铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)

时间:2023-12-12 作者:ZS文王

运输业的发展还面临着一些挑战和难题,如交通拥堵、资源消耗、环境污染等,需要综合施策解决。如果你对运输规划和管理感兴趣,那么下面这些书籍和文章都值得一读。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇一

学生安全涉及千家万户,关系社会稳定。学校作为教书育人的场所,更是重任在肩,责无旁贷,应当为学生安全筑起第一道防线,必须为学生提供一个安全健康的环境。安全管理教育也是学校管理中的首项要务。为了把安全管理落到实处,确保师生安然无恙.第一,成立安全管理领导机构,健全校园安全工作网络。

为了切实加强对安全工作的领导,成立安全管理领导机构,以为安全管理领导小组组长;为副组长;为组员。组长作为校园安全工作第一责任人切实负起责任,其他人员各负其责、工作到位。把安全责任工作层层分解,落实到人。切实抓好安全管理工作,做到有计划有步骤地开展工作。

第二,各班主任制定班级安全公约,并落实到位。

班主任、任课教师要明确自己在学生安全管理和教育方面的职责。班主任在期初制定出本班的安全公约,并经常开展安全教育,做到“安全”二字天天讲,增强学生的安全意识,培养良好的安全习惯。同时经常开展安全检查工作,对危及安全的做法要及时批评和制止,使公约落实到学生中去。

第三,签订安全责任书,落实责任制。

按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的要求,让全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。并把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入考核内容,制定目标管理细则,逐级签订安全责任书,建立起专兼结合、全员参与、以责任制为核心的校园安全工作网络。

第四,值日领导负责当天的学生安全责任。

值日领导每天要准时到校,密切注意学生的动向,加强安全管理,对在走廓玩耍的同学要坚决制止。防止学生离开校区,到外面玩耍。此外,课间、放学后,值日导师应于楼梯口、大路口监督、疏导,确保学生安全。

第五,学校经常开展安全检查评比工作,表扬先进班级。

第六,严格执行安全工作的各项制度、标准和规范,切实加强学校安全日常管理工作。

一是加强校园各类建筑,水、电、等基础设施,各类教学设施的安全监管,及时排查安全隐患,坚决杜绝因建筑和设施修建不规范或损坏造成的安全事故。二是要坚持预防为主、防消结合的原则,抓好消防安全工作。各类建筑要按规定配置消防设施和器材,并定期组织检查、维修、更新,确保消防设施、器材和标志完好有效,疏散通道、安全出口畅通。

三是要做好学生集体活动的安全防范工作,切实落实学生集体活动安全责任制。坚持“谁组织,谁负责;谁批准,谁负责”的原则,让责任落实到位。四是加强教职工队伍的教育和管理。不断加强对教职工的职业道德、职业纪律教育和法律教育,坚决杜绝体罚及殴打学生的行为,防范和避免内部人员侵害学生、儿童的事件发生。

第七,主动协调,积极配合村政府共同营造校园及校园周边的安全环境。

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学生安全涉及千家万户,关系社会稳定。学校作为教书育人的场所,更是重任在肩,责无旁贷,应当为学生安全筑起第一道防线,必须为学生提供一个安全健康的环境。安全管理教育也是学校管理中的首项要务。为了把安全管理落到实处,确保师生安然无恙.第一,成立安全管理领导机构,健全校园安全工作网络。

为了切实加强对安全工作的领导,成立安全管理领导机构,以为安全管理领导小组组长;为副组长;为组员。组长作为校园安全工作第一责任人切实负起责任,其他人员各负其责、工作到位。把安全责任工作层层分解,落实到人。切实抓好安全管理工作,做到有计划有步骤地开展工作。

第二,各班主任制定班级安全公约,并落实到位。

班主任、任课教师要明确自己在学生安全管理和教育方面的职责。班主任在期初制定出本班的安全公约,并经常开展安全教育,做到“安全”二字天天讲,增强学生的安全意识,培养良好的安全习惯。同时经常开展安全检查工作,对危及安全的做法要及时批评和制止,使公约落实到学生中去。

第三,签订安全责任书,落实责任制。

按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的要求,让全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。并把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入考核内容,制定目标管理细则,逐级签订安全责任书,建立起专兼结合、全员参与、以责任制为核心的校园安全工作网络。

第四,值日领导负责当天的学生安全责任。

值日领导每天要准时到校,密切注意学生的动向,加强安全管理,对在走廓玩耍的同学要坚决制止。防止学生离开校区,到外面玩耍。此外,课间、放学后,值日导师应于楼梯口、大路口监督、疏导,确保学生安全。

第五,学校经常开展安全检查评比工作,表扬先进班级。

第六,严格执行安全工作的各项制度、标准和规范,切实加强学校安全日常管理工作。一是加强校园各类建筑,水、电、等基础设施,各类教学设施的安全监管,及时排查安全隐患,坚决杜绝因建筑和设施修建不规范或损坏造成的安全事故。

二是要坚持预防为主、防消结合的原则,抓好消防安全工作。各类建筑要按规定配置消防设施和器材,并定期组织检查、维修、更新,确保消防设施、器材和标志完好有效,疏散通道、安全出口畅通。

三是要做好学生集体活动的安全防范工作,切实落实学生集体活动安全责任制。坚持“谁组织,谁负责;谁批准,谁负责”的原则,让责任落实到位。

四是加强教职工队伍的教育和管理。不断加强对教职工的职业道德、职业纪律教育和法律教育,坚决杜绝体罚及殴打学生的行为,防范和避免内部人员侵害学生、儿童的事件发生。第七,主动协调,积极配合村政府共同营造校园及校园周边的安全环境。

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铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇二

摘要:随着经济不断全球化、市场化和信息化,内部控制和风险管理对企业生存和发展的作用日趋突显。在我国,风险管理是企业管理中的一个相对薄弱的环节,风险意识不强,风险管理工作薄弱。纵观我国企业内部控制与风险管理,在认识上也存在着许多误区和模糊的地方,找出原因,提出企业在完善内部控制的同时,如何更好地实现风险管理。

关键词:企业管理;内部控制;风险管理途径。

一、内部控制与风险管理概念。

(一)内部控制。所谓内部控制是指经济单位及各组织在经济活动中,为了保护其经济资源的安全、完整,确保经济和会计信息的正确可靠,协调经济行为,控制经济活动,利用单位内部分工而产生的相互制约,相互联系的关系,形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化,系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系。

(二)风险管理。企业风险管理是对企业内可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价,并适时采取及时有效的措施进行防范和控制,用最经济合理的方法来综合处理风险,以实现最大安全保障的一种科学管理方法。

二、企业内部控制与风险管理运用中存在的问题。

(一)管理人员对内部控制与风险管理理解存在偏差。内部控制和风险管理体系建设简单地被理解为建章立制。但内部控制与风险管理远远不是各项规章制度的汇总,规章制度必须包括制度制度、制度执行和制度执行结果的考核,三者构成统一的有机整体[1]。

(二)混淆风险管理与内部控制的关系。一种情况是许多企业的管理者将内部控制与风险管理等同起来,常常产生这样的误解:内部控制可保证企业成功并使其财务报告绝对合法;内部控制可以防止企业管理决策失误;建立了内部控制就等于实施了科学管理等。反之认为内部控制与风险管理是相互独立,各自独立于企业的日常管理活动中。

(三)过分关注内部控制细节而忽视企业风险管理。企业把主要精力放在所有细小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好,实际上浪费了许多管理资源,还使企业重大风险被忽视,给企业造成更大的损失。

(四)只重视内部控制和风险管理设计而疏于其执行效果,使企业承担巨大风险。制度的生命力在于贯彻执行,没有执行或执行力度不够,再先进的制度也不起作用。建立制度执行的'监督、考核和追究机制是保证执行力的基础。培养先进的企业文化和团队精神,员工对企业文化有认同感,很多规则的执行都是靠自觉性。

(五)风险管理信息网络平台没有建立。在大多数企业风险管理中,还未曾建立完善的风险管理信息平台。风险决策上信息来源无法进行计算机系统分析,因此在对风险的防范以及预测中,不能及时掌握相关数据及信息,从而大大降低了企业的风险防范水平和能力,以至于在今后的企业竞争中处于被动的状况,影响企业正常运行的同时还给企业带来巨大的损失[2]。

三、导致上述问题产生的原因。

(一)内部控制与风险管理理念起源于西方国家。20xx年,美国coso委员会在原有《内部控制整体框架》的基础上结合萨斯法案,颁布了《企业风险管理框架》。由于新的管理理念和方法的引进,与国内企业原有的管理体系和观点存在较多的差异和差距。

(二)我国内部控制和风险管理法规和政策出台较晚。20xx年6月财政部会同审计署等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,20xx年4月发布了《企业内部配套指引》。可见,我国内部控制与风险管理机制的理论研究和实践工作处于不断摸索和起步阶段。

(三)企业内部控制缺失,风险管理认识不够。一方面企业内部控制制度本身的缺失造成企业内部控制不足;另一方面不重视内部控制制度要与时俱进;风险管理上容易出现行为偏激:一种情况是在利益的驱使下,风险意识淡薄;另一种情况是不能正确处理风险和机会的关系,一味注重规避风险,而不是管理风险。

(四)企业不注重风险管理计算机网络平台的建立。企业在日常管理工作中,只注重财务信息计算机平台和营销网络计算机平台的建立和完善,而没有意识到风险管理信息计算机平台对企业的战略目标的实现起着致关重要的作用。在风险管理体制中,信息系统计算机平台尚未建立是国内企业普通存在的问题。

四、完善我国企业内部控制与风险管理的途径。

(一)健全和完善全面风险管理框架体系。建立和健全全面风险管理组织职能体系,在内部审计的基础上,进一步组建风险控制部门,进一步完善风险管理组织体系。为全面风险管理构筑牢固的防线;建立和完善风险管理内控系统,将内部控制系统融入到风险管理系统之内,制定重大风险预警、风险解决预案、风险管理业务以及重大的内部控制流程和职权制度;构建风险管理信息系统,使之具备风控信息的实时采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等功能,并对重要业务流程和风控点进行实时监控;不断培育企业全面风险管理的自觉意识,加强对管理风险理念、知识、流程、管控核心内容的培训,提高员工尤其是高级管理者和关键岗位人员的风险管理素质。

(二)规范风险管理程序。企业应将风险管理的目的、目标和任务结合起来,明确风险管理与企业任务之间的关系。对相关行为造成的危害,按风险因素衡量损失,按定性评价的方法计算损失,使风险管理更加程序化、法制化,更加有效地防范和控制企业所面临的风险。

(三)规划实施全面风险的具体应对措施。针对战略风险,企业应结合其战略目标和所处行业,积极参与国内、国际市场竞争,同时规避、转移国内和国际市场的风险;针对运营风险,采用新技术、新工艺和新装备,提高技术经济指标。降低成本,运用经营措施规避价格波动风险,密切关注市场变动趋势,加强对各种影响因素的分析研究;针对技术风险,加大人力、物力、财务的投入,努力培养企业自主创新能力,掌握和创新相关工艺和技术,不断突破外部技术封锁,实施核心技术的赶超;针对财务风险,持续研究和跟踪资本市场情况,努力拓宽企业筹融资渠道,锁定较低融资成本;有效防范企业法律风险,是企业参与市场竞争的客观需要。

结语:企业只有逐步完善其体制,健全其机制,致力于内部控制根基,进一步强化企业风险管理,才能增强企业在复杂市场中抗风险能力和管理水平。

参考文献:

[2]曹卫军.企业的内部控制与风险管理探讨[j].财经界,20xx(18):87.

