信访领导的信转给了本单位 全县信访会议领导讲话(汇总9篇)

时间:2023-09-26 作者:QJ墨客信访领导的信转给了本单位 全县信访会议领导讲话(汇总9篇)

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信访领导的信转给了本单位篇一

各位领导、同志们:

过去的几年是乌江镇变化最大,任务最重,发展最快的几年,也是各类社会矛盾的凸现期。尤其是20xx年各种矛盾呈井喷之势,稳定与发展的压力前所未有。矛盾主要集中在:工业发展带来的征地拆迁矛盾;农业税取消带来的土地流转矛盾;乡镇区划调整带来的新老债务矛盾;政府职能不归位引发的社会矛盾等方面,加之乌江广大群众维权意识较强、法纪意识淡漠,发生了多起信访案件。仅20xx年度,乌江矛盾调处中心共接受各类来信来访案件361例,也出现了少数群众到县、市、省越级上访行为,不仅影响了乌江的形象,毒化了一方风气,挫伤了干部发展经济的积极性,也给上级领导和部门带来了麻烦,特别是牵涉县信访局、国土局等部门领导的很多工作精力,在此我深表歉意。

在处理各类信访案件的过程中,也让我们重新审视过去的不合时宜的发展观,重新审视我们的工作方法和群众观点,重新审视基层政府在县域经济发展中的职能定位。为此,我们在县政法委、县信访局指导下,到江苏等乡镇参观学习,建设了标准化的矛盾调处中心,选配了得力的干部,落实了领导接访制度,探索了信访、司法、综治、纪检等四位一体的信访接访机制。这些有益尝试规范了信访行为、钝化了一些矛盾,前不久受到省委、政法委书记徐立全、省信访局局长朱勇等领导的充分肯定。

今天,乌江的信访投入、信访业务、信访机制虽然受到高度评价,但是,严峻的信访形势仍然不容乐观,主要问题有:

五、黄金瓜上市期间,乱设摊点,堵塞交通等矛盾还可能触发原有濮集新老市场的矛盾;

六、企业职工养老安置呼声较高,通过信访给地方政府施加压力,以期得到自己的目的已成了很多人的常识。

因此,乌江党委政府既感到经济发展的千钧重担,又感到信访工作的巨大压力,可以说是如履薄冰、战战兢兢。

为了做好今年的稳定工作,我想表明两点态度:

一、提高对稳定工作的认识。

(一)稳定工作就是党委书记的核心工作。发展是第一要务,稳定是发展的第一要素。发现矛盾,研究矛盾,解决矛盾是我最大的份内事。发现矛盾,就要亲自参与矛盾大排查;研究矛盾就是亲自到第一线调研,倾听群众意见;解决矛盾就是要亲自抓重大信访案件的落实。今后,我将把信访工作当作检验自己的领导水平、发展能力以及对群众感情的一面镜子。

(二)正确处理好稳定、发展的关系。首先,要把改革力度、发展速度和群众的承受度相统一起来,办事要了解从群众答应不答应,高兴不高兴,支持不支持,不能只追求发展的结果而忽略发展的过程,这样做对群众对自己都没好处;其次,要发展中的稳定,不要无所作为的稳定。现在的矛盾总的来讲是发展中的矛盾,是发展不够的矛盾。乌江需要的是创业的精神,需要的是开创之势而不是守成之心,所以一定要树立科学发展观,用全面发展来解决发展中的矛盾,实现在发展中的和谐;最后,不能以牺牲稳定作为发展的代价,没有稳定,地动山摇,发展也是一句空话。

(三)切实转变政府职能,维护群众的利益。政府职能定位不准带来的矛盾,往往处理起来十分被动,群众合法诉求不能满足,往往会采取过激行为。因此,我们一定吸取教训,不唯书不唯上,把对上负责同对下负责统一起来,不该管的事政府坚决不管,群众是弱势群体,群众的合法利益要坚决维护。在市场经济条件下政府要当企业的“守夜人”、弱势群体利益的“保护神”。

(四)强化对信访工作的组织保障。树立信访工作就是经济工作的新理念,没有信访案件的发展,才是含金量最高的发展。信访工作抓得好,发展的速度就有保障。党委要把信访工作当作锻炼干部、培养干部、发现干部、提拔干部的大舞台,千方百计把信访案件降下来,千方百计把发展速度推上去。

二、完善信访工作机制。

(一)开展农民教育工程,把培养与社会主义新农村建设相适应的新型农民作为一项基础性工作来抓。针对过去出现的越级上访、非法集资上访、非法闯访等现象,大力开展《信访条例》进万家的学习教育活动,开展全民创业大讨论活动,激发人们内心挥别贫穷、追求幸福生活的渴望,引导群众勤劳致富创家业、风风火火闯九州。

(二)坚持党政负责人接访制度。谁接访、谁协调、谁答复,做到有访必接,随访随办。

(三)落实重大工作布置前群众利益的听证制度。彻底改变过去与民争利的行为,尽量做到让群众利益最大化,努力用发展的成果回报支持发展的群众。开展群众利益听证制度,就是做到事前协商,做到公开公平公正,确保当事人利益不受损害。

(四)坚持矛盾纠纷排查与报告制度。落实基层信访信息员等网络建设,做到“小事不出村、大事不出镇”。一旦发现问题,做到向有关部门,特别是信访部门多汇报、多请示、多沟通。

(五)制订群体性事件的预案制度。凡事预则立,不预则废,完善预案制度,做到快速反应,有的放矢。

最后,见贤思齐,遇善则迁。我们将向兄弟乡镇学习,按照这次会议要求,回去以后狠抓落实,弥补不足,发扬优点争取给各位领导一份满意的答卷。

谢谢大家!

信访领导的信转给了本单位篇二

第一,要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动,不要被动地应付。工作主动,就能发现一些前瞻性、苗头性的问题,把一些问题解决在比较低的层次内,就有可能在处理这类问题时占据有利位置,降低解决问题的难度,收到比较好的效果。因此,全区各级党政组织一定要增强责任意识,超前工作,主动解决矛盾而不回避矛盾,切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

第二,要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人,各党(工)委(组)书记一定要善于调查研究,通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况,做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象,这就要求我们要善于调查研究,善于了解和发现问题,善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。全区各级党政组织,尤其是党(工)委(组)书记一定要对自己所领导的地区、部门的安全稳定基本情况进行深入细致的调查研究,做到了然于胸,防止出现“灯下黑”,以增强工作的针对性和时效性。

第三,要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性,提高工作的时效性和针对性。各乡镇街、各部门对发生的安全稳定问题,一方面要采取措施积极应对,一方面要密切掌握事态发展,及时向区委、区政府,区维稳、安全领导小组反映有关情况,以便为正确处理问题赢得时间,争得先机。现在有这样一种情况,一个地方出了问题,单位的负责领导害怕上级不理解,不敢及时反馈信息,结果错过了解决问题的最佳时机,造成矛盾的进一步扩大。这要引起我们的高度重视。全区各级党政组织一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,坚决执行信息报告制度,确保信息畅通,这要作为一项政治纪律。

第四,要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常,关键要正视矛盾,直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾,只能是一时的风平浪静,留下的是更大的隐患和危险,因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功,解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导干部不敢直面矛盾,不敢解决问题,那就证明工作不称职。因此,对于矛盾和问题,各级领导干部要不回避,敢于直面,采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。

第五,要敢于负责。敢于承担责任,不仅是每个领导干部的政治品格,也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上,我们必须站在维护党和人民利益的高度,切实增强政治责任感和工作事业心,以主人翁的姿态,树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,特别是在发生了群体性矛盾时,主要领导一定要敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法把工作干好,这样才能不负重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣职责。

同志们,尽管目前我区矛盾问题相对较多,维护稳定的压力很大,但只要我们在区委的领导下,进一步理清思路,坚定信心,扎实工作,我相信我们一定能够为全区经济社会发展创造一个良好的环境,一定能全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。希望大家积极行动起来,把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好,为全区经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

信访稳定会议讲话范文(三)

同志们:

为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况

(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成*万元,占年度任务56%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例*个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例*个百分点;农民人均纯收入达到*元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。

(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置*户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。

二、存在的问题

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点工作安排

当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。

(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在**投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。

(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。

(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。

(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。

(六)倾心抓好民生改善,确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“**精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十佳县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,县长和政法委书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,全面贯彻十八届三中全会,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。

信访领导的信转给了本单位篇三

今天这次会议,是总结工作,表彰先进,分析形势,部署任务,进一步统一思想,提高认识,突出重点,真抓实干,努力营造更加安定和谐的社会环境向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,讲四个方面的问题。

一、社会稳定工作的回顾总结

(一)坚持“严打”开路,社会治安秩序明显好转。(二)坚持专群结合,治安防范水平明显提高。(三)坚持重心下移,基层基础工作明显加强。(四)坚持以人为本,政法、信访队伍素质明显提高。政法部门深入开展了“强素质、树形象、创满意”、“学习任长霞,做忠诚卫士”等主题教育活动和岗位练兵、技能比赛等多种形式的教育培训活动,推行了中层干部竞争上岗、一般干警双向选择的干部人事制度改革,加大了规范化管理力度,政法各部门领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,政法干警的执法水平不断提高,执法作风和队伍形象不断改善,业务工作创造了许多新“亮点”,整体工作上了一个大台阶。信访队伍也在服务群众、维护稳定中得到了锻炼提高,涌现了一批先进典型。这些成绩的取得,是全县各级各部门团结拼搏、共同努力的结果,是广大政法干警、信访干部锐意进取、无私奉献的结果。对此,县委、县政府是满意的,人民群众是满意的。在此,我代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向辛勤工作在政法战线上的广大干警和为全县社会稳定作出积极贡献的广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、正确认识当前社会稳定工作面临的形势

我们也必须清醒的认识到,随着国际国内形势的变化和我县经济的发展,社会稳定工作面临着许多新情况、新问题,迫切需要我们进一步提高认识,增强使命感和责任感。

第一,从上级要求看,维护社会稳定意义重大。党的十六大把“社会更加和谐”,作为全面建设小康社会的目标之一提出来。这说明,党中央始终高度重视维护社会稳定。实践证明,没有社会稳定就没有社会和谐,人民群众就不能安居乐业,经济社会就不能健康发展。当前,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,实现经济快速发展,做好维护社会稳定工作是前提。

第二,从我县实际看,维护社会稳定任务艰巨。突出表现在:一是社会治安形势不容乐观。犯罪的动态化、组织化、职业化和智能化趋向越来越明显,新的犯罪形式和犯罪手段不断出现,我们面临的治安压力不断增大,诱发和滋生犯罪的因素进一步增多,治安管理面临新的挑战。二是人民内部矛盾引发的不安定因素增多。随着经济的不断发展和城市化进程的加快,三是少数“”顽固分子的非法活动转入地下,组织体系更加严密,活动方式更加隐蔽,利用科技手段进行破坏活动更加突出。第三,从政法部门看,自身建设还存在一些问题和不足。按照上级提出的落实科学发展观、提高执政能力、构建和谐社会等要求,政法部门在思想认识、管理机制、工作机制等方面都存在一些薄弱环节;“基层基础工作还很薄弱,化解矛盾纠纷的能力有待进一步提高,群防群治巩固率低的问题仍然没有得到较好解决。对此,各级各部门一定要进一步增强维护社会稳定的使命感和责任感,从讲政治、讲大局的高度,充分认识维护社会政治稳定的极端重要性,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,充分把握各种有利条件,积极应对各种严峻挑战,切实把全县社会稳定工作提高到一个新水平。

三、全县社会稳定工作的总体思路和任务措施

根据市、市会议精神,结合我县实际,确定今年全县社会稳定工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市、市一系列会议精神,全面落实科学发展观,按照构建和谐社会的要求,,突出抓好严打整治、群防群治、人民调解、信访稳定、安全生产和依法治理等重点工作,努力维护全县社会政治稳定,创造稳定和谐的社会环境。

(一)深入开展“严打”斗争。“严打”是建设“平安xx”的首要环节,必须毫不放松地抓下去。一是要突出打击重点。进一步提高攻坚克难、侦查破案的能力,力争发生一起,侦破一起。对盗窃、抢劫等多发性犯罪在组织警力集中打击的同时,逐渐转为日常型、经常性打击;对严重刑事案件要组织专门力量,专案专办,挂牌督办,及时侦破;要进一步加大追逃工作力度,不断提高追逃率。要因时、因地制宜确定打击重点和打击方式,做到什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪;什么问题严重,就重点解决什么问题;什么方式有效,就采用什么方式,确保打击犯罪的针对性和实效性。二是要形成严打合力。政法各部门要在县委政法委的统一协调领导下,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,形成整体合力,确保及时有力地打击惩处违法犯罪。要适时组织有规模、有声势、有强大威慑力的专项斗争和集中整治,定期开展对重大案件、疑难案件的联合攻坚行动,做到快侦、快捕、快判,始终保持对刑事犯罪的高压态势,最大限度地震慑违法犯罪,增强打击效果。要健全政法部门有效配合制约机制,依法加大对政法部门之间的相互制约和监督力度,让群众对政法干警的执法执纪情况进行公开评议,实现执法办案的法律效果和社会效果的统一。三是要巩固严打成果。在严厉打击各类违法犯罪的同时,要继续坚持打击与整治相结合,对排查出的治安隐患和各类突出问题要适时开展集中整治,四是要严厉打击“”等邪教组织的破坏活动。密切注视“”的组织动向,严格落实防范和控制措施,继续抓好教育转化工作,依法打击违法犯罪活动,确保不发生“”分子滋事事件。

