昨天我让市教育局再整理“学位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育类项目推进机制，建立项目台账，以便对照计划。既要抓全年项目，更应该以8月份秋季能不能招生为界限，测算应该要新增多少学位。要提前研判学位需求，这个需求就是招生片区适龄儿童有多少，进城务工适龄随迁子女有多少。学位知道了，需求知道了，不足的学位就要提前考虑相应措施，比如扩容提升。各县区要研判，到今年秋季招生会不会出现某一个片区大规模学位不足，造成不良影响的情况。如果要采取应急的、分流的措施，要提前公示，做周密科学的考虑，让人家有个心理预期，取得家长的理解。当然，所有的解决措施，都要注意安全是前提，建筑质量和消防是前提，其他的可以放宽就放宽。
今天学位主要讲的是幼儿园、小学、初中、高中，其实还应包括早教和中职。我从材料里面可以看出，中职学位的问题比较严峻，今年全市初中毕业生有3.9万人，大概能上普高也就2.4万人，大概还有1.5万人上不了普高，市内中职只能满足8000个学位，市外中职再招收几千人，意味着还有几千人没地方念书，念完初中以后就流入在社会，可能形成一定的社会隐患。以后的人大概分成两大类。第一类是头脑和电脑。指的是具有创意水平头脑的人才，从事创新创意创作、研发生产，头脑悟性比较高。还有就是技能型人才。以后工人基本上离不开电脑，互联网就业占大部分。第二类就是人工智能和低保。简单劳动被机器人取代后，如果连基本的操作技术和工匠工艺都不会的人怎么办?那只能领政府发放的低保。所以如果我们今天舍不得建职业学校，明天就要多花钱建监狱;今天如果舍不得投入职业建设，明天就要多投入在低保上。
莆田被称作“文献名邦、海滨邹鲁”，曾经出过进士2482人，状元21人，曾经是高考红旗。去年的第五届世界佛教论坛，我们向客人介绍，莆田是先有文化再有兴化，历史以来莆田就很重视教育，在历史上取得辉煌成绩的就是教育。但是到了现在，我们却连基本的学位还不能保障，教育质量不理想，优质学校排名靠后，这与莆田历史上的教育名片，与老百姓对我们的预期有一定差距。所以服务教育后我感到压力非常大，每天头脑想的都是学位问题，觉得我们欠债太多。所以，各县区要再精准评估学位问题。
二、减负提质，重整雄风。
(一)为学生减负。我一般每天六点钟就起来晨练，小区里面的学生也是六点多出门，我看得真的很心疼。一边作业要减少，一边其他的课外活动要增加，睡眠的时间要增加，路在何方?只有向课堂要效益。课堂是教师传授知识、学生接受知识的地方，老师纵然知识再渊博，如果不注意传授技巧，学生也接受不了，也是无效的。要通过打造高效课堂，调动学生的学习兴趣和提高理解力。为学生减负还包括学生的作业，这里面应该有很大空间。
(二)为家长减负。首先不能让家长代替批改作业。还要考虑学生上下学时间和家长接送时间的有序衔接。前几年我在荔城区工作的时候，有一次下午4点钟走到荔园小区旁边那条路，我看外面站的很多人在那边等着接孩子，夏天下午的四点太阳非常大。我就很不明白，为什么小孩上下课的时间不能和上班的时间基本相同。当时我让相关部门去调研，但解决不了，说是因为按规定学生在校时间不能超过有关要求。我认为不能太机械地执行规定，到了放学时间，家长不能及时接送的，可以在学校里面开设各类特色班，以兼顾学生的兴趣，也与提高素质教育结合。当时我也要求，凡是有条件的学校门口周边，都要建设家长接送休息站。
(三)为校长减负。我知道现在校长的压力很大，校长的压力主要来源于做太多行政化的工作，所以要去行政化。现在各类“进校园”的都是有权部门，在这方面学校相对弱势。学校不能是“高墙”，“什么都不能进”这不对，对学生综合素质的提升、学生的安全等有利有用的，应该欢迎其进校园;但也不能“无墙”，怎么进都可以，谁进都可以，什么时间进都可以。那就是要进行整合，凡是跟学校检查有关系的，一次性进来，该查消防的查消防，该查食堂的查食堂，该查实验室的看实验室，还有减少和整合、集中考评，这可以为校长减轻很多负担。
