最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）

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最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）

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最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇一

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同志们： 。

一、提高认识，客观看待工作成效和不足。

（二）全市质量提升工作稳中向好。2019年，全市上下深入推进实施品牌和质量强市战略，全面加强质量管理，不断夯实质量基础，质量提升工作卓有成效。市、县（市）政府和各质量相关部门在新一轮党政机构改革中，进一步调整充实了质量工作领导机构，落实目标责任管理，完善年初安排部署、半年联席研讨、年度综合考核工作机制，形成了政府主导、部门主抓、企业主体、上下联动的工作格局。质量强市工作领导小组各成员单位发挥职能作用，强化协同配合，建立健全横向对接、信息共享、共管共治、激励考核、宣传通报等制度，常态化、制度化的质量工作机制基本形成。深入开展各行业（领域）质量提升行动，全市产品质量、工程质量和服务质量稳定提升，重要工业产品质量进一步提高，食品药品质量持续向好，农产品质量保持稳定，工程质量监管不断加强，公共服务质量明显改善。围绕市四大重点产业，协同配合，精准发力，重点选择具有行业领军、区域影响、核心竞争的优势企业进行重点培育，形成了以高新技术产业为龙头，以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系，企业自主创新和竞争力明显增强。以工业产品、农产品、食品药品、特种设备等为重点，持续深化综合整治和专项打击，集中整治一批重点产品、重点行业，依法查处一批质量违法行为，始终保持质量安全监管高压态势，切实维护人民群众生命健康安全和市场秩序繁荣稳定，全市未发生行业性、区域性、系统性重大质量安全事件。

基层力量薄弱，执法装备不足，检验检测能力低，食品安全还存有监管盲区和空白点。我市农村人口较多，群众居住分散，饮食习惯多样，因食用野生菌、吊浆粑等家庭食物中毒事件每年都有发生。2019年，全市发生家庭误食有毒野生菌中毒事件x起，共x人中毒，其中x人死亡，在省对我市的考核中被扣了x分，说明我们防控食物中毒工作还存在漏洞和短板，宣传有盲点、有死角，责任还没有完全压实。省政府食品安全办通报的2019年全省城乡居民满意度调查结果中，我市除西畴县外，其余县（市）城乡居民对食品安全的满意度得分都在80分以下，城镇居民满意度在全省排名倒数第二，农村居民满意度在全省排名顺数第八，整体排名靠后。目前全市基层食品安全监管人员紧缺，队伍老化，业务能力亟待提高，难以承担食品安全监管责任。

二、突出重点，全力抓好各项工作任务落实 。

（一）提高政治站位，切实增强做好食品安全和质量提升工作的使命感和责任感 。

（二）突出七个重点，全力抓好食品安全各项工作 。

进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，以农村地区、城乡结合部为重点，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品、过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。特别是当前随着城区对食品犯罪打击力度加大，大部分“三无”食品大量流入农村地区，农村集贸市场食品安全问题日渐增多。下一步，各级市场监管部门要加大对农村各类集贸市场食品安全监管力度，对农村集贸市场各类食品安全问题要从严从重处理。同时，近年来保健品、化装品行业投诉大量增加，要严厉查处各种非法销售行为，曝光典型案件，坚决做到发现一起、严惩一起、曝光一起，提高违法犯罪成本。

（三）落实七项任务，全力推动全市质量提升行动 。

一是推动传统产业转型升级。围绕矿业、建材、制药等传统产业，深入实施创新驱动、技术改造和管理创新，推动传统产业节能降耗、提质增效，加快新旧动能转换，发挥传统优势产业支撑和带动作用。二是推动重点产业技术创新。围绕省“三张牌”和市四大重点产业发展目标，加快构建产业技术创新平台，组织实施重大技术科技攻关，推进清洁生产、节能降耗、低碳循环等生态产业发展。三是提升质量技术服务水平。持续深化“放管服”改革，加强质量风险监测、预警、管控措施，继续完善惠企服务制度，强化标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权等技术帮扶，促进企业提档升级。

一是开展特色农产品质量提升行动。围绕打造“绿色食品牌”和农产品绿色有机化发展定位，实施农业标准化生产和良好农业规范，健全农产品质量标准体系、安全检测体系和全程可追溯体系，完善农产品质量安全监测和风险预警管理，着力提升重点产业、重点产品供给质量。狠抓绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证和证后监管工作，推动以三七为重点的中药材等六个“100工程”示范园建设，开展“10大名品”、“10强企业”和“10佳创新企业”评选活动，促进高原特色农业转型升级，打造特色农产品自主品牌。二是开展食品药品质量提升行动。全面落实“四个最严”要求，继续完善食品药品安全监管体制，推动落实食品药品安全党政同责，推行全主体、全品种、全链条严格监管，切实增强统一性、专业性、权威性。加强保健食品和化妆品标准备案管理，推进特色食品、民俗食品等产品安全性评价和地方标准制修订工作。深化食品、药品生产经营许可制度改革，全面推行食品药品风险管理，完善食品药品、医疗器械生产经营风险分级管理，提升管理规范、技术规程等级。继续实施餐饮业质量安全3年提升工程，深入开展餐饮服务量化分级提档工作和“明厨亮灶”建设，推进实施农村食品统一配送和“农村便民药柜”设置工作。严格食品生产加工小作坊和食品摊贩监督，全面加强食品小作坊、小餐饮、小食杂店等食品摊贩综合治理，严厉打击制售有毒有害食品行为。三是开展消费品质量提升行动。深入实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动，推动消费品工业企业围绕产业发展和市场需求转方式、调结构、促升级，提升消费品工业发展质量和效益。顺应新一轮科技革命和消费升级趋势，积极开展个性化定制、柔性化生产，更好满足智能化、个性化、时尚化消费需求。四是开展制造业质量提升行动。持续推进装备制造企业智能化改造，组织实施质量技术攻关，增强企业研发创新和系统集成能力，提升产品质量的一致性和稳定性。五是开展原材料质量提升行动。坚持以有色金属行业转型升级为主线，以水电铝材一体化和水电硅材加工一体化为龙头，大力发展铝板带箔产业链、铝铸造产业链和铝型材、铝线材产业链，推动发展有色金属下游深加工产品。六是开展工程质量提升行动。严格执行工程质量“两书一牌”等制度，推进工程质量管理标准化和工程实体质量控制标准化，全面提升工程质量安全水平。七是开展生活性服务业质量提升行动。重点聚焦健康养老、家政、餐饮、住宿、商贸物流等行业，着力推进生活性服务业向品质化、精细化、便利化、品牌化发展。

严格关键环节质量控制，严格质量检验和计量检测，严格实施企业岗位质量规范与质量考核，切实加强全员、全过程、全方位质量管理。坚持把技术创新作为质量提升的重要途径，引导企业加大产品研发投入力度，促进企业产品更新和结构升级。建立企业质量首负责任、缺陷产品强制召回、工程质量终身负责以及服务质量公开承诺等制度。

广泛开展质量管理、质量安全、质量提升教育，加大质量发展政策法规宣传力度，特别要广泛宣传先进的质量管理方法、管理理念和典型经验，宣传重视质量、守法经营的优秀企业和品牌产品。要加大对质量违法行为的曝光力度，切实增强企业的质量意识和社会责任感。

同志们，做好全市食品安全和质量提升工作，任务艰巨、责任重大。今年以来，受疫情影响，全市经济社会发展形势严峻，食品安全监管和质量提升工作压力也随之增大，特别是即将进入野生菌上市时期，各级各部门要勇于担当、善作善为，严格按照职责分工，全力抓好各项工作任务落实，确保不发生重特大食品安全事故。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇二

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同志们：

这次会议，主要是认真贯彻省委部署要求，围绕完善工作机制、强化责任落实，安排下步推进全区机关纪律作风整顿提升工作的任务措施，奋力打造严守纪律、严实作风的模范机关，为建设高质量发展示范区提供坚强的作风保证。刚才，传达了相关单位责任分工，大家要各司其职、加强协同，认真抓好落实，切实取得实效。下面，我讲几点意见。

今年年初，市委办公室、市直机关工委在全市部署开展机关纪律作风整改提升活动，集中通报了一批问题和反面典型，有力推动了全市机关纪律作风的显著提升。之后，该项活动转入常态化推进阶段，市直机关工委根据市委要求，下发了《关于推进机关工作纪律作风整顿提升常态化的几项措施》，就该项工作提出新要求，同时把该项工作成效纳入全市全面从严治党主体责任考核事项。今年的督查情况通报，已经发到大家手中。从通报的情况看，我区虽然处于较好位次，但也存在一些突出问题，主要是区级层面主动督查发现的问题少，区直单位层面抓纪律作风形式内容比较单一，内容集中在人员是否按时在岗这一个方面。能否持续抓好我区的机关纪律作风整顿提升工作，事关能否使市委的部署要求在我区落地生根、久久为功，事关我区能够在全市全面从严治党主体责任考核中不在这个方面失分，事关我区机关纪律作风建设能否进入全市前列，事关我区的良好纪律作风形象和党员干部队伍总体素质。因此，对机关纪律作风建设，必须高度重视，坚持不懈抓好，既要抓好常态化措施的落实，也要抓好正面典型的宣传，还要抓好突出问题的曝光，切实使这项工作不断取得实效。

纪律作风无小事，机关更要带头做好。对于机关纪律作风建设，必须抓好日常工作、抓在细处实处。为持续推进这项工作，全区成立了领导小组，由我担任组长，xxx、xxx同志为副组长，相关责任单位和党工委各直属党委分管负责人为成员，办公室设在机关党委，具体抓好日常工作的组织协调、调度推进。在这次会上，进一步明确了我区相关责任单位和党工委各直属党委的责任分工，党政办、组织部、纪监办、宣传中心、机关党委等责任单位既要各负其责、落实责任，又要密切协作、形成合力。党工委各直属党委，要围绕把工作抓在日常、抓好扎实、抓得长久，组织各党支部加强自身建设、搞好纪律作风整顿，突出抓好工作纪律、作风效能、形象修养等方面的问题查改和长效机关建设。通过全区上下一盘棋，扎扎实实把机关纪律作风建设落到实处、推向深入。

市委要求，全区每月至少组织xx次工作纪律作风检查，下发不少于xx期督查通报，就当前纪律作风方面存在的突出问题或督查发现的典型案例进行通报，推动区级层面工作纪律作风整顿不断线、不掉档，形成全面抓、从严抓、持续抓的高压态势。同时，市里也成立了联合检查组，不定期组织明查暗访，公开通报督查情况。根据市里要求和我区实际，下步由区领导小组办公室牵头，各责任单位派员参加，不定期组织明查暗访，及时通报督查情况，对作风建设好的单位进行表扬，对作风建设差的单位进行批评并督促整改。近日，就要组织一次督查，并公开通报情况。

同志们，加强纪律作风建设是全面从严治党的重要内容，只有进行时，没有休止符。各单位、各党委要站在讲政治、严纪律、强作风、创一流的高度，认真扎实地做好各项工作，使全区机关纪律作风建设再提水平，努力走在全市前列，进一步在全市树立我区的良好形象、担当好党委、政府的初心使命。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇三

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇四

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同志们：

全县提升群众安全感和执法满意度(以下简称“双提升”)工作会议是县委决定召开的一次重要的专项会议，体现了县委对“双提升”工作的决心，表明了县委对“双提升”工作的态度。这次会议目的在于：进一步动员全县上下统一思想，认清形势，采取更强有力的措施，为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，切实有效提升我县群众安全感和执法满意度。刚才，县委政法委书记xx同志已经就“双提升”工作进行了部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。

一、认清形势，正视问题，增强做好“双提升”工作的紧迫感和责任感。

近几年来，县委、县政府始终高度重视政法工作，在各方面工作中，给予了有力的支持。全县各政法机关都能够认真履行宪法和法律赋予的职责，坚决贯彻落实上级机关和县委的决策部署，在维护法律权威、惩治犯罪分子、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、保障经济发展方面作出了重要贡献。2019年，在全省组织的群众安全感指数评议活动中，我县群众安全感综合满意率从上半年的第x名上升到下半年的第x名，说明我县政法工作、平安建设，特别是“xx”工作也取得了一定的成效。县委、县政府对于全县政法工作，也是给予充分肯定的。借此机会，我也代表县委、县政府向辛勤奋战在工作一线的广大同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，政法工作仍然任务艰巨，任重道远。从国际背景来看，随着我国经济实力快速崛起，国际局势正在发生深刻变化，敌对势力采取公开和隐蔽的手段，加大对我国的西化、分化力度，矛盾斗争日益加剧。从国内背景来看，国内经济下行压力持续加大，经济增速放缓，改革步入深水区，利益关系深刻调整，矛盾问题与之相伴相生，风险和挑战明显增多。从县内情况来看，由于我县处于xx结合部，特殊的交通区位，使我县外来流动人员不断增多、社会治安形势更为复杂，加之各种重点项目的实施，社会矛盾纠纷不断涌现，社会治安管控面临巨大的压力。从xx同志刚才通报的2019年我县群众满意度测评情况看，2019年上半年我县在全省x个县(区、市)排名x名，下半年我县全省排名x名，名次的起落太大，说明群众对我县双提升工作还是有很大意见的，也说明我们工作还有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。当前，正是我县加快脱贫攻坚步伐、全面建成小康社会的关键时期，更需要一个平安稳定的发展环境。“双提升”工作关系到我县综治政法工作在全市、全省的排名问题，我们全县上下特别是政法机关，就更要保持清醒头脑，切实增强忧患意识和责任感、紧迫感，主动适应新要求，应对新挑战，以对党、对人民、对发展高度负责的态度，扎实做好各项工作，为全县经济社会扶持健康发展保好驾、护好航。

当前，县委、县政府的中心工作就是经济建设，经济建设的中心就是项目建设，在这方面没有旁观者、也没有局外人，所以政法工作也要紧紧服务、服从于这个中心。确保社会稳定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系统的首要职责。要重点抓好以下工作：

(一)继续开展专项行动。紧盯聚焦当前全县社会综合治理中存在的突出问题，整合各级各部门力量，组织开展系列专项整治行动。公安机关要突出打击重点，全面排查和强力扫除黄赌毒、涉黑涉恶案件，严厉打击“两抢一盗”、非法集资等暴力犯罪和侵财犯罪行为，对典型、重特大和社会关注度高的案件依法进行曝光，在全县范围内起到有力的震慑和教育作用。公安部门牵头，调动各职能部门力量，对学校和社会反映强烈的网吧经营管理问题进行全面排查整治，督促指导规范经营行为，对长期违规违法经营、影响恶劣、社会反映强烈的，坚决予以关闭和取缔。认真开展寄递物流行业清理整顿，严格落实寄递物流行业管理规定，消除安全隐患。开展交通违法专项整治行动，对全县车辆维修、废旧品收购等特殊行业进行全面排查和清理整顿，依法严肃处理违法改装机动车辆行为，公安交警部门要切实加大设点排查力度，在重点路段、交叉路口和进出城路口设立关卡，重点整治无牌无证销售摩托车、非法改装机动车等行为，重拳打击酒后驾车、超速、飚车、不戴安全帽、非法营运、闯禁、乱停乱放等违法违规行为，全力根除交通违法顽疾，维护良好交通安全秩序。

(二)构筑治安防控体系。科学规划设置县城民警执勤点，在重点路段、区域规划新建执勤岗亭，发挥现有治安岗亭的作用，确保24小时有民警值守，公布执勤民警姓名及联系方式，便于群众监督、求助或举报;公安交警部门要重点加强城北菜市、富市广场、马市街等重点片区和路段现场协调指挥，确保道路通畅，维护良好交通秩序;住建、市场监督管理和公安交警部门要合理配置执法监管力量，实行轮班制，采取巡逻流动执法与定点执法相结合的方式，重点对城区综合农贸市场、车站等重点场所开展联合执法，对违规占道摊位、临时摊点商贩、店家进行清理整顿;加大城区环境卫生综合管理力度，保证城区卫生环境干净、整洁。要整合派出所、当地驻军部队和基层民兵应急分队等力量，开展治安巡逻、隐患排查、应急处置和矛盾纠纷调处工作，提高街面见警率。要推进社会治安防控体系信息化、现代化建设，加快推进县城视频监控系统工程和信息综合指挥中心建设的运用，将科技信息监控与警力监管有效结合。

(三)下大力气解决好群众合理诉求。综治部门要深入调查研究，掌握实情，组织政法各单位、行政执法部门，定期召开联席会议，广泛听取人大代表、政协委员和基层群众代表对社会综合治理和行政执法、刑事司法等方面的意见建议;认真办理群众提出的问题和诉求，积极疏导不良情绪，促进社会和谐。健全社会矛盾纠纷综合排查化解和风险评估机制，信访和司法部门要认真履行矛盾纠纷化解主要职能，建立长效机制，确保人民群众利益诉求和矛盾纠纷得到有效调处。

(四)改进执法监管方式。群众对执法的满意度低，最主要原因是部分执法监管部门工作方式单一、执法效率和服务水平不高，执法队伍没有严格依法办事、不按程序规范执法、粗暴执法、钓鱼执法、选择性执法等问题还有所发生。要坚持系统治理，政法系统和行政综合执法部门要发挥社会治理骨干力量作用，各乡镇履行好平安建设的主导作用和基本职能，结合全面深化改革和网格化管理，迅速健全社会协同治理机制，全力为群众充分参与社会治理创造条件，形成人人参与平安建设的良好格局。要坚持依法治理，各级各部门要依据“普法”规划，带头学法懂法守法用法，自觉践行办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法治工作要求，坚持依法决策、依法行政、文明执法和依法办事，特别是执法部门在执法监管过程中，必须严格依法履行职责，按照法定程序办事;县委政法委、信访法制和司法部门要针对当前执法领域存在的突出问题，进一步健全执法监督和纠错处理制度，对执法监管过程中违反法律法规和侵害群众合法权益等行为进行有效监督和严肃处理，坚决维护执法公平正义。要坚持综合治理，针对当前群众反映强烈的交通拥堵、环境脏乱、飙车等与群众生活和生命财产安全息息相关的违法违规现象，要建立接受社会监督和定时定期通报机制，在开展专项整治行动中，充分征求民意、顺应民意，认真分析部门在监管治理和执法服务中，是否存在错位缺位，是否存在教育惩处缺失，是否存在选择执法、钓鱼执法和暗箱执法行为，切实解决涉及群众自身的根本利益问题，提高执法满意度。

(五)加大平安建设宣传力度。县电视台、政务网要开设政法专栏，大力宣传平安建设、社会治安管控和法制教育中的先进典型案例，既要宣传平安建设方面的措施成效，又要对违法行政、执法方式简单粗暴、慢作为和乱作为等反面案例以及违法行为进行公开曝光。在办理群众诉求、化解矛盾盾纠纷、查办各类案件工作过程中，要注重引导群众参与和反馈回访，通过登门回访、主动上门等形式，及时将处置结果反馈给群众，主动接受群众测评，听取意见建议，拓宽群众与执法部门有效沟通的渠道。要及时组织开展模拟测评，从2019年下半年的工作成效来看，这是一项很好的工作措施，各乡镇和各单位要及时在辖区通过拨打固定电话，组织开展模拟测评调查，对涉及测评的x个问题进行解释说明，针对被调查群众对治安状况突出问题的批评意见建议开展回访工作。把模拟测评过程作为为群众办实事过程，让群众在模拟测评过程中感受到党委政府正在为群众解决问题。

(六)加强政法系统队伍建设。我县的政法队伍整个上是好的，政治坚定、工作扎实、奋发有为，但也存在着一些不容忽视的问题。比如，有些人认为自己身在政法系统、权力部门，身份特殊，习惯高高在上，摆架子;有的不按照政策法规办事，以权谋私，办人情案、关系案;还有的到企业或其它的地方乱检查、乱收费、乱摊派，等等。县委政法委要切实担负起监督、检查、指导的责任，帮助各政法机关认真查找问题，严格落实整改，确保全县政法队伍建设在短期内取得明显效果，把政法机关打造成为维护法律尊严、保障公平正义的“正义之师”。

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，及时建立“双提升”工作领导机构，层层落实责任，明确任务，抓好各项的具体落实。要把“双提升”工作与经济社会发展各项工作统筹谋划、统筹推进。县委政法委要充分发挥职能作用，加强对“双提升”工作的指导，推进“双提升”工作取得新成绩、迈上新台阶。

(二)坚持齐抓共管。抓好“双提升”工作，人人有责。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，真正形成“县委统一领导、党政齐抓共管、各部门分工负责、社会力量积极参与”的工作格局。县人大、县政协要调动各方面积极性共同推进“双提升”工作深入开展。各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，分领域、分系统、分行业抓好工作落实。政法机关在“双提升”工作中负有重要职责，要发挥好主力军作用。各乡镇、各部门要在县领导小组的统一领导下，加强联系沟通、积极协作配合，做好宣传引导，形成齐抓共管的强大合力。

(三)加强工作考评和社会宣传。要坚决贯彻执行中央和省市县关于实施社会治安综合治理的“一票否决制”。组织部门要把“双提升”工作纳入考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据;县委政府督查室要把“双提升”工作纳入各乡镇、各部门年度工作考评体系。宣传部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型经验，推动形成全社会关心、支持、参与“双提升”工作的有利局面。

同志们，营造良好的治安环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境是经济社会发展的重要保障，是广大群众的热切期盼，更是上级党委政府交给我们的重大政治任务。我们要守土有责、守土尽责，勇于担当，为我县实现与全国全省全市同步建成小康社会奠定良好的社会环境。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇五

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开学校文明校园创建工作推进会，就是要向全校发出新的动员令，号召全校上下拿出最高的热情、最大的干劲投入到全国文明校园创建工作中，在全校迅速形成人人重视创建、人人参与创建、人人支持创建的良好局面。刚才，x校长对创建全国文明校园工作进行了安排部署，请各单位、各部门切实抓好贯彻落实。下面，为进一步深化学校文明校园创建工作，我再讲三点意见。

一、提高站位，认清形势，切实增强争创全国文明校园的使命担当。

（一）坚持用******关于精神文明建设的重要论述统领创建工作。

党的十八大以来，******对精神文明建设工作作出了一系列重要指示。在总体要求上，******强调，要推动物质文明和精神文明协调发展，不断提升人民文明素养和社会文明程度，为奋进新时代、共筑中国梦提供强大精神力量和道德支撑；在根本任务上，强调要培养担当民族复兴大任的时代新人，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，引导全体人民自觉践行；在工作原则上，强调要重视精神层面的建设，重视社会风尚建设，让师生保持良好精神状态，要注重工作实效，密切党群干群关系，始终保持党和人民的鱼水关系；在思想道德建设上，强调要深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度；在榜样示范引领上，强调榜样的力量是无穷的，要广泛开展先进模范学习宣传活动，广泛宣传道德模范先进事迹，引导人们向道德模范学习，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者；在精神文明创建上，强调群众性精神文明创建活动是提升国民素质和社会文明程度的有效途径，强调要深化文明校园创建，强调要推进诚信建设和志愿服务制度化，提高全社会道德水平，凝聚广大人民群众共同为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

******关于精神文明建设的重要指示，深刻揭示了新时代精神文明建设的特点规律，科学回答了事关精神文明建设战略全局和长远发展的重大问题，是指导我们做好工作的强大思想武器。我们要把******关于精神文明建设的重要指示转化为推进精神文明建设的具体举措，紧紧围绕党和国家中心工作，服务学校改革发展稳定大局，始终坚持“两手抓，两手都要硬”，聚焦主业，把精神文明建设工作摆在突出位置、列入重要议程，牢记使命任务，坚持守正创新，推动学校精神文明建设工作在新时代展现新气象、提升新高度。

（二）深刻认识当前创建全国文明校园面临的严峻形势。

全国文明校园是***文明委在群众性文明创建活动方面授予高校的最高荣誉称号，创建标准高，竞争激烈。从全国创建形势看，***文明办分给各省高校的名额都很少，高校创建压力巨大。2017年***文明办会同教育部开展了第一届全国文明校园评选，在全国2879所高校中，只有39所高校获此殊荣，我省也只有郑州大学获选。从省内创建形势看，目前，我省还有x所在届全国文明单位高校，今年这些高校会在政策范围内优先转评全国文明校园。除此之外，今年全省还有52所省级文明校园标兵高校也符合创建条件。全省高校都在紧盯目标、持续用力，都有希望成功跻身全国文明校园行列，创建工作竞争异常激烈。从测评体系标准要求看，全国文明校园测评体系共设置有6项一级测评指标、36项二级测评指标、160项测评标准。与省级文明校园标兵测评体系的130项测评内容相比，全国文明校园测评体系内容更广、标准更高、要求更严。全国文明校园绝不是敲锣打鼓就可以成功的，关键是靠平时把工作做深做细做实，一分一分积累起来的。各单位一定要牢固树立“细节决定成败”的理念，严格对标体系，以“认真认真再认真、细致细致再细致、落实落实再落实”的工作态度，从一点一滴做起，细致入微地做好每一项具体工作，确保每项工作都要经得起检验，确保在测评中取得优异成绩。

