最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)

时间:2023-12-08 作者:BW笔侠

演讲稿范文的撰写需要充分的思考和准备,才能呈现出较为完美的效果。这些演讲稿范文可以帮助大家更好地理解和掌握演讲的要领。

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇一

任职表态发言是干部提拔后的第一次公开讲话,意义和作用自然都非常重要。下面是本站小编给大家整理的住建局副局长任职讲话,仅供参考。

尊敬的主任、副主任、各位委员:

今天我被县人大会任命为县住房与城乡建设局局长,这是组织对我的信任,也是全县人民对我的嘱托。我将努力按照科学发展观的要求,在县委、县政府的领导下,切实履行好职责,自觉接受人大的监督。在新的任期内,我将着重从以下四个方面作出努力:

一是加强学习。我将以学习贯彻党的xx届三中全会精神为新的起点,树立刻苦学习的精神,坚定正确的理想和信念,不断提高政治素质和业务素质。

二是认真履职。我将围绕城镇建设的工作重点,积极思考,认真谋划,扎扎实实做好各项工作任务的落实。

三是贯彻落实民主集中制原则,团结班子成员,切实做到大事讲原则,小事亮风格,充分发挥班子成员团结协作的作用,共同做好各项工作。

四是廉洁自律,严格要求自己,带头贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定,以身作则,率先垂范,恪守从政之德,公道办事,正派做人。

各位领导,组织上安排我任住房与城乡建设局局长,我如履薄冰,但我也充满信心。我将以此为新的起点,艰苦奋斗,努力工作,为党和人民的事业尽绵薄之力。

尊敬的主任、副主任、各位委员:

非常感谢区人大对我的信任,任命我为区住建局局长,我深感责任重大,任务艰巨。在今后的工作中,我将苦学为先,实干为本,团结为上,廉洁为要,适应新形势,把握新要求,胜任新岗位,努力做到以下几点:

一、做个“有心之人”。一是有感恩心。我能走到今天这个岗位上,是各位领导、各位同事关心、帮助、支持的结果,我将始终以感恩之心,不辜负领导的信任,不辜负组织的重托,努力工作,以实际行动报答组织、领导和同事们。二是有责任心。做到勤勉尽职,扎扎实实履行好工作职责。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务,认真贯彻落实,注重工作效果,不说空话,不唱高调,对组织负责,对群众负责。三是有平常心。不求做大官,只求做大事,一心把本职工作干到极致,干到最好,不慕名利,不贪享受,用平常心做人,用平常心做事。四是有进取心。尽心尽力抓班子、带队伍、强素质、树形象,在住建系统树立起蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,逢旗必争,逢一必夺,处处争高,事事争好。

二、做个“有力之人”。一是提高学习的能力。养成“天天学习、终身学习”的良好习惯,不断加强政治、业务理论学习,提高自身素质。同时带领住建系统全体干部职工大兴学习之风,加强政治理论、思想道德、法规纪律等方面的学习,提高队伍素质。二是提高执行能力。科学的思路要落实到行动上,对领导交办的事项,住建局将不提条件,不讲价钱,坚决执行。三是提高抗拒诱惑的能力。面对名利的诱惑,严于律己,清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,时刻保持清醒头脑,处处严格要求自己,自觉接受大家监督,做到慎独、慎初、慎微,做到自重、自警、自励。四是提高创新能力。在项目建设、城市管理、建筑市场管理等方面积极探索新思路,方便群众、服务企业,提高效率。

三、做个“有德之人”。一是常修为政之德。坚决维护党委权威,服从党的领导。认真贯彻落实党的路线、方针、政策,保证党委的决策不折不扣地贯彻执行,自觉提高政治素质。二是常修为人之德。坚持实事求是的工作作风,注重调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。三是常修为民之德。坚持立党为公、执政为民,把维护好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事,多办好事。

今后,我一定不负重托,在新的岗位上恪尽职守,勤奋工作,为丰南发展贡献微薄之力。

各位领导、同志们,大家好!

首先感谢上级组织和领导的信任以及全县人民的对我的厚爱。我被任命为城市管理局副局长,内心非常激动,同时也感到非常荣幸。这是我政治生涯中的一个大转折,我清楚的知道自己肩上的担子重了,压力大了,但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。

城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户,很多工作直接接触到弱势群体,稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神,完成县委、县政府交办的各项工作任务,又要取信于民,让全体市民基本满意,这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作:

一是抓好学习,提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时,经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规,在实际工作中做到文明执法,和谐执法,努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育,营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。

二是抓好创“三城”工作,使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、文明城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则,在力所能及的情况下对城市硬件不断进行完善,对城区环境卫生进行全面彻底的整治,并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面规划和。

工作计划。

将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等内容相对稳定下来规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要责任解决好市民的难事、急事是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事我们将全力加于解决尽力满足市民的合理要求形成市民配合支持城管工作城管积极解决市民难题的和谐局面。三是自觉接受人大监督争取各界人士的全力支持。本人于xx年任局长至今时间不长以前都是从事工程技术工作对行政管理工作经验还不是很足。今后本人将深入实际了解实情多办实事。密切联系社区了解社情民意听取市民的良好建议和意见。学习周边县市兄弟单位的好经验、好做法取长补短。密切与本县各部门各单位的关系争取市民及各部门、单位对城市管理工作的理解和支持。共同创建省级卫生城、园林城、文明城。

各位领导、朋友们,漂亮的话我就不多说,我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶,多监督,多提出宝贵意见和建议,让我在今后的工作中,为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇二

同志们:

这次全市党务工作会议,是市委召开的一次重要会议。开好这次会议,对于深入贯彻中央和省委一系列关于党务工作的会议精神,全面落实市第八次党代会的部署要求,扎实做好今年的组织、宣传、统战工作,推动全市经济社会好中求快发展,以优异成绩迎接党的胜利召开,具有十分重要的意义。

这几年,的经济发展虽然受到了固有的产业结构和金融危机影响,但全市干部群众开拓创新、砥砺奋进,各项工作在已有的基础上取得了新的进步,城市框架进一步拉开,多点支撑格局初步形成,产业结构得到优化。这其中,不仅经济战线的同志们做了大量工作,有实绩、看得见、摸得着,党务战线的同志们同样作出了重要贡献。因为经济发展、城市进步,说到底都要有动力,这个动力源就是人,而且不是几个人、少数人,而是大多数人,是全市230万人民。党务工作就是做人的工作的,人的工作做好了,积极性调动起来了,就有了动力,我们的发展才能不断向前推进。只有激发出全市230万人民更高的工作激情和更大的勇气与智慧,只有凝聚起全市230万人民共同的精气神和创造力,万众一心、众志成城,我们的目标才能实现,才能做到事无不成!这些年之所以快速发展,就是因为市委精心谋划、市政府全力推进,市人大、市政协不仅依法监督、建言献策,还积极参与其中,全市人民围绕如何把事干成,心往一处想,劲往一处使,展示了“聚山纳川、一马当先”的精神。这其中,党务战线的同志们发挥了凝聚力量、创造活力、营造氛围的重要作用。在此,我代表市委,向各级党务部门和全市广大党务工作者表示衷心的感谢!

20xx年是行政区划调整后的第一年,是实施“”规划承上启下的重要一年,也是建设更高水平小康社会的关键之年,特别是我们党将召开。做好今年的党务工作,具有特殊重要的意义。新的一年,全市党务工作总的要求是,认真贯彻党的xx届六中全会、省第九次党代会以及中央、省委一系列关于党务工作的会议精神,全面落实市第八次党代会和市委八届四次全会确定的目标任务,进一步强化政治意识、中心意识和责任意识,更加自觉地把党务工作置于发展这个大局中来认识、谋划和推进,着力凝聚力量、创造活力、营造氛围,为把建成有实力、有活力、有竞争力的区域中心城市,在全省率先建成小康社会提供坚强的政治保证。

关于如何做好党务工作,去年我提出要“把人心搞齐、把干劲搞足、把氛围搞浓”三个目标。今天,我想围绕如何实现这三个目标再谈几点想法,供大家参考。

一、组织工作要立足正导向、选贤能,提升公信力。

我们办企业,要以满足市场需求为核心要求,满足了市场需求,产品卖掉了,钱回来了,而且能盈利,企业才可持续发展。组织工作也一样,要以提高干部群众对组织工作的满意度为目标,选准用好干部、配好配强班子、匡正干部风气。干部对组织工作满意了,说明组织工作就对路了。

一要提升选人用人公信力。提高干部群众对组织工作的满意度,从组织工作自身来说,就是要提升公信力,要让干部群众认为组织部门是信得过的,也就是用的干部大家是公认的,选人用人的程序是公开公正的,用的人实际工作业绩是显著的,即使一时因岗位限制没有被任用的同志觉得组织上也是关心的,都在视野范围内的。要善于做好人的工作。组织工作一个重要的理念是以人为本,因为组织工作本身就是做人的工作,而且是做重要人的工作,格外要以人的需求为第一要务。要学会掌握干部的所思所盼,把积极性引导好、保护好。干部有想法是正常的,组织上一定要注意引导、注意教育,要深入开展谈心活动,掌握干部的思想状况和动态,做到心中有数。希望组织部门的同志要记心里笔记,对每个干部的特点、能力、实绩、品德、作风要了然如胸,而不是到研究干部时再翻本本。而且考察干部更重要的是在平时,而不是在一时,平常和干部谈心就可以很好地观察考察干部。要深化干部人事制度改革。核心是创新干部选拔任用机制,深化初始提名权改革。初始提名是干部群众最关注的焦点,也是干部工作的难点。如何使初始提名比较客观,在一个较大范围内特别是较宽视野中来提名很重要。从干部个人来说也有这个问题,一些干部总认为自己不错,资历、能力都有优势,这也有个比较范围的问题。如何创新初始提名机制,现在一个重要的途径就是公推公选,把初始提名的权力交给广大干部群众,让干部群众参与到初始提名中来。在此基础上,组织部门再进行差额考察、比较、权衡,最后会或全委会进行票决。今年我们将在这方面进行更多的探索。

二要切实抓好换届工作。今年是换届年,市人大、政府、政协领导班子换届工作今年启动,更要研究探索初始提名的办法,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来,切实选优配强领导班子。这是事关长远大计的事情,既涉及调动和保护干部积极性的问题,更涉及激发干部活力、保持快速健康发展的大问题。要抓住换届契机,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,进一步优化班子结构,增强班子的活力和整体功能。需要特别强调的是,与去年的党委换届相比,这次换届涉及人大、政府、政协三套班子,干部进退留转面更大,社会关注度更高,必须进一步保持和发扬党委换届的良好风气。要严肃换届工作纪律,坚持教育在先、警示在先、预防在先,严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,坚决匡正换届风气。要加大换届纪律的宣传教育力度,把严肃换届纪律各项要求和措施落实到换届工作全过程,严厉查处换届中的违纪违法行为,对违纪违法用人实行“零容忍”,坚决防止和纠正跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,以铁的纪律确保换届风清气正。各级干部要把思想和精力放在平时工作中、放在推动发展上,不要把注意力都集中到人事安排上,不要因换届工作而分散精力、影响工作。这里还要强调,推进竞争性选拔制度改革、公推公选,也不是简单以票取人。同志在全国组织部长会议上指出,“在干部选拔任用过程中,既要充分发扬民主,认真落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权、监督权,防止和纠正一把手和少数人说了算,又要针对一些单位干部推荐中的拉票和简单以票取人等问题,采取更加有力的预防和纠正措施,做到尊重民意与正确集中相统一,使干部选拔任用过程既体现科学的民主程序,又体现组织的遴选把关作用”。希望我们的干部要牢记以德立人、以绩服人。集中换届之年,许多领导干部面临职务调整,一些同志可能会产生思想波动。要耐心细致地做好思想政治工作,教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守纪律,正确对待进退留转,积极配合支持换届工作。

三要大力促进干部能力提升。当前正处于黄金发展期,也处在矛盾凸显期,这对各级领导干部的能力素质,特别是抓发展、促和谐的能力提出了新的更高要求。各级党委和组织部门要把加强干部能力建设作为一项十分重要而紧迫的任务来抓,深入推进干部教育培训工作,大力实施“干部素质能力提升工程”。要根据转型发展的需要,充分运用好党校、中心组学习、干部学堂、干部在线学习等载体,组织实施一批专题培训项目,加强针对性、实用性、专业性培训,提高干部专业工作能力和实际操作能力。要改革干部培训制度,创新干部培训方式,对各级各部门各个层次的干部进行培训,扩大培训覆盖面,让应该培训的人得到培训,让得到培训的人掌握做好实际工作所必备的知识。组织部门的同志要深入研究,提出具体方案,认真组织实施,务求取得实效。各级领导干部更要主动适应形势任务的发展变化,把加强学习摆在重要位置,围绕转型发展这条主线,重点加强科技创新、新兴产业、环境保护、土地资源、现代金融、城乡规划建设等现代知识和管理经验的学习,切实转变不适应、不符合转型发展要求的思想观念、思维方式、工作模式、办法举措,着力增强领导科学发展的能力。要切实加强社会管理理论与实践知识的学习,认真研究国内外应对突发事件的典型案例,从中汲取经验教训,不断改进社会管理、应急处置、舆情应对的方式方法,努力提高驾驭复杂局面、促进社会和谐的能力。

二、宣传工作要立足造氛围、鼓干劲,提升感染力。

宣传工作作为党的工作的重要组成部分,其引领作用是不言而喻的。无论是战争年代还是建设时期,宣传工作的先锋引领作用至关重要。宣传战线的同志要以提高干部群众对思想文化的认可度为目标,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求,唱响主旋律,打好主动仗,为大建设、大发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

一要抓好舆论引导。报刊网络也好、电台电视也好,每天都播发各种信息,这些信息每天都在影响着市民的精神世界,并在一定程度上决定着城市精气神,而且是潜移默化的,进而形成城市文化,是决定城市核心竞争力的。因为主流媒体主导主流意识,主流意识主导主体行为。主流媒体工作做好了,就可以凝心聚力,使全市众志成城。主流媒体没有主流信息,负面信息就会流传,人心就会涣散、就会彷徨,甚至误入歧途,影响大局、影响深远。因此,我们的宣传部门要旗帜鲜明、理直气壮地宣传主流意识,宣传党和国家方针政策,宣传省市委的决策部署,宣传经济社会主战场的生动事迹,形成强大舆论氛围,主导城市的发展,主导城市的精气神。这方面,我们的宣传部门已经做得不错,下一步还要加强策划,提高针对性和感染力,让主流意识更加贴近百姓生活,更易于群众接受。宣传工作要从“传声筒”向“思想家”转变,不是简单地传声,不是领导说什么我就说什么、上级说什么我就说什么,而是要从整体上去研究领导和上级为什么这么说?说的核心思想是什么?怎么样才能让群众易于接受和理解。特别是要研究群众关注什么,我们就主动回答、主动引导。譬如这几年我们搞了几个新区,个别同志不是很理解,也是出于关心,怕我们出事。我们就要正面回答,为什么要建新区?新区建设取得的实际成效如何?土地、资金问题以及管理体制问题是如何解决的?当地群众在新区建设中是如何得到实际利益的?未来新区发展会是一个什么样的前景?干部在这个平台上是如何发挥作用的?譬如征迁拆迁工作,到底是如何处理群众利益问题的?在哪些方面提供了保障?征迁后群众生活怎么样?是高了还是低了?群众到底是满意还是不满意?这些都要认真策划、组织宣传、跟踪报道。同时,要注意创新宣传方式,包括如何进一步完善新闻发言人制度,设立官方微博问政平台、强化舆情研判和应对等等。

二要强化精神力量。宣传工作一项重要任务就是要提升人民群众的精气神,培育市民高尚、健康、科学的精神追求,形成这个城市健康向上的城市精神和价值取向。这是一个城市的源动力。宣传部门的同志要有这种意识和责任,更要深入进去进行研究和策划,不是想到什么就做什么,更不是随便随意随口说说。去年,我们征集提炼出了“聚山纳川、一马当先”的新时期精神,对其内涵也作了一些解读,如“开放包容、凝心聚力、文明和谐、开拓创新、自强不息、奋勇争先”。对此,我们还要不断深化、实化,丰富其内涵,形成城市精神体系,还要创新创造各类载体和宣传活动形式,更加广泛深入地进行宣传,让它根植于全市人民,根植于城市血液之中,培育全市人民广泛认同的文化理念和价值追求,形成推动发展的强大精神力量。譬如,要组织开展好“建市以来最有影响力十大观念”征集评选活动和“市价值取向”研讨等活动。通过这些活动的开展,一方面进行提升凝练,促进地方人文精神与社会主义核心价值体系的有机融合,另一方面推进通俗化、大众化,促进地方人文精神与人民群众日常生产生活的有机融合。

三要深入推进文明城市创建工作。经过连续多年的创建,我市的城乡文明程度和市民文明素质不断提升,去年还以地级市第4名的好成绩蝉联了“全国文明城市”荣誉称号。从现在起,我市的文明创建工作要在继续坚持突破难点、解决硬件建设欠账问题的同时,更加注重城乡居民文明素质和道德水平的提升,努力实现创建工作由物及人、由表及里的转变,以此来巩固提升文明创建成果,确保在全国部分城市文明程度指数测评中继续取得好成绩。

四要大力推进文化强市建设。促进文化大发展大繁荣,既是满足群众精神文化需求的重要途径,也是推动转型发展的客观要求,更是新时期宣传部门的新任务。去年文化强市建设大会以来,全市的文化事业、文化产业都得到了较快发展。今年,我们要进一步加大工作力度,深入推进文化强市建设,继续朝着文化事业强、文化产业强、文化人才强、文化凝聚力强、文化影响力强、人民幸福感强的目标迈进。要加快推进国家公共文化服务体系示范区建设,积极对标达标,努力完成各项创建任务,确保顺利通过国家验收。在公共文化服务体系示范区建设过程中,要注意研究一个问题,那就是我们的创建工作如何让百姓感知,如何让百姓参与创建、感受创建,共享创建成果。因此,一方面我们要按照达标要求,完成相关的硬件建设,另一方面还要策划一些具有特色的群众性文化活动,让群众参与进来,很好地把两者结合起来。推动文化强市建设还有一项重要举措,就是加大改革开放的力度,通过深化改革、转换机制,打开文化大门,吸引市内外的资源,兴办文化产业。要通过引进一批竞争力强、知名度高的文化领军企业和战略投资者,加快培育一批骨干文化企业,促进文化产业跨越式发展。要积极推进文化项目建设,加快李白文化博览园、艺谷文化创意产业园、凌家滩遗址公园等项目建设,将其打造成新名片。

三、统战工作要立足增共识、聚力量,提升凝聚力。

实践表明,我们的事业越发展,就越要巩固和壮大统一战线;统一战线的优势和作用发挥得越好,团结的人就越多,我们的力量就越强大。在加快推动转型发展的关键时期,各级党组织和统战部门要以提高统一战线的凝聚力为目标,充分发挥自身的组织优势,引导广大统一战线成员高举大团结、大联合的旗帜,以广泛的统一战线凝聚力量、共谋发展、共促和谐。

一要凝聚广泛共识。做好统战工作,必须以“同心”思想凝聚共识,巩固共同的思想政治基础。要把加强政治引导作为凝聚统一战线成员思想共识的前提,组织引导统一战线成员深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是中国特色社会主义统一战线理论,在思想上与党中央和省、市委保持高度一致。要加强民主党派、非公经济组织、民营企业、商会、民族宗教等组织和团体基层组织的建设和管理,引导他们坚持走中国特色社会主义道路,始终坚持正确的政治方向。要把“同心”思想贯穿统战工作各个领域、各个层级、各个方面,大力践行、深入研究“同心”思想,明确深刻内涵、具体要求和对各领域工作的指导作用,积极开展“同心”实践,科学规划、精心设计载体,突出活动的鲜明思想性、深刻感染力和社会美誉度,推动统一战线成员以实际行动践行“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的同心理念,努力促进社会和谐。

二要汇集发展力量。为推动科学发展汇集力量,是统战工作的第一要务。要支持民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕项目建设、结构调整、城乡一体化、科技创新、社会建设和管理等,深入开展专题调研,积极建言献策,为党委政府科学决策提供参考。要积极设立载体和开展活动,引导统一战线成员充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极投身经济建设主战场。积极开展招商引资和项目对接活动,组织市内民企到县区考察,举办城市建设与非公经济发展论坛,为推动经济又好又快发展多作贡献。要引导统一战线成员为保障和改善民生多做工作,继续推进“感恩行动”、“光彩事业”、“温暖工程”等重要活动,广泛开展捐资助学、智力帮扶、送医下乡等社会服务活动,努力为困难群众和弱势群体办实事、办好事、解难事。

三要加强自身建设。加强各民主党派的自身建设,是巩固和完善多党合作制度的关键。要积极推动各民主党派加强市级组织领导班子建设,重点组织学习中国特色社会主义理论体系,突出“同心”思想教育,提高新一届领导班子的思想素质和履职能力。要加强对新换届民主党派工作的指导,把握民主党派发展成员的质量,推动民主党派深入开展政治交接教育活动,抓好民主党派成员的教育培训工作,有效推进民主党派政治交接。要持续推进党外代表人士队伍建设,加强党外干部的教育培训工作,进一步推动党外干部轮岗交流、挂职锻炼,为党外干部健康成长提供更多更好的平台。要结合市政协换届,搞好政协委员人选的推荐、安排工作,切实把各界优秀党外人士安排到政协组织中来,促进多党合作事业健康发展。

以上围绕“把人心搞齐、把干劲搞足、把氛围搞浓”,讲了三点意见。归纳起来,组织工作就是要围绕努力提高干部群众对组织工作的满意度去谋划工作;宣传工作就是要围绕努力提高干部群众对思想文化的认可度去开展工作;统战工作就是要围绕努力提高统一战线的凝聚力去推进工作,力求使我市的党务工作在已有基础上更具特色、更有实效。

做好党务工作,各级党组织担负着十分重大的责任。全市各级党委要不断增强党要管党、从严治党的意识,进一步加强对党务工作的领导,全面负起加强和改进党务工作的政治责任,切实抓好党务工作各项任务的落实。一要强化领导责任。认真落实党建工作责任制,定期分析党务工作面临的新形势,及时研究解决党务工作中的重大问题。各级党组织一把手和分管领导要及时掌握党务工作进展情况,加强调查研究和工作指导。党务工作部门要加强协调、密切配合,找准并把握好各自工作与推进发展的最佳结合点,积极开展工作,充分发挥好自身职能作用。市直各部门、各单位要结合业务工作抓好本部门、本单位的党务工作,以党务工作促进业务工作。二要推动工作创新。党务部门和党务工作者要敢于冲破固有的思维模式,树立新观念,开拓新视野,研究新思路,落实新举措,创造性地开展工作。要紧密联系实际,按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求,紧紧围绕发展大局、关键问题、重点任务来谋划工作,明确重点项目、重点工作、重点活动,设计工作载体,做到虚功实做。要注重理论和实践的结合、党务工作与经济社会发展的结合,善于在实践中总结经验、把握规律,探索党务工作的新形式、新途径、新方法,提升党务工作的影响力、感染力和渗透力。三要加强队伍建设。着眼于提高党的执政能力,进一步加强党务部门领导班子建设,配强配优各级党务部门的领导班子,发挥好班子的整体功能。广大党务干部要进一步增强使命感和责任感,不断加强各方面知识的学习,全面提高自身综合素质。要切实改进作风,经常深入基层、深入群众,把情况搞清楚、把问题研究透、把办法找出来,增强做好新形势下党务工作的本领,推动党务工作不断取得新的成效。四要营造良好环境。党务工作部门的同志工作非常辛苦,各级党委要关心爱护党务工作者,充分发挥他们的作用,努力营造党务工作的优良环境。要重视对党务工作者的培养使用,特别是对那些思路开阔、多谋善断、实绩突出、群众公认的同志,要提供舞台、大胆使用。要关心基层党务工作者,尽可能地帮助解决具体困难,解除他们的后顾之忧,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。

新的一年党务工作任务繁重、责任重大。我们一定要以更加昂扬的工作状态、更加专业的工作举措、更加扎实的工作作风,开拓创新、锐意进取,不断开创党务工作新局面,为全面完成和超额完成今年各项目标任务,为加快转变经济发展方式、推动一江两岸协调发展、建设更高水平小康社会作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇三

同志们:

这次体育工作会议,是在全面建设小康社会,进一步加快经济和各项社会事业发展步伐的新形势下召开的。是深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》,推动我市体育工作上新台阶、上新水平的动员会、鼓劲儿会。近年来,我市的体育工作紧紧围绕全区中心任务,深化改革,锐意进取,在群众体育、竞技体育等方面,取得了很大成绩,为社会事业的发展,为两个文明建设做出了积极贡献。特别是由我区培养和输送的选手,驰骋国内外竞技赛场,捷报频传,成为全市人民的骄傲。在这里,我代表市政府向辛勤工作、甘于奉献的广大体育工作者,向所有关心和支持体育工作的同志们,表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻党的xx大精神,实施“双先”发展战略的第一年;也是按照“352”发展战略要求,率先在全市省基本实现现代化进程的起步年。经济发展和社会进步对体育工作提出了更高的要求,也带来了难得的发展机遇。对于搞好体育新时期的体育工作,张局长做了具体部署,之平同志讲了很好的意见,我就不再重复了。这里再提六点要求。

一是要以全局观念为先导,切实提高对新时期体育工作的认识。

“xx-xx”重要思想,和落实“352”发展战略的高度出发,来认识加强新时期体育工作的重要意义,跳出体育看体育,立足全局抓体育,促进我市社会事业的全面进步和经济的快速发展。

二是要以争创一流为标准,完成体育场馆重点工程建设。

今年对体育基础设施的投入力度是空前的,充分反映了、市政府加快体育等社会事业发展的决心。体育部门要抓住这一难得的历史机遇,以争创全市一流的标准,以对人民负责,对历史负责的态度,紧紧围绕五个体育场馆改建工程,调配得力人员,全力以赴推动项目的实施,各有关部门也要积极给予支持配合,更好地满足群众的愿望和时代的要求。

三是要以创新机制为突破,加快体育事业发展。

要坚持与时俱进,以观念创新带动体制创新,坚持用发展的办法解决前进中的问题,不断深化改革,切实转变职能,积极探索新形势下-体育发展的新路子、新模式,鼓励多种成分参与体育设施建设和体育产业市场的管理与开发,逐步建立和完善适应社会主义市场经济要求、符合现代体育运动发展规律的管理体制和运行机制。

四是要以完善服务为宗旨,搞好群众体育活动。

群众参与是群体工作的基础。要根据广大群众的需求,进一步完善服务,开展喜闻乐见的活动,吸引更多的人自觉地参与。要坚持传统与时代特点的结合;坚持广泛性与多样性的结合;坚持普及与提高的结合;坚持开展比赛与经常性活动的结合;坚持单位群体活动与社区文化建设的结合。

五是要以体育强区为目标,提高竞技体育水平。

竞技体育是一个地区体育发展水平的显著标志。要以成为体育强区为目标,巩固优势项目,拓展强势项目,突破弱势项目,打造精品项目。积极探索新形势下培养优秀运动员的模式和方法,提倡科学管理和科学训练,重视运动员的科学文化教育,抓好教练员的培养、选拔和引进,努力扩大我市竞技体育的优势范围和覆盖面,培养出全面发展、具备强大竞争力的竞技体育优秀人才,为国家输送更多的优秀选手。

六是要以提高素质为目的,加强体育队伍建设。

广大体育工作者担负着新时期体育事业发展的重要使命,任务光荣而艰巨。

尊敬的各位领导、各位来宾,亲爱的各位老师们、同学们:

大家上午好!

今天,我们在这里,在**隆重举行“**市第九届中学生田径运动会”,这是我市体育事业发展的一件大事,我谨代表**市体育局和大会组委会,向出席今天开幕式的各位领导、各位来宾及积极参与本次运动会的各个代表队表示热烈的欢迎!向本次运动会的主办单位——**中英文学校举行表示热烈的祝贺和衷心的感谢!并借此机会向长期关心和支持我市中学生体育运动发展的各界人士,致以衷心的感谢和诚挚的问候!

此次运动会是**市中学生体育工作的全面展示,是全体师生良好精神风貌的呈现,是各中学向清远人民交上的一份答卷。希望各位教练员、裁判员、运动员在竞争中合作,在合作中竞争,迸发出我们的青春与活力,切实保障本次运动会的圆满成功。为此,我向为本次运功会付出努力的工作人员表示亲切的慰问,预祝运动员能在比赛中取的好成绩,实现自我的最大突破!

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我希望我市中学生体育运动借助此次运动会的激情与力量,积极推进课堂教学模式改革,取得教育教学的全面丰收,办好人民满意的基础教育。

最后,我衷心的祝愿全体健儿发扬“更高、更快、更强”的体育

精神,文明比赛,赛出风格,赛出水平。预祝本次运动会圆满成功!

同志们:

2008年是极不寻常和极不平凡的一年。面对复杂多变和严峻的国际国内形势,全省各级体育部门的同志和全省体彩工作者发扬团结一心、顽强拼搏的精神,全年共发行体育彩票近9亿元,基本稳定了我省的体育彩票市场。在此,我代表省体育局向大家表示亲切的问候和崇高的敬意!向国家体彩中心和省财政厅多年来对我省体育彩票工作的关心支持表示衷心的感谢。

刚才,李晖同志代表省体育彩票管理中心作了工作报告,就2008年的工作做了全面的总结,对2009年的工作做了安排部署,提出了新思路、新目标和新要求,工作目标明确,措施具体,我表示同意。省财政厅石建辉副厅长就如何做好2009年的体育彩票工作谈了很重要的意见,国家体彩中心于建勇副主任也会带来国家体育总局体育彩票管理中心的关怀和指示。下面,我代表省体育局谈四个方面的意见。

一、要提高认识,把握大局,坚定发展的信心和决心

一是要正确把握当前的形势,明确当前的任务。2008年,我省体育彩票工作坚持以科学发展观为指导,围绕年初的目标任务,积极应对市场的急剧变化,努力探索改革发展的新路子,在体制创新、队伍建设、市场开发等方面取得了新的进展。

北京奥运会后,体育工作进入了一个新的发展阶段。去年9月29日,胡-锦-涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。在从体育大国向体育强国迈进的进程中,无论是群众体育发展,还是竞技体育的进步,都需要强大的物质基础作为支撑。体育彩票工作作为体育工作的重要内容,对于实现体育强国的目标具有不可忽视的、重要的支持和推进作用。因此,体育彩票工作迎来了前所未有的发展机遇。但同时,国际金融危机对我国经济社会的发展造成了一定的困难,我省体育彩票工作在改革和发展中也存在诸多亟待解决的矛盾和问题,与其他兄弟省市和省内同行相比,还存在一定的差距。要突破目前我省体育彩票发行10个亿左右震荡徘徊的局面,实现我省体育彩票工作的跨越式发展,我们所肩负的历史使命是非常光荣而艰巨的。2009年是落实体育彩票发展《三年纲要》的关键一年,又恰逢体育彩票发行15周年,因此,全省的体育彩票工作要坚持以科学发展观为统领,坚定发展的信心,面对挑战迎难而上,要紧紧围绕服务我省经济社会的持续发展和体育工作跨越式发展做出更大的努力。

二是要从体育彩票是体育事业发展“生命线”的高度来认识和重视体育彩票工作。发行体育彩票是国家重视支持体育事业的一项特殊政策,对于解决体育事业发展经费不足的矛盾,保障全民健身计划和奥运争光计划的顺利实施起着非常重要的作用。从全国体育系统来看,体彩公益金在国家体育总局的事业支出比重占到了三分之一,省级体育部门平均占一半,部分省市已经达到了或接近三分之二,市县级绝大多数已经占到三分之二以上,极大地支撑和强化了基层体育工作。我们每年利用体育彩票公益金建设了一大批体育健身设施,不断满足了人民群众的体育健身需求。同时,在发展业余训练、建设和维修体育场馆,支持竞技体育的发展等方面起到了重要的作用,体育彩票公益金事实上已经成为体育事业发展重要的经济支撑。这是一条体育事业发展实实在在的“生命线”,认识的高度决定行动的'思路,思路又决定出路,全省体育战线的同志一定要高度认识体育彩票工作的极端重要性,切实加强对彩票工作的领导。

三是要从政治的高度来充分认识我们所从事的彩票工作的重要意义。彩票业对国家经济社会的发展具有重要的服务功能。彩票业筹集的资金对于补充社会保障基金和缓解其他社会事业资金不足起到了积极的作用。体育彩票公益金收入已经有200多亿元用于了社会保障基金和其他社会事业。体育彩票业的发展还在促进社会就业,拉动相关行业的发展上起到了积极作用。因此,体育彩票是国家彩票,是国家为支持各项社会事业发展筹措资金的渠道。体育彩票事业是全社会的事业,是建设社会主义和谐社会的公益事业。发展体育彩票业是体育工作服务于经济社会发展大局的一项意义重大的工作。

二、明确职责,加强领导,增强发展的基础和保障

帮助解决实际困难和问题,为彩票工作创造优良的环境。在体彩中心实行垂直管理的同时,市州体育局的同志可能会有疑问,一方面,省体育局在收权,一方面对我们的要求又越来越高,这是不是矛盾?我要告诉大家,这不矛盾,第一,我们的目标是一致的,我们都是要促进体育彩票的发行,实行垂直管理是便于工作;第二,我们收的是人和事,但责任和利益并没有收上来。同志们,水涨则船高,小河有水大河满,这个道理大家一定要搞清楚,我们不是对立的,而是一个利益的共同体,所有改革措施都是为了发展,都是为了我们共同的利益,是为了把体彩这个蛋糕做大。因此,对省体育局这个改革措施大家一定要支持,要配合。当然,在实施中有什么问题,有什么不足可以向省体育局,向我反映,我们将不断完善,实在不行我们还可以改回去,但是我们不允许阳奉阴为,不允许墨守成规、因循守旧。这一点也请大家有足够的思想准备。

二是要充分强化市州体育局的工作职责,形成齐抓共管的良好发展格局。在体育彩票工作中,各市州、县体育局的工作主要职责一是要在省体育局的领导下,在省体育彩票管理中心的统一规划和监督、管理、指导下,根据国家有关彩票管理的法律法规、制度要求,积极主动地贯彻落实全省有关体育彩票工作的各项政策措施,对辖区内的体育彩票工作实施有效的监督协助,确保市场的平稳健康发展。二是要积极协调与公安、工商、税务、城-管等有关部门的关系,争取支持和配合。三是要充分利用各种大型体育竞技赛事和群众体育活动,无偿为体育彩票提供形象宣传阵地,提升体育彩票的公信力、品牌形象和社会影响力。四是每年要定期组织辖区内体彩网点业主召开一次以上体彩工作专题会议,总结经验,研究部署工作,对优秀网点进行表彰,鼓励先进,鞭策后进。五是要解决好本级体育彩票工作的人员、办公场地设施配备和必要的经费,在人财物上给予充分的支持。省体育局和省体育彩票管理中心将制定相应的政策予以规范,并对市州、县的工作进行严格考核。

在这里,我要特别强调一下有关体育彩票的宣传工作。体育彩票是国家彩票,为各项社会事业筹集资金。因此,体育彩票的宣传不能为宣传彩票而宣传,不能忽视了彩票“取之于民,用之于民”的公益性。省体育局每年都要投入数百万元用于建设全民健身路径,举办群众体育活动,支持其他社会公益事业,但是,我们却没有充分地利用这些宣传阵地,把体育彩票公益金的使用和彩票发行工作当成了“两张皮”。省体育彩票中心和各市州、县体育局要重视这项工作。今后,每建好一条全民健身路径,就要举办一个启动仪式,宣传体育彩票;每举办一次群众体育活动,也要全过程宣传体育彩票,并在当地的主流媒体上发布新闻,扩大社会影响。通过不断的宣传来彰显体育彩票的公益形象,使全社会更加了解体育彩票,自觉宣传并支持体育彩票工作,达到公益宣传与市场营销有机结合,体育彩票社会效益与经济效益同步增长的良好效果。

三是要加强县市的体育彩票工作。县域市场在体育彩票全局中具有举足轻重的地位。县市体育部门是体育彩票的基层管理部门,是落实各项管理工作的前沿和基础,强化县级管理工作关系到今后全省体育彩票的长远发展。各县市体育局要充分明确上述在宣传、网点建设、市场开发、保障措施等方面的工作职责,要加快县级管理站的建设,按要求解决相应的办公场设施和必要的工作经费,推荐综合素质高、有一定彩票工作经验、敬业精神强的人员,经省体育彩票管理中心选拔培训考试合格后担任专管员。加强县级管理工作是我们今后要常抓不懈的一项重点基础工作,省体育彩票管理中心工作重心要下沉,要切实加强对县级工作的管理指导,要在政策上向县级倾斜,要以考核为主要方式,以奖惩为重要手段,以调动积极性为最终目的,夯实发展基础,不断提高体育事业发展水平。

三、完善体制,优化管理,建立发展的良性机制

全省体育彩票工作的发展。实施垂直管理,只是分工上进一步细化,不是分家,也不是分权,而是职责更加明确。各市州、县体育局要充分履行领导职能,要为体育彩票工作提供可靠的组织保障、政策保障和经费保障,同时要充分挖掘当地的行政资源和社会资源,营造快速发展的良好氛围。

为了确保垂直管理体制的有效实施,省体育局党组研究决定,将调整和加强对市州、县的工作考核机制,考核结果将作为全省体育彩票工作评先评优的重要依据。其次,省体育局将利用公益金分配的杠杆作用,加大奖罚力度,奖优罚劣。对完成任务的市州、县按其销售总额的1%进行奖励,奖金从省体育局应得的公益金中支出;未完成任务的市州、县将按其销售总额的0.5%进行处罚,所处罚的公益金将全部用于对完成任务的市州、县的奖励,奖励和处罚直接针对县市。并且我们将与省财政厅商定,县级应得的公益金将由省财政厅直接划拨到县级财政部门,确保公益金及时到位。按照上述办法,如果浏阳市今年完成2000万元的任务,奖励就是20万元,占其应得公益金比例的23%。如果长沙市今年完成了3亿元,奖励就是300万元。如果全省完成11亿元,省体育局将要拿出1100万元来奖励。可见省体育局对体育彩票工作是非常重视的。刚才,李晖同志将今年全省的任务进行了安排,分解到了各市州,我认为比较符合实际。只要大家在认识上与国家的方针政策保持一致,在行动上与省体育局和省体育彩票管理中心的政策措施步调统一,形成合力,今年的任务完全可以完成,大家要有必胜的信心。

四、安全为首,廉洁自律,保障发展的持续和健康

安全运行是体育彩票事业得以健康持续发展的关键所在。在体育彩票事业的发展中,我们不能简单地把市场效益最大化作为工作的唯一目标,要注重社会效益和经济效益双赢,要牢记前车之鉴,认真对待和重视安全问题,要有未雨绸缪、防范于未然的警惕性,坚持常抓不懈;要健全完善各项管理制度和技术规范,落实安全责任制,严格规范操作,并根据实际需要及时完善和调整,确保任何一个环节都不出现纰漏。

体彩中心和各级体育行政部门要本着对体彩事业负责,对社会负责的态度,继续重视党风廉政建设工作。首先要从教育着手,不断提高体彩工作者队伍的素质,提高他们的政策意识、责任意识和廉政意识,增强自律能力;第二要强化制度建设,要继续强化、规范各个管理层级的行为,杜绝违规行为。体育彩票公益金的使用政策性很强,一定要严格执行财经纪律,防止截流、挪用等违纪违规现象的发生;第三要建立内外并重的监督机制,在加强内部监督的同时自觉接受财政、审计部门和社会各界的监督。对于违反廉政纪律的人员和单位,都要依据有关规定严肃处理。要充分发挥业务主管部门和党委、纪检监察等部门的作用,同心协力,齐抓共管,维护体育彩票的良好形象,确保体育彩票事业健康发展。

同志们,总归起来,体育彩票工作由四大主体组成,即彩民、营销队伍、玩法和技术保障。彩民是根本。体彩工作的一切目标就是要吸引更多彩民,为彩民服务好,带给彩民的不仅仅是随时可能出现的财富,也是一种娱乐,甚至是一种文化,要抱着为彩民培养一种健康的、有度的、快乐的、和谐的生活方式的目的;技术是保障。包括渠道建设、网点建设及运行安全所必备的一切,这是彩票业从传统到创新的一次大的飞跃,所带来的不是发行量的简单量变,而是质变;玩法是核心。在巩固被彩民认可的玩法的基础上,不断创新玩法,方便玩,容易玩,好玩,新颖有刺激,才能让彩民喜欢;队伍和人才是基础。没有队伍,没有人才,前面说的都是假的。人才兴国,人才兴体,同样,人才兴彩。我们的体育彩票工作只有紧紧围绕这四个方面,有的放矢,想办法,下功夫,就一定会有成效。体育彩票发行已经走过了十五年的历程,从无到有,从小到大,从弱到强,我们有过教训,有过经验,有过悲伤,有过欢乐。但我们从来没有退缩过,从来没有服输过,从来没有满足过,从来没有停止过奋斗和努力,因为这不但是我们的工作,更是我们事业的生命线。这项工作是艰巨的,是创造性的,更是光荣的,是有前途的。今日的奋斗必将换来明天的辉煌,只要我们坚持以科学发展观为指导,切实增强责任感和历史使命感,就一定能圆满完成2009年的各项工作任务,到那个时候,我们一起来痛饮庆功酒,为你们的成功干杯。

谢谢大家!

