无论是在个人生活中还是在组织管理中，方案都是一种重要的工具和方法，可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题，实现个人和组织的发展目标。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
区域交通组织优化方案的包含的内容篇一
有些考生的考试成绩往往会超过平时的水平，而有些同学则正好相反，这就是如何发挥考试技巧的问题，我建议你不妨按以下方法试试看。
一、注意临场心理调节。当你进入考场后切莫慌张，可用“我能行”、“静心”、“认真”等自我暗示来稳定自己的情绪。
二、把家庭、学校、社会的压力全丢掉，轻装上阵，尽力而为。
三、拿到试卷后，不要急于动笔，用十分钟时间浏览试题，领略各题的难易、分值，然后合理安排答题时间。
四、答题前，要逐字逐句审清题意，明了要求。答题力争简明扼要，答其所问。卷前的“注意事项”要仔细过目。
六、有些看起来较容易的题目，其中可能有难点，切忌疏忽大意。
七、巧用图表法，碰到有些数学难题，可将已经数和未知数之间的关系列成图表，然后进行分析。找出解题的方法。
八、复查是考试中的重要一环，如果时间来不及，宁可把做完的题先复查一遍，而不做无把握的题。
九、不要见别人交卷就着慌，草率收兵，要力争在规定时间内圆满的答完、检查完。
十、考完一科后，精神要放松，不要参加考生之间的议论或互相对答案。应抓紧时间清醒头脑，做好考下一科的准备。
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区域交通组织优化方案的包含的内容篇二
随着公司的日益发展壮大，各种庆典等大型活动将不断开展。为了把各项活动搞好既热烈、欢乐、喜庆，又愉悦、祥和、平安，起到鼓舞士气，振奋精神，促进生产，加速发展的目的，特制订组织大型活动的实施方案。
(一)指导思想
在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实公司制定的长远发展规划和年度目标计划，坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，在“安全第一”的前提下，组织举办奠基仪式、竣工剪彩、生产动员、表彰总结、重大节目庆祝以及元宵节、文体比赛等各种大型活动，以健康有益的活动推动公司的各项工作。
(二)组织领导
公司成立大型活动组织委员会。
主任：(公司总经理、党委书记)
副主任：(公司党委副书记、工会主席)
成员：
(三)办事机构
组委会下设秘书处，负责大型活动的具体组织，全面协调，统一指挥工作。
秘书长：
副秘书长：
成员：各企业、各部门、各单位负责人。
秘书处下设6个组。
一、会务组
组长：
副组长：
由企业管理部、人力资源部、总调度室、公司办公室、各企业办公室等部门负责。
工作职责：
1、拟定参加会议、活动的人员和邀请参加单位及领导名单，印制送发请柬。
2、确定开会时间，通知会议，联系应邀参会领导。
3、拟定印制会议议程、主持词、欢迎词和贺词、祝词、朗诵词等。
4、搭建活动现场主席台，布置会场，悬挂会标、标语，排列主席台席位牌和会场座位，摆放鲜花，供应饮品。负责参会领导配戴胸花。
5、负责会场和活动现场的灯光、音响。
6、负责奏乐，鸣放礼炮，燃放鞭炮。
7、负责现场控制指挥。
8、负责车辆接送。
9、为资料组提供资料分发依据。
10、完成秘书处交办的其它工作任务。
二、宣传组
组长：
副组长：
由企业文化部、党委办公室、工会办公室、新闻中心、监测通讯中心等部门负责。
工作职责：
1、负责各单位办公区、厂区以及周边和会场、活动现场的卫生清整和环境美化工作。
2、负责会场及活动现场的彩虹门、热气球、宣传标语工作。
3、负责制作展版和解说词，装饰文化墙。