(四)为老师减负。应该通过信息化、智慧课堂等方式，帮助教师做好教育过程中繁琐、重复性高的“小事”，有效提高教学效率与质量，用实际行动实现为教师减负。减少流于形式、重复性的和其他不必要的评估检查，减少无关的会议、无实质意义的考核指标，减少教师非教育教学活动，让他们能够静下心来教书，潜下心来育人。
三、尊师重教，打造品牌。
每个人的成长与事业的成功无不凝结着教师的心血。教师理应受到全社会的尊敬和爱戴，这也是一个地方文明程度的重要标志。历史上莆田是“文献名邦、海滨邹鲁”，尊师重道蔚然成风，教育是兴化一张靓丽的名片。如今，我们应该要传承优良的历史传统，重视教育、发展教育，重新把教育打造成为莆田的品牌，这首先要关心、关爱老师。要采取多种措施，进一步提高教师的社会地位，从政治上关心他们，工作上支持他们，生活上体贴他们，努力为教师排忧解难。要依法保障教师待遇，把教师的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好、保护好。对做出突出贡献的优秀教师要从政治上、经济上给予奖励。充分发挥莆田市教育基金会等奖教奖学机制，更广泛地调动、整合和优化社会资源，更好地发挥奖教助学与教育扶贫互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局，为教育发展创造良好的环境，进一步在全市上下形成尊师重教的良好风尚。
四、精准施策、精抓落实。
一是建机制。成立协调保障、规划建设、综合管理、质量提升组等四个工作小组。围绕“有学上，上好学，方便上学，便宜上学，教、育好学生”的教育目标，协调保障小组主要解决钱财物的问题，以及职称、编制的问题。规划建设小组要研究未来学校的发展规划，保障今年秋季的学位。综合管理小组要推动学校去行政化。对于进校园的项目，小组既不是批准、不是拒绝、也不是审批，而是要研判、筛选、整合、务实、集中，要分析进校园有没依据、有没必要，确有必要的，由小组集中带队进校园，做到“一人带队，一支队伍，一把尺子，一次汇报，分开考评，一次完成”。质量提升小组要做到以下几种结合，首先是规定动作和自选动作相结合。就是上级要求我们做的，以及虽然上级没有要求，但自己认为重要的，或者自己创新的一定要去做;其次是面上的、常规的、基础的教育与特殊、重点相结合。要最大限度满足各种合理需要，家长的需要，社会的需要，国家人才的需要，地方产业的需要，因此面上常规和重点教育都要抓;再次是自力更生、自我培训、自我培养与请进、引进相结合。如果在某方面缺乏人才、资源，可以请进、引进相关资源或人才;最后是提倡奉献、责任与职称、荣誉、绩效奖金相结合。校长带领学校，班主任带领班级，老师带领学生，不能只提倡做贡献，要结合职称评定、绩效奖金等，给予奖励。总之，提高教育质量应该是全覆盖，包括高(中)考上线率、平均分、最高分、考上名校人数等都要关注，希望能在今年9月份见成效。
二是完善考评。对学校、对校长、对教师的有关考评越简单越好。上级规定的材料很多，要把上级的精神吸收一下，结合自身实际创造性拟出考评方案，重点要围绕实效。
三是保障队伍建设。队伍包括校长、班主任，还有教师队伍。今天大家讲的比较多的一个问题是编制管理，我觉得这是个大文章，可以创新和尝试。对大家提出来的问题，要列出了有几条能解决，有几条不能解决。不能解决的，到时我们一条一条研究。队伍建设没有加强，其他一切都是空谈。
除了前面讲的这些以外，我想要处理好以下几个关系问题。
(一)公办学校跟私立学校的关系。公办应该是主导、是主体，要处理好建设的标准问题。建设的标准就是：新建学校按高标准现代化建设;对利用现状进行改造提升，或者临时分流的，必须要保基本守底线。所谓的基本是让学生能有地方上课，同时幼儿园尽量满足寄午要求。底线就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本温饱还没解决的时候，追求严标准，这就已经脱离了实际。私立是补充、是个性需求，要鼓励和规范。处理好公办与私立的关系要做到“三规”，即“规划、规则、规范”。所谓的规划是布局的规划，规则就是要引进竞争机制和标准，规范就是要规范民办学校办学行为。
