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关于巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料通用一
(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。
(一)对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够
整改措施:1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高
具体表现：一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范
具体表现：一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够
具体表现：一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。
整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把“两学一做”融入日常，抓在经常，突出重点“学”、关键“做”，努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。
(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓
整改措施：1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心，解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对“一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。
(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，x同志为组长，x、x同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”，领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。
(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。
(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。x月x日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。
关于巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料通用二
市委第三巡察组：
20xx年4月下旬至6月中旬，市委第三巡察组对市供销合作总社党委开展政治巡察。20xx年7月19日上午，市委第三巡察组向市供销合作总社党委反馈了巡察意见，实事求是、客观全面地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。市总社党委对巡察组的反馈意见高度重视，严格按照市委的规定和巡察组的要求，认真制定整改方案，坚持问题导向，强化主体责任，精心组织，立行立改，标本兼治，统筹推进，狠抓巡察整改落实。通过两个月的努力，巡察组反馈意见整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况汇报如下：
一是统一思想认识，强化组织领导。市委第三巡察组巡察意见反馈后，市总社党委高度重视，将整改工作作为重大政治任务摆上突出位置，7月20日，市总社党委立即召开会议，认真学习中央和市委关于巡察意见整改工作部署要求，对巡察提出的反馈意见和整改意见建议逐条进行分析研究，深刻反思自省，形成共识。市总社党委切实承担起整改落实的主体责任，成立了以党委书记任组长、分管领导任副组长、各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。7月21日，召开党委（扩大）会，就整改工作进行全面安排部署。市总社党委要求市供销合作社系统全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后的一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任处室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二是制定整改方案，强化责任落实。采取整改责任划分，由责任处室负责人提出整改建议意见、党委（扩大）会讨论确定的程序，7月25日制定出台了《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》和整改责任清单，将巡察反馈的三大方面9个问题，逐条全面对照，分解为40条具体整改措施。每条措施都落实一名社领导为责任领导，并明确了责任处室和完成时限。责任领导按照各自分工，主动认领责任，包干负责，落实整改。整改措施还听取了市委第三巡察组的意见。
三是坚持逐项到位，强化督查推进。围绕巡察组提出的整改意见，按照整改方案确定的整改内容、整改目标、责任领导、责任处室和整改时限，强化跟踪督办，一条一条、一件一件抓好落实，以不达整改目标不罢休的勇气和担当努力向市委和市总社的全体干部交上一份满意答卷。对复杂问题，党委主要领导亲自抓整改、抓落实；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。及时向市纪委第四派驻纪检组报告整改落实情况，积极征求巡察组对整改情况及各项工作的意见和建议，有效保证了整改工作落到实处。
围绕市委第三巡察组的反馈意见，市总社党委坚持问题导向，突出精准整改、立行立改，举一反三、标本兼治，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。
（一）党的领导弱化方面
1.关于“党委领导核心作用发挥不明显”问题。市总社党委结合“两学一做”学习教育，利用党委理论中心组学习、双月“学习日”学习、单月“自学自教”、每周五党小组学习、“供销e课”等形式开展各类专题学习活动，牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，着力增强深化综合改革的责任感和紧迫感。组织开展了2期“弘扬苏区精神，争当合格党员”专题培训班，进一步坚定理想信念。
2.关于“贯彻执行上级决策部署不到位，缺乏政治敏锐性”问题。市总社专门成立以分管领导为组长的历史遗留问题处理小组，研究确定历史遗留问题处理方案，对三处无证房产问题，主动向国土、房管、财政、税务等部门沟通协调、专题报告，争取支持，确保社有资产的完整性。认真贯彻落实常发〔20xx〕19号文件精神，起草《深化供销合作社综合改革三年行动方案（20xx—20xx）》和《加强供销合作社基层组织建设的意见》，争取创造具备常州特色的“农综社”、“三体两强示范基层社”、“农合联”。积极争取组织部、编办、人社等部门的指导支持，健全市总社“三会”制度，常州市总社、溧阳市总社、金坛区社已被列入全省“三会”制度专项试点单位。
3.关于“行政化趋向明显，主要职能发挥不充分”问题。市总社修订完善了“三定方案”并报市编办审核，进一步厘清行政管理、行业指导、经济发展职能边界，坚持为农、务农、姓农，坚持合作制属性和市场经济改革方向。为农服务专项资金纳入全市“三农”管理平台，规范了专项资金的拨付使用和绩效管理，重点支持基层社新建改造，发挥基层社为农服务的前沿阵地作用。市总社党委加强对市属改制企业的党建工作的指导，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，着力帮助企业解决发展中的困难和问题。
（二）党的建设缺失方面
4.关于“落实党建制度不到位”问题。市总社修改完善了党委会议事决策规则和领导办公会议议事规则，进一步明确规定了议事原则和范围，区分党、政职责。完善了科学民主依法决策机制，严格按照“三重一大”事项集体决策制度执行决策，对重大事项都做到了会前充分酝酿、会中充分发言讨论，确保程序规范、履责到位、执行到位。制定了社领导作风建设“六示范”，加强班子及成员的党务知识学习，提升抓党建工作的能力和水平。
5.关于“抓思想政治建设不严不实”问题。市总社制定实施《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则的实施细则》，改革和创新了学习方法，增强了学习的针对性。对“群众路线”、“三严三实”教育实践活动列出“问题清单”、“责任清单”的整改落实情况组织开展“回头看”行动，排除“监管不到位、整改不到底、措施不到边”的问题。组织开展了1期廉政警示教育活动，深入学习《条例》、《准则》等，进一步增强机关干部廉政勤政的自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
6.关于“机关干部庸政懒政怠政现象比较普遍”问题。市总社制定下发了《关于开展争创“守纪律、明责任、善作为”标杆处室活动的实施意见》、《常州市供销合作总社机关干部平时考核办法》补充规定，建立健全考核体系，打造一支“有激情、重责任、敢担当、守规矩”的干部队伍。组织开展双月“学习日”学习、单月“自学自教”、每周五党小组学习、“供销e课”和各类业务培训学习及考察，开阔干部队伍视野、思路，增强主动学习、沟通、交流的意识。
7.关于“落实‘两个责任’不到位”问题。市总社制定实施机关干部作风能力提升行动方案，严格执行“八项制度”和“十带头”、“十严禁”规定。结合市总社工作实际，建立完善党风廉政建设“五个清单”（责任清单、任务清单、权力清单、负面清单、风险清单）并提出有针对性的落实措施。密切联系派驻纪检组，自觉接受监督，不断强化责任担当，切实加强日常管理，严格落实主体责任、第一责任和“一岗双责”。
8.关于“执行‘新网工程’政策不严格，存在‘搞变通、踩红线’的现象”问题。市总社积极主动与财政等部门沟通汇报，根据实际情况对实施“新网工程”而参股的企业提出分类处理的办法，采取注销清算、股权退出、法律诉讼等途径妥善解决“新网工程”专项检查后的遗留问题，进一步按照政策、法律规定严格执行。