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇三

2013学校食品卫生安全管理措施根据《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》,特制订如下制度:

一、健全学校食品卫生管理组织机制,责任到人,校长亲自监管,下属总务处具体负责,卫生室监督指导。

二、定期组织饮食管理人员,从业人员学习《食品卫生法》,使从业人员对《食品卫生法》中第九章57条包括总则,食品卫生,食品卫生管理、监督,法律责任等章节有一个清楚的认识。

三、认真落实食品加工、销售,饮食卫生五四制,具体做到原料到成品实行“四不制度”,成品(食品)存放实行“四隔离”,用(食)品实行“四过关”,环境卫生采取“四定”方法,个人卫生做到“四勤”。

四、定期对食品卫生进行日常检查、记录(包括采购、洗切加工、烹调、保管、收藏等),及时提出改进意见,发现隐患及时消灭在萌芽状态,杜绝食品中毒的发生。

五、从业人员定期体检,持证上岗,每学期培训一次,同时定期进行食品卫生知识的宣传、教育,加强膳食营养指导。

六、卫生管理人员根据集体食堂的卫生要求,及时不断向领导提出改进食堂的内外环境,加工条件等行之有效的建议。

七、健全自身卫生管理机制,责任落实到人。

八、认真贯彻执行食物中毒事故处理方法。

九、落实各个功能间的甘为责任制,责任到人,奖惩分明。2013年2月28日。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇四

企业风险管理是指在企业的经营发展过程中,通过各种管理手段对企业所面临的各种风险进行预测、评估、分析,并采取一系列的措施控制风险的影响因素,保证企业经营发展的风险环境时刻处于可控状态。风险管理的实质为通过对于潜在的企业发展影响因素的分析,通过识别、分析以及控制风险诱因,实现风险控制与降低损失的作用。作为企业现代化管理的重要手段,风险管理可以在竞争日益激烈的市场环境中提升企业的核心竞争力与风险规避能力。

一、企业风险管理内容概述。

(1)风险的识别。

风险识别作为风险管理的基础,主要是指企业在风险管理过程中对于所面临的风险进行明确以及分类。风险识别现阶段主要有两种方法,第一是依靠风险管理人员的认识以及工作经验的积累进行分析确定,第二则是通过大量的财务、会计、经营资料以及统计数据等各项信息进行整理分析,进而发现风险的影响因素及有可能造成的损失。

(2)风险的分析判断。

风险的分析判断是在完成风险识别后,对于大量信息资料依据统计学、概率论等理论基础进行分析,进而对风险的发生概率以及有可能造成的损失程度进行评估。通过风险的分析判断将各种数据资料整理,并为决策者提供信息资料,并结合相应的风险准则做出进一步的决策措施。

(3)风险的控制管理。

风险的控制管理主要是,通过风险识别、分析后,综合各项风险影响因素以及发生概率,确定风险级别,并结合不同风险等级提出合理的风险控制措施。通过风险的控制管理,改变企业风险性质、风险发生几率以及风险造成的损失程度。

(4)风险监控。

风险的监控主要是指在企业投资决策过程中,除了风险的识别、分析、处理外,对风险采取全过程的监控管理,从而保证企业风险控制目标的实现。风险监控主要是对风险管理策略的事实效果进行动态的控制,并结合企业生产经营过程中的环境变化,及时通过反馈信息调整风险处理措施。

二、企业风险管理问题分析。

(1)风险管理意识薄弱。

在企业的发展经营过程中,知识侧重了企业的投资、生产以及销售环节,而对于风险管理的重视程度不足,大部分是风险问题出现后,才开始采取措施进行处理,难以起到有效的风险防范以及风险规避的作用。

(2)企业内部之间协调沟通不足,难以保证风险控制管理必要的信息支持。

现阶段虽然部分企业建立了自己内部的数据库用于信息共享,但是内部各部门之间的协调沟通仍然较差,团队协作能力不强,未能将企业凝聚成整体,造成风险控制管理识别分析阶段考虑不全面,不能制定完善的风险管理措施。

(3)风险管理体系不健全,企业内部控制针对风险管理的方面内容较少。

由于对于风险管理认识不足,导致部分企业内部的'风险管理体系不健全,难以充分发挥风险识别、分析、控制的作用,此外,企业的内部控制体系与风险控制管理未能有效的结合,浪费了管理资源的同时,难以实现其应有的控制监督作用。

结合我国现阶段企业发展过程中出现的风险管理问题,实现企业长足发展,必须对风险管理工作完善,调整措施主要有以下几方面:

(1)提高企业的风险意识。

市场经济环境的多边性决定了企业发展风险不断,因此对于风险管理以提高重视程度,积极主动的采取措施进行风险控制管理。在企业风险控制管理机构中,强化风险控制管理的作用发挥,将风险管理作为企业决策的重要依据。在企业经营发展过程中,把风险管理意识作为建设内容之一,在企业内部树立全面的风险意识,并且在进行关键项目决策过程中,充分的发挥风险控制对于企业发展的促进作用。

(2)建立健全的企业风险管理体系。

系统科学的风险控制管理体系,是保证风险管理工作顺利开展的基础。在企业内部应结合企业自身实际情况,合理的安排风险管理机构以及人员配置,明确风险控制管理人员的职责权限以及风险控制目标。同时建立风险管理责任体系,将风险控制管理效果与业绩考核直接联系,出现工作失误造成经济损失的追究责任,促进风险管理工作水平的提高。此外,对于涉及到企业重大投资、发展战略调整、产权变动、资产交易以及贷款等重大经济活动,并须依据相应的规章制度制定详细的风险管理措施。

(3)实现企业内部信息的沟通。

对于风险控制管理工作,离不开大量信息数据资料的有力支持,信息作为进行企业决策的基础,也是对风险进行识别、分析判断的主要依据。因此完善企业内部风险控制管理工作,更需要企业内部各部门之间及时的信息沟通。实现信息的交流可以在企业内部网络建立信息共享数据库,作为平台实现内部信息的迅速沟通,及时结合市场情况调整变化风险管理措施。

(4)重视风险分散以及转移的作用。

由于市场条件千变万化,因此企业的发展始面临连各种各样的风险。为了实现企业的长足发展,除了进行必要的风险管理措施,同时也应重视对于风险的分散以及转移处理。在进行项目投资决策过程中,实施多元化的发展经营战略,同时通过出售或者办理保险的方式,对部分风险进行转移处理。

四、结语。

市场经济环境处于时刻变化的状态,因此在企业经营发展过程中,用充分重视风险管理的作用。实现有效的风险管理,必须结合企业决策项目的实际情况,全面的进行风险影响因素识别,科学的作出分析判断并制定可行的控制措施。这对于保证企业的正常发展经营,提高企业的市场竞争力是非常重要的,也是实现企业发展战略规划,提升企业市场竞争力的关键手段。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇五

就目前市场竞争形式来看,金融危机的席卷使我国企业面临着非常严峻的经济发展形式,企业要在这种恶劣的市场环境中立足就必须保证自身资源充足的同时具备各种应付风险和问题的应变能力。税务风险管理是企业风险管理中重要的环节之一,税务风险会直接影响企业的正常运营和可持续发展。因此,企业必须督促自身积极构建一个科学、合理、可行的税务风险管理体系,并且充分认识到税务风险管理的重要性和必要性,并采取相应的措施进行税务风险的有效预防和处理,从而保证企业能够获得一定的市场竞争优势。

二、企业税务风险的主要内容。

无论企业的规模、收益如何,一旦设计到税务问题,就不可避免的存在税务风险的问题。企业存在的目标是为了盈利,所以开展的活动也都是围绕经济效益而开展,纳税行为也不例外。许多企业采取各种形式去逃税、漏缴税,虽然为企业谋得了短期经济效益,但是却为企业的发展埋下了深深的风险隐患。通常情况下,企业面临的税务风险大多就是企业未按相关税收政策而发生的税收风险以及盲目进行节税而放大了某些税务风险这两个方面。按照涉税环节的不同可以将企业税务风险大致划分为:第一,由于企业内部组织结构不合理或业务流程制定不规范而引发的税务风险;第二,没有完全领悟税收政策而引发的税务风险,主要体现在收入、成本、费用以及特殊项目的确认上,如优惠税率的使用等;第三,由于财务处理不当或者关联交易而引发的税务风险,如企业内部融资等;第四,发票管理和税务处理引发的税务风险,如增值税发票的保管、营业税的处理等;第五,在缴税申报及缴纳的过程中,由于不及时性或其他问题而引发的税务风险。按照税务风险的影响程度可以将企业税务风险划分为:第一,资金风险,对企业的正常运营造成直接的影响;第二,违法风险,企业相关工作人员在纳税处理上有意无意的违法行为有可能直接构成犯罪;第三,信誉损失风险,一旦企业涉及税收违法政策被暴露出来,会直接对公司的声誉造成恶劣的影响;第四,税收政策风险,这是企业违反了一些税收法律相关规定而导致的无形损失。

三、企业税务风险产生的原因。

从目前企业税务风险的现状来看,可以从主观和客观原因来分析。从主观原因的分析主要从四个方面来体现:第一,企业纳税意识薄弱,忽视了税务风险管理的重要性;第二,企业内部税务风险管理机制设置不合理,导致内部税务风险管理秩序管理;第三,企业对内部税务风险管理的监管机制设置不合理,制度不监督;第四,企业税务风险管理人员综合素质低,专业能力有限,对税收政策的理解不够全面。从客观原因的分析主要从三个方面来体现:第一,目前我国企业税务制度不健全,漏洞太多;第二,具体税务执法工作落实不到位,需要进一步规范;第三,税收政策自身存在不确定性的特征,企业与税务机关因为各自的利益及出发点不同,博弈在二者之间总是客观存在。就目前而言,产生企业税务风险的客观原因一时之间难以消除,企业对于此也是无能为力,唯有从主观原因着手,不断增强自身的税务风险意识,加强对企业内部的税务风险管理,构建完善的企业税务风险管理体系。

四、构建企业税务风险管理体系的具体途径。

(一)构建企业税务风险管理体系的理论基础。

企业税务风险不仅有内部和外部的原因,也有主观和客观的原因,因此要解决一系列企业风险问题,要求企业必须把握构建企业税务风险管理体系的理论基础,如全面风险理论,全面风险管理理论主要由内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制策略、信息沟通、问题监察等八个部分组成,税务风险管理应以此为理论基础,详细的了解企业税务风险管理的流程和方法,及时准确的编制企业适用的税法规范制度并不断更新;建立及完善健全的税务风险管理体系及更新系统,保障企业税务管理系统与国家法律规范的标准保持一致,以此来构建科学的、全面的企业税务风险管理体系,从而实现企业科学、有效且全面的税务风险管理。

(二)制定风险控制流程,设置风险控制点。

我国税务局颁布的《大企业税务风险指引》的文献,其中明确指出了企业税务风险管理的目标,并且为一些具体的税务风险问题提出了解决方案和措施,不仅为企业税务风险管理指明了方向,同时也使得企业税务风险管理提供了政策依据。企业应该在围绕《指引》展开一系列企业税务风险管理工作,设置税务风险控制点,采取人工控制机制或自动化控制机制,建立预防性控制与发现性控制机制。针对重大税务风险所涉及的管理职责与业务流程,制定覆盖各环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程,合理设置关键控制环节,采取相应的控制措施;协同相关职能部门,管理日常经营活动中的税务风险,联系企业具体实际情况,制定出科学合理的,适合企业发展的税务风险管理制度,并且严格落实制度具体方案,最大限度的控制企业的税务风险,杜绝企业偷税漏税等违法行为,促进企业税务风险管理体系的构建。

(三)遵循构建企业税务风险管理体系的特殊原则。

企业税务风险管理体系的构建要求企业必须遵循及时准确申报、按时缴纳、绝不拖欠的特殊原则,坚决履行企业纳税任务,尽可能的降低企业税务风险对企业正常运作的影响。除此之外,构建企业税务风险管理体系要求企业还用遵循成本效益、全面性、可操作性、目标导向性以及有效性等原则,帮助企业成功化解各种税务问题,并且为企业税务风险管理提供指引,从而促进企业税务风险管理体系的构建。

(四)提高税务风管理人员对税务风险管理的`认识。

企业税务风险管理人员普遍风险意识薄弱,这也是制约企业税务风险管理发展的一大问题,作为税务风险管理的主心骨,不仅要不断提升自身综合素质及专业水平,同时也要不断提高自己的风险意识,才能有效地促进企业税务风险管理的发展,避免出现因为“谋私利”、“中饱私囊”等的现象。同时增强对风险的预知能力,最大限度的降低税务风险带给企业的损失。

(五)规划税务风险应对策略。

税务风险对企业造成的影响可大可小,企业对风险的应对也有多种策略,可分为可接受、逃避、转移、小心管理等。因此,在处理税务风险上可按照税务风险的危害程度来选择应对策略,对于比较容易发生且风险影响大的风险尽可能的避免;对于比较容易发生但危害程度小的可选择转移;对于发生几率小危害程度也小的风险可选择小心管理的策略,尽量控制风险使其合理化;对于发生几率和危害程度都小的风险,就可以选择可接受,适当适量的风险反而有利于推动企业的发展。

五、结语。

综上所述,为保障企业税务管理工作的有效开展,必须遵循纳税原则,把握全面风险管理的理论基础,重视相关的政策依据,重视税务管理人员的综合素质与风险意识的培养,构建一整套科学且全面的税务风险管理体系,增强企业的税务管理水平,进而增强企业的竞争软实力,巩固企业的竞争地位,实现企业的可持续发展。

参考文献。

[2]胡一梅.构建企业税务风险管理体系研究[d].安徽财经大学,20xx.

