在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)

时间:2023-12-08 作者:琴心月

在现代社会中,演讲稿已经成为了人们常用的沟通工具之一,它可以在短时间内将观点传达给大量听众。下面是一些经典和有影响力的演讲稿范文,希望能够给大家一些参考和启发。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇一

总结。

和安排,讲得很全面、很具体,请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行,专项资金管理和结余结转资金清理力度加大,财政支持经济发展方式趋于多元化,预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易,体现了广大财税干部的担当和努力。

但是,我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变,传统发展优势正在减弱,新的增长动能尚未形成,发展不优、发展不快,财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多,资金筹措压力越来越大。一方面,中央实施更加积极的财政政策,持续加大减税降费力度,继续完善“营改增”政策,清理基金、收费,原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面,落实市委五届二次全会要求,推动产业转型升级,补齐发展短板,持续改善民生,需要财政持续投入,财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务,且收入负增长,一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实,向外向上争取项目资金积极性不强,绩效管理理念欠缺。这些问题,必须引起各县区、各部门的高度重视,进一步树立共同理财理念,全力做好财政工作。

(一)多措并举抓增收。“十三五”期间,我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多,市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求,财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要,需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制,夯实涉税信息部门协税护税职责,着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革,加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估,最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入,对承担执收职能的部门要落实任务,严格考核,并将任务完成情况与财政支持相挂钩,确保应收尽收,把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度,改进石油开发费征缴机制,促进开发费顺利征缴,涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式,挖掘增收潜力,增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇,盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

(二)全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务,紧紧围绕五个关键环节,全力推动产业优化升级。首先,要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点,全力以赴上项目、增投资、调结构,确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算,落实财政投资,加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金,抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机,多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施,积极赴省进京,加大争跑力度,保“存量”、扩“增量”,争取更多项目资金和政策支持,坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次,要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施,全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革,确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策,大力支持实体经济发展,培植税源,尤其要全面落实涉企收费政策,坚决做到清单之外无收费。第三,要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神,重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强,大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业,扶持特色农产品加工产业发展,提升现代农业发展水平,促进农民持续增收。第四,要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策,推进大众创业万众创新,扶持非公经济发展,加快培育“四上”企业,推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法,实现应统尽统,提升三产服务业发展水平。第五,要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策,配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策,及时兑现落实到位,吸引更多新经济、新业态企业落地,加快经济结构调整。

(三)千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求,以办好“人民幸福十件实事”为抓手,加大民生投入力度,努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策,足额落实财政配套补助资金,加强资金使用监管,确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年,为了抓住棚改政策机遇期,市县谋划了一大批项目,通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目,及早报省级审批和银行审查,争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款,各县区要及时落实还本付息资金,按时归还。凡不按时归还的,市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能,加大力度推进“×+×”三城联创,确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标,提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制,统筹涉农资金,捆绑集中使用,着力补齐农村人居环境短板,全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点,是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目,对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元,涉及×个县区,预计中省补助×亿元左右,目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施,多渠道筹集配套资金,夯实项目建设责任主体,保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进,确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新,不断提高社会事业发展水平,增进人民群众福祉。

(四)改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理,深入推进财政改革,切实用足、用活、用好有限的财政资金,发挥更大效益。一是“用足资金”,就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本,集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题,使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合,并在县区全面实施。财政部门要牵头负责,发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想,坚决把整合要求作为一项纪律,积极配合,大力支持,确保整合工作取得实效。二是“用活资金”,重点是盘活存量,创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化,盘活趴在账上的资金,并将清理与预算安排挂钩,对结余结转资金量大的单位,要减少或取消专项资金安排,引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式,改进转移支付投向和分配形式,激励县区发展。要创新财政资金投入方式,对财政安排的产业性资金,建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制,形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式,支持建立担保机制,探索建立风险补偿机制,发挥财政资金的吸附、引导功能,撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”,核心是完善监管机制,发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想,坚决压缩一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事情。要全面推行零基预算,严格预算约束,预算一经确定,所有支出原则上一律在部门预算经费中解决,坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查,形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络,督促部门单位严格执行资金管理规定,切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理,实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合,让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理,各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关,做到部门评价和财政重点评价全覆盖,县区今年要全面推行,通过绩效预算管理,弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督,为转型发展、追赶超越保驾护航过去的一年,全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面:一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元,其中违规资金×亿元,管理不规范资金×亿元,有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约,经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计,核减建安工程投资×亿元,核减率达到×%。狠抓审计问题整改,×年审计发现的×个问题整改到位×个,预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强,审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高,工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是,我们也要看到,当前全市审计工作还存在一些突出问题,主要有三个方面:一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在,个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位,个别单位对审计结果、审计建议不重视,审计整改措施不落实,屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求,审计手段单一,审计质量还需进一步提升。这些问题,各县区、各部门都要高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

(一)突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求,加快完善审计体系,积极推进审计全覆盖,重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求,市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处,对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计,查找突出问题,深入分析原因,落实各环节责任主体,提出整改意见和建议,促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计,密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,加强综合分析,提出有针对性和可操作性的建议,以审计“倒逼”政策落实、制度完善,确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求,抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计,以及政府投资项目的决算审计,坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,厉行节约,规范管理,降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用,对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进、从严监督,坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题,打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”,惠及人民群众,当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为,织紧看好权力的“笼子”,给权力涂上“防腐剂”,发挥好审计对权力的预警和约束作用。

(二)提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现,也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,努力提高审计人员的政治、业务素质,打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动,实行审计工作综合考评,建立审计人员工作成果档案,调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度,严格审计过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节,把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节,严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口,合理运用好审计处理处罚的自由裁量权,切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态,深化审计改革,从传统查错纠弊的合法性审计,转型为合法性审计与绩效审计并重,在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效,切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设,推动信息共享,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

(三)强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现,必须建立和完善审计整改责任制,形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说,既是一种监督,也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议,将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据,使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改,对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

加强支持配合,为财政审计工作提供良好环境今年,全市经济社会发展任务极其繁重,各级财政、审计机关要围绕全市发展大局,严格履职尽责,各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作,积极支持配合,努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任,定期召开会议,听取财政审计工作汇报,研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报,发现规律性问题,强化薄弱环节,弥补工作漏洞,促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年,审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革,各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规,带头严格执行财经纪律,自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作,树立勤俭节约、勤俭办事的思想,严格执行部门预算,自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则,秉公办事,围绕全市发展大局和重点工作,统筹考虑资金安排,对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关,控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合,建立信息共享机制,形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训,不断提高业务能力和综合素质,学会用全局观念、战略视角分析和解决问题,当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制,财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,更加注重依法理财、依法审计,严守工作纪律,树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇二

高晶华。

2020年7月10日)。

“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好

“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元,实现公共资产收益x亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。

1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成x亿元,下降x%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。

越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好

事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

x%和x%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

重点做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。

二要抓增收。

正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政

“蛋糕”。

三要抓争取。

各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

发展是解决一切问题的

“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。

各级各部门要树牢过

“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。

为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达

x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强

“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实

“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇三

同志们:

首先,我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!并希望大家一如既往、再接再厉,为新乡经济社会发展做出更大的贡献。刚才,听了部分县(市)、区财税部门的发言,总体感觉,大家对待工作认真负责,很多县(市)、区在职责范围内善于钻研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明显。

正是在大家的不懈努力下,面对20xx年异常困难的形势,我市的财税工作仍然取得了显著的成绩。希望大家认真总结经验,推动财税工作再上一个新台阶。刚才,熊局长、杨局长、赵局长分别做了很好的发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、回顾过去,财税部门出色完成各项工作任务。

20xx年,面对金融危机的严重冲击,全市上下积极应对,逆境中迎难而上,在较短时间内遏制了经济下滑态势,全市经济实现了平稳快速增长。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破1000亿元大关,gdp增速居全省第2位。规模以上工业利润、利税增幅分别居全省第4位和第1位。完成金融机构各项存款余额941亿元、贷款余额621亿元、全社会消费品零售总额330.3亿元。城镇化率比上年提高1.83个百分点。城乡居民收入分别达14170元和5540元,实际增长10.3%和10%。特别是财税收入实现了新突破,财政支持发展的能力进一步提升。全市境内财政收入完成106.9亿元,同比增长17.2%,一般预算收入55.9亿元,收入规模连升两级居全省第5位,同比增长14.6%,居全省第3位。其中,国税部门完成地方收入10.7亿元,增长7.6%,高于全省平均增幅12.2个百分点;地税部门完成地方收入24.8亿元,增长15.9%,高于全省平均增幅1.6个百分点;财政部门完成收入20.3亿元,同比增长17%。一般预算支出完成131.4亿元,同比增长32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10个位次。税收收入成为全市收入增长的主动力,税收收入完成39.9亿元,居全省第5位,同比增长16.1%,居全省第3位,均创近年最好水平。税收占一般预算收入比重为71.5%,比上年提高1个百分点。12个县(市)、区中有8个县(市)、区的一般预算收入超过了两亿元,其中,新乡县突破了5亿元大关,辉县市突破了9亿元大关。

一年来,市财政部门强化收入征管和分析,积极争取上级最大支持,加强财政监管,着力提高收入质量,在保证法定支出的同时,多方筹措资金,认真落实市委、市政府的重大决策部署。通过加大契税清理力度,全市契税收入完成3.7亿元,同比增收1.1亿元,占全市增收额的15.2%。市国税、地税部门想了很多办法,不断挖掘潜力,努力寻求新的增长点,基本实现应收尽收。市国税部门紧盯目标,过程控制,细化工作思路,按月分解目标,并且班子成员带队组成工作组深入基层进行督导,加强征收工作。经国税部门努力,增值税在结构性减税和政策性退税等多重影响下,年底一举扭转连续下降局面增长0.8%,高于全省9.5个百分点。市地税部门突出重点行业和薄弱环节的管理,加强涉税信息对比分析,应用和升级税源电子动态图,推行餐饮业“参数定税法”,实行最低税负警戒线制度。20xx年企业所得税在连续7个月降幅超过30%的情况下,最终全年增长12.9%,在企业效益下滑、全省增幅负增长的情况下,实属不易。同时我市的资源税、房产税、印花税、契税等小税种同比增长33.9%,增收3.3亿元,占增收额的半壁江山。

20xx年以来,全市财税部门继续发扬连续战斗的工作作风,紧抓经济回升的良好势头,对工作早安排、早部署、早落实,财政收支实现了“首季开门红”。一季度,全市一般预算收入完成16.6亿元,同比增长25%,收入规模居全省第5位。其中:税收收入完成11.3亿元,同比增长35.4%;非税收入完成5.3亿元,同比增长7.2%。税收收入和非税收入规模均居全省第4位。全市一般预算支出完成25亿元,同比增长19.8%,各项重点支出得到较好保障。

实践再次证明,我市财税系统三个部门的领导班子是坚强有力的,干部职工是勤奋敬业、能打硬仗、值得信赖的。吴书记、李市长多次批示,对大家的工作给予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通过大家向全市广大财税系统战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势,坚定做好全年财税工作的信心。

当前,我市经济复苏势头强劲,形势明显好于去年,国际国内经济走势进一步向好、宏观政策保持连续性和稳定性、省市持续明确的工作思路等积极因素在不断累积,但20xx年的形势依然复杂。

一是国际国内不确定不稳定因素增多。可以总结为“三个不确定、一个两难”。“三个不确定”是外需能恢复到何种程度不确定,世界各国应对危机的态度措施由去年的高度一致到今年应对态度措施是否一致不确定,潜在的金融风险使金融危机是否有新的爆发点不确定。“两难”是指如何处理好经济增长与抑制通胀关系存在两难局面。

二是国家金融调控侧重点发生变化。受国家宏观经济政策调整特别是货币政策调整的影响,资金要素保障不足可能成为经济快速发展的重要制约因素。央行已经宣布从20xx年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这将直接影响金融机构信贷投放速度和新开工项目的贷款。

三是产业结构升级压力骤增。去年全市14个增加值超十亿元规模以上工业行业中,有5个属于高耗能行业,国家结构调整政策必然会给这些行业带来压力,而这些行业又恰恰是我市当前和今后一段时期是财政税收和就业的重要来源和渠道。而我市的新能源、新医药、电动汽车等战略新兴产业仍处于起步发展阶段,能否在新一轮发展大潮中加快发展、做大做强尤为关键。

四是结构性减收压力依然存在。首先,近两年我市新增大型项目仍然较少,对税收的拉动效果较小。其次,房地产税收持续高位增长有困难。第三,重点企业税收面临一定压力。我市部分重点企业亏损历史存量较大,需要我们下大力气去挖掘增收潜力。

今年一季度,我们自己与自己相比,全市一般预算收入总体上保持了稳定增长,但放在全省的范围来看,全市一般预算收入增速和税收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,税收比重居全省第17位。非税收入同比增长7.2%,低于全省平均水平31.7个百分点。面对严峻形势,一方面,我们要有清醒认识,做好应对准备,另一方面,要对工作坚定信心,对困难敢于面对、善于应对,把今年的财税工作做得更好。

三、奋发有为地做好今年的财政税收工作。

今年全市经济工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要任务,市委、市政府都已作出了部署,全市财税部门要坚决贯彻落实好市委、市政府“调整结构、突出转型、加快发展”总体思路,全面完成全年各项工作任务。

(一)明确首要任务,落实工作目标。牢固树立大局观念,强化经济决定财税的思想,把促进经济平稳快速发展作为财税工作的首要任务,积极主动发挥财税调控作用,切实履行好支持和促进经济发展的职责,为党委、政府制定政策当好参谋助手。要统筹兼顾,既要抓好政府投资项目及资金的落实,集中财力保证一批重点建设项目,做到快到位、快实施、快见效;又要抓好结构性减税、新型农村住宅社区、技术创新和节能减排等各项政策的落实,把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业。要突出支持企业发展,用税收、财政贴息等多种政策手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导民间资金、信贷资金投向“一谷五基地”等鼓励发展的产业和领域,促进企业做大做强,促进产业结构转型升级。

(二)坚持依法治税,抓好组织收入。今年财政一般预算收入目标是增长13%,这既是全市各级财税部门必须坚决完成的工作目标,也是全市实现全年经济又好又快发展的综合经济指标之一。要处理好全局与重点、组织收入与支持发展、减轻企业负担与确保基本公共服务能力的关系,继续严格坚持依法治税的原则,强化配合联动,加强收入分析,提高收入的预见性和主动性。深化“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,加大清欠力度,提高征管效率和质量。进一步优化税收收入结构,加强对印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。优化税收征管环境,切实加大涉税违法案件的查处力度,严厉打击偷漏税行为。加大上级资金争取力度,20xx年,上级对我市的各项财政补助比20xx年净增了21亿元,争取土地整理项目、中央淘汰落后产能奖励、中小学校舍安全工程、电动汽车产业发展促进资金等资金规模都在全省五分之一以上,较大地缓解了我市财力不足的矛盾,目前,中央和省对地方的转移支付力度不断加大,支持渠道明显增多,更加注重公开、透明和规范。财政部门要认真研究上级重点扶持的方向,做到充分准备、积极争取、主动汇报,做好上级资金争取工作。各县(市)、区政府要加强工作指导,确保财税部门依法征收,实现收入预算目标。

(三)强化支出管理,提高保障水平。当前,我市减收增支压力不断加大,各级财政部门要保持清醒头脑,不断调整优化支出结构,为各级政府当好家、理好财,确保财尽其用、用当其时、用在其所,发挥最大效益。一要强化支出管理。要强化预算执行,凡是预算安排的项目,要加快支出进度,确保早出效益。以提高财政支出效率为切入点,探索建立节约支出、堵塞漏洞、提高资金使用效率的有效制度,把日常财政行为纳入制度化、规范化、法制化轨道。切实规范管理,科学理财,要完善预算编制制度,健全完善财政支出绩效评价体系,推进财政支出的民主化科学化。加强财政监督,充分发挥财政部门综合监督管理职能,抓好对财政资金使用情况的跟踪问效和检查,使财政资金能够发挥最好的效益。二要保证重点支出。牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,严肃财经纪律,坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。做到厉行节约,从严从紧控制支出,千方百计降低行政成本,把更多的财力用在调结构、转方式、促改革、惠民生上。优化支出结构,在保工资、保运转的基础上,集中财力保经济增长、保民生改善、保法定支出。凡是党委、政府确定出台的涉及民生和促进经济增长的政策、事项,要千方百计筹措资金,保障到位。三要保证人员工资和机关运转需要。财政资金首先要保证机关事业单位人员工资和工作正常运转,要不折不扣地落实好规范津贴补贴和义务教育教师绩效工资政策,足额落实农村义务教育特岗教师工作待遇,千方百计保障干部教师的津补贴发放,不能以任何理由拖欠。

(四)完善体制机制,落实财税政策。一要认真兑现税收优惠政策。把兑现好税收优惠政策,作为税务部门服务发展、扶持民生、促进和谐的重要抓手和切入点。加大税收优惠政策宣传力度,认真落实下岗再就业人员、残疾人、涉农等各项税收优惠政策,及时为企业办理出口退税、减免税等手续。同时,要规范行政自由裁量权,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二要继续深化财税体制改革。要围绕推进基本公共服务均等化、统筹城乡发展,进一步完善公共财政体系和财税宏观调控政策,调动各方面积极性,加快构建有利于科学发展的财税体制机制。加快完善税收制度,坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,公平税收负担,规范收入分配秩序,促进经济健康发展。注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费,调动企业、居民等市场主体的积极性。三要加强财政科学化精细化管理。把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来,牢固树立现代财政管理观念,扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求,从强化管理基础工作和基层财政建设做起,确保财政管理工作取得明显进展。

(五)加强队伍建设,不断增强合力。财税部门是保障政府履行职能的重要部门,应对危机、迎战困难对财税系统的领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求,各级财税部门要进一步增强服务意识,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋助手,全力服务全市经济社会发展和改革稳定大局;主动加强沟通,为纳税人提供热情、周到、高效、便捷的服务,为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息,引导企业调整产业结构,对企业承诺的事项要全力以赴,促进企业健康发展。要进一步提升能力水平。要围绕建设学习型机关,进一步加强国家大政方针、法律法规、专业知识的研究学习,不断深化对经济发展和财税工作客观规律的认识,把推动科学发展的积极性与求真务实的工作态度结合起来,不断提高做好财税工作的能力和水平。要进一步抓好工作落实。紧紧围绕市委经济工作会议提出的“调整结构、突出转型、加快发展”的总体部署和今年的财税工作目标,一件一件抓落实,一项一项抓推进,不折不扣的圆满完成,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。同时,要进一步加强党风廉政建设,从教育、制度、监督入手,全面提高财政系统党风廉政建设水平,真正以制度管权、管人、管事。

同志们,财税工作是经济工作的“生命线”,既是经济建设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和必要保障,事关全市改革发展稳定的大局。希望全市财税战线的干部职工能够高度重视,通力协作,确保实现20xx年的财税工作目标,为我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

财税工作的新形势、新任务,对财税干部职工提出了新的更高要求,各级财税部门要切实加强自身建设,打造一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀团队。要在提高素质上下功夫。以开展学习实践科学发展观活动为动力,坚持不懈地抓好政治学习和业务培训,练就过硬的技能本领,务求在把握大局、支持发展,依法治税、创新聚财,理财为民、造福群众等方面有新的作为。要在改进作风上下功夫。弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持说实话、报实数、做实帐、求实效,力争多办对增加可用财力、优化收支结构有积极作用的大事、实事。注重加强对财税经济运行的动态分析,针对带有全局性和苗头性的问题,及时提出办法对策,为党委、政府当好参谋助手。要在优化服务上下功夫。把严格执法与热情服务有机统一起来,切实尊重和保护纳税人的合法权益,经常深入企业生产经营第一线,既依法履行监管职能,又主动问诊把脉,帮助解决改革、调整、营销、管理等方面的实际问题,促使企业效益提高、税收增加。要在廉政建设上下功夫。广大财税干部职工必须时时处处严格自律,自觉遵守廉政法规和×市国家工作人员“十个不准”的纪律规定,树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇五

管理工作。

会议上的讲话。

同志们:

