在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)

时间:2023-11-07 作者:曼珠在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)

1.生产是指通过劳动将原材料转化为有用的产品的过程。下面是一些生产管理的实践案例,希望能给大家带来一些启发和思考。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇一

同志们:

这次全市深化农业产业化经营暨粮食高产创建工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻落实全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署下步工作任务。参加今天会议的有,市委、市政府分管领导;各县市区委副书记、分管副县市区长,县市区农工办主任、农业局局长;济宁高新区和北湖度假区分管负责人、社发局局长;市直有关部门负责同志。会议议程主要有三项:一是传达贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神;二是市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》;三是请市委副书记袁久强同志作重要讲话。

先进行第一项议程:请韩军副市长传达全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神。

(会议精神传达后)

下面进行第二项议程:请韩军副市长代表市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》。

(责任书签订后)

现在进行第三项议程:请袁久强副书记讲话,大家欢迎。

(袁书记讲话后)

同志们,刚才韩军副市长传达了全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神,代表市政府与各县市区政府签订了《助奥运进京农产品质量安全责任书》。袁书记代表市委、市政府就下步如何深化农业产业化经营和粮食高产创建工作作了全面部署、提出了明确要求。袁书记的讲话充分体现了市委“学苏北精神、促跨越发展”的精神和要求,贯彻了科学发展、加快发展和率先发展、跨越发展的基本要求,总结工作客观实在,分析问题切中要害,部署工作明确具体,具有很强的科学性、针对性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的实际,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神及有关工作讲四点意见。

一、切实抓好会议精神的贯彻落实。深化农业产业化经营,是加快发展现代农业、统筹城乡发展、扎实推进新农村建设的有效途径,开展粮食高产创建活动,是确保粮食安全和农产品保障供给的重大措施,两项工作都是当前“三农”工作的突出重点,事关全市改革发展稳定大局。市政府与各县市区政府签署的《助奥运进京农产品质量安全责任书》就是军令状,一经签订必须践行承诺。对此,大家务必高度重视、深刻理解、准确把握。会后,各县市区要抓紧研究贯彻落实的具体意见和政策措施,把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到袁书记讲话精神上来,扎实推进农业产业化经营和粮食高产创建工作的深入开展,确保助奥运进京农产品质量安全不出任何问题。

二、切实抓好当前农业各项重点工作。再有20天就是芒种,即将进入“三夏”大忙。做好当前各项农业工作,确保夏粮丰产丰收,是摆在我们面前的中心任务,各级各有关部门务必放在当前工作重中之重的位置,加快工作推进力度,确保领导、精力、措施、服务四到位。一要切实加强小麦后期管理。当前小麦已进入灌浆期,做好该阶段的管理,对于提高小麦质量品质和产量至关重要。继续加强技术指导,及时组织专家搞好田间管理会商,指导农民加强后期管理;切实做好重大病虫害预测预报、综合防治和重大自然灾害预警预报工作,制定落实好各项防灾减灾预案,确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。二要统筹抓好林牧渔业生产和水利、农机工作。林业重点抓好幼林管护、森林防火和雨季造林准备等项工作;畜牧重点抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和补栏畜禽的免疫,引导养殖场户大力发展生猪、奶肉牛和家禽生产;渔业重点抓好标准化生产技术推广、重点品种品牌推介和南四湖禁渔管理等工作;水利重点抓好小型水库的除险加固、重点河道尤其是泗河的治理和讯前准备等工作,加快推进村村通自来水工程;农机重点抓好农机跨区作业前期准备、农机安全生产、购机补贴落实和三夏农机化生产等项工作;农业综合开发重点抓好去年项目建设的扫尾和验收的准备工作。同时,超前安排,精心准备,切实抓好小麦秸秆禁烧和综合利用工作。三要深入开展农资市场专项整治。以农药生产、经营和使用为重点,继续加大农资市场监管力度,规范农资市场秩序,净化农资市场。农业及相关执法部门要组织开展一次联合执法专项整治行动,严厉打击各种坑农、骗农、害农行为,切实保证农业生产正常进行,保护农民利益。四要加大夏季农业结构调整力度。当前正值夏季农业结构调整的关键季节,要紧紧抓住瓜菜、畜禽、果品、水产品等多数农产品价格高位运行、经济效益好、群众积极性高的机遇,抓紧制定夏季农业结构调整计划,细化措施,迅速把调整计划落实到地块、落实到品种、落实到农户,把服务措施和责任落实到单位与具体人员,务求夏季农业结构调整在规模和档次上有新突破。五要抓好各项强农惠农政策落实。今年中央增加资金252.5亿元,主要用于粮食补贴,农民种粮每亩可拿到近80元补贴。各地要按照新的补贴标准,确保补贴资金及时足额发放。对小型水库除险加固、重大动物疫病防控等急用的补助资金,各级要做到该垫付的先垫付,切勿贻误农时和工作开展。其它各项惠农支农政策,都要确保按要求尽快落实到位。同时,在研究吃透上级政策基础上,积极做好项目争取工作,主要领导要亲自抓对接、亲自跑申报,拿出专门力量靠上做工作,力争有更多的项目列入中央、省扶持“大盘子”。要进一步加大宣传力度,向广大农民群众发出更加明确、更加直接、更加有力的政策信号,调动和保护农民种粮积极性,促进农业和粮食生产稳定发展。

三、切实抓好龙头企业重点项目建设和粮食高产创建措施落实。各级要切实把深化农业产业化经营和粮食高产创建,作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点工作和重要抓手,实行政策配套、技术集成、利益引导、行政推动多措并举,扎实推进。要认真组织实施好农业龙头企业建设“333”工程,落实农业龙头企业重点建设项目包保责任,搞好协调服务,以大项目带动提升农业产业化经营水平。要组织动员市级以上重点龙头企业,主动与国内外大型企业集团,特别是世界500强对接洽谈,力争在农业重大项目招商引资上实现突破。要深入开展粮食高产创建活动,最大限度地争取并利用好国家和省扶持粮食生产的各项优惠政策,在稳定粮食面积的基础上,千方百计提高单产、增加总产。突出抓好国家大型优质商品粮基地建设,积极推广新品种新技术,努力培育出更多高产、超高产典型。

四、切实抓好《市委十一届40次常委会议和全市“学苏北经验、促跨越发展”动员大会确定事项责任分工》有关重大事项的落实。市委、市政府明确了有关“三农”工作的六项重大事项:一是认真筹划培养一批经纪人和经销商,包装推介好微山湖渔产品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品,着力提高农产品附加值,打造一批在全国叫得响、市场认可度高的农产品品牌;二是认真研究农业专项资金的运营问题,建立公开透明的运营机制,引导资金重点投向龙头企业、新产品开发、市场开拓、新技术推广等方面;三是尽快启动新型乡镇试点工作,坚持走乡镇与园区建设相结合的路子,推行“镇区合一”的发展模式;四是在实施“321”工程的基础上,研究抓好一批新农村建设试点,集中精力,集中时间,争取一年建100个样板村;五是研究农村基础设施建设管理运行和后续服务问题;六是认真研究加强农村基层干部教育和管理的措施。这是市委、市政府关于全市“三农”工作学苏北实现新跨越的新部署,要求很高、任务很重、责任重大。各县市区和有关部门,要高度重视,严肃对待,抓紧组织力量,搞好调查研究,务必于五月底前制定出各项重大事项工作方案,狠抓落实,严格按时间节点强力推进,确保各项重大事项目标任务的圆满完成。

散会。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据我区年度粮食工作的统一部署,我们发改局今天召开粮食行业安全生产工作会议,主要是研究落实本年度粮食安全的工作目标和责任考核指标的任务,希望大家在会后认真抓好落实。

安全生产工作,是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题,各级政府采取。

当前隐藏内容免费查看了一系列重大举措,颁布实施了重要的法律法规,前不久又开展了《关于征求对〈x省人民政府关于完善粮食安全各级政府责任制的意见(征求意见稿)〉意见的函》的工作。我们粮食行业存在的主要问题,一是农田水利基础设施仍然比较薄弱、抗灾能力差;二是耕地质量下降、中低产田面积仍较大;三是农田水利基础设施管护机制不健全、管护措施不到位;四是种粮比较效益低、制约粮食生产的进一步发展。因此,安全生产形势严重,但出现问题则牵动全局。x月x日,省粮监检处发出《关于开展2021年全省粮食库存检查省级复查工作的通知》,作为发改(粮食)部门,我们的粮食行业安全生产工作做得好与坏,已被各级政府和全社会所关注,它关乎到我们整体工作的大局。

二、明确目标,深入研究安全生产客观规律。

粮食安全工作方面暴露的问题很多,主要是行业遍布城乡,生产经营形式多样,职工队伍的素质参差不齐,对外承包租赁管理不到位,还有存在问题整改不到位、资金投入不够以及违规冒险作业行为。为此,我们的工作目标是:重大火灾事故为零,重伤死亡事故为零,重大设备事故为零和重大刑事案件为零。

三、强化责任,抓好重点环节的安全生产工作。

明确粮食企业在安全生产方面的主体责任,单位“一把手”是第一责任人,分管副职领导具体分管安全生产工作,并明确一个部门承担企业的安全生产监管工作。各单位的主管领导和职能部门要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查,特别是重点部位重点岗位,发现不安全隐患及时处理整改。

要把安全生产工作摆上重要议事日程,正确处理好安全与效率,安全与效益、安全与发展的关系。一是真正把安全生产目标落实到每个车间,每个班组,每个工作岗位。二是建立健全应急救援体系,制定好各类事故的应急预案,确保应急救援及时有效。三是加大各类事故的处理力度。企业是安全生产工作的第一承载面,也是各类事故轻易发生的地方,抓好生产经营企业的安全生产,是我们全部工作的重中之重,把各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员,保证安全生产责任制完完全全的落到实处。四是坚持安全检查制度,在安全生产上要舍得投入,排出事故隐患、堵塞各类漏洞,及时整改各类隐患。五是坚持“六不放过”的原则,对因治理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况,对事故处理不善的单位与相关的责任人,要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分,对触犯刑律的,要依法追究刑事责任。

认真落实《国家粮食流通统计制度》,对企业管理人员、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育,尽快经过考核评审,取得资格证持证上岗,对新招用的职工和临时工人,一律通过岗前业务培训和安全生产知识教育。

市粮食局今年重点抓好三件大事:一是加强制度建设,用制度管人管粮。二是要改革粮食储备轮换模式,减轻财政负担。三是研究打造粮食产业发展平台,促进粮食仓储物流加工产业发展。我们要按照全市粮食行业安全生产的统一部署和《x市粮食安全责任考核办法》,一是着力加强灌溉排水、土壤改良、道路整治、高标准农田建设等农业基础项目建设。二是建立健全对粮食生产的财政鼓励和补偿机制,调动政府与农民的种粮积极性。三是加强宣传引导,开展粮食生产先进工作者、粮食生产大户的表彰宣传活动,营造全社会重视粮食生产的良好氛围。

同志们,望各单位要结合这次安全生产工作会议的精神,做到“四个到位”(思想认识到位,责任落实到位,设施投入到位,工作治理到位),确保各单位安全生产目标的落实,为我区发展(粮食)事业,保证粮储系统的安全,构建和谐社会做出应有的贡献。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇三

各位领导、各位代表:

20xx年,公司在管理局的正确领导下,以科学发展观和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻局质量安全环保工作会议精神,不断巩固iso9000质量管理体系的运行,积极推进hse/osh管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。

20xx年10月,我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上,我们严格按规范和标准施工,无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩,多次得到全线质量安全综合评比第一名。

虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我们在管理工作中的失误和不足,工作效果不尽如人意,特别是在安全生产方面,连续发生了几起安全生产事故,给公司造成了一定的经济损失,带来了非常不好的影响,我们对此深感痛心,也清楚地看到了我们工作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思,说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,职工防范风险的意识还不够,需要在20xx年的工作中进一步的加强。

20xx年,我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上,进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训,强化qhse/osh管理体系的运行,在安全管理上突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。

第四,努力加强班组安全工作,规范资料、台帐的填写,把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容,积极开展行之有效的班组安全活动,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、按标准工作的意识。

总之,在新的一年里,在局的正确领导下,我们有信心抓好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断改进管理手段和管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,力争跨入局安全生产先进单位行列。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇四

同志们:

大家上午好。非常高兴参加全国粮食流通工作会议。刚才,正晓同志传达了、张高丽副、汪洋副近期关于粮食工作的重要批示,这既是对我们的鼓励和肯定,更是鞭策和要求,必须认真学习领会,抓好贯彻落实。去年11月,党中央召开了xx届五中全会,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,随后召开了中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议,之前还专门召开了中央扶贫开发工作会议,这些重要会议精神,都需要在本次会议上认真传达学习,进一步贯彻落实到今后的工作中去。正晓同志的工作报告,会前我认真读过了,报告总结工作全面客观、实事求是,工作部署考虑周密、重点突出,符合中央精神和粮食工作实际,我都赞成。下面,我讲3点看法。

一、主动作为、攻坚克难,20xx年和“”粮食流通工作取得新成绩。

党中央国务院高度重视粮食安全工作。“”以来,国家粮食局指导和带领全国粮食系统,认真贯彻落实中央关于粮食安全的战略部署,锐意进取,探索创新,齐心协力,扎实工作,取得了新的成绩,为保障国家粮食安全发挥了重要作用。可以概括为“筑牢了一条底线、取得了两个突破、实现了两个能力的提升”。

第一,收、储、销并举,“种粮卖得出,吃粮买得到”的底线进一步筑牢。一是认真贯彻落实国家粮食收购政策,粮食收购总量相继突破7000亿斤、8000亿斤大关,累计收购最低收购价和临时存储粮8460亿斤,很好地保护了种粮农民利益和生产积极性。二是调整优化储备粮区域布局和品种结构,强化中央储备粮行政管理和监管,大幅增加地方储备规模,粮食宏观调控的物质基础进一步增强。三是加强粮食产销合作,打造全国统一粮食竞价交易体系,完善粮食应急供应体系,粮食市场保持了总体稳定。

第二,锐意改革,粮食收储机制和粮食流通管理体制进一步健全。一方面,坚持市场化取向,粮食收储机制改革取得新突破。小麦和稻谷最低收购价预案实现“三合一”,探索形成玉米临时收储“一主多辅”模式,油菜籽收购交由省级政府组织实施,大豆目标价格改革试点不断完善。有关省份探索出台补贴加工收购等措施办法,集中抓好对质量不达标的粮食收购工作,也取得了明显成效。另一方面,建立健全粮食安全省长责任制,粮食流通管理体制改革取得新突破。《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》已经出台实施,全国31个省份全面出台了具体实施意见,多数省份制定了考核办法。

第三,深耕细作,粮食流通的软硬实力进一步提升。一方面,“粮安工程”建设取得积极进展。20xx年以来,累计新建现代化仓容1388亿斤,维修改造“危仓老库”仓容2460亿斤,在粮食连年增产的情况下有效缓解了收储压力。“北粮南运”等物流通道加快建设,粮食质量检验监测能力显著提高,农户科学储粮专项和节粮减损工作也取得较好效果。另一方面,粮食流通监管体系进一步完善。粮食库存检查机制和中央储备粮监管模式继续优化,粮油标准体系不断完善,粮食质量安全追溯体系建设试点稳步推进。

与此同时,粮食系统抓党建促转型成效明显。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,统筹融合业务党务队伍建设,积极推进机关定位转型,管理理念、管理职能、管理方式、管理作风都有了进一步转变。

总的看,面对经济下行压力加大、粮食收储矛盾突出、部分粮食品种阶段性过剩、库存大幅增加、安全储粮难度加大等困难和矛盾,在正晓同志的带领下,国家粮食局领导班子齐心协力,粮食系统广大干部职工兢兢业业,较好地完成了各项工作任务。借此机会,向全系统的同志们表示敬意和谢意,也向全国粮食系统弘扬“四无粮仓”精神先进集体和先进个人表示祝贺。

二、准确把握新常态下粮食流通新形势,用新理念引领粮食流通新发展。

在去年12月召开的中央经济工作会议上,对经济发展进入新常态作了深刻阐述,强调要更好地认识把握引领经济发展新常态。要求,各级党委和政府要以新常态下的新作为,取得工作的新成效。党的xx届五中全会突出强调了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。在经济发展新常态和“三期叠加”的大背景下,怎样引领经济新常态、落实发展新理念,做好粮食流通工作,这是我们所面临的最重大最紧迫的课题。我们必须认真思考和谋划“十三五”时期的粮食流通工作,积极探索和找准工作着力点。

当前,我国粮食安全形势总体较好,但粮食高产量、高价格、高库存“三高”特征更加明显,农民增收、农业增效、农村发展也都面临着新的挑战。从长远看,粮食供求紧平衡的状态不会改变,保障国家粮食安全的压力不会减轻。目前,我们面临的主要是粮食品种的结构性问题,突出表现在小麦基本处于紧平衡状态,玉米大量过剩、供过于求,大豆大量进口。现在粮食多了一点,补贴多了一点,仓容紧张了一点,这只是技术性问题,通过深化改革、完善体制机制,能够很好地解决。但是粮食安全却是战略性问题,千万不能因为“十二连增”而在粮食安全问题上掉以轻心。在这种情况下,粮食流通工作机遇与挑战并存,粮食系统一定要把握住这个大势。

一方面,要牢牢把握4大机遇。一是党中央国务院高度重视粮食安全,全面建成小康社会宏伟蓝图、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念,都明确了保障粮食安全这个大的发展方向。二是粮食库存保持较高水平,既是稳定国内粮食市场的物质基础,也是推动行业改革转型、创新发展的有力保障。三是农业发展方式加速转变,新型城镇化、农业现代化加速推进,为粮食行业转型升级提供了广阔空间。日前,国务院办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,对粮食流通工作意义重大,同时也为推进新型城镇化、促进产城融合,以及农业现代化和城乡一体化发展提供了有利机遇。四是粮食仓储物流设施建设力度不断加大,为加快实现粮食流通能力现代化奠定了较好基础。这4个有利条件,我们不但要看到,而且也要把握住。

另一方面,要认真应对3方面挑战。一是粮食增产难度加大。粮食生产已经是“十二连增”,进一步发展粮食生产的制约因素不断增多。现在粮食单产的水平不低,施用的化肥农药数量较高,规模经营发展的速度并不是很快,借助科技等办法增产的难度在不断加大,通过调整体制机制和生产关系来进一步增加粮食产量,也还有很多工作要做。二是粮价下行压力较大。国内外粮食价格倒挂,依靠托市收购促进农民增收的空间越来越小。三是粮食流通补短板的领域仍然较多。比如,收储设施仓容建设速度还赶不上粮食收储数量增长,物流通道不畅难以满足精准调控需要,基层国有粮食企业经营发展还面临较大困难,等等。

引领经济新常态、落实发展新理念,粮食系统要以新的状态、新的本领,努力实现新的作为。概括起来,就是要正确处理好“4个关系”。一是处理好部分品种阶段性过剩与供求总量紧平衡的关系。进一步改革完善粮食储备管理体制,提升粮食流通现代化水平。同时,积极促进农业结构调整,千方百计消化粮食库存,为粮食再生产和粮食经济健康发展创造条件。二是处理好完善粮食价格形成机制和保护种粮农民积极性的关系。坚持以市场化为导向,深入推进粮食收储机制和价格形成机制改革,切实维护粮食收购市场秩序,维护好种粮农民的合理收益。三是处理好粮食供给侧与需求侧的关系。坚持需求引领供给创新,有效发挥流通对生产的引导作用,加大粮食领域结构性改革力度,进一步打造品牌、提高质量。四是处理好国内市场与国际市场的关系。坚持立足国内,实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”,同时,积极鼓励粮食企业“走出去”,利用好两个市场两种资源,确保国家粮食安全。

上面谈到的几点,是今后粮食流通工作需要着力思考和解决的重大问题,我也很愿意与同志们一起思考、一起探索、一起实践。

三、把握机遇、改革创新,推进粮食流通事业科学发展。

关于20xx年和“十三五”时期的粮食流通重点工作,正晓同志还会作安排,我就不展开讲了。希望全国粮食系统围绕引领经济新常态、落实发展新理念,抓住机遇,自我革新,把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的各项要求落到实处,推动粮食流通工作迈上新台阶。

第一,深入贯彻落实全面建成小康社会战略部署,切实提升粮食流通能力。努力确保粮食卖得出、收得进、供得上,群众食得安、吃得好。一要深入推进粮食收储机制改革,认真落实各项粮食收购政策,引导多元主体入市收购,逐步实现粮食收购市场化,确保农民的粮食“卖得出”。二要加强粮食流通基础设施建设,建立仓储设施保护制度,提高粮食收储能力,确保粮食“收得进”。三要加快粮食物流设施建设,合理布设应急网点,加强粮食产销衔接,确保粮食“供得上”。四要强化粮食质量监管体系,坚决守住粮食质量安全底线,确保民众“食得安”。五要大力提升粮食加工转化能力,发展主食产业化,推广绿色粮食,提升粮油产品营养质量,努力实现“吃得好”。

第二,全面深化粮食流通领域改革,激发行业发展内生动力。围绕处理好中央储备和地方储备、产区和销区、政府和市场、国企和民企的关系,着力破除发展障碍。一要重点强化粮食安全责任考核,国家粮食局要加强沟通协调,履行好考核工作组办公室职责,切实把这项工作落到实处。二要进一步深化粮食收储制度改革,以价补分离为突破口,改革玉米收储制度,完善小麦和稻谷最低收购价政策。三要大力推进国有粮食企业改革,明确各类企业功能定位和改革的目标、原则、任务、路径,积极发展混合所有制粮食经济。四要推进改革措施落地,确保已出台的粮食科技体制改革、人才体制改革和统计制度改革取得实效。

第三,全面推进依法治粮,为行业发展提供法治保障。进一步推进管理理念、管理职能、管理方式、管理作风转变,提高法治化、规范化水平。一要着力加强粮食法制建设,积极推进《粮食法》立法进程,加快相关法规、规章及规范性文件的制定和完善。二要着力推进依法行政和依法管粮,健全依法决策、依法实施机制,推进粮食经营者信用体系建设,依法规范各类经营主体行为,保护种粮农民利益,维护粮食消费者合法权益。三要加强粮食行业执法队伍建设,树立依法管粮理念,不断提高执法人员能力和水平。

第四,全面加强粮食系统从严治党,统筹融合业务党务队伍建设。持续深化“三严三实”专题教育,注重从业务工作的薄弱环节、廉政监管的薄弱区位、队伍建设的薄弱领域切进去加强党的建设,加快推进机关定位转型,提高队伍的凝聚力、执行力和战斗力。一方面,要持续推进简政放权放管结合优化服务。希望粮食系统和发改系统一起努力,建立权力清单和责任清单“2张清单”,用好投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源交易平台和12358价格举报信息平台“4个平台”,积极推动阳光审批、高效便捷,为地方和企业解难题、办实事。另一方面,要切实抓好党风廉政建设和队伍建设。坚持警钟长鸣,常抓不懈,强化纪律约束和廉政警示教育,严格落实“两个责任”,打造忠诚干净担当的干部队伍。

总之,粮食流通工作任务艰巨,使命光荣。希望全国粮食系统继续深入贯彻落实好党中央国务院关于粮食工作的决策部署,国家发改委会一如既往地支持国家粮食局和粮食系统依法履职,也希望大家继续支持、配合国家发改委做好工作,共同为保障国家粮食安全、全面建成小康社会作出应有贡献。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇五

同志们:

省委、省政府对粮食工作十分重视,新年伊始,就委派省粮食局组织各市(地)粮食局长到销区(山东、湖南、上海)三省(市)参观考察。回来后,马上组织召开了全省粮食局长会议,会后我向市委、市政府做了汇报,市委、市政府高度重视,指示尽快召开市粮食工作会议。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全省粮食局长会议精神,总结20xx年粮食工作成绩,表彰奖励20xx年工作中的先进单位,全面安排部署20xx年全市粮食工作。坚定发展的信心,改革的决心,努力开创20xx年我市粮食工作新局面。

一、团结务实,努力拼搏,20xx年我市粮食工作取得佳绩。

20xx年,在市委、市政府的正确领导和关怀下,全市粮食战线广大干部职工认真落实国家和省、市对粮食流通工作的重大部署,紧紧围绕市委、市政府提出的“两区两带一城”建设,全面搞活粮食流通,圆满完成了各项工作任务和省局下达的六项工作目标,在全省粮食局长工作会议上我市被授予“优秀单位”并得到表彰奖励。这些成绩的取得,得益于各级党委和政府的正确领导和精心指导,得益于相关部门的密切配合和大力支持,更得益于全市粮食战线广大干部职工的务实拼搏和无私奉献。在此,我代表局党委对各级领导、相关部门及全市粮食战线广大干部职工给予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感谢!