4、负责装饰宣传车，彩车，彩门，彩楼，组织灯展。
5、负责组织文艺表演，方队表演、体育比赛。
6、负责组织军乐、民乐等乐队。
7、负责会议和活动的全程照相、录像、新闻采集、新闻报道、报纸出版、网页发布，配合上级新闻单位进行报道。
8、完成秘书处交办的其它工作任务。
三、资料组
组长：
副组长：
由企业管理部、人力资源部、总调度室、公司办公室、党委办公室负责。
工作任务：
1、起草印制会议讲话。
2、拟定印制标语口号、情况简介、表彰决定和资料集。
3、编印程序册。
4、分发大会资料。
5、完成秘书处交办的其它工作任务。
四、评奖组
组长：
副组长：
由工会、企业管理部、人力资源部、财务部、采购部、公司办公室等部门负责。
工作职责：
1、负责制订评比办法，组织评奖活动，确定获奖名单，印制光荣册。
2、负责奖章、奖杯、牌匾、奖品及荣誉证、绶带、红花。
3、准备剪彩和奠基所用茶盘、剪刀、结花、系花红绸带等。
4、组织训练礼仪小姐。
5、组织颁奖。
6、完成秘书处交办的其它工作任务。
五、后勤接待组
组长：
副组长：由后勤部、财务部、采购部、库管部、公司办公室等部门负责。
工作任务：
1、负责安排会议和活动人员的食宿。
2、负责做好会前、会后宾客接待工作。
3、负责调动车辆，组织参观行车和车辆接送。
4、负责纪念品、礼品的购置发放和奖金发放。
5、编制预算，进行决算，落实必须的预付资金。
6、完成秘书处交办的其它工作任务。
六、安全保卫组
组长：
副组长：由安全技术部、保卫部、职工医院等有关部门负责。
工作任务：
1、负责会场、活动现场、参观点、街道、道路的清理和秩序。
2、负责会场、活动现场、参观点及参观沿线及食宿地的安全保卫、行车安全。
3、负责会场和活动现场的安全用电，做好消防检查和应急处置工作。
4、引导行车参观线路，负责活动现场、定点路口和随车队指挥交通。
5、完成秘书处交办的其它工作任务。
四(基本要求)
1、根据活动内容、规模、形式和特点，各工作组的设置可作相应合并、分设的调整。
2、每次活动都要在本实施方案的指导下，制定具体的实施细则，并编制活动程序册。
3、各级一把手为安全第一责任人。实行一把手负总责，各组成人员分工负责，各司其职的责任制，做到“五定一包”和“四不发生”。即定领导、定人员、定任务、定责任、定措施、包单位。不发生挤压伤人，不发生爆炸、不发生火灾、不发生交通事故。发生事故视情节轻重，给予通报、处以罚款等处分，严肃追究有关责任。
4、各工作组要服从统一指挥，互通情况。如有反常情况及时上报，快速反应，果断处理。
5、各工作人员要尽职尽责，善始善终，协同作战，协调配合。要按时、准时，绝不迟到、早退或中途脱岗。
6、参加会议或参加活动的人员，要服装整洁，精神饱满，排队入场，对号入座，服从指挥，遵守纪律，保持肃静，文明礼貌。不吸烟，不喧哗，不走动，不接打电话。
7、各级领导要两手抓，一手抓活动安全，一手抓企业生产，确保各项活动和安全生产两不误，两促进。
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区域交通组织优化方案的包含的内容篇三
2016
年元旦春节安全生产大检查》（新安委办〔
2015
〕
49
号）精神，结合本单位实际，特制定本方案。
从即日起至
2016
年
2
月底
（一）落实国家和自治区关于做好
2015
年元旦、春节安全工作情况。
（二）节假日领导值守及安全生产工作部署情况。
（三）应急预案制定、应急物资储备情况。
（四）重大隐患排查及治理情况。
“三个方面”检查，全面落实各项预防措施，消除不安全因素。
1.
公路施工和养护方面
2.
道路交通方面
危险品运输车辆检查、长途客货车超员超载、客车凌晨
2
时至
5
时客运车辆接驳或禁行的情况。施工工程车超载及无牌无证运输乡镇农村道路微型面包车非法载客等情况。
3.