经市政府研究同意,今天,我们在这里召开全市国有企业改革发展和国有资产监督管理工作会议,主要是传达贯彻全省国有企业改革和国有资产监督管理工作会议精神,回顾总结过去一年国企改革发展和国有资产监管工作情况,研究部署今年的工作任务。市里高度重视此次会议的召开,谢书记、蒋市长专门作出重要批示,市人大陈秋保副主任、市政协张育平副主席亲临会议指导。刚才,市政府办宋云波副主任宣读了谢书记、蒋市长的重要批示,在批示中,谢书记、蒋市长充分肯定了全市国企改革和国资监管工作成效,并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望,这是对我们的极大关心、鼓舞和鞭策,大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。市国资委彭芦新主任认真总结了去年的国企改革和国资监管工作情况,并对今年的工作进行了初步安排,提出了具体要求,我完全赞同,请结合实际,抓好落实。高安、铜鼓和宜工改制工作组的代表分别发了言,都讲得很好,希望相互学习借鉴,共同促进工作。下面,我再强调几点意见:

一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定做好工作的信心。

2011年,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,以“服务经济、服务社会、服务企业”为目标,履职尽责,开拓奋进,较好地完成了各项任务,取得了来之不易的显著成绩。

2011年,是企业改革三年收官之期,也是国企改革攻坚克难之年。通过上下齐心、部门协作,我市努力克服诸多不利因素,扎实推进企业改革,基本完成了改革任务。全市七个系统655户国有非工企业,完成改革649户,完成率达到98.8%。所剩的6户国有林场企业,根据省里统一安排,纳入今年的全省林业企业改革范围。纳入新一轮改革范围的37户七个系统外国有非工企业,完成改革33户;66户集体企业,完成改革55户,其中宜丰、奉新、高安、樟树、万载5县(市)全面完成企业改革任务,市本级3户、袁州8户、铜鼓2户、丰城1户、靖安1户企业因资金短缺等原因暂未完成,但均已做好了前期准备工作。

通过完善管理举措,创新长效机制,市本级在市直单位清产核资、产权管理、资产转让、企业改革等多个方面,进行了梳理和规范,重点把严了国有产权移交转让关口,市直行政事业单位搬驻行政中心集中办公后,对腾空的国有资产实行统一清收、分类管理,将所有非经营性资产划归市城投总公司和宜阳新区统一管理,经营性资产划归市国资公司集约经营,基本实现了国有资产“无缝隙”管理,构筑起防止国有资产流失的“防火墙”。与此同时,各县(市、区)国资监管工作亮点纷呈。樟树市专门出台《公共资源交易管理暂行办法》,从制度层面上维护了政府和社会的公共利益;高安市制定下发《关于全面推行农村集体“三资”代理监管机制的实施意见》和《关于农村集体资金资产资源信息化建设管理的暂行办法》,使国资监管向农村基层延伸;奉新县对城区经营性户外广告设施进行清理登记,公开拍卖使用权,实现增值50.1%,等等,取得了较好的国资监管成效。

充分发挥国资部门“管家”职能,一方面,采取对外租赁、公开拍卖、转让股权等多种方式,千方百计盘活国有资产,想方设法促使保值增值。2011年,仅市国资公司经营管理的国有资产实现租赁收益629.1万元,增长30%;实现处置收益1319.4万元,较评估值增值51.2%;实现股权收益500万元,国有股权未分配利润1350万元,等等,国资经营效益良好。另一方面,按照“举债有度、用债有方、还债有源”的原则,科学搭建融资平台,积极对外担保融资,市本级先后打造了市城投公司、国资公司、路桥公司、旅游集团公司等8个国有融资平台,服务重点项目30多个,成功融资30多亿元,有效破解了国企改革、项目建设等筹资难题,实现了资源资产化、资产资本化、资本市场化。

在不断加强国资监管和企业改革的同时,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门始终把服务企业与经济社会发展作为重要职责,努力创新服务方式,不断提升服务质量,在监管中体现服务,在服务中加强监管,积极为经济发展争做贡献。近些年来,通过抓大放小、扶优助强,国资部门扶持四特酒厂、济民可信、特种电机等一大批重点企业完成了改制,促使企业焕发了生机,充满了活力,成为促进全市经济快速崛起的主力军。2011年,老的宜工集团完成了战略性重组,新成立的宜春重工竣工投产,去年完成销售收入10亿元,预计今年实现50亿元,到2015年达到200亿元,极有可能成为我市首个销售收入突破100亿元的企业,逐步发展成为宜春经济发展的支柱企业。

以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心指导,得益于各有关部门和社会各界的倾力支持,也与各级国资监管机构和企业改革综合协调部门辛勤付出分不开,借此机会,我代表市委、市政府,向你们所取得的喜人成绩,表示热烈的祝贺;向全体奋战在国资监管和企业改革战线上的同志们,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们在国资监管和企业改革方面,仍然存在许多不足,比如说,国企改革任务还没有彻底完成,已经改制的企业尚遗留不少问题,国企改革任务仍然很重。再比如,国有资产的清收统管还不够到位,特别是对出租车经营权、城市公交线路经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产底数不清,监管不够。又比如,政府享有的国有股东权益不到位,除市国资公司、罗宾公司、汽运总公司等个别企业,按规定上缴了国有资本收益外,绝大多数国有企业未向政府上缴国有资本收益,等等。各级、各有关部门一定要充分认识国资监管和企业改革工作的重要性、艰巨性和复杂性,要树立信心,切实站在服务赶超发展、建设幸福宜春的高度,增强紧迫感,强化责任感,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,全力以赴推进国资监管和企业改革工作。

二、突出重点,抓住关键,坚决完成今年的各项任务。

2012年,是实施兴工强市战略的攻坚之年,也是加快幸福宜春建设的关键之年。各地、各级国资监管部门要围绕中心工作、突出重点,发挥职能、服务大局,一手抓企业改革、一手抓国资监管,不折不扣地完成各项工作任务。

深化国有企业改革,加快转变发展方式,提升企业发展质量和效益,永无止境,常抓常新。企业要永葆活力,就必须不断深化改革,努力创新体制机制。在企业改革方面,今年要突出抓好以下工作:一要坚持标准,继续完成企业改革任务。前面我已经讲过,去年,我市尽管顺利完成了省政府下达的国企改革目标任务,但按照我市制定的三年收官战略目标,目前全市仍有21户企业未能全面完成改革任务,其中市本级3户、县(市、区)18户,希望引起高度重视,继续按照分级、分口负责的原则,进一步加大工作力度,积极争取支持,努力筹集资金,特别是对6户林场企业的改革,市林业部门要主动与省直有关厅局搞好对接,争取政策,尽快完成好改革任务,不得一拖再拖。同时,对已经置换职工身份的改制企业,要继续做好职工“三险”接续、资产处置、水电改造、社区移交等改革扫尾工作,并跟进做好改革资金审核、工作总结验收,资产资金清收等工作,彻底了结企改任务,撤销改制派驻机构。二要认真负责,妥善解决改制遗留问题。企业改制遗留问题解决不好,会直接影响社会稳定。去年,按照市政府的工作要求,市企改办组织力量,对市直17个部门、53户完成改制的企业组织了“回头看”,梳理出了一些遗留问题,主要涉及职工“三险”接续、水电分户、拖欠款项等方面,关系企业职工的切身利益,影响社会的和谐稳定。市国资监管部门和市直各有关部门要本着高度负责的态度,采取有效措施,积极筹措资金,妥善加以解决,努力确保职工合法权益和社会稳定。三要立足发展,引导企业不断激发活力。完成企业改革,并不等于一劳永逸。各地、各部门一定要强化服务意识,及时转变思路,以务实、负责的态度,坚决克服“一改了之、关门走人”的消极思想;以开放的思维,将改革工作重心放在促进改革企业增活力、促发展工作上来,继续加大对改革后仍保留的国有企业督促和指导力度,着力推动改革企业在更广领域、更高层次、更活机制上实现发展壮大。特别是对国有企业,各级国资监管部门要切实承担起确保企业国有资产保值增值的责任,积极引导完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,使企业真正成为市场主体,实现由“要我发展”向“我要发展”转变;不断完善企业内部激励约束机制,重点推进企业人事、用工和分配制度改革,加快建立科学的激励约束机制和考核评价体系,使企业家有盼头、管理技术人员有热情、广大职工有干劲,实现企业自身良性发展。

到目前为止,我市国企改革主体任务已经完成,各级国资监管部门要逐步将工作重心转移到加强国资监管工作上来,积极探索有效形式,不断完善监管体系,努力确保国有资产保值增值。一是全面清产核资,管全资产。今年,要专门组建清收管理工作办公室,抽调精干力量,再次对市直行政事业单位原有的办公楼、车库、食堂、活动室和店面等国有资产,组织核查清收,确保列入清收范围内的国有资产,该清收的全面清收、该入账的一律入账、该核销的及时核销,做到账物相符、来去清楚、手续齐备。要继续完善经营性资产监管措施,制定出台非经营性资产、无形资产和城市资源性资产监管办法,尽快将出租车经营权、城市公交线路经营权、城市广告经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产,以及占用其他国有资产、资源经营和收费等行为纳入统一监管范围,进行清收统管。要切实加强“三区”国有资产监管,市国资监管部门要严格按照《市本级国有资产监督管理实施办法》等文件规定,扎实开展宜春经济开发区、宜阳新区和明月山温泉风景名胜区国资监管工作,指导并协助“三区”完善办事机构,充实专职人员,强化国有资产监管工作。二是强化监管职责,管好企业。各级国资监管部门要切实履行监管国有出资企业的职责,企业董事、监事和高管人员,由国资监管部门依法任免;对企业中层管理人员,实行备案管理。参照省里和新余、赣州等地做法,各级国资监管部门均要设立监事会,依法向国有企业外派监事;建立健全企业统计评价、经营责任考核等工作机制,推行企业年度经营责任考核制度,完善企业财务和资产风险预警机制,落实国有资产重大事项报告制度,进一步强化国有出资企业监管。三是启动经营预算,管出效益。市国资监管部门要会同财政部门认真调研,积极探索,尽快制定出台市本级国有资本经营预算制度,特别是对预算的编制范围、编制方法、编制要求等方面要深入研究、科学谋划,力求切合实际、操作性强。今年,市本级将以市国资公司为试点,全面启动国有资本经营预算工作,同时建立完善国有资本经营预算和财务预决算制度,有效规范企业国有资本经营预算和财务预决算管理,全面落实国资经营管理责任,切实提高国资经营效益。

各级国资监管部门要按照“资产资本化、资本项目化”的工作思路,继续加大资本运作力度,有效利用资本市场资源,实现国有资本的进退、扩张和裂变,促进国有经济乃至全市经济快速发展。一要加强资源整合。通过资源的有效调配和整合,促使国有资产向优势产业和企业集中,逐步打造一批具有市场竞争力和市场前景的地方国有经济支柱企业。二要抓好融资工作。今年,我们面临的经济形势依然复杂严峻,从国际来看,欧洲主权债务危机仍在蔓延扩散,全球经济可能将进入一个较长时期的低速增长期;从国内来看,今年中央仍将实行稳健的货币政策,企业融资环境并不宽松。对此,我们一定要有清醒的认识,充分发挥现有融资平台作用,创新国有资本运营思路,千方百计融资,支持重大项目建设和企业发展。比如说,由于技术处理等方面的原因,目前我市对锂资源开发利用后的有价残留物,任其流失,浪费较大。市国有融资平台能否筹措资金,对此进行收储,待技术成熟后予以再利用,值得我们去探索。三要搞好投资运作。选择好的产业和项目,积极开展投资活动,促进国有资本合理流动、有序进退,在管住、管好的同时,立足于管活,把死钱变成活钱,激活资本的滚动升值和几何倍增效益。

三、加强领导,精心组织,努力构建推进工作的合力。

国资监管和国企改革工作,涉及职工利益,关系赶超发展,影响社会稳定。各级、各有关部门务必高度重视、认真以待,精心组织、通力协作,全力保障各项工作有序推进。

各级党委、政府领导要高度重视国资监管和国企改革工作,分管领导对企业改革和国资监管面临的困难和问题,要做到亲自过问,加强调查研究,采取有效措施予以解决。特别是对国企改革,要做到心中有数、掌控在手、把握全局。要进一步落实工作责任,重点选择问题多、矛盾集中的国有企业作为联系点、突破口,做到全过程参与、指导、协调解决具体问题,确保按质完成企业改革任务。

国资监管和国企改革不仅仅是国资部门的事情,涉及到方方面面,需要多方齐心协力、齐抓共管。全市国资监管系统要加强调查研究和工作调度,及时掌握国有企业改革和国资监管工作中出现的新情况,着力研究解决出现的新问题,进一步完善国资监管和国企改革相关政策。财政、人保、审计、编办、房管、国土等职能管理部门,要从大局出发,进一步强化职责,主动作为,密切配合,在资金、项目、政策上加大支持力度,为国企改革和国有资产保值增值创造良好条件。特别需要强调的是,考虑到纳入统一改革范围的市直企业改革资金筹措,往往需要分步到位,市社保局、医保局、就业局等有关单位要站在全局的高度,采取灵活措施,及时为企业职工办理各项社会保险关系接续手续,让职工享受相应的社会保险待遇,切不可拖延办理,影响职工合法权益,造成不稳定因素。

做好国企改革和国资监管工作,需要大量的经济、金融、证券、税务、法律等方面的优秀人才。按照国务院明确的工作要求,国资监管部门不但要管资产,还要兼管人和事,做到管资产与管人、管事相结合,这就要求各级国资监管部门,要高度重视队伍建设,通过加强业务培训等工作,不断提升干部职工综合素质,逐步提升服务能力和水平;要注重人才培养和引进工作,积极采取有效措施,努力引进经营管理、资本运作、资产运营等方面的专业人才,努力打造一支业务精、能力强、作风硬的国资监管队伍,进一步夯实国资监管和国企改革工作基础。

在新的一年里,让我们在市委、市政府的正确领导下,继续以饱满的工作热情,踏实的工作作风,同心协力、锐意进取、扎实工作,努力开创国资监管和国企改革发展新局面,为促进全市赶超发展、建设幸福宜春,也为迎接十八大的胜利召开,做出我们应做的更大的贡献。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(2020年7月10日)。

这次会议的主要任务是贯彻落实党***、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好”六稳”工作、落实”六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和***转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、把准形势,提高站位抓财政。

(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好”六稳”工作、落实”六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元,一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元,实现公共资产收益1.57亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元,下降4.43%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是”真金白银”。

(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关”十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬”越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会************来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣”六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

二、扣紧目标,聚焦重点抓财政。

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政”蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓***增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合”资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度***对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的”金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金”四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司xx分公司做大做强,发挥应有作用。

(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过”紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定”三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。”三保”是底线和硬任务,要严格按照”两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实”三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在”三保”上出现任何问题。

(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,***安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范”黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财。

当前隐藏内容免费查看政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金”快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合xx实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造xx特色品牌。

三、担实使命,建强队伍抓财政。

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习******新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实”一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为”追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇七

总结。

和安排,讲得很全面、很具体,请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、发挥财政职能作用,为全市经济社会发展提供有力支撑。

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行,专项资金管理和结余结转资金清理力度加大,财政支持经济发展方式趋于多元化,预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易,体现了广大财税干部的担当和努力。

但是,我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变,传统发展优势正在减弱,新的增长动能尚未形成,发展不优、发展不快,财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多,资金筹措压力越来越大。一方面,中央实施更加积极的财政政策,持续加大减税降费力度,继续完善“营改增”政策,清理基金、收费,原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面,落实市委五届二次全会要求,推动产业转型升级,补齐发展短板,持续改善民生,需要财政持续投入,财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务,且收入负增长,一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实,向外向上争取项目资金积极性不强,绩效管理理念欠缺。这些问题,必须引起各县区、各部门的高度重视,进一步树立共同理财理念,全力做好财政工作。

(一)多措并举抓增收。“十三五”期间,我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多,市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求,财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要,需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制,夯实涉税信息部门协税护税职责,着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革,加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估,最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入,对承担执收职能的部门要落实任务,严格考核,并将任务完成情况与财政支持相挂钩,确保应收尽收,把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度,改进石油开发费征缴机制,促进开发费顺利征缴,涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式,挖掘增收潜力,增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇,盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

(二)全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务,紧紧围绕五个关键环节,全力推动产业优化升级。首先,要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点,全力以赴上项目、增投资、调结构,确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算,落实财政投资,加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金,抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机,多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施,积极赴省进京,加大争跑力度,保“存量”、扩“增量”,争取更多项目资金和政策支持,坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次,要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施,全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革,确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策,大力支持实体经济发展,培植税源,尤其要全面落实涉企收费政策,坚决做到清单之外无收费。第三,要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神,重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强,大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业,扶持特色农产品加工产业发展,提升现代农业发展水平,促进农民持续增收。第四,要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策,推进大众创业万众创新,扶持非公经济发展,加快培育“四上”企业,推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法,实现应统尽统,提升三产服务业发展水平。第五,要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策,配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策,及时兑现落实到位,吸引更多新经济、新业态企业落地,加快经济结构调整。

(三)千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求,以办好“人民幸福十件实事”为抓手,加大民生投入力度,努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策,足额落实财政配套补助资金,加强资金使用监管,确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年,为了抓住棚改政策机遇期,市县谋划了一大批项目,通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目,及早报省级审批和银行审查,争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款,各县区要及时落实还本付息资金,按时归还。凡不按时归还的,市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能,加大力度推进“×+×”三城联创,确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标,提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制,统筹涉农资金,捆绑集中使用,着力补齐农村人居环境短板,全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点,是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目,对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元,涉及×个县区,预计中省补助×亿元左右,目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施,多渠道筹集配套资金,夯实项目建设责任主体,保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进,确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新,不断提高社会事业发展水平,增进人民群众福祉。

(四)改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理,深入推进财政改革,切实用足、用活、用好有限的财政资金,发挥更大效益。一是“用足资金”,就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本,集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题,使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合,并在县区全面实施。财政部门要牵头负责,发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想,坚决把整合要求作为一项纪律,积极配合,大力支持,确保整合工作取得实效。二是“用活资金”,重点是盘活存量,创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化,盘活趴在账上的资金,并将清理与预算安排挂钩,对结余结转资金量大的单位,要减少或取消专项资金安排,引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式,改进转移支付投向和分配形式,激励县区发展。要创新财政资金投入方式,对财政安排的产业性资金,建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制,形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式,支持建立担保机制,探索建立风险补偿机制,发挥财政资金的吸附、引导功能,撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”,核心是完善监管机制,发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想,坚决压缩一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事情。要全面推行零基预算,严格预算约束,预算一经确定,所有支出原则上一律在部门预算经费中解决,坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查,形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络,督促部门单位严格执行资金管理规定,切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理,实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合,让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理,各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关,做到部门评价和财政重点评价全覆盖,县区今年要全面推行,通过绩效预算管理,弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督,为转型发展、追赶超越保驾护航。

过去的一年,全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面:一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元,其中违规资金×亿元,管理不规范资金×亿元,有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约,经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计,核减建安工程投资×亿元,核减率达到×%。狠抓审计问题整改,×年审计发现的×个问题整改到位×个,预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强,审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高,工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是,我们也要看到,当前全市审计工作还存在一些突出问题,主要有三个方面:一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在,个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位,个别单位对审计结果、审计建议不重视,审计整改措施不落实,屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求,审计手段单一,审计质量还需进一步提升。这些问题,各县区、各部门都要高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

(一)突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求,加快完善审计体系,积极推进审计全覆盖,重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求,市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处,对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计,查找突出问题,深入分析原因,落实各环节责任主体,提出整改意见和建议,促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计,密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,加强综合分析,提出有针对性和可操作性的建议,以审计“倒逼”政策落实、制度完善,确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求,抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计,以及政府投资项目的决算审计,坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,厉行节约,规范管理,降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用,对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进、从严监督,坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题,打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”,惠及人民群众,当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为,织紧看好权力的“笼子”,给权力涂上“防腐剂”,发挥好审计对权力的预警和约束作用。

(二)提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现,也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,努力提高审计人员的政治、业务素质,打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动,实行审计工作综合考评,建立审计人员工作成果档案,调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度,严格审计过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节,把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节,严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口,合理运用好审计处理处罚的自由裁量权,切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态,深化审计改革,从传统查错纠弊的合法性审计,转型为合法性审计与绩效审计并重,在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效,切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设,推动信息共享,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

(三)强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现,必须建立和完善审计整改责任制,形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说,既是一种监督,也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议,将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据,使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改,对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