同志们:今天,我们在这里召开全县文化体育工作会议。会议的主要任务是贯彻全市文化工作会议精神,总结全县文化体育工作,安排部署文化体育工作,进一步推动全县文化体育事业实现新的发展。前面,罗局长全面总结了的工作,安排部署了全县文化体育工作,并与各乡镇、街道办事处和县直文化单位负责同志签订了重点工作目标责任书。请大家按照工作职责,认真抓好各项工作的落实。下面,我围绕会议主题,讲三点意见。

二是文化体育基础条件还比较差,城乡之间、区域之间发展不平衡,基层工作仍然薄弱;

四是文化艺术和体育人才十分匮乏,成为制约文化体育事业发展的“瓶颈”;

五是文化体育产业发展缓慢,远远不能适应经济发展的要求。

这些问题必须引起我们的重视,需要我们在今后的工作中,采取得力措施,想方设法加以解决。从当前形势来看,我县的文化体育工作面临着加快发展的良好机遇。党的xx大和xx届三中全会把“文化大发展大繁荣”提升到了一个新的战略高度,把加快社会主义新农村中的文化建设作为“xx-x”期间经济和社会发展的重要目标任务,农村公益性文化事业的发展面临前所未有的大好形势;中央扩大投资、拉动内需的各项决策部署,为加快文化事业投入提供了政策支持。,中央和省级财政将继续安排文化惠民工程建设专项资金,用于保障综合文化站建设、文化遗产保护、农家书屋建设、农民体育健身工程和图书馆、文化馆建设等,这为我县积极争取项目和资金,加快全县文化基础设施建设提供了良好的机遇;市、县关于加快旅游文化大市(县)建设有关政策的实施和推进,也为我县文化体育事业的发展打下了扎实的基础。,是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神的关键一年,也是全面推进实施“打造酒嘉后花园、建设四大基地”战略和《加快发展文化旅游产业建设休闲度假旅游基地的意见》的重要一年,我们还将迎来建国60周年大庆,因此,做好今年的文化体育工作,意义重大,任务艰巨。全县各级、各部门、各单位一定要准确把握形势,抢抓机遇,强化措施,落实责任,把今年的各项任务目标落到实处,力争使今年的文化体育实现新的突破。

二、明确任务,突出重点,切实做好全年文化体育工作

全县的文化体育工作要坚持以“xx-xx”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导,按照“抓活动促繁荣,创特色树品牌,增投入夯基础,争项目谋发展”的思路,以繁荣群众文化为重点,以建设文化大县为目标,以文化项目建设和“惠民工程”为载体,扎实推进公共文化服务体系建设,建立健全公共文化服务体系,为构建和谐金塔,实现县域经济发展提供精神动力和文化支持。

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇四

各位老师,同学们:

新学年开始了,第二十三个教师节也即将到来,今天省师生隆重集会举行开学典礼,请允许我代表xx市教育局向省全体师生员工致以新学年美好的祝愿和“教师节”亲切的问候!

省是我们教育的一面旗帜,是教育的一个窗口,一直被xx人赞誉为学生读书的“最高学府”,是莘莘学子向往成才的美丽校园。几年来,师生员工高举教育现代化的旗帜,发扬六十多年办学的优良传统,全面实施素质教育,面向全体学生,深入开展教育教学改革;以德育为龙头,以教学为中心,以教科研为先导,全面实施“科研兴校”战略。特别是近几年,以与时俱进、求真务实、奋发有为、追求卓越的工作方针,以信息化带动现代化,加快教育现代化工程实施步伐,教育质量不断提高,高考连续几年创历史新高,今年高考又取得历史性突破。吴韬同学为镇江市状元,本一、本二录取的绝对人数及比例、录取清华北大人数及比例均居镇江大市第一位。在此,我要向付出辛勤汗水为教育增光的园丁们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在发展,教育在前进,我衷心希望在新学年有新的发展,师生再创新的业绩。

下面,我谈三点希望:

一、面对新学年,希望确立发展新主题。

“”期间,我国政治、经济、文化等各个领域将发生深刻的变革,教育尤其是基础教育将面临新形势、新问题、新困难。我市教育将步入快速发展的新时期。发展,新学年面临新的挑战,也面临新的机遇。省作为我市一所首批确定的省级国家示范高中,要不断推进现代化、不断提升学校改革发展的办学品位、不断增强省重点中学综合办学实力,就必须全面规划,确立办学新思路,明确办学新主题。刚才李校长作了新学期动员报告,提出以创建“xx省五星级高中”为目标。教育局希望志在必得,奋勇争先。进一步细化“五星级”实施总目标、子目标,力争在镇江市率先实现“五星级”。

二、立足新起点,希望发挥优质教育资源的辐射作用。

随着知识经济时代的发展,要进一步普及高质量、多模式、可选择的优质高中教育,不断提升优质高中阶段教育资源的档次,充分满足广大人民群众对优质高中教育的需求,要发挥在教育事业中的窗口、辐射作用,以优良校风、教风、学风带动xx高中教育向更高层次发展,要坚持用先进正确的教育理念指导学校一切教育教学活动,要突出“以人为本,以学生的可持续发展为本”的观念,认真致力于发展学生的个性,培养独立思考的能力,培育学生创新的意识,激发终身学习的兴趣;在青少年学生中大力培养良好的道德品质和人格特征,形成良好的科学素养和人文精神,塑造强健的体魄、健康的心理,造就宽阔的视野和合作交往的能力,真正成为新世纪的“四有”新人,使跻身全国知名的国家级示范高中行列。

三、瞄准新蓝图,希望加快可持续内涵发展。

发展教育的关键是要有高质量的师资,学校的可持续发展关键是要建设好一支优质的师资队伍,要创新发展,必须抓好一支创新型的师资队伍建设。瞄准“五星级高中”对师资队伍的目标要求,进一步深化学校内部管理制度改革,强化教师的教育、培训、考核和聘用工作,加强实施“1358工程”、“青蓝工程”、“名师工程”,不断提高广大教师的思想素质和业务能力。在不断深化“三爱”教育,大力推进“三大”活动的基础上,大办开展“三关心”行动,充分调动全体教师“做人、教书、育人”的积极性,形成一支开拓创新、追求卓越的优秀教师群体,为培养拔尖优秀学生群体奠定良好基础。

老师们、同学们!新的学年、新的世纪在召唤我们,我们要向党和人民展示自己的新面貌、新成绩、新贡献。衷心希望师生员工勇于开拓,勤奋工作,为把xx办成人民满意的五星级国家示范高中而共同奋斗!

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇五

同志们:

这次建设系统工作会议,是党委深入贯彻落实县委十四届八次全委扩大会议精神而召开的一次具有全局意义的重要会议。刚才,文贤书记对党建工作、国华书记对党风廉政建设工作分别做了报告,广波局长传达了县委、县政府大项目建设工作方案,华基局长对20xx年大项目建设任务进行了部署落实,以上几位领导工作安排的都很具体,我完全同意。同时党委又与各个部门签订了责任状,希望大家认真抓好推进,抓好落实。今年是“十一五”规划的收官之年,也是我县实现经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的攻坚之年。县委、县政府又将今年确定为“大项目建设落实年”,我们作为大项目推进的重要责任单位,任务十分艰巨,下面,我就如何开展好今年的各项工作讲两个方面的内容:

第一方面:20xx年工作完成情况。

一年来,我们始终把与人民生活息息相关的“水、路、房、气、热”民心工程放在首要位置来抓,使城市基础设施建设焕发出前所未有的生机与活力。一是城市规划完成第四轮修编。在城市发展格局上,为了充分发挥城市规划的“龙头”作用,我们聘请了省、市规划专业部门对我县第四轮城市总体规划进行了修编。修编后的城市用地规模从过去的13.5平方公里增加到30平方公里,为未来的城市发展留有空间,其中:江西为6平方公里,江北约9平方公里,江南15平方公里。突出了“两江居中、三岸繁荣”的发展理念。二是城市基础设施功能逐步优化。在道路建设上,拓宽了五国城宾馆路,打通了建康路东段,使城市道路网络基本形成。为集中整治市容环境,对中央大街、通河路等路段进行了2.2万平方米大理石人行步道板铺设。安装路灯331基杆、景观灯46组,干道、巷路照明率分别达到100%和90%。在城市绿化年建设中,我们以创建“省级园林城”为目标,着力从改善城市生态和人居环境入手,努力打造分布合理、植物多样、景观优美、特色鲜明的园林绿化格局。城镇绿化面积突破303公顷,人均绿化面积由原来的29平方米提升到37平方米。房屋开发21万平方米。三是历史文化名城建设日趋完善。完成了县标广场蒙哥帖木儿标志性建筑;千年历史浮雕长廊完成了基础部分。清真寺广场拆迁已完成;名城保护规划又得到了进一步完善。四是三供两治建设持续推进。牡丹江饮水工程完成了取水头部分,水厂完成了50%工程量,该厂建成后日供水能力为近期2万吨、远期4万吨,彻底解决了全县百姓“吃水难”的问题。城区集中供热二期工程并网60万平方米,供热覆盖率达70%,取消锅炉房58个,每年减排二氧化硫288吨、烟尘6050吨,主要污染物减少77%。污水处理厂建设做到6月份开工、12月10日调试运行。垃圾处理厂完成了场地的选址和环评。三供两治建设不仅使城镇居民生活环境得到了改善,而且它具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。五是城市管理提档升级。城镇市容环境卫生管理实行全城保洁,垃圾做到日产日清。冬、春季清雪做到“以雪为令”,按时限完成任务。城建处对排水管线进行了2次清淤,又完成了1.4万平方米的破损路面修复,并成立抢险突击队“以雨为令”,保证了城区内20余处低洼地的快速抢险排涝。在绿化、亮化管理上,园林处能够对花草树木认真管护,既杜绝了病虫害的发生,又保证了成活率。在安装路灯的同时坚持一边查、一边修,保证了路灯正常照明。供水公司能够保证24小时连续供水,妥善解决了管线跑、冒、滴、漏等一些问题,维修及时率达到90%以上。六是村镇建设初见成效。全县9个乡132个行政村386个自然屯同时开展了“四清理”和“四规范”整治工作。共清运垃圾5.5万吨,新增垃圾箱44个,改建标准化厕所79座,绿化植树2.67万株,新增绿地面积3.98万平方米。全年村镇道路硬化265.8公里,修砌明沟暗渠108.4公里,新建标准浴池8个,安装路灯88基杆。建制镇、集镇自来水入户率达到70%,村庄自来水入户率达到35%。泥草房改造也超额完成了省、市下达的改造指标。共拆除泥草房3204户,团山子乡远大村新建11栋二层生态住宅小区,宏克力镇哈蜚村改造44户,并有22户已入住。去年我们作为牵头单位,同县机关工委、团县委、科协、银监办等单位筹措了60余万元对宏克力镇哈蜚村进行了帮建。共植树2700余株,提供排水涵管120余节,安装了高杆路灯20基杆,太阳能路灯30基杆,修整完善了村委会办公用房和全村路边沟渠,绿化了村路、美化了庭院。去冬今春又对全村进行了垃圾和冰雪清理,送去了融雪剂3吨。此外,燃气处、质监站、建工站、安全站等部门和妇女、计生、群团、综治、信访等工作也都取得了较好的成绩,在此就不一一细说了。

各位同志,过去的一年是我县冲刺全省十强县开局良好的一年,是我局项目建设取得重大突破的一年,是应对危机、实现更好更快发展的一年。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,得益于县人大、县政协的大力支持,更凝聚着包括在座各位全体建设人的智慧和汗水。在此,我代表党委,向建设系统所有关心、支持、参与城市建设的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到一年来工作中存在的问题和不足:一是部分领导干部的思想不够解放,工作步调和节拍还没有完全统一到党委甚至县委确定的工作思路和发展目标上来;二是大项目建设推进的力度还不够大,千方百计破解难题抓落实还有待于进一步加强;三是有些干部作风漂浮,工作不实,不思进取,“我”字当头,个人利益高于一切,影响了事业发展;四是对人民群众生产生活和民生民利的关注度较低,一批弱势群体的生活幸福指数有待于进一步提高。五是一些干部自我修养较差,团队精神淡薄,我行我素,不能做到令行禁止。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

第二方面:20xx年工作安排。

20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,是冲刺全省十强县的关键之年,也是城市“大开发、大建设”的重要一年。我局今年承担的建设项目分市政工程项目和棚改项目两大类,一共有29项。其中:

市政工程项目15项(既包括政府投资,又包括市场化运作)。1、依兰城镇垃圾处理厂建设工程;2、集中供热铺设管线三期工程;3、城镇供水、排水工程;4、瓶组液化气输配工程;5、江畔公园二期建设工程;6、清真寺周边改造建设工程;7、城市中心广场花园建设工程;8、依兰千年历史沿革大型浮雕长廊建设工程;9、夹信子古城胡同步行街改造工程;10、县大型农贸市场交易中心建设项目;11、环卫工人综合服务中心;12、南大坑(公园)开发改造建设工程;13、牡丹江供水工程(结转工程);14、城镇道路建设工程:五国城南段、建设路西段、泵厂路、天年路、药业路;15、城镇园林绿化、亮化工程。

棚改工程14项。1、牡丹家园小区一期工程(清真寺);2、城市中心广场花园周边棚改工程;3、水韵紫城棚改工程;4、天晶家园二期棚改工程;5、金地家园棚改工程;6、学府新城生活空间棚改一期工程;7、健康小区二期棚改工程;8、关岳小区棚改工程;9、宏源小区二期棚改工程;10、和谐家园棚改工程;11、南湖公园周边棚改工程;12、金领家园棚改工程(转向器厂);13、聚鑫源小区棚改工程(林业局西部、南部);14、依水优兰小区。

我局是推进大项目建设的重要职能部门,必须全力以赴、真抓实干,必须坚定抓好大项目建设的信心和决心。对此,我强调十一点意见:一是落实领导责任,将这29个重点建设项目逐个落实到领导头上,严格实施一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六个一”包保机制,并推行由县领导、局领导以及项目责任人形成的“三级联保”责任制,确保大项目能够快速推进,也就是方才华基局长公布的重点工程项目一览表。二是必须坚持“一切为了大项目建设、一切服务于大项目建设”的原则,统筹兼顾、协调各方,积极落实推进措施。三是高起点规划,把握城市发展方向、统揽全局、突出特色,并招标全国最高端的规划设计部门进行规划设计;四是建设精品工程,将所有建设项目在全省乃至全国公开招投标;五是打造优质工程,所有项目均实行监理制度;六是保证工程进度,所有大项目进行倒排工期,适时加以推进;七是定期、不定期聘请县人大、政协的专业人士对工程进行监督、检查;八是将大项目在新闻媒体上进行公示,广泛征求广大人民群众对大项目建设的意见和建议;九是开通“绿色通道”,采用一站式办公,将大项目手续办理时限从法定的15个工作日缩减到3个工作日;十是抽调专业人员,作为甲方代表对工程进度、质量进行全程监督检查。十一是有机配合、通力合作。全体建设人特别是各级领导既有明确分工,又有统分结合,树立全局一盘棋思想。

总之,这29个重点建设项目是我们20xx年全局工作的重中之重,我们所有部门应尽一切努力,不讲代价、协调有力、攻坚克难,保证20xx年城市基础设施和城市开发等各类大项目建设如期推进,不辜负县委、县政府和全县百姓对我们的殷切期望。

在推进大项目建设的同时,各部门要百尺竿头,更进一步,戮力做好本职工作。对此我提六点要求:

一、党的建设、高于一切。按照县委王书记指示,实现冲刺全省十强县的历史跨越,必须进一步加强和改进党的领导。一是加强宣传思想建设,为发展营造良好环境。进一步加强和改进党委及基层支委中心组理论学习,不断丰富学习内容和形式,使中心组学习真正成为领导干部掌握知识、创新思维、更新观念的重要渠道,促进党的理论成果为广大干部群众所理解和掌握。二是加强班子和队伍建设,为发展提供组织保证。实现全县的发展战略目标,迫切需要建设一支整体素质高、创新突破能力强的领导班子和干部队伍。积极树立“善干就是德、会干就是能、多干就是勤、干成就是绩”的工作导向,重在实践,贵在实干,成在。三是加强党风廉政建设,为发展打牢坚实基础。我们不仅要建优质工程、精品工程,更要建廉洁工程、放心工程。不论干部还是群众,我们每个人都要把握住心中的这杆秤,做廉洁人、做正直人,讲原则讲立场,营造风清气正的工作环境,同时要保护想事、干事的改革者、创新者,严厉打击坏事、整事的诬告者。

二、招商引资,重在落实。20xx年是县委、县政府确定的大招商、上项目的启动之年,当时就已明确规定“第一年启动、运作,第二年必须上项目,第三年必须完成招商引资任务,完不成任务的要让位子”。我们按照县领导的指示认真做了部署,在20xx年8月份与在座的各部门及分管领导签订了招商引资责任状,那么截止到20xx年3月份,除赵文贤、燃气处分别接触了苯板生产和燃气项目外,其余均没有实质性推进,也就是没有一个单位完成了招商引资任务。去年经唐晓慧协调,我亲自去深圳、北京、宁夏,才成功引进了宁夏申磊集团投资5000万元在我县建商品混凝土搅拌站。现在已是20xx年的3月份,我们在给各位7个月的时间,将招商引资责任状日期推至到20xx年10月30日,即重新签状。并以此兑现年末各种奖励,没有完成招商引资任务的取消所有奖励。

三、锐意创新,勇担责任。县委、县政府已将今年确定为大项目建设落实年,是冲刺全省十强县的关键年。作为建设人,我们要锐意创新、大胆尝试、敢于碰硬、勇担责任,力争在城市建设、队伍建设、处理群众热点问题上谋求新方法、新措施,争取获得新成就。

四、健全机制,掌握原则。俗话说“没有规矩不成方圆”。我们从事建设工作多年,都知道这个道理。所以各个部门要从小事做起,切忌蛮干乱干,既要坚持改革创新,又要遵守规章制度,寻求最佳结合点,创造性开展工作。只要是为公,即便工作中出点偏差,也可以理解,但不能出原则问题,不能“私”字当头,假公济私,那样我们就爱莫能助了。

五、密切协调,配合有力。各级部门要有大局意识,不能有事不关己高高挂起的工作态度,要充分发挥职能优势,强内援外、通力合作。部门之间、股室之间、领导之间切实加强联系,做到常沟通、常协调、常帮助,勤请示、勤汇报、多联系。对工作有力、表现突出的,要予以表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力、影响城市建设整体进度的,要坚决予以通报批评。

六、严密防范,长治久安。各个部门都要把维护社会安全稳定作为各级领导干部的第一责任,强化领导、高度重视,积极开展“平安单位”的创建活动,努力实现全年安全生产无事故、无越级访、群访事件,无和治安、刑事案件,积极为县委、县政府确定的“大项目建设落实年”提供良好的法治环境。

同志们,全面实施城市化发展战略、全力打造新型滨江古城是历史赋予我们的神圣使命,各部门要坚持以科学发展观统领全局,同心同德、群策群力,开拓创新、真抓实干,让我们在城市建设领域再创新佳绩,为全面打造名扬龙江的“实力之县”、活力迸发的“创新之县”、清新秀美的“生态之县”、时尚休闲的“宜居之县”、文明协调的“和谐之县”作出更大的贡献!

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇六

同志们,今天的大会是继月初“互看互学”项目推进会后的又一次全局性会议。主要内容是对上半年全局各项工作进行分析总结,查找问题和不足,提振信心,落实责任。刚才,各单位对上半年工作作了总结汇报,各分管领导也就下半年工作作了部署,下面,我再讲三点意见。

一、上半年工作喜忧参半。

是全面深化改革的一年,我们围绕市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求,以城市建设和管理战役为主线,以十大专项、五水共治共建生态家园为重点,全年共安排了88个建设项目、81项重点工作,从完成情况来看,喜忧参半。喜的是基本达到“时间过半,任务过半”,忧的是推进速度和质量还不如人意。

(一)项目建设有进展,距离奔跑有差距。

88个建设项目,其中66个续建新建项目已完成22个,在建30个,处在前期14个,总体形象进度52%。主要情况我简要介绍一下:

一是十大专项工作情况。

已全面完成的:xx、xx和旧住宅区改造工作。北门街一期立面改造和业态提升。环境整治、水系改造中部分子项。

进展快有望提前的:文昌阁专项工作。儒学文化区中的儒学馆主体工程(8月底移交)、新桥街市政道路和建筑立面改造(9月初)。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景观绿化建设(10月)、南湖斗潭引水工程(11月)。

进展慢滞后计划的:xx院项目、xx的室外景观工程、xx街游客接待中心和业态招商、水系改造截污纳管中涉及6个村的城中村污水收集工程等。

二是五水共治共建生态家园情况。

几个主要数据我提一下。上半年,我们共埋设雨污管道25公里,修复污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5吨。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提标改造雨水管网4.73公里。健全完善城市防洪排涝“五大体系”建设,有效应对今年3月和6月两次暴雨灾害性天气。启动省级节水型城市创建工作。加大环境卫生整治,清理卫生死角280余处、各类无主垃圾2600余吨。推进“世通华府”、“xx二中教师公寓”等生活垃圾分类收集试点小区建设,等等。

三是省市为民办实事项目进展情况。

1.加快保障性安居工程建设。全市上半年共开工4476套,竣工1040套,分别完成目标任务的104%和46%。

2.有效治理扬尘污染。分解1400万平方米城市道路扬尘治理、1740万平方米道路保洁及240万平方米施工现场扬尘治理任务,严格落实“六必须、六不准和七个100%”,建设工地基本实现工地封闭化、拼装化、科学施工。

3.积极开展交通治堵。全市新建成停车位665个,新建城市绿道8公里,新建改建城市道路15公里,分别完成目标任务的44.3%、50%和40%。

4.“三桥一路”建设。目前,盈川东路、庙源溪大桥、西安门大桥进入招标代理招标程序;浮石大桥完成可研编制。总体进度偏慢,要实现年底开工有相当难度。

(二)体制改革有实破,后继运营仍艰巨。

一是国有土地上房屋征收体制调整。这项工作我们从去年就开始做了,今年市里下发了文件,调整了体制。作为房屋征收部门,我局主要负责对全市房屋征收补偿工作开展指导、监管、协调、考核等工作。征收工作实现了重心下移。体制上的调整,有利于发挥乡镇(街道)、村(社区)等基层党组织的作用,推进了征收工作的开展。

二是国有企业体制改革。根据市里总体部署,市级国有企业整合重组及管理体制机制改革工作取得了阶段性成果。这里,我简要介绍一下建设系统的改革思路。一是优化完善水业集团的管理体制和运作机制。二是结合行业特点,做大做强城建投融资平台,组建城投集团。按照“统分结合、专业经营”的原则,城投集团下设保障房建设开发、城市资产经营和城市建设发展三个专业子公司,吸收合并局属单位原有的部分企业。改革的目的是为了突出主业、做优资产、做大平台,目前已完成保障房公司和资产经营公司的注册成立。框架是搭好了,但是资产注入、管理体制和运作机制的建立等工作还没有正式启动,这块工作涉及面很大,需要相关领导和部门好好研究,拿出科学可行的思路,否则光有一个空架子,改革就失去了意义。

(四)党建廉洁有提升,有效预访需加强。上半年,我们按照市里统一部署和要求,全面开展群众路线教育活动,规定动作到位,自选动作创新,不过创新的“五治五优”活动开展的氛围还不够,有待进一步深入。年初,我们落实了党风廉政责任制,立足管好各级领导干部,但却在资产采购和资金管理等日常岗位上接二连三出问题,这不仅仅是个人的问题,更是制度和管理的问题。平时,我们总认为制度已经相当完善了,但在执行和监督上还是不到位,所以,切实加强党委的主体责任、纪委的监督责任,强化制度执行和有效预防,仍是党风廉政建设的关键。

应该说,今年的工作比去年更繁重,这点我们在年初会议上已经分析过了,大家干得很辛苦、很努力,但按照奔跑起来的要求,成绩还不能令人满意。总感觉,经过去年快节奏、重负荷的工作推进,少数单位和同志劲松了、气泄了,显现出疲态。表面上看,推进慢有很多客观原因,实际上是我们缺乏一股劲,缺乏成事创业的干劲、缺乏突破瓶颈的冲劲、缺乏狠抓落实的实劲。从去年十大专项开始奔跑,眼看快到终点,更需要我们坚持不懈、勇往直前。停下来喝杯茶休息一下,不行;躺下来睡一大觉,更不行。一句话,没有那么一股劲,不行!这股劲就是昂扬向上的精神、就是敢为人先的气魄,就是我们建设事业的保障。

二、下半年工作任重道远。

从现实来看,要完成年初三个纲领性文件和省市下达的各项工作目标,还需要加油。特别是那些滞后计划的工作和项目,更要打起十分精神,快步追赶,具体工作任务几个文件上都有,会后,请各分管领导尽快召开口子分析会,认真梳理一遍手上的工作,对照计划找差距,对照差距找措施,对照措施抓落实,确保全面完成任务,相关情况请各联系处室汇总报局办。这里,我再点几项重大建设项目和工作。

一是全面并力争提前完成专项工作。特别是几个落后的项目,年终必须拿出成果,绝不能拖整个专项工作的后腿,。

二是加快重点建设项目推进。要加快“三桥一路”(浮石桥、西安门桥、庙源溪桥和盈川东路)前期,实现年底开工。加快推进妇保院改扩建征收工作,启动礼贤安置小区建设,完成衢化东路一二期、衢化西路以及府东街改造等工程建设。

三是全力以赴打好“五水共治”攻坚战。五水共治是省委省政府推进xx新一轮改革发展的关键之策。作为我市节水排涝和城镇污染治理组牵头部门,我们要突出治污水这个重点,统筹推进排涝水、保供水、抓节水等工作,要确保各个“五水共治”项目在9月底前全部开工建设。同时,要加大对县(市区)和区块的专业指导和技术服务力度,更要加强与省厅的对接,争取更多的补助资金。

四是科学推进房地产市场发展。房地产市场形势十分严峻。7月14日全省房地产工作座谈会传递了两大精神,一是“因城施策”,二是把房地产业列入对各地市的考核。这就要求我们认清形势,立足市情,着力研究对策,即要加大投资,又要加快存量消化,这项工作不容有失。

五是抓好招商引资工作。去年,我们因为努力勤奋工作,年终考核取得了前所未有的好成绩,这是对大家工作的肯定。今年,市里对考核指标进行了调整,把招商引资作为一个加分项,而且不封顶。针对这个新情况,我们计划月底召开招商引资动员会,落实责任、明确任务。说实话,建设行业招商引资还是很有潜力的,比如:光伏建筑一体化、路灯节能改造、新能源产业等国家鼓励发展的产业与我们的行业联系紧密,通过项目招引,不仅完成了考核,更重要的是能够有效促进我们的行业发展,一举两得。我们每一个人都要成为招商员,要充分发挥行业优势,认真包装项目,积极对外招商,争取取得招商引资的重大突破。

六是开展好群众路线教育活动。这是一项政治任务,请人教处按照实施方案组织好活动的开展,确保取得实效。

三、鼓足干劲,全面完成年度既定目标任务。

同志们,7月6日,省委夏宝龙书记在省委党委扩大会议上提出了“决战三季度,冲刺四季度”的工作要求,并列举了推进工作的“十个方法”,我们一起学习一下。夏宝龙书记提出的“工作十法”:一是“十个指头弹钢琴”的统筹兼顾法,二是“伤其十指不如断其一指”的重点突破法,三是“从最坏处准备,向最好处努力”的底线思维法,四是“具体问题具体分析”的因地制宜法,五是“解剖麻雀、以点带面”的典型引路法,六是“一锤一锤钉钉子”的一抓到底法,七是“蹄疾步稳、急而不躁”的循序渐进法,八是“跟着群众跳火坑”的群众工作法,九是“抓具体、具体抓”的亲力亲为法,十是“干着指挥、带着冲锋”的以上率下法。应该说,“决战、冲刺”的要求和“工作十法”对于正在奔跑中的我们具有十分重要的现实意义。请我们每位领导认真反思一下,自年初启动奔跑以来:我们奔跑的速度快吗?决战的准备做好了吗?冲刺的保障备齐了吗?“工作十法”我们掌握了几法?今天关起门来我们自我检讨一下,说实话,有的单位确实在“跑”,有的单位却是“走走跑跑”,有的单位甚至完全在“走”,离“奔跑”、“加速奔跑”还有很大差距。所以,从今天开始,我们要全身心地投入“决战”,为最终胜利完成“冲刺”做好准备,这就是今天会议的主题,也是我对下半年工作的要求。

(一)鼓足干劲,用足巧劲,加速奔跑推进项目。

干劲是一种激情,是一种咬定青山不松动的斗志,一种负重实干的自我加压,一种催人振奋积极行动的态度。前年的“两南征收百日攻坚”,去年的“十大专项工作”,我们始终充满激情,进而形成一股合力,取得了重大胜利。但随着时间的推移,这种激情有所消退,工作效率、工作质量都有不同程度的'降低,个别同志甚至发生了心态上的转变,“一样的收入、一样的待遇,凭什么我要这么辛苦?”其实,抱怨对事情的结果本身没有丝毫帮助,只会让你更痛苦。当前,我们已经进入“决战”阶段,88个项目、81项工作怎么完成?12345思路怎么落实?正是考验大家承受能力的时候,需要大家鼓足干劲、去冲去闯去担当。我们中有少数同志遇到矛盾、碰到问题,不是尽快想办法解决,而是想着上交领导,等领导拍板、等领导决定,这是一种不敢担当的表现。其实,我们每一个人都是工作中不可或缺的一环,但单靠一个人打拼是不能成功的。这就要求我们的分管领导、业主单位、服务部门心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,形成一股无坚不摧的合力。分管领导、业主单位、服务部门是我们工作推进和项目建设的三大责任主体,加快推进就是要落实三大主体责任。从整体上讲,三大主体之间好比“掌柜、大厨和小二”:没有掌柜的统筹和协调,工作就变成一盘散沙;没有大厨的手艺和佳肴,干得再苦、再累也是白搭;没有小二哥的吆喝和服务(我所说的小二,不仅仅指服务一线的处室和单位,还包括许多从事各项行业管理的),可能事倍功半、成效不大。从个体上讲,每个主体在各自领域既是领导者,也是执行者,更是推动者。只有每个主体切实履行主体职责,并有机融为一体,才能创造并保住“金字招牌”。

光有干劲还不行,还要有巧劲。巧劲是一种方法,世上没有能解决所有问题的万能钥匙,但总有一些既有的程序和套路。实际工作中,我们要根据问题的特点,以创新的思维思考工作,有针对性的采取方法妥善处理问题,去年的“收购先行、征收同步”就是巧干的经典案例。城建工作的困难和难题是永远存在的,比如:前期审批由于各部门政策打架有时会陷入死循环;项目建设经常会遇到群众政策处理问题;国企改革后,项目建设自筹资金的情况逐步增多等等。这些问题,能否解决?如何解决?是对我们领导干部能力和水平的一个检验。当然,不讲科学、不讲原则、不讲程序“迈过锅台就上坑”的做法,不是巧干而是乱干,只会出乱子不会出效率。我们要深入领会夏宝龙书记的“工作十法”并运用到实践中,从而实现工作和项目的新突破。这里,我延伸再讲两个问题。

一个是统计工作。城建工作面广点多,靠自己走现场全面掌握实情难度很大,这就要有统计工作支撑。统计工作是决策的“指南针”、是工作成效的“度量衡”,统计数据不准确,直接影响决策,影响工作成果展示。我们有些单位和同志,对统计工作无所谓,工作随意,我归纳为两种:一种是“拼凑法”,口径不同乱拼凑;一种是“臆想法”,脑袋一拍凭想像。报来的数据有的不准、有的不全,有的甚至完全相反。有时候想想,当领导风险真的很大,凭不准的数据决策,什么时候犯错误都不知道。一些单位经常反映机关要数据、要材料时间太紧,却不想想,如果统计工作到位,这还不是很简单。所以有必要加强这项工作,请洑湧同志总牵头,分管领导分口负责,7-8月份开展一次集中梳理统计行动。各单位要落实专人负责,各联系处室归口统计,局计财处汇总统计,确保统计数据全、准、精。

一个是信访工作。信访多是建设系统的特点,说实话,有些信访是无理取闹,有些是理解偏差,但更多的是我们的工作还不到位。接访信访群众,面对面交流,零距离倾听,解决实际问题,就是解决服务群众最后一公里的问题。关于信访工作,我们制定了“一岗双责、分级落实”的工作责任制,明确了“谁主管、谁负责”的工作原则,落实了处室和局属单位为“第一责任人”实行信访包案。但实际工作中,推诿扯皮、粗暴接访、敷衍应付的情况仍然存在,“不归我管”、“我没权处理”、“去找局领导”,随便派个人接待一下等言语和行为,使一些小问题、一些容易解决的事情变得复杂化,甚至群体化。这是“观念错位”,更是“本领恐慌”。习总书记在中央党校80周年庆祝会上指出,我们的领导干部中存在着“本领恐慌”,要求加强学习增强本领,把学到的知识运用于实践,在实践中增长解决问题的新本领,从而避免陷入“少知而迷、不知而盲、无知而乱”的困境,这也是我对信访工作的要求。信访工作要落实主体责任。分管领导、处室单位要守土有责,面对群众信访,不推不上交,要有感情、有耐心,更要致力于解决问题,这样,我们的工作才不会迷失方面,项目才能快速推进。

(二)找准角度,立足中心,缩短距离服务群众。

目前,群众路线教育活动已经进入第二阶段,明天我们还要召开党委民主生活会,接下去要制定措施落实整改。这个阶段很重要,承上启下,问题不明,思路不清,整改将无从下手。所以我们要自我加压,坚持三个原则:一是查摆不彻底不过,二是措施不实在不过,三是整改不到位不过。