水上交通方面
“三无船”参与违法运输等情况。
下属各所要增强做好交通运输安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，立即开展安全检查工作，坚决防止麻痹松懈情绪，全力以赴、扎扎实实地抓好防事故、保安全、保畅通各项措施的落实。确保我县交通安全形势的持续稳定。
各所在这次检查过程中，要突出安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、现场管理等方面存在的问题排查整治，对发现的安全隐患，要下达整改通知书，责令立即整改。对存在严重安全隐患的企业，一定要给予停业整改，建立隐患排查档案和隐患排查整改销号台账。
在元旦、春节开展安全生产大检查期间，要严格执行领导带班和干部值班制度，值班人员要认真坚守岗位，掌握本辖区内交通行业安全生产动向，遇突发事件要按规定程序和时间及时上报，并妥善处置。
下属各所要相应制定本单位的工作方案及节日安排值班表，报送县交通运输局办公室。
区域交通组织优化方案的包含的内容篇四
**
年以来，县交通运输局坚持将交通执政资源向农村倾斜，注重优化交通运输执政资源，努力提升农村交通服务社会的综合能力，全力服务社会主义新农村建设，为县域经济发展做出了贡献。根据县委组织部安排部署，县交通运输局就交通执政资源向基层组织倾斜情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、交通运输执政资源向农村倾斜的主要做法和具体效应
1
、全力加快农村公路建设步伐
**
**
年
7
月，共争取农村公路建设计划
340
公里，建成农村公路
335
公里，完成建设投资约
1.1
亿元。
2
、着力推进城乡路站运一体化
围绕城乡运输一体化建设目标，着力推进城乡公路站建设。一方面着力推进农村客运站点建设。
**
年以来，累计建成候车棚和招呼站
60
个，建成五级客运站
2
个，远安物流中心项目建设正在推进之中，已完成建设投资
1000
**
年以来，共更新出租车
60
辆，新增中级客车
26
台，新增厢式货车
20
台，新增农村客运班线
15
条，开通城乡公交线路
6
条，除荷花、茅坪场、河口
3
2015
年实现全县所有乡镇城乡公交全覆盖。
3
、大力推进公路安保工程建设
针对全县农村公路普遍存在安全隐患的实际，千方百计筹集资金，全力推进农村公路安保工程建设。
**
年以来，累计投入
750
多万元资金，先后对棚马、花太等
6
56
个行政村共新建和安装防护墩
517
个、防护墙
68
米，波形防护栏
12000
多米、错胎
300
处、标志牌
164
个，挡墙
1300
多立方米，有效解决了部分农村公路通行安全隐患。
4
、积极改革农村公路管养体制
**
县农村公路管理养护办法》和《
**
7
个乡镇农村公路管理站，将原乡镇交管所
34
500
元的标准给予管养资金补助，各乡镇也按要求落实了管养补助资金，使全县农村公路管养机制得以初步建立。同时，推行“五定”，即定线路和里程、定人员、定经费、定标准和考核办法，对公路日常养护实行百分制考核，并予以奖惩兑现，全县农村公路管养工作逐步走上了科学化、规范化轨道，有力地保障了农村公路的通达和通畅能力。
通过优化交通运输执政资源的配置和向农村交通服务予以倾斜，全县已全面实现了“村村通水泥路”和“村村通客车”目标，全县交通运输环境也得到了极大的改善，基本满足了农民群众“走得了、走得快、走得好”的出行要求。广大农村农民群众由衷地称赞，农村公路及农村客运站点建设是继农村联产承包责任制、农业税取消后农村生产力的“第三次解放”，是惠及全体农民的民心工程、德政工程。认真对农村公路建设管理和养护及路站运一体化建设进行绩效评价，主要有四大积极效应。
一是农民增收效应。
