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从娃娃抓起篇一
清一色罚款的“村规民约”难靠谱
目前农村仍然流行的“村规民约”，是村民自治的一种表现形式。客观地说，许多农村结合本地实际制定的“村规民约”，做为法律法规的一种“补充”，它对约束部分村民的不当行为，落实党的农村政策起到了一定的促进作用。
据观察，从目前的一些“村规民约”开看，不乏简单粗陋的文字表述，甚至有的地方制定的村规民约走形变味，清一色的用罚款来作惩戒的手段。例如有一个村为禁止村民打架斗殴竟规定：“打架斗殴者，每人罚款100元。”这种做法在一定程度上虽然限制了打架斗殴现象，但由于没有解决思想问题，有理的一方觉得掏钱冤枉，其结果治标不治本；还有的不问青红皂白，全都是“罚款”：鸡鸭进邻居田每次每只罚款50元、耕牛进别家菜园果园每次每头罚款100元、倒垃圾入塘者每人每次罚50元、私自毁坏村庄古树风景树者每人每次罚款500元……如此种种，不一而足，让人觉得这不是村规民约，而是“罚款公约”。
用简单的`罚款思维来解决农村中的不良行为，似乎很难奏效。究其根源，关键是罚款这种强制行为管的是手脚，而不是心灵；村民的文明守法意识，是靠自我约束培养出来的，不是靠罚款罚出来的。何况，村民某些不良的行为举止是潜意识里的坏习惯，只有让文明理念深入人心，形成村民自觉行动，才能收到长久之效。那些随意设定罚款的“村规民约”，也违反了行政处罚法的相关规定。清一色罚款的“村规民约”是不是可以视为“问题村规民约”呢？！这些问题村规民约的存在，不但影响了干群关系，而且也阻碍了党的农村政策的贯彻落实，必须引起重视。
清一色罚款的“村规民约”难靠谱。所谓靠谱，主要是要体现在公开、公平、公正、民主上，要本着批评、教育、挽救为主的原则，公正对待每一个人，公平处理每一件事。从根本上解决“村规民约”难靠谱问题，建议各地有必要组织有关部门联合对村规民约进行一次检查，剔除那些不符合法律、政策的内容，敦促尽快修改完善村规民约，使之成为根据有关法律、法规、政策，结合本村实际制定出的涉及村风民俗、社会公共道德、公共秩序、治安管理等方面促进村民自我管理、自我教育、自我约束的综合性靠谱的“村规民约”来。
从娃娃抓起篇二
村规民约是指在一个村庄或社区内所设立的一系列规定和约定，旨在规范居民的行为和互动方式，以维护社会秩序和居民的权益。通过制定并执行村规民约，可以减少纠纷和冲突，提升居民的生活质量和幸福感。在这篇文章中，我将分享我对村规民约事宜的讨论与体会。
第二段：讨论过程中出现的问题和矛盾
在讨论村规民约的过程中，我们遇到了一些问题和矛盾。首先，不同居民对于一些规定的理解和接受程度存在差异。有的人认为某些规定过于苛刻，会限制个人自由；而另一些人则主张制定更为详细和具体的规定，以便更好地管理村庄。其次，对于违约行为的处理方式也引起了争议。有的人支持采取严厉的惩罚措施，以威慑违规者，而另一些人认为应该注重教育和引导，通过改变违规者的行为习惯来解决问题。
第三段：寻找解决问题的方法和措施
为了解决讨论中出现的问题和矛盾，我们采取了以下措施。首先，我们组织了多次小组讨论和座谈会，希望能听取更多人的意见和建议。通过广泛征求居民的意见，我们可以更好地了解各方的关切和需求，从而制定出更为全面和适用的村规民约。其次，我们专门找来了法律专家和社区工作者，希望能够从专业的角度出发，为我们提供权威的意见和建议。这些专家的参与可以帮助我们更好地了解法律和社会行为规范，避免出现不合理或冲突的规定。
第四段：达成共识和执行村规民约的重要性
在经过多次讨论和反复修改后，我们最终达成了一份村规民约的共识。尽管每个人都可能对其中的某些规定有不同意见，但我们都认为，只有在共同遵守和执行村规民约的基础上，我们才能确保社区的和谐稳定和居民的共同利益。共识的达成是一项非常重要的里程碑，它标志着我们村庄将进入一个更好的发展阶段，居民的权益将得到更好的保护。
第五段：村规民约的执行与推动
村规民约的实施和推动非常重要。首先，我们需要加强宣传和教育，让每个居民都了解并遵守村规民约的内容和意义。通过多种形式的宣传，如宣传栏、微信群等，我们可以提高居民对于村规民约的认知和理解。其次，我们还需要建立起一套完善的执行机制，确保村规民约得到有效落实。制定明确的违约处罚制度，并配以有效的监督和检查措施，可以增强居民对于规约的信任和遵守意愿。
