政府工作宣传方案（专业22篇）

为深入贯彻党的十七届五中全会和十届十一次全会精神，贯彻落实省##局长会议精神，回顾“十一五”工作，部署“十二五”任务和今年的**##工作，进一步统一思想、凝聚力量，推动全市##工作在新的历史起点上再创新辉煌。根据市政府领导意见，拟召开**市##工作会议，现制定筹备工作方案如下：

一、会议时间和地点

2011年4月 日上午9:00，会期半天；**宾馆主楼会议室。

二、参会人员

（一）副**、市政府副秘书长**（2人）；

（四）局机关全体人员，局直属各单位班子成员（38人）； 1

（五）局系统受表彰的先进集体和先进个人代表（30人）。

总计：122人。

三、会议议程

会议主持：市政府副秘书长***

（一）市##局局长、党组书记**做工作报告；

（二）会议表彰

1、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定；

2、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定；

3、宣布**突出贡献奖、贡献奖、突出贡献教练员和十佳运动员表彰决定；

4、宣布局系统先进集体、先进个人表彰决定；

5、公布受市以上表彰的先进集体、先进个人名单；

6、为先进集体和先进个人颁发奖状、证书；

（三）市政府副**讲话。

四、会议文件收集和起草

（一）局长、讲话、主持语由**负责起草；

（二）会议表彰文件由相关处室起草，**负责收集。 所有文件，均在4月11日前拿出初稿，4月13日提交局党组会议讨论。

五、会务工作

（一）会议通知由**负责，报送请柬由**负责，邀请记 2

者由崔晓峰负责；

（二）会标：2011年**市##工作会议，主讲桌放置鲜花，段瑛琦负责；

（三）会前对会场音响效果、灯光进行全面测试，确保灯光、音响正常，刘东刚负责；

（五）会场安排4名服务员负责茶水服务，发奖仪式安排礼仪小姐，**负责；

（六）会议材料装入文件袋，材料准备和装袋由办公室负责；

（八）会议结束后安排各县（市）相关领导用餐，地点在**宾馆主楼餐厅，就餐人员 人。

六、会议预算

一、 场租费：2800元（会场、音响、茶水）

二、 横额、桌签、请柬、文件袋、鲜花：3000元

三、 奖牌：60元/个*40=2400元（数量暂定）

四、 荣誉证书：10元/个*50=500元（数量暂定）

五、 奖品：500元*22=11000元（模范、优秀）

300元*35=10500元（系统先进及省市先进）

六、 记者：1000元

七、 餐费：15000元

八、 领导纪念品：500元*5=2500元（领导）

共计：45000元

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》，我厂定于5月10日至15日，在厂招待所召开职工教育工作会议，特制定会议方案如下：

一、会议目的。认真学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》，传达省市教育工作会议精神，结合我厂实际情况，制订加强职工教育的规划，研究落实中青年职工的“双补”教育工作。

二、会议规模。主管教育工作的厂党委书记、厂长；厂部有关科室负责人、工作人员；各分厂主管教育工作的负责人；各车间主管教育工作的主任；工会、共表团各级主管教育工作的负责人，共58人。

三、会议日程。5月10日，传达省市教育工作会议精神，学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》。大会传达后，分组讨论，吃透上级精神，提高认识，端正态度。5月11日至15日，结合我厂实际情况制订加强职工教育规划，研究落实“双补”教育任务，解决“双补”教育中的各种实际问题。

四、会议采取大小会相结合的方法进行。10日上午举行开幕式，大会传达上级会议精神及中央文件，由党委书记×××作动员报告。15日下午举行闭幕式，宣读我厂加强职工教育规划，部署开展“双补”教育任务和措施。

五、会议准备工作。厂里准备抽调十名熟悉教育工作的同志，用半个月时间通过调查研究，上下结合，写出一份加强我厂职工教育工作特别是开展“双补”教育工作的实施方案，并制订出加强职工教育工作五年规划（草案），拿到会议上讨论修改。

六、会议经费。为了集中精力开好会，所有参加会议人员一律在招待所住宿。其各项开支见附表。

七、请局领导参加我们的会议，并请分管教育工作的×××局长在开幕式上讲话。关于讲话稿的撰写，将派专人面谈。

以上方案，当否，请批示。

篇二：工作会议方案

、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议，会期一天（半天参观、半天开会）。为确保全市县域经济工作会议顺利召开，特制定本方案。

一、加强组织领导

县成立“竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”，由副书记、沈学强任组长，副书记朱林，、政法委书记、公安局局长邹建平，、常务副沈明云，、副、统-战部长全照明，、办公室主任夏树应，县人大会副主任纪洪山，县政协副主席朱名元任副组长，办公室、县政府办公室、宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头，县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公，组建相应的工作小组，采取“倒计时”方式，加班加点、保质保量地做好会议筹备工作，确保万无一失。

二、明确任务，落实责任

（一）会务工作由沈明云、夏树应同志负责，由办公室、县政府办公室具体落实。

1、会议地点：县计生局6楼会议室（按180人参会准备）。

2、会标：全市县域经济工作会议。

3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。

4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试，确保灯光、音响正常。

5、设置投影仪。

6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅，各县市区主要负责人在观众席前排就座，其他人员保证有座位。

7、印制全体参会人员座位图，确保对号入座，并装入文件袋。

8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式，安排礼仪小姐。

9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员，随车讲解员统一调派，参观点讲解员由责任单位落实。

（二）会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责，由办公室、县政府办公室具体负责落实。

1、印制会议纪念手提文件袋。（叶康玉同志负责）

2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。（杨龙坤同志负责）

3、印制《会议指南》和参观现场（企业）简介并装入文件袋。（叶康玉同志负责）

4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》，工作人员佩带《工作证》，记者佩带《记者证》，并装入文件袋。（叶康玉同志负责）

（三）会议食宿安排由夏树应同志负责，由县接待办王和同志具体落实。

1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿，会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难，可在翠园宾馆适当安排食宿。

2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开！”和“热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作！”条幅。

3、处级以上干部按单人单间安排住宿，处级以下按双人标准间安排住宿。

4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。

5、印制入住卡（放置床头柜上），注明姓名、性别、职务。

6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。

7、会议报到当天晚上，、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴，由沈学强同志致辞。（县政府办公室具体负责）

8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。

9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱，并摆放酒水、饮品及水果。

（四）参观现场准备工作由朱林同志负责。

1、设6个参观现场

（1）宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责，主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业（不参观鄂西北珠宝大市场，由政务讲解员讲解）。

（2）宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。

（3）麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。

（4）潘口电站坝址（设置效果图及简介）参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。

（5）桥东工业园（大门）及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。

（6）世纪广场（新合作鑫城超市）参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。

要印制并发放企业简介材料；六是要确定方便参观的路线，并由政务讲解员介绍企业情况；七是要准备矿泉水；八是工人要着装上岗。

3、起草竹山县域经济发展情况解说词（叶康玉同志负责），交由政务讲解员随车讲解，并准备无线话筒，政务讲解员统一着装（无线话筒、服装由县接待办统一购置）。

4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。

（五）会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。

1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目，短小精悍，体现地方特色（郭齐成同志负责）；观看演出时，设领导席、贵宾席，在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。

2、宣传报道。（1）在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就（县政府办公室负责）；（2）在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况（宣传部负责并装入文件袋）；（3）对会议实行全方位跟踪报道。

（六）会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。

1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案，建立县、乡联动机制，确保会议住地、大会现场和参观现场安全。

2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。

3、由县建设局负责抓好城区环境卫生，尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。

4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车，并统一编号，参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。（车辆由县政府办公室安排专人调派）

三、经费筹措

此项工作由沈明云同志负责，县财政局要积极争取市里支持，同时搞好预算，安排适当经费，会议所需所有物资统一由县接待办负责购置，经费由县接待办统一管理使用。

篇三：工作会议方案

一、会议时间：×××年××月××日×:?×，会期半天

二、会议地点：县人口计生委会议室

三、参会人员：，县政协主席，县人大党组书记；驻县组织员，县级理论教员；各乡镇 党委书记，分管党务的副书记；各部委室校主要负责人，县级部门党组织负责人，纪检组长（员）；××中、职中、进修校党组织主要负责人。

四、会议主持：××

五、会议议程：

1、、组织部长××总结安排全县组织工作；

2、、纪委书记××传达省、市纪委全会精神，总结安排全县党风廉政建设和统-战工作；

3、、宣传部长××总结安排全县宣传思想工作；

4、、县政府副××通报××年度执纪执法部门行风测评结果；

5、颁奖表彰

（1）颁发党的建设单项目标奖××名（一等奖×名，二等奖×名，三等奖×名），

6、、县政府与乡镇党委、县级部门党组织签订党风廉政建设责任书；

7、副书记、县政府××安排政府系统廉政建设工作；

8、书记××作重要讲话。

篇四：工作会议方案

（一）拟定会议工作方案。

一般应包括以下内容：会议记录简报工作、会议经费预算、食宿安排、保卫和保密工作等。

（二）选定、安排议题。

会 议讨论的问题、决策的对象，就是议题。大中型会议的议题由会议领导机关和领导同志确定。日常会议的议题，有的由分管某项工作的'领导同志提出，有的由下级机 关或者根据领导同志指示准备议题，然后将收集到的议题进行筛选，加以修改、讨论、充实，报请有关领导审查后，按周、月或季度统筹安排。

发给有关同志阅读，准备意见；四是临时提出的一般议题不 宜仓促安排，保证会议质量；五是一次会议议题不能安排过多或过少，要测算每个议题大致所需时间，合理分配，一般安排一个主要议题和一二个小议题为宜，六是 尽可能地将同类性质的议题提交一次会议讨论；七是应准备一些后备议题，以便在会议进展顺利、时间充裕的情况下提供会议讨论。

（三）拟定会 议议程、日程和程序。议程，是会议所要通过文件、解决问题的概略安排。用简练文字逐项写出即可。日程，是在一般时间内会议进行的具体安排，一般采用简短文 字或表格方式，将会议期间每天上午、下午及晚上的活动列出即可，如有说明，附于表后。程序，是一次会议按照时间先后或依次安排的工作步骤。程序可繁可简， 可粗可细。议程、日程应当事先发给与会人员，有的代表大会还应提出交大会主席团通过后才能生效。程序只供领导同志主持会议时参考，不发给其他同志。

（四）准备会议文件、报告。日常工作会议的文件、报告，主要应由各职能部门起草准备。会议秘书部门应于会前通知有关部门报送会议文件，对文件内容和质量进行初审，并向领导同志提出所报送的文件能否提交会议讨论的意见。

（五） 提出与会人员名单。提名与会人员，是一项重要的政治性很强的工作，应当掌握以下原则；一是周到全面。日常工作会议请与会议讨论议题密切相关的部门领导同志 列席；临时性会议，属于征求意见性质的，应请有关方面的主要领导同志和代表参加；属于专业性质的，应请各有关方面主管该项工作的领导同志、专家和在该方面 有实际经验的工作者参加；属于纪念、庆祝性质的，应请一些有名望、影响与所纪念、庆祝事项有关的同志及各民主党派人士、各界代表参加。二是宽严适度，准确 无误。从有利工作和便于保密的角度出发，做到提名合情合理，不宽不严，不错提，不漏提。三是无论出席或列席会议人员，均不带二“议员"（助手）。四是会议 秘书工作人员提出的与会人员名单，需要报请领导同志审核后方能最后确定。

（六）编排分组。多次性的大中型会议在参加会议人员名单确定之 后，要对与会人员进行编组，即按照一定的规律将全体与会人员划分若干小组，以方便讨论问题。编组的基本方法有：根据地域编组；根据系统或行业编组；完全按 人数编组。在进行编组时，要注意组的数量、规模适中。编组要全面周到，尽可有将召集会议机关的领导同志分散到各个组。

（七）选定、布置会 场。1、选定会场。会场的选择，要结合开会人数、会议内容等综合考虑。在有条件的情况下，主要考虑下列因素：第一，会场大小适中，以每人平均2~3平米为 宜。太大显得松散，过小则拥挤。第二，会场地点适中。第三，会场附属设施齐全，包括照明、通讯、卫生、服务、电话、扩音、录音等。2、布置会场。不同的会 议，要求有不同的布置形式。党的代表会议会场要求朴素大方，人民代表大会会场要求庄严隆重，庆祝大会会场要求喜庆热烈，追悼会会场要求庄重肃穆，座谈会会 场要求和谐融洽，纪念性会议会场要求隆重典雅，日常工作会议会场要求简单实用。这里主要讲一下会场形式和排列座次问题。

为深入贯彻党的十七届五中全会和十届十一次全会精神，贯彻落实省##局长会议精神，回顾“十一五”工作，部署“十二五”任务和今年的**##工作，进一步统一思想、凝聚力量，推动全市##工作在新的历史起点上再创新辉煌。根据市政府领导意见，拟召开**市##工作会议，现制定筹备工作方案如下：

