最热林业会议讲话材料(汇总16篇)

时间:2023-10-30 作者:雨中梧最热林业会议讲话材料(汇总16篇)

演讲稿的语言应该简洁明了、生动有趣,尽可能避免使用难懂的专业术语或太过复杂的句式。以下是一些有关领导力和团队合作的演讲稿,希望能够帮助大家在工作和生活中取得更好的成绩。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇一

同志们:

全市农村工作会议之后,我们紧接着召开全市林业工作会议,回顾总结“”期间我市林业工作成效,部署我市“”林业工作。一会儿,庶民同志将代表市林业局回顾“”期间我市林业工作,分析存在问题,提出“”的工作目标和任务;有关县区单位分别作典型发言。希望大家会后认真贯彻落实这次会议精神,围绕“”林业发展规划,解放思想、开拓进取,努力实现创建林业生态市的目标,开创我市林业改革发展新局面。下面我先讲两点意见:

一、“”时期我市林业生态建设成效显著。

过去五年来,我市认真贯彻落实中央和省关于加快林业发展决定精神,积极践行“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,加强领导,增加投入,转变经济发展方式,全面实施林业体制改革和集体林权制度改革,大力开展造林绿化,狠抓森林资源培育,强化林业管护措施,林区秩序明显好转,资源总量不断增加,林分质量不断提高,生态环境明显优化,林业工作亮点纷呈:

一是“三个率先”推动我市林业工作走前列。通过在全省率先实施林业体制改革、率先实行森林防火问责制、率先实施封山育林,进一步理顺了我市林业管理体制,林业系统面貌焕然一新,森林火灾明显减少,森林资源得到了有效保护。“三个率先”开创了我市林业工作新局面,也为全省创造了经验,得到了国家和省的充分肯定以及社会各界的高度赞扬,我市林业体制改革工作在国家相关会议上介绍了经验。

二是“三项举措”使我市林业生态建设取得新突破。先后启动实施林分改造、东江水源涵养林、珠江防护林等林业重点生态工程,积极推进“万村绿”工程建设,有效促进了生态建设,森林资源培育成果丰硕,森林覆盖率逐年增长,连续多年保持全省第一。先后出台林业体制改革、森林防火问责制、封山育林工作等文件,切实加强林业规范管理,有效规范了木材加工企业、桉树人工林种植、油茶种植等管理工作,巩固了造林绿化成果。因地制宜,大力发展东江上游特色水果产业带和珍贵树种、油茶、毛竹种植等产业,林业产业化已初具规模。

三是“四个前所未有”推动我市林业工作再上新台阶。社会各界的关注程度前所未有。“”期间,各级林业部门办理人大代表、政协委员涉林建议提案逐年增多,相当部分被列为人大政协重点建议、提案,主流新闻媒体经常播放、刊发林业方面的重大成就和重要政策,去年初《中国绿色时报》还大篇幅连续三天专题专版报道了我市加强林业生态建设的经验做法,社会各界对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、森林火灾等涉林违法案件关注度越来越敏感,全社会关心林业、支持林业、参与林业的良好氛围已逐渐形成。各级领导的重视程度前所未有。“”时期,市委、市政府先后出台了《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》、《关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见》、《关于我市林业体制改革的实施意见》、《关于对森林防火工作实行问责制(试行)的通知》、《关于实施封山育林推进林业生态市建设的意见》等一系列指导性强、含金量高的林业重大政策文件;市委、市政府主要领导多次就林业工作有关问题作出批示,并亲自主持召开相关会议,监督落实有关政策,大大推动了我市林业加快发展。林业改革力度前所未有。“”期间,为保护现有的青山绿水,我们在全市范围内实行了“三个暂停”并全面加强木材流通管理;为有效解决长期困扰林业管理的体制问题和职工的后顾之忧,我们全面实施林业体制改革,分流下岗职工4911人;为有效维护森林安全,我们系统实施森林防火问责制,全面实行封山育林;为进一步推动林业产业发展,我们全面铺开集体林权制度改革,掀起新一轮农村经营体制的深刻变革。如果不是痛下决心,改革就无法取得明显成效。各级财政对林业的投入力度前所未有。无论是实施林业体制改革、集体林权制度改革,还是造林灭荒、封山育林,都离不开市委、市政府在资金投入上的大力支持。20xx年,我市以1号文的形式出台政策,规定财政安排林业资金总量每年递增20%,为加快我市“”期间林业发展提供了长久有效的资金保障;市、县地方财政筹集近6亿元资金投入林业体制改革,对于我们河源这样的贫困山区市来说实属不易。20xx年,国家、省投入我市林业建设资金达4.1亿元,创下了建市以来的历史新高,有力保障了我市林业生态市创建工作顺利开展。

这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也是各级林业部门共同努力和广大林业工作者辛勤劳动的结果,在此,我谨代表市委、市政府,向在座各位,并通过你们向长期奋战在林业战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、“”期间我市林业生态建设任重而道远。

“”时期是我市经济社会加快发展的关键时期,也是林业改革发展的重要战略机遇期。党中央、国务院和省委、省政府对新时期的林业工作提出了新要求,赋予了林业工作新任务。面对新的发展机遇,全市各级各部门要以构建“大林业”的工作格局,进一步开拓创新,狠抓落实,奋力工作,努力推动全市林业大发展。

(一)加强组织领导,加大资金投入力度。

一要加强领导。要深刻认识做好新形势下林业工作的重要性,切实把林业建设作为基础工程、民心工程、生态工程,真正纳入到经济社会发展的全局之中;要建立健全党政齐抓共管的工作机制,层层落实责任制,确保领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位。二要加大投入。各级政府要逐年加大对灭荒造林和森林防火工作的资金投入,力争在20xx年基本消灭全市的宜林荒山;各县区要组建50人以上的专业扑火队伍,已组建的要加强培训,提高业务能力,还没有专业队伍的要尽快组建。金融机构要结合我市实际,认真制定和完善林业贴息贷款、林权抵押贷款、林农小额信用贷款等涉林贷款的业务操作细则,简化审批程序,加大对林业发展的信贷支持力度,增强金融业对林业发展的服务能力。三是要进一步加强督办落实。要重点督查造林灭荒资金、市县级生态公益林建设县级配套资金、商品林护林人员工作经费县级配套资金、护林扑火两支专业队伍建设等落实情况,对不落实的县区要通报批评,限期整改落实。每年市政府都要组织有关部门对各县区森林资源保护发展目标责任制执行情况进行考核检查,考核结果列入考核各县区政绩实绩的重要内容;对森林火灾频发、乱砍滥伐现象严重的,要严格实行问责,追究相关负责人的责任。

(二)突出工作重点,加快林业生态建设。

一是要确保造林任务如期完成。要继续大力开展义务植树活动和实施“万村绿”工程,有计划有步骤地进行造林灭荒,力争早日完成宜林荒山造林绿化任务,进一步提高森林覆盖率。要切实组织好各地各有关部门的植树造林工作,力争在5月中旬前高标准、高质量地完成今年18万亩造林任务;全年完成16.8万亩森林抚育任务。二是要确保五大绿色工程如期启动。要切实做好五大绿色工程的规划与实施,今年要完成500万亩左右林地的封山育林工作;5月中旬前市区和县城周边第一重山,惠河、粤赣、河梅高速公路、105国道,省道341线、省道242线等6条交通要道我市境内路段两旁一重山要全面实施绿化,完成造林任务;市区梧桐山公园或客家文化科普基地主体功能区要全面启动,并动工建设;4月初要全面启动珍贵树种绿色致富工程,鼓励有实力的企业先行先试,动员不少于50个村的农户种植珍贵树种。要大力发展油茶产业,坚决执行关于发展油茶种植“五个不准”原则,科学规划种植,完成5万亩油茶种植任务,5月底前要在龙川召开油茶种植工作现场会,推动油茶产业加快发展。三是要确保林业生态安全。要进一步加强林木采伐管理,今后林业部门原则上不再下达林木采伐指标,逐步实施林木“零采伐”。要重点抓好森林防火工作,严格执行市、县林防火问责制,对因工作不落实、措施不到位而发生火灾造成严重后果或酿成重大人员伤亡的,要坚决追究相关领导的责任;对因信息不畅、工作不落实贻误最佳扑救时机的,要坚决追究相关人员的责任;对故意纵火或因用火管理不善而引发重大山火的人员,依法从严追究责任,以铁腕手段遏制森林火灾的发生。要切实加大山林纠纷调处力度,切实维护社会和谐稳定。要进一步加大林地清理整治和森林违法案件查处力度,严厉打击乱征占林地,乱砍滥伐、山火肇事等违法行为,做到“三个100%”,即对森林违法案件100%立案、100%查处、100%结案。四是要确保林改任务如期完成。要处理好林业体制改革的扫尾工作,东源县政府要按要求尽快完成新丰江林管局林业体制改革工作,其他县区要妥善处理好林业体制改革的相关遗留问题,确保林业队伍和林区社会秩序稳定。要着力深化集体林权制度改革,坚定信心,一方面继续完善主体改革的相关档案资料,确保3月底前完成林改主体改革任务所有林权证发放经得起国家和省的检查,经得起历史的检验;另一方面要尽快建立和完善森林资源资产评估和交易体系,9月底前建立森林资源评估中心和森林资源产权交易中心,形成规范有序的林权流转市场和管理服务体系,为盘活森林资源、规范林权流转提供基础和保障,切实让林农得到林改带来的实惠,今年底前全面完成林改任务。

(三)加强素质建设,建立优质高效的人才队伍。

要切实加强基层站所队伍建设,稳定机构,强化职能作用。要稳步推进林业直属事业单位分类改革,健全考核评价和激励机制,加大干部竞争选拔和轮岗交流力度,强化培训考核,切实提高干部队伍素质。要进一步加强护林和扑火专业队伍建设,各县区要组建至少50人以上的专业扑火队伍,已组建的要加强培训,提高业务能力,还没有专业队伍的要尽快组建;要强化专业扑火队伍的训练,确保队伍“召之即来,来之能战,战之必胜”。要抓紧出台加强村级护林员管理的指导性意见,加强村级护林员的配备和培训,建立护林员责任实名制管理,切实解决护林员的工资待遇问题。要充分发挥三支队伍作用,确保林业生态安全。

同志们,林业工作事关我市经济社会发展全局,各级各部门要认真贯彻落实省、市林业工作会议精神,抓住机遇,乘势而上,不断提升林业的经济效益、社会效益和生态效益,为河源实现生态崛起作出新的贡献!

同志们:

今天上午的会议时间不长,但是个非常重要的会议。会议总结了20xx年全市的林业工作,表彰了20xx年先进集体和先进个人,同时也表彰了在防火工作当中作出成绩的先进集体和先进个人。孔繁良同志在会上做了一个非常好的。

工作报告。

报告总结去年的工作讲了四个方面对于我们存在的问题讲了三点对下一步的工作也讲了四个方面。在这个报告当中对我们全年林业方方面面的工作作了详细的部署尤其是我们五年的发展目标在这个五年发展目标当中以一种比较全新的概念对于制约黄山市林业发展的关键问题明确了下一步的努力方向也是第一次在正式的大会上提出了林份质量问题每年按1.78这样的水平递增力争到“”末达上或超过全国的平均水平。同时还有一个比较硬的量化指标也就是我们的林业产值五年要翻一翻要从30亿变成60亿大幅度增加所以繁良同志今天的工作报告也是我们本次会议的主要精神同志们回去后可以进一步细化。学凡书记站在一个全局的高度代表市委、市政府对全市的林业工作提出了三点明确要求下面就会议的贯彻我讲四点意见:

一、贯彻要迅速、措施要具体。会议结束以后,请我们政府来的分管负责同志回去后要立即向主要领导把本次会议精神作出一个汇报,对本次会议的主要精神要进行专题的研究,制定下一步所辖区域的林业工作,会议贯彻的意见请本月20日前报市林业局。

二、树立发展意识,加快林产业的发展。在林产业这个问题上,在座的同志十分清楚,我市的发展还是不平衡,用群众的话说就是“一条腿长,一条腿短”。我们整个林业的面积、蓄积量、覆盖率,无论是在地市间比较,还是放在更大范围内比较,都是引以为傲的,因为我们是林业资源的大市,但是从另一个角度,我们的林产业,在黄山市尤其在“十五”期间发展的步伐是不快的,而且发展水平也是比较低的,都还是一些粗放式的,资源消耗型的占大多数,我们谈到林产业不仅仅是木材、木质加工的问题,还有我们的“一竹四果”,我们也叫了一届政府,我们还有利用森林资源发展旅游等等,我们现有的几个区县,仅有的一些木竹加工企业,这种水平和效益都是不如人意的,我们干林业工作的同志都应该是肩负着双重责任,一个是生态的保护和发展,还有一个是发展综合的社会经济效益,我们的林农要增收,企业要增效,财政也要增收,这是我们的责任,希望大家将这些问题和刚才学凡书记特别讲到怎样发展林业的问题,要摆在我们“”期间的重中之重。前不久我到了广德,去考察他们的竹产业。我们现在的好多毛竹,从原来的12元左右一百斤到现在28元一百斤,广德已经接近50元一百斤,而且几个比较好的干果的品种我们是凤毛麟角,无论是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,几乎没有大的突破,所以贯彻本次会议的精神,林产业发展的问题应该作为林业工作的一个非常重要的内容,在“”期间在这方面我们要有所突破。

三、树立改革意识,确保集体林权改革达到预期目标。今年是我们农村改革开放30年,在林权制度改革上,刚才繁良同志和学凡书记都讲得非常详细,简单概括就是两个字,量和质的问题,量的问题大家要把握好时间,有两个时间段,一个是到今年6月份应该完成多少?一个是到今年10月份应该完成多少?这是量的概念,在量任务完成过程中,要注意处理好方方面面一些关系,要确保稳定的前提下,把我们确权发证的工作做到位,今年林改的关键在于质的问题,由于我们林改发证了,老百姓吃了定心丸,确权发证仅仅是我们的手段而不是目的,最终是通过这种确权发证后,怎样进一步激活林业这样一个大的产业,市里也在考虑这方面的工作,黄山区在这方面做了一些探索,在质的问题上,就希望围绕市里提出的五个大方面:一个是要素市场,一个流转问题,规范经营问题,综合执法问题,还有一个采伐管理问题,这些问题目前没有一个好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根据当地实际情况,摸索探讨新的经验和好的做法。

四、要肩负历史使命,切实做好“一把斧、一把火、一条虫”工作。严格说起来,现在“一把斧”问题应该说比以前加强多了,但是不排除经常出现一些乱砍滥伐现象,最近市里正在组织对一些重点案件的督办,我希望各区县来的林业局长们对你们的基层林业站要加强这方面的干部队伍管理,只要那个地方出现一些山场混乱,经常出现纠纷的,乱砍滥伐比较多的,林业站的干部就可能有问题。我们这次查了两个案件,我们有一些林业站干部和一些不法分子串通一气,要引起我们的高度重视,这也是给大家提个醒,到时你起码要负个领导责任,你在不知道情况、不了解情况下负领导责任,你会感到有点冤枉,你不如把工作提前进行安排。“一把火”的工作,确实令人感到担忧,在座的分管区县长肯定跟我有同感,其它工作你心中有数,这项工作基础工作做不好,你心中就无数,在被动地支付一些不该支付的一些人财物,同时还带来一些不稳定的因素,这个问题重点是要抓好基层基础工作,我们有几个区县做得比较好,黄山区近三年都比较好,祁门连续几年也比较稳定。学凡书记一次在我们指挥部的会议上做了一个非常重要的讲话,那个讲话已经下发了,我们大家可以重温一下,把这项工作做好。“一条虫”的问题,刚才学凡书记是动了感情,给大家不厌其烦、苦口婆心地讲了那样一番重要的语言,我想没有必要再过多的重复,现在形势十分严峻,已经是“兵临城下”,今天发改委的同志也来了,加快我们松材线虫病三道防线项目的争取力度,尽快的立项,把我们该武装的硬软设备武装起来,同时我们的各个关口,各级林业部门、和相关部门怎样把历史的重任肩负好,我们从事林业工作的同志在这三件事上我们一点都不能掉以轻心,要切实履行好我们的职责。

今天的会议达到了预期的目的,做好我们的林业工作,发展我们的林业产业,加快我们生态大市的建设步伐,是我们的责任。今年是我们“”计划的开局年,也是新一届政府的开局年,同时也是我们“五年再造一个新黄山”的开局年,今年我们各项工作做得好坏,直接关系到我们整个“”计划能否顺利实现,让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓工作,扎实奋进,为开创我市林业工作的新局面,为我市社会经济发展贡献力量。

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最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇二

林业是经济社会的重要组成部分,不仅提供了丰富的经济类产品,还为公众提供了广泛的生态类产品,极大保护和改善了人类的生存环境。下面是本站小编给大家整理的林业工作会议上的讲话材料,仅供参考。

同志们:

经市委、市政府同意,今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,总结回顾20xx年林业工作,安排部署今年的工作,进一步动员全市林业系统统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,努力开创我市林业工作新局面。下面,我根据局党委讨论意见,讲三点意见,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。

一、20xx年全市林业工作回顾。

20xx年,在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下,全市生态林业、民生林业成效显著,林业工作亮点纷呈。

工作方案。

和宣传。

培训方案。

拍摄了《森林安康》专题片编印了宣传手册和工作手册创森工作全面展开。完成造林绿化66.32万亩义务植树772.4万株争取中省下达新一轮退耕还林工程计划6.4万亩居全省第三。

山林经济迅猛发展。新建特色经济林38.5万亩,发展林下种植80万亩,林下养殖1232万头(只),实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会,落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园7.46万亩,产茶1.75万吨,产值27.5亿元。新启动建设茶叶园区12个,营销网点达到310个、专业市场6个,新发展茶叶电商27家,新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。

林业发展方式加快转变。持续推进园区建设,当年新启动36个,在建园区达157个,建设基地74.73万亩,累计完成投资38.3亿元,产值35.54亿元,带动2.6万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个,产值20xx万元以上园区达45个;流转林地12.84万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。

动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种,安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查,出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只,野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只,在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。

林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及pm2.5监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。

宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护,并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展,安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖,21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面,在西安、安康多条公交线路投放广告,大力宣传富硒茶业。

资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》,出台了《安康市胡蜂防控。

应急预案。

》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队,挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪,查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测,完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米,审核(审批)征占用林地52起、170公顷。

生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》,收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号,两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。

20xx年,我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中,我局位列27个行政管理部门的第2位,被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时,我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。

上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持,离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,客观分析现阶段的林业发展态势,我们还应该清醒的认识到,我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题,也面临着许多新挑战。主要表现在:一是林业生态建设成本越来越大,地方财力十分有限,加之国家森林城市创建全面启动,造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强,投入资金不足,建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并,各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破,激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。

二、20xx年林业工作目标和重点。

20xx年是深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。以来,国家把生态文明提高到了一个空前高度,省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略,市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路,大力实施国家主体功能区示范市建设,把发展山林经济、增加农民收入,作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手,适时启动国家森林城市创建,为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇,尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态,科学谋划,扎实工作,坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。

20xx年全市林业工作的总体思路是:继续深入贯彻和xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以国土增绿、农民增收、林业增效为目标,以创建国家森林城市为抓手,以现代林业园区为载体,突出“生态”和“民生”两大主题,大力实施山地森林化战略,不断深化林权改革,加大生态建设,主攻山林经济,突出茶叶核桃,发展森林旅游,强化资源保护,构建生态文明,为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。

主要发展目标:完成造林绿化50万亩,苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩,新建茶园7万亩、改造5万亩,产茶2.1万吨;新建核桃园10万亩,林下种植达到100万亩,林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效,新启动建设林业园区30个,建成市级园区20个,重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、20xx-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个,推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2‰、4.9‰以内。林业总产值达到100亿元。

围绕上述目标,我们要重点做好以下几个方面工作:

(一)抓好国家森林城市创建,加快推进生态建设。

扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日,市委、市政府召开了高规格的创森动员大会,下发了创森决定、工作方案和宣传方案,明确了工作重点和方法步骤,下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐,实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门,既要认真落实好自己承担的工作任务,又要加强与相关单位、部门的协作,积极主动搞好配合,形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设,今年计划在重点区域造林5万亩,各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑,迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传,充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传,开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动,营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训,邀请专家、领导授课,不断提高创森工作水平。

突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设,打造30个天保亮点工程,力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案,把握好政策界限,按规定范围、标准落实任务,为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求,力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。

继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点,各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点,力争在春季全部完成。选点时,必须尊重客观实际,不能只盯住过去的老点,换人不换点,年年一个样,局造林科要严格进行审查,不符合要求的,不予认可。

切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了,昨天,市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署,各县区要认真贯彻落实会议精神,按照既定方案要求,组织开展好“植树周”和“植树月”活动,确保春季义务植树活动有声势、有效果,再次掀起国家森林城市创建热潮。

(二)突出抓好茶叶核桃,不断壮大山林经济。

突出抓好富硒茶叶。今年元月初,徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业,提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇,结合自身特点和优势,做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究,超前思考和谋划,并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础,目前,我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗,其它产茶县也要结合实际,在基地周边重点培育,不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中,一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任,尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手,夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施,形成对口帮扶协同推进机制,提档升级一批示范园区,争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好,但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份,徐市长专程去云南普洱考察,就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动,各县区要抓住机遇,紧密配合,共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式,采取门店+电商的方式,实现线上线下全覆盖,但需要注意的是,无论采取哪种销售方式,一定要保证产品的质量和品质稳定性,切不可以次充好、以劣充优,做一锤子买卖,最终损害的还是我们自己的利益。

加快核桃产业发展。我市是核桃适生区,种植范围广、涉及农户多,市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一,去年,市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》,今年,我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目,因地制宜地扩大核桃种植面积,今年10万亩的新建任务必须全面完成,同时,狠抓低产低效园改造,使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园,不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资,引进核桃加工企业,延伸产业链条,提高附加值,挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设,满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略,加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作,提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心,大力发展电子商务,灵活销售方式,实现利润倍增。

加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》,积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目,不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展,抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案,将任务落实到示范园区和种植大户,落实到山头地块。

稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机,加快调整蚕桑产业发展思路,推进生产要素向优势区域集中,向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式,加强市场信息引导和技术服务,开展蚕桑副产品的研发,扎实做好蚕桑种质资源保护和利用,不断提高蚕桑产业发展水平。

大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度,积极开展各项营销和节庆活动,努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园,推进生态旅游产业快速发展。

抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设,保证中心苗圃正常生产经营,提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化,通过加强林木种苗信息化服务,搭建种苗信息交流和服务平台,推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广,做好“两证”核发和监管,维护种苗市场正常生产和经营秩序。

(三)切实抓好一管三防,确保森林资源安全。

加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线,我们也要结合实际,尽快划定我市的三大林业生态红线,同时,制定和完善配套措施,确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制,认真落实“四到县”工作责任,切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额,认真落实林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》,为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度,严查重处涉林犯罪行为,确保森林资源安全。

狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》,强化基础设施建设和装备配备,积极争取党委、政府支持,下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制,努力实现传统防火向现代防火转变,由人力防火向科技防火转变,由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患,严管野外用火,做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度,从严从快查处火灾案件,做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事行为。

强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控,坚持春秋两季普查,严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月,国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核,通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题,对此,各县区要高度重视,从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施,严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查,全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度,为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制,绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作,巩固林业建设成果。

高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设,加快化龙山二期工程进度,积极编报三期建设项目,支持建立大巴山省级自然保护区,不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程,完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用,加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查,完善档案资料,加大管护力度,使全市登记认定的古树名木达到1000株以上,确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。

继续抓好胡蜂防控。20xx年,我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件,但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生,因此,我们不能有丝毫松懈情绪,要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究,提前研判防控形势,有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案,开展监测预警,对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时,结合“科技之春”和创森宣传活动,大力开展胡蜂防治科普宣传,进一步提高民众的防范意识,最大限度避免伤亡事件的发生。

(四)全面深化林业改革,增强林业发展活力。

继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设,今年必须实现全覆盖,争取接入全省林权管理信息发布系统,更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模,为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作,扩大核桃等经济林商业保险品种和面积,提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金,尽快完成补偿方案的审定,加快兑付进度,严禁挪用补偿资金。

扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手,请各县区要继续重视林业园区建设,集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区,各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办,园区办要实地进行查验,将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区,促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销,加强产品仓储、加工、物流等配套建设,开展无公害、绿色、有机林产品认证,重点培育省、市林业龙头企业,今年力争培育市级龙头企业10个,推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核,加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套,加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子,达不到标准的不予受理,绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。

积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一,相关改革政策文件也将逐步完善和出台,市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神,先行开展调研,积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革,优化运行机制,破解发展难题,为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。

(五)加强林业法治建设,全面推进依法治林。

xx届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求,在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念,克服惯性思维,杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念,狠抓执法行为的事中监督,动态监控,从多个环节入手实施监控和监督,保证执法权力的正确行使,树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则,分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训,保证每人每年至少接受一次专业的执法培训,不断提高执法能力和水平。

(六)增强科技支撑能力,不断提升发展水平。

新常态下,要更加注重依靠科学技术,提高林业生产的质量和效益,提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作,加快推广和优先使用省级地方良种,加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作,不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程,推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设,深入开展“林业科技创新服务年活动”,组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究,聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作,筹划启动新一轮二类森林资源调查。

项目是林业发展的主要载体和依托,是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集,高起点谋划项目,高质量储备项目,根据国家、省投资政策和专项资金投向,有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制,严把项目评审关,努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易,实施好一个项目更不容易,要加强项目质量管理,按规定程序组织实施,实行全过程质量监管,确保资金运行安全,确保项目规范建设。截止目前,仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账,所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任,亲自上手协调解决难点和问题,确保今年全面完成改造任务,不拖全市林业项目建设的后腿。

加大林业宣传力度,营造浓厚氛围,扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站,发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动,建设森林体验基地,组织中小学生参与森林体验活动。

抓好“十三五”林业发展规划编制工作,各县区、各单位、各科室要按照分工,抓紧开展工作,按期完成编制任务。

三、关于党风廉政建设和反腐败工作。

20xx年,注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松,坚决遏制腐败形象蔓延势头”,强调要“保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子,对腐败问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”,充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势,把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识,严守底线、看清红线,用好手中权、绷紧廉政弦,扎实推进党风廉政建设各项任务落实,为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。

刚才,爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我再强调四点:

一要认真落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则,带头做到遵纪守法、廉洁自律,“一把手”要切实负起管班子的责任,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题,有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用,大胆开展工作,在这里,我表个态,我将全力支持局纪委的工作,为局纪委履行监督责任创造必要条件,也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。

二要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生,刚开始也许就是作风方面的小问题,就是因为不守纪律、不讲规矩,最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,养成守纪律、讲规矩习惯,这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性,严格遵守组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项,必须不折不扣地执行,绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度,按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。

三要严格考核和责任追究。要从严考核,防止“为官不为”,衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力,要突出科学发展导向,既要看经济发展和生态文明建设成效,又要看政治纪律和党风廉政建设情况,工作的怎么样,不能只停留在口头上的“重视”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门,既要追究单位的主体责任,又要追究领导责任。

四要加强督促检查,促进制度落实。这些年,各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为,在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规,从中央到地方都有一整套行为规范,出现这样那样的问题,主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手,从严管理干部,抓好各项廉政法规和。

规章制度。

贯彻落实情况的监督检查,确保党员干部的行政行为能够正确行使。

同志们,过去的一年,我们成绩喜人,倍感自豪;新的一年,我们机遇难得,催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住机遇,开拓进取,科学谋划,扎实工作,圆满完成各项林业工作任务,确保“”规划完美收官,为全面推进生态林业、民生林业发展,加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!

今天是元宵节,借此机会,祝大家节日快乐,并祝大家在新的一年里,身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!

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最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇三

同志们:

近年来,我区各级党组织和组织人事部门坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神扎实做好党建和组织工作,在领导班子、干部党员队伍、人才队伍、基层组织以及组织部门自身建设等各个方面都取得了显著成绩。特别是去年以来,圆满完成了村(居)换届选举、学习实践科学发展观试点活动。这里我要特别提到的是,“5·12”汶川大地震发生后,全区各级党组织及时组织向灾区捐款捐物活动,广大党员积极踊跃交纳“特殊党费”,充分发扬了“一方有难、八方支援”的大团结大协作精神。在创建全国文明城市、奥运圣火在惠州传递等重大活动中,全区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和示范表率作用,也向全区群众充分展现了党员干部的良好形象。可以说,近些年全区各级党组织和组织战线的同志们,为全区经济社会发展付出了艰辛的努力,创造了宝贵的经验,提供了坚强的保证。在此,我代表区委,向全区各级党组织和组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

今年是我区经济社会发展面临挑战、困难最多的一年,也是我区落实科学发展观、全面推进惠民之州宜居宜业中心区建设最重要的一年。今年省、市全会和区“两会”的召开,为我区经济社会平稳较快发展指明了方向,确定了我区的目标任务,下来的关键就是干、就是抓落实。在促进工作落实、确保经济社会平稳较快发展的重要时期,关键是要有一支高素质的、善于领导科学发展的领导干部队伍。下面,我谈三点意见:

一、坚持以德为先的原则看待干部。

在去年12月召开的全国组织部长会议上,同志强调:“要坚持德才兼备、以德为先标准,什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位。”

三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政,才能立党为公、执政为民。因此,要对品德高尚之人高看一眼,大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人,不仅不能提拔重用,还要给予必要的组织处理。

二、坚持在抓工作落实中发现干部。

今年是市“狠抓工作落实年”,我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署,进一步弘扬实干精神,狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门,要正确贯彻党委意图,按照科学发展观要求,在狠抓工作落实的实践中,考察、识别和提拔使用干部,在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。

(一)从落实工作中发现干部。实践出真知,实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部,是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量干部懂不懂政治,讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养,也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质,更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上,一定要深入一线,在实际工作中多接触、熟悉、了解干部,用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部,以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部,为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时,要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况,从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部,在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系万家的干部,在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部,并要敢于把他们选拔到领导岗位上来,让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导,我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部,对那些夸夸其谈、好大喜功,无所作为、弄虚作假,有事不干事、干事不成事的干部,说实话我是不喜欢的,当然更谈不上提拔重用了,同我一起共过事的同志也许比较了解,这也是我一直坚持的用人准则。

(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的,实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政,才能立党为公、执政为民。因此,要对品德高尚之人高看一眼,大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人,不仅不能提拔重用,还要给予必要的组织处理。

二、坚持在抓工作落实中发现干部。

今年是市“狠抓工作落实年”,我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署,进一步弘扬实干精神,狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门,要正确贯彻党委意图,按照科学发展观要求,在狠抓工作落实的实践中,考察、识别和提拔使用干部,在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。

(一)从落实工作中发现干部。实践出真知,实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部,是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量干部懂不懂政治,讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养,也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质,更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上,一定要深入一线,在实际工作中多接触、熟悉、了解干部,用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部,以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部,为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时,要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况,从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部,在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系万家的干部,在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部,并要敢于把他们选拔到领导岗位上来,让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导,我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部,对那些夸夸其谈、好大喜功,无所作为、弄虚作假,有事不干事、干事不成事的干部,说实话我是不喜欢的,当然更谈不上提拔重用了,同我一起共过事的同志也许比较了解,这也是我一直坚持的用人准则。

(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的,实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素质高与否、能力素质强与弱,必须靠实绩来体现。我们各级党委和组织部门要进一步完善对干部实绩的考核评价办法,坚持在实际工作中把领导干部的工作实绩考准考实,并作出客观公正的评价。要树立“以发展论英雄,凭实绩用干部”的导向,真正把实绩显著的干部选用到重要岗位,充分发挥他们的才华,促进工作的落实。去年博罗县作为省学习实践科学发展观试点县,县委提倡的就是按照科学发展观的要求狠抓工作落实,以抓落实求和谐、促发展。实践中我就发现,不同的地方、不同的单位,只要领导得力、工作落实到位,社会就稳定,经济发展就不错,领导不得力、不懂得贯彻县委意图,地方或单位事就比较多,要抓的抓不起来,经济发展也就停滞不前。其中也就涉及到一个科学发展的问题,能不能科学发展,你的政绩也就体现在这里。还有我们要准确评价一个干部的工作实绩,就必须牢固树立全面分析、辩证看待、综合衡量的观念,在考察评价干部实绩时,必须既要坚持考核标准总体上的统一性,也要把握考核标准的特殊性和差异性,实现实绩考察评价标准统一性和特殊性的有机结合,全面、科学、公正地考察评价干部,使干部的实绩经得起群众、实践和历史的检验。