9.关于“社有资产管控不力”问题。本级社有资产管理民主决策领导小组及时召开专题会议，对社有固定资产状况进行梳理，积极参照国有资产管理办法强化管理，对符合进入平台条件的通过公开招租方式管理。修订社有资产管理办法，加快筹建社有资产管理委员会，建立社有资本经营预算制度，以制度管资产、管资本，确保保值增值。
下一步，市总社党委将继续贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委第三巡察组、市委巡察办要求，严格落实全面从严治党要求，以久久为功的韧劲和驰而不息的精神抓好全面整改，进一步巩固扩大整改成果。对巡察整改落实情况，适时开展“回头看”，确保专项巡察反馈的问题得到解决、提出的意见整改到位，严格兑现各项承诺。
一是强化政治担当，严格落实管党责任。按照中央和省市委的决策部署，全面落实全面从严治党要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，引导各个党组织、广大党员干部始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。市总社领导班子以身作则、以上率下，把管党治党责任扛在肩上、抓在手上，自觉履行“两个责任”和“一岗双责”。坚决挺纪在前，全力支持配合派驻纪检组聚焦主责主业，履行监督责任，严抓党风廉政建设，严格监督执纪问责，不断推动全面从严治党和供销合作事业迈上新台阶。
二是坚持问题导向，持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不减、力度不松，不折不扣抓好巡察意见整改落实。对已完成的整改事项，主动开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要一个阶段才能整改到位的，严格按照整改工作方案，对照整改时限，跟踪督查，确保如期整改到位；对需要长期坚持的整改事项，建立健全台账制度，逐个逐项跟踪问效，紧盯不放，一抓到底，务求实效。
三是注重建章立制，巩固深化巡察成果。在深入整改的同时，更加注重预防，更加注重治本，加强对有关问题产生原因的分析研究，在深刻剖析问题根源的基础上，寻求治本之策，推动问题从根子上全面彻底解决。坚持把解决问题和制度建设紧密结合起来，修订完善相应的管党机制、工作纪律和配套制度，抓好制度建设的新旧衔接，提升制度执行力和实效性。强化督查问责，加大违法违纪行为查处力度，对新出现的问题，发现一起、查处一起、通报一起，确保整改落地见效、取得实效。
关于巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料通用三
收到省公司党委巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后，我公司党委高度重视，组成了以党委书记xx同志、总经理xx同志为组长的巡察整改工作领导小组，组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下。
(一)强化责任担当，精心组织巡察整改
巡察组反馈的巡察意见实事、客观全面，针对性和指导性强。巡察意见反馈后，我们立即成立了巡察整改工作领导小组及办公室，并成立了6个整改工作组，坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎，坚持以巡察整改的新成效压实“三基”，抓规、促提升。巡察整改以来，我们组织召开党委会及党委(扩大)会5次，深入学习贯彻省公司党委关于巡察工作的部署和要求，细致研究部署和调度督导巡察整改工作。1月4日，省公司党委书记xx同志就巡察工作专题约谈了我们两位主要负责人。xx董事长对我们的专题约谈，给予公司很大的鼓舞与鞭策。1月5日上午，我们第一时间召开公司党委专题会议，学习贯彻xx董事长指示精神，审议公司巡察整改工作方案。1月12日，我们组织召开了巡察反馈问题整改部署党委(扩大)会，扩大到所有单位党政主要负责人，再次传达学习某某某董事长指示精神，要求深入贯彻公司党委巡察整改部署和要求，对照问题清单，举一反三、自查自纠。
(二)突出问题导向，从严执行巡察意见
贯彻巡察组反馈意见，严格巡察整改工作，我们坚决做到不回避、不护短、不手软，强调要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识，树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识，逐条形成整改任务清单，建立并实施整改销号制度，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回应。从严强化各级党组织“党要管党”责任，规了党委工作运行机制，落实党建工作责任制，抓实“三会一课”等基本制度，着力解决党建工作“落纸”不“落地”现象。强化明责、履责、尽责的压力传导，坚决把纪律和规矩挺在前面，强化全员纪律意识与行为自觉，着力解决廉洁从业要求“入耳”不“入心”的问题。我们注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层，推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心。
(三)注重长效机制，保障公司健康发展
坚持党委会定期审议、调度巡察整改情况的工作机制，严格按照上级标准和要求抓规、促提升，更加注重基层、基础和基本功。在加快创新实践的同时，我们持之以恒强化基础管理，注重从系统性、基础性和长远性角度出发，以标准化建设规企业运营，以制度化管理约束个人行为，着力消除xx地区“讲义气、重人情、轻规则”的地域文化对公司健康发展带来的负面影响，切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以巡察整改为契机，进一步正确把握谋划发展与处理历史遗留问题之间的关系，直面制约企业发展的重点、热点、难点问题，切实加以解决，不断推动公司发展迈向深层次。深入推进依法依规治企，认真查找改进管理粗放环节，规执行各项规定，确保上级制度、工作要求在公司落地不走样、不变通。严肃各级管理人员岗位担责意识，杜绝以下放权力之名逃避责任，消除“权力真空”。坚持标本兼治，不断完善风险控体系，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制，切实把落实巡察整改要求作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，为省公司实施四大战略重点，贡献xx公司的智慧和力量。
(一)严肃执纪问责，坚决挺纪在前
根据省公司党委巡察期间问题线索核查情况，经公司纪委组织纪律审查，依据《中国共产党纪律处分条例》等规定，共计给予人党纪处分、人政纪处分、人组织处理(其中：提醒谈话人、通报批评人、诫勉谈话人、调整岗位人，责令退出违纪所得人)，责令个基层党组织作出书面检查。公司纪委全委会讨论分析处理意见，公司党委会专题听取公司纪委汇报并审议决定处理意见，确保违纪问题和人员处理依据充分、处理格次恰当，确保管理问题问责到位。处理及问责程序全部执行到位。相关单位和部门对照典型问题，及时进行通报分析。公司党委将进一步加大典型案例的通报警示力度，放大警示教育作用，促进警钟长鸣。
(二)聚焦典型问题，持续攻坚克难
针对农电管理偏弱的问题，公司党委敏锐把握员工信赖组织、依靠组织的特质，印发《关于全面加强乡镇供电所组织力建设的实施意见》，围绕“党员强，争先给力”“组织强，保障有力”“党建强，富有活力”想实招、出实效，强化农村供电所组织保障，努力实现农村供电所党员合格、支部达标、党建登高。部署开展集体企业规管理提升年活动，成立集体产业综合管控中心，实施人财物等关键要素全面预警监控，增强集体产业集中管控能力。深化集体企业承载力分析，精益预算管控，合理控制承揽业务总量。开展农电标准化建设督导评价，推动农电达标更加深入。试点开展“两会两公开”活动，规供电所重大事项决策过程，提高农电员工对切身利益相关事项的参与度和知情权，提升管理考核透明度。
2月份，公司党委印发了《坚持党建领航强化组织力建设全面推进公司党建工作高质量发展的实施方案》，从七个方面对全面推进公司党建工作高质量发展进行了部署，突出夯实基层基础，着力提升基层党组织组织力，全面加强基层组织建设，并针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题，形成专项措施，严格规党组织生活，切实加强基层党组织书记队伍建设，持续提升党员队伍素质，精心培育党建特色品牌。
(三)坚持政治站位，确保彻查彻改
针对巡察组反馈意见和巡察组发现问题，公司党委组织相关部门和单位梳理形成“六大类”、123项需要彻查彻改的问题，形成了问题、任务、责任“三个清单”;对照问题表现形式，梳理形成了125项容的《巡察反馈问题排查整改情况表》，编发各单位(部门)对照问题清单，举一反三、自查自纠。公司党委严格巡察反馈问题整改销号制度，已编发《巡察整改周报》14期，制发《监察建议书》10份。截至2018年3月30日，巡察反馈意见涉及的项需整改事项，已有项达到销项标准，项问题因相关政策因素影响，计划在2018年底整改完毕。对照巡察反馈意见，组织公司各单位(部门)自查自纠问题条，已整改条，条尚在整改中。针对巡察整改及自查自纠，修订规章制度或提出规管理的通知要求个。
(一)持续提高政治站位，坚持党建领航，切实加强党的建设
坚持党建领航是xx振兴最重要的政治保障。坚决贯彻新时代党的建设总要求，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终把加强党的政治建设摆在首要位置，准确把握新时代中国特色社会主义思想的精神涵，更加自觉地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面从严加强党的建设。坚持以发展企业为首要使命，以凝聚人心为根本要务，持续提升党建专业管理和价值创造“两种能力”。把握员工信赖组织、依靠组织的特质，将破解难题作为抓党建的有效载体，以党建领航发展。坚持“管业务必须管廉政”，压实专业部门源头治理责任。坚持从身边事、身边人抓起，规业务运作模式和员工行为方式，营造风清气正的政治生态。
(二)严格落实“两个责任”，从严逐级传导，切实做到“干事、干净”