20xx年全市粮食战线取得的主要成绩是:

粮食购销稳步增长,农民余粮销售顺畅。按行政年度统计,20xx年,全市国有粮食购销企业共实现农民余粮收购207.35万吨,完成省局下达的139万吨余粮收购指标的149%;比上年同期的136万吨增加了71万吨,增长了52%。因产量增加和价格提高因素,预计农民卖粮比上年增收16亿元。

按生产年度统计,20xx年,全市共实现粮食收购409.2万吨,实现商品粮销售331.6万吨,比上年同期的242万吨增加了89.6万吨,增长幅度为37%,地方各类粮食经营企业基本实现新粮当年购销平衡。

国有粮食购销企业经营管理有所改善,经济效益明显提升。

20xx年,全市国有粮食购销企业重经营、强管理,创新经营模式。从节约入手,从经营上找出路,发扬艰苦创业、兴粮为企的精神。经过一年的努力,全市国有粮食购销企业统算实现盈利9万元,结束了粮食系统多年亏损局面。消化处理国有粮食购销企业经营性财务挂帐工作,共消化处理经营性挂帐7,326万元,达到应消化总额14,934万元的49%。全市上报陈化粮价差总额7.7亿元,上报审查已经结束,正在等待省有关部门核查认定。

国有粮食购销企业改革进程加快,粮食收购能力得到充分发挥。在全市国有粮食购销企业改革中,各地努力探索粮食改革发展的经验,因地制宜、因企施策,不断创新体制、机制。

20xx年全市国有粮食购销企业库存量达到了89万吨,比初期库存45万吨增加了44万吨,增长幅度为49%,为企业创利奠定了基础。

粮食加工产业发展迅速,招商引资成果突出。20xx年,全市各类粮食加工主体实现粮食加工收入77.01亿元,完成省局下达的66亿元粮食加工收入指标的107.6%。实现招商引资到位资金2.2亿元,完成省局下达的1.5亿元招商引资指标的147%。

建立了市级粮油储备,地方粮食安全得到保障。在省、市两级政府的关怀下,市发改委、市农发行、市粮食局共同协作,及时落实资金,组织粮源,仅用两个多月的时间,就完成了我市3.4万吨水稻和600吨食用油的市级粮油储备任务,目前所有市级储备粮油都已经全部实储到位。

粮食项目建设成效显著,企业经营实力得到增强。完成了佳木斯市粮库、富锦兴隆粮库两个国有粮食购销企业6.5万吨仓容建设项目。累计完成投资6000万元,目前已经进入竣工验收阶段;完成了佳木斯盐业公司迁建项目。累计完成投资3,461.4万元,目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造项目。经过两年的努力,汤原县中储油仓库建设也已完成投资1亿元并开始接收新粮。

党建工作不断加强,机关效能整体提升。20xx年,按照省局和市纪委关于落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设的总体要求和部署,深入贯彻市纪委反腐倡廉推进会议精神,通过召开专题会议,全面部署,落实一岗双责,有力推动了全局各项工作的顺利开展。大力开展廉政文化示范点建设,组织廉政文化进机关、进企业的“五个一”活动,提高了党员干部的廉洁意识。

军粮供应、粮食流通统计、盐业市场供应与监管、粮食质量检验监测、粮食市场建设、安全生产等各项工作也取得了较好成绩。

在肯定成绩的同时,也要看到过去一年的工作仍存在一定问题和不足:一是个别地方粮食行政管理部门对深化改革和加快发展认识不清,责任意识和工作主动性不强,畏难情绪等要靠思想严重;二是引导农业生产、活跃粮食流通、协调服务工作的措施和机制还有待改善;三是国有粮食购销企业产权制度改革进展不快,经营机制转换不到位,存量资产有待盘活;四是企业自主找门路、闯市场、争效益的积极性不高,靠收政策性粮吃饭的单一经营模式没有得到根本改变;五是个别粮食购销企业满足现状,企业没有长远发展目标,缺乏创新求变的主动性。对于存在的问题,我们必须高度重视,正确对待,在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势,把握机遇,进一步增强做好我市粮食流通工作的责任感和使命感。

做好今年全市粮食流通工作,面临诸多发展机遇。

从国际看:根据联合国粮农组织报告,20xx年世界粮食产量达到23.23亿吨,创历史新的纪录。但是全球粮食总量的增长没有从根本上改变粮食供求紧张状况,全球粮食供求关系仍然趋紧,国际粮食价格持续加速上涨,引发了人们对全球粮食短缺的担忧。受极端天气趋增、主产国粮食增产困难、全球经济增速放缓、工业需求增长、粮价波动加剧等影响,预计20xx年全球粮食供求仍将呈现平衡格局,国际粮价将震荡回升态势。值得注意的是,在20xx-20xx、20xx-20xx年两次国际粮价暴涨中,粮食供求基本因素已经不再是主要原因,世界粮食总产量并没有大幅降低,粮食供求也没有出现大的缺口,而且期末库存均超过17%—18%的安全底线。国际粮价在短时间内快速上涨,主要是国际政治和金融因素,对粮食垄断性操控是粮食危机的真正推手。由此可见,粮食不仅是一个国家生产能力的标志,而且已经成为一个国家全球竞争的“硬实力”,成为一个国家的重磅武器、外交筹码。美国前国务卿基辛格曾经说过“如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人,在世界粮食产销存在很多不确定、不稳定因素严峻形势下,世界各国对于做好粮食供求工作、保障粮食安全高度重视。我国利用世界十分之一的土地养活了四分之一的人口,多年来一直致力于自给自足,全力支持粮食生产与流通工作。尤其在复杂多变的国际粮食形势下,对于粮食这个战略资源的重视也达到了空前高度,这就为我们开展粮食流通工作提供了良好机遇。

从国内看,虽然我国粮食产量实现了“八连增”,但并不能说粮食安全可以高枕无忧。受农业耕地减少、淡水资源紧缺、异常天气增多、自然灾害频发等影响,我国农业总体上没有摆脱靠天吃饭的局面。国家丝毫不敢放松粮食生产流通,丝毫不敢忽视粮食安全。为此,从20xx年到20xx年连续下发了九个中央1号文件,出台各项强农惠农措施,为全国粮食生产和流通发展保驾护航。据国家统计局报告显示,20xx年全国粮食总产量达到11420亿斤,同比增长4.5%;全国13个粮食主产省(区)粮食总产量占全国的76%,增产量占全国的90.5%。其中我省总产量达到1114.1亿斤,占全国总产量的十分之一。作为国家粮食产量、商品量、调出量第一大省,在国家重视程度和支持力度不断加大的背景下,做好粮食流通工作的机遇和政策支持也将逐年增多。

从省内看:粮食流通的地位更加重要,在20xx年粮食总产量达到692.6亿斤的基础上连续超过800亿、900亿、1000亿、1100亿四个阶段。20xx年我省粮食总产达到1114.1亿斤,首次超过河南,成为全国粮食总产第一大省。今年我省粮食总产将再创新高,预计达到1200亿斤以上,粮源更加充裕,粮食流通的战略地位和功能作用更加重要。粮食购销形势总体有利。扩大内需和保持物价总水平基本稳定依然是国家宏观调控工作重点,粮食消费需求持续增长,优质粳稻和玉米供求偏紧,我省绿色安全特色粮油食品优势更加明显。省委、省政府高度重视粮食流通工作,吉炳轩书记在省局汇报材料上批示强调“粮食购销至关重要,关乎市场稳定,关乎农民利益,关乎粮食生产。如果丰产不能增收,挫伤了农民种粮积极性,粮食产量就会掉下来,就会带来社会波动,甚至带来灾难。这个时候更加显示出粮食工作、粮食收储的重要性”。

我市和全省一样,近几年粮食单产和总产也大幅度提高,而且高于全省的平均增产幅度,20xx年粮食总产达到146亿斤,占全省总产量的13.1%,。在xx期间,我市将实施水稻“千万亩、百亿斤”发展规划,届时,粮食总产将呈跨越式增长。20xx年全市农业种植计划实施双百工程,即对玉米、水稻两个高产品种的播种面积各增加100万亩,预计粮食总产将突破150亿斤,这说明作为主渠道的国有粮食部门,在粮食经营上有雄厚的物质基础做保障,有品质优良、绿色的有机优质畅销商品粮可流通,只要大家开拓思路,正确分析研判掌握粮油市场,多方筹措资金,充分利用粮食部门的仓储、场地、机械设备、人员等传统优势,完全可以大展身手,干一番兴粮事业。

抓好今年全市粮食流通工作也面临严峻挑战。一是攻坚克难、解决实际问题的思路窄、办法少、效果差,影响重点工作的推进落实,干部职工思想需要进一步解放。二是国有粮食购销企业小散弱,竞争能力不强的问题更加突出,影响整体效益提高,布局调整、资源战略重组需要进一步加快。三是粮食交易成本高、方式落后,国内粮食市场不确定性因素增加,影响准确研判市场、搞活粮食流通、促农增收和促企增效,粮食流通能力需要进一步增强。四是现代粮食流通产业体系不健全,基础设施薄弱,产业链条短、产品附加值低,影响产业做大做强,粮食流通产业整体实力需要进一步提高。五是国有粮食购销企业经营管理水平低、效益差,影响主渠道作用发挥,企业经营和规范化管理需要进一步加强。需要也是挑战,解决这些需要还会有许多困难,还要付出极大的努力。

总的看,抓好今年粮食流通工作机遇和挑战并存,机遇大于挑战。只要我们抢抓机遇,真抓实干,就能够牢牢把握改革与发展的主动权。

20xx年全市粮食工作指导思想:

深入贯彻落实市委第十二次党代会精神,紧紧围绕市政府20xx年工作安排中对“三农”工作的部署,准确把握我市建设现代化大农业、打造国家可靠大粮仓的战略定位,服从服务于市委、市政府提出的“千万亩、百亿斤”水稻发展规划和今年新增加的两个“百万亩”种植结构调整布局,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以深化改革为动力,坚定不移地推进国有粮食购销企业布局结构调整,加大投资引资和产业项目建设力度,搞活粮食流通,推动全市粮食经济更好更快发展。

主要任务:

进一步搞活粮食流通,促进农民余粮顺畅销售,增加农民收入;加快国有粮食购销企业改革步伐,实施布局调整与资源整合;强化对国有粮食购销企业的监管力度,推进规范化管理,增加经济效益;积极引进涉粮项目建设,培育壮大粮食加工龙头企业;全面加强粮食宏观调控,保障粮食安全;加强粮食市场监管,维护市场正常秩序;抓好粮食行业行风和廉政建设,为发展粮食经济创造宽松环境。

预期目标:

1、地方国有粮食购销企业收购农民余粮总量不少于29.8亿斤,地方各类粮食企业经营的新粮当年购销基本平衡。

2、全面完成国有粮食购销企业资源战略重组。

3、粮食加工企业实现产品销售收入70亿元;粮食系统引进涉粮建设项目资金1.4亿元。

4、市级储备粮油充实到位,保证当地粮油市场有效供应,价格基本稳定。

5、地方国有粮食购销企业统算盈利,60%的县(市)盈利,80%的企业盈利,70%的企业达到规范化管理标准。

6、完成2500套农户科学储粮仓建设计划。

7、确保地方国有粮食购销企业存储的政策性粮食不短量、不降等、不坏粮、调得动。

三、真抓实干,“创业、创新、创优”实现重点工作七个突破。

20xx年是我省、我市粮食生产大发展、粮食产业快速提升、粮食流通领域改革创新的一年,更是实施“”规划关键之年,为实现上述目标,要重点做好以下七项工作。

(一)搞活粮食流通,促进农民增收,实现粮食购销新突破。

综合目前掌握的各方面情况可以判断,如果不发生大的自然灾害,全市粮食总产再创新高已成定局。随着粮食产量的增加,投入市场的商品粮数量也随之增加,粮食流通市场的压力会越来越大,这使我们20xx年的粮食购销工作面临更大挑战,如何保证农民既增产、又增收,保证市委、市政府农业发展战略顺利实施,使国家、省、市的各项惠农政策落到实处,是我们粮食战线首要任务。

一要抓好五项服务,促进粮食顺畅流通。强化信息服务,充分发挥粮食信息的指导和服务作用,引导农民把握市场行情,自主适时、适价出售余粮;强化技术服务,为农民提供提质降水、安全储粮等技术服务,减少粮食产后损失,提高粮食质量和卖粮收益;强化设施服务,组织国有粮食购销企业利用现有场地、库房、烘干设备等设施条件,面向社会提供粮食代收、代储、代发运等服务;强化政策服务,加大落实有关粮食市场化法规和政策的力度,防止发生以各种非法手段阻碍粮食自主流通的情况,落实好最低收购价等各项临时收购政策,保证农民利益;开展“三下乡”服务。组织开展以送信息、送技术、送客户为主要内容的便民活动,给广大农民提供优质服务。

二要培育多元市场主体,调动其参与粮食流通的积极性,认真贯彻落实国家和省、市政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策措施,支持各类农民粮食专业组织和非公有制经济主体快速健康发展,为各类粮食经营者给予指导和提供服务。要发挥粮食行业协会作用,加强行业协会组织建设,对多元粮食市场主体要与国有粮食购销企业同等对待,提供信息、组织、协调等各项服务。

三要发挥国有粮食购销企业主渠道作用,指导国有粮食购销企业主动增强市场竞争意识,坚持多收粮,积极入市,多方面筹措资金,扩大经营量,充分发挥企业场地、设施、专业技术、粮食购销渠道等资源优势,积极与省内外大型粮食产业化龙头企业及有实力的粮食购销集团合作,利用他们的资金实行代收、代储、代运等业务,全面扩大粮食经营。

四要进一步推进粮食产销合作,千方百计扩大粮食销售,做到走出去、请进来相结合,要巩固长期以来建立的与省内外老客户的关系,经常保持交往,及时沟通信息,稳定合作关系。积极组织企业参加全国性或区域性的粮食产销对接会,督促企业积极参与我省每年一度举办的“黑龙江金秋粮食交易洽谈会”,通过各种平台,为企业寻求产销合作伙伴。

(二)推进资源整合,合理优化布局,实现国有粮食购销企业改革新突破。

一是加深对优化布局、资源整合形式和内容的全面理解。优化和整合不是目的,真正的目的是通过企业的优化和整合,转变多、散、乱、小、弱的企业布局,集中优势资源,合并组合有效资产,形成组织有力、人员精干、资产优良、信誉良好的集群体,提高整体经济效益,充分发挥和提高国有粮食购销企业的主渠道作用。要充分认识到优化布局、整合资源的紧迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的国有粮食购销企业已严重面临生存危机,有的几年没有收粮,库房闲置,设备老化,专业人员流失,如果不进行优化和整合,就会被其他社会多元主体吃掉或破产,从这一意义上讲,整合既是对被整合企业的一种保护和寻求出路,也是对整合主体的壮大和经营能力的增强。

二是扎实推进国有粮食购销企业改革试点工作。在去年初步完成我市国有粮食购销企业设点布局的基础上,今年的重点是要在整合资源、深化企业改革上下功夫。对保留的骨干粮库及附属收纳库点,采取资产划转等有效措施,进行资源整合重组,完善企业法人治理结构,切实转换企业经营机制,增强企业经营活力,增强企业创利增收水平,在做大做强优势骨干企业的同时,加大对非骨干企业的改革力度,积极探索适用于中小型非骨干企业的经营模式,提高全市国有粮食购销企业的整体实力。正确处理改革、发展与稳定的关系,解决好改革试点中的重点难点问题,积极化解各类矛盾,按照省局“一个确保,六个到位”的要求,使国有粮食购销企业布局调整工作迈入实质性阶段,取得突破性进展。

三是做大做强粮食集团。佳木斯粮食集团,是市委、市政府批准成立的国有独资公司,其宗旨是整合国有粮食企业优势资源,凝聚和提升综合竞争力,使其真正发挥粮食流通主渠道作用,引领全市粮食流通产业发展。目前仅是有了一个母公司的雏形,要尽快完善集团核心企业母子公司建设,力争在今年新粮上市前正式运营。要按照现代企业制度要求,完善法人治理结构,健全内部控制制度,建立集中统一的管控体系,实行统一发展战略、统一资源配置、统一资金管理、统一购销政策、统一商标品牌、统一控制风险,从而实现集团整体效益最大化。随着集团核心企业的发展壮大,在时机成熟时,我们还可以吸纳各县(市)国有粮食购销企业加入集团。将来具备较强的经济实力时,我们还要整合社会其他粮食经营能力,构建一个投资主体多元化、经营模式多元化、产业结构多元化的大型粮食流通企业集团。

(三)实施规范化管理,突出企业增效,实现企业经营管理新突破。

一要做好政策性粮食收购,用优质服务吸引更多粮源。就当前而言,政策性粮食收购是国有粮企收入的主要来源,也是农民丰产增收的有效途径。去年国家水稻储备轮换,大豆、玉米临储收购政策出台以后,各地粮食局和各国有粮食购销企业积极性空前高涨,水稻收购库点挖掘仓容潜力,做到了收储量最大化,没有水稻收购任务的其他库点,也积极争取大豆、玉米的临储收购,取得明显效果。但是还应看到,仍有部分粮库没有启动政策性粮食收购。有些粮库收购量还没有达到不被集并的最低3000吨的库存,当前,农民余粮已销售三分之二以上,水稻、玉米的价格持续上涨,只有距铁路较远的粮库有一些收购进度。目前备春耕生产在即,为了投入再生产,农民观望、惜售的心理会减弱,预计农民还将会有一部分符合国家质量标准的粮食愿意交售给粮库,大家要抓住这一有利时机,多收些农民余粮,充实库存,增加效益。今年水稻的最低收购价格已经确定,每市斤1.40元,预计今年秋天启动政策性粮食收购的机遇很大,各地要提前做好腾仓倒库、烘干塔和机械设备维修、人员培训等秋粮接收准备,保证秋粮上市后及时启动收购。

二要克服各种不利因素,千方百计聚粮源。粮食购销企业的经营主要对象是粮食,如果库内没有粮食流动和周转,企业就是死水一潭,就不会产生效益,因此要求各企业在能收政策性粮的情况下,要充分挖潜快收多储。当不具备收储政策性粮的时候,不要坐等硬靠,要积极研判市场,多方筹措资金,采取多种经营方式抢前入市,充分发挥库内的场地、仓储、机械设备、人员等优势,通过联合经营,为客户和农民代收、代储、代烘、代发运等多种形式开展粮食经营,对企业自营的粮食要准确把握入市时机,分析粮食价格走向,做到薄利多销,把效益做到最大、风险降到最低,保证资金安全运行,提高企业效益。

三要推进企业规范化管理,提高国有粮食购销企业的管理水平。粮食企业的规范化管理内容丰富,针对性强,具有可操作性和实用性,各地要认真贯彻执行,要学习掌握其具体内容,每个项目所要达到的标准,对照企业各环节工作逐项落实,不断改进企业管理存在的问题,使企业的管理水平提档升级。在这里我要重点强调的是:今年要做好仓储业务管理。截至到2月末,我市各国有粮食购销企业实际库存量超过100万吨,是近几年来库存量较大的一年,因此各地要对储粮安全引起足够重视,四月底要消灭库存潮粮,固定好粮食保管型态,严格执行三级保粮检查制度,县(市)粮食行政管理部门要经常下去抽查粮食安全管理制度执行情况,坚决杜绝坏粮事故发生。

四要利用今年政策性粮食库存比较多、经济效益比较好的时机,筹措资金,加大对粮库的基础设施的维修改造,提升粮库的收储能力,各县(市)粮食行政管理部门要对所属企业资金加强监管,引导企业领导树立长远经营思想,为企业发展奠定基础,不能看到储粮多了、效益好了就分光花净,要居安思危,饱时不忘饥时难,要为企业的可持续发展创造有利条件。

(四)加大招商力度,带动粮食经济,实现涉粮项目建设新突破。

一是各地要根据本地区的粮食生产和产业状况研究确定涉粮项目的筛选和立项,要本着有利于带动地方产业升级,有利于龙头示范作用,有利于粮食深加工转化,有利于农民卖粮增收的思路考察立项,所选取的项目一定要争取当地政府的支持,用好用足各项优惠政策,吸引多方投资者关注和考察,争取项目早日落地。还要密切关注国家对粮食产业的发展支持政策,寻求国投、省投项目的引进建设。

二是积极推进佳木斯三江粮食综合交易大市场建设项目。年底前完成选址和资金落实。今年年初按照市委书记王兆力同志批示,由粮食局牵头,在我市兴建三江粮油综合交易大市场,占地30万平方米,要求标准高、规模大。为此,我们面临着项目选址、资金落实等一系列问题,有大量工作要做。为保证项目建设能够顺利实施,局党委号召全系统广大干部职工,积极行动起来,全员招商引资,对为市场建设做出突出贡献的单位和个人,给予重奖。会后局党委也将赴外地招商。在此希望全系统广大干部职工献计出力,把粮食交易大市场建设做为我们粮食系统今年工作的一项大事,协力共建。

三是继续推进丰益食品工业有限公司豆粉生产线建设项目。此项目是益海嘉里集团在兼并原晨星岛集团的基础上,新建的豆粉加工项目。总投资1亿元,占地1.2万平方米,建成后可年产优质豆粉6000吨。去年4月份正式开工建设,今年要重点帮助企业解决建设过程中出现的困难和问题,确保今年年底前投产。

四是继续推进2500套农户科学储粮仓建设项目。今年省局分配给我市2500套科学储粮仓建设任务,我们已按照各地玉米的产量情况分配到各县(市),大家要充分做好宣传工作,争取当地政府的支持,发挥先期小粮仓安装使用农户的示范效应,今年要保证科学储粮仓建设项目的完成。

(五)建立安全体系,提高应急能力,实现宏观调控新突破。

一是在保证我市3.4万吨水稻、600吨食用油市级粮油储备全部实储到位的基础上,深化落实市级储备粮油管理各项制度,加强对承储企业的检查监督,强化库存管理,积极争取市级匹配资金的落实,保证市级粮油储备数量真实、质量达标、储存安全。

二是加强市场信息体系建设。及时对粮食市场各类有价值信息进行搜集、分析、整理、上报,准确反映粮食市场状况和发展趋势,做好粮食流通统计工作,加强统计队伍建设,搞好统计人员培训,扩大统计覆盖面,提高统计数据的质量。为市委、市政府宏观调控、制定正确的粮食质价政策提供依据。

三是加强粮食市场应急体系建设。完善粮食应急预案,扩大参与粮食应急保障的企业数量,建立应急企业网络和预警监测网络,提高应对突发事件的反应和处理能力,保证我市粮食流通市场的稳定。

(六)建立监管体系,维护流通秩序,实现市场监管新突破。

一是加大粮食行政执法力度。加快粮食执法监管队伍建设,提高执法能力和水平。充分发挥粮油市场管理办公室和粮食执法大队的作用,在人员编制、设施设备、经费来源等方面积极争取当地政府支持,争取将监管机构所需经费全部纳入政府财政预算。加大案件的查处力度,严厉打击掺杂制假、哄抬物价等扰乱市场秩序的行为;创新监管制度,建立与工商、质检、物价、卫生等部门的执法联动机制,建立监管对象分类管理制度,建立违法违规举报制度,形成省、市、县三级举报网;优化粮食执法环境,加大对粮食法规和粮食政策的宣传力度,采取固定宣传与动态宣传相结合、集中宣传与分散宣传相结合、长期宣传与短期培训相结合的方法,扩大社会各界对粮食法规政策的认知程度,普及法律知识,为粮食监管执法创造良好的舆论氛围。

二是加大对粮食库存监管力度,按照省局出台的《20xx年政策性粮油库存监管考核办法》规定,重点强化对政策性粮食库存管理制度落实情况的监督检查,确保数量真实、质量可靠,需要时调得动、用得上。

三是加大对政策性粮食购销活动监管力度,重点强化粮食最低收购价政策、国家临时收储政策落实情况以及政策性粮食出库的监督检查,确保国家惠农政策和宏观调控政策落实到位。

四是加大对全社会粮食流通监督检查力度。认真贯彻省政府《关于加强粮食收购资格审核规范粮食收购市场秩序的通知》精神,加强对粮食收购许可证的审核发放,严格审查从业企业粮食收购资质,把好市场准入关。

五是加大粮油卫生检验监测力度。抓住国家加大对地方粮食质量检验监测机构的资金投入的机遇,积极争取国家、省两级财政资金扶持,更新设备,完善设施,提高从业人员素质,争取将粮油卫生监测站纳入地方财政预算。拓宽检测服务对象,面向社会多元主体开展检验检测服务,在加强中心站建设的同时,逐步在粮食工业园区、大型骨干粮库等地设立分检站,为企业提供便捷服务,保证市民群众“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”的安全,使老百姓吃上放心粮油。

(七)加强廉政建设,重树粮食人形象,实现作风建设新突破。

20xx年,我们将全面贯彻市纪委十二届二次全会精神,紧紧围绕全市“建设富裕、文明、和谐、幸福佳木斯”的工作主旋律,坚持标本兼治、惩防并举。结合粮食工作实际,围绕中心、服务大局,突出全系统纪检监察“五个一”工作重点,解放思想,创新工作,为粮食经济又好又快发展保驾护航。全面落实市纪委“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动。以“文明服务杯”竞赛活动为载体,组织全体机关干部深入开展“六比六看三满意”活动,奖优罚劣,严肃整顿机关工作作风。认真组织开展“提升效能、优化环境、关注民生”群众满意单位活动。以开展粮食系统“关注民生、服务发展”群众满意粮库评议活动为载体,组织全市国有粮食购销企业认真落实粮食购销政策,提升服务水平,增加农民收入。号召全系统广大党员干部,注重环境优化,以崭新的工作风貌,锐意进取,各项工作争创佳绩。加强风险岗位防控,认真开展粮食行业突出问题专项治理。继续坚持与市纪委纠风办、市检察院、市审计局共同建立的专项治理工作联席会制度。加大工作力度,对17项工作措施开展专项落实。对全市国有粮食购销企业和盐业企业的基本情况、经营情况、企业法人情况和固定资产、债权债务、贷款、盈亏等自查工作进行跟踪落实,尤其是对群众反映的突出问题开展专项整治。

同志们,今年是实施“”规划的重要一年,也是粮食流通产业实现跨越式发展的关键之年,做好全年的各项工作意义重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,努力开创粮食工作新局面,为全市经济发展做出更大贡献,以丰硕成果迎接党的的胜利召开。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇六

同志们:

今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年,是落实省委、省政府构建多点多极支撑战略部署着力次级突破的开局之年。完成今年各项任务,实现新的奋斗目标,我们必须一手抓发展、一手抓安全,为经济社会发展营造和谐稳定的环境。