一、时间、地点

2011年4月 日上午9:00，会期半天；**宾馆主楼会议室。

二、参会人员

（一）副**、市政府副秘书长**（2人）；

部门领导（35人）；

（四）局机关全体人员，局直属各单位班子成员（38人）；

（五）局系统受表彰的先进集体和先进个人代表（30人）。

总计：122人。

三、会议议程

会议主持：市政府副秘书长***

（一）市##局局长、党组书记**做工作报告；

（二）会议表彰

1、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定；

2、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定；

3、宣布**突出贡献奖、贡献奖、突出贡献教练员和十佳运动员表彰决定；

4、宣布局系统先进集体、先进个人表彰决定；

5、公布受市以上表彰的先进集体、先进个人名单；

6、为先进集体和先进个人颁发奖状、证书；

（三）市政府副**讲话。

四、会议文件收集和起草

（一）局长、讲话、主持语由**负责起草；

（二）会议表彰文件由相关处室起草，**负责收集。 所有文件，均在4月11日前拿出初稿，4月13日提交局党组会议讨论。

五、会务工作

（一）会议通知由**负责，报送请柬由**负责，邀请记者由崔晓峰负责；

（二）会标：2011年**市##工作会议，主讲桌放置鲜花，段瑛琦负责；

（三）会前对会场音响效果、灯光进行全面测试，确保灯光、音响正常，刘东刚负责；

（五）会场安排4名服务员负责茶水服务，发奖仪式安排礼仪小姐，**负责；

（六）会议材料装入文件袋，材料准备和装袋由办公室负责；

（八）会议结束后安排各县（市）相关领导用餐，地点在**宾馆主楼餐厅，就餐人员 人。

六、会议预算

一、 场租费：2800元（会场、音响、茶水）

二、 横额、桌签、请柬、文件袋、鲜花：3000元

三、 奖牌：60元/个*40=2400元（数量暂定）

四、 荣誉证书：10元/个*50=500元（数量暂定）

五、 奖品：500元*22=11000元（模范、优秀）

300元*35=10500元（系统先进及省市先进）

六、 记者：1000元

七、 餐费：15000元

八、 领导纪念品：500元*5=2500元（领导）

共计：45000元

为总结2015年政府系统办公室工作，表彰先进，激励斗志，全面提高2015年全县政府系统办公室工作效率，推动政府系统办公室工作再上新台阶，更好服务全县跨越发展大局，经研究，定于2015年2月xx日召开全县政府系统办公室工作会议，现制定筹备方案如下：

一、会议名称：全县政府系统办公室工作会议

二、会议时间、地点：

时间：暂定2月下旬

地点：县劳动局四楼会议室

三、参会范围：

参照2015年全县政府系统办公室培训班参会人员，初步确定参会范围如下：

1、县领导：夏培剑（、常务副）；

2、开发区和乡镇：开发区管委会、各乡镇分管领导，办公室主任（28人）；

3、县直单位：县直及驻惠有关单位分管领导，办公室主任（160人）；

4、受表彰的政府系统办公室工作先进个人（待定）；

5、县政府办公室全体同志（40人）。

共计260人左右。

四、主持人：王良耕（县政府办公室主任）

五、会议议程：

1、县政府办公室副主任、应急办主任李炜东宣读表彰决定

2、颁奖（根据主席台就座领导分组进行）；

3、表态发言；

（1）胡集镇政府办公室

（2）辛店乡政府办公室

（3）农业局办公室

（4）发改局办公室

（5）河务局办公室

（6）电信公司办公室

4、、常务副夏培剑作重要讲话。

六、责任分工：

（一）会议由县政府办公室主办，县政府办公室主任王良耕、副主任李长宝负责牵头协调。

4、机关服务科负责会议车辆的安排调度，会务安排两辆机动车；

5、政府网站、电视台、新闻中心记者各1名负责新闻报道；

6、县广电局安排专人负责音响。

惠民县县政府办公室

2015年1月25日

为深入贯彻落实第十一届一次会议精神，全力抓好下半年经济工作的落实，转变作风、振奋精神、提升士气，区政府决定对全年工作任务进行再分解、再推动，拟召开全区“狠抓落实”工作会议。特制定方案如下。

一、会议时间：2011年7月26日下午2：00

二、会议地点：汇华宫6101会议厅

三、参加人员：

区 领 导：区政府领导班子，高新区管委会领导班子，

区人大、区政协分管经济工作领导

参加人员：区直部门、市直部门实职副科以上领导；曙

光镇、兰家镇、区政府派出机构领导班子成

员；驻区单位主要领导；财税部门中层以上

领导干部

发改局、经信局、招商局、统计局全体人员

四、会议主持：常务副区长宿奎勋

五、会议议程：

1、副区长王立明通报全区上半年经济运行情况；

2、部门发言

（1）发改局围绕项目建设服务抓落实发言；

（2）经信局围绕工业经济指标抓落实发言；

（3）财政局围绕财税征收、节减支出抓落实发言；

（4）城建局围绕城市基础建设抓落实发言；

（5）人社局围绕社会保障抓落实发言；

（6）建委分局围绕芳烃基地基础设施建设抓落实发言；

3、高新区副主任杨权就高新区下半年重点工作讲话；

4、区长宋多金做总结讲话。

六、会议分工

1、区政府办负责起草宋区长讲话材料，负责会议通知、材料印发、会场布置等会务工作；

2、区发改局负责起草上半年经济运行情况通报材料；

3、请各发言部门认真研究发言主题，并于7月18日（周

一）前将发言材料送分管区长审核，发言材料不超过5分钟。

随着信息时代的到来，信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分，政务信息化建设必须进一步加快工作步伐。

为明确政务信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展政务信息化工作，根据我县实际，制定本方案。

一、政务信息化建设的总体目标和主要内容政务信息化建设的总体目标是，在全县建立以“三网一库”为基本架构的政务信息化系统，逐步推广网上交互式办公，实现“政务电子化”。政务信息化建设的主要内容是：

1、建设县乡政府机关内部办公业务网，实现网上办公。

2、建设政府办公业务资源网，实现政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递。

3、建设平邑县人民政府公众信息网，形成对外宣传介绍平邑，对内沟通政府与公众的信息平台。

4、建设县内电子信息资料库，满足各类信息资料查询需求。

二、政务信息化建设的实施步骤和工作要求

根据我县实际，政务信息化工作分三步实施。

第一步，20**年4月底之前，开通县内政府办公业务资源网。网络运行后，县委、县政府、县直各部门、各乡镇相互之间可以实现信息双向传递，如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息，县直各部门、各乡镇可以根据权限查阅县委、县政府、县委办公室、县政府办公室各类文件、县内重要会议资料、常用办公资料等信息。县直各部门、各乡镇要根据要求配备必要的计算机设备、打印设备、通讯设备和1-2名操作管理人员。

第二步，20**年10月底之前，建成平邑县人民政府公众信息网。该网是县内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台，主要用于对外发布信息，介绍和宣传平邑;公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺，增强政府工作透明度，提高政府工作服务水平;公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息，方便群众生产生活;逐步建设各类网上交易专业市场，如土地使用权、矿业权、公用设施使用权拍卖市场等，为经济发展创造良好环境;接受社会公众监督，吸纳对政府工作的意见和建议。县直各部门、各乡镇要在9月底之前完成本单位网页制作，并挂接到平邑县人民政府公众信息网上。

第三步，利用3-5年时间，完成县政府及其部门、各乡镇内部办公业务网建设;根据上级政府安排，将县内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递;根据需要逐步推行网上交互式办公，初步建成“电子政府”。在建设各类网络的同时，根据需要不断丰富和完善平邑县电子信息资料库。

三、政务信息化建设保障措施

1、充分认识政务信息化建设工作的重要意义。政务信息化建设是政府自身建设的重要内容，是一项涉及全社会各个领域，需要各个部门单位协同运作的庞大系统工程，各部门、各乡镇要把政务信息化建设作为一项重要工作列入议事日程，切实加强组织领导。要通过政务信息化建设，进一步转变政府职能，强化政府服务作用，规范政府工作程序，促进政务公开，提高行政效能，推动政府工作全面“提速”。要充分利用政府网站的“窗口”作用，大力宣传平邑优秀的人文历史、丰富的资源优势、优良的投资环境，努力为经济建设服务。

2、切实搞好网络组建工作。要按照科学合理、节约效能的原则，组织有关专家对政务信息化建设的`总体方案、具体设计方案进行规划论证。各单位要按照县政府的总体部署，及时配备本单位组网设备。要按照受益负担原则，由所有参加组网单位共同承担网络建设费用。充分发挥网络整合优势，对县内机关单位现有网络要进行集中清理，能并入县政务信息化网络系统的，改造后并入，确实不能并入的，要按要求使用，不允许在因特网上传输机关公文资料。新上网络，要经县政务信息化管理机构批准，避免各自为政，重复投资。

3、加强数据资料的收集、整理、审核、利用工作。各单位要认真研究确定上网的内容和范围，做到既把能上网公布的内容都公布出去，增加工作透明度，接受社会监督，又要符合保密工作有求，保证不泄密。要转变观念，学会利用网络发布信息和采集信息，提高工作效率，扩大工作成果。

4、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。要依据国家有关法律法规和上级部门的技术要求，结合工作实际，逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作程序、工作制度、技术规范，使信息化建设工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。要有计划地对各类在职人员尤其是领导干部进行信息技术、计算机技能、网络知识、保密知识培训，提高运用信息技术和装备的能力。

5、明确分工，强化责任，确保政务信息化建设顺利进行。县政府办公室是全县政务信息化建设工作主管单位，要在搞好总体规划的基础上，采取有效措施，具体组织实施好政务信息化建设各项工作。电信部门要大力支持政务信息化建设，充分发挥职能作用，保证通信线路安全畅通。县直各部门、各乡镇要有一名领导同志分管政务信息化工作，同时选派责任心强、懂计算机技术的人员负责网络的管理和维护，防止网络使用管理不当，造成设备损坏、资源浪费，甚至发生泄密事故。

为促进“四型”机关建设，营造 “四型”机关创建氛围，加强建设“四型”机关工作宣传，根据《中共遵义市委办公室、遵义市人民政府办公室关于印发〈遵义市建设“四型”机关的实施意见〉的通知》(遵委办发〔20**)62号〕和《遵义市直机关建设“四型”机关宣传工作方案》，制定此方案。

一、指导思想

以全市建设“四型”机关动员大会精神为指导，充分运用己有网络平台，加强与新闻媒介的沟通和协调，全方位、多角度分析报道和宣传我局“四型”机关建设工作进程，真实展现我局机关作风转变、服务形象塑造、工作效率提升、廉洁能力建设的成果，努力打造廉洁高效的政务环境。

二、宣传方式

主要有网络平台宣传、信息报送宣传、主流媒体宣传、办公专栏宣传四种形式。

(一)网络平台宣传

充分发挥我局门户网站对外窗口作用，将宣传信息在门户网站“遵体动态”栏中体现，并及时更新信息。

(二)信息报送宣传

按照遵义市打造廉洁高效政务环境工作组办公室和有关单位要求，编写信息简报，并通过邮寄和网上报送两种方式将信息及时报送至相关单位。

(三)主流媒体宣传

通过加强与遵义日报、遵义晚报、遵义电视台、遵义市人民政府网站等主流媒体联系，采取主动传递信息和邀请主流媒体采访报道两种形式，扩大我局“四型”机关建设宣传覆盖面。

(四)办公专栏宣传

一是在办公区域打出“为人民群众办事，请人民群众监督，让人民群众满意”横幅，营造合建氛围;二是在办公区域划出一块宣传栏，将“四型”机关建设工作动态和信息粘贴于此，使全局干部职工和社会群众随时了解我局“四型”机关工作建设动态和成果。

三、分阶段宣传重点

(一)启动阶段：召开全局干部职工大会，启动创建工作。对外营造声势，构建起电视、报纸、网站为一体的媒体宣传网络;对内加强教育，提高干部思想认识。

(二)全面推进阶段：建立“四型”机关建设宣传方案，加强对“四型”机关建设的动态报道，注重提炼总结工作中好的经验做法。

(三)巩固成果阶段：大力宣传“四型”机关建设取得的阶段性成果，总结经验上报。

四、总体要求

(一)统筹安排，精心组织。宣传报道工作由局“四型”机关建设工作领导小组办公室统筹安排部署，办公室成员为宣传员，具体负责简报和工作动态的撰写工作。

(二)严格把关，保证稿件的真实性和准确性。稿件形成后，除特殊情况外，均先由办公室主任把关，后报分管领导审核签字同意后方可发布或上报。

(三)明确责任，确保信息及时快捷发布。对“四型”机关建设工作中呈现的亮点、特点和重要事件由办公室具体捕捉后，委派办公室成员编写信息，畅通信息审核渠道，保证一天内审核完毕后发布。

为深入贯彻党的十七届五中全会和市委十届十一次全会精神，贯彻落实省##局长会议精神，回顾“十一五”工作，部署“十二五”任务和今年的'**##工作，进一步统一思想、凝聚力量，推动全市##工作在新的历史起点上再创新辉煌。根据市政府领导意见，拟召开**市##工作会议，现制定筹备工作方案如下：

20**年4月 日上午9:00，会期半天;**宾馆主楼会议室。

部门领导(35人);

(四)局机关全体人员，局直属各单位班子成员(38人); (五)局系统受表彰的先进集体和先进个人代表(30人)。

总计：122人。

会议主持：市政府副秘书长***

(一)市##局局长、党组书记**做工作报告;

(二)会议表彰

1、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定;

2、宣布**工作先进集体、先进个人表彰决定;

3、宣布**突出贡献奖、贡献奖、突出贡献教练员和十佳运动员表彰决定;

4、宣布局系统先进集体、先进个人表彰决定;

5、公布受市以上表彰的先进集体、先进个人名单;

6、为先进集体和先进个人颁发奖状、证书;

(三)市政府副市长**讲话。

(一)局长、市长讲话、主持语由**负责起草;

(二)会议表彰文件由相关处室起草，**负责收集。 所有文件，均在4月11日前拿出初稿，4月13日提交局党组会议讨论。

(一)会议通知由**负责，报送请柬由**负责，邀请记者由崔晓峰负责;

(二)会标：2011年**市##工作会议，主讲桌放置鲜花，段瑛琦负责;

(五)会场安排4名服务员负责茶水服务，发奖仪式安排礼仪小姐，**负责;

(六)会议材料装入文件袋，材料准备和装袋由办公室负责;

(八)会议结束后安排各县(市)相关领导用餐，地点在**宾馆主楼餐厅，就餐人员 人。

一、 场租费：2800元(会场、音响、茶水)

二、 横额、桌签、请柬、文件袋、鲜花：3000元

三、 奖牌：60元/个*40=2400元(数量暂定)