以深化纪委对同级党委(党委委员)监督为切入点，加强对党章和党法规执行情况的监督检查，加强对同级班子成员特别是“一把手”以及下一级党组织、党员领导干部履行职责、廉洁自律等情况的监督检查。深化运用落实“两个责任”清单工作手册，“活页夹”式推进纪实管理。严格约谈报告制度，完善操作流程和具体容，突出问题导向，聚焦廉洁风险，体现个性差异，红脸出汗，解决问题。加强对各单位和全体领导干部日常党风廉政建设工作落实情况的常态化检查抽查，杜绝“日常管理松、考评补台账”的错误行为。坚持过程检查与结果考核并重，强化考核导向作用和闭环管理。用好问责利器，较真叫板，加强责任追究典型问题通报，以强有力的问责倒逼责任落实。
(三)坚决执行省公司决策部署，深化依法治企，切实提升规管理水平
严格落实问题整改一把手负责制，深化“问题排查、管理登高”专项行动，继续推进问题清单梳理全覆盖决议事项整改。强化法治企业建设第一责任人职责，加强通用制度宣贯执行，深化合同管理分析成果应用，推进风险控510专项行动根植年活动，增强风险防能力。实施招标采购领域专项监督，强化供应商不良行为信息共享和联动处理。完善集体企业法人治理结构，实体化运作平台企业，规集体企业管理。开展集体企业规管理提升年活动，成立集体产业综合管控中心，实施人财物等关键要素全面预警监控，增强集体产业集中管控能力。加强农电管理。开展农电标准化建设督导评价，推动农电达标更加深入。推广“连锁店”管理模式，编制发布供电所营销工作流程指导书、台账记录及示样例，缩小供电所之间的管理差距。深化管控平台和台区经理手持终端应用，压实各专业对供电所的专业服务指导与监督管控，提高农电规化、信息化水平。按要求推进台区经理上门服务和农村低压业务线上办理。
(四)严格执行中央八项规定精神，常态监督检查，切实巩固正风肃纪成果
深化中央八项规定精神的再宣传、再落实，教育引导党员干部自觉培育高尚道德情操，使各项规定要求化于心、外化于行，形成软性灌输和硬性警示的浓厚氛围。严格贯彻《落实中央八项规定实施细则的实施办法》，对顶风违纪者点名道姓通报曝光。继续紧盯重要节点，寸步不让、击碎幻想，管出习惯、抓出成效，进一步深化“四风问题”专项治理工作，紧盯公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题，关注新变化新形式，抓看得见、抓得住的具体问题，抓突出矛盾、抓典型问题。落实“零报告”制度，坚持查纠报告由党委书记、纪委书记“双签”，遏制“节日腐败”。
(五)不断强化权力监督制约，深化标本兼治，切实加强风险防控
深入推进协同监督。贯彻落实协同监督工作规则，围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控，以问题为导向，遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则，推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。发挥纪律审查、巡察、审计、财务、人事、法律等监督力量的专业优势，强化党风廉政问题线索移交和管理问题移送双向沟通。全面推行供电所所务会“清单式”管理模式，开展“双线三层两会一公开”活动，促进农电协同监督机制建设。紧盯精准扶贫等领域的腐败问题，深入开展专项治理整顿。开展小动力业扩工程、配农网项目政策处理专项督查，及时消除隐患，规项目管理。贯彻落实《关于构建“不能腐”体制机制的实施意见》。强化“510”专项行动成果根植，强化廉洁风险防控“析、讲、评”成果运用，推进专项行动转型升级。主动对接，找准定位，构建与市县区监察委员会深度合作机制，深化纪企、警企、法企合作。组织开展领导干部和重点岗位人员防止利益冲突专项排查，重申廉洁自律要求，抓好重点岗位人员轮岗交流、业务外包廉政监督等制度落实情况的监督检查。
关于巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料通用四
为深入贯彻落实市委关于巡察工作的会议精神，切实抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、全面从严治党的重要讲话精神，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把“两个维护”作为根本政治任务，自觉担负起整改的政治责任和主体责任。聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，使整改落实工作真正发挥教育干部职工、正风肃纪、凝心聚力的作用，为学校各项事业发展凝聚强大合力。
整改落实工作主要遵循以下五个原则：
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和学校实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动学校各项工作工作取得新进展。
认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出**大项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任科室、配合科室、整改措施、整改时限。
（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面问题的整改
1.政治意识不够强。党委与行政议事决策制度界限不清，
未制订“党委会”、“校长办公会”议事规则，未修订“三重一大”决策制度。
整改措施：①分别单独制定党委议事决策制度和行政议事决策制度，明确界限。②重新修订学校“三重一大”决策制度。
（牵头领导：***；责任领导：**；责任部门：**；完成时限：***。）2.落实上级有关决策部署有差距。
一是履行脱贫攻坚帮扶责任不到位。**帮扶责任人未定期走访帮扶对象。
整改措施：切实履行扶贫帮联责任，组织帮扶责任人每月到扶贫点入户走访不少于**次。（牵头领导：**；责任部门：
**；完成时限：**。）二是学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案，未按要求定期召开思想政治教育工作专题会议。
整改措施：①组织全体教师认真学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于高校的指示批示精神，并结合实际开展专题研讨。②制定学校思想政治教育工作制度和方案，每学期召开一次思想政治教育工作专题会议。
3.党委领导班子作用发挥不明显。
一是党委组织功能弱化，存在党政联席会议代替党委会的现象。
整改措施：严格执行党委、行政议事决策制度，明确党委议事规则，加强党对学校工作的全面领导。
二是党委不重视理论中心组学习，学习缺乏专题交流和讨论。
整改措施：认真制定党委中心组学习计划，列出专题研讨提纲，形成研讨决议，注重解决实际问题。
三是落实高等教育内涵式发展方针不到位，校行政人员和专职教学人员的比例为**，教师高层次人才偏少，**名教职工仅有**名硕士。
整改措施：①认真贯彻落实党的教育方针，树立科学的质量观，提高开放教育人才培养质量。②向上级部门申请，加大高层次人才引进力度，充实师资队伍力量。③将兼职教师纳入专职教学人员，加大内部培养，鼓励在职教师提升学历。
四是党委立德树人工作不力。未针对个别教师存在的不遵守校规和纪律经常脱岗等问题，有效的开展批评教育工作。
整改措施：认真学习全国教育大会精神。加强对不遵守校规校纪和工作纪律的教师的批评教育、谈话诫勉。
4.坚持民主集中制原则不够，“三重一大”决策制度执行不严格。
一是议事决策程序不规范，存在先实施后上会研究的现象。
***党委批示同意***同志转为中共正式党员，但会议记录显示***党委会才研究该议题。
整改措施：①严格执行民主集中制，“三重一大”决策制度，规范议事决策程序，先上会研究后实施。②各支部集中学习发展党员程序。
二是议事规则执行不严谨，涉及“三重一大”会议多次未邀请派驻纪检组参加，如***研究社区教育经费使用情况。
整改措施：严格执行议事规则，涉及“三重一大”会议必须邀请派驻纪检组参加。
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想及2019年习近平总书记在**调研考察时的重要讲话精神未进行专题学习研讨。
整改措施：认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及2019年习近平总书记在**调研考察时的重要讲话精神，列出提纲，开展专题研讨。
二是学习停留在一般性安排上，且形式单一，不细不实，个别同志不知道“两个维护”的内容。
整改措施：将原文学习、专题研讨、专题讲座、实地参观等形式相结合，丰富学习形式。对全体党员进行党的理论知识测试和培训。
6.意识形态建设力度不够。门户网站和微信公众号均没有
开辟意识形态工作专栏。
整改措施：认真学习中央关于意识形态工作决策部署及指示精神，加强分析研判，强化阵地建设和管理，牢牢把握意识形态工作的领导权，在学校门户网站和微信公众号开辟意识形态工作专栏。
7.落实宗教工作不到位。2019年理论中心组及各支部未认
真学习习近平总书记关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神。
整改措施：将习近平总书记关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神列入理论中心组和各支部学习计划。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
8.选人用人存在薄弱环节。
一是干部选拔任用程序不完备。**名干部选拔任用缺少考察工作方案及相关档案，资料显示人员调整的动议请示时间为***，但**就已召开党委会确定了考察对象。
整改措施：严格按照干部选拔任用程序选拔干部，制定干部选拔考察工作方案，健全档案资料。
二是干部选拔任用及轮岗工作滞后。**副主任、**副科长分别主持部门工作至今为**年、**年。有**名环节干部在同一岗位任职超过**年，**名干部在同一岗位任职时间超过**年。三是干部队伍趋于老化，**岁以上教职工占全校**％。
整改措施：①严格执行市委关于大力选拔任用优秀年轻干部的要求，调整不适宜担任现职的环节干部，促进干部能上能下。大力选拔优秀年轻干部，补齐干部岗位空缺。②制定干部轮岗方案，根据实际，加大干部轮岗力度。
9.执行党的组织生活制度不严格。
一是民主生活会质量不高，存在问题年年说、年年改、年年有的现象。