（三）深刻认识争创全国文明校园工作的重大意义。

文明校园创建涵盖学校党建、教育教学、师资队伍建设、校园环境和文化建设等内容，集中体现了一个单位的领导水平、工作水平、管理水平、职工素质和整体形象。对标全国文明校园“思想政治教育好、领导班子建设好、教师队伍好、校园文化好、校园环境好、活动阵地好”的“六好”要求，我们还有一些短板和不足需要提升和改进。具体表现在：思想政治工作、师生文明素质、校园文化建设有待提高；创建工作不平衡，认识不全面，认为创建是宣传部的事，主动参与的积极性不够；对指标体系学习不够、研究不够，围绕指标体系开展工作不够，甚至消极应付、敷衍了事；学校的校园环境需要进一步整治等等。因此，我们要以创建全国文明校园为契机，坚持以创促建、以创促改，补短板、强弱项，抓重点、亮特色，发扬钉钉子的精神，切实把各项任务落到实处。

高校担负着立德树人的神圣使命，是社会主义精神文明建设的人才高地、思想高地和文化高地。创建全国文明校园是落实全国全省教育大会、高校思想政治工作会议精神，实现学校精神文明建设新突破、加快学校高质量发展的重要载体。我们要牢固树立“办学治校以学生为中心”的理念，落实立德树人根本任务，实现知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念教育的有机结合，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动形成全员全过程全方位的“三全育人”格局，努力把学生培养成为担当民族复兴大任的时代新人。

校园的文明程度、校园风气、环境卫生、治安状况等和广大师生员工的切身利益息息相关。创建全国文明校园，既体现为创建宜人的校园环境，又表现为创建优良的校园文化。优美和谐的自然环境,对于陶冶师生情操、改善生活质量、提高精神生活、营造干事创业氛围具有积极推动作用。同时，精神文明建设直接关乎教职工的切身福利待遇，在每一名教职工的工资中，专门列有一项文明奖。全国文明校园创建成功与否，关系到每位教职工的福利待遇。各单位一定要站在维护师生员工切身利益的高度，将创建全国文明校园作为一项民生工程抓好抓实。

二、明确方向，提升实效，准确把握争创全国文明校园的目标重点。

今年创建工作的思路是，围绕一个总目标，增强两种意识，坚持三项原则，做到四个坚决，强化五个落实，守好七条底线，提高创建全国文明校园的工作绩效。

围绕一个总目标，就是要坚持以立德树人为根本，重点围绕领导班子建设、思想道德建设、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境等方面开展工作，争创全国文明校园。增强两个意识，即创建意。

当前隐藏内容免费查看识和责任意识。全体师生要增强创建意识，紧紧围绕、精准聚焦全国文明校园创建工作任务要求，鼓足“争”的劲头、践行“创”的行动、凸显“建”的成效。创建全国文明校园是全体洛师人的大事，要强化责任意识，做到人人有责、人人负责、人人尽责。

坚持三项原则。一是以人为本的原则。创建文明校园要让学生满意，要让教职工满意，要让家长满意，要让社会满意。要把学生的全面发展作为创建文明校园、构建和谐校园的动力，把满足师生的需要作为创建工作的出发点和归宿点。二是以师生为主体的原则。创建文明校园要以提升学生的素质为核心，要始终让全体师生成为创建主体，把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人的过程，让全体师生在参与创建中增强责任感和使命感，提高个人文明素质，提升校园文明程度。三是讲求实效的原则。创建文明校园要以求真务实为根本，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。要把文明校园的创建同日常的教育教学工作有机地联系起来，把创建工作转变为推进学校各项事业发展的内在动力。

做到四个坚决，即坚决克服“突击工作经常做，经常工作突击做”现象，坚决摒弃不注重实效、做表面文章的形式主义问题，坚决防止平时工作不扎实、测评迎检搞突击的弄虚作假行为，坚决杜绝折腾师生、无效投入等劳民伤财现象。要特别提防因“用力过猛”导致的形式主义问题。

强化五个落实，即组织领导落实，目标措施落实，活动载体落实，宣传引导落实，资料归档落实。各单位要成立领导小组，做到主要领导亲自抓，分管副职专门抓，班子成员人人抓，形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。各单位要对标测评标准，加压加力，把工作抓得紧而又紧、实而又实，确保高质量完成创建任务。

守好七条底线，即坚持底线思维，守好主要领导遵纪守法、意识形态安全、校园安全、师生稳定、师生守法、规范办学、师风师德等七条底线。根据全国文明校园测评体系，以下7种情形属于一票否决：一是主要领导在本校任职期间有严重违纪、违法事件；二是意识形态领域出现严重错误倾向；三是有影响社会稳定的重大事故、重大不诚信事件；四是有重大校园安全责任事故、重大消防责任事故、重大食物中毒事件；五是有造成重大社会影响的师生员工违法犯罪案件；六是有严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费问题；七是对照教育部颁发的《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，教师中有严重违反师德的行为，造成恶劣社会影响。因此，要下大力气做好这七个方面的工作，坚决杜绝“一票否决”情况的发生。

三、总结规律，凝心聚力，全力构筑争创全国文明校园的良好局面。

争创全国文明校园，是一项复杂的系统工程，不是宣传部一个部门的事情也不是创建领导小组几个人的事情，涉及到学校所有部门和全体师生，也关系着每一名师生的切身利益。全校上下一定要把思想和行动进一步统一到学校的决策部署上来，善于总结规律，把握重点，讲究方法，夯实责任，形成党政工团齐抓共管，各部门相互协调，全员参与，全方位推进，全过程督导的工作格局，确保全国文明校园创建工作取得好的结果。

一要健全组织领导，形成创建合力。要健全落实领导责任制，形成党委统一领导、宣传部统筹协调、党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各负其责，师生员工共同参与的运行机制。各部门要把创建全国文明校园作为一项重大任务，纳入重要议事日程，按照任务分工、进度要求，对照指标体系，制定具体的工作计划，高标准完成认领，的任务。

二要加强舆论宣传，营造良好氛围。创建为大家，创建靠大家。要用多种形式加强宣传，努力营造良好的创建氛围，让全体师生明确创建的目的、意义，掌握创建的标准要求，激励和引导广大师生参与到创建活动中来，积极行动，从我做起，从现在做起，从小事做起，在全校迅速形成良好的创建局面。

三要强化目标管理，加强落实监督。对照文件要求，结合学校实际，党委宣传部制定了《x师范学院全国文明校园创建工作实施方案》，并把创建任务分解到各部门。各部门要按照方案要求，进一步细化、分解任务，做到每一项任务都有专人牵头，专人具体抓，确保工作有序开展。要加强督导检查，及时通报各单位文明创建动态，推动创建工作扎实有效开展。

同志们，创建全国文明校园是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。全校师生员工要迅速行动起来，同心同向、担当作为、砥砺奋进，以饱满的热情、昂扬的斗志全力投入创建工作，高质量、高标准、高效率地完成创建各项任务，推动我校精神文明建设工作再上新台阶！

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应是检验工作成效的根本标准。干部工作做得怎么样、作风实不实，群众最有发言权。今天，我们召开提升群众满意度工作推进会议，主要目的是深化党群干群关系，更加深入地了解和提升群众最不满意的地方，找准和解决群众迫切需要解决的问题，全面提升群众满意度。希望同志们一定要把这项工作放在当前头等重要的位置，抓实、抓细、抓好、抓出成果。党员干部要以“人民满意”为第一标准，顺应民意，为民解忧，谋利于民，使各项工作让群众满意，得到群众认可，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用脚步访民情，用行动惠民生，用实绩聚民心，坚持沉下心来办实事，俯下身子听民声，紧盯群众“急难愁盼”问题，下足真功夫、实功夫、苦功夫，心贴心、面对面、实打实地做好群众工作，切实提高群众的获得感、满意度、幸福感。针对本次活动，我讲三点要求。

一、以调研走访活动为契机，切实密切党群干群关系。

党员干部要秉承一颗为民务实的初心，始终把人民放在心中最高位置，提升为民服务的“质”，努力做到“办好”。我们处在服务群众、联系群众的第一线，更要用心用情用力解决群众最关心最直接最现实的问题，切实推动改革发展成果惠及广大人民群众，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。此次活动就是要与广大群众深入沟通交流，倾听他们的心声，传达党委、政府的心声，以心交心，以心换心，顺应民情民意改进我们的工作，更加扎实地抓好惠及民生的各项事业，根本目的是提升群众满意度。

二是我们有些干部与群众面对面交流少，有误解；

三是少数干部对待群众态度冷硬，对群众的诉求反映迟缓；

四是存在个别单位和部门政策讲解不清楚、工作程序不规范、服务不到位，甚至是刁难群众的情况。因此，我们要通过集中走访调查活动，从具体到每一家每一户着手，从查清楚每一项问题的具体表现入手，切实把真实情况摸准，把疑惑解答好，把政策法规解释清，把群众怨气消融掉。继而通过畅通群众反映问题的渠道，健全长期走访调查制度和问题反馈、督办等各项机制，逐一加以解决。

二、以解决群众实际难事为重点，着力提升群众幸福感。

党员干部要以“办”为重，“真”为实，才能真正建立经得起历史和人民检验的实效实绩。办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景，而是要精准抓住“急难愁盼”具体问题，找准办的方向，为“质”奠基。深入开展走访活动，表明了党委政府着力搜集意见、弥补短板、解决问题的态度。说明我们用心倾听群众的呼声，充分尊重每一位群众的意见。今天与会的同志，都是参与走访活动的主体，是我们龙阳镇党员干部的代表，在走访中当好什么角色、做好什么工作，是对党委政府态度的展示、意愿的落实。大家要做到身入、心入，用心把握好以下几点：

一要当好宣传员。

二要当好办事员。

三要当好消解阀。

四要当好通讯员。

三、以转变干部作风为动力，夯实群众满意的组织基础。

党员干部要在办实事的“质”上着力，时刻站在群众立场想问题、办事情，拓展深度、加大力度，更好回应群众期盼。群众从内心深处最反感摆架子、打官腔、走形式。要确保走访调查取得实效，必须保证每位走访人员不摆架子、不打官腔、不走形式，采取调查方法让群众愿意接受、愿意讲真心话。

一是把自己放在与群众对等的位置上。

二是要使用浅显易懂的家常语言。

三是要特别注意倾听群众的诉说。

四是要掌握循序渐进的问话技巧。

同志们，“干部答卷，人民阅卷”。党员干部要以群众“急愁难盼”为重点，把为民初心落实到具体工作中，让群众看到变化、感到温暖，以实际行动解民困、纾民忧、暖民心，让实事办到人民群众心坎上，不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇八

私营经济是指除国有和国有控股企业以外的所有制经济、外商独资企业、香港、澳门和台湾商人及其控股企业的总称，包括国有私营经济、个体经济、私营经济，混合所有制民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

 今天会议的主要任务是，贯彻省委、省政府工作要求，围绕深入推进“优化提升营商环境三年行动计划”，进行再部署、再动员、再推进。刚才会议解读了《优化提升营商环境2018年工作要点》《实施营商环境建设八大突破的通知》以及《市县区优化营商环境工作考核办法》3个文件，现场签订了工作目标责任书，6个部门、2个县区做了很好的发言，请大家抓好工作落实。下面，我强调三点意见。

营商环境既是生产力，更是竞争力。2017年7月17日，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。今年4月8日，省委、省政府召开高规格的全省优化提升营商环境工作视频会议。胡和平书记指出，优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求，各级必须站在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化对优化提升营商环境工作重要性的认识，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。刘国中省长强调，要提高政治站位，深化思想认识，增强营商环境建设的行动自觉，围绕实施“三年行动计划”，进一步细化目标举措，任务落实到岗、责任落实到人，坚持问题导向，抓住企业群众反映的突出问题，限时加以解决，确保省委、省政府部署落到实处。加快推动安康追赶超越、开放发展，招商引资是第一抓手、最强动力，营商环境是基础条件、根本要素，各级各部门必须坚持双管齐下、两手并举，认真落实省委、省政府工作部署，着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境。

第一，思想上要再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了“安不忘危，兴不忘忧”8个字，指出发展“不平衡”“不充分”的突出问题中，相当一部分都与营商环境欠优、“放管服”改革滞后有着千丝万缕的联系。近年来安康发展较快，但欠发达的基本市情没有变，与东部地区的差距依然很大，发展“不充分”“不平衡”的问题更为突出。我们提出“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”实施路径，以高质量发展引领高速度增长，实现既有总量上的快速增长、更有质量上的稳步提升，很大程度上必须借助市场的力量。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。各级各部门务必要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。

第二，措施上要再精准。去年以来，我们聚焦强化招商引资、优化营商环境，先后出台了工业稳增长促投资“十七条”、全面加强招商引资“十五条”、大力吸引人才人口“十八条”，政策支持力度空前。但大家一定要牢记，投资软环境的对决，只有“比较优势”没有“绝对优势”，投资者眼中的营商环境“没有最好、只有更好”。对照全省优化提升营商环境“十大行动”方案，从今年全省第一轮监测评价通报情况看，我们存在施工许可办理难度大、纳税问题突出、开办企业过程需精简、中小投资者保护不足、电力获得存在困难、开展跨境贸易仍存难度等问题。与全省最优水平相比，目前我市开办企业审批程序中，申报材料多29件;办理施工许可程序中，申报材料多32件，办理环节多2个，受理时限多48天;企业办理不动产登记程序，申报材料多13件，办理环节多4个，受理时限多5天;企业申请高压供电，申报材料多2件，受理时限多14天等等。针对这些问题，各级各有关部门必须认真深入研究，突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业实际需求和政府服务水平，不断改进提升工作水平。

第三，作风上要再提升。优化提升营商环境，说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近两年我们紧扣“放管服”改革主线，下决心厘清权责、整饬作风、优化环境，把工作重点聚焦到群众反映强烈的问题上，聚焦到影响营商环境的突出问题上，聚焦到加强和改进政府工作作风上，拿出过硬举措集中攻坚，锲而不舍推动干部作风和营商环境持续好转，收到了很好的效果。但实际工作中，我们也必须清醒地看到，“大环境”虽已形成，“小气候”依然存在，简政放权中有人明放暗收，放管结合中有人择利而为，优化服务中有人言行不一，为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等等衙门恶习仍然时有表现，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破，政策“中梗阻”、办事“推拖绕”、新官不理旧账以及见客下单、雁过拔毛等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境，必须把各级政府部门作风建设摆在突出位置，扎实推进“治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理，积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。

优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”，举全市之力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，推动安康开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。

(一)简政放权、优化服务，营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。大力精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。开展相对集中许可权改革试点，紫阳、旬阳、汉阴和高新区要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制，力争2018年底在全市进行推广。要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申报材料进行简化，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，努力打造成“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。二是创新政务服务方式。深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一网”建设为抓手，着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345市民热线”于一体的一流政务服务平台，健全完善“市县镇村”四级服务便民体系。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路，让企业群众少跑路，推动“最多跑一次”改革落地生根。要进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。

(二)完善规则、依法办事，营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“54证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，力争3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，实现“照后减证”，进一步解决企业“准入不准营”问题。实施企业登记全程电子化，全面开放市县两级企业名称库。二是加强事中事后监管。推进“双随机一公开”监管全覆盖，打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统，加强跨部门联动响应，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。组织成立医疗旅游、现代物流、金融服务等行业协会，形成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和政府监管为基础的综合监管新局面，做到放开准入和严格监管相结合，确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。近年来，紫阳、汉阴探索出并联审批和绿色通道等创新举措，把施工许可证办理时间提升到49天，但仍未取得实质性突破。为此，我们要探索实施整体评勘，环评、能评、地震安全性评价、工程地质勘察、文物勘探等由政府统一购买并实施完成，实现投资项目审批提速增效，促使投资项目早落地、早建成、早出效益。要推行项目竣工联合验收制，将各相关部门独立实施的专项验收，规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式，提高竣工验收工作效率。四是坚持重诺守信。全面推行企业信用分类监管，建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信“红黑榜”发布制度，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时加大失信惩戒力度，探索建立惩罚性巨额赔偿制度，构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。

(三)减税降费、降低成本，营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策。认真落实《全面加强招商引资工作政策措施》,用足用活招商引资15条，涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门要拿出具体支持办法或细则，把支持落实在流程中，体现在工作中，创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理，全面建立健全涉企收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。三是规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求，推进中介服务机构与主管部门脱钩，放宽中介服务市场准入，通过市场化竞争方式选择中介服务主体，坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。

(四)严格监管、综合执法，营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境。聚焦整顿和规范市场秩序，围绕“五打击六加强”，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施，推进户籍、治安、出入境等便民措施，切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为，以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作，努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和政策措施，为企业提供个性化的政策法律支持服务。

(五)主动作为，互联互通，营造合作共羸的开放环境。一是抓开放融合。坚持“走出去”“请进来”，深度融入“一带一路”“长江经济带”和“海外陕西”建设步伐，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，加快资本、信息、人才、技术等要素聚集，加快拓展国际化联系网络,构建多渠道、多层次、完整的国际贸易采购体系，聚力打造川陕鄂渝“融通枢纽”、陕西向南开放“第一门户”，着力把开放发展推向新高度。二是抓互联互通。加强基础设施配套建设，完善机场、高铁、高速公路等便利的交通硬环境，力促西渝高铁安康段开工建设，加快富强机场、安岚、石宁和平镇高速建设，扎实推进旬阳至桐木高速连接线、汉阴凤凰山隧道等项目前期工作，健全城乡交通网络。搭建跨境电商公共服务平台，完善海关、检验检疫、税务、外汇等配套政策,以各类境内外展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台，打造开放型经济发展新平台。三是抓创新驱动。建立以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的科技创新体系，加强科技孵化体系建设，充分利用中国富硒产业研究院“国字招牌”，带动培育一批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支持重点企业、重点行业、重点园区组建工程实验室和产学研平台，探索建立协同创新体系和技术成果转化联盟，推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展，进一步激发创新创业及经济发展活力。

(六)改进作风、文明守信，营造健康向上的人文环境。一是转变干部作风。“环境好不好，关键在领导”。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求，坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度，建立健全“企业直通车”和直接联系企业制度，按照“热情接洽、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效”的原则，全力做好招商引资各项工作。二是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资“十五条”、大力吸引人才人口“十八条”，扎实推进实施“双招双引”工程，聚焦“大众创业、万众创新”，着力破解束缚人才发展的体制机制障碍，在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力，通过积极吸引人口聚集，强化社会保障措施，统筹开发就业岗位，促进适业人口有序流动，实现就地就近就业。三是树立城市形象。全面推进“五城联创”，不断提升全社会的文明程度，彰显“热情豁达、文明守信、开放包容”的安康风貌，提升群众幸福指数。加快生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈，把安康建设成休闲养生、宜居宜业的“秦巴明珠”,增强安康对外感召力、吸引力和凝聚力。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。

优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署，各级各部门要认真落实“一把手”负责制，主动作为，上下联动，齐抓共管，取得实效。

(一)加强组织领导，凝聚工作合力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设的极端重要性，把这项工作摆上重要议事日程，主要负责人要亲自抓、带头干、负总责，成立专门班子，明确任务，全面落实市县两级的主体责任，确保各项措施落地生效。市优化营商环境工作领导小组及“八办四组”负责统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核。各相关部门、各县区政府要抓紧作出安排部署，各司其职，各尽其责，扎扎实实抓好优化提升营商环境“十大行动”。

(二)加强预警监测，全面公开承诺。进一步完善营商环境评价指标体系，邀请人大代表、政协委员、专家学者等组成第三方评估团队，依照指标体系标准开展有效监测，科学评估政府效能、政府服务、企业负担、要素支撑、法治环境、开放程度、产业配套、宜居环境等要素状况，定期通报监测结果和排名，强化结果的分析和运用，促进各地营商环境持续优化。畅通企业和社会反馈问题渠道，形成问题线索清单，建立台账、逐条践诺、逐项销号，树立诚信守诺的良好形象。

(三)加强宣传总结，营造浓厚氛围。创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，一律毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。

(四)加强督查考核，促进工作落实。把优化提升营商环境工作纳入年度工作目标责任考核，建立常态督查考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，结合部门职能和公开承诺事项，对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励，对出现问题的部门和单位，逐级严肃追究问责。

同志们，优化提升营商环境是安康实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作，让我们带着推动安康加快发展的强烈使命，带着全心全意为人民服务的深厚感情，凝心聚力、真抓实干，为加快建设西北生态经济强市提供一流的营商环境保障。

为贯彻落实好深化“放管服”改革优化政务服务，进一步提升窗口服务效能，持续强化窗口作风建设和工作纪律，通报近期收到的反馈窗口作风方面的情况。7月10日下午，市政务服务管理局召开提升窗口服务效能强化窗口作风建设工作部署会。市政务服务管理局党组书记徐卿、市政务服务管理局局长高修庭出席会议并讲话，市政务服务管理局党组成员、副局长陈静主持会议。市本级各专业办事大厅负责人、驻市政务服务中心各窗口负责人参加了会议。

会上播放了《政务大厅督查实况》暗访视频，通报了《中心城区政务大厅文明创建暗访情况反馈》情况。会议强调，各大厅及窗口单位负责人要加强人员管理，从自身做起，带头教育和管理好窗口工作人员，严格遵守各项规章制度，维护良好形象。打造一支服务最优、态度最佳、办事最快、效率最高的政务服务队伍，为优化营商环境、服务九江经济作出应有贡献。

高修庭从“思、行、悟”三个方面，强调作风建设永远在路上，一定要紧绷这根弦，要求各大厅和窗口单位对照视频反映的问题要思考、要行动、要感悟，特别在省委巡视组进驻九江、国务院第六次大督查和创建全国文明城市第二轮模拟测评期间，一定要做好大厅及窗口的服务工作，重点推进“一扇门”办事、“一窗式”审批、“一张网”通办、“一掌式（赣服通）”服务、“一号答”平台、“一卡通”便民、“一督查”机制这“七个一”工作。

徐卿指出，各大厅及窗口单位要按照全国正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育提出的守初心、担使命、找差距、抓落实的要求，结合大厅及窗口工作的实际，充分理解窗口角色定位，把握窗口工作内涵，处理好与所在单位、与服务对象、与政务服务管理局的关系，换位思考、互相理解，要目标一致、方向一致、步调一致，做到心中有理想、眼前有目标、脚底有力量，通过大家共同努力，力争“放管服”改革优化政务服务工作取得新突破、新成绩。

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们召开全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员会。这既是一次工作动员部署会，也是市促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组第一次全体（扩大）会。刚才，市工信局、市财政局、人行××中心支行和×县等单位作了发言。明亮主席主要从工商联和工信系统帮联企业角度，对下一步工作作了安排部署。市财政局就落实减税降费政策、财政支持政策等提出了很好的意见建议。××行长介绍了中国人民银行近期政策要点、创新推进民营小微企业金融服务“百千万”行动计划开展情况等。×县介绍了开展“一联三帮”专项行动、推进民营经济高质量发展的经验做法。希望大家认真学习借鉴，结合工作实际，积极采取务实管用的办法，切实帮助企业解决遇到的困难和问题。

我们要充分认识到，开展民营经济“两个健康”百县提质行动和“一联三帮”保企稳业专项行动，是应对当前疫情影响、促进经济社会全面恢复发展的重要举措，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的现实需要。目前，民营经济是我市高质量发展最具活力的增长点、吸纳就业人口的主力军。尤其是在当前形势下，推动民营经济健康发展、民营企业家健康成长，对我市经济高质量发展具有重要意义。在这次疫情中，我市受影响最大的是中小微企业占大多数的民营企业。可以说，我市民营经济发展遇到了前所未有的困难。对我们基层来讲，落实“六保”任务最紧要的就是保居民就业、保基本民生、保市场主体。我们要以促进民营经济健康发展保市场主体，以保市场主体保居民就业，以保居民就业保居民收入，以保居民收入促进居民消费，以促进居民消费拉动经济增长，从而主动融入国内大循环，加快促进国内国际双循环。我们要全面落实“两个行动”，“一企一策”实施精准帮扶，切实帮助民营企业走出困境、加快发展，持续保持我市经济社会高质量跨越发展良好态势。下面，根据会议安排，我再讲几点意见。

