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应急处置卡篇一
1、目的
为有效预防、及时控制和处置因应用我公司生产销售药品出现的安全突发事件，提高公司的快速反应和应急处理能力，最大程度的保障人民用药安全，制订本预案。
2、编制依据
3、适用范围
本应急预案适用于因应用我公司生产销售药品出现安全突发事件的应急处理工作。
1 、领导机构
成立公司应急领导组
组长：王新民
副组长：郑军、唐要刚、陈树红
成员：贾进余、张艳春、马平凤、徐小燕、王艳春、姜桂琴
2、有关部门职责
营销部负责产生安全突发事件当批次药品的封存和收回，质量保证部负责产生安全突发事件当批次药品的自检和送检，向山西省和忻州市药品监督管理局和山西省药品不良反应监测中心的报告，负责发生事件当批次药品信息的收集、评价、汇总、报告工作，并配合各级食品药品监督管理部门完成相应工作。生产管理部负责产生安全突发事件当批次药品的调查。
因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时，质量保证部应及时向山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅以及山西省药品不良反应监测中心报告，不得瞒报、迟报，或者授意他人瞒报、迟报。
1、预案启动
发生药品安全突发事件由公司总经理宣布启动应急预案。
2、响应程序
因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时应由质量管理部立即报告山西省食品药品监督管理局、山西省卫生厅、山西省药品不良反应监测中心，同时向忻州市药品监督管理部门和忻州市卫生局报告。公司在24小时内发出通知，对所有市场上销售的该批次产品暂停销售，并于24小时内汇总该药品在全国的生产和销售情况上报山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅和忻州市卫生局以及山西省药品不良反应监测中心。报告内容包括事件发生时间、地点，药品名称，不良事件表现，发生不良反应和死亡病例人数。通知医疗卫生机构立刻停止使用该药品，统一封存。公司组织相关人员立即赶赴现场，掌握事件的第一手资料。核实该产品的生产批号，在第一时间对引起安全突发事件的药品采取紧急控制措施。
3、应急结束
突发事件得到有效控制，宣布应急结束。
应急处置卡篇二
一、工作原则
按照统一指挥、组织有序、分工明确、保障有力、信息及时的原则，开展新冠肺炎疫情防控工作。
二、适用范围。
做好新冠肺炎疫情宣传，当出现感冒发烧症状时，启动新冠肺炎疫情防控应急处置机制。
三、制定预案
结合学校实际，制订新冠肺炎疫情防控应急处置预案，确保一旦出现疫情，在上级部门的领导下，能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。
四、预案内容
1、成立应急处置领导小组 组 长：付玉民
副组长：刘民阶 李树伟 姚继军
成 员：马 建 王 雷 吴培科 张大臣 毛建平
2、门卫职责。认真做好本校教职工入校体温监测、消毒工作；严格落实外来人员劝返工作，对正常业务指导、上级领导检查，首先要通知相关领导到校门口确认，然后严格做好佩戴口罩、体温监测、人员消毒、扫码、登记签名五步后方可入校；外来人员车辆严禁入校。
3、强化班级管理意识。各级部、各班主任认真做好日常三检及信息上报工作；关注学生的每天的健康状况；每天早、中、晚、上课前，晚睡前必须到教室和宿舍询问每一名学生的健康状况，发现问题及时上报。
4、严格落实消杀制度。学校消杀组要每天按照规定认真对重点部位进行彻底消杀。
5、强化重点部位管理人员责任意识。
（1）餐厅：负责人王爱庆、姚翠萍。要严格做好工作人员的常规检测、环境消毒、餐具消毒、进货渠道、加工流程、食品留样、索证索票，定期培训工作人员，增强个人卫生观念，培养良好的卫生习惯。（2）宿舍：宿管员做好日常消杀、开窗通风工作，严禁外人进入宿舍；准备红外线测温枪、口罩、消毒液等应急物品，管理员24小时手机开机。
（3）专用室：管理人员做好常规消毒，及时开窗通风，关注入室学生健康状况。（4）厕所：学校负责同志每天做好通风、消毒工作，洗手池备足洗手液。6、提高管理人员的安全防护意识。开学前对重点部位人员进行专题培训，提高责任意识、大局意识、自我保护意识。
7、规范信息上报制度。学校应急处置小组、各级部、各班主任、班委会、宿管员、宿舍长之间，要建立完成的信息上报链条，相关人员要保证24小时开机，第一时间发现疫情，上报疫情。
8、舆情控制。严格执行舆情控制制度，遇事不能慌乱，不能乱打电话；严禁牌照发微信朋友圈、更不能造谣、传谣。要尊重事实，逐级上报。
五、责任追究
凡是应玩忽职守，渎职懈怠而出现严重后果，并造成社会不良影响的，学校要严肃处理，情节严重的学校将报请上级党政机关，对相关责任人进行党纪政纪处分，绝不姑息。
六、保障措施
1、学校指定专人每天24小时轮流值班备勤，负责协调、处理有关情况，遇有新冠肺炎疑似状况必须迅速向学校领导报告。
2、各部门按照职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，所需经费列入财政预算。
泰安第十六中学
2020年3月6日
应急处置卡篇三
近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注，中学开展校园欺凌专项治理应急预案。