整改措施：严肃认真召开民主生活会，高质量撰写对照检查材料，深刻检视问题、剖析原因、制定整改措施，严肃开展批评与自我批评。（牵头领导：樊长春；责任领导：校党委班子成员；完成时限：立行立改。）二是“三会一课”执行不严格。寒、暑假期间，第一、第二、
第三党支部均未开展组织活动。第三支部***年月日未召开支委会。
整改措施：认真执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会等各项制度，按时召开党委会、党小组会、党员大会，支部书记带头讲好党课。
10.基层党支部堡垒作用发挥不充分。
一是支部换届不规范。第一、第二、第三支部换届选举均采取等额选举的方式进行。
整改措施：认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，以后支部换届选举采取差额选举方式进行。（牵头领导：xxx；责任部门：各支部；完成时限：立行立改。）二是发展党员不严肃。某党员入党积极分子考察登记表无培养联系人签字，且确定入党积极分子时间不一致。
整改措施：严格按照程序发展党员，对入党积极分子、重点培养对象、预备党员、正式党员各个环节严格把关。
三是落实按月缴纳党费制度不严格。第二支部党费从**年**月按季度缴纳。四是党员谈心谈话制度落实不力。如，第一支部无党员谈心谈话记录。
整改措施：严格按月缴纳党费，规范缴纳手续。严格执行党员谈心谈话制度，做好记录，一年不少于两次。
五是对党员疏于管理。党员***因债务纠纷涉法，但分管领导及其所在支部未对其进行批评谈话。
整改措施：加强对党员教育管理，经常开展谈心谈话，批评教育。对李吉兴进行党纪处分，并由分管领导与其谈心谈话。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
11.落实中央八项规定精神不力。一是违规发放津补贴。
二是超标准乘坐交通工具。
整改措施：严格落实中央八项规定精神，及时收回违规发放的津补贴，超标准乘坐交通工具的费用。
12.形式主义仍然存在。一是应付检查。某党员长期不上班，却有参加群众路线教育实践活动知识竞赛题、党员个人述职报告以及心得体会等档案资料。二是评星定级标准不严格。第三党支部**名党员有**名党员被评为优秀党员。三是存在照搬照抄。
整改措施：深入开展形式主义、官僚主义整治，严格根据评星定级标准开展评星定级。召开专题民主生活会，开展对照检查，对照搬照抄现象进行整改。
13.财务制度执行不严。一是差旅费报销制度不规范。二是存在大额现金支出现象。
整改措施：严格执行财务制度，督促检查财经纪律，督促财务科对报销事项严格把关，严格审计程序，推行公务卡使用。
严格执行学校差旅费报销制度和“三重一大”制度。
14.运用“四种形态”不到位。一是对干部疏于教育管理，***等长期不正常上班，党委没有和相关人员进行谈话。
整改措施：①运用好“四种形态”，特别是第一种形态，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。②加强对干部教育管理，经常谈心谈话，该处分的要及时处分、该处理的要及时处理。
二是重点环节监管不到位，存在廉洁风险。电大每年以现金的方式收取补考生的补考费**元/科。
整改措施：加强对重点环节监管，加大可能发生廉洁风险的重点领域、重点部门的监督检查，取消以现金方式收取补考费，以刷卡形式或线上支付收取补考费。
15.纪律制度建设不完善。财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度不健全、办公等用品存在多头采购的现象。
对外合作办学、人才培养等制度未建立。
整改措施：完善纪律制度，制定完善财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度，建立对外合作办学、人才培养等制度。
16.党委主体责任落实存在薄弱环节。一是班子主体责任意识不强，**年、**年未按季度听取工作汇报。二是廉政风险防控工作形式化。班子成员***年的廉政风险防控台账内容都一样。
整改措施：①严格落实党委主体责任，按季度听取工作汇报。②召开专题会议，研究廉政风险防控台账；开展廉政风险点排查，健全更新各科室、重点岗位、领导干部廉政风险防控台账。
17.审计整改不到位。一是乌审农报**号审计**年**列支服装款**元，此款直至巡察进驻后，才予以追补。二是**年派驻纪检组内部审计存在问题整改通知书中，**列支加班费**元，**年全年电话费**元，截至巡察组进驻仍未收回。
整改措施：及时进行审计整改，及时追补服装款、加班费、电话费，建立整改长效机制。
（一）动员准备阶段（5月9日—5月12日）。召开市委巡察组向校党委巡察反馈情况会议，听取市委巡察组巡察反馈意见。召开党委会，认真学习传达市委巡察组向反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作。召开党委（扩大）会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
（二）集中治理整改阶段（5月13日—7月31日）。研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，对各支部、科室整改落实情况进行督查，建立巡查整改专项档案。6月底前，召开学校巡察整改工作领导小组会议，听取各支部、科室整改落实情况汇报，研究解决存在的问题；7月20日前，各支部、科室将整改落实情况报学校巡察整改工作领导小组办公室；7月底前，召开学校巡察整改工作领导小组会议，研究审议整改报告，上报市委巡察办。适时召开巡察整改民主生活会。
（三）建章立制阶段（5月13日—年底）。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，用制度促进学校治理能力和治理水平提升。
（一）成立领导机构。结合学校实际，成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。成立巡察督查工作机构，抓好督查督办。
（二）强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合部门。二是制定整改方案。根据市委巡察组和校党委要求，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委巡察组要求明确时间节点和具体目标。
（三）建立推进机制。建立四项推进制度。一是碰头会制度。原则上每半月召开一次碰头会，听取各牵头部门整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是工作台账制度。
要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。三是督查督办制度。由督查工作机构定期对各支部、科室整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。四是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任部门主要负责人的责任。
1.领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室。
主任：***成员：***职责：在学校巡察整改工作领导小组领导下，负责巡察整改工作的牵头协调及日常工作。负责对接市委巡察组，制定整改方案；做好相关资料的收集、报送和相关信息的上传下达等工作。
2.领导小组下设整改督查组
组长：**副组长：**成员：**职责：在学校巡察整改工作领导小组领导下，负责跟踪督办巡察整改任务进度及完成情况；对反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的部门和责任人，严肃追究责任。
关于巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料通用五
根据湛江市委巡察工作的统一部署，2020年3月中旬至7月上旬，市委第五交叉巡察组对中共湛江市公安局经济技术开发区分局党委开展了巡察。2020年9月10日，巡察组将巡察情况向我委作出反馈，指出其中有“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面问题5个、“ 廉政风险防控不力，为民服务意识不强”方面问题5个、“ 基层党组织建设不扎实，选人用人工作不规范”方面问题7个，共17条问题，其中16条已整改完毕，另1条正在积极推进整改中。经过三个多月的集中整改，巡察工作取得了预期成效，现将有关整改的情况通报如下：
（一）强化理论学习，提高思想认识。收到巡察组反馈意见后，分局党委高度重视，切实把巡察整改工作作为一项重要任务来抓。坚持以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立即召开了党委扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。
（二）加强组织领导，压实主体责任。制定下发了《实施方案》，成立了由区管委会副主任、公安分局党委书记、局长江浩明任组长，分局党委副书记、政委万国伟同志、党委委员、纪委书记李永华同志任副组长，其他班子成员为组员。领导小组下设整改办公室在监督室（下称整改办），由监督室主任任办公室主任，成员由监督室副主任等组成，同时从分局监督室、指挥中心、政工室、警务保障室抽调精干力量充实加强。随后基层各支部单位参照分局做法成立相应的整改工作领导小组，主动承担起相应的整改责任。
（三）明确工作责任，扎实推进整改。整改活动中，对照市委第五巡察组反馈意见，我们以刀刃向内的决心全面整改、以各单位“一把手”对本部门的巡察整改落实工作亲自抓、负总责，不回避问题，立行立改，狠抓建章立制，完善《领导班子议事制度》《公务用车辆管理制度》等17项制度，坚持对整改工作实施整改进度管理，严格“对账销号”，确保整改工作件件有落实，件件有回音，融合共抓，切实做到靠前指挥，整改落实到位。整改活动中，整改办中主要业务骨干部门如政工室、监督室及警务保障室分抓负责，紧紧围绕巡察组提出的党的领导弱化方面、党建工作方面的缺失、资金监管不到位、财务制度执行不力各方面展开督导梳理、督查催办。
完成整改情况经综合《湛江市委巡察组对经开区公安分局巡察情况的反馈问题整改进度表》及各部门单位的整改情况报告，列举为三大方面17个问题：
（一）“党的领导核心弱化，政治引领作用不强”方面