(二)全面深化群防群治。实践证明,群防群治是防范和打击违法犯罪的有效途径。今年我们要继续持之以恒的抓好这项工作。一是要建立农村群防群治工作长效机制。重点在建立一支长期管用的治安巡逻队上下功夫,使其成为维护农村长治久安的坚强防线。对治安巡逻采取义务工形式的村,要重点在人员、管理、交接班、巡逻、督导等方面下功夫,从根本上克服人员不固定、责任心不强、巡逻不持久、巩固率低的问题;鼓励各村实行治安承包,不断提高治安承包村所占的比重,逐步健全完善农村群防群治工作的长效机制。在抓好巩固提高的同时,要继续把治安巡逻向白天、集市及其它方面延伸,使农村群防群治工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。二是要进一步提高城区治安防控水平。通过去年一年的工作,农村的治安防范水平有了明显提高,老百姓普遍反映的盗窃牲畜、机动车犯罪明显减少了,晚上可以睡安稳觉了,这实际上就是群众对我们工作的认可。但是,相对于农村来说,城区的治安防范却不容乐观,还存在不少薄弱环节。因此,我们要采取有效措施,通过筑牢六道防线,努力构筑城区无缝隙治安防范网络,全面提升城区的治安防范水平三是要加大督导检查力度。加强治安防控工作,关键是抓好落实。要采取督导分组、分类指导、明查暗访、定期通报的方法,进一步加大督导力度,发现问题及时纠正解决。同时,要建立健全奖惩制度,将平时工作情况与干部的晋职晋级挂钩,区别情况进行严格奖惩,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,确保各项治安防范措施真正落到实处。

(三)大力加强人民调解。当前,随着改革的深入和利益关系的调整,各种矛盾错综复杂,热点难点问题不断出现。有些矛盾如果处置不当,局部问题就可能成为全局性问题,非对抗性矛盾就可能成为对抗性矛盾。因此,我们要充分认识新形势下正确处理人民内部矛盾的极端重要性,采取经济、法律和教育引导等多种手段,妥善预防和减少各种矛盾纠纷,最大限度地消除各种不安定因素。一是要做好超前防范工作。进一步建立自下而上、反应灵敏、快速传递的预警信息报告系统,推行设立信息联络员的做法,拓宽信息渠道,做到早发现、早报告、早控制,避免矛盾升级、事态扩大。政法、综治、法院、检察、公安、司法、信访、安全等部门,要经常在全县组织开展“拉网式”的矛盾纠纷排查。特别是对下岗失业职工、困难群众中存在的可能影响家庭、社会稳定的重大隐患,对因征地补偿、城建拆迁、合同纠纷等其他矛盾可能引发的群体性事件等,要进行重点排查。对排查出的问题要建档立卡,分析原因,落实责任,做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,限时妥善解决。二是要充分发挥人民调解员的作用。进一步加强人民调解员队伍建设,采取集中培训、以会代训、以案说法、观摩庭审等形式,加强对人民调解员的培训,不断提高他们的综合素质和业务水平,提高调解成效。要加强人民调解工作的制度化建设,建立健全岗位责任、纠纷登记、下访回访等各项制度,使调解工作有章可循、规范开展。要整合综治、司法、民政、土管、工青妇等调解资源,将人民调解、行政调解、司法调解等各方面的调解优势有机结合起来,形成党委统一领导、综治部门组织协调、司法所为依托、有关部门共同参与依法化解矛盾纠纷的大调解格局,全面提高调解能力和水平。三是努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。要正确认识人民内部矛盾的性质,认真分析人民内部矛盾产生的根源,进一步转变思想观念,努力从源头上做好消除矛盾、化解纠纷的工作。要牢固树立立党为公、执政为民的观念,切实帮助群众解决好生产、生活、就业、就医、上学等方面遇到的实际困难,进一步落实好对下岗失业人员、农村贫困人口、困难企业职工、军转干部等弱势群体的帮扶措施,坚决克服对群众麻木不仁、不负责任、简单粗暴的官僚主义作风,使群众从内心真心拥护、支持、肯定我们的工作,最大限度的从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(四)重视抓好信访稳定。信访工作是抚慰民心、消除民怨的“调节器”和“减压阀”,也是党和政府密切联系群众、树立良好形象的重要手段。我们要本着群众利益无小事的原则,抓住重心下移、责任下移这个关键,重点解决好集体上访、越级上访、重复上访和上访老户等突出问题。要重视矛盾纠纷的排查。信访部门对可能引发群体性事件的苗头和事端要定期梳理,全面排查,进行全面深入的排查,不留死角,力争把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态,努力减少信访突出问题和群体性事件的发生。要力求化解矛盾纠纷。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的原则,把解决信访突出问题作为一件大事来抓,积极创造条件,切实解决好群众反映的实际困难和问题。解决实际问题要与做好群众思想工作结合起来,对群众反映的问题一时解决不了或不能解决的,要认真负责地解释清楚,决不能简单粗暴。要坚持依法接访、依法办信,把处理信访突出问题及群体性事件纳入法制化轨道,教育和引导群众增强法制观念和法律意识,要严格落实信访工作责任。继续按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,逐一落实好领导责任,实行重心下移、责任下移,问题应该在部门解决的,就在部门解决;应该在乡镇解决的,就在乡镇解决;应该在村解决的,就在村解决,决不能把矛盾上交、困难下卸。今后哪一级发生群众集体上访事件事先不报告,又不及时妥善处理,并造成恶劣影响的,要严肃追究有关部门和领导的责任。

(五)切实抓好安全生产。安全生产事关群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。各级各部门一定要把抓好安全生产作为维护全县稳定认真组织开展安全生产大检查,进一步加大对事故隐患的整改力度。要继续清剿流散在社会上的枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品,严厉打击涉枪、涉爆违法犯罪活动。要切实加强对爆炸、剧毒等危险物品的管理,严格生产、运输、销售、使用等各个环节,预防爆炸、投毒事故的发生。要切实加强交通管理,严肃查处各类违章行为,维护良好的交通运输秩序,确保交通安全。要高度重视消防安全,认真排查隐患,限期加以整改,严格落实各项管理制度,防止发生大的火灾事故。

(六)全面推进依法治理。进一步提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平。在普法内容上,要紧紧围绕全县工作大局开展普法工作,深入宣传与建设法制政府、规范市场经济秩序、维护社会稳定、群众生产生活等相关的各项法律法规,不断增强广大人民群众的法制意识,使之学法、懂法、守法、用法。在普法形式上,要把传统方式与现代方式相结合,做到集中宣传教育与日常宣传、教育相结合,普遍宣传教育与特别教育相结合,法制宣传教育与法制实践相结合,整合一切社会资源,调动各方面积极性,增强法制教育的针对性和实效性。要加强依法治理工作。围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题,积极开展依法治校活动,为青少年学生成长营造良好的法制环境。

四、切实加强对社会稳定工作的领导

各级各部门特别是政法综治部门,要进一步加强领导,强化措施,狠抓落实,不断提高驾驭社会稳定工作的能力和水平。

1、要切实加强领导,健全工作机制。各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,认真落实科学发展观和正确政绩观,严格落实维护稳定责任制和责任追究制,对因工作不到位,责任措施不落实,导致发生重大刑事案件、重大安全事故和影响社会和谐稳定的重大群体性事件的单位和个人,要依照有关法律法规,严肃追究责任。

2、要狠抓队伍建设,不断提高工作效能。以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,把党员先进性教育活动与加强思想政治教育、职业道德教育和法制教育结合起来,进一步加强队伍的思想政治建设,牢固树立“执法为民”的思想,坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性,坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性,把打击犯罪与保护人权、追求效率与客观公正、执法形式与执法目的有机统一起来,真正解决好为谁执法、为谁服务的问题,树立政法队伍的良好形象。政法各部门要结合本部门的工作特点,按照紧贴实际、围绕实战、着眼长远、讲求实效的要求,广泛开展“业务培训、岗位练兵、技(体)能比武”活动,从应知应会的知识和技能入手,在学以致用上下功夫,努力提高干警的专业素质、业务能力和执法水平。

3、要加强督促检查,确保工作落实到位。定期研究工作中存在的困难和问题,对各级各部门开展工作的情况进行跟踪检查,做到有部署、有要求、有检查、有结果。人大、政协要充分发挥法律监督和民主监督作用,抓住影响经济发展、社会稳定和群众安全感的重大问题,适时组织代表、委员开展专项视察,促进县委决策部署的落实。各级各部门要建立相应的抓落实机制,主要领导要带头深入到一线,分管领导要工作到现场,及时查找工作的薄弱环节,不断加以整改,切实提高工作实效。

同志们,做好今年的社会稳定工作,任务艰巨,责任重大。以高度的政治责任感,以开拓创新的精神,以求实务实的作风,扎扎实实地做好维护稳定的各项工作,努力为构建和谐社作出新的更大的贡献!

信访领导的信转给了本单位篇四

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是认真总结年全市信访工作,安排部署年的任务,进一步动员全市上下明确工作目标,落实工作责任,创造一个运转高效、秩序良好、和谐稳定的信访工作局面。

去年以来,我们紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐,坚持把信访工作放在更加突出的位置,深入开展了“信访积案化解年”和矛盾纠纷排查调处活动,积极畅通信访渠道,认真解决群众诉求,大力规范信访秩序,对维护全市社会稳定、促进经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。全市信访形势继续保持了趋稳向好的态势,呈现出“三降二升”的特点,信访总量、群众来访、集体访分别下降9.2%、29.9%和25.5%,网上信访量、案件到期办结率分别上升54%和五个百分点,87%的信访积案及重点信访案件得到有效化解,我市被国家信访局确定为“百千万工程”联系点。在去年我市发展外部环境趋紧,发展困难较大的形势下,取得这样的成绩实属不易。一是得益于各级领导的高度重视和坚强领导。市委、市政府多次召开会议,研究信访工作,解决重大、疑难信访案件。县、区党委、政府的主要领导和分管领导以及各有关部门的主要领导坚持把信访工作纳入重要议事日程,积极研究部署信访工作,认真接待群众来访和处理群众来信,有效地落实了“归口办理、分级负责”的信访原则,特别是领导包案督办重点信访问题的长效机制基本形成,全年市级领导包案督办解决重点信访案件都做到了事事有着落,件件有回音,全市上下进一步形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导体系,营造了抓信访、保稳定、促发展的浓厚氛围。二是得益于各级各部门的齐抓共管和协调配合。各级党委政府牢固树立以人为本的工作理念,认真组织开展县委书记大接访、机关干部下访和矛盾纠纷排查化解活动,探索完善信访工作体制机制建设,强化基层信访工作网络,加大督查督办工作力度,使大量信访问题化解在基层和萌芽状态。信访救助基金、人民调解个案补贴经费均发挥了积极作用,有效调动了基层信访、民调人员化解矛盾纠纷的积极性和主动性。总之,通过各方面的努力,在全市构筑起了“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访工作大格局。三是得益于各级信访部门、广大信访干部的辛勤努力和无私奉献。在当前社会矛盾高发的严峻形势下,信访工作作为构建社会主义和谐社会的基础性工作,越来越多地承担着解决群众利益诉求、密切党群干群关系、巩固党的执政地位的艰巨任务。一年来,全市各级信访部门和广大信访干部牢记为民宗旨,认真履行职责,坚守在化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线,承受了较大的压力,作出了突出贡献,信访稳定工作的良好局面凝聚着广大信访干部的心血和汗水。

关于今年的工作,同志已经作了详细地安排部署,也分解落实到了县、区和相关部门,希望大家高度重视,抓好落实。下面,我讲几点意见:

第一,客观分析形势,增强做好信访工作的责任感和使命感。

信访问题是经济社会发展到一定时期的历史产物,在改革发展进程当中不可避免,特别是当前我国社会正处在经济迅速发展和社会体制转轨的过程中,各类社会矛盾的产生和冲突难以避免,必然体现为日趋增多的各类信访活动。从这个意义上讲,信访工作既是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁、群众表达意愿的重要渠道、反映社情民意的“晴雨表”,担负着妥善处理群众反映的实际问题、化解不稳定因素、构建和谐社会的重要任务,又是一项长期、复杂、艰巨的工作,在不同的历史时期,呈现不同的特点,信访工作永远不可能终结,更不可能一劳永逸。当前,我市经济形势总体回升向好,促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多,但总体上仍处在社会矛盾凸显期,热点难点问题仍然较多,加之经济社会发展相对滞后,人民群众要求解决的问题与我市经济社会发展的客观现实还存有一定差距,各种社会矛盾叠加碰撞,全市信访总量高位运行、群体性事件易发的态势短期内不会根本改变,呈现以下三个特点:一是群众信访诉求的表达方式出现了新变化。近三年,城乡建设类、社会保障类、涉法涉诉类、民政类四个方面占信访总量的60%以上。特别是在当前开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下,群众诉求行为和心态错综复杂,有的一边写信一边找媒体、一边上访一边上网,采取论坛发帖、博客撰文等方式,实名在互联网上公开诉求,或煽动组织串联跨地区聚集上访,给党委政府施加压力。二是社会舆论对信访工作的关注出现了新变化。目前,社会对信访工作的关注度越来越高,虽然主流是好的,但不理解甚至否定信访制度的言论增多,个别新闻媒体推波助澜,以所谓披露真相、深度报道、记者观察等方式炒作信访问题,制造轰动效应,在一定程度上影响了信访部门乃至党委政府的形象。三是群众信访的组织形式上出现了新变化。呈现出由个体上访向集体上访转变、分散型向集聚型转变的特点,群众上访信“多”不信“少”,不论什么事,总喜欢多找几个部门、几位领导反映,而且多联络一些人一起去,给党委和政府施加压力。特别是一些集体上访都是事前计划周密,准备充分,呈明显的组织化倾向。四是群众信访问题的处理上出现了新变化。许多信访案件,往往是参与者的合理要求与表达手段的不合法交织在一起,多数人的合理合法要求与少数人的无理取闹交织在一起,群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起,协调解决难度较大。同时,个别群众法制观念淡薄,仍然存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误思想,企图通过集体上访、越级上访、甚至缠访给党和政府造成压力。信访形势呈现上述特点,既有客观原因,也有主观原因。从客观上看,信访问题有其历史必然性,尤其是随着改革的深化,利益的调整,转轨时期的焦点问题和历史积留矛盾逐步显现,暴露出许多问题,这也是当前我市信访量相对集中的主要原因。从主观上看,我们有些部门科学民主决策机制不健全、不完善,考虑问题的连续性和平衡性不够;有的对群众利益关心不够,对出现的问题解决不及时,解释不清楚,以至于小事拖大,大事拖“炸”;还有的对群众越级上访简单地“拦、堵、卡、截”,没有真正把功夫下在解决问题上,导致重复越级上访现象越来越多。总之,对信访这个关乎民生的大问题,我们一定要牢固树立起“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,深刻认识到信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,不断增强大局意识、责任意识、稳定意识和忧患意识,始终把人民群众的冷暖疾苦放在心上,带着责任、带着感情,满腔热情地做好送上门来的群众工作,切实做到思想不松懈、力度不减弱、标准不降低、工作上水平。

第二,着力改善民生,从源头上解决群众信访问题。

实践证明,只有经济发展了,经济实力增强了,社会进步了,人民的生活才能不断改善,才能使人民群众在和谐共享中减少矛盾。近年来,我们通过建立城乡医疗保障制度,健全完善城乡低保、养老、医疗、教育、住房救助等社会救助体系,并在医疗、教育、就业、供水等方面为低保对象提供费用减免,以及给城市拆迁户、无房户提供廉价廉租房和对农村无房户、困难家庭给予补助等一系列惠民政策,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,较好地解决了许多关乎群众切身利益的问题,为人民群众办了不少实事、好事,解除了许多困难群体的后顾之忧,缓解了社会矛盾,促进了社会和谐。加之,长期以来,党中央、国务院和省委、省政府也相继出台了一系列利民惠民的政策措施,总体看,我市对这些政策措施落实是好的,人民群众得到实惠,对党和政府是支持和拥护的。但由于历史原因、客观条件和工作不到位等情况,在一些地方和部门没有把政策措施全面落实,一些应当解决而且能够解决的问题没有及时有效解决,有的甚至损害群众利益,侵犯群众合法权益,严重影响了党和政府的形象和威信。今后,市信访联席会议各专项工作小组对已经出台、正在执行、涉及民生的政策措施,要及时指导推动、跟踪问效,确保全面落到实处,发挥成批解决问题的综合效应。今年,在全面落实中央和省上出台的一系列利民惠民政策的基础上,我们还要进一步结合实际,深入调查研究、进行科学论证,完善市级层面的政策,注意瞻前顾后、兼顾左邻右舍,下大气力解决政策不配套、不连续、不周全的问题。近期,我们将尽快研究出台城乡居民基本医疗保险暂行办法,将农村居民医疗保险统筹标准由原来的100元提高到170元,与城市居民统一政策规定、统一医疗服务、统一基金管理、统一结算办法,实现城乡医疗保障一体化。同时,市委、市政府将进一步集中更多的财力物力用于解决民生问题,切实维护群众合法权益,全力削减信访存量,从源头上减少信访增量。

第三,围绕事要解决,带着深厚的感情解决群众信访问题。

维护人民群众利益是我们做好信访工作的出发点和落脚点,解决群众的信访问题是我们的职责所在。应当说,大多数上访者的诉求是合理的,提出的问题,大多数也应该给予解决。信访问题推不掉、捂不住、躲不了,必须把基点放在解决问题上,放在真办事、办实事上。要切实看到,上访者中心怀不轨、无理取闹的毕竟是极少数,大多数上访者都是普通群众,是经过复杂的心理斗争才来找我们的,一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美,群众还有不满意的地方,特别是他们的一些合法权益和切身利益受到侵害又没有得到公正解决;另一方面上访本身也饱含着他们对党和政府的深厚感情和充分信任,希望并依靠党和政府给他们排忧解难。群众的信访问题,看似平凡小事,但小事关联着大道理,从群众信访中反映的社情民意,是我们各级领导机关及领导人从各种会议、资料和调查中难以得到的重要信息。从目前我市信访案件的成因来看,有相当一部分是由于部分领导作风不够深入,解决信访问题不够彻底造成的。突出表现在一些部门和部门之间对群众反映的问题,不是认真解决,而是推诿扯皮,往往一拖再拖,致使一些初信初访变成了老案积案,一些简单问题复杂化,加上有的单位在解决问题时,不注重方法,老问题没解决,又引发了新矛盾。因此,做好信访工作重要的是对信访群众要有真情实感,时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望,既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规,做好教育引导工作,又要坚持原则,把握尺度,注意方式方法,把重点放在“事要解决”上。一要着力解决重点信访案件。在今天的会议上,市信访联席会议办公室经过筛选,将需由市级层面协调解决的重点信访问题,印发给了大家。要认真落实领导包案制度,对重大信访案件、上级领导批示交办案件、重复上访案件和上级信访部门督办案件,都要实行领导包案制度,具体负责包案的同志要直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作,一包到底,直至结案,杜绝只包不结,长期不决。对需县、区和部门层面解决的重点信访问题,由县、区党政领导和部门主要领导包案督办;对跨市的“三跨三分离”信访问题,要按照中央明确的“属地作为维护稳定和推动化解的主体责任,事发地主管部门作为解决问题的主体责任”的原则,发挥信访联席会议工作机制的优势,继续由市信访联席会议办公室采取发函协调、派人实地协调相结合的办法,推动案结事了。对一些久拖不决且社会影响大的疑难复杂信访问题,主要领导要亲自主持,逐案通过会商会审等有效措施,落实责任,限期解决。二要集中开展“两访”治理化解年活动。“两访”(重复进京非正常上访和赴省进京集体上访)问题,是近年来信访工作中遇到的难点问题,社会影响大、牵扯各级精力多。今年,省上将在全省组织开展“两访”治理化解年活动,努力解决好这一问题,市上的安排意见这次会议之后印发,各级各部门要尽快组织实施。要认真调查研究,对“两访”问题全面梳理,逐案登记建档,组织专门力量深入分析查找原因,逐一进行会商,研究解决办法。凡是诉求合理的要及时予以解决,诉求不合理的要严格落实稳控责任。要继续畅通信访渠道,改进接访方式,提高信访事项办理质量,广泛推行联合接访、联合下访和网上信访,引导群众就近就地反映问题,防止越级进省进京上访。从今年起,按照省上统一要求,成立驻兰州信访工作组,由市政府驻兰州办事处提供住房和办公场所,负责衔接和协调赴省进京上访人员的劝返工作,凡发生重复进京非正常上访和来市赴省进京集体上访的,属地领导和责任单位主要领导要在规定时间到场,做好劝返工作,坚决杜绝滞留、缠访问题发生。三要继续做好矛盾纠纷排查工作。对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,落实责任、落实人员、落实措施,立足抓早、抓小、抓苗头,使矛盾纠纷和信访苗头问题化解在基层,解决在当地和萌芽状态。对已有政策的,一定要落实到位;对生活困难的,要通过帮扶、救济等办法,切实保障其基本生活;对涉法涉诉问题,司法机关要高度重视,认真听取当事人的诉求,以法释案、以情理案。四要加大督查督办工作力度。对中央和省、市信访联席会议的工作安排,以及上级部门交办和领导批示的重点信访案件,市信访联席会议办公室要加强检查指导,对工作落后的部门和单位,要及时提出改进工作的建议,尤其对重点工作任务和影响全局的关键问题,要加大督办力度,一盯到底、务求实效。今后,凡申请复查复核的信访案件,并形成处理意见会议纪要的,各部门要严格按照会议纪要予以落实。另外,要在继续落实对信访问题突出的地方和单位进行通报和谈话制度的基础上,进一步改进通报方式,对当月发生的来市赴省重大集体上访和赴京重复非正常上访问题,及时向属地党政主要领导进行月通报,同时抄报市委、市人大、市政府和市政协领导,办理结果由县、区信访联席会议办公室和市直部门及时向市信访联席会议办公室汇报。对一些久拖不决且社会影响大的疑难复杂信访问题,主要领导要亲自主持,逐案通过会商会审等有效措施,落实责任,限期解决。对限期未能解决问题的,党政领导或联席会议召集人要向市信访联席会议召集人做专题汇报。

信访领导的信转给了本单位篇五

同志们:

当前,我国正处在经济社会发展的转型时期,人们的社会生活、思想观念和行为方式都呈现出多样性特点。这种社会生活的多样性,使与之有密切联系的人民内部矛盾也发生了很大变化,呈现出了新的特点,主要有以下四个方面:一是多发性。现在不稳定事件、群体上访事件和突发事件与过去相比,在逐年增加,并呈现出增长趋势,而且在某些时段增长的比例还很大。二是广泛性。现在人民内部矛盾涉及政治的、经济的、文化的、思想的,甚至军事等各个领域,而且渗透在我们社会生活的各个方面,可以说是无处不在。出现的人民内部矛盾有双方的、多方的,有针对政府本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料的,针对个人的,还有针对单位的。三是突发性。由于社会经济的不断发展和人们对外交流的日益广泛,偶然因素在增加,与过去相比,现在出现的人民内部矛盾突发性的事件越来越多。这些矛盾由于不被我们了解和掌握,在外因的作用下就会突然爆发。四是可预见性。人民内部矛盾并非“空穴来风”,都有一定的必然联系。这从我区近期发生的几起不稳定事件就可以看出,这些矛盾都根植于当前的社会经济生活之中,只要仔细研究,深入细致地做工作,都可以预见的到。上述这四个特点,体现了新时期人民内部矛盾运动的一些规律。如果我们能认真理解,悉心体会,就可以为我们做好下一步的安全稳定工作奠定良好的基础。全区广大党员干部特别是各级领导干部一定要高度重视这四个特点,真正理解这四个特点,做政治上的明白人和头脑清醒的领导者,把维护稳定的各项工作切实做好。

二、要不断完善工作机理,切实处理好人民内部矛盾

当前我们的工作任务十分繁重,同时又面临着许多矛盾和问题,大家都要学会“十个指头弹钢琴”,既抓好经济和社会发展,又切实维护社会政治稳定。就我们**区而言,我认为做好维稳工作,关键要从工作机理上想办法、提方案、做工作。当前,要从以下三个方面来考虑我们的安全稳定工作机理。一是正常的维稳信访工作,在处理上应把握好五个环节,就是信访(包括上访和下访)、排查、调处、善后和回访。如果这五个环节抓得紧,再加上我们的一些工作基础,就可以把大量一般性的矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。现在处理这类问题,别的环节抓得都还可以,就是善后和回访做的还不够,因此,才出现了矛盾反复的现象。二是群体性上访事件,在处理上也应把握五个环节,即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。处理群体性上访问题,我们目前的薄弱环节是基础工作和保持长期稳定做得不够,经常出现断档现象。有时虽然平息了群访事件,但没有很好的找到导致事件发生的根本原因,也无法解决群访事件背后隐藏的深层次矛盾,这就为我们以后工作留下了隐患。三是突发事件,要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前,要制定出详细的应急和处置预案;事件发生过程之中,要进行有效的控制;事态稳定和控制之后,要详细地调查事情发生的原因,做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隐患。