为加强此类事件的预防和处理，我校结合国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理、开展校园欺凌专项治理。要求通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。现将有关治理活动应急预案制定如下：
一、应急领导小组
组长：
副组长：副校长
成员：中层干部班主任
二、主要领导职责：
一把手：负责对校园欺凌专项治理工作做总体安排。
副校长：负责对校园欺凌专项治理工作的具体落实。
德育处：负责学校欺凌专项治理防治及根据上级要求部署具体工作。
班主任：负责学生日常管理工作及学生反应的情况的落实。
中层、德育处职员：负责校园学生活动场所的早晨、中午、晚上安全及巡视工作，严禁闲杂人员进校园。
各班主任：负责具体向学生讲解校园欺凌专项治理相关知识，并开展相关活动加大宣传和预防力度，负责每日班级安全情况，有问题及时向学校汇报。
三、工作目标和任务
通过加强学生晨检，中午、晚上三个时间段的巡视及德育处职员的课间巡视落实预防校园欺凌专项治理工作，采取个人预防，学校预防，科技预防(学校有多个电子摄像)相结合的办法，沉着、科学、有效地防范和应对校园欺凌专项治理工作，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序。
四、落实防范措施
1、班主任要了解班级实际情况，有问题及时进行有效干预。如需要协助要求及时上报上级主管部门或当天值班的中层干部。
2、每天三位值班教师要按时按岗巡视校园，发现苗头，及时处理。
3、借助电子设备，加强对校园多角度的监控，确保校园无欺凌事件的发生。
4、通过升旗讲话，校会，班会，公安人员的相关教育等方法，消除个别学生侥幸心理，建立健康的生活方式。
5、学校密切关注校园欺凌专项治理情况，及时加强宣传力度，通过教工培训等多种形式，加强相关防治知识，引导师生养成良好的生活习惯，提高学生预防的意识和自我保护的能力，消除恐慌心理。
6、校门口公告校园报警电话联系人：周__，电话___________
五、紧急情况应急处理
当学校发现有校园欺凌事件发生时，班主任或年级组长立即向德育处报告，第一时间了解情况，并由德育处或值班中层负责对整个事件的应急处理。班主任做好相关情况的调查取证工作后及时通知家长，使其了解实际情况并协助进行教育。重大事件上报上级领导或行政部门。
应急处置卡篇四
为提高神华宁夏煤业集团金凤矿生产装置安全、环保、平稳的生产管理和处置突发事件的应急能力，最大程度地管理好装置的安全、环保、文明生产，预防和减少爆炸、化学危险品泄漏、人员窒息及其造成的损害，保障企业和员工生命财产安全，维护社会稳定和可持续发展，制定此应急预案。
适用于神华宁煤集团金凤矿所属装置，其中包括150 m 液氮储槽6套，液氮气化装置一套。
3 编制依据
依据《国家安全生产监督总局17号令》20xx年5月1日起施行的《生产安全事故应急预案管理办法》以及《危险化学品应急预案导则》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-20xx）等有关法律、行政法规。
4.1 先救人后救物。
4.2 重大火灾先报警后灭火。
4.3 可燃气泄露着火，不应立即扑灭火灾，应先进行隔离以防爆炸。
4.4 大量可燃、有毒液体、气体泄露应首先控制现场各种火源，清理、汇报、反映、疏散周围人员。
4.5 物料倒空一般是先倒液后泄压。
4.6 现场中毒窒息抢救应佩戴隔离式防护面具，先做好自身防护。
4.7 现场做人工呼吸不能轻易放弃，只要无脉搏跳动，要立即进行人工呼吸。
5 单位基本情况
5.1 人员介绍
5.2管辖范围
管辖范围包括：液氮储槽六个，低温加压泵2台，板翅式换热器4台，电加热器2台，氮气缓冲罐1个。
5.3 生产装置介质
本装置生产原料为低温液体氮气，主要产品有1.5mpa常温氮气 。
5.4 生产装置主要技术参数
装置主要技术参数：液氮储存量150×6 m,液氮（纯度o2≤10ppm），中压氮气5000 nm/h，氮气（纯度o2≤10ppm）温度20℃。
5.5 液氮防灭火系统工艺流程概述：
主要生产流程是：外购液氮由槽车充装至液体储槽储存，低温低压真空液氮储罐（tk-101a~f）出液管口接液氮输送总管，连接液氮增压装置（p-101a/b），通过液氮增压装置提高液氮的输送压力至1.5mpa；液氮流经液氮气化装置（e-101a/b），通过空气对流进行热交换将 -196℃液氮加热气化。在液氮气化装置（e-101a/b）内介质为气液两相状态，液氮在该装置充分气化后流经氮气输送管，液氮气化装置（e-101a/b）出口处氮气温度通常比环境温度低10℃，当环境温度低于10℃时，液氮气化装置（e-101a/b）至电加热辅热装置（h-101a/b）管道易于结霜，此时电加热辅热装置（h-101a/b）应开启给氮气继续加热；如果液氮气化装置（e-101a/b）至电加热辅热装置（h-101a/b）管道无结霜现象，或者温度计显示高于-10℃时，可以不用开启电加热辅热装置（h-101a/b），直接将氮气经电加热辅热装置（h-101a/b）旁路管道（150-gn2-114e-nb）输送至稳压稳流装置（tk-102）,整个过程可实现自动联锁运行。稳压稳流装置（tk-102）氮气入口压力1.2～1.5 mpa，出口为1.0±0.01mpa，入口处装有自力式调节阀（带指挥器），把入口氮气压力稳压在1.0mpa 流入到卧式氮气缓冲储罐中。氮气从稳压稳流装置（tk-102）出口至计量装置（x-101）经计量后送入煤矿井下氮气总管。液氮增压装（ p-101a/b ） 低温气体回流至储罐系统， 液氮增压装置（ p-101a/b）在运行过中会产生少量的低温气体，为了确保运行储罐的压力平衡与减小波动，泵池产生的低温气体应回流到低温储罐内的回气口，即储罐流程图中泵后回气阀（a-15）。