四、 荣誉证书：10元/个*50=500元(数量暂定)

五、 奖品：500元*22=11000元(模范、优秀) 300元*35=10500元(系统先进及省市先进)

六、 记者：1000元 七、 餐费：15000元

八、 领导纪念品：500元*5=2500元(领导)

共计：45000元

引导语： 政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关 ，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的工作必须公开明确。下面是小编为大家整理的关于政府工作方案的范文。

按照市政府统一安排，我县决定于20*年10月27日—31日在全县范围内开展应急管理宣传周活动(以下简称宣传周活动)。现制定实施方案如下：

切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，通过各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律法规和相关常识，提高全社会对应急管理工作的参与意识和责任意识，促进《突发事件应对法》深入落实，为构建和谐新*创造安全稳定的社会环境。

县政府成立宣传周活动领导小组，由县委常委、常务副县长孙洪军任组长，县政府办公室主任、县政府应急管理办公室主任姜文任副组长，政府办、应急办、农经、经贸、教育、公安、城建、民政、国土、交通、水利、海洋与渔业、卫生、环保、广电、体育、安监、旅游、动监、地震、气象、消防、食品药品监督管理、供电等部门和单位负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在县政府应急办，负责具体组织协调工作。各乡镇也要成立相应的组织领导机构。

(一)组织形式。由县政府应急管理办公室牵头，各乡镇、县直各部门配合，新闻媒体参加，企事业单位及社会团体共同参与。

(二)宣传内容。以《突发事件应对法》为主线，按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等四大类别，分别开展领导论谈、预案解读、案例剖析、经验交流、专家讲座、科普宣传、设立宣传板等活动，并在县政府网站设置专栏进行宣传。

1、领导论谈。领导小组成员单位负责人要接受县新闻媒体采访，结合部门和单位职能，介绍本部门、本单位抓好应急管理工作的经验及进一步贯彻实施《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》下步工作安排。

2、预案解读。领导小组成员单位要结合《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》，对本系统、本行业突发事件应急预案进行解读，并印成宣传单进行发放宣传。

3、案例剖析。领导小组成员单位要结合案例，深入剖析引发原因、处置办法等，并在宣传活动周期间向群众进行宣传教育，加强群众自救意识和本领。

4、经验交流。领导小组成员单位要形成工作经验材料，进行交流，促进工作。

5、专家讲座。邀请有关专家，举办《突发事件应对法》讲座，组织各乡镇、相关部门和单位进行集中学习。

6、科普宣传。县新闻媒体要设立专题、专栏，播发、刊载《突发事件应对法》以及有关应急管理法律法规和相关常识。

7、设立宣传板。10月27日，在兴隆三百门前设立集中展区，领导小组成员单位要分别制作宣传板，规格为长3米、高1.5米，要附带图片和文字说明，每个单位要指派两名以上工作人员负责发放宣传单和接受群众咨询等。10月28日—31日，展板由各单位在本单位门前等合适位置摆放。县政府要在重点道路和显著位置悬挂标语横幅，各乡镇也要设立展板、悬挂标语横幅。

8、网站宣传。要在县政府网站上宣传《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》以及宣传周活动开展情况。

各乡镇、领导小组成员单位要高度重视此项活动，制定好活动方案，高质量制作展板、宣传单等，创新宣传形式和手段，在领导小组办公室统一组织下，加强配合，形成合力，认真开展宣传活动。县领导小组将组织有关人员对各乡镇和成员单位宣传周活动进行检查。

为进一步落实环境监管责任，夯实环境监管基层基础工作，根据《省委办公厅省政府办公厅关于建立网格化环境监管体系的指导意见》(苏办发〔2015〕65号)、《县委、县政府办公室关于印发县网格化环境监管实施方案的通知》(洪办发[2016]19号)文件精神的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实省委、省政府，县委、县政府推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的系列部署要求，以改善环境质量为目标，以落实环境保护主体责任为重点，以实现环境监管执法规范化、全面化、效能化、智慧化为准则，促进区域环境安全，为建设生态提供坚实保障。

按照“属地管理、分级负责，分类管理、全面覆盖，明确职责、责任到岗”的网格化监管原则，将环境监管触角向下延伸，做到环境监管不留死角、没有盲区、消除隐患，确保排污单位得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护，环境质量不断提升。

按照“属地管理”要求，将全镇划分为镇级、村(居)级和镇区网格。根据党政同责原则，镇党委政府为责任主体，按照镇级负责监管，巡查小组负责巡查的原则，明确相关职能部门环境监管职责，建立健全网格化环境监管体系。

(一)镇级网格

全镇辖区范围为省定三级网格，镇长为网格长。设立7个监管工作组，分别由镇园区办牵头工业污染监管、能源总量监管、企业节能和淘汰落后产能监管;镇公安派出所牵头机动车污染监管;镇村建办牵头建筑扬尘监管、乡镇环境卫生监管;镇水利站牵头水资源监管;镇农技中心牵头农业污染监管;镇城管队牵头城区环境卫生监管;镇环保办牵头畜禽养殖污染监管。由各分管领导牵头分管单分别担任各监管组组长。主要工作职责如下：

1.负责本级网格运行管理，构建职权清晰、分工协作、运转高效的环境监管机制;指导、监督村(居)和镇区网格的建立、运行情况和责任人的履职情况。

2.负责对本网格大气、水和土壤等环境质量有效监管，严防较大以上环境污染、生态破坏等环境事件的发生。

3.发布本级网格重点监管对象名单，负责其日常监管，督促其依法公开环境信息、严格遵守环保法律法规。

4.负责调处突出环境问题、重点环境信访与污染纠纷等，及时调查核实乡镇和特殊网格上报的环境违法线索，查处环境违法行为。

5.负责整合负有环境监管职能的部门监管力量，定期召开环境监管专题会议，分析环境监管执法形势，确定、下达阶段性环境监管重点任务。

6.为村(居)网格和特殊网格(镇工业园区)提供环境监测等技术支持。及时将建设项目审批等环境管理信息下发到相关属地。

(二)乡镇级网格

我镇为单元划分为省定三级网格区域，网格长由镇长担任。根据需要，设置若干巡查工作组，配备4人以上的专门巡查人员。工作职责：

1.负责本级网格运行管理。

2.确定重点巡查对象，对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、生态红线区域保护、集中式饮用水源地保护、社会生活噪声污染、燃煤锅炉污染、餐饮服务业油烟污染、工地道路扬尘污染、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染，以及其他废气、废水、废渣污染等，开展日常巡查和现场监管，及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为，涉嫌环境违法的，及时向镇级网格报告。

3.调处各类环境初信初访和矛盾纠纷。

4.督促落实镇级网格下达的环境问题整改要求。

(三)特殊网格

镇工业园区为特殊功能区域，单独设置网格，党委政府的分管领导为网格负责人，配备4人以上的专门巡查人员。工作职责：

1.负责本网格运行管理。

2.负责对重点监管对象的'日常监管工作，调查处理环境污染和生态破坏行为。

3.调处网格内的环境信访与污染纠纷。

4.接受镇级网格的指导、督查、考核。

(一)加强组织领导。各村(居)、单位要高度重视环境保护网格化管理工作，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓。要将网格化环境监管工作经费列入年度财政预算，做好网格管理人员的选择使用，明确相关工作要求，做到任务到人、责任到位，确保工作取得实效。

(二)明确部门职责

1.贯彻执行环境保护方针、政策和法律、法规，开展环境保护宣传教育、信息发布工作。

2.结合本地实际，建立健全排污许可、环境影响评价、环保“三同时”、排污权交易、排污收费、总量控制、企业环境行为监管等环境保护制度，并组织和监督实施。

3.负责组织编制本行政区域环境功能区划、环境保护规划、计划和编制本行政区域内重点区域、流域污染防治等专项规划。

4.负责本行政区域内生态环境保护工作，指导城镇和农村环境保护工作，指导生态文明建设示范县建设。

5.负责本区域内环境保护行政执法监督管理工作。

6.负责本区域内环境监测和环境污染防治监督管理工作，加强对各类污染源的监督管理。

7.负责编制环境应急预案并报政府批准后实施。会同有关部门依法查处本区域环境污染事故，协调处理污染纠纷。

8.参与制订与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策，组织实施排污权有偿使用和交易工作，建立环境行为信用评价管理制度。

9.会同有关部门采取措施，指导和推动本区域环境科技进步和环保产业发展，开展环境保护对外合作与管理。

10.协调建立健全网格化环境监管体系，协调相关部门对环境违法问题进行联合监管，落实污染源监管责任。

11.制定并组织实施本区域环境保护目标责任制。

12.负责落实产业政策，严格限制类、禁止类、淘汰类项目审批。

13.将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划、计划。

14.组织拟订全镇应对气候变化、发展循环经济规划及政策措施并协调实施。

15.负责可再生能源开发利用管理的综合协调工作。

16.组织实施煤炭总量控制工作。

1.负责调整产业结构，推进产业转型与升级，严格技改项目备案，依法淘汰落后产能。

2.推动工业企业实施清洁生产、能源节约和资源综合利用。

3.参与编制能源资源节约和综合利用、清洁生产促进规划。

4.推进全镇新型工业化和工业产业转型与升级。

5.指导督促工业企业落实环境保护相关制度。

6.加强煤炭经营监管，推广使用经过洗选的优质煤炭。

7.将企业环境违法信息作为企业负面信息纳入镇信用信息目录。

1.依法侦查污染环境刑事案件，办理适用行政拘留环境违法案件。

2.负责机动车环境准入管理，执行禁鸣区规定，查处驶入限行范围、时段的黄色环保标志机动车。

3.负责剧毒化学品、危险化学品、放射性物品的公共安全监督管理工作，防止剧毒化学品、放射性物品丢失、被抢、被盗，负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。

4.会同有关部门妥善处置因交通、火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。

5.负责对比邻居民住宅商业店铺、家庭住户、公共娱乐服务场所等社会生活噪声污染防治以及移动污染源的防治，依法行使监督管理职责。

1.负责药品类易制毒化学品、回收过期失效药品的监督管理。

2.负责对餐饮服务单位的监管，打击购买使用餐厨废弃油脂等非正规来源食用油的行为。

3.负责对因违反环境保护法律法规被责令停业、关闭的各类市场主体的监管，根据环保部门的抄告意见，依法责令其办理变更、注销登记手续，拒不办理的，依法吊销其营业执照。

4.加强对市场车用燃油质量监管。

5.对擅自从事小餐饮经营服务的，或在规划用途为住宅的建筑物底层和内部设立产生油烟、噪声、异味污染以及安全隐患的餐饮、加工、娱乐、宾馆等经营场所，按照《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)等相关法律法规予以查处。

6.负责组织开展产品质量专项整治工作，减少因产品质量引发的环境污染问题。

7.负责对环境监测机构和排污单位环境监测计量器具配置、周期检定、使用情况的计量监督管理。

8.负责有机溶剂产品监管，执行国家涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督。

9.负责燃煤锅炉、容器等特种设备监督管理，参与因锅炉等特种设备事故造成环境污染的调查处理。

1.组织划定河湖水产养殖禁养区、限养区，加强分区管控。

2.组织实施水产养殖业和渔业船舶节能减排项目。

3.指导水产养殖污染治理，依法处理在河、湖泊、水库违法围栏围网养殖等行为，负责依法查处渔业水域内非法养殖和非法捕捞行为，加强对境内水域渔船拆解的管理，防止出现环境污染。

4.负责依法对渔业污染事故的调查处理。

1.负责基本生态控制线内的建设项目用地审批和监管，做好生态用地供给等工作。

2.配合环保、农业等部门开展受污染土地修复工作。

3.负责统筹协调和组织编制各类土地利用总体规划、地质环境保护规划等，落实环境影响评价制度。

1.负责编制政府年度环境保护预算，将重大环境综合整治和生态建设项目优先纳入财政预算计划，统筹安排环境保护资金。

2.根据环境保护工作需要，逐年加大对环境保护的投入;组织研究和实施相关财政政策，将环境保护指标完成情况作为有关财政资金分配的重要依据。

1.负责公路、水路行业环境保护和节能减排工作，组织实施码头、船舶及交通干线污染治理。

2.对职责范围内船舶的环境污染实施监督管理，推进船舶油气动力改造。

3.负责编制综合运输体系规划，开展交通专项规划、交通建设项目的环境影响评价。

4.负责治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶，编制实施码头、装卸站污染防治方案，加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。

5.负责对机动车维修单位使机动车达到排放标准的维修工作进行监管，开展汽修行业污染整治。

6.负责与水源保护区相邻属于交通管养的事故多发公路路段防撞措施的环境保护监督落实。

7.加强对非道路移动机械污染控制。

8.负责危险货物道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，防止危险化学品污染环境。

9.会同和协助相关部门处理公路、水路交通安全事故引发的环境污染事故，配合相关部门依法对机动车污染大气实施监督管理。

1.实施水生态综合治理、大力推进水生态文明建设，负责编制并组织实施城市污水收集与处理(包括收集管网、处理厂、污泥)、湖泊保护、水资源保护等水务区域综合规划、专业规划，开展相关规划的环境影响评价工作。

2.负责建设项目水资源论证工作，执行河湖泊排污口设置许可、取水许可、水资源有偿使用、计划用水与节约用水等制度，合理调度水资源，保证水源水量要求和下游生态用水需要，组织实施河道清淤。

3.组织开展地下水保护和水土流失的防治工作，负责全县排水管理和污水处理、再生水利用行业管理，加强对农村饮用水管理的指导和监督。

4.监督、检查、考核城镇排水与污水处理设施的管理维护，对城镇污水处理设施维护运营单位或污泥处理处置单位产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等进行监管。

