市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告(推荐)

时间:2023-01-24 作者:储xy
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市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告(推荐)一

一是积极参与政务,较好地为党委当好参谋助手。调研综合科今年以来起草重要文稿56篇,编辑党代会简报29期,文字累计达40万字。可以说是每天都在想,每天都在写。党代会期间,建扬同志亲自督阵,吃住在宾馆,对领导讲话稿和简报进行着把关,每天工作到凌晨两三点钟。温小林同志感冒了,还边打针边加班,“轻伤不下火线”。新闻信息科今年已向省委办公厅报送信息140多篇,采用42篇,领导在信息刊物上批示达45条,可见信息质量较高。加强了与新闻媒体的合作,共接待各级媒体100多批次,刊发播出新闻稿500多条,提升了惠州的知名度和美誉度。信访局今年上半年共受理信访总量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相当大。欧阳副主任经常亲自带领大家到一线处理上访事件。机要局上半年共收发明密电报2195份,11840页,其中特提电报757份,没有压误电报,确保了密码的安全和政令畅通。保密局也按照要求,认真做好今年的各项保密工作。保健办突出做好了抗“非典”期间的领导干部保健工作,厅处级领导干部的体检工作也正在进行。督查办共办理督查事项36项,较好地完成了省、市领导交办的任务。

二是细致办理会务,较圆满地完成各种重要会议和活动的保障任务。尤其是市第八次党代会的召开,对办公室来说是一次工作水平的整体检验。秘书一科的同志在办会方面做了大量的工作。会议期间,葆明同志天天坚守一线,废寝忘食,殚精竭虑,人都瘦了一大圈。张锦华同志嗓门都喊哑了,手机也打坏了。王怀龙同志负责起草了大小会议主持词30份。在第二届国际数码节期间,为了安排好主席台嘉宾的名单及座位,葆明同志带领秘书一科的同志忙到凌晨两点多。

三是认真搞好事务,保证办公室日常工作的高效运转。如秘书一科上半年还办会56次,办理各类文件、电报、函件共250多份(件),接待上级和兄弟市参观考察团22批349人次。徐海东同志经常牺牲节假日休息时间当“三陪”。黄冠平、黄丹喆同志经常加班加点。

四是切实抓好党务,全面加强办公室的自身建设。在温仕婵同志的带领下,秘书二科的同志在党务、工会、妇联、纪检、扶贫等方面做了大量工作,保证了办公室工作的正常运作。

在这里,我还要向那些长期坚守岗位、默默无闻工作的同志表示感谢,如机动司机史财弟,打字室周青,保密室叶耀秋,收发员叶锡礼,工勤人员叶聪勤、邝敏娟,负责材料的吴庆华、翁日鸿、严仕勇、丘王芳,机要局袁瑞珍,信访局刘连友、陈燕、陈秀兰、陈添英,秘书二科温碧红,保健办吕思华,保密局叶树清,督办闫维等。

特别要强调的是,在抗 “非典”期间,办公室的全体同志众志成城,万众一心,在各自的工作岗位上积极配合抗“非典”行动,本办被市委、市政府授予抗击“非典”先进单位荣誉称号,王怀龙、庄宇丽、林红英、黄佛青、王英等5位同志被评为先进个人。他们是当之无愧的。

这些成绩的取得,首先是市委高度重视、直接领导的结果,也是办公室全体干部职工团结奋斗、开拓进取的结果。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中仍存在着许多差距和不足。为了做好第二届“万众评公务”工作,前段时间我们班子成员分别带队到各县区、各部门征求意见,同时对外发放征求意见表3100多份,回收率达70%左右,“满意”和“基本满意”率达95%以上。反映的意见集中在服务方面,比如说个别科室干部对外服务态度比较骄横,架子较大;信访值班人员有时应答态度欠佳;要改进作风,少些“官”架子,多些“仆”的谦逊;要加强对具体办事工作人员的素质教育等等。可见,我们的服务水平、服务方式和工作手段还有待进一步提高,干部队伍和自身建设还有待进一步加强等等。对这些问题,要在今后的工作中切实加以解决。下面,我就进一步提高办公室工作水平谈几点意见。

党委办公室是党委的参谋部、司令部和后勤部,担负着服务市委决策、保证市委日常工作高效有序运转的重要职责。办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以领导满意、部门和基层满意、群众满意“三满意”为目标,坚持“继承、发展、提高”,在继承中发展,在发展中提高,努力做到参谋到位、服务主动、工作创新、协调得力、落实见效,把办公室工作提到新的水平。

市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告(推荐)二

同志们:

根据省委、市委的要求和部里统筹安排,今年市本级对全市2763名村党组织书记进行全员轮训,目的就是通过培训,进一步提高大家的思想认识和履职能力,让大家尽快熟悉岗位、进入角色、做好工作。轮训共分8期,前三期对新任村党组织书记进行培训,今天是第一期,共584名村党组织书记参加。

按照市委、市政府的统一部署,经过各方面的共同努力,除xx县和xx县因要全力以赴迎接脱贫摘帽退出评估以外,全市其他各县(市、区)村级“两委”换届选举工作在x月底前已经全部结束。概括而言,这次“两委”换届总体呈现出以下三个特点:一是对标了省委要求。全市2634个村(居)顺利选出“两委”委员13728名,其中书记、主任“一肩挑”的有1009个村(居),占41.31%,在全省设区市排第一;“两委”委员交叉任职3386人,占24.7%,较好地完成了省委提出的任务要求。二是优化了班子结构。这次“两委”换届,产生35岁以下的“两委”委员1396名,其中35岁以下支部书记100名;大专及以上文化程度的1335名,是上届的2.8倍。通过换届,全市村级“两委”班子结构更为优化,一大批“在状态、有激情、敢担当”的人才加入到村级组织中来。三是选出了清风正气。总体来看,本次村级“两委”换届工作组织有力、程序规范、成效明显,换出了精气神,换出了满意度,换出了组织力。在此,我代表市委向在座的新一届村党组织书记表示热烈的祝贺,并通过你们向长期扎根农村基层一线,为全市脱贫攻坚、经济社会发展做出大量卓有成效工作的广大农村干部,表示亲切的问候和衷心的感谢!

