中国共产党宣传条例全文范文范本(9篇)

时间:2023-02-23 作者:储xy
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中国共产党宣传条例全文范文范本一

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是我们党的根本的、唯一的宗旨。全心全意为人民服务就是立党为公,执政为民,就是忠实地代表中国最广大人民的根本利益。这是我们党的立党之本,是我们党本质特征,也是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。

80多年来中国共产党进行的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的利益,我们党始终坚持人民的利益高于一切。中国共产党以马列主义为指导的中国工人阶级的先锋队,始终全心全意地为人民的利益而奋斗,除了工人阶级和最广大人民的利益,没的自己的特殊利益。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。广大共产党员要始终坚持马克思主义的群众观点,密切联系群众,坚持党的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,诚心诚意为人民办好事、办实事。

我们党历来坚持全心全意为人民服务的宗旨作为加强党的建设的一项根本要求。党章规定:“中国共产党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”党章还规定:“中国共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”几十年来,中国共产党一贯要求共产党员坚持人民的利益高于一切,个人利益服从人民利益。一部中国共产党史,是党的各级组织和广大党员忠实地为全国各族人民利益而奋斗的历史。

在民主革命时期,中国共产党人为探索救国救民的真理,同广大人民群众一起进行了艰苦卓绝的斗争。李大钊、瞿秋白、蔡和森、向警予、恽代英、邓中夏、刘志丹、董存瑞等无数革命先烈,为了全中国人民的解放,献出了自己宝贵的生命。他们有的是党的创始人,有的是普通的共产党员。但他们为实现党的理想和宗旨,都谱写了惊天地,泣鬼神的壮丽诗篇。建国以后,又涌现出了焦裕禄,雷锋、孔繁森等为人民服务的好公仆和共产主义的先锋战士。

他们坚持党和人民利益高于一切,个人利益无条件地服从党的利益,以自己的实际行动,展现了中国共产党人的优秀品质,塑造了共产党人的崇高形象。广大群众从这些共产党员的牢记党的性质和宗旨,发挥“五种”精神,积极向党组织靠拢。

作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队的中国共产党,始终坚持实践为人民服务的宗旨。这是人心所向的基本点。这种特有的先锋队性质和宗旨,在党的八十多年历程中凝炼和体现成为特有的革命精神,集中升华了中华民族的优良传统。

毛泽东、邓小平等老一辈革命家总结概括的崇高革命精神有:革命加拼命的精神;大公无私、先人后已的精神;艰苦奋斗、廉洁奉公的精神;戒骄戒躁、谦虚谨慎的精神;压倒一切敌人、压倒一切困难的精神;革命乐观主义精神;长征精神;延安精神;抗美援朝精神;大庆精神;大寨精神;“两弹一星”精神;雷锋精神等。江泽民在世纪之交又把这些精神概括为“五种精神”:

第一,解放思想、实事求是的精神。这也是我们党的思想路线。解放思想,要求一切从实际出发,而不是从本本或教条出发,也不是从主观想象出发,做到思想观念同客观实际相一致,摒弃一切思想束缚,按照事物的本来面目认识事物。实事求是,要求按照客观规律办事,在实践基础上把客观规律性和主观能动性有机结合起来,做到革命精神与科学精神相统一。

第二,紧跟时代、勇于创新的精神。紧跟时代,就是要求与时俱进,肩负起时代赋予的崇高使命,正确地观察世界,及时地觉察和研究前进中的新情况新问题,从实践的新经验中汲取营养,改进工作。勇于创新,要求运用当代最新知识和技能,尊重科学,尊重实践,不断创新,锐意进取。创新,包括理论创新、制度创新、管理创新、科技创新等。江泽民在十六大报告中强调:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”

第三,迎难而进、一往无前的精神。这就是大无畏的革命精神,压倒敌人、压倒困难、争取胜利的精神。革命战争年代需要这种精神,和平建设年代、改革时期同样需要这种精神。

第四,艰苦奋斗、务求实效的精神。艰苦奋斗,这是我们党的优良传统。务求实效,要求讲实话、办实事、求效率,反对官僚主义、形式主义,切忌作风浮夸,不务实际。

第五,淡泊名利、无私奉献的精神。这是党员的党性、人生观的核心所在。要求任何时候都把党和人民的利益放在首位,任劳任怨,不讲个人名利得失,不计个人荣辱进退,吃苦在前,享受在后,冲锋在前,退却在后。

以上“五种精神”,是中国共产党的性质和宗旨的升华,既是是中国共产党的精神,也是中华民族的精神,具有建设中国特色社会主义的时代内涵,从根本上回答了新世纪的中国社会需要什么样的精神动力问题。每一个共产党员和一切追求入党的先进分子,要保持党性和实践党的宗旨,就必须自觉地弘扬这“五种精神”。

中国共产党宣传条例全文范文范本二

(一)中国共产党的成立(党的一大)

1921年7月23日中国共产党第一次全国代表大会在上海召开。出席大会的有国内各地及旅日早期党组织的代表李达、李汉俊、董必武、陈潭秋、毛泽东、何叔衡、王尽美、邓恩铭、张国焘、刘仁静、陈公博、周佛海,还有陈独秀指定的代表包惠僧,他们代表着全国50多名党员。大会由张国焘主持,共产国际代表马林和尼克尔斯基出席大会,并热情致词。大会的中心任务是讨论正式成立中国共产党的问题。7月30日晚,会场突然遭到暗探的侦察和法租界巡捕的搜查,被迫休会,代表们转移到浙江嘉兴南湖的一艘游船上举行最后一次会议,完成了大会的全部议程。

大会讨论并通过了中国共产党党纲,确定党的名称为“中国共产党”,规定党的纲领是:革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权;承认无产阶级专政,直到阶级斗争结束,即直到消灭社会的阶级区分;消灭资本家私有制,没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料,归社会公有;联合第三国际。党纲明确提出,把工人、农民和士兵组织起来,承认党的根本政治目的是实行社会革命。党纲还包含属于党章性质的一些条文,规定了民主集中制的组织原则和党的纪律。大会还通过了《关于当前实际工作的决议》,确定党成立后的中心任务是领导工人运动,并对开展工人运动的组织和宣传等工作作了具体规定。大会选举陈独秀、张国焘、李达组成中央局,陈独秀任书记,张国焘负责组织工作,李达负责宣传工作。