[3]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[d].山东大学,20xx.

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇六

摘要:中国自改革开放以来,经济发展速度非常之快,而法律体系也在不断完善,使得企业经营活动更加规范。但在市场经济环境中,企业仍然是面临着各种风险,茶企业也不例外。中国作为世界上最大的茶叶生产国和出口国,大小茶企业数以万计,所以在风险管理方面更应该重视。从当前阶段来看,茶企业在构建法律风险管理体系过程中还存在诸多漏洞,需要尽快完善。本文主要探讨的就是茶企业法律风险管理体系的构建,针对当前在风险管理方面存在的不足提出解决问题的建议,从而提升茶企业法律风险管理能力。茶企业发展过程中减少了法律纠纷,就可以集中精神发展业务,既能够提升企业的经济效益,又能够宣扬茶文化,对茶企业的发展非常有利。

关键词:茶企业;法律;风险管理;构建。

中国在建立了市场经济体制以后,无论是国有企业还是私有企业都迎来了更广的发展空间。充分发挥市场配置资源的作用,加上国家的宏观调控,提升了企业的整体实力。茶叶自古以来就是重要的商品,因为人们的普遍喜爱,除了在国内销售外,还要远销国外。中国是世界上最早销售茶叶的国家,同时也是世界上茶叶出口最多的国家。因为中国生产茶叶种类较多,人们需求量大,所以茶企业的数量非常之多,因而受市场和国家宏观调控的影响非常之大。中国建立了市场经济体制之后,虽然市场对经济调控的占主导,但国家的作用也不可忽视。国家制定了相应的法律规范,用以规范市场,达到最终建立法制经济的目的。因此,在法治社会里,众多茶企业在提升自己经济实力的同时,应该强化法律风险意识,通过相关措施来构建企业的法律风险管理体系,从而达到维护企业的目的,确保企业能够持续发展。

1茶企业法律风险管理概述。

《中央企业全面风险管理指引》明确将法律风险纳入了风险对象之一,并被列为全面风险。《指引》对其进行了解释,全面风险指的是围绕企业的整体经营目标,在企业各个环节执行风险管理的流程,从而培育更好的风险文化,最终建立起风险管理体系。从这个解释中可以到看,企业法律风险管理立足于分析法律风险主体目标以及所处的环境,采用全面的管理的方式,充分考虑到可能面对的各种风险,并考虑因为风险可能产生的后果。对茶企业来说,可以系统归纳和分析企业可能出现的法律风险,依照不同程度的法律风险来进行深入分析。对茶企业风险进行全面测评以后,就可以根据发现的法律漏洞设计出企业的风险控制体系。因此,茶企业应该将法律风险管理作为作为企业风险控制目标之一,还应该将其作为企业日常工作内容之一。作为管理层,茶企业管理人员要有法律风险意识,提前做好预防,从而避免因为管理漏洞导致出现法律风险,从而对企业产生不利的后果。

2茶企业法律风险管理存在问题及原因分析。

面对随时可能出现的法律风险,为了加强茶企业管理,很多茶企业采用的是从外面聘请专门的法律人士专门进行法务管理。茶企业在管理层设置专门的法务机构,聘请法律顾问全面管理企业的与法律相关的工作,从而达到控制企业法律风险的目的。这种管理模式主要呈现三个特点:一是由企业法律顾问所在的部门来承担法律风险管理的职责;二是没有形成清晰明了的法律风险管理流程,多实在处理不同法律事务中而完成对风险的识别和评估;三是没有专门的管理工具,茶企业的对风险的识别和评估多是由法律顾问来完成,手段过于单一。市场环境是瞬息万变的,变化的因素越多,企业所面临的风险就更多,这就给企业的法律风险管理带来了更多困难。因此,对企业来说,必须要不断提升法律风险管理能力,只有这样才能够更好的保障企业的合法权益。但现实中茶企业在法律风险管理方面还有诸多不足,主要体现在以下几个方面:第一,很难实现事预防法律风险的目标。从茶企业法律风险防控来说,要将企业的风险率降到最低,首先要想办法预防潜在的风险。在风险出现之前做好预防措施,就可以避免有些风险的发生,而不是等到风险出现之后再去应对;第二,茶企业难以协调控制风险和发展业务之间的矛盾。绝大多数茶企业考虑的是如何获取利润,要获得利润就需要发展业务。但是,发展业务越多,所面临的法律风险可能就更多。但很多企业并没有考虑那么多,所以没有采取有效的预防措施来控制风险,一旦出现法律问题,业务发展势必受到影响,甚至因此停滞。这是当前茶企业在风险管理上普遍存在的问题,在激烈的竞争面前,很多企业有侥幸心理,所以都将精力放在了业务发展上,忽视法律风险管理,往往只能通过直观经验来判断,控制策略也很单一。第三,风险管理资源严重不足。茶企业虽然数量多,但负责企业法务的人员非常少,所以管理比较缺人,而业务又比较分散,所以难以满足控制管理风险的需要,但在短时间内又无法解决。第四,法律顾问素质对茶企业风险管理有重要影响。每个企业都有自己的法律顾问,如果顾问素质较高而且经验丰富,则法律风险管理工作质量相对比较高,如果反之则质量比较低,出现这一问题的原因主要在于法律顾问手上并没有企业科学的风险管理办法。

3茶企业法律风险管理体系的构建。

3.1茶企业法律风险分析模块。

所谓的法律风险模块指的是能够利用科学的方法来检测和识别企业面临的潜在的法律风险,依照风险性质将其分门别类,依照风险危险程度将其分级和排序,最终分析出结果。下面将详细分析法律风险模块对企业风险管理的影响。第一,能够识别风险。要管理风险,首先需要不同种类、层级的风险。比如说人事、合同等方面,基本每个企业都会涉及到;其次是识别引发风险的.具体行为,比如说不签订合法合同、违规用工等方面;再次是确定和法律风险相关联的信息,比如说企业和部门所涉及的法律法规、企业主体等方面。可以通过问卷调查、访谈、案例分析方法来深入调查茶企业的风险。只有先找准了风险的源头才找准了控制风险的方向,接着可以建立茶企业风险数据库,对企业的风险进行梳理,结合企业的的管理运作流程,梳理经营管理中的风险,从而使识别法律风险成为一个系统。第二,能够测试法律风险。在识别法律风险以后要量化测试风险,测试的内容主要有三个方面,即风险的可能性、损失度以及风险水平。这样可以在风险发生以后能够精准判断风险可能性及可能造成的损失后作出判断,最终结果为风险的损失度和可能性之间的乘积。将企业分散的、性质不同的法律风险通过定量衡量了以后使各种风险可以进行对比,并站在管理的角度来对风险排序,依照高低顺序来划分等级。第三,对法律风险的定向分析。在完成了对风险的识别和测试环节以后,根据部门和部门主体、主体交叉及经营管理等环节来对风险进行定量分析:首先是分析法律风险的等级、数量和种类情况,比如说茶企业部门涉及到多个方面的风险,不同类型、等级的风险所占比例大小;其次是管理措施对茶企业影响及未来发展趋势,比如说为什么风险较多,风险如何影响茶企业,未来的发展态势会是什么样。

3.2茶企业法律风险模块控制。

根据法律风险模块得出的的结果,制定相应的计划,有针对性采取措施来控制法律风险,一共是分两步来走。第一步是要对风险现状进行评估。在测评环节完了以后,对测评结果进行分级和排序,分析得出茶企业当前最需要控制的法律风险,再结合茶企业现实情况,从多个角度来评估风险控制的实际情况。第二步是要制定相应的计划。一是要明确企业风险控制态度;二是要制定控制风险的相关措施;三是确定茶企业有关部门的责任,尤其是管理的目标和进度。第三步是实施了风险控制计划之后,要由相关责任部门来负责风险控制的具体措施,并且依照相应的计划来完成工作。

茶企业实施控制风险的措施以后,这一措施的效果究竟是怎么样的,需要对其进行评估。一是要依照风险控制的实际情况来评估,评估的对象是风险管理完成的质量以及是否及时完成。二是依据措施实施的效果来评估,看剩下风险的数量以及风险所造成损失的大小。除了评估之外,还要定期对措施实施情况和结果进行监督,并要及时的更新。在设计了风险防范机制架构设计以后,要对整个架构的运行效果进行评价,找出其中存在的问题以及出现问题的原因,针对问题提出相应的改进方案,从而在下个周期的风险控制和管理过程中能够得到调整,确保最大限度地降低茶企业的风险。

参考文献。

[2]吴江水.法律风险管理中的识别、评估与解决方案[m].北京:法律出版社,20xx.

[3]卜华白,卜时珍,刘磊.价值网嵌入视角下的区域智能物流网络协同模式研究—以湘南国家级承接产业转移示范区智能物流企业价值网为例[j]衡阳师范学院学报,20xx(2):41-45.

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇七

为进一步加强学校安全工作,确保全校师生的生命财产安全,加强校园安全管理,特制订以下安全管理措施。

一、加强领导责任心,健全各种规章制度:建立有校长任组长的安全工作领导组,校长与任课教师层层签订责任书,安全责任区域挂牌公示。

二、安全教育扎实有序,提高安全防范意识,认真开展安全教育活动,把安全教育渗透到班级,使学生的安全意识得到提高,本学期两周进行一次紧急疏散演练,开展一次火灾逃生安全演练,举办三期安全知识手抄报。每班每周举办一次以安全教育为主题的班会,使师生牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”的思想不能有丝毫的麻痹大意,做到警钟长鸣,常抓不懈。

三、校园安全大检查,消除隐患清周边。本周内立即开展一次隐患排查整治活动,对学校的房屋、厕所、大门、院墙、楼梯、线路以及学校的各种设施设备进行一次仔细大排查,周边环境进行一次清理和整治,进一步优化学校及周边治安环境。

四、强化突发应急救援。切实完善应急预案,定期举行演练,提高应对处置险情和事故的能力,一旦发生重大险情和重大事故,要立即启动应急预案,最大限度地减少灾害事故造成的师生人员伤亡和财产损失。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇八

当今社会,伴随着交通运输业的飞速发展和城市发展建设的加快,道桥工程建设逐步被提上日程。我们都知道,道桥建设是我国基础的建设项目之一,所以给予道桥建设一定的重视是十分重要的。为了满足现代化交通建设的要求,道桥改扩建工程中拼接加宽路基的施工技术已成为道路建设工程中的重要研究内容,有效控制拼接加宽路基的施工,能够为今后的道桥改扩建工程建设提供帮助。

通过采取一系列的控制措施,能够保障工程在规定的工期内完成,并且使工程质量得以保证,使施工企业的经济效益不断提高。对于市政道桥工程来说,施工质量非常重要,只有保证工程质量,使市政道桥工程的寿命不断延长,不仅能够有效关于市政道桥改扩建工程施工技术管理探讨朱红艳滁州市冠宇建设有限公司安徽滁州239000减少安全事故的发生,减少人员伤亡等各种损失,而且能够有效降低后期的维护管理成本,能够对当前的城市交通进行改善,使车辆更加顺畅,从而保证广大群众的日常出行,推动城市经济的快速发展,实现社会的安定和谐。