一、落实“两个行动”，做到真、准、实。

（一）落实好“两个行动”贵在“真”。促进民营经济和中小微企业健康发展、企业家健康成长，具有重要的现实意义和历史意义。当下，中小微等民营企业最紧要的是有效应对疫情带来的冲击，恢复正常的生产经营秩序。刚才为什么说人行××中心支行采取的措施务实管用呢？关键原因是他们真正认识到了银行和企业是紧密相连、相互依存的利益共同体，只有让企业生存下去，银行才能更好地生存下去。他们探索实施的强化名录库动态管理、推动“三个全覆盖”（对辖区内民营小微企业走访全覆盖、当年新设民营小微企业财务辅导全覆盖、名录库企业授信全覆盖）、开展“三新活动”（引导金融机构主动提供“第一次开户、第一次授信、第一次贷款”金融服务）等措施，都是用的真情、出的真招，也一定会见到真效。

全市各级各部门，尤其是今天在座的同志们要进一步提高政治站位，强化责任落实，认真开展好“两个行动”，落实好各项帮扶措施，做到用真情、出真招、见真效。

有的企业因地方拆迁不到位而无法完成投资；

有的企业因变电站建不成而无法正常开工；

有的企业因污水无法及时排放而无法正常生产。这些都是需要我们下功夫解决好的具体问题。

（三）落实好“两个行动”贵在“实”。要重实务、见实效，而不能出虚招、务虚功，更不能摆“花架子”、搞官僚主义和形式主义。要通过务实管用的举措解决好服务企业“最后一公里”的问题，真正让企业感受到“一联三帮”保企稳业专项行动带来的实实在在的变化和成效。统战部门和工商联要坚持月评价通报机制，坚持把为企业帮扶成效、为企业解决了多少实际问题作为考核的重要依据，绝不能简单地看帮扶小组到企业去了多少次、哪个领导干部带队去了多少次。要把最后的评价权交给企业，倒逼各责任单位和责任人在“真”“准”“实”上下功夫。

二、突出帮扶重点，明确帮扶内容。

对没有争议的项目，该办证办证；

对在建的重点企业，要加快办理土地证、规划许可证、施工许可证和房产证等；

对问题复杂的共性问题，要建立工作推进机制，集中进行研究解决。

（二）帮企业建立现代企业制度。现代企业制度可规范企业经营管理行为，增强企业信誉。这次“一联三帮”保企稳业专项行动，既要着眼于帮助民营企业解决当前的问题，也要着眼于促进民营企业健康发展、民营企业家健康成长。在昨天召开的全市党外人士座谈会上，市政协副主席、民革××市委主委宋崇江在发言中讲到，当前我市民营经济存在的问题主要集中在企业管理不规范、规章制度不完善、财务不透明、信息不对称、银行贷款风险太大等方面。如果民营企业不能实现规范化经营管理，信誉度不能有效提升，就很难获得银行贷款。要通过“一联三帮”保企稳业专项行动，帮助企业家聚焦主业、坚守实业，遵循市场规律，立足长远企业发展，建立完善财务管理、安全生产和环境保护等现代企业制度，规范企业经营行为，促进自身健康成长、企业健康发展。

（三）帮企业精准对接金融机构。当前，我市已有一大批规范化管理的民营企业，与某些银行金融机构建立了长期稳定联系。但不同的银行有不同的核心业务，要真正帮助企业获得贷款，就必须了解掌握哪些银行可以做无抵押贷款？哪些银行主要针对工业企业贷款？哪些银行主要针对农业产业化企业贷款？哪些银行主要针对商贸企业贷款？目前，我市股份制银行已有5家，在支持民营经济发展方面各有特色，即使没在我市设立分支机构的浙商银行等也在××开展了业务。要发挥好这些股份制银行支持中小微企业加快发展的优势。帮扶企业的领导同志要与金融工作局、人民银行的主要负责同志勤沟通联系，引导各家银行落实好国家新增贷款支持中小微企业等实体经济发展的要求，精准帮助企业获得银行贷款。希望各家银行要主动服务，通过印制“口袋书”、小册子等，大力宣传有关政策和创新举措，切实提高政策知晓率、落地率。同时，希望各帮扶单位积极帮助企业到主板、科创板、二板、三板、四板上市挂牌，通过各种资本市场融到更多资金。

（四）帮企业开拓市场。要八仙过海，各显其能，学习借鉴沿海地区经验做法，想尽一切办法帮助企业开拓市场、消化库存。要依托重点产业链龙头企业、电商平台，举办形式灵活、针对性强、见效快的精准产销对接活动，推动上下游产业链企业建立稳定的合作关系，以产业链带动链条上的中小微市场主体产销稳定、订单饱满、健康发展。要动员支持企业参加国内外和省市名优产品拓展销售活动，组织企业与工业互联网和电商企业对接，运用好阿里巴巴（××）产业带，推广一批“新电商”模式，促进企业不断扩大生产规模、开拓销售市场、实现健康发展。

既要看到一部分企业生产经营遇到的困难很大，也要看到一部分企业产销两旺、发展势头强劲。要引导企业家认识到，越是在困难的时候，越能倒逼企业转型升级创新发展。我们绝不能被困难吓到，而要以积极的态度，抓住机遇，用好政策，引导企业提质、加速发展。要帮助产销两旺、正常生产的企业抓住国家降低贷款利率、降低生产要素成本、新增贷款必须投向实体经济等政策机遇，持续实施智能化改造，进一步提升装备水平，创新产品和业态，扩大生产规模，拓展市场空间，加快转型升级创新发展。要学习借鉴柘城产业集聚区引导企业创新发展的经验做法，贯彻落实好市政府出台的“创新十条”，引导企业引进培育各类创新团队，建立完善创新中心、技术中心等，切实增强企业科技创新和抗风险的能力。

三、坚持能帮必帮、应帮尽帮，做好全方位帮扶。

（一）做到规上企业全覆盖。要对所有规上工业企业、商业企业和农业产业化企业进行全方位帮扶。工信、商务、农业农村等部门要发挥好牵头单位作用，引导各帮扶责任单位落实好各项帮扶措施。

（二）建立科技型、外贸型、高成长型小微企业全方位帮扶清单，实施帮扶全覆盖。各县（市、区）要切实摸清底数，建立工作台账，明确帮扶责任，抓好工作落实。我将适时听取大家工作汇报。

同志们，实干是最好的作风，实战是最好的检验。希望各级各部门要践行初心使命，恪守亲清底线，坚决杜绝形式主义、官僚主义，扛牢责任担当，务求工作实效，确保把过硬作风展现在项目现场，把良好形象树立在企业家心中，为奋力夺取“双胜利”，谱写新时代中原更加出彩××绚丽篇章贡献力量！

创建文明学校，是提高学校管理水平的重要载体，对照《荆门市2020年文明校园动态管理考评细则》(修订稿)规定的各项要求，我校组织教师进行了认真的学习讨论，把创建文明校园活动作为提高学校整体水平，推进教育现代化进程，加强学校精神文明建设重要契机，积极创建荆门市文明校园，并为此做了一些工作。现将创建工作汇报如下：

学校深入开展习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的宣传教育，将社会主义核心价值观融入学校教育教学全过程，有落实方案，做到有目标、有要求、有措施、有保障、有评价。学校采用集中学习和自学相结合的形式，组织教师深入学习习近平总书记系列讲话精神，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。在新型冠状病毒感染的肺炎防控工作形势异常严峻下，我校采取多种形式，大力宣传新型冠状病毒感染的肺炎的传染途经、症状体征以及预防方法。制订应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的工作方案并认真落实。积极开展多种形式的健康宣教，普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大师生对新冠肺炎防治的正确认识和自我防护能力。利用校门旁电子显示屏、班级qq群、班级微信群和校内专栏向广大师生员工进行宣传教育。结合“创文”活动，学校开展了“践行价值观，文明伴我行”的主题教育。

1、学校领导班子把创建文明校园作为重要工作任务，学校建立了在党支部领导下，以校长为核心的领导体系，成立了以学校党支部书记、校长文本军同志为组长，分管此项工作副书记、副校长刘宏兵为副组长，其他中层干部为成员的创建文明校园领导小组，领导小组办公室设在政教处，由刘宏兵、李昌艳、熊然、丁昌挺、周先雄、王官兵和各班班主任组成工作专班，大家明确分工，责任到人。领导班子率先垂范激励全校教师，增强凝聚力。各处室职责分明，分工不分家。

2、制定规划，认真落实。根据学校实际，领导小组制定了创建文明校园规划方案，创建工作制度健全，工作经费有保障。由工作专班负责落实文明校园创建工作，其他教职员工协助工作专班完成创建工作。

3、利用媒体，广泛宣传。利用周一升旗仪式、校园广播、电子显示屏等形式，进行广泛的宣传，让师生了解、接受、参与文明校园创建活动。疫情期间各班利用qq群、微信群也进行了广泛地宣传，认真落实文明校园创建活动。

4、学校坚持全心全意为师生服务的根本宗旨，积极推进按章程实施管理学校，大力开展助力脱贫攻坚工作，充分发挥教代会、家长委员会作用，不断完善科学民主决策机制。每学期期中后的第二周，学校举行校园开放周活动，学校向家长开放，促进家校互相了解，互相交流，力争实现教育效果的最大化。学校认真落实《义务教育学校管理标准》不断完善各项管理制度，狠抓制度的落实，使学校的各项管理走上规范化的轨道。

1.高素质的教师队伍是教育教学质量得以保证的关键，我校注重教师队伍建设，努力造就一支“四有”的教师队伍。学校根据师德师风建设规范性文件要求，认真制订师德考核实施方案，形成师德师风建设长效机制，认真落实师德建设要求。学校的每位教师都签订师德承诺书，每年都严格对教师进行师德考核，让教师都能严守师德红线，用良知教书育人。

2.学校重视教师专业化发展，认真开展校本教研和校本培训活动。依托“三通二平台”，支持骨干教师开展课题研究活动，促进专业发展。学校鼓励教师参加学历提升和继续教育活动，不断更新知识，认真总结经验，积极撰写心得体会，努力提高业务能力，使其更能适应岗位的需要。

3.建立健全教师绩效考核办法和奖励实施办法，与师德考核实施方案一起，作为教师职务(职称)晋升、岗位聘用、评优奖励的首要条件。多劳多得，优绩优酬。使教师能切实履行岗位职责，自觉树立良好形象，全心全意教书育人。

1.校园文化是一所学校的灵魂，学校注重校园文化建设，重视学校内涵发展。双河一中以“励志、博雅、和谐”为校风，督促管理者带头贯彻幸福教育;以“乐教、勤教、善教”为教风，督促教师自觉实施幸福教育;以“乐学、勤学、善学”为学风，督促学生体验幸福教育。以“厚德博学敏行于礼”为校训，统领校风、教风、学风的落实，从而保障“为学生的一生幸福奠基”的教育理念全面实施。学校办学理念完备，办学目标明确，校训、校歌、校徽等校园文化符号得到学校师生认同。

2.学校依托“三通二平台”，充分发挥网络作用，开展形式多样、内容丰富的校园网络文化活动。学校教育学生文明上网、健康上网。学校“三风”优良，得到家长和社区居民的广泛认可。

3.学校校园文化活动丰富多彩，学生参与积极，在活动中，培养了兴趣，掌握了技能，丰富了知识。学校以幸福教育为主题，不断夯实校园文化内容，形成了长廊文化、楼道文化、班级文化、办公文化、寝室文化、餐厅文化、厕所文化、制度文化等。让整个校园呈现出“一山一石能说话，一墙一壁皆育人，一草一木都含情”的文化魅力。

1.学校重视校园环境建设，不断提高“三园化”建设水平。学校在净化、绿化和美化的前提下，充分利用一切可以利用的空间，营造优良的育人环境，努力体现使用功能、审美功能和教育功能和谐统一。校园环境卫生干净，就餐就寝卫生保洁及消毒防疫措施落到实处。

2.学校重视安全工作，落实安全工作措施，完善安全工作制度，有校园平面图和安全疏散图，校内安全管理和安全保卫工作落实到位，无安全隐患和责任事故。学校实现校园封闭管理，保安配备、一键报警及视频监控配备联网“三个百分之百”。学生上学、放学期间安排“护学岗”，秩序井然有序。

3.构建校园安全责任体系，疫情防控相关制度、措施健全。学校每天对教室、办公室、学生宿舍、厕所等学生和教职员工学习、工作、生活场所进行消毒，注意通风，保持空气流通。每日对在校九年级学生进行晨午晚检和教职工开展晨午检活动。每周对学校门把手、楼梯扶手、课桌、餐桌、办公桌等物体表面用消毒剂进行擦拭消毒。定期对校园各个角落进行消毒。各班除线上线下召开“预防新型冠状病毒感染的肺炎”专题班会外，还要求班主任利用晨会、午会等时间，让学生了解病状，向家人和邻居宣传病毒防控措施，并做好预防。同时告戒家长尽量不带孩子去拥挤的公共场所，特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，减少被感染的机会。积极开展体育活动，加强体育锻炼，保证一天一小时锻炼时间，从而增强体质，提高机体抵抗力。

4.学校加强与公安派出所合作，整治校园周边环境，维护校园周边的良好秩序，确保学校安全稳定，有警校联动机制和突发事件紧急处理预案，保障学生上下学安全。

1.学校能充分利用教室走廊、黑板报、宣传栏、微信等阵地和载体，围绕社会主义核心价值观和新冠肺炎防控有关知识开展教育实践活动，举行了“社会主义核心价值观”和防控新冠肺炎有关知识为主题的班队会，举行了“社会主义核心价值观”和防控新冠肺炎有关知识的手抄报比赛等，让核心价值观的思想深入学生心中，在日常的学习和生活中，自觉践行社会主义核心价值观。

2.学校加强共青团、少先队活动设施场所的建设和管理，充分发挥共青团、少先队机构的职能，有计划有组织开展爱国主义教育和学雷锋活动，培养学生的爱国情怀和助人为乐的精神。

3.学校重视对学生进行环保教育，学校成立的“小志愿者服务队”经常走进社区开展环保行动，使学生从小树立环保意识，从我做起，从小事做起，人人都当环保小卫士。学校教育学生厉行节约，使学生明白节约是一个人的美德，从节约一滴水、一度电做起，自觉关紧水龙头，自觉关好电灯风扇。

日前，市局召开了全局重点领域“三年行动计划”工作推进会暨“收心归位”会;各级会议召开的目的，就是动员我们迅速调整工作状态，从过年过节的气氛中走出来，做到人员归位、思想归位、行动归位。从现在起，全局每一名干部职工都要认真学习贯彻各级各部门会议精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、开局就争先”的姿态，一点一滴转作风，一心一意抓落实，努力实现市场监管工作首季“开门红”。下面，根据局党组研究意见，我讲三个方面。

一、砥砺奋进勇担当，围绕重点工作、重要事项抓落实。

新的一年，我们已进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，融入新发展格局，继续围绕“保安全守底线、提质量促发展”主责主业，持续优化营商环境，守牢四大安全底线，全面加强执法监管，将一切资源要素向重点工作聚集，展现市场监管的力量和担当，向区委、区政府交上一份满意的答卷。

(一)慎终如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接关系群众的生命健康安全，容不得丝毫的懈怠马虎。当前，疫情防控总体形势依然严峻，各单位、专班要继续严格按照各级指挥部的安排部署，在做好农贸市场、商场超市、餐饮单位、药店等重点场所疫情常态化防控措施的同时，对进口冷链食品和非冷链集装箱货物实行全链条、全过程、全覆盖管控，特别是要对进口蔬菜水果、奶粉进行督导检查，完善进口商品和货物提前报备制度，定期组织相关人员、货物和环境进行核酸检测，确保疫情防控工作不出任何问题。

(二)坚定不移地抓好安全生产工作。当前安全生产形势十分严峻，机关科室、中队、各市场监管所要加强联动，严格按照市委市政府安全生产专题会议和市局安全生产专题会安排部署，结合各级“安全生产百日会战集中行动”和特种设备领域大排查大整治大扫除行动有关要求，按照“一问二看三对照”的原则，坚持问题导向，重点抓好特种设备未办理使用登记、未检测、特种设备作业人员无证上岗等问题的整改，同时组织开展电梯、大型游乐设施、电站锅炉等特种设备安全监督检查，确保监管压力传导到位、主体责任落实到位、安全形势持续平稳。

(三)一如既往地抓好营商环境优化工作。认真落实好“放管服”改革部署要求及省市优化营商环境举措，进一步创优有利于激发市场主体活力的监管环境，全年新发展市场主体x户以上，个转企x户以上，市场主体总数力争达到x户。要继续推进“双随机、一公开”监管，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。同时，要积极推进企业年报工作。各相关科室、市场监管所要紧盯企业负责人、联络员等重点人群，加大监督检查和培训指导力度，全面提高年报率和年报数据质量;三月份后，我局将按照省、市局要求，对年报工作进行督导调度，对年报进度进行通报。

(四)毫不动摇地抓好底线守护工作。一是推进食品安全水平持续提升。全面巩固“省级食品安全区”创建成果，强化监督抽检，对不合格食品核查处置;规范、提升食品加工小作坊、商场超市、餐饮单位，督促食品经营者落实主体责任，强化对各类食品生产经营主体培训教育，严格落实索证索票、进货查验、产品召回等制度，实现“自律”约束;扎实开展食品药品制假售假“大扫除”行动，着力抓好市场销售畜禽肉、农兽药残留、农村地区、校园周边、“三小”脏乱差、非洲猪瘟疫情防控等食品安全专项整治。二是全力守护群众用药安全。对重点产品、重点企业采取日常监管、专项检查、飞行检查、检查相结合的方式，及时开展监督检查;督促生产经营和使用单位严格执行各项质量管理制度，做好产品可追溯性管理，规范产品的经营和使用行为。对问题较多、风险程度较高的药械产品继续开展专项整治;继续开展放心消费药店创建工作，在药品监管方面继续创新和不断完善工作措施，进一步建立健全药品零售智慧监管、药品网格化监管机制。三是狠抓产品质量安全监管。加强成品油质量安全监管，实现全区加油站抽检100%全覆盖，年度成品油抽检合格率不低于98%。还要做好危化品及其包装物和容器、电线电缆、水泥等11类重点工业产品监督检查。

(五)凝心聚力地做好品牌创建工作。要持续实施品牌战略，积极申报x省高端品牌培育企业，巩固x优质食品基地创建成果，推进两家企业完成国家标准立项、审查，帮扶1-2家企业完成省级标准化试点项目的申报工作。同时，继续推进知识产权保护运用，对我区有知识产权质押融资意向的企业开展摸底调查，积极组织银企对接活动，今年确保完成推进5家中小微企业进行知识产权质押融资;针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作，大力提升发明专利拥有量，推动太阳纸业今年国家专利奖参评工作。

(六)责无旁贷地做好消费维权工作。要强化放心消费示范创建，对侵害消费者合法权益的行为展开地毯式排查，彻底净化市场秩序。各市场监管所要按照“分类施策、重点突破、循序渐进”的方法，分别在不同镇街选取重点行业、重点领域开展放心消费创建工作及odr单位培育工作，新增省级“放心消费”示范单位6家。巩固提升实体店无理由退货工作成效，探索全面建立实体店无理由退货工作机制。同时完善消费维权机制。加强部门间信息共享和执法协作，推动实现消费侵权违法联合惩戒。强化快速回应机制，实现全区12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理、快速回应。

(七)前所未有地推进行政执法工作。我们印发了《x区打击假冒伪劣“三年行动计划”实施方案(2021-2023)》，各单位要按照上级业务主管部门安排部署，持续抓好假冒伪劣重点领域专项治理，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，查办一批x，收缴一批x，处理一批x，移送一批x，严惩一批x，曝光一批x，营造强力震慑氛围，切实维护消费者和守法经营者的合法权益，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，抓好日常行政执法工作。要强化执法责任，突出抓好立案数和罚没款数“两个重点”，围绕食品药品监管、反不正当竞争和价格监管、非法传销等重点领域、重点环节切实加大执法办案力度，有力解决“有诉不办、有案不查”“高高举起，轻轻放下”的问题，对主观故意、情节严重、触及安全底线的严重违法违规行为坚决“顶格处理”、公开曝光。

二、革故鼎新显勇毅，围绕全新举措、全新任务抓落实。

(一)破旧立新，增强改革创新胆量。全员都要坚决破除因循守旧、墨守成规的老观念，在思想上、行动上、方式上敢于创新，善于求变;坚决克服畏难发愁、固步自封的老思想，遇到新情况、新问题，要奔着问题去、从实践找出路，以解决问题作为衡量工作的重要标准。要牢固树立创新发展理念，勇于冲破思维“天花板”，从思想、行动、制定上全方位创新;坚决抵制慵懒散思想，放下架子、开动脑子，敢闯敢试、敢为人先，在与时俱进中打开思路、在改革创新中破解难题，以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局，开拓创新、推动工作。在前期完成智慧监管平台扩面增量、市场监管公示码和“红黄绿”差异化监管、液化石油气钢瓶追溯体系建设试点等改革创新工作的基础上，进一步深化“十四五”期间监管体制机制建设，全面提升监管效能。

(二)明确任务，提高改革创新成效。以国家、省、市局关于改革创新的系列安排部署为工作目标，以打造市场监管“改革尖兵”品牌为载体，从重点上，紧紧围绕区委、区政府三争工作和改革试点项目为中心，充分发挥市场监管的服务手段和监管职能，重点突破智慧市场监管、电梯安全责任保险等工作。一是加快智慧市场监管系统建设步伐。目前，推进智慧市场监管与预期尚有差距，尚未实现对各类市场主体监管的全面覆盖，网格员监管app的使用方面还有一些细节亟待提升，在平台建设、制度落地、监管应用等工作还抓得不够到位。下一步，我们将对标先进地区，围绕形成智慧市场监管长效机制，实现“一店一码”智慧监管全覆盖，着力攻坚突破，努力在全省乃至全国创新智慧市场监管工作中当标杆，做示范、树样板。二是推进国家知识产权强县(区)工程试点县(区)建设工作。针对重点产业和优势产业开展高价值专利培育工作和大力提升发明专利拥有量。促进知识产权转移转化，落实省市专利权质押贴息补助政策，降低中小微企业融资成本，力争我区年内成为国家知识产权强县(区)工程试点县(区)。三是继续推进电梯安全责任保险制度落实。目前，电梯安全责任保险已纳入2021年政府为民办十件实事之一，我们要持续加大工作力度，确保全区7812345电梯安全监控服务平台在用电梯覆盖率达到100%，特种设备定期检验率达到100%。

(三)创新求变，培育崭新改革项目。创新无止境，解放思想永远在路上。我们在思想观念、标准境界、执行落实上较其他先进兄弟单位还有不少差距，有的同志思想“转不过弯”，工作“找不着路”，能力“跟不上趟”，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步;有的标准不高、小成即满，承担的工作即使排名靠后依然无动于衷，缺乏攻坚突破的劲头和锐气。因此，全局干部职工都要对标先进找差距，瞄准对手快赶超，咬紧牙关争一流。各位分管局长、科长、所长、队长要打破思想的牢笼、天花板，带头在思想上创新、行动上创新、制度上创新，让改革创新在全局形成浓厚氛围。要坚持对标学习，对照先进地区先进经验提升自身创新水平，比如积极借鉴浙江省长兴县的市场监管系统，真正结合实际、立足长远，不断开拓眼界、提升境界，拿出更多的创新成果。每个科、所、队都要深入挖掘、认真研判，都要有自己的创新项目、创新课题、创新举措，拿出来亮一亮、晒一晒、比一比，激励全体干部职工共同努力，啃下一批硬骨头、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，让堵点难点变工作亮点，让问题清单变工作实绩。

三、比学赶超强形象，围绕砥砺奋进、提升素质抓落实。

(一)全力争先进位，提升工作水平。同志们，今年是十四五规划开局之年，也是x建设新时代现代化强区的起步之年，面对新形势、新任务，我们需要在更高的层次上推进思想解放，提振干事创业的精气神。我们抓落实的过程，实质上就是把目标任务明确到人、工作压力传递到位的过程。春节前，我们印发了全局2021年度工作要点，明确了各项重点工作的牵头领导和责任单位，各单位要进一步细化分解目标任务，真正落实到每个岗位、每个环节、每个步骤，建立横向到边、纵向到底的责任体系，确保事事有人管、人人有事做、工作有时限，每项工作都按照时间节点高质量、快节奏推进。会前，我们下发了x等四个方面的通报，可以看出来各单位工作推进不平衡，有的甚至差距还不小。从现在起，就要迅速收拢心思、摆脱年味，抓紧进入工作状态，尽快掀起攻坚热潮、形成大干局面。要树立“凭实绩用干部，以工作论英雄”的鲜明导向，既要在一线选干部、用干部，又要高度关注默默无闻、任劳任怨、实绩突出的无名英雄，充分激发各类干部的积极性主动性创造性。强化考核结果运用，当奖则奖、当罚则罚，对埋头苦干、实绩突出，群众公认的干部优先使用;对个性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全责备，大胆提拔使用;对急难险重任务面前，敢于挺身而出、破难攻坚，打破条条框框，破格提拔使用，真正让优秀者优先，有为者有位，从而锻造一支纪律严明、作风扎实、业务过硬、干劲十足的市场监管铁军。