(三)群众是评价干部的主体。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。上级组织不是评价领导干部政绩的唯一权威,群众才是评价领导干部的主体。落实科学发展观和正确的政绩观,其出发点和落脚点都是为了最广大人民群众的根本利益。干部干得如何,是政绩还是“政疾”,老百姓心里最清楚,表现怎样,群众自有公论。我们每一个干部都生活、工作在群众当中,干部政治上坚定不坚定,思想道德纯洁不纯洁,能力素质强不强,精神状态好不好,政绩突出不突出,群众都看在眼里、记在心中。心想基层,情系群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,落实党委的惠民政策坚决,个人德、能、勤、绩、廉方面表现好的,群众就会投赞成票,就会打高分。反之,工作不用心,对群众不关心,整天为个人升迁费心思,甚至为个人目的欺上瞒下,搞形式主义,做表面文章,就必然被群众所抛弃。所以,对干部的考核评价,群众最有发言权。要想选准人,用好人,就必须注意群众公论,善于借助群众的慧眼来选人用人,把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准,在选人用人的各个环节坚持走群众路线,充分征求各个层面群众的意见,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,只有选准了人,用对了人,区委决策的贯彻落实才能有保障,我们城区的发展才能由有靠得住的人来掌舵,党的事业才有希望。

三、坚持以增强班子活力为目的配备干部。

要选好配强班子,在不同的岗位配置不同素质和能力的干部,把最合适的干部放到最合适的岗位,达到班子成员之间配合默契、优势互补、团结协作、和谐共处,从而增强班子的生机与活力,切实提高班子的凝聚力、战斗力和创造力。

(一)大胆使用年轻干部,激活班子活力。年轻干部朝气蓬勃,精力旺盛,思维活跃,是我们干部队伍的一支生力军。我们领导班子队伍中,如果缺乏这样一批有朝气、有活力、有干劲的年轻干部,守旧的思想就会比较严重,就会缺乏新思路、新思维,就会影响我们事业的发展。所以,我们要不拘一格,不论资排辈,大胆提拔使用德才兼备,想做事、敢做事、能做事的优秀年轻干部,把他们充实到各级领导班子,改善领导班子年龄偏大、文化程度偏低的状况,提高领导班子的整体素质和活力。有的同志会认为,年轻干部不成熟,缺乏经验,挑不起重担,因而不敢把他们放到关键岗位上。这个问题我们要辩证地看。年轻人,经历总是相对简单一些,经验缺乏一些,这是客观事实,也难以避免。正因为这样,我们才需要加强对他们的教育培养。俗话说,“早压担子早成才,不压担子难成才”。如果我们不把他放到关键岗位上去锻炼和考验,经验怎么来?怎么会加快成熟?因此,我们要站在执政党的高度,从党的事业长远发展出发,进一步加大力度培养选拔年轻干部。

(二)着力改善班子结构,提升班子合力。所谓“尺有所短、寸有所长”,每个干部都有自己的优缺点。我们要使用好干部,充分发挥好干部的特长,做到才尽其用,关键是要想办法搭配好,使班子结构符合年轻化、知识化、专业化的特点。我们首先要注重选准配强党政正职,注重选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、善于领导科学发展、既懂党务工作又懂经济工作、经过多岗锻炼的优秀干部担任党政正职。要大力选拔熟悉党情、国情、世情,靠得住、有本事的高知识层次领导人才,使各级领导班子中不仅要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也要有熟悉经济、贸易、法律和政府管理等方面工作的干部。同时,班子搭配要注重班子成员各个年龄层次以及知识、专业等方面的科学统筹,也要注重成员气质、性格和潜能的优势互补,形成专业上互补、性格上默契、个性上相容,达到最佳组合。

(三)大力营造干部任用环境,增强班子凝聚力。

我们要大力营造公开、民主、透明的干部选拔任用环境,确保干部选拔的公平、公正,提高干部选拔的公信度,扩大干部选拔的民意基础,使选拔出来的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我们要坚持干部选拔的“严格规范”。严格干部选拔的程序,包括民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节,每个环节都要规范程序步骤、细化措施办法,提高干部选拔任用的制度化、规范化、程序化。其次,我们要坚持干部选拔的“优胜劣汰”。加大干部“公推公选”力度,通过公开选拔、竞争择优的方式,使干部选拔在公平的竞争平台下进行,提高选拔结果的公信度。第三,我们要坚持干部选拔的“民主推荐”。要坚持走群众路线,充分听取民意,扩大广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,提高干部选拔的民意基础,使任用干部名正言顺、干部提拔名副其实,增强班子的凝聚力。

同志们,树立正确的用人导向、努力打造善于领导科学发展的干部队伍是一项事关全局的工作,任务艰巨、责任重大。全区各级党组织特别是组织部门一定要准确把握坚持德才兼备、以德为先的时代要求,努力开创干部队伍建设工作的新局面,为推进党的建设和组织工作、实现我区经济社会又好又快发展,提供坚强的组织保证和人才支撑。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇四

同志们:

这个会议,县政府办筹备了很久,原计划在6月上旬开,受“6.10”洪涝灾害和救灾工作影响,一直等到今日。今天的天气很炎热,各位也很辛苦。但任务很紧迫,工作不等人,希望大家克服困难,认真开会。刚才,方年局长就林业工作讲了几点很好的意见,我都同意,请大家深刻领会,认真落实。下面,我再强调几点。

一、深刻认识到当前林业工作的重要性。

退耕还林延长期补助政策落实、公益林保护宣传和森林防火工作,事关百姓利益,事关农村发展,事关社会稳定,必须高度重视,正确对待。

(一)抓好当前林业工作是加强生态保护建设、维护国土生态安全的具体要求。近年来,退耕还林工程和公益林保护建设工程的深入推进,森林资源管护水平的不断提高,使我县生态环境明显改善。但退耕还林工程树木还在生长阶段,生态效益不能完全发挥出来,公益林保护建设效果还不十分明显,森林火灾防控体系还不十分健全,全县生态成果巩固的压力还很大。国务院、省市政府都下发了文件,对这几项政策进行了再调整、再加强,目的也在于通过不断完善政策,进一步提高生态环境保护和建设的成效。

(二)抓好当前林业工作是推进农民增收、更好地解决民生问题的具体要求。发展林业就是惠及民生。退耕还林、公益林保护工程就是对退耕区、公益林区农民实行补助和救济。这两大项目已为全县林农增收2.6亿元。目前政策决定继续对退耕农户进行政策扶持,将公益林的补助标准大幅提高,在改善生态环境的同时,帮助林农解决当前生活困难和长远生计,促进他们增收致富、共享改革发展成果,这对于缩小收入差距、建设社会主义新农村具有重要意义。

(三)抓好当前林业工作是促进林区稳定、维护社会和谐的具体要求。惠民资金发放和森林防火,一直是造成林区不稳定的因素之一。过去,我县在惠民资金兑付上和森林资源管理上存在不规范和防范不力现象,引起了不少林区纠纷,导致了不少林农上访,影响到了社会稳定。特别是少数单位和个人漠视林农利益,截留、克扣、挤占、挪用惠民资金,严重地违背了国家政策,破坏了干群关系,必须在后期坚决纠正。

二、找准当前林业工作的重点。

解决退耕农户生活困难和长远生计问题。在落实这一政策,关键要把握一个核心,就是补助对象只能是已取得退耕还林坡耕地的承包经营权的农户,业主(大户)不得享受延长期政策补助,为了确保这个原则,大家一定要认真实行公示制度,接受群众的监督。偏离了这个原则,放弃了这个方法,我们的政策落实就会出问题,群众就会有意见,巩固退耕还林成果的目标就不能很好地实现。

(二)公益林保护建设的重点是面积细化到户。生态公益林是以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。与城乡居民日益增长的生态需求相比,我县生态公益林管护现状和管护水平还有较大差距。其根本的体制原因是公益林面积没有落实到户,补助发放与管护责任没有一致。我们要按照集体林权制度改革数据,将原来界定到村、组集体的公益林细化到各农户,将一卡通存折发放到各农户。同时,加大公益林保护宣传力度,进一步规范资金发放管理,真正激活群众的爱林护林意识,只有这样,我县公益林才能突破体制机制束缚,发挥出提供森林生态和社会服务产品的效益,更好地为人民生产生活需求服务。

(三)森林防火工作的重点是组建专业队伍。森林防火是关系群众生命财产安全的大事,是维护林区稳定的重要内容。组建村级防火专业队伍,是我县借鉴外地先进经验,并经我县部分乡镇实践证明的行之有效的防火举措。可以说,只要各乡镇狠下决心,真正组建一支行之有效的村级护林防火队伍,那么我县森林防火预防扑救能力将得到极大的增强,防火面貌将得到极大改变,各乡镇的防火压力也将得到极大的缓解。组建防火专业队伍,关键是要有真动作。一要加大经费投入,为建立队伍提供有力的财力保障。二要聘请品德优良、吃苦耐劳、熟悉情况的队员,至少要保证每4000亩山林一名护林员。三要加强队伍管理,不断提高护林员工作积极性,增强护林员工作责任感,将防火工作落到实处。

这三项工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我们要以对党和人民高度负责的态度,进一步加强领导,精心组织,周密部署,把各项工作落到实处,真正做到让党放心、让群众满意、让社会认可。

(一)加强领导,落实责任。这三项工作政策压力大、时间跨度长、牵涉范围广、群众关注度高,县委、政府高度重视,各乡镇都要按目标、任务、资金、责任“四到位”的原则,相应成立领导小组。要把这几项工作列入重要议事日程,健全工作协调机制,安排工作经费,保证各项工作逐村、逐户落实到位。要严格执行属地管理原则,密切关注矛盾隐患,加强纠纷矛盾调解,确保社会稳定。要尽快部署落实,在8月20日前上交退耕还林年度补助发放花名册,报告防火专职队伍组建情况,在9月底前完成公益林面积落实到户工作。

(二)转变观念,端正作风。林业工作是一项投入大、难度高、见效慢的公益性事业。是否真正重视这项工作,愿意投入大量精力去抓这项工作,是对各级领导干部是否落实科学发展观、树立正确政绩观的实际检验。各级干部要进一步转变观念,真正把林业工作作为一项政绩工程来抓,与广大人民群众一道打造“生态绿县”。要进一步转变作风,克服高温酷暑的困难,深入基层,依靠群众,真正将工作做实,在复杂艰苦的工作中锤炼优良的工作作风,树立优秀的干部形象。要一切从群众的利益出发,从群众的角度开展工作,真心实意地为群众解决困难,决不能因为怕麻烦、图省事、不愿吃亏而做出伤害群众利益的事情。要创造性地开展工作,及时应对突发的新情况、新问题,积极探索、认真总结新思路、新举措,及时在面上加以推广。

(三)加强协作,强化督查。各相关部门要密切配合,形成合力,共同推动工作落实。林业部门要承担工程验收、数据统报、技术服务、审核把关、档案管理和监督协调工作;财政部门要安排好补助资金,办理发放一卡通存折,保证资金及时足额到位和规范发放。各级纪委监察部门要重点查处工作中政令不通、损害群众利益不正之风等行为;政府督查办要加强工作督查,对不能如质如期落实政策的单位,进行通报批评。要严格资金管理,加强对资金使用的审计,防止挤占、挪用资金,防止冒领、贪污资金,确保资金用于林农,用于解决农民长远生计。对政策落实和资金使用中出现重大问题的,要依法严肃追究有关责任人员特别是有关领导的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇五

同志们:

为精简会议,经局党组研究决定,今天上午合并召开全市林业工作座谈会、信息工作会和行评推进会。前面已经召开了行评推进会,全市林业工作座谈会的主要内容是传达全省林业工作座谈会精神,总结上半年全市林业工作,安排部署下半年工作。会前,我们按照市政府的要求签定了市县森林食品安全目标责任书。刚才,天忠同志就林业信息化建设作了安排部署,请大家结合实际认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、创新进取,克难攻坚,上半年林业工作取得扎实成效。

今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,全市林业系统根据省、市林业工作会议的总体部署,以贯彻落实党的关于加快生态文明建设的新要求为动力,以全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动、建设美丽宜昌为核心,以建立和落实《20xx年林业工作目标责任制》为抓手,全面推进造林绿化、资源管护、重点项目、产业科技等各项工作,全市林业保持了良好的发展势头。

(一)绿化美化行动全面展开。各地按照市委、市政府关于实施建设现代化特大城市绿化美化行动的统一部署,坚持“大员上阵、大苗上阵、大家上阵”的原则,主动发挥生态建设主力军的作用,积极为当地党委政府当好参谋,牵头制定绿化美化实施方案,认真履行指挥部办公室的职能,主动加强与相关部门的沟通协调,集中力量推进城区重点工程、机关、企事业单位绿化美化工程和乡村绿化工程,取得了突出的阶段性成效。截止6月底,宜昌主城区11个重要景观节点及通道绿化美化工程得到实施,县市区启动建设了213项辖区重点工程,全市完成造林24.45万亩,占年度计划的122.3%;义务植树905.5万株,同比增加32.5万株,义务植树尽责率达到90.3%;城区(含夷陵区)累计植树30.58万株,为去年的2.74倍,其中大苗20574株,为去年的10倍多。各级林业部门还结合开展“三万”活动,积极组织创建绿化模范乡镇和森林村庄,全市申报验收绿化模范乡镇达18个,森林村庄112个,完成乡村绿化668万株。通过实施绿化美化工程,增强了全民植绿爱绿护绿的生态意识,统筹推进了城乡生态建设,有效改善了城乡人居环境,进一步提升了宜昌城市形象。市委会听取专题汇报时,对绿化美化成效给予了充分肯定。

(二)重点工程建设稳步推进。上半年,全市抢抓国家和省推进林业生态建设的一系列机遇,稳步推进和实施了退耕还林、天然林保护等林业重点工程建设。截止目前,全市完成退耕还林2.15万亩,通过了国家、省级退耕还林20xx年阶段性验收。全市完成低产林改造4.18万亩,完成长江防护林工程造林1.25万亩。全市对1166万亩国有林和集体公益林实施了有效管护,天保工程二期实施单位强化工程管理手段,提高工程质量标准,完成了12.3万亩公益林和6.7万亩森林抚育建设任务,落实兑现了766万亩国家级、省级公益林生态效益补偿基金,基本建成了生态公益林信息系统。大老岭林场在全国天保工程区开展的“加强节能减排、促进生态建设”竞赛活动中表现突出,被全国总工会评选为“全国工人先锋号”。

(三)森林资源管理不断加强。全市严格落实森林资源管护措施,森林资源得到了有效管护。林地林木管理方面,上半年全市分解下达了征占用林地定额指标,完成了征占用林地审核审批工作。全市共办理长期征占用林地45宗,面积531.6公顷,代征森林植被恢复费3346万元;办理临时征占用林地17宗,面积16.9公顷,代征森林植被恢复费53万元。同时,协调办理了宜张高速、宜岳高速、紫云铁路、宜昌新区等重点建设项目使用林地审批工作。行政执法和行政审批方面,全市森林公安机关组织开展了打击破坏林地资源违法犯罪专项行动、“楚天剑兰”行动、“楚天天网”行动、禁种铲毒专项行动,有效保护了森林资源。全市深入开展“阳光政务”主题实践活动,建立“网上办事大厅”,为市民、为企业提供政务服务和办事服务,共受理林业行政审批事项1545件,办结率、群众满意率达到100%。森林防火方面,自去年10月1日进入森林重点防火期以来,各地不断加强森林防火教育宣传,严格野外火源管理,强化基础设施建设,全市森林防火形势总体平稳,与历史同期相比,森林火灾起数明显下降,特别是在春节期间,全市未发生一起森林火灾。截止6月底,全市接火情火警火灾报告19起,均确认属森林火灾7起,过火面积12.9公顷,受害森林面积4.2公顷,森林受害率0.0023‰,低于国家控制的0.3‰的标准。林业有害生物防治方面,上半年,全市除治了松材线虫病6个疫区8个疫点病死树2699株,涉及面积7287亩。同时,对12个县市区涉及23.8万亩的20.6万株枯死树进行了除治清理;除害处理4.8万株,就地烧毁15.8万株。疫点发生面积和病死树数量两项指标均控制在责任书规定的范围内,完成了年度除治任务。

(四)林业产业科技提速增效。一是招商引资工作取得新突破。上半年各地围绕木制品加工、种苗花卉、中药材、生物科技、森林旅游等新兴林业产业广泛开展招商引资,已实际完成投资4.02亿元,占招商引资年度计划的100.5%。二是林业市场主体发展迅猛。按照市委、市政府的统一部署,全市林业部门加大市场主体的培育和引导,上半年共发展市场主体2133个,占市下达任务的888%,其中,个体1918户,占计划的959%,企业215个,占计划的537.5%,全市发展林业市场主体已超额完成,为林业产业的超常规发展奠定了基础。三是林业特色产业发展速度加快。截至6月底,全市新建特色经济林9.9万亩,占计划的99%,其中核桃8.1万亩,油茶1.3万亩。全市新增林产品加工企业11家,新增加工能力20万立方米(吨),新增投资规模2.2亿元,新增城乡就业岗位0.5万个。全市上半年实现林业加工产值40.5亿元,同比增长8%,完成销售收入38.7亿元,同比增长6.5%,创利税4.1亿元,同比增长36.6%。四是林业科技活动有声有色。市级组织了四次送林业科技下乡活动,特别是以“革新育苗技术,建设美丽宜昌”为主题的林业科技服务以及核桃丰产栽培技术培训,受到广大林农的普遍欢迎,各地结合实际,也开展了一系列的科技创新和科技服务活动,取得了良好效果。

(五)自身建设水平得到提升。全市各级林业部门以“三万”活动、政风行风评议为契机,通过组织开展巩固国家森林城市创建成果活动,全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动,较好地发挥了林业部门生态建设主力军的作用,充分展示了林业人顾全大局、创新实践、吃苦耐劳的精神风貌,有效提升了林业的社会地位和形象。一是工作作风明显转变。各地各单位牢固树立“转变职能、转变作风、服务大局、服务基层”的理念,改进调查研究方法、优化行政审批流程、精简会议和文件简报、厉行勤俭节约,从市、县林业纪检部门明查暗访和政风行风评议征求意见反馈的情况看,各地各单位服务意识和行政效能明显增强,社会评价和群众满意度明显提升。二是政风行风整改工作取得明显实效。各地各单位高度重视政风行风评议工作,坚持开门纳谏,广泛征求群众意见和建议,努力整改群众关心的重点、难点问题,从前面县市区的同志交流发言可以看出,已经取得了一些明显成效和典型经验。三是党风廉政建设不断加强。党风廉政建设各项工作得到深入推进,市直林业系统集中开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,对局机关及二级单位的工作作风进行了明察暗访和党内法规知识测试,起到了警示和教育作用。四是党群共建机制初步建立。市林业局着眼于为广大林农提供贴心服务,创新开展了党群志愿者服务、党群共联共建活动,成立了由党组成员任组长的七个“四联五帮”工作组,在县市区的支持和参与下,分别联系一家林业企业、两户林农或产业大户、五名特困群众、一名离退休干部,从思想、生活、生产、就业、致富等五个方面进行对口帮扶,前期已对部分企业和林农进行了对口帮扶,受到了企业和林农的普遍欢迎。今年上半年,市林业局被评为全省“三万”活动先进单位,市林业局直属机关党委被表彰为全市先进基层党组织。

今年上半年全市林业工作虽然取得了一定成绩,但客观分析,也还存在一些不足和差距。主要表现在:一是生态林业建设需要进一步加强。森林覆盖率高但现有林地单位面积蓄积量偏低,森林质量亟待提高,市县两级公益林生态效益补偿基金亟待落实,绿化美化行动也有不平衡的问题。二是森林资源保护力度需要进一步加强,城镇化、工业化建设步伐加快给林地管理带来新要求;部分地方乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的现象还时有发生;森林防火形势严峻;松材线虫病防治任务艰巨。三是推进林业特色产业发展力度需要进一步加强。木本油料、种苗花卉、中药材基地建设规模、速度、水平亟待提升,林业科技产业园作用有待进一步发挥。四是林业系统自身建设需要进一步加强。少数地方和单位干部思想观念落后、服务意识淡薄、管理漏洞较多、办事效率低下。这些不足,各地各单位都要引起高度重视,结合政风行风评议集中整改,认真研究措施,切实加以解决。

二、统一思想,坚定信心,充分认识林业发展面临的新形势。

党的“”提出生态文明和美丽中国建设的伟大战略任务,省委省政府提出“生态立省”战略,市委市政府推进建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市,对林业提出了新的更高的要求,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。因此,全市各级林业部门必须牢记现代林业建设的重大使命,准确判断和把握林业的新形势和新任务,全面提升宜昌现代林业建设与发展新水平。

一是要充分认识生态危机给林业带来的新挑战。20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”主要包括森林大面积减少、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等八大全球生态危机。这些生态危机最主要的产生原因之一就是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业,这是国际社会的普遍共识。我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,必须通过发展林业、修复生态来解决。以上这些国际、国内的生态问题,离我们并不遥远,也更不是杞人忧天,作为林业工作者,我们都要增强忧患意识和危机意识,从思想上、认识上增强应对生态问题、解决生态问题的紧迫感和责任感。

二是要充分认识生态文明建设给林业带来的新机遇。人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。

三是要充分认识美丽中国建设给林业带来的新定位。党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”,深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。我们要看到,美丽宜昌是美丽中国的一部分,市委市政府将绿化美化行动作为今年开年强力推进的第一件大事,作为建设现代化特大城市的重要内容,作为改善人居环境、提升幸福指数的重大惠民工程,全面推进,取得了突出成效,这是建设美丽宜昌的重大实践和具体行动。各级林业部门要继续坚持绿色为本,把爱绿、植绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,用责任和爱心护绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品,为建设美丽宜昌增绿添彩。

四是要充分认识宜昌特殊的生态地位给林业带来的新使命。宜昌位于三峡坝库区,是全国最大的水电能源中心,生态地位特殊,建设任务繁重,历来受到国际、国内关注。三峡坝库区石漠化面积较大,同时坝库区内的农业生产、基础设施建设、产业发展也给生态建设带来了较大的压力。因此,建设好、发展好三峡坝库区的现代林业,是维护三峡工程生态安全的需要,是建设现代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生态文化旅游核心城市和长江中上游区域性中心城市的需要,也是加快山区农民脱贫致富的需要,我们必须肩负新的历史使命,为实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标而不懈努力。

三、突出重点,强化措施,全面完成全年林业工作任务。

今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承上启下的关键一年,也是生态文明建设谋篇布局的关键之年,做好下半年的林业工作,全面完成林业改革、建设与发展任务,意义十分重大。全市林业部门要围绕年初各项工作目标,突出重点,再鼓干劲,再添措施,认真抓好四个方面的重点工作。

一是要尽早谋划今冬明春的绿化美化行动。各地要严格按照市委、市政府的统一部署,将深入实施绿化美化行动作为统筹推进城乡生态建设和造林绿化的总抓手,一方面对今年上半年的绿化美化行动认真开展“回头查”工作,加强对今年春季新造林和前几年未成林的抚育和管护,提高成活率和林份质量,巩固好国家森林城市创建和绿化美化行动成果。另一方面,要尽快谋划今冬明春的绿化美化工作重点,按照“大苗进城、园林下乡、盆景上街、鲜花进户”的思路,科学调整、搭配林种树种结构,以城市、乡村绿化增量提质为重点,兼顾城乡水岸绿化、道路绿化及农田林网绿化,进一步改善城乡生态面貌,优化人居环境。这里,我还要强调两项具体工作,一是低产林改造,上半年只完成了全年任务的三分之一,下半年任务还很重,各地要结合开展“三万”活动和秋冬季整地造林,全面完成低产林改造任务;二是造林基地建设,各地要加大力度,广泛吸纳社会资金,按时完成集中连片1000亩以上的造林基地建设任务。

二是要进一步加强森林资源保护和管理工作。下半年,各地要继续严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”,确保全市每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。要建立健全林业资源保护管理“四支队伍”,即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如基层群众工作队伍和专业、半专业的森林防火队等),加强野生动植物资源及湿地资源保护,深入开展执法专项行动,严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。要继续实行“双线四级”森林防火责任制,推进专业扑救队伍建设,加大防火物资储备库建设和基础设施建设投入,严格落实火源管控措施,坚持常年24小时森林防火和应急处置值班制度,森林火灾受害率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。建立健全全市森林病虫害监控防治体系,加大对松材线虫病防治投入的力度、工作的力度和督办的力度,积极发挥“森林120”的咨询服务、防治指导功能,林业有害生物成灾率控制在3.5‰以内,有效保护森林资源,努力促进森林健康。

三是要进一步抓好林业重点工程和项目建设。各地各单位要把生态文明、美丽中国建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。下半年,既是在建重点工程和项目的煞尾验收阶段,也是明年项目谋划、申报的关键时期。各地要立足于生态、经济、社会三大效益,继续稳步实施巩固退耕还林成果专项、天保工程二期及长江防护林、森林抚育、国有林场危旧房改造、低产林改造等国家重点工程项目,继续跟踪争取三峡后续生态建设、后河华南虎、石漠化治理、林业有害生物防治、森林防火等重大项目。同时,要尽早谋划,做好林业项目储备和20xx年项目申报工作,充分利用本地林地、林木资源,科学谋划、合理布局,筛选、储备一批市场前景好、科技含量高、生态保护有保障的项目,不断培植林业发展后劲。另外,各地要珍惜今年林业招商引资的好形势、好成效,努力做好招商引资和项目建设服务,通过项目建设壮大林业实力和基础地位,不断提升林业的社会贡献率。

四是要进一步加快林业产业发展和科技服务。各地要认真实施林业科技引领计划、林业科技富民示范工程,推动建立科技成果转化基地,在统筹推进林产加工、干鲜果茶、生物质能源、森林旅游、野生动植物繁育等林业产业的基础上,充分利用即将出台的对林业特色产业的激励措施,充分调动社会各方对林业投入的积极性,突破性发展木本油料、种苗花卉、中药材等特色、优势产业,认真实施《木本油料特色产业发展规划》和《种苗花卉产业发展规划》,积极推行“企业+基地+科技+农户”的林业产业发展模式,配套各种支持措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大。不断深化集体林权制度配套改革,建立健全林农小额贷款贴息机制,打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道,在不改变林地用途的前提下,加大林地流转力度,盘活林业要素,发挥林地综合效应。鼓励发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业。同时,要按照市委、市政府和今天会前签定的森林食品安全责任书的有关要求,逐步建立森林食品质量安全体系,通过科技创新、质量认证、生产监管等多种方式,确保森林产品质量安全。

四、强化督办,真抓实干,确保各项工作任务落到实处。

为政之要,贵在落实,小落实小发展,大落实大发展,不落实不发展。各地各单位要以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风和一流的工作成效,不断创新生态林业和民生林业发展平台,加大检查落实力度,在主动作为中提高工作水平,在依法行政中增强服务能力,在从严治政中树立廉洁形象。

(一)切实转变作风,提高服务能力。各地各单位要按照党的群众路线教育实践活动的要求,以政风行风评议集中整改和建章立制为重点,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。各地各单位要树立全系统上下一盘棋的思想,切实增强“四种意识”,即更新观念,增强机遇意识;拓宽视野,增强大局意识;与时俱进,增强创新意识;坚持原则,增强法治意识。要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。要加强调查研究,想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需,在求真、求实、求是、求深上下功夫,摸实情、说实话、办实事、求实效,着力解决好林业改革发展中的关键问题和人民群众普遍关心的重点、难点问题,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。当前,各县市区林业部门要特别注意通过积极主动的自查自纠,自觉整改一些突出的问题,赢得广大人民群众的信任和支持。

(二)坚持勤政廉政,提升队伍形象。各地各单位要围绕党委政府的中心工作、立足于兴林富民的目标,牢固树立“讲政治、顾大局、谋发展”的思想,不断加强干部队伍建设和党风廉政建设,为建设现代林业提供强有力的政治保障。一是加强思想队伍建设。各地各单位领导班子要带头加强政治理论和业务知识学习,不断提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力;要增强协作意识,懂团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界,一定要把精力用在工作上,把心思用在发展上,多理解、多沟通、多交流,保持和发扬团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐的良好局面。二是加强党风廉政建设。各地要按照《廉政准则》和市委、市政府全面推进“十个全覆盖”的要求,开展形式多样的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动,自觉筑牢“三道防线”,即筑牢思想道德防线,提高领导干部廉洁自律的自觉性,使干部不想违纪;筑牢制度约束防线,促进领导干部廉洁自律,使干部不能违纪;筑牢法纪监督防线,完善监督制约机制,使干部不敢违纪,切实把林业系统的反腐倡廉工作不断引向深入。三是加强基层能力建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我市大部分林业基层站所工作条件、福利待遇、保障水平都比较差,各地要积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。同时,各地要按照全省林业信息工作会议的要求,积极参与建设林业专用网络,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。

(三)严格检查督办,促进工作落实。下半年的工作任务十分繁重,各地各单位要做到领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位,检查督办到位,严格落实目标责任,确保各项工作落到实处。这里我着重强调三个方面:一是抓好项目建设跟踪督查。各地对申报项目要跟踪争取,确保及时得到审批,项目资金及时到位;对实施项目要进行现场督查,确保严格按要求实施不走样,确保项目建设进度和质量。二是抓好信访问题专项督查。各地各单位对各级领导的批件要做到有批必查、有查必果、有果必报,尤其是对群众反应强烈的、涉及民生的、案情复杂的信访和上访问题,要按照属地管理的原则,及时加以研究和解决。三是抓好目标绩效考核督查。各地要对照年初市局与各县市区林业部门签订的《20xx年林业工作目标责任书》,倒排时间表,加大日常督查考核力度,确保完成年初的各项目标任务。

同志们,今年时间已经过半,加快发展时不我待,科学发展重任在肩。希望大家以更强的政治责任感,更高的工作要求,更实的工作作风,集中精力抓发展,沉下心来抓落实,凝心聚力,团结协作,全面完成今年的各项工作任务,为建设现代化特大城市和美丽宜昌作出新贡献。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇六

稳定发展营造良好的舆论氛围和社会环境。

同志们,加强生态建设,发展生态文明,推动科学发展,是各级党委、政府的'重要职责。任务艰巨、责任重大。我们要在县委、县政府的领导下,围绕建设“生态绿县”目标,开拓进取,扎实工作,把完善退耕还林政策、加强生态公益林管理、强化防火工作落到实处,切实巩固生态成果,维护国家生态安全,保障人民生命财产安全,为进军“四湖五区”、推动科学跨越做出积极贡献。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

这次会议主要任务是学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、市第十二次党代会、市委经济工作会议、市“两会”、全国林业和草原工作视频会议精神,推动全市林业高质量发展。刚才,×同志作了工作报告,我都赞成。会议通报了2021年度“湘林杯”林业建设目标管理考核结果和第二批“×市森林城市”,4个单位作了交流发言,这些先进典型和特色经验值得大家学习借鉴。

林业是山水林田湖草沙系统治理的重要载体,是生态文明建设的核心力量。近年来,全市林业系统深入贯彻市委、市政府决策部署,开拓创新,砥砺奋进,圆满完成各项工作任务,在全国有位置、在全市有作为、在社会有口碑,为建设美丽×作出了突出贡献。

2021年,×林业真抓实干,善作善成,在改革发展上取得了明显进展,工作成效体现为“四个新”。

一是生态保护修复有新飞跃。×湿地综合治理、×绿心生态提质成效明显,自然保护地整合优化、南山国家公园建设稳步推进,生态廊道建设、林草生态综合监测评价全面开展,首次发布《×市生物多样性白皮书》,森林防火、林业有害生物防治扎实有效,×获评首批全国科学绿化试点示范市,全国政协义务植树网络议政协商会选取×作为分会场,全市生态根基更加夯实。

二是绿色低碳发展有新作为。生态脱贫成效不断巩固,林业乡村振兴有序铺开,油茶、竹木、花木等林业千亿产业蓬勃发展,各类生态补偿资金全面落实,禁食野生动物转产转型任务圆满完成,荣获第十届中国花博会组织奖金奖、室外展园金奖、室内展区金奖,市植物园转型升级稳步实施,有效满足了人民日益增长的美好生态需要。

三是林业改革创新有新气象。林长制全面推行,“一长三员”网格化管护体系基本建立;

国有林场改革、集体林权制度改革不断深化,市林业局事业单位改革圆满完成。木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷纳入×实验室战略布局,林业科技创新获部市级奖励11项,林业创新动能获得全方位激发。