如果这三方面的工作机理建立起来,我们的维稳工作就能从根本避免头痛医头、脚痛医脚、顾此失彼的现象,进而实现社会的长治久安,为改革发展提供长期稳定的环境。这三种工作机理的建立,第一种应由信访部门来牵头;第二种应由维稳部门来牵头;第三种应由维稳的应急工作机构来牵头。当然针对不同的上访问题,还要采取不同的措施,有的需要成立专门的机构。比如,在这次处理***问题上,区委就专门成立了工作组。

现在我们遇到的大量问题都属于正常的维稳信访工作,如果这类问题处理不好就有可能转化为群体性上访事件。也就是说,正常的维稳信访是基础本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘114网更多资料工作,群体上访是难点工作,只有把基础工作抓好,才不至于使一搬的信访问题演变为群体上访。针对这三种不同的矛盾形式,除了要采取三种不同的工作机理外,我觉得还应该由三个不同的责任主体来抓好工作,最终达到以下两个目的。第一,变被动为主动,扭转目前安全生产和维护稳定工作的被动局面。第二,增强工作的有效性,使维护稳定由现在单纯的以行政方法为主,向行政的、法律的、经济的、社会的、思想政治等相结合的综合方法转变。一些问题可以主要依靠行政,辅助于法律、经济和其他手段或主要依靠法律,辅助于其他必要手段等来解决。

认真分析我区最近出现的这几起不稳定事件,虽然有其偶然性,但也有我们基层组织建设长期存在的薄弱环节和经济社会发展之后,因为利益关系调整而出现的问题。把这三件事情与我区近年来发生的一些不稳定事件作以比较,我们就会发现,这三件事恰好是我们**不稳定事件典型的表现。这些问题从其根源上看有社会的、有历史的,也有过去长时间沉积下的,但在较短的时间内相对集中地出现了这些问题,应该引起我们的高度重视,并采取有效措施加以解决。我们**区虽说地域不大,但维护稳定的任务很艰巨,只要我们能在维稳工作机理上进行一些探索,形成一种良性的工作机制,我区的安全稳定工作就能做得更好。

三、要讲求工作方法,不断增强工作的主动性

维护稳定是各级党委的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。各乡镇街、各部门要进一步健全和完善这一工作机制,切实把维护稳定的各项工作做好。在明确工作机制的同时,我们更要讲求工作方法。关于工作方法,我强调以下几个方面。

信访领导的信转给了本单位篇六

同志们:

这次全县政法暨信访工作会议,是经县委会议研究决定召开的一次十分重要的会议。把政法工作和信访工作一起部署,既是转变会风、提高效率的需要,也充分显示了县委对政法信访这项事关全县稳定大局工作的高度重视。前面,廉喜同志作了一个很好的工作报告,总结成绩鼓舞人心,部署任务重点突出,希望大家认真抓好贯彻落实。刚才,公安局、教育局、马鞍镇负责人作了典型发言,并对20xx年度25个“平安村”、2个“全市信访工作先进集体”、“十佳政法干警家属”及“政法机关目标管理考核先进单位”进行了表彰;各乡镇和县直机关单位签订并递交了2012年综治维稳、信访、610工作目标管理责任书及信访积案包案责任书。希望大家对照“军令状”,学习先进典型,认真履行职责,扎实做好各项工作,确保新年有新成就。

过去的一年,全县政法机关和信访战线的同志们,紧紧围绕构建和谐会同,充分发挥打击犯罪、保护人民、维护稳定、促进发展的职能作用,深入推进严打整治斗争、逐步健全治安防控体系、及时化解重大信访隐患,各项工作取得了显著成效,促进了全县经济社会平稳快较发展。在此,我代表县委、县人民政府向全县政法、信访战线的同志们表示衷心的感谢,向今天在会上受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我就做好今年政法和信访稳定工作,讲四点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好政法信访工作的责任感和使命感

营造和谐稳定的社会环境迎接为党的胜利召开,是今年政法、信访工作的第一目标。与此同时,今年我省市县乡三级人大、政府、政协将集中换届。做好今年的政法、信访工作,全力维护社会稳定,意义十分重大。自去年年底以来,中央和省里相继召开了全国政法工作会议、信访局长电视电视会议,全省政法工作会议、信访工作电视电话会议。2月9日,市委、市政府召开了全市政法暨信访工作会议,全面传达贯彻全国、全省政法和信访工作会议精神。全县各级各部门一定要站在讲政治的高度,充分认识抓好今年政法和信访维稳工作的重要意义,联系本地本单位维稳信访工作实际,认真学习领会,认真总结反思,切实增强做好维稳信访工作的责任感和主动性。

第一,维稳信访工作是“政治工程”,必须完成。领导就是责任,职位就是担子。作为一名领导干部,我们肩负着很多的职责,当前维稳信访任务就是中央和省、市交给我们的一幅重担。各级各部门必须牢记“发展是硬道理、第一要务,稳定是硬任务、第一责任”,牢固树立“抓稳定就是抓发展”的意识,一手抓经济发展,一手抓信访维稳,切实把维稳信访工作放在更加突出的位臵,以高度的责任感和使命感,把做好维稳信访工作作为一项重要的政治任务和义不容辞的责任坚决落实到位。

第二,维稳信访工作是“基础工程”,回避不了。邓小平同志多次强调,“中国的问题,压倒一切的是稳定”。在当前社会矛盾多发的情况下,维护社会稳定更加重要。我县维稳信访工作的实际也表明,在全县经济社会发展的进程中,旧的矛盾纠纷不会自行消失,新的矛盾纠纷仍将不断产生。担负领导责任的各级干部,必须切实树立“逃避没有出路、退缩就是渎职”的维稳信访理念,直面现实,勇往直前,坚决克服漠视问题、推诿卸责等不良作风,把维稳信访的担子挑起来。

第三,维稳信访工作是“重点工程”,关系全局。社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。我县是全省欠发达地区,赶超压力特别沉重,发展任务特别艰辛。要发展,就不能“后院起火”;要发展,就不能“消耗内力”。社会不稳定、群众老上访,势必牵扯大量的人力、物力、财力,就会严重影响发展进程。在这方面,我们从来就不缺乏例证。因此,对于维稳信访工作,我们决不能麻木不仁,决不能敷衍了事。全县各级领导干部,必须清醒地认识到“维稳不得力、发展空费力”的道理,坚决克服与己无关、拖拉应付等情绪,既要高度重视、满怀热情,又要全力投入、一抓到底,切实强化信访维稳责任,强力推进社会稳定工作。

第四,维稳信访工作是“民心工程”,特殊重要。从某种程度上说,矛盾纠纷的产生反映着执政能力,信访问题的解决体现着执政水平。我们解决信访问题、化解矛盾纠纷,就是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;解决的过程就是激发创造活力、增加和谐因素的过程,就是消融干群误解、赢得人民支持的过程。各级领导干部一定要树立“不怕群众不骂你、就怕群众不找你”的维稳信访意识,全面破除对立情绪、厌烦心理,高度珍视群众信任,切实关注群众呼声,全力排解群众疑难,以维稳信访工作为平台架设连心桥梁,融洽干群关系。

二、强化措施,突出重点,大力提升维护社会稳定整体工作水平

根据中央、省、市政法和信访工作会议精神,今年政法信访工作总的工作目标是为党的胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境,确保到市赴省进京上访和非正常上访大幅下降,确保不出现影响社会大局稳定的信访问题,确保不因信访问题引发重大群体性事件。要达到这一目标,实现“三个确保”,我们要以保障发展为第一要务,以维护稳定为第一责任,进一步健全机制,强化措施,着力解决好影响社会稳定的突出问题,推动全县经济社会快速发展。

第一,要加大矛盾纠纷排查力度。抓苗头是维护稳定的有效方法,一些群体性事件出现前,肯定会有苗头、有迹象,能否妥善化解,关键在于我们能否抓住有利时机早发现、早解决。一是要坚持领导带头。全县各级领导干部要把矛盾排查作为做好维稳信访工作的首要环节来抓紧抓实,重点对本辖区、本单位的不稳定因素进行一次全面排查,排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,绝不能留下空白和死角,要坚持矛盾纠纷日排查和零报告制度,对排查结果要有事报事,无事报安。二是要变群众上访为干部下访。各单位、各部门要打破职责限制,切实转变工作作风。变群众上访为干部“下访”,围绕群众关注的热点、难点问题开展集中排查活动,及时搜集可能引发纠纷和群体性事件的苗头性、倾向性信息,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。三是要建立健全排查台帐。对排查出的问题要分门别类的登记造册,并立即进行调处,决不允许久拖不决,要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,决不能由于一件小事排查不深入、处理不及时而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二,要妥善解决信访突出问题。应该说,心怀不轨、无理取闹的上访者毕竟是少数,大多数群众确实是有困难的,他们找到我们,也说明对党和政府是充分信任的。信访问题推不掉,捂不住,躲不了,只有把工作重心放在办真事、办实事上,才能真正解决问题,从根本上扭转工作被动局面。近年来,随着我县改革发展步伐进一步加快和全县重点工作深入推进,一些社会矛盾随之不断出现,特别是涉及征地拆迁、企业改制、劳资纠纷、职工社保等民生问题和历史遗留问题的上访案件居高不下。全县各级党员干部对信访稳定工作一定要进一步引起高度重视,切实加大力度,完善机制,千方百计做好工作,努力使各类信访案事件得到迅速及时有效解决。一是要高度重视群众来信来访。对群众通过正当渠道反映的合理诉求,各部门要高度重视,热情接待,认真答复,妥善处理,不允许推诿扯皮,推拖搪塞。对符合政策的,要尽快予以解决,决不允许与民争利;对不符合条件的,要讲清政策,释明道理,正面引导,认真细致地做好思想工作,稳定群众的思想情绪。这里我要强调的是,信访问题决不仅仅是信访局和矛调中心的工作,全县各乡镇各部门都担负着抓好信访工作的责任,在信访工作面前,只有分工不同,没有份内份外。国家对信访工作实行属地化管理未必合理,但却明确了信访工作责无旁贷的最高原则。今后,凡是再发现有部门领导对群众初访不接待、对矛调中心交办的信访案件不办理不回复的,一次批评、两次通报、三次诫免谈话。二是要规范信访秩序。做好信访工作的前提,首先必须畅通信访渠道,“要给群众留一条路”,保证群众依法有序上访。当前,部分群众遇到问题,往往是找到乡镇或相关单位,但相互推诿敷衍的多、解决问题的少,致使许多群众直接到县委、县政府找领导拦访、截访,甚至越级到省市上访,造成信访秩序混乱,问题很难解决。在这里要重申的是,对基层群众到县委、县政府集访和非正常上访的要扣本乡镇、本部门的分数,同时要明确责任,严格考核,认真坚持“谁主管、谁负责”、“抓系统、系统抓”的原则,坚决做到哪里发生的问题就在哪里解决、哪一级出现的问题就由哪一级解决、哪一个部门出现的问题就在哪一个部门解决,决不能把问题上交就了事,以切实增强各乡镇各部门矛盾纠纷调解的责任感和主动性,使群众诉求及时得到表达、存在问题及时解决、潜在隐患及时消除。三是要坚持帮扶打击并举。在对具体问题的处理上,要注意策略,讲究原则。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则的乱开口子,引发新的矛盾和问题。与此同时,对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的,特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的,要依法予以严厉打击,切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决,而且要受到依法追究”的导向,着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。