总结：讨论村规民约事宜是一个复杂而又必要的过程，通过讨论和各方的共同努力，我们最终达成了一份全面、适用的村规民约，确保了社区的和谐与稳定。然而，村规民约的制定只是第一步，如何推动和执行更为重要。只有在全体居民的共同参与和努力下，村规民约才能真正发挥作用，创造出更加美好的社区环境。
从娃娃抓起篇三
近日，我所在的村庄展开了一场关于村规民约的深入讨论。这次的讨论至关重要，因为村规民约是每个村庄的基本法，关系到村庄的秩序和和谐发展。通过这次讨论，我深刻感受到了村规民约的重要性，并且对村规民约的内容也有了更深入的了解。下面，我将就这次讨论的心得体会进行总结和分享。
首先，本次讨论的主题是村规民约的修改与完善。我们积极和村民一起探讨现有的村规民约，在倾听了大家的意见和建议后，提出了一些修改和完善的方案。通过这个过程，我意识到村规民约不是一成不变的，而是要根据时代和社会的发展不断更新。只有不断修改和完善，才能让村规民约更加贴近现实生活和村民的需求，起到更好的指导作用。
其次，讨论的过程中，我也看到了村民对村规民约的热情和参与度。大家积极参与讨论，踊跃发言，表达了自己的意见和建议。这让我深感到，村规民约是村民的共同事务，需要大家的共同参与和努力。只有村民充分发挥自己的主动性和积极性，才能形成更加广泛的共识，让村规民约真正为村民所接受和遵守。
再次，讨论村规民约事宜还让我认识到了村民对于一些具体问题的关注和需求。比如，一位村民提出了关于土地流转的问题，认为现行的村规民约对于土地流转的规定比较宽松，容易导致一些不正当的行为。这引起了大家的共鸣，进而引发了对于土地流转的讨论。通过这次讨论，我们加强了对土地流转的监管，并进行了相关规定的修改，以保护村民的合法权益。这让我明白了，讨论村规民约事宜不仅是为了修改和完善村规民约本身，更是要解决村民的实际问题，满足他们的需求。
此外，讨论还让我体会到了村规民约在社会管理中的重要性。在讨论过程中，我发现一些村民对于村规民约的知识了解不够，常常因此犯错。这让我认识到，要加强对村规民约的宣传教育，提高村民的法制观念和法律意识。只有村民真正了解和遵守村规民约，才能有效维护村庄的秩序和社会的稳定。
最后，本次讨论给我带来了许多启示和思考。我意识到村规民约的修改和完善不仅仅是一次会议，更是一个持续的过程。我们应该保持持续的关注和动力，不断跟进村庄的发展和需求，及时修改和完善村规民约。同时，我们要发挥每个村民的主体作用，加强法律意识和法律教育，让每个人都能自觉遵守村规民约，共同维护好村庄的发展。
总之，通过这次讨论，我深刻认识到村规民约的重要性，了解了村规民约的内容和修改完善的方向。我将把这次讨论的心得体会分享给更多的人，让大家都能认识到村规民约的价值和意义，共同努力建设一个和谐、有序的村庄。让我们携手努力，为我们的村庄增添更美好的明天！
从娃娃抓起篇四
20农村村规民约总则为了贯彻实施宅侯村民委员会组织法，发扬社会主义民主，健全社会主义法制，教育村民遵纪守法，维护社会治安和社会秩序，实现村民自治，创建和谐宜居环境，把我村建设成为社会主义新农村，特制订本村规民约。
第一章土地管理
第一条：农村的所有土地，除了法律规定属于国家所有的以外，村民的宅基地、自留地、自留山等所有权属于集体，个人只有经营使用权；凡占用集体所属空坪、荒地建杂房、厕所和猪圈并经批准入册的，受相关法律保护，未经批准占用集体土地非法乱建的，村集体有权收回作另行处理。
第二条：任何个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让和变更村集体或他人的土地使用权。
第三条：村民出卖、赠与和交换房屋，应该按照房屋出售价或赠与的市场价，交换差价成交的，10天之内由买主到当地财政部门交纳契税，逾期不交纳者，按照契税法规予以处罚。
第四条：村民需要建房的'，原则上只能在空心村内购地建房，其他情况是，本人只要写好申请报告，由村民小组开会讨论并签具意见，经村民委员会审查同意，报乡人民政府和县国土管理局批准，再经村委定好房屋基地的方位，才能允许下脚建房。
第五条：建房的村民，经过批准占用耕地建房的，建房占耕地抵作承包地。
第六条：未经批准强行占用耕地、交通要道建房的，除坚决拆除、还田还土，恢复原状外，并罚款500元以上。已经建成的，原则上要求拆除，否则，将按国家有关规定予以处罚。