据交通运输部抽样调查表明，建路的农村相比尚未建路的农村，农民平均收入高1069.14
元。据此估测，
**
年以来，我县因农村公路建设使全县农民增收超过
9
亿元。
二是结构调整效应。
农村公路改善了人流、物流、信息流渠道，效益农业、乡镇工业和旅游服务业蓬勃发展，农村产业结构不断优化。据调查，农村公路硬化后，我县农村公路沿线近四分之一的农民扩大了经济作物种植面积，调整了农业生产结构；有2100
200
多个路边店或“农家乐”因路而生，带动了第三产业的发展。同时，城乡结构也得到相应调整，全县城镇化水平不断提高。
三是素质提升效应
。农村公路建成后，农民的思想观念发生了变化，普遍反映“公路通了，信息灵了，脑瓜活了，收入多了，讲文明了”。医疗、卫生、教育、文化等各类惠民实事得以兴办，农村面貌焕然一新，农村社会事业快速发展。四是农村和谐效应
。农村公路建设是农村民主管理的生动实践，各地在项目建设中坚持由民主张、由民管理、由民100%
公开，做到“干部清白、群众明白”，促进了基层民主建设。
二、农村交通服务社会能力存在的问题
一是农村公路建设资金不足
。目前，农村公路建设攻坚目标大多为边远贫穷山区，不仅建设成本高，而且筹资难度极大，加之国家补助资金有限，而我县地方财力又相对薄弱，自筹资金渠道单一，乡镇配套能力也有限，因此，农村公路建设攻坚工作举步维艰。目前，建设资金短缺已成为制约我县农村交通基础设施建设发展的“瓶颈”。二是农村公路管养资金不足，由于上级对农村公路管养补助资金有限，而乡镇、村筹资能力有限，目前，管养经费补助仅能满足于日常管养，如遇自然灾害和较大病害，则由于经费问题，无法得到及时修复。三是农村公路安保资金不足。国家用于农村公路安保工程的资金十分有限，大多均需要地方自筹，而我县农村公路尚有50%
以上需要建设安保工程，因此，解决农村公路安保工程建设资金迫在眉睫。
近年来，通过大力实施农村公路建设，我国中西部地区大多实现了“村村通水泥路”建设目标，农村公路建设计划也随之逐年减少。但由于我县属丘陵地区，一村多岭、一岭多路的情况非常普遍，规划建设的通村公路主要通往村小学或村委会所在地，在实施过程中，老百姓希望对规划的泥结碎石路一步到位，修成水泥路，或延伸路线通组达户，让更多的群众受益。但由于计划不足，农民群众的要求无法得到满足，农民群众对此反应较为强烈。
一是少数乡镇和行政村对农村公路管理养护主体不明确，责任不落实，养护资金缺少稳定的财政支持，投入严重不足，养护机制缺乏活力，养护质量不高。二是已建的通乡油路和通村公路部分已到使用年限，或因自然灾害造成损毁，由于无专项资金，无法及时进行维修和进行复建。三是路政管理还未全面触及村道，农村公路管养的长效机制和路政管理亟待研究解决。
目前，国省公路建设项目资金只规划安排到通往乡镇人民政府驻地和乡镇通往村委会所在地的通乡、通村公路建设，限定一乡一路、一村一路，而我县尚有数百公里村际断头路和通组公路尚未硬化，也没有构成联网，农村公路网络化实现还需要不懈努力。与此同时，城乡运输网络也无法形成，加之农村客运运距短、客源分散、收入低，税费负担较重，存在经营者不愿经营的状况，群众出行难的问题尚没有得到根本解决。
三、对优化交通运输执政资源进一步向农村倾斜的建议
,
特别要加大对贫困山区的资金扶持力度。鉴于广大群众要求村村互联成网的迫切愿望以及贫困山区的实际情况，要积极争取上级交通主管部门加大对贫困地区实施通达工程的支持力度，特别是加大资金的倾斜支持；增加贫困地区扶贫资金计划；提高对贫困地方通达、通畅工程的补助资金标准，并给予路基工程适当补助。另一方面要继续组织群众，依靠群众，坚持“人民交通人民办”的方针，用好“一事一议”政策，充分调动群众的积极性；多途径全方位筹集民间资金，可继续采用同乡会筹资、“一事一议”集资、修建功德碑捐资、以资代劳投资、企业参与建设、土地开发、公路冠名权、社会捐资等多元融资结构，把公路建设与一些项目建设进行捆绑等办法解决配套资金，打破公路建设资金单纯依靠上级补助的局限，破解筹资的难题。