第三,要努力化解信访维稳积案。今年是“信访积案化解攻坚年”。信访积案大多成因复杂、时间较长,是当前信访维稳工作的难点。多年来,我们对信访积案一直高度重视,部分积案得到了有效解决。但是,从全局来看,这项工作的效果仍然很不理想,有的问题竟然反复交办、越扯越宽,成为制约我县赶超进程的重大障碍,成为影响我县社会政治局面的潜在威胁,特别容易在关键节日、重大活动中被别有用心的人所利用,造成不可挽回的政治影响。因此,我们再也不能容忍信访积案继续存在,再也不能容忍信访形势继续恶化,必须认真分析内在原因,尽最大努力、采取切实措施化解积案。一是要深入群众结对子。积案化解不力的原因之一,在于部分包案责任人态度不主动。有的认为时间紧、任务重,包案只是点个卯、挂个名;有的认为问题积重难返、无从下手,听之任之,消极应付。这次会议之后,凡是所包案件仍未得到有效控制的领导干部,要统筹安排好手上的工作,腾出时间,放下架子,深入基层,深入群众,与当事人结成对子,在调查研究的基础上,找准突破口,集中主要精力化解好所包案件。二是要创新方法摸根子。方法不恰当,是部分积案始终得不到化解的重要原因。有的包案责任人高高在上,不想深入群众,不愿平等交流,与当事人说不了三句话;有的包案责任人先入为主,把握政策不准,法制观念淡薄,不能说服当事人。这些,都是我们处理信访积案时必须着力改进的。各级领导干部一定要讲政策、有原则、重方法,动之以情,晓之以理,把思想工作做到家,切实提高解决信访问题的能力。沟通过程“宜细不宜粗”,要以宣讲政策、说服教育为主,防止简单粗暴;对待历史遗留问题“宜活不宜死”,要本着实事求是的原则,坚持原则性与灵活性相结合;对待信访老户“宜化不宜激”,要摸准情况,吃透政策,全面疏导,特别是对情理之中、法度之外的事情要给予人性关怀,用真情感化,用真心帮助,多角度多渠道开拓路子,破解难题,融化坚冰。三是要转变作风拔钉子。化解不彻底,也是导致部分积案长期存在的重要原因。在包案责任人中,有的浅尝辄止,只图眼前过得去,糊弄几下就算了事;有的有始无终,表态时豪言壮语,落实时杳无音讯,无异于抱薪救火、扬汤止沸。我们必须切实转变工作作风,坚决彻底地打好化解信访积案的攻坚战。各包案领导和相关责任人一定要树立不获全胜、绝不收兵的信念,以迎难而上、全力以赴的勇气,以春风化雨、百折不回的韧劲,不留后患、干净彻底地化解好相关信访案件。各级各部门领导,既要层层落实、明确责任,又要服从协调、分工合作,确保积案化解取得实实在在的效果。对这项工作的落实情况,县委、县政府将组织督查,并作为干部使用的重要依据。

第四,要深入推进平安会同建设。当前,社会治安问题仍然是人民群众高度关注的焦点、热点问题,特别是一些敏感时期发案率还比较高。全县各级各部门特别是政法综治部门要正确分析和把握当前的社会治安形势,不断增强忧患意识、责任意识、大局意识,切实把“严打”整治斗争作为一件大事来抓,列入重要议事日程。要始终保持对犯罪分子打击的高压态势,将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来,不断增强“严打”整治斗争的针对性和实效性。要善于从群众反映最强烈的问题着眼,从社会治安最突出的问题入手,重点打击涉爆、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,严厉惩治黑恶势力、宗族恶势力犯罪,加大打击聚众赌博、吸毒贩毒等工作力度,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。公安、检察、法院等政法部门,在“严打”整治斗争中,要密切配合,形成合力,对重点案件要快侦、快破、快诉、快判,切实提高办案质量和效率,真正使犯罪分子闻风丧胆,无处藏身,努力降低发案率。通过“严打”整治斗争,努力侦破一批案件,打掉一批犯罪团伙,惩治一批违法犯罪分子,整治一批治安复杂的重点地区、部位和场所,全力促进社会治安明显好转,进一步增强人民群众的安全感和满意度。

第五,要全力维护社会经济秩序。现在各地都在大招商、大建设,作为会同来讲,我们怎样做才能成功引入更多投资,我想主要是两个方面:一要靠区位优势、资源优势,靠我们的硬环境,二就是靠经济发展软环境。全县政法机关要在认真执法、行政的同时,认真围绕县委提出的打造“三个大县”的奋斗目标,转变职能、强化服务,为全县经济建设创造宽松的经济环境。一是要严厉打击违法行为。政法部门要充分发挥职能作用,紧紧围绕全县经济发展大局,着力维护好重点工程和重大项目建设秩序,依法严厉打击各类破坏经济发展环境的行为,对妨碍重点项目建设、扰乱企业正常生产,吃拿卡要、强买强占、强揽工程、强行参建参运或提供劳务的,要发现一个打击一个,发现一批打击一批,坚决依法从快从速严厉惩处。二是要优化服务形象。要认真解决群众反映的服务意识淡漠、服务形象不佳的问题,根据各自工作的不同特点,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。三是要维护市场秩序。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。同时,要严密防范和依法打击偷逃税、金融诈骗、制售伪劣商品、侵吞国有资产等经济犯罪行为,重点调处好因企业改制破产、农村土地及合同契约等引发的纠纷案件,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护全县市场经济秩序。

三、端正思想,树立形象,着力提高政法信访干部队伍战斗力

在维护社会稳定、化解矛盾冲突,建设和谐社会的过程中,政法信访队伍一直站在的工作的最前沿,一举一动都涉及到群众的利益,联系着百姓的冷暖,代表着党和政府的整个干部队伍的形象。加强政法、信访队伍建设,树立良好的干部队伍形象,对服务群众、做好信访稳定工作尤为重要。

第一,要端正思想,作风过硬。在河南省南阳市的内乡县衙至今保存有一幅对联,其下联写道:“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,这是古时候官府用来劝诫官吏的。此联对于今天的官员,仍有教育的意义。我们今天的某些干部,不仅不忌“莫道百姓可欺”,就连“自己也是百姓”也早已忘了,对群众呼声臵若罔闻、对群众疾苦麻木不仁,不仅不给群众办事,反而变着法儿大肆捞钱。全县各级干部一定要明确一个问题,就是我们到底是“为谁执政、为谁服务”的问题。大家要明白,老百姓有了难处需要我们解决,不是有求于我们,不是我们对群众的恩赐,而是我们对老百姓应尽的义务和职责。要坚决纠正对群众耍特权、逞威风的衙门作风,必须带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益高度负责的精神办案,认真接待处理好群众的上访、控告、投诉、举报等,让他们理有处讲、状有处告、冤有处申。

第二,要重视学习,提高素质。艺多不压身。面对新的形势和任务,我们的“艺”不是太多了,而是还很不够,必须苦学多练。要切实增强学习的自觉性、针对性,认真学习科学发展观和党的十七大精神,认真学习现代经济、科技、法律知识,全面提高政治业务素质和政策理论水平。要结合政法信访工作实际,刻苦学习各项业务知识,精通与本职工作有关的法律法规,努力成为本领域、本岗位的行家里手,努力成为处理矛盾纠纷的多面手。

第三,要慎用权力,执政为民。确保司法公正,是党和国家对政法活动的根本要求。要始终坚持法律面前人人平等,对各类当事人,都要做到在法律地位上、权利保护上、执法裁决上一律平等。要以事实为依据、法律为准绳,秉公执法,严格执法,决不冤枉一个好人,也决不放过一个坏人。要不断加强道德修养,时刻不忘自己的身份,文明执法,规范行政,时刻保持良好的政法干部形象。

第四,要遵守纪律,廉洁自律。纪律是战斗力的保证,“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公”,廉洁与公正从来都是联系在一起的。广大政法干警要牢记党的嘱托,坚定理想信念,模范执行中央政法委“四条禁令”、公安部“五条禁令”等组织纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,秉公执法,大公无私,在群众中树立良好形象。

四、牢记使命,强化保障,进一步加强和改善党对政法工作的领导

发展是政绩,稳定也是政绩。维稳工作不单是政法信访部门的事,而是全县上下共同的事。全县上下必须保持高度一致,齐抓共管,群防群治,保一方平安,促一方发展。

第一,要坚决落实维稳责任。县委、县政府将继续从全局的高度重视政法工作,切实把政法工作摆上重要议事日程,定期分析社会治安形势,及时解决政法工作中的重大、疑难问题,搞好组织推动和检查落实。各乡镇各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,毫不动摇地担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任,及时研究维稳工作、支持维稳工作、抓实维稳工作。要按责任状的要求、内容,切切实实抓好各项工作的落实,增强预见性和防范意识,牢牢把握工作主动权。总之,各级领导一定要切实担负起领导责任,真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的维稳信访工作领导责任体系。

第二,要严格实行责任追究。根据县委、县政府研究意见,今年我们将对包括信访工作在内的维稳工作责任追究上动真的、来硬的,不管谁碰到了高压线,坚决依照规定处理。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的,将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处臵不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全县稳定大局的,将依法依纪严肃处理;特别是对信访积案包案处理不到位、任务完不成,造成赴省进京重复访或重大信访事项,影响恶劣的,严格按照《中央纪委、监察部、人力资源部、国家信访局关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,严格追究责任。

第三,要切实加强组织保障。要最大限度地为政法部门开展工作提供条件,认真落实各项政策,保证办案经费和专项经费,逐步改善政法部门的办公条件,从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,为他们依法履行职责提供保障。要加强对政法部门领导班子的考核考察,精心配备政法部门的领导班子,把那些政治业务强、有魄力、有威信、作风过硬、廉洁务实的干部选拔到政法部门的领导岗位上来;采取多种形式,加大信访干部轮岗、培训力度,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质政法队伍。各乡镇各部门也要对政法信访和人民调解工作高看一眼,尽力为政法信访和人民调解工作提供良好的工作环境,始终做政法信访和人民调解工作者的坚强后盾。

同志们,稳定是民心所向,平安是民众所盼。做好新形势下的政法、信访工作责任重大,任务艰巨。大家一定要进一步认清形势,坚定信心,把握主动,战胜挑战,全力维护社会稳定,努力促进社会和谐,为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

信访领导的信转给了本单位篇七

同志们:

一、明确形势任务,增强做好信访工作的责任感和紧迫感

近年来,特别是20xx年全国税务系统信访工作电视电话会议以来,全省各级国税机关认真贯彻上级部署,紧紧围绕税收中心工作,服从服务于国税工作大局,脚踏实地、认认真真地抓好信访工作,取得了明显成效,营造了和谐稳定的税收发展环境,为全省国税工作又好又快发展打下了坚实的基础。主要表现在以下三个方面:一是信访工作机制进一步完善。全省各级国税机关注重整合各方力量、强化各方责任,形成了信访工作齐抓共管的良好局面。结合信访条例的出台,制定实施信访工作规则、办理群众来信办法、接待群众来访工作办法等一系列配套制度,推动了信访工作制度规范化建设。各级国税机关领导亲自带头抓信访工作,积极协调解决重点难点信访问题,站在了信访工作第一线。各级也都建立了由局领导和有关部门负责人组成的信访工作领导小组,办公室及时汇总通报信访情况,人事、监察、稽查、征管、法规等部门各负其责、各司其职,不断加大对信访问题处理力度,部门配合更加紧密,上下联系也更加协调,信访工作合力进一步增强。二是信访工作水平进一步提高。各级国税机关突出源头治理,针对干部群众信访反映较多的问题,出台一些制度措施,积极预防、有效减少各种矛盾纠纷。坚持依法办事,引导信访人依法反映问题,维护了正常的信访秩序。加大信访问题的解决力度,认真落实分级负责制、领导包案制,强化案件受理、承办、督办、听证等各个环节的工作,使信访案件得到及时有效的处理。三是信访干部队伍建设进一步加强。各级国税机关普遍配备了专职或兼职信访工作人员,为做好信访工作打下坚实的基础。各级信访工作人员自觉加强政治理论和业务学习,认真落实税收工作宗旨,以对人民负责、对事业负责的精神和态度,扎实做好各项信访工作,得到了各级领导的充分肯定,维护了国税系统的和谐稳定,保证了税收工作的正常进行。这些成绩的取得,是各级党委政府大力支持和有关部门密切配合的结果,凝结着全系统信访干部的心血和汗水。在此,我代表省局党组向全系统广大信访干部以及关心、支持信访工作的领导、同志们表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前信访工作面临的形势和任务。目前,我国正处在改革发展的关键阶段,社会利益格局加速调整,人们的思想观念深刻变化,民主意识、维权意识普遍增强,政治、经济、文化等各方面的诉求越来越多,一些长期积累的深层次问题开始显现出来。由于社会上仍然存在不正之风和腐败现象,使部分群众产生了不满情绪。有些群众不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途径维护自身权益,把信访作为解决问题的唯一途径,大量诉求集中通过信访渠道反映出来。这些因素都导致信访问题日趋复杂和敏感,使信访工作承担的压力越来越大。同时,随着依法治国方略的逐步实施,国家法制日益健全,信访条例等法律法规的出台也对信访工作提出了新的更高的要求。此外,由于系统内有些单位对信访工作总体形势把握不准、对可能出现的问题严重性估计不足,致使我们的信访工作还不能完全适应新形势、新任务的要求。因此,我们一定要保持清醒的头脑,决不能有丝毫的放松和懈怠,必须进一步统一思想,充分认识到当前做好信访工作的重要性,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