1、关于“政治理论学习不够深入问题”的整改。
（1）分局党委会已严格执行第一议题制度，每2个月组织一次党委中心组学习。（2）推动学习常态化、制度化，推行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新论述。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议、理论学习中心组、党支部会议的第一议题，作为各级组织开展党员教育的核心课程和第一堂党课，作为党员干部教育培训的重中之重。（3）结合“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿活动，深入开展理论学习，做到学以致用。
2、关于“执行民主集中制不严问题”的整改。
整改工作中，分局党委为凝聚强大合力，严格执行民主集中制，在“三重一大”问题上，严格落实集体决策制度，对需讨论的事项，强调科学决策、民主决策和依法决策，每个党委成员发表自己的意见和建议，并记录。在召开巡察整改专题民主生活会时，分局局长率先发言，认真进行自我批评反思，其他班子成员逐一对照自己的岗位职责，深刻剖析思想根源，提出有针对性的整改措施，得以充分体现分局党委通过民主集中制决策能力的提升。以点带面的带动各科队所支部定点定期组织一周一次的专题学习，营造学习整改的浓厚氛围。
3、关于“党委违规决策问题”的整改。
为严格执行收支两条线等相关规定，为落实该问题的及时整改，分局局领导与相关人员进行了深入的交心谈心有序地展开该项工作。2020年11月1日，该项工作得到及时整改。
4、关于“扫黑除恶工作有待加强问题”的整改。
针对巡察组提出的问题，分局党委重拳出击，在扫黑除恶方面：（1）局领导亲自挂牌督办重点线索，亲自过问督促线索办结；定期组织法制大队、线索核查人员召开线索会商会议，研究分析线索核查方向，不断攻坚克难；通报线索办结情况，表扬先进督促后进，不断提升线索办结率。目前办结率94.5%。经统计，至2020年12月初，分局“粤警”工作指标完成暂居全市第一。（2）高度重视扫黑除恶工作，制定出台党委研究扫黑除恶制度，党委每月定期研究扫黑除恶工作。专项斗争以来，党委多次研究扫黑除恶工作，切实把扫黑除恶工作列为重要日程。至2020年12月初，分局“飓风2020”行动全市各分局排名中暂居第二，而且还有上升势头。（3）我局组织刑侦、网监、情报侦控等部门加强对网络新型犯罪的分析和研判，加紧摸排涉网络新型犯罪线索，力争在打击涉网络新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午，省公安厅莅临我局对队伍规范化建设工作进行检查验收指出：经开区队伍软件基础好，队伍年轻化，有激情有活力，想干事能干事，并提出了进一步做大做强的要求。
5、关于“扶贫不够精准问题”的整改。
分局党委根据巡察对扶贫工作的反馈意见，特意沉下心来研究，对扶贫的措施、形式、效果等进行了商榷，对有关村委进行全面排查、针对个别村民因病、因学等返贫情况，根据省、市扶贫精神，对相关贫困户进行网格化全面排查。2020年8月份，我局已发动组织民警捐款，共筹款44780元，同时已为相关贫困户申请630扶贫济困资金。
（二）“ 廉政风险防控不力，为民服务意识不强”方面问题
6、关于“党委履行从严治党责任不力问题”的整改。
整改过程中，分局定期开展专题研究党风廉政建设工作，将党廉工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。2020年4月，分局党委召开2020年党风廉政建和反腐败工作部署分工研究会。同月召开分局党风廉政建设暨“正风肃纪”会议。2020年分局纪委党风廉政建设责任制监督年度报告经认真撰写，并对前期工作责任人进行批评教育。
7、关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位问题”的整改。
整改过程中，（1）严格落实“一岗双责”要求，签订党风廉政责任书，定期组织党风廉政警示教育活动，增强民警的廉政意识。（2）分局党委领导班子每季度到基层单位进行廉政工作监督和指导。（3）各派出所所长及刑侦副所长加强对案件监督指导工作，及时跟进案件侦办情况。（4）负责案件民警加大案件侦办力度，同时做好对受害人安抚工作。
8、关于“没有严格落实抓早抓小谈话提醒制度问题”的整改。
9月份以来，分局班子成员之间，分管领导与各科队所负责人之间，各科队所负责人与民警之间加强了沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头性的问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红脸出汗”成为常态。按照区纪委的要求，分局纪委已制定提醒谈话制度，每季度按时按质报送谈话情况。
9、关于“形式主义仍然存在问题”的整改。
针对整改问题（1）刑侦二大队召开党员大会通报巡察情况，相关民警作深刻的自我批评，组织全体党员对《发展党员工作细则》再学习，要求其本人重新上报2017年至2019年的思想汇报，同时提高思想认识，杜绝类似的问题再次发生。（2）分局领导对相关派出所教导员进行提醒谈话，召开支部会议，通报情况，该所所领导根据民警的具体情况开展谈心谈话，重点加强民警“8小时以外”活动的管理。
10、关于“资金资产管理不到位问题”的整改。
整改情况：完成大部分的整改，其中一项正在积极推进中。截至2019年10月，分局对所有公务车、油卡进行立行立改，于2020年6月1日正式执行一车一卡用油制度。（1）执法场所工程验收报告已补充归档。（2）已严格实行一车一卡用油制度。（3）正确执行相关财务规定。（4）完善罚没手续对相关取保候审保证金足额上缴国库。
（三）“ 基层党组织建设不扎实，选人用人工作不规范”方面问题
整改工作中，我们严格工作制度，强化教育管理，坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，找准缺口，细处着力，找准问题，从严较真，确保将从严治党落到实处，落到关键处，落到具体的事情上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。9月份，巡察意见反馈后，我们严格落实党风廉政建设和反腐败工作，对照党风廉政建设工作责任书，认真履行党风廉政建设专题研究部署会议主题并分解和设立台帐。分局党委围绕问题展开研究，分析解决的方法，同时组织多层次的业务培训，从民警的思想意识、业务能力、政策法规方面入手，不断夯实公安工作的基础。多次敦促分局纪委监督室、政工部门负责人加强了工作、学习上的督促检查，加强了绩效、考勤打卡的管理挂钩。
11、关于“会议记录不规范问题”的整改。
9月份以来，我们已严格执行“三会一课”制度，并要求各党支部组织委员高度重视，对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。结合纪律教育整顿专题活动，组织观看廉政教育片，并提交心得体会。（1）严格规范落实“三会一课”，对党支部工作手册进行自查，规范记录内容。（2）各室队所召开党员大会，通报巡察情况，及时落实整改内容。
12、关于“党内基本组织制度落实不到位问题”的整改。
整改过程中，（1）按巡察组建议，将民主生活会会议内容记录在党委会会议记录本上。（2）严格执行组织生活会制度，相关党支部召开党员大会，通报巡察情况开展自查自纠，及时落实整改内容。
13、关于“重业务，轻党建问题”的整改。
我局邀请广告公司对党员活动室筹建提供设计方案，现我局的党员活动室的建设工作正在完善中。我局四楼已开辟有党务公开栏。
14、关于“发展党员审核不严问题”的整改。
（1）相关党支部召开党员大会，相关民警作深刻检讨。（2）相关两个支部对履行主体责任进行批评与自我批评。（3）党委进一步加大对发展党员审核力度。
15、关于“对退休老党员管理不到位问题”的整改。
巡察指出：分局现有退休党员全部纳入政工室党支部管理。（1）成立退休党员党支部。（2）在老干部活动中心设立退休党员活动室。
16、关于“擅自增设职位问题”的整改。
分局指挥中心虚设1名副科长，属历史遗留问题，目前该同志已于2020年9月退休。
17、关于“中层缺乏交流问题”的整改。
今年以来，我局已提拔正科、副科、股级干部等多人，交流正科、副科、正股级干部若干人。目前，均按相关干部选拔任用程序进行公示。
经过三个多月的集中整改，我分局党委在遵照规章制度、党的建设及公安工作业务上均有很大的提升。然而，治安形势日益复杂，治安防控难度加大。开发区东海片区基层基础薄弱，人防物防技防建设相对滞后，构建立体化社会治安防控体系基础薄弱，治安防控难度较大。随着中科炼化即将投产、巴斯夫等重大项目的落户，外来人口日渐增多，辖区治安形势日益复杂，社会管控压力增大。下一步，为扎实做好巡察整改工作，分局党委将始终坚持问题的导向，紧紧围绕市委巡查组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改的成果。一是强化“四个意识”，落实全面从严治党主体责任。分局党委更为牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活及纪律。二是加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓两手硬。抓好分局党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度。三是强化“两个责任”，落实全面从严治党要求。通过制度规范、监督检查、整改纠风、层层传导压力、层层分解责任，加强监督问责，严格标准、健全制度、规范程序，真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选用，增强民警队伍的生机活力。四是建立长效机制，以巡察整改成果激发经开区公安工作的新局面。今后的一段时间里，我们坚决落实整改工作的要求，努力整改，对账销号，对已完成的整改事项，加以检查，防止反弹；对于已作出部署的强力推进，确保落实到位；对需要长期不懈坚持抓的，要紧盯不放。要加强正面宣传，占领新闻宣传主阵地，唱响人民公安为人民的主旋律，努力塑造公安机关的良好形象，以正确的舆论导向，不断提高公安机关的公信力和亲和力。
今将我局党委关于落实湛江市委第五巡察组的反馈意见的整改的情况通报，广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