第一,充分认识安全生产的极端重要性。我们常说,生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,生活水平可以低一些,但平安永远是第一需求;对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。按理说,我们每次开会都要强调安全,都要讲认识问题,但安全事故仍然时有发生,究其原因,还是认识不到位。当前,我们要重点破除三种错误认识。一要摒弃“无所适从”思想,强化主动意识。安全生产工作突发性、偶发性大,使部分同志对安全生产工作产生了“无所适从”的思想,认为安全生产工作变幻无常、无规律可循、无方法可抓,关键看火气、靠运气,这是当前安全生产中最大的隐患。对此,我们必须深刻认识到,安全生产关键在于防,要早介入,抓主动,始终把“防患未然”放在首位。二要摒弃“被逼无奈”思想,强化责任意识。安全生产工作从表象上看没有显性的经济效益,是一项埋下了隐蔽的“定时炸弹”。大家务必要从每一个工作领域、每一个工作环节考虑安全生产工作,多想后果,早抓源头。三是摒弃“事不关己”思想,强化协作意识。有少数部门、少数同志有意或无意地、或多或少地认为安全生产工作是部分主管部门的事,或者是生产经营单位自己的事。我在这里再次强调:安全生产是辖区负责制、行政首长负责制,安全生产工作是我们在座每一个人的事。所以,希望大家务必要加强沟通联系,有情况相互通气,有问题协商研究,有难题共同克服,把安全生产的责任、任务、措施落实到基层,落实到每个单位、每个人、每个岗位,做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责。

第二,严格落实安全生产责任制。抓安全生产不能靠运气,核心是要把责任落实到位。从这几年的经验教训看,要有效预防和防止事故发生,关键是要将“三个责任”落到实处。一要落实政府监管责任。认真落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制。市安委会办公室要切实加强统筹协调,抓好督促落实。综合监管部门要忠于职守,加大执法力度,确保安全生产的每一个环节都落到实处。各主管部门要坚持勤检查、常督促,及时指出问题和隐患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落实企业主体责任。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者,必须严格履行安全生产主体责任,认真遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产。要加强企业安全生产诚信管理,对失信企业不仅要在银行信贷上予以制约,还要在项目审批、企业用地、工商保险费率、扶持政策、工商年检等方面加以限制。三要落实一线岗位责任。安全生产重在基层、重在企业、重在工地、重在现场。魏宏省长在年初全省安全生产工作电视电话会上特别强调:安全工作的所有要求务必落实到操作层面,务必落实到各种安全生产的操作手、直接管理者,特别是劳动者身上。对所有一线工作人员都要设立岗位制度,落实岗位责任,确保安全生产的各项要求落实到岗、到人、到位。

第三,着力夯实安全生产基础。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。一要强化隐患整治,夯实基层基础。隐患险于明火,防范胜于救灾。隐患是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。要进一步强化煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域的安全生产专项整治,重心下移、关口前移,着力解决存在的突出问题,努力实现由“事后处理”向“事前预防”转变。二要强化依法监管,夯实行业基础。从严控制安全生产准入,认真执行安全生产许可制度,严格技术和安全质量标准,进一步强化建设项目安全核准工作;在工矿商贸和交通运输行业领域扎实推进安全生产标准化建设。严肃查处各类违法违规行为,努力实现由“被动监管”向“主动监管”转变。三要强化安全培训,夯实人员基础。细节决定成败、决定生死。人是抓好安全生产工作的决定性因素。只有企业职工安全意识和技能得到加强,安全生产工作才能根本性转变。要切实加大企业职工安全培训力度,严格做到持证上岗,让一线职工更热爱生活,更重视生命,努力实现由“要我安全”向“我会安全”转变。

第四,健全安全生产长效机制。抓安全生产,要坚持标本兼治,重在治本,着力解决影响制约安全生产的根本问题。一要建立从重从严的管理机制。认真贯彻执行各级有关安全生产的法律法规和制度,把安全生产工作纳入法制化轨道,以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律加强安全生产执法监管,对违法违规行为决不能心慈手软、姑息迁就,对权钱交易、失职渎职要严肃处理、逗硬问责。二要建立齐抓共管的联动机制。各有关部门要密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,建立联席会议制度,及时通报情况、沟通信息,协调解决影响安全生产的热点、难点问题。要完善部门联合执法机制,在矿山开采秩序整顿、烟花爆竹生产经营以及危险化学品、道路交通等安全监管方面,协同开展执法整顿,始终保持打非治违的高压态势。三要建立激励约束的保障机制。充分运用经济调控手段推进安全生产工作,认真落实安全费用提取使用、伤亡事故经济赔偿、高危行业商业责任保险等政策,构建生产经营单位安全生产投入的提取和保障机制。建立完善事故隐患整改惩罚制度,对未能按期完成重大隐患整改计划的责任单位、责任人员严格进行经济责任追究。

第五,强化安全生产组织领导。安全生产是硬任务、硬指标,是政治责任。一要切实加强领导。各地各部门要把安全生产作为头等大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产的重点、难点问题,抓好安全生产各项政策措施落实,真正做到守土有责,确保一方平安。二要创新安全管理。善于用新视野、新角度、新思维审视安全生产工作,用新办法、新途径、新举措破解安全发展难题,要在重点行业领域事故防范体系建设上下功夫,在建立健全安全生产预警机制上下功夫,在推进科技兴安上下功夫,努力在推进安全发展上走出新路子。三要改进工作作风。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风,多深入基层一线检查指导安全生产,查找安全隐患,帮助整改落实,真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。

同时,今年**市把应急管理工作列入单项目标考核,各地各部门要抓紧完善各项应急预案,加强应急演练,强化应急队伍建设,充分做好应对各类突发事件的准备工作。“清明”、“五一”小长假即将来临,要切实加强节日期间应急值守,落实24小时值班和领导带班制度,坚持主要领导带班,保持信息畅通,确保全市人民度过一个欢乐、平安、祥和的节假日。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇七

同志们:

今天召开这次会议,主要议题是通报xx公司职工铅中毒事故情况,安排部署安全生产紧急大检查工作。主要目的是确保不再出现惊天动地、影响恶劣的安全生产事故,确保全市人民生命财产安全。下面,我讲三个方面的问题。

全面审视我市当前安全生产工作,可以毫不夸张的说,工作基础不牢、存在问题很多、形势相当严峻,突出表现在以下几个方面:

1、近期安全生产事故频繁发生。xx月x日xx景区发生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受伤;xx月xx日xx工业有限公司发生铅中毒事件,造成xx人中毒。这两起典型事故在全市上下造成了恶劣影响,给我市的各项工作带来了极大的被动,再一次给我们敲响了警钟,如果再不扑下身子,真抓实干,全力做好安全生产工作,必将给人民群众的生命财产安全造成更大的损失和更严重的后果,我们将无以面对全市xx万人民。

2、职能部门安全监管工作还存在不少漏洞,特别是对非公有制小企业安全生产的监管亟待加强。目前,我市各类非公有制小企业普遍存在规模小,设备简陋,生产方式落后,安全保障条件差等问题,从业人员缺乏岗前培训和安全教育,缺乏必要的安全生产知识和操作技能,加之企业经营者受经济利益驱动,要钱不要命,不顾工人死活,违章指挥、无证操作、冒险作业现象大量存在,导致事故频发。今年以来,发生的12起工矿企业事故中有9起发生在非公有制小企业,绝大部分原因是从业人员不具备必要的安全生产知识而盲目上岗、违章作业、无证操作、防护措施不到位。在这里,我们不禁要问,发生这么多事故,职能部门到哪里去了?是干什么吃的?是如何监管的?监管措施是不是真正到位?职能作用是不是真正发挥?很值得我们深思。

3、个别乡镇、办事处对安全生产工作重视不够,措施不力,安全监管力量较为薄弱。近期,市委市政府连续召开安全生产工作会议,对安全生产工作进行专题部署,但仍有部分单位置若罔闻,当成耳旁风,领导不重视,措施不到位,工作不得力。对安全生产工作不是放在心里,抓在手上,落实在行动中,而是满足于以文件传达文件,以会议贯彻会议,就是不去抓落实,上边工作催的紧,应付一阵,上边不催就不干,把人命关天的大事当成儿戏,漠不关心。甚至出现问题后仍隐瞒不报,又捂又盖,贻误战机,错过最佳处理时间。说轻了你是玩忽职守、失职渎职,说重了你就是草菅人命,就是对人民的犯罪!

4、部分生产经营单位安全生产事故隐患整改不力。目前,我市各类生产经营单位都不同程度地存在着各类事故隐患,包括重大事故隐患。但部分生产经营单位对存在的事故隐患熟视无睹、视而不见,主观上根本不重视,抱着侥幸心理和糊涂认识,得过且过,总认为事故不会发生在自己头上,灾难与自己无缘,就是存在点隐患也无所谓。职能部门督促检查时,当面承诺要立即整改,背后却我行我素,给事故的发生埋下“祸根”。

安全生产事故一次又一次的发生,说明安全生产工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作,要求我们必须牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想,进一步增强做好安全生产工作的使命感、责任感、紧迫感。

实践证明,实施安全生产大检查是解决安全生产主要矛盾,遏制各类事故特别是重特大事故发生的有效措施。为进一步做好全市安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,市政府决定在全市范围内紧急开展一次为期10天的拉网式安全生产大检查,推动全市各级各部门及广大企事业单位加强安全生产的监督管理,进一步健全完善各项安全规章制度,认真落实安全生产责任制及各项安全防护措施,切实整改消除各类安全隐患,积极预防各类安全事故发生。方案已经印发给大家,请各单位严格按照方案要求,不折不扣地抓好落实。

这次检查的原则是“边检查、边整改、边关闭取缔”,检查的重点是近年来事故多发、易发领域;检查方式以各企事业单位自查自纠为主,各乡(镇、区)、街道办事处、各行业管理部门进行全面检查,市政府组织重点督查;时间安排从即日起到11月25日。

检查的重点内容为:

2、锅炉、压力容器(管道)、电梯等特种设备、设施的检测、检验和安全运行情况;

4、历次安全生产检查中查出的事故隐患、整改情况及重大危险源监控情况;

6、敬老院房屋、设施的安全情况;

7、煤矿及非煤矿山企业,特别是各类小型煤矿和小型非煤矿山企业的安全生产情况;

8、交通运输企业,特别是客运企业和个体运输户的安全运营情况;

9、建筑企业及各类建筑工地的安全施工情况;

10、非法生产经营单位的查处取缔情况;

14、联营、私营、外资企业和个体工商户安全生产经营情况;

15、道路交通事故多发地段的安全警示标志设置及交通疏导情况;

16、各类企业、个体工商户职业病防治情况;

17、山区、农村山体滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地质灾害隐患排查、预防情况。

相关要求是:

1、各乡(镇)、区、街道办事处和各相关部门对此次检查要认真负责,周密安排。要深入一线,深入到易发生事故的特种行业、企业和工作场所,认真检查、督查,切实帮助企业解决安全生产工作中存在的实际问题,严防走过场,流于形式。要切实做到“谁检查、谁签字、谁负责”,对每处事故隐患(危险源)都要认真登记,督促整改并存档备案。

2、各级各部门对本辖区、本部门安全大检查情况要填写《安全生产检查情况汇总表》和《事故隐患检查情况汇总表》,对检查出的事故隐患要逐一填入《事故隐患情况明细表》,并跟踪报告安全隐患整改情况。11月26日之前各单位要把所有报表和活动总结由一把手或主持工作的领导签字后报市安监局。

3、市政府办公室督查科及市安监局要成立专项工作督查组,加大对全市各级各部门安全生产大检查工作的督促检查力度,坚持天天督查,天天通报。对于存在安全隐患且整改不力的生产经营者,将按照《安全生产法》的有关规定给予严厉处罚;对不具备安全生产条件或拒绝接受检查的企业和单位,要依法予以关闭取缔;对于工作中因严重失职、渎职、玩忽职守造成安全生产事故的责任单位和责任人,将按照有关规定予以严肃处理。同时,公安、电力部门要抽调精干力量,组成专门工作队,全程配合督查组深入一线进行督导,对存在严重安全事故隐患拒不整改和抗拒安全生产大检查的生产经营单位,要硬起手腕,加大力度,决不留情,该拘留的拘留,该断电的断电。构成犯罪的,依法从严、从重、从快追究其刑事责任,走上线、顶满格。

安全生产能否搞好,最关键、最重要、最具决定性的因素是要看安全责任是否落实。要明确两项安全责任:一是政府和有关部门的安全责任。各级政府和职能部门,都有相应的安全生产监督管理职责。各单位、部门,特别是领导同志,对安全生产都要树立强烈的忧患意识,以"重于泰山"的工作责任感和历史责任感去落实好这项工作。二是企业的安全责任。企业是安全生产的主体,也是搞好安全生产的根本。各行各业都要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,严格遵守有关安全生产法律法规,健全落实各项安全管理制度,增强安全生产自我约束能力。

安全生产是一项全方位、全天候、全社会的综合系统工程,并不仅是政府和企业的工作,也是全社会各界、各阶层人人有责的事情,我们都要共同参与、共同承担安全生产这份社会责任。具体工作中,要落实“四抓”:

1、抓领导。

在这次安全生产大检查中,各级各部门的主要领导作为安全生产第一责任人,要主官到位,亲自抓,上前线,把近期的主要精力投放到此项工作中,聚精会神,全力以赴,深入事故多发领域和重点企业、重点场所、重点部位,亲自排查事故隐患,现场解决实际问题。

2、抓排查。

此次安全生产大检查,标准高、要求严、涉及面广,要在以往排查的基础上,做到严而又严、细而又细、深入再深入、具体再具体,决不能走马观花、蜻蜓点水,要把排查触角延伸到生产经营单位的角角落落、方方面面,对辖区内的所有安全隐患要登记造册、分类排队,做到底数清、情况明,不放过任何蛛丝马迹。

3、抓整改。

对排查出的各类事故隐患,要按照定整改时间、定整改责任人、定整改措施的“三定”原则,进行全面、彻底、扎实的整改,整改要一步到位,决不能半途而废,更不能束之高阁、高高挂起,不能出现治标不治本,雨过地皮干的情况。整改情况采取日报制,每天上午8点前书面上报市安监局,有事报事,无事报平安。

4、抓监管。

各相关职能部门要按照“谁主管谁负责”的原则,从现在开始,加大对本系统、本地区、本行业的安全生产工作监管力度,该让其整改的要限期限时限标准进行整改,该停产的停产,该关闭的关闭,该取缔的取缔,要狠抓落实,一抓到底,跟踪督察,坚决消除各种危险隐患。另外,新闻单位要加大监督力度,对重大事故隐患和抗拒检查的事例要进行公开曝光。

同志们,安全生产已经成为社会各方关注的焦点。安全生产情况的好坏,直接影响到市委市政府的形象,直接关系广大人民群众的切身利益。希望通过全市上下的共同努力,把安全生产工作做好,共保一方平安,促进经济发展。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇八

这次全省粮食工作会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻中央经济工作会议,全省经济工作会议、农村工作会议及全国粮食局长会议精神,总结20xx年粮食工作,交流经验,分析形势,全面部署20xx年粮食工作。下午,田承忠副省长将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我代表省粮食局向会议作工作报告。

一、真抓实干,克难攻坚,全省粮食工作实现“”良好开局。

20xx年,全省粮食部门在省委省政府的正确领导下,认真落实粮食保供稳价措施,加快推进粮食产业发展,加强基础设施建设,强化市场监管,积极服务“三农”,全面完成了全年粮食工作各项目标任务,实现了“”发展的良好开局。

(一)全面落实宏观调控措施,全省粮食供求和市场保持基本稳定。20xx年,省政府批准我省建立亿斤地方粮食储备和万吨食用油储备规模。20xx年,我们在全面落实地方储备油规模的基础上,认真组织落实新增亿斤地方粮食储备计划,会同省财政厅、省农发行对市、县级储备粮计划落实情况进行了检查督办。目前,全省亿斤、万吨地方粮油储备全部落实到位,进一步提升了政府调控粮食市场的能力。以此同时,我们认真组织实施《湖北省地方储备粮油管理暂行办法》,加强配套制度建设,相继出台了储备粮油仓储管理、质量监督和财务管理等规范性文件。分3期组织省级储备粮油财务管理制度培训,培训600多人次。制订实施帐、卡、牌、簿管理,扎实开展了春冬粮油安全普查。完善财务补贴办法,联合省财政厅开展省级储备粮油承储企业审计考评,督促落实各项管理制度,进一步规范了地方储备粮油管理。

全面落实粮食保供稳价政策措施,加强粮油市场监测,全省设立30个粮油市场监测点,定期预报价格信息。开展供需平衡调查,及时发布粮油市场行情,引导城乡居民理性消费和市场预期。把握好储备粮油吞吐时机,适时下达并组织完成了省级储备粮轮换计划2.5亿斤,油脂轮换计划1.2万吨。开展省级储备粮定向销售,动用省级储备稻谷2.6亿斤投放市场。通过华中粮食批发市场拍卖成交政策性粮食163.8万吨、食用油17.7万吨,组织企业参加东北玉米采购,认真做好军粮等政策性粮食供应工作。通过以上有效措施,平抑市场粮价,调剂我省粮食短缺品种,保障了军需民食和粮食市场基本稳定,对保持全省经济平稳较快增长、管理通胀预期、控制物价过快增长发挥了重要作用。

(二)积极协调组织粮食收购,种粮农民利益得到有效保护。各级粮食部门高度重视粮食收购工作,分品种研究分析粮油市场形势,落实应对措施,及时向各级政府报告情况并提出工作建议。分别召开全省夏季、秋季粮油收购会议,研究部署收购工作。举办首期全省农村粮食经营者培训班,培训人员80多名。引导各类市场主体积极入市收购,加强政策宣传和监督检查,有力维护了收购市场秩序。广大粮食收购工作者和农村粮食经营者常年活跃在田边地头,走村串户,方便了农民售粮,活跃了粮食经济。

20xx年,全省粮食购销两旺、市场活跃、秩序良好。在国家粮食最低收购价预案没有启动的情况下,全省纳入统计的各类粮食经营企业累计收购粮食262.2亿斤,同比增加38.5亿斤,增幅17.2%。收购油菜籽207.6万吨,与上年基本持平。农民出售粮油的收益比上年增加40亿元以上。

(三)加快推进粮油工业发展,粮食产业化呈现良好发展态势。随着省委省政府农产品加工业“四个一批”工程的加快实施,特别是相关配套政策措施的相继出台,为我省粮油工业发展注入了强大动力。去年,省政府田承忠副省长主持召开全省粮油工业发展联席会议,进一步明确了粮油加工业发展方向和相关措施。我们抓住机遇,乘势而上,进一步加大工作力度,在荆州组织召开了全省粮油工业现场会,总结经验,明确目标和措施,调动各方面积极性,掀起了加快推进粮油工业发展的新高潮。一是以扶持发展“十强龙头企业、十优品牌企业、十佳特色企业、十个成长型企业及十大加工物流园区”为着力点,研究制定了具体扶持政策和评审考核、项目资金管理办法,集中政策资金扶优扶强。全年安排贴息及奖励项目69个,助推了以“五个十”为重点的龙头企业快速发展。二是以“诚信、健康、共赢”为主题,成功举办20xx第十三届湖北粮油精品展示交易会,为企业搭建了展示交易平台,现场交易额过10亿元。粮油精品展已成为我省的品牌展会。三是积极开展品牌创建和科技创新服务,组织企业申报科技奖励项目。引导企业开展科研攻关,开发高科技含量产品。支持服务中粮集团在鄂实施油菜籽战略,荆州、黄冈两个沿江项目同时投产。

20xx年,全省粮油工业保持良好发展态势。全省粮油加工企业总销售收入达到1352亿元,同比增长37%,占全省农产品加工收入的五分之一,是全国同行业粮油工业总产值过千亿元的5个省份之一。一批粮油加工龙头企业快速发展壮大,福娃集团总销售收入过50亿元,奥星粮油、国宝桥米等三家企业总销售收入过30亿元。省委省政府表彰的农业产业化综合十强企业,福娃、洪湖浪、奥星、国宝、广源等5家粮油企业榜上有名,占据了“半壁江山”。洪湖浪、广源2家企业列入全国粮食加工重点龙头企业,全行业拥有国家级粮食龙头企业由8家增加到10家。“仙桃香米”、“蕲春珍米”获地理标志注册,受到省政府通报表彰。继监利、京山两县被中国粮食行业协会授予“中国稻米加工强县”之后,沙洋县又被授予“中国油菜籽加工强县”。由武汉工业学院与相关企业主持开发的主食方便营养化科研项目,获得20xx年度湖北省科技进步一等奖。统筹推进国有粮食企业改革发展,引导国有、民营粮油企业经济联合,加强管理,搞活经营,提高效益。20xx年,全省国有粮食企业实现盈利4618万元,与上年基本持平。

(四)加强基础设施建设,粮食仓储物流业健康发展。20xx年,是实施全省粮食流通基础设施建设“”规划的开局之年,也是我省实施中心骨干粮库建设改造规划的第4年。全省粮食流通基础设施建设开局良好,全年共争取中央和省级财政投资2.2亿元,带动地方和企业投资6.7亿元,较好完成了年度投资建设任务。集中中央和省级补助资金4895万元,对30个中心骨干粮库进行改造。集中中央和省级建设补助及救灾补助等各项资金9015万元,扶持20个重要库点等建设。编制下发全省粮食现代物流发展指导意见,明确了全省粮食物流建设定位和布局。研究确定了全省12个重要粮食物流节点的投资规模、主要建设内容,集中中央和省级资金6100万元予以重点支持。目前,全省规划的101个中心骨干粮库建设改造项目已完成96个,全省符合现代储粮标准的地方骨干中心粮库仓容,从20xx年初的40多万吨提高到200多万吨,为今年全面完成中心骨干粮库建设改造任务奠定了基础。黄石、随州等地粮食物流园区相继开工建设。上述工作,得到了国家粮食局的充分肯定,并在全国粮食仓储设施工作会议上作经验交流。

(五)加大监管工作力度,全省粮食流通市场规范有序。各级粮食部门坚持以库存监管为主线,以政策性粮食监管为重点,不断加大粮食流通监管力度。积极组织粮油库存清查。分别组织对全省所有中央储备粮、地方储备粮、最低收购价粮、国家临时储存粮、国有粮食企业商品粮和全省所有政策性食用油,以及承储政策性油脂企业的商品油库存进行了全面清查。从我省检查和国家抽查情况看,全省粮食和食用植物油库存账实、账账基本相符,质量良好,管理规范,全省安全粮食比例达到99.6%。扎实开展各项专项检查。共查处各类涉粮案件774例,其中,省粮食局直接受理涉粮投诉举报14起,逐一进行调查核实,及时督促整改落实。高度关注并及时研究解决粮农反映的问题,在省政府高度重视和省农发行、中储粮湖北分公司的鼎力支持下,经过省市县三级粮食部门的共同努力,及时妥善地处理了个别地区小麦结算款问题,有效维护了粮农利益。

大力加强粮油质量监管。推进粮油质检机构建设,全省22家区域性粮油质检机构通过国家审核验收。重点对40多个市、县级粮油质检机构进行技术武装和设备更新,提升了质检机构检验监测能力。加强粮食品质测报、质量抽检和政策性粮食质量监测,对抽检发现的卫生指标超标小麦,果断进行就地封存,并及时向上级主管部门和省政府报告情况,争取国家有关部门出台处置政策。按要求组织开展问题小麦的处置工作,锁定数量,筛选企业,定向销售,严格监管,严防这部分小麦流入口粮市场。探索推进“放心粮油”进农村、进社区工作。引导民营粮油加工企业开发粮油终端市场,建立企业直销供应点,建立与省直机关食堂、大专院校的直供关系;黄石、宜都、蕲春等地政府重视,部门协调配合,粮油行业协会积极发挥作用,由试点到面上逐步推广,从城市到农村稳步推进,多种模式进行探索;依托现有的军粮供应网点,启动军粮超市建设试点,为“放心粮油”工程建设探索积累经验。

稳步推进粮食法治建设。制定下发全省粮食行业“六五”普法规划,全面启动“六五”普法工作。加强粮食法治建设,深入推进全省各级粮食部门依法行政和粮食行业普法依法治理,省粮食局被授予全省“法制宣传教育和法治建设先进单位”。

(六)立足服务“三农”,粮食流通服务领域不断拓展。服务“三农”是粮食部门的重要职责。20xx年,各级粮食部门积极参与新农村建设,服务地方经济社会发展,取得了新成效,在实践中拓展了粮食工作新领域。推进农户科学储粮工程,通过基层政府直接向农户发放粮食丰产仓9.12万套,超过年度计划8万套的14%,深受广大农民欢迎。支持大别山试验区建设,研究制定了《支持湖北大别山革命老区粮食经济发展规划》,全年支持试验区粮食项目资金1816万元。继续开展扶贫开发和“616”对口帮扶,支持宣恩、英山等地发展粮食经济。积极响应省委省政府号召,扎实开展“万名干部进万村入万户”活动,达到了“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的目的。省粮食局和随州等地粮食局工作组,被省委省政府授予“全省万名干部进万村入万户活动先进工作组”。积极探索服务新农村建设的新途径,引导和支持龙头企业发展粮油产销专业合作社,促进土地合理流转、发展规模种植,为农户提供产前、产中、产后服务,开辟了服务“三农”的新天地。与省委组织部联合出台支持发展壮大村集体经济有关措施,发挥部门职能优势,通过发展粮油订单经营等措施,服务农村经济发展,省粮食局被评为全省支持发展农村集体经济工作先进单位。

(七)加强自身建设,粮食部门形象进一步提升。各级粮食部门以“创先争优”活动为契机,努力提升部门形象。转变工作作风,积极围绕省局确定的重点调研专题,认真开展调查研究,在全国同行业率先启动实施优质稻谷储存试验,探索研究优质稻谷长期储藏技术。围绕庆祝建党90周年,组织开展全省粮食系统及军粮系统先进事迹报告会,各地相继推出了一批先进典型,用身边人讲身边事,进一步弘扬了新风正气。全面实施目标责任制管理,推动工作落实。从去年底省局检查考评情况看,各市、州粮食局职能工作目标全面完成,党建、文明创建、综合治理等方面成果丰硕,进一步提升了部门形象,充分展示了全省粮食干部职工昂扬向上、争创佳绩的精神风貌。