今年,全市经济社会发展任务极其繁重,各级财政、审计机关要围绕全市发展大局,严格履职尽责,各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作,积极支持配合,努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任,定期召开会议,听取财政审计工作汇报,研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报,发现规律性问题,强化薄弱环节,弥补工作漏洞,促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年,审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革,各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规,带头严格执行财经纪律,自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作,树立勤俭节约、勤俭办事的思想,严格执行部门预算,自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则,秉公办事,围绕全市发展大局和重点工作,统筹考虑资金安排,对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关,控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合,建立信息共享机制,形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训,不断提高业务能力和综合素质,学会用全局观念、战略视角分析和解决问题,当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制,财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,更加注重依法理财、依法审计,严守工作纪律,树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

按照会议安排。下面,我结合纪检监察工作讲四点意见。

一、突出政治引领,推进全面从严管*治*在资金拨付、项目审计工作中,我们的党员领导干部一直都是被拉拢和腐蚀的对象,如果脑子一糊涂,就很有可能被拉下水。党委(党组)只有坚持把*风廉政建设作为财政审计工作的“生命线”来抓,才能把*风廉政主体责任落实到财政、审计工作的全过程。因此,要牢固树立“不抓*风廉政建设就是严重失职”的工作理念,党委(党组)主要负责人带头做*风廉政建设的领导者、执行者、推动者。从思想和行动上把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。作为单位一把手,要把*风廉政建设工作当成分内之事、应尽之责,旗帜鲜明地抓好落实,经常分析本单位廉政建设形势,加强对党员干部的日常教育、监督和管理。加强干部队伍自身建设,不断增强财政审计工作透明度,使权利在阳光下运行,筑牢财政审计工作廉政防线,发挥好财政审计在反腐败、促改革、保发展中的重要作用。

二、提高**站位,持之以恒推进正风肃纪财政审计是查处违纪违法案件的一项利器。特别是审计,通过正常的审计就可以发现一些腐败问题的蛛丝马迹,可以发现一些苗头性的问题。县财政局、县审计局要将过去好的机制、好的方法进一步巩固和发扬光大,同时面对新的形势、新的情况和特点,积极谋划如何更好发挥财政审计的监督作用,助推全县正风肃纪工作。

一是抓好责任落实。责任落实是推进正风肃纪的重要前提和有力保障。按照《正风肃纪常态化实施办法》要求,**主要负责同志要履行好第一责任人职责,统筹谋划、协调推动,要对将对贫项目资金管理使用、滥发津贴补贴、违规使用“三*”经费和财政专项资金、私设“小金库”及工作人员“吃空饷”等问题进行监督检查,使正风肃纪工作落到实处。

二是系统推进工作。各主责部门要结合职能职责和工作内容,把握重点环节,细化分解任务,出台相关监督检查办法,抓实抓牢着力点。要强化问题导向,聚焦突出问题,集中开展专项整治。要按照定期**问题线索的要求,定期排查梳理监督范围内的问题线索,主动**县纪委监委。

三是从严惩贪治腐。全县各级纪检监察组织要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序。按照**部署,今年是扶贫领域腐败和作风问题专项治理年,工作重点主要集中在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺等问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。同时用好“四种**”,推动监督执纪问责常态化,对党员干部的苗头性倾向性问题,抓早抓小,动辄则咎,防止小错酿成大错、违纪走向违法。进一步完善容错纠错机制,积极为党员干部澄清是非,坚决打击诬告陷害行为,为集干净与干事一身、勤政与廉政为一体的干部撑腰鼓劲。

三、强化制度建设,推进系统反腐标本兼治按照**要求,县纪委监委领导要到8个贫困村去开展“扶贫领域腐败和作风问题”专题调研,目的在于织密制度“笼子”,防止同类问题反复发生。各乡(镇)和县级各部门要坚持做到谨慎用权、廉洁用权、公正用权,坚持按程序办事,加强人员管理,确保各项制度的落实,做到一级抓一级,层层抓落实,形成廉政建设人人有责的良好局面。特别是22个扶贫牵头部门和22个乡镇要常态化研判分析,根据实际情况,结合监管内容,制定监督检查方案,要将关口前移,注重从违法违纪案件中汲取教训、分析原因、健全制度、堵塞漏洞,着力在行政审批、资源配置、行政执法、资金管理、干部队伍思想建设和组织建设等方面的制度建设,有效促进*风廉政建设和反腐败工作的不断深入,强化对权力运行的制约和监督,提高权力运行的制度化规范化水平,真正把权力关进制度的“笼子”里。

四是强化廉政教育,营造清廉的政治文化各乡(镇)和县级各部门要把纪律教育贯穿财审和审计工作始终,多举措强化廉政教育宣传,分层、分批组织党员干部参加职务犯罪庭审旁听,参观法纪教育基地。要着力积极预防,深化廉政风险防控机制建设。加强村财乡(镇)代管制度落实的监督检查,巩固“面对面”村务公开成效,深化“面对面”村务公开专项监督工作,进一步把监督点位、整改跟踪抓细抓实,确保村务阳光运行。强化科技监督,紧跟“互联网+”时代步伐,用好“互联网+政务服务”平台,推进**网上运行、实时监督。用好大数据资源,准确地把握“树木”和“森林”的状况。深化“互联网+精准扶贫代理记账”管理模式,将扶贫资金使用结果向村民公开,使扶贫资金流向更加透明、安全,村务管理更加高效、务实,扶贫项目监督更加精准、到位。

同志们,2019年我县财政、审计工作责任重大,任务艰巨。我们要以***指导,全面贯彻***精神,主动作为,扎实工作,合力推动我县财政、审计工作再上一个新的台阶。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇八

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省财政工作会议精神,认真分析经济发展新常态下,如何加强财政各项工作,服务全市经济社会发展,进一步动员全市上下改革创新、务实拼搏,全力开创财税工作新局面。这次会议我们还邀请了人大、政协、审计等方面的负责同志,以及县市区两级国地税系统的同志参加。刚才,xx副市长作了一个很好的工作报告,客观。

总结。

了去年财政工作,全面部署了今年的各项工作,并阐述了财政工作十个方面的关系,讲得很全面、很具体、很实在,希望大家认真抓好贯彻落实。

过去一年,我市财政工作在面对严峻复杂的经济形势背景下,取得了很好的成绩,全市公共财政收入达到xxx亿元,增长12.1%,我记得去年一季度财政收入才增长1.2%,上半年增长6.8%,当时的压力很大。在这种情况下,全年增长达到了12.1%,特别是我们的税比略有增长,非常不容易。总的来说,我市财政收入质量保持上升,增速保持较快,收入总量排名全省第x位,取得这些成绩,大家为此付出了大量的心血。借此机会,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感谢!下面,我再强调三点意见:

一、准确把握形势,主动适应新常态下的财政工作新要求。

首先,财政工作的重要性得到提升,财税改革进入攻坚克难的新阶段。财政工作地位越来越重要,十八届三中全会强调“财政是国家治理的基础和重要支柱”,将财政地位提升到前所未有的高度,深刻介入国家治理的方方面面,与经济、政治、文化、社会、生态文明等紧密相连。财税改革在全面深化改革中起着基础性支撑性作用,特别是去年下半年以来,中央财税体制改革步伐明显加快,以前是小步慢跑,现在是快步前行,以前是局部范围试点,现在是财税体制改革全面推进。所以,无论是从本身职能来说,还是从改革角度来看,现在的财政工作地位更加突出,责任更加重大,任务更加艰巨。

其次,财政收入增长放缓与支出刚性增长双层叠加,财政紧平衡将成为新常态。一方面,财政收入增速再也不可能像以往一样高速增长,2012年-2021年,我市财政收入增速均在x%以上,近两年保持在两位数。今年省里确定的收入目标是x%,我们的目标是x%。可以肯定,收入高速增长的时光一去不复返。但是我们有的地区税比很低,有的县市税比x%都没有达到。另一方面,支出刚性有增无减,尤其是今年,政府债务逐步纳入预算管理、机关事业单位人员调资和养老保险改革、推进新型城镇化、重大基础设施项目建设、环境治理等都需要新增大量支出。在收入增速回落、刚性支出持续增长的情况下,财政紧平衡将成为常态。

再次,财政运行的内外部环境发生了深刻变化,给财政工作提出了新要求。一方面,随着依法治国战略的全面推进,特别是新《预算法》的实施,法治在财政工作中的作用更加突出,为加强财政管理、优化支出结构、提高资金效益创造了良好的法治环境。另一方面,在转变政府职能、强化市场作用的改革大背景下,公共财政运行边界趋于清晰,财政支出责任将得到理性回归。这些都是好事情,但是我们多年来养成的传统思维惯性与改革新要求的碰撞、制度与现实的矛盾,都会集中体现到财政工作上来,这是财政工作必须深入思考和积极应对的新课题。

一要树立底线思维。在收入方面,要克服速度情结,实事求是地看待收入增速变化,防止竭泽而渔,促进财政与经济良性互动、健康发展。但克服速度情结并不意味着不要速度,没有速度也谈不上质量,要确保收入保持一定的增长。对收入增速的趋势变化听之任之、无所作为,这是不负责任的表现,也是缺乏担当的表现。在支出方面,要按照“民生政策要托底”的原则,树立正确的民生理念,立足于保基本、兜底线、促公平,多“雪中送炭”,少“锦上添花”。出台公共财政政策,特别是增支政策时,既要尽力而为,更要量力而行,与经济发展水平相适应。要加强社会保障、医药卫生、科技教育、农业发展、环境保护等领域的顶层设计,着力解决制度碎片化等问题。要学会花钱买机制,增强政策的公平性和可持续性,这对我们财政工作提出了新要求,如何推进花钱买机制,财政部门要加强顶层设计。

二要树立法治思维。要将法治的原则作为行为处事的准则。要强化规矩意识和标准意识,在法律的框架内科学、合理、公平地配置财力资源,大力推进预算绩效管理和预决算信息公开,配合人大加强预决算审计监督,突出对支出预算和公共政策等的实质性审查,增强预算的法治性和约束力。要落实好税收法定原则,着力抓好清理规范税收等优惠政策有关工作。财政要依法自觉接受监督,包括人大的法律监督,政协的民主监督,政府的审计监督、行政监督,以及社会各界的监督,在监督中发现问题,找准工作切入点,进一步做好财政工作。去年xx副主任为加强财政工作做了很多深入的调研,提出了很多有针对性、有分量的建议,有些我们已经采纳,有些需要进一步落实。财政部门要主动接受监督,并通过监督来提升自己。

三要树立市场思维。刚才提到僧多粥少,财政支出压力大,那就要在正确处理好政府与市场、政府与社会关系的基础上,科学厘清政府职能范围以及财政作用边界,逐步回归公共财政本质,避免大包大揽、支出责任无限扩大。要充分发挥财政资金的引导作用,通过市场配置资源,放大财政资金效益。如ppp模式、专项资金的整合等都是与市场接轨。

作为财政工作者,树立这三个思维都很重要,底线思维是明确最优先要保障的内容。法治思维就是要求大家要学法、懂法、用法、依法行政。市场思维就是要学会放大财政资金效用,提高资金使用效益。

二、突出工作重点,积极服务经济社会发展大局。

2022,是全面深化改革、加快转型升级的关键之年。面对新的形势、新的要求和新的任务,各级财政部门要着眼大局、克难奋进、积极作为,不断增强财政在服务发展、促进改革、调整结构、保障民生中的重要作用,服务全市经济社会发展大局。

(一)积极组织收入,为加快发展提供财力支撑。我市2020年的财政收入是xxx个亿,总量还是不够大,较发达地区差距较大。如xx县的财政收入已经超过湘潭,还在奋力赶超其他市州。xx、xx在总量上也正向我们逼近,压力很大。一要紧咬收入目标。今年我市的财政收入目标是10%,并经市人代会通过,必须确保完成全年收入目标,否则各级财政运行将十分艰难,收支矛盾将更加突出。而那些对收入下滑无动于衷、心安理得、听之任之、无所作为的思想,都是不负责任的思想,都是“为官不为”在作祟。今年1月的收入形势不乐观,仅保持了正增长,大家要努力。二要严格依法征收。要加强收入预测和预算执行分析,对于组织收入的方向、目标、重点在哪,要做到心中有数。要科学应对各项政策性增收减收因素,该收的一定要收足、收好,不能随意减免,但也要防止收“过头税”。要毫不放松抓好收入质量,财政收入的质量省里看得非常重,家毫省长特别强调:“省里将把均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配与市县收入质量直接挂钩,”而且还特别加了一句话:“绝不让老实人吃亏。”所以,不能在追求增速的时候,过分增长非税收入比重,不该进财政收入的不要进,不然就会造成收入质量下滑,财政收入不实,从而上级的转移支付也降低了,考核还要打个低分,得不偿失。要提高财政收入质量,这也是做好财政工作的指导思想。三要大力培植财源。收入质量靠弄巧是弄不来的,弄巧就会成拙,唯一的办法就是做实功——培植财源。所以要把更多的精力研究财源培植问题,各个县市区和财政部门都要把财源培植作为一个重大课题进行研究,搞清楚重点财源到底在哪里,怎么培育。要把更多精力放在扶持产业、服务企业、培植财源等方面,推进财源不断壮大。

(二)保障重点支出,推动稳增长调结构促改革惠民生。一要服务稳增长、调结构。要充分发挥财政资金和财政政策的杠杆作用与引导功能,更多地采用市场化运作的方式,推动转方式、调结构,促进产业升级。比如,产业转型升级、两型社会建设、基础设施建设等方面,还有重点项目“xxx”工程、产业项目“xxx”工程等,这些都是财政投入的重点。二要服务全面深化改革。今年市里重点提出了“十大改革”,许多改革都是需要财力保障的,财政部门要给予有力的支持,确保改革顺利推进。还有机关事业单位养老保险并轨等,都要重点考虑。三要服务保障和改善民生。今年,继续提高企业退休人员基本养老金标准,提高城乡居民最低生活保障指导标准,提高新农合、城镇居民医疗保险、基本公共卫生服务财政补助标准等等,这些方面都要加大支出,特别是“民生100”工程,要做到资金优先向民生倾斜、政策优先向民生集聚。各级财政要立足保基本、兜底线、促公平、建机制,盘活存量、用好增量,确保各项民生政策落实到位。

(三)深化财税改革,发挥在全面深化改革中的基础性支撑性作用。一要把握方向推进改革。根据财政部和税务总局部署,2022年税制改革的重点是:继续扩大“营改增”范围,推进消费税、煤炭资源税、个人所得税改革,推动房地产税、环境保护税立法,等等。省里也明确今年将着力在收入管理、预算管理、资金管理和省以下财政体制等方面加快推进改革,比如,均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配将与市县收入质量直接挂钩;开展对各类税收等优惠政策的专项清理;债务规模由省政府实行余额限额管理;扩大ppp试点地区范围;理顺省市县事权与支出责任,在环保、交通、水利事务等领域探索建立支出责任清单;等等。这些改革牵动面都比较广,有的还触及深层次的利益调整。财税部门一定要密切关注,主动加强沟通衔接,及早掌握中央和省里即将推出的相关重大改革的内涵和重点,想清楚、看明白、算好账,深入分析其对我市经济社会发展和财力盘子的影响,及时做好预案和贯彻落实工作,最大限度地争取我市在这一轮财税体制改革中的利益。这些内容专业性都比较强,财政部门必须高度重视,把握国家的趋势,改革的动向,超前研究对我市的影响,及时提出对策建议。这方面地税部门就做得很好,在“营改增”方面,进行了具体细致的研究,并提出了可行的意见建议。二要结合实际推进改革。对于上级已经部署,我市能够争取到的财政改革试点,要积极争取。比如,地方政府专项债券、ppp模式试点等,特别是要积极争取各个领域的ppp试点,争取更多的项目进入省里的笼子,争取更多的支持。还有地方债的问题,剥离平台公司融资职能后,政府性债务总额剧增,需要靠发行地方债来置换。对于明确了改革方向,地方有一定自主范围和空间的改革,我们要结合实际,大胆地试、积极地改。比如,要继续完善全口径政府预算体系,加大财力统筹和归集的力度。要积极推进预决算公开,今年所有市直部门实行预算公开,对已公开预算的29个部门实行决算公开,2022年,市直部门将全面实行预决算公开。对专项资金使用、申报、审计和执行结果都要在一定范围公开,确保财政资金透明度,督促提高财政资金使用效益。公开是个好办法,是大趋势。要盘活财政存量资金,建立结余结转资金定期清理收回机制,清理很有必要,有的方面没有钱花,有的资金沉淀在那没有花,今年开始,两年没有使用的资金要进行清理回收。要探索实行基金管理等市场化运作模式,今年我们对产业类资金的整合使用,就很好。同时,要在政府购买服务方面要加大力度,去年全市政府采购金额为xx个亿,其中市本级占了一半以上,但总量上来讲还很少,力度还不够。要在支持xx自有产品方面加大政府采购力度,这是一种情结、一种态度。支持xx发展,要从购买xx的产品开始,从政府采购开始,促进企业发展壮大。要加强绩效评价,探索建立引进第三方评价的体制机制。要加强财政资金的审计力度,提高财政资金效益。三要统筹协调推进改革。在改革谋划上,要着眼长远机制的系统性重构,加快形成有利于转方式调结构,有利于促进市场公平统一,有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度。在改革推进上,要抓住财政制度建设的关键环节,抓住迫切需要突破的体制机制障碍,抓住社会关注和期盼的热点问题,加大力度、率先突破,带动整个改革向纵深推进。在与其他改革的协调上,要发挥财政的职能作用,为全面深化各项改革提供有力支撑。尤其要牢固树立全市“一盘棋”思想,不打“小算盘”,突破部门利益藩篱,主动配合、齐心协力抓好财税体制改革。

(四)防控债务风险,确保我市经济金融安全。中央经济工作会议指出,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必须高度重视、对症下药、标本兼治。一要严控债务规模。经过几次摸底清理,当前我市债务规模比较大,特别是划分政府和平台公司偿债责任,剥离到政府的债务较多,偿债压力大。借债是必须的,但不能乱借债,特别不能违规担保举债。二要规范融资平台。稳步推进平台公司的转型发展,建立现代企业制度。要想办法把各平台公司的资金盘活起来,采取债券、短期票据等多种形式来融资,想办法把现金流整合起来,提高利用效率。特别是采用ppp(公私合作)模式,解决“融资平台债务高、公共服务供给效率低、民间资本进入难”三大问题,实现政府融资、公共服务供给、民间资本准入的三方共赢。三要加强重点防范。不断完善政府性债务预警机制,建立风险基金,确保不发生区域性财政风险。我市个别地方出现的非法集资、违规融资等问题,要加强分析、加强监管,有针对性采取措施。政府常务会议对这个问题进行了专题研究,暴露出来的问题比较严重,一定要引起高度重视。要搞好舆论宣传和引导,明明白白告诉群众不要轻信高利息的承诺,谨防被骗。

三、

强化务实举措,切实提升依法科学理财水平。

政以财立,国以财兴。财政工作事关全市改革、发展、稳定大局,各级各部门要把财税工作摆到突出位置,聚合力、严纪律、提素质,切实提升依法科学理财水平。

(一)强化统筹协调,形成工作合力。财政工作牵涉面广、辐射面宽,可谓“牵一发而动全身”,需要各级各部门齐心协力、齐抓共管,才能汇聚推动发展的强大合力。各级各部门领导要牢固树立“一盘棋”的思想,结合本地区、本部门的实际情况,支持财政部门依法履行职责,工作中多沟通、勤联系,有问题共同研究、有意见及时交换,齐心协力解决难题,减轻财政部门依法科学理财的压力。对部门预算的编制和执行,各级各部门都有责任、有义务,与财政部门一起,密切配合,通力协作,共同抓好财政工作,确保各项目标任务真正落到实处。各个部门的配合很重要,国税、地税、财政三个部门的配合尤其重要。比如,涉税平台建设工作,就需要各部门的紧密配合,目前成效也很明显,仅2个月就多收税收5000万。但目前该平台还只有15个部门进入,今年要将更多部门涉税信息纳入进来,对已进入的部门要进一步完善信息。通过涉税平台的综合信息分析、对比,就能发现税收的潜力点在哪里,重点在哪里,问题在哪里,工作的切入点在哪里,对于精准发力收税,有很多益处。

(二)严肃财经纪律,厉行勤俭节约。习近平总书记强调,“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能乱用”。一方面,要强化资金监管。各级各部门要自觉遵守各项财经制度,严格依法履职办事,加强对财政资金的全口径审计监督和绩效评估,确保财政资金运行到哪里,资金监管就跟进到哪里。要加快完善财政资金管理和内部控制制度,真正靠制度来管人、管事、管钱。要加强对财经法规执行情况的检查,对发现的问题,要强化责任追究,依法严肃处理。另一方面,要抓好财政节支。要严把关口,该花的钱一定要花到位,不该花的钱一分也不能乱花,严格控制“三公”经费和一般行政性经费支出,把有限的财政资金用到最需要的地方。今年,各级各部门一般性支出一律比上年压缩5%以上,压缩出来的资金更多用于机关事业单位养老保险和工资制度改革。财政部门要尽快提出方案,各级各部门必须不折不扣地执行。

(三)加强自身建设,打造过硬队伍。财政部门是市委、市政府的理财管家,财政干部岗位重要,重任在肩,要严抓严管、严守纪律、严把关口,以扎实的作风、廉洁的形象、过硬的本领塑造财政干部队伍新形象。一是作风要扎实。要按照“三严三实”的要求,做好财政工作。今年的作风建设将围绕“三严三实”开展,旨在深化教育实践活动成效。二是底线要坚守。财政部门手中握有一定权力,是资金密集、资源富集、权力集中的部门,与各行各业、各个阶层都有广泛接触,也很容易成为社会不良风气“围猎”的对象。广大财政干部要强化廉洁意识,始终坚守廉政建设这条底线,审慎用好手中的权力,规范权力运行,确保财政资金和财政干部的安全,防止在廉政上栽跟头、犯错误。税务部门,特别是基层税务人员的廉政教育也很重要,要有“常在河边走,就是不湿鞋”的定力。三是素质要提升。习总书记曾提出“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”要做好财税工作,特别要加强学习。要对财税体制改革进行全方位、立体式的学习,特别是加强对新预算法、预算制度改革、规范政府债务管理、绩效评价等方面的政策规定学习。不学习就把握不住方向,总是老套路,没有新办法。游戏规则都变了,沿用老办法是行不通的。不仅要加强业务学习,还要学习整个经济方面的知识学习,把握整个xx的发展大势、发展思路、发展重点,这样才能有效的推动工作。要加强政治理论学习,如习总书记系列重要讲话、党的十八届三中、四中全会精神、中央、省委经济工作会议精神等。要通过学习真正成为财政工作的行家里手,成为推动发展的重要力量。

同志们,今年的财政工作,任务艰巨、责任重大,希望大家按照市委、市政府的统一部署,振奋精神,勇挑重担,狠抓落实,为全面夺取我市2022年财政工作新胜利、打造xx发展升级版作出新的更大贡献!