5.负责湖泊的保护、管理、监督，依法查处违法填占湖泊等违法行为。

6.负责整治城市黑臭水体，实施截污工程，管理截污设施。

7.做好全镇集中式饮用水源地达标建设工作，开展饮用水源地巡查和监管。

8.参与水污染突发环境事件应急处置。

1.依法加强农业面源污染防治管理，负责制订农业、畜牧业专项规划及农业生态建设规划，发展资源节约型、环境友好型农业。

2.推进农村能源结构调整和生态农业建设;依法对农药、化肥、农膜和动植物生长调节剂等农业投入品使用情况及土壤环境质量进行监督管理和监测。

3.负责指导农作物秸秆及其他农业废弃物综合利用工作;加强农业面源污染控制，参与农村环境综合整治。

4.组织划定畜禽养殖禁养区、限养区，加强分区管控。

5.开展规模化畜禽养殖污染治理;组织实施畜禽及其他农业节能减排项目，实现畜禽粪污综合利用，减少畜禽养殖污染;负责病死畜禽无害化处理的监督工作。

6.负责依法对农业污染事故的调查处理。

7.负责编制、实施林业发展规划，加强对全市林业生态建设的监督管理及全县造林绿化、森林资源保护、陆生野生动植物资源保护和利用等工作。

8.负责监督落实生态公益林建设和保护。

1.负责监督检查危险化学品重大危险源。

2.参与因安全生产引发的突发环境事件应急处置。

1.负责督促建设单位完成城市道路、桥梁、园林绿化等市政公用基础设施项目环境影响评价工作。

2.负责编制实施城市园林绿化规划，加强绿化保护和公园噪声监管。

3.参与指导城镇污水集中处理设施及配套管网规划、建设。

4.负责实施老旧小区雨污分流改造工程，收集小区污水接入城区污水管网。

5.负责建设工地扬尘污染防治工作。

6.负责商品混凝土搅拌站场粉尘整治工作。

7.负责把环境保护列为有关开发利用规划、城乡规划重要内容，落实环境影响评价制度。

8.在编制规划过程中，严格执行基本生态红线管控要求。

9.负责调处因规划引发的各类环境信访纠纷和群体事件。

1.负责露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、垃圾、皮革，建成区露天焚烧落叶、露天烧烤的指导、督促、监管工作。

2.负责城市生活垃圾、餐厨垃圾收集、处置等监督管理工作，负责对垃圾处理设施运行的监管，负责环境卫生基础设施建设的行业管理，生活、餐厨、建筑垃圾处理场(厂)及飞灰暂存和处理场规划、建设、特许经营。

3.负责城区道路扬尘污染防治工作，负责对运输垃圾、渣土、土方和工程渣土运输车辆的监督管理。

4.负责禁止小区住户私自将污水接入雨水管网。

1.牵头组织好农村集中居住点的规划和建设工作，确保各项环保设施规划到位、建设到位。

2.实施村庄环境综合整治行动计划，完成环境整治任务的自然村庄达到省市规定要求。

1.负责招商引资的产业引导。

2.负责督促加油站、油库安装油气回收装置并稳定运行。

3.促进绿色流通发展，推进再生资源回收流通领域节能减排工作，防止产生污染。

1.负责对营业性文化娱乐场所进行检查，对不符合国家规定环境噪声排放标准的场所，不予核发文化经营许可证。

2.协助环境保护部门督促广播电台、电视台落实电磁辐射设施的申报登记及污染防治工作。

1.负责饮用水安全卫生的监督管理，参与饮用水水源保护区的划定和饮用水水源污染突发事故的预防及应急处置。

2.负责对医疗废物收集、转运、贮存、处置过程中疾病防治工作实施统一监督管理，对医疗卫生机构医疗废物实施监督管理，对医疗废水处理工作实施监督管理。

3.协助环境保护部门做好医疗卫生机构的核与辐射装置环境管理工作;负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理;参与放射源的放射性污染事故应急处置工作，负责放射源的放射性污染事故的医疗应急。

4.会同相关部门就环境污染事故对公民健康造成的影响程度进行调查，组织医疗卫生机构对患者进行诊疗。

1.负责执行政府及有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。

2.负责督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施。

3.负责执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策。

1.组织相关部门加强对银行的授信管理，严格依法依规管控有环境违法行为的企业贷款，严格执行企业环境信息行为等级信贷政策。

2.实施绿色信贷，支持企业污染治理和符合国家产业政策的技术改造。

1.负责普及中小学生环境保护教育。

2.负责组织实施“绿色学校”创建活动。

3.落实重污染天气应急管控措施。

1.鼓励引导企业加大环境保护技术研发力度。

2.加强环境保护技术研究，推动水环境治理、废弃物资源化、大气污染防治、节能减排等核心技术取得突破。

3.开展产学研活动，为企业解决技术难题，推广应用成熟的新技术、新工艺、新设备和新材料。

负责对镇党委、政府，相关部门履行职责情况实行再监督，对落实环境保护法律法规不到位、环境监管不到位等问题依法依规严肃追责问责。

1.负责将环境保护法律、法规纳入公民普法的重要内容，推进环境保护法律、法规的全民教育。

2.指导建立健全环境保护领域行业性、专业性人民调解组织。

3.加强对环境保护纠纷的人民调解工作，依法提供法律援助。

1.指导、协调环境保护行政管理体制、机构改革和机构编制管理工作。

2.研究提出环境保护行政管理职能配置和调整意见，并协助部门之间的职权划分。

3.加强镇环保监管能力建设，配齐配全各网格监管人员。

1.负责对环境保护财政预算和支出情况的审计监督，监督有关专项资金专款专用，提高资金使用效益。

2.开展领导干部环境保护离任审计。

3.配合有关部门做好对各村(居)及有关单位生态环境保护工作的绩效考评;开展政府环境履责合规性审计、政府环境履责绩效审计以及政府环境履责财务审计。

1.负责将环境保护有关数据纳入国民经济和社会发展统计指标体系。

2.依照统计法律、法规，及时提供数据支持有关部门开展环境保护绩效考核、减排统计核算、领导干部环境保护经济责任审计和环境问题(事件)问责调查。

3.加强对生态文明建设和环境保护相关的经济社会发展数据统计，严厉查处统计数据弄虚作假行为。

(三)规范运行机制

1.建立督导检查机制。镇级网格要对镇和特殊网格的运行进行督导检查，及时发现网格运行中存在的问题，提出整改意见并进行督导落实。

2.建立社会监督机制。充分发挥12369环保热线、12345政府公共服务平台、微信平台等媒体的作用，畅通举报平台。完善信访举报办法，多渠道掌握违法排污信息，对信访反映的环境违法案件严肃查处，并追究责任。定期邀请镇人大代表，对环保法律法规的执行情况进行监督检查，向镇政府及有关部门提出意见和建议。政府网站、报纸、广播电视等媒体要积极宣传网格化监管体系的成效和典型经验，及时公开曝光环境违法行为和案件。

3.建立考核评价机制。镇级环境监管网格每半年对本级网格运行情况进行自评，对下级网格进行评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。镇政府将对镇和特殊网格的考核结果进行排名，兑现奖惩。

(四)强化保障措施

1.提升监管能力。按照横向到边、纵向到底、不留盲区的原则，将监管责任落实到具体人头。各村(居)要重点做实本级网格，加强环境监管队伍建设，增设生态文明建设管理办公室和生态环境保护中心两个机构，要利用现有资源和购买服务等方式，为本级网格配备不低于4人的专门巡查队伍。组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育，提升监管人员素质和履职能力。支持基层环境监管能力建设，保障网格监管所需的车辆和装备，保证网格监管工作顺利开展。

2.夯实监管基础。建立重心下移、力量下沉的监管机制，突出加强基层环境监管队伍建设，建立完善环境监管信息平台，着力提高整体监管效能和水平。结合环保大检查，整合现有污染源数据库和移动执法系统，完善“一企一档”环境管理基础台帐，逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的数字化监管信息平台，提高网格化监管的智能化、信息化水平。

3.严格责任追究。镇级网格承担重点环境监管任务，镇和特殊网格承担基础性环境监管任务，负责日常巡查和现场处置。对网格监管责任履行不到位，发生严重环境污染和生态破坏事件等情形的，依据《市生态环境损害过错责任终身追究制度》等五项制度规定，严格追究相关领导和监管人员的责任。

各村(居)和园区要根据本实施方案，抓紧制定本部门网格化分方案、实施方案，并向社会公开。

为认真贯彻中组部、省委组织部和泰州市委组织部关于切实加强换届风气监督有关精神，落实好中央组织部主要负责同志作出的“对违规违纪问题，发现一起、坚决查处一起”的重要指示，结合实际，现就建立及时响应机制，对违反换届纪律问题进行快查快办工作，制定如下方案。

通过建立及时响应机制，对违反换届纪律问题进行“快速反应、快速查核、快速处置”，对个别敢于冲击底线的行为发现一起，坚决查处一起，着力营造风清气正的换届环境和政治生态，确保全市各级领导班子换届工作有序健康平稳进行。

1.构建查核联动机制。市委组织部会同市纪委、市委政法委、市法院、市检察院有关机构成立违反换届纪律问题专项查核组，明确工作责任、方式和流程，建立快速查核联动机制。督促指导各乡镇党委结合本地实际，建立换届纪律问题查核联动机制，发现问题及时响应，快查快办。

2.配齐配强查核队伍。快速查核联动机制成员单位、各乡镇党委，以及本部相关科室明确专人，作为查核工作人员，根据反映问题性质和工作需要，随时抽调参加查核工作。

1.及时受理相关信访举报。通过组织部门举报平台和对外公布的换届风气监督举报电话等，及时受理违反换届纪律问题的举报。

2.借力专项工作发现问题。结合换届干部考察、干部选拔任用联动巡回检查等工作，主动查找和收集问题线索。

3.加强换届风气舆情监测。发现涉及违反换届纪律问题的重要舆情、重要突发事件、重要问题线索，要在第一时间处置，同时按照干部管理权限，积极应对、稳妥处置。

1.明确受理重点。对反映的违反换届纪律问题，特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击提拔调整干部、干部“带病提拔”等问题的举报，进行专门登记、快速受理。

2.及时呈报审批。对反映市管干部、乡镇领导班子换届考察人选及乡镇党政正职的重要问题，及时报请部领导批阅。根据部领导批示，第一时间启动调查。

3.督促限时办结。对违反换届纪律问题的举报，一般在15个工作日内调查完成并形成查核报告;情况复杂一时难以查清的，30个工作日内形成阶段性查核情况报告。转由考察组负责查核的，应在考察任务结束前办结。对各乡镇转办件查处不及时、不到位的，市委组织部开展实地督办。

五、快速查核处置

1.实行分类查核。对反映问题具体、线索清楚、性质严重的违反换届纪律问题，由市委组织部专项督办，督促各有关部门及时调查、一查到底。对反映拉票贿选、买官卖官等突出问题的线索，市委组织部派出专项查核组进行调查。其中，对考察期间，反映乡镇领导班子换届考察人选违反换届纪律问题的举报，转请考察组会同有关党委调查核实。

2.严肃责任追究。对违反换届纪律问题的举报，一经查实，视情节轻重，对相关人员给予组织处理;涉嫌违纪的，转交纪检监察机关处理。

3.及时通报曝光。对违反换届纪律典型案例及时通报，必要时点名通报，切实发挥典型案例的警示、震慑、教育作用。

1.落实查核责任。查核工作负责人和承办人要对查核结果负责，对在查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，严肃追究相关责任人的责任。

2.严明纪律要求。遵守组织人事纪律和保密规定。严格按照程序查核，严格依照有关规定处理，坚决杜绝跑风漏气、通风报信等问题发生。

1.政府工作方案格式政府工作方案范文

2.政府工作方案范文

3.政府采购工作方案

4.政府工作方案

5.政府招商工作方案

6.政府部门工作方案

7.县政府工作方案

8.市政府工作方案

2011年全市爱国卫生工作要紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以创建全国一流城乡环境质量、提升全民健康素质为目标，大力开展群众性爱国卫生运动，突出抓好社区院落环境治理、“国家卫生城市”成果巩固、农村改水改厕、病媒生物防制、健康教育和灾后农民集中居住区环境治理等工作，求真务实，开拓创新，努力开创爱国卫生工作新局面，为建设“世界现代田园城市”作出贡献。

一、突出重点，深入开展城乡环境综合治理

(一)提升中心城区和近郊县(区)人居环境质量。结合全市城乡环境综合治理“七进”活动，以实施“五十百千”示范工程、创建“星级院落”为抓手，以目标管理和行政效能问责为保障，坚持分类指导，推广社区院落居民自治管理和物业管理模式，落实宣传发动、培训指导、督导检查等措施，进一步深化社区院落环境治理工作，院落环境卫生复查合格率和“星级院落”巩固达标率达90%，实施居民自治管理和物业管理的院落覆盖面增加10%。整治铁路沿线和城乡结合部环境卫生，切实消除卫生死角。做好街面规范经营、市容秩序维护等工作，提升环境卫生管理水平。

(二)加强远郊县(市)城区环境卫生管理。继续加大对纯居民院落、困难企事业单位院落等区域的治理力度，进一步完善院落基础卫生设施，实行全方位清扫保洁和垃圾收运，院落环境卫生复查合格率和“星级院落”巩固达标率达85%。加强各类市政、环卫设施的日常维护，加快污水处理厂及配套管网建设。

(三)继续开展场镇环境综合治理。以卫生创建为抓手，整治场镇“脏、乱、差”现象，搞好环境绿化、美化、亮化，做到街面整洁、市场归区、摊点归位、道路通畅。

(四)切实抓好农村环境综合治理。按照“村容整洁、乡风文明”的标准，扩大垃圾收运“组收、村集、镇运、县处置”的覆盖面，开展清垃圾、清污水、清污泥、清杂物的“四清”活动，大力推行“改水、改厕、改厨、改圈”，进一步改善农民的生产生活环境。

