为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
农村饮水安全调研方案篇一
在社会主义新农村建设中，农村饮水安全问题事关农村社会稳定、经济发展和广大农村居民的身心健康。做好饮用水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，也是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容。为了深入了解我市农村饮用水安全工作情况，做好市政协十一届十七次常委会专题议政前的各项工作，7月21日，市政协组织部分政协常委、委员，对我市农村饮水安全问题进行了专题调查。现将调查情况报告如下：
银川市位于黄河上游宁夏平原中部，属典型的中温带大性气候，年均降雨量210mm，蒸发量达2000mm。尽管银川平原引用黄河水自流灌溉已有两千多年的历史，地表水水源充足，水质良好，被誉为“塞上江南”，可是仍有部分地区地下水资源量少质差，浅层地下水含氟、砷、细菌超标，不能作为饮用水。
近年来，我市认真贯彻落实中央和自治区精神，切实加强农村人畜饮水工作力度，组织实施了农村饮水解困、氟砷病改水和农村饮水安全等项目，一大批农村饮水工程发挥了良好工程效益和社会效益，解决了农民群众的安全饮水问题，按照供水水质、生活用水量、用水方便程度和水源保证率等四项饮水安全指标评判，2017年底，我市农村饮水安全人口达到50.2万人，占农村总人口65.2万人的77%。
就目前看，我市基本构建起农村饮水安全供水管网体系，推行了农村规模化供水，试行了城乡供水一体化，实现了农村供水入户。基本构建起农村饮水管理体系，由各县市区农村供水管理总站负责监督和指导本辖区人饮工程的运行管理工作。供水水价按照保本微利的原则，让广大群众得到最大的实惠。据测算，平均水价在2元/立方米，户均月水费支出在10元左右，国家发改委中资公司开展的饮水安全中期评估显示，我市农村群众对饮水安全工程的满意率达到96%。
今年是我市连续第四年将解决农村饮水安全问题列为为民办的10件实事之一，提出了年内在全区率先基本实现农村饮水全覆盖的目标任务，以显示市委政府“保障民生、惠及群众”的信心和决心。经过市水务局的.积极协调和争取，今年确定了9大农村饮水安全项目，批复解决24万人的饮水问题，其中解决不安全饮水人口15万人，改善提高饮水标准9万人。已下达批复开工建设的四项工程是贺兰洪广常信农村饮水安全工程、永宁南部农村饮水安全工程、灵武梧桐树南部农村饮水安全工程和灵武郝家桥农村饮水安全工程，四项工程解决饮水不安全人口12.2万人，饮水受益人口18.9 万人。批复总投资8846万元，其中中央投资3475万元，自治区财政投资1062万元，剩余4309万元由银川市和各县市区财政配套及农户自筹。目前，贺兰、永宁、灵武的4项工程已经开工建设，三区和贺兰县习岗人饮项目也在积极协调下达批复， 8月5日前全部开工建设。
共同努力下，目前，从六盘山路延伸至长塔路的管道埋设基本完成，往东由兴庆区水务局负责的长塔路至塔桥村管线铺设工作，待人饮方案批复后，即可招标实施，预计9月底完工。市自来水公司承诺，该工程完成后，村民用水实现同网同水质，并给予一年的优惠水价。一年后实行同网同价，按照供水标准服务。
（一）建设项目尚有一定的资金缺口。一是饮水安全项目解决的人口从15万人增加辐射受益人口到24万人，这其中增加的资金不仅有国拨资金的缺口，还有市、县两级配套的资金缺口和农户自筹资金，这笔缺口资金在预算中是没有的。二是经济发展水平较低的移民吊庄地区群众拿不出足额的自筹资金，其它县市区的贫困户、特困户的自筹资金难以落实，成为自筹资金缺口的重点。同时，吊庄群众和贫困户今后的水费也成为需要研究解决的问题。三是工程的不可预见费较大。管沟开挖时需要占青苗，破坏现有的柏油（水泥）路面，挖断部分地埋电线光缆，恢复路面、线路以及青苗补偿的资金无处落实。