在肯定成绩的同时,我们也要正视当前粮食工作存在的问题。粮食流通体制改革以来,地方粮食部门职能弱化、手段有限,承担的责任和履职的手段不相匹配,落实粮食省长负责制、保障粮食安全任务更加艰巨。一部分干部职工思想观念、工作方法没有完全适应粮食工作新形势、新任务的要求,对如何做好新形势下粮食工作信心不足,办法不多。国有粮食企业转机建制任务仍然艰巨,粮食信息化和“放心粮油”工程建设,与先进省份相比还存在较大差距。我们一定要高度重视这些问题,并切实采取措施,认真加以解决。

二、解放思想,审时度势,开启新时期粮食工作的新思路。

20xx年,是实施“”规划承上启下的关键之年,是湖北加快构建战略支点、实现跨越式发展的关键之年,我们党将召开,省第十次党代会也将在上半年召开。年初,省委省政府连续召开两个动员大会,部署在全省开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”(抓环境、抓作风、抓落实、促跨越)活动,充分表明省委省政府抢抓机遇、把握时机,推进湖北科学发展、跨越式发展的决心。省委省政府要求,全省上下要以快于、重于、优于、好于其他地区的发展成效,以局部之“快”服务于全国之“稳”,以湖北的跨越式发展服务于全国“稳中求进”的大局。全省各级粮食部门要深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,进一步解放思想,增强信心,用新的视野判断把握形势,用新的思路谋划粮食工作,用新的精神推动事业发展,用新的作为提升部门形象,奋力推进全省粮食经济发展的新跨越。

(一)抢抓机遇,在促进粮食经济科学发展上有新突破。

“”时期,我省粮食经济面临难得的发展机遇。国家强农惠农富农政策力度不断加强,逐步完善粮食主产区利益补偿机制,分三年取消了粮食风险基金地方配套,并将我省粮食风险基金规模由原来的14.1亿元提高到17.5亿元。今年国家继续提高粮食最低收购价格,小麦(三等,下同)最低收购价提高到1.02元/斤,早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到1.2、1.25、1.4元/斤,农民种粮积极性进一步高涨。“”期间,国家拟在全国36个大中城市建设成品粮低温储备仓100万吨和“北粮南运”散粮铁路运输通道。

省委、省政府始终把粮食工作摆在重要位置,大力实施新增百亿斤粮食产能工程,提出“高价买粮”的思路,以提高粮食综合生产能力来保障粮食安全。加快实施农产品加工业“四个一批”工程,省委李鸿忠书记在全省建设农业强省工作会上提出让全国人民“喝长江水、吃湖北粮、品荆楚味”的目标,赋予了粮食部门更重的任务。20xx年,我省粮食生产实现“八连增”,油菜籽产量连续20xx年保持全国第一,为搞活粮食流通奠定了坚实的物质基础。同时,经省政府批准,省财政从今年开始调整增加了省对市县的粮食风险基金包干规模。进一步加大对粮食流通产业发展的支持力度,在保证省级储备粮油补贴资金2.02亿元全额到位的前提下,用于粮食流通产业发展的各种财政专项资金达到2.6亿元。各地党委政府也因地制宜出台一系列政策措施,支持建立地方粮油储备和发展粮食流通产业,为粮食经济的快速发展创造了有利条件。机不可失,时不再来,天予弗取,反受其咎。各级粮食部门一定要树立强烈的机遇意识和责任意识,下更大的决心、花更大的气力,抢抓机遇,加快发展。

一要抓住粮食综合生产能力显著提升、粮食连年丰收、调整增加粮食风险基金规模等有利时机,在加快构建“粮源稳定、储备充足、运转高效、保障有力”的全省粮食安全保障体系上取得新进展。要统筹落实各项宏观调控措施,抓紧充实和完善地方粮食储备,建立地方储备粮油轮换、吞吐机制,健全各项制度和管理规范。完善粮食应急预案、监测预警体系和产销协作机制,落实粮食应急保障措施,大力提升政府调控粮食市场的能力。

二要抓住国家和省实施保增长、扩内需战略,加强基础设施建设的有利时机,在加快粮食流通基础设施建设上取得新成效。要正确把握仓储物流建设发展方向,改变单一的建库模式,统筹仓储、物流发展,推进大中城市应急成品粮存储设施建设,以信息化建设为先导,构建以中心骨干粮库、骨干收纳库和粮食整理中心为主要内容,以及以12个物流园区为重要节点、与国家粮食物流通道相衔接的全省粮食仓储物流体系,节约物流成本,提高流通效率,保障货畅其流。按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的要求,加快实施省市县质检机构建设、设备武装和技术更新、检验检测能力提升的三步走规划。充分利用军粮供应平台,加强网点设施和军粮超市建设,加快构建“平战结合、军民融合”和全天候军粮供应保障体系。积极争取各级党委政府重视与支持,把“放心粮油”工程纳入当地政府工程、惠民工程全面推进,依托多元市场主体,加快构建从田间到餐桌的粮油质量安全体系,大力提升我省粮食流通产业的现代化水平。

三要抓住省委省政府实施“四个一批”工程和中粮集团等大型企业在我省实施战略性投资发展的有利时机,加快实现我省由粮食资源大省向粮食经济强省的新跨越。要着眼做强做大粮油工业,充分发挥政策的引导作用,积极破解企业整合、落后产能淘汰难等制约粮油加工业发展的瓶颈问题。以更加开放的姿态,主动开展与大企业、大集团的对接,靠大联强,借势发展地方粮油食品产业,做强做大龙头,提升我省粮油工业整体实力。通过实施名牌战略和品牌整合战略,发展粮油精深加工,延伸产业链条,着力打造一批知名粮油品牌,全力打造全国双低菜籽油和芝麻油第一品牌。力争到“”末期,全省粮油加工企业总销售收入突破20xx亿元。

(二)创新思路,在推动粮食工作上有新起色。

近十年来,粮食部门经历了一场制度层面的巨大变革,粮食流通格局、管理体制和部门职能均发生了很大变化。各级粮食部门、新老同志和广大粮食工作者都面临一个新的课题,我们必须转变职能,转换角色,找准定位,进一步巩固和确立“大粮食、强产业、活流通”的粮食工作新理念,立足粮食求生存、跳出粮食谋发展,切实落实“五个转变”的工作要求,即干部转变观念,部门转变职能,工作转变方法,企业转变机制,发展转变方式。处理好“抓”和“放”的关系,正确把握工作的切入点和着力点,努力开创粮食工作新局面。

一是创新管理,强基固本。组织粮食收购、加强宏观调控、保障政策性粮食供给和储粮安全、强化粮食质量监管和全社会粮食流通监管,以及发挥国有粮食购销企业主渠道作用等,是国务院《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的根本职责,也是维护国家粮食安全的基本手段。对于这方面的工作,各级粮食部门要充分发挥好组织、协调、监管作用,不断创新管理方式,在执行政策、健全制度、严格管理上狠下功夫,切实履行好各级粮食部门的基本职能。

二是创新理念,推动发展。没有基本社会职能作支撑,粮食部门就会失去发展根基。但是,近几年粮食工作的实践表明,如果继续沿袭老路,眼睛仅仅盯住政策性粮食业务,粮食工作是没有出路的,更不可能有大的作为。各级粮食部门、广大粮食工作者必须彻底解放思想,创新理念,打开思路,把更多的精力和智慧,放在推动粮食流通产业科学发展、跨越式发展上。要充分发挥各级粮食部门在规划指导、政策引导、服务保障方面的作用,在招商引资、培育多元市场主体、总结推介典型、营造发展环境上狠下功夫,卓有成效地做好工作,做到不缺位、不越位。民营企业是粮食经济乃至市场经济发展中最活跃、最具创造力的企业群体,企业家是最稀缺的资源。要高度关注、积极培植多元粮食市场主体,善于同企业家交朋友,全力扶持民营粮油加工业发展。要大力创新工作方式,善于运用市场机制,在粮油市场体系、仓储物流体系、“放心粮油”工程建设上,引入多元市场主体,吸纳更多的社会资本进入粮食流通领域,为全省粮食流通产业发展注入新的活力和不竭动力。

三是创新机制,放开搞活。20xx年以来,我们按照“整合资源、精干主体、创新机制、放开搞活”的基本思路,以国有粮食企业“一县一企”(一县一库)为目标,实施新一轮国有粮食企业改革。从全省情况看,大部分地区基本完成了“整合资源、精干主体”阶段的任务。但是,“创新机制、放开搞活”的任务仍然艰巨。有的地方国有粮食企业战线过长、冗员过多;有的企业资产、人员、场地闲置,依靠有限的政策性粮食已经难以为继。必须继续深化改革,创新发展思路,加快转型升级。需要强调的是,收缩国有粮食战线不是简单地精减、合并国有粮食企业,而是更好地收紧拳头,凝聚力量,提升实力。各级粮食部门要把国有粮食企业改革发展,放在粮食流通产业发展大格局中来审视和谋划,按照立足存量资产重组整合、靠大联强优化产权结构、多措并举拓展经营空间的基本思路,积极推动国有粮食企业和粮油加工龙头企业联合合作,实现互利双赢。积极推进国有粮食企业参与粮食物流园区建设,拓展企业生存空间。在经营政策性粮食业务的同时,充分利用现有资产、空闲场地,开展多种经营,加快转型升级和创新发展,构建粮食购销公司、中心骨干粮库、粮食物流(产业)园区“三位一体”的地方国有粮食流通企业体系。

(三)围绕中心,在服务跨越式发展上有新作为。

省委书记李鸿忠指出,按照社会分工,企业的职责是创造财富,政府部门的职责就是搞好服务。各级粮食部门要牢固树立“有为才有位”的思想,切实增强全局意识和服务中心的使命感,充分发挥部门优势,创新服务方式,丰富服务内容,着力提升粮食部门服务水平。

一是服务省委省政府的中心工作。要把粮食工作放在全省经济社会发展的大规划中去思考,放在构建战略支点、实施“两圈一带”等重大战略的大方略中去谋划和推动,找准粮食部门的位置,发挥粮食部门应有的作用。二是服务“三农”。进一步强化服务意识,发挥部门优势,巩固发展品质测报、“两代一换”等传统对农服务方式,支持发展“粮食银行”业务,大力推广机收、烘干整理等现代经营模式,改变传统脱粒方式,提高粮食品质,促进粮食“不落地”工程建设。大力培育和扶持发展农村粮食经营者队伍,构建高效便民的粮食收购服务体系。培育发展新型农村粮食经营业态,鼓励农、企联合,发展订单粮油经营,通过规范的土地流转,发展粮食适度规模经营。三是服务多元市场主体。牢固树立“产业第一、企业家老大”理念,改进和加强对粮油加工龙头企业服务。四是服务广大粮油消费者。自觉承担保障食品安全的职责,加大粮油质量抽检和监测,突出粮食收购、储存环节粮油质量安全,更好地为广大城乡粮油消费者服务。五是服务地方经济社会发展。支持推动武汉“城市圈”粮食产销协作,积极参与、支持大别山革命老区、武陵山少数民族经济社会发展试验区、仙洪试验区、中国“农谷”及荆州“壮腰工程”建设,继续推进“616”帮扶工程,努力在推动湖北科学发展、跨越式发展中争取更大的作为。

三、突出重点,狠抓落实,扎实做好20xx年全省粮食工作。

省委九届十二次全会、全省经济工作会议、农村工作会议和省十一届人大第五次会议的相继召开,对全省20xx年经济社会发展作了总体部署,也为粮食工作指明了方向。根据新的形势和上述发展思路,20xx年全省粮食工作的主要目标任务是:全省纳入统计的各类粮食经营主体收购粮食170亿斤以上;全省粮油工业企业总销售收入达到1500亿元,重点培植1家过60亿元、4家过30亿元的粮油加工龙头企业;全面完成全省中心骨干粮库建设改造五年规划,完成12个重要粮食物流节点土地规划等前期任务,落实农户科学储粮专项8万套,确保安全粮油比例达到95%以上;完成粮油品质测报和质量抽检任务,确保国有粮食购销企业原粮出入库检验率达100%;推进“放心粮油”工程及军粮超市建设取得实质性进展,确保军粮质量合格率达100%。完成全省国有粮食流通企业“一县一企”改革任务,确保国有粮食储备企业不亏损;组织完成粮油库存检查和粮食收购政策执行情况等专项监督检查,保障地方储备粮油管理制度落实,涉粮投诉举报案件查处率达到100%。

全省粮食部门要围绕今年粮食工作的目标任务,强化措施,狠抓落实,扎扎实实抓好以下重点工作:

(一)落实收购政策,协调组织好粮食收购。20xx年,国家进一步提高了主要粮食品种的最低收购价水平。各级粮食部门要积极组织宣传粮食收购政策,做到家喻户晓。加强市场供求形势的监测分析,适时提供市场供求、价格信息服务。提前做好启动预案的各项准备,及时进行研究部署。主动加强与农发行等金融机构的沟通,协调落实收购资金。加强与中储粮企业协调配合,合理布设收购库点,方便农民售粮。积极组织各类粮食市场主体入市收购,发挥农村粮食经营者队伍作用,努力搞活粮食流通。深入一线进行检查指导,及时发现和研究解决存在的矛盾、问题。加强对粮食收购政策落实情况的监督检查,督导收购企业严格执行收购质价政策。既要防止出现农民“卖粮难”,又要防止抢购和哄抬粮价,切实维护粮食收购市场秩序。中央粮食企业和地方国有粮食企业要带头执行国家政策,发挥表率作用,坚持优质优价,以质论价,不压级压价,损害农民利益;也不得抬级抬价,损害国家利益。

(二)加强储备粮管理,做好粮食保供稳价工作。今年,省财政再次提高了地方储备粮保管费用标准,成本价格调整机制也在进一步协商完善之中。至此,我省地方粮油储备规模计划、补贴标准等均已落实,制度规范相继出台。下一步的任务就是创新方式,强化管理。各级粮食部门要从地方立法、轮换吞吐、仓储管理、审计考评、质量监管及政策执行情况监督检查等各个环节,全面加强监管。对发生转手代储、长期空库、擅自动用等违法违纪违规行为,以及经营管理不善导致亏损和发生重大安全事故的企业,及时取消其存储资格,收回相关补贴资金,并追究有关人员的责任,确保地方储备粮油储存安全、质量良好,关键时刻调得动、用得上。

要采取有效措施保障粮食供给。根据宏观调控需要和市场价格情况,适时组织政策性粮食出库、销售工作。组织部分粮食品种跨区域采购,调剂短缺品种,稳定市场预期,保证市场供应。鼓励和支持粮食产区、销区开展多种形式的产销合作,促进粮食有序流通。认真做好军粮供应工作,确保军粮供应质量。加强粮食市场监测,扩大监测范围,加强信息监测和统计调查分析,及时提出粮食宏观调控的政策措施建议。进一步完善信息发布制度,及时公布粮食政策信息和供求、价格信息,正确引导粮食生产、流通和消费。进一步修订和完善粮食应急预案,细化操作方案,完善工作制度,按照有关要求增加成品粮油应急储备。大中城市、重点地区要增加小包装成品粮油应急储备库存,确保10天以上市场供应量,增强地方政府应对市场异常波动的能力。

(三)积极争取支持,加快粮食仓储物流建设。今年是中心骨干粮库建设改造规划实施的最后一年,要全面完成“一县一库”建设改造任务,为全省中心骨干粮库建设改造规划实施划上一个圆满的句号。从今年开始,各地要着手谋划并启动骨干收纳库的建设改造工作。同时,适应粮食收割、收购方式新变化,在主产区开展粮食整理中心建设试点,面向社会提供粮食清杂、烘干、整晒服务。在大中城市开展应急成品粮库建设试点,推进城市应急成品粮存储设施建设。组织省外学习考察,探索推进数字化粮库建设,利用物联网技术,建立省级信息平台,力争通过几年的努力,逐步形成地方粮油仓储信息网络。

借鉴中心骨干粮库建设改造经验,加快推进省级12个物流重要节点建设。集中资金重点扶持重要节点的粮食专用码头、铁路专用线、散粮接收发放设施和信息系统建设。在积极争取国家政策资金支持的同时,进一步争取省级政策和资金支持,采取滚动实施方式,优先支持2-3个重点项目加快建设进度,力争尽快形成规模。以点带面,促进全省粮食现代物流建设取得实质性的进展。

(四)坚持扶优扶强,加快推进粮油工业发展。深入贯彻落实“四个一批”工程战略,进一步突出扶持重点,选准支持项目,落实项目贴息资金,扶优扶强。及时掌握项目进展情况,强化项目资金管理,确保项目贴息资金发挥应有的作用。积极推广粮油加工企业整合重组典型模式,引导粮油加工企业通过自身扩张、整合重组、科技创新等多种途径做强做大。抓住中粮集团等大型企业在我省扩大投资、实施全产业链战略的机遇,引导龙头企业主动对接,靠大联强,开展合作联合。继续办好粮油精品展示交易会,探索新的办会形式,丰富展会内容,提高展会效益。组织本省龙头企业参加国内大型展示交易活动,积极探索企业文化和精品名牌展示新途径。组织银企、科企、校企、超企等多形式和多领域的对接,促进企业交流、合作与发展。总结推介成功经验,创新发展模式,调动各方面积极性,深入推进“放心粮油”进农村、进社区。

(五)扎实推进依法管粮,维护正常粮食流通秩序。深入贯彻落实《粮食流通管理条例》和全省粮食行业“六五”普法规划,扎实推进各级粮食部门依法行政,做好行业普法依法治理工作,提高依法行政能力和水平。深化粮食行政审批制度改革,积极推进《湖北省地方储备粮油管理办法》立法进程,继续做好粮食收购资格和中央储备粮代储资格审核工作,规范企业收储行为。

全面加强粮食流通监督检查。强化粮油库存监管,积极贯彻在地检查原则,完善检查方案,优化检查方法,建立和完善粮油库存检查专家库,组织做好粮油库存检查工作。强化政策性粮食购销监管,重点抓好粮食最低收购价政策、国家临时收储政策落实情况,以及政策性粮食出库的监督检查。强化对全社会粮食流通监管,着力维护粮食流通秩序。对违法违规行为,特别是国有粮食流通企业违反国家粮食政策、损害种粮农民利益的行为,要坚决予以查处。扎实开展粮食流通监督检查示范单位创建活动,加强行政执法队伍建设,进一步提升依法管粮水平。

进一步落实粮油质量安全监管责任,加强粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验监测与监管。扎实开展粮油品质测报和质量监测,制定和完善粮食质量安全事故应急、追溯等制度。重点推进粮食主产县市和企业粮油质检机构建设,提升检验监测能力,加快构建覆盖全省的省、市、县三级粮油质量监测体系。

(六)以开展主题实践活动为契机,全面加强粮食部门自身建设。在抓好粮食业务工作的同时,各级粮食部门要进一步重视和加强部门自身建设。以开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动暨“三抓一促”活动为契机,扎实开展“创新管理年”活动,结合粮食收购,组织大批机关干部下基层,深入了解粮情,问计于民。认真落实“三短一简”(开短会、发短文、讲短话、简办事)措施。全面实施粮食工作目标责任制管理,切实精简和规范各种达标评比表彰活动。今后每个五年规划之内,省局不再就某项粮食业务工作对市、县粮食局进行评比表彰。针对基层粮食企业(单位)和一线粮油保管员、检化员和粮食流通统计员,适时开展必要的评选表彰活动,以树立基层典型,促进粮食流通工作重心下移。进一步加强粮食干部职工队伍建设,继续开展粮食工作重大问题调查研究。切实把广大粮食干部职工的心思和精力集中到干事创业上来,落实到解决实际问题上来,体现在推动湖北科学发展、跨越式发展上来,以实际行动践行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措,担当助推湖北科学发展、跨越式发展非常之事”的要求。要积极争取各级党委政府对粮食工作的重视与支持,加强同相关部门的沟通协调,进一步营造粮食工作的良好环境。深入推进国有粮食流通企业改革发展,切实把“一县一企”改革工作落实到位。认真落实党风廉政建设责任制,不断加强和改进党建、文明创建、综合治理、安全生产等各项工作,有效发挥粮食行业协会、学会的作用,进一步营造全省粮食系统团结和谐的氛围。

同志们,20xx年粮食工作任务艰巨,责任重大。我们要按照省委、省政府的要求,始终保持创先争优、奋发有为的精神状态,以更新的思路、更实的举措和更优的作风,全力做好今年粮食各项工作,以稳中求进、好中求快的新业绩,助推湖北科学发展、跨越式发展,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇九

同志们:

今天,州委、州政府在这里召开*年度全州蔗糖工作会议。

这次会议的主题是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会和省州党的代会精神,认真总结*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一个榨季的工作任务,继续签订蔗糖生产目标考核责任书,进一步统一思想,明确任务,开拓创新,促进德宏蔗糖产业持续稳定健康发展。

会上,还将兑现*/*年度全州甘蔗种植任务完成奖,表彰奖励在蔗糖生产工作中涌现出来的先进集体和先进个人。

下面,我讲四个方面的意见:

一、蔗糖产业拉动全州经济运行作用明显。

我们经常讲蔗糖业是我州重要的经济支柱产业,是德宏经济的“半壁江山”。

在这里,我想简要通报一下一至八月全州的经济运行情况,让大家从中更加清醒地认识到蔗糖业在全州经济社会发展中的地位和作用。

今年以来,全州各族干部群众在州委州政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,按照州委五届三次全会的部署,围绕年初州人代会审议通过的经济社会发展目标,把握机遇、开拓创新、突出重点,全面落实科学发展观,努力做到“十个确保”。

1—8月,全州国民经济呈现出较好较快发展的运行态势,表现为八个方面:一是国民经济运行良好。

据统计,上半年全州实现生产总值34。13亿元,按可比价格计算,比去年同期增长15。1%。

其中:第一产业实现增加值6。82亿元,同比增长9%,拉动gdp增长1。9个百分点;第二产业实现增加值13。01亿元,同比增长27。6%,拉动gdp增长8。7个百分点;第三产业实现增加值14。29亿元,同比增长9。5%,拉动gdp增长4。5个百分点。

二是农业和农村经济稳步发展。

上半年全州农林牧渔业总产值完成9。76亿元,按可比价格计算比去年同期增长12%,增速同比快6。6个百分点。

其中甘蔗生产完成总产值8。33亿元,同比增长28。15%。

三是工业生产快速增长,重点行业拉动突出。

全州累计完成工业总产值33。95亿元,按可比价格计算比去年同期增长32。7%,增速同比快22。9个百分点。

其中:制糖业完成产值13。28亿元,同比增长29。1%,拉动全部工业增长14。8个百分点;电力生产和供应业完成产值3。57亿元,增长58。6%,拉动全部工业增长5。7个百分点;水泥、石灰、石膏制造业完成产值1。75亿元,增长21。2%,拉动全部工业增长1。4个百分点;有色金属冶炼业完成产值2。15亿元,增长20。9%,拉动全部工业增长1。4个百分点。

从这些数据大家可以看出,制糖工业在全州工业经济中的地位是举足轻重的。

四是固定资产投资较快增长。

全州累计完成固定资产投资总额30。79亿元,与去年同比增长33。4%。

五是消费品市场繁荣活跃。

全州累计实现社会消费品零售额18。3亿元,与去年同比增长12。2%。

六是对外贸易增长提速,旅游业平衡发展。

全州完成进出口总额32961万美元,与去年同比增长16。4%。

其中:进口4623万美元,同比下降37。2%,出口28338万美元,增长35。2%;全州接待海外旅游者3。74万人次,与去年同比增长6。3%,旅游外汇收入915万美元,下降11%;接待国内旅游者218。18万人次,增长18%,实现旅游业总收入15。61亿元,增长17。3%。

七是财政收支快速增长,金融运行良好。

全州累计财政总收入8。8亿元,比去年同期增长45。8%;一般预算收入5。21亿元,比去年同期增长49。8%;财政一般预算支出14。86亿元,比去年同期增长31。4%;8月末全州金融机构各项存款余额为139。68亿元,比年初增长9。6%;各项贷款余额为89。3亿元,比年初增长22%。

八是城乡居民收入稳定增长。

根据抽样调查,上半年城镇居民人均可支配收入为5173元,比去年同期增长14。8%;农村居民人均现金收入1349元,比去年同期增长19。2%。

从全州经济运行情况可以看出,蔗糖产业的拉动作用是十分明显的。

蔗糖产业涉及到全州90%以上的农村人口共计70多万人。

过去的几十年中,蔗糖产业在全州农民脱贫致富中起到了积极的作用,为农业发展、农民增收、农村稳定做出了积极的贡献。

*/*榨季,全州甘蔗生产实现恢复性增长,甘蔗总产量达到420多万吨,蔗农种蔗收入达8亿多元,蔗农人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗区人均总收入的40%以上。

据州蔗糖办的初步统计,*/2008榨季全州甘蔗产量将再创历史新高,预计产量达480万吨以上,按上榨季的甘蔗收购价格计算,全州农民甘蔗现金收入将超过9亿元。

可以肯定地说,在当前的新农村建设、构建和谐社会中,蔗糖产业仍将起到举足轻重的作用。

制糖工业也是德宏最大的农产品加工业,目前全州共有4家制糖企业、13座糖厂、14条生产线,日处理甘蔗能力3。3万吨,拥有蔗糖职员工5000多人。

*/*年榨季,全州糖业实现工业总产值13。28亿元,占全州工业总产值的50%左右,拉动工业增长14。8个百分点;预计可实现各项税收1。5亿元,尽管本年度食糖价格下滑,全州制糖业仍可实现利润1。5亿元左右,在全州工业利润中仍然占有相当的比重。

此外,蔗糖产业还带动了相关产业的发展,对食品加工业、运输业、生产资料及贸易等产业都具有很强的带动作用。

二、团结一致,齐抓共管,蔗糖工作成绩显著。

回顾*/*榨季的各项工作,通过全州上下团结一致,齐抓共管,采取切实有效的工作措施,在政策的执行力上很下功夫,砍运榨秩序维护、蔗款兑付、企业的安全生产以及甘蔗种植等方面都取得了新的成绩。