四是支撑保障能力有新提升。党史学习教育成效明显,全面从严治党扎实推进,风清气正的林业政治生态持续巩固。印发《×市“十四五”林业发展规划》,林业信息化、法治化、规范化治理日益完善,生态文化和林业宣传有声有色,市政务大厅林业窗口屡获好评,林业行政效能稳步提高。特别是全市林草资源管理、林草科技和信息化建设两项重点工作获国家林草局通报表扬,科学绿化、自然保护地整合优化、关注森林活动等多项工作在全国性会议上获重点推介。张庆伟书记高度重视林业工作,毛伟明市长到市林业局调研时给予了“×林业工作有特色、服务有成效、在全国有地位”的高度评价。

在肯定成绩的同时,也要清醒认识当前全市林业工作存在的问题。

一是生态系统功能有待提升。全市森林覆盖率接近60%,但亩均蓄积量低于全国平均水平,森林的质量、结构还需优化,湿地调节气候、改善环境等生态功能还不完善。

二是林业改革创新有待深化。国有林场改革、集体林权制度改革后续拓展措施不多,林业科技成果转化、林业金融制度创新缺乏活力,林业发展动能仍需转换。

三是林业治理能力有待提高。行业信息化整体水平不高,林草资源监管缺乏力度和精度;

行政执法存在缺位现象,基层林业人才匮乏,业务转型速度不快。这些问题也是今后林业工作的努力方向,需要有的放矢,精准施策。关于下阶段工作,我讲几点意见:

习近平总书记高度重视林业工作,多次对林业工作作出重要指示批示。我们要牢记习近平总书记重要嘱托,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,着力推动林业高质量发展再上新台阶。

(一)做好林业工作是加强生态保护修复的应有之义。

并就国家公园建设、野生动植物保护、森林防火、科学绿化等作出具体指示。生态保护修复是林业部门的首要职责,生态优先理念必须牢固树立,坚决做到不动摇、不松劲、不开口子。我们要立足实现碳达峰碳中和目标、维护生态安全的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,高质量建设国家公园,加强珍稀濒危物种及其栖息地保护,抓好森林防火,通过拓展绿化空间、改进绿化方式不断扩大增量、提高质量,从而巩固提升森林、草原、湿地生态系统碳汇能力,维护全市生态安全。

(二)做好林业工作是实施生态惠民利民的有力举措。

“种油茶绿色环保,一亩百斤油,这是促进经济发展、农民增收、生态良好的一条好路子”。林业产业在保供给、促增收、惠民生方面有突出优势,是绿水青山转化为金山银山的重要途径。我们要立足实现共同富裕、推动乡村振兴的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,大力发展以生态产业化和产业生态化为主体的绿色经济体系,着力壮大油茶、竹木等林业特色产业,积极培育生物制药等新兴产业,不断探索林草生态产品价值实现机制,逐步提高公益林、天然林补偿标准,切实做到生态效益、经济效益、社会效益同步提升,努力实现百姓富、生态美有机统一。

(三)做好林业工作是提升生态治理能力的内在要求。

习近平总书记指出,“要加强国家生物安全风险防控和治理体系建设,提高国家生物安全治理能力,切实筑牢国家生物安全屏障”“要坚持正确改革方向,尊重群众首创精神,积极稳妥推进集体林权制度创新,探索完善生态产品价值实现机制”“国有林区和国有林场改革要守住保生态、保民生两条底线”。林业是健全生态环境治理体系的重要领域,迫切需要持续深化改革创新。我们要立足全面深化改革、实施创新驱动的大局,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,真正把改革的红利、创新的活力、发展的潜力有效叠加起来,做实林长制,深化国有林场改革、集体林权制度改革,推进林业科技创新,进一步解放和发展林业生产力,加快形成持续健康的发展模式,有力提升林业治理体系和治理能力现代化水平。

(四)做好林业工作是推动×生态建设的重点内容。

习近平总书记十分关心×发展,多次对×生态建设作出重要指示批示。2013年11月,习近平总书记来×考察时,嘱托我们“牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好”。2018年4月,习近平总书记实地察看了岳阳非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况,勉励我们“守护好一江碧水”。2020年9月,习近平总书记视察×时,明确了“三高四新”战略定位和使命任务,并要求我们“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为”“统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升”。习近平总书记的这些重要指示,为新时代×生态文明建设确立了新坐标、赋予了新使命。我们务必始终走生态优先、绿色发展的正确道路,着力提升“一江一湖三山四水”的生态承载力,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务奠定坚实的生态基础。全市各级各有关部门领导特别是林业系统要认真学习,深刻领会,扎实工作,力争取得在全国有地位、在行业有影响的工作实效,以×林业一域之光为全域添彩。

2022年是党的二十大召开之年,是推动×林业“十四五”发展的重要一年。我们要坚持稳字当头、稳中求进,保持战略定力,坚定发展信心,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,着力推动林业高质量发展取得新进展、迈出新步伐。今年的林业工作×同志已在报告中全面部署,各级各部门要认真落实。在此,我着重强调六项重点工作:

(一)推深做实林长制。

今年是林长制正式运行的第一年,要统筹推进各项工作,推动林长制由“全面建立”向“全面见效”跨越。

一要发挥林长作用。推深做实林长制的关键在于林长。务实组织市、市、县、乡、村五级林长巡林,全面压实林草资源保护主体责任。适时召开林长会议,研究部署本辖区内的重点林业工作、重大林业问题,充分调动各林长制协作单位的主动性与积极性,形成各司其职、各尽其责的良好格局。通过抓住林长这一“关键少数”,带动相关部门和社会各界“绝大多数”深度参与林业工作。

二要强化督查考核。坚持定量与定性、长期与短期相结合,科学设置考核指标,既包括森林覆盖率、森林蓄积量等主要指标,又涵盖科学绿化、自然保护地体系建设等重点工作。对发生毁林重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等,按规定实行“一票否决”,对造成林草资源严重破坏的严肃追责问责。

三要夯实基层基础。加强各级林长办队伍建设,强化人、财、物保障,确保事有人管、活有人干。整合各类护林员,选优配强监管员,充实基层林业行政执法力量,不断完善“一长三员”分区负责的网格化管护体系。加快建设林长制智慧管理平台,全面配备巡护手持终端,及时掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物灾害发生状况和风险隐患,提高预警预报和查处问题能力。

(二)加快构建自然保护地体系。

通过统一设置、分级管理、分区管控,加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。

一要深化国家公园建设。国家公园是最重要的自然保护地,是体系建设的核心。推进南山国家公园建设,抓紧落实体制理顺、规划布局、内部管理、确权登记等各项工作,严格保护生态资源,妥善解决矛盾冲突,争取早日正式设立。按照中央部署,统筹考虑自然生态系统的完整性和周边经济社会发展的需要,认真谋划全市国家公园空间布局,积极探索张家界等国家公园筹建工作。

二要推进自然保护地整合优化。落实保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求,结合生态保护红线评估调整,不断完善自然保护地整合优化预案成果。科学划分核心保护区和一般控制区,合理调整边界范围和功能分区。

三要加强自然保护地监督管理。自然保护地是中央环保督察、长江经济带生态环境警示片等紧盯的重点区域,生态保护要求极高。要深入开展自然保护地监督检查专项行动,严厉打击破坏保护地生态资源的违法犯罪行为,坚决制止各类违法违规开发建设行为。

(三)深入实施科学绿化。

以建设部市共建科学绿化试点示范市为契机,科学开展国土绿化行动,切实增强生态系统功能和生态产品供给能力。

一要明确“在哪造”。精心编制《×市科学绿化国土空间规划》,构建“一心五区多廊”的绿化格局,即开展×绿心林相改造提质,实施武陵-雪峰山区、南岭山区、幕阜-罗霄山区、环×区、湘中丘陵区生态保护修复工程,打造湘江“千里滨水走廊”等重要生态廊道。坚决实现落地上图,与国土空间规划、生态保护红线等实现多规合一。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严禁开山造地、填湖绿化。

二要明确“造什么”。坚持适地适绿,选择易成活、效益高的树种草种,做到宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。积极采用乡土树种草种进行绿化,审慎使用外来树种草种。坚持近自然配置理念,采用多树种多草种开展绿化,积极开展国家储备林建设、碳汇林探索、石漠化治理,着力构建健康稳定的生态系统。松材线虫病等疫区避免选用松科树种,地质灾害多发的陡坡地段避免选用浅根性树种。

三要明确“怎么造”。按照山水林田湖草沙系统治理的要求,秉持自然恢复为主、人工修复与自然恢复相结合的原则,做到宜造则造、宜封则封。加强绿化施工管理,充分保护原生植被、野生动物栖息地、珍稀植物等,禁止毁坏表土、全垦整地等,避免造成水土流失。坚决反对“大树进城”等急功近利行为,避免片面追求景观化,严禁铺张浪费搞绿化形象工程。

(四)大力发展林业产业。

全面推动油茶、竹木、花木等千亿产业发展,着力实现产业增效、群众增收,为促进经济高质量发展作出积极贡献。

一要做强油茶产业。×是全国油茶产业的先行者、领跑者、示范者,务必持续巩固这一优势。扎实推进油茶低产林改造、茶油小作坊升级改造“两个三年行动”。加强“×茶油”公用品牌建设,在生产流程、产品质量、特征指标、包装标识等方面进行统一监管,以过硬的品质助推“湘品出湘”。

二要做精竹木产业。×是竹资源大市,竹木产业具有无比广阔的发展前景。大力培育优质竹林资源,建设一批高产高效的笋用、材用竹林示范基地,推动竹纤维复合材料、定向重组竹集成材、竹生物质能源制品等新型竹质产品研发生产,加强“潇湘竹品”公用品牌建设,着力推动全市竹木产业转型升级。

三要做优花木产业。点上建立×绿心花卉园艺博览园,线上提质“百里花木走廊”等产业带,面上打造花木特色县,着力建设生产加工、市场流通、文化旅游、科技支撑四大体系,定期举办×市花木博览会,努力实现全市花木产业规模化、机械化、特色化。

(五)切实强化林业资源管护。

要把资源保护管理放在更加突出的位置,牢固树立保护就是发展的理念,坚决守护来之不易的生态文明建设成果。

一要强化林地湿地监管。依法严格保护林地、湿地,坚决守住生态保护红线。严格执行林地定额管理制度、森林采伐限额制度,全面加强天然林、公益林管护和古树名木保护。完善国际、国家和市级重要湿地建设,着重加强×湿地生态保护修复。弘扬斗争精神,敢于较真碰硬,用好挂牌督办、媒体曝光、警示约谈、有奖举报等措施,严厉打击侵占和破坏林草资源的违法犯罪行为,着力提升林业监管的威慑力。

二要强化林业灾害防控。森林火灾、外来有害生物入侵严重威胁国家生态安全,必须时刻绷紧灾害防控这根弦。坚持预防第一,严格管控野外火源和松材线虫病疫木等关键环节,做到早发现早报告早处置。提高综合防控能力,补齐队伍力量、基础设施、防控装备短板。健全区域联防联控制度,继续实行包片蹲点、严防死守,确保不发生重大森林草原火灾,坚决遏制松材线虫病疫情蔓延扩散趋势。

三要强化生物多样性保护。生物多样性保护一直是热点敏感问题,国内外广泛关注。持续加强麋鹿、江豚、银杉等珍稀濒危物种保护,积极实施华南虎野化放归等工程,并做好生态监测。稳妥处置野猪致害等冲突,科学开展种群调控,防止出现负面炒作。全面禁止野生动植物非法交易,常态化开展联合打击行动。加强栖息地保护,推进各类动物园、植物园体系建设。

(六)扎实推进能力建设。

稳步提升林业治理能力,使其更加现代、更加完善,更加适应生态文明建设的新任务新要求。

一要提升信息强林能力。高位推动林业信息化,逐步打破部门之间信息壁垒,深入整合现有林业信息系统,推广遥感、云计算、物联网等新技术,加快建设林业大数据体系、生态网络感知系统,全面承载森林防火、绿化上图、保护地管理等各类业务功能,实现全天候、全覆盖的动态监管。持续开展林草生态综合监测评价,加强沟通合作和成果共享,着力形成林草资源“一张图”“一套数”。

二要提升科技兴林能力。以×实验室林业片区为引领,全力推进木本油料资源利用国家重点实验室、中国油茶科创谷建设,全面构建产学研相结合的林业科技创新一体化平台。促进林业科技成果转化应用,建设一批科技推广示范基地,把务实管用的科技成果送到林农家。

三要提升依法治林能力。深入贯彻《森林法》《草原法》《湿地保护法》等法律法规,全面推行最严密的法治、最严格的制度。完善林业立法、普法,整合林业行政执法力量,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力。

一分部署,九分落实。要明确责任,强化担当,坚持全面系统,精准精细,较真碰硬,真正将决策部署、政策措施变成实实在在的发展成果。

(一)树立系统思维,加强整体谋划。

坚持跳出林业看林业,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,立足国内,放眼世界,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力把发展质量、结构、规模、速度、效益统一起来。把握内情外情,做好顶层设计,优化区域布局,善于把×林业工作融入到长江经济带、“三高四新”战略定位和使命任务中去,从促进全市经济高质量发展中找方略找方法,尤其要在统筹推进山水林田湖草沙系统治理中找准定位和坐标。

(二)提升专业素养,锻造过硬本领。

要加强林业干部业务培训,在调查研究、规划编制、作业设计、应急处突等方面组织专门训练,教育引导党员干部苦练内功、增强本领,大力提升决策能力、创新能力、协调能力、执行能力,以适应新时代生态文明建设的高要求。用专业的素养、过硬的能力、严谨的方法有效破解林业改革发展中遇到的困难和问题,切实增强担当作为的底气。

(三)牢记为民宗旨,弘扬优良作风。

民心是最大的政治。要树牢全心全意为人民服务的宗旨意识,紧盯群众急难愁盼问题,大力弘扬真抓实干的优良作风。坚持问题导向,着力查找瓶颈问题,全力化解突出矛盾,坚决整治林业领域的形式主义、官僚主义。坚持目标导向,围绕建设全域美丽大花园的总目标,以绵绵用力、久久为功的韧劲,认真落实生态保护修复、生态惠民利民各项举措。坚持结果导向,对照习近平总书记重要指示批示、国家各项考核要求、社会各界特别是人民群众评价三大标准,以实实在在的业绩接受党和人民的检验。

(四)坚持自我革命,加强廉政建设。

要坚持刀刃向内、推进自我革命,持续推动全面从严治党走深走实,切实加强不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。深化警示教育,让林业系统党员干部做到警钟长鸣、防微杜渐,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。强化源头治理,规范权力运行,紧盯林业重大工程、林业资金分配、林业行政审批等重点领域,切实加强风险防范和日常监督。严肃执纪问责,坚持抓常抓长,严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不断巩固风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

(五)防范重大风险,守住底线红线。

要增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解林业领域的重大风险,全力维护林业行业平安稳定。聚焦森林防火、安全生产、应对极端天气、自然保护地管理、林地监管、松材线虫病防控等重点领域及全国“两会”、党的二十大召开等重要节点,以“万无一失”的严密举措,防止“一失万无”的严重后果,牢牢把握守土有责、守土尽责的主动权。

同志们!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,扎实做好林业工作,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、建设美丽×作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇八

随着生态文明建设被社会各界密切关注,被党和国家高度重视,林业对于促进经济社会发展、维护生态环境安全、推进生态文明建设等方面将发挥着越来越大的作用。下面是本站小编给大家整理的林业会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议的主要议题是全面贯彻落实全区林业局长会议和全市禁牧和春季造林工作会议精神,总结“”时期全市林业工作,明确“十三五”工作思路,安排部署20xx年重点工作。上午,张军副市长对当前林业重点工作特别是禁牧、防火和春季造林作了全面部署,大家要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、关于“”时期林业工作简要回顾。

“”时期是我市林业生态建设发展最快的时期,全市以建设北方重要生态安全屏障为目标,确立以自然恢复为主、恢复与建设并进的可持续发展之路,造林绿化工作取得了显著成效。

(一)全面完成了“”规划的林业生产任务。全市乔木和灌木林面积由“”期末的1820万亩(乔木林268万亩、灌木林1552万亩)增加到1891万亩(乔木林286万亩、灌木林1605万亩),增加4%;森林蓄积量由1130万立方米增加到1243万立方米,增加10%;森林覆盖率由21.94%提高到现在的23.14%,五年提高了一个百分点。尽管国家沙源二期工程比一期因实施范围扩大、我市任务有所缩减,但自治区在20xx年启动了重点区域绿化工程,弥补了国家项目的实施面积,我市仍完成国家林业生态工程710.6万亩(京津风沙源治理工程428.7万亩,天然林保护工程31.4万亩,巩固退耕还林成果项目231.6万亩,国家造林试点补贴项目18.9万亩),完成重点区域绿化面积116.4万亩(通道绿化40.1万亩、2560公里,城镇绿化33万亩,村屯绿化5万亩,厂矿园区绿化4.4万亩,全民义务植树33.9万亩)。先后完成了一大批造林绿化骨干工程,如集宁“三山两河”绿化工程,凉城县山区综合绿化工程,京藏、二广和省际大通道绿化工程,各地建成了一批义务植树基地,特别是与北京军区共建了商都、集宁义务植树基地。“”时期全市共投入生态建设和保护资金约200亿元,其中重点区域绿化投资达160多亿元,是历史以来绿化投资最多的时期。

(二)森林资源保护得到加强。市委政府把生态保护工作放在人民群众生存和地区可持续发展的战略高度去认知和把握。建立了比较规范的禁牧、防火、森林病虫害防治、资源林政管理、种苗管理、森林案件查处等系列森林资源保护管理机制。全市成立了市、县、乡三级禁牧机构,使禁牧工作纳入规范化管理轨道。森林草原防火由过去林业部门一家防火转向了干部全员防火。同时高配了禁牧、防火机构的领导职级,为森林资源保护提供了保障。开展了清理整顿破坏和非法使用林地专项行动,加强了林业有害生物监测、防治和种苗产地检疫等工作。启动了森林保险工作,提高了林业抗灾救灾能力,降低了林业生产风险,使全市的生态得以休生养息。

(三)林业改革政策和支持措施不断完善。市委、政府先后出台了《乌兰察布市“”生态建设实施方案》、《进一步加强禁牧舍饲工作的意见》、《关于加快林木种苗发展的意见》、《关于加强林木种子储备管理办法(试行)》、《关于加强征占用林地管理办法(试行)》等一系列林业生态建设和保护的规范性文件,为林业发展明确了目标、任务和具体措施。开展了集体林权改革和林权到户“回头看”工作,对部分地区改革不到位、地证不符的遗留问题进行查纠整改,同时各项配套改革也积极跟进,相继出台了《乌兰察布市林权抵押贷款管理办法》、《乌兰察布市集体林权流转管理暂行办法》、《林业专业合作社规范发展指导意见》,为森林资源向资产和资本转化奠定了基础。林权到户后,调动了农牧民造林、育林、护林的积极性,同时也促进了林业后续产业发展,建立了以采摘园、观光园为主的经济林基地建设,特别是前山凉城、丰镇、兴和、前旗的设施林业迅速发展,培育了新的经济增长点。最近几年我们探索出了“项目购绿”、“以地换绿”等一系列创新造林机制的经验和做法,为林业发展注入了活力。建立了林木种子储备制度,出台了苗木培育扶持政策,完成了林木种质资源普查工作,为林业发展奠定了基础。开展了林区棚户区改造工作,共改造林区危旧房1853套,林区民生得到了极大改善。

(四)加强了机关和干部队伍建设。按照上级党委的安排部署,林业各级开展了党的群众路线教育实践活动,转变形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。同时开展了“三严三实”教育活动,健全了以批评和自我批评为主要内容的民主生活会制度,清理整顿了办公用房和公务用车,规范了财务制度、学习制度和党员干部廉洁自律等制度,对干部开展了绩效考核奖惩,机关面貌和干部作风有了显著的变化。积极参与“五城联创”活动,连续5年先后帮扶丰镇市黑土台镇南瓦夭和典青庙两个贫困村,累计投入联创和帮扶资金140万元。选派后备干部挂职12批,18人多岗位锻炼。加强了干部业务培训教育,建立了林业科技大讲堂,开展学术和技术交流,提升了干部业务素质。开展了林业科研和适用技术推广,已有春尺蠖核心多胶体病毒人工林间扩繁技术试验研究、环保型胶带阻隔技术防控林木食叶害虫研究与应用、柠条刈割及饲料加工系列化生产技术、低产低效林改造项目等获得成果鉴定或上级部门认可。同时我们在卧龙山和霸王河建立了干部义务绿化和科研实验基地,锻炼了科技人员,提高了林业干部的组织能力。

(五)生态文明意识进一步提高。加大了生态文明宣传力度,开展了全市爱鸟周、植树周等一系列生态文明建设活动,弘扬生态文化、建设生态文明理念。建立了青少年生态林、乒乓球友谊林、电业光明林、银行认建绿化等系列活动。与新闻媒体联合开辟了生态宣传、有奖征文、绿色情怀笔会等一系列活动,以多种形式传播生态文化、弘扬生态文明。与市摄影家协会、书法家协会和。

诗词。

学会开展了诗书画三壁联展,音乐学协会给创作了“森林之歌”,歌颂和赞美近年来我市生态建设的成果,丰富了全市林业生态文明的内涵。

回顾五年来的发展,各级林业工作者发扬“爱岗敬业、求真务实、开拓创新、无私奉献”的林业精神,不辞辛苦、忍辱负重,克服条件差、任务重、资金紧缺等诸多困难,取得了显著业绩,为后人留下宝贵的生态财富,这是有目共睹的巨大成绩。在此我代表市林业局向战斗在基层一线的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要正视工作中存在的各种问题和差距。一是生态建设任务仍然非常艰巨。全市仍有1000多万亩的宜林地需要绿化,而且这部分宜林地立地条件和环境相对较差,造林进入了啃“硬骨头”阶段。再加上地方配套能力有限,造林绿化工作面临着巨大压力。二是生态建设与保护的长效机制还没有形成。目前各地存在重建设轻管理的问题,有钱栽树无钱养护,后期管理滞后。三是造林质量有待进一步提高。从近几年造林核查结果看,我市造林面积和“两率”都不达标。去年我市就又有3个旗县未完成任务。据自治区通报,20xx年全区营造林和20xx年人工造林保存、20xx年飞播、封育成效核实结果显示,我市多项指标排倒数位次,有的旗县甚至为零,造林核查旗县自查和盟市复查工作没有到位,出现了国家重点工程实施以来最为尴尬的局面,拉了全区的后腿。四是集体林权到户不彻底,衍生出一系列问题。如公益林补偿兑现、征占林地补偿兑现、林地流转、林产业发展、个户造林、抵押贷款、不动产登记等许多连锁问题和后续麻烦,使中央许多惠民政策难以惠及到户。五是林区棚户区改造工作滞后。到目前为止,20xx年的改造任务还有两个旗县未开工建设。六是思想僵化服务不到位。分配项目和组织造林绿化仍然沿用大集体时期的做法,不研究农村形势变化,不顺应户为基础的生产经营方式,有些基层单位政事企不分,包办代替林农实施项目,形式主义代替了规范化管理,有些地方仍在吃林业大锅饭,远远不能适应目前农村形势发展的需要。这些问题我们在将后的工作中一定要认真加以解决。

二、“十三五”时期林业工作总体思路。

“十三五”时期,全市林业生态建设的总体目标任务是:五年完成生态建设355万亩,占现有宜林地面积的1/4,其中完成国家林业重点生态建设任务250万亩,完成地方重点区域绿化105万亩,森林覆被率由23.14%提高到25.1%,增加两个百分点。

在发展理念上,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念来指导我市林业生态发展。习近平总书记指出,森林是陆地生态主体,是国家民族最大的生存资本,是人类生存的根基,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局,必须从中华民族历史发展的高度来看待这个问题,为子孙后代留下美丽家园,让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录。习还指出,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。按照的要求,林业部门的第一要务就是为社会提供更多更优的生态产品,加强对森林保护、湿地保护、荒漠植被恢复和野生物种保护,并且把生态保护和建设与农牧民增收产业相结合,为建设北疆重要生态安全屏障做出应有的贡献。

在绿化布局和建设内容上,根据我市实际,实行“两带、三廊、六大区域”布局(两带即阴山北麓风蚀沙化生态治理带、大青山前坡水源涵养和水土流失治理带,三廊即以京藏、二广、省际大通道为轴线向两侧延伸绿化形成野生动物迁徙活动的森林生态廊道,六大区域即阴山北麓风蚀沙化区,涉及四子王、中旗、后旗、商都、化德五个旗县,结合扶贫攻坚和生态移民进行沙化治理;阴山南麓丘陵山地治理区包括前山黄土丘陵区、燕山扶贫片区;封禁保护区、森林生态自然保护区和湿地保护区、盆地滩川农田防护林区、重点区域绿化区),坚持数年,“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”,把生态建设和保护持续不断地推向前进。

在资金投入上,“十三五”规划林业生态建设投资99亿元。要实行多元投资的方式,生态公益林建设和保护主要依托国家项目投资和地方政府匹配;林业产业发展通过开展林权流转、股份合作等方式吸纳社会投资;重点区域和节点绿化,与当地基础设施建设统一规划、一体化建设,主要依靠政府整合项目资金完成。

这是未来五年全市林业生态建设的设想和构架,“十三五”林业生态发展规划已提交政府,通过后各旗县市区要按照规划的目标任务和具体措施进行组织落实。

三、关于20xx年重点工作。

20xx年,我们要认真贯彻落实上级业务部门和市委政府的安排部署,重点抓好以下几个方面工作。

(一)保质保量完成林业生态建设任务。今年,全市计划完成林业生产建设任务122.9万亩,其中国家林业重点工程计划完成101.1万亩(京津风沙源治理工程32.7万亩、巩固退耕还林成果项目48.8万亩、天然林资源保护工程建设9.3万亩、国家造林试点项目0.9万亩、新一轮退耕还林工程9.4万亩),地方重点区域绿化项目计划完成21.8万亩(通道绿化5.4万亩、城镇及周边绿化11.5万亩、村屯绿化4.4万亩、厂矿园区绿化0.5万亩),各项任务按照自下而上、上下结合的原则已落实到各旗县市区,各地要认真按照《市林业局关于加强营造林质量管理的意见》要求,从项目实施方案、作业设计、造林施工等一个环节一个环节地落实,保质保量完成任务。今年市局将组建国家重点项目督导组,整合技术服务和项目督促检查,由纪委驻市林业局纪检组牵头,从项目选地到设计施工对干部进行全程跟踪督查,同时按照财政要求投资100万元以上的项目都要编制预算项目绩效目标,旗县和项目主管科站要主动作为,一旦承担任务,必须保质保量完成。按照上级的要求,已对两年没有完成任务的旗县逐步消减国家项目和投资。今年的林业生产要把握几个重点:

1、国家重点项目,如沙源治理、天保造林,特别是新一轮退耕还林项目的实施,要严格按照规定程序推进。新一轮退耕项目实施一定要体现群众主体作用,林业部门再不能包办代替,消弱农民实施项目的主体地位,要由退耕户施工造林,退耕户没有造林能力的,可委托或雇佣他人去完成,林业部门协助乡村搞好政策宣传、技术服务,督促搞好政策兑现。

2、结合全民义务植树和“十个全覆盖”工程搞好村屯绿化,“十个全覆盖”到哪里、路修到哪里,绿化就跟进到哪里。政府已下发了20xx年开展全民义务绿化的通知,要求全民参与义务植树,提高尽责率。各旗县市区、乡镇都要结合“十个全覆盖”和干部帮扶组织开展义务植树,林业部门为政府当好参谋,并搞好服务和指导。

3、进一步提高林业的产出效益。“十三五”规划明确了前山自然条件好的地区要大力发展经济林,同时要发展设施林业和林下经济,促进林业增收。要充分抓住新一轮退耕还林机遇,起点要谋划经济林发展,免得十年后再搞低效林改造,嫁接大接杏、仁用杏,讲求经济效益了。当然发展经济林要有前置条件,一是气候适宜、积温达标;二是必须大户牵头,产权明晰;三是有资金和技术支撑。后山地区重点推行灌木平茬复壮技术,既可持续柠条的生命力,加工优质饲草料又可发展建设养畜。

4、夯实基础,提高质量。一要抓好林木种苗建设,强化林木种苗行政执法和质量监督工作,提高良种壮苗供给率;大力推广乡土优良树种,提高造林质量。二要加强基层林业工作站建设,认真贯彻落实国家、自治区和市级《关于进一步加强苏木乡镇林业工作站建设的意见》,落实机构、人员,加大经费和基础设施建设投入力度,确保基层林工站高效运转,为农牧民提供便捷实用的服务。三要加强基层林业专业合作社建设,调动能人大户生态建设的积极性和主动性,增加林农收入。

5、抓好岱海、黄旗海周边生态恢复。今年启动岱海环湖生态带建设,在北岸先行退耕还林3.6万亩,一方面为岱海旅游区打造美丽环境,另一方面减少农作物耗水,为岱海节水还湿提供条件。涉及相关科站一定要配合凉城县搞好退耕政策宣传和项目的组织实施。

6、对国家项目造林欠账,今年必须再造弥补。各旗县市区要对“”期间的国家重点工程进行一次认真“回头看”,都要进行自查整改,未抽查的旗县估计也存在面积不够、成活率不达标的问题,对以前欠账,今年一定要补植补造,迎接京津风沙源治理和退耕还林一期工程的评估验收。

7、做好造林绿化专项规划。自治区安排5月底前全区要完成“十三五”造林绿化专项规划,将现有宜林地做出详细规划,形成全国宜林地规划一张图,各地要及早做出安排部署。

(二)加强森林资源保护管理。“三分造林、七分管护”,说明了管护的重要性。习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山,绿水青山是建出来的,是管护出来的。”一是持之以恒抓禁牧。乌兰察布市的生态非常脆弱,解放70年来,历届历任都在改善生存环境上作过艰苦而卓越的贡献和努力,才换来今天这样生态“局部好转”的现状。局部恢复靠人工造林,整体恢复只能靠自然修复,所以禁牧是实现自然恢复的根本性措施。乌兰察布市的生态再经不起折腾,一旦闪失,势必沙进人退,何谈发展,哪有小康?因此,市委政府从战略的高度和长远之计实行禁牧依靠自然恢复。市委政府对禁牧工作非常重视,主要领导和分管领导逢农口会议必讲,在今年的扩大会上王书记提出禁牧一票否决,大家一定要高度重视,发挥禁牧监督检查主体责任,扎扎实实地抓好禁牧工作。森林公安要有所作为,严查重处毁林案件。市森林公安局要制定毁林案件查办查处追究办法,发现人畜毁林不立案、破不了案的进行问责,一票否决,以缓减和分担禁牧办的工作压力。二是发动全民抓防火。宁可千日无灾、不可一日不防。森林草原防火、防虫、禁牧和森林资源资产保护政府一并签了责任状,旗县局长回去后要把重点项目区一块一块的划分区域,标界立牌,按照责任状要求一项一项的分解到乡镇和相关单位,明确领导,落实到人。从今年开始,在防火节点和特殊时段,对所有重点生态区出入口都要设置宣传检查站卡,实行“三盘查”,即一查身份、登记有效证件,二查火种,对火种暂存返回交还,三查车辆、登记牌照。通过盘查和建立备案手续,促进群众警觉警醒,提高防火意识。同时要加大宣传力度,逐步由各级干部防火转向全社会防火。三是加强林业有害生物防治工作。大力开展林业有害生物普查和防治,认真抓好林业有害生物防控体系、监测预警体系和检疫御灾体系基础设施等项目的建设,加强产地及外来苗木的检疫检验力度,严密防范美国白蛾、红脂大小蠹等外来林业有害生物传入我市。四是加强森林公安工作。强力推进森林公安“基础信息化、队伍标准化、执法规范化、业务实战化”四项建设,严厉打击非法侵占林地、破坏林地(木)等各类涉林违法犯罪行为,重点解决国有林场林地流失的问题,同时要加强对林区、河流湿地、自然保护区等野生动物栖息地的保护和管理以及疫源疫病监测工作,维护森林资源安全和林区社会稳定。五是加强依法行政工作。加强征占用林地管理监督,对违法征占用林地、毁林开垦等破坏森林资源案件加大查处力度,特别要全面掌握非法占用国有林地和开矿、开垦林地案件,加强森林植被恢复和管理。六是林地保护利用规划调整。在商都县试点的基础上,将全市林地保护利用规划的林地变更工作调整到位。