3、道桥路基改建工程施工技术分析。

3.1路基开挖施工技术。

道桥路基如果存在宽度不够的情况,需要合理的展开路基的拓宽施工。针对拓宽的部分,需要合理的展开扩宽度的测量工作,根据设计的基本工作,做好相关准备工作。具体开挖的过程中,可以采用两端同时开挖的方式,在保障两端进度相同时,采用阶梯开挖的方式,台阶宽度不小于2m,并控制台阶的高度,根据道桥的基本需求和承载力标准,完成路基扩宽施工。

3.2路基填筑。

路基填筑施工是改建中的重要内容,结合具体的工程内容,合理的展开路基的相关试验工作,确保路基填筑的土层可以满足设计标准,减少因土层质量不达标引起的安全隐患和质量隐患。施工过程中,需要严格的控制填筑材料,并结合气候因素的基本情况合理的对设计进行分析,确定填筑厚度,层面纵横向平整度等信息,再合理的对灌砂法进行应用,完成对密度的检验工作。填筑施工中,主要采用挖掘机和装载机等设备,完成机械化施工。填筑完成的碾压工作,需要严格的控制回填的厚度,并采用压路机进行碾压,多次进行回填和碾压,促使路基的密实度可以达到设计标准。路基填方施工的质量对路基的功能性影响明显,根据设计的基本要求,完成对填方材料和密实度的'需求,再保障填方层面的平整。通常情况下,可以采用分层摊铺的方式,并需要严格的控制路基的含水量。

3.3路基排水处理。

不同的地质条件存在差异,道桥工程跨越地形面积较大,区域的地下水位量和地表水量,都可能会导致地基的质量不达标,引起安全隐患。针对路基排水技术,可以采用粉煤灰灰土挤密桩施工技术完成对地层的处理,尽可能的促使含水量较高的地基可以得到控制,避免软基出现不均匀沉降的情况,保障路基的质量。路基排水可以分为排地下水和排地表水两部分,其中排地表水主要将路面和地面的水进行排出,尤其是大气降水,避免降水对路基造成不利影响,路表排水可以采用边沟和支撑渗沟技术完成对地表水的排出。排地下水,主要是完成对地下水的控制,减少路基周边的灌溉蓄水,进而保障路基的耐久性和强度,地下水的排出,可以设计隔水垫层的施工方式,减少地下水的影响,结合临时排水边沟,尽可能的排出地下水。

3.4路基防护。

路基防护是降低路基受到自然因素的影响,保障路基的安全系数。

1、坡面防护,坡面可能会受到降水和岩石自身因素的影响,对路基造成不利影响,故此,针对路基防护中的坡面防护,可以采用混凝土预块的方式,完成对路堑边坡进行的防护,并合理的布置植被,保障坡面质量。

2、冲刷防护,可以采用高强度土工格栅的形式,形成一个良好的耐冲刷边坡,减少路基受到不利影响。

3、支挡防护,采用钢筋混凝土悬臂式挡土墙建设方式,完成对路基的防护。路基施工完成后,需要合理的对路基上的杂物进行清理,并强化对边坡的维护和保养,保障路基防护的质量。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇九

摘要:企业合同管理是企业管理工作中的一个重要组成部分。本文系统分析了合同管理中存在的资格审核不严格、条款约定不详细、履约监管不到位、归档管理不规范等方面的风险,阐述了企业合同签订全过程中需要完成的主要工作,提出了加强人员培训、完善管理机构、健全管理制度、规范合同管理的对策建议。

随着市场经济的迅猛发展,合同管理在企业中的地位及重要性日益凸显,防范合同管理中出现的各类风险,对企业的长期健康发展具有非常重要的意义。合同的内容及风险管理已经越来越被企业的高层管理者们所高度重视。为建立健全企业合同管理体系,提升合同管理水平,要对合同的审核、拟制、履约、归档等关键环节进行分析研究,制定规避风险的具体措施,确保企业在市场竞争中立于不败之地。

一、企业合同管理的重要性。

在经济飞速发展的今天,市场经营活动给企业带来了无限的商机,这需要通过签订合同来规避其中的风险,并对合同进行有效的管理和控制,督促合同签约各方认真自觉的履行合同相关条款,安全真实的开展经营活动,因此合同管理就显得尤为重要。合同管理主要包括调研、谈判、草拟、签订、履约、变更、转让、终止,通过对合同的审查、监督和控制进行全过程、系统化、动态化的管理。合同管理能够让企业通过对合同条款的把控,及时调整市场策略,满足市场竞争需求,有效应对市场竞争中的各种风险,合同管理能加强企业的自身约束力,为企业的发展提供动力,使企业各部门在各个环节中有效地配合,从而使合同得到更加高效的履行,在激烈的市场竞争中,只有维护企业信誉、提高经济效益,加强合同管理,才能保证企业的合法权益不受侵害,有效的规避签约双方的各类风险,减少或避免合同各类风险给企业带来的不必要损失。

企业合同管理的风险蕴含在合同管理的全过程中,在全生命周期管理中的每一个环节都可能存在,其主要表现在以下几个方面:1.企业资格审核不严格如果合同签订前不严格审核对方资质,就无法了解对方的经营范围、信誉情况、履约能力、质量保证能力、是否具备特定资质、是否具备承担合同约定项目的能力,以及经营业绩是否符合国家级行业标准、经营业绩是否符合招标要求,委托代理人是否具备代理权、有无越权代理问题等,若在未审核资质的情况下,盲目签订合同,对方就有可能无法按照约定履行合同中的相关条款,使企业遭受巨大的经济损失,造成人力物力等资源的浪费。2.合同条款约定不详细企业在签订合同时,经常因为合同内容及条款约定的信息缺乏明确性和完善性,或者文字不严密、用词含糊不清、模棱两可,导致存在严重漏洞,容易使人产生歧义,引发争议或者重大误解,甚至基本条款缺失、其他条款遗漏,尤其是违约责任划分不明确、质量责任表达不清晰,造成事后扯皮现象。还有在合同变更时,为了图一时的省事,没有签订合同变更协议,只是口头约定,没有留存书面证据,一旦发生纠纷就难以取证,难以划分责任,这些因为合同本身存在的缺陷就会给企业带来不必要的麻烦或经济损失。3.合同履约监管不到位合同在执行过程中,可能会遇到一些变化,尤其是重大项目、条款复杂且数量较多、有效期限较长的合同会因为不同原因发生一些情况和形式的变化,虽然合同在签订之前通过了合同审查,但合同审查仅仅是合同管理中的一部分工作,然而有很多企业认为合同管理就是合同审查,缺乏对合同执行过程的监管,导致企业的相关管理部门不能在合同的执行过程中依据合同中的条款对具体实施部门进行有效的管理和控制。4.合同归档管理不规范合同签订后,合同文本应该交合同归口管理部门登记编号,将原件进行归档,由档案管理部门进行集中保管。但是在有的企业中,这些合同签署后的管理相对比较混乱,合同签署完成后,不能及时将合同文本交给归口部门,导致不能及时归档,可能会扩大合同内容的知悉范围或造成合同文本的丢失,甚至不进行正规的审批流程私自复印合同文本,存在失泄密等重大安全隐患;合同借阅时,借阅人必须按照借阅制度完成审批手续,否则就会存在合同中商业和技术秘密被泄露的隐患。

三、加强企业合同签订全过程管理。

为规避企业合同拟制、签订和履约全过程中的安全风险,企业必须做好以下工作:1.全面提供企业资格审核资料合同签订需要识别和防范合同风险,签约方需对企业资质和合同信誉等方面资料进行审查,企业应该在合同签订前详细提供企业基本情况、注册资金、财务状况、经营范围、经营现状、销售情况等方面的资料,确保签约方对企业资格审查不出漏洞,获得签约资格。2.详细拟制合同条款及内容企业应当根据自身业务特点和长期经营管理经验,在合同通用条款的基础上,修改适合本项目且用词恰当、条款清晰、责任分明、约束条件完善的专用条款,严格落实合同评审及审批制度,从而规避合同风险、使合同的准确性、严密性、合法性、有效性、可行性得到充分的体现,为企业的发展带来良好收益。3.完善合同履约监控和管理合同管理部门必须高度重视合同履行过程中的监管。企业在合同履约过程中,当遇到对方执行能力发生变化、对方或者本方违约等各种突发情况时,应及时签订相关补充、变更协议或解除合同,确保企业权益不受侵害,努力将各类风险降到最低。

1.加强合同管理人员教育培训教育培训是企业管理中的一项重要基础工作,也是企业实现“以人为本”管理理念的一项重要举措,通过定期组织教育培训,邀请相关法律专家对合同管理人员和相关业务人员进行授课指导,可以使他们的素质和管理水平在学习中得到大幅提升,掌握《合同法》的相关知识,提高法律意识和风险防范意识,也有助于强化相关业务人员对合同中存在的问题进行处理的能力和技巧,有效的'规避合同实际操作中的风险,教育培训必须长期坚持不懈的进行,才能保证培训效果、达到教育的真实目的。2.建立完善合同管理机构有效的合同管理必须要有完善的合同管理机构作为前提保障,也是企业能够正常经营、提高经济效益的必备途径,完善合同管理机构要设立专门的合同管理部门,行使法律事务咨询、商务事务咨询、合同日常管理、合同风险管理等职能,进行全方位、智能化的有效管理,涉及合同的审批、签订、履行、监督、控制等环节,切实保证企业的相关政策、规程与合同法的法律法规相一致,企业经营活动顺利进行,有效的防范合同管理风险的产生、规避企业在市场竞争中的各类风险。3.制定健全合同管理制度制定符合企业自身特点、严密齐全的合同管理制度是企业合同管理实施的坚实基础,合同管理制度包含企业合同管理制度和合同风险防范内控制度两方面内容,合同管理制度使合同管理的全过程有法可依、有据可循,明确划分合同管理机构职责、确立合同审批及评审制度、完善法人授权书制度及合同专用章申请使用制度,有效的规范合同管理过程中各步骤的操作,而完善的防范合同风险内部控制制度则可以对企业经营的全过程进行监管和控制,通过改善企业内部管控的优良环境,使企业合同管理制度持续不断地完善和创新,为企业发展壮大创造有利条件。4.落实合同规范化管理合同的规范化管理,是提升合同管理效率的主要途径,只有规范化的管理,才能使合同有效、如期履行,因此就要求企业内部相关部门严格落实合同管理的相关制度和规定,任何人都有合同保密工作的义务。在合同归档时,应该及时,确保合同安全完好的交给档案管理部门,借阅使用时,必须认真办理借阅审批手续,使用完毕及时归还,控制合同内容的知悉范围,杜绝失泄密事件的发生。

参考文献。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十

在进行施工质量管理的时候,首先应当对水利工程质量事故分类标准进行明确,这样才能正确评估施工质量事故带给水利工程的损失,从而提出针对性的解决方案,保障工程的顺利进行或者将工程损失降到最低。表1为水利工程质量事故分类标准。此外,施工单位、设计单位和项目法人等都应该进行交流和沟通,明确项目的要求,明确技术标准,为展开施工组织奠定基础;管理人员应当根据项目要求和实际情况,对于各个部门的施工任务和责任进行明确;此外,建立有效的信息管理体系,能够对于水利工程的各项数据和信息进行管理,通过数据的采集、分析、整合等,能够有效找到施工中存在的质量隐患并及时解决,提高施工质量。

2.2提升施工技术人员素质。

施工技术人员的素质,直接影响到水利工程的质量好坏,所以在进行施工管理的过程中,着重提升施工技术人员的素质,保障工程的顺利完成。在社会的不断进步下,新时代对于技术人员提出了更高的要求,施工技术人员不仅仅需要具备丰富的.理论知识和专业技能,还应当具备良好的个人素质和职业道德。所以,在水利工程的施工管理中,要不断加强技术人员的专业培训,使其了解和掌握现阶段先进的施工技术,保障施工质量。此外,还应该加强思想教育,培养技术人员爱岗敬业的奉献精神。积极加强技术人员之间的沟通和交流,打造一支专业水平高的技术团队。

2.3创新施工管理理念。

施工管理理念,是指导水利工程施工管理工作顺利开展的重要思想,是一切管理行为的依据。为此,施工管理人员应该突破传统管理理念的束缚,积极掌握市场动态,创新施工管理理念。对于施工的每一个环节,施工管理人员都要进行控制,做到事无巨细。创新是一个企业发展的根本动力,施工管理人员应该认识到这一点,才能在工作中积极探索新的管理模式和管理方法,为企业的发展注入活力。

2.4加强施工设备及材料控制。

施工设备及材料是保障水利工程顺利开展的关键所在,所以在施工管理中,对于施工设备及材料进行控制,是保障工程开展的关键所在。在对施工设备和材料进行管理时,首先应该严格控制其质量,保障其符合国家相关标准和实际的施工要求。此外,对于施工设备和材料的数量也应该进行合理控制,避免出现浪费现象,也不能因为过少而导致水利工程的进度受到影响。

2.5加强施工成本控制。

企业为了追求效益的最大化,在保障质量的情况下,适当降低施工成本能够有效增加企业效益,有利于其长久的发展。为此,在施工管理中加强施工成本的控制极为关键。在进行成本控制时,应该根据成本预算开展工作。首先,要保障采购环节的资金状况,不能因为人员的疏忽而导致采购价格不合理的状况;其次,应该严格控制施工过程中的浪费现象,节约成本投入。

3结语。

施工管理是水利工程中的重要工作,在奠定施工项目基础、保障施工质量、控制施工进度和成本方面具有关键作用。为了完善水利工程施工管理,首先,应当加强施工质量管理、施工设备及材料控制、施工成本控制;其次,还应该提升技术人员的素质、不断创新施工管理理念。只有这样才能够提升施工管理的效率和质量,保障水利工程的顺利进展。

参考文献:

[1]包安全,魏朝森,王留伟.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[j].绿色环保建材,2017(1):177.