(二)持续转变作风，树立良好形象。既要干成事、又要不出事，是对我们市场监管人境界、能力、作风的现实考验，全局干部职工既要全力以赴做好业务工作，又要严以律己守好纪律底线，确保不出任何问题。全局上下要大力倡导务实之风，坚持“实”字当头，“干”字为先，将一切工作具体化、既要记在台账上，又要落实到行动上，以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，始终立足于科学民主决策、有序分工协作、公平公正公开的理念，继续完善财务管理、物资采购、车辆管理、人员考勤等一系列管理制度，切实规范内部管理。对不作为、慢作为、乱作为、慵懒懈怠及违反工作纪律、群众纪律等违纪违规行为，要采取零容忍态度，严肃执纪问责。主动接受人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体对我局工作的监督，确保发现问题及时整改，从而提升服务能力，树立良好形象。

(三)抓好队伍建设，不断提升执行力。做好市场监管工作，关键在人，关键在于中层负责人。下步，各单位负责人都要把“带队伍”作为一项基本功，扎实实提高以组织协调能力、专业素质能力、工作落实能力、创新创造能力为核心的工作执行力，要鼓足劲头，做到有拼劲，狭路相逢勇者胜;有韧劲，持之以恒抓到底;有狠劲，较真碰硬不放松。要迈好步子，走稳步，扎扎扎实实、脚踏实地;迈大步，锐意进取、逢一必争;早一步，提前谋划、深思熟虑;高一步，开阔视野、拓宽思路。要抓好落实，做到带队伍，明确分工、职责到位;抓工作，强化督导、有始有终。从而带领本单位全体人员成为一支奋勇争先、敢打敢拼的优秀团队。“惜时争春务实干，不待扬鞭自奋蹄”，同志们，新的征程已经开启，新的使命需要肩负，我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署，充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。

8月30日，全市民营经济“两个健康”对标提升行动动员会召开。副市长郝志军出席会议并讲话。

郝志军强调，要认清形势，提升政治站位，增强使命感、责任感和紧迫感，不断提高民营经济竞争力、创新力、影响力和抗风险能力，牢牢把握高质量发展主动权。要明晰任务，抓好重点工作，理清对标路径，注重人才培训，聚焦技术装备等对标重点，强化创新驱动，加快转型升级。要加强领导，强化工作保障，把创建工作摆在突出位置，完善工作机制，加大政策支持力度，强化氛围营造，发动全市上下齐心协力、真抓实干，推动全省新时代民营经济“两个健康”示范市成功创建。

会上宣读了《关于开展民营企业对标提升行动的通知（征求意见稿）》，河南天海电器有限公司等3家企业作为第一批试点作交流发言。市工信局负责同志，各县区、市发改委、市科技局等单位分管副职参会。

链接：

全市民营经济“两个健康”对标提升行动，即在全市筛选100家试点企业，打造一批管理规范、制度先进、业绩优秀的“对标提升之星”。力争2年到3年内，带动全市民营经济发展质量和效益大幅提升，民营企业创新能力和核心竞争力显著增强，培育形成一批新兴产业集群、行业龙头、细分领域冠军，在转型升级、绿色发展、开放合作等方面走在全省前列。

近日，县医保局开展窗口作风建设自查和整改工作。一是召开作风建设专题会议。组织全体干部、职工召开了窗口作风建设专题会议，传达了江西省社保中心《关于强化窗口作风建设提供优质便民服务的通知》（赣社保中心函[2018]35号）文件精神，并要求各窗口工作人员深刻剖析作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，在工作中务必严格要求自己，强化机关干部作风建设。二是规范服务行为。针对自查中存在的问题，制定出台了《宜丰县医疗保险事业管理局服务大厅管理办法》，进一步规范了服务大厅工作人员的工作纪律和服务行为。三是改善服务流程。根据实际业务情况，科学优化了服务窗口，简化了办事程序，将办事流程进行了公示和张贴。四是建立服务大厅领导带班制度。每个工作日安排了1至2名单位班子成员实行服务大厅领导带班制度，及时处理大厅各类突发事件，进一步加强了大厅的组织管理和应急机制。五是建立了经办机构风险内控制度。成立了经办机构风险管理和评估工作领导小组，制定了实施方案，科学设置各窗口岗位权限，每个环节设置初审、复审、稽核，层层把关，制衡监督，确保风险防控。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇九

营商环境是一个地方重要的软实力。优化营商环境是解放生产力、提高综合竞争力的根本。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导、同志们：

下午好!今年以来，区税务局认真贯彻落实省市局、区委、区政府关于优化提升税收营商环境工作要求，主动出击、强化服务，找准痛点难点堵点，集成出台了一批硬招实招，为企业办税便利化、快捷化提供助力。

一是全力推进“一厅通办”、“一窗通办”，办税环境再优化。通过配齐硬件设备、强化窗口人员业务培训，补短板、促提升，确保办税环境更优、纳税人体验更好。

二是简化资料、优化流程，办税时间再压缩。严格落实“最多跑一次”要求，推行房产交易等自然人办税“免填单+个人承诺”制度，还权还责于纳税人。依托“办审一体化”机制，前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件，将一般注销、退抵税等时间大大压缩，最快由20个工作日缩减到3个工作日。

三是积极落实“套餐式”服务，优惠办理再简化。区局在省市局11项新办纳税人“套餐式”服务基础上增加6项，一次性告知纳税人办理事项及需提交资料，以“管家式”服务解决了纳税人涉税事项不清楚、不周全等问题，避免多头跑、来回跑”。同时，所得税等税收优惠备案采取“自行判别、申报享受、资料留存备查”模式，实现优惠备案“零跑路”。

四是落实“不见面”服务，服务手段再创新。通过公告栏、税企交流群等渠道多方宣传，积极推行“不见面”式服务，引导纳税人使用网上税务局、自助办税终端、微信支付宝等渠道，培养纳税人自助办税、网络办税习惯。

五是严格执行“一事不二罚”，执法标准再统一。统一原国地税行政处罚自由裁量权标准，在注销清税、非正常户解除方面落实“一事不二罚”原则，“一把尺子”执法，避免随意执法。

正是一系列真招实招，让纳税人感受到机构改革的“合并效应”，收获便民办税的快捷和高效。但目前，我局在优化税收营商环境中仍存在一些困难。一是“市民之家”自助办税区硬件设备有待提高，纳税人普遍反映网络不畅、耗时费力，无效等待时间过长，严重影响纳税人自助办税体验。二是受限于自主办税能力，大部分纳税人仍然习惯于窗口办理，网上办税软件使用频率不高，易造成窗口人员积压。三是部门间数据共享程度有待提升，房产交易中涉及首套房证明、婚姻信息等数据更新程度不高，易引起税企双方争议，且部分单位窗口未进驻政务大厅，部分资料证明获取开具造成纳税人往返奔波。

下一步，区税务局有三点打算：一是精心准备，迎接检查。区局将进一步整合办税流程，强化纳税服务，全力以赴迎接国务院8月份大督查和省纪委督导检查;二是强化合作，形成合力。区局将继续加强与财政、不动产等部门沟通协调，相互配合、形成合力，确保优化营商环境各项措施取得实效。三是夯实服务，谋求实效。继续做好文明服务、细节服务，严格执行领导带班制度，科所长全天候值班，现场引导办税、解决问题;推行全员首问负责、延时服务，把服务作为立税之本;整合原有税企交流网络群组，提高宣传和辅导力度。

以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导和同仁批评指正。

谢谢大家!

同志们：

市局已制定了《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》，下面，我从纪检监察的角度，就如何优化营商环境，讲几点意见。

1、新冠疫情半年以来对我国经济建设影响很大，许多企业复工复产面临很多问题，许多服务行业受到很大冲击，市场疲软。就麻城而言，经济下行严重，上半年财政收入锐减，全市三公经费压缩了10%，项目经费压缩了20%，市级财政支出压力很大。企业复工复产，恢复正常经济运行迫在眉婕。

2、市委将制定优化营商环境年度考核评价办法，对市直部门采取季度考核，并与各项年度考核评比挂钩，对优化营商环境工作推进不力、行动迟缓、工作被动、企业投诉多、社会反响差，年度排名后5位的市直单位,考核评定为“较差”等次，取消先进单位评选资格。对营商环境年度考评后3位的市直单位进行通报约谈，对连续两年居后3位的市直单位主要负责人进行组织处理。

3、优化营商环境是今年市委市纪委一项十分重要的工作，市委已成立了领导小组，市委书记、市长担任组长，6个常委、5个副市长担任副组长，领导小组规格之高足以说明市委市政府对我市优化营商环境工作的重视程度，市纪委肯定会加大暗访检查力度，抓破坏营商环境典型，并对坏典型进行全市通报或媒体曝光。市纪委监委已建立破坏营商环境追责问责机制，对吃拿卡要、“钓鱼”执法、乱执法、乱摊派、乱罚款和慢作为、不作为等损害营商环境的行为进行严厉追责问责。

1、“行政审批办事卡”的问题。市局政务服务窗口少数个别工作人员存在业务不熟悉、服务态度差、办事拖拉，上班迟到早退，工作作风不实等问题。要加大业务培训力度，推进“一门全办、一网通办、一窗通办、一事联办”，全面提升政务服务水平，着力提高政务服务便利度、企业和群众满意度，着力打造企业和群众“双满意”的一流政务服务窗口。

2、行政执法工作方面的问题。一是执法业务不熟悉。对本系统执法法律依据不熟悉，权力界限和边界不清晰，适用法律法规不准确;二是执法程序不规范。受理投诉不及时，不持证上岗，办理案件超时效，文书制作不规范;三是滥用自由裁量权，搞“钓鱼执法”“狮子大张口”，选择性执法，该立案不立案，办关系案、人情案，大案小办，执法不透明等。要完善315投诉举报平台，及时回应、解决企业和消费者诉求。严控涉企检查执法频次，规范自由裁量行为，依法慎重实施行政强制。严格执行企业“宁静日”制度，严格落实“不诉不查”“不举不查”原则，做到“有呼必应、无事不扰”。严格执行涉企行政处罚“首违不罚”“轻违不罚”情形清单，严格执行“双随机、一公开”制度，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和处罚决定审核心三项制度。营造公平公正公开的市场经营秩序，依法依规保障各类市场主体合法权益。

3、特种设备安全监管方面的问题。一是责任未压实，特监股与各监管所责任边界不明确，监管责任未认领。到目前为止有鼓楼所、龙池所、开发区所、铁门所、歧亭所、乘马所、福田河所、木子店所、阎河所、盐田河所等十个监管所未认领监管任务。二是各监管所主要负责人和监管人员对特种设备安全工作认识不够，监管人员怕担责。三是监管能力不足，对特种设备法律、法规、技术规范业务不熟悉，对现场监察缺乏直观认识，安全监管工作基本未展开。要求特监股要继续组织人员培训，必要时要组织考试。同时每月每周要到各基层监管所进行现场指导、示范，逐步提高基层监管所特种设安全监管能力。

4、财务方面的问题。一是事前审批履行不到位，先办事后请示，导致费用报销手续不合规，程序不合逻辑。二是报账员对自己单位的财务监督履行不够。三是结算不及时，2020年半年将过，部分所收入费用一次都未结算。这里我强调一下，各所要严格按照财务规定的时间结完帐、结好帐，逾期的所写说明给我，没有写的要通报，搞工作不能拖拖拉拉。

5、“不作为、慢作为、乱作为”的问题。主要表现在：一是担当意识不够，责任心不强，市局党组部署的工作选择性落实，有的党组会议或安排的工作不传达或打折扣。有的同志上自由班，迟到早退，工作散漫，有的对领导安排的工作讲价钱、讲困难、推三阻四。二是不作为、慢作为、乱作为的人和事批评的不够，总是从关心爱护同事出发，教育的多，问责的少。三是对上级及党组部署的工作纪检监察督办的少。各单位负责人、各党支部书记一定要按照“一岗双责”的要求，扛起管党治党责任，敢于向不作为、慢作为、乱作为作风亮剑。

6、两个责任落实不到位。认真落实“主体责任”和“监督责任”两个责任，要树立不抓主体责任是失职，抓不好是渎职的理念，各单位要根据自已的职能职责，制定好本单位主体责任清单，细化到室、组、人，责任上肩，层层传导工作压力，履职尽责，确保市局党组部署的各项工作落实。把两个责任常记心头，不断健全各项制度，形成责任落实长效机制。提高主体责任履职能力。

7、抓好营商环境问题整改。市局这个方案提出了大力实施优化营商环境“五大行动”和优化营商环境重点工作任务清单，各项任务都明确了责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限，大家要结合各自的岗位职责，把握好时间节点，按照任务清单按时完成工作任务。市局纪检监察、主责办要加强任务清单督查督办，确保任务清单全面完成。

市局纪检监察、主责办结合各基层监管所、直属单位、机关各股室职能，立足于单位部门岗位职能，强化履职尽责监督。领导班子层面：主要是强化对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督，既要监督领导班子成员又要监督其分管联系单位，竖持“责任制管责任人，责任人管一班人”和“谁主管，谁负责”的工作机制，使责任制在领导干部心中有位、身上有责、肩上有压、工作有效。同时强化对中层干部和关键岗位人员的监督，层层传导压力，落实责任。主要从两个方面进行监督，一是廉政勤政方面，看各单位是否严格执行中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律，是否存在接受行政相对人吃请，是否存在工作日饮酒、是否存在收受行政相对人礼品礼金、是否存在吃拿卡要行为。二是履职尽责方面：看各单位是否认真落实上级和市局党组部署安排的各项工作。是否认真履行岗位职责，监管到位。对违反中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律，造成不良影响的，发现一起，查处一起，决不姑息。

同志们，上面我讲到的问题，希望大家有则改之，无则加勉。在当前优化营商环境的大背景下，希望大家要严格遵守中央八项规定和廉洁纪律，履职尽责，守住纪律红线，做个清楚人、明白人。

同志们：

这次推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署关于深化“放管服”改革、优化营商环境工作的决策部署，对今年以来我县深化“放管服”改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理，进一步查摆工作中存在的突出问题，对下一步的工作进行安排部署，为全面完成工作任务打下良好基础。下面，我讲几点意见：

党中央、国务院高度重视转变政府职能，把“放管服”改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容，持续加以推进。国务院已连续四年召开电视电话会议，对深化“放管服”改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将“放管服”改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措，出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效，增进了企业群众的获得感。

2018年，县委、政府联合印发了《x县深入“放管服”改革工作实施办法》，明确“放管服”改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工，有序推进“放管服”改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革，推行审核合一、一人通办登记制度，企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面，开展了流程再造，将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进“三集中、三到位”工作，便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口，实行“前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批模式。政务服务事项网上办理率由2018年的2.07%提高到96.3%。“先照后证”、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革，实现企业登记从“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零纸张、零见面、零费用”。推进市场主体退出便利化工作，简易注销公告期由45天缩短至20天。

总体上看，我县“放管服”改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广，有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识，从全局的高度来认识和谋划“放管服”改革工作，进一步加强组织领导，细化任务分工，扎实推进各项任务落实。

今年，我县“放管服”改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时，全面落实国家、省、市深化“放管服”改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。

依托一体化在线政务服务平台，全面推行企业登记全流程电子化，实现登记注册“键对键”“零见面”。三要推进不动产登记制度改革。按照《x市压缩不动产登记办理时间实施方案》文件要求，积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成，进一步规范办理程序、压缩办理时限，切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统，整合工程建设项目审批部门，实行“窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件”工作模式，认真落实内蒙古省《工程建设项目“一窗受理”管理办法(暂行)》，对申报要件和流转环节进行归类和削减，形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用，抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作，为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔2019〕89号)文件精神，广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措，积权学习借鉴浙江省“最多跑一次”、上海市“办成一件事”、江苏省“不见面审批”、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法，提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好2020年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署，开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策，开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管，做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法，致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。

(二)全面落实镇和街道行政权力事项。根据《内蒙古省党委办公厅、政府办公厅关于深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神，认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作，按照镇承接事项不低于70%的要求，下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合，确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用，在指导各地各部门做好事项下放工作的同时，积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作，确保镇各项行政权力事项顺利实施。

(三)认真做好疫情期间审批服务工作。从目前国内外形势看，疫情防控将趋于常态化，这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战，进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性，也为我们全面推进“一网通办”、“不见面审批”提供了机遇。各级各部门要认真落实《国务院办公厅关于进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神，做好疫情期间审批服务工作，简化复工复产审批条件，优化办理流程，推动网上办，提高审批服务便利度。

(四)持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求，提升办事指南规范化、办事材料精准化水平，全面梳理论证“一次办好”事项清单，制定统一的审批服务事项编码、办事指南，易看易懂、实用简便的办理流程图，压缩自由裁量权，实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调，扎实推进县、镇两级党群服务中心建设，实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理，为企业和群众提供更多的便利。

(五)不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实监管责任，创新监管方式，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接，在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接，建立健全部门之间协调联动工作机制。

同志们，深化“放管服”改革及优化营商环境事关发展全局，意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能，主动作为，大力推进“放管服”改革，着力优化营商环境，全力支持复工复产和创业就业，助力疫情防控和经济社会发展。

瑕不掩瑜。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神，动员全市上下聚焦形式主义、官僚主义新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，以钢牙啃硬骨头的精神，进一步改进作风、优化环境，为冲刺全面建成小康社会和加快黑河跨越发展、全面振兴提供坚强保障。

省十二次党代会以来，新一届省委坚持以作风建设为切入点，从省直机关带头做起，采取专项整治方式，以钉钉子精神持续整顿作风、优化环境，特别是每年春节后上班第一天雷打不动，召开全省性会议进行专门部署，充分体现了坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神的强烈政治意识，彰显了重振龙江雄风、重塑龙江环境的坚定决心。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话和省委要求部署，以自我革命的勇气出重拳、动真格，深化机关作风整顿优化营商环境工作取得阶段性成效。一是干部思想作风发生积极变化。各地各部门切实把改作风优环境摆上重要日程，广大机关党员干部自觉整顿作风、主动优化环境，懒政怠政、弄权勒卡、纪律松弛的少了，勤政务实、热情服务、遵规守纪的多了。特别是通过开展“万名干部大下基层”等活动，广大干部思想受到大洗礼，作风发生大转变，干事创业激情进一步迸发。二是一些突出问题得到较好解决。在全省统一部署7项专项整治基础上，我们立足黑河实际，坚持市县联动，深入开展“7+2”和“7+x”专项整治，严肃查处了一批不作为乱作为、执法违法、公职人员勾结“黑中介”等问题，推出了办事大厅、口岸联检部门延时服务等便民利企措施，思想僵化、标准不高、效率低下、不担当不作为、落实不力等制约发展的“堵点”逐渐化解。三是企业群众办事便利性快捷性显著提升。全市公布“最多跑一次”和“不见面审批”事项4382项，8219项政务服务事项实现马上办、网上办、一次办、就近办，综合服务大厅、网上政务服务中心、移动客户端、自助终端实现深度融合。市级政务服务事项“减材料”162项、“减环节”213项；32个单位的325项行政许可事项全部纳入网上平台受理，审批效率同比提高56.5%。这些实实在在的变化，使企业和群众的满意度明显提升。

但是同时我们也要清醒地看到，与中央和省委要求、黑河发展需要、群众热切期盼相比，我们还有不小差距。中央纪委要求集中整治的形式主义、官僚主义四个方面12类问题，省委书记张庆伟在全省会议上指出的各类问题，在我市一些地方和部门还不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活会征求意见时，还有不少群众和企业反映有的部门和干部乱收费、“拿钱不开票子”、以调研名义干扰企业正常生产、办事流程不优等一些问题。特别是在主观上还存在着一些问题，对整顿作风优化营商环境的重要性认识不够，一些干部尤其是领导干部对整顿作风优化环境工作，还是讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要，推一推动一动，甚至把抓这项工作当成“应景儿”，做表面文章、敷衍了事；对整顿作风优化营商环境的紧迫性认识不足，在各地纷纷比拼“谁营商环境更优”的压力下，仍然看不到自身不足，自我感觉良好。这些问题，是制约我市跨越发展、全面振兴最大的“拦路虎”。

我们要深刻认识到，改进工作作风、优化营商环境，不仅是习近平总书记对黑龙江的殷切嘱托、中央和省委作出的重大决策，更是我们推动跨越发展、全面振兴的“金钥匙”。同时，也要深刻认识到，作风问题和环境问题的顽固性和复杂性，深化机关作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性，牢固树立打攻坚战、歼灭战、持久战的思想，保持工作的韧劲和狠劲，杜绝松口气、歇歇脚的思想，以过硬作风和持久耐力营造良好环境、推动黑河振兴。下面，我讲五点意见。

第一，要以永远在路上的执着和韧劲，旗帜鲜明地反对、态度坚决地整治形式主义和官僚主义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力整治“四风”，享乐主义、奢靡之风基本刹住，但形式主义、官僚主义仍然在一定范围内存在，甚至出现隐形变种。今年，要把整治形式主义和官僚主义作为一项政治任务，采取强有力措施，坚决抓实抓好。

一要坚决整治“吃、拿、卡、要”的问题。这是群众最深恶痛绝的问题之一。近年来，我们查处了不少这样的典型，有的在负责泥草(危)房改造项目申请和补贴发放时收受群众好处费，有的以需要“打点”为由违规领取他人五保金，有的利用工作便利违规为亲属办理低保、社保，有的甚至骗取新农合资金、扶贫项目资金。去年通过严查严惩，这种“吃、拿、卡、要”问题明显减少，但也不能忽视，要继续加大力度，以让群众“办事不求人”为目标，聚焦民生、扶贫等重点领域，集中开展大整治。突出问题要组建专班重点攻坚，确保尽快明显好转。违纪违法问题要严惩快惩、绝不姑息。

二要坚决整治不作为、慢作为的问题。我在解放思想推进高质量发展大会上，从“旧、怕、平、懒”四个方面讲了不少这方面问题。现在看，有的部门本本主义、教条主义问题还存在，只看到这么办“不行”，不研究怎么办“能行”；有的领导干部乐于当“二传手”，不钻研工作，事事推给下属，只想当官不想干事。这种作风，怎么能够实现跨越，怎么能够实现振兴？各地各部门要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论，从思想入手解决好这些问题，特别是各级领导干部要充分发挥表率作用，努力带出一支敢担当、善作为的队伍。各级党组织今后要把敢担当、能担当作为一条选人用人的硬标准，让不担当、不作为的人没有市场、没有位子。要认真落实“三个区分开来”要求，给担当者担当，为干事者撑腰，坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。

三要坚决整治工作责任心不强的问题。我们工作中出现的一些不实不细、“跑粗”现象，很多都不是能力不足的问题，而是工作责任心不强的问题。有的地方贫困人口识别、档案信息采集等最基础的工作，回回查回回有问题；有的乡镇出现“人死了还领低保”的怪现象；有的县133份农村泥草房维修房屋结构安全验收鉴定，其中41份是在家中无人、室内情况不明的情况下作出的。这些，不都是责任心不强造成的吗？习近平总书记强调，好干部必须有责任重于泰山的意识。各级干部都要争做有责任心的好干部，以“五个要细”为基本要求，凡事对照去做。各地各部门要深入查摆责任心不强的突出问题，挂图抓好整改。市纪委监委和作风整顿办公室要抓一批典型公开曝光，强化警示和震慑作用。

四要坚决整治效率不高、节奏不快的问题。任何一项工作，没有效率、节奏不快，就谈不上质量。对黑河来说，要尽快补齐发展不平衡不充分的短板，实现跨越发展、全面振兴，就必须拿出比别人更高的效率、更快的节奏。现在看，我们有些领导干部还没有紧张起来，有的工作推进较慢，没有按要求落实到位；有的工作出工不出活，热热闹闹就是没有进展；有的工作虎头蛇尾，抓来抓去抓没了。下一步，要从市级抓起，切实解决好这个问题。大力倡导雷厉风行、“马上就办”的作风，对市委市政府的决策决定，拿出“事不过夜”的劲头抓部署抓落实，做到今日事今日毕。要以“不干则已，干就最好”的精神对待每项工作，做到快而不乱，有效率更有质量。

第二，要坚持问题导向和目标导向相统一，采取综合措施着力推动营商环境更加优化。优化营商环境没有最好，只有更好。我们要始终牢记习近平总书记“只有建设好投资、营商等软环境，才能有效遏制东北地区资本、人才流失状况”的重要嘱托，对标我省优化营商环境条例和外地经验打好组合拳，着力营造一流的营商环境。