(一)充分认识信访条例对信访工作的新要求。修订后的信访条例,顺应信访工作的新任务,更加注重标本兼治、源头防范,进一步突出了畅通信访渠道,强化了对行政机关和信访人的双向规范,比较好地解决了信访工作“定位、体制、机制、法制”方面的问题,既为我们依法开展信访工作提供了有力的法律依据,也是我们处理信访问题必须遵循的行为准则。信访条例对信访事项的受理、办理、时限等各个方面都进行了明确的规范,这是开展信访工作的最基本要求,我们必须严格遵守。一旦违反这些规定,不但会造成工作上的被动、延误解决问题的最佳时机,还要承担相应的行政和法律责任。信访条例还明确规定了“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,突出强调了属地的责任和主管的责任,这就要求基层国税机关必须树立“守土有责”的观念,增强就地化解矛盾的能力,不断夯实信访工作基础,把问题及时解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态,切实发挥好基层的屏障作用。新的信访条例出台三年以来,在我省国税系统得到了较好的贯彻落实,但也有个别单位和个人在思想上没有引起足够的重视,没有充分认识到信访条例的重要性,没有完全按照条例的规定依法开展工作。对此,各级国税机关的领导干部和有关部门的具体工作人员务必保持清醒的认识,明确自身职责任务,严格执行信访条例的各项规定,依法规范开展信访工作。

(二)充分认识当前系统内信访工作的新动向。近几年,全系统信访内容和形式在不断发生变化,主要呈现以下几个特点:一是上访量呈快速上升趋势,且重复访、集体访日趋增多。省局接待群众上访共计40起124人次,其中5人以上集体访就有10起72人次。二是信访反映的问题集中在人员待遇、子女就业、临时用工等方面。省局接待的40起群众上访中有36起属于此类问题,这些都属长期遗留问题,处理难度较大。三是非正常上访行为时有发生。有的上访人员擅自闯入、滞留在省局,有的越级到省委、省政府和国家税务总局上访,甚至以打横幅、拦截公务车辆等极端行为制造社会影响,不但干扰了正常的社会秩序,而且严重损害了国税部门的良好形象。分析这些问题产生的原因,除了前面分析的整体社会背景、客观政策变化、上访人员的思想意识等因素外,也与我们工作中存在的问题有很大的关系,比如有的地方信访渠道不够畅通,对上访人员一味敷衍塞责;信访工作方法简单,不能综合施策治理;工作效率偏低,不能有效解决深层次问题;信访工作责任追究制度还没有真正落到实处,等等。但其中最为根本的原因还是有的单位和领导对信访工作不够重视,政治敏锐性不强,有的单位在上级已有明确指示的情况下,对反映的问题迟迟不予落实,甚至对上级的指示有厌烦、抵触情绪,从而导致重复访、集体访、越级访等问题屡屡发生。信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,在正确处理人民内部矛盾、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。各级国税机关特别是广大领导干部一定要深刻认识到,加强国税系统的信访工作是营造和谐的征纳关系与融洽的内部关系、促进社会主义和谐社会建设的迫切需要,是维护纳税人和税务干部切身利益、密切党群干群关系的重要举措,是推进依法治税、促进税务干部队伍建设的内在要求,一定要从全面落实科学发展观、促进税收事业又好又快发展的高度,切实把系统内的信访工作抓紧抓好。

(三)充分认识做好信访工作对维护社会稳定的重要意义。当前,全国全省政治社会形势都很好,经济平稳较快发展,社会和谐稳定,全面建设小康社会的目标正在逐步实现。发展是硬道理,稳定是改革和发展的前提,没有稳定的社会政治环境,改革和发展就没有基础。中央历来强调,稳定工作不是权宜之计,是党和国家的一项长期的战略任务,需要在整个社会主义现代化建设过程中始终如一地抓紧抓好。稳定工作不单是党委政府或政法部门的事情,需要各个部门的积极配合和共同参与,国税部门也不例外。我们既要发挥税收职能作用、促进经济社会又好又快发展,又要高度重视、认真做好维护社会稳定工作。今年8月我国将举办奥运盛会,同时将迎来改革开放30周年纪念活动,大事多、喜事多、要事多。但是当前国际环境日趋复杂,境内外敌对分子相互勾结,国内外各种矛盾相互交织,随着北京奥运会的日益临近,维护社会稳定工作面临着更加严峻的形势。前一段时间,我们通过新闻媒体已经了解到,“东突”恐怖势力妄图制造飞机恐怖事件,__集团有预谋地策划暴力犯罪活动,藏独分子破坏奥运圣火传递等事件相继发生。同时,由于山东与北京的距离比较近,特殊的地理位臵也决定着我们的信访工作面临着更大的压力。针对当前特殊的形势和考验,全系统各级领导干部和工作人员务必时刻绷紧稳定这根弦,以高度的政治敏锐性,深刻认识做好信访工作对维护社会稳定大局的极端重要性,在思想上给予充分重视、行动上采取有力举措,掌握主动权、打好主动仗,扎扎实实做好各项工作,确保不发生群众到省进京集体上访事件,确保不让信访问题成为群体性事件的导火索,确保不因信访出现问题而影响国税整体工作、影响社会和谐稳定大局。

二、坚持多措并举,努力提高信访工作水平

在今年初召开的部分省区市信访工作会议上,总局领导对20xx年税务系统的信访工作作出了明确要求,提出要坚持以人为本、综合施策、标本兼治,一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,努力形成干部群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。按照这一总体要求,我们在工作中要切实注意把握以下四个方面的问题。

(一)依法维护和规范信访工作秩序。信访是人民群众表达合理诉求的合法途径,是化解社会矛盾的“减压阀”,全省各级国税机关都要对信访工作给予准确定位。一方面,要充分认识到申诉、控告和提出批评建议是宪法赋予公民的一项基本权利,对信访人合理的诉求必须要坚决予以维护,防止片面强调表面的稳定和秩序,采取非法手段压制或阻拦人民群众依法信访情况的出现。另一方面,也要依法规范信访行为,不能无原则地迁就不当或违法信访行为。要加大对信访条例等法律法规的宣传力度,把握正确的舆论导向,增强群众依法信访的观念,积极引导他们通过合法理性的方式反映利益诉求、依法解决矛盾纠纷,自觉维护社会安定团结。对那些不依法信访、无理取闹又不听劝导的上访人员,要敢于履行管理责任,进行严肃的批评教育,决不能削弱管理、害怕管理甚至放弃管理。对信访活动中违反法律法规,损害国家、社会、集体利益和其他公民合法利益的行为,要及时报告司法机关依法处臵。当前,还要提高警惕,防止别有用心的人和敌对势力插手人民内部矛盾,利用信访问题进行破坏活动。总之,我们要正确把握好正常上访和违规上访的界限,既要耐心听取群众意愿、认真解决群众反映的问题,又要依法规范信访工作、维护正常的信访秩序,最大限度地控制违规上访事件的发生,防止问题失控,防止造成不良社会影响。

(二)严格依照法定程序办理信访案件。目前在信访方面已经有了大量的法律和政策,包括中央、省委省政府、总局、省局都对如何开展信访工作作出了十分明确的规定,下一步关键是要抓好落实,切实做到信访事项有人受理、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。当前尤其要做好以下工作:一是要畅通群众诉求渠道。按照规定,县级以上国税机关应当通过新闻媒体、互联网、公告栏等形式,向社会公布通讯地址、电子信箱、投诉举报电话、信访接待的时间和地点等相关事项,为群众信访提供方便,让群众明白“向谁信访”、“如何信访”。各级都要确保群众诉求渠道的畅通,明确责任单位和责任人员,对纳税人和内部人员反映的问题,能够自行解决的尽量内部消化掉,避免普通问题转化为来信来访。对群众登门来访的,工作人员必须立即到位,避免群众因为“门难登”、“人难找”而造成误会和不理解。二是要认真受理信访案件。受理不是单纯的接谈,是整个信访过程很重要的一个环节。信访工作人员在受理案件过程中,除了按照规定做好登记、接谈、维持秩序等常规工作外,更应注重与信访人的交流,稳定其情绪,了解其思想动态,掌握其真正诉求,引导信访人在信访初级阶段就打消不合理的愿望,为以后案件的办理和答复打下坚实的基础。对属于其他机关职责范围的信访事项,以及依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求,更要明确告知信访人依照程序向有关机关提出,避免因信访人的误解将矛盾转移到我们系统。三是要严格遵循信访事项的处理时限。信访事项应当自受理之日起60日内办结,情况复杂的经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,并告知信访人延期理由。在工作中各级都要严格按照规定的期间办理信访件,减少中间流转环节,提高工作效率,对确有必要延长时限的,必须及时告知信访人。省局已经把信访条例的贯彻执行情况纳入目标管理考核,其中办案时限是很重要的一个方面,希望引起各级的重视。四是要做好书面答复。按照规定,不论信访人反映的事实是否清楚、是否有明确的法律依据、是否应当给予支持,我们都要给出明确的书面答复。各级国税机关尤其要注意这一点,不能因为信访人反映的问题自己解决不了或者没有法律依据就对其臵之不理,要确保信访问题的处理手续完备、程序合法,避免因程序违法激化矛盾。

(三)突出抓好信访重点工作。当前信访工作要突出抓好初信初访和重信重访这两个问题。一些越级访、重复访、集体访产生的重要原因,往往是初信初访这个关口把得不严,很多应该解决的问题,在初始阶段没有得到妥善解决,导致问题日趋严重。各级国税机关要把初信初访作为第一信号和征兆,坚持抓早抓小,使群众初次来信来访及时得到妥善处理。在工作中,还要注意分析和研究初信初访反映出来的信息,凡是带有倾向性或普遍性的问题,要按政策及时提出意见和建议,防止问题扩大化。对重信重访问题,各级要明确责任,进行集中治理。特别是要针对当前反映突出的人员待遇、临时用工、事务所脱钩人员等共性问题,在摸清案情的基础上,加大工作力度,从法律法规和政策执行的实体、程序等各方面客观公正地查找症结所在,把造成重信重访的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息诉息访为目标,研究制订周密可行的解决方案,细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各方的责任、任务,切实解决国税系统内重信重访的问题。

(四)讲究工作方式方法。信访工作难做,难就难在群众要求解决的都是疑难棘手的问题,这就需要我们讲究方式方法,综合运用各种手段来解决问题。市、县两级国税机关应当按照规定建立负责人信访接待日和值班制度,本单位负责人要认真倾听信访人的意见建议,态度诚恳地与他们交流,让他们充分体会到被尊重、被理解,赢得他们的信任和支持。要加强和改进教育疏导工作,对那些不了解政策或理解有偏差的信访人,要通过法律援助、答疑、咨询服务等方式,向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识,疏导群众情绪。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的信访人,要旗臶鲜明地表明态度,避免形成重信重访有利可图的错误导向。信访工作是一项综合性的社会工作,性质敏感,情况复杂。在具体工作中,既要充分发挥国税部门自身的作用,又要进一步加强与党委政府和有关部门的沟通协调,积极争取他们的支持和配合。比如,对被清退的助征员再就业问题,在条件允许的情况下,为他们再就业创造条件和机会,拓宽就业渠道;助征员是党团员的,要将其组织关系转到所在社区或新单位,使其找到组织归属;对提前离岗人员,在政治上、生活上都要保证他们的正常合理待遇,采取看望慰问、定期组织活动等方式给予适当照顾;对临时用工人员的管理要切实加以规范,在解除或终止本单位用工人员劳动合同和改变用工方式上要认真执行《劳动合同法》的有关规定和当地政府的政策要求,避免出现不稳定因素;对事务所脱钩人员,要协调其所在的单位重视问题,防止引发矛盾。总之,解决目前信访存在的突出问题、全面做好信访工作,不仅要靠我们国税部门的组织力量,更要依靠社会各方面的力量,甚至要靠我们个人的资源和社会关系,千方百计,想方设法,群策群力,推动国税系统信访形势继续向好的方向发展,促进国税系统和全社会的和谐稳定。

三、加强组织领导,努力构建国税系统信访工作新格局信访工作千头万绪,涉及方方面面,各级国税机关领导、各有关部门、信访工作人员、普通干部职工都要积极参与,构建起“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访工作格局。

(一)建立完善信访工作领导体制。各级国税机关党组要高度重视信访工作,切实将信访工作列入重要议事日程。各级“一把手”是信访工作的第一责任人,对本单位、本系统的信访工作负总责,要定期听取信访工作汇报,直接过问重大信访事项,遇到重大突发信访事件要面对面地做工作。分管信访工作的领导负直接责任,要抓好各项具体工作的落实。其他局领导实行“一岗双责”,按照分工抓好分管方面的信访工作,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。要严格执行领导责任追究制度,对因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法利益而引发的信访问题,以及对群众反映的信访问题敷衍塞责、对上级机关的指示要求不认真落实并造成严重后果的,不但要取消评先树优的资格,更要对有关领导和责任人予以党纪政纪处分。对此,省局党组的态度是十分严肃的,希望各地认真对待。