关于巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料通用六
按照旗委巡察工作的统一部署，20**年4月29日-30日，旗委巡察整改督查验收组对我局党组落实十三届旗委第五轮巡察反馈意见和各类问题清单整改情况进行了实地督查，并反馈了巡察问题整改督查意见。水务局党组高度重视旗委巡察整改督查验收组反馈意见的整改落实，针对清单所列问题逐一对照梳理，认真开展整改落实工作。按照巡察整改督查验收组工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：
(一)成立机构，强化责任。水务局党组把做好整改落实工作作为一项重要的政治任务来抓，高度重视旗委整改督查验收组反馈意见，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子其他成员任副组长，各二级单位、股室主要负责人为成员的巡察整改督查验收组反馈意见的整改落实领导小组，统筹推进整改落实工作。
(二)召开会议，细化措施。以巡察问题整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、积极整改”的原则，局党组召开专题会议，针对反馈意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级明确任务，层层分解责任，确保反馈意见整改一一得到回应，件件得到落实。
(三)分类实施，扎实整改。根据旗委巡察整改督查验收组反馈意见，聚焦重点问题，对反馈意见进行逐一梳理，针对存在问题和意见建议，在认真研究分析、分门别类梳理的基础上，逐条逐项制定出整改措施，注重从源头上解决问题，做到举一反三，有针对性的建章建制、补章补制，防止再次出现类似问题。
(一)巡察整改责任落实情况
1.及时召开党组(党委)专题会议。于20**年7月16日、8月26日两次召开专题会议研究巡察整改专题会议、20**年10月12日召开巡察整改专题民主生活会，具体工作已开展，但会议记录不完备问题。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。局党组要求办公室，在今后的工作中认真做好会议记录，完善相关佐证资料，做好会议资料的收集、归档工作。
(二)党的作风建设方面：
1.文风不严不实。20**年度供水管理所领导干部述职报告中出现的表述雷同问题对相关两位同志进行通报批评的记录不完备。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。针对以上问题，局党组在党员大会上对该同志以口头形式进行了通报批评，并要求该同志要作出深刻的书面检讨，杜绝此类错误的再次发生。
(三)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面：
1.落实全面从严治党主体责任缺失。一是水库管理处风险防控台账不完备，没有《党风廉政和自我防控承诺书》。二是水政监察大队20**年9月3日第14号会计凭证支差旅费3838元中，无本地就餐费1200元的费用清单。三是水政监察大队20**年6月第17号会计凭证宣教费65600元未履行政府采购手续;20**年7月第2号会计凭证支付住宿费1883元中440元和619元未附相关文件;20**年11月第6号会计凭证培训费1040元、会议费3360元未附相关文件。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是组织水库管理处职工认真学习了关于深化廉政风险防控工作相关文件精神，按照风险防控清单，对水库管理处部分党员干部个人廉政风险防控进行了重新审核，对岗位廉政风险点不明确、不精准和防控措施不具体的，均完善了防控台账，并要求其对照各自廉政风险点履职尽责，整改落实。二是针对以上水政监察大队财务出现的问题，未付费用清单的经与市场监督管理局联系开具相关证明;对无法提供相关文件的约谈相关工作人员进行了通报批评，并组织局机关及各二级单位财务人员集中学习了《关于完善公车改革配套制度试行中短途出差交通费用补助的方案》《xxx市财政局关于发布2018-20**年xxx市政府集中采购目录及有关政策的通知》《市政府办公室批转市财政局》精神，要求各财务人员，要以上年度巡察发现财务问题为契机，加强学习，牢记“八项规定”，掌握好“三公经费”的政策，杜绝此类问题的再次发生。
(四)党的思想建设方面：
1.意识形态工作部署落实不到位。一是意识形态会议记录不规范。个别意识形态会议记录仅体现在学习记录本中，如20**年10月25日的会议记录。二是意识形态“一岗双责”履行不到位。两位副局长的主题教育民主生活会对照检查材料中均未提及意识形态内容。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格落实了意识形态工作责任制，进一步规范意识形态会议制度，局党组要求，在今后的工作中，将意识形态会议记录单独列一项议程规范记录在党组会议记录册里，并由专人负责;针对两位副局长的主题教育民主生活会对照检查材料中均未提及意识形态内容的问题，两名副局长通过自学的方式认真学习了民主生活会制度及上级党委关于意识形态工作的相关要求和精神，以此为教训，进行了深刻反思，坚决杜绝此类问题的再次发生。
(五)党的组织建设方面：
1.党内政治生活不够严肃，党务工作开展不扎实。一是党组及支部个别谈心谈话记录不规范，缺少时间、地点、记录人。二是针对水政监察大队党支部党建材料缺失问题未开展过会议进行通报批评等。
整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是针对以上问题，局党组责令具体工作人员对谈心谈话不完善的记录进行了补填;二是局党组约谈了水政监察大队主要负责人，对其进行了通报批评，要求在今后的工作中安排专人负责档案资料的保存与归档，做到每项工作都有留痕。
关于巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料通用七
区委巡察工作领导小组：
按照区委的统一部署，区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察，2020年3月22日，区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈，客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱，党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题，并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：
街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见，态度端正，照单全收，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后，街道党工委第一时间召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署，对整改工作专题研究，成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组，街道党工委书记同志任组长，办事处主任同志任常务副组长，其他党政班子成员任副组长，具体责任科室、社区负责人为成员，下设办公室，纪工委书记同志任办公室主任，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会，进一步统一街道上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论，剖析根源、反思反醒，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人，各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》，建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账，对11项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验，街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作，针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作，把整改工作放到第一位来布置，提要求、作部署，对照反馈意见清单逐一督促落实、销号，确保各项整改任务如期完成。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题，各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一) 基层组织建设薄弱，党建工作不扎实的问题
1、“三会一课”制度落实不严的问题。
整改情况：街道已严格落实“三会一课”制度，会议记录杜绝抄袭，并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档，街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。
2、党员管理不规范：发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。
整改情况：(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理，根据工资标准足额交纳党费，做好一人一缴一登记，确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况，全过程进行详实记录，全程管控、全程监督，确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录，申请入党时间为2018年1月6日，确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭，在填写信息表的时候错写成郭，目前已更改完成，下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关，避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入，是因为在2018年第四季度，有部分党员要外出，所以提前交纳了一个季度的党费，显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费，从2019年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。