6.1危险源
危险源主要有低温液氮等。
6.2危险源特性
氮气是无色无臭无毒气体，化学性质不活泼，不助燃。侵入人体的途径为吸入。空气中氮气含量过高，使吸入氧气分压下降，引起缺氧窒息。吸入氮气浓度不太高时，患者最初感胸闷、气短、疲软无力；继而有烦躁不安、极度兴奋、乱跑、叫喊、神情恍惚、步态不稳，称之为“氮酩酊”，液化氮气的组成绝大部分是n2，液氮的储存温度为-196℃。 液化氮气具有低温特性。人体接触低温的氮气易引起冻伤。泄漏的氮气很容易挥发，操作中如遇到氮气、液氮管路泄露，要限制泄漏区域范围作为警戒区，防止在氮增浓环境下，人员进入发生缺氧窒息危险。
7.1矿内部资源
7.1.1应急人员由矿上同意安排
7.1.2配备的救护器材、消防器材、气防器材、监测仪器
配置一览表：
序号地 点型 号数量（台）备注
1配电室手提4kg干粉灭火器 2
2配电室5m长管式呼吸器1
3配电室空气呼吸器1
4配电室四合一分析仪1
8.1 应急组织管理机构
为了使应急状态有组织、有领导、有指挥,特成立应急指挥领导小组。
应急组织机构图
8.2 各级应急人员职责
应急总指挥：负责应急计划中的监控措施的落实，发布启动、关闭应急救援预案的命令，启动应急救援预案后，负责全面组织指挥应急救援工作，并对问题进行决策，人员协调，负责向上级汇报，组织事故的调查处理。负责组织应急救援预案的制定和修订，督促、参加班组应急救援预案的日常演练。
安全组长：负责执行总指挥下达的指令，现场气体监测、警戒、组织义务消防队员进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理。督促、参加班组应急救援预案的日常演练。
生产组长：应急救援预案启动后，负责人员清点，执行生产处和总指挥下达生产装置的开停车命令，指挥生产班组、生产技术员对装置进行停、开车、物料切断、隔离、排放物、泄压等工艺处理，对有害物质扩散区域内的洗消。
设备组长：应急救援预案启动后，负责组织设备技术员确认泄露设备的情况，制定修堵方案并组织检修人员实施，提供装置抢险，抢修，应急物资，负责事故初期的现场警戒，疏散。
安全员：负责组织班组现场人员和义务救援队员，进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理，现场的警戒，人员的疏散，有害气体监测。督促、参加班组应急救援预案的日常演练。
设备组：事故设备的主管技术员负责立即确认设备的泄漏和损坏情况，制定修堵方案并组织检修人员实施，其他设备员为现场提供应急物资，现场设备保护。现场警戒，疏散，道路管制。
工艺组：事故工段的技术员，负责落实泄漏介质的存储量及工艺压力温度，向总指挥汇报并与其他工艺员负责落实应急工艺处理措施、组织进行物料的隔离、泄压、排放和装置的开停车处理，对有害物质扩散区域内的洗消。
组长 ：负责向调度汇报，指挥班组人员按照厂的应急救援预案，开展人员的急救，初期事故的扑救处理，接受生产调度和生产指令，指挥班组人员按照事故应急处理的工艺操作票进行应急工艺处理，两名值班长用步话机分别负责中控和现场并随时保持对内汇报对外联络与汇报。负责本班组应急救援预案的日常演练。
操作人员：按照本班组的应急救援预案的分工职责，负责中控或现场工艺处理措施的执行和初期灭火任务，开展人员的救护，现场警戒，疏散，道路管制。内部联络汇报。
8.3 应急总指挥不在时，依次由生产组长、设备组长、安全组长代替履行职责，节假日期间由值班领导代行职责。
9.1 报警装置和通讯联络手段
9.2 报警程序
9.2.1 险情发现人
如果险情小，用现场电话或对讲机向值班长汇报，并立即实施应急处理；
如果险情（泄露）大，按现场火灾报警器，（可直接向消防队报警）用现场电话或对讲机向值长汇报，进行现场清理人员、警戒，疏散，火源控制。
9.2.2 值班长
报矿领导，组织开展人员急救；
报厂矿调度室（；
根据情况，决定是否报消防队（ ），请求参加救援；
9.3应急救援人员电话
10.1氮泄漏事故应急预案
10.1.1 风险识别：氮气泄漏会造成人员窒息，应设立警戒区域，抢修人员佩戴空气呼吸器；液氮泄漏会造成人员冻伤和窒息。
10.1.2应急处理步骤：
10.1.2.1汇报调度、值班领导，停止泄漏部位产品送出；
10.1.2.2中控人员调整工况，停止液体备用泵运行，停止液体充装工作；
10.1.2.3现场人员根据泄漏情况撤离液体、气体泄漏区域；
10.1.2.4启动泄漏应急预案；
10.1.2.5现场设置隔离警戒区域，限制人员擅自进入液体、气体泄漏区域；
10.1.2.6现场人员佩戴空气呼吸器后对需要隔离的设备进行隔离措施；
10.1.2.7事故处理完毕清理现场。
10.1.3 现场监测与处理：
10.1.3.1防护措施设立警戒区域，由中化分析人员在现场实时分析：
10.1.3.2抢修人员需工艺确认泄漏区域不再扩大方可在保护措施落实后进入抢修，佩戴空气呼吸器。
10.1.4 危险化学品泄漏事故预防措施：
10.1.4.1液体泵进、出口阀门操作要缓慢；
10.1.4.2严格遵守工艺纪律；
10.1.4.3按时巡检，巡检到位，发现漏点及时联系消除；
10.1.4.4异常情况要及时汇报和处理；
10.1.4.5充装液体时，要关闭储槽与液氮泵的连接阀门
10.1.4.6严格执行充装检查制度，防止超压，严格票证管理，各种压力容器、安全附件定期校验。
10.2人员氮窒息事故预案
10.2.3立即组织处理泄漏点，完毕后及时清点现场人数，恢复正常生产。
10.2.4现场监测与处理，设立警戒区域，由中化分析人员在现场实时分析，抢修人员需工艺确认泄漏区域不再扩大方可在保护措施落实后进入抢修，佩戴空气呼吸器。