(二)充分发挥各专业部门的作用。信访工作要在党组的统一领导下,由各级办公室具体负责牵头协调,各有关部门积极参与。分管信访工作的领导要定期组织召开由办公室、人事、监察、稽查、征管、法规等部门组成的联席会议,研究信访问题,制定工作计划,部署工作任务。各有关部门要按照党组部署和联席会议的要求,认真落实各项工作措施。办公室要充分发挥参谋、协调、督导作用,建立起相应的工作机制,主动协调、善于协调,督促有关部门尽职尽责地做好信访工作。人事部门要负责提前离岗人员、事务所脱钩人员、临时用工人员、公务员招录和选拔任用干部等人事问题,监察部门要负责处理反映国税干部违纪违法的问题,稽查部门要负责处理举报人反映的偷税问题,征管部门要负责处理税收征管中产生的矛盾和问题,法规部门要负责处理反映税务机关不依法行政或执法有偏差的问题,同一信访问题涉及到几个部门的,要确定某一部门为第一责任部门,负责到底;其他部门为参与部门,要积极履行职责,共同解决问题,避免推诿扯皮。

(三)严格落实重点案件领导包案制度。对重点难点的信访案件,必须实施领导包案制度,落实牵头承办和参与单位及人员,落实工作要求和办结时限,这是总局提出的明确要求。前期省局已经对目前的突出信访问题进行了全面梳理,确定了包案领导和具体的责任人员。这些责任人员要认真梳理案情,研究解决办法,抓紧落实处理意见,并要及时向信访人反馈,向省局报告。要采取强有力的手段措施,切实做到“事要解决、人要回去”。同时,要对重点信访人靠上做工作,把他们稳控在当地。对劝解回当地又因工作不到位赴省进京重复上访的案件,要实行严格的责任倒查。

(四)加强信访干部队伍建设。各级国税机关党组要高度重视信访干部队伍建设,把那些政治强、业务精、作风实、善于做群众工作的优秀人才充实到信访干部队伍中来。要加强信访干部队伍思想政治建设,不断强化政治意识、大局意识,把讲政治的要求贯穿于工作的各方面和全过程,始终站在全局看问题、做工作;要加强信访干部能力建设,认真学习党的政策、法律法规、税收业务等方面的知识,不断提高正确处理人民内部矛盾、正确处理信访问题的能力,努力成为信访工作的行家里手;要加强信访干部作风建设,切实增强为人民服务的宗旨意识,以信访为事业,爱岗敬业,勤奋工作,努力培养造就一支高素质的信访干部队伍。信访干部工作十分辛苦,需要更多的理解、关心和支持。各级要加大对信访干部的培养使用力度,对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的要予以重用;对长期从事信访工作、做出突出贡献的,要给予表彰和奖励;要及时总结推广信访先进事迹,大力宣传先进典型。要更加重视信访部门的基础建设,进一步加大对信访工作的投入,建设好群众上访接待场所,改善信访部门的办公条件。信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费要列入财务预算,予以保证。同时,也要下大力气抓好干部队伍建设,改进思想作风和工作作风,防止因滥用职权、作风粗暴侵害群众合法权益而引发信访问题。同志们,进一步加强和改进全省国税系统的信访工作,使命光荣、任务艰巨,在座的各位都责无旁贷。省局殷切希望全系统的各级信访工作人员,严格按照上级机关的部署要求,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心、奋发努力、求真务实、扎实工作,不断开创国税系统信访工作新局面,为促进税收事业又好又快发展、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!

信访领导的信转给了本单位篇八

同志们:

刚才,潘丽丽同志代表县信访联席会议作了工作报告,立民同志通报了近期全县信访工作情况,请大家认真思考,结合各自实际,查原因,议措施,切实抓好落实。下面,我就做好全县信访工作再讲三点意见。

一、提高认识,准确把握信访工作形势

20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门认真贯彻落实中、省、市关于信访工作的一系列重大决策部署,通过排查矛盾纠纷、化解信访积案、稳控重点人员、落实领导包案、推行“四访”机制等措施,及时化解了一批历史跨度长、调解难度大的重点信访疑难案件,有力维护了社会稳定、保障了群众合法权益,为全县经济社会发展、“一控四降”目标实现、“三无县”创建营造了良好环境、做出了积极贡献。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、科学决策的结果,同时也凝聚着县镇村广大基层干部和信访干部的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向长期坚守奋战在信访一线,默默奉献、任劳任怨的广大基层干部和信访工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

近年来,随着社会的不断发展变化,矛盾问题日益凸显,信访形势愈发严峻:一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期,群众因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、企业改制、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是一些旧的信访积案还未得到彻底解决,新的信访问题又不断出现,主要是有的镇村和部门对信访问题不认真、不重视,致使群众重复上访和越级上访频繁发生。三是群众信访不信法,沿袭传统习惯,处理涉法涉诉问题的方式方法没有改变,一些群众纠集上访、越级上访、缠访闹访,给党政机关施压,甚至还有极个别过去因缠访、无理取闹尝到甜头的人员,在问题已经得到妥善解决后还继续缠访闹访。四是信访的形式多样化,一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大,煽动群众,误导社会舆论,串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。由于各种利益相互碰撞导致各类社会矛盾凸现,信访问题十分突出,特别是因干部不作为、慢作为、乱作为引发的上访问题还占有一定比例;一些信访老户、缠访户屡次向政府施压,频频缠访闹访、越级上访,有的甚至以访谋利、以访为生;少数特殊利益群体借机串联上访闹事,围堵县委政府机关甚或中省市机关大院等等。这些问题应引起各级、各有关部门的高度重视,在今后的工作中认真研究解决。

今年以来,全县共发生进京非访20人次,已超过市上下达的全年15人次的控制指标。赴省上访76人次,其中单访27人次,集访4批49人次。到市上访65人次,其中单访16人次,集访5批49人次。来县上访2680人次,其中单访333人次,集访126批2347人次。5月7日,在县政府常务会研究的基础上,县委会听取了全市信访工作会议精神贯彻意见的汇报,作出了表彰奖励、县级领导接访、各级领导带头坐班接访、县信访局长进政府党组、信联办主任副主任进配、县信访局专设纪检组等8条意见,进一步加强了信访工作。面对我县日益严峻的信访形势,全县各级各部门、各镇村和广大干部特别是主要领导干部务必要在思想上高度重视信访工作,牢牢把握信访工作的主动权,坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施,切实改进工作作风,自觉践行群众路线,全力维护社会大局稳定,努力为洛南经济社会发展营造良好的社会环境。

二、突出重点,不断提升信访工作水平

新的一年,我们要严格按照党的xx届三中全会对深化信访制度改革作出的新部署,中央关于创新群众工作方法解决信访突出问题的《意见》,落实好信访工作四个到位“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”,以及省市信访工作会议精神,把做好信访工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,以落实接访、下访、约访、回访“四访”机制为抓手,主动深入一线,深入群众,全面排查矛盾纠纷,悉心倾听群众诉求,切实解决信访突出问题,确保社会大局稳定。

一要预防为先,切实做好源头化解。各镇、各有关部门要切实加大对本辖区、本系统矛盾纠纷排查的力度,做到预防为先,有效控制信访增量,努力根治信访源头。要坚持每月组织人员进村入户,对辖区群众和本系统干部职工中存在的矛盾纠纷集中开展大排查、大调处活动,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信访问题和信访积案。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题,要统一进行交办,逐一落实包案领导和包案责任人,跟踪督办,限期解决,切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出属地,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出镇、重大疑难问题不出县。

二要狠抓落实,严格推行“四访”机制。把落实县科级领导干部接访、下访、约访、回访“四访”工作机制与开展党的群众路线教育实践活动相结合。坚持每天有一名县科级领导坐班亲自接待来访群众,集中处理矛盾纠纷,使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。在县科级领导接访安排上,要打乱按照领导职位高低安排接待时间的惯例,避免主要领导扎堆接访,真正使接访活动达到解决信访问题,密切干群关系、党群关系的目的。各镇、各有关部门要不定期进行下访、约访、回访,对于一些社会关注度高、容易引发群众集访和越级上访的事项,要主动向群众做好解释,取得理解。对于一些已经调处的信访问题,要适时进行回访。对于诉求合理、短时间内能解决的信访问题,要积极协调,尽快解决。

三要加强协调,着力化解信访积案。信访积案一般时间跨度长、案件成因复杂,解决起来比较棘手,既是困扰我县信访工作的“老大难”,又是信访干部难啃的“硬骨头”。妥善解决信访积案,是对各镇、各部门群众工作水平的直接检验,是对广大信访干部和相关单位领导工作能力的一场“大考”,针对“老大难”和“硬骨头”,我们决不能“哄、躲、避、绕”,而要敢于直面矛盾,积极创造条件促进信访积案化解,各镇、各有关部门要迅速对本辖区、本系统存在的信访积案进行一次全面梳理,会同包案领导逐个会诊研究、逐个制定解决方案,整合各方资源和力量,努力实现案结事了。同时对个别时间跨度大、问题复杂、诉求多难的信访积案,可以邀请上级主管领导、人大代表、政协委员、法律专家、社会知名人士召开听证会,进一步查明事实、厘清责任、找准适用依据,做出公正处理,促进信访问题解决。

四要敢于担当,果断处置突发事件。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势,处理不好极易引发严重后果。各镇、各有关部门一定要积极面对,敢于担当,冷静处理,主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导,全力做好上访人员情绪稳控,防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作,对需要调查核实的案件,要认真细致地做好调查取证工作,详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策,绝不能因调查不清、取证片面,导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时,各镇、各有关部门一旦接到县信联办接访劝返通知后,要迅速派员协同公安、信访等部门在规定时限内赴京、到省、上市接回上访群众,坚决杜绝因行动迟缓或无人接待受理导致上访群众长时间滞留,不能及时接回或造成恶劣影响的要严肃追究责任。另外,要加大对违法上访的打击力度,对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事,要依法从重从快予以处理,坚决维护正常信访秩序。

五要探索创新,积极拓展信访渠道。要在面对面解决信访问题的传统工作方法基础之上,进一步探索创新、建立健全民生热线、电话接访、绿色邮政、信访代理、网上办理等做法,更加重视群众来信尤其是初次来信办理,引导群众更多以书信、电话、传真、电子邮件等形式表达诉求,逐步引导群众树立通过以上多种方式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度,大力推行阳光信访,全面推进信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,增强透明度和公正性;逐步推行信访事项办理群众满意度评价,把办理工作置于群众监督之下,不断提高信访公信力。与此同时,要按照涉法涉诉信访工作机制的总体要求,明确什么是诉、什么是访,逐步推动诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道予以解决,各级各部门要积极引导涉法涉诉事项依照规定程序向有关政法机关提出,做好教育疏导、帮扶救助等工作,着力破解涉法涉诉信访难题。

三、加强领导,确保全县社会大局稳定

信访稳定工作是一项系统工程,各镇、各有关部门要切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,深入研究信访特点和规律,坚持机制创新和落实责任并重,紧密结合党的群众路线教育实践活动,努力把信访工作做实做好。

一是思想要重视。各镇、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,积极主动为群众排忧解难。要教育引导广大干部始终坚持群众路线,切实改进工作作风,始终把维护群众正当权益放在心上、拿在手上,进一步营造更加融洽的党群、干群关系。

二是责任要到位。各镇、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起信访工作第一责任人的责任,对本辖区、本系统的信访工作负总责。各镇村要充分发挥社会管理大队的作用,做好信访维稳工作。各单位要将信访工作责任逐级分解到岗、到人,层层落实工作责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面,确保信访责任不落空,信访工作不出问题。

三是督办要及时。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重,定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查,看信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度,要及时催促相关单位对领导的批示件和交办的事项限期落实,并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。

四是队伍要加强。各镇、各有关部门要高度重视和加强信访干部队伍建设,重视信访业务知识培训,加大信访干部交流任用力度。要根据形势任务需要,不断充实信访工作力量,进一步完善后备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门挂职锻炼制度。要将一批群众工作经验丰富的干部选拔到信访部门工作,对在信访工作岗位上成绩显著的干部要予以提拔,委以重任,切实增强信访干部队伍活力。

同志们,抓好今年信访工作,任务艰巨,责任重大。县委、县政府要求,各镇、各部门一定要以高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,以更加务实的工作作风,扎实做好全年信访工作,为推动我县能快尽快、提质转型发展做出应有的贡献!