一是甘蔗生产成绩显著。

*/*榨季甘蔗产量实现恢复性增长。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十

各乡镇人民政府,县级有关部门:

(一)会议时间。

5月18日上午9:00—10:30。

(二)会议地点。

县财政局六楼会议室。

(三)参会人员。

各乡镇人民政府乡镇长,县政府办、财政局、卫生局、质量技术监督局、物价局、工商局、农发行的主要负责人,邀请县委、人大、政协分管联系领导到会指导。

(一)会议时间。

205月18日上午10:30—12:00。

(二)会议地点。

县财政局六楼会议室。

(三)参会人员。

各乡镇人民政府乡镇长,县政府办、宣传部、政法委、法制局、发改局、财政局、卫生局、教育局、农业局、粮食局、畜牧食品局、商务局、公安局、广电局、质量技术监督局、工商局、食品药品监管局、水产局、卫生执法监督所、盐政稽查所的分管食品药品监管工作的负责人,邀请县委、人大、政协分管联系领导到会指导。

三、注意事项。

(一)参会人员必须准时参会,不得缺席,有事须向县政府办公室请假,不得代会。

(二)严格遵守会场秩序,关闭通讯工具或调为振动。

(三)县广播电视台作好宣传报道工作。

二o一五年一月十六日。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据省政府、省农业厅有关工作部署和要求,我市作为全省六个粮食生产功能区和主要农产品保护区(下称“两区”)试点县之一,划定和建设任务是x万亩。这次我市被省列为“两区”保护试点地区,这既是省政府对我市农业发展的重视,也是对我市农业工作的新要求,更是我市大力发展现代农业、提高特色农产品竞争力的大好时机。今天,我们在这里召开这个会议的目的,就是动员全市上下认真按照省的要求,抓好相关工作落实,确保按期保质保量完成目标任务。下面,我讲三点意见:

一、深刻认识划定“两区”的重大意义,切实增强工作责任感和紧迫感。

第一,建立“两区”是落实粮食安全战略、确保粮食安全的重要举措。我市虽然是产粮大县,但人多地少,全市耕地面积约x万亩,按照全市x万人口计算,人均耕地仅x亩,约为全国平均水平的x%,人地矛盾突出,保障粮食等主要农产品有效供给的任务很重。因此,我们要从全局和战略高度,充分认识到建立“两区”意义,不折不扣地把x万亩粮食生产功能区划定好、建设好。

第二,建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前,我市农业基础设施建设仍然滞后,农业发展方式依然粗放,制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台,推动农业科技集成和推广应用,创新农业发展机制,有利于推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领我市现代农业建设。

第三,建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。农业生产结构调什么、调多少、怎么调,市场需求是“指挥棒”,但要谨防“一哄而起、一拍而散”。划定“两区”,稳住了粮食和重要农产品有效供给,在这个基础上,我们就可以放心大胆地在“两区”之外做文章,瞄准更多、更广阔的发展空间,特别是可以结合我市实际,适应市场需求,优化农业区域布局,灵活发展本土优势特色产业,提高农业生产效益和农民收益。

希望各镇(街道)、各有关部门要切实把思想和行动统一到省的决策部署上来,把建立“两区”和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来,切实抓好各项任务落实。

二、准确把握核心要求,高质量划定、高标准建设好“两区”

作为省的试点地区之一,我们要把握好本次“两区”建设胡核心要求和主要任务,不但要划好,而且要建好、管好、发挥好效益。

(一)科学划定“两区”。各镇(街道)、各有关部门要充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果,借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验,切实做好“两区”划定工作。要确保“区域划准,数量划足,质量划优”。

(二)高标准建设“两区”。今后要大力提高“两区”装备水平,加强物流仓储、农产品加工等配套设施建设,力争用x年左右时间,把“两区”耕地全部建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田,把粮食生产功能区率先建成用于口粮生产的高标准产粮区。在“两区”范围内,加快构建农业社会化服务体系,提高农业生产经营的规模化、集约化、专业化水平。要围绕“两区”示范建设,大力推行绿色生产方式,加快发展资源节约型、环境友好型和生态保育型农业,努力走出一条农业可持续发展的道路。

(三)严格管理“两区”。这是建好“两区”的重要保障。要将“两区”列为我市经济社会发展规划的重要组成部分,列为红线,实行严格保护。要按照永久基本农田保护条例等相关法律法规,严控对“两区”的占用,防止“两区”优质耕地非农化流失。农业与国土资源部门要加强协作,准确、及时地将“两区”生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类,建档立册、上图入库,确保图库档案信息与种植实地相一致。要充分运用现代技术建立“两区”监测管理体系,加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订“两区”管护责任书,层层落实责任。各镇(街道)要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则,与“两区”地块的经营主体签订管护责任书,督促和指导经营主体加强设施管护。

(四)大力扶持“两区”。严格落实“两区”的政策支持,逐步增加基础设施建设投入,完善财政投入机制,创新金融支持政策,形成有力度、有约束的政策体系,确保农户重农抓粮不吃亏、得实惠,确保“两区”持续稳定发展。

三、加强组织领导,切实抓好“两区”划定工作任务落实。

建立“两区”涉及面广、任务量大、专业性强。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成划定工作,希望各镇(街道)、各有关部门要根据全市的统一部署要求,统筹协调、合力推进,确保按时完成任务。

(一)强化组织领导,落实属地责任。目前,我市已成立了“两区”划定领导小组,加强“两区”划定工作领导。各镇(街道)、各有关部门要严格按照职责分工,确保人员落实到位,把这项工作作为当前和今后一段时期农业农村工作和保障粮食安全的一项重要任务来抓,切实加强组织领导和统筹协调,加快推进各项工作。

(二)强化分工协作,形成工作合力。“两区”划定领导小组要加强“两区”工作的指导、协调和监督检查,确保各项工作落实到位。发改部门要做好统筹协调,做好“两区”规划与其他专项规划的衔接。农业部门要会同国土资源、农垦部门组织和协调“两区”划定建设各项工作。财政部门要会同有关部门加强财政补贴资金的统筹和整合,优化使用。水利部门要根据“两区”水资源条件,统筹做好项目规划和资金安排,加强农田水利配套设施建设。国土资源部门要严格保护“两区”,控制“两区”耕地的占用审批和管护,提供基本农田数据和底图,做好上图入库工作。交通部门要指导“两区”周边公路网的规划建设和维护。电力部门要做好“两区”农电网建设和日常维护等,确保农业用电安全。粮食部门要进一步加强对粮食收购工作的指导,引导企业优先与粮食生产功能区内的种粮农民签订粮食收购订单。其他有关部门要积极支持和配合“两区”的划定与建设工作。

(三)强化督查考核,确保有序推进。省给我们制定了“两区”划定的时间表,各镇(街道)、各有关部门要弘扬“马上就办”的作风,结合当地实际,抓紧制定具体工作方案,细化工作措施,抓好工作落实。市政府督办室要加强跟踪督办,对未按要求完成任务的单位及时给予通报批评,情节严重的建议监察委对其进行约谈。

总之,建立“两区”是事关农业长远发展和乡村振兴的重大举措。希望各镇(街道)、各部门严格落实责任,真抓实干,主动作为,切实划好、建好“两区”,为我市落实国家粮食安全战略、实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革作出积极贡献。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十二

同志们:

2017。

年全省粮食系统推进全面从严治党各项工作任务,对抓好党风廉政建设工作提出了明确要求,希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。

各级粮食部门认真学习贯彻全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会精神,强化了落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉各级领导班子主要负责同志认真履行“第一责任人”的职责,切实把主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员认真履行“一岗双责”,主动把党风廉政建设融入业务工作,督促指导分管部门单位严明纪律、完善制度、加强风险防控各级粮食部门认真组织学习讨论省纪委《关于重申严禁党员干部出入私人会所、违规接受吃请纪律的通知》、《关于陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请问题的通报》精神,在党员干部中开展了表态承诺活动开展了基层侵害群众利益不正之风整治活动

省局和部分市县粮食局认真制定巡视巡察反馈意见整改工作方案,列出整改清单,建立整改台账,实行“销号管理”,狠抓整改落实,确保了“件件有着落,事事有回音”,整改工作取得了较好成效各级粮食部门党组织运用监督执纪“四种形态”,对反映党员干部违反纪律的问题线索认真进行了调查核实,对轻微违纪的,进行了批评教育、诫勉谈话、党纪轻处分或组织处理,对少数严重违纪的给予了党纪重处分总体上看,全省粮食系统全面从严治党取得了较好成效,希望大家在今后的工作中坚持好的经验、好的做法,再接再厉,取得更大的成绩

“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,紧密结合粮食部门的实际,把中央提出的全面从严治党要求、全面加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任的各项规定不折不扣地落实到粮食工作各方面和各环节。

省第十四次党代会描绘了决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西新蓝图,对建设风清气正的政治生态作出了新部署。新一届省纪委常委会深入贯彻落实中央和省委的决策部署,对推进江西全面从严治党向纵深发展,提出了一系列重要要求。最近,纪检组根据省纪委文件和省委常委、省纪委书记孙新阳同志在有关会议上讲话精神对这些重要要求进行了梳理,主要有:

纪委是党内监督的专责机关,党内监督的本质是政治监督,党内监督的任务是确保党章党规党纪有效执行,维护党的团结统一突出政治监督的定位,坚持把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,确保政令畅通要以强烈的使命担当和责任意识,强化监督执纪问责,切实履行好监督责任。要明确形势任务,增强角色意识,聚焦主责主业,创新方式方法,加强队伍建设,切实把监督责任扛在肩上。要重点围绕省第十四次党代会、省十三五规划确定的目标,特别是习近平总书记对江西工作

“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求的贯彻落实情况开展监督检查,要加强对建设长江经济带战略支撑、建设国家生态文明示范区等重大战略落实情况的监督检查,为中央和省委重大决策部署落到实处提供坚强纪律保障。

把纪律挺在前面,运用监督执纪

“四种形态”

减少腐败存量,重点遏制增量。“重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、且群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备的是重中之重”。要准确把握“四种形态”的精神要义和政策界限,在保持执纪审查力度不减的同时,多在运用第一种形态上下功夫。要认真学习贯彻《监督执纪规则》,高度重视办案安全。

作风建设必须紧紧咬住

“常”“长”二字,在坚持中深化,在深化中坚持。既要紧盯“四风”老问题,也要关注隐形变异新动向,还要注意发现和纠正把同党中央保持一致仅仅当作口号,以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委决策部署等突出问题。要牢牢把握“三个时间节点”,重点查处顶风违纪的行为,持续释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号,把纠正“四风”往深里抓、实里做,坚决防止反弹回潮,确保交上作风建设合格答卷。

坚决以不落实之事问责不落实之人督促落实第一责任人的职责、班子成员的分管职责、纪委的监督责任,对不作为、不担当、不负责的,坚决把该打的

“板子”打下去,达到问责一个,教育一片的效果。

要认真落实习近平总书记

“三个区分开来”的要求,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,不得因混淆错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理。坚持约束与激励并重、惩治与保护结合,旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰,为担当者担当、为负责者负责。

要持续深化

“三转”,深化落实“两为主”“两覆盖”和反腐败协调小组职能,发挥纪检体制改革最大效应。要着力解决执行双重领导体制不到位的问题,增强纪委监督权威性;着力解决监督执纪合力不够的问题,积极作为、主动对接,推动省委部署要求落地生根;着力解决不适应、不符合“四种形态”要求的问题,从思想观念、职能设置、工作流程、制度规范和业务培训等方面深化转型;着力解决抓作风韧劲不足、办法不多的问题,拓宽监督渠道,咬住“常”“长”二字,形成持续震慑;着力解决问责力度不大、效果不明显的问题,抓住典型问题和“关键少数”,坚决把该打的“板子”打下去。

我们要把思想统一到中央、省委的决策部署上来,统一到新一届省纪委常委会重要要求和孙新阳同志重要论述上来,认真学习领悟,作为我们做好全面从严治党各项工作的重要遵循,在具体工作的各个环节切实抓好贯彻落实。

以问题为导向,聚焦突出问题,是我们推进全面从严治党的重要方法从去年对粮食部门的巡视巡察反馈意见和各方面反映的情况来看,全省粮食部门在全面从严治党方面还存在不容忽视的问题党的建设方面有的党组织

“两个责任”落实力度不大;有的党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够;有的缺乏担当精神,对出现的问题不敢管、不愿管。工作作风方面。有的工作标准不高,马马虎虎,应付了事;有的群众观念不强,与老百姓打交道态度生硬;有的执行纪律不严,从严要求不够;有的办事效率低下,推一下动一下,慢作为甚至不作为。行业监管方面。目前,我省粮食库存达到历史高位,量大点多面广,对粮食库存的监管提出新的更高要求。监管部门由于体制不顺、人手不足、监管手段落后等原因,监管工作面临很大挑战和考验。廉政风险防范方面。个别地方存在的“转圈粮”、低收高转、以陈顶新等现象值得警惕,仓储建设项目投资较大,也应注意防范廉政风险。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础前面列举的情况和问题或多或少都与党内政治生活不严肃有着密不可分的关系因此,我们必须抓住严肃党内政治生活这个关键,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,

“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”。。各级粮食部门党组织要把准政治方向,严守政治纪律,站稳政治立场,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。粮食部门直接与老百姓打交道,要牢记“人心是最大的政治”,“人民群众始终是我们党的坚实执政基础”,一定要在服务人民群众中,树立人民观念,践行服务宗旨,厚植党的执政基础。。在世情国情党情深刻变化的条件下,各级党组织要结合粮食部门的特点,研究党内政治生活的特点和规律,有的放矢地开展党内政治生活。要根据粮食部门发展要求不断创新,紧跟时代发展步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题,不断丰富内容、创新形式,不断增强党内政治生活的时代性和实效性。。党组织是一个大熔炉,党的政治生活是党内进行教育、开展批评、实施监督的重要载体和实践平台,要坚决克服党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的倾向,严格落实民主集中、“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议和党性分析、谈心谈话、党组织关系管理等制度,严格执行党费缴纳标准,强化党的意识,最大限度地释放党内生活正能量。。多用、常用、用够、用好批评和自我批评这个武器,做到真揭丑、不护短,提升思想交锋的质量。强化监督执纪问责,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决同违反党纪的行为作斗争,同消极腐败现象作斗争。

全省各级粮食部门要增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治上看待和思考粮食工作方针政策,提高政治站位,不折不扣地贯彻落实习近平总书记、李克强总理有关粮食工作的重要讲话精神和国家粮食工作方针政策要突出政治监督,加强对中央和省委省政府有关粮食工作方针政策贯彻落实情况的监督检查派驻机构和粮食纪检机构要找准工作切入点和着力点,把正风反腐与促进粮食经济发展有机结合起来,积极融入工作大局,在服务、保障和促进粮食发展中积极作为要围绕推进粮食供给侧结构性改革、增强粮食安全保障能力、完善粮食宏观调控体系等决策部署和这次全省粮食流通工作会议确定的目标任务贯彻落实情况,加强监督检查,及时发现问题,严肃查处违规违纪行为,为中央和省委省政府有关粮食工作重大决策部署落到实处提供坚强纪律保证粮食系统是典型的金字塔结构,粮食购销业务主要在基层,机构人员主要在县级以下单位,仓储主要在基层粮库,因此,粮食系统廉政风险防控重点也在基层。各级粮食行政管理部门要高度重视、坚决打击基层

“微腐败”行为。“微腐败”可能金额不大,但损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的是群众对党的信任。要加强对粮食购销业务权力运行的监督,加强对所属国有粮食企业的监管,深入整治在粮食收购中克扣斤两、压级压价等侵害种粮农民利益的不正之风。要加大“去库存”监管力度,加强对定向销售政策性粮食出库、中转、加工的全过程监督,确保粮食流向和用途符合规定。要深入整治政策性粮食拍卖后可能出现的“出库难”问题,严肃查处不执行拍卖合同刁难客户、价外加价、索要好处费等违规违纪行为。严肃查处钻国家政策空子,搞“转圈粮”以及低收高转、以陈顶新、虚报库存套取财政补贴等违纪违法行为。加强对“粮安工程”等重大投资项目的监督管理,严肃查处粮食仓储设施建设工程中的违纪违法行为。

省、市两级粮食行政管理部门决不能认为廉政风险重点在基层就放松警惕,各个处(科)室或多或少都有一定的权力,层级越高,影响越大,要进一步强化廉洁意识,完善权力运行流程,规范权力行为,做到秉公用权廉洁用权依法用权。

“牛鼻子”也难以抓实。要落实好全面从严治党的政治责任,必须党组(党委)书记和纪检组长思想认识上“同心”、工作目标上“同向”、组织推动上“同力”,真正形成“党委主责、书记首责、纪委专责、党委成员和部门分工负责”的工作格局。希望各级粮食部门党组(党委)加强对全面从严治党工作的领导,履行好主体责任的同时,为纪检组履行监督职责创造好的条件,提供有力支持。

2016。

3

5

个厅级单位和。

1

个省属国有企业。省粮食局党组高度重视这次改革,主动适应新形势,明确一名局领导分管党风廉政建设工作,明确由局直属机关党委承担日常工作,切实加强局机关党委、纪委建设,在处级职数十分紧张的情况下,增设一名机关纪委专职副书记,并选配了人选。新的体制运行以来,局党组、直属机关党委和纪检组密切配合,同向发力,全局全面从严治党工作成效明显。目前,设区市一级纪委派驻机构改革已经到位,由原来的驻市粮食局纪检组单独派驻改为综合派驻,县一级纪委派驻机构改革正在调研,也将陆续到位。希望各市、县粮食局向省粮食局学习,主动适应改革变化和要求,健全局直属机关党委、纪委机构,充实纪检工作人员,做到工作不断档、力量不减弱、标准不降低,扎实推进全面从严治党向纵深发展。

纪检组、机关纪委要按照。

“打铁还要需自身硬”的要求,加强队伍建设。要大力倡导“负责任、抓紧办、讲真话”的风气。形成层层把关、人人负责的工作状态,抓紧快干、说干就干的工作节奏,对组织知无不言、言无不尽的工作氛围。发扬创造“第一等工作”的光荣传统,形成“比学赶超、争创一流”的生动局面。要知行合一修好纪检干部的“心”学。党性教育是共产党人的“心”学,是党员正心修身的必修课。纪检机关不是保险箱,纪检干部的特殊岗位,决定了可能经常面临忠诚与背叛、干净与腐败、担当与逃避的抉择,必须做到知行合一,敢于担当,磨练心性、增强党性。要严管厚爱树立良好的家风。纪检干部要注重家庭、家教、家风,做到廉洁修身、廉洁齐家,做家风建设的表率。今年春节期间,省市县三级纪检机关领导同志到纪检干部家中家访,受到社会各界广泛好评。省纪委正在制定操作规则,将家访制度化、常态化,我们要认真落实。要完善制度提升监督执纪的能力。要学深学透监督执纪工作规则,提高监督执纪工作水平。要找准执纪监督工作中风险点和薄弱环节,堵塞漏洞,堵住风险。全面从严治党,纪检干部要把自己摆进去,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,决不辜负党和人民的信任和重托。

同志们,深入推进粮食系统全面从严治党工作是责任所在、党性所系。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持政治定力,强化工作措施,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,为粮食流通事业健康发展提供坚强保障。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十三

同志们:

今天,在林口县召开全市上半年重点工作推进会议,主要目的就是深入贯彻落实省局重点工作半年推进会议精神,检验各县(市)上半年工作完成情况、取得的经验和存在的问题,认真研判形势,为全面完成年初确定的各项工作目标打好基础。上午,我们实地参观了林口县第二粮库一个好的典型,林口县又作了秋粮收购和粮食监管等方面的经验介绍,相信对大家都有所启发和感悟并真正把好的经验和做法学到手,促进全市粮食工作再登新台阶、再上新水平;同时,各县(市)又对上半年工作进行了汇报,通报了我市上半年重点工作推进情况,传达了全省上半年重点工作推进会议精神。希望大家认真学习、深刻领会、学以致用,全力以赴地做好下半年各项工作。下面,根据省局会议精神并结合我市实际,讲三点意见。

一、上半年重点工作推进情况良好。

年初以来,全市各级粮食行政管理部门以深入贯彻落实省、市粮食工作会议精神为指针,以攻克难题为突破口,以改革创新为原动力,以务实工作为抓手,较好地完成了上半年的各项工作。

(一)进一步促进了农民余粮顺畅销售。采取有效措施积极应对仓容不足、流通不旺、生霉粒超标等诸多困难和问题,粮食库存量达到237万吨,再创历史新高;按照早谋划、早部署、早落实的要求,对今年秋粮收购工作拟出现的粮食质量、仓容缺口、产销对接、市场行情等方面进行分析预测,拿出了初步解决方案;指导农民科学储粮、多渠道售粮,促进农民余粮顺畅销售。海林和宁安已经完成全年收购工作目标。

(二)进一步提升了市场调控能力。扎实做好各项统计调查工作,开展了企业负责人和统计人员培训;加强应急体系建设,与全市粮食应急供应单位全部签订了委托协议书;开展粮油市场供应和价格稳定监测工作,库存充足,质量可靠,目前全市粮油市场价格基本稳定,市场运行良好;对市级储备油进行监督检查,确保质量好、调得出、用得上;积极开展盐务体制改革,进一步强化市场监管,保证了食盐食品安全;按照省粮食应急预案的总体要求,结合我市实际情况,修订了《牡丹江市粮食应急预案》,目前已上报市政府,待征求各部门意见后正式下发。

(三)进一步改善了仓储设施薄弱状况。今年我市地方国有粮食购销企业共新建续建粮食仓储设施项目36.9万吨,总投资9,296万元,目前项目总体进展顺利。市第二粮库续建的7.5万吨高大平房仓项目,主体工程已经封顶、预计8月末可完工;1万吨储粮罩棚建设项目目前正在办理招投标手续,10月末前可建成投入使用;各县(市)都千方百计破解资金不足、手续难办等难题,加班加点、倒排工期,全力以赴推进项目建设,确保秋粮上市前用得上;市军供超市已经挂牌营业,目前运营良好,向着主食产业化方向迈出坚实一步。

(四)进一步增强了粮食发展的内生动力。全面启动“一县一企、一企多库”模式改革,东宁县进展最快,县政府已经批准改革实施方案并开始着手资产划转、土地划拨、人员合并等工作,年底前可完成整合任务,其余各县(市)也在积极推进之中;林口县积极引进民营资金合作建仓,探索混合所有制经济发展的新途径;带领各县(市)粮食局长前往鹤岗市考察粮食深加工及产业发展情况,学到了许多宝贵经验和做法,受到了市领导的充分肯定;积极落实全省粮食深加工补贴政策,动员符合条件的加工企业参与政策性粮食竞拍,目前已竞拍玉米7.4万吨。

(五)进一步实现了企业内部挖潜增效。开展“企业管理提升年”活动,落实企业安全储粮责任制,完善法人治理结构,逐步建立健全现代企业管理制度,推进了全市地方国有粮食购销企业管理进一步规范和效益稳步提升。在全省315户地方国有粮食购销企业经济效益排名中,林口柳树粮库和牡丹江第二粮库进入百名行列,分别为第65名和第71名。林口县对国有、股份制、民营等收购主体实行了全方位监管,实现了责权利的有机结合。积极开展了粮食企业经营管理专项审计和基本建设财务审计,规范了财务制度和财经纪律。

(六)进一步提升了依法治粮水平。与中储粮、农发行共同制定出台了《牡丹江市政策性粮监管方案》,将全市所有政策性粮食全部纳入监管范围,构建了纵向到底、横向到边的大监管体系;深入开展层级检查监督,共发现3大类15个问题,对3个案件进行了挂牌督办;积极配合国家和省局部署的粮食库存抽查和交叉检查,没有发现较大问题;加强安全生产培训和演练,并采取“四不两直”的方式,对全市所有地方国有粮食企业开展了3次安全大检查,共发现各类隐患62个,绝大部分已经整改到位,没有发生重大安全生产责任事故。

二、认清形势,自觉增强做好粮食工作的信心和决心。

正确分析今年我市粮食流通工作形势,必须坚持历史唯物主义的辩证法和方法论,用两点论、两分法看问题,既要清醒认识各种困难和严峻挑战,又要看到有利条件和积极因素,做到未雨绸缪、掌握主动、沉着应对。

不利因素:从政策和发展环境看,国家目前对今年玉米临储收购价格仍然没有明确,但有一点可以肯定,就是收购质量标准越来越严,而收购价格可能要降低,而且玉米这个品种向目标价改革的时间不会拖得太长,这就给我市以收储玉米为主的地方国有粮食企业和农民卖粮增收带来极为不利的影响;国家今年对我省没有安排任何调销计划,我市库容紧张的状况没有得到缓解;受经济下行等大环境影响,粮食加工行业不景气状况没有得到根本缓解,粮食转化流通较慢;受营销理念落后、重产轻销等影响,粮食产业转型升级较慢,没有真正实现由“种得好”向“销得好”转变。从我们自身发展看,目标价改革尤其是玉米品种若实行价改后,给我市地方国有粮食企业实行市场化经营带来巨大压力;我市大型粮食深加工企业偏少、产业链条短、产品附加值低;粮食产品品牌多、乱、杂,品牌的影响力和牵动力不够;地方国有粮食企业经营管理水平不高、后劲不足、缺乏竞争力(以吨粮利润为例:从平均水平看,我市为12元,与全省相差3.3元,低了27.5%;从单个企业看,进入前100名的企业仅有4户、占全市企业总数的28.5%,100—200名之间有3户、占总数的21.4%,其余7户企业均在200名以外、占总数的50%);没有形成境内外粮食良性互动的体制机制;人才短缺现象仍十分严重,粮食仓储、项目建设、加工贸易、检验监测尤其是复合型人才缺乏,严重制约了粮食产业向纵深发展。