一要继续简政放权。近年来，我们在简政放权上做了不少工作，但与发达地区特别是江浙一带比还有很大的差距，特别是公布的事项没人家多，办理的速度没人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我们还在研究少跑几次。如果不快步赶上，营商环境差的窘境就难以破解。我们要坚持眼光朝外、刀刃向内，民有所呼、我有所为，聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点，重点围绕工程建设项目审批、不动产登记、审批中介服务等领域，进一步加大简政放权力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，协同推动关联的行政许可事项依法“全链条”取消或下放，让权力“瘦身”再“瘦身”。

二要不断优化流程。流程优化再造，是提高服务效能的重中之重。近年来，我们全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系，但由于条件制约，还没有完全达到预期目标。接下来，我们要进一步简化审批服务流程，实施行政审批事项目录管理办法，大胆学习借鉴“容缺受理、双向承诺”“一枚印章管审批”等新模式。要全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，让群众和企业“办事少跑腿”。窗口决定不了的事项，相关部门要随时召开局务会、主任办公会研究解决。要大力推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合，为优化再造流程创造更加有利条件。进一步推进各类事项办理标准化、规范化，增强办事的透明度。

三要坚决清理奇葩证明。这证明那证明，很多都是推卸责任的借口。但往往就是这些证明，让群众跑了很多腿，甚至导致事情办不成。有的街道(社区)同志反映，很多事情他们根本不清楚，却让群众到他们那去开五花八门的证明。清理规范各类证明是党中央国务院和省委省政府的重大部署，是打通服务群众“最后一公里”的迫切需要。各地各部门要集中开展一次“减证便民”专项行动，特别是窗口单位要结合优化工作流程，对企业和群众在办事过程中需要提供的证明进行一次全面清理，对那些“不必要的证明”“无法证明的证明”“重复循环的证明”“无法查证的证明”坚决清理到位。这项清理工作，由市营商环境建设监督局牵头，对入驻办事大厅窗口单位的证明进行逐一清理。

第三，要聚焦让依法办事成为日常行为习惯，着力打造更加公平公正的法治环境。习近平总书记强调，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要把营造良好的法治环境作为优化营商环境的根本，从群众和企业最反感的有法不依、司法不公等问题抓起改起，努力推动依法办事在黑河蔚然成风。

一是领导干部要做尊法学法守法用法的模范。当前，我市领导干部在尊法学法守法用法上总体是好的，但也存在着个别领导干部法治意识淡漠，以权压法、以权乱法等问题。近年来，我们查处的张守锋、顾杰等典型案件，他们从领导干部走上违法犯罪之路，除理想信念丧失外，同法律意识、法制观念淡薄也有很大关系。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，认真学习法律法规，带头遵守法律、执行法律，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，干什么事都要先考虑一下是不是合法。

二是执法人员要做秉公执法、依法办事的模范。执法人员手中的权力是用来为人民服务的。但现实中，有的人却随意执法、滥用权力，甚至把公权力变成了部门或个人谋取私利的工具。有的交通部门堵着企业门口执法，有的地方城市管理综合执法局擅自收取建筑垃圾处置运输保证金，有的民警在办理居民身份证补领、户口迁移业务时向群众超标准收费，等等。这些现象，败坏了党风政风，亵渎了手中的权力。各地各部门要深化综合执法改革，加快转变执法理念和方式，严格按法律规定用权，做到“法无授权即禁止”。执法人员要正确认识自己手中的权力，把用权与服务有机统一起来，寓用权于服务之中，绝不能任性执法、随意执法、选择执法、粗放执法。

三是司法人员要做忠于法律、公平公正的模范。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来，我市没有发生有重大影响的办人情案、关系案、金钱案的典型案例，这是值得充分肯定的。全市司法人员要再接再厉，自觉信仰法治、坚守法治，认真履行法律赋予的职责，努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中感受到公平正义。各级党政机关和领导干部要大力支持法院、检察院依法独立公正行使职权，绝不能干预司法活动、插手具体案件处理。要深挖黑恶势力保护伞，加大对黑恶势力的打击力度，不断增强人民群众的安全感获得感幸福感。

四是广大企业家要做爱国敬业、守法经营的模范。市场经济是法治经济。企业只有守法经营，才是长远发展之道。广大企业家要严格遵守国家法律法规，依法开展经营活动，自觉走“亲”“清”政商关系的正道，遇事要善于运用法律手段解决，有效规避法律风险特别是刑事法律风险。各地各相关部门也要切实保护企业合法权益，对强买强卖等干扰企业正常生产经营和制售假冒伪劣、价格欺诈等扰乱市场秩序的恶劣行为，要严查重处、绝不放过，真正让广大投资者感受到在黑河市场有秩序、社会有正义。

第四，要进一步强化规则意识和契约精神，切实把黑河信守承诺、讲求诚信的良好形象树立起来。诚信，是中华民族的传统美德，是社会主义核心价值观的重要内容，是一个人的立身之本，更是一个地方快速发展的重要基础。我们要大力弘扬诚信理念，把诚信守约作为打造一流营商环境的重要保障，夯实市场秩序的强大基石。

一方面，要着力打造诚信政府。近些年，通过媒体经常看到，有的地方政府部门在招商引资中承诺多，落实少；有些承诺属于越权承诺，存在违法违规现象，实际上根本办不到；有的政府换届或官员变动后，新官不理旧账；还有一些地方，以各种优惠条件诱使客商投资，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投资者利益，等等。这些行为，必然给其他潜在投资者带来阻吓效应，“伤害一人，吓退一群”。对此，各地各部门要高度警醒，深入查找自身是否存在类似问题，本着“有则改之，无则加勉”的态度抓好整改。无论是招商引资，还是处理其他问题，凡是承诺都要审慎考虑，想一想是否合法合理、合乎国家政策，绝不能随意乱承诺。特别是土地出让价格、项目优惠政策等，要由职能部门根据市场情况去谈判、去博弈，充分体现市场配置资源的决定性作用，政府要少承诺，达不到的坚决不承诺。同时，要切实做到言必行、行必果，承诺的就要严格遵守、积极兑现，新官也要理旧账。

另一方面，要大力推动全社会讲诚信守约定。信任危机，是一个社会最大的危机。从我市查处的不讲诚信案件看，商业欺诈、制假售假、企业不信守承诺等问题依然存在；从“基本解决执行难”攻坚工作看，不讲诚信的“老懒”还不少；甚至老人摔倒不敢扶的问题也不是没有。可以说，捍卫诚信已经成为社会治理的重要课题。我们要以打造“诚信黑河”为总抓手，加快推进社会信用体系建设，健全完善统一社会信用代码制度，制定出台惩戒“老赖”和发布企业“红黑榜”、健全企业家诚信经营机制等硬举措，通过制度力量唤起诚信意识。要采取褒奖先进、严惩后进等措施，引导全社会树立守信光荣、失信可耻的价值观，倡导讲信义、尊法治的社会风尚，形成“守信者一路畅通，失信者寸步难行”的社会环境。

第五，要坚持标本兼治、重在治本、重在抓长，不断健全完善促进营商环境持续优化的制度机制。制度是管根本、管长远的。深化机关作风整顿优化营商环境不是“吹吹风”，更不是“一阵风”，必须形成制度机制、常抓不懈。我们要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终，坚持正向激励和刚性约束并举，加快形成一套科学有效、治本管长的制度机制。

一要压实责任传导机制，切实把责任落到实处。市委整顿作风领导小组要切实发挥牵头抓总作用，议大事、抓大事，为全市整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任，按照任务分工扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和市营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进，认真抓好督促检查。各地党政主要负责人和各部门“一把手”，要切实履行第一责任人责任，所有领导干部都要肩负起直接责任人责任。在这项工作中没有局外人，如果不尽责，就要坚决追责。

二要健全政企沟通机制，构建“亲”“清”新型政商关系。各级领导干部绝不能因为怕有事，就不敢和企业、投资者来往。要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求，厘清边界、各司其职、相向而行，坦荡真诚地同民营企业接触交往，关系要清白纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易，更不能向人家伸手要钱、要好处。要按照省优化营商环境条例规定的方式方法，积极听取有关企业和行业协会、商会意见建议，特别是在企业遇到困难和问题时，要设身处地为企业着想，积极为企业解所难、排所忧，促进企业更好地发展。

三要完善考核评价机制，全面调动干部积极性。要将深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入各级班子和领导干部年度目标责任制考核体系，作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据，发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制，在考核评价中发现的对深化作风整顿优化营商环境工作不重视、不落实，或者发生重大影响事件的要严肃追责问责，情节严重的要进行组织处理或纪律处分。在这方面，不光要追究直接责任人责任，还要追究领导责任。

四要健全舆论引导机制，营造促进发展的浓厚氛围。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用，积极宣传我市的政策、法治、服务、市场、人文、投资良好环境，大力推介到我市投资创业和发展的成功典型，唱响“你投资、我服务，你发财、我发展”的时代强音，吸引更多的有志之士到黑河投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用，对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光，让广大党员干部受到震慑、得到警醒，让破坏经济发展环境的人和事在黑河无藏身之处、无立锥之地。

同志们，深化机关作风整顿优化营商环境不进则退，唯有解放思想，拿出改革开放再出发的决心和勇气，才能赢得主动权。我们今天在座的每一位同志，都应该是优良作风的实践者，都应该是优良环境的创造者，我们对黑河的发展都有一份期待、都有一份责任，也都应该有一份作为。我们要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央部署，按照省委要求，不断把深化机关作风整顿优化营商环境工作引向纵深，以过硬的作风和优良的环境推动黑河高质量发展和全面振兴，向党和人民交上一份满意的答卷！

同志们：

今天，我们召开推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央、自治区、盟委、旗委的决策部署，总结工作、找准问题、启迪思路、完善措施，推动各地各部门进一步深化“放管服”改革，加快转变政府职能，大力优化营商环境，为促进全旗经济高质量发展提供强劲动力。

刚才，政务服务、住建、自然资源、发改、市场监管部门分别从各自工作角度，就下一步重点工作进行了具体安排，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

党中央、国务院高度重视“放管服”改革和营商环境建设，习近平总书记在十九大报告中，就转变政府职能、深化简政放权、支持民营企业发展、构建新型政商关系、促进非公有制经济健康发展等重点工作作出战略部暑。近年来，中央经济工作会议每年都对“放管服”改革和营商环境建设提出明确要求。国务院连续四年召开电视电话会议，就深化“放管服”改革、转变政府职能进行专题部署。特别是今年以来，李克强总理主持召开了13次国务院常务会议，其中涉及“放管服”改革和营商环境建设的就有11次，研究出台了一批含金量高、操作性强的政策措施，可以说进入了政策和行动密集期。这也充分体现了党中央、国务院为企业松绑、为群众省力、为创新清障的坚定决心和必胜信心。自治区党委、政府及盟委、行署也将“放管服”改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措，先后下发了《深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》等一系列政策性文件。李纪恒书记强调，要把优化营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作，以机构改革为契机，大幅减少政府对资源的直接配置，大幅减少行政审批，大幅减少对微观主体的直接干预。布小林主席要求，要加快政府职能转变，提高行政效能，营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境。盟委、行署通过召开推进“放管服”改革工作会议、全盟民营企业代表座谈会等会议对“放管服”和营商环境工作进行部署，去年“云端锡林郭勒”政务服务平台上线运行，全盟“放管服”改革步伐切实加快，在全区营商环境评价中综合排名第6位。我旗在“放管服”改革和营商环境建设方面也做了大量工作，去年先后召开全旗“放管服”工作会议及3次专题部署会，及时调整了“放管服”工作领导小组及职责分工，印发了《深化“放管服”改革工作实施方案》，明确全旗“放管服”改革任务书、时间表、路线图。目前，我旗“放管服”改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的，“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广，有些地区和部门对这项工作不适应、不重视、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。一是思想认识不到位的问题。一些地区和部门对“放管服”改革和营商环境建设的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，对于如何推进落实研究不够，工作进展较缓，有些部门甚至没有实质性的工作推动。二是简政放权力度不大的问题。有的地区和部门该放的有些还没有放，明放暗不放，放责不放权。有的对放权事项一放了之，监管主体责任履行不到位，后续监管和服务没有跟上。有的改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，一些已出台的措施停留在纸上，还没有完全落地。三是审批效率不高的问题。部分审批服务流程不优，审批环节多、时间长，并联审批不通畅，“多次跑”“往返跑”情况较多。比如，投资领域审批虽经压缩，但各种审批要件、程序、环节等还是繁多。“三集中三到位”普遍落实不到位，“人进事不进”，政务服务大厅的一些窗口“只挂号不看病”，企业群众进大厅“挂号”还要跑机关审批。部分涉及基层群众量大面广的服务事项仍然没有下放到基层，苏木镇场便民服务大厅办理事项少，本应就近办的，还要跑到上级部门办理。四是“互联网+政务服务”应用推广力度不够的问题。因不动产、税务、社保、公积金等高频事项还未纳入“云端锡林郭勒”平台统一受理，很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示等层面，与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距。一些部门以数据保密、信息交换机制尚未建立等为由不愿共享交换信息，信息多头管理，网上审批无法协同，企业群众办事来回跑重复提交材料。投资项目在线审批联而不用，只有发改、工信等少数部门在使用，大部分部门仍在线下开展审批。五是政务环境不优的问题。一些企业反映，有的政府机构不按合同和承诺履行职责，“新官不理旧账”问题仍然突出。一些地方和部门办事手续繁琐、随意性大，对所办事项不能“一次性告知”“拖等压”等问题还不同程度存在，门好进、脸好看，事还是难办。基层执法还存在选择性执法和滥用自由裁量权等问题，随意处罚、变相处罚时有发生。

“减法”、服务的“加法”，充分激发市场的“乘法”效应，努力为企业当好“保姆”，为群众提供便利，坚决、全面、彻底打好转变政府职能、优化营商环境攻坚战。

(一)以更大力度推进“互联网+政务服务”。这是当前国家、自治区、盟级着力推进的一项重点工作，国家政务服务平台年底前将上线运行，2020年底前实现与各省市和国务院有关部门应接尽接、应上尽上。自治区要求今年年底前，盟旗政务服务平台全部建成。我们要积极配合盟级部门，确保年底前实现政务服务一体化，打响“一网通办”政务服务品牌。一是坚持应上尽上，加速实现网上办事便利化、常态化。运用好“云端锡林郭勒”功能，不断拓展网上办事广度和深度，加快事项入驻，力争今年年底前政务服务事项网上可办率不低于70%，努力实现一般事项“不见面”。加快推动网上便民服务向苏木镇场、嘎查村社区覆查，实现全城通办、就近能办、异地可办。二是坚持数据共享，让群众享受到更多数据红利。深入推进“网络通”“数据通”“业务通”，配合盟级相关部门，加快推动跨层级、跨系统、跨部门、跨业务数据互联互通。按照“一数一源、多源校核、动态更新”的原则，加快构建政务数据资源体系，不断提升数据质量，扩大共享覆盖面，提高服务可用性。要突出抓好电子证照库等建设，推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，确保年底前配合完成旗级电子证照库建设，实现“一处办理、处处认可”。三是坚持“虚实结合”，推动政务服务线上线下一体化办理。以业务融合要集成、数据融合要提速、线上线下融合要贯通为方向，加快推进“一号一窗一网”办理，实现线上线下功能互补、融合发展。积极推进“互联网+监管”，抓紧推进监管事项梳理工作，尽快认领监管事项，形成监管事项目录清单，确保不缺项不漏项，真正实现对监管的监管。

(二)以更大力度推行政务服务集中办理。要按照整体政府的理念，以“一窗受理、综合服务”改革为切入点，整合办事流程，推进协同作战，全面提升政务服务大厅运行服务水平，真正擦亮为民服务的主窗口。一是全面推进“一门办理”。除因安全保密特殊原因外，原则上不再保留政府部门单独设立的服务大厅。要继续抓好流程再造和并联审批，进一步压缩审批时限，真正实现“进一个门、到一个窗、办多家事”，并探索建设24小时自助服务区，打造不打烊的“数据政府”。要加快推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，年底前全面实现“一窗通办”。同时，完善基层综合便民服务大厅功能，实现就近能办、多点可办、少跑快办。二是继续推进“三集中三到位”。要紧盯“只进一扇门”，在应进必进上下功夫，特别是进厅不彻底、授权不到位的地区和部门，要加快推进行政审批服务职能、事项、人员进厅，必须保证业务骨干进驻大厅，驻厅事项在窗口实质运行，切实解决“两头受理、体外运行”问题。对“低频”事项，要通过设置综合受理窗口，实现“一窗接件、内部流转、限时办结”。要紧盯“最多跑一次”，推进全流程、全链条审批，通过固化审批流程，压缩审批时限，杜绝“体外循环”，截断“明授暗不授”的时间链条。三是大力推动服务便民化。积极推广容缺后补、绿色通道、告知承诺等便利措施，通过预约、轮休等办法为企业和群众提供错时延时服务，探索推行全程代办、异地代办等多种方式提高办理效率。充分利用大数据等现代技术手段，研判潜在服务需求，推送更多个性化、精准化服务，让企业和群众办事像“网购”一样便捷。同时，在水、电、气、暖等公共事业单位及银行等与群众生活密切相关的机构，加快推行“一窗受理”。

(三)以更大力度推进简政放权。“大道至简”，要进一步念好“简”字诀。一是持续推进审批流程便捷化。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新，不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本，确保要件最精、环节最简、时限最短。政务服务部门要按照“一网、一门、一次”的要求全面开展流程再造，打通各部门审批壁垒，形成协同联办机制，真正实现审批服务从“条块分割”向“整体联动”、从“群众来回跑”向“部门协同办”转变。要加快制定“高频”“只跑一次”“一次不跑”等事项清单，聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，逐项编制标准化工作规程和办事指南，细化每一事项的具体执行方式，逐个明确“跑”几次，怎么“跑”，取消不必要的“空头跑”，为企业和群众提供流程最优、时间最短的审批服务。二是持续开展“减证便民”行动。全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等无谓证明，减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。对确需保留的证明事项全部实行清单管理，加强互认共享，减少不必要重复举证，探索建立证明事项告知承诺制，尽可能让企业和群众办事不折腾。

“放管服”改革是全面深化改革的重要内容、优化制度供给的集中体现、降低制度性成本的重要举措，是破解发展环境各种痛点、堵点的利器。营商环境体现了一个地区的经济软实力和综合竞争力。两者内涵统一、相融互促，根本指向都是激发市场活力和企业创造力。去年国家选取了22个城市进行了营商环境先期试评，自治区印发了《优化营商环境工作实施方案》，提出争取通过3年左右的努力，使全区营商环境达到国内经济发达地区水平。前段时间，我盟也出台了《优化营商环境工作实施方案》，旨在引导各地各部门切实强化营商环境就是生产力的意识，坚持问题导向，紧扣重点指标和关键环节，以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化，实现营商环境全面提升、全面进步，并将在下半年对各旗县开展营商环境评价。

(一)方便企业开办。企业开办时间是营商便利化的关键性指标。要大力推行注册、刻章、发票申领、备案信息补充采集等一站式服务，推进企业登记事项全程电子化、证照联办等，将企业设立登记时间压缩到3个工作日内。要切实抓好投资项目在线审批监管平台应用，特别是“联而未用”部门要严格按照《自治区投资项目在线审批监管平台运行管理办法》，加快推进办理同步、信息共享，实现投资项目的全周期网上审批。

(二)简化工程建设项目审批办理。这是优化营商环境的突出短板。要按照国务院《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，对工程建设项目审批制度实行全流程、全覆盖改革，每一个审批阶段均要实行一个部门牵头、并联审批、限时办结，推行告知承诺、区域评估和联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收等制度，压缩工程建设审批时间，实现审批时间减一半目标。

(三)方便企业水电气暖办理。这是保障项目建设和企业生产的重要要素。要将水电气暖工程的规划施工等手续纳入项目本体工程一并办理，进一步减环节、优流程、压时效、提效率，确保上都镇办理供水不超过30个工作日、低压报装不超过15个工作日，高压单电源不超过40个工作日、高压双电源不超过55个工作日;供暖不超过60个工作日。

(四)方便企业群众不动产登记办理。这是群众较为关注的焦点问题。要按照国务院《关于压缩不动产登记办理时间的通知》要求，通过一窗受理、并行办理、人员集成、取消不必要环节以及实现信息互通共享等措施，确保年内一般登记业务和抵押登记业务办理时间分别压缩到10个和5个工作日。要继续抓好不动产遗留办证问题，确保年底前基本解决，2020年全面“清零”。

(五)降低企业获得信贷难度。金融是优化营商环境的重要力量。要针对“银行找项目、企业跑资金”两难问题，积极搭建政银企对接平台，及时了解掌握企业的资金需求和困难，将有信誉、有发展潜力、有资金瓶颈的企业推介给银行，推动精准对接、深度合作。要用足国家关于支持合格金融机构发放普惠口径小额贷款和“助保贷”政策，解决好小微企业融资需求。要实质性推动无还本续贷政策落实，避免对暂时遇到流动性困难的企业简单一刀切地抽贷、断贷、压贷。

(六)优化企业纳税服务。纳税便捷化是营商环境的重要组成部分。要切实落实便捷办税制度，拓展“最多跑一次”清单范围，年底前实现90%以上涉税事项一次办结。同时，进一步拓展“套餐式”服务范围，探索多税种综合申报、多类事项一次性办结，全面推行电子税务局，加快涉税信息目录建设，持续提升办税效率。

(七)降低企业运行成本。要将政策落实作为优化营商环境的重要切入点，实行落实民营企业扶持政策季调度制度，建立重点民营企业台账，积极推动国家、自治区、锡盟促进民营经济、中小企业发展的各项政策措施在我旗落实落细。要着力抓好减费降税政策落实，建立税收优惠政策台账，开展减税工作督导，进一步清理和规范涉企收费，确保政策精准落地。

总之，各地各部门要切实强化责任担当，抓好政策的宣传解读和落地见效，决不能让好的政策措施在实施层面“卡壳”。

四、加强组织领导，确保“放管服”改革及营商环境建设取得实实在在的成效。

(一)自觉扛起改革重任。“放管服”改革及营商环境建设作为一场刀刃向内的自我革命，必须作为“一把手”工程高位推进。特别是“放管服”改革难点之一就是打破条块划分，对业务流程进行重组、再造和优化，更需要“一把手”发挥关键作用，从科学谋划、统筹协调到强力推动，从落实责任、考核激励到问责追责，“一把手”顶住压力拿出魄力，才能啃下硬骨头，冲破来自内在与外部的梗阻。相关部门主要领导要切实强化责任担当，自觉扛起改革重任，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气将改革进行到底，要将“放管服”改革及优化营商环境工作作为重要的政治任务，对标对表国家、自治区、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推进步骤和时间节点，坚持目标引领，算好进度账，逐项明确责任人，精准精细抓好落实。

(二)加强改革协同联动。“放管服”改革及营商环境建设作为一个有机整体，有些工作一环扣着一环，必须上下衔接、左右协同。全旗上下一定要树立一盘棋的思想，强化协同配合、系统集成，打好“组合拳”，做到任务共担、工作联动、服务协同。旗政务服务局作为新成立部门，要尽快熟悉情况、进入角色、牵好头抓好总。旗发改委要统筹谋划好营商环境建设，提前着手，做好下半年的营商环境评价迎检工作。各责任部门要切实树立系统思维和整体作战观念，细化举措、主动作为，进一步做好系统对接、网上审批、项目入厅、信息资源整合、流程再造等工作衔接和政策对接，确保思想重视到位、制度配套到位、任务执行到位。

(三)坚持宽进严管营造竞争有序的市场环境。市场主体有活力，经济发展才有动力。要积极推动“非禁即入”“非禁即准”普遍落实，抓好市场准入负面清单实施和资源配置方式创新，坚决破除民间投资进入的不合理限制和隐性壁垒，充分激发各类市场主体创新创造活力。“宽进”就要“严管”，“宽进”之后，“严管”不可缺位。要按照“谁审批、谁主管、谁监管”的原则，全面落实监管责任，要明规矩于前，划出红线、底线，让市场主体知晓行为边界;要积极推行“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”等新型监管方式，规范市场执法行为，依法当好“裁判”;要施重惩于后，对严重违法违规、影响恶劣的市场主体要坚决清除出市场，防止“劣币驱逐良币”，着力营造竞争有序的市场环境。同时，要深入推进政务公开、决策公开、执行公开，加强政策解读，主动回应群众关切，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，打造阳光法治政府。

(四)着力构建新型政商关系。良好健康的政商关系是经济社会发展的润滑剂和助推器。要着力构建亲清新型政商关系，强化为企业为项目服务意识，落实好领导联系重点项目、重点企业制度，对企业做到以诚相待、主动对接、精准服务，真心实意支持企业发展。特别是对战略性新兴产业和符合高质量发展方向的重大项目重点企业，主动提供保姆式、全程代办式服务，采取“一事一议”方式给予精准服务和政策支持。要加强诚信政府建设，切实做到言必行、行必果，承诺的就要严格遵守、积极兑现，决不能开“空头支票”。要将作风建设作为优化营商环境的重要抓手，主动对标对表先进，充分学习借鉴好经验好做法，凡企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正，用好的作风换取好的营商环境。