（二）工程建设保障方面困难重重。主要表现在：一是项目工程任务艰巨，施工条件复杂。工程点多、面广、线长，且前期需要协调供电、公路、铁路、园林、通讯等多个部门，协调工作量大、协调起来也比较困难。二是宣传动员难度大。部分群众思想观念落后，认为自家手压井（地表水）使用方便，对集中安装自来水，有一定的抵触情绪，也有“等靠要”的想法，直接影响工程进度。三是有的县市区困难。
农村饮水安全调研方案篇二
按照市政协下半年工作部署，在市政协副主席刘振亚带领下，农业委员会及相关委员组成调研组，就我市农村饮水安全情况，赴沈丘、项城两县（市）进行了实地考察。现将调研情况汇报如下：
近年来，我市认真贯彻落实省委、省政府的战略部署，把解决好农村饮水安全问题作为民生水利的重要内容来抓，按照“设计标准化、供水规模化、管理企业化、经营市场化”的总体工作思路，坚持科学规划，精心组织，狠抓落实，全市饮水安全工作取得了显著成效。
2005年以来，累计投入资金20.9亿元，新建水厂150座，解决了457.6万农村居民和师生饮水不安全问题，受到社会各界和广大群众的一致好评。今年，我市农村饮水安全工程共涉及12个县（市、区），118个乡（镇、办事处），432个行政村，22个农场，1个林场，690所中小学校；计划解决80.97万居民及26.93万农村师生的饮水不安全问题。项目总投资48564万元，新打水源井98眼，新建水厂9座。目前，主体工程已基本结束，预计年底可圆满完成建设任务。
（一）水厂用地问题。因工程建设时间要求紧迫，我市目前已建供水厂和供水站用地，都是采用以租代征的方式，为水厂永久性占地留下了隐患，很不利于水厂的长远发展。
（二）工程管理队伍问题。我市饮水安全管理队伍建设滞后，没有编制、没有经费，管理队伍不稳定、现有管理人员缺乏，没有专业培训、业务能力和管理水平不高，这些都直接影响着工程的长效运行。同时，还有一些单井单村饮水工程建成移交后，要依靠当地乡镇及群众自行管理，由于缺乏水厂管理经验，导致工程不能正常发挥效益，难以保障正常供水。
（三）供水水价问题。合理的水价是农村饮水安全工程可持续运行的可靠手段。我市工程采用“一乡一厂”的集中供水模式，水厂供水范围广、管网铺设长、供水水压大，供水成本高。另外由于农村外出务工人员较多，农村实际供水量不大，收取水费不多，按照我市目前绝大部分水厂每吨1.5元的收费标准，仅能维持日常开支。当前执行的水价标准与供水厂供水成本的矛盾日益突出。
（四）后续维护资金问题。目前，我市部分早期建设的水厂已经开始出现部分设备老化，如果不能及时维修或更新改造，长期带病运行，一旦出现问题，将无法正常供水。由于收费标准低，加上各县（市、区）财政部门提取的维修基金，远不能满足水厂设备维修和更新改造的资金需求，如何确保工程长期正常运行仍是建后管理的突出问题。
（一）加大政策、资金扶持力度。一是建议给予政策支持或拨付专项资金解决乡镇供水厂的永久用地问题。二是建议引入农村水价差额补贴机制，实行差价补贴，确保农村饮水安全工程健康运行，保证群众长期吃上低价水、安全水。三是加大管护投入。统一设立农村饮水安全工程维修基金专户，除现有统筹维修资金办法外，还可以考虑在农村安全饮水工程资金规划上，落实部分资金作为项目专项管护资金，弥补大修资金不足。
（二）积极探索创新饮水安全管理模式。到今年年底，饮水安全“十二五”规划已实施结束，规划内的饮水不安全问题已全部解决，工作的重心将转向对已建工程的管理上来。我们要按照“产权明晰、市场运作、竞争管理、协会监督”的原则，加强工程管理，确保良性运行。一要提高认识，真正树立“三分建，七分管”和建设是基础，管理是关键的思想，把工程建后管理作为一项大事来抓。二要稳定管理队伍。根据实际需要，适当增加人员编制，或采取多种形式固定管理人员。要加强对已建工程管理人员的技术培训，提高管理人员的知识水平和管理技能，以适应管理工作不断发展的需要，切实保证农民饮水安全，真正达到工程良性运行的目的。三要在总结过去工程建后管理经验的基础上，根据农村安全饮水工作面临的新形势，制定管理办法，以指导和规范管理行为。要理顺产权关系，确定供水工程所有权属、经营权属，做到有技术档案、有水源保护设施和工程保护措施，建立日常管理制度，明确管理主体和管理责任。四要有超前意识，把供水和排水结合起来，在有条件的村庄安装排水管道，完善排水系统，减少水源污染，改善优化农村水环境。