有利因素:一是,省政府出台了黑政发[20xx]19号文件(关于建立健全粮食安全省长责任制的意见),省里和市里还要相继出台考核监督实施办法,这个意见明确提出了各级政府行政首长要负的责任,这就给我们做好粮食流通工作提供了坚强的组织保障;二是,省里出台了粮食加工补贴政策,在一定程度上拉动我市粮食加工产业开工生产;三是,经过近几年的发展,我市地方国有粮食企业无论是基础设施、经营管理,还是市场营销、人才培养等方面都有了长足进步,这些都是面对今后改革攻坚的有效法宝;四是,“互联网+农业”、俄粮回运、发展绿色有机食品、民间社会资本向农业聚集等利好因素,给粮食产业发展带来新机遇。

面对各种有利和不利因素,既要看到客观上的制约因素,但更要从内因着眼、着手、着力,只要我们工作得法、措施得力、方向正确,相信我们一定会战胜前进道路上的各种问题和困难。

三、真抓实干,全面完成年初确定的各项工作任务。

下半年,全面完成全年工作目标,时间紧、任务重、标准高、责任大,还需要我们付出更加艰苦的努力和更多的智慧才能实现。为此,我们要着重抓好“六个推进”,实现“六个提升”。

(一)推进粮食购销,提升为农服务水平。一是完善预案。针对今年秋粮收购形势依然十分严峻的状况,我们要按省局要求做到早谋划、早部署、早落实措施,根据粮食的品质、特点,尽早分析水稻、玉米墒情、农情和未来行情,做好打硬仗的准备,保障农民种粮积极性和利益不受损害。二是落实措施。按照预计测算出的30万吨仓容缺口,采取有效措施积极应对,可通过民营企业挖潜消化15万吨,通过本地加工企业竞拍消化10万吨,通过产销对接消化5万吨。三是强化服务。帮助企业研深吃透政策,协调解决资金短缺和市场营销问题,使符合条件的加工企业开足马力生产,最大限度地消化余粮。

(二)推进项目建设,提升粮食安全的保障能力。一是确保完成仓容建设项目。强化措施,倒排工期,加班加点,做好项目竣工验收各项收尾工作,坚决按照省局规定的时限要求,优质高效地完成仓储设施建设项目,确保今年秋粮收购时用得上、用得住。二是推进与民营企业合作经营。加快地方国有粮食购销企业融资步伐,尽快完成与民营企业合资合作的相关工作,力争早日达产达效。三是筹建我市优质粮油批发市场。发挥优势,搭建平台,促进区域优质粮油企业规范运行、有序发展,让百姓吃上放心粮油,同时在办好军供超市的基础上,积极探索粮食主食产业化向纵深发展。

(三)推进资源整合,提升粮食企业现代化管理水平。年初已将此项工作目标下达到各县(市)并要求按照时限全部完成。为此,对进展缓慢的县(市),将采取一事一议、挂牌督办等有效方式,加快推进整合步伐;对已经整合到位的县(市),要按照省局要求,构建现代企业管理制度,进一步增强企业发展活力和动力;采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,向先进的市县学习,尽快弥补我们的短板,同时,在全市范围内开展企业“学先进、找差距”活动,树立典型,鞭策后进,全面提升地方国有粮食企业现代化管理水平。

(四)推进粮食深加工,提升粮食产业对财政贡献度。通过加大招商引资力度,积极引进国内大型粮食深加工龙头企业和战略投资者来我市落户,实施粮食和饲料深加工,延伸产业链条,带动配套产业集群式发展;继续帮助符合补贴政策的企业解决问题,鼓励他们开足马力生产,同时要加强粮食加工企业统计监测工作,确保数据真实可靠。充分利用各县(市)的特色优质粮源,有针对性地招商引资,打造特色板块经济,如穆棱可以扶持现有大豆油脂及小杂粮深加工产业做大做强,林口可以发展玉米精深加工产业,引进龙头企业,带动上下游产业链加快发展;宁安和海林可以依托优质水稻组团发展稻米加工产业,打造牡丹江稻米生产基地。

(五)推进依法治粮,提升粮食监管能力。当前我市政策性粮食库存已经达到232万吨,压力前所未所,必须高度重视,时刻保持警觉,确保不出现任何问题。一是实现科学保粮。对现有库存政策性粮要控制好粮仓的温度、水分,防止虫害,进一步清除储粮隐患;对今年拟收购的新粮,要按要求高标准收储,把好入库质量关。二是用制度管粮。强化“三级保粮”和财务管理等制度,不让任何人游离于制度之外、凌驾于制度之上,用制度机制作为依法管粮的根本保障。三是确保安全生产。严格落实安全生产责任制,加强库区24小时值班值宿和安全管理,扎实抓好汛期粮食的安全保管工作,同时要处理好项目施工与安全储粮、安全生产的关系,把安全工作切实落实到位。

(六)推进人才兴粮,提升智力保障水平。我们将把人才培养和引进作为一项重要工作纳入日程。通过采取在职培训、定向培养、订单培养等方式招引大中专毕业生进入企业工作,迅速改变人才短缺局面。积极探索人才选用方式,对专业性较强和工作急需的特殊人才,采取面向社会公开选聘,或者不求所有、但求所用的聘请顾问的方式,招引人才为我所用。努力营造适合人才成长、拴心留人的良好环境,为实现粮食产业大发展、快发展提供人才保障。

同志们,完成全年目标工作任务依然艰巨、责任依然重大、使命更加光荣,我们要在各级党委、政府的坚强领导下,敢于担当、善于担当、体现担当,以时不我待、夙夜在公、务实创新的精神,确保各项工作全面完成,为加快推进我市粮食产业大发展、快发展做出新的更大贡献。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十四

亲爱的同志们:

今天我们在这里召开全县粮食工作暨“放心粮油全覆盖”工程建设会议,其主要任务是,学习传达贯彻市粮食工作会议精神,回顾总结我县20xx年粮食流通工作,安排部署20xx年全县粮食流通工作和“放心粮油全覆盖”工程建设。刚才,顺良局长作了一个很好的工作报告,总结成绩客观全面,分析问题深入透彻,工作安排思路清晰、重点突出、部署到位,市局李组长也应邀到会做了很好的指导性讲话,我完全同意。下面,我就贯彻全市粮食工作会议精神,做好今年全县粮食工作暨“放心粮油全覆盖”工程建设再讲几点意见,请大家一并抓好落实。

20xx年,全县粮食系统在县委、县政府的正确领导下,坚持服务富民强县大局,创新工作机制,强化保障措施,全力以赴促增长、抑物价、保稳定,在保障粮食安全、提高购销效益、加快设施建设、提升行业形象等方面做了大量卓有成效的工作,为促进全县经济平稳运行做出了积极贡献,得到了各级政府和社会各界的充分肯定。这些成绩的取得,凝聚了全县粮食系统广大干部职工的'心血和汗水,也与市局对我县的大力支持密不可分。在此,我代表县委、县政府向全县粮食系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!也向关心支持我县粮食工作的市粮食局表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,还必须清醒地看到,随着粮食市场大流通格局的形成、粮食价格波动的加剧、国内外粮食企业的渗透,当前粮食生产形势不容乐观,正面临着前所未有的挑战,我们必须客观分析,准确把握。从宏观环境看:受经济衰退、气候变化、人口增加、生物燃料发展等因素的影响,全球粮食供求关系偏紧,一些国家已经出现粮食危机,国际粮食的紧张局面给我国的粮食供求增加了压力。从国内来看:虽然我国不断加大强农惠农政策力度,粮食生产连续丰收,粮食储备较为充裕,但粮食供求偏紧的局面没有彻底改变,尤其是大部分农产品价格上涨幅度较大,加上自然灾害频发、生产成本增加、资源性约束增强、政策激励效应不明显,导致粮食生产比较效益偏低,严重影响了农民的种粮积极性,在保持粮食供求均衡和价格基本稳定等方面仍面临较大的压力。从县内情况看:近年来,我县虽然保持了粮食产量的稳步增长,全县粮食产需情况与全市各县区大致相同,但就20xx年全县粮食总产和总消费相比来说,缺口已达0。7亿斤,已呈现逐年加大的趋势。加之大量青壮年农民外出务工、耕地面积缩减、新技术应用普及率不高、农机化水平低、自然灾害频发等诸多因素影响,造成全县粮食生产可持续发展的困难增加,粮食生产形势十分严峻。主要有以下几个方面:一是与全国、全省粮食供求“紧平衡”相比,我县粮食供需缺口正逐年增大,维护全县粮食安全任务艰巨;二是目前全县人均粮食储备仅17斤,食用油储备不足7斤,在我们这样一个自然灾害频发的山区农业县,一旦发生大面积的自然灾害,全县粮油应急保障工作将面临严峻挑战;三是粮食市场化改革后,国有或国有控股粮食购销企业掌握市场粮源的比重下降,没有体现主渠道地位和作用,给政府实施粮食宏观调控增加了难度;四是受计划经济惯性思维方式的影响,粮食行业“经营等贷款,费用靠补贴,发展要政策,盈利靠做帐”的传统思想仍然严重,推进粮食经济发展方式转变比较缓慢;五是在推进粮食企业改革过程中出现的不稳定因素仍需高度重视,结合工作实际,认真研究解决。

国以民为本,民以食为天,粮食始终是关系国计民生的特殊商品,是建设社会主义和谐社会的重要基础。因此,各级各部门要切实增强危机感,进一步深化对粮食生产极端重要性的认识,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,始终绷紧粮食生产这根弦,把粮食问题放在重要位置,切实全面抓紧抓好,确保全县粮食安全。

实施“放心粮油全覆盖工程”,是省政府作出的一项重大决定,直接关系着广大人民群众的身体健康,是一项保障食品安全的重要民生工程。各部门要充分认识实施“放心粮油全覆盖工程”的重要意义,突出重点,强化措施,着力积极培育“放心粮油”企业、产品和经营网络,全力为广大城乡居民提供充足的各类“放心粮油”产品。我县实施“放心粮油全覆盖工程”的基本原则是:政府引导、服务民生;统筹规划、科学发展;整合资源、合理布局;企业运营、自负盈亏;质量第一、品牌经营。总体目标是:在今后3年时间里,充分整合利用现有粮食行业及各类社会资源,在县城城区、社区和乡村,积极培育扶持一批“放心粮油”企业和产品,规范认定挂牌一批“放心粮油”示范店和经销点,力争到20xx年,在全县基本形成规范化、标准化、网络化的“放心粮油”经营网络,实现全县“放心粮油”城乡全覆盖。

一要健全组织机构。要尽快成立由主管县长为组长,县政府办、粮食、发改、物价、财政、教体、卫生、工商、税务、质监、药监、供销、农发行等部门单位主要负责人为成员的“放心粮油全覆盖工程”领导小组,并设立办公室,明确各自工作职责,夯实工作责任,制定工作方案,尽快启动实施,确保20xx年底顺利实现“放心粮油”城乡全覆盖目标。

二要强化政策支持。要认真贯彻落实上级的各项强农惠农政策,结合实际,不断加大政策引导和支持力度。尤其是县发改、财政部门要对“放心粮油全覆盖工程”给予一定的政策、资金支持;卫生、工商、质监、药监等部门要按照有关规定免收或减免证照办理等各类费用;税务部门要认真落实国家有关税收的优惠政策;县农发行等金融单位要对“放心粮油”企业给予信贷支持。

三要完善市场监管。各有关部门要积极配合,加强对成品粮油市场的监督检查,共同营造良好的市场环境。尤其是县粮食局要加强对已认定的经营网点和“放心粮油”企业及产品的动态管理,充分发挥粮食质检机构的技术优势,加大工作力度,对粮油产品实行定期抽检,对不符合条件和违规经营者及时予以查处和摘牌,着力形成“政府监管、行业自律、社会监督”的成品粮油流通管理工作新机制。

四要加强行业指导。要积极发挥粮食行业协会作用,强化行业指导,努力提高粮油经营网点和“放心粮油”企业的管理服务和经营水平。县粮食局作为牵头部门,更要加强对“放心粮油全覆盖工程”的指导协调,积极完善相关配套制度,加强对“放心粮油”经营、评审、抽检人员的教育培训,全面促进“放心粮油全覆盖工程”健康、快速、持续发展。

粮食流通涉及到粮食生产、加工、消费等多个环节,做好粮食流通工作是一项系统工程,需要各部门团结协作,齐抓共管,创造性地开展工作,确保顺利完成全年的各项工作目标任务。

一要落实粮食安全责任。要切实加强对粮食工作的组织领导,全面落实粮食安全工作分级责任制,将保障粮食安全的责任细化分解,夯实工作责任,落实政策措施,强化督促检查,真正把工作抓紧抓实,全面提升粮食安全保障能力。今年,市政府已将粮食流通工作纳入县年度目标考核内容,我们一定要引起高度重视,把其放在心上,抓在手中。要对各部门落实粮食安全分级责任制情况加强督促检查和考核,确保顺利完成市上下达的目标任务。

二要做好工作协调配合。粮食工作具有涉及面广、关注度高、影响力大的显著特点,具有明显的公益属性和民生属性,需要各有关部门给予支持,积极配合,加大投入,形成合力。发改部门要将粮食工作纳入发展改革整体工作之中,积极支持粮食流通基础设施建设;财政部门要继续加大对粮食行业改革发展的政策支持和资金投入,落实好储备粮油费用补贴和仓储设施建设配套资金;国土部门要尽快落实县粮食中心储备库建设用地的选址、征地工作,争取早日动工;住建部门要及早安排落实县粮食批发市场二期工程的前期准备工作;人社部门要积极支持粮食企业解决改革过程中出现的人员安置和社保问题,认真落实省政府提出的提高个别行业职工收入的意见,出台政策鼓励企业积极提高职工收入;地税部门要给粮食企业给予税收政策支持,落实有关税收减免政策;农发行要积极为粮食企业收购粮食提供贷款,支持骨干企业不断做大做强;工商、质监、卫生等部门要共同加强对粮食市场和粮油质量安全的监督;文广部门要加大宣传力度,着力营造全社会关心支持粮食工作的良好氛围。

三要注重工作方式创新。县粮食局和下属各公司要进一步增强大粮食理念,要以全新的思路和视角来研究做好粮食流通工作,努力实现粮食行业体制机制创新、管理制度创新、发展模式创新和自身建设创新。要着力研究涉及行业发展方向和突破点的重大问题和难点问题,理顺粮食宏观调控和企业经营的关系,加快促进传统粮食流通方式的转变,不断增强服务意识,搞活市场经营,强化政策监督,全力做好市场调控、行政执法、监督检查、监测预警和应急供应、流通统计等工作,确保全县经济社会持续和谐稳定。

同志们,做好粮食流通工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。全县各有关部门要在县委、县政府的正确领导下,按照县委县政府的统一部署和要求,振奋精神,迎难而上,为保障粮食供给,确保全县粮食安全作出应有的贡献。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十五

同志们:

我们召开这次会议,主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的xx大精神、省委九届二次全会精神、国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神,部署当前煤矿安全工作。刚才,子奇和昌森同志分别传达了会议精神,讲了很好意见,我完全赞成。下面,我再讲几点要求:

一、认真学习贯彻xx大精神,进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。

党的xx大报告指出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求,我们煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻xx大精神,统一思想,坚决把安全生产放在各项工作的首位,切实增强责任感和紧迫感,抓好当前和今冬明春安全生产,坚决防范遏制重特大安全事故。

煤炭工业是我省经济的重要基础产业,多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会,我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到,我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“8.17”事故灾难,带给我们的教训是非常深刻的,作为我们分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志,都要以此为鉴,痛定思痛,深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季,有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想,要钱不要命,突击生产,极易发生事故,大家一定要保持清醒头脑,慎言成绩,不轻言好转,时刻警钟长鸣,警示高悬,集中力量抓好安全生产工作。

首先,企业负责人要处理好发展与安全的关系,用科学发展观统领煤炭行业,坚持以人为本这个核心,始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到,在安全的问题上,你要承担主体责任,一旦出现大事故,不仅给职工和企业带来灭顶之灾,而且你自己也要蹲班房,搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为安全生产法和刑法都有明确的规定,例如,刑法135条就规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,情节特别恶劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理,对安全第一只是讲在嘴上,没有把职工的生命和自身的安危放在心上,过分追求经济利益,当出了事故锒铛入狱时,才后悔落泪,这个血的教训我们要牢牢记取。

其次,各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产的监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出,发展是第一要务,但是稳定是第一责任,生产发展增长少一点,上级不会处分你,但是如果稳定抓不好,就要追究你的责任。我想,我们分管安全生产的,一定把足够的精力和时间用在抓安全生产上,生产少一点,以后可以弥补,但是出了安全大事故,给人民和国家造成的损失很难弥补,法规和党纪、政纪就要追究你的责任。

我们现在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务,首先要高度重视,统一思想,牢固树立安全发展理念,对事故隐患痛下决心,边查边改,例如,坚决杜绝三超(超能力、超定员、超强度)的问题,早下决心早主动。大家知道,现在广东省一个煤矿也没有了,随着经济的发展,我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇,把发展非煤产业放在重要位置,减轻井下开采压力。现在井下人员太多了,一旦出事撤都来不及。再比如,超过采深1000米的矿,能否下决心按照李毅中局长的意见,暂不开采,留到将来安全技术解决了再开采。还有,我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大,一时解决不了,但是我们可以发挥人的作用,严盯死守,采用一些非工程措施,确保不出问题等等,我想,只要我们领导重视了,发挥我们的优势,我们就能实现xx大提出的安全发展目标。

我们要采取更有力的措施,确保煤矿安全生产不出较大事故。

(一)进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看,20xx、20xx两个年度发生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤尘事故,而且都发生在四季度。仅20xx年11月份,全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,贵州一个矿又发生33人死亡的瓦斯事故,对此,我们必须保持高度警惕,坚持预防为主,切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中,省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见,把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产,企业负责人要跟班保证安全生产,一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时,必须及时撤离。要认真宣传安全生产法,从业人员发现紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针,符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放,推进“先抽后采”,落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点;三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统,煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》,用好煤炭的安全基金,加快监测监控系统升级改造进度,投资和条件不具备的,也要采用严盯死守的办法建立监控系统。20xx年底前完不成的,一律停产整顿;四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作,严禁搞突击生产和超通风能力生产;五是加强煤尘治理,突出采掘工作面的综合防尘工作,按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施,杜绝煤尘堆积。

(二)进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多,地下水位上升,水压增大,老空积水增多。尤其是雨季过后,含水层的水位仍处在上升阶段,对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施:一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通,都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿,立即停产整改,坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度,提高防范自然灾害的能力,健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案,建立与气象、水利等部门联动机制,山东30年汛期雨季降雨统计分析,大雨、暴雨天气合计只有6天,只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术,提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机,及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求,加强执法,强力推进。

(三)及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采,以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局,合理集中生产,严格控制生产水平和采掘工作面个数,缩短运送人员时间,实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内,小型煤矿控制在600米以内,一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动,监控好70个重点防冲区域,整改存在的问题,积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采;凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿,必须编制安全技术方案,经省级审查后方可开采。

(四)加强劳动定员管理,严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度,严格定岗定员,切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员,按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制,严格控制下井人数;多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数,超过劳动定员要求的,必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序,严禁两班交叉作业;除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外,严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备,简化生产系统,合理集中生产,减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责,分工负责,反复拉网式进行检查,发现问题,及时执法,严肃查处。

三、转变作风,加强领导,全面开展隐患排查治理“回头看”。

各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署,认真组织开展“回头看”活动,重新梳理隐患整改进展情况,尚未整改完成的,必须落实责任,实行挂牌督办。

一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任,真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿,盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿,没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求,从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面,推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查,反“三违”、打“三非”、防“三超”,严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制,及时研究解决发现的新情况、新问题,使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。

二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力,关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿,有关部门要依法立即吊销其相关证照,当地政府要立即依法关闭,并确保做好稳定工作,坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为,坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制,组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动,重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。

三是各级领导要拿出足够的精力和时间来抓煤矿安全工作。要深入基层,分管煤矿生产和分管安全的领导深入下矿井检查安全的次数,省、市、县分别一年不少于4、6、12次,省级每一季度一次,市级每两个月一次,县级每月一次。其他管理人员更要多深入井下,摸实情,讲实话,为基层服务。对不重视安全生产的干部要依法依纪,毫不留情的严肃处理。

同志们,抓好煤矿安全生产工作、实现煤矿安全生产形势持续好转任重道远。同志们都来自生产一线,担负着党和政府的重托,担负着煤矿职工的安危,希望大家以学习贯彻xx大精神为动力,扎扎实实地做好各项工作,尽职尽责,勇于奉献,为开创煤矿安全生产新局面,构建和谐社会做出更大的贡献。

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十六

同志们:

今天的全市安全生产工作会议,十分重要。过去一年,我市的安全生产工作取得了很好成绩,为全市经济社会快速健康发展做出了重要贡献。成绩的取得,是安全生产战线广大干部职工辛勤劳动的结果。在此,我受宋书记的委托,代表市委、市政府,向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。等一下,细水副市长将对去年的安全生产工作进行全面总结,对今年的安全生产工作进行具体部署,请大家认真贯彻落实好。下面,我强调三点意见:。

一、坚持以人为本,深刻认识抓好安全生产的极端重要性。

作为一个地方政府的行政首长,我们肩上的担子重若千斤!我体会:最大的事是增收。既有财政增收的问题,更有老百姓增收的问题,但要确保增收异常地艰难,不加快发展、不招商引资、不改善环境,增收的目标就难以完成,就难以保持后劲。最难的事是计生。计划生育是基本国策,行政首长要负总责,多生超生乱生,都是非管不可的事,是“天下第一难”事。最苦的事是综治。社会治安综合治理工作受到各方面因素的影响和各方面力量的挑战,要把它做好,是一件非常艰苦的事情,也是“一票否决”的事情。最险的事是土管。土地是不可再生的资源,是直接影响到我们发展的“生命线”。这是摆在我们行政“一把手”面前的大事。今年是省政府确定的“国土资源管理年”,按照省里的要求,今后不仅批地要合规合法,用地也要合规合法,不是审批完了就没事,如果在用地过程中出现了偏差,我们也要负责。土地管理工作至关重要,绝不可忽视。最重的事是安全。如果在安全生产上出事,这就是大事,涉及到人民生命财产安全,所以我把它看成是最重的事。希望我们各单位的主要责任人和分管责任人都要有这种认识,不仅在工作议程上,而且在平时工作中,都要把安全生产工作摆在最重的位置。我来宜春工作后,下县市区,首站就是到万载。在那个时候,需要我熟悉的工作实在是太多,但是我第一次对下面提要求,就是强调要抓好安全生产工作。总之,所有的“一把手”,必须把安全生产工作摆在首要位置,必须经常深入到一线检查督促安全生产工作。这“五个最”摆在我们各位领导的面前,尤其是各位行政首长的面前,希望大家能够分清轻重,把这个最重的事时刻抓在手上,抓紧、抓实、抓好。

第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。去年,我市经济建设保持了较快的发展速度和较高的运行质量,社会各项事业协调健康发展,全市上下呈现出团结一致谋发展、一心一意干事业的良好局面。在这个时候,我们更要认识到:越是经济社会快速发展,对安全生产的要求也就越高;越是在这样的形势下,越是要有百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,事故往往就会找到我们头上。如果发生安全生产事故,不仅直接影响经济社会的发展,而且违背了我们为人民服务的宗旨、背离了社会发展的根本目的、损害了党和政府的形象,请大家务必警钟长鸣。

第二,克服侥幸心理,树立常抓不懈的观念。对安全生产工作,中央、省都有明确的要求和部署,市委、市政府也三令五申,决心不可谓不大。各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的决心变成实际行动,把安全措施落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节;希望大家站在对党和人民高度负责的高度,时刻绷紧安全生产这根弦。吴新雄省长作为一省之长,能够下到煤矿井底,向干部和员工强调安全生产问题,我想我们没有理由不跟着学、照着干,没有理由不把这根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因为这几年没有发生重特大安全生产事故就有所放松,切不可因为新闻媒体没有曝我们的“光”而存有侥幸,切不可因为安全生产工作没有受到上级的批评就有所麻痹。

第三,克服厌战情绪,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。去年,全市共发生各类事故1061起,死亡226人。虽然同比大幅度下降,形势也较平稳,但我们也要看到,这些数字仍然触目惊心。我市的煤矿、烟花鞭炮等高危行业比较集中,从业人员的素质还不是很高,企业的安全生产意识还不是很强,安全生产基础还是很脆弱、还有隐患。特别是今年元月份,事故接二连三地发生,给我们敲响了警钟。我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,如果熟视无睹,就不会发现问题,更不会解决问题。对于安全生产工作,我们永远不能有感觉良好的情绪,要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,这种忧患意识要贯穿到我们工作的始终。大家一定要认识到我们的安全生产形势依然严峻,认识到新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。

二、坚持恪尽职守,全面落实安全生产责任制。

作为一市之长,作为一县之长,作为一区之长,富一方百姓,首先是保一方平安,这是责无旁贷的,我将和同志们一道,义不容辞、义无反顾地朝着这个目标作出我们应有的努力。各地、各单位领导特别是“一把手”,一定要从加强党的执政能力建设的高度,正确认识、科学把握安全生产的规律特点,增强领导和驾驭安全生产的能力,增强搞好安全生产工作的信心和决心,通过建立和完善责任体系,全面落实安全生产责任。