(三)全力推进林业改革。

1、抓好国有林场改革。中央和自治区已出台了国有林场改革方案,1月21日自治区政府召开了全区国有林场改革工作电视电话会议,2月26日自治区林业厅专门召开会议安排部署了国有林场改革工作,要求盟市在6月份出台改革方案。国有林场改革我们要坚持政府主导,因场施策,创新机制,过渡体制。一要确立新的管理机制,按面积和资源量设岗位,以岗定编,以编聘人,建立现代管理制度,确保森林资源受保护。二是保障职工利益不受损。这次国有林场改革有一个非常好的条件,自治区政府把全区国有林场定性为公益性事业单位,要求经费列入财政预算,这是适应停止商品林采伐转向保护抚育而开展的改革举措。职工工资由差额转向全额,林场运行经费按事业单位对待。三是争取政府将现有不同的工资来源和经费归结到财政,列入预算。四是对现有人员分类、区别对待。改革涉及方方面面,旗县局长要积极主动向党委政府主要领导汇报,进一步加强与编办、人社、发改、财政等部门的沟通协调,争取支持,确保各项政策措施落实到位,形成改革的强大合力。必须明确,国有林场改革一定要实际、实效、彻底,决不能留有后遗症。五是先抓试点。确定岱海林场、上高台林场和苏木山林场在5月底出台方案,先行改革,其他旗县下半年全面开展,年底基本结束。

2、继续抓好集体林权到户“回头看”。去年审计专员办发现生态补偿资金大额滞留在财政专户,有的旗县三年未兑现,原因是集体林未彻底到户,补偿找不到主体而无法兑现。去年10月,市委王书记专门召集旗县书记部署滞留资金兑现工作,要严格按项目要求限期将林权分到户、补贴资金兑现到户。有的旗县已安排林权到户查纠工作,各旗县回去要及时向旗县主要领导汇报,进行再部署,并主动与土地部门对接,在发放不动产权证时随草原承包证、耕地承包证一并将林权证面积核实校正,人、地、证一致,为将后落实惠农政策提供基础条件。在强化主体改革的同时,推进各项配套改革,建立健全旗县级林权管理服务机构,推进社会化服务进程。另外,下一步将开展林业生态红线划定工作,编制森林资源资产负债表,实行干部离任生态资源资产审计,家底不清,将无法开展。因此,集体林权到户一步不实将步步难行。

3、转变林业经营方式。一是领导变作风。加强对生态项目的监督和管理,退出“运动员”的角色,强化“裁判员”的职责,提倡局长、站长不直接分管财务、项目分配。当一任局长要绿化几座山头,为后人留点情结。二是干部转方式。林业干部的责任主要是宣传落实生态建设项目的政策,包括造林方案、设计施工要求,对林农开展技术服务,代表政府对项目进行监督和管理。今年各业务站的干部必须深入项目实施实地全程监督指导,绩效考核到项目实地区考评,站长负责制定考评和兑现办法,谁不到位、谁违反工作纪律,由纪检组约谈整改。要严格考评奖惩制度,科技人员业绩与职称评聘、职务升迁挂钩,对做出突出贡献的予以表彰奖励,完不成任务的解聘技术职称。三是造林转机制。实行“项目购绿”,有的旗县已经取得了很好的效果。最近自治区要求组织开展造林机制转换试点,今年在兴和、凉城和化德开展试点,造林站要配合指导旗县深入乡村宣传发动,流转林地,大户牵头,逐步由林业部门栽树转向广大林农去栽树,林业部门按项目要求标准回购林木,这是提高造林质量的根本性措施。

(四)增强科技支撑能力。一是把林业科技推广和适用技术应用作为主要内容纳入作业设计,做到同步设计、同步实施,增加工程建设的科技含量。二是加强基层林业队伍素质提升,开展大规模科技培训和送科技下乡活动,加强对工程管理人员、技术人员、施工人员和农牧民的技术培训。三是继续实行局领导联系旗县站队包项目的包联和监督管理,对营造林生产的各环节进行全程指导与服务。

(五)扎实开展林业宣传工作。一是突出宣传重点。紧紧围绕林业中心工作,开展推进绿色发展、建设生态文明主题宣传活动,以国有林场林区改革、生态保护建设、重点区域绿化、产业发展、科技兴林、依法治林等为重点,利用植树节、湿地日、荒漠化日、爱鸟周等重要节日、纪念日,通过报刊、广播、电视传统媒体和网络等新兴媒体,广泛开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,进一步提升林业社会影响力。二是完善工作机制。加强与新闻媒体沟通合作,建立健全联合宣传工作制度和保障机制,加强宣传机构和通讯员队伍建设,不断提高林业宣传水平。三是培育生态文化。通过加强生态文明的宣传教育,积极培育和弘扬生态文化,提高全民的节约意识、生态意识、环保意识,形成全社会保护生态环境的强大合力。

(六)关于生态扶贫工作。按照市委政府扶贫攻坚方案的要求,一是对阴山北麓五旗县风蚀沙化带进行生态扶贫,通过移民等措施促进脱贫,我们正在规划争取项目;二是结合燕山扶贫片区搞好兴和、商都、化德生态扶贫;三是结合“乌—大—张”长城绿化项目搞好凉城、丰镇、兴和黄土丘陵区生态扶贫;四是按照“五个脱贫一批要求”,全市依靠生态补偿和护林增收脱贫1万人,根据天然林保护和公益林补偿标准,全市大约有3000多万元管护费,公益林站已作了安排;五是按照市委要求各级干部包联贫困户,我们一定要认真落实,希望涉及的旗县给予支持。

(七)进一步加强干部队伍建设。抓好干部队伍建设关键在领导。首先领导要以身作则,率先垂范,严格落实好领导班子主体责任、党组(党支部)书记第一责任和班子成员“一岗双责”,一级抓一级,形成抓干部、带队伍互动协调机制。二是全面贯彻从严治党的各项部署要求,加强干部党性和思想道德教育,要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是中国特色社会主义理论体系,自觉用其立场、观点和方法武装头脑、指导实践、推动工作,同时要加强警示教育,让广大干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行动上明确界线。三是加强作风建设。深化“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,抓好“。

两学一做。

”,持之以恒抓好中央八项规定、自治区28条配套规定以及市委相关规定精神的贯彻执行,在全体干部中形成埋头苦干、吃苦在先、享受在后和勇于创新、锐意进取的精神氛围。四是加强制度建设。结合林业工作实际,建立健全高效廉洁清正的干部工作机制,坚持用制度管干部,强化干部责任感,调动工作积极性,逐步实现干部监督管理工作的规范化、科学化、制度化。同时强化激励机制,坚持正确的用人导向,凭实绩用干部,为干部顺利成长提供坚强的制度保障。

同志们,全面深化改革,加快林业发展,任务十分繁重,我们要深入贯彻落实中央、自治区和市委政府的重大决策部署,解放思想,狠抓落实,全面开创生态林业、民生林业新局面,为构筑祖国北方重要生态安全屏障,建设生态文明、美丽和谐的乌兰察布而努力奋斗!

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最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇九

同志们:

这次全区林业局长会议的主要任务是:全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实全国林业厅局长会议、自治区党委九届十四次全委会和全区经济工作会议、农村牧区工作会议精神,总结“”林业工作,谋划“十三五”总体思路,部署20xx年重点工作。昨天下午,会议学习了国家林业局向中央汇报后重要讲话精神,传达了全国林业厅局长会议和计划财务工作会议精神,通报了20xx年营造林综合核查情况,对20xx年营造林生产和重点区域绿化提出了具体要求。一会儿,刘树人专员还将对我区资源管理工作提出指导性意见和要求,大家要认真学习领会,一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、“”工作简要回顾。

“”时期,全区林业系统认真贯彻中央决策部署和自治区“8337”发展思路,紧紧围绕建设生态文明、构筑生态安全屏障、打造祖国北疆亮丽风景线等战略任务,积极进取,扎实工作,圆满完成各项任务,为保障国土生态安全、促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。

(一)林业生态建设再上新台阶。五年来,全区共完成造封飞面积5415万亩,比“”增加414万亩,占全国造林面积的九分之一强。国家重点工程项目中,京津风沙源治理工程完成2352万亩,三北防护林工程完成904万亩,天保工程完成913万亩,退耕还林工程完成241万亩。建成了多伦县樟子松、翁牛特旗综合治沙、赤峰市经济林、通辽市城郊森林、阿左旗梭梭林5个百万亩基地。自治区启动重点区域绿化工程,3年来,累计投入资金478亿元,在六大重点区域造林绿化615万亩,打造各级各类精品工程380多个。完成森林抚育3700万亩。义务植树3.4亿株。新增呼伦贝尔市、赤峰市、鄂尔多斯市3个国家森林城市。五年来,全区森林面积增加1822万亩,活立木蓄积量增加1.23亿立方米,森林覆盖率提高1.03个百分点;荒漠化和沙化土地分别减少625万亩和515万亩,减少面积均居全国首位。

(二)资源保护管理开创新局面。编制了《内蒙古自治区林地保护利用规划(20xx-20xx年)》,旗县级也完成了规划编制工作,建成全区林地“一张图”,初步实现了“以规划管地、以图管地”。共审核审批使用林地项目4188项,面积81.2万亩,征收森林植被恢复费32.9亿元。20xx年率先在阿尔山地区开展停伐试点,20xx年4月1日起全面停止大兴安岭林区、岭南八局和东部五盟市102个国有林场的木材商业性采伐。认真落实把所有天然林都更好地保护起来的指示精神,对我区天然林全面进行保护,形成了以9.8万护林员为主的森林管护体系,天保工程实现森林管护面积3.2亿亩。完成5个盟市31个旗县(林业局)森林资源二类调查,森林资源管理信息系统软件开发进一步完善,数据库建设初具规模,业务系统全面推广应用。修订了集体人工商品林、农田防护林、公益林采伐更新3个管理办法,出台了《加强灌木林平茬复壮的指导意见》。开展了清理整治破坏和非法占用林地等专项行动,共查处森林和野生动物案件16.68万起,打击处理违法人员17.7万人次,收回林地1100万亩,挽回直接经济损失3.29亿元。新增4处国家级和3处自治区级自然保护区,全区林业系统建立管理的保护区达到143处,总面积1.6亿亩。新建国家湿地公园34处,累计36处,通过建立湿地公园和自然保护区等形式,湿地保护面积达到2214万亩。5个盟市、旗县被中国野生动(植)物保护协会授予野生动(植)物之乡。

(三)灾害预防管控收到新成效。对森林草原火情实施全方位、全时段监测,24小时火灾扑灭率达到95%以上,扑救大火能力明显增强。共发生森林火灾475起,受害森林面积12.8万亩,分别比“”时期减少19.3%和89%,森林火灾受害率稳定控制在1‰以内。共发生草原火灾207起,受害草原面积308万亩,比“”时期有所增加。共完成各类林业有害生物防治面积3779万亩,无公害防治面积3548万亩,成灾率降到1.5‰,无公害防治率提高到97.5%,测报准确率达到97.1%,种苗产地检疫率达到100%。布设10处国家级、23处省级、12处地县级陆生野生动物疫源疫病监测站,成功处置了4起禽霍乱和高致病性禽流感突发疫情。

(四)林业惠民措施取得新成果。五年来,共争取落实中央财政专项和基本建设资金546亿元,比“”增加273亿元;争取自治区投资63.64亿元,比“”增加37.87亿元。中央和自治区两级财政累计投入森林生态效益补偿资金77.49亿元,惠及44万农牧户350多万农牧民,聘用公益林管护人员4.7万人,1.3万国有林场职工和3.4万农牧民实现转岗就业。退耕户人均获得政策性补助2127元。天保工程年提供就业岗位14.28万个,工程区就业方式呈现多元化,林业职工收入增长1.5倍,工程区社会保障体系逐渐完善,林业职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”实现了全覆盖。投资128亿元对国有林区棚户区(危旧房)进行改造,完成改造任务19.9万户。新建森林公园4处,总数达到47处,总经营面积1168万亩,共接待游客1134.8万人(次)。20xx年,全区林业总产值达到400亿元,农牧民人均林业收入652元,分别是20xx年的2.1倍和1.8倍。

(五)林业改革工作取得新突破。认真贯彻中央6号文件精神,结合区情制定了《国有林场改革方案》和《大兴安岭重点国有林区改革总体方案》,两个方案率先获得国家发改委和国家林业局批准,并于20xx年末印发实施。明晰集体林产权和承包到户改革任务基本完成,共确权集体林地3.26亿亩,发放林权证面积3.25亿亩。林改档案管理进一步规范,部分盟市已完成林改电子档案建设。集体林权流转626.59万亩,抵押林地面积59.06万亩,贷款11.98亿元。组建农牧民林业专业合作社499个,其中国家示范社12家,自治区示范社64家。成立林权管理服务中心53个,有47个旗县纳入国家规划,完成3个旗县国家试点项目。达拉特旗成为国家集体林业综合改革试点县,在12个旗县开展了自治区集体林业综合改革试验示范点工作。3个旗县和两家公司被国家林业局认定为国家林下经济示范基地。先行开展森林和湿地资源资产负债表编制试点工作,3个林场20xx年森林资源资产负债表编制完成。编制了林业厅权责清单,共218项,下放行政审批事项6项,保留行政审批事项22项。20xx年起开展森林保险工作,基本实现应保尽保,两年间保费累计投入12.9亿元,保险赔付总额达5亿元,参保森林面积和保费补贴总量居全国首位。

(六)支撑保障能力得到新提升。相继出台《大青山国家级自然保护区条例》《森林公园管理办法》和《森林草原防火责任追究办法》。开展防沙治沙和低产低效林改造等研究,立项林业科研项目近300项,获国家和省级以上科技奖30余项,新建国家生态系统定位监测研究站13个,累计增至16个。成立了林业标准化委员会,审定发布地方标准13项,立项林业行业标准3项、地方标准55项,目前我区发布的林业地方标准31项。大力推广节水抗旱造林等先进适用技术,覆盖面积4847万亩。20xx年育苗面积71万亩,在圃苗木46亿株,分别比20xx年增加49万亩和23亿株。在各类媒体刊发林业新闻稿件6000余篇(条),策划组织林业专题报道95次,摄制各类林业电视专题片20余部,成功申报亿利集团库布其生态示范区为国家级生态文明教育示范基地。启动了林业信息化建设示范省一期和二期工程。加大林工站、林木种苗站和森林公安派出所等基层站所建设力度,全区各级各类林业站所基础设施明显改善,服务保障能力显著增强。

刚刚过去的20xx年,我们采取了一系列强有力的举措,各项林业工作进展顺利,林业改革持续深入,造林绿化稳步推进,生态保护全面加强,林业产业较快发展,为我区“”林业工作画上了圆满句号。

回首五年来的发展,我们充分发扬“爱岗敬业、求真务实、开拓创新、无私奉献”的林业精神,不仅创造了优秀业绩,也呈现了许多亮点、积累了宝贵经验:一是始终坚持科学谋划、强力推动,形成了良好氛围。20xx年以来,自治区陆续出台了一个《纲要》和三个《意见》,营造了全面推进林业生态建设的强劲态势。地方各级党委政府把林业生态作为最大的民生项目和基础建设来抓,制定了一系列实在管用的政策措施。林业部门乘势而上、主动作为,科学谋划发展规划,合理确定发展目标,严密制定配套措施,积极做好跟进指导,全区林业发展形成了勇于争先、积极向上的良好氛围。二是始终坚持解放思想、创新驱动,加快了改革进程。以改革促发展,集体林权制度改革加快进行,实现了5年时间基本完成主体改革任务的总体目标;国有林场和国有林区改革稳步推进,在管理模式、经营体制、保障方式等方面做了大量有益的探索,为进一步深化改革打下了良好的基础。以创新求深化,建立推行了“四统一”、“五到户”的造林管理模式,有效调动了社会主体参与造林绿化的积极性;对长期制约林业建设的瓶颈性技术难题进行科研攻关,取得了一批针对性和实用性强、应用效果显著的科技成果,实现了科技创新的新跨越;先行启动了森林资源资产负债表编制工作,为全国开展此项工作提供了借鉴,《中国绿色时报》对此进行了连续专题报道。通过改革和创新提升了林业地位,拓展了林业发展新优势。三是始终坚持完善制度、健全体系,规范了发展秩序。注重把林业发展建设纳入法制化轨道,确保林业建设持续健康发展。“”期间,在自治区出台10部法规规章的同时,林业厅本级制定40多件规章制度方面的文件,各级地方党委政府和林业部门也制定了相关配套文件,这些法规制度涵盖了我区林业建设的方方面面,为依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始终坚持突出重点、打造精品,提升了发展质量。牢固树立大工程带动大发展的理念,在完成好京津风沙源治理、三北防护林建设、天然林保护、退耕还林等国家重点工程项目的同时,启动实施了重点区域绿化工程,在公路、城镇、村屯、厂矿园区、黄河两岸、大青山前坡六大区域开展大规模、高标准造林绿化,有力推动了全区林业发展建设。为了切实提高工程建设质量,在加大检查督导力度的基础上,林业厅制定了《关于加强营造林质量管理的意见》,并连续召开3个片会进行研究部署,确保各项要求落地生根。在国家和自治区重点工程的带动下,各地结合各自实际积极跟进,规划启动了一批地方林业重点工程,形成了以国家和自治区工程为主体,地方工程和社会造林为两翼,共同推进林业生态建设的新格局。多伦县樟子松等5个百万亩基地的建成,为全区林业重点工程建设树立了典型,起到了很好的示范引领作用。五是始终坚持落实政策、兴林富民,增加了农牧民收入。通过实施退耕还林、森林保险和森林生态效益补偿基金制度,建立贷款扶持机制,落实林木良种补贴,林业经营者和基层经营单位得到了实实在在的实惠。积极发展林沙产业,加大了经济林、工业原料林、饲料林、能源林等基地建设力度,探索总结出了林药、林菌、林畜、林禽、林粮等多种林地复合经营模式,促进了农村牧区生产结构的调整,带动了农村剩余劳动力向二、三产业转移,增加了农牧民收入。大力发展干果鲜果培育、沙生植物资源利用、特种野生动物繁育、果品饮料加工、森林湿地沙漠生态旅游等一批特色产业,让全社会享受到林业发展建设成果。林业惠民有力推动了生态保护和建设,广大群众爱林、护林、造林的积极性明显高涨,建设生态文明逐步成为全社会的共识。

同志们,“”时期我区林业取得的成绩来之不易,这是自治区党委政府坚强领导、科学决策的结果,是国家林业局关心关怀、大力支持的结果,更是全区林业系统广大干部职工共同努力、团结奋斗的结果。在此,我代表自治区林业厅,向全区务林人,向关心支持我区林业工作的社会各界,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到:我区森林资源总量不足、分布不均、质量不高、功能不完备等问题仍很突出,自然湿地等生态系统修复能力较弱,总体上仍然缺林少绿;国有林场林区改革和深化集体林权制度改革等林业改革任务艰巨,特别是在妥善安置国有林场林区职工、提高职工收入上有效手段不多;我区林业尚未形成产业优势,带来的直接经济收入有限,对农牧民的增收带动能力不强;非法侵占林地湿地、森林草原火灾、林业有害生物等对生态建设成果造成严重威胁;经济发展新常态下,财政投入难以明显增加,金融部门对林业的政策性投入规模较小,社会投资的潜力尚未得到充分挖掘,林业建设任务和资金矛盾依然十分突出。对此,我们一定要高度重视,以高度负责的精神,通过扎实有效的工作和坚持不懈的努力,加快解决这些问题,努力在新的起点上夺取林业改革发展新胜利。

二、“十三五”林业工作总体思路。

20xx年初,在视察我区时对生态建设形势作出了科学判断,提出我区生态环境实现了“整体遏制,局部好转”的重大转变,走到了“进则全胜,不进则退”历史关头,这既是对生态保护与建设成就的肯定,也是对我区提出的殷切期望。毋庸讳言,在现阶段我区林业遇到的问题和困难面前,个别同志主观上对林业生态建设存在着畏难情绪,对林业改革发展的前景信心不足。实事求是地讲,林业改革发展的道路不可能是平坦的,面对困难和挑战,我们应该有一个正确的认识,尤其要看到当前林业改革发展中面临的诸多有利因素。

从国家层面来看,党和国家关于生态文明建设的顶层设计,将生态文明建设提到新的高度;加快林业改革发展的一系列重大部署,为林业发展创造了难得的机遇。党的将生态文明建设写进《党章》,纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,成为党的事业的重要组成部分,生态文明建设已经被提升到前所未有的新高度。指出,森林是人类生存的根基,林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题,林业要为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。这些重要论述,深刻阐述了林业的重要地位和作用,标志着党和国家对林业重要性的认识产生了新的飞跃,也说明林业在国家层面已经成为实施国家战略的重要保障。xx届五中全会进一步明确,坚持绿色发展、绿色富国、绿色惠民。去年4月,中央出台了《关于加快生态文明建设的意见》,进一步明确了生态文明建设的总体要求、重点任务和制度体系;9月,出台了《生态文明体制改革总体方案》,进一步明确了生态文明体制改革的任务和实现途径,生态文明建设的顶层设计已经深入到具体操作层面。上个月,中央财经领导小组研究森林生态安全工作,听取国家林业局的汇报后,进一步强调了森林安全关系国家生态安全,并对推进国土绿化、提高森林质量、建设森林城市和国家公园等工作提出明确要求。党和国家对林业工作一系列的总体布局和重大举措,既为林业改革发展指明了方向,也为林业事业发展创造了前所未有的机遇。

从自治区层面来看,多年来不懈地努力,我区林业生态建设已经有了良好的基础;自治区党委政府建设美丽内蒙古的目标定位,为我区林业发展赋予了新的任务。一直以来,我区坚持生态优先,把生态建设作为最重要的基础建设来抓,特别是自“十五”以来,全区年均完成林业造林任务1000万亩,占全国总造林任务的九分之一。作为全国六大林业重点工程全覆盖的唯一省区,我们勇于承担,攻坚克难,取得的成绩有目共睹。“双增”、“双减”不是白来的,“整体遏制,局部好转”不是轻而易举就能实现的。应该说,这些年,在造林绿化、治理生态上我们收获颇丰,取得了丰富的经验,也留下了许多宝贵的精神财富。近两年,全国旱区造林绿化现场会、全国防沙治沙现场会相继在我区召开,一方面说明国家下一步林业生态建设的布局重点在沙区、旱区,我区在林业生态建设上大有可为,另一方面也是对我区长期以来坚持防沙治沙,开展旱区造林取得显著成效的充分肯定。我区多年来坚持不懈地探索和实践,为林业生态建设打下了良好的基础。去年11月,自治区党委政府出台了《关于加快推进生态文明建设的实施意见》,进一步明确了坚持“筑牢我国北方重要生态安全屏障”、“打造祖国北部边疆风景线”的目标不动摇,对森林覆盖率、湿地保护率、城镇绿化等提出约束性指标,对建立健全生态文明制度等提出明确要求。自治区党委政府对林业工作的总体规划和具体要求,进一步指明了我区林业发展的主要出路,也为林业发展赋予了新任务。

面对当前的困难和挑战,我们一定要看到这些有利条件,正如汪洋副指出的那样,当前和今后一个时期,是推动林业改革发展的最好时期之一。全区各级林业部门,一定要牢牢抓住难得的历史机遇,敢于应对各种挑战,知难而进、勇于担当,开拓进取、乘势而上,全面做好“十三五”时期的各项林业工作。

“十三五”时期我区林业工作的总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,全面落实自治区党委政府的决策部署,以建设生态文明为总目标,以构建祖国北方重要生态安全屏障为总任务,以增绿增质增效为基本要求,以国家重点林业工程为依托,坚持深化改革,依法治林,科技兴林,绿色惠民,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,促进林业现代化,为全面建成小康社会和美丽内蒙古作出新的更大贡献。

总体目标是:到20xx年,完成林业生态建设任务5000万亩,新建十个百万亩治沙造林基地,全区森林覆盖率达到23%以上,活立木蓄积达到16亿立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理,湿地面积不低于9000万亩,林业总产值达到1000亿元以上,农牧民实现人均林业收入1300元以上,林区群众生活全面实现小康。

(一)深化林业改革,创新体制机制。改革创新是引领林业发展的根本动力,也是破解发展难题的有效途径,我们当前遇到的主要困难和瓶颈问题,唯新不破、唯变不破,要把改革创新的理念贯穿林业工作的各个环节,坚持用改革创新实现林业发展新跨越。一是重点推进大兴安岭重点国有林区政企、政事、事企和管办“四分开”,组建精简高效的国有林管理机构,完成企业划转和剥离办社会工作,到20xx年全面完成国有林区改革任务。二是全面深化国有林场改革,不断创新管理体制和经营机制,20xx年底前完成国有林场改革主体任务。三是深化集体林权制度改革,积极探索所有权、承包权、经营权分置,引导林地经营权有序流转。培育壮大专业大户、家庭林场、林业合作社、林业龙头企业等新型林业经营主体,推动集体林业适度规模经营、健康发展。加强社会化服务体系建设,规范管理,强化服务,为经营者发展林业创造更好的条件。四是创新营造林体制机制,明确造林主体的责、权、利,想方设法让造林主体得到实实在在的收益,进一步激发全社会造林的积极性。五是按照先行先试的要求,完成森林、湿地资源资产负债表编制试点工作,总结经验,逐步推开。配合有关部门在呼伦贝尔市开展好森林资源资产负债表编制试点和领导干部森林资源资产离任审计试点。六是发布自治区、盟市、旗县的森林和林地、湿地、沙区植被和物种红线指标,制定生态红线的林业管控措施。七是进一步扩大森林保险参保范围,围绕投保签单、保险理赔、绩效考评和防灾减损资金使用、保险理赔资金运行、灾后治理与植被恢复等,深入推进森林保险。围绕促进林下经济发展,积极推进林下种植、养殖保险,探索开展林业贷款保证保险。八是在有条件的区域探索建立国家公园,继续推进大兴安岭北部原始林区国家公园试点工作,实现国家公园体制突破。

(二)强化保护管理,巩固建设成果。坚持保护优先、生态优先是中央确定的生态文明建设基本方针和林业发展战略。对于我们这样一个生态脆弱省区,尤其要把保护管理放在更加突出重要的位置。一是全面推进依法治林。落实依法治国基本方略,加快林业法治建设,建立健全林业法律法规体系,加大林业执法力度,加强林业执法监督,加大林业普法宣传,为林业改革发展提供法治保障。二是全面加强林地保护管理。积极开展林地变更调查和“一张图”建设,严格征占用林地定额和规范使用林地审核审批管理,严格执行“十三五”森林采伐限额,编制森林经营方案,完成60个旗县的森林资源二类调查、全区第八次森林资源连续清查和主要树种的林业数表编制。三是完善森林生态效益补偿制度,继续争取国家提高森林生态效益补偿标准,建立和完善地方森林生态效益补偿制度,加大监督问责力度,确保这一惠民政策落到实处。四是完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,将全区的天然林资源全面有效保护起来,落实扩大天然林保护范围的有关政策,积极配合国家开展《天然林保护条例》立法调研工作。五是加大森林公安、资源林政等林业部门综合行政执法力度,严厉打击破坏森林、湿地及野生动植物资源和损害生态环境等违法行为。六是实施好自然保护区和湿地保护工程项目,提升物种保护能力,确保全区自然保护区和其他物种保护形式的面积不减少,野生动植物和湿地资源得到全面保护。七是加强森林草原防火,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,着力加强预防、扑救、保障三大体系建设,确保24小时火灾扑灭率达到95%以上,森林火灾受害率稳定控制在1‰以内,草原火灾受害率稳定控制在3‰以内。八是加强林业有害生物防治,牢固树立绿色防治理念和促进森林健康理念,强化监测预警、检疫御灾、应急救灾和执法能力建设,突出抓好重大危险性有害生物防治,新增国家示范站25个,确保主要林业有害生物成灾率控制在4‰以下,无公害防治率和测报准确率达到95%以上,种苗产地检疫率达到100%。

(三)加快造林绿化,扩增资源总量。建成祖国北方重要的生态安全屏障,必须有丰富的绿色资源来支撑,必须有足够的资源总量作保障。“十三五”时期工作的重中之重就是全面增绿增质增效,增加森林资源总量,改善生态环境,让更多的“荒沙荒山”变为“绿水青山”,为全区经济社会发展和建设生态文明提供良好的自然生态基础。“”时期,中央财政平均每年投入我区林业资金100多亿元,其中直接用于林业生态建设近20亿元。“十三五”时期在经济下行压力下,林业生态建设投资变化不会很大,可能略有增加。一是科学编制营造林“十三五”规划,并认真组织实施。各盟市、旗县要根据自治区的总体规划和当地实际,编制本地区的营造林“十三五”规划,理清基本情况和发展思路,明确发展目标、重点任务和保障机制。二是继续坚持大工程带动大发展,深入实施京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护和退耕还林等国家林业重点工程和重大生态修复工程。加快推进新一轮退耕还林工程,在巩固和发展好原有退耕还林建设成果的基础上,落实好新一轮退耕还林政策。三是稳步推进重点区域绿化,继续按照政府主导、社会参与,示范引领、注重创新,建管并举、规范管理的总体建设思路,巩固成果,完善提高,力争每年完成建设任务200万亩。到20xx年,高速公路、国省干道、县乡公路适宜绿化地段、城镇、适宜绿化的村屯、矿区园区及黄河两岸、大青山前坡全部绿化。四是强化造林质量管理,认真落实国家和自治区有关营造林质量的规定,努力提高营造林质量。到20xx年,造林面积核实率达到95%以上,合格率达到80%以上,保存率达到70%以上。五是突出抓好示范基地建设,实现规模治理。在大面积开展造林绿化的同时,依托林业重点工程,在重要生态区域或生态脆弱区开展示范基地建设,着力打造呼伦贝尔沙地治沙造林基地,科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科尔沁沙地治沙造林基地,浑善达克沙地重损区飞封治沙基地,以杭锦旗为主的毛乌素沙地和库布其沙漠治沙造林基地,以河套平原、松辽平原和土默川平原为主的高标准农田防护林基地,阿拉善左旗梭梭造林基地,正蓝旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防护林改造基地等十个百万亩基地。六是加强森林经营。全面实施森林科学经营是我区林业长远发展战略,也是我区当前林业生态建设的核心任务和增质增效的主攻方向。要以保护和发展森林资源为中心,编制旗县森林可持续经营规划,抓好森林经营方案制度的落实,积极推进森林科学经营。七是深入开展义务植树活动和社会造林,不断丰富义务植树尽责形式,拓展尽责面,提高尽责率;加大绿化美化宣传动员力度,落实扶持政策,努力在全民发动、广泛参与、汇聚社会力量参与造林绿化上取得新进展。八是加大林木种苗结构调整,加强林木种质资源保护、建设与开发利用,建设林木种质资源保护区(库)17处,面积34000亩。重点推进乡土树种驯化繁殖、良种选育与示范推广,通过调整树种、规格、地域和生产者结构,化解过剩林木种苗。

(四)增进绿色惠民,共享发展成果。良好的生态环境是“最公平的公共产品”,是“最普惠的民生福祉”。“既要绿水青山,也要金山银山,绿水青山就是金山银山。”在绿色发展理念的指引下,把林业生态保护与建设和脱贫致富工作结合起来,把绿水青山变成经济优势。一是重点发展经济林。新形势下发展经济林,是带动绿色资源总量增长和实现林业“双增”目标的重要载体。出台《内蒙古自治区经济林发展意见》,充分利用资源优势、区域优势,坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”,在发展木本油料、林木种苗花卉、特种野生动物繁育等重点产业的基础上,突出抓好经济林建设。二是大力发展林下经济。按照《自治区政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见》,加大林下经济建设力度,打造林下经济示范基地,培育林下经济龙头企业和专业合作社。积极开展林产品品牌创建,在肉苁蓉、沙棘、山野菜和食用菌等产品特色鲜明、分布集中度较高的地区,积极培育区域公用品牌。三是积极培育林业经济发展新业态。依托我区国有林场林区丰富的森林资源,利用森林景观、森林空气环境、森林食品等主要资源和载体优势,积极发展森林、湿地和沙漠生态旅游,积极培育和壮大森林旅游、森林康养等林业新的经济发展业态,探索在我区建立中国森林医学康养基地,使林业与健康服务业深度融合。四是推动林业惠民举措落地。加快国有林区经济转型发展,完善以购买服务为主的公益林管护机制,增加护林员或其他岗位,为有劳动能力的贫困群众提供就业岗位。充分利用天保工程、新一轮退耕还林、造林补贴、生态效益补偿等林业资金,加大对国有林场林区的扶持力度,让林业政策惠及更多林区群众,帮助林区群众脱贫,增收致富,同步实现小康。