(二)均衡跟名校关系。我觉得均衡不单单是师资配备、硬件建设等方面，均衡应该是名校和一般校、城市学校和农村学校之间的均衡，还有学科之间、学段之间的均衡。均衡应该是全覆盖。但绝对的均衡也是不现实的。教育既要均衡也要名校，均衡是保基本保普惠保公平的，名校是用来培优、保优的。打造百姓认可的名校，创造有轰动效应的成绩是有必要的。
(三)普高跟中职的关系。普高，在前面已经讲了。职业教育应该是一业系百业，它有三个层面，个人层面关系到个人的就业创业，个人的就业关系到家业，关系到这个家族能否不断兴旺发展。社会层面，职业教育办得好不好，关系安定稳定，也关系到一个地方的产业。比如我们莆田传统鞋革产业，还有电商都需要大量技术工人。国家层面，关系到失业率、劳动生产率，人力资源转化为人力资本的转化率、贫困率等，这些都是大事，关系到国家事业。所以一定要重视职业教育，不求人人上高校，但求人人能成才。
发展职业教育，要注重“大胆创新、保量保质”。量就是数量，保量就是保供求，保质就是保质量。要创新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情况，熟悉情况之后要进行分析，解决存在的这些问题。我们将要成立的工作组，一定要拓宽思路、创新思维，没有解决不了的问题。当然涉及到改革创新的问题，因为教育关系到千家万户，我们既要积极又要慎重，也不能太冲动。
保量前面已经阐述了。保质就要围绕一个目标，这个目标是办好特色职业，与莆田的产业和传统相结合，这也是分为县区、市级两个层次。县区应该就急就近保就业和产业，把本辖区的职业教育办好，做好规划，然后宣传引导到位。市级要做好全市职业教育的统筹和提升，着重做到三个创新。首先是机制的创新，探索职业教育一体化，可以联盟，也可以集团。第二是模式的创新，如校企对接、结对、定点等，我们也可以探索厂中校，这必须是真正的龙头企业，包括完全的厂中校、结合部分在厂部分在校等模式。第三是需求的创新，包括刚才提到的编制需求、专业需求、技能证需求等。如专业需求可以有如下创新，一是根据产业需求创新，产业需求就是立足本地;二是根据企业需求创新，就是满足企业个性的需求;三是根据市场需求创新，就是要对接市场的趋势走向，如现在互联网信息化方向。有明确规定的按规定执行，没有明确规定，也没有明令禁止的，可以试点推进。任何事情要看初衷、看动机、看结果，在创新改革中允许出错。
(四)指挥棒和素质教育的关系。所谓的指挥棒，就是中高考。要积极应对中高考改革，一方面应该提前研判教育的走势;另一方面如果政策出来了，我们却没有抓紧研究，那就永远落后。与此同时，对学生综合素质教育不能丢。围绕指挥棒是为了满足社会某种需求，也是完全有必要的，但如果不抓综合素质教育，那对整个国家、整个民族会造成极大的伤害。那么要怎么处理好这个矛盾?我觉得这里面同样要差异对待。在幼儿园阶段很重要的是性格的培养;小学的时候我感觉要综合培养，全面发展;初中一定是高中的基础，就要围绕指挥棒进行培养，初中没学好怎么考好高中，进而考名校。
(五)奉献与回报的关系。我们要求从事教育工作者要多奉献。希望我们的校长能把学校当家，老师把学生当孩子，那什么要求都不用提，学校肯定会教育好学生。但我们也不能总要求他们讲奉献，同时也要考虑给予他们应有回报，这个关系同样要处理好。