首先,“一把手”要认真当好安全生产“第一责任人”的角色。把这个角色真正当好,关键在于“头脑要清、眼睛要亮、要求要严、工作要实”。“一把手”不重视安全生产工作是不称职的“一把手”,分管领导做不好安全生产工作是不称职的领导,企业法人不抓好安全生产工作是不称职的法人。对违法违规的企业一定要从严处理,决不姑息迁就,决不心慈手软,宁当整治隐患的“恶人”,不当发生事故的“罪人”。强化责任,首先要强化领导责任,要抓领导、领导抓,抓头头、头头抓。目标任务要细化分解,逐级落实到基层。目标责任状要签订到企业、车间、班组和机台,把安全生产责任落实到车头、船头、人头,消除基层安全生产工作的盲区和空白点,形成逐级负责、层层落实、共同把关的安全生产责任体系。我前面讲过安全生产是最重的事情,大家要意识到,我们是在和追逐利益最大化的业主博奕。比如说,有的煤矿矿主是在安全生产没有保障的情况下,让员工去采煤,甚至多采煤。企业家都是以追求最大利润为目的的,但是,对只追求利润最大化而不重视安全生产的企业家,我们不仅不欢迎,而且要严惩。我们还要跟企业薄弱的安全生产意识博奕,甚至要跟员工的安全生产素质博奕。我们不仅要严惩不顾安全生产的业主,还要教育好安全生产意识淡薄的员工。

其次,要强化企业主体责任。安全生产重点在基层、主体在企业、关键在现场。企业在安全生产工作中,要千方百计抓住不放心的人、管住不放心的事,及时发现和处理存在的隐患。要坚持抓基层、打基础,通过法律规范、政策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段,督促企业建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

第三,严格责任追究。安全生产工作一定要严了再严、细了再细、实了再实,必须时刻保持高度警惕,时刻不能掉以轻心。对无视法律、无视监管、无视生命,甚至抗拒执法、违法生产造成事故的企业,要依法严惩;对失职、渎职的公职人员,要严肃追究;对以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象,要按规定严肃查处。

三、坚持严查重罚,切实加强安全监管。

抓好安全生产工作需要健全的监管网络,需要培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监管队伍。通过卓有成效的监管,把安全生产工作的各项规定、部署和要求坚决落到实处。

一是继续完善监管网络。在安全生产监管队伍建设方面,我市做得不错、成绩不小。市、县两级不仅单设了安监局,市和重点县(市、区)还成立了安监支(大)队,重点乡镇全部设立了安全生产监督机构,配备了2-3名干部专职抓安全生产,其他乡镇都明确了1名专职安监员。希望各地要继续加大力度、巩固成果,安监机构建设只能加强、不能削弱,要真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”,确保安全生产工作不仅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

二是不断提高业务素质。要依法实行企业全员安全生产教育培训,规范煤矿等高危行业全员安全生产管理,重要工种必须持证上岗,新招人员必须先经过安全生产培训达到应知应会后才能上岗。吴新雄省长视察丰矿时,在井下问了员工很多安全生产方面的知识,员工回答得都很好。这说明上岗前的培训和持证上岗工作做得很好。但是,丰矿毕竟是江西最好的煤矿。我市的小煤矿能不能学到?这需要我们把提高员工的业务素质做为一项基础工作扎扎实实实地抓好。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式,努力提高安全生产监管人员的工作能力和业务水平,使他们精通业务,成为行家里手,能够真正发现问题和处理问题,切实履行好国家赋予的职责。

三是严格执法严格管理。少数企业因为追求利润最大化,往往重经济效益轻安全生产,这就要求对安全生产负有监管职责的部门必须严格执法,督促企业抓好安全生产工作。这方面要解决好鞭长莫及、打不到、打不疼、打不死的问题,真正做到严格执法严格管理。特别要加强监督检查,对检查中发现的问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改要求和时间,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和“走过场”的现象。对重大隐患,要坚决采取停产停业整顿措施,确保不发生任何问题。要通过检查执法,使企业落实安全生产各项规章制度,进一步加大投入,切实整改隐患,不断完善安全生产条件,减少各类事故的发生。春节就要到了,全国“两会”也将召开,党的“xx大”也将在今年召开。所以说,今年又是一个特殊年,从年头到年尾都不允许松懈,请大家务必高度重视。当前,已经进入了春运的高峰,人口流动大,运输紧张,加上冬季事故多发,也请大家一定要把安全生产工作摆在重中之重来对待,加强对重点行业、重大危险源、公共聚集场所的监控和管理,全面消除事故隐患,特别是要加强对煤矿安全生产管理,加强对烟花鞭炮生产、经营、储存、运输、燃放等环节的管理,防止事故的发生,确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。

同志们,20xx年是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”,是重点行业领域安全生产整治的“攻坚年”。让我们振奋精神,开拓进取,转变作风,扎实工作,不断开创全市安全生产工作的新局面,迎接党的xx大的胜利召开!

新年就要到了,借这个机会,也受宋书记的委托,代表市委、市政府向各位拜个早年,祝大家在新的一年身体健康,阖家幸福,万事如意!

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十七

同志们:

这次全省粮食工作会议是经省政府同意召开的。会议的主要任务是,贯彻落实全国粮食流通工作会议和省委十二届八次全会精神,回顾总结“”及20xx年粮食工作,分析当前粮食工作面临的形势,安排部署20xx年粮食工作。同时,对全省粮食系统先进单位和先进个人进行表彰。会后,省局还要与各市签订安全生产责任书。下面,我讲几点意见。

一、奋发有为,“”全省粮食工作取得显著成绩。

“”是我省粮食工作抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。五年来,全省粮食系统认真学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实国家粮食安全战略和省委、省政府决策部署,以保障全省粮食安全为己任,解放思想,锐意进取,积极深化改革,抓好粮食购销,完善调控措施,夯实设施基础,推进产业发展,全省粮食工作取得了长足发展,实现了守底线、保安全、惠民生、促发展的目标,促进了全省经济社会的持续健康发展。

(一)粮食安全保障能力显著增强。“”期间,全省粮食储备规模逐年扩大,布局结构日趋合理,安全储粮进一步强化,粮食储备体系进一步完善。截止20xx年底,全省储备粮规模43亿斤、储备油规模5.2亿斤,分别较“”末的20xx年增长4.33亿斤和3.07亿斤,省、市、县三级储备规模达到历史最好水平。应急体系建设不断推进,五年来共建立应急供应网点1400个、应急加工企业104户、应急配送中心74个、应急储运企业67户,实现了应急供应点布局目标。修订了《陕西省粮食应急预案实施意见》,先后在宝鸡、商洛圆满进行了两轮全省粮食应急预案演练。粮食安全省长责任制全面建立。20xx年8月,省政府印发了《陕西省人民政府关于建立健全粮食安全省长责任制的实施意见》,并于最近出台了《陕西省粮食安全责任制考核办法》,进一步夯实了市、县政府和省级相关部门的粮食安全责任,保障粮食安全的责任体系进一步完善。

(二)宏观调控能力全面提升。各级粮食部门和粮食企业认真落实国家粮食收购政策,积极抓好粮食购销工作。五年来,全省各类粮食企业累计收购、销售粮食503亿斤和783亿斤,比“”分别增加32亿斤和141亿斤。其中,20xx年收购粮食95.5亿斤,销售150亿斤,超额完成了省委、省政府下达的购销任务。进一步完善粮食宏观调控机制,紧盯粮食市场动向,适时进行精准调控,保证了粮食供求基本平衡和市场稳定。五年来,累计轮换省级储备粮油近25亿斤,定向加工销售省级储备粮油分别为2.44亿斤和0.4亿斤,有效发挥了轮换对市场的调节作用。组织参加国家政策性粮油竞买,争取国家跨省移库政策性粮食21亿斤,多渠道掌控粮源,确保了全省粮食供需总量基本平衡。军民融合发展取得新成效,军粮供应保障能力进一步提高。加强粮食市场监控,建立国家、省、市、县四级粮油价格监测点490个,西部粮油信息网上线运行,粮情监测预警体系初具规模。

(三)粮食流通设施建设取得重大突破。“”是全省粮食流通基础设施建设快速发展的重要时期。在省政府高度重视和国家有关部门大力支持下,“粮安工程”全面实施,仓储设施建设迈上新台阶。全省新建粮油仓储设施项目57个,累计完成投资12.8亿元,新增粮食仓容22.44亿斤、油罐罐容15万吨;危仓老库维修改造列入国家重点支持省份,实施改造项目121个,落实中央、省财政补助资金1.64亿元,维修老旧仓容24.36亿斤,仓储能力大幅提升。粮库信息化建设得到加强,20xx年开展了库存识别代码试点。农户科学储粮专项工程效果显著,为全省15.91万农户配置新型储粮装具,减少了农户储粮损失,相当于为每户农民每年增收120元左右。粮食科研工作取得进展,“太阳能粮情测控系统”等新型实用专利10项、绿色储粮和安全保粮技术与装备科研项目6项,全部投入实际应用。

(四)国有粮食企业改革进一步深化。各级粮食部门深入推进国有粮食企业产权制度改革,完善法人治理结构,着力培育龙头企业,国有粮食企业改革成效显著。五年来,通过实施企业兼并重组,全省有79个县(市、区)实现“一县一企、一企多点”的布局要求,产业集中度大大提高。采取以奖代补方式,鼓励支持国有粮食企业化解经营性财务挂账,共落实省财政以奖代补资金2亿元,国有粮食企业累计化解经营性财务挂账23亿元,资产负债率比“”末下降11个百分点。全省国有粮食企业提质增效取得明显成效,连续8年统算实现盈利,扭转了过去长期亏损的局面。改革的深化激活了企业发展活力,推动了粮食产业的发展。20xx年,全省粮油加工业实现工业总产值390.3亿元,比20xx年增长155%,位居西北地区首位。

(五)“放心粮油全覆盖”工程成效显著。按照国家粮食局的统一部署和省政府的要求,自20xx年起在全省启动了“放心粮油全覆盖”工程。各级粮食部门把“放心粮油全覆盖”工程作为惠民安民工程,科学规划、合理布局,全力实施。引导和支持粮食企业推进主食产业化,开发生产绿色、营养、健康、安全食品,建立和完善放心粮油网络。截止20xx年底,全省规范认定1082个放心粮油示范店和1247个放心粮油经销点,超额完成三年目标任务。经认定的示范店、经销点基本达到了门头标识统一、店容店貌整洁、质量安全可靠、运营管理规范的标准,得到了广大消费者的好评和认可。“群众厨房”、“甘泉豆腐”等一批“放心粮油”主食品牌走进了市民厨房,成为健康饮食的新时尚。

(六)粮食质量监控体系逐步完善。截止20xx年底,全省11个省市级粮油质检机构取得国家粮食局授权挂牌,以省市级质检机构为主体的粮食质量安全检验监测体系基本形成。落实中央补助资金3300万元,完成11个省市级监测机构检验检测仪器设备的配置,检验监测能力明显增强。建立和完善了上下对应、职责明晰的质量安全监管协调机制,依托粮食质量检验监测机构,组织开展收获、储存环节粮食质量安全监测,全省粮食质量保持安全可控的良好态势。

(七)依法管粮工作稳步推进。以深化粮食行政审批制度改革为契机,编制完成了省粮食局权力清单、责任清单,修订了《陕西省省级储备粮管理办法》和《陕西省省级储备粮承储资格管理办法》,依法管粮工作进一步规范化、制度化、法治化。粮食流通监督检查体系进一步完善,截至20xx年,全省10个设区市粮食局全部设立了监督检查机构,其中9个经编办批准单设,县级监督检查机构增至100个,有8个市的县级监督检查机构全部建立。建立设区市粮食执法队9个,县级87个,1000人取得粮食执法资格。各级粮食部门加大对全社会粮食流通的监管,开展形式多样的粮油库存检查、粮食收购专项检查等监督检查活动,维护了粮食流通秩序。深入开展全省粮食流通监督检查示范单位创建活动,累计9个县区粮食局被国家粮食局确定为全国粮食流通监督检查示范单位。

(八)政风行风建设取得积极成果。“”期间,全省粮食系统紧紧围绕中心任务和粮食流通改革发展稳定大局,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,切实加强全行业社会主义核心价值观教育,广泛开展“两创三争促双新”主题实践活动,开展粮食文化创建工作,全系统精神文明建设取得了明显成效。爱菊粮油集团贾合义荣获全国道德模范提名奖、陕西省道德模范等荣誉称号,荣登“中国好人榜”。宝鸡市粮食局、旬阳县粮食局获得全国粮食系统先进集体,咸阳市良友集团王文华获得全国粮食系统劳动模范,西安市粮食局胡伟、省粮油质检所党献民获得先进工作者荣誉称号。全省粮食系统各级党组织认真开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,大力加强政治、思想、纪律、作风建设,凝聚力、战斗力明显增强,在推动粮食流通事业发展中发挥了重要作用。大力加强行业人才队伍建设,推进职业技能鉴定工作,通过抓好职工教育培训和技能人才培养,提高了全系统干部职工队伍素质。

过去的五年,是我省粮食行业攻坚克难、粮食流通体制深刻变革的五年,是各级粮食部门砥砺奋进、粮食安全保障能力得到显著增强的五年,是粮食系统上下抢抓机遇、粮食事业获得迅速发展的五年。五年成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是市县党委政府高度重视和省级有关部门大力支持的结果,也是全省粮食系统广大干部职工辛勤劳动、共同努力的结果。在此,我代表省粮食局,向关心支持粮食工作的有关部门与同志、向全省粮食系统的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚问候!

二、统一认识,准确把握我省粮食工作面临的新形势新任务。

“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是我省粮食行业转型发展、跨越发展的关键时期。在当前经济发展新常态和“三期叠加”的大背景下,我省粮食行业面临新的形势。动力转换、速度换挡、结构升级,对粮食产业发展提出了新挑战,国家实施粮食安全战略新思维对做好粮食工作提出了新要求。一是粮食紧平衡的难度越来越大。虽然我省粮食生产实现“十二连丰”,但是随着工业化、城市化的推进和农业结构的调整,粮食缺口逐年扩大。而且,由于受资源条件的约束和农业生产方式转变缓慢的影响,粮食产量在高位上持续增产的难度加大。因此,从长远看,依靠我省自身实现粮食供需平衡的难度将越来越大,保障我省粮食安全的压力不会减轻。二是市场走低的不利影响持续加重。当前我国粮食价格处于全球高位,国内外粮食价格倒挂严重。20xx年底小麦、大米、玉米三大谷物国内外价差每吨分别为771元、745元和790元。而且由于经济下行,工业用粮减少,市场需求低迷,进一步加重了粮食价格下行的压力。粮食价格下行与市场需求减少降低了农民与收储企业购销意愿,导致粮食收购进度迟缓,不仅严重影响农民增产增收,同时也推高了粮食企业的粮食库存及库存成本,蚕食了企业盈利空间,加重了企业债务负担。三是粮食产业结构性矛盾更加突出。由于受发展阶段、政策体制的影响,粮食工作长期以来把主要精力放在了抓收购、稳市场、保供应上,对粮食加工转化重视不够,导致收储与加工脱节。一方面粮食消费疲软,另一方面一些粮食企业特别是国有粮食企业仍然沿袭买原粮、卖原粮的老路;一方面粮食初级加工产能过剩,另一方面精深加工腿短,进口粮油食品畅销市场,价格奇贵。这一结构性失衡,严重制约我省粮食产业的持续健康发展。四是粮食流通能力严重不足。突出表现为流通设施和市场网络不完善,信息化发展滞后,物流成本高,粮食应急保障能力较弱等等,制约了粮食资源的快速集散、高效配送、顺畅流通,是粮食流通能力现代化建设亟待破解的瓶颈。

在清醒认识面临的问题和挑战的同时,我们也应该看到,我省粮食工作面临前所未有的发展机遇。一是党中央国务院高度重视粮食工作,把保障粮食安全作为国家战略,提出“要把粮食安全放在一切经济工作的首位”,采取了一系列政策措施。特别是出台了“关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见”以及“考核办法”,为我们做好粮食流通工作,推动粮食产业持续健康发展提供了重要抓手。二是全国粮食高产量高库存,市场供应充裕,既为保障粮食安全奠定了较为牢固的物质基础,也为粮食行业深化改革、创新发展和转型升级提供了有利条件。三是随着经济社会的发展和城镇化的推进,我国城乡居民消费结构加快升级,多元化、高端化、定制化粮食产品需求快速增长,为粮食企业以市场需求为导向推进粮食供给侧结构性改革,发展壮大粮食产业提供了广阔空间。四是粮食价格持续走低,市场需求持续低迷,必将加速农业资源的整合和农业生产方式的转变,这为粮食企业进一步转变经营方式,推进产销融合,实现产购运储加销一体化经营,走粮食全产业链发展新模式提供了有利时机。我们必须正确认识粮食工作面临的新形势,正视新挑战、把握新机遇,坚定信心、振奋精神,以新的理念、新的状态、新的作为,努力推动我省粮食工作实现新的发展。

面对新形势新机遇新挑战,当前和今后一个时期,全省粮食工作要以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为统领,以保障粮食安全为目标,大力推进粮食生产能力体系建设,大力推进粮食现代物流体系建设,大力推进粮食市场体系建设,大力推进粮食储备和应急体系建设,大力推进现代粮食产业体系建设,大力推进粮食质量安全监控体系建设,大力推进粮食执法监督体系建设。通过“七大体系”建设,努力构建起我省粮食安全保障体系,为全面建成小康社会作出积极贡献。

必须坚持创新发展。创新是经济社会发展的第一动力,没有创新就没有发展。粮食行业长期受计划经济影响,必须把改革创新放在首位。要进一步解放思想,树立大粮食、大流通、大市场、大产业的理念,统筹谋划粮食流通工作,整体推进粮食产业发展。进一步深化粮食流通体制改革,坚持市场导向,建立和完善统一、开放、竞争、有序的粮食市场,充分发挥粮食企业的市场主体作用。要创新收购方式,促进粮农合作产销融合,从根本上解决买粮难、卖粮难的问题。要创新调控方式,在充分发挥市场配置粮食资源决定性作用的同时,更好地发挥政府调控作用,使市场调节与政府调控有机结合,相得益彰,有效引导粮食生产和消费。要创新管理方式,进一步转变粮食行政部门管理职能,简政放权、放管结合、优化服务,提高工作效率。

必须坚持协调发展。当前,我省粮食流通和粮食产业短板不少,不平衡不协调的问题比较突出。必须围绕粮食流通能力现代化和粮食产业协调发展,下大力气把短板补起来,破解木桶效应。市场是流通的媒介和载体,一头连着生产,一头连着消费。要把市场建设作为粮食流通能力现代化的核心,坚持有形与无形并举、现货与期货协同,健全和完善粮食市场体系,使市场更加有效地调节粮食供求关系、配置粮食资源,更加及时真实地传导政府调控政策信号。粮食加工转化既是粮食流通的枢纽,也是粮食产业的龙头,不仅是粮食供求的“调节器”,更是粮食企业提质增效的“推进器”。要以粮食加工转化为引擎,以全产业链模式为路径,大力推进粮食供给侧改革,促进粮食初级加工、精深加工及综合利用加工协调发展,推动粮食行业转型升级。

必须坚持绿色发展。绿色发展是人类发展理念与发展方式的根本变革,其核心是低碳发展、清洁发展、循环发展、节约发展。粮食行业要顺应经济社会发展新潮流和人民群众健康安全新要求,建设绿色粮食物流,发展绿色粮食产业。要大力推广应用生态节能新技术,积极推进绿色生态储粮和节粮减损。大力实施“绿色全谷物口粮工程”,发展绿色有机食品,催生新消费,满足新需求。积极开发利用太阳能、秸秆、稻壳等资源,发展与粮食副产品、行业设施资源密切关联的新产业,培育新的增长点。要加强新技术的集成创新,重视生物技术在绿色储粮、生态饲料和低脂肪蛋白资源利用等领域的推广利用。

必须坚持开放发展。开放带来进步,封闭导致落后。在经济全球化、我国经济深度融入全球经济的大背景下,粮食行业必须实施走出去、引进来的双向开放战略,充分利用国内国际两个市场、两种资源发展自己,努力构建开放型粮食经济新格局,走开放发展之路。粮食收储企业要摒弃“买原粮、管原粮、卖原粮”的思维定式,积极与粮食加工企业合作,促进粮食产业链整合和价值链提升,分享产业融合发展的增值收益。要通过资本融合、贴牌生产、市场分享、战略合作等方式,积极引进知名企业、知名品牌和先进技术,推进我省粮食产业转型升级。要积极走出去,在粮食主产区和粮食优生区建立收储基地,扩大粮源,弥补我省粮食缺口。要抓住国家实施一带一路建设战略的历史性机遇,走出国门,开展产能合作,拓展国际发展空间。

必须坚持共享发展。粮食是特殊商品,一头连着农民,一头连着城乡居民,让农民增收、让居民放心,应当成为粮食行业必须坚持的基本原则。要正确处理深化粮食收储机制改革与保护种粮农民积极性的关系,切实维护农民的合法权益。积极引导农民生产适销对路优质粮油产品,帮助农民增产增收。大力推进粮食产加销融合对接,让农民共享粮食产业融合发展的增值收益,培育农民增收新模式。鼓励和支持粮食企业进行粮油精深加工转化,生产品种多样、质量安全、营养健康的食品,满足城乡居民的消费需求。继续推进“放心粮油全覆盖”工程,积极发展主食产业化,让城乡居民食得安、吃得好。

三、振奋精神,扎实做好20xx年粮食重点工作。

20xx年是“十三五”开局之年。做好全年的粮食工作,开好头、起好步,对于推进粮食行业转型升级,实现“十三五”发展目标具有重要意义。20xx年,全省粮食工作的总体要求和工作思路是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实中央经济工作会议及全国粮食流通工作会议精神,以“四个全面”战略布局和五大发展理念为统领,以全面落实粮食安全省长责任制为抓手,以构建粮食安全保障体系为目标,以改革创新为动力,立足实际、精准发力,着力去库存、降成本、调结构、补短板,积极推进粮食供给侧结构性改革,大力加强粮食流通能力建设,大力发展粮食产业,统筹推进全省粮食行业改革发展,促进全省经济社会持续健康发展。具体要扎实做好以下重点工作:

(一)突出抓好粮食购销,确保粮食供需平衡。当前经济下行压力加大,粮食市场低迷,秋粮收购面临很多困难。各级粮食部门和粮食企业要高度重视、主动作为,千方百计做好粮食购销工作,确保完成省委省政府下达的粮食购销任务。要全力抓好粮食收购,组织协调粮食企业积极入市扩大收储,防止出现卖粮难问题。积极推广富平县互助担保贷款模式,拓展企业融资渠道,破解粮食收购资金难题。认真落实国家粮食收购政策,严格执行“五要五不准”收购守则,严肃查处压级压价、“打白条”等违法违规行为,切实维护农民的合法权益。要创新粮食收购方式,探索建立粮食收购对接平台,促进收储企业与加工企业联营合作、代收代储;鼓励粮食企业发展“订单粮食”,与种粮农民的风险共担、利益共享,从根本上解决买粮难、卖粮难的问题。积极深化与黑龙江、河南、新疆等产区的产销合作,在粮食主产区、优生区建立生产收储基地;支持省内骨干粮油企业参与“一带一路”建设,建立境外粮食种植加工基地,扩大粮源,保障省内粮食供需平衡。要加大粮食销售力度,重视玉米“去库存”,利用粮食经贸洽谈会等形式,巩固与四川、重庆等传统玉米销区的合作关系,着力开拓广东、广西等玉米市场,减少省内玉米库存压力,切实保护好农民种粮积极性。

(二)继续实施“粮安工程”,加强物流设施建设。认真落实“陕西省粮油仓储设施建设规划”,加快粮食仓储和现代物流设施建设步伐。继续抓好14个在建国家仓储物流项目建设,力争年底前完成建设任务,形成新的仓储能力。继续抓好121个危仓老库维修改造项目建设,按期完成危仓老库改造任务。要进一步加大项目稽查力度,加快项目建设进度,提高资金使用效率。对不能按期推进项目建设的,要及时调整项目安排,并追回相关资金,防止出现资金沉淀。同时,积极争取国家支持,落实2亿斤新增省级储备粮仓储建设计划。抓住国家建设西北粮食物流通道机遇,加快粮食物流设施建设,提高粮食物流“四散化”比例,进一步降低粮食流通损耗和成本。各市要按照“一市一园区”的思路,积极争取政府支持,依托大型粮食企业和直属粮库,规划建设粮食现代物流园区,健全粮食流通网络。重点支持杨凌粮食物流园区、西安国际港务区粮食物流园区建设,提升园区承载能力和流通能力。继续推进农户科学储粮工作,积极推广绿色生态储粮新技术。各地要用好中央和省上安排的农户科学储粮补助投资,抓紧落实配套资金,稳步扩大农户科学储粮覆盖面。

(三)坚持“有形”“无形”并举,构建粮食市场体系。抓住省上申报建设“一带一路”西安物流枢纽的机遇,以服务全省、面向西部、辐射全国为目标,建设“一带一路”西安粮食物流集散交易中心。今年上半年完成项目选址、规划设计等前期工作,力争下半年开工建设。坚持规划先行、分步实施,推动建设宝鸡、渭南、陕北、陕南等地的玉米、小麦、杂粮、大米专业市场。到“十三五”末,初步形成以西安粮食物流集散交易中心为龙头,以专业粮食市场和市级粮食批发市场为骨干,以县乡集贸市场为基础三级粮食市场体系。实施“互联网+粮食”行动,积极拓展政策性粮食线上交易平台,大力发展粮食电商,打造“粮食网络经济”。今年,要扶持发展30家粮食电商,使陕北杂粮、汉中黑米等更多地方特色粮食产品进入“淘宝”等知名电商平台,推动“线上”“线下”粮食市场融合发展。要加强粮食市场的监测预警,强化对市场的监督检查,规范市场秩序,切实维护粮食生产者和消费者的合法权益。