（三）积极推进水价核定工作。按照国家发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》，认真核算水厂运行成本和各项管理费用，针对营业用水、生活用水等不同用途，由物价部门牵头，采取价格听证等形式，合理测算核定水价，按照“生活用水实行成本水价，营业用水实行成本加微利价格”的原则，制定分类水价，探讨阶梯水价，同时实行水费账务公开。
（四）提前做好“十三五规划”编制准备工作。“十二五”期间，我市仍有近300万农村居民未纳入安全饮水治理计划，这部分人员对用上安全便捷的自来水，要求十分迫切。所以，各级政府尤其是水务主管部门，要主动作为，超前调研，超前规划，为编制“十三五”饮水安全规划做好准备，为早日实现我市农村饮水安全全覆盖，做出应有贡献。
农村饮水安全调研方案篇三
水是生命之源、民生之本。据统计，在发展中国家8%的疾病是由饮水不安全造成的，全世界每年因饮水安全得不到保障而死亡的人数超过800万之多。可见，饮水安全对保障和提高人民群众健康水平何等重要。
为全面掌握全县农村群众饮用水现状，促进全县农村安全饮水工程顺利推进，我们深入乡(镇)、村(屯)，实地视察了我县农村安全饮水工程建设情况，并召开座谈会，听取了县水利局和乡(镇)关于安全饮水工程建设情况的说明，对我县农村安全饮水工程取得的成绩、存在的问题，为实施好今后的工程建设总结了经验，提出了建议。
我县农村常驻人口22.4万人，农村安全饮水工程关系农村常驻人口的身体健康。我县农村饮用水水源主要为地下水，地下水水源较为充足。在我县的农村饮用水水源中，水质情况不容乐观，部分村屯水质铁锰招标、水源污染。
20xx年至20xx年建设饮水安全工程xx处，20xx年建设饮水安全工程xx处，20xx年建设饮水安全工程xx处，20xx年建设饮水安全工程31处，20xx年建设饮水安全工程49处，20xx年建设饮水安全工程35处，20xx年建设饮水安全工程17处，20xx年建设饮水安全工程9处。建设的饮水安全工程全部为地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水质铁锰超标。
截止到20xx年底，我县共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全的村屯325个，新建农村饮水安全工程325处，解决农村饮水不安全人口17.51万人，占农村总人口的78%，农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。
截至目前，全县农村还有部分地区由于村屯小、分布零散，地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。
由于自然灾害、缺少建设资金及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因，导致一部分饮水安全工程停用。现有xx处饮水安全工程已停用，其中：20xx年冻层深度达到2.6米，使管网冻坏46处；缺少电力设备配套资金xx处；水质铁锰超标45处；管理工作不到位、运行经费不足、农民自家有小深井等停用18处。仅xx处工程正常使用，全县农村饮用安全水的人数不足xx万人，占农村实施安全饮水工程总人数的80%，占全县农村常驻总人口的62.5%。农村安全饮水工程的利用率正在逐年呈下降趋势。
(一)加强组织领导，落实建设责任。加强领导是做好农村饮水安全工作的重要保证。县里专门成立了农村饮水安全工作领导小组，把解决农村饮水安全工作纳入政府任期目标责任制，建立了县长为第一责任人，分管副县长为项目责任人的责任制度。发展和改革局、财政局、水利局、扶贫办、卫生局是农村饮水安全工程建设的成员单位，各成员单位各尽其职，各负其责，分工明确，紧密配合。项目辖区各乡(镇)场作为项目实施责任主体，乡(镇)场长为第一责任人，分管副乡(镇)场长为项目责任人，按县里统一规划和部署，加强了组织领导，强化了保证措施，落实责任，确保农村饮水安全工作顺利实施。