(五)坚持科技兴林,提高建设质量。我区地处干旱半干旱地区,林业生态建设难度非常大,虽然经过多年努力,取得了显著成绩,但在新的历史时期,要提升我区林业发展水平,突破当前林业生态建设发展瓶颈,提高林业生态建设质量,必须把科技作为强大支撑。要实施林业科技创新驱动战略,构建高效的林业科技创新体系和完善的科技推广体系,加速林业科技成果转化和先进适用技术推广,增强科技服务水平,加快标准化体系建设。重点抓好经济林及林业产业科技支撑行动、科技服务林业改革行动、森林经营科技支撑行动和林业科技示范行动。通过加强林木良种选育、经济林丰产栽培、困难立地造林、湿地恢复与建设、林业灾害防控等领域科技创新,重点突破20项以上林业生态建设与产业发展中的关键技术问题。加快生态定位站、重点实验室、工程技术中心等创新平台建设。到20xx年,力争推广50项以上林业使用技术成果,推广优良乡土树种20种以上;制修订林业标准50项,加强标准宣传贯彻;提升科技在林业发展中的贡献率,林业工程适用技术推广覆盖率达到100%,科技成果转化率达到50%。

(六)夯实基层基础,补齐发展短板。基础设施薄弱、现代化装备水平低、队伍结构不稳、专业人才匮乏一直是制约林业发展的短板。要着力加强基层基础建设,补齐发展短板,为林业全面协调可持续发展蓄力。一是结合国有林场林区改革,加快林区道路、供电、饮水、森林防火、林业有害生物防治等基础设施建设,巩固和推进林业棚户区(危旧房)改造,加大森林管护站点等建设力度,逐步改善业务用房和办公条件,全面提升工作保障能力。二是加强森林公安、林业工作站、林木种苗站、技术推广站、木材检查站等站所建设,稳定和健全基层林业组织,优化站所布局,强化职能作用,达到有机构、有编制、有人员、有经费、有办公地点的“五有”标准。三是加强林业人才队伍建设。大力实施人才强林战略,广泛引进林业专业人才,增加人才总量,特别要加大基层专业人才培养力度和专业技能培训力度,提高人员素质,改善人员结构,合理优化配置,为发展现代林业、建设生态文明提供强有力的人才保障和智力支持。力争到20xx年,全区各级森林公安机关全部建成独立的、符合标准的公安业务技术用房和标准化的基层派出所;新建旗县林木种苗站9个,总数达到80个;全区苏木乡镇林业站总数稳定在700个左右,基层标准化林业站比例达到50%,职工人数稳定在3000人左右,具有大专以上学历的人数达到80%以上,专业技术人员达到70%以上。四是全面启动智慧林业建设,加快推进“互联网+林业”建设,建立覆盖全区林业行业的信息化体系,建成营造林管理、荒漠化和沙化管理、森林资源管理、湿地管理、网上审批等多个业务系统。探索建立全区林业电子商务平台、林产品信息服务平台、森林资源资产交易平台、集体林权流转平台、森林碳汇交易平台、种苗及林特产品电商交易平台和桌面虚拟化平台。到20xx年,基本建成智慧林业框架,实现信息资源共享,增强决策支持和应急处理能力,在全区范围内林业信息基础设施的完善及应用达到80%以上。

(七)繁荣生态文化,加大林业宣传力度。充分发挥我区全国绿化模范单位、森林公园、湿地公园等主阵地作用,在重要时间节点,通过多种渠道、多种形式广泛开展林业宣传,普及生态文化知识,引领绿色低碳、文明健康的生产生活方式,促进全社会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。广泛开展生态道德的宣传与教育及生态文化主题创作活动,发掘林业先进典型,弘扬生态文明主旋律,形成践行生态道德准则的社会舆论导向和爱绿植绿护绿的社会氛围,知行合一,加快推进生态文明进程。

三、20xx年重点工作。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化林业改革、转变林业发展方式的关键之年,开好头、起好步至关重要。我们要按照国家林业局和自治区党委政府的安排部署,紧扣“十三五”总体思路,重点抓好以下几方面工作。

(一)全力推进林业改革。一是全面实施和推进国有林场林区改革工作。国有林场和林区改革是关乎林场林区发展、林业职工生活的大事,各地务必高度重视,作为今年工作的重中之重,按照改革时间表和路线图,完成好各阶段的改革任务,及时提交改革成果。各盟市要按照《内蒙古自治区国有林场改革方案》和全区国有林场改革工作电视电话会议和即将召开的林场改革推进会的要求,于今年6月底前编制完成本地区国有林场改革实施方案,并上报自治区国有林场林区改革领导小组审批。大兴安岭国有林管理机构要在今年完成组建。林业厅将与有关部门密切配合,加强组织协调和分类指导,帮助各地和林管局解决改革中出现的新情况、新问题。各级林业部门要积极主动向党委政府主要领导汇报,进一步加强与编办、人社、发改、财政等部门的沟通协调,争取支持,确保各项政策措施落实到位,形成改革的强大合力。要做好宣传动员工作,采取多种形式,广泛深入宣传国有林场林区改革的意义、政策、目标和要求,打消职工心中的顾虑,让广大职工理解、支持和参与改革。要抓好骨干人员的培训,使他们成为推进改革的中坚力量。要强化督导检查,林业厅已经组建由厅领导带队、相关处室单位主要负责人参加的督导组,近期将赴各地开展工作;盟市林业局也要成立相应督导组,加强督导检查。国有苗圃可以按照国有林场改革精神,通过参照、重组、更名等途径和方式,随国有林场一并进行改革。个别没有种苗站的旗县,其国有苗圃可更名为种苗站,行使种苗行政管理职能。二是深化集体林权制度改革,巩固扩大改革成果。积极做好集体林权流转服务和政策引导,规范流转行为。加强林业专业合作社人员培训,提高合作社经营管理水平,开展自治区级林业专业合作社评定工作。按照全国重点县级林权管理服务中心建设规划,健全完善旗县级林权管理服务机构和队伍,明确职责,规范管理,强化服务。加快林改电子档案建设步伐,进一步规范档案管理。认真贯彻落实国家和自治区关于加快林下经济发展的意见,以国家林下经济示范基地建设为抓手,打造特色鲜明的林下经济示范基地。做好集体林地承包经营矛盾纠纷排查调处工作,保护各方合法权益。继续抓好集体林业综合改革试验示范工作,各试点旗县要进一步修订完善实施方案,明确年度任务,及时总结经验和问题,推动工作有序开展。抓好森林保险工作,加强森林灾害报案与理赔和灾后植被恢复工作,探索林下经济保险试点。三是报自治区政府发布自治区森林和林地、湿地、沙区植被和物种保护等林业四条生态红线,出台管理制度。盟市、旗县也要制定林业生态红线划定工作方案和技术方案,逐步开展红线划定、数据库建立等工作,把林业生态红线真正落到实地。四是配合国家林业局抓好呼伦贝尔市森林资源资产负债表编制试点工作,总结我区试点经验,扩大试点范围。五是扩大对外开放合作。认真调查研究,真正融入“一带一路”战略,积极开展与俄蒙在森林草原防火、林业有害生物防治、防沙治沙和自然保护区建设管理等方面的合作。认真落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和《京蒙区域合作和对口帮扶“十三五”规划》,加强生态功能区合作共建,健全完善林业灾害联防联控机制,共筑绿色生态屏障,力争在重点地区有项目、有合作。

(二)突出抓好林业生态建设。一是保质保量完成年度建设任务。今年,我区指令性计划任务为1000万亩,这是刚性指标,必须不折不扣地予以落实并保质保量完成。各地要克服畏难情绪,采取积极有效措施,提前谋划,周密部署,务必将年度建设任务落到实处。要认真执行《内蒙古自治区林业厅关于加强营造林质量管理的意见》,严把工程项目实施方案、作业设计、施工等造林各环节的质量关,确保建设质量和成效。今年,自治区要对各地任务完成情况和建设质量进行考核评比,对没有完成任务和建设质量较差的盟市、旗县进行通报。二是抓好国家重点生态建设和修复工程。认真组织实施京津风沙源治理、三北防护林建设、天然林保护和新一轮退耕还林还草工程。特别是退耕还林工程,要抓紧依照国家政策规定,落实退耕地快,在今年春季造林结束后,一定要完成20xx年建设任务,争取在秋冬季造林结束前,完成20xx年建设任务,实事求是申报20xx年退耕规模。配合有关部门做好重要水源地15-25度坡耕地、严重污染耕地调查工作,扩大新一轮退耕还林还草范围。加大荒漠化和沙化土地综合治理力度,加强重点地区防沙治沙专项治理,研究制定沙化土地封禁保护政策及相关制度。三是抓好典型示范,推动面上发展。盟市、旗县要根据本地实际,重点打造造林绿化、防沙治沙、经济林等示范基地,树立典型和样板,积极做好服务和指导,示范带动全区林业生态建设健康发展。四是创新营造林机制。围绕“增绿增质增效”,积极探索股份制等新型造林模式,明确责、权、利,让造林主体真正得到实惠,进一步激发农牧民和各类社会主体参与造林绿化的积极性。今年,各盟市至少要拿出一项营造林机制创新措施,抓一个机制创新试点旗县,总结经验、完善成熟后推广实施。五是加强森林经营。各级林业部门要抓紧研究编制《森林经营中长期规划》,确定森林经营任务、目标和措施。各类森林经营主体要编制森林经营方案,加大中幼林抚育和低产低效林改造力度,开展灌木林平茬复壮试点,全面完成森林抚育任务,切实提高我区的森林资源质量。六是加强林木种苗培育和管理,起草《内蒙古自治区关于加强林木种苗工作的实施意见》,重点抓好乡土树种的繁育和示范。认真搞好旗县种苗站、苗圃、良种基地示范点建设,修改完善《保障性苗圃管理办法》,研究确定一批国家、自治区级保障性苗圃。

(三)大力开展重点区域绿化。重点区域绿化是我区的一项创新型工作,实施3年来,为改善人居环境、提高广大人民群众生产生活质量作出了积极贡献。今年全区重点区域绿化任务仍然是200万亩,各盟市要抓紧制定20xx年重点区域绿化实施方案,并指导旗县落实好具体任务。一是按照“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”的建设思路,继续在区位重要、规模较大、标准较高的区域建设示范项目,引领带动全区重点区域绿化快速发展。二是紧紧抓住“十个全覆盖”这个机会,充分发挥林业部门的作用,狠抓村屯绿化,改善农村牧区环境,为“十个全覆盖”增绿添彩。三是深入推进全民义务植树活动和部门绿化,丰富义务植树尽责形式,提高公民尽责率,完成义务植树6000万株。进一步加强古树名木保护,全面启动古树名木普查登记、挂牌标示工作。四是加快推进通辽市、乌海市森林城市创建工作。各盟市要积极开展城市森林、绿色城市建设,加强庭院、社区、街道的绿化美化,搞好城市内绿化、城市周边、城市群绿化,扩大生态空间。

开展重点区域绿化,要注意把握好以下几个问题:第一,在草原上,不要搞大规模的植树造林;第二,在湿地上,不要搞植树造林,通过封育等措施保护和恢复原生植被;第三,村屯绿化和通道绿化,尽量少占农田,实在避不开,以农田防护林为主;第四,任何区域都不得搞大树移植。

(四)切实提高资源管理水平。一是分解落实好国务院批复的“十三五”年森林采伐限额,制定贯彻落实意见,强化监督、指导和服务。二是落实好全面停止天然林商业性采伐政策,严格保护所有天然林。三是完成林地变更调查和林地“一张图”更新工作,落实以图管地。进一步完善林地管理相关制度,严格林地用途管制,加强征占用林地管理监督,对违法征占用林地、毁林开垦等破坏森林资源案件加大查处力度,加强森林植被恢复和管理。坚持三级检查验收制度,实现核查工作的规范化、制度化、标准化。四是完成呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市20个旗县(林业局)森林资源二类调查。五是强化信息系统应用,进一步规范林木采伐和木材加工运输行政许可事项,完善林木采伐许可证、木材运输证网上办理。

(五)继续加大生态保护力度。牢固树立红线意识和底线思维,紧紧围绕严守林业生态红线,切实加强生态保护。一是提升依法治林水平。年内完成《自治区森林草原防火条例》修订工作。配合自治区人大和政府法制办搞好其他立法调研和法规草案的起草等基础性工作。加强执法人员培训和执法监督,规范行政执法行为。开展大青山自然保护区综合执法试点工作,探索综合执法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季,我区森林草原火灾频发,造成了不小的损失。我们要从中汲取经验教训,认真贯彻《森林草原防火工作责任追究办法》,严格落实防火责任,强化预警监测和应急值守,积极谋划布防各类防火力量,一旦发生火情,要快速反应,全力扑救,力争不发生大的人为火灾和人员伤亡事故。三是强化林业有害生物防治。争取出台《关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》。要层层签订《20xx—20xx年重大林业有害生物防控目标责任书》,做好灾情监测、林业植物检疫和重大林业有害生物防治,圆满完成年度各项指标和任务。完成第三次林业有害生物普查工作。四是维护生物多样性。开展好野生动植物资源调查,加强湿地保护与恢复,拟定《内蒙古自治区重点保护野生动物名录》和《内蒙古自治区重要湿地名录》。有条件建立国家公园的地区,要推进国家公园建设,保护自然生态系统的原真性和完整性,全面展示我区生态文明建设成果。各盟市要加大保护监管力度,对自然保护区、湿地公园、驯养繁殖经营利用等场所建设管理开展重点检查。加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。五是加强森林公安工作。强力推进森林公安“基础信息化、队伍标准化、执法规范化、业务实战化”四项建设,继续保持高压态势,严厉打击各类涉林违法犯罪行为,加大林区社会治安防范力度,维护森林资源安全和林区社会稳定。结合国有林场林区改革,开展为期一年的打击侵害国有林地为主的森林资源行为,坚决杜绝国有资产流失。

(六)发展壮大林业经济。近年来我区林业产业发展较快,但总体上讲,还处于全国后进水平。我区森林、林地、湿地、沙漠沙地资源丰富,林业产业有着巨大的发展潜力和空间,在农牧民就业增收方面大有作为。各地要充分利用好这块阵地,积极发展林业产业,提高林业经济效益。去年10月,我们召开了林业产业现场会,统一了思想,达成了共识。关于这方面的要求,我就不多讲了,大家要继续抓好现场会精神的贯彻落实,这里只强调几个具体问题。一是加强产业基地建设,各地要大力发展特色经济林、木本油料、林木种苗花卉、中蒙药材、特种野生动物繁育、林下经济等重点产业,集中力量推动建设一批产业示范基地,引领提升全区产业基地建设水平。二是强化林业产业化资金项目管理,完善资金使用方向和项目管理程序,优化资金使用效益和项目实施效果,发挥好自治区财政资金引导作用。三是积极与金融部门开展银企对接,拓展林业产业化发展融资渠道,支持林业龙头企业、专业合作社和农牧民化解贷款难、融资难问题。四是要提高林产品品牌创建意识,引导和支持涉林企业单位,加强林产品品牌建设和知识产权保护。五是抓好生态扶贫和林沙产业扶贫工作,加大林业工程项目对贫困旗县和对口帮扶点倾斜力度,通过大力开展林业生态保护建设,改善生产生活条件,支持贫困农牧民参与造林生产、森林管护等活动,扩大就业增收渠道。通过大力发展林沙产业,落实产业化扶贫项目,实现精准扶贫。六是抓好林业产业统计工作,按照国家林业局、国家统计局《林业及相关产业分类(试行)》(林计发[20xx]21号)要求,把全社会范围内的涉林产业项目和林业系统内的非林产业项目都统计进来,做到该统计的不遗漏、不该统计的不计入,客观反映我区林业产业发展情况。

(七)增强科技支撑能力。一是加强科技创新,围绕林业建设需求开展科技攻关,出台《经济林科技支撑指导意见》,开展好“”科技贡献奖和青年科技奖评选活动。二是加大科技成果转化和科技推广力度,发布“”林业科技成果,建立全区林业科技成果信息库,建立一批科技推广示范基地,推广覆盖率达到95%以上。三是加强林业标准体系建设,完成《文冠果育苗技术规程》等十余项标准的审定,强化林业标准的宣传贯彻。四是加强基层林业队伍素质提升,开展大规模科技培训和送科技下乡活动。上周召开国务院会议时明确,科技人员可在3年内保留人事关系离岗创业,激励科技人员实施成果转化。如何发挥好林业科技人员的作用,各地要认真研究,活化机制,创新管理模式,激发科技人员的积极性,更好地服务林业建设。

(八)着力强化林业基础保障。一是完成林业发展“十三五”规划和各专项规划的编制。各地要在认真分析总结“”规划的基础上,立足本地区实际,科学设定规划目标和发展方式,进一步增强规划的科学性、合理性和可操作性。特别要对造林任务落实和需求情况、宜林地和可造林地现状潜力、国有林场林区改革等重大问题进行深入思考和研究。二是推进林业信息化。充分发挥信息化技术在林业现代化建设中的作用,推进“互联网+”林业建设,促进林业转型升级,推进智慧林业发展。今年年底前完成自治区、盟市、旗县三级林业专网建设,实现全区资源共享、公文传输、高清视频会议等,全面实现网上办公。加强网络安全管理,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,提升林业行政效能。三是全面落实各项林业政策。认真执行森林生态效益补偿制度和天然林保护一次性安置职工社会保险补贴政策,及时准确兑现退耕补助和完善政策补助。20xx年国家林业局对我区核查,中央财政森林生态效益补偿资金兑现率仅为2.4%。20xx年,要全面落实森林生态效益补偿资金发放“一卡通”和公示制度,大力推广网上公示,努力提高补偿资金当年兑现率。在争取自治区财政提高补偿标准、扩大补偿范围的同时,有条件的盟市、旗县要启动地方公益林生态补偿制度。自治区纪委近日通报了17起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,其中5起涉及虚报冒领、侵占退耕还林补助、违规承揽退耕还林项目,这必须引起我们的高度重视,各级林业部门特别是旗县林业局要把好项目申报关,进一步加强项目资金管理,杜绝此类问题发生。

(九)扎实开展林业宣传工作。一是突出宣传重点。紧紧围绕林业中心工作,开展推进绿色发展、建设生态文明主题宣传活动,以国有林场林区改革、生态保护建设、重点区域绿化、产业发展、科技兴林、依法治林等为重点,利用植树节、湿地日、荒漠化日、爱鸟周等重要节日、纪念日,通过报刊、广播、电视传统媒体和网络等新兴媒体,广泛开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,进一步提升林业社会影响力。二是完善工作机制。加强与新闻媒体沟通合作,建立健全联合宣传工作制度和保障机制,加强宣传机构和通讯员队伍建设,不断提高林业宣传水平。三是培育生态文化。通过加强生态文明的宣传教育,积极培育和弘扬生态文化,提高全民的节约意识、生态意识、环保意识,形成全社会保护生态环境的强大合力。内蒙古生态文化研究会已经获得批准,将于今年完成机构组建工作,请各盟市林业局与生态文化研究会加强沟通配合,支持研究会开展工作。四是完成重点区域绿化画册编制工作。重点区域绿化实施三年来,取得了阶段性成就,公路、城镇和大青山前坡等绿化成效十分显著,人居环境明显改善。为了总结推广重点区域绿化模式和经验,展示绿化成果,我厅正在组织编制重点区域绿化画册。请各盟市给予高度重视、积极配合,抓紧收集整理相关图片、文字和影像资料,为画册编制提供好的素材,推动工作更好地开展。

(十)进一步加强机构队伍建设。一是加强党建和党风廉政建设。全面贯彻从严治党的各项部署要求,始终坚持正确的政治方向,严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,坚定自觉地贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的各项决策部署。严格落实领导班子主体责任、党组(党委)书记第一责任和班子成员“一岗双责”。深化“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,抓好“两学一做”学习教育,切实把“三严三实”作为最基本的政治品格和做人准则,持之以恒抓好中央八项规定和自治区28条配套规定的贯彻执行,锲而不舍地加强作风建设。认真落实制度治党要求,持续加强制度建设,提高制度的执行力,坚持用制度管人管事管权,加大违纪违法案件查办力度,确保林业系统干部能干事、干成事、不出事。二是认真履职尽责。坚持人才强林和科教兴林的宗旨,不断加强干部队伍建设和专业人才培养,增强事业心和责任感,特别是在推进绿色发展和建设生态文明中,要主动承担起林业的主体责任,大力弘扬敢于负责、勇于担当的精神,锐意进取、开拓创新。要把强化服务意识作为转变职能的重点领域和关键环节,把出发点和落脚点放在有利于林业发展、有利于改善民生上来,着力解决群众反映强烈、制约林业发展的突出问题,不断提升工作效率和服务水平。三是加强基层基础建设。抓好《国家林业局关于进一步加强乡镇林业工作站建设的意见》和《自治区林业厅关于加强基层林业组织建设的意见》的贯彻落实,切实加强基层林业组织建设,加大基层林业组织办公经费和基础设施建设投入,确保基层林业组织高效运转,为农牧民提供便捷实用的服务。

同志们,“十三五”大幕已经开启,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实中央和自治区的决策部署,以直面问题、迎难而上的勇气,以锐意创新、开拓进取的精神,抢抓机遇,真抓实干,努力开创我区林业现代化建设新局面,为建设我国北方重要生态安全屏障和打造祖国北疆亮丽风景线作出新贡献!

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇十

同志们:

这次全区林业局长会议的主要任务是:深入学习领会系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会、全国林业厅局长会议和自治区党委九届十一次、十二次、十三次会议暨经济工作会议、全区农村牧区工作会议精神,总结20xx年林业工作,部署20xx年及今后一个时期林业工作。昨天,传达了国家和自治区有关会议精神,各盟市林业局长围绕20xx年亮点工作、贯彻落实全区林业工作座谈会精神情况和20xx年工作思路等作了大会交流发言,厅领导有针对性地进行了点评,讲的都很好。这次会议我们邀请到国家林业局驻内蒙古森林资源监督专员办刘树人专员和自治区党委农牧办、自治区政府办公厅、发改委、财政厅、大兴安岭林管局、武警内蒙古森林总队的领导及同志。多年来,国家林业局驻内蒙古森林资源监督专员办高度重视和关心我区森林资源保护管理和林业生态建设,帮助我区做了很多工作,自治区党委农牧办、政府办公厅、发改委、财政厅等部门对林业工作也给予了大力支持,武警内蒙古森林总队在森林草原防扑火工作中发挥了重要作用。在此,让我们以热烈的掌声向各位领导和同志们的到来表示深深感谢!

刚才,刘树人专员作了重要讲话,对我区林业工作提出了很好的意见和要求,很有针对性、指导性,我们要认真学习领会和贯彻落实。下面,我就20xx年林业工作情况和20xx年林业工作安排,讲几点意见。

一、关于20xx年林业工作。

20xx年,全区林业系统认真学习贯彻和xx届三中、四中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话、考察内蒙古重要讲话以及生态建设、林业工作的批示指示精神,深入贯彻落实“8337”发展思路和自治区党委九届十一次、十二次全委会精神,按照国家林业局和自治区党委政府的总要求,继续坚持以生态建设为主的林业发展战略,加强林业治理体系和治理能力建设,林业工作取得新进展新成效。

20xx年,共争取落实中央基本建设和财政资金100亿元,自治区投资14亿元。全年完成造封飞面积1008万亩,重点区域绿化209万亩,超额完成自治区1000万亩和200万亩年度任务。义务植树7137万株。采集林木种子186万公斤,育苗71万亩,年末在圃苗木46亿株。发生森林火灾162起,草原火灾96起,受害率均在国家控制指标以内;成功堵截蒙古和俄罗斯境外火25次。发生各类林业有害生物1475万亩,成灾率2.05‰,无公害防治率94%,成功防控了美国白蛾、松材线虫病等危险性病虫害的入侵,有效降低了有害生物危害。

回顾一年来的工作,在经济形势错综复杂、困难和压力比较大的情况下,各级林业部门履职尽责、积极谋划,有思路、有举措、有成果,贯彻落实国家和自治区决策部署坚决有力、富有成效。总结20xx年全区林业工作,有以下几个主要特点:

(一)林业改革进一步深化。20xx年是全面深化改革的开局之年。按照自治区的总体部署和改革工作方案的要求,林业厅成立了全面深化林业改革工作领导小组,制定了《全面深化改革工作方案》,对涉及林业方面的改革任务进行了责任分解,其中主要牵头事项2项,配合牵头事项4项,配合事项29项。林业改革工作稳步推进。在自治区层面,一是由林业厅牵头代党委政府起草了《关于进一步加强生态建设的意见》,政府研究通过后已上报党委。二是代政府起草了《关于加快林下经济发展的实施意见》,即将下发。三是开展了《森林草原防火条例》立法调研及修订工作。四是代政府起草了《关于森林草原防火工作责任追究办法》,政府将于近期研究。五是第一次联合公安厅召开森林公安工作会议,起草了《关于进一步加强和改进森林公安工作的意见》,目前正在征求有关部门意见,文件成熟后将以党委政府两办名义印发。在林业系统层面,一是研究起草了《关于进一步规范集体林权流转管理工作的意见》;评选出自治区级林业专业合作社示范社64家,其中12家被评为国家级示范社。二是完成了全区国有林场基本情况调查和改革调研,修订完善了我区《关于加快国有林场改革与发展的意见》,并开始着手编制《改革实施方案》,争取将克什克腾旗、林西县列入国有林场改革试点范围。三是修订了“集体人工商品林、农田防护林、公益林”采伐更新管理办法,将“灌木林采伐更新管理办法”改为“灌木林平茬复壮管理意见”。四是制定了《自治区林业生态红线划定工作方案》,启动了林业生态红线划定工作。五是按照要求内蒙古“先行先试”和自治区的安排部署,林业厅选择3个国有林场开展森林资源资产负债表编制试点,1个国有林场开展湿地资源资产负债表编制试点,《实施方案》已制定,力争20xx年底完成试点地区的负债表编制工作。

(二)国家重点工程深入推进。继续坚持以生态建设为主的林业发展战略,全力组织实施天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林、“三北”防护林建设等重点生态工程。重点工程和造林补贴等项目共完成建设面积720万亩,占完成总量的71.4%。在保证数量的同时,把造林质量管理作为一项重要工作来抓。林业厅专门制定了《关于加强营造林质量管理的意见》,从项目布局、作业设计、技术推广和工程管理等方面入手,努力提高工程建设质量和水平。9月中旬至10月中旬召开的三个片会,将提高生态建设质量和成效作为一个重点进行了研究部署。《意见》下发和座谈会之后,各盟市、旗县林业局都结合各自实际,采取一系列措施认真贯彻落实。

在营造林和生态建设中呈现出不少亮点。通辽市启动了科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程,在只有三北工程和造林补贴项目支持的情况下,全年完成林业生态建设142万亩。多伦县百万亩樟子松基地建设接近收官,总量达到93万亩。鄂尔多斯市开展了为期一个月的义务植树活动,参加人数90万人次,义务植树近20xx万株,同时还尝试了在有条件的嘎查村开展户种百棵树活动。

(三)重点区域绿化成效显著。在认真总结20xx年工作的基础上,各地区、各有关部门紧紧围绕城乡统筹、新型城镇化和新农村新牧区建设,进一步强化组织体系、政策体系、投入体系、科技服务体系和督查监管体系,采取一体化布局、社会化参与、多元化投入、市场化运作、标准化建设,全力推进重点区域绿化,不仅数量和质量得到保证,而且更加注重建精品抓示范,向提质增效转变。20xx年,重点区域绿化投入各级各类资金160多亿元,完成209万亩。其中,公路绿化4679公里、63.2万亩;城镇绿化355个、69万亩;村屯绿化1336个、38.4万亩;厂矿园区绿化384个、16.6万亩;黄河两岸绿化15.4万亩;大青山前坡绿化6.6万亩。打造精品工程318个,面积49万亩。重点区域绿化为改善人居环境、提高广大人民群众生产生活质量,做出了积极贡献。

这其中,我们林业部门做了大量工作,付出了艰辛和努力。按照职责分工,各级林业部门认真履职尽责,落实项目任务、落实造林地块、落实绿化苗木,加强技术指导和督促检查。林业厅组织成立了由住建、经信、国土、交通、水利等部门20多名科技人员组成的重点区域绿化科技支撑专家团队,制定了《重点区域绿化技术导则》,有针对性地对公路、城镇、村屯等不同区域的绿化进行技术指导。呼和浩特市大青山南坡绿化基本完成,形成了集中连片的生态景观。通辽市两年绿化60万亩,完善提高原有绿化40万亩,城郊百万亩森林工程基本完成。赤峰市实施“一核一圈两廊五带多点”的绿化方案,积极打造赤大高速等“五大精品工程”。包头市启动实施京藏高速、110、210国道生态环境治理,绿化里程345公里。巴彦淖尔市精心打造京藏高速临河区沿线万亩生态工程、蒙秀物流园区绿化等“四大精品工程”。众多不同类型的精品示范项目提升了重点区域绿化的质量和档次,充分发挥了示范带动作用。

(四)林业生态保护力度加大。一是严格执行林地保护利用规划和用途管制。自治区政府批复了《内蒙古自治区林地保护利用规划(20xx-20xx年)》,全区已有99个旗县林地保护利用规划经当地人民政府批准实施。二是严格征占用林地审核审批管理服务。全年共审核审批使用林地项目709项、面积15.4万亩。优先保证了重点项目、基础设施和民生项目用地。征收森林植被恢复费5.97亿元。为解决我区林地定额指标不足的问题,林业厅积极争取国家林业局的支持,争取到征占用宜林地不计定额、提前使用20xx年定额指标等优惠政策,为此调剂增加使用林地指标4.75万亩,保证了重大项目顺利实施。三是林地专项行动取得阶段性成果。认真贯彻落实关于“非法侵占林地清理排查专项行动”的批示精神,按照国家林业局的部署,组织开展了为期一年的“清理整治破坏和非法占用林地专项行动”,目前专项行动进展顺利。经初步排查,已确定非法占用林地案件1032件,自治区挂牌督办10件,有的案件已经办结,有的案件正在处理中。四是开展了全区春季林木种苗调运专项执法行动和打击侵犯假冒植物新品种权专项执法行动。种苗、森林公安、森防、绿化等部门联合执法,重点对违法生产、经营、使用林木种苗的行为进行专项打击,共查处林业行政违法案件162起,罚款33万多元,退回原产地不合格苗木1.5万株。五是加大湿地保护和恢复力度。阿拉善盟居延海、巴彦淖尔市乌梁素海、乌兰察布市岱海、包头市南海子等重要湿地得到了有效保护和恢复,特别是呼伦湖治理工作初见成效。为贯彻落实、张高丽副和自治区领导同志关于呼伦湖治理的重要批示,呼伦贝尔市启动了自然保护区立法工作,编制了呼伦湖生态保护与综合治理规划,实施了部分休渔措施,加快推进“引河济湖”二期和河湖连通工程。目前水域面积达到2100平方公里,已恢复到20xx年水平。六是严厉打击破坏森林资源等违法犯罪活动。积极开展“天网”、“利剑”、“保护过境候鸟”等行动,各级森林公安机关共受理森林和野生动植物案件34692起,侦破、查处34144起,综合查处率98.4%,挽回直接经济损失6846万元。大兴安岭森林公安局在治安、维稳、禁毒、消防等方面做了大量工作,为“平安林区、法治林区”建设发挥了重要作用,受到了自治区政府的表彰。

(五)民生林业快速发展。一是完成了全区林业产业普查工作,摸清了家底,为今后调整优化林业产业布局和结构,制定林业产业发展政策,提供了重要依据。加大了经济林建设力度,开展了专项调研,自治区安排资金1000万元,扶持经济林示范基地建设。全年完成经济林建设面积50万亩,其中新造40万亩,改造10万亩。组织开展了第三批自治区林业产业化重点龙头企业评定及监测工作,新认定31家,累计达到82家。自治区安排林业产业化资金1150万元,扶持项目26项。预计20xx年全区林业产业总产值300亿元,农牧民人均林业收入510元。呼伦贝尔市组建了林业集团公司,建立榛子产业基地5处,以榛子产品加工和销售为主的呼伦贝尔森林食品生产交易加工中心正式运营。赤峰市新增高效节水经济林20万亩,累计达到82万亩,已经收到可观的经济效益。二是落实国家级公益林生态效益补偿面积1.55亿亩、资金17.87亿元。落实自治区财政地方公益林生态效益补偿面积500万亩、资金1500万元,盟市、旗县财政地方公益林生态效益补偿面积430万亩,补偿资金700万元。开展了完善地方公益林补偿专项调研工作,为推动各级政府尽快建立健全森林生态效益补偿基金制度打下了基础。三是落实退耕还林工程政策补助资金23.25亿元,属于农牧民的补助全部通过财政“一卡通”发放到手中。四是与自治区财政厅、人社厅联合下发了《内蒙古自治区天然林资源保护工程一次性安置职工社会保险补贴实施方案》,拨付中央财政补助资金9.28亿元,自治区财政补助资金2.2亿元。五是森林保险规模与财政保费补贴总量居全国首位。全区共有479起森林灾害报案,保险直接赔付1.93亿元,赔付率达到30%,林业基层单位和林农总体受益率超过50%。六是国有林场危旧房改造进展顺利。20xx年改造任务1246户,开工1091户,竣工660户。