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇九

同志们:

今天参加这次全市财政工作会议,我感到非常振奋。这主要是去年的全市财政工作,在市委、市政府的正确领导下,经过全市财政系统广大干部职工的共同努力,取得了特别突出的的成效。全市财政总收入突破6个亿,达到61518万元,一年净增2.5个亿,增幅70。一般预算收入达到20260万元,同比增长63.35;全年累计执行财政支出36088万元,增长28.3,增支7900万元,财政职能得到了较好发挥;财政改革进一步深化,效果进一步显现,财政管理的水平和质量进一步提高。这个成绩是在中央调整宏观经济政策的形势下取得的,确实来之不易。市委、市政府是满意的。在此,我代表市委、市政府向你们,并通过你们向全市财政系统的广大干部职工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!刚才,吴敏晓同志代表财政局党组作了一个很好的报告,回顾总结了取得的成绩和存在的问题,安排部署了财政工作,我完全同意。希望全市财政干部职工要紧紧围绕20财政工作目标,下大力气,争先发展,再创新高。下面,我讲以下三点意见。

一、20财政工作成效显著,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

刚刚过去的年,是我市经济建设和结构调整取得巨大成效的一年。一年来,全市上下深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,突出主题,把握主线,抢抓机遇,争先发展,全市国民经济总体呈现出速度快、效益高、后劲足的良好发展态势。特别是全市财政系统在市委、市政府的正确领导下,奋力拼搏,真抓实干,着力解决我市财政工作中存在的突出矛盾和问题,积极探索推动财政工作上质量上水平的新思路、新途径和新方法,做了大量的卓有成效的工作。在财政收入方面,坚持“依法征税,据实征收,应收尽收,不收过头税”和“依法治税,均衡入库”的税收工作思路,积极推进税收征管模式改革,大力改进征管手段,提高税收征管的科技含量,加大税收稽查力度,保证了税收收入连续较大幅度的增长。去年的财政工作是高平历史上发展最快最好的一年,财政收入增幅最高、增量最多,全市财政总收入达61518万元,一年跨越4亿元、5亿元、6亿元三个大关,增收额相当于全年财政总收入(20财政总收入26063万元);在财政支出方面,进行了部门预算、会计集中结算、政府采购、国库集中支付、收支两条线等各项改革,财政预算调度力度进一步增强。全年累计执行财政支出36088万元,增长28.3,确保了全市干部职工工资的按时足额发放,确保了行政事业单位经费的正常支出,确保了社会各项事业的健康发展,有力地支持了“三农”和全市重点工程建设。特别是财政供养的1.2万人员刚性支出三年增加近三亿元,现在每人每年比前几年多收入6000多元,人民群众在改革发展的过程中享受到了越来越多的好处和实惠;在发挥财政职能方面,财政部门适时调整工作思路,主动运用财政、税收政策和手段,进一步理顺税源和税种分配关系,积极争取上级财政部门各类专项资金1000余万元,支持了我市重点项目建设,调动了全市上下发展经济的积极性和主动性;在财政监督方面,认真贯彻落实预算法、税法、税收征管法、会计法等法律法规,并结合我市实际,先后制定出台了《高平市财政监督检查工作规程》、《高平市财政性资金监督管理办法》等一系列规章制度,形成了纵横交错、严密科学的监督网,进一步加大了财政监督力度,确保了财政资金的安全性、时效性。

纵观2004年财政工作,收入增长快,支出执行好,发挥职能强,监督力度大,我市财政状况从此告别了吃不饱饭的苦涩历史,开始步入预算内保运转、预算外搞建设的良性发展轨道。这些成绩的取得,离不开财政部门的扎实努力工作,凝聚着财政干部职工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府再一次向全市财政战线的同志们,表示衷心的感谢!

二、站在全局的战略的高度,不断探索做好财政工作的新思路新办法。

去年的财政工作,虽然取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,当前财政工作仍然面临着不少困难和问题,一是我市的税源结构仍然倚重于煤炭,全市资源和资源消耗型产业、劳动密集型企业比重还比较大,利用系数水平不高,新的税收增长点特别是第三产业的税收贡献率还较低,这给我市财政收入的快速健康持续发展带来许多不利因素;二是部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等多项改革同步推进,教育、农业、科技、社保等法定支出和个人刚性支出不断增长,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大;三是年我市将全部取消农业税及农业税附加,部分税种上划比例也将提高,各项国债、上级专项资金需要地方落实配套资金,教育、农业、城市建设、社会保障等方面历史欠帐较多,特别是今年开始实施的医疗保险,集体一块需要财政增加支出860余万元,这些都需要增加大量的财政支出,财。

政收支矛盾将十分突出。为此,各级财政部门一定要坚持科学的发展观,大胆改革、勇于创新,不断探索做好财政工作的新思路新办法。

(一)做好财政工作首先必须把握大局。财政是国民经济的综合反映,要做好财政工作,首先必须认清形势,把握大局,找准立足点和切入点,离开了这一点,财政工作就会失去目标和前进方向。我们必须跳出就财政论财政的圈子,更多地从政治的高度、全局的角度,分析形势,调整思路,完善措施。既要算经济帐,还要算政治帐和社会帐。要善于把握经济社会发展的脉搏,根据市委、市政府的中心工作,适时调整财政工作的'思路和重点,及时研究一些事关全市经济社会发展的重大课题,妥善解决财政工作中出现的各种矛盾和问题,始终掌握工作的主动权。只有这样,我们才能更好地发挥财政收入分配、资源配置、宏观调控职能,为全市改革、发展、稳定提供及时有效的财政支持。

(二)做好财政工作必须始终坚持改革创新。改革创新是一个国家和民族兴旺发达的源泉,也是财政工作始终保持生机和活力的重要途径。不改革就没有出路,不创新就没有活力,这一点,在我们过去的财政工作中得到了很好的印证。尽管我们在改革创新方面做了很多工作,取得了明显成效,但还有一些问题一直没有得到很好解决,随着经济社会的发展,财政工作中还会出现一些新矛盾、新问题。对这些矛盾和问题,我们必须用改革的思路、创新的办法不断加以解决。要敢于打破过时的条条框框,大胆进行探索和实践,只要有利于促进经济发展,有利于提高财政工作水平,有利于解决问题,都应该积极尝试。我们既要坚定改革创新的信心,又要注意策略和方法,尽可能争取各方面的理解和支持,创造良好的氛围,形成合力。只有这样,我们才能加快改革步伐,把改革推向前进。

(三)做好财政工作必须始终坚持依法理财。社会主义市场经济是法制经济。财政部门作为政府财政政策的执行者和资金的管理者,必须依法行政,依法理财。这不仅是依法治国在财政工作中的具体体现,也是衡量财政工作质量和水平的一个重要尺度。财政部门必须高度重视依法理财工作,提高依法理财的自觉性和主动性,使财政工作的各个方面、各个环节、每一项活动做到有法可依、有章可循、依法办理。

(四)做好财政工作必须始终坚持突出重点。财政工作涉及到社会经济领域的各个方面,要做的工作很多。我们必须突出工作重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,区分轻重缓急,把工作的着眼点放在事关全市发展、改革、稳定大局的重要方面。要注意讲究工作方法,注重集中财力办大事,以良好的工作质量、实际的工作成效,赢得社会各界的理解和支持,从而以点带面,整体推动财政工作上质量、上台阶。

三、再接再厉,扎实工作,圆满完成2005年各项财政工作任务。

刚刚结束的全市经济工作会议,在全面分析我市经济形势的基础上,明确提出了今年的经济工作目标,要求今年财政要继续保持快速发展,财政收入达到8个亿,财政的保障作用和水平取得明显提高。实现这个目标,任务很繁重,难度也很大,既有许多有利因素,也有一些不利因素。我们要认真分析财政工作形势,抓住宏观经济好转的有利时机,继续发扬过去的优良工作传统,再接再厉,开拓创新,确保各项财政工作任务圆满完成,为“十五”画上一个完美的句号,为“十一五”奠定一个良好的基础。具体工作敏晓同志已经作了安排,我这里再简单强调几点:

第一,要着力培植税源,做大财政“蛋糕”。要强化“经济发展看效益,效益提高看利税,利税增长看入库”的观念,以效益和市场为取向,加大地方财政支持经济,特别是税源经济的力度,把税源建设的这篇文章做好。一是要全力支持重点企业发展,壮大骨干税源。通过多年努力,我市已形成煤炭、焦化、铸造、化工等一批优势产业和骨干企业,这些企业是我市工业的支柱,也是我市税源建设的重点。财政部门要在技术创新、融资、盘活存量以及税收政策等方面,加强研究,落实措施,提供服务,想方设法促进企业规模做大,产业做强。二是要进一步拓展思路,善于综合并灵活运用预算、税收、转移支付、补贴等政策工具,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,加快经济发展,拓宽生财聚财的渠道。只有把“蛋糕”做大,才能为财政收入持续增长提供坚实的基础。要深刻领会“税收政策不落实也是收过头税”的精神,既要狠抓收入不放松,又要落实政策不打折。三是要大力组织收入,壮大地方财政实力。雄厚的财政实力不仅是衡量一个地区综合实力的重要依据,更是推进我市经济社会发展的重要保证。今年我市财政收入的目标任务已经确定,就是要确保增长20%以上,力争达到8个亿。完成这一目标是有可能的,压力也是很大的。为此,财政部门要认真落实好“聚财”的各项措施,想方设法拓宽收入渠道,挖掘增收潜力,确保我市财政收入继续较快增长。要在税源管理上下功夫,坚持抓早、抓紧、抓实,抓好重点税源的监控,及时掌握入库情况,认真解决组织收入过程中遇到的突出问题。要进一步加强财税法规宣传,提高全民纳税意识;强化税收征管,做到依法规范征收、应收尽收,防止税收流失;进一步加大税收稽查力度,维护税收秩序。

第二,要强化支出管理,确保重点支出。要按照“有所为,有所不为”的原则,进一步调整支出结构,努力解决好财政的“缺位”和“越位”问题。这是个难题,也是一项长期而艰巨的任务,但必须有所突破。这就要求财政干部必须增强统筹发展的理念。要统筹地方财力,加大对预算内外资金的调控力度,进一步加强财政对所有政府财政性资金的统一管理,增强政府宏观调控能力,集中财力办大事。要从全局的高度出发,将解决当前矛盾和促进长远发展结合起来,进一步调整和优化支出结构,规范财政供给范围。对于促进“五个统筹”发展、关系我市改革、稳定、发展大局的大事,财政资金要重点予以保障,并结合实际需要和财力可能,提出科学合理的财力支持计划。农业、科技、教育、社保、卫生等重点支出领域内部,也要牢记“两个务必”,切实树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,不断优化支出结构,减轻财政负担。

第三,要积极推进各项改革,提高财政管理水平。财政部门要坚持把推进财政改革作为提高财政工作质量的重要环节,从实际出发,认真抓好各项改革措施的落实。一是深化预算编制改革,全面推行部门预算。去年,我市8个部门实行“部门预算”,取得了较好的效果。今年要认真总结经验,进一步规范和完善预算编制方法。在此基础上,全面实行部门预算,把部门的各种收支纳入预算管理;二是稳步实施国库集中收付制度。国库集中收付制度是目前国际上比较通行的一种做法,对加强财政资金的统一调度和管理,具有十分重要的作用。财政部门要积极探索、稳妥地推进国库集中收付制度改革,逐步将财政资金全部集中到国库帐户收付,提高资金的运行效率和使用效益;三是进一步规范和完善政府采购制度。要结合我市实际,制定和完善相应的管理制度,规范运作程序,完善监督机制。采购范围和规模,要从物品采购逐步扩展到服务采购。

第四,要加强财政监管,坚持依法理财。加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序,堵住用钱上的漏洞,预防腐败的关键环节。对这个问题,市委、市政府非常重视,近些年来,财政部门采取了一系列行之有效的措施,各部门、各单位遵守财经法纪的意识不断得到增强,违法违规问题逐年减少。但同时也要看到,在管理中还存在不少问题。今后我们要着重抓好三项工作:一是进一步提高各级领导干部和财务人员依法理财的自觉性。各级领导干部要带头学法、用法,加强对税法、会计法、预算法、预算外资金管理法规的学习教育,严格依法理财。财政、税务等有关部门,要加强对各部门、各单位日常财务工作的指导和监督,规范会计核算,提高理财水平。二是进一步强化预算外资金管理。继续清理各单位银行帐户,严禁设立帐外帐,坚决取消“小金库”。各级政府、各部门要严格执行行政事业性收费“收支两条线”管理规定,逐步试行“收费统一监管、财务统一核算、会计统一管理、分配统一标准”的预算外资金管理办法。三是要加大财政监督检查力度。以财务收支监督为中心,突出对财政性资金收、支、管各个环节的跟踪监督,严肃查处违反财经纪律的行为。

第五,要抓好财政队伍自身建设,切实提高行政效能。财政管理与改革的成效如何,干部队伍是关键。随着形势的发展,对财政干部的要求也越来越高。今年要在全市开展“保持共产党员先进性教育活动”,全体财政干部都要以此活动为契机,自觉、主动地在先进性教育中接受洗礼,真正在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,在学习中坚定理想信念、升华道德情操,在教育中锤炼意志品质、提高执政本领。要加强干部队伍财税理论和业务知识学习教育,切实提高政治业务素质,不断增强做好新形势下财政工作的能力。同时,要进一步加快财政局域网络建设,积极利用网络、数字技术,建立以预算编制、审核管理为核心的财政业务管理系统,全面提高财政管理水平。要认真落实责任制度,不断加强党风廉政建设,进一步树立财政部门的良好形象。

同志们,今年全市财政工作的任务十分繁重和艰巨。我们要在党的十六大和十六届四中全会精神指引下,忠实践行“三个代表”重要思想,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力把全市财政工作提高到一个新的水平,为全面建设小康社会,促进我市经济社会持续快速协调健康发展做出更大的贡献。

春节已过,借此机会,我给全市财政系统的广大干部、职工拜个晚年,预祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,取得更大成绩!

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇十

同志们:

今天,我们这个会是四会合一,会议包括目标管理督查、财政工作、农村税费改革、化解农村不良债务四个方面的内容。这几个方面的工作件件都很重要,事事都需具体。刚才,慎云、纪章、建军同志分别就今年的农村税费改革、目标管理和财政工作讲了很好的意见。等一下,陈书记还要作重要讲话,希望大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我着重强调六个方面的工作:

一、关于一季度的工作。

一季度的工作总的说来有喜有忧,喜大于忧。喜对我们来讲,可以鼓舞斗志,增强信心,振奋精神。忧对我们来说,要求我们要进一步认清形势,统一认识,加倍努力。

喜主要表现在我们在、财政收入、招商引资、工业经济、固定资产投入等五个方面实现了增长。

忧在我们的经济发展速度略低于成都市的平均水平。

总的说来,我们今年的工作有变化、有进步,还有潜力可挖。今年一季度的工作,纵向比有进步,横向比有差距,综合看我们只有埋头苦干,加倍努力,奋起直追,狠抓落实,才能确保全年目标任务完成。

目标管理督查是一项十分重要的工作,是市委、市政府工作的“左右手”,处于非常重要的地位。今天,我就目标管理督查工作强调两点:一是突出五项重点,二是强化三个督查。

即招商引资工作目标、固定资产投资工作目标、财政增收工作目标、工业经济工作目标、安全稳定工作目标

第一,突出招商引资工作目标。从至月的情况看,全市上下对招商引资工作抓得比较紧,开局不错。但有的部门、乡镇尚未取得实效,要完成全年任务还需继续努力。因此,各乡镇、部门要认真贯彻落实年初召开的招商引资工作会议精神,切实把招商引资工作作为统揽全局和经济发展的基础工作来抓,千方百计完成今年的招商引资任务。

第二,突出固定资产投资工作目标。固定资产投资是拉动经济发展、增强经济发展后劲的关键,也是全市经济结构调整的着力点。今年,全市固定资产投资要超过个亿,续建和新开工项目要超过个。各乡镇、部门,特别是项目业主,要着力狠抓续建和新开工项目的进度、质量以及安全生产。我们要重点抓好川药青霉素生产项目、高纯度氢氧化钾一期工程、成都电冶厂冶炼项目、制药企业改造、成彭高速公路、城市新区建设等项目的实施。项目的目标责任部门,要认真抓好项目的建设,该开工的要及时开工,该加快建设的要加快建设,能提前完工的要争取提前完工。另外,有关部门还要切实做好相应的协调服务工作,确保项目的进度和质量,圆满完成项目实施的年度责任目标。

第三,突出财政增收工作目标。今年,财政收入要超过个亿,是市委、市政府××年工作的三大任务之一。各乡镇和相关经济部门,担负着财政增收的重要任务,希望大家要继续巩固基础财源,挖掘潜在财源,做到应收尽收,确保财政收入足额入库。今年,凡是财政收入、税收及其他重要经济指标没有完成的乡镇和部门,不能评目标考核先进单位。

第四,突出工业经济工作目标。工业化是人类社会文明进步的标志。没有工业化,就没有经济社会的快速发展;没有工业化,也就没有城市建设的突飞猛进。彭州要发展,核心是工业。我们必须坚定不移地大力推进“工业富市”战略,按照“壮大医药工业,稳定电力建材工业,发展化工工业,扶持食品工业”的思路,狠抓工作落实。市委、市政府经过反复研究,确定了工业增加值、利润增长、税金增长的三项目标。为此,各乡镇、部门要统一思想,履职到位,紧紧围绕市上下达的目标任务作文章;要积极引导、指导、支持、鼓励企业迎难而上,知难而进;经济主管部门、职能部门更是责无旁贷,要甘挑重担,打好主力。