(二)切实真抓实干，取得显著成绩。农村饮用水安全工程是一项涉及面广、关乎群众切身利益的长期社会系统工程。县政府及水利部门通过制定规划、加强管理、搞好服务、发动群众等各项措施，连续多年将农村饮水安全工程作为工作重点，先后解决了全县285个村屯饮水安全问题，取得了较为明显的工作成效。
(三)严格项目管理，保证顺利建设。农村饮水安全工程是民心工程，工程的实施直接关系群众切身利益。县政府及水利部门多年来想方设法，积极包装项目，主动争取上级支持，努力使各项配套资金及时、足额到位。同时，管好用好国家和省专项补助资金，按要求落实地方配套资金，并积极探索多层次、多渠道、多元化的资金投入体系，动员受益群众积极自筹，有效地保证了工程的顺利实施。在安全饮水工程的实施过程中，严把工程质量关。对规划的设计评审、施工队伍的选择、施工材料设备的采购、工程质量的监督、工程的竣工验收等方面实行全方位的监督，确保我县农村饮水安全工程的建设质量和建设工期。
(一)新建工程自筹资金难度加大。20xx年以来，中央、省和市对农村饮水安全工程建设非常重视，加大工程建设力度，使我县农村饮水安全工程取得了显著效果。农村饮水工程是按村屯人口多少拨付资金，我县农村村屯人口较少，并且村屯相距较远，增加了自筹资金额度。我县乡(镇)、村屯财力不足，在建工程难度加大。
(二)农户认识存在误区。一是大部分群众把农村安全饮水工程当做是政府的一种福利，认为这都是政府的事情，投工、投劳、投资等建设、管理的问题与自己没多大关系，单纯依赖政府，存在“等、靠、要”思想。有的群众还把自来水当成“福利水”，不愿意尽义务；二是一部分群众认为农村安全饮用水只能满足农户日常生活用水，畜禽及部分生产用水还得靠农户自掘深井解决，实用性不强；三是还有个别群众对安全饮水的重要性认识不到位，对农村饮水中存在的问题和危害满不在乎。这些在农户中存在的认识误区和滞后观念制约着农村安全饮水工程的建设、管理和发展。
(三)地方政府及职能部门不够重视。农村安全饮水工程项目主要由各乡(镇)场协调申报、水利部门组织实施。项目工程建成后，乡(镇)场和职能部门一般都认为完成了事，对后期管理运作没有过多指导干预，缺乏有效运行的长效机制，使农村安全饮水工程管理责任主体不明确，绝大多数只简单地交由村集体管理，管理存在多样化，没有统一形成良好的运管机制。在村级财力不足、精力有限，乡(镇)场和职能部门扶持不到位的情况下，已经实施完成的农村安全饮水工程正在逐年走向半瘫痪或瘫痪状态。
除上述因素外，在农村安全饮水工程建设中还存在一些问题，如：由于设计、施工等问题，有的供水管道深埋不够，不能完全抵御严寒，致使寒冬出现冰冻现象，无法供水；部分村屯实现不了全天候供水，只能是定时段供水，农民在农忙时节往往错过供水时段或需要留专人在家蓄水，不方便生产、生活；有的村屯小、分布零散，独立运转经费不足。
(一)工程使用率低，部分工程停用。我县20xx-20xx年共建饮水工程285处，正常运行202处，未运行和无法运行83处。一是农民对改水缺乏认识，由于自家中备有民用井，即使是工程完好，也不情愿交纳供水费用，村委会又没有免费供水的条件，工程因此停用；二是工程运行一段时间后，由于提水设备或管网出现损坏，无人管理及组织维修；三是由于20xx年冬季我县遭遇了历史罕见的低温冻害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安装的供水管网因冻管道胀裂，无法运行的比较多，只能进行管网更新改造；四是20xx年以前所建工程严重老化，年久失修，又缺少重建自筹资金；五是部分工程水质铁锰超标，缺少上除铁锰设备的资金，部分工程即使有水处理设备群众也不用，至使水质仍然超标；六是部分工程由于缺少自筹资金，工程未完工。
(二)资金短缺，运行管理机制不健全。一是工程建成后，交于乡(镇)村管理，由于乡村财力困难，无法筹措启动资金，工作无法开展。二是农村饮水安全工程建设，国家投资、省级配套资金、县级以下配套资金有一定的比例，由于地方财政困难，完成工程建设任务主要依靠国家投资，对于这种带有公益性的工程，没有一定的管理费用作保证。三是管理人员的报酬难以维持，目前，我县管理人员报酬主要来自供水水价差价来维持，在当前用水量偏低、水价偏低的情况下，很难维持工程的运行。