中国共产党第一次全国代表大会正式宣告中国共产党的成立。中国有了共产党,这是开天辟地的大事件,是革命史上划时代的里程碑。从此,在古老落后的中国出现了完全新式的、以马克思列宁主义为行动指南的、以实现社会主义和共产主义为奋斗目标的统一的无产阶级政党。灾难深重的中国人民有了可以信赖的组织者和领导者,中国革命有了坚强的领导核心。作为中国无产阶级的先锋队,中国共产党从诞生时起就是走在中国社会发展前列的先进政党,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。它满怀信心地以改造中国为己任,领导中国人民为实现民族独立、人民解放和国家富强,开始了不屈不挠、艰苦卓绝的斗争历程。自从有了中国共产党,中国革命的面目就焕然一新了。1946年6月,中共中央正式确定“七一”作为中国共产党的诞生纪念日。

(二)中国共产党的初步发展(党的二大)

中国共产党第二次全国代表大会于1922年7月16日至23日在上海举行。出席大会的代表12人,代表195名党员。大会发表了《中国共产党第二次全国代表大会宣言》,分析了国际形势和中国社会半殖民地半封建的性质,阐明了中国革命的性质、对象和动力,制定了党的最低纲领和最高纲领。党的最低纲领即在民主革命阶段的纲领是:“消除内乱、打倒军阀、建立国内和平”;“推翻国际帝国主义的压迫”,统一中国使它成为真正的民主共和国。党的最高纲领是实现社会主义、共产主义。

大会通过的《关于民主的联合战线的决议案》,号召全国的工人、农民团结在共产党的旗帜下进行斗争;同时联合全国的一切革命党派,组成民主的联合战线,以扫清封建军阀和推翻帝国主义的压迫,建立真正民主的政治的独立国家。大会通过了《关于共产党的组织章程决议案》和《中国共产党章程》,这是党成立后的第一个党章,对党员条件、党的各级组织和党的纪律作了具体规定。大会还通过了《中国共产党加入第三国际决议案》、《关于“工会与共产党”的决议案》、《关于妇女运动的决议案》和《关于少年运动的决议案》等。大会选举了中央执行委员会,陈独秀被推选为委员长。

中国共产党的二大后,党集中力量从事工人运动,领导了香港海员罢工、京汉铁路大罢工等工人运动,迅速掀起中国工人运动的第一次高潮。

党的第二次全国代表大会在中国近代历史上第一次明确提出了反帝反封建的民主革命纲领,从而为中国各族人民指明了现阶段革命斗争的任务和方向。

中国共产党宣传条例全文范文范本三

中国共产党的100年,是为中华民族的独立、解放、繁荣,为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。我们回顾和总结了中国共产党100年的奋斗历程。100年来,中国共产党领导全国各族人民前赴后继、顽强奋斗,不断夺取革命、建设、改革的重大胜利,集中体现在紧紧依靠人民完成和推进了三件大事:

一是完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;

二是完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;

三是进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这是中国共产党永远值得自豪的伟大成就,也是中国人民永远值得铭记的伟大成就。

经过100年的奋斗、创造、积累,伟大成就集中体现在开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。我们要理解这一道路、理论体系和制度的科学内涵,要求党和人民倍加珍惜、长期坚持、不断发展。面向未来,我们党要团结带领人民继续前进,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和拓展中国特色社会主义道路,坚持和丰富中国特色社会主义理论体系,坚持和完善中国特色社会主义制度。

站在新的历史节点上,毛泽东同志曾把我们党领导的伟大事业比作万里长征,指出新中国成立只是万里长征走完了第一步。到今天,我们又走完了第二步、第三步。展望未来,还要坚定地迈出第四步、第五步以至更多、更大的步伐。为此,党中央领导人曾语重心长地告诫:我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪,但我们没有丝毫理由因此而自满,我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。因此,我们党隆重庆祝建党100周年,其要旨既是为了继往,更是为了开来。

党的历程全面体现了人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,对全党深入贯彻群众路线提出新的要求。做好宣传思想文化工作、推进精神文明建设,要牢固树立群众观点、站稳群众立场,把以人为本、执政为民的理念落实到各项工作中。要坚持一切为了群众,宣传引导群众、真诚服务群众,多办得人心暖人心的好事实事,着力满足群众精神文化需求,让人民共享文化改革发展成果。要紧紧依靠群众,把群众实践创造作为推进工作的源头活水,把群众是否满意作为检验工作成效的第一标准,使精神文明建设获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要摆正同人民群众的关系,把人民放在心中最高位置,增进群众感情、树立大众情怀,始终保持同人民群众的血肉联系。

着眼于继往开来,我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,坚定信心、砥砺勇气,把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节,奋力把改革开放推向前进。要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,坚定不移地走科学发展道路;要继续大力推进社会主义民主政治建设,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路;要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣,坚定不移地发展社会主义先进文化;要继续大力保障和改善民生,坚定不移地推进社会主义和谐社会建设。对此,我们只有牢记并坚定不移,才能在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

我们要继续以新的伟大实践书写未来美好新篇章,我们要适应新形势新任务,全面推进党的建设新的伟大工程,全面推进中国特色社会主义伟大事业,我们一定要认真学习、深刻领会,把思想和行动统一到讲话精神上来,把讲话精神贯彻落实到各项工作中去,为经济社会又好又快发展作出自己的贡献。

中国共产党宣传条例全文范文范本四

这是一次重温初心的精神洗礼——127个单位、58名县处级领导干部、899个基层党组织、1.9余万名党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持之以恒、久久为功;

这是一场刀刃向内的自我革命——全县共细化列出专项整治具体问题796个,完成整改625个。以“当下改”推动“长久立”,把自我革命进行到底;

这是一次践行使命的再次出发——广大党员干部朝着“一都两中心”和兰州以东现代化中等城市及甘肃经济强县的目标定位,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,奋力开创着幸福美好新陇西新局面,续写新时代陇西新辉煌。