装置如果发生氮气大量泄漏，可能波及周围装置及人员，厂矿应急总指挥根据泄漏严重程度，下令紧急疏散周边人员。人员疏散应遵循沿着上风向、快速疏散的原则。其它部门人员需要疏散时，由应急总指挥向矿调度室报告后，由矿调度室协调进行。
12.1液氮储槽如果发生氮气泄漏，应设置警戒区域；
12.2 由分析人员对大气分析后，根据检测结果划定隔离区域，由拉警戒带，挂警示牌，在应急救援结束前，液氮系统管理人员要安排专人负责监控隔离措施落实。
12.3泄漏危险范围内,严禁明火作业,尽可能切断电源。
13.3及时进行工艺调整，减少泄漏量；
现场急救采用共性处理的原则，遵循“先救命，后治病、先重后轻、先急后缓”的原则，经现场急救后，对于分类救治的伤员分别向医院转送。
15.1安全员应存放消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、危险化学品技术说明书。
15.2 物资保障：气防器材、消防器材、三防物资应保证随时备用。紧急情况下，可向矿调度室请求协调其它部门支援。
16.1 预案关闭条件
16.2 应急救援总指挥负责下达解除应急救援命令。
17.1培训制度
至少组织一次应急演练活动，并做好记录。
应急处置卡篇五
作总结
根据上级政府关于非洲猪瘟防控工作相关要求，上江乡党委、政府高度重视，及时组织开展全乡防控工作，现将阶段性总结如下：
一、加大宣传力度、落实责任
为加强全乡非洲猪瘟防控工作，制定《上江乡非洲猪瘟防控应急工作方案》，根据我乡实际情况，以领导包村、干部职工包组的方式层层压实责任，深入宣传。由上江林场全体职工和乡政府全体干部职工每人负责一个村民小组，深入每个村民小组就非洲猪瘟防控知识、全面禁止泔水喂猪、全面禁止生猪放养、加强日常消毒和监测及市委市政府相关工作要求等方面进行宣传，引导群众积极参与到全乡非洲猪瘟防控工作当中。同时要求包组人员加强与小组的对接联系，发现异常情况必须第一时间上报。截止5月16日，在全乡范围内张贴非洲猪瘟防控知识彩报20份，发放《非洲猪瘟防控告知书》及非洲猪瘟防控十五禁令宣传单3100余份，发放宣传册50本，粘贴宣传通告100余份。到五个村委会开展非洲猪瘟防控知识宣讲。并通过采取线上线下相结合的方式，通过短信、微信进行多次宣传。
二、设置非洲猪瘟检查点 4月2日开始我乡畜牧兽医技术部门联合派出所在木高村地界及格兰桥设立非洲猪瘟检查点，乡政府职工抽调12名，派出所抽调4名，卫生院抽调4名，村民4名，并派乡级副科以上干部一名轮流蹲守木高检查点，做到24小时轮流签到值班。对进入乡内车辆做到三消毒即车辆、脚垫、人员下车消毒。派出所人员开箱检查有无携带生猪产品。截止5月16日共消毒进入乡内车辆29832辆，查获猪肉84斤，猪油30斤，已做无害化处理。5月15日乡领导班子研究决定优化非洲猪瘟防控卡点，决定暂时取消木高检查点，保留格兰检查点。
三、疫情排查工作
在前期工作中对全乡大型养殖场、合作社及2600多户散养户进行排查，坚持每天对14家大型养殖场、合作社及散养户进行反复排查，3月6日春防工作启动，在开展春防的同时和非洲猪瘟防控工作结合起来，对全乡农户进行了全面排查，对各村各户牲畜存栏、预出栏等情况进行了登记了解。同时，到各个大型养殖场、养殖户进行实地勘察，并签署承诺书。自4月5日开始又进行了新一轮的排查，排查养殖户2645户，生猪21346头，做到农户、排查人双签字。
四、发放消毒药品
截止5月16日全乡发放生石灰粉吨，发放消毒粉65件（6500）包，每家散养户发放2包，大型养殖场10-200包不等。共发放麻袋56袋。所有进村组路段设置消毒隔离带，并派专人值守。农户做到每天最少三次对圈舍消毒。
五、强化泔水管理
在上江乡垃圾场旁划定一处深约4米，占地10平方米左右的泔水处理场地并投入使用，在全乡张贴114份严禁泔水喂猪告知书，与乡内小学、幼儿园、医院、乡政府食堂、林工站食堂及全乡饭店等签订了禁止泔水喂猪的承诺书并告知泔水处理地点。
六、加强检疫制度
（一）产品检疫：兽医技术部门工作人员对农贸市场肉制品进行严格检疫，并根据上级要求采集好样本，杜绝不合格产品流入市场。
（二）产地检疫：4月13日开始乡畜牧兽医技术部门采集健康生猪全血、棉拭子各116份，送往上级部门检测，检测结果均为合格，截止5月16日，全乡共出售检疫合格肥猪1604头。
七、加大市场监管力度
乡畜牧兽医部门联合市场监管所到市场进行检查，严厉打击制假售假、囤积居奇、哄抬物价等违法行为，严防因非洲猪瘟疫情造成的市场波动，维护市场价格秩序。
八、严格落实值班值守
做到24小时专人值班制度和领导带班制度，保证指挥体系有效运转，确保一旦发生疫情，能够迅速处理，及时上报。
七、下步工作计划（一）加强疫情防控。加强组织领导，健全非洲猪瘟疫病防控，根据疫病流行规律，始终坚持抓早、抓紧的原则、坚持预防为主，采取各项积极的防控措施，有效控制非洲猪瘟疫病的发生，保障畜牧业的健康发展。
（三）认真做好宣传及排查工作。着重宣传非洲猪瘟防控的重要性，进一步增强公众防疫意识，消除群众的恐慌心理，提高自我保护能力，从而使开展此项工作形成良好的共识。
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应急处置卡篇六
20xx年，全县食品安全工作要落实^v^、^v^，省委、省政府和市委、市政府、县委、县政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，落实党政同责，遵循“四个最严”要求，解决人民群众普遍关心的突出问题，切实增强人民群众食品消费的安全感。