(一)对工程建设的几点建议。
一是加大宣传力度。采取多种形式，广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识，增强群众节水意识，教育农民牢固树立水是商品的意识，不断提高工程效益，以点带面，广泛宣传，加大安全饮水工作宣传力度，推动工程运行管理的规范化、制度化建设。
二是加大项目资金争取力度。利用国家逐年加大农村安全饮水工程投资力度的有利契机，调动多方面的积极因素，建立财政投入和社会融资相结合的投融资体制，多渠道筹集社会资金，加大项目和资金的争取力度。地方政府配套资金采取政府支持，社会引资及出台一些优惠政策，多种方式扩大资金来源。
三是做好工程建设规划。在农村饮水安全工程建设前，充分考虑建设地的环境、气候和土质等条件，既要满足当地农民用水的需要，又要保证饮水安全工程建成后可以长期安全运行，提高使用率。
四是确保工程建设质量。农村安全饮水工程是一项民生工程，工程质量的好坏关系到农户的身体健康。农村饮水安全工程实施方案的规划、设计要与社会发展相协调，水源的选择及供水形式应因地制宜，工程施工要确保工程工期及质量，建后管理保征良性循环。在建设中，要不断完善监管体系，保证工程建设的质量。
(二)对工程运行维护的几点建议。
一是建立水质监测体系。高度重视农村饮水安全工程水质监测工作，安排必要的经费，配备相应的人员和设备，保证水质监测数据的准确。
二是完善农村饮水工程的建设管理机制。进一步探索和总结已建安全饮水工程有效管理模式，克服以往“重建轻管”的思想，按照“修一处工程，明晰一处产权，核定一个合理水价，服务一方群众”的目标，根据工程管理运行情况，建立统一管理机制，理顺产权关系，确定供水工程所有权属、经营权属，做到有管理站、有技术档案、有水源保护设施和工程保护措施，建立日常管理制度，明确管理主体和管理责任。成立专门机构，投入一定的维修养护资金。加强对已建工程管理人员的技术培训，提高管理人员的知识水平和管理技能，以适应管理工作不断发展的需要，不断转变管理理念，提高服务水平，切实保证农民饮水安全，真正达到工程良性运行的目的。在管理中，可以参照有线电视或电业管理模式。管理责任主体以乡镇水管站为主，管理维修收费一条龙。这样，不但便于管理，也可以弥补屯小、人口少运转费用不足问题。还可以缩减人员开支，又可以增加水管站工作经费。同时，水管站依托上级职能主管部门，便于协调。另外，还可以吸纳社会资金参与管理。采取个人承包或租赁等经营方式。同时考虑农村安全饮水工程有其公益性的特点，也不能完全市场化，不能以营利为目的，所以政府在调控水价的前提下，只从收费中提留一部分作为饮水安全运行维护专项经费。大的维修改进项目由镇村两级协助承担。个人承包或租赁经营的好处是从管理到经营上群众容易接受，便于群众监督，服务质量能够提高，方便群众生产、生活。
农村饮水安全调研方案篇四
自“十一五”以来20xx年开始至今，全县累计向上级争取项目资金15510.33万元，其中中央资金11372.83万元，建设了374处农饮安全工程。所有农饮工程若是全部正常运转起来，将可以解决全县80.8632万农村饮水不安全人口。
从20xx年起，我县大力实施了一批“千吨万人”规模以上的农村饮水安全集中供水工程（简称农饮工程）。累计投入11724.46万元，其中中央资金9379.6万元，省市配套1091.84万元，建设了南塘、王母渡、阳埠、韩坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20处“千吨万人”农村饮水安全集中供水工程。
特别是20xx年以来，在中央省市县为加快推进赣南苏区建设中在全县集中建设了三溪、石芫、水坌、储潭、长洛、大埠、白石、官田、大田等9处“千吨万人”农村饮水安全集中供水工程。
我县严格按照水利建设工程“四制”的要求，对农饮安全工程项目建设全面实行了水利项目法人制、招标投标制、合同管理和建设质量的监督监理制。结合全县实际情况，依照轻重缓急，安排立项投资计划，对全县所有大小农饮安全工程项目建设都由项目乡镇做业主的办法，有效解决了工程施工中建设用地等纠纷矛盾。