查摆问题要站在群众的角度。我们是人民群众的一员,只有认清我们的位置和身份,才能找准查摆问题的角度。“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。我们很多同志总感觉自己的作风、态度和工作已经不错,查来查去好象没什么问题。但如果换个角度,以群众的眼光来剖析,就发现问题多多。我们说,生态环境有两大类,一类是自然生态,一类是政治生态。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,彻底根治作风上的一些“常见病”,就是政治生态方面的工作。我们总说城建工作“任务重、时间紧、人手少”,恨不得一人当两人用,但总有这么几个人,不忙工作忙写人民来信、告黑状。我们欢迎反映问题,关键是你要实事求是。那种捕风捉影、诬陷诬告、整黑材料的行为,严重影响了我们良好的工作环境和氛围。对于这种无事生非、破坏团结的人,我们要一查到底、一究到底,直至彻底清除出队伍,从而净化我们的政治生态。

整改问题要以群众为中心。我们把群众的要求比作圆心,那么服务群众就是向圆心靠拢、与圆心重合。因此,工作中,我们要明白群众的关心期盼是什么?群众的要求是什么?这么干会不会影响群众的生活?我们有时会认为:搞项目吗,有点噪音、有点扬尘、封路影响出行都是难免的。但我们是否想过:管理能否再精细?措施能否再扎实?方案能否更科学?其实就一句话,只要以群众为中心,我们的工作才会得到群众的理解和支持,才会顺利快速推进。

(三)增强定力,凝聚合力,筑牢防线永葆廉洁。

党风廉政建设也是政治生态的重点,是推动整体工作上水平、上台阶的重要保障。今年系统内接二连三出现廉政问题,一定程度上影响了工作开展。不同以往,今年的问题有两个特点,一是出在重点防范领域之外(非工程类),二是出在重点防范人员之外(基层人员),说明了党风廉政建设工作的艰巨性和复杂性。下周,我们还要召开党风廉政专题会议,今天提出两点要求,其他就不展开讲了。

一是提高定力。这是每个领导干部自身的修养。以前说到反腐倡廉,总有人说“这是领导的事,我们小兵拉子无权无势到哪里贪腐?”我多次说过,我们每一个人每一个岗位,或多或少都有点权力,有权力就可能滋生腐败,事实证明这话是对的。我们要求把权力关进笼子,更要把贪欲锁进抽屉。人生在世,一要健康,二要开心,三要有所作为。人的欲望是永无止境的,因为一时贪念、因为蝇头小利害了自己、害了家庭,饮恨终生,得不偿失。所以,我们要提高定力,更要有底线思维,把金钱、把权力看得淡一点,平平安安过生活,尽己所能做工作,才是幸福的最高境界。

二是凝聚合力。这是各级党组织的职责。我们的制度不可谓不全,我们的教育不可谓不多,但免不了还是要出问题,说明我们党风廉政建设的深度和广度还不够。还存在着抓重点领域、抓重点人员而忽视其他的问题。特别是制度执行不彻底、不到位,为腐败打开了方便之门。大家一起共事是个缘份,希望大家都能平平安安、奋发有为,谁出事都不好。所以,我们每一位领导干部要引以为戒,要管好自己,管好身边人,管好下边人;每一们同志都要努力做好反腐卫士,互相提醒、互相监督,打造一个没有漏洞、没有缝隙的天网。

同志们,今年时间已过半,奔跑步伐不能停,让我们调整步伐,加快节奏,以更足的干劲,用更大的激情,全面并力争提前完成全年各项目标任务。

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇七

住建局主要负责研究拟定城乡规划、建设的地方性政策规定及中长期发展规划并指导、组织实施。下面是本站小编给大家整理的住建局领导工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

这次会议是滕州有史以来第一次召开城市工作会议,既是滕州发展进入了城市主导阶段的现实需要,也是抓好全面建成小康社会中城市这个“火车头”的现实需要,更是滕州加快建设区域性中心城市的现实需要,必将掀开滕州城市发展崭新的一页。这次会议还是创建国家园林城市、全国绿化模范市表彰会议,刚才隆重表彰了一批先进单位和先进个人。下面,根据中央城市工作会议和省市有关会议精神,结合滕州实际,我讲四个方面的问题。

一、20xx年城乡建设工作取得显著成绩。

20xx年,面对严峻复杂的形势,全市上下坚持以全域城镇化为引领,扎实推进全省新型城镇化综合试点和全省“多规合一”试点工作,城乡建设步伐不断加快,全年开工城建项目195个,完成投资128亿元;城市框架区面积达到70平方公里,城市人口达到70万人,城镇化水平达到56%,比上年提高2.7个百分点,增幅高于省、枣庄市0.72、2.56个百分点;实现建筑业总产值184.1亿元,获得国家装饰奖等省级以上荣誉27项,我市被评为山东省建筑产业现代化试点城市。概括来说,就是争创了“两个国字号品牌名片”,提升了“三项工作水平”。

“两个国字号品牌名片”:一是国家园林城市。围绕打造“绿之城、水之乡、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合资源,高标准推进秀美荆河、小清河生态休闲长廊建设,新建改建了北辛植物园、龙泉植物园、弘道公园、政务中心西广场等7处公园、广场,26处街头游园,25处林荫停车场,全年新增城区绿化面积100万平方米,城区公园绿地面积达到376.5公顷,绿化覆盖率达到37.6%,公众对城市园林绿化满意率达到86.5%,“园在城中,城在园中”的城市魅力日益显现,我市被住建部命名为“国家园林城市”。市综合行政执法局、住建局作为国家园林城市创建工作的牵头部门,充分发挥综合协调作用,加强指导调度,精心组织施工,集中人力、物力奋战在创城第一线,为各项工作顺利开展付出了艰辛努力。市财政局、规划局、水利和渔业局、环保局、林业局、市委市政府督查局以及龙泉、北辛、荆河、善南等相关部门和镇街按照创城责任分工,团结协作,互相配合,不讲价钱、不讲条件,全面落实承担的各项创建任务,做了大量扎实细致工作,为成功创建国家园林城市做出了重要贡献。市委宣传部、广播影视总台、信息化中心、滕州日报社及时宣传报道创城工作的好经验、好做法,为创城工作营造了良好的舆论环境。

二是全国绿化模范市。按照“城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、庭院花园化、环境生态化”的绿化目标,实施了青龙山绿道配套提升、重点区域荒山绿化、湿地植被恢复、古树名木保护及乡土树种培育推广等10项造林绿化重点工程,去年共完成成片造林4.9万亩,湿地公园达到28处,花卉苗木面积发展到6.5万亩,林木覆盖率达到34%,秀美荆河上善公园顺利通过省级湿地公园评审,我市被全国绿化委员会命名为“全国绿化模范市”。市林业局切实发挥牵头抓总作用,在统筹抓好全市创绿大局的同时,出色完成了档案收集整理、迎检线路编排、宣传片制作等工作,为创建工作做出了突出贡献。市住建局、财政局、水利和渔业局、国土局、交通局、综合行政执法局、体育局、果树中心和柴胡店、羊庄、西岗等单位,充分发挥创建主力军作用,高标准完成了秀美荆河、青龙山绿道等重点工程,为创建工作打下了坚实基础。市委宣传部、滕州日报社、广播影视总台、信息化中心、教育局、卫计局、金融办、旅服局、商业行办、移动、联通、电信等单位,切实发挥职能作用,积极开展多种形式的宣传活动,营造了浓厚的创建氛围。市委市政府督查局、公安局、环保局等单位按照迎检要求,加大对迎检线路沿线的环境整治力度,保障了城乡道路整洁有序、安全畅通。微山湖湿地管理委员会、滨湖、大坞、洪绪、姜屯、级索、龙阳、木石、北辛、荆河、龙泉、善南等单位主动作为,积极配合,在迎检线路提升、现场打造等方面做了大量卓有成效的工作。

“三项工作水平”:一是提升了规划工作水平。委托省城乡规划设计研究院编制了“多规合一”暨城乡总体规划,于去年12月份通过了省住建厅组织的专家评审,为城乡科学发展绘制了“一本规划、一张蓝图”。委托清华大学、上海同济规划院等知名规划机构,编制完成了城乡公交一体化、城市综合交通、城市绿地系统等11个专项规划和10个镇村规划,规划体系更加完善。二是提升了建设工作水平。注重高铁新区建设,总投资320亿元的14个项目陆续落地建设,仅去年一年就完成征地5000余亩,完成投资12.2亿元。抓住南水北调工程建设的机遇,创造性地推动南水北调调蓄水库(凤凰湖)在新区开工建设,建成后将成为城市发展的生态核心、景观核心、动力核心;奥特莱斯生态购物城、山东化工技师学院新校区、光大国际环保能源发电、六合社区等一批项目快速推进,凤凰乐园建成运营,高铁新区获评全国十佳最具投资竞争力园区。注重民生城建,完成了15条道路桥梁工程、6条背街小巷改造工程,新建了12处林荫停车场,城市路网更加畅通。南线高温热水供热小区达到176个,供热覆盖率达到90%以上。加快推进20个区域的棚改安置房建设和房屋征收工作,争取政策性棚改贷款37.5亿元,累计完成回迁安置房2.3万套,回迁上房率达到80%。对时间跨度长达20xx年、涉及6万余户的房屋确权历史遗留问题,开展房屋确权登记专项行动,逐步妥善补办相关手续,维护群众利益。清理拖欠农民工工资3240万元,惠及农民工1500多人。注重城乡一体化发展,统筹抓好微山湖综合旅游区、四个副中心城区、六个节点镇和新型农村社区建设,西岗镇被列入全省新型城镇化综合试点镇,西岗、级索、滨湖3个镇被列入国家级重点镇和山东省新型城镇化示范镇。重点推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理六个一体化,我市被评为全国农村生活污水治理示范县。三是提升了管理工作水平。深入开展交通秩序、乱搭乱建、油烟污染、渣土运输、户外广告等集中整治60余次,深入推进道路机械深度保洁工程,城区主干道和公共广场机械化保洁率达到85%以上;加强城市景观设计,完成龙泉大桥、红荷大道、北辛路等景观亮化工程60余项,营造了干净美丽、整洁有序的市容环境。

过去的一年,我市城乡建设和创城工作取得了很大的成绩,各级各部门为此付出了很多的艰辛和努力。各位市级领导同志率先垂范、以身作则,经常深入一线,充分发挥了组织领导和综合协调作用;各镇街、各部门密切配合,狠抓落实,形成了强大工作合力;广大干部群众自觉服从大局,全力支持参与,确保了各项工作快速推进。在此,我代表市委、市政府向为我市城乡建设和创建国家园林城市、全国绿化模范市工作,做出突出贡献的广大建设者和参与者,向关心理解支持城乡建设和创城工作的广大市民及社会各界,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!向受到表彰的先进集体、先进个人,表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们还存在着一定的差距和不足。一是人口城镇化率偏低,我市户籍人口城镇化率仅为31.9%,分别低于国家、省、枣庄4个、11个、8.1个百分点;农村转移人口难以融入城市,存在“半城镇化”问题。二是城市品位档次还不够高,容积率过高,城市建设地标性工程、精品工程偏少。三是城市基础设施还不够完善,学校布局不合理,城区大班额、择校热、集贸市场缺乏、便民设施不足等问题还不同程度地存在。四是城市管理还不够精细,空气质量、交通拥堵等城市病依然突出,全时段、全方位、全覆盖管理的精细化管理模式尚未形成。五是城乡发展还不够协调,还有一批棚户区、城中村需要改造,城区西部地区建设滞后,城镇建设投入不足,渠道单一,建设资金供需矛盾依然突出。六是造林绿化质量不高,绿化景观效果不突出,管护机制还不够健全,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在下步工作中认真加以解决。

二、充分认识城市工作的重大意义,把握好城市工作思路。

城市是人类文明的标志,是当今世界各类要素资源和人类活动最集中的地方。从20xx年起,我国一半以上的人口生活在城镇,这是几千年来我国社会结构具有里程碑意义的一个重大转折。目前,全国经济总量的80%以上在城镇产出,劳动力的51%在城镇就业,消费的86%在城镇实现,投资的90%以上在城镇发生,信贷的66%在城镇投放,城镇已成为聚集人口、资源、产业的最大平台。我国开始进入城镇化较快发展的中后期,这一时期的特点是:一是城镇化速度将从高速增长转向中高速增长。二是城市发展将转向规模扩张和质量提升并重阶段。三是由于城市基础设施、公共服务水平、城市管理能力等不能适应城市化快速发展的需要,各种城市病更加凸显。四是流动人口不断涌入城市,对城市社会结构产生较大影响,容易出现一些突发性事件。五是城市发展方式不足将逐步显现、边际效用递减,而资源环境成本和社会成本将不断递增,迫切需要转变城市发展方式。城市工作是一个系统工作,做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民,着力提高城市发展持续性、宜居性。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。

(一)尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。城市是一个地方发展的核心竞争力,未来区域经济的竞争就是城市的竞争。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市经济发展了,才能增加就业岗位和吸引城市人口。经济发展和劳动生产率提高后,增加了居民收入,才能扩大消费和投资需求,反过来又能促进经济发展。在20xx年底召开的市第十二次党代会上,我们按照城市发展规律,结合滕州阶段性发展特征,提出了把滕州打造成区域性中心城市的发展目标,并围绕这一定位进行产业和城市规划建设布局。在城市经济发展上,我们把三产服务业作为重要抓手,提出实施服务业专业化、品牌化战略,先后引进了保利、万达、红星美凯龙、大润发、奥特莱斯等一批国内外知名品牌,滕州成为鲁南地区服务业知名品牌最多、最集中的县市,辐射半径超过100公里,区域性中心城市的效应逐步显现。在城市建设上,我们坚持科学理性务实的理念,下决心改变“大拆大建”、“摊大饼”式的发展模式,更加注重城市内涵发展和品质提升,对群众反映比较集中的棚户区改造工程,通过综合施策、国有企业介入等方式,加大56个区域的棚改安置房建设力度,回迁上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,实现了滕州大拆大建的软着陆。

(二)统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性。在城市快速发展过程中,能否形成符合当地实际、体现资源禀赋、文化特色的城市发展空间结构、规模结构、产业结构,直接关系城市发展全局。我们结合滕州的资源禀赋和区域优势,明确主导产业和特色产业,确立了“265”的产业发展规划和“一区十园”的措施,强化城市和各镇街产业协作协同,逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。这几年,我们针对城乡割裂、城乡二元发展的现状,从全域统筹的高度出发,在全省率先提出了全域城镇化的发展理念,就是把整个滕州县域作为一个城市来整体谋划,编制了全省第一个“全域城镇化规划”,构建“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局。我们针对镇街同质化发展的问题,在全省县级率先实施了差异化考核、特色化发展战略,引导各镇街重点发展具有比较优势的特色产业,形成了一批工业强镇、农业大镇、旅游名镇、商贸重镇。我们针对城乡发展不均衡的问题,坚持把基础设施建设作为城乡统筹、一体化发展的重点,提出并大力推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理六个一体化。为了拓展滕州的发展空间,我们实施区域一体发展战略,积极推进滕山一体化合作,先后开通了滕州到山亭、市中、微山的城际公交线路,将山亭、市中、微山和平邑部分区域纳入滕州的经济发展腹地,初步形成了优势互补、密切协作的区域协同发展新格局。区域性中心城市的建设有力推动了滕州经济社会发展,在当前经济下行压力巨大的情况下,今年我市确定实施过亿元项目110个,其中投资过10亿元的35个,20xx年成为滕州实施项目建设个数最多、规模最大的一年。

(三)统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作系统性。城市工作要树立系统思维,从规划、建设、管理三个关键环节入手,对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署,系统推进各方面工作。如果前端有缺陷和问题,那么必然在后端引发一系列问题和麻烦,而且往往无法逆转和难以解决。看一个城市首先看规划,规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。我们的城市过去并不是没有规划,而是规划编制时对未来发展估计不足,对绿色发展标准不高,批准之日即已落后于实际。要加强控制性详细规划的公开性和强制性,着力解决城市规划不深不细、难以成为基础设施和建筑物建设依据的问题。这几年,我们提出“规划先行”的理念,坚持出重金、请高手编制城市规划。比如在高铁新区规划时,就采取国际招标的方式,高起点编制完成了高铁新区概念性规划、总体规划和城市设计,其中超前融入了海绵城市和管廊城市建设理念,去年在高铁新区规划建设了平安路首条高标准综合管廊,有效解决了过去地上设施齐全、地下管线混乱、地面被反复“开膛破肚”的问题,我市被确定为全省唯一的县级地下空间规划建设和管理工作试点。为了让规划编制更接地气,我们按照“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局,高标准编制了城市总体规划、镇村规划和城市色彩、商业网点、中小学布局等各类专项规划1000余项,形成了覆盖城乡的规划体系。

城市的核心是人,不能见物不见人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。老百姓每天的吃用住行,一刻都离不开城市管理和服务。早晨起床后先要上厕所,下水道通不通是管理和服务;上完厕所要洗漱,自来水管出不出水、流出来的水合格不合格是管理和服务;洗漱完毕要用早餐,食品安全不安全也是管理和服务;用完早餐要去上班,出门时顺便带上垃圾袋,小区有没有垃圾收集设施,还是管理和服务;上班能不能挤上公交车、路上拥堵不拥堵、在公交车上钱包会不会被小偷偷走,都是管理和服务;晚上上床睡觉,周边有没有噪声干扰,同样是管理和服务。可以说,在城市生活,从早上睁眼到晚上闭眼,都离不开管理和服务。至于说上幼儿园、上学校、上医院、开展文化活动等,更是涉及管理和服务。老百姓对城市工作的意见和怨言,多数表现在管理和服务方面。近些年,我们提出“民生城建”的理念,紧紧围绕群众反映突出的城市基础设施欠账大、行路难、停车难、交通拥堵等问题,在全省县级率先实施了雨污分流、供水、排水、燃气、供热等下地工程,城市地下基础设施建设投资相当于前30年的总和;公共自行车交通系统通过住建部示范项目验收,持卡人数近5万人,方便了群众出行;在城市道路、桥梁等基础设施建设方面,累计投资28亿元,是“”时期的2倍。

无论规划、建设还是管理,都要把安全放在第一位,把住安全关、质量关,并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节、各个领域。这是一条硬杠杠。我们立足于城市安全的源头预防,下决心实施了焦化厂、化肥厂和铁路货场搬迁,实施了总投资3亿元的西部城区石油输油管道改线工程,既彻底解决了安全隐患,又为城市发展打开了空间。目前,群众对城市的认同感正在逐步提高,对滕州城市建设的自豪感越来越强。

(四)统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动,增强城市持续发展能力。目前城市管理中的一些问题,主要原因在于体制机制不顺,必须通过深化改革来解决。城市改革涉及方方面面,当前的重点是推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革。要推进政府规划、建设、管理部门的综合执法,推动执法重心下移、执法事项属地化管理。这几年,我们经过积极争取,赢得了多项城市改革试点。规划方面的“多规合一”试点工作有序推进,有效改变了过去城市总体规划与土地利用规划、国民经济和社会发展规划、生态环保规划“互不相干、互相打架”的问题。管理方面围绕构建大城管格局,有序推进城市管理体制改革,进一步理顺了市政、园林、环卫等管理机制,形成了管理、执法、服务三位一体的工作格局。年前,我们实施了综合行政执法体制改革,整合城市管理、住建、规划等16个部门、22个领域行政执法权,组建了市综合行政执法局,为解决“多龙治水”、提高综合执法效能打下了坚实基础。

推进城镇化要以人的城镇化为核心,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要深化农村产权制度改革,维护好进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,将农民的户口变动与“三权”脱钩,以调动广大农业转移人口进城落户的积极性。在这方面,我们创造了“五个阶段、十八个步骤”的农村土地承包经营权确权登记颁证滕州模式,下步要抓住滕州被列为全国农村改革实验区、全国首批农民住房财产权抵押贷款试点县的机遇,扎实做好农村土地承包经营权、宅基地使用权的确权登记等工作,为推进农民市民化改革奠定坚实基础。

深化城市改革,包括推进城市科技、文化等诸多领域改革。要把互联网、云计算等作为城市基础设施加以支持和布局,促进基础设施互联互通,释放城市发展新动能。要加快智慧城市建设,打破信息孤岛和数据分割,促进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与城市管理服务融合,提升城市治理和服务水平。这几年,我们持续加大城市信息基础设施建设,建设了数字城管平台,不断扩大无线宽带免费体验区覆盖范围,为智慧城市建设创造了有利条件。

城市建筑是富有生命力的,是凝固的诗、立体的画、贴地的音符,每一个建筑都在穿行的岁月里留下了沧桑的故事。历史文化遗产是祖先留给我们的,我们一定要完整交给后人。城市是一个民族文化和情感记忆的载体,历史文化是城市魅力之关键。“记得住乡愁”,就要保护弘扬中华优秀传统文化,延续城市历史文脉,保留中华文化基因。要保护好前人留下的文化遗产,包括文物古迹,历史文化名城、名镇、名村,历史街区、历史建筑、工业遗产等,不能再搞“拆真古迹、建假古董”那样的蠢事。这几年,我们累计投资近亿元,实施了薛国故城、北辛文化遗址、官桥汉墓群等文物保护工程;在原啤酒厂区域拆迁改造中,把过去的部分老厂房保留下来,改作体育活动用房,建设了杏坛广场,成功留下了滕州工业发展的文化记忆;在北大洋楼区域拆迁改造中,我们对原有房屋修旧如旧,建设了弘道公园,留下了滕州民国建筑群的文化记忆,进一步彰显了滕州厚重的文化底蕴。

(五)统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。要把创造优良人居环境作为中心目标,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性,使住宅、商业、办公、文化等不同功能区相互交织、有机组合,让居民工作、生活、就学等与居住地尽可能近、出行尽可能短。城市街区和道路要有人情味,不要单纯为汽车开道,也要为居民骑车散步、逛街购物、餐饮会友、休闲娱乐提供方便,形成综合功能的街区。这几年,我们围绕建设宜居城市,打通主干道、活化微循环,建设自行车绿道,布局服务社区居民的邻里中心、超市、夜市、学校、幼儿园、社区医院等便民利民设施建设,让群众生活更加便捷舒适。

城市建设要以自然为美,把好山好水好风光融入城市,使城市内部的水系、绿地同城市外围河湖、森林、耕地形成完整的生态网络。要控制城市开发强度,划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线,防止“摊大饼”式扩张,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要充分利用城市周边闲置土地、荒山坡地、污染土地,开展植树造林,为城市戴上“绿色项链”。《管子》提出城市建设的原则:“圣人之处国者,必于不倾之地,而择地形之肥饶者。乡山,左右经水若泽。内为落渠之写,因大川而注焉。”滕州具备这样良好的城市建设基础。我们提出的“以河为轴、两岸开发”思路就基于这种理念。这几年,我们高标准实施秀美荆河建设,建成了“桃红柳绿、油菜花黄”的十里画廊,使滕州的“母亲河”焕发了勃勃生机;对小清河实施软驳岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”变成了城市景观长廊;规划实施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,为市民提供更多滨水空间;统筹推进墨子湿地、七彩湿地、七星湖湿地、鲁班湿地等湿地公园建设,打造城市的“生态绿肺”;对龙山龙湖进行保护开发,打造湖光山色、风景如画的城市后花园;凤凰湖的开挖使滕州的城市品位进一步提升。我们充分利用城市闲置土地,持续实施增绿增花工程,先后建成了龙泉植物园、北辛植物园、政务中心西广场等公园绿地,春节后又开工建设了市民公园,逐步实现了“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的目标,“绿之城、水之乡、文之邦”的城市特色日益凸显。

(六)统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展积极性。城市发展要坚持协调协同,尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。特别是要注意加强城市精细化管理,把矛盾和问题尽早排解疏导,化解在萌芽状态。城市治理也应该疏堵结合、以疏为主,惩防并举、以防为先,标本兼治、重在治本。这些年,我们针对城区交通拥堵问题,先后实施了100余条道路新建改建、12座桥梁、77条背街小巷、23处交叉路口渠化和52处林荫停车场建设,集中开展了人民医院等人口密集区域的交通秩序集中整治,部分路段实行了绿波带管理,使城区的交通更加顺畅。

随着房地产市场调整,城市土地出让金收入大幅减少,城市建设亟待吸引社会资金进入,这就要充分运用市场机制。要放宽民间资本进入门槛,使民间资本进得来、留得下;建立公开透明的市场秩序,让各类市场主体有序参与、公平竞争;还要加强监管,保证城市建设思路和规划得到实现。这方面,我们已经进行了有益探索,与中铁置业合作,投资51.1亿元实施起步区基础设施建设,是山东省首家与央企合作实施的土地一级开发合作项目;与中国新兴建设开发总公司合作,采取ppp模式,实施城市交通道路建设;与北京东方园林合作实施了全省首个ppp项目,引进社会资本3亿元,围绕荆河水系打造集特色休闲商业、时尚娱乐、健康生活于一体的高品质城市新空间。

市民是城市建设、城市发展的主体。党委政府应该从“划桨人”转变为“掌舵人”,同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任。只有让全体市民共同参与,把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”,从“要我做”变为“一起做”,才能真正实现城市共治共管、共建共享。近年来,在创建全国文明城市、国家卫生城市工作中,我们注重市民的道德养成,开展了最美滕州人、道德模范等评选活动,每个月的最后一个周末,组织市直机关干部开展环境卫生大清理义务奉献日活动,影响和带动全体市民参与到城市工作中来,创建活动取得了阶段性成果。

三、加快建设人民满意的现代宜居城市。

城市工作千头万绪,总体上讲,重点是规划、建设、管理。如果把一座城市比作一个“生命体”,那么规划就是描绘城市的“成长坐标”,建设就是塑造城市的“骨肉之躯”,管理就是打通城市的“血脉之源”;还要把创新作为支撑城市的“不竭动力”,把绿色作为保护城市的“生态屏障”。必须统筹好这几个方面关系,谋划城市发展的“大棋局”,形成城市发展的“大合力”。

(一)发挥规划引领作用,科学谋划城市的“成长坐标”。规划是城市建设之本,也是城市建设的蓝图。一个城市的“成长坐标”体系,是从上到下的一系列规划构建出来的。要科学编制规划。切实抓好地下空间资源综合开发与利用、生态保护红线划定、城区农贸市场等专项规划,加快推进镇总体规划和控制性详细规划编制工作,搞好传统村落保护规划,建立较为完备的城乡规划体系。要按照“适用、经济、绿色、美观”的要求,搞好城市设计和建筑设计,更好地体现滕州的文化底蕴和城市特色。要扎实做好“多规合一”试点工作。要按照“统一目标、各有侧重、突出重点、有序衔接”的原则,将城市规划与土地利用规划、国民经济和社会发展“十三五”规划等充分衔接,把各项规划统筹起来,既保持规划的协调性、兼容性、互补性,又引导专项规划发挥好各自特有作用,实现“多规合一、一本规划、一张蓝图”。要严格执行规划。再好的规划,不执行不落实都是一纸空文。要坚持规划一张图、审批一支笔,依法加强对规划实施的监督管理,坚决防止随意变更调整规划,切实维护规划的法律刚性。要加强批后监管,因布局调整、条件变化等确需修编的,要严格按程序进行,切实维护规划的权威性和稳定性。

(二)提升建设水平,为全域城镇化强健“骨肉之躯”。城市建设创造的是城市的硬件设施和有形“躯体”。20xx年是滕州建设区域性中心城市的关键之年,市委、市政府确定全年实施城建项目219个,总投资917亿元,完成年度投资258亿元。具体来说,就是要抓好八项重点工作。

一要抓好新型城镇化综合试点。按照省里给我市确定的任务,重点在“推进农业转移人口市民化、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度、建立行政管理创新和行政成本降低的设市模式、城乡一体化发展、就地就近吸纳农业转移人口的县域城镇化模式、农村新型社区纳入城镇化管理、体制机制改革创新”8个方面开展试点。会上下发了试点。

工作方案。

各级各部门一定要按照方案要求对照责任分工认真研究主动作为确保各项工作走在全省前列探索形成经济强县、人口大县推进新型城镇化的“滕州模式”。

二要加快建设宜居城市。继续按照“东跨、西改、南延、北拓、中疏”的发展思路,统筹做好各个区域的建设和提升工作,促进城市扩容提质,做大做强中心城区。要抓好高端服务业项目建设,加快推进总投资15亿元的万达广场、总投资110亿元的义乌真爱商城三期工程、总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的农副产品物流中心、总投资11.5亿元的龙腾水郡文化产业园、总投资10亿元的中万国际广场及大润发超市、总投资6亿元的红星美凯龙双子座大厦等项目建设,提升城市品位,增强城市辐射带动能力。按照“新城市主义”理念,要加快推进荆河风光带建设,水系道路要全线贯通,功能景观要突出特色,重点抓好总投资9亿元的“城市新空间”和荆河上游沿线关键节点建设,使荆河成为滕州的城市之轴;要抓好小清河生态休闲长廊建设,实现水系全线贯通,使小清河水质得到彻底改善。要加快推进总投资2.5亿元的城市公园建设,确保年底前市民公园、清水湾公园一期工程建成使用,给群众提供更多公共休闲活动空间。要重视城市特色风貌塑造和历史文脉延续,抓好接官巷历史文化街区二期、铁牌坊、王家祠堂的保护修复,留住滕州特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,进一步彰显“绿之城、水之乡、文之邦”的城市特色。

三要全力推进高铁新区建设。继续把高铁新区作为今年城市建设的“头号工程”,坚持基础设施建设、生态建设、产业培育、招商引资一体推进,确保今年完成年度投资50亿元以上。要深化与中铁置业的合作,抓好平安路、飞龙大道等7条道路建设,统筹推进给排水、综合管沟、绿化亮化、交通运输等基础设施工程,形成高铁新区“三纵四横”的骨干路网体系。要积极推进与山东高速路桥集团基础设施建设项目合作,加快解放路等3座桥梁和凤凰隧道等项目建设,尽快实现新老城区的互联互通。要加快推进总投资27.5亿元的南水北调续建配套调蓄水库(凤凰湖)项目建设,确保今年汛期前实现蓄水,形成碧波荡漾的水面景观。要全力加快起步区项目建设,总投资100亿元的奥特莱斯生态购物城,完成购物小镇部分工程的施工,争取10月份部分项目试运行,最大程度释放高铁优势。总投资6.7亿元的山东化工技师学院,力争9月份完成一期工程,具备招生条件;总投资25亿元的六合社区,力争年内基本完成安置区一期主体工程,9月份启动二期工程建设;儿童用品产业园、阿帕尼供热制冷、人民医院分院、一中分校、北大附中滕州实验学校等项目要加快建设,尽快聚集高铁新区的商机、人气。

四要加快推进微山湖综合旅游区建设。围绕抢占大微山湖旅游制高点的目标,加快构建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖综合旅游区。要抓好微山湖湿地公园及周边景观综合开发、竹柳基地休闲观光园等项目建设,争取年内创建成为国家5a级景区。启动微山湖古镇核心产业区建设,完成中超基金养生养老项目一期工程,培植集文化旅游、休闲度假、养生养老等各要素叠加的复合型文化旅游综合体。实施好新型环保供热站、燃气站、污水处理厂等项目建设,加快实现由乡镇到城市的转变。

五要抓好民生城建。总投资18.5亿元的小清河前后洪区域、荆河东路程堂区域、鲁南机床厂区域、新兴北路区域、北关街区域等7个棚户区征收工程,争取年内完成,优化城市空间布局,改善人居环境;实行货币化补偿,推动我市房地产去库存。要加快推进总投资203.8亿元的金河湾、大同天下、清华园、熙城国际、大同国际、中万国际、中央公馆等15个棚户区续建工程,确保年底回迁上房率达到90%。实施河阳路林荫停车场和前进街、安乐街、黄山桥街等10条背街小巷,以及大同中路等3条主干道路人行道升级改造,提高道路通行能力。加快推进总投资8.4亿元的地下管网建设,实施老旧小区供热设施改造等供热工程以及荆河、小清河等污水管网升级改造工程,实现荆河、小清河沿线污水全收集。启动公共自行车系统二期工程,增配公共自行车20xx辆。全力加快总投资2.3亿元的游泳馆建设,争取年内完成部分主体建设。积极谋划实施图书馆新馆、市民文化中心等项目,争取尽快开工建设。优化城区学校布局,抓好总投资2.6亿元的滕南中学续建、龙泉中心小学新校、实验小学新校等12处城区学校新建和改扩建,加快破解大班额和择校热问题。完成华孚小区、奎文东北区、安装小区等10个老旧小区基础设施配套改造工程,进一步改善群众居住生活环境。高标准实施红荷大道、益康大道、平行路、笃西路等14条道路和河渠、桥梁、景观、楼宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建设成为夜色景观亮丽、夜色经济活跃的城市。启动实施农村无害化卫生厕所改造工程,力争年内完成4万户。

六要加快城乡统筹。注重发挥四个“副中心城区”的辐射带动作用,加快镇域对接融合,大胆创新体制机制,优先配套基础设施和公共服务设施,发展特色产业集群,加快就地就近转移农业人口。强化六个“节点镇”统筹城乡发展的纽带功能,按照规模适度、布局合理、功能配套的要求,加快规划建设,打造一批特色鲜明、功能完善的风情小镇。稳妥推进香舍里社区、荷塘月色小镇等9个新型农村社区建设,加快推进气上楼、水治污、暖入户,完成5处农村社区服务中心建设。要加快推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理等六个一体化,加快村村通提升等工程建设,新建改建农村道路220公里;改造滕州至级索公交线路,更新公交车辆200部;建设马河、户主水库水源地地表水厂,新增供水能力6万方;巩固提升城乡环卫一体化成果,确保村居保洁常态化;加快实施燃气镇镇通工程,年内新增中低压管网60公里;抓住我市被列入“全国农村污水处理示范县”的机遇,加强镇污水处理管网和村居地埋式污水处理站建设,促进城乡统筹协调发展。

七要推动房地产健康发展。要认真落实会上下发的《关于促进全市房地产市场平稳健康发展的意见》,加快推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,引导和鼓励货币安置、现房回购安置,打通存量房与保障房、公租房之间的转换通道;鼓励房地产企业将库存商品房改造为电商用房、养老地产、旅游地产,最大限度去库存。要积极引进国内知名房地产开发企业,加快推进保利海德佳园、鑫佳玫瑰园、滨江国际花苑御园等项目建设,满足群众改善性住房需求。对于闲置楼盘以及进度较慢的公建项目,要找准症结、分类施策、积极推进。对因市场发生变化、开发商实力不强等原因形成的坚邦国际、奥体花园、亿和国际广场、喜来登大酒店等闲置楼盘,要积极引进实力强、信誉好的开发商尽快启动;对因财力紧张等原因导致的博物馆新馆、城市规划展览馆等进度慢的项目,要积极筹措资金,加快项目建设进度,尽最大努力逐个解决历史遗留问题,使滕州城市建设保持良性发展的好局面。

八要加强交通基础设施建设。优化城区路网结构,抓好振兴南路、荆河西路西延、新兴北路北延、北辛路改造等20余条道路新改建工程,启动城市道路“白改黑”改造,提升道路质量和景观效果;加快推进与中国新兴建设开发总公司的合作,抓好学院西路延伸、善国北路延伸、红荷大道升级改造等6条道路建设,加快构建覆盖城乡、功能完善、出行便捷的快速交通环网。围绕把滕州建设成为鲁南地区交通枢纽,积极完善与邹城、微山、山亭、薛城等周边地区交通连接线建设,确保总投资36亿元的枣鱼高速公路滕州段下半年开工建设,建成后成为滕州辐射微山湖西地区的快速通道,进一步拓宽我市经济发展腹地,带动周边更多的人口到滕州休闲消费;总投资15亿元的滕州新港要尽快开工建设,总投资8.6亿元的省道345枣济线一级路升级改造年底前启动路基、桥涵建设,总投资4.8亿元的343省道北留线改建工程9月底建成通车;积极做好京台高速滕州北至滕州南之间双向十车道升级改造、省道104济微线一级路改造、湖东大堤旅游路建设、滕州至枣庄新城快速公交、城际铁路等项目前期工作,进一步增强滕州在区域发展中的区位优势。

(三)提高管理水平,有效贯通城市的“血脉之源”。城市建设三分建,七分管。城市竞争不仅取决于基础设施水平的高低,更取决于城市管理等软环境的优劣。要坚持“为了人而管好城市”,而不是“为了城市而管好人”的理念,以法治化、精细化、科学化、人性化为方向,创新城市管理方式,着力解决“血管”和“经络”不畅的问题,全面提升城市精细化管理水平,让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具体来说,就是要抓好五件事:一是理顺体制机制。要扎实推进综合行政执法改革试点,确保3月底前完成相关行政执法职责、机构和人员编制调整,在各镇街和经济开发区派出23个执法中队,促进城市管理向城市治理转变。二是优化市容秩序。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,大力开展市容环卫、市政养护、户外广告、渣土运输、违法建设“五项整治”,突出抓好学院路、解放路等5条道路立面改造,规范“门前三包”,倡导绿色施工,促进建筑业转型升级,努力打造鲁南地区最干净、最美丽、最有序的城市。三是完善配套设施。全面建成光大环保能源发电项目并投入使用,实现城乡垃圾的清洁处理,启动粪便无害化处理场、建筑垃圾消纳场等项目建设,大力实施公厕革命,全面提升城乡公厕建设标准和管理水平。四是抓好智慧滕州建设。加大城市基础信息投入、管理和应用,进一步扩大无线宽带免费体验区覆盖范围,大力推进“滕城一卡通”工程,推进人性化服务、网络化覆盖、智能化应用。广泛开展大数据应用,重点推进智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧医疗等智慧应用工程,加快建设省级智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰显一个城市的特色风貌。要结合历史传承、区域文化、时代要求,打造“上善之地、大爱滕州”的城市精神,对外树立形象,对内凝聚人心,让广大市民争做文明尚善有礼滕州人。