最后简单再讲几句安全。学校的安全，包括师生在校安全，离校安全，还有一个非常重要的是要普及安全意识。不单单学生在学校不要出安全事故，学生离开了学校，一生一世都应该要有一种强烈的安全意识。我们现在抓安全有一种不良的倾向是事前弱化、出事强化、事后淡化，这样永远是恶性循环。然后检查大海捞针，检查注重看资料，导致考评材料如山。最后整改亡羊补牢，被查到哪个地方出了问题，就着重整改那一块，这都是非常片面的。安全一定要做好源头管理，做到“三个前”。第一把标准建在使用前，你学校一旦要投入使用，所有该建立的标准都要建立起来。第二个把风险排查在隐患前，有的风险是长期存在的，你就要把风险点排查出来。如果这个风险点比较高，就对该风险点要更加的严格，更加的关注，把风险排查在隐患前。第三把隐患消灭在事故前。有的事故隐患比较明显，用眼睛可以看出来，那就要及时整改，就不会导致事故了。尤其我们是教育系统，是一个很有智慧的群体，我们做事情更要去注意源头设计、源头管理，要务实抓实效。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇十九
11月22日，市政府召开市直部门财政预算工作会议，研究部署部门预算和财政财务管理工作。市委常委、常务副市长熊征宇、市人大常委会副主任李逸章出席。市审计局、市财政局主要负责人，以及市直各单位分管财务负责人及财务科长，市财政全体干部职工共计612人参加会议。
会议指出，要认清当前经济下行的严峻形势和财政收支“一降一升、压力巨大”的严峻挑战，适应全面从严治党越往后越严、财经监管越往后越密、风险防控越往后越紧的新要求，全面提升财政预算编制水平。
会议要求，把好认识关、政策关和编审关。单位一把手要亲自重视，把预算工作作为本单位“三重一大”事项纳入班子集体研究，部门所有收支都要纳入预算统筹安排奖补项目，打破部门之间、专项资金之间的界限，对同类支出，跨部门、跨科目整合，尤其是对科技、旅游、人才、扶贫、招商等专项资金进行部门整合，坚持市县分级负担和“三保三压”原则，在精准预算上作文章。
会议强调，部门预算一经人大批准、批复，就是具有法定效力的法律文书，具有刚性约束，必须不折不扣执行。要落实管控措施，从严控制基建项目。要加强监督检查，构建全方位、全过程的监管体系，构建阳光财政，实现科学理财。
2023年规划编制工作会议讲话（模板20篇）篇二十
同志们：
按照县委、县政府的统一部署，今天我们在这里召开全县社区建设工作会议。会议的主要任务是，总结成绩、交流经验、分析形势，部署工作，推进我县社区建设再上新台阶。刚才，我们表彰了社区建设先进集体和个人;品南副县长代表县委、县政府作了很好的工作报告，回顾总结了过去一年社区建设各方面工作，对新一年社区建设提出了意见和要求，希望大家认真贯彻落实;李家坞社区、杨旗社区和县工贸资产经营有限公司3单位的代表作了很好的经验介绍，给大家以启迪，希望大家认真学习，把淳安社区建设搞得更好。下面，我根据县社区建设领导小组讨论的意见，再强调三个方面的问题。
一、总结经验，肯定成绩，夯实构建“和谐社会”的基础。
20xx年以来，县委、县政府加强社区建设工作，全县各部门和有关乡镇，以建设新型社区为目标，以服务群众为重点，以强化功能为核心，以规范化建设为基础，围绕社区建设的主要任务，扎扎实实地开展工作，特别是20xx年全县社区建设工作会议以来，大家以创建“规范、星级、花园”社区为主抓手，创新方法、创新举措，全县社区建设工作发展快、势头好，工作有特色、有成效，走出了新路子，作出了新贡献。可以说是领导高度重视、组织网络健全、工作富有成效。主要表现在：
1、领导高度重视。按照杭州市委、市政府的统一部署，我县于20xx年下半年启动了社区改革。县委县政府始终把加强社区建设作为实践“三个代表”重要思想的具体行动和努力为群众办实事办好事的有效载体，高度重视，精心扶持，推进社区建设和社会服务上台阶，先后制定出台了《关于加强社区建设的实施意见》、《关于深化社区共建的实施意见》，确定社区建设规划，明确社区改革和建设总体思路、目标，积极引导社区建设和社区服务向更高更好的目标迈进。20xx年，我们把千岛湖镇作为试点，把原来的12个居民区调整组建成现在的8个社区，20xx年成立了汾口镇杨旗社区和威坪镇虹桥社区，实现了社区建设向两个副中心镇延伸的目标。