借这个机会,和大家作一个交流、探讨,主要讲三个方面的意见。

一、正确认识角色定位,跑好新时代农村发展的“接力赛”

一个村的工作好不好、发展快不快、和谐不和谐,村干部的素质和能力,尤其是党组织书记能否充分发挥领导、组织和表率作用,是重要的决定因素。今天来参加培训的都是新当选的同志,一定要认清自己的身份,找准自己的位置,真正把责任担起来、把使命履行好,跑好新时代农村发展的“接力赛”。

首先,支部书记是党员干部的表率,要当好“带头人”。“一个支部一面旗,一名党员一盏灯。”农民群众对两个书记最熟悉:一个是中共中央总书记,电视上经常看得到;一个是村支部书记,现实中经常打交道。村级党组织书记是党在农村基层的代表,是党的方针政策的“执行者”。群众对党和政府的认同和信任程度,很大程度上取决于党组织书记在他们心目中的形象。因此,大家要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要始终坚持忠诚于组织,任何时候都与党同心同德,代表党履行好基层治理、基层发展的任务,确保基层各项工作沿着正确的政治方向健康发展。

其次,支部书记是基层组织的班长,要当好“当家人”。“村看村、户看户,群众看党员、党员看支部”。村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级组织和农村各项工作的领导核心。党组织作用发挥得如何,直接关乎党的方针政策在基层的贯彻落实,关乎事业发展,关乎人心向背。支部书记是基层组织的班长。班长当好了,才能领导好党组织,带领好其他组织和党员队伍,发展好、治理好整个村。作为村级组织的书记,要坚持把抓好党建作为最大政绩,切实履行好管党治党责任,真正当好基层组织建设的“当家人”。

第三,支部书记是推动发展的关键,要当好“领头人”。发展是解决一切问题的基础和关键。村级党组织的书记不但要会抓党建,还要会抓发展。作为村级党组织的书记,要坚持市场导向,带头接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识来指导发展,做到懂经济、会管理、善经营。既要带头致富,又要发展好村集体经济,把带富一方群众作为义不容辞的责任。

第四,支部书记是群众的“主心骨”,要当好“贴心人”。一个村就是一个小社会,“麻雀虽小,五脏俱全”。“两委”班子是村级治理的骨干力量,支部书记更是骨干中的骨干。广大群众在生产生活中遇到的大事小情,首先要找的是村干部、特别是村支部书记,大家都把你们当作“主心骨”。所以,你们要做服务群众的贴心人。

二、认真履行岗位职责,做新时代农村发展的“操盘手”

要把工作干好,首先要明白自己干什么、该怎么干。为了让大家对村级书记的岗位职责有个更清楚的认识,这次培训安排了8个部门单位的专业人员为大家上课,内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、农村基层党建、村集体经济发展、农村基层民主和社会治理等方面的理论知识和实践样板,内容很丰富也很全面。大家务必要珍惜机会、认真学习,切实提高适应新时代新岗位的能力,提升抓党建、促脱贫,抓治理、促发展的能力。

(一)要加强党的基层组织建设不动摇。党的十九大报告强调,要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。面对新形势、新任务,村级党组织书记一定要强化看齐意识,对标对表落实主责主业。一要对标抓学习。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻学习领会党的十九大关于加强基层党组织建设的新要求,以更大的力度、更实的举措加强基层党组织建设,发挥党支部的作用,全力做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,真正使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二要对标抓创建。要以组织建设精准化、支部活动经常化、阵地建设标准化、党务干部专职化、台账资料规范化、党建工作智能化、作用发挥常态化等“七化”建设为抓手,推进村级组织标准化、规范化建设。要规范布置村级组织活动场所,实现村级组织活动场所阵地功能、外墙装饰、硬件配置、标牌设置、服务窗口、管理制度、宣传内容“七统一”,建设标准化“村党群服务中心”;要积极开展争先创优,深化“五星创评”活动,常态化发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要实行村党支部工作全程纪实、痕迹管理,配合做好党员干部现代远程教育改造升级工作,打造党建精品。三要对标抓整改。去年年底省委组织部巡察组对我市基层党建工作情况进行了巡察,指出了4个方面40个具体问题,其中涉及到农村基层党建的具体问题有12个。有的地方未开展党的组织生活,有的地方组织生活走过场;有的地方“三会一课”等记录简单粗糙,有的地方专题记录与事实不符;有的地方没有严格开展“三务”公开,等等。对涉及的问题,市委在全市2017年度基层党建工作述职评议会上进行了通报批评,同时责成有关党(工)委对相关责任人进行追责问责,共约谈相关人员20人次(其中约谈县级干部8人次),通报批评单位及个人10人次(其中通报批评县级干部1人次),3人作出书面检查,取消了1名村党支部书记“两委”成员提名资格。对此,大家一定要引以为戒,认真对照要求抓好整改落实。抓党建工作一定要虚功实做、确保实效。

(二)要发展壮大村级集体经济不放松。老百姓最讲实际,村级经济有了发展,群众得了实惠,他们就拥护你、称赞你,反之他们就反对你、批评你。作为村级党组织书记,要懂经济、抓经济,大力发展特色富民产业,从根本上解决村党支部“无钱办事”的难题。一要明确目标。市委、市政府去年下发了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,全面启动村级集体经济三年攻坚计划,要求2018年基本消除年经营性收入低于2万元的“空壳村”,到2020年年经营性收入超过5万元的村达到80%以上。今年村级集体经济收入不低于2万元、2020年不低于5万元,这就是我们必须确保的目标,是最低的目标。我们必须紧盯这个目标,眼睛朝上,尽力而为,争取在这个基础上取得更好的成绩。二要明确方向。要找准本村特色,挖掘资源优势,着力探索“村党支部+合作社”发展模式,创办“村集体+种养大户(企业)+农户”“村集体+特色产业合作社+土地流转农户”等新型合作模式的股份制合作社,大力推行资源开发型、资产盘活型、服务创收型、异地置业型等多元化经营路子,推广xx县“田教授”+产业发展等有效模式,探索发展壮大村级集体经济的新途径,千方百计变资源优势为经济优势。要积极引导贫困户通过产业扶贫、股权分红、劳务输出等渠道稳定增收,认真落实农村社保、教育扶贫、健康扶贫等好政策,不断巩固脱贫成果,坚决打赢精准脱贫攻坚战。三要明确路径。要善于把土地整合起来,实现有效流转,遏制抛荒撂荒,支持、鼓励、动员剩余劳动力转移就业,做到地尽其力、人尽其才。要营造良好的经济发展环境,让在家务农的安心种地,外出务工的放心创业。组织部门也将把发展壮大村级集体经济作为村干部参加“三方面人员”选拔录用的重要依据。在抓集体经济发展方面,我们身边就有很好的典型。xx县屋头村党支部书记xx,带动xx葡萄从无到有、从一户种植到数千户种植、从一个自然村种植辐射到十多个乡镇种植,把一个小小葡萄发展成xx县的一大富民产业。xx县佐龙乡富裕村党支部书记钟光平,全县最早注册家庭农场,带动全村村民发展蔬菜生产,个人在增收致富的同时,也收获了崇高荣誉,被选为党的十九大代表。