(五)狠抓落实落地。为政者，贵在行、贵在干。特别是抓“放管服”改革和营商环境建设，更要一步不放，一招不让，一拼到底。要将“放管服”改革及优化营商环境纳入督查重点事项，会后旗政务服务局要定期组织调研指导组进行巡回督促指导，实行月通报制度，督导旗直有关部门。要坚持奖惩并举，对成效明显的要加大表扬和激励力度，对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责，对执行不力的、落实“放管服”

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇十

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基层治理是国家治理的重要组成部分，是服务群众的最前沿，提升基层治理效能是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。全市上下要站在讲政治、讲大局的高度，深入学习贯彻习近平关于基层治理的重要论述和考察调研重要指示精神，将抓党建促基层治理能力提升作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，切实把思想和行动统一到党中央和省委、**市委的决策部署上来，聚焦实现“四个进一步”目标，扎实开展此次专项行动，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，以“党建优”引领“治理优”，为**全方位推动高质量发展提供坚强保障。

要优化网格布局，持续健全组织体系、充实网格员队伍、加强网格内党员教育管理；

要坚持以法治理念、法治精神思考问题，用法治方式、法律规则处理问题，持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。要深化家庭文明建设，开展“星级文明户”评选，引导城乡居民崇德向善。

要强化政治引领，以高质量组织保障促进基层治理水平提升。要加强组织领导。要把抓党建促乡村治理能力提升作为各级党（工）委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，层层压紧压实责任，市委组织部要做好上下工作协调，乡镇（街道）要迅速成立工作专班，稳步推进，各级领导班子和党员干部要深入对照检查、逐项精准施策、扎实推进整改。要落实好乡村干部相关报酬待遇，全力以赴为基层减负。要强化督导考核。组织部门要与**市委专项行动第五督导组做好对接，帮助各乡镇（街道）、村（社区）做好政策指导，制定实施细则，细化考核内容、明确分值权重。要发挥考核“指挥棒”作用，组织村（社区）党组织书记“擂台比武”，激发村支书干事积极性。要强化考核结果运用，坚持考核导向与干事指向相统一，落实“三让三不让”“四论四不唯”要求，树立起重落实、重发展、重实绩的鲜明用人导向。要着力营造氛围。宣传部门要充分发挥新闻媒体、网络平台等作用，大力宣传***关于加强基层党建、基层治理的重要论述，做好省、**市和我市相关政策解读。各级党组织要发挥组织群众、发动群众、凝聚群众的战斗堡垒作用，帮助广大基层干部群众知悉了解掌握上级精神，动员群众积极参与基层治理。各级各部门要专栏发布工作动态，选树推介先进典型，在全市营造比学赶超、争先进位的良好氛围，要注重总结提升亮点特色，形成可复制可推广的“**经验”，以点带面推动专项行动有效开展。

当前，国际国内疫情形势严峻，临近清明，要抓紧抓实疫情防控、护林防火、安全生产、生态环保等各项守底线的工作。市级四大班子领导和其他**市管干部要以“三转三定”大行动为统领，采取“四不两直”方式，深入分管领域行业、包联乡镇（街道）、村（社区）、企业一线，对疫情防控、护林防火、安全生产、打击私挖盗采、整顿软弱涣散党组织、生态环境保护、入企进村服务和抓党建促基层治理能力提升等重点工作进行督导，各级各部门要在政策、技术、人员配备上向基层倾斜，乡镇（街道）主要负责同志要深入一线、走村入户、全面排查、补齐漏洞，村（社区）党组织书记要扛起扛牢责任，将工作落到实处，确保做到“不冒泡、不冒烟”，坚决守牢**阵地。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇十一

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同志们：

按照***文明办统一安排部署，从今年开始，将对获得“全国文明城市”荣誉称号的城市进行常态化考核，今年的年度测评工作，已正式启动。今天，市委、市政府召开这次大会，其目的是要进一步动员全市上下统一思想，提高认识，凝聚力量，持续做好创建工作，持续巩固创建成果，持续提升创建水平，以创建促发展，以创建树形象，推动不断向新的高度迈进，为人民群众提供更美好的环境和公共服务。会上，三位代表市直部门、镇街道、村居作了表态发言，他们的发言让我们充分感受到，全市各单位对创建工作的期盼、信心和决心。为进一步深化今年的创建工作，下面，我讲四点意见：

一、进一步提高认识，持之以恒抓创建。

城市的文明代表一个地方的文明，全国文明城市是反映城市社会文明水平的最高综合性荣誉。深化全国文明城市创建的过程是深化改革、推动转型的过程，是彰显特色、打造品牌的过程，更是提升素质、惠及民生的过程。通过全市上下团结一致、奋力拼搏，我市捧回了第批全国文明城市的牌匾，全市的努力奋斗终于有了金字招牌的回报，但是，创建并不能停止，我们要充分认识到全国文明城市创建提升工作对我市经济社会良好发展的推动作用，持续创建，深入创建。

深化全国文明城市创建是我市全面提升新型城镇化水平的重要载体。近些年来，我市经济大幅发展，精神文明也在大幅提升，城镇化水平明显提高。深化全国文明城市创建提升就是要在已有基础上，不断强化城镇承载功能。

当前隐藏内容免费查看、服务功能和居住功能，统筹解决好子女教育、医疗卫生、社会保障等需求，切实提高城镇居民生活水平和质量，使所有人都能充分享受到城市文明的创建成果；就是针对农村山区面积广、人口多、文化教育相对落后的实际，大力推进思想道德和文化建设，建立起经济发展、文化繁荣、社会和谐的文明城市样板；就是要就是要破除城乡二元结构、形成城乡经济社会协调发展的新格局，以城市文明带动乡村文明、建设美丽乡村、进而扮靓美丽；就是要树立起问题导向，针对存在的突出问题，又破又立、建管并重，大力整治社会风气和环境脏乱差，加速推进全域城乡一体文明建设。

深化全国文明城市创建是促进社会和谐稳定的重要途径。基础不牢，地动山摇。当前，我市正处在蓄势崛起、跨越发展的关键时期，也处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，“两难”问题突出，社会治理的难度加大，征地补偿、房屋拆迁、劳动报酬、环保需求等群众利益性诉求问题较多，意识形态领域斗争任务十分艰巨和复杂，这些问题直接影响社会稳定。深化全国文明城市创建就是要通过开展创建活动，切实改善政府服务，提高为民服务能力，健全群众表达诉求机制，让老百姓话有处说、难有人帮、屈有处伸。要充分发挥道德教化在基层善政良治中的独特作用，释放道德治理能量，规范社会成员行为，维护社会秩序，培养理性平和的社会心理，形成风清气正的社会环境，为经济社会发展打下坚实基础。

深化全国文明城市创建提升是适应群众新需求、回应群众新期盼的重要手段。创建工作要把人民群众物质文化新需求作为第一信号，把人民群众满意作为第一标准。过去人们关心“够不够”、现在更在乎“好不好”，过去关注“新不新”、现在更关注“美不美”，过去看重经济收益、现在既看重经济效益又看重精神文化收益。深化全国文明城市创建提升就是要通过创建提升活动，围绕群众需求深化城市文化建设，发挥好城市在文化产品创建和传播、文化活动开展与普及、文化功能辐射等放大功能，把城市打造成建设和传播先进文化的前沿阵地；就是要通过创建提升活动，加强道德教育，唤醒良知回归、鞭挞缺德闹剧、整治失信行为、打击黄赌毒。要回应人民群众的新关切，把城市创建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。

二、坚持问题导向，整改提升抓创建。

我市虽然跻身于第批全国文明城市，这有力的提高我市在全国的知名度和对外形象。但和先进城市相比，我们还存在较大差距，在创建工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是交通秩序混乱，车辆乱停乱放、闯红灯，出租车随意调头、随意停靠现象普遍存在，尤其是近两年代步车、三轮车数量激增，与机动车混行，存在很多安全隐患。二是卫生管理不到位，还存在很多卫生死角，河边、路边、绿化带里、背街小巷垃圾随意倾倒的现象时有发生。三是社区功能不健全，物业管理有名无实，不能真正发挥作用。四是私搭乱建、违规建房现象时有发生。五是各类市场管理混乱，占道经营屡禁不止，脏乱差问题仍然存在。六是文化活动阵地不足，配套设施不全，群众性活动场所欠缺。七是志愿服务活动还未达到制度化、项目化、常态化，一些项目针对性不够强。八是创建宣传氛围还不浓厚，群众主动参与创建意识不高，等等。

我市目前存在的这些问题，除投入不足、基础设施建设滞后等客观因素外，主观上还存在以下几个问题：一是思想认识不到位。有的部门、有的干部到现在还没有认识创建工作的长效性、持久性，错误地认为创建工作是个别部门的工作，与自己没有关系，事不关己，不闻不问；有的干部则认为我市已经创成全国文明城市城市了，没有必在再搞创建了；还有的认为创建就是一阵风，迎检时搞搞突击、应付应付就行了。这种思想在相当一部分同志中存在，导致了一些单位和领导对创建工作不重视、不安排、不落实，大大削弱了创建工作的声势和力度。二是履行职责不到位。一些单位的领导对于创建工作重视不够，没有认真部署，工作力度不大，工作标准不高，有的领导对本单位本部门的具体任务都非常陌生，对该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数，没有时间表、路线图，创建工作无人过问。还有的创建部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮。三是工作作风不扎实。在创建工作中，有少数领导干部不敢负责或者不愿负责，碰到问题时推三阻四，推卸责任；对各自承担的工作台账任务不明确。四是奖惩机制不落实。创建工作中我市建立了一整套工作机制，包括奖惩机制，在实际工作中，督导工作往往是走马观花，考评结果没有奖惩兑现。五是基层基础动员不充分。一些市民认为创建只是政府的事情，与自己无关，不愿参与，在发动群众、调动群众方面还有大量的工作要做。

深化创建工作，就是要求我们找准问题、找准差距，要深入创建、深化创建。要克服小进即满的倾向，推动创建工作由满足现状向更高标准深入，切实增强责任感和紧迫感，树立高标准意识和长期作战意识，向先进地市学习，明确任务，细化责任，在巩固强项的基础上，以更高、更严的要求狠抓硬件达标、狠抓短板补齐，提高工作水平，实现质的突破；要克服应付检查的倾向，推动创建工作由突击式向常态化深入，把高压态势转化为工作机制，压力不减，力度不变，巩固创建成果，促进文明行为成为常态；要克服重“面子”轻“里子”的倾向，推动创建工作由主次干道向背街小巷深入，树立正确的政绩观，把一些群众要求强烈、普惠性高的工作作为着力点，将创建工作向群众最需要的地方延伸，集中力量打好攻坚战，真正办好这一惠民工程、民心工程。

三、坚持突出重点，统筹协调抓创建。

今年，我市创建工作的任务是坚持以深化全国文明城市提升工作为统揽，全面巩固各项创建成果，强力推进国家公共文化服务体系示范区和全国慢性病综合防控示范区建设，积极谋划启动联合国人居环境奖城市和国家生态园林城市创建。这几项创建工作，核心是全国文明城市深化提升工作，其余各项创建要围绕这个核心来摆布，来部署。一方面，以全国文明城市深化提升为“龙头”，总揽和带动其他城市创建工作；另一方面，以其他城市创建为支撑，为全国文明城市创建创造必要条件。

一要在联创共建措施上下功夫，实现创建工作常态化、长效化。要统筹谋划好今年的五项创建工作，作为一个整体统筹谋划、通盘考虑。各相关责任单位要科学整合创建指标，集中精力、集中力量突破一些重要领域、关键问题，提高创建工作效率、降低创建成本，从而达到事半功倍的效果。要协调推进抓落实，全市各级各部门要根据市委、市政府的总体部署和各项创建任务的时间要求，制定完善具体的工作方案和年度实施计划，牵头部门、主创部门、配合部门要做到主体明确、责任明确、任务明确，使创建工作协调有序、规范有序，确保各项任务按时间节点的标准要求圆满完成。要创新机制抓创建，要坚持“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则，不断探索创新“联创共建”的组织领导、沟通协调、督导落实、奖惩机制等各项工作机制，着力在探索建立解决难点和瓶颈问题的长效机制上下功夫，进一步形成“横向到边、纵向到底、责任明确、管理高效”的创建工作体系，使创建工作始终保持旺盛和生机和活力。

二要在育德铸魂上下功夫，着力提高市民素质和城市的思想道德内涵。要把深入学习贯彻************系列重要讲话精神和学习领会党***治国理政新理念新思想新战略融入到创建工作中，做到学而信、学而用、学而行，不断加深政治认同、理论认同、情感认同。抓社会主义核心价值观的培育和践行，要从实际出发，增强贴近性、认同感和感召力。要发扬城市精神，突出价值引领、实践养成，形成所有市民共同的行为准则和行为遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、时代楷模、身边好人宣传好，传递温暖人心的强大正能量。要以学雷锋精神为本、以志愿服务组织为体，开展“三关爱”志愿服务，营造向上向善、互帮互助的社会氛围。要狠抓诚信缺失问题，把那些偷漏税款、制售有毒有害食品药品的企业打入“黑名单”，进行曝光，让百姓吃得安全、用得放心。要切实加强文明家庭建设，以群众喜闻乐见的形式和载体把家规、家教、家风培养好，让社会主义核心价值观在家庭中生根、在亲情中升华。坚持立德树人、德育为先，加强文明校园建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，引导未成年人扣好人生的第一粒扣子。

三要在精细化管理上下功夫，逐步实现精细创建、精准创建。要加强“城市病”治理，当前我市存在一些诸如氛围不浓、立面不整、路面不平、盲道不通、绿化不齐、小广告不除、灯光不亮、设施不灵、小区不美、楼道不畅、河道不净、垃圾不清、红灯不停、秩序不井、市场不洁、场所不开、文物不保、投诉不接等“城市病”，这些问题也是群众反映大、整治工作难、工作机制不落实、经常反复的问题。深化全国文明城市创建就是要把这些突出问题作为经常性整治任务。要充分发挥职能部门作用，强化“属地管理”责任，针对群众反映强烈的突出问题，进一步加大城市管理力度，常态化开展整治活动，规范开展文明劝导，着力优化城市环境秩序。要加强薄弱环节治理。各责任部门要进一步加强集贸市场、老旧小区、城中村、背街小巷，以及商场、医院和校园周边等薄弱环节综合治理，扎实开展环境卫生集中治理，认真解决死角盲区的脏乱差。针对城中村和城乡结合部基础设施差，老旧生活小区投入少、日常保洁不到位、环境卫生脏乱差等突出问题，要进一步增强属地责任意识，加强协调指导，充分运用舆论、经济、法律等手段，坚持集中治理和常态管理相结合，多管齐下、多方发力，做到治理一片、巩固一片。要完善城市功能设施。要从城市主干道、商业大街向背街小巷延伸，从城市中心区域向城中村、城乡结合部覆盖。要继续抓好对城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、人行道等基础设施改造，对市政、交通、体育、文化等公用服务设施进行定期维护，并把它作为城市文明创建工作的基本功、持久战，通过优化完善硬件服务设施，努力打造城市功能文明。

四要在便民利民惠民上下功夫，着力提高广大人民群众的幸福指数。要坚持把人民群众的利益放在第一位，把创建工作和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量。要坚持从与人民群众切身利益关系最密切的实事做起，让广大市民真正享受到创建带来的实惠，提高广大人民群众的幸福指数和满意度。要全力推进社会治安综合治理，不断增强市民安全感。要继续加大城市环境综合提升力度，全面加强城市管理综合执法，突出重点地区、重点部位，深入推进城市综合整治，不断提高市民满意度。要坚持不懈治理环境污染，确保市民饮用干净的水，呼吸清洁的空气，食用放心的食品，生活在良好的环境中。要毫不松懈地整顿行业不正之风，推进职业道德建设，倡导便民利民，规范市场秩序，强化行风监督，健全诚信体系，努力提高窗口行业服务水平，使市民广泛享有优质、文明、诚信的服务。要坚持廉洁高效的工作作风，进一步强化公务员队伍的服务意识，规范行政行为，提高工作效率和水平，让市民真正感受到转变作风带来的便捷与效率。

五要在氛围营造上下功夫，进一步提升全民创建的参与率和支持率。要深入推进文明社区、文明小区、文明家庭和文明单位、文明校园、文明窗口等创建活动，夯实文明城市创建的基层基础。要创新设计群众性精神文明创建活动载体，广泛吸引市民群众积极投身文明创建，寓教化于活动之中，倡导形成“人人为我，我为人人”的文明风尚。市属新闻媒体要充分发挥主阵地作用，长期开设“巩固创建成果，提升市民素质”专题专栏，定期组织各部门负责同志、基层工作人员、普通市民等群体，开展文明创建“大家谈”，讲举措、说打算、提建议，及时宣传报道各部门各单位工作成效和创新做法，营造浓厚的文明创建氛围。要进一步加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度，有声势、有规模，做到公益广告铺天盖地。要继续发挥“市民找差团”等队伍作用，增强创建活动的吸引力和感召力，充分发动群众参与到创建工作中来，凝聚广大人民群众的智慧和力量；坚持“创建红黑榜”等载体，及时向广大市民公布创建成效、治理成果和工作开展情况，营造浓厚的创建氛围。

四、加强组织领导，务求实效抓创建。

创建工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，只有在落实上持续加力，才能确保圆满完成任务。

领导要靠前指挥抓落实。各部门各单位要把创建工作摆上党委政府重要议事日程，与经济社会发展一起部署、一同推进、一并落实。市级领导要按照分包要求和职责分工，亲临一线、带头参与、做出表率；各镇、街道、集聚区、各部门“一把手”要亲自安排、亲自部署、亲自督导；分管领导要冲锋在前，具体抓好落实。

要明确责任抓落实。市创建指挥部要当好“司令部”，做好牵头抓总、综合协调、宏观调度、督促检查等工作；各镇、街道、集聚区、各部门要对应市里的架构建立专门组织，整合资源，充实人员，保障经费，形成工作合力；各职能部门要明确责任，相互配合，不推不让，避免出现盲区死角。各有关单位不仅要抓好日常业务，还要切实完成新任务、新要求。

要完善机制抓落实。要完善创建工作推进、督导、投入等机制，形成责任、有序、高效的创建工作机制。要建立健全目标管理制度，要对各集聚区、镇、街道及各责任部门创建提升的重点工作实行目标管理，建立工作台账、明确时间节点、落实项目分，做到任务清楚、责任到人。要坚持实施社会文明指数季度测评，以测评来推动创建工作的落实。坚持创建工作例会制度、联席会制度、点评会制度，实施市领导定期督查和市创建办专项督查制度。

要奖罚分明抓落实。要把创建工作纳入综合目标考核评价以及各级各部门领导班子、领导干部年度绩效考核内容，作为考核各单位党建工作成效和领导班子建设的重要依据。要严格按照相关要求，严格兑现奖惩，鼓励先进，鞭策后进，让能者上、庸者下，切实调动大家创建的积极性。

同志们，创建工作目标已经明确，号角已经吹响，各级各责任单位要迅速行动起来，团结带领广大党员干部群众，举全市之力，从我做起，从现在做起，从点滴做起，全力以赴、合力攻坚，确保创建工作取得优异成绩，为推进建设作出新的更大的贡献！

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇十二

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“惜时争春务实干，不待扬鞭自奋蹄”，同志们，新的征程已经开启，新的使命需要肩负，我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署，充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇十三

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今天这次会议，是党工委、管委会研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实全市经济工作会议精神、全市现场检查测评会议精神，总结全区前期城乡环卫一体化工作情况，查找存在的问题，对全面提升城乡环卫一体化工作进行再动员、再部署，确保实现全覆盖、再上新水平，顺利通过市委、市政府的检查验收。

今天这个会议是全区城乡环卫一体化工作全面提升动员会，这个全面提升就不仅仅指村级环境卫生的提升，还包括区村范围的绿化、乱搭乱建、店外经营、占道经营，企事业单位的门前三包，企业的垃圾处理等方方面面的提升。

下面，根据党工委、管委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、进一步提高思想认识。

大石桥村是领导从村头走到村尾的，可以说，大石桥村经过近两年的治理，发生了翻天覆地的变化，效果是有目共睹的，这次代表党工委、管委会参加验收，取得了不错的成绩，可喜可贺，但得我们也必须承认这四个村也有一些卫生死角，我们要对自己标准再高、要求再严，继续差缺补漏，实现零容忍、无死角。

二是建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。当前，随着经济发展和群众生活水平的提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，提出“五位一体”的总体布局和建设“美丽中国”的任务目标。建设生态文明，就农村而言，最直观、最基础的就是村容村貌和环境卫生。如果连一个干干净净的环境都没有，垃圾围村，污水横流，就不可能有生态文明，其他文明也都谈不上。现在看，随着农村生活水平的提高，农民群众对优美宜居环境也更加期待，热切期望自己的村庄能像城市一样干净整洁，生活在赏心悦目的环境中。所以，推进城乡环卫一体化，是生态文明建设的重要内容，是开展乡村文明行动的重要抓手，是推进“四化”同步、统筹城乡协调发展的必然要求，也是一项重要的民生工程、民心工程。

实施城乡环卫一体化，上级有要求、群众有期盼、我们有责任，这项工作绝不是可干不可干的问题，也不是早干晚干的问题，而是必须干、加紧干、务必干好的问题。我们多次强调，打扫卫生不是什么高难度的工作，也不是什么高科技工程，关键是看认识到位不到位，决心和力度够不够大。只要咱干部的决心、态度有了，就会有路子、有办法、有工作、有效果。大家必须进一步增强责任感和使命感，按照“走在前列、起好带头作用”的要求，围绕实现全域覆盖、精细化管理的目标，在扩面提质、完善机制、常态长效上狠下功夫，努力建设村容整洁、管理有序、生态良好、环境优美、宜居宜业的美丽乡村，为广大群众打造干净、舒适、优美的生产生活环境，确保每次验收都取得一个好成绩。区党工委、管委会研究决定，对参与验收的村庄，严格落实奖惩政策，验收成绩第一名的奖励3000元，第二名的奖励2000元，第三名的奖励1000元，对参加4月份验收的大栏平安村、高平庄村、沙口子村、大石桥村四个村会后到财税所领取奖励资金。

相反，验收成绩倒数第一名的罚款3000元，倒数第二名的罚款2000元，倒数第三名的罚款1000元，所罚款项将从支部书记考核工资中扣除。对干不好的村，区里所有的城乡环卫方面的资金、政策都不会给，不给你钱你还得干好。与其鞭子抽着干，不如撸起袖子干。相应的，对所在村的社区干部、包村干部同样奖罚分明。

二、进一步正视问题和差距。

部分主要干线公路及县乡道路路面积土较多，两侧行道树上塑料袋飘挂现象较为普遍；

部分城区路段及镇街区驻地的绿化带存在断档缺苗现象，绿化带内积存垃圾清理不到位；

还有的人行道路面破损未及时维修维护；

三堆五垛清理之后缺少后续监管，不断出现反弹；

有的明眼处不再乱倒，反而转移到村前村后避眼处乱倒；

有的一味强调客观，认为条件差，没硬化、绿化，卫生没法搞，有畏难发愁思想；

有的还认为是走形式，不会长期搞，所以推一推动一动，不推不动。干部的思想状态和认识程度，直接决定和影响了保洁员以及群众的工作状态和负责程度，导致整体效果一直不理想。

三、进一步加大工作力度。

区林业站要规划做好全区范围内的植树造林工作，以绿化助推城乡环卫一体化工作；

四净：路面净、排水沟净、路边角净、绿化带内净。村内无柴堆、粪堆、土堆、沙石堆和生活垃圾，湾塘沟内无垃圾及漂浮物。三是加大宣传。要充分发动群众，妥善做好群众的思想工作，动员党员、干部、群众代表积极参与，开好群众代表会议，让群众认识到、理解到，积极主动地清理清除自己房前屋后的垃圾卫生，自觉落实门前三包责任，争取多数群众的支持，形成全社会共同参与、共同清理的合力。

社区干部、包村干部、村干部严格落实块上管理主要责任，按照“便于管理、全面覆盖”的原则，每村以每条街或胡同为单位，划分一个责任卫生区，由一名村干部任管护干部，一名户代表为管护组长，协同工作，共同管护，责任牌要上墙。责任卫生区内住户严格落实门前三包责任制，互相监督，共同提高。主街主路要根据保洁员的多少和工作量的大小，划定每个保洁员的保洁区域，给保洁员定格定责，防止保洁员保洁区域不明确，工作推诿扯皮现象发生。三是强化督查考核。以前党工委、管委会印发了《城乡环卫一体化工作村级考核办法》《环境卫生监督制定》《村容村貌管理制度》等考核办法，今天又重新印发给大家，希望回去后，耐心细读，认真研究，搞好落实。同时，区党工委、管委会成立了由社区主任、环卫办、纪工委、综合执法中队、宣传办组成的督查考核小组，对村庄环境卫生、路域环境治理、绿化建设及基础设施等工作情况进行一月一检查、一测评、一通报，检查结果计入农村千分制考核。