[4]陈仁强.刍议水利工程施工管理的重要性和对策措施[j].四川水泥,2014(7):253.

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十一

建筑工业的发展推动了我国城市化进程的发展,同时,城市化进程的快速发展也推动了建筑工业的快速发展,因此,建筑机械设备使用的数量和种类也不断更新和增加,各种重型、大型的机械设备越来越多的应用到了建筑工业当中,其优点是不仅提高了施工效率,而且越来越先进的机械设备给施工人员带来了更多的便利,操作机械设备越来越便捷。但是由于各种重大型机械设备的使用,也给机械设备的安全管理方面带来了一些难题,在施工过程中如果操作管理不当,就会造成出现安全事故的现象。因此,要加强对建筑机械设备的安全管理,尽量保证在施工过程中不会出现安全事故,保证工程能顺利进行、按时完工。本文将针对建筑机械设备的安全管理方面作出讨论,先阐述建筑机械设备管理的特点,其次分析建筑机械设备管理过程中出现的问题,最后提出建筑机械设备的安全管理措施的建议。

在建筑机械设备的管理过程中,常常伴随有一系列的特点,这些特点常常会给施工现场的机械设备的安全管理带来一定的难度。建筑施工的过程是一个颇为复杂的过程,在不同的施工阶段要使用不同的机械设备,在设备使用转移的时候要做好安全转移的措施;当施工的工程比较大时,施工现场的人员的'流动性很大,因此,人员在施工现场不断来回走动时,对于机械设备的安全管理措施也尤为重要;施工现场的大部分人员都是技术水平比较低的农民工,因此,对于建筑机械设备的安全使用也是很大的一个挑战;施工现场的秩序如果不有效的管理好,将出现施工环境恶劣的情况,机械设备和施工人员的安全得不到有效的保障;同时,施工建筑的承包关系也是影响安全管理的重要因素,但是,只要承包商们能协商的公平合理,机械设备的安全管理也能够做好。

2、建筑机械设备安全管理过程中出现的问题。

2.1企业为节省成本购买不合格的机械设备。

有些不负责的施工企业为了贪图一时的便宜,千方百计地寻找管理制度的漏洞,为了节省成本而购买质量不过关的机械设备,这给施工过程带来了很大的安全隐患。同时,不合格的机械设备过早的出现老化、陈旧等的现象却不对设备进行更新等安全处理措施,给建筑机械设备的安全管理带来了很大的难度。

2.2施工人员的技术水平不过关。

施工现场的人员大部分是没有经过正规培训的技术水平低的农民工,只有在遇到完全不会操作的难题时才会去请教专业的技术人员,而大部分时候是这些技术水平不过关的施工人员操作机械设备,而他们也没有足够的安全意识,完全地相信机械设备、相信自己的操作。殊不知往往是他们的这种意识会导致安全事故的发生。

2.3对机械设备的保养不够。

大多数的施工企业都对机械设备的管理缺少了一个保养的意识,只知道使用却忽视了对机械设备的维护保养工作。为了将工作最快速度地完成,忽视设备的维护保养,这样经过长时间的不维护、不保养,机械就会出现很多的小毛病,一直积累着,等到积累到一定程度,不仅会增大使用过程中的安全风险问题,而且还会增加维修的经费。

2.4超额工作导致设备损坏加快。

施工企业很多时候注重工作效率多于对设备的管理工作,不少企业为了节省成本而购买投入的机械设备数量并不多,只能靠购买的少数的设备进行工作,加大了机械设备的工作负担,严重的影响了机械设备的性能和使用寿命,因此常常会出现因为设备的超额工作而导致设备提前损坏的现象。

3.1根据需要购买设备并合理调配使用。

建筑机械设备的购买应该根据施工的需要进行购买,购买设备时,对设备的要求要严格,要保证设备的质量。在施工过程中,设备之间的合理调配使用也是发挥设备作用的关键,设备的合理调配使用,能有效延长设备的使用寿命,减少施工过程中设备的磨损问题,能更充分地将设备的作用发挥出来。

3.2加强提高施工人员的技术水平和安全意识。

抓好对施工人员的安全意识的提高,培养员工在工作中有一种忧患意识,提高员工在施工过程中对于危险的警惕性,从而提高员工在施工中的严谨的工作态度。通过一些培训将施工人员整体的技术水平提高,首先是在理论方面对员工进行讲解,然后通过实际的操作让员工更加深刻地体会设备的操作程序,确保每一个培训的程序都落到了实处。同时,也可以培养员工在遇到紧急事故时的处理能力,提高员工的危机意识和应对能力。

3.3及时做好设备的安全检测和保养工作。

建筑机械设备的使用少不了对其的安全检测和保养工作,每隔一定的时期,要对机械设备进行一次全方面的检测,将设备潜在的危险检测出来,避免因设备存在的危险导致不必要的安全事故的发生,保证设备的正常运行。设备使用一段时间之后,要做好对机械设备的保养工作,这样不仅能延长设备的使用寿命,也是对施工现场的施工人员安全的一种保障措施。

4、结语。

建筑机械设备的安全管理是一个既复杂又必须要做好的一个综合性课题。在我国,要推动现代化进程的快速发展,离不开建筑工业的发展,建筑工业的发展,离不开建筑机械设备的使用,因为建筑机械设备是提高工作效率和经济效益的重要保障。建筑机械设备的安全使用,是施工企业很重视的一个重要内容。提高施工人员的安全意识和技术水平,选择合适的施工机械设备,注重机械设备的维护和保养问题,加强对机械设备的安全监测力度,及时发现机械设备出现的问题并做好解决处理的方案。只要做好了这几点,并时刻保持着忧患意识和严谨的工作态度,就一定能杜绝安全事故的发生,从而让高安全的机械设备为我们高效的生产工作。本文仅是作者自己的一些想法,因为经历和阅历尚还不够,可能有许多并未顾及到的观点,仅以此文来表达自己的看法。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十二

学校安全事故时有发生,小的安全事故只是对学校正常教学工作产生一定的消极影响,大的事故则对学校师生的生命财产安全产生直接威胁,对于社会稳定有了一定的动摇。因此,在思想上要重视学校安全工作的布置和预防,在行动上要落实学校的安全管理措施,并且需要严格而有效的执行力。

一、端正安全思想,健全安全机制。

安全工作无论多少都不算多,无论多么严格都不算过分。学校应当在思想上重视安全对学校师生生命财产安全保障的重要意义。学校安全工作是学校教育工作正常开展的必要条件和必须前提。我国近年已经出台了不少学校安全管理的办法和措施,但是学校的安全事故仍然时有发生。这说明我们对于学校的安全工作认识仍然不够充分,对于学校安全工作的长期性、任务的艰巨性估计不足、安全措施的严格执行还有落实不到位的地方。因此,学校应当加强对广大师生的安全教学工作,从思想重视安全工作的重要意义,从行动上完善安全工作的管理制度,从细节严抓安全工作的每个细小的环节。要充分考虑可能的安全事故,要保证国家规定的安全管理措施能够严格的落实,同时也要考虑学校自身问题的特殊性来保证学校的安全工作。

学校必须建立健全学校的安全管理机制,组织安全管理人员,对于具体的安全工作要责任到人,并成立完善的安全工作小组。班主任对于本班同学的安全负起主要责任,代课老师要对课堂时间的安全工作负起直接责任。对于日常的安全工作做到不松懈,对与突发的安全事件做到有应对方法,对于客观的安全隐患要及时的排除,对于主管原因造成的安全隐患和事故要迅速处理。制度一旦建立,任何人都必须遵守。

学校要努力做到以人为防御事故的中心,以制度为防御准则,要有科学的安全事故防御方法。

二、强化安全教育,进行安全事件演练。

对于学生,老师不但要传授科学文化知识,更要加强对学生的'安全教育,培养学生的安全意识,增加学生自我保护能力,在遇到突发安全性事件时的自救和呼救能力。

学校生活丰富而多样。学生的食堂要时时把关食品的卫生安全。我国的学校,特别是中小学,学生食物中毒事件时有发生。对于学生的科学膳食,要做到严肃认真的控制把关,防止任何突发中毒或者病情的突发。在一些偏远地区,社会青年不时进入学校,对学校学生进行恐吓威胁甚至殴打的暴力事件也屡有发生。学校的保安制度应当负起工作责任,在学校的门口就要把好第一关。

严防任何不相关人士,特别是社会的闲杂人等、不良社会青年对学校正常的教育工作进行任何骚扰。对学生的人身安全要做到第一保障,使得学生的心身健康能有保障。

严格执行学校的门卫制度,学校校门做到24小时有人值班。任何外来人员进入校园必须通过相应的批准和同意。严格管制任何人以任何理由携带管制刀具、易燃易爆、有毒有化学危害的物品进入校园。对于这类事件,一旦发现,要立刻进行制止,必要时候要报警来保障学校教育的安全。对于执行学校安全护卫工作的人员要责任到人,不能很好履行相关工作职责的一定要严肃处理,决不姑息。学校不但要对常规可能的安全事件严格落实,对于突发的安全事件的控制,学校应该进行适当的演习。诸如的地震就是严重的突发安全事件,很多学校因为对于突发安全事故的重视不够,对广大师生人身安全造成了不可估量的损失,付出了极为惨痛的代价。学校应该定期对广大的师生进行安全教育和安全事故演习,特别是对于像火灾、突发性的集体食物中毒。

对于危险化学品造成的安全事故,对于学生不慎溺水等严重的安全事故,一定要做到临事不慌乱,应该科学、冷静、及时的做出应对,在最快的时间内,以最科学的方法做出相应的救治。

如果能在平时就进行一定的安全事故演练,必然能把突发性的安全事故损失降到最小,使广大师生的人身安全获得最大限度的保障,使得学校的教学设施得到最大的保障,对社会的稳定也有重大的意义。

三、依靠社会力量从日常抓,从细节上预防。

学校的安全教育,不但学校要狠抓落实,社会、政府和家长也要负起责任。学生的安全不但要从校内抓,在校外的安全也同样的不能忽视。有很多的家长对于教育的认识不够,认为只要把孩子送到校园教育就是老师的事。无论学生在校外犯了错误,还是受到伤害,都把责任统统推给学校,但是自己是不是也有一定的责任呢?在我国特别是农村学校,寒暑两个比较长的假期里,学生任意的在河流池塘里摸鱼、游泳,在农田里放火,甚至聚众进行酗酒等事情也不时发生,因此而引起的火灾事件、学生溺水事件,因为聚众不合造成的恶意伤害事件时有发生。所以不但学校自身要抓好自己安全工作,更应当适当的在家长会等等场合把这些理念普及到家长身上,令家长积极自觉地参加到学生安全的保护工作中来。