（一）严格落实党政同责。进一步强化党委政府对食品安全工作的组织领导，明确党委政府主要负责人为第一责任人，强化食品安全属地管理责任。加强食品安全委员会及其办公室统筹协调作用，持续开展食品安全党政同责评议考核工作，完善食品安全工作评议考核制度。各乡镇（街道）年底前向县委、县政府报告食品安全工作情况。
责任单位：县食安办（首位为牵头部门，下同）、县食安委各成员单位，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（二）深入实施“优质粮食工程”行动。执行粮食安全责任制有关规定，强化粮食行政管理部门属地监管责任，落实粮食企业质量安全主体责任。落实粮食安全省长责任制，加强粮食质量安全检验监测和监督检查。加强粮油体系建设，严把粮食收购、储存、出入库质量安全关。
责任单位：县发展和改革局，各乡镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）
（三）提高农产品质量安全。加强耕地土壤环境监测和调查评估，实施土壤环境监测预警建设和农用地分类管控，推进土壤污染防治，改善土壤环境质量，同时继续做好饮用水水源保护管理。提高化肥和主要农作物农药利用率，深入开展农产品质量安全专项整治“利剑行动”，严厉打击违法使用禁用和假冒伪劣农兽药、超范围超剂量使用农兽药、非法添加违禁成分、不遵守安全间隔期和休药期制度造成农兽药残留超标、生猪私屠滥宰等违法违规行为。大力开展食品安全放心工程建设攻坚行动，实施化肥减量增效、农药零增长、兽用抗菌药使用减量和水产养殖用药减量行动。在全县试行食用农产品合格证制度，构建农产品质量监管新模式。加快国家（省级）农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用，探索推广“合格证+追溯码”监管模式，开展农产品质量安全追溯示范县建设。督促农贸市场业主建立健全入市销售者档案，履行经营者主体责任，确保食用农产品质量可追溯。加快推进农产品质量安全追溯工作，力争农业系统认定的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品相关生产经营主体及产品100%纳入国家追溯平台和省级追溯平台。
责任单位：县教育和体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局
（五）深入实施农村假冒伪劣食品治理行动。以城乡结合部为重点，严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品、“山寨食品”、过期食品及虚假宣传等违法违规行为，坚决取缔“黑作坊”。推进农村食品经营店规范化建设。
责任单位：县市场监督管理局、县经济科技信息化局、县公安局、县农业农村局
应急处置卡篇七
非洲猪瘟疫情应急处置指南(试行)
为切实做好非洲猪瘟防控工作，有效应对突发疫情，规范应急处置，根据农业农村部《非洲猪瘟防治技术规范(试行)》《非洲猪瘟疫情应急预案》《病死及病害动物无害化处理技术规范》等文件，制定本指南，供现场处置人员参考。
一、疑似疫情处置程序
(一)限制移动
在接到报告2小时内，人民政府组织有关部门对发病场(户)的动物实施严格的隔离、监视，禁止易感动物及其产品、饲料及有关物品移动，限制人员、车辆的出入，直到确诊。
(二)消毒
有关部门负责在该场所的出入口或路口设置临时检查消毒 站，对人员和车辆进行消毒(具体操作见附件5)。
(三)流行病学调查
兽医部门负责收集有关场所和动物的相关信息，至少包含场所地址及地理信息;疑似染疫动物种类和数量、存栏量、发病和死亡情况、临床症状和病理变化的简要描述;发病猪同群情况；猪场布局及周边环境是否饲喂泔水；免疫情况;近一个月调入和调出情况等。(可疑疫情信息采集信息表见附件 2)
(四)初步划定范围
兽医和有关部门初步划定疫点、疫区、受威胁区范围，统计疫
区和受威胁区内养殖场户数量、易感动物数量，村庄、屠宰场和交易市场的名称和地址。
(五)必要时采取封锁、扑杀等措施(扑杀及无害化处理参照 确诊疫情后的处置方法)。
二、确诊疫情处置程序
确诊疫情后，按照成立应急处置现场指挥机构—划定疫点、疫区和受威胁区—封锁—扑杀—转运—无害化处理—监测—评估—解除封锁—恢复生产的流程进行应急处置(整个处置过程中都要做好消毒防护工作)。应先对疫点的生猪进行扑杀和无害化处理。
(一)成立应急处置现场指挥机构
县级以上人民政府主要负责人担任总指挥，县级以上人民政府主管负责人及兽医主管部门主要负责人担任副总指挥，其他相关部门派专人在总指挥的统一安排下，落实责任，组织开展现场应急处置工作。
应急指挥机构可设立材料信息组、封锁组、扑杀组、消毒组、无害化处理组、流行病学调查组、排查采样组、应急物资组、后勤保障组等工作小组，必要时当地政府可成立督察组，并制定明确的现场工作方案。每组设一名组长，实行组长负责制。
1.材料信息组。负责综合材料的起草报送、数字统计报送、舆情引导和应对、信息发布、会议组织等。
2.封锁组。负责疫点、疫区主要路口的封锁、消毒，负责出入人员、车辆的检查和消毒。在受威胁区设立消毒检查站的，由封锁组负责出入人员、车辆的检查和消毒。
3.扑杀组。负责与畜主沟通;动物的扑杀、销毁;死猪搬运、装载、入坑;有关饲料、垫料和其他物品以及其他废弃物销毁并搬运、装载、入坑。
4.消毒组。负责疫点、疫区被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、猪舍、场地进行严格彻底消毒及无害化处理。指导受威胁区养殖场户、屠宰场、生猪交易市场等重点场所消毒。
5.无害化处理组。负责掩埋点选址、掩埋坑挖掘;所有病死猪、被扑杀猪及其产品进行无害化处理;负责无害化处理场封锁、消毒、巡查。