(四)推进改革创新,为城市发展提供“不竭动力”。新型城镇化试点是一场广泛而深刻的变革。要扎实开展综合配套改革,用足用活住房、土地、资金等各项政策,创新理念和模式,找准路径和重点,加快实施城镇化体制机制改革,推动城镇化由粗放增长向集约高效发展转变。要解决好“人往哪里去”的问题。认真落实国家户籍制度改革的要求,在全面推行居住证、建立城乡统一的户口登记制度上大胆实践,让更多符合条件的农民落户城镇,并完善与之配套的基本公共服务政策,突出“外来务工人员、城中村和城边村原有居民、其他农村地区就地转移就业人口”等三类人,有序推进农村转移人口市民化,促进我市户籍人口城镇化率持续提升。要解决好“钱从哪里来”的问题。准确测算资金需求,科学编制投融资规划及年度计划,灵活运用多种融资工具,构建多元化可持续的城镇化资金保障机制。要鼓励国企、民企、外资等各类市场主体通过ppp、bot、发行国债、特许经营等模式,参与城市基础设施建设和运营。要积极争取国开行、农发行等政策性金融机构支持,不断拓宽融资渠道。要解决好“土地怎么用”的问题。实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,管住总量、控制增量、盘活存量,提高城镇建设用地效率,增强城镇化发展的土地保障能力,不搞“摊大饼”和“圈地造城”。要坚持有限指标保重点、一般项目靠挖潜,加大城镇低效建设用地再开发力度,充分挖掘城乡建设用地潜力。要继续深化土地管理制度改革,创新用地保障思路,既要优先保障城镇化建设项目用地需要,又要在保障农民财产权益等方面不断创新,真正让有限的土地资源发挥最大价值。

(五)推进造林绿化,为城市发展构筑“绿色屏障”。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。下一步,要牢固树立绿色发展的理念,围绕巩固提升全国绿化模范市创建成果,启动创建国家森林城市和生态园林城市,着力抓好三个方面的工作:一要突出抓好重点绿化工程。坚持突出重点、培植亮点,高标准抓好重点区域荒山绿化、秀美荆河绿化提升、城乡生态廊道建设等“八大重点工程”建设,确保全年完成成片造林4万亩以上。要扎实做好管护工作,努力提高造林成活率和质量效益,确保栽一片、成一片。要注重造林与景观建设相结合,打造丰富多彩、疏密相间的绿化景观。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林绿化的黄金季节,全年绿化任务的80%都要在春季完成,如果抓不好这段时间的工作,就会贻误全年。各级各有关部门要抓住近期气温回升快、墒情好的有利时机,提前做好各项准备工作,迅速掀起春季造林绿化热潮。要按照市里确定的任务目标,科学制定方案,层层分解任务,最大限度地细化量化到镇街、村居和地段,圆满完成春季植树造林任务。三要持续深化林权制度改革。要抓住我市被列入省林地经营权流转试点县的机遇,制订完善林地经营权流转政策,放活经营权、落实处置权、保障收益权,促进林地集约化规模化经营,提高林地利用率和产出率,助力农村经济结构调整。同时,要进一步扩大森林保险试点的适用范围和覆盖面积,稳步推进国有林场改革,增强绿色发展活力。

四、加强和改善党对城市工作的领导。

做好城市工作,必须加强和改善党的领导。城市工作面临一些新形势、新任务,对各级干部的知识体系、驾驭能力等提出了新的更高要求。

一要强化各级领导责任。各级党政要充分认识城市工作的重要地位和作用,主要负责同志要亲自抓,分管领导同志要靠上抓,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要建立健全考核评价监督问责机制,将城市工作纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部政绩考核体系,加快建立城市工作行政问责制度,健全群众满意度评价机制,进一步激发城市工作活力。新型城镇化综合试点工作方案、城乡建设实施方案、林业工作方案等有关文件,在今天的会上已经下发,各级各部门一定要按照责任分工,切实抓好落实,确保重点任务、重点项目一一落到实处。

二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素质城市干部队伍。要加快培养一批懂城市、会管理的干部,用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。各级干部要加强城市相关知识的学习,尽快学会弄懂城市建设和管理这门科学,掌握城市发展的规律,提高领导城市工作能力。要教育引导各级干部尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化传承、尊重群众诉求,千方百计谋求城市健康发展、增进市民福祉。城建工作线的同志作为城市建设的主力军,更要主动加强学习,人人都要成为精通业务、熟悉政策、擅长协作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的规划建设管理队伍。

三要坚持依法治理城市。“一民之轨,莫如法。”日本有部《轻犯罪法》非常有名,规定了排队加塞、随地吐痰、随地大小便等34项轻犯罪行为,违反者最多会被拘留29天,或罚款1000—9999日元。新加坡也以执法严厉闻名,城市管理几乎“无事不立法”,且处罚力度很大,执行罚款严格,累犯者可能被刑拘,足以使受罚者不敢再犯。目前,我国城市治理方面法治不怎么严,这同我们所处的发展阶段有关,但从今后发展方向看,必须下大气力抓依法治市。在这方面我们要大胆探索,充分发挥综合行政执法试点先行先试的独特优势,在城市严格管理、严格执法上寻求新办法、走出新路子,切实提高城市依法治理水平。

四要形成工作合力。城市规划建设管理,不是党政组织的“独角戏”,而应该是全员动员、全民参与的“大合唱”。对重大规划和建设项目,要通过公示、征集意见、召开听证会等形式,广泛听取社会各方面的意见建议,形成社会共识。住建、规划、综合行政执法、建工、林业等部门要充分发挥职能作用,积极探索新常态下抓好城市工作的新思路、新办法,为党委、政府当好参谋助手。发改、财政、国土、金融等部门以及各镇街要加强协作,密切配合,形成推进全域城镇化建设的强大合力。宣传部门、新闻媒体要广泛宣传市委、市政府推进城市建设的信心和决心,深入宣传、解读城市建设的项目、进展和成效,最大限度地调动各方面的积极性和创造性,形成全社会推进城镇化的良好环境。

同志们,做好城市工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,开拓创新,扎实工作,不断开创城市发展新局面,为加快建设区域性中心城市作出新的更大贡献!

3

页,当前第。

1

1

2

3

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇八

同志们:

今天,我们召开全局民主评议政风行风活动动员会议,主要是贯彻落实全市经济工作调度会议和全市民主评议政风行风活动动员会议精神,回顾前段工作,安排部署20xx年度民主评议政风行风工作,同时部署第四季度重点任务及城市精细化管理工作,动员系统各单位进一步统一思想、坚定信心,攻坚克难、奋发进取,以良好的政风行风,决战四季度,确保完成全年任务目标。今天会议上下发了《关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见》等三个文件,这三个文件是对我们阶段性工作的部署和总结,大家要认真贯彻好、落实好。刚才,住房办、房管局从决战四季度的角度,市政处、园林处从精细化管理的角度,物业办从民主评议政风行风的角度分别作了很好的表态发言。下面,根据局党委研究的意见,我讲五个方面的问题。

一、关于前段各项工作回顾。

(一)全力以赴迎接了7月25日的枣庄市科学发展现场观摩会。局城建室、督查室、市政、园林、联迪路桥等科室(单位)加班加点,科学施工,确保了沿途市政道路、绿化等工程建设的顺利进行,特别是高标准实施了龙泉路绿道建设,制作了民生城建专题片,受到了与会领导的高度评价。

(二)8月10日,在第九届红荷节期间,金三角区域和滕文中学区域奠基开工。今年,我市共计划实施沈庄岳庄、周楼、侉庄、夏庄二期、文化宫二期、科圣路西侧、学院中路区域等7个棚户区改造项目,需征收户数3103户。目前,所有棚户区改造项目均已启动实施。

(三)汲取8月9日起重机伤害事故教训,在全系统深入开展了安全生产大检查活动,确保了安全生产形势的稳定。

(四)7月21日、8月31日、10月10日枣庄市督查组先后三次来滕检查保障性安居工程建设工作;9月13日住建部巡视组来滕巡视保障性安居工程建设工作。今年,上级下达给我市的保障性住房建设任务为经济适用房500套、廉租房50套、公共租赁住房1500套,共计2050套。其中,1500套公租房,通过企业自建完成了381套,其余1119套公租房和500套经济适用住房、50套廉租住房安排在安康花园二、三期中配建,目前已全面开工建设。我市保障性住房开工率位居枣庄各(区)市第一名,顺利通过了住建部验收。

(五)8月15日,远义彬市长对我市城市建设工作进行了视察,并在我局召开了座谈会,对今年以来的城建工作给予了充分肯定,并对下步工作进行了安排部署,要求住建系统要树立“五个理念”:一是树立整体城市理念;二是树立理性城建理念;三是树立为民建城理念;四是树立经营城市理念;五是树立精品城市理念。

(六)8月22日,远义彬市长调研城市供热工作。8月27日,颜景焱常务副市长调研洪绪供热管网建设。9月26日,市人大视察城市供热工作。具体做好了以下几项工作:

1、根据相关规定,实施供热必须具备的条件为:院内供用热设施需验收合格,达到无人值守条件,能够并入供热企业供热管理系统,及时提供用户和技术资料;使用率需达到《滕州市集中供热管理实施办法》(滕政发[20xx]130号)规定的小区总户数的65%以上。20xx年具备供热发展条件的小区(单位)共12个,分别为:科技职业学院、化工技术学院、伦达商贸城(商铺)、翠湖天地、新法院、苹果园小区、华腾小区b区、忠真?新天地、滨江国际大酒店、颐和花园、阳光国际、教师进修学校。

2、今年9月8日,市新源热力公司在《滕州日报》公示了12家用热小区(单位)名单,9月24日已启动热力施工,预计11月10日前完成12个小区(单位)的一级管网配套和接口工作。根据负荷,今年将新增供热面积90万平方米。

3、市政府督查科对供热工作坚持一周一调度,一周一通报,目前已下发三次督查通报。

4、结合今年我市老旧小区综合整治情况,经过综合考察,有4个老旧小区(赵王河小区、前进花园、房管局宿舍、奥体花园)具备供热改造条件,总面积约20万平方米,上述4个小区隶属北辛街道办事处,按照“政府引导、居民自愿、辖区街道办事处牵头,市场运作、多方参与”的原则,小区和街道均成立了供暖领导小组,并向居民发放了《温馨告知书》,各项工作正在紧锣密鼓地进行。

(七)8月26日,启动了小清河西段治理工程。坚持生态、景观、休闲和运动理念,定位为开放式城市公园,市政处和联迪路桥公司分两个施工段,全线实施了治理工程。目前进展顺利。

(八)9月14日,市政协组织部分、委员、委室主任和镇街政协工作室主任,对全市城市道路和保障性住房建设工作进行了视察。政协委员结合视察情况,现场进行了评议打分,市住建局获得了98分的高分,广大政协委员对今年的城建工作给予了充分肯定和认可。

(九)对年底“回头看”各项工作进了梳理,明确了责任分工。9月17日,市政府常务会议专题听取了我局关于“回头看”城建重点项目情况的汇报;9月20日,市委董书记现场视察了我局遴选的年底“回头看”城建重点项目,对做好城建重点项目建设提出了明确要求。

(十)全面做好花博会各项筹备工作。完成了花博会主场馆建设,实施了“鲜花靓城”工程等,担当了主力,取得了丰硕成果,为花博会顺利举行做出了突出贡献。

(十一)9月23日,滕州市城区第三污水处理厂bot项目成功签约。目前已办理了各项前期手续,具备了开工建设的条件,计划采用邀标方式,确定国企施工单位,尽快开工建设。

(十二)9月27日,解放东路暨解放大桥、大同南路暨大同桥正式竣工通车,这是今年我市城市畅通工程建设的重要组成部分。今年以来,我们围绕解决群众“行路难、停车难”等突出问题,把实施城市畅通工程作为今年城市建设的“一号工程”来抓,先后打通修建了大同南路、龙泉南路、解放东路、北辛东路、红荷路、新104国道等6条城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。这些道路、桥梁的相继竣工通车,有效缓解了城区交通拥堵问题,初步实现了市委、市政府提出的构建大交通、拉开大框架的格局。

(十三)10月2日,召开了全市农村住房建设工作现场调度会议。远市长对下步农村住房建设工作提出了明确要求。目前,我市累计开工农村住房建设项目31个,完成拆迁120余万平方米,开工建设230万平方米,今年新开工40余万平方米,累计竣工上房120万平方米;界河镇新兴社区,滨湖镇西焦社区,级索镇姚庄社区等14个社区已全部或部分竣工上房;姜屯镇阳平社区、西岗镇清泉佳苑社区等5个社区已具备上房条件;滨湖镇观湖社区、木石镇俭庄社区等6个社区主体已竣工;柴胡店镇沙岗社区、南沙河镇古石社区等6个社区正在主体施工。

(十四)10月9日,枣庄市在滕州召开了建筑节能与供热计量工作现场会议。滕州作了典型发言。

(十五)10月10日,市政协对我局20xx年提案办理工作进行了民主评议,给予了高度评价。

(十六)10月15日,远义彬市长视察了城建重点工程,对进一步加快工程建设提出了要求。

(十七)10月16日,市委召开了会议,专题研究全域城镇化工作。

通过梳理第三季度的工作,总体上有以下特点:一是上半年我们是耕耘、苦干、付出,下半年我们则是收获、发展、提升。二是我们对城建任务进行了认真梳理,对各项城建项目进行了排序,提出了十大工程理念,把复杂的城建计划梳理得清清楚楚,使各项工作变得很有条理。发生这些变化,是内在的理念支撑,是外在的踏踏实实地干,是体制、机制变化的结果。人还是那些人,事还是那些事,但是思路一变天地宽。三是执行力建设取得了实质性突破。通过执行力建设活动,我们执行力建设发生了显著变化,受到了各界的好评。四是民生城建理念得到了全社会上上下下的认可,各级领导给予了充分肯定。

二、全力打好四季度攻坚战。

四季度是完成全年工作目标任务的最后冲刺阶段,也是为明年工作打基础的重要阶段。在这个关键时刻,决战四季度,以月保季,以季保年,是确保实现全年目标任务的一个非常及时、非常必要的举措。当前,距离年底还有70多天的时间,时间紧、任务重。为了抓住年底前有限的时间,全面完成年初确定的各项任务目标,9月24日,市委、市政府专门召开了全市经济工作调度会议,董书记、远市长分别作了重要讲话,会议下发了《关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见》(滕发[20xx]49号)。董书记强调,完成全年的任务目标,关键在人、在干部、在工作机制。各级干部一定要有危机感、压力感、责任感,转变作风,密切配合,狠抓各项工作的落实。董书记指出,我们干部最大的问题,还是如何提升执行力的问题。这方面,关键是要强化责任意识,以强烈的责任感和事业心,脚踏实地的干好工作,对确定了的目标任务,就要积极主动、想方设法去落实、去推动,决不能敷衍塞责、被动应付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出现了困难和问题,就要抓紧研究,想办法尽快解决,切不可不沟通、不协调、不汇报,藏着掖着、摆着停着,这样问题只能越来越大,工作越来越被动。要充分发扬“五加二、白加黑”的工作作风,大力推行“一线工作法”,自觉做到“白天基本在一线,晚上基本在加班,节假日基本不休息”,只要工作需要,随时深入一线,破难题、办实事、促工作,力争各项工作都抢在前、走在前、做在前,以更加务实的作风,更加有力的举措,集中时间、集中精力抓好各项工作的落实,确保完成年初确定的各项任务目标,全力加快建设幸福新滕州。

根据市委、市政府的总体部署,会上下发了市住建局关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见,各单位要认真抓好贯彻落实。要重点做好以下工作:

(一)加快已动迁区域的房屋征收和回迁安置房建设。坚持依法征收、和谐征收的原则,深入细致地做好群众的思想工作,引导居民算好经济账、对比账、居住环境账,全面加快房屋征收进度。对违法建设,加大司法强拆力度,依法落实信访三级终结,对无理缠访的依法打击。同时,进一步明确责任,加强部门联动,协调资金借贷,最大限度地加快回迁安置房建设,减少因回迁上房时间长引发的各类问题。

(二)突出抓好保障性安居工程建设。住房办、征收办等单位要根据职责任务,对所有保障性安居工程建设项目都要制定具体的“路线图”、明确的“进度表”,做到定人员、定责任、定时间、定进度,全力以赴抓好落实,确保完成上级下达的各项任务目标,进一步改善群众的居住生活环境。

(三)加快实施小清河西段治理工程。实施小清河西段治理工程是今年我市城市建设的一项重点民生工程,时间紧、任务重、投资量大。这项工程,对住建系统来说既是一次重大机遇,也是严峻的考验。局里已专门成立了专项领导小组,8月26日,该工程正式启动。下一步,市政、联迪路桥等施工单位,要继续发扬敢打敢拼、能打硬仗的铁军精神,坚持生态、景观、休闲和运动理念,科学制定施工计划,倒排工期,挂图作战,压茬进行,真正把这项惠民、利民工程做成精品,做成亮点,为群众创造良好的休闲、娱乐、健身环境。

(四)认真抓好“十件实事”的落实。“十件实事”是市政府对全市人民作出的郑重承诺,也是广大群众的热切期盼,必须不折不扣地完成。下一步,在继续抓好解放路打通、老旧小区整治、停车场建设等项目的同时,加快实施背街小巷整治微循环疏通工程,有效解决中心城区行车难、停车难问题,缓解交通压力。

(五)加快实施城市集中供热工程建设。供热工作是进入采暖季后城市建设的“第一矛盾”,当前距离今年的采暖季还仅有1个多月的时间,供热工作时间紧、任务重,资金需求量大。下一步,要围绕扩大供热覆盖面,在抓好南线高温热水集中供热项目的同时,实施好赵王河小区、前进花园等老旧小区供热工程建设,满足广大居民的供热需求。

(六)做好年底“回头看”各项筹备工作。12月初,各级将举行年底“回头看”观摩活动。今年是新一届市委、市政府的开局之年,城市建设是党代会确定的三化统筹和五个亮点的重点内容之一,社会各界对城市建设高度关注,人民群众殷切期盼。因此,做好年底“回头看”城建重点项目建设意义重大而深远。现在已进入10月中旬,离“回头看”活动还有1个多月的时间,时间紧迫,任务艰巨。为顺利迎接“回头看”活动,我们要重点做好以下工作:一是全面加快龙泉路绿道、驿站建设;二是加快大同天下项目建设;三是加快推进小清河西段治理工程;四是加快滕文中学区域改造进度。

(七)抓好信访稳定和安全生产工作。决战四季度,不仅要抓好工程建设,而且要抓好信访稳定和安全生产工作。当前,即将召开,各级对信访稳定要求很高,各单位在抓好城乡建设工作的同时,对信访稳定工作要盯紧、靠上、办实。同时,要进一步加强安全生产工作,重点抓好施工场地安全管理,杜绝各类安全事故的发生。

(八)及早谋划好明年的城建计划。由于年初我们早安排、早部署、早落实,今年的城建“盘子”已全面实施。为确保明年各项城建工作的有序推进,下一步,我们将在完成今年任务目标的同时,及早谋划明年的城建计划,着眼于市委、市政府的工作大局,着眼于迫切的民生需求,分清轻重缓急,结合当前实际,尽快着手拟定方案,力争11月份敲定明年的城建“盘子”,春节期间完成招投标等前期工作程序,为明年城建工作开好局打好基础,切实把握工作的主动权。

三、全面抓好精细化管理。

精细化管理是指精心、精细、精品,精心即是一种态度,做工作要用心、入心;过程称为精细,在施工、管理过程中要做到既精又细,确保精确、精准,细心、细致;精品是指通过认真工作取得的好结果。在工作中我们要确保每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,每一项工程都是精品。

城市精细化管理是城市管理的一场革命,是一项管理理念的创新,是社会进步、城市发展的要求,它克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端,旨在通过建立现代化城市管理长效机制,实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化,代表着城市管理的改革发展方向。

首先,实施城市精细化管理是建设现代化城市的迫切需要。当前,我市正处于工业化转型、城镇化加速、市场化完善的重要时期,城市建设将按照推进全域城镇化、打造区域性中心城市的发展思路,掀起大建设、大发展的热潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建设的延伸,城市管理水平的高低,直接影响和决定着城市运行效率的提升和城市功能的发挥。因此,我们要正确处理好建设管理的关系,树立“管理优先、建设优化”的理念,坚持建管并重、重在管理的原则,以管理理念统率建设,建设服务于管理。目前,传统的常规管理手段已不能适应城市发展的需要。实施城市精细化管理,建立分口处置的运行机制,能够有效整合现有城市管理力量,优化城市资源配置,提高城市管理效率,提升城市承载能力,为加快推进全域城镇化进程提供有力保障。其次,实施城市精细化管理是打造民生城建的有效途径。近年来,我市城市基础设施投入不断加大,市政公用配套设施日臻完善,特别是新一届市委、市政府高度重视城市建设,城建投入不断增长,我们实施的“十大民生城建工程”正在有序推进,城乡面貌发生了明显变化。但当大规模的城市基础公用设施投建、建成后,我们必须尽快把重点转移到城市精细化管理上,努力实现从粗放型低效管理向精准性高效管理的转变,实现从突击性运动管理向经常性细节管理的转变,实现管理主体从分散向全方位无缝对接的转变,实现处置能力从低效迟钝向高效敏捷的转变。无论是从城市建筑风格、绿化设计等大的方面,还是树种搭配、整治街道破损、井盖缺失、路灯亮灯率、亮灯时间及亮度组合等细微处,必须全部管理到位,才能从整体上提升城市的规划建设管理水平,才能打造优美、和谐、宜人、便民的城市环境,城市的品位和形象才会得到提升。从近年来我市城市建设的整体情况来看,取得的成绩不容置疑,但城市建设的“细节”却不尽如人意,例如:花坛边的缺陷、立交桥下的难堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的乱摆乱放、破损的大树根基座、漂亮街道随处可见渍水处、壮观高楼下高低不平的马路、裂缝不堪的街道、马路上破损的下水道盖板、模糊的斑马线,等等。这些举手之劳就能解决的问题,在我们的城市中却随处可见,群众对此意见很大。据统计,今年以来,通过《滕州日报》反映城市精细化管理方面的问题共95件,其中,涉及路不平、灯不亮问题的42件,涉及井盖缺失的16件,涉及路面积水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老旧小区改造的9件,其他7件;通过《市长信箱》反映城市精细化管理方面的问题共104件,其中,涉及路不平、灯不亮问题的16件,涉及供暖问题的16件,涉及老旧小区改造问题的16件,涉及小区物业管理问题的29件,涉及房屋质量问题的12件,其他15件。会上已经下发了通报,各单位要对号入座。群众的投诉、群众的反映,均是我们工作的遗漏所导致。大家要知道,细节决定成败。若我们把这一个个的城市建设细节“小败笔”积累在一起的话,一定是个“大问题”。城市建设中的小细节容不得半点马虎,必须引起我们的高度重视,并随时完善。

今年以来,我们提出了“构建和谐城乡、打造民生城建”的理念,我们城市建设的每一项工作都要围绕为民、利民、富民、安民这一宗旨,作为出发点和落脚点,让城市建设的成果惠及广大人民群众。上面提到的“小细节”,都是关乎民生的大事,倘若我们忽视了这些“小细节”,就是忽视了市民对生活环境的尊重。不管城市大广场再多、宽马路再宽、大厦再林立、整体再美丽,丝毫“包容”不了城市建设“小细节”给市民生活所带来的“麻烦”和“不方便”。别小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若无人修理,给市民的感受却大不一样。试想,市民一不小心掉进下水道或缺失井盖的检查井、每天出行时为了躲路边水滩要绕道而行,那滋味放谁心里都不好受。如果这些问题解决不好或解决不了,群众就会质疑我们的能力和水平,就会质疑我们的民生城建。城市建设绝不可因小失大,不要只热衷于干“大事”,总想来点“大手笔”,却往往不重视那些“小事”,甚至是不屑一顾。城市环境恰好反映在那些小细节和小事上。“细节决定成败”,这个道理不仅适合于个人事业、企业管理,更适用于城市建设。因此,我们一定要树立强烈的责任意识,全面实施城市精细化管理,建立提前和及时发现城市管理问题的机制,整合部门力量,以最快的速度加以处理,把各种问题解决在初始阶段,更好地为人民群众服务,使城乡建设发展的成果普惠于民,密切与人民群众的联系,不断赢得人民群众的信任。

会上,印发了关于实施城市精细化管理的实施方案,各单位要根据方案的要求,进一步建立健全城市精细化管理工作机制,全面落实好城市精细化管理各项工作措施。一是对社会反映的问题,各单位要认真进行甄别,属于我们职责范围、应该办的,我们要尽职尽责全力办好。不属于我们职责范围以及无理要求的,要正面告之;二是市政、园林等单位,要坚持举一反三,认真整改存在的问题。三是各单位要真正树立民生城建的理念,将“民事不可缓,民生无小事”作为工作的。

座右铭。

四是各单位要加强与新闻媒体的沟通,搞好正面宣传五是要加强建设过程精细化管理,实现无缝覆盖。

四、切实抓好民主评议政风行风活动。

民主评议政风行风活动是一项自上至下逐级安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府专门召开了全市民主评议政风行风活动动员会议,会上下发了实施方案,市纪委侯宗伟书记作了重要讲话,对做好今年的民主评议政风行风工作提出了明确要求。开展民主评议政风行风活动,是加强政风行风建设、纠正行业不正之风、促进工作不断改进的重要措施,对优化经济发展环境、加快城乡建设发展、维护人民群众利益、保持社会和谐稳定均具有非常重要的意义。20xx年以来,我市已连续9年开展了民主评议政风行风活动,住建系统作为行政执法和公用服务主要部门之一,全部参加了每次评议活动。总的来看,各单位对民主评议政风行风活动高度重视,始终围绕住建系统的中心工作,紧贴人民群众关注的热点难点问题,把群众满意不满意作为政风行风好坏的衡量标准,注重以评促纠、以评促建,对评议中提出的问题不回避,不推诿,不强调客观,认真进行整改,在评出一身汗的同时,更是评出了一身干劲,有力促进了政风行风建设,促进了许多棘手问题的解决。但是,我们也要清醒地看到,住建系统民主评议政风行风工作取得的成绩,还是初步的、阶段性的,特别是在去年全市“百名科长”社会评议活动中,我们在全市的名次比较靠后,这充分说明,我们的政风行风建设,还有很多地方需要改进,与人民群众的期望还有一定差距,在思想、作风、效能等方面还存在不少问题。因此,我们一定要切实增强搞好民主评议政风行风工作的责任感和自觉性。

(一)充分认识民主评议政风行风活动的重要意义。首先,开展民主评议政风行风活动,是树立正确群众观的具体体现。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群众对冷暖甘苦感受最深刻,对政令得失反映最真实,对部门服务水平高低体会最清楚。开展政风行风评议,就是依靠人民群众和社会各界的力量,问政于民、问需于民、问计于民,通过对政府工作部门和公共服务行业的作风进行公开评价,及时发现、纠正部门和行业不正之风,更好的察民声、体民意、汇民智,推动城乡建设事业健康发展,促进民生改善、社会和谐。其次,开展民主评议政风行风活动,是打造民生城建的前提条件。城乡建设工作涉及面广、工作量大,住建系统管理的行业多、服务的对象多、热点难点问题多,队伍规模大、管理难度大、工作责任大,与其他行业和部门相比,住建系统政风行风建设的任务更重,难度更大,人民群众和社会各界的关注度和要求也更高。但是,我们必须清醒地认识到,目前全系统在政风行风建设方面还存在一些问题,如果不及时加以纠正,就失去了打造民生城建的根基,势必影响我市城乡建设事业的又好又快发展。第三,开展民主评议政风行风活动,是改进工作作风的有效载体。民主评议的目的不是评议哪个优、哪个劣,谁好谁坏,而是通过行风评议这个平台,寻找自身的不足,积极健全相关制度、建立推动政风行风建设的长效机制,用制度来保障和促进行政行为的规范、管理方式的改进、工作效率和服务质量的提升,促进政府公信力和队伍执行力的提高,促进城乡建设发展环境的优化。因此,我们一定要从坚持以人为本、执政为民的高度,从推动城乡建设科学发展、和谐发展的高度出发,充分认识搞好政风行风建设及评议工作的必要性和重要性,全面抓好评议工作。

(二)突出重点,扎实开展民主评议工作。根据市委、市政府的统一安排,民主评议政风行风工作从现在开始到12月底结束,分为准备、评议、汇总和反馈总结四个阶段进行,这四个阶段环环相扣,不可分割。在整个行评过程中,要突出把握好“三个关口”:一是深入动员部署,把好“宣传关”。政风行风评议是一项社会性、群众性活动,需要社会各界的大力支持和参与。要采取多种形式、利用多种渠道,大张旗鼓地宣传民生城建工作,宣传我局的政风行风建设情况,把广大群众参与的积极性充分调动起来。各单位都要精心筹备,及时召开评议动员大会,广泛进行宣传教育,在社会上形成强大声势,形成“人人了解行评,人人参与行评”的良好氛围。二是认真查找问题,把好“自查关”。各单位要对照评议内容,坚持开门纳谏,采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议征求意见信箱等形式,广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要积极开展自查、互查,采取走出去、请进来的办法,认真查找与人民群众密切联系、与生产生活息息相关的热点难点问题。要认真总结近几年来履行职责和加强政风行风建设的情况,深入查找存在的各种问题,力求把问题找准、找全、找实。三是注重纠建并举,把好“整改关”。整改是评议工作的核心环节。整改不到位,评议就走了过场,失去了意义。对通过民主评议政风行风活动发现的问题,要制定整改计划,认真进行整改。一要端正整改态度。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,对群众、企业反映的问题认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。二要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题,都要结合自身实际,制定整改方案,做出统筹安排,做到标本兼治。三要尽快落实整改措施,认真抓好整改。对一时难以整改的,要研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。四要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来,研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识,逐步建立健全政风行风建设的长效机制。功夫在平时,关键时候冲一冲,要把民生城建的理念和要求化成平时的工作,打好基本工,确保取得好成绩。

(三)加强组织领导,确保民主评议政风行风活动取得实效。今年的民主评议政风行风活动,时间紧、范围广、任务重、要求高。各单位务必要高度重视,精心组织,科学安排,确保工作落到实处。一要加强组织领导。为进一步加强全系统民主评议政风行风工作的领导,局里调整充实了民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,负责工作的组织协调和督导检查。各单位要充分认识这次民主评议工作的重要性,把民主评议政风行风工作作为一项重要任务来抓。要成立评议工作领导机构和办事机构,抽调精干人员具体组织实施,并在人力、物力、财力上给予支持。要明确目标、任务、措施、方法、责任和要求,精心组织部署,切实抓好落实,力求取得优异成绩。二要强化督促检查。督促检查是落实措施,确保政风行风评议工作实效的重要保证。局行风评议领导小组及其办公室要把督促检查贯穿政风行风评议工作全过程,抓好对局系统评议工作的督促、检查和指导。领导班子和领导干部要带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头接受评议。对于重点单位、科室和人员,要专门跟踪,落实措施,开展作风教育和整顿,以认真负责、实实在在的态度抓好行评活动,做到执政为民、取信于民。三要抓好窗口服务。今年的城乡建设工作和政风行风建设任务十分繁重,要求标准高、影响面广。各单位要总揽全局,统筹安排,把民主评议政风行风活动与当前各项工作结合起来,服从大局,努力做到评议工作与其他工作“两不误”、“两促进”。特别是直接为群众服务的窗口,代表着单位和行业的形象,各窗口单位要健全完善政风行风测评机制,使政风行风评议工作更加具有针对性和实效性。各服务窗口要不断提高创新服务能力,在提高服务质量上下功夫;审批窗口要切实改进工作作风,在提升服务效率上下功夫。全局要切实通过扎实开展政风行风建设,从群众脸上看满意,从群众嘴上听好评,准确把握实情,解决实际问题,不图虚名,不搞形式主义,务求通过窗口示范作用提升住房城乡建设局的社会形象,确保以良好的政风行风保障各项工作顺利开展,以工作实绩检验评议成效。四要严格责任追究。要严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,加大责任追究的力度。对在行评活动中,凡是不积极不配合,暴露出重大违法违纪问题,或因工作不力,对不正之风问题整改不力、处理不到位造成恶劣影响的单位一律实行责任追究。要严格落实纠风责任制,把任务落实到具体岗位和人员身上,做到事有专管之人、人有专司之责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

五、关于下步工作要求。

(一)关于政治敏锐性问题。

政治敏锐性主要是针对中层领导干部,中层领导干部在全局工作中起到承上启下、中流砥柱的作用,局党委的决策和意见能否在基层中得到落实,关键在于中层领导干部。政治敏锐性从广义上讲包括三个方面的内涵:一是洞察能力,二是预见能力,三是谋略能力。结合工作实际,我们主要从狭义上来把握政治敏锐性的内涵,就是对市委、市政府的工作安排、对局党委的决策,领导干部所体现的态度和落实能力。

明晰政治敏锐性这一课题,主要目的是解决领导干部上热下凉、反映迟钝、执行折扣的问题。领导干部一定要提高政治敏锐性,把握好大局,才能开展好工作。当前城乡建设成为我市经济社会发展的主旋律。在近期召开的全市经济工作调度会议上,董沂峰书记提出了“五个一”的发展目标:一是到20xx年,全市gdp突破1000亿元;二是到20xx年,全市财政收入突破100亿元;三是到20xx年,城市建成区面积达到100平方公里;四是到20xx年,城区常住人口达到100万人;五是到20xx年,实现县域综合实力新突破,进入全国前十强,成为全省县域经济发展的排头兵。“五个一”定位目标非常高远,也是董书记提出的在经济上用五年时间再造一个滕州宏伟目标的进一步阐释。“五个一”发展目标中,其中两个与我们城乡建设直接相关,其余也有密切的关系。同时,大家要把握好新型城镇化的大形势。陈伟书记在讲话中多次强调新型城镇化,并提出了有关要求。目前,西方发达国家城镇化水平在80%左右,而我国在50%左右,新型城镇化任重而道远。上周五,枣庄市召开了市委全委会议,专题研究新型城镇化。上周六,张述平市长又在西岗镇召开了新型城镇化示范镇建设现场会。周一,峄城区党政考察团又来我市学习新型城镇化工作。昨天,我市召开了市委会,专题研究全域城镇化,全域城镇化已成为滕州未来经济发展的主旋律。我们住建局是实施全域城镇化工作的主力军,任务繁重、艰巨。各单位要进一步认清形势,把握好大势。当前,住建系统正在进行着一场由上至下、全面覆盖、循序渐进的历史大变革,对于个别因循守旧、固步自封、浑浑噩噩、茫然不知的干部将被淘汰。全系统领导干部要进一步增强责任感、紧迫感,把思想统一到局党委的决策部署上来,真正形成全局一盘棋、合力抓民生的良好格局。

(二)关于工作作风问题。

工作作风问题主要是对我们全体人员提出的要求。工作作风是干部职工在干事创业当中,反映出来的态度和行为。好的工作作风会带来好的工作效率、好的工作质量,不好的工作作风,会出现假、大、空等现象。一个单位的工作作风,基本上可以代表单位的整体风貌。我们讲工作作风,目的是解决在相当一部人身上存在的心浮气躁、眼高手低、说多干少、华而不实和部分领导干部只挂帅不出征等问题。在具体工作中要做到以下几点:

一要树立正确的世界观、人生观、价值观,形成强烈的责任心和使命感。正确的世界观、人生观、价值观非常重要,是一个人的信念。俗话说信念是柱,人生如屋,如果没有信念支撑,人就会柱断屋塌。那么作为城建人,置身城建发展的大潮,我们一定要有食不甘寝、夜不能寐的责任感,要有非我莫属、舍我其谁的使命感,要有干事创业、奉献青春的自豪感。二要培养良好的工作作风习惯。习惯成自然,工作作风是个习惯的问题,持之以恒,严格要求自己,就会培养形成良好的工作作风,因此,大家一定要培养自己的好习惯。三是城建工作的特殊环境和职责,要求我们要培养求真务实、锲而不舍、雷厉风行、多谋善思的作风。求真务实代表实,说真话、讲实情、办真事,实实在在,踏踏实实,脚踏实地;锲而不舍代表韧,工作不达目的誓不罢休,每一项城建工作都要努力做到盯紧、靠上、办成;雷厉风行代表工作效率快,工程要快、办事要快;多谋善思代表思维深,从哲学角度上讲,思维复杂,结果就简单,思维简单,结果就复杂,精品城建要求我们必须多谋划、多思考,遵循城市建设规律,把我们平时掌握的知识变为智慧。

(三)关于敢于担当问题。

敢于担当是一个特殊要求,也是对特殊岗位的要求。敢于担当就是敢闯敢试、敢为人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作为、敢于承担,解决推诿扯皮、瞻前顾后、患得患失等问题。在xx届中央纪委三次全会上明确指出,每个领导干部都要勇敢地负起责任,发挥领导干部的先锋模范作用和率先垂范作用。温家宝同志也讲到“事不避难,敢于担当”。同志去年11月份在中央党校学员座谈时,也专门提出领导干部要坚持原则,敢于负责,敢于担当。城乡建设与老百姓的切身利益息息相关,是党委、政府中心工作的重要内容,责任重大。当前,我市城乡建设正处于从外延式扩张向内涵式提升转折的关键时期,非常之时要尽非常之责,非常之时要用非常之人。在今后的工作中,我们要给予敢于担当的人提供更多舞台。桥的价值在于承载,人的价值在于担当。对于我们来说,敢于担当主要有三个方面:一是对于困难,我们要敢闯、敢试、敢为人先,迎难而上;二是对于矛盾,我们要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脱,不为任何争议所惑,不为任何利益所诱;三是对于风险,我们要敢于作为、敢于承担,关键时刻要挺身而出。

同志们,战斗正未有穷期,风起云涌正当时。今天会议部署的三项工作,决战四季度,推进城市精细化管理,抓好政风行风评议等,任务艰巨,责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的精神,以奋发有为、争创一流的拼劲,迎难而上,创新实干,努力开创我市城乡建设各项工作的新局面,为打造区域性中心城市、建设幸福滕州做出新的更大贡献!