第二章计划生育
第一条：提倡一对夫妇生育一个孩子。对于独生子女户要求再生一育第二胎的，必须在领取二孩准生证后方可生育二孩，否则按规定征收社会抚养费。
第二条：凡育龄妇女应做好上环等避孕措施，有按计划生育二孩的，未准生前怀孕的，必须做引流产术。(本站)否则，按照计划生育法规予以处罚。
第三条：凡领了独生子女证，再不生育第二胎的夫妇，其子女可承包二份责任田土；原有二个孩子，死亡一个的，夫妇双方又做了绝育手术，可以申请领取独生子女证，其待遇同独生子女一样。
第四条：对领取了独生子女证后又生育第二胎的，依照《湖南省人口与计划生育条例》37条处罚规定，收回原多承包的一份责任田土，并依法征收社会抚养费。
第五条：对不实行计划生育或围攻、谩骂、殴打计划生育工作人员的，视情节轻重予以处罚，直至追究法律责任。
第三章公共卫生
第一条：保持饮水卫生，不准在水井边一米内清洗脏物（衣、裤、蔬菜及其它食物等）、洗澡。违者除责成其洗井外并罚款200元。
第二条：对于有病的畜生，不准出卖，对于病死畜生要深埋村外。否则，罚款200元一户。
第三条：保持村容清洁卫生，不准在村里巷道、公路和村公共场所等堆放猪、牛栏肥，违者除限期予以清除外，罚款50至100元。
第四章水利和村公共实施
第一条：我村藕塘水库和各大小山塘，所储水源都属于集体所有。承包水库、放鱼人员有保护水源储存，灌溉农田的责任，任何个人不准擅自乱开水闸放水。
第二条：不准任何人毁坏堤坝、田埂和山水主要流域等综合水利基础实施，违者除责其恢复原状外，并处罚款200至500元。
第三条：村民都有维护村公共财产的责任和义务，对于损毁村公共财产的除责令其恢复原状外，同时处罚500至1000元。
第五章森林和防火
第一条：护林防火，人人有责。万一发现野外火源，无论如何村民都要设法在第一时间里向村支两委报告，接到火警的任何人都要在最速时间内号召广大群众赶赴现场扑火。
第二条：村民野外用火发生火灾损失的，除应赔偿由此带来的一切经济损失外，视情节轻重予究法律责任。
第三条：凡擅自盗伐集体和个人林木者，视其情节轻重，罚被盗伐林木价值的2至5倍；夜间盗伐林木者，加倍处罚。
第四条：自然灾害（大风、大雨、暴雨、风雪、冰雹等）毁坏的林木，任何人不准进山哄抢。捡得归还集体的，给予奖励；否则，按照盗伐林木条款处罚。
第五条：凡有田埂、坝堤垮塌，需砍伐林木兴修者，必须经村委会批准后方能砍伐。未经批准擅自砍伐者，按本章盗伐林木条款处理。
第六章社会治安
第一条；凡故意毁坏、盗窃、偷摸集体和个人财物者，除追究回原物外，处罚200至5000元。夜间出动偷摸者加倍处罚。
第二条：圈好看好牲畜是每个村民的职责。不准猪、牛、羊、鸭、鸡等牲畜毁坏糟蹋集体和个人的农作物。违者，除赔偿损失外，罚款50至100元。
第三条；凡是聚众闹事，煽动宗派纠纷，故意殴打他人，造成直接损伤的，除赔偿医疗费外，损失和损坏财物，除依法追究责任和照价赔偿外，并处罚款500至元。
第四条：村民发生口角纠纷或婚姻纠纷等需要调解的，为调解纠纷需出差外地的旅差费用，由当事人负担。
第六条：提倡讲文明，树新风；讲礼貌，尊老幼；讲正义，持真理；讲道德，正原则；家庭和睦，邻里团结；尊师重教，助残济贫；胸襟大度，诚实守信；美化村容，绿化村庄；开展文体活动，抵制反和、淫秽书画影音谋介！
本村规民约，若有与国家法律、法规相抵触之处应以国家法律法规为准。本民约从公布之日起实施。
xx县xx乡xxx村民委员会
二o一一年九月十一日
从娃娃抓起篇五
“四议两公开”工作法，就是所有村级重大事都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。“四议两公开”工作法是加强农村基层组织建设和管理工作形式的一个创新实践，充分体现了群众的决策权、知情权、参与权和监督权，尤其是对于新农村建设工作的推进，更是一场及时雨。