参考文献。

[1]杨延东周红安构建学校安全预警机制的理论思索[j].教学与管理,2008,(33)。

[2]高顺伟学校安全管理中的隐患及其控制[j].上海教育科研,2007,(02)。

[3]白书合学校管理之我见[j].希望月报,2005,(08)。

[4]张大昌学校管理工作要作好“321”[j].四川教育学院学报,2002,(04)。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十三

市政道桥工程建设单位应该根据工程的实际情况制定合理的管理目标,并要求市政道桥工程施工单位严格遵守管理目标,根据管理目标来做出施工组织设计,合理安排施工人员、机械设备,尽可能的建设施工质量隐患。市政道桥工程是利国利民的大工程,必须要保证工程的施工质量,因此市政道桥工程的建设单位、施工单位、监理单位都必要要有认真、负责的质量意识,建设单位要定期、不定期的组织质量意识宣传教育活动,不断的强化施工人员的质量意识,让施工人员都能对工程质量管理有个深刻的认识,同时建设单位还应该制定相应的质量管理措施,严格要求施工人员的行为,确保施工人员都能按照规范要求进行操作,有效控制并提高市政道桥工程全体施工人员的质量意识。

市政道桥工程的施工要想顺利完成,就必须要加强市政道桥工程的现场管理,这包括对市政道桥工程施工技术、施工质量的管理,对施工现场的安全管理以及对工程施工材料、机械设备的管理。工程施工技术是市政道桥工程施工的核心,是关系工程施工质量的关键,先进的、行之有效的工程施工技术可以保障工程施工进度及施工质量,加强工程施工技术管理,需要在工程施工过程中根据工程实际情况,不断的改进施工工艺,确保工程施工能够高效的进行。而安全则是工程施工的先决条件,没有安全就没有工程建设,因此要想保障市政道桥工程建设的顺利进行就必须要加强施工现场的安全管理;另外施工材料及机械设备是工程施工的基础,材料质量是道桥工程施工质量的基础保障,加强机械设备管理可以有效的提高工程施工的进度,并节约施工成本。

为了实现市政道桥工程施工的安全,不仅要提高施工人员的安全意识,还要加强监管力度。在监管过程中,要认真检查施工人员是否按照安全行为规范进行施工,施工材料是否合格,各项施工前的准备是否完备。另外,在选择施工队伍时,尽量选那些信誉度较好,并且资质较高的施工队伍,这样能够更好地保障市政道桥工程的整体质量。

5、结束语。

路基是道桥工程的关键内容,对于长期处于使用期间的道桥,可能会受到一些因素的影响,导致路基质量不达标,引起安全隐患。为了迎合城市和人们的需求,需要合理的展开对路基改建工程的实施,重视施工中的各类技术应用,并严格的按照施工规范和施工标准进行控制,降低质量隐患。此外,还需要明确道桥路基改建工程的注意问题,完成问题的处理,保障道桥路基工程的质量性和安全性,推动城市发展和社会进步。

参考文献:

[1]王浩.郑州至新郑快速通道改建工程路堑边坡支护施工关键技术[d].河南工业大学,.

[2]旺珍.西藏中尼公路改建工程路基拓宽技术方案及施工技术研究[d].重庆交通大学,.

[4]汪俭荣.省道扩改建工程中桥梁双柱式桥墩施工技术研究[j].黑龙江交通科技,2014,12:99+102.

[5]王海民.新老线结合的灌区渠道防渗改建工程施工技术[j].黑龙江科技信息,2014,22:265.

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十四

摘要:路桥项目所用机械设施的质量会在很大程度上对道路桥梁项目产生影响,因此工程机械管理在工程建设中尤为重要。本文针对路桥项目机械设备管理工作中现存的不足及缺陷进行分析,编制了完善的器材检修、管理人员综合素质提升与器材科学配置等策略,保证了机械设备运行的安全性。

关键词:路桥工程;机械设备;保养检修。

当前,路桥项目机械化进程不断推进,在实际建设中,普遍运用大型机械,鉴于此,路桥项目机械设备管理在实际建设中占据极其重要的地位。但因为机械设备实际运用时,存在极大的风险及隐患,因此,如何使机械设备的实际功能得到发挥,并且强化机械运用效率与成果是非常重要的,如此才能切实保障机械设备运行的安全性,避免出现因为大型机械设备方面的问题,而产生各类安全事故。

在道路桥梁项目实际建设中,渐渐运用到越来越多的机械设备,再加上,机械设备的功能及种类越来越丰富及多元化,设备的操作也更加复杂化,其功能及作用也是更加重要,已经成为工程实施中不可替代的一部分,鉴于此,应该强化机械设施管理。在机械设备实际运用中,其操作内容相对固定,相同种类机械的型号存在差异,实际的操作范围存在局限性,而部分机械在实际运用中,产生了一些故障及突发状况,可见,假若能够有效管理机械设备,就能够在很大程度上减小作业风险[1]。但现今许多相关管理人员并未重视这一点,未真正落实管理工作,一些操作人员的技能及素质相对较差,未严格按照相关规范进行操作,这就会使机械的使用寿命受到影响,部分机械在实际运用过程中,还产生了故障,这就需要进行机械的维修,进而使作业进度受到影响,甚至会影响到相关工作人员的生命安全。

假若想要使机械设施的使用寿命得到延伸,就应该定期进行设备的保养及维修,假若未制定完善的保养策略,就会使设备原有的运用价值降低,或是其运用价值被弱化。可是在实践中,因为项目的施工期紧迫,并且建设任务繁重,路桥机械设施的管理体系也没有真正完善,进而使路桥机械设备的保养工作没有真正得到落实,进而使其使用寿命大大地降低。可见,有效落实路桥机械设备管理工作,构建完善、科学的管理体系是非常重要的。另外,许多管理及施工人员并未形成机械维修的意识,在机械设备设施出现小故障或是小毛病的时候,并未采取切实有效的维修措施,久而久之就会产生非常严重的问题,甚至会导致机械最终提前报废,或是危及施工人员的生命。

1.3违规操作现象时有发生。

虽然路桥作业机械设备的相关操作人员在此之前已经接受过相关训练,其也具备一定的专业化操作水准,可是还是会常常出现违规操作问题。并且随着这些违规行为的'出现,最终会产生施工安全事故,而这就会使作业效率受到极大的影响,最终降低项目质量及水平。假若产生了突发性建设安全事件,操作人员同样不会运用冷静的处理措施,有时候还会因为紧张的情绪,产生非常严重的事故。在道桥建设现场,经验丰富的设备维护人员非常重要,其能够有效指导全部设备的保养技术,并且操作人员能够针对性地维护机械设施,不会产生低级的失误。

2、合理配置现场施工的机械设备的必要性。

科学布设道桥建设现场的机械设施,会促进工程质量的提升,并且有效保障施工效率,还能够科学地运用相关机械设施。鉴于此,应该掌握所有机械设施的运用功能,之后联系项目具体需求,科学地设置机械设备。完成作业设备的布设之后,应该针对设备开展摸底调查,检查设备是否能够符合施工的实际需求,假若出现故障,或不能正常使用,就一定要在第一时间进行更换和维修。完成摸底之后,就应该编制机械设施维修责任制度,所有的技术人员都对应自己的机械设备,假若要进行保养或是要维修,但是技术人员却没有及时落实,就要对其进行处罚[2]。另外,领导应该制定机械设备的科学作业组织方案,首先应该明确发挥主导功效的设施,之后布设相关的机械设备,并且运用正确的型号、数量与类型。应该制定好施工计划指南,进而为现场工作人员指引方向,操作应该具备详细的施工内容。如此,才能够有效强化设备的运用价值及效率。

3.1定期对现场设备进行维修。

机械设备的性能会在很大程度上影响机械的施工效率及进度,所以,定期开展维修施工,能够使施工的安全性得到保障,并且有效强化施工效率。鉴于此,在实际建设中,应该切实遵守设备运用标准,如此,每类机械设备才能够科学地调配,并且科学地进行轮换,此外,还能够具备充足得到保养及维修时间。在项目作业现场,一定要将建设区和非建设区科学地隔离。此外,应该构建完善的作业流程,如此,才能够有效提升维修效率。在建设现场的机械设备,应该具备明确的运行范围,并且一定要明确说明,一些特殊区域,应该切实标识警示牌,防止出现人员车辆误入的现象,使施工安全得到保障。对于已经规划完善的设备维修方案,就应该保障其执行。维修工作应该做到精确并且及时,不可以出现漏修的现象,如此,每台设备的实际运用时间才能够得到保障。

3.2提高施工技术人员的个人素质。

设备均是需要人为操纵的,假若操作人员不具备较强的技术,就会使施工水平降低,鉴于此,相关部门就应该切实完善操作人员技术的培养工作,强化整体操作人员的综合素养及技能,进而避免人为因素影响建设效率及质量。有效培训操作人员。就新入职职员来说,应该设置一些能够帮助其更好地融入工作岗位的培训,例如学习技术及作业内容的操作规范,借助讲座或是现场操作实现,并且可以进行提问,或是通过比赛的形式,强化培训成效,进而使新员工的集体意识得到强化,当然,在培训结束后还应进行考评,考评结果显示达标的才能够持证上岗,若是不达标,就应该继续进行培训。同时,老员工应该巩固之前的知识及技能,并且补充新技术及新知识,培养老员工的个人素养。此外,所有员工都应该提升主人翁意识,企业应该制定完善的奖惩制度,若员工作出了贡献,就应该进行适当的奖励,进而使职员形成强烈的个人荣誉感及集体信任感,有效避免在实际建设中产生事故或是不科学的问题,从而使部门的凝聚力得到有效强化。

4、结束语。

综上所述,路桥项目机械装置控制是一个全方位开展的环节,并且会和中国的路桥构建一同开展下去,对控制工作提出了更高的标准与需求,也对工程的安全、作业进程、造价等层面提出了对应的要求与标准。机械装置是道桥项目当中的一个关键因素,要求改善其配设、维护与控制的进行,造价控制的落实,使装置功能得到充分的体现,一同并行地完成建设的目标与任务,同样也能够高效地提升机械装置以及项目监管的效益。以经济收益的层面为着手点,以此来优化并完善路桥机械装置的体系或者是其架构,不断地完善作业技术水准以及各个装置的作业效益,为社会带来更多的价值以及经济收益。

参考文献。

[1]张勇.路桥机械设备管理过程中的隐患与解决对策[j].公路交通科技(应用技术版),2017(07):206~207.

[2]盛小勇,谢家文.路桥工程机械设备的管理措施探讨[j].设备管理与维修,2016(04):28~29.

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十五

在施工过程中可能发生物体的撞击以及机械误伤和电击的情况。因此要保障钢结构在施工过程中的安全性就需要对施工人员的具体操作进行管理,使实际操作流程、施工设计以及施工标准相一致。施工管理人员需要将防火、防爆当成是自己的工作关键点,保障在施工现场有专业人员对灭火器等进行看管。每一个施工人员对灭火器使用要了如指掌。在焊接作业的过程中,明火和气瓶之间的水平距离一定要超过10m,氧气瓶和乙炔瓶之间的距离要在5m以上,每一种仪器都要按规定放置,使用以后放回到原来位置上[1]。

施工过程中的人身安全管理主要是要求高空作业人员使用必要的防护工具。一旦出现危险事件需要立即停止施工。尤其是在钢结构的吊装过程中,注重施工人员的安全,避免出现意外情况。不同的部门需要相互合作,互相配合,只有这样才能实现安全的交叉作业。对现场管理人员进行检查,现场管理人员的安全措施也需要到位。在钢结构安装结束以后,要严格地对安装质量进行检查和检测,只有保障质量才能在拆除的过程中更加便捷,优化具体的施工流程。除此之外,还需要对施工人员进行培训,并且加强施工人员对安全知识的了解,对安全措施的把握等[2]。

作者:王伟单位:河南省第一建筑工程集团有限责任公司。

参考文献:。

[1]龙金宁.高层建筑钢结构施工技术与管理[j].江西建材,,11(4):81.