6.流行病学调查组。负责流行病学调查。
7.排查采样组。制定排查和采样方案，负责疫区、受威胁区动物疫病排查和采样。
8.应急物资组。负责应急处置物资的采购、调拨、发放、回收、管控，应急处置所需挖掘机、消毒车等大型设备的协调等。
9.后勤保障组。负责车辆调配、人员用餐等。根据应急处置需要或者现场应急处置总指挥申请，上级部门委派有关人员协助和指导应急指挥机构落实各项应急处置工作。
(二)划定疫点、疫区和受威胁区
1.疫点
相对独立的规模化养殖场(户)，以病猪所在的场(户)为疫点;
散养猪以病猪所在的自然村为疫点;放养猪以病猪活动场地为疫点;
在运输过程中发生疫情的，以运载病猪的车、船、飞机等运载工具为疫点;
在牲畜交易市场发生疫情的，以病猪所在市场为疫点;
在屠宰加工过程中发生疫情的，以屠宰加工厂(场)为疫点。
2.疫区。由疫点边缘向外延伸 3 公里的区域。
域。疫点、疫区、受威胁区由县级或以上地方人民政府兽医主管部门划定。划定时，应当根据当地天然屏障(如河流、山脉等)、人工屏障(道路、围栏等)、行政区划、野猪分布情况，以及疫情追溯追踪调查和风险分析结果，综合评估后划定。
在生猪运输、屠宰加工过程中发生疫情，当地根据风险评估结果，确定是否划定疫区和受威胁区。
(三)封锁
1.组织领导
由县级以上地方人民政府发布封锁令，并实施封锁。封锁生效后，在当地人民政府统一领导下，兽医等有关部门负责确定交通运输路线、设立临时检查消毒站、指导扑杀工作、选择掩埋地点等；有关部门负责维护治安医疗救治、消毒通道搭建，协助消毒工作，舆论引导和宣传，市场肉品检查等。各地根据制定的重大动物疫情应急预案适当调整职责分工。
2.发布封锁令
县级以上人民政府兽医主管部门报请本级人民政府发布封锁令，对疫区实行封锁。(封锁令模板见附件 3)
疫区范围涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府发布封锁令，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同发布封锁令，对疫区实行封锁。
必要时，上级人民政府可以责成下级人民政府对疫区实行封锁。
以运载工具为疫点的可不发布封锁令。
特殊情况:疫区范围涉及到两个以上行政区域，且跨省 界，由有关行政区域的本级人民政府共同发布封锁令，对疫区实行封锁，后续处置工作由疫区所在各行政区域本级人民政府各自负责。
3.封锁措施
封锁令
疫情确诊后 2 小时内，当地人民政府应依法及时准确发布封锁令。封锁令内容包括封锁范围、封锁时间、封锁期间采取的措施、相关部门职责等。在疫点、疫区周围设立警示标志，可采用蓝底白字。在疫点、疫区及临时检查消毒站等醒目位置张贴封锁令。
疫点
在疫点出入口设置临时检查消毒站，执行封锁检查任务，对人员和车辆进行检查和消毒。(临时检查消毒站作业指导书见附件5)
疫区
在所有进出疫区的路口，设置临时检查消毒站，执行封锁检查任务，禁止生猪出入及生猪产品调出。对人员和车辆进行检查和消毒。关闭疫区内的生猪交易市场和屠宰场。(临时检查消毒站作业指导书见附件 5)
受威胁区
在进出受威胁区的路口，设置临时检查消毒站，执行封锁检查任务，禁止生猪出入及生猪产品调出，对途径受威胁区的生猪及产品车辆劝返。对人员和车辆进行检查和消毒。关闭受威胁区内的生猪交易市场和屠宰场。(临时检查消毒站作业指导书见附件 5)
(四)扑杀
1.制定扑杀工作实施方案
综合考虑养殖场(户)地理位置、布局，天气等因素，制定操作方案，包括时间、地点、参加人员及分工、工作内容等。
2.扑杀范围
疫点:疫点内所有猪只。
疫区:根据风险评估结果确定扑杀范围，高风险猪群一律扑杀。
3.扑杀方法
采用电击法或其他适当方法进行扑杀，避免血液污染环境。
4.扑杀步骤
扑杀前准备工作
扑杀人员培训。生物安全操作要求、扑杀工具(扑杀器)使用方法等。
统计需要扑杀的生猪数量。
扑杀所需物资准备。根据实际需要，配备消毒物资、扑杀工具、包装用品、转运工具、清洗工具等。
挖掩埋坑。
必要时搭建临时消毒通道。
规划扑杀、生猪及死猪运输通道。
扑杀
扑杀人员穿戴防护服、口罩、胶鞋及手套等防护用品进 入场地。
电击或其他适当方法。
工作完毕后，应对一次性防护用品作销毁处理，对循环使用的防护用品消毒处理。
5.记录
详细记录扑杀数量等情况，并由相关人员签字。
(五)转运
1.选择车辆
可选择符合 gb19217 条件的车辆或专用封闭厢式运载车辆。车厢四壁及底部应使用耐腐蚀材料，并采取防渗措施。
专用转运车辆应加施明显标识，并加装车载定位系统，记录转运时间和路径等信息。
2.规划转运路线
要尽量避开主要交通干道，避开人员密集区域，避开养殖场较多的路线。不得中途转运或做不必要的停歇。
3.转运
将扑杀猪及病死猪尽快装车，按照既定路线转运到无害化处理场所处置。
若转运途中发生渗漏，应重新包装、消毒后运输。
4.车辆消毒
车辆驶离暂存、养殖等场所前，应对车轮及车厢外部进行 消毒。
每次卸载后，应对转运车辆及相关工具等进行彻底清洗、消毒。
(六)无害化处理
1.病死猪、疑似染疫猪、扑杀的猪及其产品
根据疫点、疫区实际情况，可将疫点、疫区内病死猪、疑似染疫猪、扑杀的猪及其产品运输至专业无害化处理厂销毁或采取深埋进行处理。
采取深埋法进行处理的应当遵循下列要求:
掩埋地点选择
应选择地势较高，处于下风向的地点。
应远离学校、居民住宅区、村庄等公共场所，远离动物饲养场、屠宰场、交易市场、饮用水源地、河流等地区。
技术要求
掩埋坑体容积以实际处理动物尸体及相关动物产品数量确定。
掩埋坑底应高出地下水位 以上，要防渗、防漏。
坑底洒一层厚度为 2-5cm 的生石灰。