二、立足长效管理，巩固“国家卫生城市”成果

2011年，省爱卫会将对我市“国家卫生城市”巩固工作进行暗访检查，中心城区和市政府有关部门要对照新的《国家卫生城市标准》，落实属地管理责任和行业管理职责，按照“突出重点、分类指导、综合治理、整体推进”的原则，抓好以下工作:

(五)全面强化城市管理。突出抓好城中村、城乡结合部整治，从严整治出摊占道、乱贴乱画等问题，强化户外广告和店牌店招设置管理。严格整治城乡违法建设，坚决拆除违章建筑。严格道路交通管理，规范路面行停秩序。群众对市容环境卫生状况满意率不小于90%。

(六)全面优化城市生态。加快“园在城中”建设步伐，大力实施破墙透绿和立体绿化，建好城区生态型道路，抓好道路、河道绿化。加快凤凰山等城市森林公园建设，新增绿地面积570公顷，抓好绕城高速生态带等生态屏障建设。建成区绿化覆盖率大于36%，绿地率大于31%。

(七)深化大气和水环境综合治理。强化建设工地、运渣车、机动车尾气综合整治，深入推进秸秆禁烧和综合利用工作，加强集中式饮用水源地保护性工程建设和日常监管，强化中小河流域和农村面源污染治理，中心城区空气质量优良天数达315天，集中式饮用水源地水质达标率不小于96%。

(八)加大农贸市场整治力度。按照“三化”(设施标准化、管理制度化、服务规范化)建设要求，进一步完善市场基础设施，加强市场环境卫生、食品卫生和周边秩序管理，巩固提升农贸市场升级达标整治成果。

(九)加强“五小”行业规范化管理。加大对小餐饮、小美容美发、小旅馆、小歌舞厅、小浴室等“五小”行业的执法监督力度，落实清洗、消毒、通风等卫生措施，完善“三防”设施，加强从业人员健康体检和卫生知识培训，健全“五小”行业管理机制。

三、以改水改厕改环境为重点，推动农村爱国卫生工作深入开展

(十)实施好国家重大公共卫生专项农村改厕项目。全面完成项目任务，青白江区、邛崃市、双流县、郫县、大邑县、蒲江县要落实配套资金，做好项目组织管理、技术指导和宣传发动工作，2011年9月底前完成8500户无害化卫生厕所建设任务。各郊区(市)县要做好2011年项目前期准备工作，2011年内启动项目实施。

(十一)加快农村改水改厕进程。各郊区(市)县和市政府有关部门要结合城乡环境综合治理工作，加大农村无害化卫生厕所新建和改造力度，加快农村饮水安全工程建设，健全饮水水质监测网络，2011年内解决30万农村人口饮水安全问题，新建农房无害化卫生厕所率达100%。都江堰市完成联合国儿童基金会“地震灾区水与环境卫生”项目(100户卫生厕所)建设。

(十二)开展灾后农民集中居住区“新家园、新生活、新风尚”活动。集中整治居住区环境卫生，开展个人卫生指导和健康教育活动，2011年底，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县灾后农民集中居住区环境卫生达标率达90%，“星级集中居住区”建成挂牌率达50%，农民基本卫生知识知晓率达60%，农民卫生行为形成率达50%，初步实现灾后农民集中居住区卫生设施完善、生活环境整洁、农民个人卫生良好。

四、以卫生创建为载体，不断提升城乡卫生水平

(十三)巩固发展省级卫生县城成果。各郊区(市)县要突出抓好社区院落、农贸市场以及“五小”行业等的常态管理工作，巩固发展省级卫生县城成果。双流县、郫县、新津县等区(市)县要创造条件，积极争创国家卫生县城。

(十四)推进卫生村镇创建和巩固工作。各郊区(市)县要加快乡村道路、给排水、垃圾储运等基础设施建设，加强镇容镇貌和村容村貌整治，积极开展卫生村镇创建工作。力争全市创建省级卫生村14个、市级卫生镇3个、市级卫生村28个。对已建成的15个省、市级卫生镇进行暗访复评。

(十五)继续开展卫生先进单位、无吸烟单位等创建活动。各区(市)县要利用4月爱国卫生月和重大节假日活动等契机，组织动员各部门、各单位开展群众性爱国卫生运动，参与城乡环境综合治理，创建一批爱国卫生红旗单位、卫生先进单位、无吸烟单位。

五、结合重大疾病防治，加强病媒生物防制工作

(十六)坚持开展以灭鼠为重点的“除四害”活动。按照“群众动手、科学治理、分级负责、属地管理、社会监督”的原则，结合城乡环境综合治理，开展“四害”孳生地治理，将“四害”密度控制在国家标准之内。

(十七)加强病媒生物监测工作。各区(市)县要建立完善病媒生物监测体系，落实监测人员、监测经费，各级疾控中心要按照《成都市病媒生物监测方案》的要求，加强“除四害”技术指导，开展病媒生物监测。

一、明确目标和要求

(一)主要目标。到20xx年，万元gdp能耗由1.067吨标准煤下降到0.853吨标准煤(按现价计算)，下降20%;化学需氧量排放量由1.26万吨下降到1.11万吨，下降11.6%;氨氮排放量控制在2541吨，削减18.1%，二氧化硫排放量控制在6800吨。

(二)总体要求。以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。

二、着力调整和优化产业结构

(三)制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。

(四)淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的`淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条(涡阳县龙山水泥厂)，淘汰落后产能7万吨，节能1.5万吨标准煤。“十一五”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能2.2万吨标准煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量4.8万吨。

(五)择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。

(六)从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目，审批部门一律不得审批、核准或备案，土地管理部门不得通过土地预审，不得批准用地，银行不得提供贷款，规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。

三、加快以节能减排为重点的技术进步

(七)实施十大重点节能工程。建立十大重点节能工程项目库，制定分年度实施计划。通过实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程，实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目，开展电机改造节能专项行动。

(八)实施污染治理重点工程。到20xx年，累计建成4个城市污水处理项目，全市污水处理能力17万吨，预计削减化学需氧量1.1万吨;全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运，预计削减化学需氧量0.21万吨。

(九)大力开展技术创新活动。组织产学研联合，开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。

(十)多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起，市财政设立节能专项资金，主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等，并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模;从市级排污费中安排专项资金，支持重点污染源在线监测装置建设。同时，积极争取中央、省财政节能减排专项资金，落实市内配套资金，并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。

(十一)加强国债项目监管。督促项目承担企业认真按照国家有关规定，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任制以及国债项目管理的有关规定，切实加强国债资金管理，确保项目顺利实施。继续做好新的国债项目争取工作。

四、抓好重点企业和领域的节能减排

(十二)抓好重点企业节能减排。对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计，编制节能规划，实施对标改造，确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。对污染物超总量排放和超标排放的企业，实行强制性清洁生产审核。

(十三)引导商业节能。组织实施零售业节能行动，在全市大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度。督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5%的目标。

(十四)抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。加快集约化畜禽养殖场污染治理。合理使用农药、肥料，减少农村面源污染。

(十五)加强交通运输节能。强化营运车辆技术状况的监管，禁止油耗大、不符合运输条件的车辆、船舶进入运输市场。大力宣传和应用道路运输节能技术，鼓励运输企业淘汰老旧汽车。

(十六)推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行新建建筑节能50%的设计标准，达不到标准的不准开工建设和销售。新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。鼓励采用高效照明电器和变频节电技术，实施“绿色照明”工程。

(十七)推动政府机关节能。政府机关发挥表率作用，培养节能习惯。推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。严格机关公务用车管理。研究制定机关办公用房用能设备运行标准，对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。规范办公用品的采购、配备和使用，大力推动节能产品采购。市直机关率先使用节能灯，设定空调温度。

(十八)大力发展循环经济。开展循环经济试点，积极探索节能减排的新模式，并及时总结推广。全面培育可持续发展的经济增长体系。推进垃圾资源化利用，县级以上城市(含县城)要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设。

(十九)推进资源综合利用。推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。城市建设禁止使用实心粘土砖，确保从1月1日起亳州市城区和涡阳县城区实现“禁实”目标;1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。拓宽散装水泥发展的深度和广度，提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。

五、加强节能减排监管能力建设

(二十)加强节能监测监察机构建设。加强市节能监测与技术服务中心建设，组建市节能监察机构，为节能工作提供技术支持。

(二十一)加强环境监测及环保执法能力建设。加强环境监测和应急管理机构建设。20xx年，市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求，市环境监察机构达到一级标准化建设要求，县达到三级以上建设要求。

(二十二)加强污染源在线监控系统建设。到底，国控、和省控重点污染源以及所有城市污水处理厂全部完成自动监测设备安装与联网任务，基本建成市级环境监控中心，初步实现网络上报污染物排放数据和调度减排措施。城市污水处理厂在线自动监控系统与建设部门联网。

六、加强监督检查执法工作

(二十三)加强节能监测、监察和重点污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000吨标准煤以上的耗能企业，对其设备耗能情况进行监测。同时，加强节能监察，对严重违法或突破能耗限额标准的企业实行处罚，并限期整改。对国控4家、省控9家重点污染源实施每月一次的巡查制度。

(二十四)严把节能审查和环境影响评价关。把节能、污染物排放总量指标作为环评审批的前置性条件。禁止新上不符合国家节能环保法律法规的建设项目。对不履行节能环保“三同时”的，责令停止生产;对节能及污染防治设施不同步运行或运行不正常的试生产企业，责令停止试生产并限期改正。严格执行环评审批向上级报告备案制度和向社会公示制度。落实各类开发区和工业园区的规划环评。推动市政府及其有关部门专项规划的环评工作。

(二十五)建立节能减排工作督查制度。市每年组织两次节能减排工作督查，重点对建设项目节能审查、环境影响评价及“三同时”执行情况、节能和环境违法案件、媒体曝光案件及重点信访案件的查处与落实情况等实施督查，重大问题及时向市政府专题报告。建立环境后督查制度和市直单位包干督查制度。扩大重点监控污染企业实行环境监督员制度的试点范围。

(二十六)实行区域环评限批制度。对没有完成污染物排放总量削减目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和落后产能淘汰任务未完成，以及区域内出现2起以上严重违反建设项目环评和“三同时”制度的县区，实行区域环评限批，直至整改到位;对没有完成总量削减目标的企业，暂停审批新项目环评，直至整改到位。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，以及竣工污水处理设施无故不运行的地区，暂缓审批该地区项目环评，暂缓下达有关项目的国家建设资金。

(二十七)加大执法力度。对重点环境违法案件实行挂牌督办，限期整改。对于恶意排污和屡查屡犯的企业，从严进行处罚。

七、建立健全节能减排考核体系

(二十八)实行节能减排工作问责制。将节能减排目标分解落实到县及重点用能企业，并将节能减排指标完成情况纳入各县经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。市政府每年向市人大报告节能减排进展情况，在“十一五”末报告5年两个指标的总体完成情况。各县区政府每年向市政府报告节能减排工作目标责任的履行情况。

(二十九)实行节能减排“一票否决制”。对没有完成节能减排目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和淘汰落后产能任务未完成的县区，取消当年各类集体和个人的评先竞优资格。对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。

(三十)建立评估考核和奖励制度。制定全市节能减排目标责任评价考核办法和节能减排奖励办法。对各县区政府和14户省重点耗能企业和重点排污企业节能减排目标进行评价考核，评价考核结果经市政府审定后向社会公布。对在节能减排工作中做出突出贡献和取得重大节能减排效益的单位和个人，市政府给予表彰奖励。县区政府及企业也要对本地、本单位节能减排工作进行表彰和奖励。

八、落实节能减排政策

(三十一)积极稳妥推进资源性产品价格改革。合理调整各类用水价格，加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价，落实支持再生水、矿井水、雨水开发利用的价格政策，加大水资源费征收力度。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，严格执行国家二氧化硫排污费征收标准。加强排污费征收管理，足额征收排污费，杜绝“协议收费”和“定额收费”。全面开征城市污水处理费并提高收费标准，吨水平均收费标准不低于0.8元。提高垃圾处理收费标准，改进征收方式。

(三十二)落实国家、省促进节能减排的财政政策。各级财政要采取补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。

(三十三)充分利用国家鼓励节能减排的税收政策。积极研究利用节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策;对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣;对废旧物资、资源综合利用产品增值税实行优惠政策;对企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入，在计征企业所得税时实行减计收入的政策;实行鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策;实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。每年分两批对资源综合利用产品认定进行初审上报，根据《资源综合利用产品目录》和《节能产品目录》，对列入目录的产品按规定给予税收优惠。

(三十四)加强节能环保领域金融服务。搭建银企对接平台，鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。探索建立环境污染责任保险制度。建立环境信息通报制度，将企业环境违法信息纳入金融部门企业征信系统。

九、加强统计、计量等基础性工作

(三十五)加强统计工作。加快建立能够反映全市及各县区、重点企业能耗水平、节能目标评价考核制度的节能统计体系及能耗季报办法。建立节能减排公报与报告制度，推进节能减排信息公开化、透明化。定期公布节能减排等指标完成情况。实行城市污水处理厂运行、污染物排放等信息向环保、建设和水行政主管部门季报制度。建立重点污染源排污总量控制台账，实施点对点的量化管理。

(三十六)加强计量管理。按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，质监部门依法监督检查企业能源计量器具配备、管理情况，组织计量技术机构和社会中介机构为企业提供能源检测、培训等服务，帮助和引导企业全面加强能源计量工作。

十、提高全社会节能和环保意识

(三十七)统筹和深化节能减排宣传教育。制定节能减排宣传方案，将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，深入持久地开展节能减排宣传。继续办好节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。开展征集、发布节能减排公益广告活动。在大中小学率先开展节能和环保教育，并把节能减排纳入干部培训内容。开展“绿色社区”、“绿色学校”、“节能机关”等创建活动，并选择若干节能先进企业、机关、商厦、社区等，作为节能宣传教育基地，面向全社会开放。

十一、加强组织领导

(三十八)加强对节能减排工作的组织领导。市政府成立节能减排工作领导小组，市政府主要负责人任组长，常务副市长、分管环保工作的副市长、分管工业工作的副市长任副组长，领导小组下设减排工作办公室和节能工作办公室，减排工作办公室设在市环保局，节能工作办公室设在市经委。建立节能工作联系会议制度，统一协调部署全市的节能工作(名单附后)。各县、区政府也要成立相应的组织。各级政府及节能减排工作领导小组要切实加强对本地节能减排工作的领导，统一协调部署节能减排工作，研究解决工作中的重大问题。各级节能和环保主管部门要切实担负起监督、管理和协调职责，主动争取社会各方面对节能减排工作的支持。有关部门要积极配合和支持节能减排工作的开展，形成工作合力。

导语：政府工作方案怎么写?小编为您推荐政府工作方案范文，欢迎阅读!