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十六

当前,我国的食品安全形势极其严峻,各类恶劣事件层出不穷,例如“毒大米”“地沟油”“瘦肉精”事件。这些事件的频发引起了广大人民群众的极大不满,如何让老百姓吃上安全的食品己经成为需要我们认真思考的问题。笔者认为,在食品安全的执法过程中,行政处罚至为重要,但当前的食品安全行政处罚存在着诸多问题,笔者试图就如何完善食品安全行政处罚提出一些建议。

一、完善配套法律法规,增强法律的适用性和可操作性。

当前,我国有关食品安全的法律规范大多过于原则化,以至于在实践中适用性和可操作性都受到了强烈的质疑,其处罚效果更是无从谈起。为了保证行政处罚能对食品安全的改善起到应有的效果,食品安全的配套法规应当得到完善,适用性和可操作性也应当得到增强。

举例而言,关于“违法所得”的认定,没收的对象是“违法所得”,行为人从事违法经营利益的行为所投入的成本,应该是行为人的合法财产,并非违法获取的利益,所以不能称其为违法所得。如果将合法的投入当成违法所得没收,难以令人信服,违背处罚法定原则。再者说,如果将“违法所得”界定为全部营业收入,加以没收处罚,似乎有重复处罚之嫌。我们可以假设食品生产经营者投入1000元后得到2000元,再将2000元投入后又得到3000元的收入,如此循环往复。在这里食品生产经营者的全部营业收入为5000元,投入的成本为1000元,得到的利润为2000元。如果将全部经营收入界定为5000元予以没收的话,将有3000元的公民合法财产受到侵犯:如果我们在计算时不计2000元的成本,那么与“违法所得”界定为全部营业收入的解释又相互矛盾。因此,在食品安全行政处罚中认定违法所得时,应当扣除必要的成本,认定为获利数额。因此,笔者建议,为了能够准确界定“违法所得”的含义,尽快出台立法或者司法解释就显得尤为必要,否则,以现行的规定进行处罚,其准确性令人难以信服。如果界定错误,不仅不能达到行政处罚的目的,而且还会造成存在处罚违背法律的立法本意,出现行政处罚不当的情况。

在增强法律的可操作性方面,比如在《食品安全法》上,对部分规范没有作出法律责任约束的,要增加法律责任的约束:对关键术语定义不明的,要定义准确:应当对企业自律作出规定,另外,社会监督机制也很重要,必须有章可循。尽快增强法律的可操作性,我们不能让法律形同废纸。

二、在食品安全监管中相对集中行政处罚权。

鉴于目前食品安全监管实行分段监管这种模式的弊端,将行政处罚权相对集中于一个部门来行使己经是大势所趋。如果在食品安全监管中相对集中行政处罚权,就可以很好地解决多头执法、职责交叉、执法力量分散以及执法部门互相推诱等这些问题。例如某一食品处于几个监管环节的交叉地带,在监管过程中难免会出现几个监管部门互相推诱的现象,如果相对集中行政处罚权得以实现,那么这个问题会迎刃而解,拥有相对集中行政处罚权的那个部门将对其进行处罚。

首先,食品安全中相对集中行政处罚权的范围必须要明确。笔者建议,应当改变以往行政处罚权由多个食品安全监管部门掌握的现状,将行政处罚权归于一个食品安全监管部门,由其专门负责对食品安全问题进行处罚。一般来说,这种模式是具有可操作性的,其造成的不利影响也较小。其次,相对集中行政处罚权的机构设置必须要明确。目前,就这种机构设置存在两种建议:一种是在现有食品安全监管部门之外再单独设置一个机构,将行政处罚权赋予这个部门行使:另一种是在现有食品安全监管部门之中选择一个部门,将行政处罚权交由这个部门行使。笔者赞同第二种建议,因为如果采纳第一种建议,无疑会增设行政机构,这与当前政府机构改革的思路是不一致的。第二种建议不会增加新的机构,且实现了相对集中行政处罚权的设想,无疑是明智的。因为食品安全监管所涉及的各个行政部门,其监管方式大同小异,所以只需要选择其中的一个部门作为相对集中行政处罚权的机构,不需要再另外设置一个机构。那么,应当选择哪个机构来行使行政处罚权呢?笔者认为,可以考虑选择食品药品监管部门。

三、对个体食品生产经营适用简易程序。

(一)增加适用简易程序。

在食品安全监管中,对一些个体食品生产经营者的行政处罚令人十分头疼,例如许多流动摊贩、小饮食店、小快餐店和小食品加工场,其为数众多,而且流动性非常大,治理起来具有相当的难度。有鉴于此,简易程序应当发挥其应有的作用。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,行政处罚的简易程序的适用存在有两个条件:一是违法事实清楚,证据确凿:二是对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告。对这些个体食品生产经营者,一旦查处,一般都能做到事实清楚,证据确凿。不仅如此,这些个体食品生产经营者因其规模小,所以违法金额都不会很大,所以,对其适用简易程序应该没有问题。

(二)改变具体的执法模式。

至于对这些个体食品生产经营者的主管部门,笔者认为,因为这些个体食品生产经营者所涉及的环节是食品安全的流通环节,所以由工商部门主管为宜。鉴于大部分个体食品生产经营者没有固定的作息时间,经常早于执法人员上班时间或晚于执法人员下班时间,给执法工作造成时间上的空白,笔者建议工商部门成立专门的全天候执法队伍,24小时巡逻执法,并在固定的时间点交班然后持续下去。这样,就没有时间上的空隙给不法者以可乘之机。除此以外,在实践过程中,经常出现不法经营者从一个管辖区跑到另一个管辖区的情况,使执法者因为管辖权限的问题而只能望洋兴叹。要解决这个问题,笔者认为,应该由各管辖区的上一级主管部门针对这些个体食品生产经营者的问题实行统一管理,允许各管辖区的.执法队伍一定程度的“越界”管辖,执法完毕后及时通告上一级主管部门。

四、加大处罚力度。

(一)加大处罚力度,全面设置罚款的最低数额。

处罚力度不够是食品安全事故频发的一个主要原因,要全面加大处罚力度,尤其是罚款。虽然《食品安全法》在处罚力度上已经较过去有所加强,但仍然不够。要设置高额的罚款,甚至要高到让违法企业破产的地步,使其得不偿失。还有,在一些法律法规中,已有关于起罚点的规定,但并非所有法律法规都如此,建议要全面设置罚款的最低数额,起罚点要高,让违法者望之生畏。

(二)加大资格罚力度。

在提高罚款的同时,资格罚力度也要加强。我国现有的资格罚,诸如责令停产停业、暂扣或者吊销许可证以及暂扣或者吊销执照等,力度明显不够。这一方面可以借鉴国外的一些做法,比如可以设立“永远禁止从事食品相关行业”这样一个罚种,从而永久性地剥夺违法者从事食品相关行业的资格,让其品尝贪图不当利益带来的后果,也让老百姓从此不会再见到违法者又“重操旧业”这种情况。

(三)“从重”处罚。

《食品安全法》等法律法规普遍没有对从重情形作出规定,建议要作出相关规定,可以分三种:第二“罚种”从重。这是指行政机关在根据相关法律规范对食品安全进行处罚时,可以考虑在“可并处”、“或者”等罚种的选择上,选择较重的那种。第二“罚幅”从重。“罚幅”从重是指在法定的处罚幅度内选择较重的进行处罚。当然“罚幅”从重并非适用于所有的处罚种类,只有存在处罚幅度的处罚种类才能适用。在现行法律规范设定的处罚种类中,存在“罚幅”的处罚应当只有罚款。第三“罚种”“罚幅”同时从重。应当说,在当前食品安全行政处罚中,做到“罚种”、“罚幅”同时从重是可行的,因此,完全可以同时适用。

五、结语。

目前,我国的食品安全形势有进一步恶化的趋势,类似“地沟油”等各种问题长期得不到解决,老百姓很难吃到令人放心的饭菜。本文从食品安全监管中的行政处罚角度来谈笔者对缓解我国食品安全形势的看法,希望各级政府部门能运用好自己手上的自由裁量权,切切实实地解决好这一问题,为老百姓办实事,急群众之所急。当然,笔者也会继续就这一问题作进一步的探讨。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十七

首先,在施工准备阶段需要将工程所需要的设备进行安全检查,对于一些质量安全不过关的工具绝对不能带到工地当中。施工过程比较复杂和烦琐,施工条件具有极大的不稳定性,因此施工人员在施工作业过程中一定要佩戴安全帽,使用相应的夹具作好安全防护。工程采购部门对工作器具进行采购时,要经过安全权威部门的检验和认定,在施工现场使用安全放心的产品。其次,施工人员的安全性教育需要落到实处。建筑企业要组织施工人员做好安全技能的培训工作,保证施工人员都是经过培训并且是合格的,要让施工人员了解设备的操作,熟悉相关产品的使用,使用正确的安全措施。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十八

企业风险指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。风险管理是企业从战略制定到日常经营过程中对待风险的一系列信念与态度,目的是确定可能影响企业的潜在事项,并进行管理,为实现企业的目标提供合理的保证。20xx年国际内部审计师协会(iia)在其修订的《内部审计实务标准》中将内部审计认定为“:内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,旨在为组织增加价值提高运作效率。它通过一种系统化、规范化的方法来评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,从而帮助组织实现其目标。”本定义第一次把风险管理和治理过程列入内部审计定义并放在第一位,使风险管理成为内部审计的一个核心和重点。房地产开发企业面临的风险主要有政策风险、经济风险、财务风险、运营风险(可细分为成本风险、价格风险和市场风险)、内控风险、资本市场融资风险等。在境内外上市企业,还面临境外业务汇率风险、企业市值波动风险等。

2房地产开发行业中内部审计参与企风险管理的必要性。

2.1新形势下房地产开发企业生存和发展的客观需要。

传统的居住观念,催化了我国房地产产业持续投资增长。目前房地产产业面临着的风险不可谓不大,是我国高风险行业之一。企业内部审计部门具有相对独立的地位,其工作指向改善企业经营活动,增加企业价值,内部审计参与房地产开发企业风险管理就成为必然的客观需求。

2.2房地产开发行业中内部审计自身发展的需求。

房地产开发项目复杂的业务流程,决定了内控审计手段和方法必须与之相适应,需要多学科和专业密切协同,从而促进企业内部审计从传统的财务审计向风险导向审计的转变。审计署《关于内部审计工作的规定》中也作出明确规定:“对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审。”

2.3外部审计的影响。

注册会计师业务领域的不断扩展,势必对内部审计界产生影响。内部审计部门和人员是企业内部成员,熟悉了解本单位情况,能够把握企业发展的脉搏和价值运动规律,对企业兴衰有着血肉相连的荣辱感和使命与责任感。

3房地产开发企业中内部审计存在的问题。

3.1企业内部审计监督理念缺位,往往忽视内部控制建设工作。

房地产开发企业的高层领导多是工程技术领域的专家,重视工程项目的开发与建设工作,对财政管理工作了解得不多,对企业内部审计的作用和监督意义认识不够。个别领导甚至认为计划管理就是内部控制,不需要什么内部审计监督,往往会造成工程延期、成本加大、还会带来经济损失。例如,某房地产开发企业与乙方签订小区换热站配套工程,乙方承诺合同工期四十五日内确保设备安装得到地方供热部门的许可批复并能得到相关部门的验收,保证于当年底正常供暖。事实上该配套工程延期一年,工程款超支,没有经过验收,不能正常供暖,引发业主诉讼维权,造成直接经济损失三十余万元。

3.2企业内部审计监督体系薄弱,对企业的内部控制监督流于形式。

房地产开发企业有些业务流程设计不科学,很多时候起不到应有的相互监督的作用。企业内部不相容职务分离控制、授权审批控制“、三重一大”的集体决策或者联签制度也存在一些执行不力的问题,监督职能失去了应有的刚性。有的企业付款控制不严,工程款发生超付;有的`工程划线不及时,结算滞后,会计信息反映不及时,未督促施工方开具发票,影响了项目进度;有的不遵循收入成本配比原则,未严格按会计期间结算相关收入和成本费用,存在人为调节收入成本的现象。