农村工作环境特殊，工作形式复杂，工作对象单一。“四议两公开”工作法的内容则是专门针对农村工作提出来的，只要是涉及农村工作的，如竹园村的农业经济发展、经济林地调整、香菇基地建设、集体土地出租或转让等等涉及群众利益的事情都涵盖在内。为确保“四议两公开”工作法在竹园村顺利开展，该村抓组织，夯基础，提供组织保证。成立以村党支部书记为组长的推行“四议两公开”工作法领导小组，通过村电视媒体、制作宣传版面、张贴标语、悬挂横幅等形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法，做到活动家喻户晓，人人皆知。同时采取培训与学习相结合的方法，对村组干部进行村务公开和民主管理、“四议两公开”工作法等方面知识的培训，提高各村干部和群众的积极性、主动性、自觉性。
作为新农村建设试点村的竹园村，自被确定为阳城乡新农村建设试点村以来，村两委就确定了“四议两公开”的工作制度，规定对于新农村建设过程中涉及到群众利益的每件事，不论大小，都要经过村两委会议商议，然后经党员会议和群众代表会议审议后，才能作出决定，并将结果向全村群众公布。自开展学习“四议两公开工作法以来，该村两委高度重视，坚持以群众为主体，以加强农村基础设施为主抓，以破解阳板公路建设中的难题为突破口，扎实稳步推进实施“四议两公开”工作法，成效显著。
阳板公路建设线路经过竹园村纸坊组至竹园组，沿线施工，需要占用、损坏部分群众的林地、耕地、山坡，其中还有经济林。施工前期协调难度较大，很多群众甚至准备上访。在这样的情况下村委考虑到：1要充分做好信访稳定工作。
村委在经过协商之后决定参照“四议两公开”工作法进行疏导和协调，并提出议题：关于这次施工中部分群众的土地被占用，是否在别的位置进行置换。议题提出后，经过两委会成员、广大党员、村民代表商讨，一致通过，最后决议公示、实施结果公布。阳板公路建设中的占地难题该村合理运用“四议两公开”工作法进行开展，取得了信访稳定、群众利益不受损失的双重喜人成效。
我村结合实际，建立了村民生活会制度，规定每月至少召开两次民主生活会，公布村情民意，通报决议事项，为下一步工作提供参考依据。建立党员干部联系户制度，广泛沟通交流，赢得工作支持。继续实施承诺制度，支村两委成员对村内工作进行承诺，承诺事项办理情况全程接受村民代表的监督和评议。
抓试点，促推广，以点带面。试点带动是关键，我村选择竹园组作为党建示范点、文明示范点率先推广“四议两公开”工作法。我村对新农村建设长期规划、新农村建设工程的招标与承包、新农村建设所需资金的筹集及应用、新农村建设占地补偿等问题，坚持走群众路线，恰当运用“四议两公开”工作法，村内群众对村内事务的知晓度提高，更好地参与村务表决管理，更加有利于工作开展，许多热点问题得以顺利解决，这些事情大都涉及群众切身利益，但由于我们工作措施得当，在群众中体现了公平、公开、公正等原则，在新农村建设工作中，群众切实从中得到了实惠，由原来的反对到现在的积极支持，也证明了“四议两公开”工作法的实用性和正确性。
自开展学习“四议两公开”工作法以来，虽然农村各项工作取得了很大成效，但是在绝大部分组却还存在很多问题，如宣传不到位、实践不到位、学习培训不到位等等，针对这些普遍性的问题，竹园村两委在严格要求自己的同时，不断研究推进农村改革发展稳定的方法途径，在工作法的基础上又提出了“加强监督”，即四议、两公开、更要监督，增加了乡纪委监督。俗话说“众人拾柴火焰高”，在基层，无论做什么工作都是围绕群众来做的，都是以服务群众为目标的，群众的需求作为第一呼声，群众也最知道自己需要什么，由群众提出来的意见或建议会更客观、更急切、更符合发展的需要。“乡纪委监督”即要求乡纪检委员会参与到其中来，基层管理不仅仅是村级的事情，虽然“四议两公开”工作法已经赋予群众监督权，但是却只有监督过程却没有监督结果，有了纪委会的参与，对出现未按照“四议两公开”工作法处理村级重大事务的，则可以由镇纪委来处理，要求停止违规行为等，也是为群众的监督权增加了一个保护墙。
虽然“四议两公开”工作法对当前的农村工作来讲，是一个超前的创新的实践，但是社会不断进步，农村不断发展，农民素质不断提高，都在考验着基层管理者和领导者，因此作为基层干部，要在加强自我素质提高的同时，不断思索适合新形势的农村工作方法，如加强村级干部的自身学习和能力提高，树立强烈的事业心和责任心。无论什么事情都要做到“言必信、行必果”，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，增加群众的信任度。只有“因时制宜”“与时俱进”才能跟上时代步伐，才能加快竹园村发展。
阳城乡竹园村
袁满
2009年12月20日