3、监督机制缺失的问题。
整改情况：(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。
4、居务公开落实不到位的问题。
整改情况：各社区均已设置了永久信息公开栏，对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示，同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式，多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。
5、党组织生活有偿化的问题。
整改情况：各社区均已规范组织党组织生活，规范化管理，坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。
6、印章使用管理不规范的问题。
整改情况：各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则，确保印章使用的规范化。问题已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。
整改情况：各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。
(二) 社区财务管理不到位的问题
8、财务支出不规范的问题。
整改情况：街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定，坚决杜绝白条下账，真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。
(三) 民生问题关注不够的问题
9、社区控制“双违”工作不力。
整改情况：(1)社区经了解搭建的不是铁皮房，是楼顶漏水的防雨棚，此搭建行为也已上报有关部门，下一步工作，加强对小区双违的管控力度，发现问题，及时上报处理，坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实，已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。
10、惠民政策宣传不到位。
整改情况：(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住，但是户口未迁移，按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理，后来在社区的政策宣传下，家人得知此情况，把户口迁移本辖区，社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度，确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内，居民反映问题时已对居民做好解释工作，现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位，加强责任意识，切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向，将对各社区进行专项督查，着力解决漠视群众利益的突出问题，维护群众切身利益，对群众反映的急需解决的问题，能解决的必须及时解决，一时解决不了的，在一定范围内创造条件，采取有效措施逐步解决。问题已整改。
11、老旧小区管理不到位问题。
整改情况：各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部，积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用，对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。
巡察工作整改以来，全街道(社区)上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检，是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时，也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范，党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。
(一)持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。
(二)落实责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。
(三)注重实效，以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树立主业意识，落实主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，实现“两促进两不误”，着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题，全力推进街道各项工作取得新成效。
关于巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料通用八
根据统一部署，2019年3月28日至5月20日，第三巡察组对区行政审批局党组开展了常规巡察，2019年7月12日，巡察组向区行政审批局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
局党组高度重视区委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。局党组专门成立巡察整改落实工作领导小组，党组书记任组长，其他党政班子领导为成员，领导小组下设办公室，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和潘超同志代表局党组在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各科室及下属事业单位，先后召开2次党组会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《行政审批局党组巡察反馈意见整改工作方案》(溧审批党〔2019〕6号)，对19项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为局党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，局党组书记在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，区委第三巡察组反馈的43个问题中,42个问题已完成整改，1个问题已对照上级要求制定整改措施并持续整改。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，各牵头领导和责任科室着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)深化推动“放管服”改革力度不够
1.政务体系建设还不完善，外网申报系统用户体验度不高，部分自主申报系统智能化功能尚未完成，系统自主申报企业不规范名称缺乏鉴别力，网上业务办理不理想，网络申请占比不足30%;绿色审批通道、自助服务区有待开辟;对镇街便民服务中心业务指导不够，组织培训学习少，未制定有效的联动考核机制。
一是推进权力事项办事指南标准化。按照“四级四同”要求调整行政权力事项和公共服务事项。为确保政务服务事项标准化建设成果契合企业和群众需求、符合“一网通办”要求、切合基层工作实际，按照《关于分批次做好行政权力事项标准化业务办理项认领等工作的通知》(苏协调办〔2020〕12号)要求，组织各部门开展六类行政权力事项标准化业务办理项认领工作。认真分析未认领业务办理项清单，指导区各部门及时登录事项库认领相关事项，并同步维护认领事项指南字段信息，确保应认领的业务办理项指南字段信息完整、准确。行政权力事项可网办率达96.2%。二是强化“一站式”审批服务。市民之家三楼c2区已设置2个代办服务窗口负责为企业提供容缺受理等绿色审批通道;市民之家一楼设置了自助税务服务区、二楼设置了人社自助服务区、不动产自助查询服务区、公安自助服务区、三楼设置了工商自助登记服务区。三是加强镇街便民服务中心走访调研。2020年全年集中对所有镇街进行调研走访5次，召集各镇街便民服务中心系统管理员进行集中培训指导3次，修订了新版业务考核办法，建立便民服务工作群，及时指导和处理便民服务中心日常业务和问题。
2.审批监管不到位，未与各监管部门真正形成有效联动机制，审批与监管双向推送机制不同步，监管部门不能及时接收反馈信息、监管跟不上。
一是加强审批监管。已指定专人负责审批事项的双向推送，当日审批于每天下班前上报完毕，做到日结日清。二是形成联动机制。加强了与相关主管部门的沟通协调，并建议原主管部门按照溧政办发[2018]37号文要求，做好事中事后监管，对审批局的业务加强指导，及时传递政策信息，通知审批局参加有关市级部门组织的业务培训。
(二)营商环境仍然存在“短板”
3.服务及政策宣传力度不够，“不见面审批”线上、线下咨询服务有待完善，审批事项办理流程和环节宣传不到位，国土、工商注册、公共资源交易区等窗口未见服务指南宣传册;申请人对工程建设项目网上并联审批材料准备和表格填报内容把握不清。