公路建设的目的是为了促进人流、物流的有序流动，只有运输发展了，才能体现出公路建设的经济效益和社会效益。为了使农村公路“通达”、“通畅”工程建设效益得到充分发挥，必须将加快农村公路建设与发展农村客运并举，将农村客运站点设施与农村公路建设统一规划、同步设计、同步建设，实现统筹兼顾、协调发展。在提高农村公路通达深度的同时，坚持从农民群众的需求出发，加快农村客运网络化建设，大力发展农村客运市场，加大农村客运站点建设投入，加快远安物流中心、远安二级客运站以及各乡镇公交候车亭的建设，完善农村客运基础设施，为农村运输发展打下良好的基础，努力让农民群众坐上“方便车”、“经济车”，实现“把公路修到农民家门口，把车站设到农民家门口，把班车开到农民家门口”的总体目标，有力地推进城乡路站运一体化的进程。为保护农村客运市场健康快速发展，对从事农村客运的班车，要在税费征收等方面结予一定的政策优惠，以减轻农村客运经营者的负担，提高经营效益，吸引更多的社会资金投入农村运输事业。
一是要坚持“三个明确”。明确责任主体。要加强业务指导，将乡、村公路安保设施建设责任主体落实到乡镇和村并加强督查考核。明确资金来源。对安保建设资金要采取农村公路建设资金筹集办法进行筹措解决。明确实施方案。坚持“技术规范统一、规格尺寸统一、质量标准统一、工程单价统一”，有序推进农村公路安保工程建设。二是要坚持“三个结合”。按照“轻重缓急、逐步推进、全域覆盖”的工作思路，坚持先干线后支线、先重点后一般的原则，做到“三个结合”，强力推进农村公路安保工程建设。三是要坚持“三不放过”。将道路安全防护工作作为最大的“民心工程”来抓，置于农村公路项目监管的首位，坚持“三不放过”，即施工图无安保工程设计的项目，设计审批不放过；施工中安保设施不符合技术质量规范的在建工程，计量支付不放过；安保设施未完工的项目，交（竣）工验收不放过，从源头制度设计和过程监管上层层把牢关口。
一是创新机制体制。积极探索农村公路养护管理新办法、新思路，建立有特色、有实效、有保障的农村公路养护新体制，使农村公路管理养护工作日趋科学化。二是切实加强政策宣传。进一步提高农村公路养护主体和广大群众的责任意识，加大宣传力度，充分利用各类宣传媒体进行宣传，力争使农村公路管理养护的体制、政策家喻户晓，从而增强广大群众参与养路护路工作的自觉性，为农村公路管理养护工作创造良好的社会氛围。三是强化落实责任。要切实履行好行业监管职责，落实好县、乡、村道管养单位和管养责任人；要加强业务指导，深入查找管理方面的薄弱环节，并认真整改到位。四是严格监督检查。要制定拿出符合实际的农村公路管理养护工作实施方案，明确时间、标准、工作内容和要求，与各行政村养护责任人及养护道班签订养护目标责任书，保证养护工作落实到位。要不定期地对农村公路养护进行督导检查，全力发挥乡镇农村公路管理站的组织实施、督导检查的作用，认真落实管养责任。
区域交通组织优化方案的包含的内容篇五
为全面了解我市扩大内需
2009
年
9
月
23
日至
25
日，由部分市政协常委、委员，驻普全国政协委员、省政协委员及市发改委、市国土资源局、市交通局、市水务局、市林业局、市环保局等相关领导组成的视察组，对我市扩大内需——交通基础设施建设情况进行了视察。视察组在对思茅区炮掌山公路、思澜二级公路三期、澜惠二级公路、县景迈公路、孟连县富岩公路、孟连县南段公路、西盟县娜妥坝公路进行实地视察的基础上，听取了市、县（区）公路建设情况汇报，召开座谈会，广泛听取了意见，查阅了资料，并认真进行研究和分析。现将视察情况报告如下：
近年来，特别是