不忘初心,方得始终;牢记使命,方能致远。三个多月的生动实践中,我县紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,按照学习教育“三个十”、调查研究“五深入”、检视问题“四对照”、整改落实“七聚焦”、为民办事“四个一”、全程推动“十活动”的思路,始终聚焦主题主线,始终坚持从严从实,始终注重解决问题,始终做到有力有序,较好地实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,形成了一批实践成果、制度成果和理论成果。在市委指导组开展的随机测评中,党员干部群众对我县主题教育总体评价为“好”的达99.3%。

坚持精心谋划、统筹调度,压实工作责任抓推进

“事者,生于虑,成于务,失于傲”。我县坚持把开展主题教育作为重大政治任务,中央及省市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育会议之后,县委常委会及时召开会议,传达学习中央及省市会议精神,研究制定全县实施方案;成立县委主题教育领导小组,下设办公室,统筹推进各项工作;组建10个指导组,全覆盖全过程指导把关。9月11日,县委召开全县主题教育部署会议,正式按下主题教育“启动键”。

主题教育领导小组及办公室认真履行工作职责,建立重大活动常委会专题决策、关键节点领导小组研究部署、具体工作领导小组办公室组织推进的工作运行机制,先后召开县委常委会、领导小组会、办公室会议和指导组工作会议22次,专题研究推进主题教育。

坚持分类分层指导,制定了机关、乡镇和村(社区)等7个领域指导方案和工作推进指南,建立日提醒、周报告、月调度制度。各指导组严格审阅各单位实施方案、问题清单、专项整治方案等重要材料,全程参加动员部署会议、集中学习研讨、专题民主生活会等重要活动,及时发现问题、校准偏差;成立由县委常委亲自“挂帅”的3个主题教育督导小分队,采取“四不两直”的方式,先后分5轮进行了调研访谈和明察暗访,有效防止走形变样。

立足团结稳定鼓劲和正面宣传,先后编发主题教育信息、专报100期,制作微视频10多部,录制播出专题访谈节目48期、访谈各乡镇各部门各单位“一把手”60人次,在共产党员网、《甘肃日报》等省级以上媒体刊载稿件50余篇;集中宣传柴生芳、冯小平、申韦娟同志先进事迹,凝聚广大党员干部服务基层、服务群众、服务发展的正能量、提振全县贫困户自力更生、自主脱贫、致富带富的信心;系统挖掘整理主题教育和脱贫攻坚的成功做法和经验,对不同领域、不同类型、不同层次中涌现出来的优秀党员干部典型事迹,聚焦先锋模范的日常点滴,制作专题片8部,在陇西县电视台、“看陇西”微信公众号等平台进行广泛宣传,为主题教育深入开展营造了良好舆论氛围。

坚持学思践悟、入脑入心,聚焦主题主线抓学习

“思想是行动的先导,理论是实践的指南”。我县坚持把理论武装作为重中之重,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,突出学用结合,引导广大党员学在深处、干在实处。

领导方法千万条,带头表率第一条。县委常委会以高度的政治自觉,带头把学习放在首位、贯穿始终,通过“三个十”学习活动,先后开展集中学习、自学成果交流、专题研讨35次、邀请省委党校有关专家教授专题辅导10次,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平最新重要讲话,结合实际学习习近平视察我省工作的重要指示批示,从中体会党的初心和使命、汲取奋发前行的力量,为全县各级党组织和广大党员干部树立了标杆、作出了表率。

在县委常委会的带动下,全县各级党组织按照学习内容无遗漏、学习对象全覆盖、学习形式多样化、学习载体丰富化、学习效果实用化的要求,以深入开展“三个十”学习活动为抓手,通过集中领学、个人自学、交流研讨、辅导报告等方式,深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等必读篇目,广泛开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,先后举办读书班127个,开展集中学习1070场次、专题研讨405场次、自学成果交流250场次。通过深入扎实的学习教育,广大党员干部思想受到了洗礼、灵魂受到了触动、党性得到了锤炼,打好了开展主题教育的思想基础。

坚持深入一线、谋实对策,推动成果转化抓调研

“调查研究是谋事之基、成事之道”。我县坚持把调查研究与履职尽责、与完成中央和省市委部署任务和当前各项重点工作有机结合,扎实开展“五深入五结合”活动,有针对性地开展调查研究,推动成果转化。

“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”。全县各级领导班子成员围绕贯彻落实习近平对甘肃工作的重要指示批示,中央和省市委决策部署,聚焦履行党建主体责任,紧盯教育、医疗、养老、就业等人民群众最关切的热点难点问题,确定调研课题642个;58名县级领导按照走访调研“5村3单位2企业”的要求,带头直奔分管领域和基层一线,研究提出解决问题、改进工作的思路、办法和措施。先后汇总梳理调研发现问题1138个,形成调研成果642个,研究解决突出问题511个。

在学习调研的基础上,县委主要负责同志带头在全县领导干部主题教育学习培训班上讲专题党课,其他县级领导紧密结合学习和调研的体会感悟,在分管领域、基层单位、联系乡镇村讲专题党课。在县级领导的示范带动下,全县各乡镇各部门各单位班子成员联系肩负的职责使命,先后讲专题党课1089场次,基层党支部书记、选派到村第一书记讲专题党课或报告个人学习体会874人次。

坚持对标对表、找准症结,突出问题导向抓检视

敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。在主题教育中,我县坚持把查准找实问题作为整改落实、改进工作的基础性工作,以正视问题的自觉广泛征求意见建议,深入检视反思问题,引导全县广大党员干部真心诚意对各方面存在的问题深入开展大排查、大起底。

结合调查研究,组织开展以听干部群众、听服务对象、听党外人士的意见建议,问看法和评价、问怨言和怨气、问对策和措施为主要内容的“三听三问”活动,采取入户走访、召开座谈会、发放征求意见表、公布专线电话、开辟留言专栏、开设微信公众号等多种方式,各级领导班子共征求到意见建议2352条,其中梳理上级党组织提出的意见330条、其他方式征求意见20__条;在深查细照、检视剖析的基础上,共梳理形成意见建议清单1144条,制定问题清单2602条。