投入动物尸体及相关动物产品，有条件的地区可适当焚烧。
坑内动物尸体及相关动物产品上铺撒生石灰或漂白粉等消毒药消毒。
动物尸体及相关动物产品最上层距离地表 以上，覆盖厚度不少于 1m 的覆土，距地表 20-30cm。掩埋覆土不要压实，以免腐败产气造成气泡冒出和液体渗漏。
在掩埋地点设置警示标识，拉警戒线。
掩埋后，当地政府安排专人值守至解除封锁;同时，建立巡查制度，第一周内应每日巡查 1 次，第二周起应每周巡查 1次，连续巡查 3 个月;掩埋坑塌陷处应及时加盖覆土，保持掩埋点始终距地表 20-30cm。
掩埋后，立即用氯制剂(如漂白粉)或生石灰等消毒药对掩埋场所及转运道路进行 1 次彻底消毒。第一周内应每日消毒1 次，第二周起应每周消毒 1 次，连续消毒 3 周以上。
2.其他相关物品
污水用氯制剂(次氯酸钠、三氯乙腈尿酸、二氧化氯、二氯乙腈尿酸)进行消毒处理。
动物排泄物、被污染饲料、垫料可采用堆积发酵、焚烧或运送至无害化处理场进行掩埋处理。堆积发酵可采用将动物排泄物、被污染饲料、垫料和秸杆等混合，堆高不少于 1 米，覆盖塑料薄膜利用高温堆肥发酵。
3.记录
详细记录无害化处理地点、数量等情况，并由相关人员签字。
(七)消毒
1.消毒前准备
整理场地内的有机物、污物、粪便、饲料、垫料、垃圾等，并集中存放；所有物品消毒前不得移出场区。
选择合适的消毒药品;
备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒车辆、消毒防护用品(如口罩、手套、防护靴等)、消毒容器等。
2.消毒剂的选择
碱类(氢氧化钠、氢氧化钾等)、氯化物和酚化合物适用于建筑物、木质结构、水泥表面、车辆和相关设施设备消毒，酒精和碘化物适用于人员消毒。
可选用 的氢氧化钠、 福尔马林、3% 邻苯基苯酚，10% 的苯及苯酚、次氯酸盐、戊二醛等。
3.人员及物品消毒
饲养管理人员及进出人员应先清洁，后消毒，可采取淋浴消毒。对衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡、高压灭菌等方式消毒。人员出场时，则应将衣、帽、鞋等一次性防护物品焚烧销毁。
4.灭蜱消毒
场内外和舍内外环境、缝隙、巢窝和洞穴等用 40% 辛硫磷浇泼溶液、氰戊菊酯溶液等喷洒除蜱。
疫点、疫区养殖场(户)消毒作业指导书见附件 4，临时检查消毒站作业指导书见附件 5，无害化处理场点消毒作业指导书见附件 6，生猪屠宰场消毒作业指导书见附件 7，生猪交易市场消毒作业指导书见附件 8。
(八)监测(检测)
员的去向进行追溯调查，对有流行病学关联的养殖、屠宰加工场所进行采样检测，分析评估疫情扩散风险。
2.对掩埋点周边环境进行监测。
3.对受威胁区内生猪、野猪进行监测。
4.对疫点、疫区的环境样品进行监测。
5.对疫区、受威胁区内的生猪屠宰企业，进行环境样品和 /或猪肉产品检测。
6.对受威胁区的生猪养殖场(户)、生猪交易市场和屠宰场开展全面排查。
7.对疫区、受威胁区及周边地区野猪分布状况进行调查和监测。
8.对疫情发生所在县的经营性冷库中的环境样品、猪肉及产品进行检测。
(九)评估
1.发生疫情的省级兽医主管部门对疫情进一步扩散蔓延的风险进行评估，并向相关县、市、省发出风险提示。
2.发生疫情的县级以上兽医主管部门对疫情处置情况评估，提出进一步完善的措施。
3.发生疫情县的上级兽医主管部门对疫区、受威胁区内暂停屠宰活动的生猪屠宰企业开展动物疫病风险评估。
(十)解除封锁
1.申请
县级以上兽医主管部门根据评估结果向发布封锁令的人民政府提出解除封锁申请。
2.解除封锁条件
疫点和疫区应扑杀猪全部死亡或扑杀完毕，并按规定进行消毒和无害化处理 42 天后，经疫情发生地上一级兽医主管部门组织验收合格。(疫点、疫区解除封锁评估验收程序见附件 9)
3.发布解除封锁令
由发布封锁令的人民政府，发布解除封锁令，并通报毗邻地区和有关部门。
(十一)恢复生产
解除封锁后，对疫点、疫区进行持续监测，没有新的疫情发生；养殖场空栏 6 个月以上，评估后方可重新恢复生产。屠宰场恢复生产按照农业农村部相关规定处理。(生猪屠宰场恢复生产评估验收程序见附件 10)
三、附则
若政策出现调整，以^v^及农业农村部新发文件为准。
莆田市农业农村局办公室 2019年2月1日印发
应急处置卡篇八
为了有效防范我县辖区内因管理不善造成的放射源丢失事件，积极应对放射性环境污染事故，确保在发生放射源丢失，特别是放射性环境污染事故后，能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神，特制定本预案。
一、总 则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化全县放射源管理为目标，以预防放射性环境污染事件为重点，逐步完善全县放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制，建立我县“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。
（三）工作原则
1、预防为主，加强管理。
坚持以预防为主的方针，宣传普及放射源应急处置知识，不断提高公众放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污染事故的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
2、政府负责，部门合作。
县政府对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责，充分发挥部门专业优势。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高全县对放射性环境污染事故的整体应急反应能力。