3

页,当前第。

2

1

2

3

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇九

同志们:

根据会议的安排,我就开学安全工作讲以下几点意见。

一、发挥安全育人功能,为学生的终生幸福奠基。

各校应把安全工作作为重要的教育因素,发挥育人功能,培养学生安全素养,为学生健康成长服务。

一要将安全因素融入学校办学思想:让安全成为学校整体育人的一部分,为学生全面发展服务。让尊重生命成为学校办学的重要内涵。为学校安全育人作用的发挥奠定坚实的基础。

二要将安全意识浸入教师育人观念:安全作为促进学生健康成长的教育因素,必须得到教师的认可和践行才会产生价值。学校强化安全意识的建立和安全责任的落实,利用好《中小学安全工作标准》、《校园突发事件应用管理》、《中小学校消防安全手册》以及相关法律、法规等资料加强教师培训。通过实际案例给老师们深刻警示从而增强安全意识,同时也会成为他们对学生进行安全教育很好的素材。除进行培训外,学校将教师安全责任与日常工作责任结合,将安全工作标准分解到学校各项工作标准中,使学校安全工作在常态下发挥长效作用,凸显实效。

三要将安全素养列入学生培养目标:安全素养是一个优秀的人必备的重要素质,学校将安全素养分为安全意识、安全应急管理、安全知识技能、安全行为规范等四方面,并通过课程建设和评价进行落实作为成就美好人生素质的一项重要指标,纳入培养目标体系。

四要将安全教育纳入校本课程体系:课程是学校育人的主渠道,是实现学校培养目标的载体和支撑,学校将安全教育纳入学校总课程体系,按照中小学公共安全教育指导纲要要求,按六种方式规划安全教育课程,落实教育:安全宣传、学科渗透、主题活动、知识读本、实践体验、专题教育构成安全教育课程体系。

五要将安全工作引入教研科研机制:为充分挖掘安全工作的育人功能,学校应建立了安全工作教育科研机制,把常规安全通过课题研究探索解决问题的有效途径,优化提升安全工作。

六要将安全文化融入学校育人文化:通过安全因素融入学校办学思想、安全意识浸入教师育人观念、安全素养列入学生培养目标、安全教育纳入校本课程体系、安全工作引入教育科研机制五个方面,校园安全文化体系也就自然生成,且发挥着引导、浸润和陶冶的作用。校园安全文化体系的形成既能丰富学校文化的内涵,更能彰显育人为本的教育工作要求,也使学校安全工作与学校整体工作相融,形成文化育人合力,优化育人环境。

二、牢固树立红线底线意识,强化安全工作责任落实。

安全工作四种追责:空责追责、隐患追责、渎职追责、事故追。全省要求在元月底前完成安全管理“五个全覆盖”(即:出台“党政同责”规定,制定“一岗双责”措施,由政府主要领导同志担任安委会主任,明确相关行业部门安全监管职责,建立安全监管部门定期将安全生产责任目标完成情况抄报同级党委组织部门工作制度),进一步完善安全生产责任体系,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,严格落实各项安全生产责任。各校要切实将安全管理责任落实部门,落实到最基础的操作层面。

班主任要请家长,英语老师非但没有帮忙说情,反而当众说应注意个人卫生,以上两件事情的叠加,让刘同学难以释怀。最终,他选择在放学路上自杀身亡。随后,刘同学家长将学校、班主任和英语老师告上法庭。昨日记者了解到,对于这一悲剧结果,西固区法院在审理后,将造成自杀的责任明确划分为三个部分,其中,由于班主任和英语老师存在一定程度的过失,需承担40%责任。

事发。

学生被请家长放学路上自杀身亡。

刘同学是西固区某中学初二年级的学生,20xx年12月17日早自习开始之前,刘同学与同班的几名学生违反学校规定一起到网吧上网。该事在早自习期间被班主任知晓后,班主任在当天上午第二节课课间,将几名参与上网的学生(包括刘同学)叫到办公室进行了较为严厉的批评。由于刘站的较远,班主任拉了他一把。随后,班主任电话通知这些学生的家长来学校。

转眼到了上午放学时间,英语老师让几名没有完成英语作业的学生(包括刘同学)留下来补作业,其间,刘同学曾向英语老师提出请其帮忙给班主任说情,不要请家长,却被英语老师拒绝。英语老师看到刘同学的衣服较脏,就拽了下他的衣服,并说“以后要多讲卫生,与其去上网,不如回家把衣服洗洗”。谁也没想到,刘同学在当天中午回家的路上自杀身亡。

刘同学的家长认为,学校就是教书育人的地方,在学生出错后,老师应以教育为主,可班主任和英语老师的行为严重违背职业道德,造成刘同学死亡,应承担赔偿责任。于是,刘同学家长将西固区某中学,刘同学班主任、英语老师告上法庭,诉求赔偿款共计423920元。

辩护。

老师没有违背职业道德不应承担赔偿责任。

班主任老师辩称,自己在了解到刘同学上网的情况后,是对其进行了口头教育,但并没有打骂学生的行为。作为班主任,针对学生上网这一异常情况,有责任也有义务教育学生不去上网。另外,刘同学在接受教育后,并未有流泪、愤怒等异常表现,而是正常地和其他同学一起进行课间活动和继续上课。

英语老师辩称,在事发当天,自己只是让作业没有完成的同学(包括刘同学)在放学后留下来补作业,并拿班里作业写得好的同学的作业给刘做参照。其间,刘同学提出想让自己给班主任说说情,当时考虑到老师各有其责,就劝刘同学不要把叫家长看得太严重。随后说了刘同学多注意个人卫生,但刘同学没有说别的就走了。英语老师认为自己并未有超出教学大纲的行为,也没有伤害刘同学的行为,故不应承担责任。

审理。

多方原因酿成悲剧。

西固区法院审理后认为:老师承担着传授知识、教育学生的职责,但在教育学生时,一定要注意讲究方式、方法。在20xx年12月17日上午,班主任因班里的几名学生(包括刘同学)违反学校规定去网吧上网而在上午的课间对这些学生进行了严厉的批评、教育,并电话通知这几名学生的家长来学校,这让死者刘同学感觉到了一定的心理压力和心理负担。英语老师当着其他同学的面提醒注意个人卫生,这在刘同学本就承受着巨大心理压力的情况下,又使其多了一分难堪,这是造成死者自杀身亡的原因之一。

死者刘同学的父亲在日常生活中并未充分履行其应尽的关心、照顾、教育义务,与刘同学缺乏一定的沟通和交流,导致死者惧怕其父亲到学校知道其上网的事实后对其打骂,这也是造成死者在当天选择自杀的重要原因。死者刘同学在案发时已年满十二周岁,属于法律意义上的限制民事行为能力人。

综上所述,刘同学父亲未尽到相应的监护义务,故应承担百分之四十的法律责任;死者应当对自己的行为和损害后果承担百分之二十的责任;被告班主任和英语老师,对该损害后果的发生存在一定程度的过失,故应当承担剩余百分之四十的责任。

法院一审判决如下:被告某中学向原告刘某甲赔偿:死亡赔偿金、丧葬费、误工费的40%,共计143968元。另付精神损失费10000元,合计153968元。

案件宣判后,当事双方均未提起上诉,在法院的主持下,刘同学父亲已经拿到了全额赔偿款。(记者许沛洁)。

三、牢固树立问题意识,着力推进制度建设。

岗位安全职责不明确(不落实),缺少安全制度,缺少安全预案,*年级安全课程开设不合要求,缺少安全主题教育培训佐证资料,门卫人员年老体弱,保安人员着装不规范,缺少防卫器械,*栋房子的竣工验收或消防验收资料不全,学生入睡后疏散通道不畅,楼道值守人员不落实,安全软件资料建档不合要求(不规范),门卫室没有设置紧急报警装置,配电室或锅炉房没有实体防护措施或入侵报警装置,锅炉或防雷设备没有定期专业检测,危化物品管监管机制不全等。

具体要求详见《阆中市教育和科学技术局关于切实做好20xx年春季开学安全工作的通知》。

四、狠抓安全宣传教育,努力提升师生安全素养。

安全工作追求的目标是提升师生的安全素养,让师生终身幸福,学校长治久安!

今后的查安全教育这一块,一查课程教育是否五落实,二查法定的安全教育活动是否开展(如:每学期开学第一周的安全教育周、3月最后一周星期一的全国安全教育日、4月份安全教育月及溺水宣教周、5月份减灾防灾宣教日与周、6月份的全国安全生产月及6.26禁毒宣教日、9月份交通安全宣教周及9.18人防民防宣教日、11.9、12.2、12.4等每年的都有不同的教育主题及活动形式),三查对教职员工的安全教育培训是否开展;四查参加各级组织的安全活动(如:安全知识演讲赛、征文赛、网络知识竞赛等)是否参加及效果如何!

五、夯实安全基础,提升校园安全保障能力。

一要充实安全管理人员。要根据国务院颁发的《企业事业单位内部治安保卫条例》设置保安人员,以数量充足、责任心强、得力精干为标准,严禁把老弱病残安排在门卫及宿管岗位。二要完善安全设施设备。学校大门口及外面一定区域、学校周界、门卫室(传达室)、室外人员集中活动区域、教学区域主要通道和出入口、学生宿舍楼(区)主要出入口和值班室、食堂操作间和储藏室及其出入口和就餐区域、易燃易爆等危险品储存室和实验室、贵重物品存放处、水电气热等设备间、安防监控室等重点部位要达到《国家中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》,杜绝因设施设备缺陷造成的人身伤害事故;学校门卫警务室、安综办公室、安全教育活动室、安全教育宣传橱窗等设施要齐备。目前在经费管理十分严格的背景下,按照有关要求聘请保安人员,配备三防设备是最符合政策法规了!三是抓好风险防范。各级各类学校的校方责任险及无过失责任险入保率达l00%,积极鼓励和提倡学生监护人自愿为学生购买意外伤害险,实现“零风险”控制。四要完善管理机制。各校要以《教育部学校安全工作指导手册》及《阆中市学校安全工作规程》为依据,制定新学期安全工作计划,修订完善本单位各类安全工作制度、各类人员职责、各类事故预防工作方案及应急处置预案,层层签订安全稳定责任书;要认真填写好“安全工作日志”,使用好“安全工作手册”,建立好“安全工作台账”。五要建立考评机制。将从安全管理机制、安全设施设备、安全事故管控、安全隐患查改、安全日常管理、安全教育宣传、安全文化营造、周边环境综治、安全档案建立、中心工作完成等方面进行评分定等作为评先安全工作先进集体及校长绩效考核的依据。

六、加强重点防范,有效杜绝重特大责任事故。

一是重点加强对学校校舍、消防、交通、治安、楼道、食品卫生、疾病防控、接送师生车辆、集体活动等可能导致群死群伤的事故隐患、严重伤害刑事案件和可能引发群体性事件的不稳定因素的排查监控整改,做到人防、物防、技防措施到位。二是对阆中师范、江南职中、东南航空、机电工业学校中职生及少数民族学生管理,特别是周末、节假日、课余时间等重点时段的管理。三是对一校多部多区、民办幼儿班点的安全管理。

同志们:教育发展要遵循科学发展、安全发展的规律,安全教育是素质教育的重要内容,安全工作是教育工作的重要板块;一套完善系统的安全管理机制是一个单位的无形资产,平安是一个单位的金字招牌,安全工作的闪失会影响一所学校的生存及个人的政治生命甚至人生自由;目前突出的社会矛盾时刻会诱发校园的安全稳定问题,开学报名期间,学校来往人员复杂,特别要抓好校园治安防范工作。新学期开学,各校在加强管制刀具及危险、违禁物品的管理查缴工作的同时,还要特别注意学生之间、学生与社会之间的矛盾纠纷排查工作,防止事故发生。大家一定要走出“安全工作只是为教育教学服务”、“不发生重大事故就是安全无事”、“安全管理只停留在口头而无人力物力投入和激励措施”、“安全宣传到位就是落实到位”、“只抓校内安全不讲校外安全”、“安全工作只要结果不管过程”、“管安全只要身体雄壮能够打架能够说大话有威力能吓唬的人”等认识误区。希望学校管理者牢固树立“安全是管理第一要务、是第一办学质量”的理念,形成“以安全塑文化,以文化促安全”、“安全抓人人,人人抓安全”氛围,加强宣传,增强安全责任感;夯实管理,构建安全保障网;强化教育,筑好安全防范墙;排查整改,完善安全督评制;点面结合,创建安全示范点;注重文化,创设安全新氛围。

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇十

同志们:

这次研讨会主要任务是就社区教育工作开展研讨。同时,总结梳理近年来我省社区教育工作状况,分析当前社区教育面临的形势和问题,并对下一阶段全省社区教育工作进行安排部署。

今天上午,我们共同举办了“20xx年全省全民学习活动周”启动仪式,实地参观考察了郑州市社区教育工作情况。刚才,郑州市和平顶山市等地方和单位又介绍了他们开展社区教育工作的一些经验和做法,相信大家会很受鼓舞,深受启发。下面,我讲四个问题,也算是这次研讨会的一个发言,与大家共勉。一是什么是社区教育;二是如何看待当前我省社区教育工作;三是今后一段时期我省社区教育工作重点干什么;四是如何来推动和保障社区教育发展。

一、什么是社区教育。

要弄清什么是社区教育?首先要弄清楚什么是社区?所谓社区,就是人口居住相对集中的一个区域或单元。英语中的community、village,都是社区的意思,其区别一个是城市社区,一个是农村社区。所谓社区教育,是指运用本社区教育、文化、科技等资源,面向本社区全体公民,以促进本社区人的发展与社区发展为目标所进行的各类教育活动。社区教育多以非正式、非正规教育活动出现,具有多主体、多形式、多层次的特征,同时具有全员性、灵活性、开放性、普及性等特点。

与学校教育相比,社区教育有其独特的优势:其表现主要是直接服务于成人职业发展,或基层群众多样化的学习需求,能有效弥补学校教育对成人关注的不足以及对闲暇生活参与的不够,说到底是成人教育的一种形式。国外对社区教育非常重视。比如,美国联邦政府把社区教育视为发展经济和稳定社会秩序的重要手段,加强立法干预,确立社区教育应有地位,吸引社会广泛关注,规范社区教育行为。美国社区教育的各种机构、课程设置十分完备,社会各界积极参与,政府机关、企业行会、宗教组织、福利机构、公私院校等都在社区教育中占有一席之地。我国社区教育相对欧美发达国家来说,起步比较晚,是随着改革开放的进程逐步推进的。但是,势头很好,目前,在东南沿海发达地区、一些大城市、大型社区或居住区,社区教育已经蓬勃开展起来。社区教育可以直接面对基层社会发展需要,直接介入基层群众的现实生活,顺应社会发展的新形势,回应群众日益增长的精神文化需要和关切,是教育事业内在社会功能的进一步展现,是教育推动社会发展的重要体现,也是正在蓬勃发展的一个新的教育增长点。

二、如何看待当前的社区教育工作。

当前我国正处在全面建成小康社会的关键时期。实现中国梦,教育是基础,学习是先导。而构建终身教育体系,实现人人成才的教育梦,社区教育更是不可或缺。怎么看待当前社区教育发展的形势呢?概括起来是四句话:意义重大、刚刚起步、基础薄弱、空间很大。

(一)意义重大。一是社区教育是构建学习型社会的重要基础。党的提出,“完善终身教育体系,建设学习型社会”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年》提出,“到20xx年,基本形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。这是党中央、国务院作出的重大战略决策和部署,是建设高水平小康社会的重要内容,是实现人力资源强国的现实选择。在贯彻落实这个决策部署的过程中,要建立学习型社会,首先要从社区教育开始。为什么呢?因为社区是社会的基本组成单位,而社区教育是终身教育体系的重要组成部分,社区教育独成单元,人口集中,而且相对熟悉,易于组织,便于开展活动,学习需求针对性强。二是社区教育是构建和谐社会的重要手段。社区是社会的基本构成单元,和谐社会的培育离不开和谐社区的建设,离不开和谐文化的养成。社区教育作为一项面向群众举办、吸纳群众参与、赢得群众支持的社会性活动,对于改善民生、促进社会和谐、提升群众的精神文化和生活品质、消除各类不和谐因素、实现人民幸福有着重要价值。社区居委会、各类社区学习组织通过开展各类知识教育、技能培训、文体活动等,有利于提升居民素质、技能水平、生活质量,有利于增进家庭和睦、邻里和顺、社会和谐,使各类健康向上、积极乐观的群众性文化活动成为社区文化的主流,能够把广大群众有效凝聚在党团组织周围,进一步巩固党的执政基础,加强社会建设,有利于社会和谐稳定。三是社区教育是构建终身教育的重要载体。社区教育可以用丰富的教育内容与形式,满足不同社会群体的多样化教育需求;可以将全民学习、终身学习的理念落到实处;可以拓展教育服务经济社会发展的领域和手段;可以有效整合和开发社区教育资源,尽可能地实现教育资源的共有共享,对于构建终身教育体系有着重要的意义。

(二)刚刚起步。相对于欧美发达国家,我国的社区教育起步是比较晚的,改革开放以后才开始发展。20xx年,教育部召开了全国社区教育工作会议,明确了我国社区教育实验工作的目标任务和政策措施,并启动了首批国家级社区教育实验区建设,先后确立了5批全国社区教育实验区。目前,从全国范围来看,不少省市都明确提出了发展社区教育的目标,制订了一系列政策措施,社区教育在东部沿海地区已经初步得到普及,在中西部地区中心城市的多数城区也都不同程度地开展。从我省来看,郑州、信阳、平顶山等市在20xx年以后相继开展社区教育工作,总体来看,我省社区教育启动速度并不是很快,目前,全国68个国家级社区教育示范区、115个实验区中我省仅有平顶山市湛河区和平顶山市新华区两个国家级社区教育实验区,因此,与全国其他省份相比,我们的社区教育工作才刚刚起步,发展相对滞后,对我们来讲责任重大,任重道远。

(三)基础薄弱。社区教育是一项系统工程,涉及面广、任务量大。从整体上看,我省社区教育基础还比较薄弱,存在不少问题:一是重视不够。不少地方政府没有将社区教育纳入当地经济社会发展规划之中,政府各职能部门之间缺乏统筹协调。二是政策体系和制度机制不健全。我省还未有发展社区教育工作的指导性文件,相关政策、配套措施、资金保障等都还不太健全、不够到位。三是地区发展不平衡。全省社区教育工作呈现出不平衡的发展格局,不少地区社区教育还是一片空白。四是队伍建设还有待加强。五是社区教育的内容、形式还不够丰富,民间力量参与不充分。六是社区教育经费投入不足。

(四)空间很大。虽然社区教育面临了不少问题,但从前景来看,发展空间很大。一是有明确的政策导向。党的把教育放在了改善民生和加强社会建设之首,提出了要“努力办好人民满意的教育”的目标任务;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》明确提出要“广泛开展城乡社区教育”,这都为我们包括社区教育在内的教育事业改革发展指明了方向,是社区教育改革发展的行动指南。二是有良好的工作氛围。终身教育的理念逐步得到社会认可,为开展社区教育工作奠定了群众基础;各级各类教育机构和教育资源,为开展社区教育提供了阵地和保障;一批优秀的社区教育工作者,为开展社区教育工作提供了智力支持。大力发展社区教育、倡导全民学习的氛围正在全社会逐步形成。三是有经验可供借鉴。从省内看,郑州和平顶山先行先试,给我们提供了鲜活的经验;从省外看,北京、上海、天津、江苏、广东等省市社区教育的发展程度较高,都有一些好经验可以借鉴;同时,国外开展社区教育工作的一些好做法,也可为我所用。因此,我们有充分的理由对我省社区教育工作充满信心,充满期待。发展社区教育,空间很大,大有可为。

三、今后一个时期社区教育工作重点。

今后一段时期,全省社区教育工作总的要求是:深入贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家和我省中长期教育改革和发展纲要规定的各项任务,以构建终身教育体系、建设学习型社会为目标,坚持以人为本、改革创新、城乡统筹、因地制宜,由点到面、循序渐进,推动我省的社区教育事业健康发展。重点做好以下几项工作:

(一)建好阵地。就是构建社区教育网络,这是开展社区教育的最基础性工作。主要建好两个阵地:一个是实体的学校阵地;一个是虚拟的网络阵地。关于实体阵地,各地要按照“学者有其校、教育有渠道”的思路,充分利用区域内现教育资源,推进社区教育网络或阵地建设。坚持“立足社区、依靠社区、面向社区、服务社区”的原则,利用现代教育手段,创新服务载体。可以利用当地广播电视大学、职业院校建立社区教育机构;乡镇、街道可依托区域内成人文化技术学校、中等职业学校,以及教育机构等组建社区教育中心;现有社区可依托区域内文化活动中心、成人学校教学点等建立社区学习点,也可以在行业企业、农村成立教育教学机构或教学点,营造“学习就在家门口”的社会环境,为社会公众提供便捷及时的教育服务。关于虚拟网络阵地,主要是利用互联网,建网络等形式,组织开展网络学习。

(二)挂好牌子。教育阵地、网络建起来以后,在这些机构中要挂社区教育机构的牌子,命名一批社区教育学校,赋予其相应的职能,使其承担相应的社区教育服务职能。

(三)发挥作用。社区教育机构挂牌命名后,就要让它真正发挥作用。要本着“教育面向社区、资源来自社区”的原则,充分利用社区内各类教育、科技、文化等资源,横向联合,纵向沟通,加大力度向社区和公众开放,提高教育资源的利用效率。特别要注重发挥各级各类学校在开展社区教育工作中的主阵地、主力军、主渠道作用,开展有特色、规范化、灵活多样的社区教育培训服务,满足不同类型、不同层次社区居民的多样化学习需求。比如,在城市社区,对老年人开展文化、体育、健身培训活动;对未成年人开展“学校、社区、家庭”三位一体德育活动;对成年人人群开展在岗、转岗和下岗再就业职业技能培训;对外来人群开展适应城区社会生活的培训;对弱势人群开展提高生存技能培训。在农村社区,要积极发展农村社区教育,面向农民广泛开展信息科技、文化卫生和生活技能的教育培训,培养适应社会主义新农村建设需要的新型农民。

(四)开展活动。社区教育要以活动开展动员,以活动带动发展。一是深化“全民终身学习活动周”活动成果。把“全民终身学习活动周”这个品牌坚持做好,把这项活动和社区教育实验区、示范区创建工作结合起来,办出特色、办出品牌、办出实效。二是要积极探索社区教育的多元化途径。面向社区全体成员开展多层次、多形式、多渠道的成人继续教育,满足社区居民求知、求新、求乐的教育需要。同时,不断创新教育形式,比如采取“菜单式”、“超市式”的教育培训服务等,提高社区居民参与率。三是重点抓好职业培训。当前和今后一个阶段,一定要把职业技能培训摆在突出位置。中等职业教育的一个定位,或者说一个重要的任务,就是要面向社会有择业培训需求的成年人开展教育,使受教育者具备和提高就业、再就业和创业的能力,使受教育者具备改善生活质量的能力。因此,在推进社区教育工作中,要注重引进、依托、利用职业教育资源,更加注重人们的能力发展,使更多的人学有所获,学有所长,学有所用。

(五)抓好队伍。任何一项工作都是靠人来干的。社区教育,同样如此。要着力打造一支以专职人员为骨干,兼职人员为主体,志愿者队伍为补充的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。一是要建立一支服务社区教育工作的专业队伍,着力培养年轻骨干力量,保障社区教育工作的可持续发展;二是要充分发挥社区内“有才者、有心者、有闲者、有力者”的作用,组建多种形式的志愿者队伍;三是要建立一支具有较高水平的专家队伍,发挥专家的理论指导作用。

(六)搞好创建。在已经开展工作的基础上,要创建社区教育示范区、实验区。省里近期要出台《河南省社区教育实验区评估标准(试行)》,让创建有标准、有标杆,确保创建活动“有制度、有体系、有载体、有形式、有内容、有质量”。希望各地要把创建国家级和省级社区教育示范区和实验区作为推进社区教育工作的重要抓手,由点到面,充分发挥其引领和示范作用,实现社区教育质量与品牌的新突破,推动社区教育不断深化和提升。教育部门要结合当地需要,积极主动,当好参谋,发挥带头作用,协调有关部门,根据社区内不同类型组织的实际情况,制定相应评估标准、考核指标,引导街道(镇)、居委会(村)、学校、企事业单位等积极创建学习型企业、学习型街道、学习型居委会、学习型家庭等学习型组织,以点带面逐步形成规模,营造浓厚的社区学习氛围。

(七)形成机制。经过一段时间的努力和探索,在经费、队伍、工作载体、工作内容和形式等方面形成工作长效机制,促使和保证社区教育稳步健康发展。

四、如何保障我省社区教育工作的开展。

社区教育事关千家万户,事关社会和谐稳定。我们一定要高度重视,把这件事情办好。这件事办好也很难,但难也必须克难攻坚。

(一)加强领导。一是教育部门要主动靠前,把开展社区教育纳入地方教育发展规划,并下决心去抓这项工作。二是要紧紧围绕构建终身教育体系、建设学习型社会的总目标,加强教育系统内部的工作协调和资源整合,加强电大远程教育、自学考试、基础教育、职业教育、成人教育工作的统筹管理,推动学历教育和非学历教育的协调,做好职教与普教的沟通,促进职前和职后教育有效衔接,形成发展社区教育的合力。三是要广泛调动社会各界的积极性,争取各级党委政府和有关部门加大对社区教育的支持力度,加快推进社区教育发展改革发展。

(二)加大投入。要注意发挥政府扶持和市场机制的双重作用,采取“政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点”的办法,落实社区教育经费,不断拓展资金来源渠道,实现经费筹措多元化。教育部门要积极争取社会各界对社区教育的捐助,大力倡导区域内单位和个人举办不以盈利为目的的社区培训活动,拓展社区教育平台。

(三)加强评估。要把开展社区教育工作纳入教育工作督导范围,建立健全督导评估机制,定期组织对社区教育工作的督导和评估。积极开展社区教育先进单位、先进个人、优秀成果的表彰奖励活动,适时开展各类学习型组织和学习型社区的建设评估工作。要广泛吸收社区教育的管理人员和专家学者,成立社区教育专家咨询委员会,参与实验区社区教育实验指导工作。

(四)加强宣传。推进社区教育既需要兢兢业业、埋头苦干地工作,也需要进一步强化宣传意识,增强社区教育的吸引力和群众的学习意识。特别是社区教育刚刚起步,更需要加强宣传,营造氛围。各级教育部门要充分利用各类新闻媒体,积极开展形式多样、各具特色的宣传活动,深入宣传党和政府建设学习型社会和发展社区教育的方针政策;进一步发现典型、总结经验,推广各地的先进做法。要通过大力宣传终身学习活动,激发全民学习的积极性,扩大学习活动的参与面,形成全民学习、终身学习、构建学习型社会的良好氛围。

(五)加强研究。有理论支撑才能使工作持续发展。社区教育工作必须把理论与实践并行推进,从理论和实践两个维度来回答什么是河南特色的社区教育,怎样发展河南特色的社区教育,逐步形成具有河南特色的社区教育理论体系。希望大家共同研究、共同来解决这个问题。

同志们:社区教育面临好的机遇和前景,特别是随着城镇化的推进,社区教育必将焕发出勃勃生机和活力,必将成为未来教育事业的增长点和闪光点。希望大家凝聚力量,乘势而上,用扎实的工作创造出社区教育的新成绩,为助力中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献!

谢谢!

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇十一

同志们:

这次全市财政工作会议的主要任务是,以科学发展观为指导,传达学习全省财政工作会议精神,贯彻落实市委三届五次全会精神,总结20xx年财政工作,认清当前形势,部署20xx年的财政工作任务,动员全市各级财政部门进一步统一思想,坚定信心,应对挑战,扎实工作,努力促进全市社会平稳较快发展。今天上午,市政府召开了全市财税工作会议,常务副市长出席会议并作了重要讲话。谢副市长代表市政府充分肯定了去年财税部门取得的成绩,分析了当前财税形势,全面部署了今年的财税工作,提出了明确的目标任务和具体的措施要求,为当前和今后一段时间全市财政改革与发展指明了方向,请大家认真学习,深刻领会,创造性地抓好贯彻落实。下面,我代表市财政局党组,就如何做好20xx年财政工作讲三点意见,供同志们参考。

春节前夕,全省财政工作会议在昆明召开,省级各部门分管领导和财务负责人,省财政厅处以上领导干部,各州(市)财政局长、办公室主任、预算科长,各县(市)区财政局长参加了会议。省财政厅陈厅长在会上作了题为《坚定信心科学发展努力开创我省财政工作新局面》的重要讲话。会议总结分析了20xx年的财政改革与发展,研究部署了20xx年的财政工作,提出了当前和今后一段时间云南财政科学发展的目标和重点。

会议指出,过去的一年,面对国际金融危机的冲击和特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严重自然灾害的影响,全省各级财政部门齐心协力、顽强拼搏、扎实工作,克服重重困难,取得了优异的成绩,圆满完成了财政收支任务,促进了经济社会的协调健康发展。全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比20xx年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比20xx年增支335.5亿元,增长29.6%,财政支出年度增加额首次突破300亿元,支出增幅再创分税制改革以来最好水平。20xx年财政预算执行主要有五个特点:一是全省税收收入增长较快;二是非税收入稳定增加;三是州(市)财政收入实现较快增长;四是争取到中央财政的进一步支持;五是预算支出进度明显加快。

会议认为,当前影响和制约财政改革与发展的突出问题是:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;预算决策机制有待进一步科学化、民主化;政府债务负担较重,存在一定的债务风险;行政开支增长过快,影响了财政对民生领域的投入;转移支付制度需要进一步健全完善;一些基层政府提供基本公共服务的能力较弱;财政管理还不够科学精细,绩效有待提高。针对这些问题,今后一段时期,各级财政部门要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,着力在加强学习、提高素质上下功夫,在解决问题、破解难题上下功夫,在完善制度、创新机制上下功夫,在改进工作、促进发展上下功夫,力求用新的理念谋求新发展,用新思路破解新难题,用新机制营造新环境,用新举措开创新局面。

会议强调,20xx年是云南发展极为重要、极为关键的一年,也将是财政改革与发展非常困难的一年。在认真分析今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素的基础上,全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年快报数增加49.1亿元,增长8%,增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年快报数增加147.1亿元,增长10%。各州(市)县在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,充分考虑经济发展情况及各种税费政策调整因素,进行认真分析和科学测算,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足;支出安排要统筹兼顾,体现有保有压、突出重点、留有余地,避免留下硬缺口。

会议要求,各级财政部门要切实增强危机感和责任感,扎扎实实做好20xx年的财政工作,服务好全省改革发展稳定的大局。重点抓好以下七个方面的工作:一是以增收节支为核心,保持财政收支稳定增长;二是以扩大内需为抓手,支持经济平稳较快发展;三是以巩固农业为基础,加大财政对“三农”的投入;四是以改善民生为重点,促进社会事业全面进步;五是以深化改革为动力,努力创新财政运行机制;六是以强化监管为手段,不断提高财政管理水平;七是以机关自身建设为突破,全面提升财政工作效能。

全省财政工作会议是对全省财政部门的总动员,是对全省财政工作的总部署,对于我们进一步认清形势、统一思想,确保圆满完成全年工作任务具有重要的指导意义,希望大家认真学习和领会会议精神,不折不扣地把省委、省政府对财政工作的要求落到实处。

二、全市财政工作在艰难的挑战和考验中取得新进展。

20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,大事多、难事多、急事多、喜事也多。在国内外经济形势急剧变化,一些难以预料的突发情况不断发生,财政运行极其困难的的形势下,各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,以求真务实和奋发进取的精神状态,采取有力措施,化解不利因素,财政工作在极其艰难的挑战和考验中取得了令人振奋的成绩,为新一届人民政府开好局、起好步奠定了重要基础。对此,谢副市长在上午的财税工作会上作了充分肯定,并高度概括为六大亮点,这是对全市财政干部极大的鞭策和鼓舞。回顾总结过去一年的财政工作,我们主要在以下几个方面取得新进展:

一是财政收入实现快速增长。全市辖区内财政总收入突破200亿元,达到236亿元,比上年增收42.7亿元,增长22%。上划中央“两税”收入完成164.5亿元,比上年增加27.6亿元,增长20.2%。上缴省级收入完成16.4亿元,比上年增加3.5亿元,增长27.1%。地方财政收入突破50亿元,达到55.6亿元,比上年增收11.6亿元,增长26.3%。其中:市级地方财政收入完成31.3亿元,比上年增加6.5亿元,增长26.2%;县级地方财政收入完成24.3亿元,比上年增加5.1亿元,增长26.6%,七个县区地方财政收入过2亿元。

二是财政支出实现大幅增长。全市地方财政支出突破70亿元,达到75.8亿元,比上年增支12亿元,增长18.8%。其中:市级地方财政支出完成23.5亿元,比上年增支2.7亿元,增长13%;县级地方财政支出完成52.3亿元,比上年增支9.3亿元,增长21.5%。支出规模不断扩大,结构不断优化,重点支出得到较好保障,各项社会事业不断发展。

三是财政管理改革成效明显。部门预算改革不断深化,预算的规范性和约束力得到加强;以“零余额”账户管理为核心的国库集中支付制度改革结出“硕果”,盘出部门结余经费1.8亿元;非税收入收缴制度改革迈出实质性步伐;政府采购范围进一步扩大;农村综合改革深入推进,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业一事一议奖补机制。通过扎实有效的改革,促进了财政管理制度的不断创新,促进了公共服务保障能力的稳步提高。

四是财政监管水平有效提升。在“小金库”清理的基础上,着力创新财政监管机制,强化事前参与、过程跟踪、事后问效,促进监督与管理的有机融合;充分发挥监督检查的“免疫功能”,切实加强对“三农”、教育、社会保障等事关民生利益的专项检查工作,确保了财政资金运行的安全、规范和有效;以开展会计诚信建设为突破口,采取了一系列强化会计监管的措施,形成了一整套天衣无缝的监管体系,为有效提高资金使用效益、维护财经秩序和纳税者利益作出了积极的贡献。

五是干部队伍建设得到新加强。结合财政工作面临的新形势、新要求,以贯彻落实省政府“四项制度”为契机,以转变机关作风、提高行政效能为根本,以办事速度最快、办事环节最少、服务质量最优为要求,制定了《**市财政局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》,进一步规范办事程序,对外公开行政,接受社会监督;进一步理顺各个岗位工作职能,严格执行工作牌及岗位牌上岗责任制,推进领导班子成员、干部职工“ab”岗制度,明确了工作责任,提高了工作效能,赢得了社会各界好评;为彻底打破干与不干一个样、干好干坏一个样的局面,制定了《**市财政局工作目标责任制考核办法》,以实绩论奖罚,激活了财政干部的思想和行动,营造了心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围。

以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市纳税人创造财富的结果,是各级各部门理解支持和广大财政干部奋力拚搏、开拓进取、忘我工作的结果。借此机会,我代表市财政局党组,向全市广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!