三要在拓宽投入渠道上下功夫。一是财政投入一部分。今年区里在城乡环卫一体化工作上将投入***多万元，除了保证保洁员的工资外，我们的集中活动要花费几十万元，还有各种硬件设施配套。总之，尽管区财政紧张，在城乡环卫一体化工作上，区里是绝不惜花钱的，确保通过大投入，实现群众生活环境的大改善。二是群众承担一部分。环卫工作是公益事业，按照“谁产生、谁付费，谁收费、谁服务”的原则，要实行有偿服务。根据上级物价部门规定的收费标准，经党工委、管委会研究，决定今年按照每户40元的标准收取。会后，要通过“一事一议”的方式将资金收取好。三是整合使用一部分。城乡环卫一体化工作不仅是将卫生打扫好了，还包括绿化、硬化、亮化、美化等村容村貌建设工作，需要大量的资金，可以统筹连片治理、乡村文明行动、生态文明乡村建设等各方面的项目资金，让资金发挥最大效益。

同志们，推进城乡环卫一体化工作不是一项一蹴而就的工作，也不是一项一劳永逸的工作，从这几年的工作我们可以看到，城乡环卫一体化工作也不再是一项临时性工作，而是一项必须长期抓、长期保持的一项日常性工作，就像城市保洁一样，必须日清日运、天天保洁，实行常态化、规范化。希望全区上下要进一步增强责任感和紧迫感，全力以赴抓巩固、抓提升、抓常态、抓长效，努力在新起点上实现更高水平的全覆盖，争取村村获奖励，人人都满意。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇十四

温室大棚是指一些工商企业、个人和组织以建设农业设施、农业园区等名义，非法占用耕地甚至永久性基本农田进行非农建设的行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导、同志们:。

在全市上下积极应对疫情冲击，奋力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”的关键时期，市委、市政府召开全市民营经济“两个健康”提升行动工作会议，这既是我市贯彻落实全省民营经济专题会议精神的具体行动，也是推动我市民营经济高质量发展的有力抓手，吹响了促进我市民营经济“两个健康”大发展、大提升的集结号。

会议印发了两个工作方案，明确了“提升行动”的意义、目标、任务、要求，具有很强的操作性和针对性，必将有利于帮助民营企业破难解困、提质增效，促进健康发展，充分体现了市委市政府对民营经济“两个健康”的高度重视和鲜明导向。等会，书记还要作重要讲话，将会从更高的站位、更大的格局、更高的标准，全面深刻地对“提升行动”阐释解析、提出要求。值此让我发言，饱含着对工商联和民营企业的信任与期待。全市各级工商联及所属商会要切实扛起责任，认真落实会议精神，迅速行动起来;全市广大民营企业家要认清形势、抓住机遇，积极投入到行动中来。下面，我就工商联如何贯彻本次会议精神，扎实推进“提升行动”开展，讲三点意见。

一要站位政治高度，充分认识“提升行动”的重要性。习近平总书记指出:“非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，不仅是重大经济问题，也是重大政治问题”。“两个健康”既是非公有制经济领域统战工作的重要指导思想，也是工商联工作的主题，是工商联一切工作的出发点和落脚点。二要站位全局高度，充分认识“提升行动”的必要性。民营经济是县域经济的主力军，县域经济是国民经济发展的重要引擎，民营经济、县域经济在实现x经济高质量发展中具有举足轻重的作用。目前，县域经济占全市经济总量的x%。高质量建设大城市的基础在县域、潜力在县域，所遇到的困难和应对发展冲击的大量工作也在县域。民营经济强，则县域经济强;民营经济活，则县域经济活。与发达地市相比，我市县域经济发展还比较薄弱。2020年中国县域经济百强县榜单中，我市没有一个县入围，进入全省前三十的，也只有x。我们要站在促进县域经济、市域经济高度发展的角度，切实抓好“提升行动”的实施和推进，确保取得实效，努力为县域经济高质量发展提供更有力支撑，为全市发展大局作出更大贡献。三要站位发展高度，充分认识“提升行动”的现实性。在刚刚结束的市委六届第十一次全会暨市委工作会议上，xx在讲话中指出，我市经济社会发展面临不少困难挑战，保的压力加大，不少企业订单减少、利润下滑，甚至陷入困境。全市规上工业企业有近三成处在亏损或盈亏边缘，有近四成6月份处于生产下滑或经营困难状态。就我市民营经济而言，还存在着实力不强，结构不优，创新不足，增长乏力等突出问题。特别是今年受新冠疫情冲击，外贸、餐饮、旅游、零售、文化等行业损失惨重，供应链产业链断裂，不少企业复工不达产，全市民营企业发展面临巨大压力。面对如此严峻的形势，以县域经济为抓手，把“两个健康”提升行动落实落细，必将为我市民营经济的发展壮大激发强大信心，注入发展动力。各级工商联、商会组织和广大民营企业家，要自觉把思想和行动统一到“提升行动”中来，以更大的力度、更实的举措，引导民营企业在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中体现责任担当，在助力县域经济高质量发展中彰显作为。

“提升行动”的具体任务、要求、措施，是工商联职能工作的具体深化和细化，各级工商联及所属商会要把贯彻落实这次会议精神作为当前的头等大事，摆上重要议事日程，把工作重点聚焦到“提升行动”中来，形成服务“两个健康”的常态化机制，确保“提升行动”取得实效。一要加强正面宣传，促信心提升。通过召开座谈会、调研走访、网站、微信等各类宣传平台载体，宣传党和政府关于促进民营经济发展的重大决策部署、面临的形势、发展机遇，引导民营企业正确认识“两个大局”和国际国内发展大势，坚定发展信心;引导民营企业紧抓政策红利，在深化“两轮两翼”、重抓重推“九大专项”、加快新城区建设、完善提升综保区功能、实施乡村振兴战略、x进入高铁时代等大战略中，寻找发展机遇，提振发展信心。二要强化教育引导，促素质提升。深化理想信念教育，认真学习贯彻习总书记系列讲话精神，讲好抗疫故事，引导民营企业家坚定“四个自信”。在抗击新冠肺炎疫情的阻击战中，我市民营企业和商会慷慨解囊，捐款捐物达xx亿元，占全省民营企业捐赠总量的近三分之一，充分彰显了新时代x民营企业家的爱国情怀和大善义举。要采取多种形式广泛宣传，让民营企业家的光彩精神和昂扬风貌弘扬光大。要加大培训力度，把民营企业家培训作为促进“两个健康”的基础性工作，坚持政府培训和企业培训、高端培训和普惠培训、线上培训与线下培训相结合，着力造就一支素质优良、结构合理、示范引领作用突出的优秀民营企业家队伍。三要畅通诉求渠道，促机制提升。积极与省工商联对接，推动x民营企业诉求响应机制建设，建立“网端一体”x市民营企业诉求响应智慧平台，市县两级同步推进，实现民营企业有诉必接、有求必应、有问必答、有难必帮;建立完善各级工商联联系商会和企业家制度，积极帮助企业协调解决实际困难;落实企业家副主席(副会长)轮值制度，切实发挥企业家作用;加强与检察机关等部门的合作，联合出台文件，建立长效机制，采取检察机关定期到工商联现场办公，收集、处理民营经济主体反映的司法诉求、联合调研等多种形式，依法维护民营企业的合法权益;配合各级党委政府建立“首席服务官”制度，实现服务企业常态化制度化。四要搭建平台载体，促服务提升。通过网站、微信公众号、“钉钉”系统等“网上工商联”工作平台，及时发布各级各有关部门出台的涉企政策和金融机构推出的普惠金融产品，帮助企业提高政策知悉度。今年以来，市工商联与建行等金融机构联合，采取线上信用贷、线下抵押贷等形式，帮助中小微企业融资xx余万元。下一步要继续搭建平台，帮助企业拓宽融资渠道、缓解融资困难;深入开展法律服务“进企业进商会进基层”活动，对企业进行普法宣传和法律体检，帮助民营企业提升依法经营及法律风险管理能力;持续打造x民营企业xx强发布工作品牌，增强社会影响力，形成强大正向激励效应。五要积极建言献策，促环境提升。疫情以来，市工商联开展了四次调研活动，其中《关于我市民营企业受新冠肺炎疫情影响情况的调研报告》，市委书记xx、市长xx给予充分肯定，并分别作出批示，要求市政府常务会对工商联的调研报告进行专题研究，为支持民营企业抗击疫情、恢复生产提供了决策参考。《2020年上半年x市民营企业家发展信心指数调查报告》已呈送市委市政府，对优化营商环境产生了积极促进作用。我们要认真总结经验，进一步完善机制，发挥好《民企社情》参政议政工作“直通车”作用，推动有关问题及时有效解决。六要扎实开展活动，促效益提升。开展“四好”商会创建、“五好”县级工商联评比及互学互促等活动，实施商会素质能力提升工程，进一步规范商会建设，提升商会凝聚力、吸引力、竞争力，努力打造品牌商会、特色商会、一流商会。持续推进“千企帮千村”活动，引导与乡村振兴有效衔接，促进村企互利共赢，使企业在帮扶群众中实现自身发展。组织民营企业参与市内外重大经贸活动，依托异地商会做好务工创业招商引智工作，主动与县域对接，把活动链接到“提升行动”中来。

7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，明确提出保市场主体就是保社会生产力，要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。这充分彰显了习近平总书记、党中央国务院对市场主体的高度重视和对企业家的关心支持，为广大民营企业家增强信心、迎难而上，注入了强大动力，也为工商联做好新形势下促进两个健康工作指明了方向。全市各级工商联要认真学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，支持服务引导民营企业在直面困难中化危为机，在转型升级中创新发展，在精准对标中提质增效。一要危中寻机。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。这次疫情，一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、数字经济、生命健康等新兴产业展现出巨大市场潜力。例如，想念集团逆势而上，开足马力，扩大生产，截止7月底，营业收入额达x亿多元，比去年同期增长x%。牧原公司在疫情期间抓住机遇，投资x亿元，新建年出栏生猪x万头的集饲料加工、生猪养殖、屠宰、肉食品加工、观光旅游为一体的肉食加工产业综合体。要引导民营企业认清大势，准确识变、科学应变、主动求变，从危机、困难中捕捉和创造机遇。二要用好政策。今年以来，国家、省、市针对中小企业的困难，已经出台了降税减负、降息降准、纾困基金等政策，尤其是国务院常务会议日前研究的的推动金融系统全年向企业合理让利x万亿元，新增x万亿元财政资金直达基层、直达企业，让中小微企业活下来，发展好。要以“提升行动”为抓手，引导民营企业学习政策、研究政策，用足用好扶持政策，找准结合点，帮助企业破解发展难题，真正把政策红利转化为发展实力。三是创新发展。创新是引领发展的第一动力。要积极引导民营企业勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体，在困境中实现凤凰涅槃、浴火重生。四要对标提升。引导民营企业树立对标提升理念，帮助企业科学寻标，精准对标，瞄准行业标杆明确追赶目标，充分学习移植先进做法，从管理理念、治理结构、资本运作、经营方略等方面，全方位学习借鉴先进经验做法，在对标、追标中实现提质增效、脱胎换骨，全面提升企业规范化科学化管理水平，努力打造一批管理规范、制度先进、业绩优秀的“对标提升之星”，带动全市民营企业争先进位、提质发展。

各位领导、同志们，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手，与市场主体和企业家最接近，党委政府工作推进到哪里，工商联工作就要跟进到哪里。我们一定始终以奔跑的姿态服务民营经济“两个健康”，以负重攀登的执着，脚踏实地的干劲，展现新时代x工商联的新担当、新作为。我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，在各级各部门的通力协作下，民营经济在x大地上必将焕发出勃勃生机、呈现新辉煌、展示新业绩!

谢谢大家!

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们召开全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员会。这既是一次工作动员部署会，也是市促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组第一次全体（扩大）会。刚才，市工信局、市财政局、人行××中心支行和×县等单位作了发言。明亮主席主要从工商联和工信系统帮联企业角度，对下一步工作作了安排部署。市财政局就落实减税降费政策、财政支持政策等提出了很好的意见建议。××行长介绍了中国人民银行近期政策要点、创新推进民营小微企业金融服务“百千万”行动计划开展情况等。×县介绍了开展“一联三帮”专项行动、推进民营经济高质量发展的经验做法。希望大家认真学习借鉴，结合工作实际，积极采取务实管用的办法，切实帮助企业解决遇到的困难和问题。

我们要充分认识到，开展民营经济“两个健康”百县提质行动和“一联三帮”保企稳业专项行动，是应对当前疫情影响、促进经济社会全面恢复发展的重要举措，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的现实需要。目前，民营经济是我市高质量发展最具活力的增长点、吸纳就业人口的主力军。尤其是在当前形势下，推动民营经济健康发展、民营企业家健康成长，对我市经济高质量发展具有重要意义。在这次疫情中，我市受影响最大的是中小微企业占大多数的民营企业。可以说，我市民营经济发展遇到了前所未有的困难。对我们基层来讲，落实“六保”任务最紧要的就是保居民就业、保基本民生、保市场主体。我们要以促进民营经济健康发展保市场主体，以保市场主体保居民就业，以保居民就业保居民收入，以保居民收入促进居民消费，以促进居民消费拉动经济增长，从而主动融入国内大循环，加快促进国内国际双循环。我们要全面落实“两个行动”，“一企一策”实施精准帮扶，切实帮助民营企业走出困境、加快发展，持续保持我市经济社会高质量跨越发展良好态势。下面，根据会议安排，我再讲几点意见。

一、落实“两个行动”，做到真、准、实。

（一）落实好“两个行动”贵在“真”。促进民营经济和中小微企业健康发展、企业家健康成长，具有重要的现实意义和历史意义。当下，中小微等民营企业最紧要的是有效应对疫情带来的冲击，恢复正常的生产经营秩序。刚才为什么说人行××中心支行采取的措施务实管用呢？关键原因是他们真正认识到了银行和企业是紧密相连、相互依存的利益共同体，只有让企业生存下去，银行才能更好地生存下去。他们探索实施的强化名录库动态管理、推动“三个全覆盖”（对辖区内民营小微企业走访全覆盖、当年新设民营小微企业财务辅导全覆盖、名录库企业授信全覆盖）、开展“三新活动”（引导金融机构主动提供“第一次开户、第一次授信、第一次贷款”金融服务）等措施，都是用的真情、出的真招，也一定会见到真效。

全市各级各部门，尤其是今天在座的同志们要进一步提高政治站位，强化责任落实，认真开展好“两个行动”，落实好各项帮扶措施，做到用真情、出真招、见真效。

有的企业因地方拆迁不到位而无法完成投资；

有的企业因变电站建不成而无法正常开工；

有的企业因污水无法及时排放而无法正常生产。这些都是需要我们下功夫解决好的具体问题。

（三）落实好“两个行动”贵在“实”。要重实务、见实效，而不能出虚招、务虚功，更不能摆“花架子”、搞官僚主义和形式主义。要通过务实管用的举措解决好服务企业“最后一公里”的问题，真正让企业感受到“一联三帮”保企稳业专项行动带来的实实在在的变化和成效。统战部门和工商联要坚持月评价通报机制，坚持把为企业帮扶成效、为企业解决了多少实际问题作为考核的重要依据，绝不能简单地看帮扶小组到企业去了多少次、哪个领导干部带队去了多少次。要把最后的评价权交给企业，倒逼各责任单位和责任人在“真”“准”“实”上下功夫。

二、突出帮扶重点，明确帮扶内容。

对没有争议的项目，该办证办证；

对在建的重点企业，要加快办理土地证、规划许可证、施工许可证和房产证等；

对问题复杂的共性问题，要建立工作推进机制，集中进行研究解决。

（二）帮企业建立现代企业制度。现代企业制度可规范企业经营管理行为，增强企业信誉。这次“一联三帮”保企稳业专项行动，既要着眼于帮助民营企业解决当前的问题，也要着眼于促进民营企业健康发展、民营企业家健康成长。在昨天召开的全市党外人士座谈会上，市政协副主席、民革××市委主委宋崇江在发言中讲到，当前我市民营经济存在的问题主要集中在企业管理不规范、规章制度不完善、财务不透明、信息不对称、银行贷款风险太大等方面。如果民营企业不能实现规范化经营管理，信誉度不能有效提升，就很难获得银行贷款。要通过“一联三帮”保企稳业专项行动，帮助企业家聚焦主业、坚守实业，遵循市场规律，立足长远企业发展，建立完善财务管理、安全生产和环境保护等现代企业制度，规范企业经营行为，促进自身健康成长、企业健康发展。

（三）帮企业精准对接金融机构。当前，我市已有一大批规范化管理的民营企业，与某些银行金融机构建立了长期稳定联系。但不同的银行有不同的核心业务，要真正帮助企业获得贷款，就必须了解掌握哪些银行可以做无抵押贷款？哪些银行主要针对工业企业贷款？哪些银行主要针对农业产业化企业贷款？哪些银行主要针对商贸企业贷款？目前，我市股份制银行已有5家，在支持民营经济发展方面各有特色，即使没在我市设立分支机构的浙商银行等也在××开展了业务。要发挥好这些股份制银行支持中小微企业加快发展的优势。帮扶企业的领导同志要与金融工作局、人民银行的主要负责同志勤沟通联系，引导各家银行落实好国家新增贷款支持中小微企业等实体经济发展的要求，精准帮助企业获得银行贷款。希望各家银行要主动服务，通过印制“口袋书”、小册子等，大力宣传有关政策和创新举措，切实提高政策知晓率、落地率。同时，希望各帮扶单位积极帮助企业到主板、科创板、二板、三板、四板上市挂牌，通过各种资本市场融到更多资金。

（四）帮企业开拓市场。要八仙过海，各显其能，学习借鉴沿海地区经验做法，想尽一切办法帮助企业开拓市场、消化库存。要依托重点产业链龙头企业、电商平台，举办形式灵活、针对性强、见效快的精准产销对接活动，推动上下游产业链企业建立稳定的合作关系，以产业链带动链条上的中小微市场主体产销稳定、订单饱满、健康发展。要动员支持企业参加国内外和省市名优产品拓展销售活动，组织企业与工业互联网和电商企业对接，运用好阿里巴巴（××）产业带，推广一批“新电商”模式，促进企业不断扩大生产规模、开拓销售市场、实现健康发展。

既要看到一部分企业生产经营遇到的困难很大，也要看到一部分企业产销两旺、发展势头强劲。要引导企业家认识到，越是在困难的时候，越能倒逼企业转型升级创新发展。我们绝不能被困难吓到，而要以积极的态度，抓住机遇，用好政策，引导企业提质、加速发展。要帮助产销两旺、正常生产的企业抓住国家降低贷款利率、降低生产要素成本、新增贷款必须投向实体经济等政策机遇，持续实施智能化改造，进一步提升装备水平，创新产品和业态，扩大生产规模，拓展市场空间，加快转型升级创新发展。要学习借鉴柘城产业集聚区引导企业创新发展的经验做法，贯彻落实好市政府出台的“创新十条”，引导企业引进培育各类创新团队，建立完善创新中心、技术中心等，切实增强企业科技创新和抗风险的能力。

三、坚持能帮必帮、应帮尽帮，做好全方位帮扶。

（一）做到规上企业全覆盖。要对所有规上工业企业、商业企业和农业产业化企业进行全方位帮扶。工信、商务、农业农村等部门要发挥好牵头单位作用，引导各帮扶责任单位落实好各项帮扶措施。

（二）建立科技型、外贸型、高成长型小微企业全方位帮扶清单，实施帮扶全覆盖。各县（市、区）要切实摸清底数，建立工作台账，明确帮扶责任，抓好工作落实。我将适时听取大家工作汇报。

同志们，实干是最好的作风，实战是最好的检验。希望各级各部门要践行初心使命，恪守亲清底线，坚决杜绝形式主义、官僚主义，扛牢责任担当，务求工作实效，确保把过硬作风展现在项目现场，把良好形象树立在企业家心中，为奋力夺取“双胜利”，谱写新时代中原更加出彩××绚丽篇章贡献力量！

郝志军强调，要认清形势，提升政治站位，增强使命感、责任感和紧迫感，不断提高民营经济竞争力、创新力、影响力和抗风险能力，牢牢把握高质量发展主动权。要明晰任务，抓好重点工作，理清对标路径，注重人才培训，聚焦技术装备等对标重点，强化创新驱动，加快转型升级。要加强领导，强化工作保障，把创建工作摆在突出位置，完善工作机制，加大政策支持力度，强化氛围营造，发动全市上下齐心协力、真抓实干，推动全省新时代民营经济“两个健康”示范市成功创建。

会上宣读了《关于开展民营企业对标提升行动的通知（征求意见稿）》，河南天海电器有限公司等3家企业作为第一批试点作交流发言。市工信局负责同志，各县区、市发改委、市科技局等单位分管副职参会。

链接：

全市民营经济“两个健康”对标提升行动，即在全市筛选100家试点企业，打造一批管理规范、制度先进、业绩优秀的“对标提升之星”。力争2年到3年内，带动全市民营经济发展质量和效益大幅提升，民营企业创新能力和核心竞争力显著增强，培育形成一批新兴产业集群、行业龙头、细分领域冠军，在转型升级、绿色发展、开放合作等方面走在全省前列。

1月18日上午，我区举行“大棚房”问题专项清理整治行动会议，传达中央、省、市相关会议精神，对我区“大棚房”问题专项清理整治行动进行再部署、再落实，确保在规定时限内全面完成整治任务。区委副书记、区长侯富光主持会议并讲话。

侯富光指出，开展“大棚房”问题专项清理整治行动，是党中央、国务院作出的重大决策部署，各级各部门要高度重视，切实把“大棚房”问题清理整治作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验，严格按照标准和要求，坚决遏制农地非农化乱象，确保按时完成任务。

侯富光强调，要认真学习吃透中央精神，把握政策要点层层落实责任，迅速推进“大棚房”问题专项清理整治行动。要全面开展整治“回头看”，排查工作要再深入、再仔细，应查尽查，特别是对重点区域、重点问题、重点环节进行深入彻底排查核实，并摸清每一宗“大棚房”面积、违规事实等情况，做到精准归类。整改落实要迅速到位，分类推进、挂图作战、销号管理，切实推进清理整治工作。要层层压实责任，确保不折不扣完成“大棚房”专项清理整治任务。

据了解，去年10月，我区在全区范围内集中开展了“大棚房”问题专项清理整治行动，重点清理整治违法占用农用耕地的建房行为，坚决遏制农地非农化。“大棚房”问题专项清理整治主要包括三类问题：在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施的问题，特别是别墅、休闲度假设施等；在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅的问题；建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发的问题。

会议传达了中央、省、市开展“大棚房”问题清理整治工作有关会议、文件精神，通报了全县“大棚房”问题专项清理整治工作开展情况，并安排部署了下一步整治工作及整改措施。

庞新秀说，“大棚房”问题专项清理整治行动事关耕地红线和粮食安全底线，是当前一项重要的政治任务，全县各级各相关部门要切实提高政治站位，深刻认识“大棚房”问题的严峻性、危害性，坚决治理农业用地违规建设，着力解决好农地非农化的问题。

庞新秀说，各级各部门要提高政治站位，自觉高度警醒，牢固树立“四个意识”，严格按照专项清理整治行动要求，开展拉网式排查摸底，建立问题台账，逐一分析研判，确保不折不扣整治整改到位；要强化领导，全面压实工作责任。各单位要密切配合、协同作战，做到信息共享，形成工作合力。以乡镇为单位，再进行一次“拉网式”排查，深入查、彻底查、反复查，认真甄别，核准问题底数，坚决做到不漏报、不少报、不瞒报。县领导小组组长，要发挥好统筹作用，实地看、现场看，督促各乡镇落实清理整治任务和要求。各镇党委、政府主要负责同志对辖区内专项清理整治负总责，对辖区内专项行动工作严格把关。县公安局要将整治工作与扫黑除恶统筹结合，依法从严惩处阻碍清理整治工作的违法行为，切实为整治工作保驾护航。县国土局等有关单位要加强指导，及时传达上级要求，准确把握清理排查类型，全面排查清理，切实做到“逢区必核、逢园必进、逢棚必查”，确保排查清理整治整改全面彻底。同时，要正风肃纪，严肃追责问责。

1日，在收听收看全国推进“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议后，我省紧接着召开全省视频会议。副省长李德金出席会议并讲话。