信访领导的信转给了本单位篇九

这次会议是在我县信访形势十分严峻的情况下,经县委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻是因为1~5月份赴京上访数量在全省、全市名列前茅,给我县经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。6月29日,我代表县委、县政府在全市信访工作会议上作了表态性发言,前天,市委政法委康书记、市政府市长带队到我县督查、督办全市信访工作会议贯彻落实情况。所以今天会议的目的是,全面分析我县信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、硬化措施,坚决遏制我县越级访高发态势,确保下半年我县信访工作打一个翻身仗。刚才,来永书记传达了全市信访工作会议精神,通报了我县越级上访情况,书记对越级上访处置工作进行了交办,柏垫、东亭、开发区等3个单位和部门作了很好的表态性发言。下面,我讲三点意见:

一、审时度势,深入剖析,充分认识我县信访工作面临的严峻形势

当前,我县和全国其他县市一样,既处在经济社会发展的“黄金机遇期”,也处在“社会矛盾凸显期”,做好新形势下的信访工作面临着严峻的挑战。从国际形势看,随着对外开放的进一步扩大,国际因素对我国国内经济、政治、社会的影响越来越大,且敌对势力不断变换策略和手法,以合法的形式掩盖非法的动机和行为,对敌斗争的难度在加大。从国内形势看,一是发展过程中积累的矛盾较多,如收入分配问题、贫富差距问题、相关群体人员的合法权益问题等。二是人民内部矛盾呈多发态势。随着经济发展,社会利益关系的复杂性、价值观念的多发性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展,影响社会稳定和安全的消极因素大量存在并将继续增多。从我县自身看,一方面,我县人均生产总值已超过1000美元,正处在经济加速发展期,经济转轨和利益格局调整的步伐加快,由此引发的社会矛盾必然增多,特别是“两区”建设的深入推进,各种深层次矛盾和问题将进一步显现。另一方面,一些影响全县社会稳定和安全的隐患还非常突出,如企事业单位改革、城市拆迁改造、农村土地征用、山林纠纷等。据省、市信访部门通报,1~5月份,我县出现赴京上访8批16人次,到省个访、群访13批28人次,到市集体访4批62人次,信访形势十分严峻。

从总体情况分析,造成上半年我县信访工作被动的原因是方方面面的。从客观上讲,近年来,随着改革的力度不断加大、发展的速度不断加快,出现了一些新矛盾、新问题,突出而集中地从信访渠道反映出来,导致群众上访量居高不下。特别是有些上访群众甚至以敛财为目的,蓄意破坏社会稳定,等等。说实话,近年来,特别是20xx年以来,我县信访形势总体向好的方向发展,在这几年里,我们解决了很多体制性障碍和历史遗留下来的矛盾,如在全省率先完成企业改制,置换职工1万多人;严格执行中央各项地支农政策,农民收入明显增加;坚决兑现教师工资和企事业职工医疗保险等等,县委、县政府就是要让全县人民享受到改革发展的成果。按道理,我们经济在加快发展,老百姓生活逐步在富裕,为什么会出现这样那样的问题,所以我们要更多的是要找主观原因,找出自身工作存在的突出问题,主要为:一是思想认识不足,重视不够。广德这几年改革不断,不少领导认为向太极洞管理处改制、卢村水库改革、乡镇区划调整这些难关都已过去了,大和问题不会发生,主观上放松了警惕性。从我县信访工作看,近一段时间,虽然我们投入了大量的精力,倾注了大量的心血,制定了诸多制度,但由于一些干部,尤其是领导干部的思想认识不足,导致工作有计划、有方案、有措施、有部署,但抓落实却是大而化之、不了了之。具体表现在,一些乡镇和部门领导,不能正确处理改革、发展、稳定的关系,对信访工作讲起来重要, ,一站在手 写作无忧 忙起来忘掉,出了问题重视,不出问题漠视。甚至有少数领导干部认为发展中即使信访工作出点问题也无大碍,对待群众的信访问题不闻不问,置之不理,影响了党群干群关系,人为地激化矛盾,引发群众越级上访。二是工作作风不实,责任心不强。从今年1~5月发生的越级访、集体访和群体性事件的性质看,有些问题往往不复杂,处理并不难,却久拖不决。特别要提到的是,有的到市到省上访的案件,县委、县政府已经进行了交办,但相关责任单位稳控措施不到位,导致出现到省赴京上访,就是我们常说的将小事拖大、大事拖砸,比如誓节的大河挖沙、下寺矿业的拍卖问题等等,都要尽快妥善地处理好。三是适应新形势,驾驭新局面的能力不强。年初,我反复强调“发展是硬道理、稳定是硬任务”,几年前,我还曾讲过,领导干部要学会弹钢琴,有些工作不说也要抓好,否则会出问题的,一个是计划生育,一个就是稳定,这些问题抓好了,才是一个合格的、驾驭能力强的干部。可是实际工作中,正是由于我们的一些干部不能正确处理好改革、发展、稳定的问题,使一些完全可以通过政策宣传、思想教育,有条件化解的矛盾激化,造成群众一而再,再而三地上访。这些问题极大地影响了全县信访工作。因此,各级各部门务必要引起高度重视,要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,提高对当前信访工作重要性和严峻性的认识,把思想统一到实践“三个代表”重要思想的高度,统一到维护稳定,为加快发展提供良好环境的高度上来,切实增强抓好信访工作、维护社会稳定的紧迫感和责任感,从思想深处克服怕信访、推信访、烦信访的情绪,把信访工作作为当前一项重中之重的工作,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。

二、突出重点,硬化举措,全力以赴抓好信访工作

面对当前信访工作的严峻形势,我们必须下更大决心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一场信访工作的攻坚战。总的任务是,把信访总量降下来,把越级访、集体访增多势头降下去,把诱发信访的苗头性问题解决好,彻底扭转当前信访工作的被动局面。重点抓好四个方面的工作。

(一)抓源头,减少和化解上访因素。一是全面摸排,掌握情况。在一般性纠纷经常排查方面,对多发性的民间矛盾纠纷,要逐一摸排,登记造册,建立台账,把所有的上访老户、已发生的越级重复集体上访全部纳入视野,做到底数清、情况明,做到一月一汇总,一月一报告,一月一通报。充分发挥乡村干部、村居委会(社区)信访调解员和村民组信访信息员的作用,有机结合村(居)委会干部“开门接访、上门走访”活动,走村串户,发现矛盾,解决问题。在重点、难点、热点矛盾集中排查方面,针对不同时期矛盾纠纷常发规律和特点,集中时间、集中精力,集中排查。与此同时,要充分发挥基层网络的作用,加强信访信息的收集、整理和分析,及时发现和掌握新的上访老户和重大集体上访情况,及时列入整治范围。二是实行包保,逐一整治。根据省、市统一要求和部署,县委、县政府决定,集中开展对今年以来进京非正常上访人员和20xx年以来进京到省的信访老户,立即组织进行全面清查、依法整治和集中处理。对摸排出的上访老户和越级重复集体上访问题,实行包保责任制,逐一确定包案领导、责任单位和责任人。各责任单位和责任人要在包案领导的统一指挥下,切实履行好职责,抓好工作落实。同时,成立由县委政法委牵头,法院、公安、信访、司法和相关部门组成的工作组,实行一人一卷,逐案处理:对符合政策的解决到位;对处理意见不能接受且情绪激烈的,召开信访评议和听证会,或者引导信访人进行复查、复核,实行信访事项三级终结;对经听证或“终结”后仍无理越级上访的和一些以上访为名聚众敛财,明知无理仍要进行闹访的不法分子坚决打击,并在媒体上曝光,起到“打击一次,教育一片”的作用,坚决终结和稳控一批上访老户,最大限度地减少我县集体上访、重复上访和滞留上访的发生。三是积极预防,减少访源。各乡镇和县直各部门在制定政策、出台文件、实施重大举措时,要充分考虑群众的承受能力和实际困难,科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。要按照《信访条例》要求,及时依法解决群众的信访问题,提高一次性办结率。

(二)抓重点,切实加大突出问题整治力度。一是调度要到位。要加强对重点地区、重点单位信访工作的领导和督导。县信访领导小组将定期通报重点乡镇、重点单位信访工作情况和信访形势,随时召开调度会,研究解决这些乡镇和单位工作中存在的突出问题。二是重点要突出。要重视加强对重点人开展细致的工作。以信访集中整治为契机,组织力量,主攻难点,逐一突破,加大对重点上访老户和重点信访人的稳控力度。三是方法要灵活。对长期缠访闹访的上访个体,一方面要坚持依法处理,该复查复核的复查复核,该举行听证会的及时举行听证会;另一方面,要突破常规的工作方式和思维方式,深入研究分析,找准突破口和切入点,只要使其息诉罢访,什么办法有效就采取什么办法。我这里强调的是要依法办事,我们许多工作如果依法办事是能解决好的,恰恰是我们没有依法办事,才导致矛盾激化。依法行政、依法办事是我们解决信访问题的重要途径。今年,我们发现信息不畅通,很多情况乡镇和部门领导都不知道,在省市通报后才知道,所以信访信息网络建设一定要高度重视。

(三)抓稳控,切实加大越级劝返力度。接访劝返工作是稳控上访老户、遏制越级集体上访的最后一道屏障,虽是治标之策,却十分重要和关键。今年1~5月,就是因为个别地方对信访劝返重视不够或措施不力,造成上访人在省在京上访、滞留。因此,必须切实重视和加强劝返工作。要建立起统一指挥,上下衔接,保障有力,运转高效的越级上访应急处置机制,制定处置去京赴省上访劝返工作预案,做到领导、人员、车辆、经费、措施五落实。一旦发生群众进京赴省越级集体访和上访老户上访,立即启动预案,及时赶赴现场,做好上访群众的疏导劝返工作,确保人能接回、事要解决、不出问题。要畅通信访信息渠道,强化信访工作网络建设,保证各乡镇、各部门领导在第一时间得到越级上访和群体性突发上访事件信息,争取工作主动。

(四)抓防范,切实加大“双规范”工作力度。要进一步规范各级机关信访工作行为和群众的信访行为。要在县、乡、机关、企事业单位、基层组织中,广泛深入开展《信访条例》的学习宣传教育活动,以增强依法行政、依法做好信访工作为目标,建立和完善信访问题源头治理、信访事项复查复核、信访听证、无理上访依法终结、群体性上访事件依法处置等相关配套的工作制度和工作机制,进一步规范信访事项受理、办理行为,全面推进信访工作规范化建设。要加强对群众的宣传和教育,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉依法信访;建立和完善维护信访秩序工作机制,加大对违法违规上访人员的处置力度,依法规范群众的信访行为。

三、加强领导,强化责任,为做好新形势下信访工作提供有力的组织保障

当前职责不清、责任不明、追究不到位是信访工作落实难的主要原因。下一步,必须进一步强化领导,严格责任制和责任追究制,切实把信访各项工作举措落到实处,见到实效。

一要坚持“一把手”抓信访。为群众解决问题是各级领导干部的重要职责之一,解决棘手问题是各级党政一把手必须履行的职责。当领导干部就怕回避矛盾,见了矛盾就躲、就让,这样的领导在我县不是没有。各级党政领导,特别是主要领导要亲自抓信访工作,这是我们对信访工作的基本要求。在这个问题上,要高度统一思想。一个地方、一个部门的主要负责人,既要抓发展,也要保稳定,认真履行“一岗双责”的职责,真正做到能干事、会干事、干成事、不出事。

二要进一步加强督查督办力度。要把信访工作督查督办纳入县委、县政府的督查工作重点,并与信访局专项督查结合起来,建立联动督查机制,采取定期督查与集中督查相结合,日常工作督查与重点信访案件督查相结合,定期向县委、县政府报告。同时,要切实加大对中央、省、市三级来函交办案件和县党政领导接访批办案件的督查督办力度,对2个月内仍未报结,甚至以种种借口积压、拖延不办的单位负责人,要严肃给予党纪、政纪处理,从根本上推动信访问题的解决。

三要严格落实责任制和责任追究制。我们已经向市委、市政府领导表态,下半年我县信访工作要打一个翻身仗。这也是我们对全县各级党委、政府的硬要求。大家要共同把责任担起来,把工作做到实处,切实按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实信访工作责任制。要切实强化责任追究。凡因排查不到位、信息不灵通、解决不及时、稳控措施不力造成越级上访的,首先由责任单位向县委、县政府写出书面检查,向县委、县政府主要领导说明原因,再视情节给予通报批评、诫勉谈话直至党纪政纪处理。我们要用最严厉的措施,狠抓信访工作,兑现向市委、市政府的承诺,彻底扭转我县信访工作的不利局面。

同志们,当前我们正处在经济社会快速发展的重要时期,各项工作任务十分繁重,各地各部门要正确认识当前我县的信访工作严峻形势,紧紧围绕全县工作大局,坚定信心,奋力拼搏,强化责任,真抓实干,我们今天召开信访工作调度会议,提出了严厉要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要强力推进改革开放、两区建设、招商引资,既要发展的好,又要稳定的好,在做好各项工作的同时,切实抓好信访工作,营造一个和谐、文明、祥和,全县上下心齐、气顺,一心一意谋发展的良好局面。

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