按照市政府统一安排，我县决定于20*年10月27日—31日在全县范围内开展应急管理宣传周活动(以下简称宣传周活动)。现制定实施方案如下：

切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，通过各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律法规和相关常识，提高全社会对应急管理工作的'参与意识和责任意识，促进《突发事件应对法》深入落实，为构建和谐新*创造安全稳定的社会环境。

县政府成立宣传周活动领导小组，由县委常委、常务副县长孙洪军任组长，县政府办公室主任、县政府应急管理办公室主任姜文任副组长，政府办、应急办、农经、经贸、教育、公安、城建、民政、国土、交通、水利、海洋与渔业、卫生、环保、广电、体育、安监、旅游、动监、地震、气象、消防、食品药品监督管理、供电等部门和单位负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在县政府应急办，负责具体组织协调工作。各乡镇也要成立相应的组织领导机构。

(一)组织形式。由县政府应急管理办公室牵头，各乡镇、县直各部门配合，新闻媒体参加，企事业单位及社会团体共同参与。

(二)宣传内容。以《突发事件应对法》为主线，按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等四大类别，分别开展领导论谈、预案解读、案例剖析、经验交流、专家讲座、科普宣传、设立宣传板等活动，并在县政府网站设置专栏进行宣传。

1、领导论谈。领导小组成员单位负责人要接受县新闻媒体采访，结合部门和单位职能，介绍本部门、本单位抓好应急管理工作的经验及进一步贯彻实施《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》下步工作安排。

2、预案解读。领导小组成员单位要结合《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》，对本系统、本行业突发事件应急预案进行解读，并印成宣传单进行发放宣传。

3、案例剖析。领导小组成员单位要结合案例，深入剖析引发原因、处置办法等，并在宣传活动周期间向群众进行宣传教育，加强群众自救意识和本领。

4、经验交流。领导小组成员单位要形成工作经验材料，进行交流，促进工作。

5、专家讲座。邀请有关专家，举办《突发事件应对法》讲座，组织各乡镇、相关部门和单位进行集中学习。

6、科普宣传。县新闻媒体要设立专题、专栏，播发、刊载《突发事件应对法》以及有关应急管理法律法规和相关常识。

7、设立宣传板。10月27日，在兴隆三百门前设立集中展区，领导小组成员单位要分别制作宣传板，规格为长3米、高1.5米，要附带图片和文字说明，每个单位要指派两名以上工作人员负责发放宣传单和接受群众咨询等。10月28日—31日，展板由各单位在本单位门前等合适位置摆放。县政府要在重点道路和显著位置悬挂标语横幅，各乡镇也要设立展板、悬挂标语横幅。

8、网站宣传。要在县政府网站上宣传《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》以及宣传周活动开展情况。

各乡镇、领导小组成员单位要高度重视此项活动，制定好活动方案，高质量制作展板、宣传单等，创新宣传形式和手段，在领导小组办公室统一组织下，加强配合，形成合力，认真开展宣传活动。县领导小组将组织有关人员对各乡镇和成员单位宣传周活动进行检查。

为进一步落实市委、市政府关于全面推行政务公开工作的要求，推进民主与法制建设，切实转变工作作风，促进发展环境优化，加快为民、务实、清廉的服务型政府建设，特制订本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)推行政务公开制度的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以扩大基层民主，加强社会主义民主政治和政府机关作风建设为目标，以优化经济环境、方便群众、企业和投资者为出发点，坚决贯彻市委、市政府全面推行政务公开的决定，进一步深化政务公开，简化办事环节，规范行政行为，自觉接受社会监督，增强政府工作的透明度，提高机关服务效率和质量，确保公民知情权、参与权、监督权得到保证，为加快我县全面小康社会建设作出积极贡献。

(二)推行政务公开制度的基本原则

二是真实公正。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正;

三是注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义;

四是有利监督。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

二、政务公开的范围

全县各部门、街镇乡人政府(办事处)以及具有行政管理职能的公共服务行业、事业单位，都要全方位推进政务(事务)公开。实行垂直管理的部门，要积极组织其直属机构按照当地政府的统一安排和要求开展政务公开工作。要通过努力，实现今年内全县政务公开面达到100%，形成“二级联动，全方位、全覆盖”的政务公开工作新局面。

三、政务公开的内容

按照政务公开的要求，除涉及国家安全和具有保密要求的外，凡人民群众需要了解而又能公开的行政事项和行政活动，特别是与人民群众生产、生活及切身利益密切相关的重大决策、重要政策、重大事件和事项、重大政务活动及重要政务会议等，都要最大限度地公开。作为最基本的要求，决定县级政务公开的基本事项为“11+(13+9)”，即政府11项，部门22项(向社会公开的为13项，向本机关职工公开的为9项);街镇乡政务公开的基本事项为“10+5”，即向群众、企事业单位公开的为10项，向本机关职工公开的为5项，各地、各部门务必认真落实。同时，要在实践中不断总结和探索，逐步扩大和深化政务公开的内容。

(一)县政府公开的内容

1、工作报告;

2、经济社会发展规划与计划;

3、财政预决算执行情况;

4、年度经济社会主要指标完成情况;

5、人大代表建议、批评和意见及政协委员提案办理情况;

6、惩治腐坏重大案件办理情况;

7、公民、法人代表及其它社会组织申请行政复议的办结情况;

8、民心工程完成情况;

9、重要政策、政府规章和规范性文件;

10、重大政务活动和重要政务会议;

11、人民群众生产、生活及利益密切相关的重要事项。

(二)县级各部门公开的内容

1、对社会公开的内容

(1)领导分工、行政职能、机构设置、职责范围;

(2)行政(许可)审批项目、程序及执行和行政事业性收费项目的依据及标准情况;

(3)办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事时限和办事结果;

(4)办事纪律、服务承诺，以及违诺违纪的投诉途径、处理办法;

(5)经济社会发展战略、发展计划、工作目标及其完成情况;

(6)事关全局的重大决策过程和出台的政策;

(7)救灾救济物款、城镇低保资金和重要专项经费的分配、使用情况;

(8)重大基本建设项目及招标投标情况;

(9)政府投资建设的公益事业情况;

(10)向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况;

(12)重大突发事件的处理情况;

(13)其他应对社会公开的事项。

2、对单位内部公开的内容

(1)干部任用、人事安排及奖惩;

(2)财务制度及收支;

(3)重要工程项目方案、审批及招投标情况;

(4)大宗物品采购情况;

(5)固定资产的处置情况;

(6)重大管理事项的决策;

(7)工资、福利、社会保障政策规定;

(8)领导班子廉政勤政情况;

(9)其他应在内部公开的事项。

(三)街镇乡政务公开的内容

1、对社会公开的内容

(1)重大事务和财务公开。包括：街镇乡当年的经济社会发展计划重大决策;重要干部任免;重要项目安排;人大代表建议、批评和意见办理情况;大额度资金的使用;年度财政收支、预决算的具体情况;年度预算外资金收入、支出、使用的具体情况;罚没款的回收、使用情况;债权债务情况;其他需要公开的项目。

(2)目标责任制公开。包括：街镇乡经济社会发展年度目标;街镇乡正副乡长(主任)任期目标、年度目标;街镇乡机关及有关部门的年度目标;目标责任制实施、完成情况，检查、考评及奖惩结果。

(3)履行职责事项公开。街镇乡人政府(办事处)领导分工、行政职能、机构设置、职责范围;工作部门、工作人员和县级政府部门所属的基层站所应当公开与履行职责有关的事项。包括：领导及主要办事人员的权限及行为规范、工作职责、相关法律政策、办事条件、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法、办事结果;收费项目、标准、范围、依据、程序、管理和使用情况，处罚依据、标准和执行情况;各项服务承诺及其他。

(4)农民负担情况公开。一是各种税收公开：上级下达各种税收的.数额;街镇乡分解到村(居)委会的税收项目及具体数额。二是农业税附加及“一事一议”投工投资计划及使用情况。三是农村订阅报刊费用、农民负担的行政事业性收费、重要商品及服务价格、农业生产性收费、农民建房收费、农村中小学收费、农民进城务工收费，都要通过多种形式向社会公示，公示内容包括文件依据、项目名称、收取标准和对象范围等。

(5)扶贫资金、救灾救济款物、优待抚恤金、城镇低保发放情况及征兵工作情况公开。包括：上级下达的扶贫资金、救灾救济款物数量及发放办法;各村委会上报的扶贫救济对象摸底名单;对各村(居)委会的分配数额和批准享受扶贫救济的对象名单;优待抚恤金的发放及使用情况;各居委会上报的低保对象摸底名单、上级批准的享受低保人员名单及享受低保的标准;征兵工作情况。

(6)招标、投标及各业承包、建设公开。包括：街镇乡集体企业、经济实体的承包、发包、租赁、拍卖等情况;街镇乡工程建设项目招标、投标情况;社会公益事业建设情况。

(7)宅基地审核审批情况公开。包括：宅基地审核审批的条件、程序和收费标准;各村(居)委会和街镇乡上报申请的户数和对象名单;县级人政府批准的对象名单、面积、限建时间。

(8)计划生育情况公开。包括本年度计划指标，符合计划生育政策可安排生育的对象名单，当年落实节育措施情况和上报的出生情况，征收社会抚养费和罚款人员名单;计划生育合格村，征收社会抚养费的管理和使用情况，逾期无故不落实节育措施或补救措施人员名单，“双查”二轮未到位人员名单。

(9)土地征用公开。包括：国家经济建设、小城镇建设、兴办乡镇企业及其他公益事业等征用的土地，应公布征用的政策依据、征用程序、办法及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。

(10)对不属于以上规定的公开范围，群众要求公开的其他事项，凡不属于国家机密、符合本方案规定精神的，都应当公开。

2、对机关职工公开的内容

(1)领导干部廉洁自律情况;

(2)机关内部财务收支情况;

(3)招待费、电话费、差旅费、医疗费等开支使用情况，公车使用情况;

(4)干部交流、考核、奖惩情况;

(5)机关干部职工关心的其他重要事项。

(四)村务公开

村务公开的规范完善由县民政局牵头，有关部门配合，制订村务公开规范完善工作的实施意见，提交县委、县政府审定后，组织开展。

(五)厂务公开

厂务公开的规范完善由县工会牵头，贸易局、粮食局、企业发展局、供销社等部门配合，制订厂务公开规范完善工作的实施意见，提交县委、县政府审定后组织实施。

四、政务公开的形式和时间

按照服务基层、方便群众、讲究实效的原则，政务公开制度采取下列形式：

(一)政务公开栏。按照美观、大方、简洁、便于群众观看又不影响交通和市容的原则设置固定的政务公开栏，并统一制作“四版、三图、一薄、一箱”等图文资料设施予以集中公开，切实做到内容规范。“四版”：即公开栏上要有工作目标、实事目标、干部职工年终考核情况等各项工作综合目标公开版;机关及各站、所、办、庭工作职责、收费标准、收费依据及办事程序公开版;基本情况、经济发展形势及远景规划公开版;财务收支、计生指标、建房指标安排情况、救灾救济物款和低保发放等工作业务版。“三图”：即机关、站、所、办、庭工作流程图;乡镇行政区划图;办公楼示意图。“一薄”、“一箱”即设置政务公开登记簿和政务公开意见箱。

(二)新闻媒体公示。在《大足新闻周刊》、大足电视台和政府公众信息网等载体上开辟《政务公开专栏》，定期免费编辑政务公开信息，实行重大政务信息集中公示制度。进一步完善县网站，建立政务信息网上发布制度。县直各部门都要在网站逐步建立相应的网页，出台政策，颁布规范性文件和其他文件，以及行政审批事项和其它需向社会公示的内容，都要在报上和网站公开。各街镇乡、各部门在政府公众信息网上发布政务信息，必须由本级办公室负责管理。

(三)召开新闻发布会。对重大腐坏案件和重大事项的办理过程及群众关心的热点和难点问题，采取新闻发布会的形式不定期向社会公开。

(四)听证会制度。建立健全听证会制度，对于与广大群众生产生活息息相关的规范性文件的拟定、重大价格的调整、重大交通事故的处理和重大行政处罚案件，都要邀请社会各界参加听证会。

(五)意见征集制度。对于政府和部门每年的为民办实事项目以及城市建设与管理、社会事业发展等方面工作，都要向社会广泛征集意见，充分听取人民群众的意见。

(六)窗口服务制度。加强政务公开服务窗口建设，凡具有行政审批和行政事业性收费职能部门的行政审批和行政事业性收费的项目，要全部进入县行政服务中心和街镇乡全程代理受理室，采取集中公开办公统一办理的形式，提高服务质量和办事效率。