(三)要规范社会治理促和谐不懈怠。当前农村利益格局深刻调整,人们的思想观念深刻变化,在为经济社会发展带来巨大活力的同时,农村“空心化”、人口老龄化、“三留守”问题、黑恶势力对农村基层组织的侵蚀等突出矛盾和问题,也对乡村基层治理提出了严峻挑战。村级组织书记要切实转变观念,不断创新农村治理,努力促进农村和谐稳定。一要坚持民主法治。农村工作中的矛盾和问题,很多都是办事不民主、不公开造成的。作为村支书要敢于负责、敢于拍板,尤其是事关群众利益、事关大局稳定的事,看准了就决策,绝不优柔寡断。但是,要讲民主、讲公开,不搞一言堂,该听取意见要听取意见,该公开程序要公开程序。凡涉及群众基本权益、集体资产管理、集体经济发展和农村公益事业等村级重大事项,都要严格按照“四议两公开”工作法办理,保证村级各项事务公开、公平、公正。特别对村级财务收支、宅基地划分、计划政策落实、惠农资金发放、低保对象认定等群众关心关注的热点问题,更要一碗水端平,一把尺子量到底。二要积极化解矛盾。村级党组织书记在做好农村治理工作上有信息优势、乡亲优势、身份优势。发现不稳定的苗头,要及时果断处置,将隐患消灭在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,筑牢农村社会稳定的“第一道防线”。要学会做矛盾调解和说服教育工作,依法依规调解和处理矛盾纠纷。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,像xx探索推行“村两委+乡贤参事会”基层治理模式,让乡贤在加强基层组织建设、推进基层民主决策、引领乡风文明和助推乡村振兴中发挥作用,就是一种“三治合一”的有益尝试。要借鉴“乡贤治理”等有效模式,讲究工作方法,发挥自治功能,对于群众合理合情合法的要求,能解决的及时解决,暂时不能解决的要做好说明解释工作。对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要敢于碰硬、狠刹歪风、以正压邪,不能缩手缩脚。三要弘扬优秀文化。庐陵文化博大精深,孕育出了灿烂的文化和许多著名的人物,也给我们留下了很多好的传统,有时传统文化往往能够起到法律法规、行政手段所起不到的作用。我们这次将要去的现场教学点,xx县xx镇保全村一个村出了6名进士,这种“进士文化”一直传承下来,当地有的家族世世代代耕读传家,康氏、胡氏德家风家训就是“家无读书子,官从何处来”,“振家声莫如读书,绵世泽莫如积德”,教导后世子弟要发奋读书、行善积德。还有xx的“祠堂文化”“家训族规”也很好,宗族的规矩世世代代在祠堂里传承,教导我们后代如何做人做事,如何发奋读书、勤奋劳动、诚实做人。对于这些优秀的传统文化,我们要注重挖掘、传承、保护,把其中积极的方面发扬光大,把党组织的治理和优秀传统文化的教化结合起来,我们一定能把乡村治理得更好。

三、带头塑造良好形象,树立新时代农村干部的“新标杆”

作为基层干部,一定要做到多办实事、处事公道、律己严格,带头树立共产党员良好形象,让组织认可、群众满意,树立新时代农村干部的新标杆。

一要担当“干事”之责。所谓“在其位、谋其政、尽其责”。大家都是党员选举出来的书记,这是组织和党员群众的充分信任。要保持这种信任,就要多为群众办好事、办实事。村“两委”一个任期就是短短的三年,如果“一年想、二年看、三年等着换”,到头来什么事都干不好干不成。一定要强化时不我待的紧迫感,紧紧围绕发展大局和中心工作,结合本村本社区实际,理清思路,制定目标,积极行动,统筹安排,尤其要把急需解决的、关系民生的重点问题及时研究好、解决好,以实际行动和成效来回报组织和群众的信任。

二要把稳“公道”之绳。公道正派是一名基层干部应具备的最起码的素质。有一句古话说得好,“民不服吾能,而服吾廉”,意思是说老百姓不会因为我的能力强而服从我,但会因为我的廉洁、公平而服从我。有些地方出现群体性上访事件,就是因为村干部处事不公、优亲厚友、厚已薄人,引发村民强烈不满,从而引起重复访、非正常上访,有的甚至演变为打砸抢烧,对抗党委政府,影响十分恶劣,教训十分深刻。在实际工作中,我们的基层干部一定要坚持公道办事,讲政策不讲关系,讲原则不讲人情,一碗水端平,不搞“暗箱操作”。

三要绷紧“干净”之弦。为政清廉是我们党赢得民心的重要“传家宝”,是党员干部必须守好的基本底线。这方面,基层干部总体上是好的,但群众身边的“微腐败”还是频发多发。20xx年,全市就有285名村党支部书记、主任、544名村干部被查处,严重影响了村干部的整体形象。希望大家要时刻绷紧“严”和“廉”这两根弦,谨慎用权、小心做事,坚决抵制不良风气的侵袭,坚决抵制各种诱惑,管好自己、带好班子,始终保持清正廉洁的良好形象。

同时,当好村党组织书记,要把握“五个好”:一是要管好钱。合理安排使用村里的各类资金,注意开源节流,发挥出资金的使用效益。二是要用好人。发挥好班子成员的作用,使大家各尽其责,团结协作。三是要出好点子。抓好村里的发展谋划,结合本地实际发展壮大村级集体经济,推动资源变资产,资产变资本,使资本产生利润。四是要服务好群众。时时想着群众,心里装着群众,多为群众办实事、办好事,不断增强群众的获得感,最终实现“民得实惠,党得民心”。五是要执行好政策。从上到下,各级都有相关的政策要求,有不同的工作任务。要理解好、领会好上级要求,并结合实际抓好贯彻落实。

同志们,学风就是作风。大家来参加培训也不容易,在这里就是一名普通学员,要自觉遵守有关学习培训的纪律和要求,服从安排和管理,不得相互吃请、无特殊情况不准请假。要珍惜学习机会,认真学习、深入研讨、共同进步,争取学有所悟、学有所获,不断提升履职能力和群众工作水平,为加强基层组织建设,推进农村社会治理,加快推进xx贡献自己的力量。最后,预祝我市村党组织书记培训工作取得圆满成功!祝大家工作顺利、身体健康、家庭幸福!