坚持动真碰硬、刀刃向内,立足解决难题抓整改

主题教育开展得好不好,归根到底要看解决实际问题、推进整改落实的成效怎么样。我县坚持把整改落实作为衡量主题教育成效的重要标尺,紧盯首要任务、聚焦重点工作,立足县情实际,把“改”字贯穿始终。

聚焦专项整治抓整改。坚持把中央和省市委部署的专项整治牢牢抓在手上,制定了1+7整治方案,采取项目化方式,列出清单、台账管理,一项一项整改、一件一件解决。全县共查找出专项整治各类问题796个、已整改625个。特别是针对一些干部在脱贫攻坚中不担当不作为的问题,加大整治力度,立案查处扶贫领域作风问题8件31人,其中给予党纪政务处分16人。扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治,上缴资金86.96万元、追缴资金11940元、清退资金5000元,处理党员干部4人。大力整治形式主义、官僚主义,县委、县委办发文同比减少41%,县委层面大型会议减少18%,县级督查检查减少44%,先后对11起形式主义和官僚主义问题进行了通报曝光,立案查处违反中央八项规定精神问题10件17人,其中给予党纪政务处分12人。围绕整治漠视侵害群众利益问题,梳理出10个方面的突出问题进行上下联动集中整治。扎实开展信访积案排查化解清理和金融乱象集中整治工作,排摸化解信访积案10件。

突出脱贫攻坚抓整改。坚持把中央和省市脱贫攻坚巡视、考核、督查、暗访等反馈指出的问题一体推进、一体整改、一体落实。目前,中央和省市反馈的142个问题,以及近期国务院扶贫开发领导小组督查组对甘肃省反馈的6个方面问题、国务院扶贫办调研督导组对陇西县反馈的7个方面问题和3个方面建议、省整改办暗访督查组对陇西县反馈的5个具体问题,已全部整改到位。扎实推进脱贫摘帽“大排查、大起底、大整改、大清零”活动,组织7150名帮扶干部深入到联系帮扶村和各自帮扶户家中,采取“过筛子”的办法再次开展“地毯式”复查,并针对复查发现的问题,逐项制定清零方案,集中力量解决了一批影响贫困群众脱贫的短板欠账,为全县90个贫困村2.81万贫困人口实现脱贫退出奠定了坚实基础。

紧盯民生福祉抓整改。聚焦“干事创业敢担当、为民服务解难题”的目标,深入开展为民办事解难题“四个一”活动,组织党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。紧盯群众的操心事烦心事揪心事,梳理出13件群众最急最忧最盼的紧迫问题,面向社会公开公示,接受广大群众监督,即知即改、立行立改。各级党员干部先后参加志愿服务2.1万人次,为群众解决急事难事1.5万多件。特别是围绕群众反映强烈的农村安全饮水覆盖不全、农村道路水毁“畅返不畅”、义务教育“城镇挤乡村弱”、城市环境秩序“脏乱差”等4项亟待解决的问题,全力抓好整改落实。目前,筹措资金4120万元,实施首阳水厂至四店梁输水工程,沿线5个乡镇1.66万户9.77万人的饮水安全得到进一步巩固;新建总投资1.03亿元的九年制学校1所,计划开设教学班48个,新增学位2250个;城市增设临时泊车位4661个、清理墙体“牛皮鲜”3.2万处、强拆违法建筑93处,实施总投资7129万元的老旧小区改造项目,有效解决了一批群众最急最盼最怨的突出问题。

立足经济高质量发展抓整改。围绕项目建设、招商引资、工业发展等重点工作,持续深化“放管服”改革,着力在优化营商环境、提升服务效能上下功夫、求突破。目前,全县累计完成固定资产投资53.8亿元,同比增长15.02%;全县十大生态产业增加值达到14.11亿元,占地区生产总值57.66亿元的24.5%;扎实开展民营企业中小企业账款清偿工作,清偿到位企业账款8650.93万元,占应偿还总额的60.4%。

着眼生态环保抓整改。扎实开展水污染综合治理,关停整顿采砂企业71家,恢复治理河道176公里,取缔封堵非法排污口12个,设立河长制公示牌161块,开展巡河、清理整治“四乱”问题23起;中央及省市环保督察交办44项反馈问题已整改到位32项、正在整改12项,交办案件12批次16件已办结15件、正在办理1件。

围绕党的建设抓整改。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,扎实推进党支部建设标准化、整乡推进整县提升等工作。针对农村党员作用发挥不够充分的问题,组织开展“万户党员户亮牌”活动。排摸各领域软弱涣散党组织18个,制定整改措施68条,联审清退村“两委”成员77人,通过“一选两聘”模式新选聘村干部56人。积极推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”119人,比例达55.35%。5个乡镇试点实施“整乡推进、整县提升”计划,村党组织的政治功能不断增强。深入开展“四察四治”工作,县四大班子及各乡镇各部门各单位查摆出具体问题409条,制定整改措施446条,先后对109名党员干部进行问责处理。

坚持红脸出汗、揭短亮丑,围绕排毒祛病抓剖析

脚下沾有多少泥土,心中就会积淀多少深情。我县坚持把开好专题民主生活会和组织生活会作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,盘点收获、检视问题、深刻剖析,使党员干部心灵受触动、思想受教育。

立足“五谈五确保”,深入开展谈心谈话,县四大班子和各乡镇各部门各单位领导班子本着把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通的原则,有计划、分层次、多渠道普遍开展了谈心谈话,共提出各类意见问题2952条。

全县各级领导班子和班子成员将学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题和谈心谈话的问题,作为检视剖析的重点,认真撰写检视剖析材料,努力做到见人、见事、见问题、见思想。

开展批评“辣味”十足。县委常委会充分发挥示范作用,于12月3日利用一整天时间召开专题民主生活会,带动全县各级党组织全覆盖高质量召开了专题民主生活会和组织生活会。13名班子成员在专题民主生活会上勇于解剖自己、敢于揭短亮丑,相互提批评意见222条,达到了红脸出汗、排毒祛病的目的。同时,全县各级党员领导干部都以普通党员身份参加了专题组织生活会,县四大班子党员领导干部全程参与指导了包抓联系乡镇或单位、软弱涣散村党组织专题组织生活会,广大党员干部普遍接受了一次严格的党内生活锻炼。