第五,突出安全稳定工作目标。没有稳定的社会环境,难以推进改革开放的进程;没有稳定的社会环境,难以实现经济的发展。我们要按照江总书记“各项工作都必须致力于维护政治上安定、团结和社会稳定的大局”的要求,落实好维护社会稳定的各项目标任务。在具体工作中,要重点把握三个方面的工作:

一是要高度重视安全工作,做到警钟长鸣,常抓不懈,一抓到底,永不后退,杜绝群死群伤和重特大事故发生,控制各类事故死亡人数。

二是认真解决社会上的热点、难点问题,做好不稳定因素的排查调处工作。前不久,市委、市政府专门分析了不稳定因素,定专人采取措施化解。希望各个乡镇、部门也按照这个思路进行工作。总之,我们既不能把矛盾上交,也不能把矛盾下推。对反复出现的矛盾和问题,要探寻规律,从工作上落实措施,把矛盾化解在内部,解决在基层;对容易出现的矛盾和问题,要冷静分析,制定应对办法,把矛盾化解在萌芽状态,化解在发生之前。

三是切实做好人民群众来信来访工作,及时处理突发事件,避免激化矛盾和扩大事态。

目标管理与督查工作是一个有机结合的整体,二者相辅相成,不可分离只有目标,不抓督查,再好的目标也可能落空;只抓督查,不讲目标,就会无的放矢因此,目标管理督查工作要进一步完善督查机制,改进督查手段,切实加大督查工作力度,重点强化三个方面的工作:

第一,强化重点目标的督查。督查工作要紧扣市委、市政府今年的主要工作目标,加大对招商引资目标的督查力度,推进经济提速增效;加大对财政税收目标的督查力度,确保富民强市;加大对重点项目实施的督查力度,拉动经济增长;加大对为民办实事目标的督查力度,解决群众困难。对重点目标的运行情况,加强监控,定期通报,做到重大目标及时报,综合目标每月报,整体目标每季报。总之,要及时向市委、市政府汇报目标动态,分析目标运行中存在的问题并提出建议,为市委、市政府决策提供依据。

第二,强化决策事项的督查。市委、市政府的重要决策和部署、领导批办交办事项,各乡镇、部门要认真落实,目督办也要加强督查。督查是推动市委、市政府决策事项落实的重要手段。衡量督查工作做得好不好,主要看市委、市政府的决策是不是真正的得到了落实。因此,目标管理督查部门对市委常委会、市政府常务会的议决事项,主要领导批办交办事项,要认真进行督促检查,做到件件有着落,事事有回音,要“批必查,查必果,果必报”,确保工作得到有效落实。

第三,强化专项工作的督查。目督办要根据经济工作的重点、领导关注的难点、群众关心的热点,认真抓好专项督查工作,要变被动督查为主动督查,改变被动催办的工作方式,增强专项督查的超前性、针对性和实效性。今年,要重点开展旅游沿线综合整治、营业性铺面土地出让金收取、市容环境卫生综合整治及其它工作的专项督查。

三、关于财政工作。

经济决定财政,财政反作用于经济,为政重在理财,理财是政府的重要工作。接下来,我就抓好今年的财政工作讲五点意见:

这项工作是依法行政、公正执法,整顿财政分配秩序,从源头上预防和冶理腐败的重要措施各执收、执罚单位要严格执行市委、市政府的有关文件规定,行政事业性收费不得擅自减免,更不得截留、坐支、挪用,要按时足额上缴行政事业性收费结算大厅,纳入财政专户统一管理各单位的行政事业性收费项目的立项和取消、收费标准的制定和调整(包括行政事业性收费转为经营性收费),必须经市财政和物价局审核,报市政府批准。任何单位和个人不得擅自设立和取消收费项目,擅自制定和调整收费标准。行政事业性收费纳入财政统管后,预算外资金经常性经费,市财政必须按照收入进度均衡拨付;各单位的预算内外常年经费,在全市统一支出政策和标准的前提下,一并使用;专项支出实行项目管理,由单位向市财政专题报告,经市政府批准后财政才能拨付。对行政事业性收费票据,各部门和单位必须实行专账、专柜、专人负责管理,建立领购、核销、登记制度,收入全额上缴行政事业性收费结算大厅。结算大厅对各部门和单位的票据,坚持“凭证购买,验旧换新,限量供应”的原则,专人负责对各部门和单位核销票据的金额和应上缴金额的核对。银行账户经市财政批准、人民银行颁发许可证、商业银行设立后,不得随意变动和更改。如因特殊情况确实需要变更、注销的,应向财政部门提出书面申请,经财政局批准后,才能注销。经财政部门批准的银行账户应由涉及部门或单位的财务机构负责统一开设和管理。

四、关于减轻农村不良债务工作。

根据中央有关指示精神,按照四川省、成都市的要求,我市已经开始着手化解乡村不良债务。虽然我们的负债在成都各区(市)县相比不算最高,居于中等偏上的水平,但要在四川省、成都市规定的时间内逐步化解,困难也很大,压力也很重。

化解乡村不良债务既是一项“民心工程”、“德政工程”,也是一项重要的经济工作。所以我们务必要树立“减负就是增收,减债就是政绩”的思想,按照“依法办事、规范管理、措施配套、分类推进、控制新增、积极化解”的原则,认真处理好化解乡村不良债务与改革、发展、稳定的关系,逐步化解农村不良债务。我们绝不能把杜绝新增不良债务与化解现有不良债务看成是一个加减法的问题,我们千万不能这头在化解,那头在新增,表面化解了,实质是丝毫未减。我认为化解农村不良债务,关键是抓好三个落实:

全市各乡镇不得直接办企业,不得为企业借(贷)款(包括其他形式的筹资)提供担保和抵押,也不得挤占和挪用集体资金对因违反规定擅自借(贷)款而发生的债务,要按照谁决定借款、谁负责还款的原则处理;对没有按时偿还的当事人,不得调动或提拔;对造成损失的,要追究有关责任人的责任我们要加快乡镇财政改革步伐,实行综合财政预算管理,建立财政单一帐户体系,实行会计集中核算,以增加政府可支配财力,并在保证乡镇基本支出的前提下,集中部分财力偿还债务。与此同时,各乡镇还要建立、健全规章制度,严格控制非生产性开支,要量财办事,不准预留缺口开工建设。要建立“产权明晰、权责明确、民主监督、管理科学”的农村集体资产管理体系,严格执行财经制度,查处违纪违规行为;要加强集体经济组织统计、会计核算和审计工作,促进财务公开化、规范化、制度化,发挥民主监督作用,调动农民群众民主理财的积极性。

化解现有不良债务是当前农村工作的一个难点、重点、焦点。搞得好,农村经济发展将进一步加快,反之则会制约农村经济发展。所以,我们必须高度重视,想办法,添措施,真正地化解不良债务。现在,我们的当务之急就是要按照省委、省政府提出的增收节支还债、清收欠款还债、划转核销还债、变卖资产还债、改革体制还债等办法,扬长避短,创造性地抓落实,抓具体。

五、关于农村税费改革工作。

按照中央〔〕号文件精神和四川省、成都市的有关要求,今年我市将实行农村税费改革。农村税费改革的主要内容可以概括为“三取消,两调整,一改革。”所谓“三取消”,一是取消过去长期执行的乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;二是取消屠宰税;三是取消统一规定的劳动积累工和义务工。所谓“两调整”,就是调整农业税和农业特产税政策。所谓“一改革”,就是改革村提留征收使用办法。

农村税费改革涉及面广,工作量大,情况复杂,任务艰巨,时间紧迫。所以,我们必须认真学习有关文件精神,正确处理好减负与发展、改革与稳定的关系,针对彭州的实际和问题,创造性地开展工作。我就做好农村税费改革工作讲五点原则性的意见:

各乡镇党政一把手必须要负总责,亲自抓,要站在“讲政治”的高度,把改革工作抓紧、抓实、抓好宣传动员工作要按照省上的统一要求和安排进行。在宣传中,要注意把握好政策尺度,统一宣传口径,准确、客观、全面地评价减轻农民负担的效果。要结合实际情况,按照四川省、成都市农村税费改革方案的总体要求,制定我市的改革方案。方案要多借鉴试点县市的经验,力求更加科学、合理,更加客观、真实、准确。各部门要识大体,顾大局,克服部门利益,积极支持和配合这项工作,及时修改完善有关政策规定,及时调整工作思路、工作方法,坚持一切从实际出发、量力而行的方针,可办可不办的事不办,多办群众赞成和拥护的事,不办超越财力、劳民伤财的事,绝不允许以牺牲农民利益为代价,谋取部门和个人的利益。农村税费改革政策性强,在落实的过程中,我们不能随意变通,一定要认真执行,严格照办,确保不走样。

六、关于转变工作作风工作。

最后,我还要讲一下转变工作作风的有关问题。今年是中央定的“调查研究年”、“转变作风年”。我们按照市委的要求,通过自己的努力,工作作风的确有了不小的变化,但有些问题也不容忽视。我觉得,当前作风上最大的一个问题就是会上讲一次,会下抓一次,好的作风也就保持一阵。如果不讲,有些单位就又松了,工作上的“粗”、“虚”、“懒”、“散”、“漂”、“浮”就又冒出来了。这段时间被新闻媒体连续曝光的驾驶员年审收费和通济镇退耕还林等问题就是集中表现。

有关转变作风的问题讲了多次,这里也就不再具体讲了,现在就是要按省委提出的“四减少、两深入、三碰硬”,落实落实再落实,具体具体再具体。下来后,纪委、组织部、监察局、目督办要立即组织人员对各乡镇、部门转变工作作风的情况进行检查,好的要表扬,差的要通报、要批评,严重的该处分的要处分。电视台、报社可以派记者“暗访”,该曝光的要坚决曝光,该向市委、市政府反映的要及时反映。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇十一

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全市迎接省级卫生城市复核验收工作动员大会,主要任务是安排部署全市迎接省级卫生城市复核验收工作,动员和激励全市上下振奋精神,乘势而上,再鼓干劲,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志、更加务实的作风,积极开展省级卫生城市复核验收工作创建整改和迎评工作,进一步提升城市品位,改善人居环境,优化投资环境,建设美好家园。刚才,丽冰同志对迎接省级卫生城市复核验收工作进行了周密部署和精心的安排,任务明确,要求具体,我完全同意。四个区的领导分别做了表态发言,思路清晰,措施得力。希望大家立说立行,迅速行动,狠抓落实。下面,就做好省级卫生城市复核验收工作,我讲几点意见。

一、切实增强创建省级卫生城市的紧迫感与责任感。

创建省级卫生城市是市委、市政府着眼科学发展、站在更高起点做出的一项战略决策。这项工作,关乎莆田经济社会发展的全局,关系人民群众的福祉。全市上下务必要站在贯彻落实科学发展观和建设宜居港城的战略高度,深刻认识创建省级卫生城市工作的重要意义,牢牢把握创建工作的长期性和艰巨性,切实增强做好创建工作的责任感和使命感,齐心协力,扎实推进创建省级卫生城市工作顺利开展。

一是务必认清创建工作的重要性。随着《海西规划》的实施,我们将面临前所未有的发展机遇,也将进入一个新的发展阶段。创建省级卫生城市,就是抓机遇、抓项目、抓发展,这既是实现又好又快发展、建设宜居莆田的内在要求,也是增强城市竞争力、改善民生的重要途径,更是推动我市经济社会发展的有力抓手。创建工作的各项标准和要求,既体现了一个城市的综合实力和投资环境,也标志着一个城市经济社会发展水平及城市现代文明程度。做好创卫工作,对于提升莆田美誉度、增强投资商机、惠及百姓群众、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

二是务必认清创建工作的紧迫性。当前,区域之间的竞争越来越取决于环境的竞争,环境的改善可以吸引和聚集经济发展要素,提高区域经济整体竞争力。卫生城市有两个层次,一个是最高层次的国家卫生城市,再一个就是较低层次的省级卫生城市。就我省的创卫态势来看,目前有福、厦、漳、泉和三明5个设区市已创建国家卫生城市,龙岩去年就提出举全市之力三年内创建国家卫生城市奋斗目标。现在,只有莆田、宁德和南平三个设区市还是省级卫生城市。可喜的是,这几年随着我市经济的快速发展,我们对创卫、城市绿化、环境建设的重视程度在提高,投入力度也明显加大。俗话说:“栽好梧桐树,才能引来金凤凰。”希望大家在思想上保持清醒地认识,以时不我待地紧迫感,切实把创建省级卫生城市工作当作我们的“梧桐树工程”,保栽保活,促其成林,筑巢引凤。

三是务必认清创建工作的长期性和艰巨性。不管是国家卫生城市还是省级卫生城市,都实行动态管理,不搞终身制,命名届满5年都要重新复查验收。合格给予重新命名,不合格取消命名。创建卫生城市,本身就是一项长期的综合性和系统性工程,涵盖内容较多,都有严格的硬性指标,每项指标必须要达到规定的标准。我们前两轮成功创省卫的实践也证明,寄希望于临时抱佛脚,毕其功于一役是决不可取的,想通过一蹴而就的办法突击创建也是不可能达标的。全市上下要树立长期作战的思想,真正把创建卫生城市作为事关全市工作大局的一项战略任务,列入经济社会发展规划,摆上重要议事日程,持之以恒,常抓不懈;必须要做好打硬仗、攻难关的准备,下大决心,用真功夫,以坚定果断的决心和强劲有力的举措,扎实推动省级卫生城市复核迎评工作。

二、扎实推进创建省级卫生城市各项工作。

迎接省级卫生城市复核验收工作《实施方案》已印发大家,请各区、各部门要对照省上标准和我市的实施方案,明确目标,细化责任,逐项抓好落实。

(一)必须在抓住关键环节中突破难点。抓住了薄弱环节,就抓住了问题的关键,因此,我们在抓好面上工作的同时,要突出抓好薄弱环节,予以重点突破。从区块来看,农贸市场仍是创卫工作的难点,也是省里明察和暗访必查的内容,这里面包括市场内部和周边的环境卫生、食品卫生、除“四害”工作。这项工作前段时间我们在全市城乡环境卫生整洁行动中已经作了安排部署,希望这段时间要继续抓紧抓实;马路市场、临时菜场创卫问题还有不少,各区、各相关部门要进行联合行动,全力以赴,做好检查整治和长效管理;城中村和城乡结合部,特别是每个区的城乡结合部,往往是“脏、乱、差”问题比较集中的部位,也是创卫必查内容,是我们创卫工作的难点,也是我们整治工作的重点,要按照干净、整洁、有序的要求,集中力量大力整治,健全落实长效管理机制,进一步巩固提升整治成果;现在,我们市区的主干道卫生保洁、交通秩序、环卫设施配备都不错,但是,背街小巷问题就比较突出,要在硬件整改的基础上,关键落实“门前三包”等长效管理机制。

同时,要带动乡镇和农村加大基础设施建设力度,通过创建卫生村、卫生之家等活动,继续积极开展农村环境综合整治工作,切实改善群众生产生活环境,形成以城区为核心,辐射带动各乡镇全面开花的工作格局。

(二)必须在严格落实标准中加快整改。申报省级卫生城复核验收,六个申报必备条件必须无条件逐一达标,其中有一个必备条件是总分1000分考评得分900分以上才能通过。而且,现在采用的创卫标准是去年重新修订的,标准更高,要求更严。各区、各部门一定要严格按照新的创卫标准和创卫工作责任制的要求,逐项逐条进行认真、全面的检查排查,及时发现和解决新问题,切实做到查漏补缺不留空白、环节整治不留死角,以不失一分的精神做好排查问题的整改,全力以赴打赢省级考核这场硬仗,为夺取创卫最终胜利奠定坚实基础。

(三)必须在注重工作细节中提升水平。细节决定成败。创建省级卫生城市工作,必须从小处着手,注重细节管理。一是做好市容环境精细化管理。对人行道地砖和环卫设施破损、建筑工地车辆防尘、防漏、私搭乱建、乱倒乱扔、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等易发现象,要有专门的队伍坚持巡查,做到及时发现、及时治理,不留死角,使我市城建水平有一个较大提高。二是抓好服务行业的规范化管理。对集贸市场和“五小”行业的管理要采取综合措施,通过严格、细致的日常管理,健全保洁责任机制、加强行业自律管理,使其规范运营。三是抓好城区绿化管护。要结合今年创建国家园林城市,进一步加强园林绿化工作,提高城区绿化覆盖率,在此基础上,要高度重视绿化管护工作,及时修剪和浇灌,坚决改变只栽不管或管理粗放的现象,努力提高绿化水平。

(四)必须在着眼长效管理中建章立制。坚持突击整治与经常监管相结合,专业队伍与全民参与相结合,明查与暗访相结合,着力建立和完善环卫保洁长效机制,着力提高城市管理水平。一要完善部门包抓机制。在继续抓好专业保洁队伍不间断清扫,确保主街道每天保洁时间不低于12小时的同时,继续坚持卫生区责任制划分、“门前三包”制等行之有效的机制。近期要组织各部门、各单位及社区群众开展一次大规模、大声势的环境卫生综合整治活动,全面吹响创建的号角。二要完善督促检查机制。严格执行“周检查、月通报、年终考核”制度,检查结果通过通报、电视曝光等途径向全市人民公开,并作为各区和部门年终考核的重要依据。各区、各部门都要以不同形式在辖区、系统内定期组织评比自查,并将检查结果纳入干部目标考核内容。通过不同层次、不间断的督促检查,逐步形成环境卫生综合整治工作由机关内部向周边推进,由城区向农村推进,由城乡结合部向集镇推进,由集镇向村组推进,由干线路向村道推进的良好局面。三要加大健康教育力度,提高全民文明卫生意识。按照《亿万健康教育促进行动规划》,开展多种形式的健康教育和健康促进活动,教育引导全市人民养成良好的卫生习惯。教育部门要加强中小学生健康教育工作。各新闻媒体要开辟健康教育专栏,社区和各乡镇要采取多种形式开展健康教育工作,使社区居民和村民的卫生知识知晓率、健康形成率得到大幅提升。

(五)必须在加大宣传力度中营造氛围。抓好创建省级卫生城市,关键在于能否充分宣传、发动和组织全市广大群众积极地参与创建活动,真正把创建工作变成人民群众的自觉行动。报纸、电视台、政府网站等新闻媒体要开设专题宣传栏目,宣传我市的创建工作。各区、各部门、各单位要充分利用黑板报、广告牌、宣传栏等形式,大张旗鼓地宣传创建活动的重要意义,宣传市委、市政府的决策部署,宣传好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围。同时,要按照职责分工和确定的宣传标语,进一步加强户外广告清理整顿,在重要路段、公共场所和“窗口”单位,有计划地设置公益广告牌,进一步提高社会知晓率,引导和组织广大群众开展形式多样、生动活泼的群众性创建活动,把广大群众的智慧和力量凝聚到创建活动中来,切实打牢创建工作的群众基础,形成人人参与创建的良好局面,迅速掀起创建活动高潮。

三、确保创建省级卫生城市取得实效。

创建省级卫生城市工作标准高、要求严、涉及面广,是一项硬任务,大战役。各区、各部门务必要加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,确保创建如期达标。

(一)必须领导到位,落实责任。创建省级卫生城市工作领导小组要切实加强组织领导、督促协调,注意抓领导、抓重点、抓难点、抓落实。各区、各部门、各单位必须严格按照全市统一部署,迅速制定本区域、本单位的创建方案,层层落实任务。主要领导务必亲自抓、负总责,把任务落实、把时限定细。继续推行县级领导包抓责任制,制定包抓方案,落实包抓责任,促进任务落实。

(二)必须主动作为,合力攻坚。全市上下一定要牢固树立“一盘棋”思想,切实增强大局观念和责任意识,既要各司其职,主动作为,又要齐抓共管,合力攻坚,绝不能有等靠思想,更不能推诿扯皮。卫生、城建、环保等部门责无旁贷,要充分发挥主力军作用,自加压力,创造性地开展工作。不论是区、市直部门,还是中央、省驻莆单位都必须按照全市的统一安排,不折不扣的推进各项任务落实。各项工作只能提前,不能靠后,只能从严,不能放松。

(三)必须加大投入,项目带动。资金投入是我们创建工作的重点和难点,要采取项目扶持、财政筹资、市场运作、企业参与、社会赞助等方式,多渠道、千方百计筹集创建资金,为创建工作提供必要的资金保证。各区、各部门既要积极争取上级支持,更要管好用好资金,将有限的资金用在刀刃上。

(四)必须推进医改,扩大战果。医改的目标是让人人享有基本公共卫生服务,满足人民群众最基本的健康需求。而创建卫生城市的目标是健康、宜居,两者是相通。而且,在国务院提出的医改的三年工作任务中,健康教育促进、卫生应急能力,疾病预防控制实验室能力建设以及包括农村改厕等在内的基本公共卫生服务体系建设等也是省级卫生城市的创建内容。各级、各单位一定要高度重视医改工作,持续推进医改,以扩大创建省级卫生城市战果。一是要建立长效机制,巩固医改成果。如建立农村卫生监督员制度,加强对医药卫生的监管。二是要攻坚克难,解决投入不足难题。要彻底解决一些项目地方配套资金不到位问题,对卫生应急机构、疾控机构、监督机构实验能力建设的历史欠账进行填平补平。三是要加强医改监测。要充分利用医改的季度、月份监测及时分析发现问题,并及时解决问题。

(五)必须强化督查,严格考核。今天会上提出的各项任务都是必须完成的硬性工作,任何一项完成不好必将会拖全市的后腿。市效能办要把创建省级卫生城市工作纳入年度目标考核范围,占据相应分值,落实奖惩措施,推动工作落实。创建工作督察组要采取明察暗访、跟踪督查等形式,加强督促检查,对工作不力、进展缓慢的,要通报批评,黄牌警告,单位主要负责同志要向市委、市政府做出书面检查;对工作达不到要求、影响整体工作、拖了全市后腿的,要追究单位主要领导的责任,绝不姑息迁就。

同志们,创建省级卫生城市功在当代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重视、在进程中高强度推进、在行动中高效率落实,万众一心,克难攻坚,全力抓好创建省级卫生城市工作,为建设宜居莆田而努力奋斗!