市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告(推荐)三

同志们:

习xx总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。省纪委二次全会充分肯定了全省党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展新成效,认真分析了全面从严治党面临的复杂严峻形势,对推动全面从严治党向纵深发展作出了具体部署。我们要认真学习、一体贯彻。

刚才,大家一起观看了xx本土“反腐大片”《铁纪护航20xx》和电影《我和我的守护》。这两部片子拍得很用心,效果很好、很有震撼力!前一部从“知止”这个角度出发,用身边事教育身边人,有则改之、无则加勉。后一部从“知敬”这个立意着眼,用小故事阐明大道理,崇德向善、见贤思齐。对比播放这两部影片,两种选择、两种结局,是富含深意的。希望同志们以案为鉴,时刻警醒:千万莫伸手、伸手必被捉!也希望同志们以人为镜,时刻谨记:不负时代、不负人民!下午,丁芬同志将代表市纪委常委会作工作报告,报告已经市委常委会审议,我完全赞成。在这里,我讲三点意见。

一、坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署,持续深化新时代自我革命的成功实践

在这次中央纪委全会上,习近平总书记用“四个坚定不移”全面总结了过去一年推进全面从严治党取得的成效,用“六个必须”精辟概括了新时代党的自我革命宝贵经验,用“九个坚持”深刻揭示了建设长期执政马克思主义政党的规律性认识,为我们在新征程上坚持自我革命、纵深推进全面从严治党指明了前进方向,提供了根本遵循。

我们要常学常悟。深入领会贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要论述,弄清楚“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大问题,切实把全面从严治党作为严肃而重大的政治任务抓紧抓好,不断推进新时代管党治党实践创新、理论创新、制度创新,以勇于自我革命的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们要真学真信。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,进一步深刻认识“外靠人民监督、发展人民民主,内靠自我革命、全面从严治党”是我们党长盛不衰的基因密码,贯通运用好党在百年奋斗中积累的自我革命历史经验,不断增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神,牢牢掌握在新的起点上推进全面从严治党的历史主动。我们要笃学笃行。强化以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉,把全面从严治党贯穿现代化建设全过程,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,努力在革命性锻造中把各级党组织建设得更加坚强,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,为奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的xx新篇章提供强大的政治引领和坚强的政治保障。

清醒认识我市全面从严治党的总体形势,继续保持永远在路上的坚定执着

过去的一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻中央、省委决策部署,深入开展党史学习教育,扎实推进全面从严治党各项工作,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,市县乡领导班子集中换届风清气正,干事创业的正能量进一步凝聚,为打赢战贫、战洪、战疫等大仗硬仗,实现经济社会平稳健康发展提供了坚强有力的纪律保障。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。

一是领导不力、监督不实的“宽松软”现象未能根除。管党治党责任压力传导还存在层级性、周期性递减现象。有的对党的全面领导落实不力,仅仅停留在纸面上、口头上,有“六神无主”的,党委(党组)书记研究工作,没有招数、没有办法、没有具体措施;也有“看客心态”的,班子成员认为全面从严治党是书记的事情,自己袖手旁观。有的党内政治生态不严肃不认真,党组织“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等存在走过场现象。有的履行“一岗双责”不到位,缺乏主动接受监督的意识,对家属违规经商办企业问题睁只眼闭只眼,自己在前门当官、家人在后门开店。有的国企领导干部对“国企姓党”认识不到位,国企党组织领导核心“有形无实”。

二是不讲政治、不守规矩的党性缺失行为客观存在。现实中,不讲政治、不守规矩等问题,在少数地方、个别领导干部身上还有所表现。有的理想信念丧失,不信马列信鬼神,搞封建迷信活动。有的把“忠诚”当作口号喊,只表决心,不见行动,该坚决执行的打折扣、搞变通,该请示报告的搞先斩后奏,甚至斩而不奏。有的搞亲亲疏疏,信奉“来头、山头、码头”文化,沉迷于这个圈那个圈。有的热衷于传播“小道消息”,把猜内幕、编内情当“本事”,把唱反调、出风头当“能耐”。

三是不同行业、不同领域的贪腐案件易发多发。从查处的腐败案件来看,不收手、不收敛问题依然突出,腐败存量尚未清底,腐败增量遏而未止。有的“利欲熏心”,借乡村振兴之际搞项目腐败、截留挪用专项资金、克扣群众“养老钱”“救命钱”。有的“内外勾结”,与企业串通起来,在地价、税费、容积率上做手脚、设陷阱,严重损害国家利益。有的“替人站台”,为朋友亲属“提篮子”“打牌子”“批条子”“站台子”,围标串标。有的“利益代言”,办“影子公司”,当“影子”股东,非法牟利,搞期权交易。有的“知法犯法”,利用职务影响干预司法,破坏司法公正。

四是积习甚深、顽固复杂的“四风”问题树倒根存。有的“踪影难寻”,被老百姓笑谈为“走读”,驻村坐一坐、转一转,白天寻不见,晚上影难找,办事得赶早,晚了就白跑,给老百姓唱“空城计”。有的“改头换面”,违规公款吃喝转入内部食堂等隐蔽场所,或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”,由吃公款转为吃“老板”。有的“移花接木”,花样不断翻新、形式渐趋隐秘,通过填写“空白公函”、更换原始菜单、虚增接待次数等方式,把公务接待函当“吃喝通行证”。有的“暗渡陈仓”,收送礼品、礼金避开敏感时间节点,通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。

在这里简单列出四种现象和问题,就是要告诉大家,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。同时也警醒大家,再巧妙的方式也终将被发现、被查处,要想人不知,除非己莫为。反腐败没有后退只有冲锋!没有妥协只有战斗!我们必须始终保持永远在路上的坚定和执着,一刻也不放松地打好正风肃纪反腐的攻坚战持久战。

二、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,让清廉成为xx的鲜明标识

今年是党的二十大召开之年,必须始终坚持全面从严治党战略方针,让以清为美、以廉为荣在xx蔚然成风。

(一)更加突出政治引领,在固本强基中守初心、担使命。今天的xx正处在爬坡过坎、滚石上山的关键阶段,越是爬坡过坎,越要久久为功、步步为营;越是滚石上山,越要强基固本、蹄疾步稳,我们只有一鼓作气攀到山顶才可能欣赏到无限的风光,才可能有歇息的机会。