成绩面前,要始终保持清醒的头脑。必须看到,财政运行中还面临着不少困难和矛盾,形势十分严峻。一是随着发展速度的不断加快,需要与可能、发展需求与资金供给的矛盾日益凸现,财政增收节支任务越来越繁重。二是政府债务已进入还贷高峰期,还本付息压力增大,财政支撑乏力,信贷资金链日趋紧张,建设资金筹措难度大。三是近年来市级不断加大对县区的转移支付力度,积极帮助基层政府缓解财政困难,在县域经济得到快速发展的同时,市级财政自身的保障难度不断加大。四是在贯彻执行扩大内需促进经济增长和落实积极财政政策的过程中,一些上面出政策、下面出资金,或者硬性配套的项目不断挤压地方财力,将使预算平衡的难度进一步放大。对于这些问题,希望大家在今后的工作中予以高度重视,并采取有效措施逐步解决。

三、把握形势,明确任务,扎实做好20xx年财政工作。

今年是新中国成立60周年,我市发展正处于一个非常特殊、非常关键的时期,面临的任务繁重艰巨。关于当前的经济形势,市委三届五次全会作了精辟的阐述和概括,极大地统一了全市认识,凝聚了全市力量,协调了全市行动;谢副市长在上午的财税工作会议讲话中也作了全面、深入的分析,进一步鼓舞了大家的干劲。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来,统一到落实科学发展观的具体要求上来,统一到全市财税工作会议的决策部署上来。把握经济发展形势,增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,千方百计保增长、保民生、保稳定,全力维护经济社会又好又好发展的大好局面。

面对新形势、新要求,围绕市委、市政府的总体部署,20xx年全市财政工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,紧紧围绕市委三届四次、五次全会确定的目标和全市国民经济和社会发展“”规划,贯彻落实积极的财政政策,创新理财手段和方法,积极争取上级支持,整合各种财力,合理配置公共资源,强化财政资金监管,努力提高预算管理和执行水平,最大限度发挥财政资金使用效益,为推动全市经济平稳较快增长和社会全面进步提供有力保障。预算安排的原则是:坚持需要与可能相结合,坚持增收与节支并重,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,着力保刚性支出、保扩大内需项目配套、保政府举债信誉支出,努力实现预算平衡。

根据上述指导思想、原则以及我市经济社会发展需求与财力供给的现状,20xx年地方财政预算安排的初步建议如下:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。

今年的财政收支目标,是在充分把握当前经济发展形势,深入预测分析的基础上提出来的,是保持全市经济平稳较快发展的要求。只要大家努力拼搏,扎实工作,实现这一目标是完全可能的。为确保圆满完成全年目标任务,首要的是有坚定的信心,有攻坚克难的决心。这里,我就做好今年的财政工作提几点要求,请大家认真研究和把握落实:

(一)强化发展意识,确保扩大内需资金配套到位。

今年是我市财政多年来最为困难的时期,随着国际金融危机继续扩散和蔓延,经济运行中的不确定因素增多,发展需求与供给的矛盾异常突出,各种减收增支因素相互交织,财政支撑乏力,形势十分严峻。特别是要贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构一系列财税优惠政策,将造成一定数量的政策性减收;支出方面,扩大政府投资规模,保障和改善民生,加强社会事业发展薄弱环节,实施中小学教师绩效工资制度改革,都需要新增大量财政资金投入。同时,由于经济增长放缓,需要扶持重大项目等基础设施建设,需要加大对中小企业的支持力度,需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出,财政支出非常紧张。因此,各级财政部门要树立“发展是硬道理,发展是解决一切问题的前提和根本”的思想,用发展的眼光和辩证的思维分析问题,把握经济发展形势,发挥财政职能作用,认真落实积极的财政政策,有效应对金融危机的冲击,努力保持经济社会平稳较快发展。要抓住中央扩大内需的机遇,密切配合相关部门,进一步把握好国家政策导向和市场导向,扎扎实实做好项目策划和工作衔接,努力争取更多的项目落户,争取国家和省更多的资金支持。市政府从今年起将通过建立激励机制,进一步调动各部门争取上级支持的积极性。要加强项目的论证和立项工作,以后新开工的项目,必须是能纳入中央、省规划盘子内的项目,或者是与国家产业政策对接的项目,切忌不能顶着扩大内需的帽子套取财政资金。要加大资金整合力度,整合性质相近、目标相同、用途相似的各块资金,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好扩大内需资金的需要,着力支持好市委、市政府确定的重大项目建设;转变过去就收支论财政的传统理财观念,充分运用财政杠杆手段,积极引导社会资金投入到项目建设上来,形成投资主体多元化,投资形式多样化的格局,有效缓解全市发展资金紧张的压力。

(二)强化管理意识,确保财政收入平稳较快增长。

面对严峻的财政形势,各级财政部门要把保持财政收入平稳较快增长作为今年财政工作的首要任务,采取更加有效的措施,确保完成全年收入目标。这里我强调三点:一要正确处理好保经济增长与保财政增收的关系。受金融危机冲击,我市经济运行增速下滑,企业效益下降,对财政收入增长产生了较大影响。作为财政部门,必须积极应对危机,严格落实国家扩内需、保增长各项政策,综合运用减免税费、增加支出、财政贴息等多种手段,营造宽松环境,全力帮助企业渡难关,增强经济发展后劲。同时,又要保持合理的、必要的财税收入增长,只有这样,才能确保机构运转和各项民生工程等重点支出需要。因此,各级财政必须牢牢扭住经济建设这个中心,既要积极应对金融危机,促进企业增效盈利;又要积极开源挖潜,坚持依法理财,强化收入征管,增强财政综合实力,禁止违规减免税。二要正确处理好税收收入与非税收入的关系。去年全市地方财政收入完成55.6亿元,其中非税收入完成12.9亿元,占地方财政收入的23.2%。非税收入所占比重偏高,仅一次性收入就占非税收入的59.3%。建议加强对影响税收增长因素的分析测算,进一步优化收入结构,逐步提高税收收入的比重,逐步减少一次性收入的比重,确保财政收入既有量的增长,也有质的增长。三要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,扩大内需的目的是为了保增长,不是敞开口子花钱。要坚持有保有压、有促有控的方针,凡是纳入上级扩大内需盘子需要下级配套的,在年度预安排中要足额留够,确保资金落实;压缩一般性支出,实行,严格执行公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费“四个零增长”。

(三)强化稳定意识,确保事关民生资金安排到位。

改善民生是保增长的出发点和落脚点,也是我们理财的根本。各级财政部门要切实增强以人为本的意识,进一步优化支出结构,集中财力解决民生问题,使有限的资金发挥最大的效应。一是努力做到“五个确保”,即:确保工资按月足额发放,确保机构正常运转,确保涉及民生领域资金及时落实到位,确保维护社会稳定支出需要,确保还本付息支出需要。二是认真落实中小学教师绩效工资制度。根据中央统一部署,按照管理以县为主,经费省级统筹、中央适当支持的原则,从今年1月1日全面推行中小学教师绩效工资制度改革。此项改革体现了党中央、国务院对义务教育发展的高度重视,各级财政部门要配合有关部门抓紧做好资金测算、筹措工作,务必将中小学教师绩效工资足额纳入预算予以保障。三是加快公共财政体系建设,提高民生保障水平。在实际工作中,要做到“五个更加注重”:1、更加注重扩大就业。重点做好特殊困难群体和零就业家庭的帮扶工作,发挥政府公共投资和重大项目带动就业的作用,创造良好的就业环境。2、更加注重完善社会保障体系。继续推进新型农村合作医疗改革试点,扩大城镇居民医疗保障范围,进一步提高城乡低保补助水平。3、更加注重城乡协调发展。在经济发展的基础上,通过完善各级财政分配关系、增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整各级收入分配格局,逐步解决城乡发展不平衡的问题,加快形成城乡一体化格局。4、更加注重发展社会事业。按照构建和谐社会的要求,进一步加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的支持力度,加快推进保障性住房建设,在增加政府投入的同时,引导社会各方面加大对社会事业的投入,并注重向农村和边远地区倾斜。5、更加注重保护环境。吸取阳宗海水体砷污染的教训,举全市之力加大对“三湖一海”治理保护和节能减排的支持力度,加强重点行业、重点企业、重点流域污染治理,建设资源节约型、环境友好型社会,打造山清水秀、空气清新、生态文明的人居环境。

(四)强化“三农”意识,切实解决农民增收难问题。

在全市改革发展的进程中,最需要加强的是农业基础,最需要扶持的是农村发展,最需要加快的是农业增收。市委三届五次全会对进一步做好“三农”工作提出了明确要求,各级财政部门要紧紧围绕市委的总体部署,以农民增收为目的,调整支出结构,加大支农投入,确保资金落实,促进农村社会经济全面发展。今年重点抓好三项工作:一是建立财政支农资金稳定增长机制。按照中央1号文件精神,落实中央大幅度增加对农业农村投入的要求,确保各级财政每年对农业农村总收入增长幅度高于财政经常性增长幅度,确保第一产固定资产投资占全社会固定资产投资的比例逐年增加,确保财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入大幅度增长。二是整合各类涉农资金。按照“项目整合、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、集中使用、各计其功”的要求,把各级各部门的资金整合起来,改变多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的局面,并将财政资金与其他渠道资金有机结合起来,激活民间资金,形成多形式、多渠道的支农投入机制,形成“一个龙头出水”的资金使用格局,集中用于农业农村发展。三是支持发展现代农业。按照市委、市政府的要求,以每年改造10万亩中低产田为重点,大力支持农业基础设施建设,增加农业综合开发投入,推动农村小型水利建设,全面提升农业增产、增效水平。

(五)强化创新意识,不断把财政改革向纵深推进。

以改革创新为动力,以实施科学化、精细化管理为目标,深入推进财政改革,增强保障能力,提高公共服务水平。一是全面贯彻中央税制改革政策,密切关注增值税转型过程中出现的新问题,完善相关政策措施,确保改革平稳实施;积极推进资源税、城镇土地使用税改革;贯彻落实好修订后的消费税条例和营业税条例,积极落实促进中小企业发展的财税优惠政策。二是深化国库集中支付制度改革,巩固扩大“零余额”账户改革成果,促进结余资金管理与预算编制有机结合。三是全面清理化解农村义务教育债务,争取三年内与全国同步完成化解任务,积极推进其他乡村债务化解试点。四是全面推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点,引导农民自愿为其直接受益的公益事业筹资筹劳,形成政府主导、群众参与、多元化投入的长效机制,进一步改善农村生产生活条件。

(六)强化品质意识,树立德才兼备的财政干部形象。

干部队伍建设是一个永恒的话题,没有最好,只有更好。近年来,我们在队伍建设上取得诸多成绩,但切不可骄傲自满,必须不断总结经验,克服不足,争取更好的成效。新形势对财政工作提出了新要求,对财政干部队伍建设赋予了新内容,概括起来就是要做到“三个结合”:一是与学习实践科学发展观活动紧密结合,进一步提高政治素养。深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的一项重大部署。按照中央的统一部署,今年市、县两级要全面开展学习实践活动,市、县财政部门特别是党员干部要高度重视,明确目标,扎实推进,全面完成学习实践活动任务,力争出成效、出特色、出亮点。尤其要把学习实践科学发展观和引导广大财政干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力提高财政干部运用科学发展观指导和推动财政工作的能力和水平。二是与加强学习调研紧密结合,进一步提高干部职工的开拓创新能力。一方面,要以建立学习型机关为目标,营造良好学习氛围。通过开展多形式、多类型学习活动,优化知识结构,扩大理财视野,提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。另一方面,要加强调研工作,进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。要立足财政又跳出财政去研究发展中的热点、难点、重点问题,形成更富前瞻性和操作性的政策建议。面对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性,各级财政部门要深入分析金融危机对经济产生的影响,研究促进财税增长的好措施、好途径,积极建言献策,努力当好各级党委、政府的参谋助手。同时,要加强财政宣传,针对今年重大财政政策和财税改革措施多的特点,积极利用各类媒体,强化宣传引导,及时解疑释惑,积极争取社会各界对财政工作更多的理解和支持。三是与狠抓党风廉政建设紧密结合,进一步树立清正廉洁的形象。财政部门是代表政府履行资金分配与再分配的重要职能部门,担负着从源头治腐的重要职责,也对干部自身建设提出了更高要求。一方面,我们要按照党风廉政建设的总体要求,积极落实好推进财税体制改革、加强财政资金监管、深化政府采购制度改革等反腐倡廉的部门分工任务,确保财政资金安全有效;另一方面,要对财政干部经常加强反腐倡廉教育,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神,努力塑造财政干部良好形象。

同志们,在新的形势下,财政工作任务更加繁重,使命更加光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以攻坚克难的勇气,以开拓进取的魄力,坚定信心,振奋精神,迎难而上,狠抓落实,圆满完成全年财政目标任务,为推进我市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!

谢谢大家!

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇十二

同志们:

受60年一遇的严重干旱影响,自**年11月1日以来,全省一直维持高火险天气,森林火灾高危、高发的态势日益加剧,境外山火频繁发生,对我省生态安全造成了危害和威胁,森林防火面临历史罕见的严峻形势。国家森林防火指挥部先后向我省发布了46期高森林火险警报,滇中、滇西、滇西北持续4级以上的高火险天气达52天。截至**年2月11日,全省共发生森林火灾98起,其中:昆明24起,怒江17起,迪庆10起,曲靖、保山、丽江各8起,楚雄6起,大理5起,红河、玉溪各4起,文山3起,德宏、昭通、临沧各1起,缅甸山火2次烧入我省盈江县、腾冲县境内。全省森林火灾次数和受害森林面积同比分别上升了6倍和10倍。面对异常严峻的防火形势,前天,省政府下发了《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》。昨天上午,省长秦光荣同志主持召开省政府第三十八次常务会议,专题研究了当前森林防火工作,提出了严格要求。今天,秦省长又签署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省厅召开视频紧急会议,就是希望各级林业部门和森林防火指挥部要迅速行动,坚决贯彻,及时采取超常规措施,不折不扣抓好落实,最大限度地防止和减少森林火灾发生。

一、认真履行职责,自觉把森林防火作为首要政治任务来抓。

各级林业部门和森林防火指挥部要切实增强敏锐性,强化责任意识,充分发挥职能作用,迅速组织干部职工传达学习省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到省政府的决策和部署上来,充分认识和估计持续高温、大风、干燥的高火险天气对森林防火工作带来的不利影响,严格按照省政府的决策部署和要求,在思想上绝不能有丝毫的侥幸,在工作上绝不能有丝毫的纰漏,在行动上绝不能有丝毫的懈怠,在防控目标上绝不能有丝毫的动摇,务必把森林防火作为当前的首要政治任务抓紧抓好,迅速对春季森林防火工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,全力实现森林防火工作“三个力争、三个确保”的工作目标。

二、进一步加大宣传力度,切实增强全民森林防火意识。

各地要进一步完善宣传方案,积极协调新闻媒体,在进一步加大对《森林防火条例》、《**省森林消防条例》及防火规章制度宣传力度的同时,通过报纸、电视、广播、网络、手机短信、黑板报、宣传栏、召开群众大会等形式,迅速将省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》传达落实到基层,做到家喻户晓,人人明白,自觉遵守。要坚持不懈地在涉林旅游景区悬挂森林火险五彩旗,农家乐、入山道口、林区公路设置警示标牌,与林区农户签订防火责任通知书,开展学校“五个一”宣传工程,对旅游人员进行森林防火宣传教育,重点宣传野外火源管理、森林火灾响应、典型火案查处等情况,营造严防森林火灾的强大声势,增强全民森林防火的法制观念和责任意识,形成有力、有效的群防群治格局,努力营造全社会重视、关心和支持森林防火工作的良好舆论氛围。

三、认真落实措施,坚决管死火源消除隐患。

所有森林火灾都是火源造成的,火源都是人带入林区的,管住了人也就管住了火源。各地必须牢牢把住野外火源和可燃物管理这两个关键环节,认真落实行政一把手、分管领导、林业局长、管护单位负责人的责任,强化乡长、村长、村民小组长、户主、林权所有者“五个”关键人的具体责任。尽快对由本级负责的森林防火重点单位第一责任人和管理责任人进行公示,严格执行“5项100%”野外火源管理制度,特别要对精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员逐一落实监管责任人,严防失火。迅速增加巡山、守卡、护林力量,增设检查哨卡,加大巡查密度;对重点林区、自然保护区、风景名胜区等敏感部位必须严看死守,实行封山管理;对林边、地边、村边、路边、坟边的危险可燃物,要迅速组织清除,提高森林的安全性。凡是森林火险等级四级以上的区域,严禁组织计划烧除,严禁在林缘500米以内燃放爆竹、烟花、烧香、烧纸、点烛,严禁一切火种进山入林。要动员各成员单位深入各自联系挂钩点进行督促检查,帮助基层解决实际问题,促进防火措施的落实。要主动向当地政府汇报,争取把森林防火作为重点工作立项督办,加大依法治火和责任追究力度。要逐级建立领导分片包干负责制,组织防火督查工作组,对森林防火重点地区、高火险区、敏感地区和火情火灾多发区,进行蹲点督查或巡回检查,彻底消除隐患,坚决遏制火灾频发势头。

四、坚守岗位,充分做好森林火灾应急准备。

防火期间,各级林业部门和森林防火指挥部领导班子一律不得离开本行政辖区;防火办专职人员、了望监测员、巡山护林员、扑火队员、林场全体人员必须坚守岗位,一律不得请假;县级森林公安局、林区派出所干警一律在岗,州市县专职副指挥长一律坐镇指挥带班;各级防火办必须严格执行24小时双岗、双带班值守制度和每日森林火情零报告制度。地方专业扑火队尚未集中食宿的要尽快集中食宿,确保第一时间作出应急响应。扑火力量不足的,必须按照“县(市、区)30人以上、重点林区、乡(镇)15人以上”的要求迅速组建,配备装备设施,加强培训,保证遇有火情,拉得出,用得上,扑得灭。要提前做好应对多起火灾同时发生或应对重大森林火灾的应急预案,并根据预案充分做好扑火队伍、扑火经费、扑火物资、信息管理、通讯联络、后勤保障等各项准备,避免顾此失彼和应对失措。要严格执行森林火灾归口、统一、逐级上报的管理制度,所有火情信息统一由当地森林防火指挥部核实、上报和发布,坚决防止火情多头上报、迟报、瞒报以及片面、失实的宣传报道影响火灾的有效处置。

五、行动要迅速,坚决把森林火灾消灭在初发阶段。

针对长期严重干旱、持续高火险及高温、大风天气条件下,林火蔓延快、强度大、飞火多、扑救难、危险大的特点,各地要坚持“打小、大早、打了”的方针和“防伤亡、防复燃、防重大森林火灾”的原则,在确保安全的前提下,果断调集足够力量,实施重兵扑救,一次实现对火场的绝对控制,在最短时间内安全扑灭火灾,坚决防止和避免因力量调集不够、组织指挥不力而导致火灾蔓延、面积扩大、扑救困难、损失惨重和人员伤亡等情况的发生。12小时、6小时明火未得到有效控制的火灾,希望州(市)、县(市、区)林业部门领导和防火办工作人员及时到火场一线督促扑救工作。24小时明火未得到有效控制的火灾,省厅领导和省防火办将及时赶赴火场督促扑火救灾工作。扑火前线指挥部要坚持科学组织,安全扑救,严禁无扑火经验的干部到火场一线指挥扑救,严禁妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁未经培训的人员到火线直接扑打明火,严禁林区群众自发上山扑火,杜绝群死群伤事件发生。扑救城市面山、敏感部位的森林火灾,要对火区实行封闭管理,实行交通管制,统一发布火情及扑救信息,严禁无组织人员进入火场。森林火灾一旦发生,森林公安机关要迅速行动,密切配合,加大火案查处力度,挂牌督办重要火案,严格依照《森林防火条例》规定,严厉查处违规用火行为,严惩火灾肇事者。

最后,祝愿大家在新的一年里,工作虎虎生威,生活如虎添翼,家庭猪年大吉!

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇十三

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实全国林业厅局长会议和全国发展改革、财政工作会议精神,回顾总结“”林业计财工作,安排部署“十三五”及20xx年重点任务。局党组对这次会议非常重视,建龙局长亲临会议并将作重要讲话。下面,我讲三点意见供参考。

一、关于“”林业计财工作的简要回顾。

“”时期,各级林业计财部门紧紧围绕林业改革发展大局,认真搞好战略谋划、协调推进改革、争取资金投入、完善政策措施、加强资金监管,有力保障了林业改革发展的顺利推进。

(一)重大战略谋划和实施成效显著。一是顶层设计不断加强。森林覆盖率、森林蓄积量上升为国家经济社会发展约束性指标。中共中央、国务院出台了《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》。围绕生态文明建设、国家生态安全、林业治理体系和治理能力现代化等重大问题开展了宏观战略研究,为中央作出的全面保护天然林、将生态安全纳入《国家安全法》等决策部署发挥了积极作用。率先组织编制了《推进生态文明建设规划纲要》,强化了林业在生态文明建设中的重要地位。二是规划体系日益完善。编制实施了《林业发展“”规划》和《天然林资源保护工程二期实施方案》《全国湿地保护工程“”实施规划》《全国防沙治沙规划》等50多个专项规划。各地也高度重视规划引领,如:广东省在编制林业总体规划时,完成了《广东省热带雨林保护与发展规划》、《广东省建设森林生态“五大体系”规划》等25项专项规划;贵州省印发了《贵州省绿色贵州建设三年行动计划》,出台了《关于切实加强造林绿化工作力争20xx年森林覆盖率达到60%的意见》。三是精准脱贫深入实施。编制实施了《全国林业扶贫攻坚规划》及11个集中连片特困地区林业扶贫攻坚规划。联合财政部、国务院扶贫办、国家开发银行印发了《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》。“”期间共安排14个集中连片特困地区中央林业资金1106亿元,实现了天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程全覆盖。重点加强了滇桂黔石漠化片区、定点扶贫县和对口支援县扶持力度。围绕京津冀、长江经济带等国家重大战略,编制了京津冀、长江经济带生态保护与修复等林业区域发展规划。加强了援疆援藏援青工作。四是林业对外开放战略稳步实施。编制实施了《全国林业“”利用国际金融组织贷款项目发展规划》,利用欧投行、世行、亚行等国际金融组织贷款9.2亿美元。组织编制中俄森林资源开发合作规划,加快推进中俄森林资源开发利用工业园区和绥芬河等进口木材储备加工交易基地建设。林产品进出口总额由20xx年的963亿美元增长到20xx年的1400亿美元,林产品贸易稳居世界首位。

(二)林业投入水平明显提高。一是中央投入继续增长。在国家发展改革委、财政部等部门的支持下,“”期间中央林业投入4948亿元,其中,中央基本建设投资833亿元、中央财政资金4115亿元,比“”增长66%。二是投入政策不断完善。林业公共财政政策体系基本形成,建立了林木良种、造林和森林抚育补贴制度,开展了湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护奖励、沙化土地封禁保护、退化林分改造等试点;提高了林业重点工程造林、木本油料林营造、森林生态效益补偿等标准,造林补贴和森林抚育补贴范围扩大到全国;启动了新一轮退耕还林。三是地方投入增加较快。“”期间地方各级政府投入林业资金约4000亿元,是“”的2.1倍,与中央资金形成了共同推动林业改革发展的资金合力。如:山西省地方各级政府及社会累计投入资金493亿元用于林业生态建设,是同期中央投入的4倍。四是金融创新取得重大突破。与国家开发银行签订战略合作协议,创新金融产品,首个国家储备林基地项目贷款100亿元在广西落地,成为我国造林史上贷款规模最大、期限最长、利率最优惠的项目。按照中财办要求,印发了《国家储备林制度方案》。配合国家发改委起草了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,联合财政部办公厅下发了《关于做好国家储备林建设工作的通知》。森林保险范围扩大到29个省区,我国成为全球政策性森林保险第一大市场,20xx年全国森林保险投保面积达23亿亩、保险金额超过1万亿元。与中国银监会联合出台了《关于林权抵押贷款的实施意见》,林权抵押贷款余额837亿元。湖南省出台了《关于支持工商企业转型投资林业建设的意见》,引导和支持工商企业,尤其是矿山和房地产企业转型投资林业建设。云南省林权抵押贷款和林业贷款余额分别达到167亿元和186亿元,连续5年位居全国第一。

(三)林业改革保障政策取得突破。一是国有林区改革全面启动。会同有关部门出台了天然林停伐补助政策,20xx—20xx年中央财政安排补助资金62.2亿元,停止了东北内蒙古重点国有林区天然林商业性采伐。会同国家发改委批复了内蒙古重点国有林区改革实施方案。天然林资源保护二期工程取消了地方财政配套资金,中央财政安排补贴50.57亿元,解决了天保一期工程一次性安置职工社会保险断保问题;20xx年国有林管护费补助标准由每年每亩5元提高到6元、社会保险补助测算基数由所在省区20xx年社会平均工资的80%提高到20xx年的80%,新增补助资金31亿元。二是国有林场改革全面推进。中央财政按在职和离退休职工每人2万元、每亩林地1.15元的标准给予补助,累计安排72.88亿元。浙江、江西、甘肃、湖南、山东5省已完成试点任务;广东、北京、内蒙古、山西、宁夏等5省(区、市)的改革实施方案已获批复,辽宁等10省的改革实施方案已上报。三是认真贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。启动了林业自然资源资产负债表试编工作,将林地林木资源资产账户纳入国家《自然资源资产负债表试编制度》,并在8个试点地区开展试点工作。

(四)林业产业发展较快。一是产业规模不断扩大。林业产业总产值由20xx年的2.28万亿元增长到20xx年的5.81万亿元,年均人造板产量2.4亿立方米,木地板产量6.9亿平方米。一、二、三产业结构由20xx年的39:52:9调整为20xx年的33:51:16。广东省20xx年林业总产值预计超过7000亿元,居全国第一。二是特色产业快速发展。国家出台了《关于加快木本油料产业发展的意见》、《关于加快林下经济发展的意见》。经济林等特色产业迅速崛起,年均提供干鲜果品、木本粮油等特色经济林产品1.5亿吨,年产值突破万亿元。油茶产业年产值达600多亿元。林业主要产业带动就业人数5247万人。新疆坚持把特色林果业作为“扶贫林、致富林、就业林、政治林”来抓,农民人均林果纯收入达到2200多元,占农民人均纯收入的25%以上,主产区达到50%以上。三是产业载体不断创新。成功举办了中国义乌国际森林产品博览会等4个全国性林业产业博览会,编制了国家林业局市场准入负面清单,认定了128家国家林业重点龙头企业。四是安全生产和林业救灾工作继续加强。制定印发了《重大自然灾害林业灾损调查与评估技术规程》,指导青海玉树、云南鲁甸、甘肃岷县、四川芦山做好林业救灾和灾后重建工作。

(五)林业棚户区改造成效明显。一是林业棚户区改造任务基本完成。累计安排中央投资397亿元,完成改造任务167万户,惠及林区500万人口,真正解决了“住有所居”的问题,加快了林区生产力布局调整,为国有林区和国有林场体制机制改革创造了有利条件。如:龙江森工结合林业棚户区改造项目打造了23个森林生态城市、50个森林生态小城镇。吉林省采取统一规划设计、统一发包、统一建设标准、统一大宗建材采购、统一质量管理,保证了棚改质量,推进了城镇化建设。二是林区基础设施建设取得长足发展。进一步加大供热、医疗、学校等与林区民生密切相关的基础设施投资力度,林区供热、医疗、教育等困难逐步解决。林区外联道路建设不断加强,新建7790公里道路,解决了1120个林场道路不畅问题。编制了《国有林区森林防火应急道路实施方案》。

(六)林业资金项目管理水平有提升。一是加强资金监管。修订出台了《林业固定资产投资建设项目管理办法》等6项办法规定,会同财政部制定了《中央财政林业补助资金管理办法》。开通运行了投资计划执行在线监管平台,建设了林业专项资金信息管理平台。印发了《基层林业工作站、防沙治沙综合示范区建设中央预算内投资计划管理办法(试行)》、《国家农业综合开发林业生态示范项目和名优经济林等示范项目管理实施细则》。二是加强项目管理。严格规范项目审批,强化项目审批程序管理,累计完成了989个林业项目批复工作。启动了陆地生态系统监测卫星、北斗导航卫星林业应用示范等重点项目建设。完成了16项国家建设标准和15项行业标准的制修订工作。三是加强林业统计工作。完善林业统计方法制度,开展统计重点研究,严把统计数据质量,加强林业经济运行分析。

回顾过去的五年,各级林业计财部门的同志们在取得各项重大成就的同时,也为计财工作积累了宝贵的经验。一是坚持围绕中心、服务大局。将林业融入国家发展全局来谋划和运作,加强宏观研究、战略规划、政策储备,才能为林业改革发展创造良好外部条件。二是坚持问题导向、改革创新。紧扣林业改革发展中的重点、难点问题,主动更新观念,破除思维定势,求创新,促转变,才能为林业建设提供源源不断的动力。三是坚持上下联动、形成合力。加强与综合部门的沟通协调,求得地方林业部门的理解支持,扩大共识,搭建平台,才能形成上下联动、左右互动的工作合力。四是坚持完善制度、强化监管。把权力关进制度的“笼子”、让履职贴上问责的“标签”,才能确保资金安全、发挥效益。

我们也应看到,当前林业计划财务工作还存在一些不足和短板,突出表现在:综合协调和统筹使用各项林业资金和政策的能力亟待进一步提高,全局性、超前性等重大问题研究还比较薄弱,资金监督管理方面还有待加强,有些基础性工作还不细、不实、不准,等等。

二、关于林业发展“十三五”规划的简要说明。

党的以来,对生态文明建设和林业改革发展的重要讲话和批示指示达100多次,也就林业改革等问题多次作出指示,汪洋副也多次到林区调研并作出指示。这充分体现了中央对林业工作的重视和关心。深刻指出,“森林是陆地生态系统的主体,是国家、民族最大的生存资本,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局”。党的xx届五中全会提出,坚持绿色发展、绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,推进荒漠化石漠化综合治理,实施濒危野生动植物抢救性保护工作,支持森林城市建设等要求。去年底召开的中央经济工作会议提出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上抓住关键点,抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。我们制定的林业发展“十三五”规划,一定要贯彻落实系列重要讲话精神和中央领导同志的重要批示指示精神。

在前不久召开的全国林业厅局长会议上,建龙局长在全面总结“”林业改革发展成效、深刻分析国际国内形势的基础上,作出了“我国林业发展的机遇大于挑战、有利条件多于不利因素、未来5年仍然是林业的黄金发展期”的判断,提出了“十三五”全国林业工作的总体思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。这为我们编制《林业发展“十三五”规划》、做好今后一个时期的计财工作指明了方向、明确了重点。下面,我就《规划》作4点简要说明:

(一)关于“十三五”发展目标指标。依据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和在气候变化巴黎大会上作出的“到2030年森林蓄积量比20xx年增加45亿立方米左右”庄严承诺,规划提出了到20xx年我国林业发展目标,包括:国土生态安全屏障更加稳固、生态公共服务更趋完善、经济民生保障更为有力、治理能力明显提升4个方面。主要指标包括:森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量达到165亿立方米以上,湿地面积不低于8亿亩,自然保护地占国土面积稳定在17%以上,新增沙化土地治理面积1000万公顷,森林年生态服务价值达到15万亿元,林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次,国家森林城市达到200个以上,林业产业总产值达到9万亿元。规划还从生态保护、经济民生、基础保障3大类,设置了23个指标。其中,混交林占比、单位面积森林蓄积量、生态服务价值等10个指标,属于新增指标,主要目的是为了更好地体现林业质量效益的提升,与推进林业现代化建设要求相适应。

(二)关于林业发展格局。规划以国家“两屏三带”和三大战略为基础,统筹林业生态建设和产业发展,提出了“一圈三区五带”的发展格局,“一圈”即京津冀生态协同圈;“三区”即东北生态保育区、青藏生态屏障区、南方经营修复区;“五带”即北方防沙带、黄土高原-川滇生态修复带、长江(经济带)生态涵养带、丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带。这个格局是国家“两屏三带”生态安全战略在林业生态建设中的具体体现和抓手,是建设生态屏障、维护生物多样性、发挥林业多功能多效益的主战场,是服务于三大战略,提升环首都、沿江、沿边、沿路、沿海生态承载力的重点区域。

(三)关于“十三五”林业发展战略任务。围绕推进“十三五”林业发展的总目标、总任务和总要求,按照“一圈三区五带”的林业发展格局,规划提出了十大战略任务,包括加快推进国土绿化行动、做优做强林业产业、强化资源和生物多样性保护、全面深化林业改革、大力推进创新驱动、切实加强依法治林、全面加快森林经营、发展生态公共服务、夯实林业基础保障、扩大林业开放合作。根据这十大战略任务,“十三五”时期,在国家层面谋划并将实施一批对筑牢生态安全屏障和富国惠民作用显著、对经济发展和结构调整具有显著带动效果的林业重大工程。在实施国家林业重点工程基础上,按照涵养水源、保持水土、防沙固沙、生物多样性保护、森林质量提升、生态功能提升等六大类主导功能,规划了100个区域重点生态保护修复项目。

(四)关于建立健全制度体系。建立健全林业制度体系是推进林业治理体系和治理能力现代化的重要方面。规划切实贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照深化生态文明体制改革和推进林业现代化建设的任务要求,提出要建立健全林业资源资产产权、用途管制、资产负债表、责任追究、生态保护补偿、公共财政投入、金融保险服务等7项制度,包括23项具体任务。建立健全这7项制度,是一项长期的战略任务和复杂的系统工程,需要各级林业部门共同努力,力争到20xx年取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,再通过一段时间的努力,使林业各方面制度体系更加成熟定型、更加完善管用,为实现林业现代化提供坚实可靠的制度保障。

三、关于20xx年重点工作。

国家林业局党组对“十三五”时期林业改革发展和加快推进林业现代化已作出了全面部署,计财部门作为综合部门,要充分发挥好统筹协调综合平衡职能,扎实做好各项工作,为推进林业现代化建设提供有力保障。林业计财工作的总体思路是:牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻国家林业局党组关于维护森林生态安全和增绿增质增效的决策部署,以“扩空间争盘子、优结构补短板、促改革强基础”为核心,建立健全长效稳定的投入增长机制、科学有效的宏观调控机制、规范有序的工作约束机制,开创林业计财工作新局面,为推进林业现代化建设提供有力保障。

做好“十三五”时期计财工作,在工作思路上要做到“清楚国家发展战略、清楚林业基础情况、清楚地方发展需求”。首先要清楚林业发展规律,要把林业的基本情况和基础数据搞真、搞实、搞准,比如,国有林区职工参保情况、退耕还林分省工作任务、国有林场停伐基础数据,等等。只有切实搞清林业基础情况,搞清地方林业的发展需求,将其融入到国家发展战略大局中去考虑、去谋划,才能真正做到突出重点、因地施策,才能履行好林业计财工作职责。在工作方法上要坚持“上下衔接协调沟通、工作程序合法合规、监管监督及时到位”。加强沟通协调,争取中央和相关部门对林业更多的政策资金支持,同时摸清地方实际需求,把各项工作落到实处,在资金项目审批、重大事项决策过程中,坚持依法依规办事,落实好监管责任,确保各项林业资金安全有效运行。在队伍建设上要强化“团结合作意识、尽职尽责意识、廉洁自律意识”。在计财部门工作的同志要做到“在其位、谋其政、尽其责”,增强大局意识和整体观念,敢于担当,勇于奉献。同时,要严以律己,遵守廉洁自律各项规定,这是对全体林业计财工作者的基本要求。

20xx年是“十三五”开局之年,是奠定发展基础、实现发展目标的关键一年。要按照“十三五”林业计财工作总体思路,紧紧围绕“深化改革创新、加强资源保护、加快国土绿化、增进绿色惠民、强化基础保障、扩大开放合作”等林业重点工作任务,切实做好以下9项工作。

(一)切实抓好规划落地实施。一是印发林业发展“十三五”规划。按照党的xx届五中全会《建议》和国家“十三五”规划《纲要》要求,在广泛征求意见建议的基础上,修改完善并尽快印发实施《林业发展“十三五”规划》。二是印发一批专项规划。会同国家发改委、财政部等部门和局内有关司局单位,印发全国森林防火、湿地保护、沿海防护林、林业血防和大熊猫、亚洲象、东北虎豹保护等专项规划。三是加强重大战略研究。紧密围绕局党组的重大决策、重大部署,针对当前和今后一个时期事关林业改革发展的重大战略、重大问题、重大工程项目、重大政策制度,建设重大课题研究会商平台,组织开展一批专题研究,为科学决策、沟通协调、争取支持提供服务。四是强化规划实施与审批。各地要按照国家林业局的统一部署,搞好贯彻落实,组织编制省级规划,将国家规划中涉及本省的重点任务层层分解,落实到省、市、县,落实到工程项目。计财部门要加强对各项规划编制工作的指导和管理,对专项规划编制工作做到归口管理,加强宏观指导、强化实施监督,认真做好各专项规划之间及与整体规划的衔接,避免重复和交叉。

(二)切实保障改革深入推进。一是完善天然林保护制度。全面停止国有林场天然林商业性采伐,加大天保工程二期实施力度,大力开展公益林建设、后备资源培育和森林抚育,提高森林管护和社会保险等补助标准,研究完善停伐补助政策。二是化解金融债务。与中国银监会、财政部起草了《关于解决重点国有林区森工企业和国有林场金融债务问题的请示》,近期将上报国务院。待国务院批复后,抓紧与金融机构核实债务,分类兑现化解政策。三是落实地方政府主体责任,加快落实“4555”特殊工种人员提前退休、深山远山职工搬迁、林区基础设施建设等政策。四是扩大林权抵押贷款规模,完善林权交易平台等社会化服务体系。五是推进自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计工作。积极指导8个试点地区开展自然资源资产负债表试编工作,各试点地区也要将试编情况、特别是编制过程中发现的问题和建议及时反馈我局。

(三)切实加强计划统计管理。一是科学统筹安排营造林生产计划。根据《林业发展“十三五”规划》,按照造林速度要加快、重点区域有突破、科学经营上水平的总体原则,20xx年安排营造林任务2.2亿亩,其中,造林任务1亿亩,森林抚育任务1.2亿亩。在任务安排上,新造林任务重点向西部地区倾斜、向三北等重点工程倾斜、向江河源头和风沙源区等重点区域倾斜;人工更新、退化林修复任务向集体林区倾斜;森林抚育任务向重点国有林区和国有林场倾斜。二是创新营造林生产计划管理。编制营造林生产三年滚动计划,年度滚动实施。各地要抓紧把国家任务落实到山头地块,提前做好种苗和配套资金等前期准备工作。三是扎实做好林业统计工作。配合国家统计局开展第三次全国农业普查,完成国家统计任务。会同国家统计局调整营造林统计指标,将退化林修复等指标纳入营造林统计指标体系。核算全国及各省“十三五”期间年度森林生态服务价值数据。各地要严格按照统计制度要求,及时上报林业统计数据,保障数据质量。