4如何让内部审计更好地融入房地产开发企业风险管理中。

4.1加强内部审计全过程监督,充分发挥事前审计、过程审计和结果审计职能。

房地产开发企业的风险可能产生在招投标中、产生在结算中、产生在工程管理中、产生在具体经济合同的签订和履行过程中。全过程进行监督,对每一个环节进行经济效益评价,杜绝舞弊行为的发生,减少不合理行为造成的损失,是发挥内部审计职能、减少企业风险的关键。因此,不但要从观念上认识到全过程控制的重要性,还要在实际工作中时时注意对必要措施和手段的运用。例如,对完工产品的管理,各部门要做好各类工程材料和各项数据的收集、整理和双向沟通工作,确保数据详实、准确。在房地产开发销售的实际经营业务中,则要加大销售力度,减少库存,加速资金周转,将开发成本努力实现为产品销售收入,将商品变现为资金,并搞好后续土地储备,增强可持续发展的活力。

4.2要优化内部审计人员结构,培养高素质的审计人才。

房地产开发过程涉及技术研发、项目规划、工程建设、市场营销、合同管理等各项职能,需要综合素质较高的各类专业技术人员,更是企业内部审计有效实施的前提和基础。我国房地产企业内部审计工作起步晚,相关人才匮乏。亟需对审计人员进行定期培训、岗位轮训。尤其要培养和造就懂得工程管理的复合型审计人员,以促进工程管理,严格工程变更审批流程,整治“三边工程”,规范招投标、工程划线、工程结算、工程付款,为项目清算、成本、收入的核算奠定良好基础,确保工程建设程序规范、操作有序、控制有力。

4.3建立健全完善的内部控制制度。

对于房地产开发企业的内部审计,必须建立健全完善的内部控制制度。内控制度本质上是一个有机整体,涵盖计划、项目、人力资源、财务、合同、风险管理等各项规章制度,尤其要重视的是制度之间的衔接、支撑和配合,决不能形成信息孤岛、管控脱节、效能抵销、责权不清的困境。

4.4推行全面预算管理,保障资金有序流动,提高经济效益。

注重并深化全面预算管理,成立高层预算小组,由专业人士专门负责预算的审批、编制、监督工作。使预算范围从传统、单一的生产资金计划扩大到基建、风险投资、劳资、营销、物资供应以及社会融资等资金预算,加强对库存物资的管理工作,特别是对存量的地下室、产权车库、地面车位的排查清理,对限制资产逐一登记在册,责任到人,能出手的尽快出售,一时难以销售的进行短期出租,盘活现有的存量资产,回笼资金,减少资金占用,提升经营活动的增效点,激活现有资产的动态价值,为企业增收创效。

4.5建立相应的评价考核与激励机制。

房地产企业需结合企业自身情况,构建评价考核与激励机制,通过提出审计建议,督促被审计单位整改完善,依据审计建议的落实情况和效能,对取得良好效果的审计建议单位和个人予以适当表彰奖励,充分调动和发挥内部审计的职能作用。现代房地产开发企业的大发展和集团化的资本运作,伴随着企业全生命周期多渠道、全方位的风险。亟需建立健全内部审计制度,把内部审计融入到企业风险管理,严格按照法规、制度和程序实施,促使企业的最高决策者和管理层面对现实、重视风险,最大限度地避免国有资产的流失、经济违规违纪问题的发生,使内部审计在风险管理中能够发挥更有力的作用。

铁路运输安全管理措施论文(优秀19篇)篇十九

摘要:随着经济形势的不断发展,我国企业在发展过程中所遭遇的风险日益突出,而税务风险则是企业面临的主要风险之一。文章将从内部控制角度入手,探讨在新发展形势下企业税务风险问题,并提出相应的解决措施。

关键词:内部控制;企业;税务风险;管理强化;措施。

一、企业内部控制要素概述。

内部控制主要是指企业在一定的发展环境之下,为了更好的获得有效资源,提高自身盈利而在企业内部所采取的一系列程序、计划和方法。总体来看,企业的内部控制要素主要有五点:第一点是环境的控制,主要是管理层和治理层对内部控制的态度以及所采取的措施,包括管理职能、治理职能等。第二点是风险的评估工作,这主要是对企业的财务数据进行分析,识别经营风险,并采取相应措施。第三点是信息的共享沟通。第四点是监督,主要是指企业制度以及内部工作人员的监督。第五点是控制活动,其主要包括业绩评价、实物控制、信息处理以及职责分离等方面,帮助管理层的指令可以有效执行。

二、我国企业税务风险内部控制现状以及问题分析。

(一)税务风险认识不足,防范意识缺乏对于企业管理层来说,其主要将关注的重点放在了产品的研发生产以及市场的开拓方面,对法律风险以及财务风险关注度较低,再加上对税务风险的认识不足,我国的大多数企业都并未构建完善科学的税务内部控制系统。具体来说,企业对于税务风险认识存在两个误区,一是企业将税务风险单纯的归纳为税务机关的管理任务,认为只需要关注财务管理,但事实上,企业税务风险涉及企业整个发展经营的过程,它涵盖了每一个生产经营需要涉及税收的环节。二是企业将税务风险防范单一的归为会计核算部门的人物,忽视了人力资源管理、技术、研发、生产、经营等部门对税务风险的重要作用。

(二)企业过于强调收益而忽视了税务风险。

税收具有无偿性、强制性等特点,这与企业追求利益最大化的目标存在一定的对立性,一些企业为了获得更多的利益甚至不惜违反税法,以非法的方式来获得财富,这样的行为将会给企业带来非常严重的税务风险问题。根据相关法律法规,纳税人擅自更改、销毁、藏匿记账凭证、账簿或者进行虚假纳税申报、少缴纳甚至不缴纳税款等行为都属于偷税,国家相关机关将对企业偷税行为进行严惩。同时,企业为了减轻自身的纳税负担会进行纳税筹划,但一旦相关人员操作不当,企业很有可能会出现违反税务法律法规等行为,给企业造成重大损失。

(三)缺乏专门的税务管理队伍以及税务风险管理机构。

健全的组织机构是企业有效实施风险防控措施,及时避免风险的基础,但就目前来看,我国大部分企业在税务机构的设置上都缺乏一定的科学性,大部分企业在进行税务管理时都只是让公司的出纳或者会计担当相关的办税人员,并未设置独立的税务管理岗位及机构,企业税务管理的独立性与有效性得不到保障。与此同时,财务人员在承担繁重会计核算工作的同时,还需要应付税务申报缴纳工作,这些使得其很难有充分的时间及精力来关注国家税务政策变化、及时了解最新税务信息,再加上专业风险管理人才的缺乏,企业在处理复杂的税务风险时很容易出现问题,以上这些因素都在一定程度上增加了企业的税务风险。

(四)缺乏针对税收风险管理的约束机制。

我国大部分企业的内部控制以及风险管控工作都处于发展的初级阶段,相关的体系以及制度都还尚未完善,例如,大部分企业都尚未构建其一套科学的税务风险控制制度,严格规范纳税的各个环节阶段,规范相关工作人员的行为,并将其以书面的形式呈现,避免税务风险控制的主观随意性。同时,尽管我国企业对税收风险管理流程进行了规范,但在具体的操作过程中因为缺乏相关的约束机制,多存在主观随意性,其真正的作用并未得到有效的.发挥。

三、内部控制视角下加强企业税务风险管理的相关措施。

通过构建相关的税务风险内部控制制度来有效的防控企业税务风险,减少税务风险对企业生产经营造成的负面影响,从而实现企业盈利的最大化,以上便是企业进行税务风险内部控制管理的主要目标。具体来说,企业加强税务风险内部控制需要从监督和制约这两个方面入手,企业在分配权责、设置机构、治理结构以及业务流程时注意其相互的监督与制约,以此来保证内部控制的有效施行。

(二)坚持税务风险内部控制管理的相关原则。

企业在进行税务风险内部控制管理时需要遵循多个原则,包括合法性原则,这要求企业在进行内部控制时需要严格遵守国家的相关法律法规;牵制原则,企业在具体构建税务风险内部防控系统时,一个事项需要有多个具有相互监督制约关系的部门来完成;授权原则,企业在发展经营的过程中,根据不同的岗位要求授予其工作人员相应的权责,确保其权责的明确;成本效益原则,企业之所以进行税务风险内部控制措施,主要目标是为了保证企业的发展效益,因此,在具体操作过程中,也应该坚持效益大于成本的原则,保证风险管理的经济性。

(三)加强企业内部控制要素的税务风险管理。

1.规范税务事项,构建科学的内部控制系统内部环境是企业进行有效内部控制的前提与基础,它主要包含了企业的内部人员分工、结构治理以及内部制度建设等多个方面。根据相关规章制度的要求,某些集团型企业可以根据自身的实际发展需求,在下属企业或者是产品事业部、地区性总部等设置专门的税务管理岗位或者是税务部门;而某些组织结构较为复杂的企业,也可以结合自身的发展特点,在分支机构设立专门的税务管理岗位;对于有条件的企业来说,可以采用外包的形式将自身的税务事宜包给经验更为丰富的中介机构,从多个方面来加强自身税务风险管理,保障税务事项的规范化,构建科学的内部控制系统。2.加强企业的风险控制评估工作,降低税务风险税务风险评价和税务风险评估工作是企业进行税务风险评估需要重点关注的两个方面,企业应该提高自身对于风险的防控能力,积极引进专业人才,当遇到特定税务风险时,企业才能够对于风险可能造成的影响以及风险发生的可能性进行准确的评估,并及时的借鉴相关的技术方法以及原理,对系统中所潜藏的风险进行准确的定量、定性分析,从而为企业相关的管理者进行科学决策提供基本保障,帮助企业及时制定出有效的解决措施。3.加强企业内部业务流程规范化企业进行内部控制活动,主要是通过企业的相关领导者对风险进行有效识别,并提出相应的解决措施来实现的。具体来说,内部控制活动主要体现为企业管理者针对企业发展情况而制定出的一系列规章流程、制度、授权、分权与集权等。例如,企业运营部门对信息处理的控制、整理、传达,对企业的绩效进行考核、分析。不仅是企业管理层对资产进行保值,确保企业所有者利益的有效措施,更是促进企业科学、正常运营的重要保证。企业在加强内部控制,实现内部业务流程规范化的同时,还可以制定相应的税务风险应对措施,以有效、科学的内部控制机制来保证税务管理控制方法、流程的合理性,实现税务风险控制的全面性。4.建立信息共享平台,健全信息管理系统信息的有效沟通共享,是企业进行内部控制,实现自身正常发展的关键,因此,建立信息共享平台,实现信息管理系统的建立健全,是企业的首要工作,同时,随着经济发展形势的不断变化,企业还应该根据法律法规的不断变化来及时更新自身的信息储备系统,健全信息管理系统。除此以外,企业应该重视业务部门与财税部门,自身税务、财务人员与地方税务机关的交流沟通工作,从而保证税务风险防控措施可以有效的施行。5.加强内部监督,以税务自查、内部审计促进涉税事项的完善内部控制监督检查工作是企业进行有效内部控制工作的重要保障,因此,企业应该重视监督工作,对自身的税务事项进行定期检查,并以内部审计的方式对纳税进行统一管理,查漏补缺,及时发现问题解决问题。有条件的企业还可以聘请专业的税务审计人员或者税务审计机构对自身税务事项进行审计,从而有效的发现潜藏的风险。

四、结语。

总的来说,我国大部分企业都未设置完善的内部控制机构、构建科学的内部控制制度,在税务风险方面,我国企业的内部控制仍然还处于初级阶段,税务管理缺乏规范性、对税务风险认识缺乏科学性,在税务风险内部制度设计上更是缺乏合理性,但这些问题的彻底解决,还需要各个主体在很长的一段时间内进行不断努力探索。

参考文献:

[1]周志国.对企业税务风险管理的探讨[j].经济研究参考,20xx(09).

[2]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[j].山东大学,20xx(09).

[3]刘庆国.简论公司税务风险及防控控制[j].商场现代化,20xx(07).

[4]朱荣恩.审计学[m].高等教育出版社,20xx.

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