初心如磐,使命在肩。三个多月的生动实践是起点、但不是终点。在顺应人民群众对美好生活向往的前进道路上,我县广大党员干部将始终恪守为民初心、不断践行使命担当,在学思践悟、真信笃行中把党的创新理论转化为建设幸福美好新陇西强大动力。

中国共产党宣传条例全文范文范本五

根据委员读书活动安排,3月,我重点学习了《中国共产党简史》一书。通过学党史、悟思想、办实事、开新局,更好的以学习促进工作的提升。

该书由人民出版社、中共党史出版社出版,是党史教育四本指定学习书目之一。系统展现了中国共产党团结带领全国各族人民为求得民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕,实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的历史。全书对党所走过的道路、经历的复杂斗争、遇到的艰难曲折、经历的一系列重要事件,都作了恰当的梳理和反映。尤其是集中叙述了党领导人民所干的三件大事:一是夺取新民主主义革命胜利,建立中华人民共和国,实现民族独立和人民解放;二是确立社会主义基本制度,全面展开社会主义建设,并在曲折中探索社会主义建设的道路;三是实行改革开放,开创中国特色社会主义道路,形成中国特色社会主义理论。全书紧紧抓住党史的主题和主线,用雄辩的历史事实说明:中国共产党的领导是历史的选择,是人民的选择。

该书在系统勾勒党的奋斗历程的基础上,进一步总结了党领导中国革命、建设和改革的历史经验。深刻阐明了党的历史不仅是一部奋斗史,也是一部探索史、理论发展史和自身建设史。重点阐述了马克思主义中国化两次历史性飞跃的进程以及所形成的创新理论成果,深刻揭示了创新理论成果的伟大意义。全书反映的艰难探索、宝贵经验,无不展现出中国共产党在实践中不断开拓进取、坚持与时俱进的伟大品格,同时也深刻地告戒我们:必须始终坚持把马克思主义基本原理同中国实际相结合,坚持从中国国情出发,坚持科学理论指导,坚定不移地走自己的道路。

此外,该书全面总结党在长期奋斗中形成的优良作风和伟大精神,充分展现我们党的崇高品质。其中包括“三大作风”和“两个务必”等在内的优良作风;包括长征精神、抗战精神等在内的革命精神,包括雷锋精神、“两弹一星”精神等在内的建设精神,以及改革开放以来以解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、敢闯新路、开拓创新等为基本内容的时代精神。这些在历逐步形成的优良作风和精神,鲜明而生动地体现了中国共产党全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的宗旨,展示了中国共产党人的崇高形象和人格魅力,成为中国共产党的宝贵财富,也成为中华民族伟大精神的重要组成部分。

在阅读本书的同时,我参加了政法队伍教育整顿活动,按照省委市委政法系统教育整顿领导小组的部署安排,本人观看了安徽政法英模先进事迹报告,英模们用实际行动展现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质。

本人深受教育,要向英模学习,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,扎实推进“思想大洗礼”,进一步提高政治站位,统一认识,凝聚力量,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,对标对表、精准发力,抓实学习教育环节,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

本人深刻认识到,开展政法队伍教育整顿是一项重大而艰巨的政治任务,局党组要进一步拧紧责任链条,坚决扛起教育整顿主体责任,作为局党组书记要认真履行第一责任人责任,加强统筹协调、分工协作、密切配合,推动教育整顿各项部署落到实处。

向英模学习,学习贯彻习近平总书记对人民警察队伍训词精神,树立坚定的政治立场、真挚的为民情怀、正确的价值取向和崇高的职业追求,加强纪律规矩教育,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

向英模学习,坚持建设一支德才兼备高素质的司法行政队伍,加强理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化,着力建设一支忠于党、忠于人民、忠于法律的社会主义法治队伍。

下一步,我将继续加强政治理论学习和党史学习,把党史教育和政法队伍教育整顿活动的学习结合起来,切实学深悟透、学用结合,更好的履行政协委员职责,发挥政协委员政治协商、民主监督和参政议政的职能,把事业放在心上、把责任扛在肩上。

中国共产党宣传条例全文范文范本六

敬爱的学校团委:

团支部组织是一个先进的集体,能成为团支部的人都是有文化、有道德、有理想的新青年。中国共产主义青年团,它领导着青年,培养出先进的青年,使一批又一批的人才涌现,加强民族的自尊,使青年们认识到只有文化、有道德、有理想的社会主义强国,才能成为新一代强国。

我通过团章的学习,团组织和团员们的细心教育和帮助,清楚地认识到作为21世纪的新青年,必须积极争取加入青年人自己的组织——中国共产主义青年团。

共青团是党领导下的先进青年的群众组织,是党的可靠的、得力的助手和后备军是培养青年学习共产主义,具有“四有”“五爱”品质的大学校。正是如此,我更应该争取早日加入共青团。

我向团委申请:我一定用实际行动积极争取加入共青团,请考验,请批准。如果我被批准了,我决心遵守团章,执行团的决议,遵守团的纪律,履行团员义务,参加团的工作,做名副其实的共青团员,处处起模范作用,为“四化”贡献力量。如果我一时未被批准,决不灰心,我将继续严格要求自己,争取能早日成为一名光荣共青团员。

希望团组织可以批准我的申请。我随时准备迎接新的挑战,并以实践来证明我自己。

敬爱的团组织,投入您的怀抱,若水之归海,我才能实现自我,成为一滴水不干枯的水珠。请允许我再一次表达我诚挚的愿望,请相信,我会为社会主义事业奋斗终身。踏踏实实际上地做一枚螺丝钉,在平凡的岗位上奉献自己的一切。

敬爱的团组织,请考验我的真诚!

此致

敬礼!