过去的一年,林业工作的亮点还有很多,大家从盟市发言中也都有所了解,我就不一一再讲。我区20xx年林业工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,比如建设任务完成问题、造林质量问题、造林地块落实问题、违法占用林地问题、退化林分改造问题等等,都需要我们认真分析研究,下大力气解决。

二、关于20xx年林业工作。

当前,我国经济发展进入新常态。在中央经济工作会议上,从九个方面对经济发展新常态进行了系统阐述。同时,对生态建设和林业工作又多次作出批示、指示。比如:环境承载能力已经达到或接近上限,难以承载高消耗、粗放型的发展;人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切,生态环境越来越珍贵;必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展的新方式,并从中创造新的增长点;要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境;生态环境问题归根到底是经济发展方式问题,要坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。最近作出批示,林业是重要的生态资源,也是不可替代的绿色财富。今后要创新开拓、奋发有为,积极推进深化林业体制改革,加快转变林业生产方式,更有效地保护林业资源,更有力地促进林农增收,更好地为全社会提供林业产品和生态产品,为建设生态文明作出新贡献。

在自治区党委九届十三次全委会暨全区经济工作会议上,王君书记要求各级自觉把思想统一到中央的分析判断和安排部署上来,深刻认识新常态,积极适应新常态,主动引领新常态。在全国林业厅局长会议上,赵树丛局长对新常态的新特征、新趋势、新机遇、新挑战进行了科学分析判断,明确提出林业要适应新常态、实现新发展,必须始终坚持改善生态改善民生的根本任务不动摇,坚持发展生态林业民生林业的旗帜方向不走偏,坚持服务大局服务基层的职责使命不放松,以更大的拼劲、更强的韧劲,坚定不移地推进林业改革发展。

这些重大判断和具体要求,为做好我区的林业工作提供了根本指南,我们要认真学习领会,充分认识经济发展新常态下的趋势性变化,科学研判林业改革发展的阶段性变化,迎接挑战、主动作为,抓住机遇、乘势而上,全面推动我区生态林业民生林业持续健康发展。

当前和今后一个时期,我区林业工作最主要的任务仍然是增加森林总量,提高建设质量,增强林业生态功能,发挥林业在防沙治沙中不可替代的作用,有效遏制生态环境恶化。由于我区气候条件恶劣、地理条件多样、自然生态系统脆弱,林业建设的难度越来越大、任务越来越重,要继续发扬胸怀大局、开拓进取、艰苦奋斗、无私奉献的林业精神,深刻领会中央和自治区建设生态文明的战略部署,准确把握自治区林业建设的特点规律,主动把林业事业放在全区乃至全国经济社会建设、生态文明建设的大格局当中去考虑,紧紧抓住国家和自治区大力加强生态建设的有利契机,抓住主要矛盾,认真研究谋划,找准发展突破,日日为继、久久为功,一项接着一项干,一年接着一年抓,努力使我区林业建设的质量、规模、效益都再上一个新的台阶。

20xx年,全区林业工作的总体要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会,认真学习领会系列重要讲话精神,全面贯彻落实“8337”发展思路和自治区党委政府有关会议精神,以发展生态林业民生林业为总任务,全面深化林业改革,扎实推进生态建设,强化生态保护管理,依法治林,科技兴林,推动林业产业发展,加快林业治理体系和治理能力现代化进程,为筑牢我国北方重要生态安全屏障、打造内蒙古生态文明的亮丽风景线作出新的贡献。

(一)全面深化林业改革。20xx年是全面深化林业改革的关键之年。各地要按照国家和自治区的改革时间表,完成各个阶段的改革工作,及时提交改革成果。一是有序推进生态文明制度建设。完成试点地区森林、湿地资源资产负债表编制,总结成果,推广经验。启动旗县级和盟市级林业生态红线划定工作,把森林和林地、湿地、沙区植被和物种保护等生态红线真正落到实地。修订出台自治区征占用林地补偿管理办法,提高补偿标准,维护林业经营者的合法权益。实行最严格的源头保护制度,积极配合有关部门,在对领导干部实行自然资源资产离任审计、建立生态环境损害责任终身追究制等方面,做好林业部门应当承担的工作。深化行政审批制度改革,加强对取消和下放行政审批事项的事中事后监管。二是有效推进集体林权制度改革。以落实完善集体林地承包经营制度为核心,进一步做好确权发证后续工作。加强监督管理,做好林权纠纷调处和林地承包经营纠纷仲裁工作。积极引导集体林权流转,加强森林资源资产评估管理,完善备案制度,在自愿的前提下公开、公平流转集体林地经营权。制定下发和落实好集体人工商品林、农田防护林、公益林采伐更新三个管理办法和灌木林平茬复壮管理意见。切实加强采伐迹地更新监督检查,落实采伐更新责任,确保及时更新。加强对林业专业合作社的指导和服务,认真落实扶持政策,抓好典型示范,推进林业专业合作社建设。要认真落实全国林权管理服务体系建设规划,加快旗县林权管理服务机构建设步伐。做好森林保险工作,开展林下经济保险调研,研究开展林下经济、经济林及林产品价格保险试点,抓好灾后植被恢复管理。三是稳步推进国有林业改革。国家已经通过“国有林场改革意见”,有关部委正在制定改革实施方案,今年将全面推进国有林场和国有林区改革,汪洋副近日到呼伦贝尔市和大兴安岭林区进行了国有林区改革调研,作出重要指示。待国家改革方案出台后,要根据国家要求抓紧研究制定我区的国有林场改革方案,适时召开全区国有林场改革启动会议,安排部署国有林场改革工作。按照国家顶层设计,落实国有重点林区改革政策,健全国有林区经营管理体制,同时积极争取将大兴安岭国有林区,包括呼伦贝尔市、兴安盟14个旗县56个国有林场,纳入国家停止天然林商业性采伐范围。积极探索国有苗圃改革。

(二)全面完成造林绿化任务。全年完成林业生态建设任务1000万亩以上,义务植树7000万株。要突出抓好林业重点工程项目建设,积极争取国家重点工程和项目,合理安排营造林生产任务,认真组织实施,确保建设质量和成效。今年,国家要扩大天然林保护工程实施范围,启动严重沙化耕地退耕还林工程,各有关地区要精心准备,做到认识到位、重视到位、措施到位。要根据林地保护利用规划,科学编制林业生态建设规划,合理确定目标任务,抓好分解落实,抓好森林抚育补贴和造林补贴工作。按照《国家林业局关于做好退化防护林改造工作的指导意见》,做好退化防护林改造工作。按时发布第五次荒漠化和沙化土地监测结果,出台《内蒙古自治区沙化土地封禁保护补助试点实施细则》和《内蒙古国家沙漠公园建设试点管理办法》,实施好防沙治沙示范区、封禁保护区试点和国家沙漠公园建设试点工作。要深入推进全民义务植树和部门绿化,丰富义务植树尽责形式。全面贯彻落实国务院办公厅和自治区人民政府加强林木种苗工作的意见,切实加强林木种苗培育和管理工作,认真搞好旗县种苗站、苗圃、良种基地示范点建设。

在防沙治沙、营造林等方面,今年自治区要重点推进四个类型的示范项目,努力实现基地化、规模化,发挥引领带动作用。一是在阴山北麓建设干旱区乡土树种造林示范基地;二是在阴山南部山地建设半干旱区水土保持林示范基地;三是在科尔沁沙地和毛乌素沙地分别建设防风固沙林示范基地;四是在赤峰、通辽、巴彦淖尔等地区建设经济林示范基地。各有关地区要积极配合,超前谋划,上下联动,做好相关工作。

(三)大力推进重点区域绿化。重点区域绿化是自治区的一项重点工作,各地党委政府都十分重视,决心大,力度也大,任务都超额完成,质量也很高。今年要完成200万亩建设任务,自治区重点区域绿化工作领导小组办公室已与各盟市进行了初步对接,各地任务基本明确,请各盟市抓紧制定20xx年重点区域绿化实施方案,并指导旗县落实好具体任务。按照“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”的建设思路,在区位重要、规模较大、标准较高的区域建设一批自治区、盟市和旗县级示范项目,辐射带动全区重点区域绿化发展。要认真组织好技术培训,按照《重点区域绿化技术导则》的要求,推广成功经验和典型模式,强化宣传发动,不断提高重点区域绿化质量。要进一步抓好重点区域绿化投入、建设和工作机制的创新,切实解决投入不足、管护责任主体缺位等问题,将绿化的责、权、利落实到位,促进重点区域绿化可持续发展。

(四)提升林业生态保护管理水平。一是抓好林业灾害防控工作。积极向自治区人大和政府汇报,加快《森林草原防火条例》修订进程,争取出台《森林草原防火工作责任追究办法》。认真落实森林草原防火地方行政首长负责制,加强组织领导、火险预警监测、火源管控、应急扑救和防火督导检查,加强基础设施和防扑火队伍建设,动员社会力量参与护林防火,力争不发生大的人为火灾和人员伤亡事故。深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》,认真抓好第三次林业有害生物普查工作,启动政府购买监测调查、灾情处置和林业专业合作社承担防治试点工作。加大投资力度,做好灾情监测、林业植物检疫和重大林业有害生物防治,圆满完成年度各项指标和任务。加强陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。二是提升生物多样性保护水平。开展好野生动植物资源调查、全国第二次陆生野生动物秋冬季及冬季鸟类同步调查试点工作和重点湿地监测工作,加强湿地保护与恢复,拟定《内蒙古自治区重点保护野生动物名录》《内蒙古自治区重要湿地名录》和《内蒙古野生动物肇事补偿办法》。加强自然保护区基础建设和能力建设,开展自然保护区新建、晋升工作。通辽市已编制了《20xx-2030年生物多样性保护与利用总体规划》,主要内容包括:以实现生物多样性资源丰富、生态系统良性循环、人与自然和谐发展为最终目标,按照五大生态功能区进行分区,六大生态系统进行布局,十三大产业发展进行开发利用,明确不同区域生物多样性保护与利用的主体功能。该规划站得较高、看得较远,内容丰富全面,值得各地学习借鉴。三是强化资源管理。各级林业部门要严格落实林地保护利用规划和用途管制,把好征占用林地的审核审批关,做好监管和服务。加强森林植被恢复,确保林地占补平衡。做好与国土资源厅不动产统一登记发证工作的衔接,推进林权证登记核发工作,巩固林业确权成果。研究建立健全林地保护利用管理长效机制。完成“十三五”森林采伐限额编制上报工作。进一步推动森林可持续经营试点和森林经营方案编制工作。组织开展兴安盟、赤峰市和乌海市14个旗县森林资源二类调查。

(五)积极发展林业产业。不断优化产业布局和结构,积极推进特色经济林、木本粮油、灌木资源利用和林下经济等林业产业化,结合各地实际,确定重点建设基地和发展品种。编制《内蒙古自治区林果业发展规划》。20xx年力争完成新增经济林面积40万亩,改造10万亩。组织推动地理标志产品、森林生态产品、绿色食品认定等林业产业品牌建设,提高产品市场知名度和竞争力。加强林业产业化项目管理,发挥好资金使用效益。积极鼓励和引导工商资本投资林业产业发展,建立林业产业化企业与农户之间紧密型的利益联结机制,推动林业产业向规模化、基地化、集约化方向发展。积极协调金融机构,加大金融支持林业产业力度,推进林权抵押贷款业务。深入研究林业产业调查、统计工作,调整完善统一数据公布口径。

(六)加快推进依法治林。依法治林是贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委九届十二次全委会议精神,推进依法治国、依法治区的必然要求,是实现林业治理体系和治理能力现代化、推进生态林业民生林业建设的重要保障,事关我区生态文明建设大局。推进依法治林,一要做好立法基础工作。积极配合人大和政府搞好立法调研和法规草案的起草等基础性工作,为进一步完善林业地方性法规体系做好前期工作。二要加强普法工作。认真落实“谁执法谁普法”责任制的要求,围绕推进系统内部法治化建设,抓好林业系统自身普法工作,提高工作人员依法行政能力;围绕依法履行工作职能,向主管对象、执法对象、服务对象等宣传林业法律法规,营造学法、用法、守法的良好社会氛围。三要加强执法工作。严厉打击破坏林业资源违法行为,用法律武器保护林业资源。开展好“清理整治破坏和非法占用林地专项行动”,要发挥森林公安机关、森林资源监督专员办的作用,力争通过专项行动,有效遏制非法占用林地特别是国有林地的行为。各地对排查出的案件特别是自治区挂牌督办案件要加快侦办进度,限期办结。各盟市、旗县林业局要抓紧梳理和建立本部门权力清单,切实提高依法行政水平。四要加强执法监督。通过开展执法检查、重大案件督查等方式,及时纠正和处理各种违法或不当的林业行政执法行为。要加强林业行政复议规范化建设,健全行政复议机构,增强行政复议公信力。要自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。五要加强队伍建设。各级林业主管部门要切实加强法制工作机构和队伍建设,明确专门机构,充实专业人员,保障工作经费,为推进依法治林提供保障。各级林业主管部门要抓住自治区党委政府加强和改进森林公安工作的有利时机,积极与有关部门协调,强力推进森林公安“基础信息化、队伍标准化、执法规范化、业务实战化”四项建设。

(七)努力提高科技和信息化水平。实施林业科技创新驱动战略,围绕自治区林业建设重点和科技需求,引导探索以需求和应用定研究项目,强化产学研协同创新,促进科技与生产的紧密结合。组织专家对已有科技成果进行组装配套,提出不同立地类型的营造林技术和模式,提升林业建设质量效益。要强化科技服务,开展经济林科技支撑专项行动。组织科技人员以经济林示范基地和科技推广项目为载体,开展研究和技术推广;大力推进经济林标准化生产体系建设,建立经济林标准化示范基地;加强示范引导,加大经济林科技示范户培养力度。要继续加强科技培训,加大对基层人员的林业标准和先进适用技术的培训工作。完成林业厅系统办公自动化管理系统建设和自治区、盟市两级视频会议、公文传输系统建设,加强网络安全管理,推进政务公开和政务服务工作。

全面提高林业国际合作水平。引进吸收国际先进理念和管理经验,提高创新能力,增强林业发展内生动力。抓好林业碳汇等对外合作项目建设,认真贯彻落实“一带一路”战略规划,加强与俄蒙在森林草原防火、防沙治沙和沙尘暴监测预警以及自然保护区建设管理等方面的林业合作。

(八)全面落实各项林业政策。20xx年是“十三五”规划的编制之年。要在认真总结林业发展“”规划的基础上,根据我区林业发展新的形势和要求,编制好林业发展“十三五”规划和各专项规划。认真执行森林生态效益补偿制度和天然林保护一次性安置职工社会保险补贴政策。及时准确兑现退耕补助和完善政策补助,加快发展退耕还林的后续产业,不断培育新的经济增长点,有效解决退耕户长远生计问题。落实好林木良种、森林抚育、造林等财政补贴政策以及森林保险、林业信贷和财政贴息政策。实施好林业棚户区(危旧房)改造工程,加强林区基础设施和服务体系建设。

(九)扎实开展林业宣传工作。紧紧围绕林业中心工作,开展建设生态文明和美丽内蒙古主题宣传活动,以生态建设和保护成果、重点区域绿化、清理整治破坏和非法占用林地专项行动、林业改革、依法治林、民生林业等为重点,充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,广泛开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,进一步提升林业社会影响力,增强全民生态法制意识,营造全社会关心、重视、支持林业的发展环境。建立健全联合宣传工作制度和保障机制,加强宣传机构和通讯员队伍建设,不断提高林业宣传水平。充分发挥森林公园、湿地公园、沙漠公园、自然保护区的生态文化传播功能,利用植树节、湿地日、荒漠化日、爱鸟周等活动集中开展宣传活动,全面展示生态文化成果。继续开展“关注森林”、创建国家森林城市、生态文明教育基地等活动。

三、需要强调的几个关键问题。

在去年的林业工作会议和三个片会上,我们集中研究了一些林业改革发展的深层次问题,大家也提出了很好的建议,有的正在落实,有的在20xx年工作安排中作了部署,下面再强调几个问题。

(一)关于林业生产任务。去年国家下达我区造林任务1080万亩,实际完成1008万亩,部分地区没有完成营造林生产计划,特别是飞播造林和封山(沙)育林任务普遍没有完成。今年是“”规划的收官之年,我区营造林生产任务重,完成难度大,各地一定要提早谋划,统筹安排,克服各种困难,不折不扣地完成林业生产任务。一是强化认识,落实责任。造林绿化是各级政府和林业主管部门的责任,各级林业部门一定要以强烈的责任意识、担当意识,做好、做通当地党委政府的工作,多汇报、多请示,争取更大的支持,承担起造林生产任务,要认真履职尽责,层层分解,妥善处理好国家重点工程、一般造林和重点区域绿化的关系,把各项造林任务落到实处。二是合理安排年度计划,及早落实造林地块。各地应根据当地林业发展中长期规划和造林绿化专项规划,提出年度生产计划,并征得盟市领导和旗县意见后与厅里对接。旗县的生产计划一经确定,就要依据《林地保护利用规划》及早落实造林地块,既要充分利用好宜林地资源,又要有效拓展造林空间,把生产任务落到实处。三是加强对造林绿化的组织实施。要继续把造林质量抓在手上,进一步提高造林作业设计水平,充分发挥专家团队和林业站所的职能作用,做好业务指导和技术服务。同时,加强对造林施工全过程的管理和监督,确保造林任务保质保量完成。各地要积极与厅计划处、造林处和资源处等相关处室做好对接,及时准确统计上报造林完成进度情况。四是严肃责任追究。林业厅将加强林业工程和项目监管,对实施情况加大稽查力度,对虚报、瞒报和应付差事等严重问题,采取必要的手段严肃处理。造林计划是国家指令性计划,今后,如果哪个地区由于非自然因素未完成造林任务或发生造林质量事故,就要按照《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》等追究有关责任人的责任。

(二)关于牲畜毁林问题。近几年,由于经济利益驱动以及管护工作有所放松,在林业工程项目区、自然保护区、湿地和中幼林地中牲畜毁林出现了反弹的趋势,有的地区已相当严重。各地对此要高度重视,采取有力措施,有效遏制牲畜毁林现象的发生。一是强化责任意识。林业生态建设成果是我们历尽艰辛,克服种种困难取得的,保护森林资源和生态建设成果是我们林业部门义不容辞的责任。各地要提高认识,敢于担当,履职尽责,提升执行力,抓好责任的落实。二是认真执行法律法规。《中华人民共和国森林法》第二十三条规定“禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧”。《内蒙古自治区实施中华人民共和国森林法办法》第八条规定“禁止在幼林地、特种用途林、生态灌木林内砍柴、放牧”。第十一条规定“在划定为自然保护区、森林公园、天然林保护区的地区内,林农、林牧矛盾突出,严重影响森林和林木保护的,由当地人民政府组织退耕移牧”。第二十条规定“禁止在封山、封沙育林区采伐林木、砍柴、放牧和从事对林木、植被有破坏作用的活动。”《森林法》第四十四条规定“违反本法规定,在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木”。《内蒙古自治区实施中华人民共和国防沙治沙法办法》第三十二条规定“违反本办法规定,在沙化土地封禁期或者休牧期内放牧的,由旗县级以上人民政府林业或者农牧业行政主管部门按照各自职责,责令停止违法行为,可以按每只(头)并处5元以上10元以下罚款”。前些年,自治区政府提出“五个严格”,其中“对国家重点生态工程项目区以及自然保护区,严格实行禁牧,确保项目建设成果;对生态移民工程的迁出区和封育区,严格实行禁牧,确保生态不反弹;对严重沙化退化及生态脆弱的地区,严格实行禁牧,确保生态自然恢复”,与我们林业部门都有直接关系。上述这些规定都对防止牲畜毁林提出了明确要求,现在的主要问题是执行力度不够。各地要严格抓好法律法规的落实,加强森林资源保护,巩固建设成果。三是严格执法办案。各级林业主管部门和森林公安机关要加大对牲畜毁林案件的查处力度,加强监督检查,严厉打击各类破坏林木的偷牧、夜牧等行为。四是充分发挥护林员作用。健全护林员队伍并严格管理,科学制定考核目标和责任追究机制,充分发挥护林员的职能,加大巡查力度,及时制止牲畜毁林,切实担负起护林工作的职责,确保所管护范围内森林资源的安全。五是深入研究预防和制止牲畜毁林的长效机制。要对林业项目区和林地内牲畜毁林问题进行专题调研,提出针对性的建议和切实可行的解决办法,制定预防和制止牲畜毁林的长效机制,并向当地党委政府汇报,以取得党委政府的支持。

(三)关于灌木林平茬复壮。我区大部分灌木林处在没有经营抚育的自然生长状态,有的地区出现了大面积老化、退化、干枯以及有害生物发生甚至死亡的现象。为此,在鄂尔多斯、乌兰察布、呼伦贝尔的一些旗县开展了平茬复壮试点,并取得了很好的生态效益和经济效益,既促进了灌木的更新复壮,也增加了农牧民收入。但由于平茬复壮成本高、缺乏资金和政策引导,目前灌木林平茬复壮只是在局部地区开展试点,试点面积小,实验树种少,没有发挥平茬在灌木更新复壮中应有的作用。今年,各地要按照“严格保护、科学经营、合理利用”的原则积极扩大试点。一是改革管理办法。林业厅对灌木林采伐更新办法进行了研究完善,即将出台《灌木林平茬复壮管理意见》,放宽灌木林平茬管理权限,将审批改为备案制度,将审批权限下放到盟市,各盟市必须根据当地情况制定具体的管理办法。二是加强技术支撑。自治区已经制定了《人工灌木林平茬复壮技术规程》,对我区广泛分布的沙柳、沙棘、柠条和杨柴的平茬技术做出了规定,对其中没有规定的树种,各地要在试点基础上制定专门的技术规定。三是探索补贴方式。目前正在积极向国家林业局和有关部门争取将灌木林平茬复壮纳入国家支持范围。有条件的地区,可以积极探索灌木林平茬资金的补助方式,或者与其他工程项目结合推动灌木林平茬复壮。在今年的自治区党委1号文件中已明确将包括灌木平茬机械在内的林业机械列入农机补贴范围,各地要积极与当地财政、农业部门沟通协调,落实好这项政策。四是加强试点工作指导。各级林业主管部门要高度重视灌木林平茬复壮工作,对于试点的各项工作,要加强工作指导,根据实际情况,在不同地区选择不同树种开展试点,对条件成熟的要大力推广,对试点工作中出现的困难和问题要及时研究解决并向厅里报告,积极稳妥推进试点工作。

(四)关于基层林业工作。随着林业改革和建设的深入发展,林业工作涉及的范围越来越广泛,分工越来越细,专业性越来越强,目前基层林业组织建设薄弱的现状已不能满足新时期林业建设发展的需要。基层林业组织机构不健全、管理体制不顺、运行机制不活、队伍不稳定、人员素质偏低、服务保障能力不强等问题,已严重制约了我区林业事业的发展。各地要把加强基层林业站所建设与促进当地林业改革发展的实际紧密结合起来,加快标准化林业站建设,全面推进“一站式”全程代理便民服务。加强国有林场、森林公安派出所、木材检查站、森防站等基层单位建设,要加大办公经费和基础设施建设投入,保障和改善工作条件和生活条件,切实加强内业建设,规范档案管理等工作,实行电子化管理。在组建专门机构有困难的情况下,要配备懂业务的人员从事相应工作,提升履职能力和服务水平。

(五)关于党的建设和党风廉政建设。认真执行《党章》和《基层党组织工作条例》,自觉贯彻落实党要管党、从严治党的各项部署要求,严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,坚定不移推进党的建设和党风廉政建设。各级林业部门要将领导班子主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落到实处,切实担负起保障林业健康持续发展的政治责任,带头履行党章规定的责任和义务,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓党员干部廉洁自律。认真落实从严治党的八项要求,践行“三严三实”,锲而不舍地加强作风建设,深入开展“两转变、两服务”活动,把强化服务意识作为转变职能的重点领域和关键环节,把出发点和落脚点放在有利于林业发展、有利于改善民生上来,着力解决群众反映强烈、制约林业发展的突出问题,巩固和扩大教育实践活动成果,为基层和群众提供更多更好的服务。要持之以恒落实中央八项规定和自治区28条配套规定,加强制度建设,坚持用制度管人管事管权。狠抓重要节点,强化执纪监督,不断扩大林业行业整治“四风”成果,以作风建设常态化、长效化,推进祖国北疆生态文明亮丽风景线建设进程。加大案件查办力度,坚持一案双查,严格责任追究。加强预防腐败工作力度,开展党风廉政建设教育活动,教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强依法依纪从政的自觉性,建设一支讲党性、守纪律的林业干部队伍。

同志们,林业工作重任在肩,大有可为。我们要主动适应经济发展常态化,抓住机遇,迎接挑战,改革创新,攻坚克难,全面开创我区林业改革发展新局面,为建设生态文明,促进内蒙古经济社会又好有快发展作出新的更大贡献!

春节在即,借此机会,给大家拜个早年,祝各位工作顺利,身体健康,阖家欢乐,万事如意!

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇十一

**高速公路有限责任公司成立于2000年,现有人员1000余人,负责候(马)运(城)、运(城)三(门峡)、运(城)风(陵渡)三条高速公路共计240余公里运营管理任务。2001年以来,我们**高速公路有限责任公司按照建设“绿色高速、科技高速、人文高速”的理念,认真落实国家交通部、省交通厅及高管局关于加强公路生态保护和绿化工作的有关精神,以生态景观学和生态经济学为指导,以绿化为龙头,以市场为导向,以改革和科技创新为动力,以创建精品工程为目标,因地制宜,科学规划,突出特色,整体推进,全力打造“绿色运三”品牌,争创全国环保百佳工程。虽然只有短短的两年多时间,但我们的绿化工作已取得了阶段性成果。

——绿化工程规模喜人。共投资1400万元,义务植树投工1500个,栽植各类苗木51种计918596株,种植草皮384665m2,绿化覆盖率达95%以上。

——科技含量不断加大。先后投入110万元,组织工程技术人员克难攻坚,解决了运三路绿化过程中遇到的五大技术难题,大大提高了高速公路绿化工作的科技含量。

——市场化机制成功运作。建立苗圃基地80亩,既解决了互通区园林景观美化问题,又建立了苗木供养长效机制,实现了 “以圃代林,以绿养绿”。

——独特的人文景观初步形成。运三路通车前,岩石裸露,植被稀少,环境恶劣;而现在乔、灌、草、花、果合理布局,带、网、片、点、景相互配套,自然景观和人文景观融为一体,与通车前形成了强烈的反差,景随路走,绿随车移,实现了景观再造。

——生态环保效应逐渐显现。目前,运三路已基本实现了林、草、花连线成网,做到了春华秋实,夏荫冬青,环境优美,标准一流。许多路段有不少鸟类已在筑巢垒窝、繁殖生育,形成了动物、植物和人类和谐统一的生态景观。

——沿线产业和经济园区得到不断发展。沿运三高速公路建起的平陆桥头工业园和邑北工业园已初具规模,吸引投资10亿元,入园企业12个;古蚩尤部落旅游开发项目已经启动;**高科技农业示范园区已成为全市农业产业化和现代化的龙头,运三路的集聚辐射效应日益显现。

——有力地推动了文明行业创建活动的蓬勃开展。在绿化工作推动下,运三高速公路获省厅“文明路”称号,公司获**市“精神文明建设先进单位”称号,安邑、东郭、平陆收费站分别获得“市级青年文明号”称号。

回顾和总结我们在公路生态保护和绿化工作方面的经验主要做法表现在以下“六新”:

一、提升理念,对“以路认时战略认识有新高度?

运三高速公路地处中条山腹地,是山西挺进中原、融入全国经济大循环的交通要冲,是大运高速公路经济增长带的有机组成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建设“绿色大运、科技大运、人文大运、国防大运”目标后,我们深深认识到,运三高速公路建设管理和运营的'水平,不仅是运三路整体形象的反映,而且是全省交通系统精神风貌的展示,更是新世纪、新山西改革开放成果的体现。特别是“以路认时战略提出后,我们把打造绿色运三品牌作为重点工作来抓,进一步认为,打造绿色运三,不仅是为司乘人员最大限度地提供舒适、快捷、安全、文明的行车环境,提高高速公路运营效率和效益的需要;而且是改善区域生态环境,补偿工程建设生态欠账的需要;更是重塑山西形象、扩大招商引资和对外开放,加快经济结构调整,实现可持续发展的需要。基于这一认识,我们把绿色通道建设当作生态工程、民心工程、德政工程、希望工程来抓,把绿化纳入交通建设总体规划,坚持与建设、运营、管理同步安排,同步实施,大力建设生态路、绿色路、环保路,努力把运三高速路建成绿色长廊、经济长廊、文化长廊。

二、规划先行,突出特色有新品位

规划是绿化工作的前提和先导。绿化要实施,规划须先行。运三路主体工程完工后,我们立即着手进行绿化的设计和策划工作。根据运三高速公路特殊的地质、地形和气候条件,我们严格遵循“地域性、生态性、景观性相协调和效益优先”的原则,将园林学、草地草坪学、水土保持学、环境生态学等多种学科融为一体,紧密结合自身实际,通过走出去学解放思想,请进来教开阔眼界,公司班子多次讨论,反复征求各方意见,聘请专家教授多次论证,最后确立了运三路的绿化定位和发展方向,形成了思路清晰、目标宏伟的绿化方案,这就是:树立“生态补偿”观念,科学规划,因地制宜,突出优势,创造特色,高品位设计,大跨度布局,全方位开发,通过对立交区、中央分隔带、路基边坡、管理区、收费站的绿化和景观再造,实现乔、灌、草、花、果合理布局,带、网、片、点、景相互配套、层次分明、内容丰富、景随路移、环境优美、风格各异的运三路绿化格局。按照这一思路和目标,绿化具体分三步走:

第三步(2006—2008年),突出“协调发展、效益优先”原则,以实施资源整合、构建运三经济增长带、增强辐射力和综合带动作用为目标,通过建立运三绿色长廊,美化生态环境、改善当地气候,防止水土流失,实现人文、自然、生态的和谐统一;同时,发挥公路的 “后发优势”和集聚辐射作用,带动相关产业发展,促进经济结构调整,展示新世纪、新运三、新山西的新形象。

三、科技兴绿,栽植管护有新办法

运三路沿线共经过盐碱土区、土石山区、黄土塬梁区三种地形单元,均不利于植物栽植。路线经过地区为典型的温带大陆性气候,年平均降水量500毫米,而蒸发量高达900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活与生长。为了提高林草保存率、成活率和覆盖率,我们用创新的办法和科学的态度来解决绿化中的困难,降低绿化成本,提高科技含量,大力开展科技攻关,破解了五道工程技术难题:

一是树坑内保湿难题。我们大胆采用先进科技成果,在树坑内施用保水剂,有效地形成保水膜及含水层,大幅度提高了苗木的成活率。

二是土壤改良难题。我们聘请植保专家对土壤土质、苗木生长及病害情况进行现场会诊,运用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有机肥与保水剂等多种手段,为苗木的成长创造了一个良好的土壤生态环境,使盐碱土质种植雪松等技术问题得到成功解决。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇十二

今天开的是“女生工作会议”,体现了学校对女生工作的重视,是对女生的格外的呵护。为什么要专门召开女生会议?原因很简单:那就是因为,相对男生女性更容易受到伤害。

20xx年8月分以来,也就是大学开学以来,女大学生失踪、受到伤害的头条新闻三天两头的轰炸着群众的眼球。从重庆邮电大学女大学生高渝搭错车被杀害,8月到25日山东济南女大学生坐无牌无证车,遭黑车司机绑架性虐,再爆19岁江苏女大学生失踪15天遭抢劫遇害。接二连三的“女大学生”遭遇事件摆在面前,一次次血与泪的的教训让人每每想起都感到后怕。.

女中学生最常见的女生安全事故有哪些?