一要坚守不忘初心的政治灵魂。党员领导干部要坚守初心,就得多来几次直击内心的灵魂拷问。我们要静下心来想一想,初心使命是什么?中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。那么,对为官从政者来说,我们到底该做个什么样的官,我认为这是践行初心使命必须首先想清楚的问题,是党员领导干部从政第一问。为政当思民疾苦,做官常怀律己心。自古以来,为政当施善政,治国当行善治,为官当做善吏,只“廉”不“能”是庸官,只“能”不“廉”是贪官,又“廉”又“能”方为“善吏”。这一问答错了,就犹如人生“第一粒扣子”扣错,后面就无法矫正了。我们要摸着良心问一问,尸位素餐凭什么?有的人一天到晚饱食终日、无所用心,甚至中饱私囊。我倒要问问:党和人民让你拿着旱涝保收的工资,用着公务保证的经费,享着终身保养的福利,有什么理由不一心为公?有什么理由不为民分忧?有什么理由不履职尽责?当一个好官,就要摸着良心、凭着责任去做事情、干工作。我们要以心换心比一比,个人得失算什么?有的人做了一点事就喊苦邀功,有的人有了一点成绩就骄傲自满,有的人受了一点委屈就心浮气躁。我倒要问问:在几百万群众利益面前,个人的利益算什么?在组织的关心培养面前,个人的付出算什么?在舍妻别子务工者面前,个人的辛苦算什么?在敢于逆行志愿者面前,个人的担当算什么?在挑战风险企业家面前,个人的委屈算什么?在为国捐躯的英雄面前,个人的奉献算什么?我们就是要这样经常发问、扪心自问、以心换心、铭记初心。不忘初心,方得始终。作为党员干部,学习贯彻好党的十九届六中全会精神,就要做到让初心使命、理想信念在内心深处铸牢,不断转化为锐意进取、真抓实干的具体行动。

二要保持时刻清醒的政治定力。知止而后定,真正的心安源于知止,真正的知止源于守底。政治底线,用忠诚守卫;思想底线,用信念守卫;道德底线,用良心守卫;生活底线,用健康守卫;法纪底线,用荣誉守卫;用人底线,用公道守卫。每一条底线,我们都要用政治定力去守好、护好。公道对待干部、公正评价干部、公平使用干部,这“三公”是维护好一个地方政治生态最基本的要求。在用人问题上,既有人尽其才、才尽其用的追求,也有人岗相适、人事相宜的追求,需要努力寻求这两者的平衡,而这个平衡必然是动态的。因此在干部的使用中,只有动态的公平,没有静态的公平。这就需要考验我们干部的素质和定力,如果经不起考验、不能保持定力,就会在公平的天平暂时失衡时滑出杠杆,失去天平再平衡的机会,永远被淘汰,只有那些经得起考验、保持定力的人才有平衡回来的机会。所以,在处理事业和个人升迁上,在纪律和规矩上要有特别清醒的头脑。

三要涵养风清气正的政治生态。一个地方政治生态好,所有人都受益,政治生态不好,所有人都深受其害。政治生态关系到一个地方的发展,也关系到干部的政治生命,我们要像爱护自己的生命一样去爱护政治生态。xx有过历史荣光,也有过历史创伤,荣光需要每一个xx人去奋斗、去重拾,创伤也需要每一个xx人去修复、去治愈。翻过xx历史一页,必须以雪耻的心态同一切破坏政治生态的行为作坚决斗争。

因此,在这里,我要正告那些妄议政治的,别忘了首要的纪律是政治纪律,妄议政治就是不讲政治,不守政治纪律和政治规矩,就没有从政为民的基本资格。讲政治是做好一切工作的前提,妄议政治、信谣传谣的一律倒查彻查,违反政治纪律一律从严从重处理。我要正告那些拉帮结派的,别相信所谓的铁杆团伙,天底下没有牢不可破的关系网,靠“网”攀附生存终将被“网”纠缠所害。拉帮结派就是背离组织,发现一个就要查处一伙。我要正告那些跑官要官的,别被不正之风所惑,跑官要官就是自投罗网,早晚会被一网打尽。组织不是可以讨价还价的市场,岗位不是可以挑三拣四的商品。拒绝组织任命的一律免职;跟组织谈条件的一律不用;找领导要官的一律不给;找人打招呼的一律记录在案;从中谋利的一律严肃查处。我要正告那些封官许愿的,别以为那是在培养自己的亲信,封官许愿就是挑战公道,迟早要被绝大多数人孤立,把自己的路给封死了。有的人天真地认为,那些所谓亲信忠诚可靠,其实他们转身就把你卖了,把你的话作为炫耀的资本宣传出去了。我要正告那些跑风漏气的,别以为只有天知地知你知我知,跑风漏气就是背弃原则,没有哪种跑风漏气是没有痕迹的。尤其是纪委、组织、政法等部门,一定要管好自己的队伍,对跑风漏气的必须揪出来、查到底。我要正告那些造谣诬告的,别以为可以包藏损人利己的祸心,造谣诬告就是伤天害理,害人终害己,我们不仅要为受害者正名,更要让害人者受惩。我要正告那些以权谋私的,别以为非法得到就能永久持有,以权谋私就是与民为敌,一切权力归于人民,总有一天会权钱尽失。大家刚看过警示片,相信都能从中受到警示:千万不要怀有侥幸心理,无论你做得多巧妙,都终会败露。我要正告那些收受礼金的,别以为那是礼尚往来的寻常事,收受礼金就是破坏环境,天下没有免费的午餐,最后吐出来的不仅仅是吃进去的,而且要赔上老本。我要正告那些索拿卡要的,别以为手中权力就是自己私产,索拿卡要就是滥用权力,必须付出代价。索拿卡要是让人深恶痛绝的,有这样的干部在,我们的老百姓就没有好日子过,我们的市场主体就没有好日子过。我要正告那些玩忽职守的,别以为有了权力就可以任性妄为,权力是一把双刃剑,不尽职尽责随时可能伤人伤己,随时都有问责、免职甚至犯罪的危险。提出这“十个正告”,出于责任,发自肺腑。xx是每个人的xx,服务xx发展、造福xx百姓是每一位领导干部的神圣责任,希望所有的xx干部以这“十个正告”共勉,真正走在先、干在前,当样板、作示范,始终做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。