申请人:xxx

20xx年x月x日

中国共产党宣传条例全文范文范本七

党支部是党的基础组织,是党的组织体系的基本单元,抓好基层党组织建设工作,是党建工作的重点。

中共中央政治局在2018年9月21日召开的会议审议了《中国共产党支部工作条例(试行)》,将全面从严治党向基层延伸,为基层支部建设提供依据,对加强党的组织建设,发挥党的先进性具有重要意义。

党支部作为党员教育的主要阵地,需要做好党员教育工作。一是在党员发展阶段做好教育培训监督工作,严格规范党员入党;二是在成为党员后仍需抓好党员思想建设工作,发挥党员的自身能动性,从而进一步推动党支部的发展。

党支部是党的基础,而党员是党支部的基础。党员只有将党的思想融入到实际工作和生活中,才能更加密切群众。党员应充分发挥先锋模范作用,做好支部与群众的桥梁。支部应组织重温入党誓词、开展党员“政治生日”等活动,进一步增强党员的身份意识,提高党员的使命感和责任感的同时,推动党支部的进步与发展。

《中国共产党支部工作条例》的试行既能吸取党长期累积的经验,也能体现党近年来的先进做法。深入学习《条例》,对规范建设党支部有着重要作用。

《中国共产党支部工作条例》的修行,体现了马克思主义执政党与时俱进性的理论品质。体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设。中国共产党发展历程告诉我们,《中国共产党支部工作条例》的修订和实施,对于加强新时代党组织建设,推动当下全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,完胜脱贫攻坚,具有举足轻重的作用。

作为一名党员,我们应牢牢坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,结合工作实际,切实将《中国共产党支部工作条例(试行)》在学思践悟、把握要义、融会贯通上下功夫,牢记职责使命,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的素质能力。

学习贯彻《条例》,还要不断提升自身履职能力和水平。不仅要加强党的理论知识和党的纪律制度的学习,还要坚持实践、实践、再实践,加强党性修养,坚定理想信念,深入贯彻《条例》基本原则、基本内容、基本思想、基本定位,不断增强党支部工作的战斗力、凝聚力和创造力,真正将党支部建设成为发挥战斗堡垒和党员先锋引领的坚强组织。

中国共产党宣传条例全文范文范本八

同志们:

党的十九大报告指出:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”“初心”的丰富内涵,凝聚着以习近平同志为核心的党中央对坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,以及为什么必须全面从严治党、怎样全面从严治党的历史课题的全方位、深层次的思考。透彻理解这颗“初心”,是学习领会和贯彻落实党的十九大精神的现实需要。

信仰和旗帜是中国共产党人“初心”的首要内涵。理想信念是我们共产党人的精神支柱,每一位共产党员都要“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。

党的十九大报告强调:“革命理想高于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。”只有理想信念坚定的人,才能始终不渝、百折不挠。马克思主义信仰解决了我们革命、建设和改革开放的旗帜问题。

1921年6月30日-7月3日,13名知识分子来到上海成立中共,这个事弄不好就要掉脑袋,当时很多人不看好,我们党重要的发起人陈独秀和李大钊都错过了这个伟大的历史时刻,这是为什么呢?这是因为他们还有更重要的事情要做。陈独秀在陈炯明统治下的南方政府出任教育厅厅长,正在筹一笔钱,人一走,这笔钱就可能没了,所以不能到上海去。李大钊因为北洋军阀政府财务困难,停发了北京8所高校的教职员工薪资,这8所高校成立了联合委员会,他是重要负责人,要去追讨工资,不能参加会议。

中共一大13名代表,其中最年轻的是应城市的刘仁静,当时年仅19岁,北京大学大学生。1983年接受采访时,81岁的刘仁静老老实实、实实在在地说了这么一句话:“根本没想到是这么重要的一次会啊!不就到上海开个会嘛,谁想到是这么重要的一个会呢?”共产党的成立何等的重要!当年有谁在意?一大开完,走的走散的散,各奔东西。

1922年陈公博脱党,1923年李达脱党,1924年李汉俊、周佛海脱党,1927年包惠僧脱党,1930年刘仁静被党开除,1938年张国焘被党开除。这些人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看,都不见得会比毛泽东差,其中张国焘是中共一大执行主席,宣布大会开幕、宣布中国共产党成立,毛泽东只是一个负责会议记录的书记员。但张国焘最后在国民党军统当了特务,中共一大执行主席和国民党特务联系在一起,这是什么样的历史命运?他们7个人不管当汉奸的、当叛徒的,假如历史是可知的,作为中共的发起人,他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权,会做出这么糊涂的事吗?他们竟然不相信共产主义了,他们能不糊涂吗?13个人中,7个人出了问题,4个人牺牲了,最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念。毛泽东,中国共产党中央委员会主席;董必武,中华人民共和国代主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治舞台的中心,源自一个一大最不起眼的政治代表,毛泽东,居功至伟。所以初心最重要,理想信念更重要,理想的动摇,是最危险的动摇;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放弃了正确的理想信念,也就丧失了做共产党员的资格,也就不能走到我们中间来!

中国共产党97年的历史告诉我们,“背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。”所以,我们党反复强调“要坚守共产党人精神家园”、“铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”。

党的十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”作为一名中国共产党员,初心的第一要义就是坚定对党的忠诚。不忘初心,就要在党爱党、在党为党,忠诚一辈子,奉献一辈子。

李大钊:不能因为你们绞死了我,就绞死了共产主义,我们宣传马克思主义已经培养了许多革命同志,如同红花种子撒遍全国各地。我深信:共产主义必将得到光荣胜利,将来的环球,必定是赤旗的世界!

夏明翰:砍头不要紧,只要主义真。杀了夏明翰,还有后来人!