目前，除了“千吨万人”安全饮水工程，全县乡镇还有三种农村饮水方式。一是全县建设了多处“百吨千人”规模以上的农村饮水安全集中供水工程，大部分是新农村建设点配套饮水工程，为村落居住相对集中的村民集中供水；二是居住在乡村边角山区村落的单户型居民，采用自挖水井的方式或者使用抽水设备取水饮用，这种饮水方式在全县各乡镇使用最广；三是承包给私人老板，由私人老板建设水厂供水、管理。
1、建设问题
一是施工环境不理想。主要是“千吨万人”规模以上农饮工程施工环境不理想，严重影响项目工程如期完工验收。如往年大埠、长洛、官田等农饮工程存在工程建设用地、管道铺设、水源选点的矛盾，协调难度大等问题；有的饮水工程项目施工偷工减料，验收工作人员没有监督到位。如石芫乡的几位村民反应，施工方在圩镇铺设管道的时候，主水管埋的深度不够，容易被通行的大货车压扁。
二是配套资金压力大。通过调研，广大农民群众对建设农村饮水安全工程充满强烈的愿望，但需要解决饮水安全问题的村庄往往都是边远山区，经济基础较差的地方，工程主要建设内容还是依靠国家投资来解决，而我县地理环境特殊，工程施工地形复杂，供水管网线长，仅靠国家投资无法完成整体工程，工程建设成本高，上级在工程预算补助标准上未作相应调整，与工程建设实际资金需求量有较大差距。
三是工程技术不完善。全县20处“千吨万人”规模以上农饮工程是分批次建设，第一批建设的是王母渡、韩坊、阳埠、南塘四个乡镇，由于规划不完善，自动排污技术不健全，排污能力不强，在少雨的季节，水厂供水的水质达标，但是在暴雨季节，水质非常混浊，无法饮用，使用的村民意见非常大。
2、管理问题
为顺应改革创新要求，切实加强全县农村饮水安全工程建后管理工作，确保农饮安全工程建得成、管得好、用得起、长受益，我县创新管理理念，积极探索管理模式，组建了县级农村自来水公司，对“千吨万人”规模以上农村饮水安全集中供水工程进行统一管理，避免出现“多龙治水”的现象。但是，乡镇的实际情况是统一承包给了个体老板管理供水工程，开源自来水公司无法经常管理监督，而当地乡镇府也没有时效性的管理权利，是“一方独大”的模式。在我们走访的几个乡镇中，村民反应的问题得不到个体老板的重视，当地乡政府也只有从中协调，很难实际解决问题。
3、运行问题
一是农村饮水工程覆盖率低。由于乡镇村民安全饮水意识谈薄，愿意选择集中供水工程供水的农村居民较少，工程覆盖面小，在我们走访的三个乡镇中，王母渡镇饮水工程覆盖率只有20%、江口镇0%、石芫乡0%；二是用水户用水率低。虽然有一部分村民家中已安装了自来水，但部分农户已将水龙头自行拆除，只留下一个水表，用水量非常低，他们使用的是自己开挖的井水。王母渡镇水厂站长告诉我们已安装自来水农户用水平均每人每月1吨；三是用水户缴费率低。有的用水户缴纳水费不及时，甚至故意拖延或者直接拒绝缴纳，水厂工作人员无法收到水费，导致影响了工程的效益发挥。四是工程管理人员专业水平低。经走访，除承包饮水工程的老板有一定的水利基础知识和相关资质，其他水厂工作人员均是其家属或亲戚，没有相关资质，也未经过专业培训，缺乏操作经验，存在很大隐患。
针对我县农村安全饮水工程面临的实际情况和存在的问题，促使我们应该及早动手着力研究和解决问题，从现在起进一步加大力度、加快速度全方位考虑，推进农村安全饮水工程建设运行。
1、提高农民安全饮水意识
广泛开展农村饮水安全科普知识宣传教育。一方面普及农村饮用水安全知识，可以通过张贴宣传画、组织通俗易懂的饮水安全科普讲座、饮水安全的文艺展演和电视台滚动播出饮水安全视频等方式，增强农民群众饮水忧患和水环境保护意识，自觉保护水源、节约用水，积极开展节水型农村创建活动；另一方面切实提高群众的饮用水安全意识，可以通过邀请专业人员到每个乡镇具有代表性的农户家中检测水质，现场为农民讲解用水安全，让群众切实感受到乡镇饮水工程的重要性，充分调动其参与饮用水工程建设的主动性、积极性。
2、建立应急机制，启动应急预案
建立供水应急机制，各乡镇供水站根据本地实际情况制定确实有效的农村供水应急预案，寻找备用水源，当现有水源供水水质发生了重大变化或遇到干旱造成供水水量严重不足时，启动应急措施，启用备用水源，确保农村饮水安全。