(二)更加突出政治监督,在履职尽责中强执行、抓落实。政治监督不能空喊口号,必须通过对具体问题的监督检查来实现。

一要围绕党中央决策部署加强监督。综合运用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加强监督检查,适时组织回头看,对政治上“伪忠诚”“两面派”进行精准识别,确保执行不偏向、不变通、不走样。要全面准确把握“十四五”规划各项要求,盯紧看牢政府债务、粮食购销、安全生产、民间借贷等敏感问题,推动改革发展稳定各项任务落地落实落到位。

二要围绕加快推进“三强一化”建设加强监督。推进“三强一化”建设是立足xx实际,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的具体举措,是深入实施省委“三高四新”战略定位和使命任务切实行动。要围绕加快实体经济发展、巩固提升农业综合生产能力、强化科技创新引领、提升改革开放成效、落实扩大内需战略、推进绿色低碳发展、增进民生福祉、提升治理效能等重点领域进行监督检查,加快推动重点领域、重大项目、重大创新、重大平台不断取得新的突破,确保xx在高质量发展上奋力闯出一条新路来。

三要围绕民生民利加强监督。始终牢记江山就是人民、人民就是江山,把赢得民心民意、汇集民智民力作为监督的重要发力点,集中纠治就业、教育、医疗、社保等群众“急难愁盼”问题,深入开展“清廉医保”“一卡通”等专项治理,努力保障党中央关于惠民富民、促进共同富裕各项政策落实落细落到户。要巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,严厉惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,让人民群众从具体问题的解决中不断感受到公平正义。

(三)更加突出严实要求,在正风肃纪中惩奸邪、扬正气。以坚如磐石的决心把反腐败斗争引向深入,以坚持不懈的劲头推动党风政风行风持续向好。

一要查“三鬼”。要查死缠烂打的“小鬼”。这些人权力不大、胆子天大,级别不高、调子老高,对管理对象吃拿卡要,对办事群众恶语相向,不给好处不办事,给了好处乱办事,老百姓反响极大。要紧盯索拿卡要、滥用职权、以权谋私等企业反映强烈的“小鬼”,深入开展“小鬼难缠”式腐败专项整治。要查欲壑难填的“恶鬼”。这些人有权力、有影响,却视权力为变现的工具,把项目当“唐僧肉”,拿企业当“摇钱树”,一旦被查处,往往多种问题交织、涉案金额巨大。要把矛头对准政策富集、投资密集、资源聚集的领域,坚决查处不收敛不收手的党员干部,形成“伸手必被捉”的强烈戒惧。要查吃里扒外的“内鬼”。这些人“潜伏”在不同的部门单位,干着“吃里扒外”、“损公肥私”的勾当。对这些“两面人”,纪检、巡察、审计、司法等部门要擦亮眼睛,揭掉他们身上的“画皮”,让其显露原形。

二要驱“四邪”。歪风邪气既影响社会风气,也影响行风政风。对于xx来说,当前要重点驱除“四股邪气”。要驱告黑状之邪气。诬告成本小、杀伤力大,让受诬告干部不堪其扰。对诬告陷害行为要出重拳、亮利剑,要一级管一级、一级查一级,坚决为受到不实举报的党员干部澄清事实、还以清白,让别有用心者受到严厉惩处、付出沉重代价。要驱搞内斗之邪气。内斗生危,团结则胜。一个地方的事业快速发展、干部健康成长都是团结出来的,一个地方的事业屡遇挫折、干部屡出状况大多也是内斗出来的。必须树牢与xx发展命运休戚与共的意识,把各方力量像石榴籽一样紧紧抱在一起,凝聚成加快xx发展的磅礴力量。要驱造谣诽谤之邪气。造谣诽谤不但扰乱信访举报秩序,还严重破坏社会风气。要在区分正常检举控告、错告与诬告陷害的基础上,严厉查处造谣诽谤行为,旗帜鲜明为清白无辜者“壮胆”,坚定不移为干事创业者“站台”。要驱说情跑要之邪气。说情跑要得逞,就没有人会脚踏实地干事。市委坚决做到以实绩论英雄、凭实干用干部,坚决做到开正门、用正道发现干部、了解干部,让干事者有舞台,能干者有平台。

三要治“五乱”。要着力把住合同、项目、司法、进人、预算五大关口,实际上就是旗帜鲜明治“五乱”。要治乱签约。乱签约比不签约的危害还大,有时一次乱签约,几届党委政府难买单。乱签约有多种表现,有的是敷衍塞责,有的是不懂装懂,有的是故意“挖坑”,巧借政府合同、双方协议、工作备忘录等合法形式掩盖非法目的。要实行合同全生命周期审查制,对违规违纪、不负责任签约合同的行为,发现一起坚决彻查一起。要治乱招标。工程招投标领域是极其敏感的领域,是腐败的高发地带,对招标环节必须强监督、严把关,对这个领域的问题必须出重手、下狠手。在这里,我再重申一遍,我没有任何亲戚和朋友在xx做项目、搞工程,如果有人打着我的旗号办事,知情不报者要严厉批评,知错犯错者要严肃问责。要治乱判案。司法公正是法治的生命线,玩弄司法天理难容、罪恶难赦。要按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则,以“零容忍”的态度坚决惩治司法腐败。市委政法委要牵头,对故意错判,或者故意轻判,甚至公检法相互串通破坏司法公正等问题开展整治,坚决匡正司法歪风。要治乱进人。事业发展确实需要后继有人,引进人才无可厚非,但有的进人不是解决人才短缺难题,而是解决一批关系户,给财政增加供养负担,给单位留下沉重包袱,这种现象必须坚决禁止。要尽快建立“增编即重核”“进人即评估”制度,加强编制增减、人员进出的全过程监管和全方位绩效评价,任何单位只要增编扩编进人,都要对“进了什么人、留住什么人、沉淀什么人”开展评估。要治乱花钱。无论财政是紧张还是宽松,过紧日子的思想都必须长期坚持。有的人花公家的钱不知道心痛,甚至用公家的钱做人情,把项目资金当权力去平衡分配,不是握紧拳头做大事,而是分配碎银做好人;有的公用经费开支不了就乱找名目开支;有的专项资金毫无意义还在想方设法保留。要积极开展财税“开源引流堵漏”专项行动,严格实行财政专项资金清单化管理,严审严查乱开“口子”、乱支乱用等问题,确保把有限的资金用在刀刃上。