“十一五”以来，市委、市政府着眼于建设国际大通道上的重要桥头堡及滇南公路交通结点重要枢纽，抓住国家西部大开发、大湄公河次区域经济合作、社会主义新农村建设和省实施“公路四网”建设、“兴边富民工程”的机遇，提出了“规划构建大交通路网、突破交通瓶颈制约”和建设“北上南下、内联外环、联州达市、水陆并进”的交通快速通道发展战略构想，突出重点，突破难点，强势推进，掀起以公路建设为重点的交通基础设施建设高潮，公路建设得到了快速发展。
截止年末，我市纳入统计的公路总里程达19046.9
公里，居全省第一位，比“十五”末增加了
4109.5
公里，增长
26%
。其中：高速公路
133
公里；二级公路
147.5
公里，增加
46.7
公里，增长
46.3%
；三级公路
817.3
公里，增加
155.7
公里，增长
23.5%
；四级公路
7450.8
公里，增加
511.1
公里，增长
7.4%
；其他公路
10498.3
公里，增加
2371.06
公里，增长
29.2%
。全市公路网密度每百平方公里
42
公里，增长
19.6%
。此外，未纳入统计的公路里程还有
13881.8
公里。初步形成了北上南下、东西贯通、联州达市、纵横交错、城乡一体的交通网络。公路里程的大幅增加和公路等级的快速提高，极大地缩短了各地间的时空距离，加快了人流、物流、资金流、技术流、信息流的周转和聚集，有效改善了我市的投资建设环境和人民群众的生产生活条件，为全市经济社会发展奠定了良好的基础。
把加强管理工作作为推动公路建设快速发展的一项基础性工作来抓，市、县（区）都成立了以主要领导亲自挂帅，分管领导直接负责，发改、财政、交通等相关部门为责任单位的公路建设领导小组，切实加强对公路建设的领导，密切部门间的协作，进一步保障了项目建设工作的有序性和协调性；46
公里，单点合格率达
94.5%
；检测农村公路
999
公里，单点合格率达
90%
，在建重点工程和通乡油路项目质量监督覆盖率达
100%
，工程质量合格率达
100%
。对地方公路的管养体制进行改革，基本形成了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管理机制。
10
县（区）交通局均成立了农村公路管理段和路政管理大队，
103
60%
，比年提高了
2
个百分点。
我市交通事业，尤其是公路事业，取得了可喜成绩，也积累了宝贵经验。主要表现在以下几个方面：
各级党委、政府及相关职能部门不断深化交通事业对于全市经济社会发展的重要性和紧迫性的认识，高度重视交通在全市经济社会发展中的重要地位和作用，切实把交通建设，特别是公路建设作为实现我市科学发展、跨越发展、和谐发展的重要基础工作来抓，精心谋划、高位推动，全市公路建设快速发展。随着经济社会的不断发展，人民群众对交通发展的需求更加迫切，支持和推动交通事业取得更大发展已成为广大干部群众的广泛共识，成为推动全市交通事业发展的思想基础。实践证明，党委、政府高度重视，干部群众认识统一，是我市交通事业取得快速发展的重要前提。市委、市政府及交通部门立足国情、省情和市情，突出规划先导作用，提出了2009
—
2013
年交通工作计划》，并按照战略规划，细化了实施方案，有效整合利用资源，强力推进项目建设，交通建设各项工作取得了良好成效，有力地推动了全市经济社会发展。实践证明，立足长远、规划先行，是我市交通事业科学发展的重要基础。
。在市这样的欠发达地区发展交通，解放思想、更新观念，以时不我待的时代精神去抢抓机遇，以开拓进取的精神创造性地开展工作是关键。这几年来，市委、市政府牢牢把握实施西部大开发、建设国际大通道等机遇，加快发展交通事业，特别是去年以来，为应对国际金融危机的冲击，中央出台了一系列扩大内需保增长的政策，把加快交通基础设施建设摆在了拉动内需的首要位置；省委、省政府高度重视以新的举措加快推进二级公路建设。市委、市政府审时度势，果断决策，把二级公路建设确立为全市交通建设的重点，在已实施思澜二级公路和澜惠二级公路的基础上，新建6