3、多方筹集资金，强化资金保障
农村饮水安全工程作为一项重要的民生工程，是做好原中央苏区振兴发展工作的关键，农村饮用水工程建设需要投入大量的资金，必须通过多种渠道筹集。一是向上争取项目资金。要紧紧抓住国家大力支持原中央苏区振兴发展的机遇，有针对性的做好前期工作，千方百计争项目、争资金，加快我县农村安全饮水工程建设步伐。二是加大政府投入。建议在争取上级部门大力支持的同时，县财政要有适当的配套投入，整合上级有关部门的扶持资金，用于农村饮水安全项目。
4、加强工程管理，确保永续利用
常言道“三分建设，七分管理”。饮水工程管理的好坏直接关系到资金的投入效益和工程的使用效果，规定。一是落实管理主体，规模较大的集中供水工程，应成立责管机构，建立健全管理制度，规模较小的单村供水工程也要设臵专人管理，明确管理责任；二是有条件的农村，合理确定水价，实行有偿供水，“以水养水”，这样也能控制农村饮用水浪费，确保工程长期受益。
5、搞好水质检测，狠抓水源保护
要建立健全农村饮用水检测体系，尽快建立县级水质检测中心，加大水质检测力度。加强对农村饮用水水源地的保护力度，防止在水源保护区内发生污染水域水质活动，供水单位要设臵明显的范围标志和严禁事项的告示牌。同时定期对水源地、蓄水池及管网末梢进行监测，特别是加大对沿河乡镇的监管，督促人口集中的沿河乡镇做好本地生活垃圾污水的处理。
6、加强队伍建设，充实基层力量
解决农村饮水安全问题，必须有足够的力量做保证。因此，必须下大力气抓好县、乡、村三级水务队伍建设。一是充实县级水利队伍，加强技术力量建设，通过外出深造、聘请专家授课等多种形式，提高水利技术人员理论知识水平。配备相关测量仪器设备，促进农村饮水安全工程的建设。二是加强乡镇水利站队伍建设，通过公开招考，择优录用，吸引一批水利技术人员和专业对口的院校毕业生，同时加大力度培训现有的乡镇水利站队伍，不断优化水利员队伍结构。三是建立村级水管员队伍，对他们进行必要的专业培训，提高业务能力，使他们具备做好农村饮水工作的能力。
农村饮水安全调研方案篇五
2018年，是农村饮水安全精准扶贫和巩固提升的开局之年，我县农村饮水安全工作在省、市主管部门大力支持下，坚持以人为本、民生优先，统筹兼顾、突出重点，多措并举、注重实效，政府主导、社会参与，全面完成年度建设任务。现将有关工作总结报告如下：
（一）2018年工程建设任务完成情况。今年8月，省发展改革委、省水利厅下达了我县2018年农村饮水安全巩固提升工程投资计划345万元（鄂发改投资〔2018〕475号），其中中央预算内专项资金138万元，地方配套207万元。专项用于农村饮水安全巩固提升工程，主要解决我县3453人建档立卡贫困人口饮水安全问题。10月份，县扶贫攻坚领导小组下达了我县2018年脱贫攻坚饮水安全专项补助资金计划619万元（远扶组办〔2018〕41号），计划对今年10个脱贫出列村饮水安全进行整村推进，解决4841户13125人饮水不安全和饮水困难，其中建档立卡贫困户700户1529人；县财政局下达我县农村饮水安全巩固提升省级补助资金138万元（远财农2018〕155号），专项用于农村饮水安全巩固提升工程，主要解决17个非贫困村2000人建档立卡贫困人口饮水安全问题。我县2018年农村饮水安全项目实际到位资金757万，主要任务是新建和整修各类饮水安全工程374处，解决27个村（含10个贫困村）5838户15125人饮水不安全和饮水困难问题，其中建档立卡贫困人口1697户3525人。
我县迅速完成了10个建档立卡贫困村和17个非贫困村建档立卡贫困人口的饮水安全工程实施方案的编制和招投标等前期工作，于10月份开工建设，2018年12月底前全面完成了工程建设任务，共完成投资757万元，完成工程374处。所有饮水安全工程严格按照“四制”管理，水源充足，质量安全，工艺完备，水质合格，有效地解决了10个贫困村和17个非贫困村15125人的饮水安全问题（其中贫困人口3525人）。