(七)其它方式。根据政务公开的各种具体情况，政务公开的形式可灵活多样。在采取“两有”(有投诉箱、投诉电话)、“三挂牌”(办公室挂牌办公，工作人员挂牌上岗、收费单位挂牌收费)等形式基础上，还应结合各自实际，积极创新、大胆探索，创造、摸索一系列方便适用、行之有效的形式。如设置墙报、板报;印发办事手册、办事指南;通过人代会、干部职工大会等各种类型的会议公开有关政务事项。县行政服务中心的工作要逐步向电子政务过渡，大力推进网上办理，实行网上服务。同时，应通过建立健全领导干部接待日制度和健全县长公开电话网络、设立意见箱等，广泛听取社会各方面的意见和建议。对单位内部公开的内容，可以文件、会议、公开栏等形式进行。对人民群众关心的热点问题，可试行“点题公开”。

街镇乡政务公开着重在公开的形式、深度和效果上下功夫，在充分发挥政务公开公示栏作用的基础上，加大农村有线广播电视宣传和基层干部下乡宣讲力度，涉农收费要以公示牌公开明示。对群众关心的热点、难点问题做到及时公开，公开到户。

政务公开的时间要与公开的内容相适应。日常性工作内容定期公开;阶段性工作内容逐段公开;临时性工作内容及时公开。对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳;对群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。

五、政务公开的监督保障措施

(一)县监督保障措施

1、建立监督保障机制，确保政务公开工作健康、有效地开展。纪检监察机关要积极发挥职能作用，协助政府抓好政务公开工作的落实。县成立政务公开监督领导小组，监督领导小组聘请企业单位代表、社会有关方面人士和干部群众担任政务公开特邀监督员，并邀请人大代表、政协委员对政务公开工作进行巡视。县直机关要接受人大代表依法监督和政协民主监督，认真听取他们的意见建议，不断完善政务公开工作。

2、实行“预公开”制度。对涉及群众切身利益或群众普遍关心的重要事项的决策，在正式决定或办理前先将方案公布，充分听取群众意见并调整后，再予以正式公布。

3、充分发挥舆论监督的作用。对推行政务公开工作的成功经验广泛宣传报道，对弄虚作假，搞形式主义的，要给予批评，情节严重的追究有关领导和责任人的责任。

4、鼓励干部群众的监督。各部门要设立政务公开监督电话和举报箱，由各单位政务公开监督小组负责管理，对群众举报、投诉的问题，监督小组应及时调查处理，并将调查处理结果向群众公布。

5、实行责任制和责任追究制度。把政务公开纳入各单位岗位目标责任制和廉政建设责任制的重要内容，按照谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，落实责任制，并把考核结果作为干部奖惩的重要依据。对拒不推行政务公开制度或在政务公开中弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部，要依纪依规严肃处理。

(二)街镇乡监督保障措施

1、成立政务公开监督小组。由街镇乡人大、纪委，村(居)民委员会，企业事业单位等方面的人员组成，街镇乡人大主席或纪委书记任组长。监督小组要定期或不定期地开展民主评议活动，广泛听取群众意见和要求，及时提出工作建议。

2、自觉接受同级人民代表大会监督。政务公开的重要内容要向人大报告。街镇乡当年的经济和社会发展计划、财政预算决算等，要经同级人民代表大会审议通过后公开。

3、实行重大事项集体讨论决定制度。重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须在广泛征求意见的基础上，经街镇乡领导班子集体讨论作出决定后公开。

4、实行“预公开”制度。街镇乡人政府(办事处)机关和派驻站所在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案公布，在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再予以正式公布。

5、实行定期审计制度。县审计部门要对街镇乡财政预算的执行情况和决算，以及政府部门管理和政府委托社会团体代管的各类基金、资金的收支情况，依法进行审计监督，并将审计结果公开。

6、加强群众的直接监督。街镇乡要设立举报电话、政务监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督。对群众举报的问题，应及时调查处理。

7、充分发挥舆论监督作用。对街镇乡政务公开工作的成功经验要广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的典型事例应予以曝光。

六、组织领导

政务公开工作实行党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，纪检、监察机关加强监督检查，政府办公室负责协调组织的领导体制和工作机制。

各级各部门要以坚持和完善社会主义民主制度、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，充分认识搞好政务公开工作的紧迫感和责任感，切实加强领导，纳入重要议事日程，采取有力措施，狠抓工作落实。县已成立了政务公开领导小组，县直各单位、街镇乡要成立相应组织机构。要注意研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题，不断总结推广好经验、好做法，为推动我县政务公开工作的深入扎实开展，加快全面小康社会建设步伐作出新的积极贡献。

20xx年3月18日是第8个国际社工日，民政部将今年国际社工日的中国主题确定为“弘扬社工精神，服务困境人群”。

社会工作人才队伍不断壮大营造一个健康、和谐的社会舆论环境，在民政部的统一部署下，结合自治区各盟市社会工作发展实际，制定本方案。

一、指导思想

促进全区各族群众逐步认识社工、关注社工、参与社工活动，最终在全社会树立起“有困难找社工”的共识。

二、活动时间

从3月18日开始至28日结束，为期10天。

三、工作方法和内容

(一)民政厅的国际社工日主题宣传活动由厅属社会工作人才培训中心和呼市民政局承办，主要内容包括:

1.开展内蒙古自治区20xx年国际社工日主题宣传活动启动仪式及相关活动。

民政厅将会同相关部门和高校联合举办20xx年主题宣传活动启动仪式，开展社会工作服务社区群众和困难群众专题研讨，同时启动20xx年社工人才培养计划。

2.举办国际社工日公益大讲堂系列活动。

并开展互动交流活动，促进专业学习，进一步扩大社会工作专业化的影响力，营造社区社会工作人员学习社会工作知识的氛围。

3.开展专业社会工作服务进机构、进社区活动。

同时发动社会组织和志愿者参与，形成社会参与的良好互动局面。

4.大力开展“弘扬社工精神，服务困境人群”媒体宣传系列活动。

今年的国际社工日主题宣传活动，既要利用好网络、电视、广播、报刊、杂志等传统媒体，也要利用好“微”平台做好国际社工日主题宣传“大”文章。

民政厅将与内蒙古电视台、内蒙古电台、内蒙古日报等传统媒体及时沟通、密切配合，同时，也将积极创新宣传形式，搭建微博、微信等“微”平台，运用新兴媒体力量及时发布国家、自治区有关社会工作的政策，为广大社会工作从业人员搭建高效、便捷的信息化交流平台。

街道和人民群众身边，要以此次国际社工日主题宣传活动为契机，进一步推动社工志愿服务和志愿服务记录试点创建，寻找民政工作与社会工作的契合点，为符合内蒙古区情的少数民族本土化社会工作的发展贡献力量。

四、工作要求

(一)高度重视，精心组织。

认真做好主题宣传日活动的策划、组织、协调等工作，确保通过本次国际社工日主题宣传活动扩大社会工作的影响，推动全区社会工作事业进一步发展。

(二)切合实际，突出成效。

将社会工作宣传普及与提升社会工作服务品质、满足人民群众服务需求、发展社会工作事业有机结合，为社会工作事业健康快速发展营造良好社会环境。

(三)跟进宣传，作好总结。

国际社工日主题宣传活动期间，各级民政部门要做好相关新闻报道工作，活动前就要预先和新闻媒体做到事前沟通，活动中要及时跟进活动的宣传报道工作，活动结束后，各级民政部门要及时总结好的经验做法，于4月1日前将总结报告报民政厅社会工作处。

一、活动名称:“侨乡社工宣传周” 社工进社区宣传活动

二、活动主题:幸福侨乡，社工同行

三、活动口号:有困难，找社工 or 彩虹社工-服务社群，助人自助

三、活动背景:北门社区属于政府购买社工服务的试点单位，时刻准备为有需要的个人、家庭及社企提供专业、贴心的社工服务。

四、活动目的:

(1)社工宣传走进社区，贴近居民生活，了解居民需求;

(3)便于各领域社工后期工作有针对性的开展服务。

六、活动地点:北门社区往烈士纪念碑路段

七、活动参与对象:北门周边来往市民

八、活动人手配备:5名社工，10名义工，分为3组，每组成员分工为宣传介绍、游戏互动、问卷评估和后勤保障。

每组负责一张桌子。

九、宣传方法:

(1)活动当天集中派发宣传单、展示机构图片、视频介绍。

(2)邀请居民游戏互动、填写社会服务需求问卷，并向居民介绍社工。

(3)现场通过横幅、宣传标语、指示牌等形式动员对象参与。

十、活动主要内容及形式:

(1)社工宣传服务:包括社工服务宣传单派发、社工活动图片展出。

(2)社工互动体验:包括邀请居民填写社会服务需求问卷，“社工知识知多少”、“盲人摸象”“神龙摆尾”等小游戏以及认识当地居民并邀请合照。

(3)居民“能这样就好了”心声收集。

(4)奖品发放。

十一、活动前期准备工作:

1、准备车辆资源，装载物品。

2、实地考察，了解北门社区街道的大致地理位置并清楚可利用的资源。

3、统一工作人员服装(义工队服)

3、联系搬运横幅、宣传海报、社工活动展板、帐篷

4、社工互动环节的准备

6、奖品购买

7、工作人员联系及确定

十三、活动预计困难及解决方法:

1、天气原因，如下雨等，则将活动推迟。

2、市民参与少，多观望，则加大现场宣传、派发传单等方式改善，并且主动出击，积极邀请他们参加。

十四、活动所需要物质及预计费用

物品名称 数量 预算 备注

彩色宣传单 300份 / 要向居民派发宣传单

展板 16 机构展示

笔 支 填写问卷

社会服务需求问卷

卡纸、便签 3大张、若干 /

纸箱、呼啦圈 游戏物品

音响、电源、电脑、相机等

桌、椅、帐篷 现场布置

纸巾、洗衣粉等 作为奖励居民的游戏礼物

总计

十五、活动具体程序及分工安排

(见附表)

活动具体程序及分工安排

序号 活动主题 内容 所需物资 备注 目的与意义

1 传单介绍

1. 工作人员在自己负责的地点派发传单，

2. 诚意邀请居民记下彩虹社工的“宗旨”、“口号”“爱心热线”等。

传单300份，贴心小礼品若干份

如果能在30秒的时间内准确说出，会有精美的小礼品。

通过传单的派发，使得居民了解社工机构的基本信息，通过速记“爱心热线”，可以使居民在有问题时会想起拨打这个电话，促进机构服务质量的提高。

2游戏互动

1.诚邀街道居民参与游戏互动

2.并且对居民用通俗易懂的话语介绍社工。

1、预先准备好游戏所需物品

2、小礼品若干

游戏操作需简单，占用较少空间

通过游戏互动，简单介绍居民会更加就会主动向我们社工提出帮助的需要。

3帮助从沟通开始

1. 可认识当地居民，邀请填写社会服务需求问卷

2. 在征得同意后记录下最基本的信息。

(如现场需要提供社工服务可先记录后整理评估)

3. 最最后和居民留影

1.社会服务需求问卷xx份

2.事先准备好相机或手机

1.记录居民资料与合照都必须征得本人同意。

2.要充分运用社工面谈技巧，取得信任

通过与居民的沟通可以从中了解到当地的情况，便于以后工作。

4“能这样就好了”心声收集

油性笔3只、便签一些

通过简单的信息收集，大致了解到社区居民的需要，为以后的工作做准备。

20xx年是人民满意政府建设的关键之年，县委提出作风建设“百千万”工程，把人民满意政府建设推向深入。为继续巩固提升建设人民满意政府工作成效，进一步转变干部作风，优化服务环境，让群众共享发展成果，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定此工作方案。

坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实县委经济工作会议精神和县十五届人大七次会议精神，全面推进亲民政府、法制政府、诚信政府、高效政府、节约政府、廉洁政府建设，重点在转变职能、公正执法、创造环境、改进政风上下功夫、见成效，为全乡人民提供优质服务，为打造生态木塘、田园木塘、富裕木塘、和谐木塘提供有力保障。

(一)开展“百千万”工程创满意建设亲民政府主题活动

按照县委开展的作风建设“百千万”工程工作要求，认真落实领办实事、优化服务、结对帮扶等制度，切实促进本地经济社会快速发展，不断提高人民群众幸福指数。

1、领办八件实事。经党委政府集体研究决定，我乡8项实事分别为修建垃圾填埋场、硬化桂洲至庆兰沟港渠、新建一个农村车站、进行乡村规划修编、扶持银木塘棉花专业合作社申报国家级专业合作社、完成农村电网整改、整修孔家河码头、修建候船室。

2、优化八项服务。在征求全乡各界民意的基础上，乡党委、政府确定了8项优化服务任务。一是搞好学校安全及周边环境整治;二是落实计划生育奖扶政策;三是加大惠农政策的宣传;四是加强农业生产和畜牧养殖技术的指导;五是及时处置矛盾纠纷;六是及时化解涉稳问题;七是对乱搭乱建现象进行整治;八是对环境卫生进行整治。

3、帮联百名群众。62名干部职工共帮联群众194名，其中企业法人代表3名、政协委员3名、涉稳对象14名、贫困户129户、科技示范户14户、产业大户31户，征求各方面意见和建议135条，发放群众联系卡194张。全体机关干部每年必须走访帮联对象5次以上，帮助解决实际问题不得少于2件，帮联工作要在民情日志中详细记载。

(二)开展“依法行政、公正执法”建设法治政府主题活动

认真贯彻依法治国基本方略和《法治湖南建设纲要》、《中共常德市委关于建设法治常德的'意见》精神，加快推进政府服务法治化。

1、规范政府服务行为。贯彻实施《湖南政府服务规定》，进一步理顺行政管理体制，厘清政府职能部门的法定职权，明确内容、标准、程序和时限，做到依法行使权力。

2、实行科学民主决策。重大问题和重要事项召开人大代表、党政联系会、村民代表大会集体决策。坚定执行党在农村的各项方针、政策，各种制度健全，政务公开、村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