条二级公路项目。各级各部门按照市委、政府的统筹安排和部署，解放思想，开拓进取，积极探索推进公路建设的新思路、新举措，融资的新渠道、新途径，项目管理的新方法、新模式，抓紧抓实各项建设项目的组织实施等工作，形成了高速公路、二级公路等重点项目建设强力推进、农村公路项目建设大干快上的良好局面。实践证明，抢抓机遇、开拓进取，是推动我市交通事业不断向前发展的强大动力。
。我市交通事业发展所取得的成绩，是各级党委、政府的坚强领导和各级交通部门、各相关部门通力协作的成果。长期以来，各级党委、政府把交通建设摆在重要位置，坚持“高位”推动，及时研究解决交通建设中遇到的困难和问题，不断调整充实各级公路开发建设领导小组和工作机构，自上而下建立起了比较完备的组织领导体系和目标责任体系，形成了统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的工作机制。各级交通部门按照市委、市政府的安排和部署，牢固树立全市交通“一盘棋”的思想，充分发挥主力军的作用，加强协作，强化管理，认真组织实施各项建设任务；各级发改、财政、国土、水务、林业、环保等有关部门各司其职，协同配合，全面调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，营造全社会关心交通、理解交通、支持交通、发展交通的浓厚氛围，全市公路建设呈现强势推进的良好态势。实践证明，加强领导、协同推进，是我市交通事业全面发展的重要保障。
我市交通基础设施建设虽然取得了巨大成绩，但经济社会的快速发展，对交通发展提出了更高的要求。我市公路的有效供给能力仍不能适应全市经济社会发展的需要，公路建设仍面临许多困难和挑战。
一是高等级公路覆盖面小
。年末，全市含高速公路、二级公路在内的高等级公路只有280.5
公里，仅占统计内总里程的
1.47%
，除纳入二级公路建设计划和磨思高速路连接的县（区）外，尚有景东、镇沅、孟连三县未通高等级公路，高等级公路网络不够健全，运转不够高效、便捷，全市投资、发展环境难以快速提升。
二是农村公路硬化水平低
。我市农村公路建设虽已基本实现村村通，但农村公路路面硬化率低，与方便、快捷、高效的要求还有较大差距，制约了农村地区的资源开发、产业发展，阻碍了农村经济社会发展、农民生产生活水平迅速提高。三是在建项目建设时间紧、任务重。
按照我市高速公路、二级公路、农村公路建设规划，两年内须完成64.5
公里高速公路和
778.44
公里二级公路建设；“十一五”期间，还须完成
27
个乡镇
1385
公里农村公路的油路化和
190
个行政村
3043
公里通达工程建设。加之，需要在“十二五”期间完成县县通高等级公路和村村通硬化公路的目标，今后一个时期内，我市还有大量公路建设项目需要完成。
一是在建项目多，资金压力大
。按规划，磨思高速公路，思茅至江城、至景谷、小黑江至、景谷至临沧、思茅至、至西盟、至惠民、国家公园旅游环线二级公路及碧云大桥等重点项目，缺口资金约15.64
75
万元，其中国家只补助
40
万元，其余约
35
万元需要市、县财政自筹。按规划，我市还有
27
个通畅工程项目，
1385
公里道路需要建设，需资金约
4.85
亿元。
二是农村公路建设筹资渠道单一，融资难度大。
由于农村公路经济价值较低，其建设基本靠国家投入和人民群众投工投劳，企业、团体等社会资金投入十分有限，受资金限制，农村公路建设等级较低，发展较慢。目前，公路建设项目管理中存在的问题主要有：一是拟建和在建公路项目多，时间要求紧，管理任务重。二是项目建设前期工作审批涉及部门多、审批环节多、周期长、互为前置、协调难度大，难以及时获得审批。三是建设模式不够丰富，未能广泛动员社会力量参与项目建设。四是高素质工程项目建设管理人才缺乏，工程建设质量监督、管理水平难以提高。