(四)创新粮食储备机制,提高粮食调控能力。粮食储备是保障国家粮食安全的“撒手锏”,也是调节市场运行的“蓄水池”。各级粮食部门和承储企业要把管好储备粮作为一项政治任务,认真贯彻执行粮食储备管理制度,切实履行管理职责,确保数量真实、质量良好、储存安全。要按照政策性职能和经营性职能分离的原则,进一步完善储备粮管理制度体系,落实监管责任,强化制度约束,规范运行,防范风险。结合储备粮轮换和落实新增储备粮计划,调整优化地方储备粮布局,原粮储备适度向加工能力强、交通便利的大中城市集中,降低运行成本;成品粮油储备适度向市县扩充,增强应急保障能力,同时为“放心粮油全覆盖工程”提供稳定货源。以市场为导向,优化储备粮品种结构,探索“以销定储”新模式,适当增加小麦、优质稻谷等适销对路品种,促进储备粮轮换销售,最大限度降低轮换经营风险。在坚持地方储备粮所有权、动用权、监管权不变的前提下,支持承储企业与加工企业建立长期稳定的合作关系,促进储备粮就地轮换加工转化,使承储企业分享加工转化增值收益,提高盈利能力。加大对市县储备粮管理的指导力度,探索建立地方粮食储备协同联动机制,形成“全省一盘棋”调控合力。要利用当前粮食价格相对较低的时机,适时提出新增省级储备粮规模意见,积极协调落实市县成品粮油储备规模,为确保粮食安全奠定牢固基础。当前,粮食库存处于高位,安全储粮形势严峻。各级粮食部门和粮食企业要全面落实“双随机”监管要求,以实施“监管创新年”行动为抓手,认真履行安全生产主体责任和监管责任,严格执行责任追究制度,把安全储粮责任落实到每个收储主体,切实抓好粮食安全生产工作。

(五)实施龙头带动战略,发展壮大粮食产业。实施大集团战略,按照“一市一集团、一县一骨干”的总体思路,以产权制度改革为突破口,着力推进市县国有粮食企业兼并重组、资源整合。鼓励各类粮食企业参与市县国有粮食企业改革,发展混合所有制经济,形成大型产业集团。支持粮食企业跨地区、跨行业、跨所有制整合,促进央企、地方国企、民营企业融合发展,培育一批具有较强市场控制力、影响力、核心竞争力和调控承载力的骨干粮食企业。选择15家左右生产规模大、带动能力强、成长性好、品牌竞争力优、特色显著的龙头企业给予重点扶持,打造陕西大粮商。实施大品牌战略,按照政府引导、市场运作、企业主体的原则,选择20个市场规模大、技术含量高、创新能力强的驰名品牌进行重点扶持,使其快速做强做大。粮食企业要摒弃零和博弈旧思想,树立互利共赢新理念,通过贴牌生产、特许经营、加盟连锁等形式,形成品牌共享、资源共用、市场共存、合作共赢的发展格局,让秦粮品牌走出陕西、走向全国。实施大产业战略,按照“集团引领、品牌带动、园区承载、集群发展”的思路,以陕西粮农集团兴平粮食物流园区为基础,以优质粮油精深加工为核心,规划建设省级食品工业园区,打造粮食产业发展新高地。要充分发挥粮食加工转化引擎作用,培育产供储加销一体化全产业链发展模式,加速资源、资本、人才、技术积聚,形成一批辐射范围广、带动能力强的粮食产业集群。研究制定“陕西粮食产业发展五年行动规划”,提出并落实扶持政策措施,打造陕西粮食产业升级版。

(六)完善“放心粮油”网络,强化粮食质量监控。“放心粮油全覆盖”工程是政府民心工程,要在完成三年建设任务的基础上,进一步完善网络,扩大“放心粮油”覆盖面。建立放心粮油示范店(点)动态管理机制,对问题示范店(点)经过整改仍不达标的要及时淘汰出清,巩固“放心粮油工程”成果。以大型粮食企业为龙头,大力推进主食产业化,通过“群众厨房”、便民连锁、冷链配送等方式,构建从田间到餐桌一体化放心粮油食品链,为城乡居民提供绿色、安全、营养、健康的粮油食品,真正让人民群众放心。各市及有条件的县区要推广爱菊经验,依托龙头企业开办粮油食品展示体验店,宣传放心粮油品牌,倡导生态、健康饮食文化。积极推进军民融合发展,以“六统一”为纽带、以军粮供应与“放心粮油”融合为基础,构建全省军粮供应集约化保障体系。加强粮食质检机构及队伍建设,强化县区和收储企业粮食质量快速检验能力。应用物联网技术,以库存粮食识别代码为基础,开展以覆盖收购、储存、加工、销售等各环节的粮食质量安全追溯工作,完善粮食质量安全监控追溯体系,实现来源可追溯、去向可追踪、信息可查询、责任可追究,切实保障城乡居民的粮食消费安全。

(七)构建共享信息平台,加快“智慧粮食”建设。要把信息化建设作为实现粮食流通能力现代化的重点,积极争取国家支持,将陕西列入全国粮食流通信息化建设试点省份,突出重点、分步实施、整体推进。学习借鉴兄弟省市经验,集成数字检测、网络监控和智能通风、控温、气调、测虫,以及数字业务、智能办公等功能,完善地方储备粮库智能化管理系统建设方案。今年重点建设省级储备粮库智能化管理系统,明后两年推进市县储备粮库智能化管理系统建设,实现市县地方储备粮库全覆盖。以西部粮油信息网为依托,建设服务全省、辐射西北的粮油信息公共服务平台,为粮食生产者和经营者提供信息服务,为粮食宏观调控提供市场监测预警信息。按照集约、统一、共享原则,搭建全省粮食流通管理云平台,加快推进粮食行政管理信息化,提高粮食部门公共管理服务的效率和水平。

(八)落实粮食安全责任,强化粮食执法监督。建立粮食安全省长责任制,是党中央、国务院实施国家粮食安全战略的一项重大举措。可以说,这是我们做好粮食工作的尚方宝剑。各市县要根据省上最近出台的“粮食安全责任制考核办法”,结合本地实际,抓紧制定相应的考核办法。省上将在3月底制定出台粮食安全责任制考核细则,组织开展考核工作。各市县要立即行动起来,切实履行牵头责任,加强沟通协调,扎实做好考核工作,把粮食安全责任真正落到实处。要进一步加强粮食法治建设,认真贯彻执行《粮食流通管理条例》,积极探索开展粮食地方立法,提升依法治粮水平。要稳定和加强粮食流通执法队伍,开展监督检查示范单位创建活动,加强基层一线粮食行政执法力量。加大监督检查力度,扎实开展粮食库存检查和收购专项检查,进一步规范粮食市场秩序,营造规范、统一、公平的市场环境。

四、严字当头,进一步加强粮食行业政风行风建设。

粮食工作关系国计民生、社会稳定和国家长治久安。粮食系统必须以严的标准、严的措施、严的要求加强自身建设,端正政风、纯正行风、树立新风,担当起保障粮食安全的历史重任。

一要着力加强党的建设。全省粮食系统各级党组织要把全面从严治党政治责任牢牢扛在肩上,坚持两手抓两促进,认真落实党建工作与业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求,切实抓好党建工作,教育引导广大党员干部主动参与粮食流通改革,激发干事创业的积极性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。进一步深化“三严三实”专题教育,建立讲政治、守纪律、转作风的长效机制。各级粮食部门要时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面,自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,把党和国家各项粮食政策不折不扣落到实处。坚决贯彻执行省委省政府决策部署和工作要求,认真履行职责,尽心尽力搞好粮食工作。

二要着力加强党风廉政建设。各级党组织要认真学习贯彻在中纪委六次全会上的重要讲话精神,切实履行党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”,抓好本部门、本单位党风廉政建设。各级粮食部门要坚持依法行政,严格按照权力清单和责任清单行使权力、落实责任、开展工作。要加大反腐败力度,严防硕鼠,严厉查处算计国家、坑害农民的违法乱纪行为。要加强对重大投资、重点项目、重大采购的监督管理,看死重点部位,盯牢关键环节,防止腐败问题的发生。全系统党员干部要认真学习党章,学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,以党章为根本遵循,严守党纪国法红线和道德底线,干净做事、清白做人,用自己的实际行动巩固和发展粮食系统风清气正良好局面。

三要着力加强诚信建设。粮食企业要把诚信作为立身之本,牢固树立“为耕者谋利、为食者造福”的行业宗旨,努力践行诚实守信的行业道德。要守法经营,诚实谋业,以诚信树品牌,以诚信闯市场,以诚信走天下,赢得消费者的信赖,实现自身的发展。粮食行业协会要加强对粮食经营者的职业道德教育,强化行业自律。各级粮食部门要重视行业信用体系建设,建立粮食企业诚信度信息发布平台,对掺杂使假、缺斤少两、坑农害民的企业要列入黑名单予以曝光;情节严重构成违法犯罪的要依法严厉查处,绝不姑息。

四要着力加强队伍建设。大力实施人才兴粮战略,积极培育、引进人才,建设高素质的粮食人才队伍。以提高经营管理和创新发展能力为核心,培育支撑粮食产业发展的领军人才;以提升职业素质和技能水平为核心,选拔行业技术能手。实施粮食行业“百千万创新人才”工程,提高粮食行业干部职工创新能力,推动大众创业、万众创新。要按照国家粮食局的统一部署,深入开展向河北省柏乡粮库学习活动。粮食企业要把柏乡粮库作为改革创新发展、转型提质增效的标杆,迅速掀起学先进、比先进、讲奉献、比贡献的热潮。粮食部门干部职工要以先进为榜样,自觉践行“三严三实”,进一步转变工作作风,强化服务意识,以夙夜在公的责任感、忠诚担当的使命感、只争朝夕的紧迫感,履职尽责,搞好工作。

同志们,粮食工作任务艰巨、责任重大。我们要在省委、省政府的正确领导下,振奋精神、开拓创新、扎实工作、迎难而上,全面贯彻落实粮食安全省长责任制,全力作好粮食流通各项工作,为推动全省经济社会发展、建设“三个陕西”作出新的更大的贡献!

在粮食生产工作会议上的讲话(精选18篇)篇十八

同志们:

今天,县委、县政府研究决定召开这次全县安全生产工作会议,主要任务是总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署今年的目标任务。这次会议,所有县长共同出席,这在我县历史上还没有过,充分体现了县委、县政府对做好新形势下安全生产工作的高度重视。刚才,会议对20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰,在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,就进一步做好今年的安全生产工作,重点强调以下几个方面的问题。

一、居安思危、高度警醒,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和压力感。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展全局。去年以来,全县上下按照县委、县政府的决策部署,紧扣年度目标任务,不断强化工作措施,狠抓责任落实,全面加强安全基层基础建设,深入实施隐患排查和“打非治违”专项整治活动,安全监管能力大幅提升,有效遏制了各类安全生产事故发生,确保了全县安全生产形势持续稳定好转,呈现出事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失“四项控制指标”全面下降的良好态势,特别是市下达我县的死亡控制指标为六人,而我县仅有一人死亡,圆满完成了指标任务。在去年全市安监综合考核和基层基础观摩中,我县均获得了全市第6名的历史最好成绩,其中综合考核由20xx年全市倒数第二,大跨度前移了5个位次;率先开展了领导干部每月一次深入基层开展安全生产大检查活动,经验被全市推广;成功举办基层基础和企业主体责任两个全市安全生产工作现场会,并代表济宁市先后接受了省政府和省安监局的督导检查,获得了上级领导的高度评价。在当前我县发展任务日趋繁重的形势下,取得这样的成绩,非常不容易,大家为此付出了艰辛努力,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前,各级对安全生产的重视程度越来越高,要求越来越严,做好今后一个时期的安全生产工作,面临的形势更加严峻,不容我们有丝毫懈怠。一是上级的要求更加严格,我们必须高度重视。安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。随着工业化、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大,我国进入了新一轮安全生产事故高发期,社会各界对安全生产的呼声和期望越来越高,维护人民群众生命财产安全已成为各级政府的重要职责和民生工程。去年两次主持召开中央政治局会,专题研究安全生产工作,并要求:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”也在全国安全生产会议上强调:“安全生产是人命关天的大事,是不能踩的红线。”今年春节假期刚过,全省第一个大会就专门安排安全生产工作,郭树清省长强调:“人民群众的安危就是我们的责任,官员必须担责,责任重于泰山,要坚决守住安全生产这条红线”。上级领导的重要讲话和指示,充分说明,安全生产这条红线,就是生命线、高压线、责任线,各级各部门必须深深刻画在头脑中,坚决落实在行动上,全力以赴的抓紧抓好。二是各地安全生产事故惨痛的教训,我们必须深刻警醒。去年全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,像吉林省德惠市宝源丰禽业公司“6.3”火灾引发的液氨泄露事故、青岛“11.22”输油管道爆炸事故、上海宝山区翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博兴县“10.8”焦化装置煤气爆炸事故,等等。仅这四起事故就造成208人死亡、270受伤,直接经济损失超过10亿元,人员伤亡惨重,财产损失巨大,教训十分惨痛。特别是两次液氨泄露事故,更让我们高度警醒、如坐针毡。我县有1400多门冷库,其中液氨冷库830门,占全市的88.7%,大多数建设时间都在20xx年以上,设备老化、超期服役的现象严重,而且大都处在住户密集地区,一但发生事故,后果不堪设想。三是当前存在的问题不容忽视,我们必须切实解决。近年来,我们整合资源、集聚要素,致力于拉框架、建园区、攻投入、上项目,城乡面貌发生巨大变化,工业经济实力显著增强,现代农业、商贸物流、民生事业竞相突破,经济综合实力明显提升。但是在加快发展的同时,随着我县化工企业急剧增多、城镇化步伐不断加快、在建项目大量实施,也暴漏出大量的安全生产薄弱环节,防范事故、保障安全的任务日益繁重。从刚才耿局长通报的情况看,我县一些高危行业事故多发的态势,还未从根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我县安全生产事故的高发领域,事故总量还在高位运行。据统计,我县有各类高危企业130多家,每天有600多人从事井下作业、20xx多人从事危险化学品作业、7000多人从事高空作业,非法生产、非法经营、违章指挥、违章作业的现象还大量存在,安全隐患依然较多。有些单位“一岗双责”职责不落实,主要领导重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重。一些企业责任主体意识不强,制度不完善,职工缺少培训,安全素质较差,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题。另外,我县的安全基层基础、应急保障能力建设还有很大差距,仍需进一步加强。对此,我们必须痛下决心,彻底整改。因此,全县各级各部门务必要切实增强紧迫感、责任感、压力感,牢固树立“安全第一”意识,坚持不懈的抓好各项监管措施落实,全力推动全县安全生产工作再上新水平。

二、明确责任落实、严肃责任追究,确保安全生产工作任务圆满完成。抓好安全生产工作,明确责任、落实责任是核心、是保障。出现安全生产事故,上级对责任落实不到位的党政企相关责任人,追究范围越来越宽、问责力度越来越大、惩处越来越重。比如,青岛“11.22”事故对15名责任人移交司法机关,对24名责任人进行了党政纪处分;博山“10.8”事故对包括县委、副县长在内的9名责任人移送司法机关,对包括县委书记、县长在内的16名责任人分别给予了记过、降级、撤职处理。这也深刻警示我们,各级各部门和企业一定要不断强化红线意识,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,真正把安全责任落实到领导、到部门、到具体单位。一要严格落实属地管理责任。安全生产是硬指标、硬任务,是重大的政治责任。作为镇街、园区主要负责人,就是本镇街、本园区安全生产工作的第一责任人,只要事故在你的辖区发生,只要非法生产经营建设行为在你的辖区出现,你就有责任、有义务去处置救援、去打击取缔,这是党委政府义不容辞的职责。如果辖区内的安全生产工作没有抓好,出现了重大问题,造成了恶劣影响,那你就不是一名称职的领导干部,那就是失职、渎职,那就要追究你的法律责任、甚至是刑事责任。因此,对安全生产工作,各镇街、园区的主要负责同志要亲自抓,亲自过问,亲自安排,切实把安全生产工作抓在手上、落实到行动中。二要严格落实部门监管责任。安委会成员单位代表县政府行使职权,要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,做到条块结合、上下配合、各负其责、分兵把口,形成制度化、常态化、规范化的监管体制。会后,各行业主管部门要在原来工作的基础上,抓紧拿出一整套强化行业安全监管的具体办法和措施,包括煤炭行业、化工行业、消防、道路交通、学校安全等各个行业、各个领域,报县安委会逐项进行研究审核。哪个部门负责牵头检查的,哪个部门要对检查结果负责;哪个领导签字通过验收的,哪个领导要负责。经检查和验收合格后,再发生安全生产事故的,要严肃追究监管部门和检查人员的责任。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一道防线。只有坚持重心下移,落实企业的主体责任,安全生产形势才能实现长期根本好转。各企业负责人一定要牢固树立主体责任意识,对企业负责、对职工负责、对自己负责,切实担负起本企业安全生产第一责任人的责任,进一步强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。四要严肃倒查追究安全责任。事故查处不严,责任追究不彻底、不到位,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,无法向社会、向受害群众交待,还会导致同样的事故重复发生。因此,事故查处必须从严、从重,必须一查到底、追究到底。今后,不论哪个镇街园区、哪个部门、哪个企业,只要发生了安全生产责任事故,尤其是重特大事故,都要严格按照国家有关法律法规,坚持“事故原因不查清不放过,责任人员不处理不放过,整改措施不落实不放过,有关人员得不到教育不放过”的“四不放过”原则,查清原因,分清责任,严肃追究,严肃处理。属于政府部门责任的,不管你是领导干部还是一般人员,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任。属于企业责任的,除追究相关责任人的责任外,该整顿的整顿,该停产的停产,该关闭的关闭,绝不姑息。

三、深化隐患排查、突出专项整治,坚决防止各类安全生产事故发生。开展重点行业领域的隐患排查和专项整治,是有效防范事故发生的重要抓手和关键举措。去年,我们先后针对冷库、道路交通、建筑施工等重点行业领域,开展了9次安全生产专项整治活动,排查各类隐患7200多条,对排查出的重大隐患实施挂牌督办,隐患整改率达到99.3%,有效保障了全县安全生产形势的持续稳定。今年,各级各部门要继续加大重点行业安全隐患排查力度,围绕事故易发多发领域,抓紧研究制定工作方案,集中精力抓好隐患排查和专项整治。一要突出抓好冷库行业的安全监管。金乡液氨冷库量大面广,监管难度大、责任重。去年发生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因为企业思想认识不到位、安全投入不达标、隐患排查不全面、相关部门安全责任不落实、监管措施不专业、综合整治不彻底等问题造成的,大家一定要深刻汲取事故教训,深刻反思、举一反三、抓好整改。去年县安委会对冷库行业组织开展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生产条件的冷库企业,这些企业上半年要全部关停,其他冷库企业都要建档立案,实施重点监管,确保安全。同时,要加快推进冷库“退城进园”步伐,县城建指挥部、现代服务业指挥部、征收办要加快制定出台冷库退城进园拆迁补偿政策,确保3月底前启动主城区的冷库搬迁工作,实现入驻园区集中管理,最大限度的消除安全隐患。二要突出抓好化工行业的安全监管。化工是高危行业,“危化”隐患一旦出事,都是大事,将会导致严重的财产损失和人员伤亡。现在我们化工园区已有民生煤化、阳光颜料等7家企业投产运营,黑猫炭黑、凯赛生物等一批项目年内也将陆续投产,安全监管任务更加繁重。化工园区、县安监、质监、环保等部门要高度重视,切实加大行业监管力度,坚决防止安全生产事故发生。化工行业工艺复杂,专业性强,仅靠我们现有人员和技术装备远远不够。下步,还要积极探索“专家查隐患”的工作机制,聘请专家帮着查找隐患,及时整改,确保万无一失。三要突出抓好建筑施工行业的安全监管。今年纳入“双百工程”的重点项目达到218个,其中产业项目106个,城建项目112个,如果施工过程中出现了安全事故,不仅对人民生命财产造成损失,而且会影响社会和谐稳定,影响经济发展大局。下步,城建指挥部、建设工程安全生产委员会、三大新城、住建局以及各镇街、各园区要切实强化日常监管,经常性深入工地现场,严格施工企业的资质审查,督促企业落实各项规章制度,坚决纠正和杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。四要突出抓好道路交通行业的安全监管。交通运输是安全事故易发多发的领域,去年我县发生的交通事故4795起,占全县安全生产事故总数的89.4%,仅化工园区东丰线路口就连续发生3次较大以上交通事故,最严重的一次死了4个人,给群众生命财产安全造成了重大损失。造成事故的原因,就在于一些交通配套设施没能及时完善、一些群众的交通安全意识还不强,在交通执法中还存在薄弱环节。下步,县公安交警部门要继续加大交通安全宣传力度,集中强化路面巡查,严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为;县交通公路、行政执法等部门要重点抓好各种超载、超限的整治,切实扭转交通安全事故居高不下的被动局面。对于交通设施建设工作,各相关部门要按照“谁建设、谁负责”的原则,抓紧完善交通信号灯、交通标志等安全设施,努力提高我县的交通安全水平。另外,还有城市燃气、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,相关责任单位都要加大专项整治力度,确保不放过一个死角、不漏过一个盲区、不放过任何一个问题和隐患。前天,金恒物流园项目推介会上燃放烟花,造成了高压线短路,导致我县5座变电站停止运转,全县40%的区域全部停电,造成了很大的经济损失,这是近20xx年来没有的。这说明安全工作是无处不在、无时不在,也暴露出我们在工作中存在隐患排查不到位、监管不到位的问题,县经信局、安监局等部门要严查这次事故的原因,对相关责任人要严肃处理。下一步,各级各有关部门要深入开展各行业领域的专项整治活动,牢固树立“隐患就是事故”的意识,细致排查各种安全隐患,能整改的要立即整改,一时难以整改的要限期整改,对整改情况各主管部门要进行跟踪督导检查,坚决做到隐患不除不消号,隐患不改不撤兵,坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

四、坚持关口前移、强化源头监管,不断加大安全生产执法力度。目前,我县各类工程项目,特别是产业项目,在安全生产资金和设施的投入上,多数严重不足,有些项目甚至没有通过安评就开工建设。今后,各镇街、园区特别是负有安全监管职责的部门,要认真抓好各自辖区、分管领域的安全生产监管工作,从源头监管抓起,坚决杜绝危险源的存在。一要强化市场准入执法。安监、工商等职能部门和各行业主管部门要按照《安全生产许可证条例》的要求,依法对申请进入危险化学品、交通运输、烟花爆竹、城市燃气等生产经营领域的企业和项目,进行严格审核,凡达不到安全生产条件的一律不予审批,对无证企业坚决关停、严厉查处。对已经取得许可证的企业,要定期进行检查复验,达不到规定标准要求的,责令限期整改,整改仍不达标的企业,坚决收回证照,清除出金乡市场。二要严把新上项目“三同时”关口。全县各类新建、改建、扩建工程,特别是化工园区的项目,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,投资要纳入建设项目概算。各有关部门一定要严格把关,坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施投入不足的问题。对一些高危项目尤其是化工类项目,各有关部门要组织专家进行安全生产条件的论证评估,帮助施工单位和企业制定完善的安全生产保障与防范措施。三要加大对各类生产经营主体的执法检查。县政府安委会各成员单位都要进一步加大执法力度,深入一线检查执法,重点检查企业安全生产投入、制度落实、员工培训、特种设备操作人员的资历资质,推进企业落实好各项安全生产工作措施。县政府安委会办公室要督促各镇街和行业主管部门,拉出详细的执法检查计划,确保重点企业每季度检查一次,一般企业每年至少检查两次,以大检查督促企业做好安全生产工作。

五、夯实基层基础、健全应急体系,切实提高安全生产保障能力。去年以来,我县加大了安全生产工作的投入力度,基层基础工作有了较大提升,但距离本质安全的要求还有较大差距。全县13个镇街,只有6个镇街安监站达到了“六统一”标准,各镇街、园区虽然建立了安监站、安监分局,但有些镇街、园区的执法人员、保障经费、执法装备还没有完全到位,执法人员业务素质普遍不高,缺乏必要的安全监管知识,不能有效的行使监管职能。因此,各镇街、园区和各企业,要坚持把基层基础建设作为安全生产工作的重中之重,进一步加强安全生产保障能力。一要全面加强安监机构建设。今年,县财政即使再困难,也要尽可能的拿出更多资金,进一步加大投入力度,支持镇街、园区的安监机构建设。各镇街、园区也要拿出更多资金投入到安全生产领域,尽快选配一批懂业务、善管理的专业人员充实到执法队伍中,确保所有镇街安监机构全部达到“六统一”标准。各负有监管责任的部门单位,要组建专门的执法队伍,明确一名班子成员专门负责,切实提高安全监管实效。各企业也要配备专职或兼职的安全生产管理人员,时刻防范安全生产事故发生。二要全面加强安全生产宣传教育培训。霄云恒盛纺织“11.22”火灾事故、鸡黍“3.18”压力容器爆炸事故,很大程度上是由于员工安全生产意识淡薄造成的。今年,安监部门要以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点,继续抓好安全生产培训。凡是存在相关人员不经培训上岗或无证上岗的企业,要依法停产整顿,情节严重的要依法予以关闭。各级各部门要充分利用各种形式,大力普及安全理念、安全知识和安全技能,真正让安全知识走进群众生活。各学校要把安全教育渗透到日常教育教学中,从小培养学生的安全意识,切实提高自救自防能力。三要全面加强应急救援能力建设。青岛“11·22”事故,之所以造成重大人员伤亡,关键是从发现漏油到爆燃事故发生的7小时中,没有对当地居民进行疏散,这也反映出当前在应急处置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和问题。事故发生后,国家、省市安委会相继发出通知,要求各级各部门要切实加强安全生产事故应急处置工作。下一步,全县各镇街园区、各部门和企业,都要按照标准规范,及时编制和修订各类预案,进一步建立健全应急管理机制。特别是各企业班组、重点岗位,要加快编制完善的现场处置方案和专项处置措施,有计划地组织开展抢险救援演练活动,切实提高事故现场处置和整体救援能力,最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

同志们,抓好安全生产,是执政为民、心系民生的具体体现,任务艰巨,责任重大。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,全力做好安全生产工作,为我县经济社会和谐发展营造良好的安全环境。

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