李德金指出，开展“大棚房”问题专项清理整治行动是一项严肃的政治任务。省委省政府高度重视，多次传达学习习近平总书记重要指示批示和中央有关领导同志批示、讲话精神，多次召开会议听取汇报、研究部署清理整治工作。全省各级各有关部门务必要进一步提高政治站位，增强“守土有责、守土尽责”的使命感、责任感和紧迫感，坚决遏制农地非农化。

李德金强调，各地各部门要坚持问题导向，聚焦突出问题和薄弱环节，精准施策、分类处置，坚决彻底整治整改到位。要进一步压实属地管理责任，对所有“大棚房”问题实行清单式管理，对疑似“大棚房”问题的图斑逐一对比，一宗一档，逐宗逐条梳理、排查、整治、销号。要加快整治整改进度，对标对表、挂图作战；要实事求是、依法依规，强化工作落实，确保按时保质全面完成整治整改任务。要健全联防联控、联合执法、联合监督的工作机制，研究完善相关用地政策，从源头上解决“大棚房”问题。要加强宣传引导，确保社会安定稳定。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇十五

同志们：

今天会议的主要任务是：按照区委打造社会治理先行区的工作思路，进一步统一思想，明确任务，总结经验、查找不足，安排部署x年全区双基双治工作和社会治理创新工作。x最后还要做重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、充分肯定取得的成绩。

为顺应社会发展形势需要，２０２１年，我区把社会管理创新作为维护社会和谐稳定的源头治理工程，摆上重要位置，按照总体研究、系统设计、试点先行的思路，强力推进，取得了一定成绩。

全年改造无主管庭院x个，x个无主管庭院实现有人管理；

全区流动人口登记率提高，人户一致率达x％；

建立社区矫正公益劳动、安置帮教基地x个，接收和管理各类社区矫正对象x名；

全年下岗失业人员实现再就业x人，安排公益性岗位x个，x余名随迁子女就学问题得到妥善解决，x人（次）得到大病医疗救助，x户困难群众得到资金补助，x套保障性住房开工建设。“片医”服务新模式、大病医疗救助同步结算、城市医疗救助均取得新进展。应该说，一年来，职能部门和办事处动了脑子、下了功夫，省委、市委主要领导到我区调研时给与了充分肯定，区委、区政府对工作成效也比较满意。重要的是，通过一年的探索，积累了一些宝贵的经验，对下一步社会治理工作深入开展奠定了基础。

二、正确看待面临的形势。

社会治理工作虽然取得了一些成绩，但仅仅是表层的、初步的。我们在认知水平、治理水平、服务水平等方面还存在很大差距，社会治理体系和治理能力还跟不上形势发展的需要。一是思想认知模糊。部分工作人员甚至是领导干部重视程度不够，对社会治理为什么要创新、怎么创新，缺乏必要的思考，甚至片面认为是形象工程。二是职能转变滞后。职能部门该整合的职能、该下放的职能还没有实质开展，民间社会组织发育滞后，在非营利性公共服务领域缺位，需要通过转变政府职能下放权力，再造政府工作流程去解决。三是工作推进不平衡。部分区直单位、办事处、社区干部工作水平和能力、对自身要求和标准较低，对社会治理工作的认识过于僵化，工作创新举措少，推进速度缓慢，工作推进很不平衡。四是机制落实不到位。问题联判研判、矛盾调处、定期例会等制度执行不到位，职能部门同办事处工作衔接流于形式，部分网格员工作敷衍应付，不够深入。五是社会参与度不高。社区居民主动参与社区服务管理的意识淡薄，社区认同感低，一方面需要加大宣传力度，进行引导，另一方面需要强化措施，深入开展社会治理创新，用有效的制度保障参与度。区委、区政府高度重视社会治理创新工作，对“一个引领，三区带动”工作思路进行了完善提升，明确提出要打造社会治理创新先行区，并把x年确定为“社会治理提升年”，调整充实领导机构，区委全委会集体研究通过了《关于深入推进社会治理工作的意见》，区“两会”上区人大、政协也对社会治理创新工作形成了决议案、提案。可以说，社会治理创新工作是全区社会层面、服务群众的“一号工程”，必须给与高度重视，予以强力推进。

三、突出重点，全面提升治理水平。

2021年的社会治理工作，要以网格化管理、社会化服务为方向，以社会参与为基础，以社会和谐为目标，重点解决影响社会和谐稳定、民生改善的突出问题，确保在重点领域和关键环节取得突破。区里既要在认真调研的基础上提出统一安排，同时，也鼓励各办事处、社区结合实际，积极探索。工作中要做到五个结合：

（一）要与工作流程再造相结合。一是要转变政府职能。从加快政府职能转变入手，把属于社会的职能归还给社会组织，促进社会组织发育，把属于市场的职能归还给经济组织，形成政府、市场、社会组织各负其责的现代社会管理体制。工作中要把需要政府投入支撑的、政府引导组织的、市场化运作的区分清楚，区别对待。二是要优化工作流程。把现有工作流程不合理的地方理顺，把不符形势发展需要的机构重新设置，把服务的死角、盲角和不到位的地方覆盖到。每一个职能部门都要认真梳理需要下放的职能、需要整合的职能、需要与办事处联处联判的职能，在准生证、残疾证、卫生证、营业执照、临时救助、医疗保险、生育保险、重症慢性病等事项办理上，根据工作需要把服务事项、服务资源、服务人员有效整合，简化办事程序，下发审批权限，下放工作人员，做到人员下沉、工作下沉、服务下沉，把政府服务与管理延伸到社区庭院，实现职能部门和街道办事处之间业务有效衔接。三是要长效管理。要把在具体工作中探索的好做法、好经验，通过文件、机构、编制等方式固定下来，形成长效机制，不断提升社会治理水平，保持社会治理长久的生命力。

要发挥群众文化活动专项基金作用，注重策划，多接地气，开展多形式的群众性文化活动；

要开展道德模范评选表彰活动，完善心理援助服务，加强社会诚信宣传教育，动员群众依法有序参与社会治理，逐步增强社区居民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督意识，提高社区自治水平。

（三）要与探索为民办事相结合。我区每年都坚持投入大量人力财力，用于解决民生问题，取得了一定成效，但还有一小部分弱势困难群体游离于政府帮扶视野之外，没有纳入救助范围，我们要借助社会治理创新，改进工作方式方法，创新帮扶举措，避免出现媒体报道了、领导批示了，我们再被动跟进的局面。一是抓好十项民生工程的落实，确保早惠民，尤其是对北大附中x校区建设、x套保障性住房建设等任务要给与高度重视，强力推进。二是探索建立困难群体救助“绿色通道直通车”制度，畅通重病大病人群快速救助通道，做到有困就救、有难就帮，杜绝机械式等待季度审批。健全低保救助标准与物价上涨联动机制，建立低保申请救助家庭经济状况核对机制，成立区慈善总会。全面掌握零就业家庭、贫困群体等多层次、最基础的详细资料，对因病、因灾造成生活困难的群体，简化救助手续，提前介入，先救助后完善手续，提供及时便捷救助帮扶。三是今年区里决定建立以奖代补的激励机制，再投入x万元资金，用于无主管庭院的治理。区住建局、各办事处和社区要高度重视改造后的无主管庭院的治理，加大指导力度和服务水平，以居民自治为方向，成立业主委员会，引入物业公司，实现常态化、规范化管理，今年要重点打造x个无主管庭院分类管理样板示范点。四是要简化居民医疗费用结算报销和医疗救助程序，实现市区所有医疗机构“一卡通”，方便群众就医。建全医患纠纷调解机制，促进医患关系和谐，畅通重病、大病人群快速救助通道。五是要建立就业信息发布平台，摸清居民就业信息、企业用工信息底数，尤其结合产业集聚区、商贸物流区用工需求，出台用工奖励政策，进行针对性一对一培训，提高居民就业率，动态消除“零就业家庭”。六是编制魏都区为老服务规划，建立健全为老服务机构，启动x为老服务平台建设，完成x-x个日间照料中心和托老站建设，鼓励社会资本兴办养老实体，制定惠民殡葬政策实施细则。同时，要抓好拆迁补偿费用“一卡通”和实现社会保障“一卡通”制度的落实，积极推进校车安全建设，真正把好事办好，实事办实。

四是拓宽诉求表达渠道，实现人民调解、行政调解、司法调解的有效对接，创建品牌调解室，发挥区、街道、社区、网格、楼院（居民小组）五级矛盾纠纷排查调处网络作用，确保问题及时发现、及时有效解决。五是市里将继续实施信访稳定工作排名制度，信访要坚持解决问题为导向，强化领导接访和领导包案制度，强化信访研判，强化法治思维，规范信访秩序，及时就地解决群众合理诉求，依法处理涉法涉诉信访难题。

等形式逐个解剖麻雀，限期整顿达标。二是坚持“支部建在项目上”等成功做法，持续把干部沉到项目上、沉到网格内，做到民情在一线掌握，工作在一线推动，问题在一线解决。特别是要借助群众路线。

教育。

政府的每一项工作，也都要坚持用法治思维和法治方式履行职责，按照法定权限和程序行使权力。四是开展文明城创建达标攻坚活动，加强未成年人思想道德体系和社会信用体系建设，区直部门，各办事处、社区要开展“道德讲堂”、“道德模范”评选和“邻里守望”等活动，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推动社会主义核心价值观入脑入心。在这里，我要特别强调的是，为推动社会治理创新工作有效落实，区里对今年谋划的三个方面的x项重点工作实施项目化管理，今天会上印发的《魏都区社会治理提升年活动方案》明确了各牵头单位、责任单位、街道办事处（产业集聚区）工作任务，各牵头。

领导。

作为项目指挥长，会后要主动召开会议研究推进措施，各责任单位要尽快细化台账，制定每一项。

工作。

的具体推进方案，确保按时完成任务。创新的精神，一步一个脚印去抓去落实，为建设社会治理先行区积极探索，贡献智慧，不断开创社会治理创新工作新局面。

最热提升工作满意度会议上的讲话（通用16篇）篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天这次会议，是党工委、管委会研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实全市经济工作会议精神、全市现场检查测评会议精神，总结全区前期城乡环卫一体化工作情况，查找存在的问题，对全面提升城乡环卫一体化工作进行再动员、再部署，确保实现全覆盖、再上新水平，顺利通过市委、市政府的检查验收。

今天这个会议是全区城乡环卫一体化工作全面提升动员会，这个全面提升就不仅仅指村级环境卫生的提升，还包括区村范围的绿化、乱搭乱建、店外经营、占道经营，企事业单位的门前三包，企业的垃圾处理等方方面面的提升。

下面，根据党工委、管委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、进一步提高思想认识。

一是开展城乡环卫一体化工作是自上而下的一项规定动作。习近平总书记反复强调，中国要美，农村必须美。并多次强调指出，提高城乡发展一体化水平，要把解放和发展农村社会生产力、改善和提高广大农民群众生活水平作为根本的政策取向。国务院办公厅也下发了《关于改善农村人居环境的指导意见》，要求在全国开展农村生活垃圾专项治理，通过5年努力，使全国90%村庄的生活垃圾得到有效处理。住建部城镇司也把改善农村人居环境、农村垃圾治理、农村污水治理作为2022年工作要点。省里对这项工作也很重视，省文明委2022年作出了在全省开展乡村文明行动的决策部署，并且要求把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的突破口和着力点，在面上开展大规模的农村环境集中连片整治。市委、市政府对这项工作一直强抓不放，每年都召开现场会议进行观摩学习和部署推动。今年，***市长在全市经济工作会议上明确提出，要持续开展城乡环卫一体化工作，把环卫一体化工作作为建设美丽乡村的重要抓手，作为全年的重要工作之余持续不断的抓，市委、市政府将进行一月一检查，一月一通报，对连续两次排名倒数第一的镇街区，党（工）委书记要通过电视公开检讨，说明情况，现场表态。4月份的检查验收已经结束，***副市长带领各镇街区镇长（主任）及市委市政府督察局、综合行政执法局、文明办等部门主要负责人利用17、18、19号三天时间，采取不定路线、随即抽查（每个镇街区抽查3—5个村），我们非常荣幸抽到了第一个检查点，大栏平安村、高平庄村、沙口子村、大石桥村四个村，取得了第一名的好成绩。领导们都知道，这几个村是我们的模范村、示范村，特别是大栏平安村、高平庄村、沙口子村是连片治理过的村庄，领导直接没下车，这几个村是2021年完成连片治理工作的，一年来保持的非常好；

大石桥村是领导从村头走到村尾的，可以说，大石桥村经过近两年的治理，发生了翻天覆地的变化，效果是有目共睹的，这次代表党工委、管委会参加验收，取得了不错的成绩，可喜可贺，但得我们也必须承认这四个村也有一些卫生死角，我们要对自己标准再高、要求再严，继续差缺补漏，实现零容忍、无死角。

二是建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。当前，随着经济发展和群众生活水平的提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，提出“五位一体”的总体布局和建设“美丽中国”的任务目标。建设生态文明，就农村而言，最直观、最基础的就是村容村貌和环境卫生。如果连一个干干净净的环境都没有，垃圾围村，污水横流，就不可能有生态文明，其他文明也都谈不上。现在看，随着农村生活水平的提高，农民群众对优美宜居环境也更加期待，热切期望自己的村庄能像城市一样干净整洁，生活在赏心悦目的环境中。所以，推进城乡环卫一体化，是生态文明建设的重要内容，是开展乡村文明行动的重要抓手，是推进“四化”同步、统筹城乡协调发展的必然要求，也是一项重要的民生工程、民心工程。

实施城乡环卫一体化，上级有要求、群众有期盼、我们有责任，这项工作绝不是可干不可干的问题，也不是早干晚干的问题，而是必须干、加紧干、务必干好的问题。我们多次强调，打扫卫生不是什么高难度的工作，也不是什么高科技工程，关键是看认识到位不到位，决心和力度够不够大。只要咱干部的决心、态度有了，就会有路子、有办法、有工作、有效果。大家必须进一步增强责任感和使命感，按照“走在前列、起好带头作用”的要求，围绕实现全域覆盖、精细化管理的目标，在扩面提质、完善机制、常态长效上狠下功夫，努力建设村容整洁、管理有序、生态良好、环境优美、宜居宜业的美丽乡村，为广大群众打造干净、舒适、优美的生产生活环境，确保每次验收都取得一个好成绩。区党工委、管委会研究决定，对参与验收的村庄，严格落实奖惩政策，验收成绩第一名的奖励3000元，第二名的奖励2000元，第三名的奖励1000元，对参加4月份验收的大栏平安村、高平庄村、沙口子村、大石桥村四个村会后到财税所领取奖励资金。

相反，验收成绩倒数第一名的罚款3000元，倒数第二名的罚款2000元，倒数第三名的罚款1000元，所罚款项将从支部书记考核工资中扣除。对干不好的村，区里所有的城乡环卫方面的资金、政策都不会给，不给你钱你还得干好。与其鞭子抽着干，不如撸起袖子干。相应的，对所在村的社区干部、包村干部同样奖罚分明。

二、进一步正视问题和差距。

城乡环卫一体化工作，我们东北乡从2019年就开始抓了，并且率先在全市实现了城乡环卫一体化工作全覆盖，区财政先后投资***多万元，安装了智慧环卫平台，购置了垃圾车、垃圾箱、垃圾桶、保洁工具等，村村配备了保洁员，建立了考核考评和督导督查机制，从示范村、示范街做起，连续开展了好几次大型清理活动，环卫一体化工作取得初步成效，区村环境卫生得到很大程度的改善。但是，我们应该看到，无论是市委、市政府督查，还是我们自查，全区环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距，在4月份市委、市政府督查工作中梳理出的：个别村背街小巷内仍存在“三大堆”现象，村周围及村内的湾塘、沟内积有大量生活垃圾；

环卫设施配备不齐全、维修更换不及时。有的村仅在主街主路配备了环卫设施，垃圾桶（箱）数量明显不足，村民倾倒垃圾不方便。另外，一些破损的垃圾桶（箱）没有得到及时维修更换，致使垃圾遍地、污水横流；

部分村居把环境卫生整治的重点放在村内，对村庄周边未进行全面清理，个别村甚至将村内垃圾转移到村外的沟边、路旁，存在“重村内、轻村外”的问题；

“三边三底三界三线”清理不彻底，路边、沟底、村界等区域仍是环境卫生清理的盲区，部分沟底垃圾成片堆放；

部分主要干线公路及县乡道路路面积土较多，两侧行道树上塑料袋飘挂现象较为普遍；

部分城区路段及镇街区驻地的绿化带存在断档缺苗现象，绿化带内积存垃圾清理不到位；

有的城区路段及镇驻地店外经营、占道经营、乱停乱放、马路市场等现象突出，不少镇街区驻地广告牌破损、歪斜，缺乏有效管理；

还有的人行道路面破损未及时维修维护；

部分村存在焚烧垃圾现象，没有按要求将垃圾运到垃圾桶（箱）及中转站，特别是道路两侧焚烧现象尤为突出，部分现场的清理人员直接将生活垃圾、树叶等在原地堆积焚烧，造成大气污染等问题在我们东北乡也不同程度的存在。深刻反思，我认为主要有以下几个方面的原因：一是清理不彻底。不少村只注重了主街主路、路口存量垃圾清理和卫生管理，一些沟渠路边、村前村后等边缘地带还存有卫生死角；

三堆五垛清理之后缺少后续监管，不断出现反弹；

有的明眼处不再乱倒，反而转移到村前村后避眼处乱倒；

有的用车拉到路边上乱倒，造成环境污染问题不断反弹。二是群众参与意识不强。我们只是埋头自己干，不宣传、不引导，只是在大喇叭上泛泛喊喊、吆喝吆喝，群众对城乡环卫一体化的意义、目的、要求认识不够，认为是政府的事、干部的事，主动参与、自觉执行的意识不强，“干部干、群众看”的现象还不同程度地存在，导致群众到垃圾随意性强，甚至走到垃圾桶、垃圾箱跟前也不主动往里放，随手一扔，摆放垃圾箱的地方成了垃圾重灾区。三是保洁员责任心不强。其实，农村里真正的生活垃圾并不多，大多是草草叶叶、秸秆柴垛，只要每天坚持清扫，很容易保持，关键是能否坚持到天天清扫。凡是保洁员认真负责的，平时都做得很好。凡是做不好的，都是我们保洁员选的不准、用的不力、监督管理的不好。四是思想认识不到位。个别干部没有从改善民生、改良生态的高度来认识城乡环卫一体化工作，缺乏一抓到底、抓实办成的韧劲；

有的村干部工作不深入，只靠大喇叭喊一喊、要求紧时推一推、迎接检查时突一突，有迎检、过关的心理，工作被动应付；

有的一味强调客观，认为条件差，没硬化、绿化，卫生没法搞，有畏难发愁思想；

有的还认为是走形式，不会长期搞，所以推一推动一动，不推不动。干部的思想状态和认识程度，直接决定和影响了保洁员以及群众的工作状态和负责程度，导致整体效果一直不理想。

三、进一步加大工作力度。

一要在清理存量垃圾上下功夫。从今天开始，我们每个村、每个单位都要将环卫一体化工作摆上重要议程，持续不断的开展环境卫生清理整治活动，对辖区内环境卫生进行全面排查，对存在的丑点、难点、盲点集中物力、人力、财力予以解决，确保问题整改到位。一是明确范围。各村要彻底清理村内所有的大街小巷和村外道路环境卫生，彻底清理干净村内、村外的垃圾及杂物，彻底消除卫生死角，坚决杜绝“重村内、轻村外”的问题。特别是排水沟、湾塘等卫生死角和垃圾重污染区，要进行重点彻底清理。同时要对村内环卫设施进行自查摸底，前期党工委、管维护已集中购买***多个垃圾桶，分发到各村，还有数量不足的要自行补足配齐，破损陈旧的要及时维修、更换。前期，区林业站统计了每村计划绿化的路段、区域，要按照计划，根据“宜林则林、宜果则果、乔灌搭配”的原则，做好植树造林工作；

区林业站要规划做好全区范围内的植树造林工作，以绿化助推城乡环卫一体化工作；

区环卫办要督促保洁公司加大对市区级道路的整治清理力度，确保路面干净整洁，绿化带内无垃圾、杂草，做好对垃圾的日产日清工作；

综合执法中队要加大对区容区貌的精细化管理，针对店外经营、占道经营、马路市场等问题，特别是高东路和平营路沿线，要加大巡查执法密度和力度，利用教育引导和严管重罚相结合的方式，抓好规范管理，切实提升区容区貌；

综合执法中队、规划建设办、各社区要加大对全区范围内乱搭乱建等违章建筑的排查整治力度，发现一起整改、拆除一起，不留后患；

区直办部门要严格履行门前三包责任制，定期组织职工对单位周围环境卫生进行彻底清理，并日常注意保持；

企业要在抓好经济发展的同时，积极参与到区环卫一体化工作中来，要根据场地面积和职工人数及时缴纳环卫费用，要自觉落实门前三包责任制，要注意工业垃圾的排放，严禁随意倾倒、焚烧。二是明确标准。道路路面、道路两侧可视范围内及绿化带必须做到“五无、四净”，五无：无零星垃圾、杂物，无果皮纸屑烟蒂，无积泥灰、积水污物、无断档缺苗，无堵塞排水沟；

四净：路面净、排水沟净、路边角净、绿化带内净。村内无柴堆、粪堆、土堆、沙石堆和生活垃圾，湾塘沟内无垃圾及漂浮物。三是加大宣传。要充分发动群众，妥善做好群众的思想工作，动员党员、干部、群众代表积极参与，开好群众代表会议，让群众认识到、理解到，积极主动地清理清除自己房前屋后的垃圾卫生，自觉落实门前三包责任，争取多数群众的支持，形成全社会共同参与、共同清理的合力。

二要在常态长效化监管上下功夫。一是配强保洁员队伍。以村为单位，重新核定保洁人员，坚决将只拿钱不干事，不认真、不负责、不敢管的人员清理出保洁员队伍。保洁员核定一定要经过村民推荐，村民委员会同意选出，坚决杜绝关系户、人情户。二是强化责任落实。严格落实环卫一体化工作“条块”责任制，环卫办作为条上管理的主管部门，要严格落实指导、监督职责，及时传达上级有关精神，确保村级及时落实，并加大监督考核，确保落实到位；

社区干部、包村干部、村干部严格落实块上管理主要责任，按照“便于管理、全面覆盖”的原则，每村以每条街或胡同为单位，划分一个责任卫生区，由一名村干部任管护干部，一名户代表为管护组长，协同工作，共同管护，责任牌要上墙。责任卫生区内住户严格落实门前三包责任制，互相监督，共同提高。主街主路要根据保洁员的多少和工作量的大小，划定每个保洁员的保洁区域，给保洁员定格定责，防止保洁员保洁区域不明确，工作推诿扯皮现象发生。三是强化督查考核。以前党工委、管委会印发了《城乡环卫一体化工作村级考核办法》《环境卫生监督制定》《村容村貌管理制度》等考核办法，今天又重新印发给大家，希望回去后，耐心细读，认真研究，搞好落实。同时，区党工委、管委会成立了由社区主任、环卫办、纪工委、综合执法中队、宣传办组成的督查考核小组，对村庄环境卫生、路域环境治理、绿化建设及基础设施等工作情况进行一月一检查、一测评、一通报，检查结果计入农村千分制考核。

三要在拓宽投入渠道上下功夫。一是财政投入一部分。今年区里在城乡环卫一体化工作上将投入***多万元，除了保证保洁员的工资外，我们的集中活动要花费几十万元，还有各种硬件设施配套。总之，尽管区财政紧张，在城乡环卫一体化工作上，区里是绝不惜花钱的，确保通过大投入，实现群众生活环境的大改善。二是群众承担一部分。环卫工作是公益事业，按照“谁产生、谁付费，谁收费、谁服务”的原则，要实行有偿服务。根据上级物价部门规定的收费标准，经党工委、管委会研究，决定今年按照每户40元的标准收取。会后，要通过“一事一议”的方式将资金收取好。三是整合使用一部分。城乡环卫一体化工作不仅是将卫生打扫好了，还包括绿化、硬化、亮化、美化等村容村貌建设工作，需要大量的资金，可以统筹连片治理、乡村文明行动、生态文明乡村建设等各方面的项目资金，让资金发挥最大效益。

同志们，推进城乡环卫一体化工作不是一项一蹴而就的工作，也不是一项一劳永逸的工作，从这几年的工作我们可以看到，城乡环卫一体化工作也不再是一项临时性工作，而是一项必须长期抓、长期保持的一项日常性工作，就像城市保洁一样，必须日清日运、天天保洁，实行常态化、规范化。希望全区上下要进一步增强责任感和紧迫感，全力以赴抓巩固、抓提升、抓常态、抓长效，努力在新起点上实现更高水平的全覆盖，争取村村获奖励，人人都满意。

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