40%
8894
万元，实际投入仅为
6010
万元，资金缺口约
2884
万元。三是养护技术水平低。四是公路养护市场发育滞后，养护企业发展困难。
90%
建设资金补助等政策措施，为加快交通基础设施建设提供了可靠的资金保障。进一步提高认识，加强领导，把握机遇，加快我市公路建设步伐是可以做到的。
一是要谋划好交通发展
“十二五”规划，加强对全市经济社会发展规律和特点的研究，紧抓西部大开发和扩大内需相关政策机遇，结合我市地域广阔，交通历史欠账多，融资能力有限等实际和“十一五”规划的实施情况，正确把握战略定位，科学制定战略目标，重点突出高等级公路和农村公路建设，优化路网结构布局，提高路网结构的科学性、合理性，做好“十二五”交通规划编制工作，把至大理二级公路、玉溪至临沧二级公路段、至勐啊二级公路列入我市交通发展“十二五”规划，并投入必要的资金做好上述项目的前期工作，使其早日列入全省高等级公路建设的盘子开工建设，同时兼顾农村公路的规划建设和管理。二是要加强项目规划和前期工作，把前期工作摆在项目建设的突出位置来抓好抓实，在规划和审批上加大力度，做到规划精、手续全、理由充分、保障有力，力争使储备项目的审批在交通政策出台较短时间内审批通过。特别要把握好中央扩大内需——加强基础设施建设的相关政策，着眼于一些政策倾向性强、配套资金多、社会效益高的交通建设项目，加强全市交通建设项目储备。
加强对公路建设的领导，积极探索和建立适合我市公路项目建设的管理模式，切实处理好资金管理、组织管理、技术支撑、矛盾处置、环境保护等问题，确保思澜公路三期、思茅至江城、至景谷、小黑江至、景谷至临沧、至西盟、至惠民、国家公园旅游环线等二级公路重点建设项目按时完成。一是按照市委、政府的决策，进一步加快磨思高速公路建设。二是进一步加强对二级公路建设项目的领导，进一步加强发改、财政、交通、水务、建设、规划、环保等部门的协作，在项目筹资、实施、保障等各环节中形成更大合力；项目执行机构要科学组织工程建设，增加施工力量、提高施工效率，加快建设速度，确保项目在国家规定的时限内按期优质完成。
90%
的建设资金补助的机遇，积极推进二级公路建设，争取早日实现全市县县通高等级公路的目标。三是要不断探索融资渠道，用好、用活政府公共财政为主导的融资平台，更加重视社会资金的作用，加强对社会资金的整合，引导资金流向交通建设；探索和研究新的抵押借贷方式，充分运用好金融政策，增强借贷能力；广泛研究和借鉴国内外先进的建设开发模式，吸取经验教训，积极吸纳民营资本和外资，不断创新我市公路建设开发模式，拓宽融资渠道。
公路管养是公路能否持续发挥作用、实现效益最大化的关键。
“建管结合，建管并重，建设是发展，养护也是发展”，要高度重视公路养护工作，在市、县（区）财政预算中安排一定的管养保障资金，确保公路养护机构的正常运转；大力推广管养市场运作模式，吸纳更多的社会力量参与公路管养，形成“政府监管、市场运作、社会参与、成果共享”的公路管养体制；加强管养队伍建设，加强对管养人员的教育和培训，加大日常养护管理工作力度，提高公路服务水平，更好地服务地方经济社会发展。
当前，我市正处在全面实施交通大战略的关键时期，面临着建设任务重、技术力量缺乏、管理水平跟不上等实际问题，要解决好这些困难和问题，必须重视技术人才的培养工作。要有计划地进行培训、外派学习，不断提高技术人员行业管理水平。同时，建立完善交通人才流动机制，建立人才储备库，健全完善引进与培养并重的人才培养模式，加强对外交流，搞好与国内科研院所的对接与合作，大力引进外来智力资源，建设一支政治强、业务精、作风正的干部队伍和一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为我市公路建设与发展提供强有力的智力支撑。