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇十二

同志们:

充分体现了这次会议的重要性和厅党组对乡财工作的高度重视。今天为什么要召开这么个会议,主要基于两点考虑:一是财政基础管理工作和基层财政建设以及乡镇财政科学化精细化管理工作,财政部召开会议后,省里作了部署,各地正在有序推进,有的地方并已初见成效,但各县(市)重视程度不一,进展不平衡。二是各地正在开展契税耕地占用税征管职能划转工作,部分同志要随职能划转到地税部门。当务之急,各地要尽快充实力量,稳定队伍,确保乡财工作不断,人员思想不乱。因此,很有必要召开这次会议,统一思想,促进工作。刚才有鄱阳、峡江、上饶县湖村乡、浮梁县蛟潭镇等四个地方作了经验介绍,讲得都很好。希望大家相互学习、加强交流、共同提高。下面,我讲几点意见:

一、全省乡镇财政管理工作取得明显进展。

近年来,全省各级财政部门在省委省政府的正确领导下,转变观念,不断创新,大力推进财政科学化精细化管理,财政法制建设不断增强,政府预算体系框架初步建立,预算编制管理水平逐步提高,预算执行管理继续强化,“两基”建设稳步推进,实现了财政收入高速增长,县域财政提档加速,重点支出保障有力,较好地服务了全省改革发展大局,促进了全省经济平稳较快增长,为保民生、保增长、保稳定作出了积极贡献。

全省乡镇财政管理工作近年来也取得了不错的成绩。各级乡财机构立足农村改革发展大局,全面推进和深化乡镇财政改革,进一步完善和创新管理机制,科学化精细化管理水平不断提高,特别是在涉农资金监管、落实国家强农惠农政策,支持农村经济和社会事业发展等方面发挥了积极作用,基本建立了与我省经济社会发展水平相适应、符合公共财政要求的乡镇财政管理体制和运行机制。

(一)乡镇财政管理水平不断提升。

乡镇财政是财政部门的最基层单位,是落实各项财政政策的末端,管理水平的高低直接影响财政政策的执行和落实。近几年,各地根据乡镇财政工作实际,以科学化精细化管理为目标,以提高执行力为着力点,狠抓岗责体系和考核评价体系建设,不断建立健全各项基础管理制度,构建了覆盖乡镇财政工作全方位、全过程的制度管理体系,真正做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,夯实了管理基础,提升了管理水平。鄱阳县将基层财政工作制度分为管理、组织、服务和廉政等四大制度体系,制定各类制度55项,为乡镇财政科学化精细化管理提供了有力保障。上饶县湖村乡把精细化管理同细化岗位责任有机结合,科学设置工作岗位,明确岗位职责,并制定了专项资金管理、效能告诫、考核评价、过错追究等多项管理制度,使各岗位分工明确,各司其责,相互监督,实现了各工作环节的无缝对接。

(二)“一卡通”发放机制成效显著。

为全面贯彻落实国家强农惠农政策,确保财政惠农补贴资金及时足额发放到位,我省开拓性地创建了财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制。经过三年多的运行,这项机制基本成熟,操作规范,运行平稳,成效显著。截止目前,全省纳入“一卡通”发放的补贴项目共计21大项56小项,发放金额256亿元。为进一步完善发放机制,省里今年又实行了“一卡通”发放月报制度,将每月发放情况通报至省委、省政府及各级党委政府主要领导和相关部门。同时,制定了“一卡通”发放工作考核评比办法,对各地发放工作进行考核排名,充分调动了各地的工作积极性。实践证明,这项机制的建立,切实解决了财政部门在惠农补贴资金管理缺位的问题,有效地规范了权力运行,避免了干部犯错误,有利于融洽干群关系,维护农村社会的稳定;有利于保障农民权益,加强民主监督;有利于建立反腐倡廉的长效机制,促进农村基层党风廉政建设,树立政府良好形象。我省的“一卡通”发放工作,一直以来,走在全国前列,纳入的项目最多,全国影响力较大,多次在全国财政和纪检工作会议上作经验介绍,不少省份来我省参观学习。

(三)“两税”收入平稳较快增长。

契税和耕地占用税征管工作,各级财政部门高度重视,广大乡镇财政干部积极作为,在税收政策宣传、创新征管机制、规范征收管理等方面做了大量艰苦细致的工作,两税征管形成了“以证控税、部门协税、窗口直征”的良好格局,收入实现了平稳较快增长,已成为了地方财政收入的重要组成部分,有力促进了地方经济的发展。全省“两税”收入每年都保持了较高的增幅,总额由20xx年的22.2亿元上升至20xx年的67.2亿元,三年翻了两番,“两税”占地方财政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月,全省累计完成两税收入84亿元,较上年同期增加29.1亿元,增长52.72%。其中,契税收入完成56.2亿元,同比增长51.31%,耕地占用税收入完成27.8亿元,增长55.66%。实现了小税种变大税源,为地方财政收入的增长作出了重要贡献。

(四)乡镇财政所自身建设有所改观。

加强乡镇财政所建设是推行乡镇财政科学化精细化管理的基础和保障。为适应新形势下服务政府、服务群众、服务社会经济发展的需要,各地以推进乡镇财政科学化精细化管理为契机,狠抓财政所自身建设,取得了明显的成效。一是基础设施建设得以改观。各地按照“因地制宜、注重质量,逐步实施、分年改善”的原则,加大资金投入,强化基础设施建设。峡江县积极筹集资金,通过科学规划、精心组织实施,对乡镇财政所进行了改建、扩建和新建,全县10个财政所全部拥有单独的庭院和办公楼,庭院宽敞,绿树成荫,面貌焕然一新,树立了良好的社会形象。二是乡镇财政业务操作基本实现信息化。随着我省“金财工程”的实施,信息化建设与财政业务管理进一步融合,为各地“乡财县代管”和财政惠农补贴资金发放等财政改革提供了技术支撑。武宁县以“金财工程”为依托,改造更新了财政信息网络传输线,大大提高网络运行速度。同时,还开发了电子会计记帐软件,从20xx年起全面实行无纸化电子记账办公。安远县财政局投入50多万元为每个乡镇财政所配置了电脑、打印机、复印机等办公自动化设备,实现了县乡联网,建立了县乡财政部门互联互通的一体化财政管理信息系统,提高了乡镇财政信息化管理的质量和水平。

(五)乡镇财政为民服务能力增强。

为充分发挥乡镇财政公共服务职能,打造服务型财政,各级乡镇财政部门紧紧围绕“心系群众、财政为民”的宗旨,以群众利益为出发点和落脚点,努力践行“八项服务承诺”,着力建设三个乡镇财政服务平台,为广大群众提供方便、快捷、优质服务。一是以“乡财县代管”为载体的乡镇财政收支管理平台。通过这个平台,改进和完善了对乡镇各单位财政收支的管理和服务。二是以乡镇服务大厅为载体的乡镇财政综合服务平台,将财政综合服务事项整合到服务大厅,实行“一站式”服务。三是以“一卡通”为载体的财政惠农补贴资金发放平台,确保了补贴资金及时、足额、安全发放到户,财政为民服务职能得到充分发挥。

总的来讲,对近年来的全省乡镇财政工作,财政厅党组是充分肯定的,全省广大乡财干部以踏实的工作作风,敬业的工作精神,良好的工作表现也赢得了各方面的一致好评。借此机会,我代表厅党组对大家表示衷心的感谢!并通过大家向辛勤工作在乡镇财政工作第一线的广大乡镇财政干部致以亲切的问候!在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,乡镇财政工作仍然还存在一些薄弱环节,主要表现在:财政基础管理工作亟待强化,涉农资金监管方式有待改进和创新,科学化精细化管理水平有待进一步提高。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,努力加以解决。

二、加强“两基”建设,深入推进乡镇财政科学化精细化管理。

管理基础工作涉及财政管理的各个环节,覆盖财政管理的方方面面,是财政管理的基石。推进乡镇财政科学化精细化管理是一项系统工程,提高乡镇财政管理水平,重点在基础,关键在基层。县乡财政和财政部门内部基层单位是财政管理的重要责任主体和载体,是财政管理中最活跃的因素。“上面千条线,下面一根针”,基础不牢,地动山摇。各地要充分认识加强基础工作和基层建设的重要性和紧迫性,深入推进乡镇财政科学化精细化管理各项工作,全面提升乡镇财政管理水平。

(一)认真做好乡镇财政管理基础工作。

乡镇财政管理基础工作是为实现财政管理目标提供基础资料、基础标准、基本手段等相关工作的统称,是推进乡镇财政科学化精细化管理的重要支撑。基层财政部门一是要建立健全各项基础数据动态采集机制。全面掌握所属预算单位人员工资、资产负债、收费标准等基础信息,建立和完善部门基础信息数据库,为乡镇财政预算管理和财政监督提供可靠依据;要详细掌握财政惠农补贴资金发放对象的基础信息资料,并实行动态管理,确保“一卡通”资金发放的准确性;要认真开展债权债务清理,加强对债权债务数据的动态分析,增强债务监控的主动性。二是加强财政所内部管理制度建设。在规范工作流程的基础上,建立健全岗位责任制度、账户管理制度、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项工作制度,进一步强化内部管理。三是加快信息化建设步伐。将乡镇财政网络建设纳入财政信息化建设总体规划,以“金财工程”为支撑,搭建现代化的信息管理平台,为推进乡镇财政科学化精细化管理提供必要的技术保障。要采取上下联动的方式,充分利用“金财工程”,将“乡财县管”、“一卡通”发放系统等网络资源进行整合,建立县乡财政部门内部及乡镇财政与部门之间互联互通的一体化财政管理信息系统,促使信息化管理系统与财政管理相辅相成、相互促进,不断提高财政管理水平。

(二)大力加强乡镇财政所建设。

乡镇财政是沟通城乡经济的纽带和桥梁,是落实财政政策的具体执行者。各地要充分认识加强乡镇财政建设的重要性和紧迫性,大力加强基层财政建设,特别是乡镇财政所建设。我省现有乡镇财政所(包括街道财政所)1577个,部分乡镇财政所目前办公条件还比较简陋,办公设备老化,规章制度也不够健全规范,在一定程度上影响了乡镇财政职能的发挥。省厅将从20xx年起,在全省范围内推行乡镇财政所标准化建设,力争用五年时间,使全省乡镇财政所逐步实现行为规范化、管理制度化、工作精细化、办公现代化,全面打造“温馨、高效”的乡镇财政新形象。在推进乡镇财政所标准化建设中,要遵循统筹安排、分段实施,因地制宜、量力而行,科学规划、务求实效的原则,着力体现乡镇财政特色。各地要在全面深入调研、广泛征求意见的基础上,制定方案,分类指导,分阶段、有计划地组织实施。省里将对标准化建设工作突出、成效显著的地方予以表彰奖励。

(三)进一步强化涉农资金监管。

是在涉农资金监管方面,我们建立了“一卡通”发放机制,杜绝了资金体外循环,确保了资金封闭运行。鄱阳等二十多个县(市)创建了涉农专项资金“一个漏斗向下,一个闸门放水”的监管模式,由乡财局监控涉农资金的流向,在乡镇层面构建了专项资金的防火墙。浮梁、上饶等县在乡镇财政所建立了项目资金跟踪问效机制,凡下拨到农村的财政资金,乡镇财政所全程参与跟踪监管,做到事前把关,事中审核,事后检查。这些机制都很好,很有效,下一步各地要在集中支付体系框架内逐步完善。二是要充分发挥乡镇财政所就地就近监管的优势。乡镇财政所贴近农村、贴近基层、人员熟、情况明,具备就地就近监管的优势。县级财政部门要把上级财政或主管部门下发的涉农资金文件、制度办法和具体要求等信息及时传递给乡镇财政所,便于其开展监管工作。乡镇财政所要积极参与本地项目的论证、立项、申报、实施等各个环节的工作,对本级和上级财政下达的各类资金,都要建档备案,全程参与监管,并及时将资金实施效果和存在的问题等信息向上级反馈。要全面了解惠农补助对象的基本信息,实行动态管理,防止财政资金被冒领、套取现象的发生。

(四)切实做好“乡财县代管”和“村账乡代理”工作。

目前,全省乡镇财务都实现了“乡财县代管”。这项改革理顺了县乡财政管理体制,加强了乡镇支出管理,规范了乡镇行政行为,管住了乡镇乱收费乱举债。“乡财县代管”工作已经成为全省乡财部门的一项重要工作,县级乡财部门要切实抓紧抓好,在现有的基础上继续巩固和深化。全省村级财务管理还有待于进一步加强和规范。农村税费改革后,省财政每年都安排了村级组织运转经费。20xx年省级财政安排了9.3亿元,平均每个村5.4万元。各级乡财部门一定要加强对这块资金的监管,并正确全面地在财政决算中反映收支。从目前情况来看,全省很多地方村级财务都实行了“村账乡代理”,但模式不统一,大多数地方在乡镇财政所管理,少数地方在农经部门管理,还有的是乡镇财政所和农经部门共同管理。无论哪种管理模式,乡镇财政所都有监管责任,确保财政资金的安全。还没有实行“村账乡代理”的地方,要尽快把这项工作开展起来,切实加强村级财务的管理。和“村账乡代理”工作的指导,不仅要进一步完善现有的管理办法,还要制定相应的考核管理制度,充分调动各地的积极性。要坚持村级财务公开制度,主动接受群众监督,要加强监督检查工作,对发现违反财经纪律的问题要及时纠正,并限期整改。

三、加强队伍建设,为乡财工作的开展提供保障。

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政,对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势,日益繁重的财政任务,如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措,破解财政干部队伍建设中存在的难题,激发干部队伍活力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,提高干部队伍的创新力和执行力,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的乡财干部队伍是做好新形势下乡镇财政工作的重要保证。

(一)理顺职能,稳定干部队伍。

按照财政部、国家税务总局的要求和省政府的决定,我省契税、耕地占用税征管职能由财政部门划转到地税部门,此项工作省里已经召开了会议,作了统一的部署和安排,全省正在落实。各地要严格执行省政府和省直有关部门的文件规定,精心组织,认真实施,确保平稳交接,顺利划转。省政府确定这次乡镇财政所“两税”征管人员不划转,主要基于以下两个方面的考虑:一是乡镇“两税”征管人员绝大多数是兼职从事“两税”征管工作,且“两税”征收任务在乡镇数量很小,大部分在县以上财政部门征收;二是随着国家强农惠农政策力度的不断加大,乡镇财政所的工作任务很重,工作人员严重不足,而现有乡镇财政所人员大多数长期从事乡财工作,素质高、业务精,是财政队伍的生力军,是财政工作的坚强基石。如果乡镇财政所人员随“两税”职能一并划转,乡镇财政所工作人员出现空缺,将严重影响我省强农惠农政策的落实和乡镇财政工作的正常开展。“两税”职能划转后,乡财机构的职能要相应调整。各级财政部门要理顺乡财工作的职能,切实加强对乡镇财政工作的领导,根据“两基”建设和财政科学化精细化管理的需要,进一步充实和拓展乡财机构的职能。随着这次职能的划转,部分乡财干部要到地税部门工作,乡财机构的编制和人员相对减少。各地要根据实际情况,及时向当地政府和编制及人事部门反映,尽快增编增人,通过内部调整和公开选拔录用等办法,充实乡财机构人员力量,确保机构正常运转,工作正常开展。

(二)理顺管理体制,加大资金投入。

我省乡镇财政所成立至今已有20多年,可以说全省乡镇财政所为农村经济社会的发展和财政事业的壮大,发挥了积极作用随着公共财政进一步发展需要,乡镇财政所的工作任务更加繁重。当前,乡镇财政所面临着三个比较突出的问题:一是管理体制问题。按照省政府有关规定,乡镇财政所的管理模式应该是实行县财政局和乡镇政府双重领导,以县财政局为主的管理方式,人员和编制上划县级。从目前我们了解的情况看,绝大多数地方已上划到县财政局管理,但还有小部分县(市)没有上划。希望人员编制还没有上划的地方,回去后尽快向当地党委政府汇报,采取切实措施,按照省政府规定做好上划工作。二是人员问题。目前有相当一部分财政所达不到省里规定的3到5人的标准,甚至有的财政所只有1人,这种状况不仅影响乡镇财政工作的正常开展,而且容易引发违法违纪事件的发生。各地务必高度重视,积极采取有效措施,充实人员力量,确保每个财政所达到3人以上,以适应新形势下乡镇财政工作的需要。今后凡是财政所人员达不到3人的,一经发现,省厅将在全省范围内进行通报。三是经费保障问题。这个问题各地多年来一直反映比较强烈,尽管这几年全省各级财政安排了一些乡镇财政建设经费,但因财力所限,现有的乡财经费只能满足低水平的工作运转,不能从根本上改变财政所经费短缺的状况。各地要切实加大对乡镇财政所的资金投入,建立经费保障长效机制,将乡镇财政所建设经费列入各级财政预算,并随着当地社会经济发展和乡镇财政工作的需要,适时逐年增加,为财政所自身建设提供经费保障,更好地发挥乡镇财政职能作用。乡镇财政所的经费,各级财政部门在安排资金时,一定要向政府的领导汇报清楚,我们对国税、地税的经费保障得非常好,但对乡镇财政所的保障程度不够,即使达不到国税、地税的保障标准,至少也不能一直低水平地运行,这样将来会出问题。省厅将结合“金财工程”建设,给予财政所一定支持,但财政所正常的运转经费各地一定要切实加以保障。

(三)加大培训力度,提高干部队伍素质。

国以才立,政以才治,业以才兴。财政干部队伍素质的高低是事关财政事业兴旺发达的关键,加强学习培训是提升乡镇财政干部素质的有效途径。几年来,各地紧紧围绕“抓培训、提素质、促工作”的目标,积极开展各种学习教育活动和业务培训工作,取得了较好的成绩。今年初省财政厅制订出台了全省乡财干部培训计划,计划在全省开展分级分批培训,力争三年内对所有乡镇财政干部轮训一次。按照培训计划,今年8月份和10月份,省厅在厦门、九江分别举办了县乡财局(科、股)长和乡镇财政所长培训班,参加培训的人员近300人次。通过专家的讲解和学员相互之间的讨论,大家对全国财政改革与发展、我省财政管理体制、乡镇财政管理、财政支农资金政策等财政理论、政策有了较为全面的了解和感悟。我省的培训工作得到了财政部的充分肯定,下一步,各地要结合实际,根据省厅的要求,制定培训计划,采取多种形式,加大对乡镇财政干部的培训力度,业务水平。

(四)开展廉政教育,加强党风廉政建设。

近几年来,全省各级财政部门在当地党委、纪委的领导下,切实加大了源头防治腐败力度,有力推动了财政系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。作为乡财干部,经常与资金打交道,手中多多少少都掌握着一定的权力,总会有人求助于我们,的廉政教育,加强干部的作风建设,把党风廉政建设和反腐败工作做深做细做到位。一要抓好干部的教育、监督和廉洁自律,从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁理财的思想道德基础,努力提高思想道德修养和精神境界,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要加强财政所内部制约制度建设,抓住正确行使权力这个关键,针对重点岗位、重要环节,完善相关的内部监督制约制度。三要加大政务公开的力度,只要是不涉及党和国家机密的,都要采取适当形式向社会公开,特别是把群众最关心,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开重点。在财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作中,要严格遵守公开、公平和公正的原则,自觉接受群众监督,切实维护好广大农民群众的切身利益。同时,各级财政部门要注意两个安全,一个是资金安全,一个是干部安全。资金安全有两方面,一是不要让资金跑掉了,在制度上出问题,另一个要保证执行的运转,现在一些地方把资金用来搞城市建设,预算的正常支付都保证不了,大家一定要注意。对干部的安全,作为财政部门的领导这根弦永远不能松懈。财政部门有资金,大家都来求你,把你作为目标,一定要警钟长鸣,看好自己的门,管好自己的人。

同志们,今年还有二十多天的时间,各地要抓紧做好年底财政收尾工作,力争圆满完成全年财政工作任务。明年是实施“十二五”规划的第一年,做好乡镇财政工作责任重大。全省广大乡镇财政干部要深入贯彻落实科学发展观,积极进取,扎实工作,着力抓好“两基”建设,进一步提升乡镇财政科学化精细化管理水平,为全面实施鄱阳湖生态经济区规划,推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起作出积极贡献!