(四)切实做好资金政策争取。一是加大中央预算内投资争取力度。以编制三年投资滚动计划为契机,突出做好国土绿化、资源保护、基础保障、民生设施等重点领域投资争取工作,提高营造林投资标准,建立林业投资三年滚动计划常态化的组织协调和督促落实工作机制。二是加大财政资金政策争取落实工作。扎实推进沙化土地封禁保护、湿地保护等试点,切实做好中央财政林业专项资金争取和落实,努力提高天保工程管护费和社会保险补助、停伐补助、国有国家级公益林补偿等标准。加大农业综合开发林业项目资金的争取工作,突出做好以木本油料为主导的经济林示范项目的实施,改革项目管理审批机制。三是积极拓展开发性政策性金融支持。发挥开发性政策性金融引领作用,支持林业生产建设。加快落实开发性金融支持林业项目落地,积极推进天津、湖南、河北、云南、河南等省国家储备林项目建设。与中国农业银行、中国农业发展银行开展全面合作并签订合作协议。积极推进ppp项目建设,争取将森林旅游等林业项目纳入国家专项建设基金支持范围。构建林业信用担保体系。建立林业担保机构,为林业经营融资提供担保。建立重点企业项目库,与金融机构实现有效对接,加强银行信贷支持的针对性和有效性。加大金融扶持力度,不断扩大政策性森林保险覆盖范围,提高保费补贴、赔付等标准,积极引导银行业金融机构积极开展以林权抵押贷款为核心的金融服务,落实好贴息政策,促进森林资源充分发挥资产效用。

(五)切实加强项目储备管理。一是加强重点项目的谋划、指导、组织、协调工作,围绕国有林区改革、森林防火、国家级自然保护区等方面,进一步加强项目储备,提升项目储备质量。推进林业卫星等重点项目建设。二是建立网上审批监管平台,优化项目审批程序,提高项目审批效率,加强项目实施监管,实现网上项目申报、审批、监管全过程管理。三是强化林业建设项目责任约束。厘清建设单位的项目实施主体责任、设计单位的项目质量责任、主管部门的项目审查责任、审批部门的项目核准责任,进一步优化项目审查程序。各省要提高林业建设项目管理规范化、科学化水平,加强项目监管,将加强项目管理作为能力建设的重要内容,按规定编制项目,高质量建设项目,严要求监管项目。

(六)切实推进林业精准脱贫。一是开展生态治理脱贫。加大林业重点工程实施力度,对贫困地区的投资规模和资金增幅要高于全省平均水平的15%以上,新增退耕还林任务的80%要安排到贫困县,吸纳更多的贫困人口参与工程建设。二是加强生态保护脱贫。利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员,帮助他们通过参与生态保护实施精准脱贫。今明两年,争取安排20万贫困人口就地转为护林员。各地要抓紧编制《生态护林员扶贫方案》。三是培育绿色产业脱贫。大力发展木本油料、特色经济林、林下经济、花卉苗木、森林旅游休闲康养等绿色产业,积极推广“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式,引导农民以土地承包经营权和劳动力入股,带动贫困人口脱贫。四是加强国家林业局定点扶贫县精准脱贫工作。组织编制《国家林业局定点扶贫规划》,建立定点帮扶机制,加大对贵州荔波和独山、广西龙胜和罗城等4个县的支持力度,带动18.6万贫困人口如期脱贫。五是完善林业援疆援藏工作机制。落实中央援疆援藏工作会议精神,根据各省区市援疆援藏工作的新政策新措施,进一步做好林业相关工作,突出林业特色。

(七)切实推进产业快速发展。一是加强宏观引导,推进产业优化升级。大力发展“互联网+”林业产业,健全林产品市场准入、质量安全等标准体系,推进国家林业重点龙头企业认定和森林生态产品认定工作,推进全国重点林产品市场监测预警系统建设。二是创新农业综合开发林业项目运作模式,努力培育农业综合开发林业项目亮点,加快建设油茶、核桃等木本粮油高产稳产基地。大力发展集种植、仓储、加工、运输、旅游、康养、文化等于一体的林业综合服务业,推进一二三产业融合。三是切实抓好安全生产和防灾减灾,做好重特大灾害救灾和灾后恢复重建工作指导,指导做好节假日等重点时段、关键时期、重点领域的林业安全生产工作。

(八)切实推进林业对外开放。一是积极有序推进“一带一路”建设林业合作,做好《“一带一路”建设林业合作规划》实施工作,加快推进中俄林业合作加工园区建设项目的实施进程,发挥示范带动作用,储备一批新的林业重点合作项目。二是印发《“十三五”林业“走出去”规划》,拓展对外投资合作的新途径,优化木材深加工制造产地布局,转移国内富余优势产能。着力推进中俄森林资源开发利用重点项目建设,加强与新西兰、柬埔寨、加蓬、秘鲁等重点国家的林业投资合作。三是创新外资管理体制机制。印发《全国林业“十三五”利用国际金融组织贷款项目发展规划》。积极争取新一期欧投行、世行贷款项目,做好在建外资项目实施工作。实行准入前国民待遇加负面清单模式。

(九)切实加强资金运行监管。一是建立稽查机制。形成全国林业资金运行监管“一盘棋”,整合中央、地方林业稽查队伍力量,对涉及全局的重点资金和重大项目开展稽查监管。二是建立整改机制。国务院和地方各级政府已将整改情况纳入督查督办事项,严肃追责问责。林业系统要加快建立发现问题立整立改机制,正确引导对问题的处理和解决。三是建立奖惩机制。要加强对审计等监管结果的运用,借鉴和实施奖惩机制,既要建立切实可行的激励机制,又要建立合理完善的资金项目申报调控机制,通过建立健全正向激励和反向惩治的长效机制,为愿干事、能干事的地方部门提供更好条件。四是建立追责机制。对林业资金运行的监管要加快研究建立追责机制,对发现严重违规违纪行为,严肃追责,一追到底,通过层层追责,传导压力,用问责倒逼资金的规范管理和安全运行。五是建立公开机制。要转变过去监管的老路子,建立健全公开机制,通过让问题单位公开曝光,切实保障林业资金安全有效运行。

同志们!我们正处在建设生态文明、全面建成小康社会和建设美丽中国的关键时期,林业计财工作任务艰巨而繁重。我们要坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,切实完成好新时期中央和局党组部署的林业各项工作任务。

谢谢大家!

3

页,当前第。

3

1

2

3

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇十四

(三)加快造林绿化,扩增资源总量。建成祖国北方重要的生态安全屏障,必须有丰富的绿色资源来支撑,必须有足够的资源总量作保障。“十三五”时期工作的重中之重就是全面增绿增质增效,增加森林资源总量,改善生态环境,让更多的“荒沙荒山”变为“绿水青山”,为全区经济社会发展和建设生态文明提供良好的自然生态基础。“”时期,中央财政平均每年投入我区林业资金100多亿元,其中直接用于林业生态建设近20亿元。“十三五”时期在经济下行压力下,林业生态建设投资变化不会很大,可能略有增加。一是科学编制营造林“十三五”规划,并认真组织实施。各盟市、旗县要根据自治区的总体规划和当地实际,编制本地区的营造林“十三五”规划,理清基本情况和发展思路,明确发展目标、重点任务和保障机制。二是继续坚持大工程带动大发展,深入实施京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护和退耕还林等国家林业重点工程和重大生态修复工程。加快推进新一轮退耕还林工程,在巩固和发展好原有退耕还林建设成果的基础上,落实好新一轮退耕还林政策。三是稳步推进重点区域绿化,继续按照政府主导、社会参与,示范引领、注重创新,建管并举、规范管理的总体建设思路,巩固成果,完善提高,力争每年完成建设任务200万亩。到20xx年,高速公路、国省干道、县乡公路适宜绿化地段、城镇、适宜绿化的村屯、矿区园区及黄河两岸、大青山前坡全部绿化。四是强化造林质量管理,认真落实国家和自治区有关营造林质量的规定,努力提高营造林质量。到20xx年,造林面积核实率达到95%以上,合格率达到80%以上,保存率达到70%以上。五是突出抓好示范基地建设,实现规模治理。在大面积开展造林绿化的同时,依托林业重点工程,在重要生态区域或生态脆弱区开展示范基地建设,着力打造呼伦贝尔沙地治沙造林基地,科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科尔沁沙地治沙造林基地,浑善达克沙地重损区飞封治沙基地,以杭锦旗为主的毛乌素沙地和库布其沙漠治沙造林基地,以河套平原、松辽平原和土默川平原为主的高标准农田防护林基地,阿拉善左旗梭梭造林基地,正蓝旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防护林改造基地等十个百万亩基地。六是加强森林经营。全面实施森林科学经营是我区林业长远发展战略,也是我区当前林业生态建设的核心任务和增质增效的主攻方向。要以保护和发展森林资源为中心,编制旗县森林可持续经营规划,抓好森林经营方案制度的落实,积极推进森林科学经营。七是深入开展义务植树活动和社会造林,不断丰富义务植树尽责形式,拓展尽责面,提高尽责率;加大绿化美化宣传动员力度,落实扶持政策,努力在全民发动、广泛参与、汇聚社会力量参与造林绿化上取得新进展。八是加大林木种苗结构调整,加强林木种质资源保护、建设与开发利用,建设林木种质资源保护区(库)17处,面积34000亩。重点推进乡土树种驯化繁殖、良种选育与示范推广,通过调整树种、规格、地域和生产者结构,化解过剩林木种苗。

(四)增进绿色惠民,共享发展成果。良好的生态环境是“最公平的公共产品”,是“最普惠的民生福祉”。“既要绿水青山,也要金山银山,绿水青山就是金山银山。”在绿色发展理念的指引下,把林业生态保护与建设和脱贫致富工作结合起来,把绿水青山变成经济优势。一是重点发展经济林。新形势下发展经济林,是带动绿色资源总量增长和实现林业“双增”目标的重要载体。出台《内蒙古自治区经济林发展意见》,充分利用资源优势、区域优势,坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”,在发展木本油料、林木种苗花卉、特种野生动物繁育等重点产业的基础上,突出抓好经济林建设。二是大力发展林下经济。按照《自治区政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见》,加大林下经济建设力度,打造林下经济示范基地,培育林下经济龙头企业和专业合作社。积极开展林产品品牌创建,在肉苁蓉、沙棘、山野菜和食用菌等产品特色鲜明、分布集中度较高的地区,积极培育区域公用品牌。三是积极培育林业经济发展新业态。依托我区国有林场林区丰富的森林资源,利用森林景观、森林空气环境、森林食品等主要资源和载体优势,积极发展森林、湿地和沙漠生态旅游,积极培育和壮大森林旅游、森林康养等林业新的经济发展业态,探索在我区建立中国森林医学康养基地,使林业与健康服务业深度融合。四是推动林业惠民举措落地。加快国有林区经济转型发展,完善以购买服务为主的公益林管护机制,增加护林员或其他岗位,为有劳动能力的贫困群众提供就业岗位。充分利用天保工程、新一轮退耕还林、造林补贴、生态效益补偿等林业资金,加大对国有林场林区的扶持力度,让林业政策惠及更多林区群众,帮助林区群众脱贫,增收致富,同步实现小康。

(五)坚持科技兴林,提高建设质量。我区地处干旱半干旱地区,林业生态建设难度非常大,虽然经过多年努力,取得了显著成绩,但在新的历史时期,要提升我区林业发展水平,突破当前林业生态建设发展瓶颈,提高林业生态建设质量,必须把科技作为强大支撑。要实施林业科技创新驱动战略,构建高效的林业科技创新体系和完善的科技推广体系,加速林业科技成果转化和先进适用技术推广,增强科技服务水平,加快标准化体系建设。重点抓好经济林及林业产业科技支撑行动、科技服务林业改革行动、森林经营科技支撑行动和林业科技示范行动。通过加强林木良种选育、经济林丰产栽培、困难立地造林、湿地恢复与建设、林业灾害防控等领域科技创新,重点突破20项以上林业生态建设与产业发展中的关键技术问题。加快生态定位站、重点实验室、工程技术中心等创新平台建设。到20xx年,力争推广50项以上林业使用技术成果,推广优良乡土树种20种以上;制修订林业标准50项,加强标准宣传贯彻;提升科技在林业发展中的贡献率,林业工程适用技术推广覆盖率达到100%,科技成果转化率达到50%。

(六)夯实基层基础,补齐发展短板。基础设施薄弱、现代化装备水平低、队伍结构不稳、专业人才匮乏一直是制约林业发展的短板。要着力加强基层基础建设,补齐发展短板,为林业全面协调可持续发展蓄力。一是结合国有林场林区改革,加快林区道路、供电、饮水、森林防火、林业有害生物防治等基础设施建设,巩固和推进林业棚户区(危旧房)改造,加大森林管护站点等建设力度,逐步改善业务用房和办公条件,全面提升工作保障能力。二是加强森林公安、林业工作站、林木种苗站、技术推广站、木材检查站等站所建设,稳定和健全基层林业组织,优化站所布局,强化职能作用,达到有机构、有编制、有人员、有经费、有办公地点的“五有”标准。三是加强林业人才队伍建设。大力实施人才强林战略,广泛引进林业专业人才,增加人才总量,特别要加大基层专业人才培养力度和专业技能培训力度,提高人员素质,改善人员结构,合理优化配置,为发展现代林业、建设生态文明提供强有力的人才保障和智力支持。力争到20xx年,全区各级森林公安机关全部建成独立的、符合标准的公安业务技术用房和标准化的基层派出所;新建旗县林木种苗站9个,总数达到80个;全区苏木乡镇林业站总数稳定在700个左右,基层标准化林业站比例达到50%,职工人数稳定在3000人左右,具有大专以上学历的人数达到80%以上,专业技术人员达到70%以上。四是全面启动智慧林业建设,加快推进“互联网+林业”建设,建立覆盖全区林业行业的信息化体系,建成营造林管理、荒漠化和沙化管理、森林资源管理、湿地管理、网上审批等多个业务系统。探索建立全区林业电子商务平台、林产品信息服务平台、森林资源资产交易平台、集体林权流转平台、森林碳汇交易平台、种苗及林特产品电商交易平台和桌面虚拟化平台。到20xx年,基本建成智慧林业框架,实现信息资源共享,增强决策支持和应急处理能力,在全区范围内林业信息基础设施的完善及应用达到80%以上。

(七)繁荣生态文化,加大林业宣传力度。充分发挥我区全国绿化模范单位、森林公园、湿地公园等主阵地作用,在重要时间节点,通过多种渠道、多种形式广泛开展林业宣传,普及生态文化知识,引领绿色低碳、文明健康的生产生活方式,促进全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。广泛开展生态道德的宣传与教育及生态文化主题创作活动,发掘林业先进典型,弘扬生态文明主旋律,形成践行生态道德准则的社会舆论导向和爱绿植绿护绿的社会氛围,知行合一,加快推进生态文明进程。

三、20xx年重点工作。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化林业改革、转变林业发展方式的关键之年,开好头、起好步至关重要。我们要按照国家林业局和自治区党委政府的安排部署,紧扣“十三五”总体思路,重点抓好以下几方面工作。

(一)全力推进林业改革。一是全面实施和推进国有林场林区改革工作。国有林场和林区改革是关乎林场林区发展、林业职工生活的大事,各地务必高度重视,作为今年工作的重中之重,按照改革时间表和路线图,完成好各阶段的改革任务,及时提交改革成果。各盟市要按照《内蒙古自治区国有林场改革方案》和全区国有林场改革工作电视电话会议和即将召开的林场改革推进会的要求,于今年6月底前编制完成本地区国有林场改革实施方案,并上报自治区国有林场林区改革领导小组审批。大兴安岭国有林管理机构要在今年完成组建。林业厅将与有关部门密切配合,加强组织协调和分类指导,帮助各地和林管局解决改革中出现的新情况、新问题。各级林业部门要积极主动向党委政府主要领导汇报,进一步加强与编办、人社、发改、财政等部门的沟通协调,争取支持,确保各项政策措施落实到位,形成改革的强大合力。要做好宣传动员工作,采取多种形式,广泛深入宣传国有林场林区改革的意义、政策、目标和要求,打消职工心中的顾虑,让广大职工理解、支持和参与改革。要抓好骨干人员的培训,使他们成为推进改革的中坚力量。要强化督导检查,林业厅已经组建由厅领导带队、相关处室单位主要负责人参加的督导组,近期将赴各地开展工作;盟市林业局也要成立相应督导组,加强督导检查。国有苗圃可以按照国有林场改革精神,通过参照、重组、更名等途径和方式,随国有林场一并进行改革。个别没有种苗站的旗县,其国有苗圃可更名为种苗站,行使种苗行政管理职能。二是深化集体林权制度改革,巩固扩大改革成果。积极做好集体林权流转服务和政策引导,规范流转行为。加强林业专业合作社人员培训,提高合作社经营管理水平,开展自治区级林业专业合作社评定工作。按照全国重点县级林权管理服务中心建设规划,健全完善旗县级林权管理服务机构和队伍,明确职责,规范管理,强化服务。加快林改电子档案建设步伐,进一步规范档案管理。认真贯彻落实国家和自治区关于加快林下经济发展的意见,以国家林下经济示范基地建设为抓手,打造特色鲜明的林下经济示范基地。做好集体林地承包经营矛盾纠纷排查调处工作,保护各方合法权益。继续抓好集体林业综合改革试验示范工作,各试点旗县要进一步修订完善实施方案,明确年度任务,及时总结经验和问题,推动工作有序开展。抓好森林保险工作,加强森林灾害报案与理赔和灾后植被恢复工作,探索林下经济保险试点。三是报自治区政府发布自治区森林和林地、湿地、沙区植被和物种保护等林业四条生态红线,出台管理制度。盟市、旗县也要制定林业生态红线划定。

工作方案。

和技术方案,逐步开展红线划定、数据库建立等工作,把林业生态红线真正落到实地。四是配合国家林业局抓好呼伦贝尔市森林资源资产负债表编制试点工作,总结我区试点经验,扩大试点范围。五是扩大对外开放合作。认真调查研究,真正融入“一带一路”战略,积极开展与俄蒙在森林草原防火、林业有害生物防治、防沙治沙和自然保护区建设管理等方面的合作。认真落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和《京蒙区域合作和对口帮扶“十三五”规划》,加强生态功能区合作共建,健全完善林业灾害联防联控机制,共筑绿色生态屏障,力争在重点地区有项目、有合作。

(二)突出抓好林业生态建设。一是保质保量完成年度建设任务。今年,我区指令性计划任务为1000万亩,这是刚性指标,必须不折不扣地予以落实并保质保量完成。各地要克服畏难情绪,采取积极有效措施,提前谋划,周密部署,务必将年度建设任务落到实处。要认真执行《内蒙古自治区林业厅关于加强营造林质量管理的意见》,严把工程项目实施方案、作业设计、施工等造林各环节的质量关,确保建设质量和成效。今年,自治区要对各地任务完成情况和建设质量进行考核评比,对没有完成任务和建设质量较差的盟市、旗县进行通报。二是抓好国家重点生态建设和修复工程。认真组织实施京津风沙源治理、三北防护林建设、天然林保护和新一轮退耕还林还草工程。特别是退耕还林工程,要抓紧依照国家政策规定,落实退耕地快,在今年春季造林结束后,一定要完成20xx年建设任务,争取在秋冬季造林结束前,完成20xx年建设任务,实事求是申报20xx年退耕规模。配合有关部门做好重要水源地15-25度坡耕地、严重污染耕地调查工作,扩大新一轮退耕还林还草范围。加大荒漠化和沙化土地综合治理力度,加强重点地区防沙治沙专项治理,研究制定沙化土地封禁保护政策及相关制度。三是抓好典型示范,推动面上发展。盟市、旗县要根据本地实际,重点打造造林绿化、防沙治沙、经济林等示范基地,树立典型和样板,积极做好服务和指导,示范带动全区林业生态建设健康发展。四是创新营造林机制。围绕“增绿增质增效”,积极探索股份制等新型造林模式,明确责、权、利,让造林主体真正得到实惠,进一步激发农牧民和各类社会主体参与造林绿化的积极性。今年,各盟市至少要拿出一项营造林机制创新措施,抓一个机制创新试点旗县,总结经验、完善成熟后推广实施。五是加强森林经营。各级林业部门要抓紧研究编制《森林经营中长期规划》,确定森林经营任务、目标和措施。各类森林经营主体要编制森林经营方案,加大中幼林抚育和低产低效林改造力度,开展灌木林平茬复壮试点,全面完成森林抚育任务,切实提高我区的森林资源质量。六是加强林木种苗培育和管理,起草《内蒙古自治区关于加强林木种苗工作的实施意见》,重点抓好乡土树种的繁育和示范。认真搞好旗县种苗站、苗圃、良种基地示范点建设,修改完善《保障性苗圃管理办法》,研究确定一批国家、自治区级保障性苗圃。

(三)大力开展重点区域绿化。重点区域绿化是我区的一项创新型工作,实施3年来,为改善人居环境、提高广大人民群众生产生活质量作出了积极贡献。今年全区重点区域绿化任务仍然是200万亩,各盟市要抓紧制定20xx年重点区域绿化实施方案,并指导旗县落实好具体任务。一是按照“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”的建设思路,继续在区位重要、规模较大、标准较高的区域建设示范项目,引领带动全区重点区域绿化快速发展。二是紧紧抓住“十个全覆盖”这个机会,充分发挥林业部门的作用,狠抓村屯绿化,改善农村牧区环境,为“十个全覆盖”增绿添彩。三是深入推进全民义务植树活动和部门绿化,丰富义务植树尽责形式,提高公民尽责率,完成义务植树6000万株。进一步加强古树名木保护,全面启动古树名木普查登记、挂牌标示工作。四是加快推进通辽市、乌海市森林城市创建工作。各盟市要积极开展城市森林、绿色城市建设,加强庭院、社区、街道的绿化美化,搞好城市内绿化、城市周边、城市群绿化,扩大生态空间。

开展重点区域绿化,要注意把握好以下几个问题:第一,在草原上,不要搞大规模的植树造林;第二,在湿地上,不要搞植树造林,通过封育等措施保护和恢复原生植被;第三,村屯绿化和通道绿化,尽量少占农田,实在避不开,以农田防护林为主;第四,任何区域都不得搞大树移植。

(四)切实提高资源管理水平。一是分解落实好国务院批复的“十三五”年森林采伐限额,制定贯彻落实意见,强化监督、指导和服务。二是落实好全面停止天然林商业性采伐政策,严格保护所有天然林。三是完成林地变更调查和林地“一张图”更新工作,落实以图管地。进一步完善林地管理相关制度,严格林地用途管制,加强征占用林地管理监督,对违法征占用林地、毁林开垦等破坏森林资源案件加大查处力度,加强森林植被恢复和管理。坚持三级检查验收制度,实现核查工作的规范化、制度化、标准化。四是完成呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市20个旗县(林业局)森林资源二类调查。五是强化信息系统应用,进一步规范林木采伐和木材加工运输行政许可事项,完善林木采伐许可证、木材运输证网上办理。

(五)继续加大生态保护力度。牢固树立红线意识和底线思维,紧紧围绕严守林业生态红线,切实加强生态保护。一是提升依法治林水平。年内完成《自治区森林草原防火条例》修订工作。配合自治区人大和政府法制办搞好其他立法调研和法规草案的起草等基础性工作。加强执法人员培训和执法监督,规范行政执法行为。开展大青山自然保护区综合执法试点工作,探索综合执法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季,我区森林草原火灾频发,造成了不小的损失。我们要从中汲取经验教训,认真贯彻《森林草原防火工作责任追究办法》,严格落实防火责任,强化预警监测和应急值守,积极谋划布防各类防火力量,一旦发生火情,要快速反应,全力扑救,力争不发生大的人为火灾和人员伤亡事故。三是强化林业有害生物防治。争取出台《关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》。要层层签订《20xx—20xx年重大林业有害生物防控目标。

责任书。

》,做好灾情监测、林业植物检疫和重大林业有害生物防治,圆满完成年度各项指标和任务。完成第三次林业有害生物普查工作。四是维护生物多样性。开展好野生动植物资源调查,加强湿地保护与恢复,拟定《内蒙古自治区重点保护野生动物名录》和《内蒙古自治区重要湿地名录》。有条件建立国家公园的地区,要推进国家公园建设,保护自然生态系统的原真性和完整性,全面展示我区生态文明建设成果。各盟市要加大保护监管力度,对自然保护区、湿地公园、驯养繁殖经营利用等场所建设管理开展重点检查。加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。五是加强森林公安工作。强力推进森林公安“基础信息化、队伍标准化、执法规范化、业务实战化”四项建设,继续保持高压态势,严厉打击各类涉林违法犯罪行为,加大林区社会治安防范力度,维护森林资源安全和林区社会稳定。结合国有林场林区改革,开展为期一年的打击侵害国有林地为主的森林资源行为,坚决杜绝国有资产流失。

(六)发展壮大林业经济。近年来我区林业产业发展较快,但总体上讲,还处于全国后进水平。我区森林、林地、湿地、沙漠沙地资源丰富,林业产业有着巨大的发展潜力和空间,在农牧民就业增收方面大有作为。各地要充分利用好这块阵地,积极发展林业产业,提高林业经济效益。去年10月,我们召开了林业产业现场会,统一了思想,达成了共识。关于这方面的要求,我就不多讲了,大家要继续抓好现场会精神的贯彻落实,这里只强调几个具体问题。一是加强产业基地建设,各地要大力发展特色经济林、木本油料、林木种苗花卉、中蒙药材、特种野生动物繁育、林下经济等重点产业,集中力量推动建设一批产业示范基地,引领提升全区产业基地建设水平。二是强化林业产业化资金项目管理,完善资金使用方向和项目管理程序,优化资金使用效益和项目实施效果,发挥好自治区财政资金引导作用。三是积极与金融部门开展银企对接,拓展林业产业化发展融资渠道,支持林业龙头企业、专业合作社和农牧民化解贷款难、融资难问题。四是要提高林产品品牌创建意识,引导和支持涉林企业单位,加强林产品品牌建设和知识产权保护。五是抓好生态扶贫和林沙产业扶贫工作,加大林业工程项目对贫困旗县和对口帮扶点倾斜力度,通过大力开展林业生态保护建设,改善生产生活条件,支持贫困农牧民参与造林生产、森林管护等活动,扩大就业增收渠道。通过大力发展林沙产业,落实产业化扶贫项目,实现精准扶贫。六是抓好林业产业统计工作,按照国家林业局、国家统计局《林业及相关产业分类(试行)》(林计发[20xx]21号)要求,把全社会范围内的涉林产业项目和林业系统内的非林产业项目都统计进来,做到该统计的不遗漏、不该统计的不计入,客观反映我区林业产业发展情况。

(七)增强科技支撑能力。一是加强科技创新,围绕林业建设需求开展科技攻关,出台《经济林科技支撑指导意见》,开展好“”科技贡献奖和青年科技奖评选活动。二是加大科技成果转化和科技推广力度,发布“”林业科技成果,建立全区林业科技成果信息库,建立一批科技推广示范基地,推广覆盖率达到95%以上。三是加强林业标准体系建设,完成《文冠果育苗技术规程》等十余项标准的审定,强化林业标准的宣传贯彻。四是加强基层林业队伍素质提升,开展大规模科技培训和送科技下乡活动。上周召开国务院会议时明确,科技人员可在3年内保留人事关系离岗创业,激励科技人员实施成果转化。如何发挥好林业科技人员的作用,各地要认真研究,活化机制,创新管理模式,激发科技人员的积极性,更好地服务林业建设。

(八)着力强化林业基础保障。一是完成林业发展“十三五”规划和各专项规划的编制。各地要在认真分析总结“”规划的基础上,立足本地区实际,科学设定规划目标和发展方式,进一步增强规划的科学性、合理性和可操作性。特别要对造林任务落实和需求情况、宜林地和可造林地现状潜力、国有林场林区改革等重大问题进行深入思考和研究。二是推进林业信息化。充分发挥信息化技术在林业现代化建设中的作用,推进“互联网+”林业建设,促进林业转型升级,推进智慧林业发展。今年年底前完成自治区、盟市、旗县三级林业专网建设,实现全区资源共享、公文传输、高清视频会议等,全面实现网上办公。加强网络安全管理,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,提升林业行政效能。三是全面落实各项林业政策。认真执行森林生态效益补偿制度和天然林保护一次性安置职工社会保险补贴政策,及时准确兑现退耕补助和完善政策补助。20xx年国家林业局对我区核查,中央财政森林生态效益补偿资金兑现率仅为2.4%。20xx年,要全面落实森林生态效益补偿资金发放“一卡通”和公示制度,大力推广网上公示,努力提高补偿资金当年兑现率。在争取自治区财政提高补偿标准、扩大补偿范围的同时,有条件的盟市、旗县要启动地方公益林生态补偿制度。自治区纪委近日通报了17起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,其中5起涉及虚报冒领、侵占退耕还林补助、违规承揽退耕还林项目,这必须引起我们的高度重视,各级林业部门特别是旗县林业局要把好项目申报关,进一步加强项目资金管理,杜绝此类问题发生。

(九)扎实开展林业宣传工作。一是突出宣传重点。紧紧围绕林业中心工作,开展推进绿色发展、建设生态文明主题宣传活动,以国有林场林区改革、生态保护建设、重点区域绿化、产业发展、科技兴林、依法治林等为重点,利用植树节、湿地日、荒漠化日、爱鸟周等重要节日、纪念日,通过报刊、广播、电视传统媒体和网络等新兴媒体,广泛开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,进一步提升林业社会影响力。二是完善工作机制。加强与新闻媒体沟通合作,建立健全联合宣传工作制度和保障机制,加强宣传机构和通讯员队伍建设,不断提高林业宣传水平。三是培育生态文化。通过加强生态文明的宣传教育,积极培育和弘扬生态文化,提高全民的节约意识、生态意识、环保意识,形成全社会保护生态环境的强大合力。内蒙古生态文化研究会已经获得批准,将于今年完成机构组建工作,请各盟市林业局与生态文化研究会加强沟通配合,支持研究会开展工作。四是完成重点区域绿化画册编制工作。重点区域绿化实施三年来,取得了阶段性成就,公路、城镇和大青山前坡等绿化成效十分显著,人居环境明显改善。为了总结推广重点区域绿化模式和经验,展示绿化成果,我厅正在组织编制重点区域绿化画册。请各盟市给予高度重视、积极配合,抓紧收集整理相关图片、文字和影像资料,为画册编制提供好的素材,推动工作更好地开展。

(十)进一步加强机构队伍建设。一是加强党建和党风廉政建设。全面贯彻从严治党的各项部署要求,始终坚持正确的政治方向,严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,坚定自觉地贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的各项决策部署。严格落实领导班子主体责任、党组(党委)书记第一责任和班子成员“一岗双责”。深化“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,抓好“。

两学一做。

”学习教育,切实把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人准则,持之以恒抓好中央八项规定和自治区28条配套规定的贯彻执行,锲而不舍地加强作风建设。认真落实制度治党要求,持续加强制度建设,提高制度的执行力,坚持用制度管人管事管权,加大违纪违法案件查办力度,确保林业系统干部能干事、干成事、不出事。二是认真履职尽责。坚持人才强林和科教兴林的宗旨,不断加强干部队伍建设和专业人才培养,增强事业心和责任感,特别是在推进绿色发展和建设生态文明中,要主动承担起林业的主体责任,大力弘扬敢于负责、勇于担当的精神,锐意进取、开拓创新。要把强化服务意识作为转变职能的重点领域和关键环节,把出发点和落脚点放在有利于林业发展、有利于改善民生上来,着力解决群众反映强烈、制约林业发展的突出问题,不断提升工作效率和服务水平。三是加强基层基础建设。抓好《国家林业局关于进一步加强乡镇林业工作站建设的意见》和《自治区林业厅关于加强基层林业组织建设的意见》的贯彻落实,切实加强基层林业组织建设,加大基层林业组织办公经费和基础设施建设投入,确保基层林业组织高效运转,为农牧民提供便捷实用的服务。

同志们,“十三五”大幕已经开启,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实中央和自治区的决策部署,以直面问题、迎难而上的勇气,以锐意创新、开拓进取的精神,抢抓机遇,真抓实干,努力开创我区林业现代化建设新局面,为建设我国北方重要生态安全屏障和打造祖国北疆亮丽风景线作出新贡献!

3

页,当前第。

2

1

2

3

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇十五

同志们:

这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐沧州建设的新形势下召开的,也是在全市财政系统负重奋进,攻坚克难,取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会议的主要任务是,贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神,总结上半年工作,分析形势,交流经验,安排部署下半年目标任务。刚才,海兴等五个县(市)做了典型发言,讲得都很好,其余县(市、区)提交了书面交流材料,也已印发,希望大家互相借鉴,共同提高。市局有关领导同志结合分管工作,讲了很好的意见,我都赞成,希望大家认真贯彻落实。下面,围绕会议主题,我讲两个方面意见。

一、迎难而上,强力攻坚,上半年全市财政工作取得显著成绩。

今年以来,各级财政部门认真贯彻落实省、市第八次党代会精神,在异常严峻的财政经济形势下,困中有为,应对得法,取得了来之不易的工作成绩。

(一)财政收入实现新跨越。今年以来,我市组织收入工作十分严峻,收入增幅回落、全省排位下滑、税收增长失衡、短收县市面广等矛盾和问题凸显。面对严峻形势,为了确保实现市委、市政府提出的“三个确保”目标(确保6月底实现时间、任务“双过半”;确保全部财政收入增速居于全省平均水平以上;确保全部收入总量全省第三位次不下滑),各级财政部门采取了积极有效措施:一是借势借力,主动作为。将财政收入形势及时向党委、政府汇报,建议主要领导亲自调度组织收入工作。二是加强协调,积极督导。市财政局先后5次召开县(市、区)财政局长会议调度收入工作,实行“一对一”督导办法,每一位班子成员分包一个县(市、区),现场督导入库进度。积极与国地税协调,明确目标任务,制定入库计划。三是立足自身,抓好非税。组织开展非税收入征缴工作专项检查,加强票据管理,加快非税收入缴库进度。经过全市各级各有关部门不懈努力,截至6月底,全市全部财政收入完成205.3亿元,占年度预算的54.2%,同比增长16.1%。其中一般预算收入完成73.7亿元,占年度预算的54.5%,同比增长19.3%。收入总量稳居全省第三,增幅排全省第六位;全部县(市、区)财政收入均实现了时间、任务“双过半”,有10个县(市、区)的收入增幅超过了全市平均水平。

(二)财政支出取得新成效。各级财政部门始终把发展经济、改善民生作为财政工作的首要任务,坚持“四性”原则,加快支出进度,优化支出结构。一是把握均衡性,着力抓进度。我们强化支出调度和督导,对预算执行进度实行定期通报,加强量化考评。上半年,全市一般预算支出完成140.6亿元,占预算的61.6%,同比增长29.6%,一般预算支出进度比上年同期提高6.2个百分点。二是把握政策性,优先保民生。强化教育投入,全市共完成教育投入31亿元。倾力服务“三农”,发放粮食直补资金、农资综合直补资金近8.9亿元;争取省以上财政支农资金近1.7亿元;落实水利建设资金9400多万元;落实村级“一事一议”奖补资金7000多万元。全力支持医改、低保和就业工作,全市共安排新医改资金11.7亿元;农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到240元,参保(合)率稳定在90%以上;健全基层医疗卫生服务体系,人均补助经费标准提高到25元;努力提高社会保障水平,上半年全市社会保障和就业支出完成11.4亿元,同比增长17.5%,争取上级再就业专项资金近6600万元,拨付就业资金4400多万元。积极筹措资金近6.8亿元,大力支持保障性安居工程建设,确保省下达我市任务全部开工建设。三是把握支撑性,大力促发展。上半年,争取各类发展性专项资金13.5亿元;着力扩大城乡消费,落实家电下乡、以旧换新等政策,兑付资金1.15亿元;发放成品油价格改革补贴资金2.55亿元;积极落实省委、省政府支持渤海新区建设的各项政策,足额兑现新区激励性财政体制,快速协调落实省专项借款和补助,申请黄骅综合大港回购贷款贴息资金2.1亿元,争取中央资金6亿元,支持港口建设;支持中心城区建设,筹集资金24亿元,支持运河景观带改造等重点城建项目。四是把握安全性,逐步转方式。公务卡改革稳步推进。20个县(市、区)全部启动了改革试点,共有1210个预算单位实行了改革,公务卡试点改革面达到83.6%;财政专户管理日趋规范。制定下发《财政资金专户管理暂行办法》,开展财政专户清理整顿工作,共撤并财政资金专户134个;政府采购管理进一步加强。电子化采购平台在不断探索中着力推进,监督手段不断完善。1-6月份全市共完成采购预算11.4亿元,实际采购10.5亿元,节约资金8700万元。

(三)改革创新探索新路径。上半年,在推进财政改革方面,我们着力抓了四项工作:一是稳步推进预算绩效管理工作。开展项目绩效评审工作。对下岗失业人员小额贷款担保资金等12个预算项目开展绩效评审,取消和延缓2个项目立项,8个项目建议调整预算,审减资金近5200万元;启动20xx年度项目资金绩效评价工作,组织实施了市体育馆运行维护经费等11个项目的绩效评价。二是稳步推进公务用车和公务接待改革。认真做好公务用车清理工作。起草了《党政机关公务用车配备使用管理办法》,对全市公务用车编制重新核定,严格按相关规定审批购置新车;改革市直单位接待费管理办法。自20xx年起,原由财政集中列支会议接待费的单位,全部实行会议接待费定额包干使用办法,直接列入部门预算。三是稳步推进财政投资评审工作。对政府投资项目进行全覆盖评审、全过程评审和全方位参与,进一步规范评审流程,明确了评审结论作为下达预算、拨付资金、批复财务决算和有关部门办理资产移交、产权登记的依据,打造了财政投资评审独具特色的“沧州模式”。截至6月底,完成项目评审1139个,实现送审金额84.9亿元,审减6.9亿元。四是稳步推进基层财政建设。健全规范乡镇财政制度体系,改善乡镇财政所办公条件,加强乡镇财政干部集中培训。今年,全市共计划完成70个财政所的标准化建设,截至目前已完成24个。