第一、被骗、上当。

1、被网络骗,上网友的当。

网络对于中学生是电子“海洛因”,所有学校三令五申严禁学生在校期间外出上网,严禁对手机回学校,在媒体是经常报道,女中学生因在所谓的网友拐骗,骗色骗财甚至被迫卖淫,在罗定也发生过,中学生因为聊天被网友骗的离家出走,因此不可轻易与网友约会,特别是我们女同学。在报道中中学生网友被骗财骗色甚至被杀这样的事例太多了。

2、被拐骗、被假好人骗。

作为中学生由于知识水平不高,认知能力识别能力不高,对社会风险没有理性的认识,社会经验不足等原因,容易被骗。我国有很多少女被拐骗、被拐卖的违法案件发生。大学生也有被拐卖的。请同学们提高警惕,保护好自己。在此,我警告全体女同学,不要和不良社会青年交往,,我们经常看到学校门口的黄毛仔,他们来干嘛?一是为了敲诈勒索学生的钱财,二是为了再校无心向学的女学生。

3、女生容易虚荣,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。这是弱点,这些弱点如果不能有效克服,就会引发安全事故。主要有:

——有的女生没有自律意识,举止不文明,轻佻、轻浮,挑逗男生或其他异性,结果被猥亵甚至被,自己受到伤害。

——有的女生没有自护意识,轻信别人特别是陌生人的话,经不起不良社会人员小恩小惠的诱惑,请吃夜宵,请喝啤酒,出钱帮过个生日什么的,进入成人娱乐场所,轻易地接受别人的邀请,结果引发安全事故。

第二、怎样应对这些安全事故?

女生五自:自尊、自爱、自信、自强、自护,这是对中学生包括女中学生提出的总体要求。

1、要举止端庄得体。女生天生的爱美,这是可以的,也是应该的。但是打扮要讲身份,要得体,《弟子规》中说:“衣贵洁,不贵华;上循分、下称家”。特别是女中学生,要做到《中学生日常行为规范》要求:不染发,不烫发,不化妆,不穿高跟鞋,不戴首饰、不追求新潮,不追求名牌。本学期学校按照教育部、市教育局文件要求,统一为学生定制校服,学生统一穿校服,有利于培养学生的团队精神,强化学校的整体形象,增强集体荣誉感。除此之外,最主要减少学生之间的相互攀比,杜绝奇装异服。女生,除了特别不要穿过于暴露的衣服,不要打扮得过于妖艳,不要向别人发出错误的信号。总之,就是要自尊自爱。不要接受陌生朋友和社会闲杂人员的邀请。不要深夜独自外出。不要进入营业性歌舞厅、迪吧、录像厅等复杂场所,防止受到坏人引诱和骚扰。不观看色情、淫秽物品。这样的东西千万不要沾,有百害而无一利。

2、要理智谢绝异性爱慕和追求;要识别抵制异性的挑逗。

我长期有个观点,就是“女生不是弱者,但女生更容易受伤害”。由于女性的心理和生理方面的原因,谈恋爱受伤害的往往是女生。谈恋爱会影响学习,你会分心。可能当你发现对方不适合你的时候,或者他根本就是个坏人的时候,你已陷得太深了,你可能受到对方的要挟,纠缠,威胁,受到身体的伤害。

3、要拒绝任何金钱物质的引诱。不要吃陌生人的饮料、食品。有的坏人将女学生带到迪厅里,再在饮料中放入麻醉药,待女生昏迷后施暴。

4、要分辨学生适宜和不适宜的场所。学生不适宜场所指:营业性歌舞厅、迪吧、录象厅、ok厅、桌球室、网吧等,这些地方大都污烟障气,鱼目混珠,充满了色情、暴力和其它犯罪的成份,不适宜中学生进入,更不适宜女生进入。

下面讲几个典型的案例:

案例之一:20xx年7月中旬,广东省开平县某中学一女中学生,因尚不清楚的原因,得罪了同校的8名女同学。该8名女同学为进行报复,竟邀集2名男性,将该女中学生劫持至某处进行,并轮流对赤裸着身体的受害人进行辱骂和殴打。在对受害人进行性侵害及殴打辱骂的过程中,侵害人之一用移动电话拍摄下了全部过程。同时有人用手机拍下录像。该段长达30分钟的视频开始在手机之间流传,并有人将该视频上传到互联网。

20xx年6月下旬,开平市公安局侦破了此案件,抓获8名涉案嫌疑人。目前仍有两名涉案女生在逃。

案例之二:20xx年12月17日凌晨2时许,广西浦北县官垌镇官垌中学内发生一起未成年人性侵害案,覃某、张某、彭某等9人爬墙进入官垌中学,对入睡的女学生进行猥亵,其中3名嫌疑人涉嫌对一名学生实施了。

案例之三:20xx年10月4日下午,河北鄂州年仅14岁的女中学生李、张相约一起,早早地来到学校旁的出租屋,准备预习次日的补课内容。

夜幕降临,正当两人为一道数学题的解法激烈争论时,一名陌生男子悄然溜进出租屋,关灯、锁门,并恶狠狠地说:“我身上有刀,不准动、不准叫,否则我杀死你们。”年幼的2个女中学生,被这突如其来的一幕惊呆了。歹徒其中以名学生逃离现场时,贪婪的色魔又抢走了他们身上的200多元钱。

案例之四:是什么“麻醉”了被侵害的女中学生?

20xx年,浙江丽水市碧湖中学至少有10多位13周岁到16周岁的女初中生被,其间,多个女生堕胎、被传染性病乃至被诊断为终身不孕。涉案人员中有多数为社会闲杂人员。从新闻披露的细节中,我发现,女孩子们是在一种“半麻醉”的状态下被侵害的,被侵害者几乎不明确地感知罪恶。多数女学生受到所谓社会朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送台手机,买件衣服,请吃个夜宵就被社会不良分子俘虏。

希望同学们能从以上的案例中吸取教训。我们都希望每个女同学能通过自己勤奋努力拥有聪明和睿智,能分辨是非。把自己培养成气质高雅的、知识丰富的、充满活力、积极向上的社会人才!我相信我们在座的每个女生都会成为这样的人才。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇十三

各位同志们:

5月16日,国务院安委办召开xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”工作动员视频会议。进一步掀起学习贯彻习近平主席关于安全生产工作重要讲话精神的热潮,牢固树立以人为本、生命至上的理念,强化红线意识,促进安全发展,推动全国安全生产形势持续稳定好转。视频会结束后,自治区安委办紧接召开xx年全区安全生产宣传工作暨“安全生产月”工作动员视频会议,自治区安监局副局长李xx出席会议,并就贯彻落实国务院安委办视频会议精神,以学习贯彻习近平主席关于安全生产重要讲话精神为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,安排部署了xx年全区安全生产宣传工作及“安全生产月”工作任务。会议要求:一是利用多种方式搞好“安全生产月”和“安全生产万里行活动”的宣传发动工作,充分发挥安委会各成员单位作用,各行业主管部门要注意组织好行业内企业内的宣传活动,以进一步传达和学习讲话和普及安全生产专业知识为主,充分利用广播、电视、报刊等媒体抓好对社会面的宣传。二是“安全生产月”期间,认真组织开展好隐患排查治理、警示教育、应急预案演练等各项活动。三是认真制定活动方案,按照有关通知要求,结合本行业、本部门的实际,认真制定活动方案,本着务求实效的原则,有条不紊地、扎扎实实地开展好安全生产月期间的各项活动。

为贯彻落实上述两个视频会议精神,根据自治区安委会统一部署,结合我区林业工作实际,经厅党组研究同意,林业系统“安全生产月”活动主要工作如下:

一是组织开展xx年“安全生产月”动员活动。各级林业主管部门要加强对“安全生产月”活动的领导,做到主要领导和分管领导亲自部署并积极参与“安全生产月”活动,带动基层、企业、林区广泛参与到活动中来。高度重视宣传教育工作,发挥微博、微信、手机报等媒体作用,面向广大职工群众开展安全生产法律法规、安全常识等方面宣传,扩大宣传声势,形成良好的安全生产社会氛围。动员全体干部职工广泛参与,做到人人参与,人人有责。加强策划,创新形式和载体,在保证活动开展的数量的同时,做到内容扎实,重实际、重实效,以促进全区林业安全生产形势持续稳定好转。

二是组织开展宣传贯彻习近平主席关于安全生产重要讲话精神专题活动。活动采取专题学习、会议宣讲、岗位教育等多形式、全方位、多层次、多角度的.宣传格局,进一步掀起学习贯彻习近平主席重要讲话精神的热潮,营造出全民齐抓共管安全生产的良好氛围。

三是组织开展“安全咨询日”活动。6月16日是全国统一的安全宣传咨询日。挑选熟悉安全生产工作的业务骨干在当地公众聚集场所开设以“坚守红线、从严执法”为主题的咨询服务活动点,张挂宣传横幅和标语,发放安全生产知识资料,向社会公众、从业人员提供安全生产方面的政策法规、应急救援等方面的咨询服务。

四是组织开展警示教育活动。结合本地区、本单位的实际情况组织开展安全生产事故警示教育活动,针对本地区、本单位近年来发生的各类典型安全生产事故特点组织一次事故案例讲座,组织干部职工观看安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等,通过开展警示教育活动,“以案说法”,“以案警示”,提高从业人员事故防范意识。

五是组织应急预案演练活动。将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,开展演练活动,全面增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。同时,通过应急演练查找预案存在问题,及时修订完善应急体系,增强应急处置的科学性、及时性和时效性。

六是组织开展安全文化总结推介活动。积极组织开展安全发展林业、安全文化示范企业等创建工作,组织职工群众参加全国安全生产卡-通形象创意大赛等活动,夯实安全生产文化基础。

七是组织安全生产法律法规与安全知识“六进”活动。通过座谈会、发放资料等各种形式将生产法律法规以及生产安全知识、消防安全等知识带进林区、企业、乡村、机关、学校和家庭。

八是组织安全生产基层服务活动。组织基层服务队,开展安全生产隐患排查、安全生产培训和咨询等活动,帮助企业排查安全生产隐患,帮助林区乡镇开展安全生产建章立制,帮助中小企业培训职工,向企业职工、群众宣讲安全生产知识。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇十四

同志们:

这次会议的主要议题是全面贯彻落实全区林业局长会议和全市禁牧和春季造林工作会议精神,总结“”时期全市林业工作,明确“十三五”工作思路,安排部署20xx年重点工作。上午,张军副市长对当前林业重点工作特别是禁牧、防火和春季造林作了全面部署,大家要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、关于“”时期林业工作简要回顾。

“”时期是我市林业生态建设发展最快的时期,全市以建设北方重要生态安全屏障为目标,确立以自然恢复为主、恢复与建设并进的可持续发展之路,造林绿化工作取得了显著成效。

(一)全面完成了“”规划的林业生产任务。全市乔木和灌木林面积由“”期末的1820万亩(乔木林268万亩、灌木林1552万亩)增加到1891万亩(乔木林286万亩、灌木林1605万亩),增加4%;森林蓄积量由1130万立方米增加到1243万立方米,增加10%;森林覆盖率由21.94%提高到现在的23.14%,五年提高了一个百分点。尽管国家沙源二期工程比一期因实施范围扩大、我市任务有所缩减,但自治区在20xx年启动了重点区域绿化工程,弥补了国家项目的实施面积,我市仍完成国家林业生态工程710.6万亩(京津风沙源治理工程428.7万亩,天然林保护工程31.4万亩,巩固退耕还林成果项目231.6万亩,国家造林试点补贴项目18.9万亩),完成重点区域绿化面积116.4万亩(通道绿化40.1万亩、2560公里,城镇绿化33万亩,村屯绿化5万亩,厂矿园区绿化4.4万亩,全民义务植树33.9万亩)。先后完成了一大批造林绿化骨干工程,如集宁“三山两河”绿化工程,凉城县山区综合绿化工程,京藏、二广和省际大通道绿化工程,各地建成了一批义务植树基地,特别是与北京军区共建了商都、集宁义务植树基地。“”时期全市共投入生态建设和保护资金约200亿元,其中重点区域绿化投资达160多亿元,是历史以来绿化投资最多的时期。

(二)森林资源保护得到加强。市委政府把生态保护工作放在人民群众生存和地区可持续发展的战略高度去认知和把握。建立了比较规范的禁牧、防火、森林病虫害防治、资源林政管理、种苗管理、森林案件查处等系列森林资源保护管理机制。全市成立了市、县、乡三级禁牧机构,使禁牧工作纳入规范化管理轨道。森林草原防火由过去林业部门一家防火转向了干部全员防火。同时高配了禁牧、防火机构的领导职级,为森林资源保护提供了保障。开展了清理整顿破坏和非法使用林地专项行动,加强了林业有害生物监测、防治和种苗产地检疫等工作。启动了森林保险工作,提高了林业抗灾救灾能力,降低了林业生产风险,使全市的生态得以休生养息。

(三)林业改革政策和支持措施不断完善。市委、政府先后出台了《乌兰察布市“”生态建设实施方案》、《进一步加强禁牧舍饲工作的意见》、《关于加快林木种苗发展的意见》、《关于加强林木种子储备管理办法(试行)》、《关于加强征占用林地管理办法(试行)》等一系列林业生态建设和保护的规范性文件,为林业发展明确了目标、任务和具体措施。开展了集体林权改革和林权到户“回头看”工作,对部分地区改革不到位、地证不符的遗留问题进行查纠整改,同时各项配套改革也积极跟进,相继出台了《乌兰察布市林权抵押贷款管理办法》、《乌兰察布市集体林权流转管理暂行办法》、《林业专业合作社规范发展指导意见》,为森林资源向资产和资本转化奠定了基础。林权到户后,调动了农牧民造林、育林、护林的积极性,同时也促进了林业后续产业发展,建立了以采摘园、观光园为主的经济林基地建设,特别是前山凉城、丰镇、兴和、前旗的设施林业迅速发展,培育了新的经济增长点。最近几年我们探索出了“项目购绿”、“以地换绿”等一系列创新造林机制的经验和做法,为林业发展注入了活力。建立了林木种子储备制度,出台了苗木培育扶持政策,完成了林木种质资源普查工作,为林业发展奠定了基础。开展了林区棚户区改造工作,共改造林区危旧房1853套,林区民生得到了极大改善。

(四)加强了机关和干部队伍建设。按照上级党委的安排部署,林业各级开展了党的群众路线教育实践活动,转变形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。同时开展了“三严三实”教育活动,健全了以批评和自我批评为主要内容的民主生活会制度,清理整顿了办公用房和公务用车,规范了财务制度、学习制度和党员干部廉洁自律等制度,对干部开展了绩效考核奖惩,机关面貌和干部作风有了显著的变化。积极参与“五城联创”活动,连续5年先后帮扶丰镇市黑土台镇南瓦夭和典青庙两个贫困村,累计投入联创和帮扶资金140万元。选派后备干部挂职12批,18人多岗位锻炼。加强了干部业务培训教育,建立了林业科技大讲堂,开展学术和技术交流,提升了干部业务素质。开展了林业科研和适用技术推广,已有春尺蠖核心多胶体病毒人工林间扩繁技术试验研究、环保型胶带阻隔技术防控林木食叶害虫研究与应用、柠条刈割及饲料加工系列化生产技术、低产低效林改造项目等获得成果鉴定或上级部门认可。同时我们在卧龙山和霸王河建立了干部义务绿化和科研实验基地,锻炼了科技人员,提高了林业干部的组织能力。

(五)生态文明意识进一步提高。加大了生态文明宣传力度,开展了全市爱鸟周、植树周等一系列生态文明建设活动,弘扬生态文化、建设生态文明理念。建立了青少年生态林、乒乓球友谊林、电业光明林、银行认建绿化等系列活动。与新闻媒体联合开辟了生态宣传、有奖征文、绿色情怀笔会等一系列活动,以多种形式传播生态文化、弘扬生态文明。与市摄影家协会、书法家协会和诗词学会开展了诗书画三壁联展,音乐学协会给创作了“森林之歌”,歌颂和赞美近年来我市生态建设的成果,丰富了全市林业生态文明的内涵。

回顾五年来的发展,各级林业工作者发扬“爱岗敬业、求真务实、开拓创新、无私奉献”的林业精神,不辞辛苦、忍辱负重,克服条件差、任务重、资金紧缺等诸多困难,取得了显著业绩,为后人留下宝贵的生态财富,这是有目共睹的巨大成绩。在此我代表市林业局向战斗在基层一线的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要正视工作中存在的各种问题和差距。一是生态建设任务仍然非常艰巨。全市仍有1000多万亩的宜林地需要绿化,而且这部分宜林地立地条件和环境相对较差,造林进入了啃“硬骨头”阶段。再加上地方配套能力有限,造林绿化工作面临着巨大压力。二是生态建设与保护的长效机制还没有形成。目前各地存在重建设轻管理的问题,有钱栽树无钱养护,后期管理滞后。三是造林质量有待进一步提高。从近几年造林核查结果看,我市造林面积和“两率”都不达标。去年我市就又有3个旗县未完成任务。据自治区通报,20xx年全区营造林和20xx年人工造林保存、20xx年飞播、封育成效核实结果显示,我市多项指标排倒数位次,有的旗县甚至为零,造林核查旗县自查和盟市复查工作没有到位,出现了国家重点工程实施以来最为尴尬的局面,拉了全区的后腿。四是集体林权到户不彻底,衍生出一系列问题。如公益林补偿兑现、征占林地补偿兑现、林地流转、林产业发展、个户造林、抵押贷款、不动产登记等许多连锁问题和后续麻烦,使中央许多惠民政策难以惠及到户。五是林区棚户区改造工作滞后。到目前为止,20xx年的改造任务还有两个旗县未开工建设。六是思想僵化服务不到位。分配项目和组织造林绿化仍然沿用大集体时期的做法,不研究农村形势变化,不顺应户为基础的生产经营方式,有些基层单位政事企不分,包办代替林农实施项目,形式主义代替了规范化管理,有些地方仍在吃林业大锅饭,远远不能适应目前农村形势发展的需要。这些问题我们在将后的工作中一定要认真加以解决。

二、“十三五”时期林业工作总体思路。

“十三五”时期,全市林业生态建设的总体目标任务是:五年完成生态建设355万亩,占现有宜林地面积的1/4,其中完成国家林业重点生态建设任务250万亩,完成地方重点区域绿化105万亩,森林覆被率由23.14%提高到25.1%,增加两个百分点。

在发展理念上,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念来指导我市林业生态发展。习近平总书记指出,森林是陆地生态主体,是国家民族最大的生存资本,是人类生存的根基,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局,必须从中华民族历史发展的高度来看待这个问题,为子孙后代留下美丽家园,让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录。习还指出,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。按照的要求,林业部门的第一要务就是为社会提供更多更优的生态产品,加强对森林保护、湿地保护、荒漠植被恢复和野生物种保护,并且把生态保护和建设与农牧民增收产业相结合,为建设北疆重要生态安全屏障做出应有的贡献。

在绿化布局和建设内容上,根据我市实际,实行“两带、三廊、六大区域”布局(两带即阴山北麓风蚀沙化生态治理带、大青山前坡水源涵养和水土流失治理带,三廊即以京藏、二广、省际大通道为轴线向两侧延伸绿化形成野生动物迁徙活动的森林生态廊道,六大区域即阴山北麓风蚀沙化区,涉及四子王、中旗、后旗、商都、化德五个旗县,结合扶贫攻坚和生态移民进行沙化治理;阴山南麓丘陵山地治理区包括前山黄土丘陵区、燕山扶贫片区;封禁保护区、森林生态自然保护区和湿地保护区、盆地滩川农田防护林区、重点区域绿化区),坚持数年,“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”,把生态建设和保护持续不断地推向前进。

在资金投入上,“十三五”规划林业生态建设投资99亿元。要实行多元投资的方式,生态公益林建设和保护主要依托国家项目投资和地方政府匹配;林业产业发展通过开展林权流转、股份合作等方式吸纳社会投资;重点区域和节点绿化,与当地基础设施建设统一规划、一体化建设,主要依靠政府整合项目资金完成。

这是未来五年全市林业生态建设的设想和构架,“十三五”林业生态发展规划已提交政府,通过后各旗县市区要按照规划的目标任务和具体措施进行组织落实。

三、关于20xx年重点工作。

20xx年,我们要认真贯彻落实上级业务部门和市委政府的安排部署,重点抓好以下几个方面工作。

(一)保质保量完成林业生态建设任务。今年,全市计划完成林业生产建设任务122.9万亩,其中国家林业重点工程计划完成101.1万亩(京津风沙源治理工程32.7万亩、巩固退耕还林成果项目48.8万亩、天然林资源保护工程建设9.3万亩、国家造林试点项目0.9万亩、新一轮退耕还林工程9.4万亩),地方重点区域绿化项目计划完成21.8万亩(通道绿化5.4万亩、城镇及周边绿化11.5万亩、村屯绿化4.4万亩、厂矿园区绿化0.5万亩),各项任务按照自下而上、上下结合的原则已落实到各旗县市区,各地要认真按照《市林业局关于加强营造林质量管理的意见》要求,从项目实施方案、作业设计、造林施工等一个环节一个环节地落实,保质保量完成任务。今年市局将组建国家重点项目督导组,整合技术服务和项目督促检查,由纪委驻市林业局纪检组牵头,从项目选地到设计施工对干部进行全程跟踪督查,同时按照财政要求投资100万元以上的项目都要编制预算项目绩效目标,旗县和项目主管科站要主动作为,一旦承担任务,必须保质保量完成。按照上级的要求,已对两年没有完成任务的旗县逐步消减国家项目和投资。今年的林业生产要把握几个重点:

1、国家重点项目,如沙源治理、天保造林,特别是新一轮退耕还林项目的实施,要严格按照规定程序推进。新一轮退耕项目实施一定要体现群众主体作用,林业部门再不能包办代替,消弱农民实施项目的主体地位,要由退耕户施工造林,退耕户没有造林能力的,可委托或雇佣他人去完成,林业部门协助乡村搞好政策宣传、技术服务,督促搞好政策兑现。

2、结合全民义务植树和“十个全覆盖”工程搞好村屯绿化,“十个全覆盖”到哪里、路修到哪里,绿化就跟进到哪里。政府已下发了20xx年开展全民义务绿化的通知,要求全民参与义务植树,提高尽责率。各旗县市区、乡镇都要结合“十个全覆盖”和干部帮扶组织开展义务植树,林业部门为政府当好参谋,并搞好服务和指导。

3、进一步提高林业的产出效益。“十三五”规划明确了前山自然条件好的地区要大力发展经济林,同时要发展设施林业和林下经济,促进林业增收。要充分抓住新一轮退耕还林机遇,起点要谋划经济林发展,免得十年后再搞低效林改造,嫁接大接杏、仁用杏,讲求经济效益了。当然发展经济林要有前置条件,一是气候适宜、积温达标;二是必须大户牵头,产权明晰;三是有资金和技术支撑。后山地区重点推行灌木平茬复壮技术,既可持续柠条的生命力,加工优质饲草料又可发展建设养畜。

4、夯实基础,提高质量。一要抓好林木种苗建设,强化林木种苗行政执法和质量监督工作,提高良种壮苗供给率;大力推广乡土优良树种,提高造林质量。二要加强基层林业工作站建设,认真贯彻落实国家、自治区和市级《关于进一步加强苏木乡镇林业工作站建设的意见》,落实机构、人员,加大经费和基础设施建设投入力度,确保基层林工站高效运转,为农牧民提供便捷实用的服务。三要加强基层林业专业合作社建设,调动能人大户生态建设的积极性和主动性,增加林农收入。

5、抓好岱海、黄旗海周边生态恢复。今年启动岱海环湖生态带建设,在北岸先行退耕还林3.6万亩,一方面为岱海旅游区打造美丽环境,另一方面减少农作物耗水,为岱海节水还湿提供条件。涉及相关科站一定要配合凉城县搞好退耕政策宣传和项目的组织实施。

6、对国家项目造林欠账,今年必须再造弥补。各旗县市区要对“”期间的国家重点工程进行一次认真“回头看”,都要进行自查整改,未抽查的旗县估计也存在面积不够、成活率不达标的问题,对以前欠账,今年一定要补植补造,迎接京津风沙源治理和退耕还林一期工程的评估验收。

7、做好造林绿化专项规划。自治区安排5月底前全区要完成“十三五”造林绿化专项规划,将现有宜林地做出详细规划,形成全国宜林地规划一张图,各地要及早做出安排部署。

(二)加强森林资源保护管理。“三分造林、七分管护”,说明了管护的重要性。习近平总书记指出,“绿水青山就是金山银山,绿水青山是建出来的,是管护出来的。”一是持之以恒抓禁牧。乌兰察布市的生态非常脆弱,解放70年来,历届历任都在改善生存环境上作过艰苦而卓越的贡献和努力,才换来今天这样生态“局部好转”的现状。局部恢复靠人工造林,整体恢复只能靠自然修复,所以禁牧是实现自然恢复的根本性措施。乌兰察布市的生态再经不起折腾,一旦闪失,势必沙进人退,何谈发展,哪有小康?因此,市委政府从战略的高度和长远之计实行禁牧依靠自然恢复。市委政府对禁牧工作非常重视,主要领导和分管领导逢农口会议必讲,在今年的扩大会上王书记提出禁牧一票否决,大家一定要高度重视,发挥禁牧监督检查主体责任,扎扎实实地抓好禁牧工作。森林公安要有所作为,严查重处毁林案件。市森林公安局要制定毁林案件查办查处追究办法,发现人畜毁林不立案、破不了案的进行问责,一票否决,以缓减和分担禁牧办的工作压力。二是发动全民抓防火。宁可千日无灾、不可一日不防。森林草原防火、防虫、禁牧和森林资源资产保护政府一并签了责任状,旗县局长回去后要把重点项目区一块一块的划分区域,标界立牌,按照责任状要求一项一项的分解到乡镇和相关单位,明确领导,落实到人。从今年开始,在防火节点和特殊时段,对所有重点生态区出入口都要设置宣传检查站卡,实行“三盘查”,即一查身份、登记有效证件,二查火种,对火种暂存返回交还,三查车辆、登记牌照。通过盘查和建立备案手续,促进群众警觉警醒,提高防火意识。同时要加大宣传力度,逐步由各级干部防火转向全社会防火。三是加强林业有害生物防治工作。大力开展林业有害生物普查和防治,认真抓好林业有害生物防控体系、监测预警体系和检疫御灾体系基础设施等项目的建设,加强产地及外来苗木的检疫检验力度,严密防范美国白蛾、红脂大小蠹等外来林业有害生物传入我市。四是加强森林公安工作。强力推进森林公安“基础信息化、队伍标准化、执法规范化、业务实战化”四项建设,严厉打击非法侵占林地、破坏林地(木)等各类涉林违法犯罪行为,重点解决国有林场林地流失的问题,同时要加强对林区、河流湿地、自然保护区等野生动物栖息地的保护和管理以及疫源疫病监测工作,维护森林资源安全和林区社会稳定。五是加强依法行政工作。加强征占用林地管理监督,对违法征占用林地、毁林开垦等破坏森林资源案件加大查处力度,特别要全面掌握非法占用国有林地和开矿、开垦林地案件,加强森林植被恢复和管理。六是林地保护利用规划调整。在商都县试点的基础上,将全市林地保护利用规划的林地变更工作调整到位。

(三)全力推进林业改革。

1、抓好国有林场改革。中央和自治区已出台了国有林场改革方案,1月21日自治区政府召开了全区国有林场改革工作电视电话会议,2月26日自治区林业厅专门召开会议安排部署了国有林场改革工作,要求盟市在6月份出台改革方案。国有林场改革我们要坚持政府主导,因场施策,创新机制,过渡体制。一要确立新的管理机制,按面积和资源量设岗位,以岗定编,以编聘人,建立现代管理制度,确保森林资源受保护。二是保障职工利益不受损。这次国有林场改革有一个非常好的条件,自治区政府把全区国有林场定性为公益性事业单位,要求经费列入财政预算,这是适应停止商品林采伐转向保护抚育而开展的改革举措。职工工资由差额转向全额,林场运行经费按事业单位对待。三是争取政府将现有不同的工资来源和经费归结到财政,列入预算。四是对现有人员分类、区别对待。改革涉及方方面面,旗县局长要积极主动向党委政府主要领导汇报,进一步加强与编办、人社、发改、财政等部门的沟通协调,争取支持,确保各项政策措施落实到位,形成改革的强大合力。必须明确,国有林场改革一定要实际、实效、彻底,决不能留有后遗症。五是先抓试点。确定岱海林场、上高台林场和苏木山林场在5月底出台方案,先行改革,其他旗县下半年全面开展,年底基本结束。

2、继续抓好集体林权到户“回头看”。去年审计专员办发现生态补偿资金大额滞留在财政专户,有的旗县三年未兑现,原因是集体林未彻底到户,补偿找不到主体而无法兑现。去年10月,市委王书记专门召集旗县书记部署滞留资金兑现工作,要严格按项目要求限期将林权分到户、补贴资金兑现到户。有的旗县已安排林权到户查纠工作,各旗县回去要及时向旗县主要领导汇报,进行再部署,并主动与土地部门对接,在发放不动产权证时随草原承包证、耕地承包证一并将林权证面积核实校正,人、地、证一致,为将后落实惠农政策提供基础条件。在强化主体改革的同时,推进各项配套改革,建立健全旗县级林权管理服务机构,推进社会化服务进程。另外,下一步将开展林业生态红线划定工作,编制森林资源资产负债表,实行干部离任生态资源资产审计,家底不清,将无法开展。因此,集体林权到户一步不实将步步难行。

3、转变林业经营方式。一是领导变作风。加强对生态项目的监督和管理,退出“运动员”的角色,强化“裁判员”的职责,提倡局长、站长不直接分管财务、项目分配。当一任局长要绿化几座山头,为后人留点情结。二是干部转方式。林业干部的责任主要是宣传落实生态建设项目的政策,包括造林方案、设计施工要求,对林农开展技术服务,代表政府对项目进行监督和管理。今年各业务站的干部必须深入项目实施实地全程监督指导,绩效考核到项目实地区考评,站长负责制定考评和兑现办法,谁不到位、谁违反工作纪律,由纪检组约谈整改。要严格考评奖惩制度,科技人员业绩与职称评聘、职务升迁挂钩,对做出突出贡献的予以表彰奖励,完不成任务的解聘技术职称。三是造林转机制。实行“项目购绿”,有的旗县已经取得了很好的效果。最近自治区要求组织开展造林机制转换试点,今年在兴和、凉城和化德开展试点,造林站要配合指导旗县深入乡村宣传发动,流转林地,大户牵头,逐步由林业部门栽树转向广大林农去栽树,林业部门按项目要求标准回购林木,这是提高造林质量的根本性措施。

(四)增强科技支撑能力。一是把林业科技推广和适用技术应用作为主要内容纳入作业设计,做到同步设计、同步实施,增加工程建设的科技含量。二是加强基层林业队伍素质提升,开展大规模科技培训和送科技下乡活动,加强对工程管理人员、技术人员、施工人员和农牧民的技术培训。三是继续实行局领导联系旗县站队包项目的包联和监督管理,对营造林生产的各环节进行全程指导与服务。

(五)扎实开展林业宣传工作。一是突出宣传重点。紧紧围绕林业中心工作,开展推进绿色发展、建设生态文明主题宣传活动,以国有林场林区改革、生态保护建设、重点区域绿化、产业发展、科技兴林、依法治林等为重点,利用植树节、湿地日、荒漠化日、爱鸟周等重要节日、纪念日,通过报刊、广播、电视传统媒体和网络等新兴媒体,广泛开展丰富多彩、形式多样的宣传活动,进一步提升林业社会影响力。二是完善工作机制。加强与新闻媒体沟通合作,建立健全联合宣传工作制度和保障机制,加强宣传机构和通讯员队伍建设,不断提高林业宣传水平。三是培育生态文化。通过加强生态文明的宣传教育,积极培育和弘扬生态文化,提高全民的节约意识、生态意识、环保意识,形成全社会保护生态环境的强大合力。

(六)关于生态扶贫工作。按照市委政府扶贫攻坚方案的要求,一是对阴山北麓五旗县风蚀沙化带进行生态扶贫,通过移民等措施促进脱贫,我们正在规划争取项目;二是结合燕山扶贫片区搞好兴和、商都、化德生态扶贫;三是结合“乌—大—张”长城绿化项目搞好凉城、丰镇、兴和黄土丘陵区生态扶贫;四是按照“五个脱贫一批要求”,全市依靠生态补偿和护林增收脱贫1万人,根据天然林保护和公益林补偿标准,全市大约有3000多万元管护费,公益林站已作了安排;五是按照市委要求各级干部包联贫困户,我们一定要认真落实,希望涉及的旗县给予支持。

(七)进一步加强干部队伍建设。抓好干部队伍建设关键在领导。首先领导要以身作则,率先垂范,严格落实好领导班子主体责任、党组(党支部)书记第一责任和班子成员“一岗双责”,一级抓一级,形成抓干部、带队伍互动协调机制。二是全面贯彻从严治党的各项部署要求,加强干部党性和思想道德教育,要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是中国特色社会主义理论体系,自觉用其立场、观点和方法武装头脑、指导实践、推动工作,同时要加强警示教育,让广大干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行动上明确界线。三是加强作风建设。深化“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,抓好“两学一做”,持之以恒抓好中央八项规定、自治区28条配套规定以及市委相关规定精神的贯彻执行,在全体干部中形成埋头苦干、吃苦在先、享受在后和勇于创新、锐意进取的精神氛围。四是加强制度建设。结合林业工作实际,建立健全高效廉洁清正的干部工作机制,坚持用制度管干部,强化干部责任感,调动工作积极性,逐步实现干部监督管理工作的规范化、科学化、制度化。同时强化激励机制,坚持正确的用人导向,凭实绩用干部,为干部顺利成长提供坚强的制度保障。

同志们,全面深化改革,加快林业发展,任务十分繁重,我们要深入贯彻落实中央、自治区和市委政府的重大决策部署,解放思想,狠抓落实,全面开创生态林业、民生林业新局面,为构筑祖国北方重要生态安全屏障,建设生态文明、美丽和谐的乌兰察布而努力奋斗!