瞿秋白:从容就义。

叶挺:出狱后要求恢复党籍。

不忘初心,就是要坚定不移跟党走,始终以党为主心骨和坚强领导核心。96年的光辉历程,中国共产党用一个接一个的胜利和飞跃证明:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利”;“没有这个坚强的领导核心,就不可能实现社会主义现代化。”对此,党的十九大报告指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。不忘初心,就要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

不忘初心,就是要毫不保留忠诚于党。“对党忠诚”,是每一位党员举起右手向党宣誓志愿加入中国共产党时的铮铮誓言,也是党章规定的党员基本义务之一。忠心于党始终是党的好干部的基本标准。

不忘初心,就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这是时代的需要、人民的共识,更是对马克思主义领导思想的坚持和继承。

中国共产党人“初心”的核心要义是对人民的赤胆忠诚。党的十九大报告强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福”,并首次提出要“保护人民人身权、财产权、人格权。”不忘初心,就是不忘出身本来,始终站稳人民立场。对于中国共产党的出身,党章中有明确的界定,“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。”党的十九大报告指出,“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”

十九大将“以人民为中心的发展思想”载入新修订的党章,成为全体党员的根本遵循。不忘初心,就是不忘公仆本色,时刻牢记服务之本。“全心全意为人民服务”这句话有两个关键词,一个是“人民”,一个是“服务”。一方面,执政党必须“把人民放在心中最高位置”“坚持以人民为中心”“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,摆正党与人民的位置。另一方面,“领导就是服务”,必须树立公仆意识。如何维护人民的中心地位?党的十九大报告强调,“必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。

中华民族灿烂历史绵延流长,疆域辽阔(由成吉思汗所建立的蒙古帝国,占领了欧洲和亚洲绝大部分地区,西到波斯湾、匈牙利、东到日本、南到越南和柬埔寨、北止北纬60度线以内,并对其中很大一部分地区统治了1〜2个半世纪,这在人类历史上实属罕见)。近代中国的落后让中国饱尝亡国灭种的灾难,割让和丧失土地200多万平方公里。《马关条约》赔款2.3亿两白银,《辛丑条约》赔款9.8亿两白银。抗日战争中人口伤亡在3480-5000万人之间。受战争损害的人口为2亿人。2000万英烈拋头颅洒热血,有名有姓仅330万人,红西路军烈士21800多人,仅有6600名有据可查。

实现中化民族的伟大复兴成为中国人民的梦想。中国共产党对中华民族的复兴做出了突出历史贡献。

第一个历史时期是新民主主义革命时期,是从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立之前。96年前的中国正处在漫漫长夜难明的黑暗年代,列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生,国家命运岌岌可危。在那个时候,人们多么渴望有一个坚强的政治力量,能够领导中国人民走上强国富民的道路,中国共产党就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来,用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继,先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段,完成了新民主主义革命,建立了社会主义的新中国,实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载,从1921年到1949年,短短28年,就有300多万共产党员为国捐躯。

第二个历史时期是社会主义革命和社会主义建设时期,从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国共产党的领导下,主要是进行社会主义建设,建立社会主义制度,建设社会主义国家。建国后,我们的国家一穷二白,面对积贫积弱的困难局面,从1949年到1978年,我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造,全面铺开了大规模的社会主义建设。我们的成长需要交学费,我们这么大一个党也不例外,当时经历了10年的文化大革命,也就是说交了10年的学费,10年的学费让我们党吸取了深刻的经验教训,所以从1978年党的十一届三中全会开始,我们党依靠伟大智慧带领全国人民,以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神,开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。

第三个历史时期是改革开放和社会主义现代化建设时期,是从1978年12月到现在。在这个时期里,中国共产党带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间,我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响,经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验,恢复了对香港、澳门行使主权,从第1颗原子弹的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜,从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体,成功的跨越了一道又一道难关,夺取了一个又一个胜利。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,运筹帷幄,沉着应对,以高瞻远瞩的战略谋划,作出一系列关系全局、影响深远的重要决策,团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础,中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。

今天的中国,经济健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康、综合国力全面增强、国际地位不断提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党;是不断开拓进取、与时俱进,领导中国科学发展的党;是经得起各种风浪考验,与群众同呼吸、共命运,全心全意为人民谋福祉的党。只有始终坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,国家才能强盛、民族才能振兴、人民才能富裕。

十八大以来,习近平同志捧着一颗为人民做实事的初心,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。

十九大报告从十个方面来概括历史性成就。习近平同志特别强调,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。那么,为什么说是全方位的和开创性的?所谓全方位的,是指在中国特色社会主义建设过程中,我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。所谓开创性的,是指我们解决了许多长期想解决而没有决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。

习近平同志明确提出,这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。五年来,我们靠什么取得了历史性成就,靠什么实现了历史性变革?根据十九大报告的论述,我们要从三个方面来把握根本原因,即三个“一”:一个核心、一个理论、一条道路。

一个核心,就是以习近平同志为核心的党中央的正确领导。一个党,一个国家,一个民族,一定要有一个核心才能够形成强大的凝聚力,特别是在中国特色社会主义发生重大历史改变的时候,当我们的国家的历史方位发生重大改变的时候,这个核心就能够形成强大的凝聚力,把全党全国人民的智慧凝结起来,集中起来,形成历史发展的合力。

一个理论,就是习近平新时代中国特色社会主义思想。任何实践都离不开理论的指导,科学的理论能够引导着实践沿着正确的方向纵深发展。十八大以后,习近平同志发表了一系列重要讲话,形成了治国理政新理念新思想新战略。我们深深地体会到它的强大的理论指导力量。五年来,我们取得的历史性成就和历史性变革就是在这个思想指导下取得的。

一条道路,就是全党全国各族人民毫不动摇地沿着中国特色社会主义的正确道路共同发展,开拓前进。我们一直讲只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能够发展中国。中国特色社会主义这条道路,巳经成为中国人民实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。沿着这条道路,我们才能够不断地取得新的辉煌。

我们有幸处在新时代,更有责于新时代。我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在新时代新征程中必将夺取中国特色社会主义事业新的伟大胜利,中华民族伟大复兴的历史性进程必将加速推进。

中国共产党宣传条例全文范文范本九

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,也是我们党的优良传统和政治优势。党的xx届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》),针对当前党内监督存在的突出问题,提出了一系列新的要求和举措,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。必须在认真学习、准确把握其核心要义的基础上,抓好贯彻落实,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。关于党内监督的总体要求

《条例》明确提出了党内监督的指导思想,这就是:党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。《条例》还确立了党内监督的基本原则,即党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。《条例》特别指出,党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。《条例》提出的这些重要原则和规定,反映了我们党对党内监督问题认识的深化。