四要兴“六风”。风行于上,俗成于下。对于xx来说,当前要着力兴“六种好作风”。要兴忠诚履职之风。站在新的历史起点上,各级党员干部都应该把忠诚履职作为为官之要和立身之本,时刻牢记责任使命,凝心聚力、奋勇争先,努力做出无愧于自己、无愧于历史、无愧于人民的业绩。要兴深入调研之风。要深得进去,既“身入”基层,更“心到”基层,多听真话、多察真情,做到真研究问题、研究真问题。我提倡“1+1”调研模式,围绕一个主题开展一次调研,举行一次屋场恳谈会,从老百姓当中了解情况、发现问题,真正把工作做到发展关键处,做到群众心坎中。要兴担当作为之风。有多大担当,才能干多大事业。既要突出公正机会、公正评价、公正使用的原则,鼓励党员干部奋勇当先、一往无前、实干担当,主动到斗争一线去经风雨、见世面、长才干;又要建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。要兴清爽关系之风。涵养政治文化,严肃党内政治生活,坚决杜绝和消除“来头、山头、码头”文化。在这里,我要特别点几条规矩,一是严肃生活交流,严禁“圈聚”,严禁“家宴”,严禁“一桌餐”。二是严防“语言贿赂”,党内就是称同志,严禁称呼领导干部为“老板”“老大”。三是严格工作交往,保持纯粹的工作关系。要兴勤俭节约之风。坚持节约优先,崇尚节约为荣,党政机关、党员干部要带头过紧日子,坚决压缩一切不必要开支,节约一切可以节约的费用。要从节约用电、节约用纸、节约用笔、节约办会等细节做起,切实制定节约标准,养成节约习惯,形成节约之风。要兴相互监督之风。相互监督是每一个干部的责任,也是一地一域最有效的监督。只有相互监督之风兴起来了,一切不正之风才不会有生存土壤。要正确把握个人与集体、少数与多数、偶然与必然辩证关系,增强组织把控力、相互监督力、制度保障力。其中的道理我想大家一听都能明白:一个人的歪风邪气影响的不只是他个人,实际上影响的是整个集体,是100%,是每一个人。因此,每一个人对歪风邪气都有权利指责、有必要监督,既是为集体,也是为自己。

(四)更加突出薪火相传,在年轻干部教育监督中多提醒、严把关。习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。去年集中换届后,一大批年轻干部走上了重要岗位。年轻干部选拔出来后就要培育好、管理好,越是重点选拔的越要重点管理,越是有培养潜力的越要严格要求,决不能选了任了就放之不管。一要常教育。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,引导年轻干部经常对照党章党规党纪、党的理论和路线方针政策找差距、明方向,始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,不断补足精神之钙、筑牢信仰之基、凝聚奋斗之力。二要常监督。坚持靠前监督、主动监督,多关注年轻干部“八小时外”表现,经常性开展谈话提醒,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,引导督促年轻干部时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。三要常关爱。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,正确看待年轻干部的过失和错误,敢于舍其短、用其长,不因为干部出现过错或失误就“一棍子打死”,对组织处理影响期满后,表现好且符合有关条件的,按照干部选拔任用等有关规定合理使用,激励更多年轻干部放下包袱、放手工作。

习近平总书记强调,在新的历史条件下,要永葆马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。作为党员干部,只有尽心尽责的义务,没有讨价还价的权力,每一位xx干部都必须以对组织高度负责、对人民高度负责、对xx高度负责、对自己高度负责的态度,做全面从严治党的坚定践行者。要在强化政治自觉中层层压实责任。各级党委(党组)要认真履行管党治党的主体责任,旗帜鲜明支持纪委监委开展工作。主要负责同志要扛牢扛实第一责任人责任,对本单位本地区全面从严治党负全责、负总责、负首责。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里。广大党员领导干部要发挥好“头雁效应”,带头加强党性锻炼,带头严于律己。要在完善制度体系中提升监督治理效能。持续深化纪检监察体制改革,运用好制度“补丁”机制,加强重点领域廉政风险研判机制建设,逻辑推演可能发生的问题和风险,推动党内监督和其他各类监督贯通融合,有效破除监督体系壁垒,形成全覆盖监督合力。大力推进清廉单元建设,切实把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,更好地在治理中发挥监督作用、在监督中提升治理效能。要在历史使命担当中锻造纪检铁军。纪检监察部门要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,强化监督专责,协助党委全面从严治党。严格遵照法定权限、规则、程序开展工作,切实推进纪检监察工作规范化法治化正规化。自觉接受最严格的约束和监督,坚决清除“害群之马”,坚决防止“灯下黑”,努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们,征程万里风正劲,奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,全心投入清廉xx建设,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快推进“三强一化”建设作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告(推荐)四

为落实全面从严治党要求,进一步贯彻中央和自治区党委关于巡视、巡察工作的部署要求,推动“两个责任”落实,根据市委十四届党代会精神和徐广国书记关于“强化对工程建设、项目资金审批等重点领域和关键环节的监督,发现问题、堵塞漏洞,防止违纪违规行为发生”的指示要求,市委决定对部分市级部门(单位)开展专项巡察。工作方案如下:

深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,依据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《区委员会巡视工作办法》和市委关于巡察工作的部署要求,围绕“六大纪律”,聚焦全面从严治党,针对建设工程项目多、资金使用量大、腐败问题易发多发的系统、行业开展专项巡察,重点在党的建设、落实“两个责任”、工程招投标、项目资金管理、领导干部廉洁自律、执行中央八项规定精神等方面,查找不足、整改问题、建章立制、堵塞漏洞、扎实推动全面从严治党要求落到实处、落到基层。

成立x市委巡察工作领导小组。市委常委、纪委书记xxx任组长,市委常委、组织部部长xxx任副组长;成员为市委副秘书长、办公厅主任xxx,市纪委副书记、监察局局长xx,市委组织部副部长xx。领导小组办公室设在市纪委。市纪委副书记、监察局局长xx任办公室主任,市纪委常委xx任办公室副主任。xxxx年专项巡察组成立x个工作组,第一组组长为市纪委常委xx、第二组组长为市纪委常委xx,成员由市纪委、市委组织部、市财政局、市审计局、市纪委派驻(派出)机构干部及县(市)区相关职能部门工作人员组成。

自x月中旬至x月底,对市住建局、市交通局、市水务局、市林业局、市土储局、市代建局x个单位进行专项巡察,并延伸到所属企事业单位。

(一)在党的建设方面,是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,主体责任和监督责任落实不到位问题。