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇十五

今年是新一届政府开局之年。面对新的形势,政府在本届的任期中最大的考验就是加快发展,实现县域经济发展的转型。从整个经济结构看,体现为从农业主导型经济向工业主导型经济的转型,这是余庆有史以来经济形态最大的变迁。从农业产业自身来讲,也面临转型,就是推进从传统农业到现代农业的转型。站在全省的角度,对余庆农业发展的总要求是进入全省农业转型发展的前列,努力在全省争先突破,率先转型。这一任务既是新一届政府的使命,也是农业战线上全体干部职工、科技工作者的使命。

之所以提农业要努力率先向实现现代农业转型,我认为主要有“两大优势一个机遇”。“两大优势”一是余庆有非常好的农业基础。从全省来看,余庆虽然不是农业大县,但一直是农业强县。余庆农业的耕作水平、科技推广运用水平在省、市都是有口皆碑的,余庆农业农村工作曾经创下了连续获得全省农业“三增”一等奖的傲人成绩,这在全省的县市中是极为罕见的。可以说,余庆城乡收入差距并不大,并不仅仅是外出打工的人寄回来的钱多,一个重要的原因就是得益于农业。广大农村群众不仅依靠农业解决了温饱,而且很多人通过调整结构,发展产业实现了小康。我县的“四在农家”创建能够生根发芽、开花结果,一年一年的推进,最坚实的物质基础就在于我们相对整体较高的农业水平。如果温饱都没解决,“四在农家”创建就不可能得到群众的广泛接受。二是农业从业人员的整体素质较高。农业从业人员既包括农民,也包括涉及农业的科技推广服务人员,甚至包括农口的干部职工。白泥大坝的蔬菜,余庆的烤烟、油菜、玉米的种植水平,在周边县、省市都是一流的。我们拥有农业专业技术职称的人数,相当于黔东南州的总和,这也是相当了不起的。应该说,余庆从农民到干部,对农业科技的重视程度、认同度都是较高的,这也是我们的优势。农业基础优势、人才队伍优势,这两大优势是我们推进农业率先转型发展的比较优势。

“一个机遇”就是政策机遇。概括起来就是三个文件,两个规划。三个文件就是中央1号、国发2号、黔党发1号文件,两个规划就是武陵山片区扶贫攻坚规划和“三位一体规划”。抓农业一靠政策、二靠科技、三靠投入,四靠改革,这三个文件两个规划都全面涵盖了。中央1号文件的主题是农业科技创新、国发2号文件中11个部分中有4个部分是谈的是农业农村工作。两个规划也包含了大量的政策、项目机遇,只要我们认真研究、积极对接,变政策机遇为一个个实实在在的项目落地,我县的农业面貌必将迎来显著的改变,农业水平必将迈上更高的台阶,我县现代农业进程的步伐必将大大提速。

二、加速明确目标,理清思路,建设具有余庆特色的现代农业。

现代农业是高产、优质、高效、生态的农业。按照现代农业的标准衡量评估我县的农业,无疑还有很大的差距:第一,从农业的基础看,我们的水利基础设施虽有显著改善,但仍有大量的病险水库未治理。水利是农业的命脉,去年一场大旱就检验出了我县农业基础的薄弱。对比以色列,这是一个现代农业在世界上都非常出名的国家,他们的“滴水灌溉”现代农业完全建立在沙漠之上。第二,从市场的角度看,无论是“龙头企业”带动,还是公司加农户模式,在现代农业比较成熟的国家或地区,都有一批具备很强实力的企业经济主体,去带动产业基地和农户,形成完整的产业链条。就我县的情况看,只有烤烟相对成熟,精米、粮油加工有一些规模,龙头不强、规模不大、效益不高、企业和农户共同体的共存关系不紧密是我县现代农业建设中的突出问题。第三,从政府的角度看,政府的职能主要是规划引导,通过政策、项目、财政、农技推广等手段提供产业支持和服务。在这方面,我县目前最大的问题是支持现代农业的产业服务体系仍然薄弱。在市农业农村工作会上,刘兴万副市长谈了六大服务体系建设。(即现代农业科技与信息服务体系、农资与农产品物流供销服务体系、农村基础设施建设服务体系、农民培训教育服务体系、防灾减灾服务体系、农产品质量安全服务体系),我县在这方面的差距很大,需要政府转变职能。农口部门要多学习借鉴先进地区尤其是山区地区的经验,强化政府在农业产业服务这块的职能。第四,从农业产业的角度看,现代农业首先是生态农业,是无公害有机农业,其生产特征是产前、产中、产后严格的标准化生产。前一段,瘦肉精事件、农作物化学药品残留超标、地沟油进超市等食品安全问题炒得纷纷扬扬,有的专家大声疾呼,农业食品安全的危害程度胜于抢劫杀人。从世界各国的经验看,美国、欧洲等国家也经历了滥施农药、化肥等影响农产品安全的过程,但通过严格的标准化体系,很好地解决了食品安全问题。从我县看,农业标准化体系建设还处于起步阶段,需要职能部门认真评估分析我县农业标准化建设的现状、问题,拿出有力的措施加快标准化体系建设。

上面谈了我县发展现代农业存在的主要问题,那么余庆应该发展什么样的现代农业?我想,就是要以争创全省现代农业建设示范区为目标,按照“政府引导、项目支持、龙头带动、稳优调特”的思路,突出资源精深加工、休闲观光两大特色,建设具有余庆特色的现代农业。这个目标定位有中央、省、市的政策支持,余庆还是小叶苦丁茶之乡,茶、药、果、蔬等都是大有潜力的特色产业。同时,结合余庆旅游发展的目标定位,我县也有充分的资源秉赋发展现代观光休闲农业。

在措施上,一是要用工业的理念抓农业。战书书记就说贵州农业的出路是“希望在山,关键在水、后劲在畜、出路在工”。最后一句“出路在工”,就是工业。农业产业化很大程度上就是农业工业化。我们至少要在两个方面明确用工业理念抓农业的意识:(1)把农业产业理解成工业的车间,这就要推行标准化作业,以及提供标准化所需的一系列政策、科技、社会化服务支持。(2)高度重视农业招商引资。农业作为弱质产业,除了市场风险外还有自然风险,因此招商引资的困难更大。泽福县长在讲话中要求成立项目筹备办公室和督促推进办公室,我都赞成,不仅要做好项目编制,还要尽可能地多争取一批,招一批项目进来。

二是要以水利为基石,破解现代农业建设瓶颈。要坚定农业在县域经济的基础地位不动摇、水利在农业的基础地位不动摇两个不动摇的意识。水利部门要充分利用“三位一体”规划实施的机遇,努力争取列入全国小农水建设重点县,力争用5年时间,完成全县病险水库治理,根本上缓解水利对农业的严重制约。

三是以园区为抓手,示范辐射现代农业建设。农口部门、白泥镇、龙家镇要把白泥大坝、龙家大坝现代农业示范园区建设作为今后几年工作重点,通过招商引资,努力打造两个高层次、高规格、高效益的现代农业观光休闲园区。这两大园区打造也是我县争创全省现代农业示范园区的龙头项目,只要做好了,档次上去了,就能在农业理念、科技运用、人才培养等方面形成示范效应,带动全县农业的升级转型。同时,东部地区现代农业园区建设的实践经验也告诉我们,现代农业已不仅是农业的概念,而且与工业、旅游业完全融合一起,园区既是农产品的生产基地,也是工业化生产的车间,还是吸引人们旅游观光的景点。

四是以产业化为方向,加快推进农业的规模化、企业化。我县农业产业化始于上世纪末,在,县委、政府提出了“三个50%调整”(即在全县调整50%的耕地面积种植经济作物,调整50%的农村劳动力抓非农产业,调整50%的干部精力抓开发农业。),县委、县政府又提出以“八大工程”为载体,扎实推进“五个新突破”,确立了粮、油、烟、畜四大传统产业和茶、中药材、果、蔬四大新产业的发展目标和定位。,县委、政府召开了全县农业产业发展大会,出台了《关于加快农业产业化建设的实施意见》,提出打造优质稻、油菜、烤烟、果蔬、茶叶、中药材、畜禽养殖“八大产业”的目标。通过10多年的努力,我县农业产业化建设成效明显,主要体现:其一是产业基地建设完成布局,并形成了规模;其二是政府引导作用日益彰显,出台的扶持产业化建设的一系列鼓励优惠政策调动了农村发展产业的积极性;其三是龙头企业培育取得积极进展,涌现了一批省、市级龙头企业。这些与10多年前比,是非常显著的进步。在下步的工作中,要重点抓好三个方面:第一是继续抓好产业结构调整。产业结构调整一个重要的指标就是粮经比例。省要求到从现在的60:40调整到40:60。市要求到十二五末调整为3:7。我县去年粮经比例是61.5:38.5,这个比例说明我县的粮食种植面积比全省的平均水平还高1.5个百分点(今年的工作目标是调整为52:48,意味着粮食比例要下降7.5个百分点)。请农口部门认真研究,加大调整的力度,加快调整的速度。第二是把龙头企业的引进、培育放在重中之重的地位。要千方百计引进一批有实力、带动强的龙头企业,主要依靠市场的力量带动结构调整,调整粮经比例。同时,也要更好地扶持县内现有的龙头企业扩规模,上台阶,加快更多的县级龙头企业提升为市级,市级提升为省级。第三,要以企业和农民的需求为核心,加强和改进农业产业的社会化服务体系建设。比如乡镇农推站体制的问题、农村金融体制问题等,都需要涉农部门认真分析问题,以改革的精神克难攻坚。

五是以科技为动力,加快农业科技推广创新。科技是经济发展的倍增器,对农业产业来讲,科技含量是现代农业区别传统农业的重要标准,现代农业的优质、高产、高效都离不开科技。希望大家认真学习领会中央1号文件精神,结合余庆实际抓好落实,推进我县农业科技进步和创新。

六是以扶贫开发为机遇,加快形成现代农业发展的新优势。我县已被列入武陵山片区扶贫攻坚规划,未来内,国家将有大量的项目资金支持,这是我县以往所没有的重大机遇。我们对接的重点一是要争取省、市扶贫办的支持,做到支持力度不减、变通享受国家政策。二是充分利用这一机遇,加快农业领域的基础设施改善,做强做大一批特色优质产业。如中药村、金银花、速生林、刺梨等等。这些产业抓好做大了,就能成为农业产业的新支柱、新优势,而且对全县的特色旅游商品建设也是非常必要的。

以上六个方面,是对我县今后一段时期农业建设发展的一个目标定位和主要思路。要实现现代农业的目标,关键还得一步一个脚印抓好每年的工作,通过几年的努力,最终创建全省现代农业示范区。对今年的农业农村工作以及扶贫开发工作,泽福县长已经安排得非常具体,目标任务已下达。请农口的同志特别是乡镇和村里的同志学习领会到位,抓好贯彻落实。这里,对今年的农业农村工作只点下题,谈下总体的要求,就是要“确保一个目标,抓好五个重点”。

确保一个目标:就是确保全年农业农村工作考核指标的完成,甚至超额完成。今年是农业产业在去年大旱后恢复性增长的一年,形势和条件都有利。农村农村工作的核心指标是农民人均收入,我们的工作目标是实现6400元,增长17%以上。除了核心指标,还有其他分项的产业指标、分部门的指标,如林业、水利、畜牧、扶贫开发,请各职能部门一一对照,确保完成。

抓好五个重点:(1)要抓好对中央、省市关于农业农村工作文件精神的学习。思路清晰,才能事半功倍,思路不清,事倍功半。农口部门、乡镇的负责人、分管领导,包括村支书、主任都要加强学习,既要埋头拉车,也要抬头看路。(2)要抓好项目的对接争取。各乡镇、农牧、水利、林业、畜牧等部门都要充分利用当前政策有利的时机,加大项目争取对接力度,结合项目的对接,高质量抓好农业结构调整、林业、畜牧业三个规划的编制。主要领导要统筹兼顾,既要向上跑,又要向下跑,既要抓对接,又要抓招商,既要立足今年的工作,又要超前准备明年的项目。(3)要抓好项目的调度实施。严格对照县委6号文件的要求,保时间、保进度、保质量、保安全、保投资任务。(4)推进体制机制创新,要在产业化服务这块借鉴经验,政府该做好什么服务,哪些职能交给市场,要敢于思考创新,在农技推广服务、农村产权制度改革等农村综合改革领域量力而行,大胆开拓创新,力求取得突破。(5)着力改善民生保稳定。结合“四在农家”创建,以“全省四在农家”创建现场会和创新社会管理现场会在余庆举办为契机,加强和创新农村社会管理,加快发展农村社会事业,特别要加快发展农村教育、医疗卫生、社会保障、公共文化、人口计生等社会事业。各乡镇要守土有责,加大矛盾纠纷排查调处力度,做到小事不出村、大事不出镇,对一些重大遗留问题,职能部门要联动研究,以情动人、以理服人,以法管人,全力维护农村社会和谐稳定,为全县经济社会发展营造良好的社会环境。

最热林业会议讲话材料(汇总16篇)篇十六

同志们:

这次全省林业局长会议是省政府同意召开的,也是在我省加快转变林业发展方式、推进林业经济强省建设重要时期召开的一次重要会议。尤其是去年以来市县换届,一些市、县林业部门领导班子也做了相应调整,有些同志刚刚走上林业战线组织领导工作岗位。因此,开好这次会议,认真总结去年工作,研究部署今年和今后一个时期林业改革发展各项任务,具有特殊意义。稍后,德新同志将作工作报告,希望各地要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面意见。

一、进一步统一思想,增强加快林业经济强省建设的责任感和紧迫感。

进入新世纪以来,省委、省政府做出了建设“五大一强”的战略决策,其中把林业大省建设搞好,实现林业经济强省的奋斗目标是我们做好林业工作的总体要求。过去的一年,各级政府和有关部门不断强化组织领导,不断加大政策扶持,不断推动工作落实,林业经济强省建设取得了明显成效,呈现出“两个加快转变”和“五个显著提高”的发展态势。

一是传统林业向现代林业加快转变。一年来,各地牢牢把握加快转变发展方式工作主线,进一步摒弃重采轻育、大砍大造的粗放经营方式,强化保护资源、培育森林、经营森林和可持续发展理念,有效推动和扭转森林逆向演替状况,林业生产进一步摆脱两危困局,呈现出持续向好的发展势头。尤其是现代林业产业园区扎实推进,工业化、园区化、产业化推动了现代林业要素加快集聚,各类林业生产要素不断实现有效配置,量的积累不断向质的飞跃加快转型。

二是林业资源大省向林业经济强省加快转变。我省森林资源总量和质量均排在全国前列,但林业产出功能长期低水平徘徊。改革开放初期的1978年全省林业经济总量仅为50亿元,到20xx年也只突破200亿元,从50亿元到200亿元我们用了20xx年时间。“”以来,省委作出林业资源大省向林业经济强省跨越的重大决策后,各级政府和林业部门不断加强组织推动、政策驱动、项目带动、市场拉动等各项工作,相继召开林业产业大会、林业经济现场会和集体林权制度改革会议,制定出台了加快林业经济强省建设的政策措施,到20xx年全省林业经济总量达到500亿元,又经过三年来的努力,到去年全省林业经济总量突破了1000亿元大关,达到1020亿元,三年翻了一番。

在实现上述两个加快转变的同时,在发展质量上呈现出五个显著提高。

一是林业的生态保障功能显著提高。十年绿化美化吉林大地行动完成育林造林227万公顷,是前十年的2倍,森林覆盖率由42.4%提高到43.6%。天然林保护一期工程全面完成,二期工程顺利启动。通过调减采伐量和扩大抚育量,全省森林面积净增194.3万亩,增长3.8%,活立木总蓄积净增4484万立方米,增长10.1%。森林生物多样性有效恢复,水源涵养能力明显增强,生态屏障功能显著提高。

二是林业的综合产出功能显著提高。林业作为复合型基础产业,伴随着改革开放的不断深入,功能不断拓展,规模快速扩张,结构明显优化,效益日益增强。木材生产、家具制造等传统产业改造升级进程加快,生物制药、绿色食品、森林旅游、商贸餐饮、现代物流不断壮大,过度消耗林木的产业比重下降,林地经济、旅游经济、多种资源开发等非林非木产业比重上升,独木支撑的传统经济格局正在改变,多元并举的产业发展模式基本形成,林地资源利用率、产出率、生产率明显提升,林业经济对全省经济增长的拉动作用,对农民增收的促进作用日益突显,一些重点林区县份农民人均收入构成来自林业的比重达到45%以上。

三是林业的民生改善功能显著提高。结合新农村建设,绿化美化村屯、建设美好家园工程顺利实施,充分体现了城乡统筹的发展理念。到去年底,全省绿化美化村屯4189个,新增城市绿地4897.6公顷,涌现出长春、吉林、敦化、通化、集安等一批全国绿化模范市。结合天保工程实施,我省率先在全国开展了林区棚户区改造,并纳入国家拉动内需改善民生重点工程,几年来,投资68亿元,共完成棚户区(危旧房)改造10.2万户,新建改造林区职工和农民住宅510万平方米,同时林区道路、饮水、供暖、供电等基础设施也得到了明显改善,有效提升了林区群众的幸福指数。

四是林业的资源保护功能显著提高。全省上下坚决贯彻预防为主、积极消灭的方针,坚持全社会抓保护,全民搞防火,各级政府负全责,精心组织实施“全力预防、快速反应、重兵扑救”战略,克服了全球气候变暖、极端灾害性天气多发、森林火险增高等诸多不利因素,保持了森林防火长治久安,实现了连续30年无重大森林火灾的辉煌成就,火灾受害率一直保持在0.04‰以下,减少经济损失45亿元,有效保护了林下资源,为发展人参、鹿业、食用菌、中草药等特色产业创造了基础条件。森林资源管理力度进一步加大,野生动植物保护和自然保护区建设取得新的进展。到去年底,新增国家级、省级自然保护区4个,国家级森林公园、湿地公园7个,林业有害生物应急处置能力进一步提高,基层林业站建设普遍得到加强。

五是林业自身发展活力显著提高。坚持用改革的办法解决林业发展中的诸多矛盾和问题,用体制机制创新焕发林业内生增长动力,是我省林业工作的一大亮点。长期以来,我省林业企业基本维持建国初期形成的政企合一模式,社会负担重,历史欠账多,经营举步维艰。针对这些问题,我们不断加大林业改革力度,在体制机制创新上取得了两个方面的重大突破:一个是国有森工企业抓住全省改革攻坚的重要契机,以变革产权制度为核心,对木材加工、运输流通等企业全部实施民营和股份制改造,对教育、医院等社会职能移交属地政府并开展社会化经营改造,近200户企业退出国有,实现了产权多元化,近5万职工与企业解除劳动关系,优化了产业结构和所有制结构,使产权更加明晰,主业更加突出,向建立现代企业制度迈出了坚实的一步。另一个是集体林权制度改革,去年主体改革任务基本完成,配套改革全面启动,围绕落实和放活集体林经营权、处置权和收益权,加速构建现代林业资源培育体系、产业发展体系、科技创新体系、金融支撑体系、制度保障体系和社会化服务体系,初步形成了产权清晰、责权明确、管理科学、流转顺畅、效益良好的集体林经营管理体制框架。上述两项重大改革,为焕发企业和林业活力注入了持久动力。

总结过去尤其是去年全省林业工作,可以说林业工作成效显著,发展速度快,质量好,贡献大,得到了社会各界广泛赞誉,对过去一年来的全省林业工作省委省政府是非常满意的。特别是这些成绩是在林木采伐量大幅度减少,国际金融危机持续蔓延,产业结构深入调整的情况下取得的,成果来之不易,经验难能可贵,应该倍加珍惜,必须充分肯定。同时,我们也要清醒地看到,进一步推进林业改革发展面临的形势仍很严峻,需要破解的难题和矛盾仍然很多,主要是:改善生态环境的任务非常艰巨,林业对经济社会的生态保障功能还需要进一步增强;经济总量小、发展水平低的矛盾依然比较突出,改造传统林业产业、推动资源优势向经济优势转化还需要进一步加快;计划体制弊端积淀较多,体制机制创新的力度还需要进一步加大;林区基础设施建设滞后,发展社会事业、改善林区民生的工作还需要进一步加强。特别是当前和今后一个时期,林业在可持续发展中的重要地位、在生态建设中的首要地位、在应对气候变化中的特殊地位、在全省经济社会发展中的基础地位越来越突出,充分发挥林业的生态效益、社会效益和经济效益,对于科学发展、加快振兴、富民强省具有特殊的重要意义。我们一定要从全局和战略的高度,进一步增强忧患意识、责任意识和发展意识,认真遵循林业发展规律,积极把握发展机遇,有效应对困难挑战,坚定信心迎难而上,进一步巩固发展林业的好形势好势头,在新的起点上不断推动林业发展取得新成绩。

二、进一步明确目标任务,加快林业经济强省建设步伐。

去年我省林业经济总量虽然取得了较好成绩,但是与建设林业经济强省的总体要求还有很大差距,全省上下特别是各级林业部门必须坚定不移、坚持不懈地贯彻落实好省委省政府关于林业改革发展的各项政策措施,确保到20xx年实现林业产值1400亿元以上,年均增幅达到12%,使林业在国民经济中的优势产业地位更加巩固,林区职工和农民收入达到全省平均水平。因此,当前和今后一个时期,全省林业工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以转变发展方式为主线,以调整产业产品结构为重点,加快实施林业转型升级推进战略,坚持用工业化思维谋划林业发展,大力推进林业产业化经营,突出工业拉动、项目带动、科技推动、改革驱动、城乡互动,走生态建设产业化、产业发展生态化之路,努力做到稳中求进、好中求快,不断推动林业经济强省建设。具体抓好六项重点工作。

(一)把优化产业结构作为转变发展方式的首要任务。调整优化产业产品结构是加快林业发展方式转变的战略性任务。因此,我们要继续加大调整力度,加快构建技术先进、清洁安全、高附加值、吸纳就业能力较强的现代林业产业体系,包括改造提升传统制造业,不断推动初级加工向精深加工转变,中低端市场向高端市场转变。同时,充分挖掘林业的多种资源功能,加快培育战略性新兴产业,尤其要把林下经济、绿色食品、森林旅游、特色养殖和精深加工作为发展重点,加大政策扶持,增加资金投入,搞好项目布局,优化配套服务,不断提高林业资源综合利用、循环利用的能力和水平。

(二)把加强森林防火工作作为转变发展方式的基础保障。森林安全是生态文明建设的基础,事关林业改革发展全局,我们必须始终保持高度警惕,一以贯之地抓好森林防火工作。1月28日,中共中央政治局委员、国务院副回良玉对四川省西昌市发生森林火灾做出重要批示,要求各地发扬连续作战精神,科学指挥,统筹调度,加大扑救力度,确保人员安全,最大限度减轻财产损失。同时,要继续加大火源管理力度,防止发生新的火灾。1月29日,国家森防指、国家林业局发出紧急通知,按照回良玉副的批示精神,对进一步做好近期森林防火工作提出了明确要求。去秋今冬以来,我省降雨(雪)偏少,干旱形势异常严峻,导致春防任务极为艰巨。各地、各有关部门要认真贯彻落实回良玉副、国家森防指和国家林业局通知精神,继续保持30年无重大森林火灾的旺盛斗志,毫不松懈地坚持抓好森林防火工作。各级政府、各级森防指、各级林业部门要密切关注林区天气变化情况,及早做好森林防火准备,确保森林防火工作组织到位、部署周密、保障有力、万无一失。要着眼资源保护,健全和完善森林防火长效机制,在继续坚持七长负责制、联防联保、双预案等防火机制基础上,进一步强化体制机制创新,努力提升应对新情况新问题的能力。要落实好森林防火储备金和物资储备制度,将森林火灾预防和扑救经费纳入各级财政预算,建立与防火任务相适应的保障体系。要结合集体林权制度改革后林农群众管林护林积极性高涨的实际,健全完善森林防火配套措施,确保森林防火长治久安。同时,要进一步加大造林绿化力度,结合第二个十年绿美规划,重点抓好天然林保护工程二期、三北防护林建设和更新改造、人工义务植树造林等工程建设,努力提高国土绿化水平。

(三)把增强科技创新能力作为转变发展方式的有效支撑。今年,中央和省委一号文件把加快推进农业科技创新作为主题,制定出台了一系列重大政策措施。为了把这些政策措施宣传好、贯彻好、落实好,省里决定把20xx年作为农业农村经济科技效益年,具体活动方案近期将下发各地组织实施。调整林业产业结构,提高林业生产力水平,必须把林业发展转入到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。各级林业部门要紧紧抓住这个难得的历史机遇,着力提高林业科技创新和成果转化能力,重视林业科学应用研究和高新技术研发,建立产学研结合的林业科技体制,针对良种选育、丰产栽培、精深加工等关键技术、核心技术,加强协作攻关,集中解决森林经营、种苗培育、沙化土地治理、有害生物防治、森林防火、生态保护以及林产品精深加工、贮运保鲜等重大技术难题,力争在较短时间内取得一批突破性成果,努力形成创新开发一批、应用转化一批、立项储备一批的林业科技研发格局。要深入实施科教兴林、人才强林战略,注重培养林业科技领军人才,加强林业科技攻关团队建设,着力提高林业发展的科技贡献率。

(四)把体制机制创新作为转变发展方式的根本动力。在推进林业发展方式转变的进程中,不断完善生产关系,使之适应林业生产力发展的需要,始终是我们高度重视、探索创新的重要任务。“”期间,我们要在建立现代企业制度上取得重要进展,加快推进企业经营机制转换,森林经营方式转变,努力把林地、林木、林下资源等生产要素的潜在活力和职工群众蕴藏的积极性、创造性转化为企业和林区发展的强大动力。要积极稳妥地推进集体林权制度配套改革,紧紧围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权,加快构建现代林业资源培育体系、产业发展体系、科技创新体系、金融支撑体系和制度保障体系,加快建立产权清晰、责权明确、管理科学、流转顺畅、效益良好的集体林经营管理体制和运行机制。要积极探索地方国有林场改革与发展,着力破除历史上长期形成的经营性质、经营体制、经营方式和经营主体上的误区,不断解放思想,转换观念,力求实现下述“五个突破”,就是突破计划经济体制束缚,走企业化、产业化经营之路;突破单一经营木材传统模式,走生态建设和产业发展紧密结合的综合经营之路;突破行业地域界限,拓展林业发展空间,开发林下养殖、林产品加工、森林特产、现代服务等产业,走多元化、多途径发展之路;突破单一所有制界线,加大招商引资力度,培育多元经营主体,走多种经济并存的混合型发展之路;突破浅层次加工局限,强化系列开发,走多层次转化增值发展之路。

(五)把兴林富民、改善民生作为转变发展方式的出发点和落脚点。我省是重点国有林区,由于历史包袱重,林区基础设施欠账多,着力改善林区民生不仅是建设现代林业的内在要求,也是构建和谐吉林、实现全面小康社会建设目标的重大任务。按照国家要求和省里安排部署,要进一步加大全省国有林区棚户区和危旧房改造力度,确保林区职工和广大林农充分享受到棚改政策带来的实惠和福祉。各地、各部门要结合实际,落实好资金、建材、工程项目,特别是要协调落实好林业棚改税费减免政策,清理不合理收费,为办理产权和棚户区改造检查验收奠定基础。要按照省委、省政府“三化统筹、协调发展”的总体要求,进一步加强林区道路、通信、供水、供电、供热等基础设施建设,加快教育、医疗、文体等公益事业发展,对已纳入相关专项计划的,要进一步明确任务,落实投资渠道,加快建设进程。要切实抓好林区城镇化和林农非农化的各项工作,确保林区建设取得突破性进展。

(六)把健全林业社会化服务体系作为转变发展方式的可靠保障。立足提高林业组织化程度,增强整体竞争力,加快构建公益性和经营性服务相结合,专业服务和综合服务相协调的新型林业社会化服务体系。大力发展农民林业专业合作社、家庭林场、股份制林场等林业合作组织,开展自我服务,降低生产和流通成本,提高林业经营效益;支持农民组建林业专业合作社承担林业和山区经济发展建设项目,林业专业合作社同等享受农民专业合作社的有关扶持政策。鼓励发展各类林业专业协会,引导和规范各类林业中介组织健康发展。

三、进一步强化责任落实,不断开创林业改革发展新局面。

加快林业转型升级,建设林业经济强省,涉及到多个部门、方方面面,必须加强组织领导,强化责任落实,建立齐抓共管的工作机制,形成合力兴林的良好氛围。

一要加强组织协调。各级、各部门要按照省里的统一部署,切实把林业工作摆上更加突出的重要位置,统筹安排,精心组织,真正做到领导到位、责任到位、措施到位、服务到位。要把林业经济强省建设的任务目标层层分解,落实到部门,落实到人头。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,有关部门要积极参与、主动衔接,搞好组织协调,为推进林业改革发展提供更加宽松的外部环境和更加有力的组织保障。

二要形成部门合力。要统筹整合人力物力,细化工作措施,层层落实责任,各级林业部门要充分发挥主体作用,增强大局意识,主动搞好与市县和相关部门的沟通衔接。有关部门要从自身职能特点出发,围绕林业经济强省建设,履职尽责,不断推动资源要素向林业流动、基础设施向林区延伸、公益事业向林区覆盖。要进一步建立健全激励约束机制,加强督导检查,把林业改革发展不断推向深入。

三要抓好队伍建设。建设林业经济强省,不仅要有好的发展氛围,好的政策环境,而且要有一个好的领导班子和一支好的职工队伍,这是关键,是根本。因此,各级林业部门和企业单位一定要不断加强领导班子建设,尤其是选好配强一把手。领导干部和领导班子成员不仅要有全局观念、综合素质、业务能力,更要有责任感、使命感和工作的紧迫感,也要有自律意识、过硬作风和实干精神。同时,要注重培养和造就一支思想好、业务好、作风好的职工队伍。这样才能在复杂环境下,挑战竞争激烈的情况下,做到迎难而上,创新发展,以强制胜。各地要注重加强工作,采取有效措施,不断加强领导班子、领导干部和职工队伍建设,努力提高企业管理水平、森林经营水平、林业发展水平和市场竞争能力。

四要转变工作作风。林业改革发展涉及面广、政策性强,历史遗留问题和深层次矛盾交织在一起,对做好各项工作提出了新的、更高要求。我们必须进一步转变工作作风,弘扬求真务实的实干精神,深入实际,深入基层,走进林区,贴近职工和农户,调查研究,发现问题,努力探求化解办法。要从践行科学发展观的高度,进一步加强学习,更新发展理念,强化政策指导、行政指导和公共服务。要切实抓好林业社会化服务体系建设,高度重视信访工作,认真倾听和解决林业职工和农民群众的利益诉求,为他们提供便捷服务。要层层做好矛盾纠纷排查工作,妥善处理改革发展中的各种新矛盾,维护农村和林区社会稳定。要加强林业法制宣传,增强全社会依法治林意识,巩固好、发展好、保护好林业建设成果。要认真总结群众创造的好经验、好典型,用典型指导面上的改革发展。

同志们,建设林业经济强省任务艰巨,使命光荣。让我们在省委省政府的坚强领导下,解放思想,务实创新,努力工作,不断开创林业改革发展的新局面,以优异的成绩迎接党的和省十次党代会的胜利召开。

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