3、快速反应，联运处置。
健全我县信息报告体系，切实做到早发现、早报告、早控制。建立和完善联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织体系及职责
放射性环境污染事故发生后，根据性质、类别及严重程度，县政府成立县放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公室和八个应急工作组，指挥部办公室设在县环保局。
（一）应急工作组及其职责
事故应急处置工作组按其工作职能划分为8个小组：
1、放射源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制放射源。由事故单位人员及相关技术人员组成，并根据放射源的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等，由环保、公安、卫生等部门负责。
2、伤员抢救组：负责现场伤员的搜救，并护送伤员到医疗点救治，由当地政府、公安、卫生、消防及事故单位共同负责，并配备相关的防护用品和抢救专用工具。
3、医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由县急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。该医院应根据伤害和受辐射的特点制定抢救预案。
4、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由公安、消防事故单位安全保卫人员和当地政府负责。
5、安全警戒组：负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门负责。
6、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险区域范围和放射性物质的成份及活度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。由环保部门负责。
（三）有关部门职责
1、事故单位：积极快速全力组织自救，及时向环保部门和主管部门报告事发情况，并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。
2、县公安局：负责交通和运输的管理，设置事故区域的警戒标志，控制无关人员和车辆进入危险区域；负责保护人员和财产的安全，协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离，对人员撤离区域进行治安巡逻，确定伤亡人员情况；组织放射源丢失的追查工作。
3、县卫生局：负责组织医务人员和药品抢救受伤人员；指导现场救护工作；协助环保部门开展辐射环境监测工作；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
4、县环保局：负责及时测定放射性物质污染区域环境的放射性活度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制；事故得到控制后指导现场遗留放射性物质的消除和治理，控制其对周边环境进一步污染；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。
5、县财政局：负责应急救灾资金的筹措、调拨。
6、县民政局：负责撤离群众的食宿安排，救灾物品的救济发放，死难、受伤家属的安抚慰问等工作。
7、县安监局：组织供应必要的个人防护用品、用具和协助提供救援抢险必要的物质、材料，以及调集有关设备、器材、人员等；负责贮备重点急救药物；组织专家为应急救援的具体实施制定方案；组织事故后现场的保护和事故调查救援工作；负责组织抢险物资供应和输送，参与组织事故调查，组织恢复生产。
8、县消防大队：负责控制和扑灭火灾，控制放射性物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作；参与伤员的搜救工作。
9、各乡镇人民政府：负责配合本辖区内放射源环境污染事故的应急处置和救援工作；定期组织演练，并按照预案组织实施应急处置工作。
10、驻文部队与武警部队应做好相关应急的准备工作，一旦放射性污染事故应急领导小组认为需要军警部队支援抢险时，应给予支持，实现应急联动。
11、其他部门和单位根据突发环境事件应急处理的需要，在县应急处理指挥部的组织协调下做好相关工作，并建立应急联系工作机制，保证信息畅通。
三、应急响应
（一）分级响应
当发生放射源丢失、核泄漏、核辐射等放射性环境污染事故时，事故发生地乡镇政府迅速采取行动进行处置和救援，并按规定逐级上报。在采取应急措施后，放射源环境污染仍无法有效缓解，或受辐射人员明显增加，或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下，事故发生地乡镇政府向县放射性环境污染事故应急处置指挥部报告，由县应急处置指挥部决定启动本预案。
（二）应急处置工作程序
1、核辐射、核泄漏事故应急处置程序
（3）事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场；
（6）事故行到控制后，由专家组和环保部门指导进行现场洗消工作；
（7）事故得到控制后，由领导小组决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。