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇十三

做好新时代人才工作,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。习近平总书记在党的十八大、党的十九大上都强调了人才工作,在中央政治局会议、中央政治局常务委员会会议、中央政治局集体学习、中央全面深化改革委员会、中央财经委员会、全国组织工作会议等重要会议、重要场合,多次就人才工作发表了重要讲话。特别是20xx年9月,党中央专门召开中央人才工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,提出了一系列具有全局性、战略性、前瞻性、基础性的重大举措,高屋建瓴、视野宏阔,谋深虑远、秉纲举要、思想深刻、要求明确,是指导新时代人才工作的纲领性文献。财政人才工作是党的人才工作的重要组成部分。各级财政部门要把学习领会贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,坚持不懈学深悟透用好习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,深刻领会新时代人才工作的极端重要性,深刻理解和把握财政在新时代人才工作中的职责使命和任务目标,更好地统一思想、统一意志、统一行动。

(一)深刻认识做好新时代人才工作的重要意义

千秋基业,人才为本。针对当前我国人才工作面临的新形势新任务,特别是做好新时代人才工作的重要意义,习近平总书记作了深入分析。总书记指出,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标,高水平科技自立自强是关键,顶尖人才具有不可替代性。总书记指出,当今世界,新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈,而综合国力竞争说到底是人才竞争,人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。总书记指出,党的十八大以来,党中央全面加强对人才工作的领导,我国人才工作站在一个新的历史起点上。但同时,人才工作还有很多不适应的地方,需要继续下大力气加以解决。总书记的重要论述,深刻揭示了人才在党和国家事业中的战略地位,阐明了做好新时代人才工作的重要性和紧迫性。我们一定要提高政治站位,增强机遇意识、忧患意识、责任意识,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来,在加快科技强国和人才强国建设中展现更大的担当和作为。

(二)深刻领会推进新时代人才工作的新理念新战略

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻回答了为什么建设人才强国,什么是人才强国,怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念、新战略、新举措。在中央人才工作会议上,习近平总书记用“八个坚持”作了精辟概括。其中:坚持党对人才工作的全面领导,是做好人才工作的根本保证;坚持人才引领发展,是做好人才工作的重大战略;坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,是做好人才工作的目标方向;坚持全方位培养用好人才,是做好人才工作的重点任务;坚持深化人才发展体制机制改革,是做好人才工作的重要保障;坚持聚天下英才而用之,是做好人才工作的基本要求;坚持营造识才爱才敬才用才的环境,是做好人才工作的社会条件;坚持弘扬科学家精神,是做好人才工作的精神引领和思想保证。这“八个坚持”,是对我国人才事业发展规律性认识的深化,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“人才篇”,是加快推进新时代人才强国战略的行动指南。我们要深入学习领会,将“八个坚持”贯彻落实到做好新时代财政人才工作的全过程各方面。

(三)深刻把握做好新时代人才工作的任务要求

习近平总书记在中央人才工作会议上,对当前和今后一个时期人才强国建设作出了明确的战略部署,提出了四个方面战略任务。一是要加快建设世界重要人才中心和创新高地。总书记提出了到2025年、2030年、2035年的战略目标,提出了在北京、**、粤港澳大湾区建设高水平人才高地等考虑。这是在更高起点、更高层次、更高目标上对加快建设人才强国作出的战略谋划和顶层设计,是建设人才强国的重要抓手,必将为我国人才事业提供强大牵引力和驱动力。二是要深化人才发展体制机制改革。通过向用人主体授权、积极为人才松绑、完善人才评价体系等一系列改革,“破”“立”并举,将我国的制度优势更好转化为人才优势、科技竞争优势。三是要加快建设国家战略人才力量。这是总书记在讲话中第一次提出的重要部署,强调要大力培养使用战略科学家,打造大批一流科技领军人才和创新团队,造就规模宏大的青年科技人才队伍,培养大批卓越工程师。战略人才是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量,必须作为重中之重来抓。四是要全方位培养、引进、用好人才。其中,培养是首要前提。当今世界人才的竞争,首先是人才培养的竞争。中国是一个大国,对人才数量、质量、结构的需求是全方位的,必须走好人才自主培养之路。引进是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径,要面向世界汇聚一流人才,吸引海外高端人才。使用是发挥人才作用,推动事业发展的根本所在,要积极为各类人才搭建干事创业的平台。总书记提出的这些重大任务,谋长远之策,行固本之举,抓住了关键和要害,让我们的方向更加明确、目标更加清晰、信心更加坚定。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天我们召开全市投资工作会议,主要是抓住半年度这个重要时间节点,突出投资拉动这个重要主题,召集区县(市)政府和主要经济部门,认真分析研究今年以来我市经济运行情况特别是投资情况,找准经济社会发展中存在的问题,采取有效措施积极应对,进一步明确“抓投资、促增长”的工作重点,实现经济的平稳较快发展。刚才,各区县(市)政府和几个主要经济部门的负责同志作了发言,这些发言有数据、有分析、有措施,质量很高,具有较强的针对性和可操作性,我完全同意。下面,我讲三点意见。

一、1~7月我市经济运行的基本特点。

完成财政总收入x亿元,增长x%;

完成固定资产投资x亿元,增长x%;

实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%;

二是x的经济发展继续保持后发赶超的良好势头。

园区新开工工业项目x个,实施改扩建项目x个,新投产项目x个。

x等项目分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元、x亿元。生态环境工程完成投资x亿元,增长x%。民生工程完成投资x亿元,增长x%。

(三)招商引资取得成效。1~7月,全市利用市域外资金形成固定资产投资x亿元,同比增长x%,其中工业利用市域外资金形成固定资产投资x亿元,占x%,同比增长x%。利用境内省外资金x亿元,同比增长x%。新增加工贸易企业x家,体现加工贸易业绩的企业x家。

二、当前我市经济运行中的主要问题。

今年以来,受欧洲主权债务危机蔓延等因素影响,全国经济增速出现回落,经济下行压力加大。我市经济运行也难以摆脱外部环境的制约,一些主要经济指标呈现明显回落趋势,发展的压力进一步增大。

一是部分指标与年初确定的目标任务有差距。1~7月,全市gdp增幅为x%,没有达到年初确定的x%的目标。规模工业增加值同比增长x%,与去年同期相比增幅回落了x个百分点,与1~7月、1~7月比增幅分别回落x个、x百分点,低于年初x%以上的既定目标。财政总收入虽然保持了x%的增速,但增幅比上年同期回落x个百分点。社会消费品零售总额增幅只有x%,与1~7月、1~7月相比分别回落x个、x个百分点,也低于年初确定了x%的增长目标。1~7月,全市完成进出口额x亿美元,同比下降x%,排名由全省的第x位下滑到了第x位,其中出口、进口分别下降x%、x%,严重落后于全国、全省同比增长x%、x%的平均水平。

x个拟新开工项目因前期工作没到位而没有开工。x个基础设施项目完成投资x亿元,仅占年度投资计划的x%。其中交通建设完成投资x亿元,仅占年度投资计划的x%,高速公路、国省干线、铁路建设分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元,分别仅完成年度投资计划的x%、x%、x%。

商品房销售面积x万平方米,同比下降x%,增幅比上年同期回落x个百分点。从我们调研了解的情况看,x城乡居民拥有房屋的实际面积、居住房子的质量水平等都远远没有达到全国的平均水平,因此x并不是一个房地产发展过剩的城市。但中央对房地产的调控政策对x的房地产业发展产生了这么大的震动,必须引起我们大家的深入思考。我们千万不能跟风,一定要立足x实际,用好用活中央政策,广泛调查研究,主动跟进全市城乡居民的购房消费,拉动房地产业健康快速发展。

另外,部分重点企业生产形势不容乐观。全市重点调度的x家企业中,有x家企业生产形势较好,其中……等x家企业同比产值增速都在x%以上。但由于生产成本、市场需求、资金周转等影响,一些工业行业和企业的生产经营状况下滑,产值同比下降幅度较大的企业达x家,其中湘投金天新材料、东方水泥产值同比下降均超过x%,宇晶机器产值同比下降幅度也接近x%。

三、下一步的工作举措。

固定资产投资增速为x%,较前x个月继续回落;

房地产市场交易量尽管有所上升,但房屋开工量、土地交易市场仍然比较低迷;

股票市场近期也出现大幅下挫。从全省的经济发展态势看,我省除财政收入这个指标外,经济总量、投资、消费、规模工业等主要指标都出现了较大幅度的下滑,而且下滑的速度都快于全国水平。1~7月我省的经济总量由全国第x位退到第x位,投资增速由第x位下滑到第x位,规模工业增速由第x位下滑到第x位。这么大面积、大幅度地下滑、后退,在近年来是很少见的。从我市的形势看,我们经济发展中存在的问题也相当突出,一些主要经济指标增速明显回落,下阶段全市稳中求进的压力仍然很大。

当前,我市和全国、全省一样,都处于一个十分关键、十分敏感的发展节点。虽然我们经济运行中也出现了一些困难,但我们要正确研判形势,看到面临的有利因素,增强战胜困难的信心和勇气。近期,党中央、国务院和省委、省政府密集开展形势调研分析,做出了缓解经济下行压力、稳定经济增长的决策部署,正在制定出台一系列稳增长的政策。x月x日,温家宝总理在武汉主持召开六省经济形势座谈会,强调要贯彻稳中求进的总基调,把稳增长放在更加重要的位置。x月x日,省委常委扩大会议专题研究经济工作,x就集中精力抓好稳增长工作提出七点要求,把下大力气抓好投资、积极促进消费、大力扶持和促进企业发展、精心组织好要素保障等措施作为了稳增长工作的重中之重。这为我们下一阶段的工作指明了方向。目前虽然在国家层面上有两个不可能,即不可能出台像x年那种大范围、大规模的x万亿投资政策,不可能松动房地产政策,但从前段时间的央行二次降息、下调存款准备金率,国家发改委加快项目审批节奏,国家加大对在建项目在信贷、债券、专项资金等方面的支持,加大普通商品房供应等多项预调微调的措施等信息看,国家宏观政策的一些利好消息不断出现。这是我们缓解当前各种矛盾困难、加快发展的重要机遇。我们一定要把握机遇,进一步增强工作的积极性、主动性、创造性,在关键时期把关键工作做好。要坚定稳中求快、稳中求优、稳中求强的主基调不动摇,坚定完成年初各项预期目标的信心不动摇,坚定执行各项促进经济发展的重大举措不动摇,努力实现全市经济的又好又快发展。特别是我们要紧紧抓住国家预调微调措施对我们推进项目建设、扩大有效投资的良好机遇,全力以赴抓好投资工作,千方百计解决当前我市一些重大项目建设进度滞后的问题,努力实现市委、市政府年初确定的投资工作目标。

(一)坚决实现年初确定的各项发展目标和投资计划。重点是要抓住gdp、规模工业增加值、全社会消费品零售总额等与年初既定目标存在差距的主要经济指标不放松,本着缺什么补什么,差什么研究什么的工作思路,提出切实可行的工作措施。各个经济指标之间具有很强的关联性,要重视经济数据的统计和统计数据的关联度分析,找出经济工作的重点。要从提高政府执行力和对经济工作的驾驭力等方面着手,进一步优化工作思路、工作方法,扎实推动经济社会发展。

为推进重点项目建设,已精心部署交通建设和园区建设“两大会战”,还将继续组织开展重点工程建设“三项行动”,更好地落实市级领导联系重点项目制度。各区县(市)和各有关部门要切实承担起抓投资、抓项目建设的责任,特别是要加强领导,加强督促检查和调度,认真梳理辖区和行业内在建续建及拟新开工项目,一个一个项目拿出推进计划和工作举措。要加强项目的策划与衔接,力促一批具备开工条件的项目尽快开工,提前规划储备一批重大项目,提早建成一批重大项目,保持必要的投资力度。对投资增速排名靠后的区县(市)和投资增速明显放缓的行业主管部门,以及投资进度严重滞后的重点项目,市政府将进行专项督查,必要时启动约谈问责机制。

二是环x生态经济圈的机遇;

省政府下达的重大项目投资计划x亿元;

省“三个一”行动计划项目投资计划x亿元;

市级重点调度的总投资x万元以上项目投资计划x亿元;

x月底市里还将有“三项行动”项目计划。各级各部门要对照以上计划目标,加大工作力度,采取超常规举措,加快推进重大项目建设,确保投资计划落到实处。对于今年拟新开工的各个项目,要加大工作力度,创造开工条件,全面开工建设。三是抓项目调度。继续抓好重点项目建设“一月一调度,一季一讲评,半年一督查”制度的落实。要逐个对所有项目分门别类进行分析,摸清项目进度、前期工作进展、投资完成、要素保障等情况,弄清楚影响项目建设的资金、土地、环境、征地拆迁等因素,然后责任到人、到部门、到项目业主,逐个逐项地将存在的问题和矛盾加以协调解决。重点是加快推进前期工作已有一定深度的……等项目的前期工作,力争年内开工建设。四是抓项目进度。要抢抓即将到来的施工黄金期,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快项目建设进度,努力形成更多的实物和投资工作量,把前段因天气等因素影响滞后的工程进度尽快赶上来。重点是加快推进x条高速公路……等重大项目建设。五是抓项目落户。各级各部门要认真分析已经签约落户的项目,有针对性地搞好项目服务,及时搞好征地拆迁,落实签约承诺,确保项目及时落户、开工、投产。

积极盘活存量土地,依法清理处置闲置土地;

强化节约集约用地,提高土地容积率和投资强度;

充分发挥工业园区产业聚集、节约集约用地的功能,引导项目向园区集中。

要优化施工环境,坚决打击强揽工程、挠工阻工现象,确保重点项目建设顺利推进;

要争取群众对项目建设的理解和支持,特别是要坚持依法拆迁、阳光拆迁、有情拆迁,切实维护拆迁户利益,切实解决群众的实际困难,确保项目进度不因征地拆迁受到影响,同时又不因拆迁问题影响社会和谐稳定。

(六)要进一步强化投资监测监管工作。各级投资主管部门要结合各地投资目标责任和重点项目建设目标责任,加强与……等部门的联系沟通,强化投资信息统计和监测,密切关注投资环境、投资政策和投资形势的变化,做好投资监测、分析与预测,及时发现、反映投资运行中存在的问题,研究提出对策建议,为党委政府决策提供参考和依据。

同志们,各级各部门要按照既定工作目标和要求,对各项工作进行认真梳理,强化工作措施,狠抓薄弱环节,争取按时序进度完成各项任务,为全面完成全年的目标任务奠定坚实基础!

 

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇十五

认真研究新形势下对敌斗争的规律和特点,科学运用斗争策略。对一些敏感案件,要善于选择适当的方式、时机依法进行处理,避免授人以柄;对利用合法手段制造混乱的敌对行为,要善于从法律上找准打击的突破口,对有些政治问题要尽可能采取非政治化的方法处理;对在境外活动猖獗的敌对组织,要善于把国内斗争与涉外斗争结合起来,把对敌斗争与对外经贸、文化交往等活动结合起来,挤压其在国外的活动空间,努力提高新形势下对敌斗争的水平。

二、巩固发展“大调解”机制,努力提高维护社会和谐稳定的能力。

预防和化解新时期的各类社会矛盾,是构建社会主义和谐社会的重要内容。各级各部门要以进一步完善“大调解”机制为抓手,积极预防、及时化解各类社会矛盾,妥善处置群体性事件,确保社会和谐稳定。

切实关心群众利益,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。各级各部门应当按照科学发展观和正确政绩观的要求,在推动改革发展的进程中,对困难群体给予更多的关心和帮助,确保群众利益不受损害,努力让绝大多数人民群众共享改革开放带来的经济发展成果。要重视做好就业再就业、扶贫开发、农民增收、务工农民管理培训和服务等工作,把党的政策落到实处。要切实解决涉及群众切身利益的问题,对征用土地中侵害农民利益、城市拆迁中侵害居民利益、企业改革中侵害职工利益、工程建设和工商企业中侵害农民工利益等问题要坚决予以纠正。各级处理信访突出问题和群体性事件联席会议及各专门小组和维稳办要积极发挥综合协调作用,健全工作制度,强化部门责任制,加强检查督导,狠抓措施落实。政法各部门要继续抓好处理涉法上访问题专项工作,健全和落实联合接访、公开听证、领导包案、挂牌督办等制度,积极推行涉法上访案件终结制度。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇十六

同志们:

今天这次会议,主要是研究部署我县非公有制企业党建工作,动员大家进一步提高认识,加大力度,强化措施,狠抓落实,推动全县非公有制经济健康快速发展。刚才,我们参观了改制企业和民营企业党建工作的4个现场,下面,我就如何做好非公有制企业党建工作,讲三个方面问题:

一、统一思想,切实增强做好非公有制企业党建工作的自觉性。

对非公有制企业党建工作,县委一直非常重视,先后多次召开会议、下发文件进行专门研究部署,并把今年定为非公有制经济组织党建工作规范化建设年。“七一”前夕,县里开展了非公有制企业党组织成立集中揭牌活动,并且召开了现场性的调度会议,提出了明确的目标和要求,推动了非公企业党建工作的深入开展。我县非公有制企业党建工作虽然取得了很大成就,但也存在一些问题和不足。主要是非公有制企业党组织组建率仍然偏低、覆盖面过小,全县有一定规模的非公有制企业2074家,已建立党组织的仅85家,占4.1%;个别企业党组织定位不准确、工作不规范,作用发挥不够;企业党建工作缺人才、少经费、无场所等问题比较突出,等等。究其原因,主要是部分党组织、企业对非公有制企业党建工作思想上存在误区,认识上有偏差。一方面,作为直接组织领导者的有关部门和乡镇党(工)委,对这项工作思想上还不够重视、措施还不够有力。有的认为非公有制企业搞不搞党建是企业自己的事,对企业党建工作不关心、不指导,放任自流;有的怕麻烦,认为多一个党组织就多一份工作和责任,工作不积极,不主动;还有的担心企业负责人不支持、党建工作难开展,畏难发愁,无所作为。另一方面,作为具体组织实施者的非公有制企业,对党建工作不了解、存有变相抵触的现象。有的认为建党组织是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企业党组织负责人不注意学习提高,不懂得如何开展工作,有组织无活动;个别企业主特别是非党企业主担心党组织建立后,会干预企业事务,本能地排斥党组织进入企业。