《条例》明确了党内监督的任务,即确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。这些任务主要是根据当前党内监督方面存在的突出问题提出来的,具有很强的针对性。

关于党内监督的主要内容,《条例》从8个方面(即遵守党章党规、维护党中央集中统一领导、坚持民主集中制、落实全面从严治党责任、落实中央八项规定精神、坚持党的干部标准、廉洁自律、完成党中央和上级党组织部署的任务情况)作出具体规定。其中坚持民主集中制、密切联系群众等内容沿用了《条例(试行)》的规定,其他内容则体现了党的以来的新探索。比如,着眼于解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,《条例》把“维护党中央集中统一领导”“落实全面从严治党责任”等情况作为党内监督的内容,督促各级党组织落实主体责任。着眼于当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,《条例》把“推进党风廉政建设和反腐败工作”“落实中央八项规定精神”等情况作为党内监督的内容,督促各级党组织防止“四风”反弹回潮、遏制腐败蔓延势头。《条例》特别强调:党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

《条例》吸收了党的以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验,规定“党内监督必须把纪律挺在全面,运用监督执纪‘四种形态’,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让‘红红脸、出出汗’成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”。这既是党内监督工作的重要理论创新,也是当前和今后一个时期开展党内监督工作的基本遵循。

强化党内监督是全党的共同任务,也是一项复杂的系统工程,必须全党动手一起抓,构建起各负其责、密切协调的党内监督体系,才能形成监督合力。为此,《条例》提出,要“建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系”。这是新形势下加强党内监督的一项重大创新举措。关于党内监督的监督主体和责任

《条例》分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出了规定。

关于党的中央组织的监督,《条例》提出,党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差。中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向党中央报告。中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督,应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项,等等。《条例》将党的中央组织的监督单设一章,是一个重大创新和突出亮点,体现了党中央以身作则、以上率下。

关于党委(党组)的监督,《条例》提出:“党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。”并具体规定了4项监督职责:一是领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;二是加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况;三是对党委会委员、党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;四是对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。这是党内法规第一次明确党委(党组)在党内监督中的主体责任,对于各级党委(党组)增强责任意识,强化担当精神,全面履行党内监督各项职责,具有十分重要的意义。 (下转2版)(上接1版)《条例》还首次明确了党的工作部门的监督责任,把“党的工作部门职能监督”作为党内监督体系的重要组成部分。这是《条例》的又一个突出亮点,是对党内监督体系和监督制度的重要创新。

关于党的纪律检查委员会的监督,《条例》提出:“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。”并规定了3项具体任务:一是加强对同级党委特别是会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;二是落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;三是强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。在这3项任务中,多项措施都是加强上级纪委对下级纪委领导的新措施。这些新措施既强化了上级纪委对下级纪委的领导,又将压力传导给下级纪委,督促下级纪委更好地履行监督职责。

关于基层党组织和党员的监督,《条例》提出,党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:一是严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯;二是了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;三是维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。对基层党组织的监督职责作出规定和提出要求,也是《条例》的一大创新。关于党员的监督职责,《条例》也从监督的内容、方式、途径等方面作出了4项规定,从而为党员履行监督职能提供了基本遵循。关于党内监督和外部监督相结合

党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,但如果不同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等结合起来,就不能形成监督合力。所以,《条例》专门就党内监督和外部监督相结合作出了新的明确规定。其要点有四:一是各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。二是加强党内监督和党外监督主体在执纪执法上的协调配合。三是重视民主党派和无党派人士的监督。四是接受社会监督和舆论监督。

此外,《条例》还对整改和保障方面提出了明确要求。比如,要求“党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理”,“党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织,必要时可以向下级党组织和党员通报,并向社会公开”,等等。这些都是《条例》作出的新规定和新要求。全面落实党内监督责任

抓好《条例》的贯彻执行,关键要全面落实党内监督责任:

第一,各级党委要肩负起主体责任。党内监督是全党的任务,党委(党组)负主体责任,书记是第一责任人,党委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级领导干部一定要把责任扛在肩上,做到知责、尽责、负责,敢抓敢管,勇于监督。党内监督要坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,开展批评和自我批评,及时进行约谈函询、诫勉谈话,及时发现问题、纠正偏差。分析近些年来查处的典型腐败案件,都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把,一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。党组织要多了解党员干部日常的思想、工作、作风、生活状况,多注意干部群众的反映,抓早抓小,防微杜渐。要把党内监督体现在时时处处事事上,敦促党员、干部按本色做人、按角色办事。全党同志要习惯于在同志间相互提醒和督促中修正错误、共同进步。

第二,纪委和党的工作部门要各司其职。各级纪委是党内监督专责机关,履行监督执纪问责职责。要把维护政治纪律和政治规矩放在首位,加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况的监督,检查党的路线方针政策和决议的执行情况。要落实纪律检查工作双重领导体制,强化上级纪委对下级纪委的领导;加强对派驻纪检组工作的领导,督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任。党的工作部门是党委(党组)主体责任在不同领域的载体和抓手,也要做好职责范围内的党内监督工作,既加强对本机关本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。出现问题要及时了解处置,不能都等着党委、纪委去处理。只要把上上下下、条条块块都抓起来,就能织密党内监督之网。

第三,发挥党员的民主监督作用。党员民主监督是党内监督的基本方式。党员的民主监督不仅是权利,更是不容推卸的义务,是对党应尽的责任。基层党组织和党员要加强对党的领导干部的监督,督促其正常参加组织生活、履行党员义务。在党的会议上,党员要勇于对违反党章党规的行为提出意见,有根据地批评党的任何组织和任何党员,负责地向党反映党的任何组织和党员违纪违法的事实。各级党组织要保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的人要依纪严肃处理。

第四,领导干部要带头接受监督和支持监督。各级领导干部要主动接受各方面监督,这既是一种胸怀,也是一种自信。要支持人民政协依照章程进行民主监督,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,鼓励党外人士讲真话、进诤言。要自觉接受群众监督,畅通信访举报渠道,对违规违纪典型问题严肃处理,及时回应人民群众关切。要加强舆论监督,通过对典型案例进行曝光剖析,发挥警示作用,为全面从严治党营造良好舆论氛围。

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