(二)在工程建设、资金项目管理、土地拆迁征收等方面,是否存在制度缺失、管理混乱以及权钱交易等违规违纪问题。

(三)在干部监督管理方面,是否存在管理松懈、选人用人上的不正之风和腐败问题。

(四)在执行中央八项规定精神加强作风建设方面,是否存在有令不行、有禁不止、顶风违纪,以及工作被动应付,慢作为、不作为等突出问题。

(五)需要了解的其他事项。

市委巡察组采取“一托三”的方式开展巡察,每个单位计划巡察时间为x个月。

(一)召开巡察工作见面会

1、参会人员:巡察工作领导小组及办公室成员,巡察组全体成员,被巡察部门(单位)党组织领导班子成员。

2、部署巡察任务,并就做好巡察工作向被巡察部门(单位)党组织提出要求。

(二)召开巡察工作动员会

1、参会人员:巡察办负责人和巡察组全体成员,被巡察部门(单位)全体干部职工,下属单位班子成员,部分退休人员,其他巡察组认为需要参加的人员。

2、被巡察部门(单位)党组织主要负责人主持召开巡察工作动员会,巡察组组长通报巡察重点、总体安排和要求等,被巡察部门(单位)党组织主要负责人作表态讲话。

3、问卷调查。根据需要,对党组织领导班子及其成员进行民主测评,并对有关问题开展问卷调查。

(三)听取汇报

1、听取被巡察部门(单位)党委(党组)关于近三年来工作情况汇报(一般与巡察工作动员会同步进行)。

2、听取全面从严治党工作情况汇报。

3、听取近三年来工程项目建设、资金使用情况汇报。

4、听取选拔任用干部工作情况汇报。

5、根据需要,巡察组可以要求被巡察部门(单位)作专题汇报或报送书面材料。

(四)列席会议

根据工作需要,巡察组可以列席被巡察部门(单位)有关会议。列席会议时不参与讨论。

(五)受理信访

1、巡察组指定专人负责受理反映被巡察部门(单位)党组织领导班子及其成员问题的来信、来访等。

2、对来信、来电、来访应逐一登记和记录,并按照巡察组组长的签批意见,及时进行分流办理。

3、巡察期间发生向巡察组反映情况的群众集体上访,应当依靠被巡察部门(单位)党组织妥善处置,对属于被巡察部门(单位)受理的信访事项,及时交由被巡察部门(单位)处理。

(六)组织个别谈话

1、谈话对象:被巡察部门(单位)主要负责同志和班子成员,机关全体干部职工,下属企事业单位党政组织负责人,部分退休人员,以及党代表、人大代表、政协委员及其他干部群众。

2、谈话原则上采用“一对一”方式进行。

(七)重要问题了解

在组织个别谈话阶段,安排专人对市纪委、组织部、审计局和司法机关提供的问题线索进行了解,对实名举报的知情人进行约谈。重要问题线索必须经巡察组研究提出处理意见。

(八)抽查核实

根据巡察掌握情况,结合个别谈话、信访情况,对《领导干部个人有关事项报告表》进行抽查。由市委组织部协调有关部门重点核查被抽查对象的房产、股票、经商办企业、因私出国(境)等情况。

(九)调阅或复制资料

巡察组可要求被巡察部门(单位)提供所需的文件、资料、财务帐目、档案、会议记录等,供巡察组查阅或复制。调阅或复制重要资料,须经巡察组负责人批准,并履行手续,专人保管,及时归还。

(十)走访调研

根据需要,巡察组可针对有关问题开展走访调研。走访调研工作需经巡察组组长批准后组织实施,特殊情况下,可由x名以上人员进行暗访。

(十一)商请有关单位协助

对专业性较强或特别重要的问题,可通过被巡察部门(单位)或巡察办商请有关职能部门、专业机构予以协助,有关单位只对巡察组负责。被抽调人员在巡察组人员带领下开展工作,涉及领导干部问题线索,要严格执行保密工作纪律,重要、敏感问题应由巡察组人员进行了解。

(十二)阶段性汇报

巡察期间发现的重大、敏感问题要及时向巡察工作领导小组汇报,经组长批准,将具体问题线索按照干部管理权限,分别移交市纪委案件监督管理室或被巡察单位纪检组(纪委)。

(十三)撰写巡察报告

各巡察组要撰写完成巡察报告,报告主要包括:

1、对被巡察部门(单位)党组织领导班子及其主要负责人的评价,围绕“四个着力”,侧重对全面从严治党以及党委(党组)履行主体责任、纪委(纪检组)履行监督责任情况进行评价。

2、领导班子及其成员特别是一把手在执行党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面存在的突出问题。

3、涉及工程项目建设、资金管理使用、土地拆迁征收中权钱交易、制度缺失、管理混乱等问题,违反中央八项规定精神问题,违规选拔任用干部问题,巡察中干部群众反映强烈的其他问题,必须在报告中重点反映。

4.结合巡察中发现的问题,特别是带有普遍性、倾向性问题,要向被巡察部门(单位)党组织提出治理措施和完善制度的建议。

(十四)专题汇报

巡察报告提交巡察工作领导小组审议通过后,向市委常委会专题汇报。

(十五)反馈整改

1、巡察报告经市委常委会审议通过后,正式向被巡察部门(单位)反馈。

2、被巡察部门(单位)收到巡察报告后,xx个工作日内,将整改方案报各巡察组;每季度末将整改落实情况报巡察工作领导小组办公室。

3、各巡察组要加强对巡察整改情况的监督检查,及时了解反馈意见和移交事项的办理情况,并向巡察工作领导小组办公室报告。

(一)巡察组要严格遵守工作纪律。严禁干预被巡察单位的日常工作,严禁插手被巡察单位任何人事安排、专项资金、设备采购、工程项目等业务工作;严禁提出任何与工作无关的个人要求。

(二)巡察组要严格遵守保密纪律。严禁向任何组外人员泄露巡察工作目标、任务、工作计划、工作信息,不打听和议论组内其他同志工作信息;严禁向被举报人透露反映者的情况和反映材料的内容;对工作中了解的被巡察单位有关情况或敏感问题,不得擅自表态或答复。

(三)巡察组要严格遵守廉洁纪律。严禁接受被巡察单位任何形式的礼品、纪念品、礼金、宴请、高消费娱乐活动安排。

(四)被巡察部门(单位)要自觉接受监督,积极支持和配合巡察组的工作,按要求如实报告情况,及时提供相关资料和必要的工作条件。

巡察组后勤保障工作由市纪委负责,外出用车、就餐严格按照有关规定执行。

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