（二）区域水质检测中心建设任务完成情况。根据省发改委、省水利厅的统一安排，我局自2015年6月开始进行县级区域水质检测中心能力建设，以确保全县农村饮水安全工程水质能进行常规检测，检测范围县域内全覆盖。我县水质检测中心于2018年2月底已建成验收并开始运行，由远安县农村供水管理办公室负责管理，落实检测中心工作人员9人，其中专职人员2人（系统内调剂在职人员），兼职人员7人（从事水质采样工作），所有人员均为全额财政供给。全年落实了检测费用20万元，并安排了2人参加了省水利厅组织的水质检测培训。目前日常可进行16项常规指标检测。
（三）农村供水水质达标率目标完成情况。2018年我局强化了全县农村饮水安全工程水质保障工作。从责任体系、水质管理、净化和消毒、水源保护、宣传督导五个方面进行了加强。县级水质检测中心扎实开展自检自纠；积极协助配合环保、卫生防疫部门对水源卫生防护状况和供水水质的检测与监督，对水质事故进行调查处理；配合农业部门对农村供水水源污染状况的卫生调查；及时处理危及农村饮水安全的水质事故，并制定了应急预案。
今年远安县疾病预防控制中心对全县农村饮用水进行了监测，全年监测结果表明，我县农村饮用水水质合格率达到了85.42%。10月份，宜昌市农村饮水安全工程水质检测中心对我县刘青村、柏家村、木瓜铺村三处农村饮水安全工程进行了水质抽检检测，水源水、出厂水、末梢水合格率均达到100%。
(四)运行管理情况。远安县农村供水管理办公室负责全县农村供水的规划、建设、监督。制定并出台了《远安县农村饮水安全工程管护机制改革实施方案》、《农村饮水安全工程运行管理办法》，从制度层面上建立起农村水厂维修基金管理制度。维修养护基金按照“公积金”缴存方式，由县财政维修养护补助资金、工程管理单位缴纳的维修养护资金及其它维修资金三部分组成。我县农村总人口16.41万人，按照每人2.1元标准应落实34.5万元，我县2018年落实维修养护基金84万，基金到位率100%。在县财政设立专户，专款专用。
全县已组织开展了水功能区划，已将重点水源地纳入保护区范围。水源保护的永久警示牌已树立，水源保护的责任单位和责任人明确。
两部制水价已经在全县进行了推行，它包含基本用水量的基本水价和计量水价的两者结合。通过实施两部制水价，按月基本安全用水量收取基本水费，能够维持工程正常运转。
2018年4月我县采购安装了46台消毒设备，涉及水厂46个，受益人口4.6万人，采用次氯酸钙和二氧化氯进行水质消毒处理，暂未安装消毒设备的水厂采用投放漂白剂进行消毒。12月份我县落实了74万元资金将通过公开招标的方式采购119套消毒设备，对余下的集中供水工程全部安装消毒设备，实现全县农村饮水安全集中供水工程消毒设施全覆盖，对分散供水贫困人口安装邓净饮水机，保证水质达标。
远安县农村饮水安全工程，在建设管理过程中还存在着一些不容忽视的问题。一是农村饮水安全工程的建管机制不够完善，重建轻管现象有待解决；二是两部制水价执行还不够到位，应进一步落实；三是管护人员的素质不高，应完善管理制度，加强业务培训。
2017年我县饮水安全工作主要任务是：完成5个脱贫出列贫困村饮水安全整村推进工作和解决全县剩余3543人建档立卡贫困人口饮水安全问题。为切实抓紧抓早抓好，下一步我们要针对存在的问题和面临的困难，采取有效措施，强力推进，确保2017年我县农村饮水安全任务高标准完成。
(一)进一步强化责任。要把“两学和一做”教育与精准扶贫工作紧密结合起来，推进饮水安全工作深入开展。要层层签订责任书，做到一级抓一级、一级促一级、层层抓落实。要建立精准扶贫年度目标任务考核工作机制，奖优罚劣，实行一票否决。
（三）进一步强化督办。时间就是生命，精准扶贫工作刻不容缓，要倒排工期，限期完成。县政府督办室和领导小组要建立督办机制，采取定期不定期进行督办检查和抽查，并将情况通报。对进展迟缓单位和责任人，要通报批评。
（四）进一步加大投资。要充分发挥政府投资主渠道作用，在积极争取国家财政资金支持的基础上，确实加大县级财政对贫困村贫困户的水利投入力度；要多层次、多渠道、多形式筹措资金，全力支援饮水安全精准扶贫工作。
（五）进一步加强管护。要进一步明确管理主体、管理责任和责任人，完善水价形成机制，通过培训提高管护人员素质，工程达到运行正常，长久使用。还要进一步探索工程管理先进模式。