一是加强服务政策宣传。各审批科室已制定服务指南并摆放到位。印制了《业务受理向导》、《交易成果件向导及操作流程》放置于南京市公共资源交易中心溧水分中心业务受理部窗口，服务对象能明了国土、工商注册、公共资源交易业务受理流程。印制了《保证金向导及操作流程》、《交易服务费向导及操作流程》放置于南京市公共资源交易中心溧水分中心保证金收退、交易服务费收取窗口，投标人能明了投标保证金交纳、退还流程及交易服务费的交纳依据、流程。二是完善线上、线下咨询。依托江苏政务服务网统一在线平台和南京市政务服务综合管理系统，第一时间对在线咨询进行答复;各相关部门权力事项全部编制了在线办事指南，在江苏政务服务网公布事项办理流程和环节、咨询电话;江苏政务服务网溧水旗舰店开通一栏通，首批设置6个栏目，进行政策宣传。2020年接受线上咨询363人次，做到件件有答复。线下每个受理窗口配备独立的ip电话，并且在微信公众平台公布，便于企业群众电话咨询。三是加强督促整改。督促工程建设项目审批制度改革工作的两个分牵头部门规资分局和城建局及时把各阶段流程公布上网，加强各部门网上运行，方便申请人办理事项。四是完成审批流程公开上网。已将《关于印发溧水区工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》(溧政发【2018】190号)公布在区政府网。
4.代办综合协调服务能力不足。工程建设项目向全流程、全覆盖拓展服务效果不尽人意。
一是提升代办服务能力。根据新老代办员不同需求，推行代办员多元化培训。2020年以来举办线上线下培训10期，培训达500余人次。二是拓宽代办服务范围。把控项目来源，每月召开首席代办员工作例会，梳理需办理审批手续项目，实现当年重点项目和储备项目100%代办，往年结转项目持续代办。三是严格把关容缺受理项目。对已申请的项目，全力推进代办进度，帮助企业早日办理施工许可，对未申请项目严格按文件要求把关，不符合申报条件的项目一律不予申报。四是加强与企业沟通交流。督促代办员加强与企业的沟通交流，确保帮助企业在各节点积极申报;对堵点难点等问题开展走访调研，加大代办项目跟踪，实时跟进代办动态。2020年，区代办中心共计入企134次，帮助项目解决问题300多个;组织审批部门走访企业48家，累计解决问题91个。
(三)审批协调推进不到位
5.部门信息共享不到位，“信息孤岛”依然存在。
全力配合建立数据共享平台，打通网络壁垒，让数据多跑腿，群众少跑腿。积极与划转业务的主管部门沟通协调，积极向上级部门建议安排审批局工作人员参加业务指导培训。南京市政务服务综管系统与工商、卫建等部门专网数据已基本实现数据共享，可以进行信息验证和查询。下一步继续推进“一件事一次办”改革实施，打通更多部门系统，逐步实现更多部门信息共享。
(四)党建工作责任制落实不到位
6.个别党小组活动未开展或以支部活动代替党小组活动。党员活动流于形式未入脑入心。
一是召开党小组组长会议，进一步明确党小组工作职责和活动规范，要求各组长尽职尽责，充分发挥党小组作为支部与党员的沟通桥梁作用。二是要求全体党员学好党员应知应会知识并于2019年9月4日组织了测评，成绩均在85分以上。
7.谈心谈话制度落实不到位，班子成员与分管部门的党员干部业务谈话多，思想认识谈话少。
一是开展谈心谈话活动，2020年，领导班子主要负责人与班子成员，班子成员与分管科室主要负责人全年谈心谈话累计21次。二是针对2018年部分同志在竞聘或转岗后没有领导与其进行思想上的交流沟通的问题解释如下：局主要领导及班子成员在干部竞聘或转岗后均有过相关廉政谈话，并针对换岗后的思想认识进行了交流，但平时未注意做好相关记录，导致巡察时无法提供相关纸质或录音材料，在今后的工作中将做好相关谈心谈话记录，杜绝此类问题再次发生。
(五)党员管理失之于“宽松软”
8.发展党员工作不重视，2016年以来党支部尚未发展1名党员。对提交入党申请书同志关心不够;对预备党员的入党积极分子考察表和发展对象考察表填写均不规范。
规范流程，严把党员发展质量关，把政治标准放在首位，进一步做好新形势下发展党员工作，不断壮大党员队伍，打造党员后备力量。2020年已发展1名同志为入党积极分子，1名同志为党员发展对象，1名同志被吸收为预备党员。
9.党员活动证记录不认真;党费收缴不及时不规范;台账材料不齐全，教育培训机制、计划不健全，教学形式单一。
目前已严格按照组织部要求，规范填写党员活动证，已严格按照要求由党支部组织委员收取党费，并坚持按照每月应收取的标准收取党费。在“三会一课”、“两学一做”、统一活动日开展教育培训的基础上，组织全体党员到红色培训基地开展党性教育活动、开设“党风廉政+”大讲堂等多种形式的党员教育，今后支部将谋划在前，列好计划，运用更多教学形式，发挥基层党组织战斗堡垒作用。
(六)选人用人存在短板
10.混编混岗情况较多，公务员编制的任事业编职务，事业编制的任公务员职务;干部梯队老龄化，缺少完善的后备干部选拔、培养、管理制度。
造成混编混岗原因：一方面是由于机构职能事项划转的影响，人随事走，编随人走，造成一定程度上的混编混岗;另一方面是区级层面的行政编制数较少，公务员人数不够，待今后的行政编制增加将逐步改进混编混岗情况。2020年12月，已开展中层干部竞争上岗，鼓励年轻同志积极参加竞选，注重对优秀的80、90后干事进行选拔、培养，使干部梯队更均衡。
全面从严治党没有休止符，党风廉政建设永远在路上。区行政审批局党组将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在巩固巡察整改阶段性成果的基础上，把整改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，坚持抓常抓长，坚持举一反三，坚持标本兼治，持续深入推进整改，以扎扎实实的整改情况接受区委和人民群众的检验。
(一)牢牢树立“四个意识”，进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉主动地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威，进一步提高政治站位和政治觉悟。坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，引导广大党员特别是领导干部始终忠诚于党，始终对组织坦诚，始终正确对待权力，始终牢记政治责任，做到党中央决定的坚决执行、党中央提倡的坚决响应、党中央禁止的坚决不做。全面落实市、区委决策部署，特别是习近平总书记关于全面深化“放管服”改革的新思想新论断，引导广大干部职工掌握贯穿其中的马克思列宁主义立场观点方法，用以更好地武装头脑、指导实践、推动工作，真正把市、区有关营商环境建设和政务服务的大政方针不折不扣地落到实处。
(二)全面加强党建工作，进一步落实治党管党责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的政治观念，把党建工作摆在优先和引领位置，坚持党建工作与业务工作同步研究部署、同步推进实施、同步检查考核，扎扎实实履行好全面从严治党主体责任。认真落实“一岗双责”，局党组书记带头扛起第一责任人的责任，其他班子成员强化“一岗双责”意识，每年年初签订责任状，层层传导压力、层层压实责任，让大家把担子都挑起来。规范党内政治生活，严格执行党员领导干部民主生活会、双重组织生活和“三会一课”等制度，深化党章、准则、条例和党的重大政策方针等理论学习，开展经常性的谈心谈话活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断创新形式、丰富活动内容，增强教育效果。加强基层党组织建设，做好对各支部党建工作的监督和指导，建立完善支部学习交流、互访互查、先进评选等机制，不断提升党建工作规范化、精细化水平。
(三)持续推进作风建设，进一步营造风清气正氛围。持之以恒地落实中央八项规定和省委十项规定，盯紧老问题、关注新动向，坚决防止“四风”问题变形反弹，努力让风清气正的新风尚在政务服务系统蔚然成风。加强作风廉政教育，组织广大党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中华人民共和国监察法》等，把作风和廉政教育抓在日常、严在平常，切实增强党员干部的党纪敬畏意识。深入开展走访活动，组织机关党员干部深入基层、深入群众，踏踏实实帮助群众、企业解决高效办事问题，让老百姓真真切切感受到政务服务作风改进的明显变化，形成干部受教育、基层真欢迎、群众得实惠的“叠加”效应。
(四)不断强化队伍建设，进一步增强担当作为能力。把打造高素质的干部队伍，带出一支业务精、能力强、口碑好的“政务服务铁军”作为坚持不懈的努力方向。树立正确的选人用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照好干部20字标准选配干部，不断提高选人用人公信度。全面落实“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”的要求，加强干部日常管理和考核，健全从严管理干部的体系。注重培养年轻干部，推进干部挂职锻炼、轮岗交流，不断优化干部队伍结构。认真落实市、区委关于建立容错纠错机制的文件精神，为敢于负责者负责、为敢于担当者担当，激发广大干部职工干事创业的热情。办好大讲堂，为广大干部搭建交流学习、充电加油的大平台，继续引进和培养政务服务工作急需的高端技术人才。
(五)严格做好内部管理，进一步扎紧织密制度笼子。坚持把抓落实、抓执行、抓管理作为长效整改的重中之重，不但让制度立起来，更要让制度活起来，充分发挥刚性约束作用。履行监督执纪问责职责，建立与“四种形态”相适应的纪律审查工作机制，对踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”的行为，坚决予以查处，坚决追责问责。主动公开行政审批信息，广泛接受社会监督，切实消除廉政风险隐患。严格执行“三公”经费管理、会议培训审核、出差审批等制度，真正抓细抓实，让守规矩、遵规章成为广大干部职工的自觉行动。
(六)大力推动业务工作，进一步树牢为民服务宗旨。围绕改善政务服务质量这个核心，始终把人民群众对政务服务环境的期盼作为一切工作的落脚点和出发点。积极贯彻落实中央、省、市、区“放管服”改革要求，全力落实《南京市优化营商环境100条》，以“溧刻办”改革为抓手，坚决抓好改革创新难题，深入推进“互联网+政务服务”，持续推动“1120”、“753”改革，大力加强投资项目代办服务体系建设，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”，把企业满意度作为检验政务服务水平的试金石，加快营商环境质量改善，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。