(四)财政监督迈出新步伐。全市各级财政部门积极探索适合本地工作需要的大监督格局,确立了“全员参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念。完成了对20xx年度市本级安排的科技研发资金的检查及处理工作;组织开展了-20xx年全市中小学校舍安全工程资金等五项资金的专项检查工作。

(五)队伍建设开创新局面。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,强化“四个财政”理念,制定出台《四个财政建设考核评比办法》,进一步形成良好工作氛围。二是开展财政工作“往深处做、往实处做、往细处做”活动,创新干部培训模式,组织“书记讲党课”、“科长大讲台”活动,增强干部队伍的党性修养和业务素质。三是积极办好《领导参阅》和《沧州财政》内刊。上半年共编发《领导参阅》10期、《沧州财政》11期。为市委、市政府提供大量有益的决策参考,得到市委、政府主要领导的充分肯定,赢得社会各界的支持和赞扬。四是扎实推进行风建设。全市财政系统连续9年获民主评议行风经济社会管理类第一名;90%以上的县(市、区)获当地民主评议行风经济社会管理类第一名。

总之,我市财政工作走过了不平凡的上半年,取得了令人欣喜的成绩,为全年任务的顺利完成奠定了坚实基础,这是市委、市政府正确领导的结果,也凝结着每一位财政人的智慧和汗水。在此,我代表局党组向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、明确目标,定向突破,推动财政工作再创佳绩。

当前的财经形势严峻复杂,经济下行的压力不断加大,财政收支矛盾较为突出,各级财政部门要早作准备,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的工作主基调,抓住当前中央宏观经济政策预调微调的有利时机,按照“增收入、节支出、严追加,保民生、促发展、防风险”十八字工作思路,狠抓重点、破解难点、打造亮点,确保完成全年各项任务目标。

(一)凝神聚力,狠抓重点。今年下半年的重点工作主要有四项:

第一,全力组织财政收入。今年以来,受国际金融危机及国内经济增速放缓影响,我市出现了多年以来没有的财政收入增速下降的情况,加上国家实施结构性减税政策等因素影响,财政持续增收难度不断加大。上半年虽然实现了“双过半”,但下半年形势更严峻,矛盾更突出,任务更艰巨。因此,全市各级财政部门一定要把组织收入工作,作为下半年的重中之重、头等大事,确保全市全部财政收入完成378亿元、增长15%,一般预算收入完成135亿元、增长16%的既定目标。一是大力推进综合治税,完善涉税信息交换共享机制,加大对重点领域、重点行业的监控力度,千方百计挖掘增收潜力。二是认真落实收入征管目标责任制,继续实施组织收入“一对一”督导机制,加强收入研究和分析,当好党委、政府参谋。三是加强非税收入征管,利用新版“非税收入管理系统”,严格实行“收支两条线”,既要确保应收尽收,又要防止各种乱收费、乱罚款等违规收费。四是积极争取上级支持。树立开放财政理念,抢抓机遇,认真研究中央和省相关政策,加强对接,抓好项目申报,最大限度地争取上级支持。

第二,优化支出结构,加快支出进度。按照“五保”(保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定)原则统筹调度,进一步提高财政保障水平。一是积极保工资。对公教人员工资性支出,要足额安排,不留缺口。上级下达的财力性补助,要优先保障工资性项目。二是全力保运转。充分考虑部门、单位工作急需,及时拨付专项业务费,最大限度地保障机关事业单位正常运转。三是优先保民生。进一步提高城镇居民医保和“新农合”财政补助标准,完善城乡公共卫生服务经费保障机制。加大社会保障和就业投入力度,推进城乡社会养老保险实现全覆盖,提高城乡居民最低生活保障水平,支持保障性安居工程建设,支持文化惠民工程实施。四是倾力保重点。紧紧围绕市委、市政府确定的重点项目和重点工作,集中财力办大事。支持工业聚集区(产业园区、开发区)建设、工业企业技术改造和中心城区商贸服务业发展。足额落实各项农业补贴政策,支持农田水利基础设施建设,促进特色农业和农村社会事业发展。五是着力保稳定。深化基层政法和纪检经费保障机制改革,支持维稳项目建设,确保“”维稳安保任务圆满完成。在加强“五保”的同时,各级财政部门要切实加强预算执行管理,按照“均衡性、有效性、安全性”原则,加快支出进度。对预算有安排但上半年未动支的大额发展性支出,在严格审核的基础上,按照进度及早拨付到位,争取早支出、早见效,确保10月底达到90%、年终结转率低于5%的目标。需要强调的是,要坚决杜绝为快而快、为执行而执行的现象,严格执行预算拨款制度和程序,禁止超预算、超进度拨款,防止简单的库款搬家和以拨代支,尤其禁止违规将国库资金拨至财政专户的行为。

第三,超前谋划明年预算盘子。受国内外经济不确定因素影响,预计明年财政形势仍不容乐观,收支矛盾将更为突出。各级财政部门要增强大局观念,早想一步、深思一层,把握“科学、精细、节约”原则,编好明年预算。一是科学测算财力水平。坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则,充分考虑增减因素,做好收入预算编制。二是精细编制部门预算。督促预算单位围绕区域中心工作和自身实际,科学、合理测算明年支出;要实行彻底的零基预算,打破各部门原有基数,按照轻重缓急和比较效益高低配置资金,做到有取有舍、有增有减。三是集中财力办大事。支出预算要统筹兼顾、突出重点、有保有压,坚持厉行节约,严控行政经费等一般性支出。

第四,构建财政“大监督”格局。实施财政监督是财政部门的重要职责,也是财政管理的有效手段。各级财政部门要明确内涵、健全机制、抓住重点,从“大”上做文章,以“全”字为抓手,积极构建财政“大监督”格局。一是做到“全覆盖”。只要有财政资金的地方,就应该看到监督人的身影,财政资金走到哪里,监督人员就跟踪到哪里。二是做到“全过程”。构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的治理机制,要强化事前、事中、事后监督,真正实现对财政资金运行全过程的监督。三是做到“全方位”。监督工作要涵盖所有业务科室,要深化监督工作是监督部门和其他业务科室共同责任的理念。

(二)真抓实干,破解难点。我下面所列举的四个难题,既有历史性的、政策性的、普遍性的,也有阶段性的、现实性的、特殊性的,都需要我们加以研究,深入探讨,共谋纾困之策,破解之方。

第一,提高一般预算收入比重,破解可用财力偏低的难题。近年来,随着全市经济快速发展,我市全部财政收入大幅增长,但一般预算收入占比却呈下降趋势。根据今年上半年数据,从设区市角度看,我市一般预算收入占比为36%,低于全省平均水平12个百分点,比最高的廊坊市低23个百分点,虽全部财政收入比廊坊高20.7亿,但一般预算收入少35亿;从县市区看,只有吴桥、河间、泊头占比超过50%,最低的新华区占比不到10%。一般预算收入占比低,造成了我市财政收入质量差、可用财力不足,严重制约了全市经济社会协调发展。下半年乃至更长的时期,各级财政部门要注重抓好以下几个方面:一是大力培植财源。充分发挥财政职能,抢抓国家对经济实行预调微调的有利机遇,积极支持产业聚集区建设。协调有关部门做好项目申报工作,千方百计落实地方配套资金,争取更多的新项目开工建设。足额落实国家对促进企业发展的政策,加强调研,用好财政专项资金和优惠政策,强化对企业的跟踪服务,帮助企业解决实际问题。二是进一步优化产业结构,扩大地方税源。积极实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略,落实和完善财税扶持政策,科学分配产业发展资金和技改资金,支持传统优势企业技术改造升级,大力发展新能源、新材料、海洋经济等战略新兴产业,大力支持金融保险、现代物流、旅游业等现代服务业发展。三是加强征收管理。各级财政部门在加强非税收入征管的同时,进一步完善一般预算收入征收激励机制,适当提高对地方财力贡献率较大的税费超收奖励比例,调动地税部门调节税种、促进增收的积极性。

第二,拓宽教育经费筹集渠道,破解教育投入不足难题。年初,财政部核定我省20xx年教育支出占公共财政支出的比例为18%,省厅将全省目标进行分解,给我市下达了25.5%的目标,同时也给各县(市、区)下达了目标,运河区、沧县目标高达35%以上。上半年,完成教育投入31亿元,占预计目标84亿的37%,各县(市、区)均未达到时间进度要求,下半年全市还需完成53亿。面对异常严峻的形势,各级财政部门要做足做好三方面文章:一是加强调度,进一步明确目标责任,准确测算,及时向当地党委、政府汇报,争取支持。二是加强分析,掌握统计口径,做到应统尽统。继续推进校安工程建设,完善农村义务教育经费保障机制,加大扶困助学力度。三是拓宽教育经费来源,将增收收入优先用于教育投入,足额征收教育附加,从土地出让收入中计提教育基金。

第三,严控一般预算支出,破解预算追加难题。近年来,财政收入快速增长,各级财力也相应增加,但随之而来,在预算执行过程中,普遍存在着列入年初预算的,支出进度上不去,未列入预算的却在一味追加。大量追加预算的发生,严重侵蚀着预算的刚性,影响着财政资金效益。今后,各级财政部门要做到“三严”:一是严控一般预算支出。牢固树立过紧日子思想,大力倡导厉行节约,反对铺张浪费,严控党政机关办公经费开支,严控会议规格、数量、规模,对不符合规定的评比、庆典一律停办。二是严控“三公经费”,继续实行零增长。近日,中央部门向社会公开了20xx年“三公经费”预决算,我们也要做好公开“三公经费”的思想准备。三是严控预算调整和追加。按照市政府要求,除中央和省出台新的重大政策性支出和落实法定增长事项外,原则上不再追加支出预算。对于超收收入,原则上用于补充预算稳定调节基金或结转下年度使用,不得用于安排经常性支出。

第四,加强政府性债务管理,破解债务风险难题。近几年,各级运用政府性债务资金改善民生、支持城市建设,较好地促进了地方经济社会发展,但债务规模不断扩大,虽总体处于可控水平,也应予以关注。据统计,全市债务已达128亿元,市本级为55亿元。随着我市进入偿债高峰(今年本级需偿还12.5亿元,明年需偿还13.3亿元),加之去年以来土地出让金收入锐减,导致偿债压力空前加大。为进一步发挥政府性债务的积极作用,防范化解债务风险,我们要抓好三个方面的工作:一是建立健全政府性债务管理机制,切实担负起债务归口管理职责,建立规范的政府债务运行与风险预警防范机制。二是科学编制政府性债务预算,准确测算偿债规模,设立偿债准备金,妥善处理存量债务,维护政府信誉和形象。三是严控新增债务,合理确定债务规模,严格新增建设项目审批。加强政府性债券使用管理,加大对融资平台的监管力度。

(三)改革创新,打造亮点。按照“三个一”(一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩)要求,积极开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,大力推进“四型财政”建设,深化财政改革,提高服务水平,加强队伍建设,打造财政工作新亮点。

第一,在推进“四型财政”建设上出亮点。20xx年全省财政工作会议明确提出,要建设发展型、和谐型、法治型、效能型“四型财政”,努力打造经济强省、和谐河北的重要支撑。各级财政部门要从战略和全局的高度,进一步提高认识、创新举措,全面加快“四型财政”建设步伐。一是加强组织。要把建设“四型财政”作为当前和今后一段时期的主要任务,作为推进各项工作开展的总纲,健全领导机制,完善建设方案,落实责任分工,切实抓紧抓实抓好。要内外并举,充分发挥财政部门研究谋划、参谋建议和组织推动作用,加强不同级次不同部门间的沟通联系,上下协调,左右联动,齐抓共管,营造全面推进“四型财政”建设的良好工作氛围。二是协调推进。科学制定实施方案,加强督导检查,完善激励机制,力争在较短时间内形成阶段性改革发展成果,全面提升财政工作服务全局的水平和能力。三是注重宣传。积极向本级党委政府汇报,主动加强与对口部门协调,充分利用各种媒体载体,加大对外宣传力度,做好上下沟通工作,最大限度地争取各方对“四型财政”建设的理解和支持,凝聚工作合力。

第二,在深化财政改革上出亮点。各级财政部门要进一步解放思想,积极探索,深入推进各项财政改革,增强财政发展活力和动力。一是深化国库集中收付制度改革。健全预算执行责任制度和支出管理制度,加强国库资金调度管理和增值运作,扩大公务卡试点范围和使用规模。二是深化预算绩效管理。着力建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理机制。加强基础工作力度,扩大试点范围,积极探索适合沧州实际的绩效管理新模式。三是加大投资评审力度。扩大评审范围,创新工作机制,探索建立财政投资项目建设标准体系,提高项目库建设水平。四是加强国有资产管理。进一步规范行政事业单位国有资产出租出借和收入上缴管理,加大资产处置审核力度,最大程度实现国有资产保值增值,积极推进国有资本经营预算编制。探索建立政府公务仓,加强行政事业单位闲置资产的调配使用,进一步盘活国有资产。

第三,在提升服务水平上出亮点。牢固树立“财政部门就是服务部门”的理念,服务中心大局、助推事业发展、建设基层财政、保障民生诉求。一是紧紧围绕党委、政府中心工作,主动作为,积极谋划,加强调研,强化信息反馈,服务领导决策。二是服务同级部门,建立沟通机制,主动听取部门意见和建议,提高服务的针对性。开通紧急突发事项资金拨付和政府采购、投资评审“绿色通道”,提高资金支付效率。三是加强对基层财政的支持力度,完善基层财政管理运行机制,积极推进乡镇财政机构管理体制,落实基层财政人员各项待遇,加快推进乡镇财政所标准化建设,加强基层财政干部的培训力度。四是树立以人为本、理财为民理念,进一步落实涉及民生的各项政策和资金,完善便民服务举措,加大政策宣传力度。

第四,在干部队伍建设上出亮点。要按照“想干事、会干事、干成事、不出事”的要求,抓好班子和队伍建设。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,开展“四型财政”、“四个服务”创建,加强财政文化建设,提升财政干部的政治素养、大局观念和精神境界,激发大家“想干事”的热情。二是坚持民主、公平、竞争、择优的用人原则,加大干部轮岗力度,搭建“会干事”的平台。三是健全培训体系,创新培训方式,拓展学习渠道,以创建“学习型机关”为目标,提升财政干部“干成事”的能力。四是全面加强行风建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,形成干部队伍“不出事”的氛围。

同志们,今年的财政任务很繁重,也很艰巨,我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,凝神聚力,攻坚克难,确保完成全年任务,以优异成绩迎接党的胜利召开。

最新住建局局长工作会讲话(模板16篇)篇十六

同志们:

今天我们在这里召开全市中小学德育工作会议,主要任务是,总结近年来我市中小学德育工作经验,分析当前我市中小学德育工作中存在的问题,明确当前和今后一个时期德育工作思路和工作重点,努力开创全市中小学德育工作新局面。刚才,北海市第一中学等5所学校作了经验发言,他们的做法和经验,集中反映了全市中小学德育工作各个层面的实际成果,值得大家学习和借鉴。下面,我讲三点意见。

一、近年来全市中小学德育工作简要回顾。

近年来,我市中小学德育工作坚持以科学发展观为统领,深入研究和探索新时期学校德育工作的规律和特点,切实加强和改进中小学生思想道德建设,取得了显著成绩,形成了生动活泼、扎实有效的德育工作局面。主要体现在以下几个方面:

(一)育人为本的办学理念进一步确立。为学生全面发展和终身发展奠定良好的思想道德基础,是中小学德育工作的根本点和出发点。各级教育管理部门和学校坚持育人为本,德育为先,以“学会学习和思考,学会生存和发展,学会关心和同情,学会合作和做人”为基本目标,注重学生道德基础、创新精神和实践能力的培养;以基础教育课程改革为契机,全面实施素质教育;以评价制度和考试制度改革为突破口,在政策导向上做了初步探索,制定了符合素质教育要求的学校和学生评价体系。全市初步形成了中小学纵向衔接,分层推进,学校、家庭、社会共同参与,课堂教学、社会实践、校园文化等互为一体的育人新格局。

(二)德育工作制度和机制进一步创新。一是德育工作管理机制逐步健全。各级教育行政部门和学校成立了德育工作领导小组,建立了“一把手”负总责,分管领导和职能部门分工协作,党、政、工、团、队齐抓共管的德育工作领导和管理体制。二是德育工作网络不断完善。建立了以主管德育的副校长、德育(政教)主任、团委书记、年级组长、班主任、政治老师为骨干的校内德育工作网络;以家长学校、校园开放日、家长会为主要渠道的家校联系德育工作网络以及以社区为依托,以法制副校长、“五老”队伍和社区工作人员为主体的社会德育工作网络。三是德育工作长效机制基本建立。我们将德育工作纳入学校评估、校长目标考核的重要内容,建立中小学德育工作年报制度。我局制定印发了《中小学文明礼仪教育示范校评选通知》、《北海市中小学优秀班主任评选办法》,正在制定《北海市中小学德育先进工作者评选办法》等文件,开展文明和谐校园、文明礼仪教育示范校创建活动,坚持开展优秀班主任、师德模范、十佳德育工作者、十佳学校、十佳少年、优秀学生、三好学生、优秀学生干部和先进班集体的评选活动。各中小学校强化了德育常规管理,完善了各项管理制度,制定了各类人员的德育工作岗位责任制,形成了德育管理的整体效应,健全了德育工作运行机制。

(三)德育队伍建设进一步加强。一是抓师德,强素质。始终把师德师风教育作为教师队伍建设的重点来抓,坚持开展师德师风教育活动,全市涌现出一大批师德师风的楷模。近三年来,全市共推荐评选了全国优秀班主任3名、自治区优秀班主任11名、自治区中小学优秀德育教师4名、北海市中小学优秀班主任544名、北海市“十大师德模范”20名、北海市“十佳德育工作者”10名。二是抓培训,提水平。目前,全市专兼职德育教师达到6000多人,每年组织班主任业务培训及其他德育干部培训达5000多人次,各级教育行政部门及学校多次邀请国内知名德育专家,举办报告会、经验交流会和专题讲座,不断提高德育工作队伍专业化水平。三是抓管理,促保障。重视德育干部和班主任管理,精心挑选政治素质过硬、业务精良的同志担任德育工作专职干部,一批师德水平高、奉献意识强、敬业精神佳的优秀教师加入到德育干部队伍中,切实提高了德育工作的管理水平。建立健全了班主任竞争上岗、定期培训、持证上岗和奖励激励等制度。大多数学校聘请了法制副校长或校外德育辅导员,发挥了社会教育力量参与学生思想道德建设工作的作用。四是抓争创,提效能。各学校把开展创先争优活动拓展到德育工作队伍,通过开展“七大行动”、设立党团员先锋岗、进行德育公开承诺履诺、举办“十大师德模范”和“百场优秀教师先进事迹”宣讲报告会,激发广大德育工作者提高争创效能。五是抓帮扶,促发展。推行“组织结对,领导挂点,党员帮扶”结对共建模式,开展“十校帮百校,百人扶千人”活动,选派城镇学校400名骨干教师到农村学校或薄弱学校顶岗上课,开展百名优秀党员教师、特级教师、优秀骨干教师到乡镇学校开展送教活动,组织50位主讲教师和50位点评专家到县区25所学校开展送教进校活动,促进城乡教育均衡发展。

(四)德育课程和课堂教学主渠道作用进一步增强。一是进一步落实小学《品德与社会(生活)》、初中《思想品德》、高中《思想政治》课程标准,将党的xx大精神、科学发展观理论、社会主义核心价值体系、中国特色社会主义理论体系和中共党史及中国革命史教育贯穿于中小学德育课程教育教学全过程。二是重视学科渗透,组织教师深入发掘各学科教学中的德育因素,如把弘扬和培养民族精神教育、民主法制教育、环境教育、诚信教育等内容落实到德育课程和相关的学科教学中,潜移默化地在学科教学中渗透德育,培养学生养成良好的道德品质和文明行为。三是各校充分发挥地方课程、校本课程、专题教育和综合实践活动的德育功能,开展北海历史文化进课堂活动,利用青少年校外活动中心、图书馆、广播电视电影等文化设施的作用,组织广大青少年学生参加健康有益的课外活动,实现了知识、能力与思想品德的和谐发展。

(五)德育实践活动内涵进一步丰富。一是以庆祝中华人民共和国成立62周年为主题,广泛开展“做一个有道德的人”主题教育、网上签名寄语和主题征文比赛等活动。在“祖国发展我成长——做一个有道德的人”主题征文比赛中,选送优秀征文作品参加自治区评比,获一等奖9篇,二等奖21篇,三等奖18篇,优秀奖13篇。5篇一等奖征文作品入编自治区文明委编撰的《祖国,我为你骄傲》一书。北海中学、合浦县廉州小学等5所学校被评为“广西中小学爱国主义教育活动先进学校”。海城区十小庞愈苹等3位老师在广西中小学庆祝建党90周年优秀教育案例评选获奖。

二是大力开展民族精神教育活动。开展北海历史文化进课堂活动,结合校本课程以及社会实践活动,使学生从身边切身感知的人物、事物开始,知我家乡、知我北海,强化学生对家乡的热爱。做好每年9月份的“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。认真筹划,精心组织,掀起以弘扬和培育民族精神为主题的教育活动高潮。

三是广泛开展中小学生评先评优活动。三年来,我局组织评选推荐了全区优秀学生8名、三好学生165名、优秀学生干部88名、学校先进班集体42个;市级三好学生3510名、优秀学生干部3360名、学校先进班集体510个;市级德育“十佳少年”10名。树立了典型,弘扬了正气。

四是积极开展“未成年人思想道德建设宣传日”宣传教育活动;出色配合完成自治区对我市未成年人思想道德建设工作的测评验收;组织参加了自治区未成年人思想道德建设工作创新案例评选活动,荣获二等奖6名,三等奖11名。

五是广泛开展环境教育,提高学生环保意识。积极组织开展国家环保模范城市的创建活动,先后下发了《北海市教育局关于创建国家环保模范城市工作计划》、《20xx年度北海市中小学环境教育工作实施方案》、《关于开展“弘扬生态文明,共建绿色校园”活动的工作方案》等文件,并认真组织实施。组织全市各级各类学校参加各级“绿色学校·幼儿园”评选,目前全市共有国家级“绿色学校·幼儿园”4所,自治区级25所,市级43所。今年4月份在全区绿色环保系列命名授匾仪式暨绿色环保系列创建经交流会上,北海市一幼作了创建经验交流,得到与会专家的一致好评。

六是构建良好的校园文化,优化育人环境。加强校园环境建设、培育校园精神和加强绿化、美化和净化工作,充分挖掘本校的自然资源和人文资源,以个性和创造力的发展为重点,建设独具特色的、高品位的校园文化。把校园文化建设活动做为加强学生思想道德建设的切入点,重点培养学生尊老爱幼、明礼诚信、团结友爱、笃实宽厚、自强不息等优秀品德。注意把校园文化的力量,深深地熔铸在学校的生命力、创造力和感召力之中,形成学校“处处是文化,事事皆教育”的良好氛围。积极开展中小学校园文化建设先进创建活动,市一中等5所学校被评选为自治区中小学校园文化建设先进学校,48所学校被评为市级校园文化建设先进学校。

(六)学校、家庭、社会三位一体化的德育资源进一步整合。一是各学校主动加强与当地辖区派出所、街道、村委会(社区)联系,不断健全和落实班主任、任课教师家访制度。二是充分利用家长学校资源,保持家长与老师的及时沟通,不断推进家教工作。三是有针对性地开展了单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭子女教育,加强部门合作,努力为“留守儿童”营造良好成长环境,促进他们形成良好的思想道德品行。四是妥善解决外来务工人员随迁子女就学问题。

(七)心理健康教育进一步加强。进一步落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》,加强心理健康教育工作的管理。有的学校把心理健康教育列入教育目标,纳入工作计划,设置专职或兼职人员,开设心理健康教育课,开展心理健康教育讲座,并将心理健康教育渗透在班主任工作、团队工作及学科教学等教育教学工作中;有的学校设立心理咨询室,开展德育课题研究,以科研来促进德育水平提高;有的学校建立和完善学生心理档案,引导学生做好心理调节,保持平和健康的心理状态,不断提高学生自我教育、自我管理、自我服务的能力;有的学校主动参与家庭教育指导,改进家长与子女的沟通方式,营造良好的家教氛围。

二、当前我市中小学德育工作中存在的主要问题。

在肯定成绩的同时,我们也要看到,我市中小学德育工作还存在一些薄弱环节和急需解决的问题。主要有:一些地方和学校领导缺乏科学的教育质量观,“重智育、轻德育”的思想依然存在。德育工作的针对性、实效性还有待进一步增强。师德师风建设有待进一步加强。一些教师师德素质不高,有偿家教现象在一些教师身上仍然存在,严重损害了人民教师的形象,损害了学校乃至我市教育的形象。一些教师的德育方法过于简单,态度生硬,甚至有体罚或变相体罚学生现象,在社会上造成不良影响。这些问题都需要我们认真研究,在今后的工作中切实加以解决。

三、当前和今后一段时期我市德育工作思路和工作重点。

(一)科学谋划,突出重点,切实增强德育工作的针对性。

一要大力开展理想信念教育。从思想品德养成入手,用革命先烈的高尚气节、社会主义现代化建设成就激励中小学生认知中国共产党和有中国特色社会主义,帮助学生把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起,为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。

二要全面开展爱国主义教育。要把弘扬民族精神和发扬北海人文精神结合起来,根据中小学生成长特点,从培养爱国情感做起,教育学生树立远大志向,树立学生的民族自尊心、自信心、自豪感,增强他们对国家民族前途的信心。要结合重要节日、民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等实际,对学生进行爱国和民族精神主题教育。要充分利用每年9月的“中小学弘扬和培育民族精神月”,精心组织,精心策划弘扬和培育民族精神的教育活动。

三要持久深入地开展道德品质教育。着力培养学生良好的道德品质和文明行为,大力普及基本道德规范,引导学生树立心中有祖国、有集体、有他人的意识,要把社会责任、崇尚正义、诚信守法、勤奋自强、团结合作、服务奉献的道德要求紧密联系起来,把培养劳动意识、创新意识、环境意识、自律意识和进取精神、团队精神、自强精神紧密结合起来,持久深入地开展道德品质教育。

四要扎实推进文明礼仪教育。把握好文明礼仪教育与青少年学生思想道德教育的关系,把中小学文明礼仪教育作为中小学德育工作的载体和有效抓手,在深度和广度上不断推进。要从“明礼”这一基础抓起,加强学生自身修养,培养学生文明的举止、良好的习惯、优雅的风度、高尚的人格。要逐级开展文明礼仪教育教师培训,积极开展中小学文明礼仪教育校本课程、地方课程建设,深入开展创建中小学文明礼仪教育示范校活动。

五要深入开展法制教育、心理健康教育和诚信教育。要丰富法制教育的内容和形式,创新法制教育途径,切实增强学生学法、守法意识。广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信教育。要严肃校纪,端正校风,扶正祛邪,有效预防和减少中小学生违法犯罪。要加强心理健康教育的课题研究,加大对心理健康教育工作的投入,重视心理健康教育师资队伍和设施建设,定期对学生心理健康状况进行检测和分析,开展行之有效的心理辅导和心理咨询活动,及时排解学生在成长过程中出现的心理困扰,切实减轻学生负担,促进学生身心健康和人格健全。要不断加强诚信教育,培养中小学生增强诚信意识,从小立志做讲诚信、讲道德的人。要在学生中大力倡导诚信作业、诚信考试,坚决杜绝学生考试作弊、替代作业等不诚信现象。要以培养“诚信师生”为目标,开展创建诚信校园活动,创造良好的诚信氛围。

(二)拓宽渠道,改进方法,不断提高德育工作的实效性。

1.大力加强队伍建设,提高德育工作水平。

一要加强师德师风和教师职业道德建设。开展好师德论坛、师德巡回报告等活动,大力宣传师德模范先进事迹,充分发挥师德模范的示范、指导和带动作用,树立师德新形象。引导教师树立“育人为本,师德为范”的教育观,加强品德修养,为学生树立起良好的榜样。二要抓好班主任队伍建设。要进一步完善对班主任的聘任、考核、评估、培训等机制,优化班主任队伍。认真抓好班主任全员培训,努力提高班主任队伍整体素质。三要加强家庭教育、家长学校队伍建设,提高家教水平。充分利用家庭道德教育的资源,指导家长配合学校做好未成年人的教育工作。四要继续抓好团队基层组织建设,配齐、配强团队干部,充分发挥好团队在学校德育工作中的重要地位和作用。五要重视发挥关工委组织的作用。动员和鼓励社会教育力量参与学生思想道德建设工作,加强校外德育工作者、社会兼职德育工作者队伍的建设。六要高度重视德育骨干队伍的培训。积极启动实施20xx年教师培训计划——“园丁成长工程”德育项目培训,有计划、有步骤地做好德育骨干队伍的选拔、培养、培训,努力在全市培养一批有一定影响力的德育工作专家、德育工作带头人。

2.深化德育课程改革,推进德育特色进程。

一要立足基点,突出课堂教学。各中小学要严格执行教育部颁布的课程标准,精心组织德育课堂教学工作,确保教学人员、教学时间、教学内容的落实,切实提高教育教学实效。二要全面推进,注重学科渗透。教育行政部门要制定相关学科有机渗透德育内容的指导意见并督促各学校抓实抓好。各中小学要制订切实可行的实施方案,充分挖掘各种德育资源,并注重在学科教学中的有机渗透,把思想道德教育纳入学校教育全过程,贯彻在学校教育教学的各个环节、各个方面,使学生处于浓厚的育人环境之中。三要结合实际,开展教育科研。各级教育行政部门要进一步加大对中小学德育工作的指导,要进一步将在中小学德育研究方面业务精通人员充实到教研部门。各中小学要加强调查研究,继续实施德育课题牵动战略,加强德育课题研究,构建科学完善的德育评价体系。四要力求创新,形成德育特色。各中小学在开展德育工作中应注重本校实际情况,开发、提炼具有本校特色的德育工作方式与工作内容,加强德育工作的针对性、实效性与主动性研究,不断总结经验,提炼方法,加大宣传推广力度,努力开创县有特色,校校有成果,丰富多彩,百花齐放的中小学德育工作新局面。

3.大力净化校园环境,开展丰富多彩的校园文化教育活动。要高度重视校园文化的建设,形成良好的校风学风和校容校貌。一要充分发挥国旗下讲话、校园广播、校园网、橱窗、板报和文化长廊等阵地的宣传作用,利用具有深刻内涵的标志性铭言、人物、故事、文物、景观布局、建筑装饰等,形成健康的人文景观,使学生受到健康文化氛围的熏陶。二要积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动,提高学生整体素质和创新意识,丰富课外生活。精心设计入队、入团、入党及开学、毕业典礼,挖掘活动本身的教育意义,使学生在丰富多彩的活动中提高思想道德水平。三要实施“校园净化工程”,开展“远离不良文化”专项教育活动,对在学生中流行的不健康口袋书、灰色童谣、粗口歌、低级音像制品等不良文化产品进行集中收缴、销毁,引导学生“清理小书包,拒绝口袋书”,自觉抵制不良文化的影响。四要加强学校及周边环境的综合治理,清理校园周边的网吧、娱乐场所,建立完善学校周边的治安报警点和交通设施标志,加强师生安全管理,努力创建“人文校园、书香校园、平安校园、和谐校园”,全面提升学校的文化品位。

4.着力加强学生的社会实践活动。坚持德育的开放性,把社会实践活动课纳入教学计划,按照实践育人的要求,积极拓展、整合、利用社会教育资源,广泛开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动,保证活动时间和质量,积极推动校外活动场所和基地建设,整合健康教育、国防教育、消防教育、环保教育、廉洁教育、交通安全和法律法规教育等相关内容,制定切实可行的学生实践活动方案,广泛开展各种社会实践活动,推进素质教育全面实施。

5.高度关注特殊学生群体的思想道德教育。近年来,外来务工人员子女、单亲家庭子女、贫困家庭子女、残疾儿童、留守儿童等特殊群体的入学和思想教育问题日益突出,引起社会广泛的关注。学校要特别加强对这些学生的思想道德教育,使他们得到更多的关心爱护,真正体现教育关怀与公平。要讲究工作方法和艺术,密切关注他们的生活和思想情绪变化,对他们的成长进步给予及时鼓励,对他们容易出现的不良习惯和行为及时矫正。要加强与这些学生的家长、生活社区的联系,共同做好教育工作,确保他们进得来,留得住,学得好。

(三)加强领导,务求实效,全力开创中小学德育工作新局面。

德育工作是学校教育的重要组成部分,是素质教育的核心,是一项紧迫而艰巨的任务,必须进一步加强领导,强化管理,才能取得实效。

一要抓教育,促认识。各级教育行政部门主要负责同志、分管德育工作的领导和全市中小学校长要进一步提高加强德育工作的认识,牢牢把握德育工作的规律,遵循学生身心发展的特点,不断加强自身学习与修养,科学编制工作方案,努力提高本地、本校德育工作水平与能力。同时,要采取多种途径和形式,加强对广大教职工的教育与引导,使他们从内心深处意识到中小学德育工作是一项非抓不可的重要工作,是推进素质教育,促进学生全面发展的重要途径。二要抓领导,明责任。加强中小学德育工作,领导是关键。各县区教育局要成立一把手局长为组长,分管副局长为副组长,各职能处室负责人为成员的德育工作领导小组。各中小学要建立健全一把手校长负总责亲自抓、分管副校长具体抓、教职工人人参与的德育工作机制。要坚持“谁主管谁负责”的原则,把德育工作摆上本部门、本单位工作的首位,并与业务工作一起部署、一起检查,一起考核,精心组织,周密部署,切实抓出成效。同时,要细化分工,明确职责,真抓实干,不断完善工作机制,切实把中小学德育工作各项措施落到实处。

三要抓考核,求实效。各县区教育局要加大对德育工作的考核力度。对在德育工作中出现严重问题的学校和个人,除了在各种评先评优活动中实行一票否决,还要依照相关规定,追究当事人、分管副校长、一把手校长的责任。同时,市教育局也将加大对县区教育局的考核,凡是在德育工作中出现重大事故的县区在年终考评时实行一票否决。

四要抓投入,促保障。各级教育行政部门和学校要落实德育专项经费,用于德育基本建设、德育活动、德育课程教学改革、德育研究、队伍培训、专题教育等方面,保障中小学德育工作的顺利开展。

同志们,“百年大计,教育为本”。中小学德育工作关系广大青少年学生的健康成长,关系全民族的整体素质,关系党和国家的前途命运,做好这项工作光荣而艰巨。面对新的形势和新的任务,我们要以科学发展观为统领,坚持“真抓实干,把事干成,造福百姓”的理念,开拓创新,扎实工作,全面开创我市中小学德育工作的新局面,为打造广西北部湾经济区重要教育基地,全面提升育人质量作出应有的贡献。

相关范文推荐

    2023年市长经济工作会讲话稿(热门17篇)

    讲话稿是一种以口头形式向听众传达信息、表达观点的文本。每次站在这里,我都倍感荣幸,也深感责任重大,因为我代表的不仅是自己,更是整个团队。做好经济工作,任务艰巨,

    2023年我的毕业班生活(优秀19篇)

    优秀作文通过精准的措辞和生动的描写,让读者如临其境。希望通过这些范文的学习,能够激发大家对写作的兴趣和热爱,不断提高自己的写作水平。日子在生命的大树上次第萌发,

    2023年账号归属的协议书(优秀23篇)

    合同协议的内容可以包括商品购买、服务提供、雇佣关系等各种法律关系。小编为大家搜集了一些实用的合同协议示范,供大家学习参考。20________年9月19日,乙方

    2023年高中冲刺励志演讲稿(优秀16篇)

    励志让我们在面对挑战时能够保持积极向上的心态,迎难而上。以下是一些感人至深的励志总结,让我们一起感受人生的力量和魅力。亲爱的'同学们:大家好!能站在这个讲台上,

    最新小学圣诞节圣诞活动范文(14篇)

    优秀作文要有独特的创意和构思,不拘泥于传统的模式,能够给读者带来新的思考和感受。接下来是一些获奖作文的摘录,展示了写作的精髓和优秀之处。(1)涉外部成员与协办方

    2023年大学学习助学金申请书(通用22篇)

    助学金申请书可以提供个人背景和经历的详细信息,以向评委展示自己的优势和资格。以下是一些具有参考价值的助学金申请书范文,供大家参考阅读。尊敬的校领导老师:您们好!

    门窗维修合同(专业19篇)

    合同协议是双方达成共识、明确合作意向的法律文书,有助于促进商业伙伴之间的关系发展。以下是一些合同协议的案例分析,希望对大家理解合同的重要性有所启发。

    合作分股合同范文(21篇)

    合作是一种推动社会进步和发展的重要力量,它可以集众人之智,共同创造更美好的未来。小编精心挑选了一些与合作相关的文章和书籍,希望能给大家更深入的了解和思考。

    写敞开心扉(热门12篇)

    优秀作文具有独特的个性和独到的见解,能够给人以启示和思考。在阅读范文的同时,我们也要注意挖掘其中的隐含信息和思想内涵。2、开场白。男:尊敬的各位老师。女:同学们

    2023年高三坚持的勇气(模板21篇)

    优秀作文需要有清晰的主题和明确的立意,能够给读者以思考和启示。接下来是小编为大家整理的一些优秀作文,希望能够激发大家写作的热情。1865年,美国南北战争结束后,