2、建立健全组织网络。千岛湖8个社区和汾口镇杨旗社区、威坪镇虹桥社区调整重组后，各社区普遍建立了党组织、社区成员代表大会，社区居民委员会和社区议事委员会。20xx年各社区都深化了党建工作，千岛湖镇8个社区对所属党支部进行了调整，组织设置更加合理。虹桥、杨旗社区开展了社区居委会的依法选举工作。社区党组织、居委会的配齐配强，为社区全面开展工作打下了良好的组织基础。同时，我们也坚持“以民为本、服务居民”的原则，着力构建社区五大服务网络。一是建立面向老年人、残疾人、优抚对象的社会救助网络。开展结对帮困、帮扶工作，对困难家庭实施助困、助医、助学活动。二是建立面向全体社区居民的便民利民服务网络。建立一批社区生活服务网点、社区医疗卫生服务站、文化活动站、健身房，方便群众生活。三是建立面向辖区单位的社会化服务网络，为居民提供日常生活方面的各项服务。四是建立面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务网络。发展来料加工业，拓展社区再就业服务，举办技能培训班增强居民就业技能。五是建立面向辖区单位社会化服务网络。按照“五共”原则，进一步整合社区资源，积极发动共建单位在资金、设施、人员等方面支持社区建设，社区也为共建单位提供周到的服务，形成双向互动、合作共赢的良性格局。
3、工作富有成效。前几年，社区进行了改革和建设，为今后的发展打下了良好的基础。去年，我们以创建“规范、星级、花园”社区为主抓手，推进社区各项工作的开展。应该说，近几年来，全县社区工作成效明显，居民有目共睹，各级领导也基本满意。“三级”社区创建氛围日渐浓厚。20xx年初，县委县政府下发了《关于创建“规范、星级、花园社区”的工作意见》，全县社区建设工作会议后，结合省示范文明县城的创建，各社区迅速行动，你追我赶，抓制度促规范，抓设施强硬件，抓服务升品位，抓共建谋发展，积极开展“三级”社区创建活动，创建热情高，成效也比较明显。20xx年1月18日，我们举办了首届创建“规范、星级、花园”社区陈述答辩评审会，经过激烈角逐，排出了各个类别的先后排名，然后向社会公示，征求群众意见和建议，现在评审结果已出来，10个社区都达到规范社区，其中西园、南苑、火炉尖、江滨、望湖5个社区达到三星级社区，李家坞、新北、施家塘3家社区获四星级社区，社区建设上了一个新台阶。同时，社区配套设施日臻完善，各社区逐步建立“五室二站一校一场所”(即党建室、居委会办公室、警务室、青少年活动室、老年活动室、社区保障服务站、社区医疗站、市民学校和群众文化体育活动场所)。目前千岛湖镇各社区办公活动用房，已从改革初期的每个居委会不足200平方米发展到现在的平均350平方米，汾口镇将原镇二建公司办公楼拨付给社区使用，虹桥社区进驻镇文化科技中心办公。各社区都建立了党建活动室、老年人活动中心和健身房。各社区的联系领导都关心、支持社区建设，帮助社区落实共建资金和项目，推进共驻共建。与此同时，注重抓典型树精品，努力提高我县社区建设的档次和水平。千岛湖镇8个社区全部进入县文明社区行例，新北、李家坞、南苑等社区被评为市级文明社区，江滨社区被评为市级示范文明社区，南苑社区被评为省级“绿色社区”，施家塘、新北、江滨三个社区被评为市级“绿色社区”，施家塘社区被命名为省级“示范社区居委会”、市级优秀特色社区和市星光老年之家十佳社区等等。这些成绩的取得离不开在座各位同志的艰苦努力和辛勤工作，在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向社区领导小组全体成员、社区共建单位、广大社区工作者和所有关心、支持、参与淳安社区建设的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在社区建设发展中仍存在一些问题。有些部门对社区建设工作重要性认识还不到位，认为社区建设是一些家长里短的锁事、可有可无的小事;社区设施建设总体上仍然滞后，办公和活动场所紧张问题仍然比较突出;社区工作者待遇偏低，工作经费不足问题依然存在。对于这些问题，我们要高度重视，并认真加以研究解决。