应当看到,随着社会主义市场经济体制的日益完善和改革的不断深入,非公有制经济必将会有更大的发展,加强非公有制企业党建,能够为其快速健康发展提供坚强的组织保证。首先,加强非公有制企业党建工作,是巩固和扩大党的群众基础、执政基础的客观要求。在非公有制企业中,聚集着一大批思想活跃、技术先进、勤奋有为的优秀人才,只有建立党组织,加强党的建设,才能更有效地组织和团结他们,不断巩固和扩大党的群众基础。否则,就会使他们游离于党的组织活动之外,甚至失去这部分群众,党的阶级基础和执政基础就有被削弱的危险。其次,加强非公有制企业党建工作,是加快非公有制企业健康发展的重要保证。党的政治优势和组织支持,是企业发展的重要保证。加强党的建设,充分发挥好党组织的政治优势,有利于团结和凝聚职工,化解矛盾、理顺关系,调动方方面面的积极性,形成企业发展的内在动力;有利于组织和帮助职工,参与决策、集思广益,为企业发展建言献策,提高企业的管理水平;有利于教育和锻炼职工,提高素质、增强技能,树立企业的良好形象,取得社会各界的认可和支持。再是,加强非公有制企业党建工作,是全面加强党的基层组织建设的基本内容。目前,非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组织部分,并且呈现加速发展的良好势头。与之相适应,非公有制企业党建工作也成为党的基层组织建设的重要组成部分。从我县情况看,与农村党建、机关事业单位党建和改制企业党建相比,非公有制企业党建工作还是一个薄弱环节。要全面推进党的基层组织建设,必须下决心把这一薄弱环节抓起来、促上去。因此,各级一定要从政治的、战略的高度,充分认识抓好非公制企业党建工作的重要性和必要性,切实增强抓好非公有制企业党建工作的政治责任感和历史使命感,下决心、下气力抓好非公有制企业党建工作。

二、突出工作重点,开创全县非公企业党建工作的新局面。

根据全县非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动意见的要求,从现在开始到年底,凡具备建立党组织条件的企业都要建起党组织,已建起的要按照“五好”要求,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,从而开创全县非公有制企业党建工作新局面。

(一)抓组织建立,实现党的工作覆盖面的新拓展。建立党组织是开展非公有制企业党建工作的基础。要因企制宜,对符合建立党组织条件的非公有制经济组织,按规定单独建立党组织;对党员人数不足,暂时不具备单独建立党组织条件的,可以采取结对联建、挂靠组建、区域联建等方式联合建立党组织;对没有党员的企业,要选派党建工作指导员,帮助指导企业开展工作。要加强非公有制企业工会、共青团、妇女等群团组织建设,搞好入党积极分子培养,为建立党组织创造条件。在建立党组织过程中,要注意突出重点、以点带面,优先考虑在规模大、员工多、经营好、有人选、业主开明的非公有制企业中建立,发挥示范带动作用,实现组建一个、带动一片。要按照属地管理的原则,进一步理顺非公有制企业党组织隶属关系。特别是各乡镇党(工)委要高度重视,负起责任,根据《意见》要求,组织人员逐个企业进行调查摸底,把党组织关系理顺好。

(二)抓队伍建设,实现非公有制企业党务政工干部队伍和党员队伍整体素质的新提高。一要选优配强党组织负责人。通过外聘、内选、下派等方式,把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、善于做思想政治工作的党员,选配到党组织领导岗位上来。要重视和加强非公有制企业党务政工干部的教育培训工作,特别要定期对党组织书记进行政治理论、党务政工、经营管理和工作方式方法等方面的系统培训,努力提高他们的综合素质和能力。要维护和保障非公有制企业党务政工干部的合法权益,帮助解决实际困难,消除后顾之忧,鼓励和支持他们放手开展工作。企业解聘党组织负责人必须符合有关法律规定,并征得上级党委的同意。二要择优派强党建工作指导员。要按照“知识化、年轻化、专业化”的要求,继续把那些政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派到非公有制企业,并加强检查考核,成绩突出的表彰鼓励,工作不力的及时调整。三要切实加强党员队伍建设。各级要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好非公有制企业发展党员工作。要从非公有制企业党员的特点和思想实际出发,不断创新党员教育管理方式方法,使广大党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体。要积极开展民主评议党员工作,严格要求、严格管理、严格监督,保持党的纯洁性。

(三)抓作用发挥,实现非公有制企业党组织创造力、凝聚力和战斗力的新增强。企业党组织要紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营,着眼于党和国家方针政策、法律法规的贯彻执行以及党组织影响力、凝聚力和战斗力的增强,着眼于加强党同职工群众的联系以及促进非公有制企业的健康发展,积极开展工作,充分发挥战斗堡垒作用。一是充分发挥党组织的决策参与作用。要发挥独特的政治优势,对关系国家、企业、职工利益,关系企业发展方向和生产经营等重大问题,发动党员提合理化建议,积极向企业建言献策,确保企业决策的科学化。二是发挥党员的骨干带动作用。积极开展争创“三员一标兵”、“党员责任区”、“党员先锋岗”活动,组织党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担,在深化改革、促进生产、加强企业精神文明建设中争当模范,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,增强党员的带动力和影响力。三是发挥党组织的凝心聚力作用。企业党组织要以加强企业文化建设为载体,有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体。要组织工会、共青团、妇女等群团组织围绕党的中心工作,按照各自章程开展活动,以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操,以深入细致的思想工作激发职工的工作热情,以团结稳定的职工队伍增强企业的发展动力和活力。四是发挥党组织的监督协调作用。党组织要全力支持帮助企业主,团结带领职工搞好企业生产经营,提高经济效益,共同把企业做大做强。要充分发挥对党的政策学习早、了解早的有利条件,帮助企业把准方向。同时积极协调好企业与职工、职工与职工的关系,正确处理劳资矛盾,维护企业和职工的合法权益。

(四)抓规范提高,实现非公有制企业党建工作制度建设的新突破。加强非公有制企业党建工作制度化、规范化建设,是提高非公有制企业党建工作水平的根本途径。工作中,一要深入开展“五好”创建活动。各级要把领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五好”创建作为非公有制企业党建工作的目标,采取切实措施,认真抓好落实。乡镇党(工)委和县直有关部门要对所辖非公有制企业党组织现状进行深入调研,列出单子,分类排队,制定方案,明确创建时间和具体要求,确保目标实现。二要重视抓好党员活动阵地建设。有党员活动室的,要完善设施,充实内容;没有的,要积极争取支持,创造条件予以解决。要充分发挥党员活动室和党的宣传窗口的作用,不断丰富党员活动内容,提高党员活动质量,促进党的活动经常化。三要加强制度建设。这次会上,县委组织部下发了《非公有制企业党组织建设工作规范》,各级要结合各自实际,认真贯彻执行,进一步规范党组织的工作程序、运行机制和活动方式,提高党组织建设水平。

关于改制企业党建工作,我县抓得早,研究得及时,取得了良好的成果,但是,要适应企业改革发展新形势、新任务的要求,牢固树立“企业改制不抓党建不行,抓党建不创新更不行”的思想,做到适时调整工作思路、找准工作重心、探索发挥作用的有效载体和途径,不断深化和完善改制企业党建工作。工作中,要切实增强大局意识,处理好中心与核心的关系,在组织设置、职能界定等方面探索相互交叉、分合共进的办法,解决好“两心”难以协调的问题,实现组织系统一体化。要切实增强创新意识,处理好人治与法治的关系,按市场配置原则完善选人用人机制、按生产经营需求健全党员监管机制,实现党员干部队伍管理社会化。要切实增强效益意识,处理好务虚与求实的关系,努力创建服务型、高效型、经营型党组织,实现党建工作效益最大化。

三、加强组织领导,确保非公企业党建工作的顺利开展。

一要强化领导,明确责任。要强化不抓非公有制企业党建是失职、抓不好是不称职的观念,落实领导责任制,党(工)委主要负责同志亲自抓,分管的同志靠上抓,组织其他班子成员协同抓。要建立健全领导干部联系非公有制企业制度,帮助非公有制企业搞好党的建设和生产经营。

二要齐抓共管,形成合力。纪检、组织、宣传、团委、妇联、工会、中小企业局、工商局等有关部门要树立“一盘棋”思想,积极参与,各司其职,协调配合,形成合力。县委组织部门要发挥牵头协调作用,加强督查,及时通报,对开展工作不力、变化不明显的,要提出批评,限期整改。年底,要进行一次检查考核,并把考核成绩作为基层组织千分制考核的一项重要内容。

三要深入调研,创新思路。要经常深入开展非公有制企业党建工作调研活动,摸清找准存在的突出问题和不足,及时制定办法对策,不断创新适合非公有制企业特点的党建工作新路子。

四要加强宣传,扩大影响。各级要利用新闻媒体,广泛宣传非公有制企业党建工作,营造良好的舆论声势,不断扩大非公有制企业党建工作的影响力。通过扎实有效的工作,推动非公有制企业党建工作健康开展,为我县非公有制经济的大发展、大跨越提供重要的政治保证。

在全市财政工作会议上讲话(通用17篇)篇十七

20xx年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。同时,今年也是贯彻落实市第十次党代会精神的头一年,做好财政工作意义重大。全体财政干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省委省政府和市委市政府的决策部署,积极应对形势变化,精准把握政策要求,努力在变化中赢得主动,在发展中开创新局。要锚定新时代财政事业前进方向,不断深化财政工作规律认识,准备把握全年财政工作的总体要求,夯实“稳”的根基,找准“进”的支点,以“闯”的精神挑重担,以“创”的劲头开新局,以“干”的作风求实效,推进财政高质量发展。

一是坚持善作善成,深化党建引领,接续走好新时代赶考路。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,我们要按照党的十九届六中全会部署,坚持从百年党史中汲取丰厚滋养,坚定不移把“两个确定”转化为坚决做到“两个维护”的财政自觉。党的领导是战胜一切艰难险阻的制胜法宝,做好当前财政工作首要的一条就是旗帜鲜明讲政治,深刻认识“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础,“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求,一体领悟、一体贯彻。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领会“十个明确”战略思想和创新理念,持续锻造政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到财政见行动有实效。

讲政治不是空洞的,而是实在的,必须落实到财政工作的全过程、各方面。要坚持以政治建设统揽财政业务工作。用政治眼光分析、定位财政问题,把牢财政工作正确的政治方向。深刻把握“构建新发展格局”“推动高质量发展”等一系列重要要求,从中找立场、找观点、找指导思想,形成正确的方法论,转化为财政的具体措施。要深入践行以人民为中心的发展思想。正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,持续做到财政蛋糕,努力分好财政蛋糕,体现财政的公共属性。在落实政策、配置资源的过程中,要综合考虑政治和经济、物质和文化、发展和民生、资源和生态等多方面因素,确保财政工作充分体现党的政治主张和战略意图,切实提升服务全局的能力。要坚持以高质量党建为财政事业高质量发展保驾护航。严格落实班子成员抓党建工作责任制,持续推进党建规范化、标准化建设,推动财政部门党组织全面进步、全面过硬。坚持“严”的主基调不放松,以清廉机关建设为抓手,常态化开展警示教育,用好监督执纪“四种形态”,将廉政要求融入思想、融入日常、融入业务。重点围绕财政资金分配、非税收入管理、会计监督、政府采购等关键领域,紧盯关键人,把牢关键环节,有效防范廉政风险。

二是坚持综合施策,加快财源建设,推动财政发展更可持续。财政可持续发展依赖于经济高质量发展带来的财政收入可靠增长,要坚持实施更加积极的财政政策,努力实现财政收入量的合理增长和质的稳步提升。全力以赴组织财政收入。抓收入是财政部门的主职主责,围绕年度收入目标,提前预判税收形式,扎实做好财政运行监测分析,把握好收入组织工作的节奏和力度,对重点企业采取有效措施掌握企业现金流,坚定不移堵塞税收漏洞,深耕深挖、发掘潜力,确保财政收入应收尽收、均衡入库。加强非税收入信息化征管,严格票据管理,做到以票控收,推进非税收入均衡入库和动态监控。加强国有资本经营收入管理,促进国有资产资源优化配置和有效使用,激活资本增值潜力。坚决落实减税降费政策。这两年,疫情呈脉冲式冲击、周期性反复态势,对企业特别是中小微企业造成重创。我们要坚决贯彻落实各项减税降费政策,保持政策的连续性,把该减的税减到位,该降的费降到位,全面减轻企业负担,为企业当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,支持构建快速反应、快速服务、快速办结、快速回复的高效服务体系。全力提升招商引资质效。持续优化营商环境,努力涵养税源,把加快项目建设作为增加财政收入的重要手段,促进在建项目尽快达产见效,增加财政收入规模。大力发展总部经济,积极争取现有重点企业在我市新设销售公司、财务结算中心等机构,将企业非仙桃分支机构税收转入仙桃缴纳。主动出击招大引强。坚持“引进来”和“走出去”并重,全系统干部职工要发挥资源优势,提供有效信息,有重点、有目标地走出去开展上门招商,以项目论英雄、凭招商比能力,真正把招商作为发展之要。管好用好产业引导基金。要精准“投”,优先投入含金量高的好项目、新项目,促进产业链创新链深度融合,着力解决起步期企业融资难题,支持“专精特新”企业成长。要科学“管”,坚持市场化运作、专业化发展和现代化管理,切实推动基金管理规范化、风险管控前置化,不断提升产业基金使用效率和安全运行水平。要适时“退”,牢牢把握产业引导基金“引导”的本质属性,进一步健全退出机制,实现产业基金可持续发展。

三是坚持多措并举,全力向上争资,服务经济高质量发展。牢牢把握项目争取主动权,争取更多资金和政策支持,确保上争资金实现新的突破。主动做好政策动向分析。要全面掌握政策动向,认真学习今年全国、全省两会会议精神,深入分析研究上级政策资金扶持方向,找准与我市发展的结合点,有针对性地争取资金。主动与部门沟通协作。主动加强与行业主管部门的配合与协作,摸清信息、摸清分配方式,联合作战,发挥整体优势,并对可申报项目做深做细前期工作,完善符合申报要求的基础材料。主动对上沟通衔接。各科室单位要积极与省财政厅各处室对接,详细咨询省级财政投资方向、地方可争取空间以及向上争取工作环节等细节问题,并做好研究分析,提高项目资金申报的有效性和精准性。对没有及时掌握项目信息造成重大损失和同等条件下争取资金额度低于周边县市的,要严肃追责。

四是坚持优化结构,加强支出管理,规范财政支出优先顺序。继续落实过“紧日子”“苦日子”要求,做好“压”“减”“控”“保”文章,非急需、非重点、非刚性支出持续压减,腾出资金集中用于“三保”、产业转型升级、乡村振兴等重要事务。扛牢“三保”责任。“三保”是政治责任,是财政工作的底线。一定要统筹好财力,坚持从严从紧加强预算管理,深化零基预算理念,建立完善能增能减、有保有压的预算分配机制,量入为出、精打细算、节用裕民,坚决兜牢兜实“三保”底线。力保基本民生。“民生”在三保中处于最优先顺序,并且重中之重是“基本民生”,要坚持尽力而为、量力而行,兜牢兜实民生底线,聚焦人民群众的需求,聚焦百姓的操心事、烦心事、揪心事,不断完善民生实事财政保障制度体系和财政投入机制。做好今年民生工作,有个政策变化要重点关注。即今年1月起,实施企业养老保险全国统筹。按照政策设计,中央将建立基金收支缺口分担机制,缓解地方基金运行压力。但全国统筹不代表全盘接管,财政还需拿出“真金白银”对养老金调标和当期收支缺口予以部分补助,相比以往是额外增支。保持支出强度。中央强调今年要把稳增长放在更加突出的位置,我们要“落实政策发力适当靠前”要求,从年初开始抓各类资金的支出进度,落实资金直达机制,推动尽快形成实物工作量。要优化支出重点,将保市委、市政府重点支出作为财政工作的重中之重,保障各项重大部署、重点项目的资金供给。在谋划政策、项目时,要坚持从实际出发,尽力而为、量力而行,不能盲目大干快上,避免超越经济发展阶段和财政承受能力引发风险。在这方面,各位所长、科长一定要坚持原则,敢说真话,与部门单位充分沟通,争取更多的理解和支持。调整支出结构。目前过“紧日子”“苦日子”的思想树得还不够牢,还没有在各部门中形成普遍的自觉认识和理财用财习惯。要加大统筹、盘活、压减、调整力度,打破瓶瓶罐罐,从严控制一般性支出,把更多资源腾出来保重点、兜底线、办大事,把有限资金用在刀刃上。

五是坚持以农为本,推进融合发展,激发乡村振兴新动能。要充分认识稳住农业基本盘、守好“三农战略”后院的重要意义,全面推进乡村振兴。推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”总要求,在保持财政支持政策总体稳定的前提下,合理安排财政衔接资金投入规模,加大对巩固脱贫成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜支持力度,要重点支持健全返贫监测和帮扶机制等工作,坚决守住不发生规模性返贫的底线。推动乡村产业振兴。坚持把发展产业作为乡村振兴的重点,严格落实财政衔接资金用于产业发展占比不低于50%的要求,紧紧围绕发展现代农业、农村三产融合发展,构建乡村产业体系,加快推动农业产业化。推进田园综合体项目申报。准确把握田园综合体发展定位和功能作用,抓住申报国家级田园综合体建设试点的有利时机,加强对上沟通,精准掌握项目最新政策,全面细致编制好申报方案,做实做深基础性工作,牢牢掌握工作主动权,加快培育农村经济高质量发展新动力。

六是坚持底线思维,增强风险意识,防范化解政府债务风险。始终把防范债务风险作为底线任务抓牢扎实,不断完善“借用管还”闭环管理体系,确保债务风险总体可控。用好用足政府债券。要把政府债券作为补齐公益性基础设施短板、扩大投资、稳增长的重要手段,特别是管好用好专项债券资金,综合考虑项目资金需求、项目成熟度和债务风险,依法合规使用,发挥好对拉动投资的积极作用。要抓好项目储备,专项债分配的原则是“资金跟着项目走”,我们要提前介入,加强指导,把好项目的质量关口。要加快资金使用,个别单位“重资金争取、轻实际支出”,去年部分债券资金还趴在账上,要加快债券资金拨付,督促项目单位尽快使用。要坚决防范化解政府债券风险。防范政府债务风险是硬纪律、硬杠杠,要科学统筹各类财力,合理安排财政支出顺序,及时足额还本付息,切实维护政府信誉。坚决杜绝脱离财力实际上项目,杜绝各类变相举债行为,大家要把好关、守好门,全力确保财政平稳运行。

七是坚持从严从实,加强精细管理,持续发力抓好财经纪律。对国家统一的财经法规、财税政策和管理制度,不折不扣执行到位,对任何违反财经纪律的行为都要敢抓敢管。严肃支出纪律。要压实部门资金管理使用主体责任,扛牢财政监管责任,加大监督检查力度,综合运用日常监管、重点监控、现场督查等方式,实行全过程常态化监管。充分利用直达资金系统,实时监控资金分配、拨付、使用全流程。要加强对普遍性、倾向性问题的分析研究,深刻剖析问题根源,从源头入手建立长效机制,切实维护好资金、干部“两个安全”。加强绩效管理。要围绕全方位、全过程、全覆盖的要求,深化预算绩效管理。开展财政支出事前绩效评估工作,加强绩效结果的转化运用,推动评价报告从“财务报告”向“绩效报告”转变,提高报告深度和实用性,逐步实现评价结果与预算编制、管理有机衔接。加强政府采购管理。以优化政府采购营商环境为重点,坚持补短板、强弱项,进一步简化办事程序,优化工作流程,做到“无预算、超预算不采购”。着力推进电子采购平台建设,实现与财政其他业务系统的衔接,提升政府采购工作质量;推进业务能力提升,开展采购从业人员专题业务培训,帮助掌握新政策新措施,提升采购人员的履职能力。加强资产管理。督促部门按公开、公平和竞争择优原则处置国有资产,国有资产收益及时足额上缴国库,严防国有资产流失。要从严从紧审核新增资产配置计划,严禁无预算、超标准配置资产,严格履行好财政部门审核责任。

财经纪律是各部门必须严格遵守的行为准则,绝不是财政一家之事,大家要把财经纪律的“硬杠杠”牢记在心,把压力责任向部门单位传导到位,让财经纪律真正成为不可触碰的“高压线”。

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