3、自觉接受各方监督。全面执行人大及党政联系会的决议决定，认真考虑人大代表建议和政协委员提案，虚心听取和采纳民主党派、无党派认识的意见，自觉接受人民群众的监督。

(三)开展“讲诚信、守承诺”建设诚信政府主题活动

围绕提高政府公信力，高度强化诚信意识，说实话、办实事、求实效，全力打造诚信政府形象。

1、加强政府信用建设。全面兑现落实各项支农惠农政策，按要求做好棉花、油菜、水稻、杂粮面积的核实、公示公开、补贴发放等工作。不断优化招商引资环境，通过建立创业长效机制，使项目引得进、留得下。

2、健全社会诚信体系。加强公民诚信教育，举办“诚信光荣、失信可耻”等多种形式的宣传活动，深化群众诚信意识。逐步建立完善机关、事业单位、企业、个人诚信档案，推进诚信信息资源共享和管理应用。

3、组织开展“公开承诺”。在机关、事业单位、村部、驻乡单位组织开展创先争优党员“公开承诺”和基层党组织建设党支部“专项承诺”活动，开辟“承诺”专栏，接受群众对承诺是否实现的监督。

(四)开展“争做执行表率，创建满意窗口”建设高效政府主题活动

加强服务平台建设，努力为群众提供更加高效、便捷的服务。

1、确保政令畅通。制定《木塘垸乡2012年度干部职工分工、联村及考核管理办法》、《木塘垸乡2012年度村级目标管理责任制》以及各类分项责任制、考核办法，将每项工作分解到部门，落实到个人，明确工作标准，奖励健全绩效评估体系，确保决策的实施和工作的落实。

2、完善服务平台。政府机关各部门、事业站所加快建立工作台账，加强业务学习、知识拓展，不断提高办事能力和服务水平。加强公共资源交流统一平台管理，相关部门、站所加强联系互动，减化群众办事流程，提高工作效率。

3、加强窗口建设。按照县群众满意窗口单位创建标准，在政府进门两侧设立部门职责和干部职工分工公开栏，工作人员一律佩戴工作牌，明确各部门、站所及工作人员职责，方便群众准确找到对应的办事处及负责人。

(五)开展“节约社会，政府先行”建设节约政府主题活动

发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，严格控制公务支出，开展节约型机关创建活动，进一步降低行政运行成本。

1、严格控制公务车辆使用支出。坚持集体活动、班子成员公务优先使用原则，固定一台车用于接送干部参加上级会议和公务活动。当日会议以会议通知为准，县内同时有三人以上参会、出县参会及参加临时通知紧急会议的安排车辆接送，三人以下则不安排车辆接送，以节约用车开支。

根据《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)、《江西省人民政府办公厅关于印发清理规范省政府部门行政审批中介服务工作方案的通知》(赣府厅字〔2015〕95号)精神，为进一步推进行政审批制度改革，规范行政审批中介服务，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

通过清理规范县政府部门行政审批中介服务事项，编制中介服务事项清单，着力解决行政审批中介服务存在的环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、与审批部门存在利益关系等突出问题，积极营造服务高效、管理规范、公平竞争的中介服务环境，促进中介服务市场健康发展。

二、清理范围

县政府部门(见附件1)开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构(以下统称“中介服务机构”)开展的作为行政审批受理条件的有偿服务(以下简称“中介服务”)，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。

三、清理原则

(一)法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省政府规章和国务院部门规章按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项予以保留。

(二)红头文件和部门自行设定的中介服务事项一律取消。

(三)相同或相近的中介服务事项予以整合。

四、工作步骤

(一)自查自清阶段。

各部门根据本方案要求，对本部门行政审批过程中涉及的'中介服务事项进行全面清理，认真填写《市政府部门行政审批中介服务项目清理情况登记表》(见附件2)，经本部门主要领导签字确认后，于2015年12月10日前报县审改办。行政审批事项中未涉及中介服务事项的部门实行零报告。

(二)审核论证阶段。

县审改办在征求县发改委、县民政局和县财政局意见后，组织力量对各部门报送的中介服务事项进行逐项审查核实、研究论证，形成《县政府部门行政审批中介服务事项清单(征求意见稿)》。

(三)合法性审查阶段。

县政府法制办对县审改办报送的《县政府部门行政审批中介服务事项清单(征求意见稿)》进行合法性审查。

(四)清单报批阶段。

县审改办根据县政府法制办的审查意见修改完善后，形成《县政府部门行政审批中介服务事项清单(送审稿)》报县政府审定。

(五)清单公布阶段。

经县政府审定后，各审批部门要在本部门网站将中介服务事项及相关信息与行政审批事项一并向社会公开。凡未纳入目录的中介服务事项，一律不得再作为行政审批的受理条件。

五、责任分工

(一)县审改办：牵头清理县政府部门行政审批中介服务事项，编制《行政审批中介服务事项清单》。

(二)县发改委：负责企业投资领域强制性中介服务项目的审查。

(三)县民政局：负责社会团体和民办非企业单位实施的中介服务项目的审查。

(四)县发改委、物价局、财政局：负责中介服务收费依据和收费标准的审查。

(五)县法制办：负责行政审批中介服务项目合法性审查。

六、工作要求

(一)加强组织领导。清理规范中介服务是深化行政审批制度改革的重要内容，政策性强、涉及面广、情况复杂、任务繁重。县政府各部门要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并安排专人负责，确保抓紧抓实抓出成效。各部门需在11月30日前将本单位负责此项工作的联络员名单及联系方式报县编办(联系人：陈浩;联系电话：6376266，电子邮箱：crxbzb@)。

(二)密切协作配合。按照清理规范县政府部门中介服务工作要求，县审改办要切实承担起牵头责任，加强组织协调，及时研究解决清理过程中出现的问题。县发改委、物价局、民政局、财政局、法制办要各司其职、各负其责、密切配合，共同推动相关工作。

(三)严格监督检查。县审改办要会同有关部门及时跟踪各审批部门工作进展情况，加强统筹协调和监督检查，对弄虚作假、隐瞒事实真相或顶风违纪的，严格按照有关规定，追究相关部门和人员的责任。

附件：1、县政府部门行政审批中介服务清理单位名单

2、县政府部门行政审批中介服务项目清理情况登记表

附件1

根据《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)精神，为进一步推进行政审批制度改革，规范行政审批中介服务，结合我省实际，制定本方案。

一、工作目标

通过清理规范省政府部门行政审批中介服务事项，编制中介服务事项清单，着力解决行政审批中介服务存在的环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、与审批部门存在利益关联等突出问题，积极营造服务高效、管理规范、公平竞争的中介服务环境，促进中介服务市场健康发展。

二、清理范围

省政府部门(见附件1)开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构(以下统称“中介服务机构”)开展的作为行政审批受理条件的有偿服务(以下简称“中介服务”)，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。

三、清理原则

(一)法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省政府规章和国务院部门规章按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项予以保留。

(二)红头文件和部门自行设定的中介服务事项一律取消。

(三)相同或相近的中介服务事项予以整合。

四、工作步骤

(一)自查自清阶段(8月20日至9月10日)。

各部门根据本方案要求，对本部门行政审批过程中涉及的中介服务事项进行全面清理，认真填写《省政府部门行政审批中介服务项目清理情况登记表》(见附件2)，经本部门主要领导签字确认后，于2015年9月10日前报省审改办。行政审批事项中未涉及中介服务事项的部门实行零报告。

(二)审核论证阶段(9月11日至10月20日)。

省审改办在征求省发改委、省民政厅和省财政厅意见后,组织力量对各部门报送的中介服务事项进行逐项审查核实、研究论证，形成《省政府部门行政审批中介服务事项清单(征求意见稿)》。

(三)合法性审查阶段(10月21日至10月30日)。

省政府法制办对省审改办报送的《省政府部门行政审批中介服务事项清单(征求意见稿)》进行合法性审查。

(四)清单报批阶段(11月2日至11月30日)。

省审改办根据省政府法制办的审查意见修改完善后，形成《省政府部门行政审批中介服务事项清单(送审稿)》报省政府审定。

(五)清单公布阶段(12月1日至12月10日)。

经省政府审定后，各审批部门要在本部门网站将中介服务事项及相关信息与行政审批事项一并向社会公开。凡未纳入目录的中介服务事项，一律不得再作为行政审批的受理条件。

五、责任分工

(一)省审改办： 牵头清理省政府部门行政审批中介服务事项，编制《行政审批中介服务事项清单》。

(二)省发改委： 负责企业投资领域强制性中介服务项目的审查。

(三)省民政厅： 负责社会团体和民办非企业单位实施的中介服务项目的审查。

(四)省发改委、省财政厅： 负责中介服务收费依据和收费标准的审查。

(五)省政府法制办： 负责行政审批中介服务项目合法性审查。

六、工作要求

(一)加强组织领导。 清理规范中介服务是深化行政审批制度改革的重要内容，政策性强、涉及面广、情况复杂、任务繁重。省政府各部门要高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并安排专人负责，确保抓紧抓实抓出成效。各部门需在8月20日前将本单位负责此项工作的联络员名单及联系方式报省编办审改处(联系人：孙梅婷;联系电话：0791-86386675，传真：0791-86386297;电子邮箱：jxbbsgb@)。

(二)密切协作配合。 按照清理规范省政府部门中介服务工作要求，省审改办要切实承担起牵头责任，加强组织协调，及时研究解决清理过程中出现的问题。省发改委、省民政厅、省财政厅、省政府法制办要各司其职、各负其责、密切配合，共同推动相关工作。

(三)严格监督检查。 省审改办要会同有关部门及时跟踪各审批部门工作进展情况，加强统筹协调和监督检查，对弄虚作假、隐瞒事实真相或顶风违纪的，严格按照有关规定，追究相关部门和人员的责任。

各设区市政府要参照本方案，结合工作实际，研究制定本地区清理规范中介服务工作的具体措施并组织实施。

2016年是“十三五”规划的开局之年、关键之年。为深入贯彻落实12月4日全市招商引资工作动员会议精神和市委市政府《关于益阳市招商引资目标管理工作的实施意见》有关要求，强力推进我局招商引资工作，结合局工作实际，特制定《2016年市住建局招商引资工作实施方案》。

一、指导思想

指导思想：紧紧围绕市委、市政府决策部署，紧扣“精准招商”的主线，坚持“管行业必须管招商”的基本原则，按照“招大、招群、招特”的要求，形成“千军万马”的招商格局。解放思想，提升境界，创新方式，持之以恒抓招商，圆满实现我局全年招商引资目标任务。

二、目标任务

按照《2016年益阳市市直责任招商单位目标任务表》，我局作为市直28个责任招商单位之一，完成市委、市政府下达3亿元招商引资任务。围绕引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者聚力使劲，争取有所突破，引进一家上述企业到我市考察投资。

三、组织领导

突出“第一要务”，落实“一把手”工程，明确各级职责，加强招商引资工作的组织领导。局长孙小华同志为本单位招商引资工作第一责任人，副局长陈一雷同志为办公室主任，招商办专职从事招商工作，其它相关科室密切配合。

(一)成立局招商引资工作领导小组：局长孙小华任组长，副局长孙一雷任副组长，刘宏、周光辉、张国强、肖飞、刘魁、江晓廷、杨光玉、汪茂冬、汪小光、刘毅等同志任领导小组成员，负责市住建局招商引资工作的组织领导。

(二)组建局招商引资办公室：副局长陈一雷任办公室主任，汪小光、刘毅两人为办公室成员，负责局招商引资日常工作。

四、方法步骤

(一)做好前期组织准备工作

主要围绕“三库一网一报告一对接”等相关工作，做好招商引资的前期准备工作。建立人员库、项目库和信息库，建立完善招商网，开展行业发展研究报告，积极组织企业对接活动，认真做好前期筹备工作，增强招商引资工作的针对性。

(二)提高招商人员素质(贯穿全年)

建立周学习、月研究、季讲评、年终总结等制度。每周组织一次专业知识学习，吃透省、市制定的招商引资有关法律法规知识，学习领会上级文电的指示精神，熟悉招商程序，努力将招商人员培养成为懂招商、会招商的内行人。每月开展一次行业发展调查研究，进一步找准定位，明晰差距，增强工作实效。结合市组织考核时机进行季度讲评，适时开展形势分析，及时调整工作方向。

(三)做好各环节工作落实(贯穿全年)

1.项目包装阶段。对发展前景好的项目，做好项目简介，向外推介，吸引投资。将项目的特点、发展前景、市场预测、投资回报、联系方式等用清单列出，项目简介力求简练、突出重点、真实可靠。

2.项目推介阶段。在前期准备工作完成的基础上，重点对接市委市政府划分的8家企业，通过洽谈沟通、实地考察及上网搜索了解投资企业经营状况、经济实力，推介我市具体项目;广泛收集国家、省、市发布的与我市产业相关的各类产业信息，及时了解产业发展动向，充分利用招商网，推进项目库的网络发布，吸引战略投资者和民间资本投资重大项目;通过招商办驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息，结合市里组织的招商活动，拜访重点客商，推进重点项目。完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度，不定期发布招商信息，实现资源共享。

3、协议会签阶段

与投资企业就项目选址及优惠政策等进一步沟通洽谈，在初步达成一致意见的基础上拟定投资协议;协调经贸、规划、财政、司法、国土部门负责人及法制办对投资协议会签。会签后，将协议报市政府相关职能部门。

五、工作措施

(一)强化对招商引资工作的领导。一是领导小组定期召开招商引资领导小组会议，把握形势，制定措施，及时解决重点、难点问题。二是招商办公室要发挥主体作用，具体落实好各级指示，开展好日常工作。三是各成员各负其责，协同配合，形成全局招商引资工作的良好氛围。

(二)进一步完善招商引资工作机制。一是对局招商引资实行目标管理和定期讲评，提高招商引资的针对性和实效性。招商引资工作进展情况实行一季一讲评，与年终目标考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制，按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，建立健全签约项目跟踪落实责任制，协调各级相关部门，为落地企业创造良好环境。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目及时报批注册，确保按时开工建设，切实提高签约项目履约率、到资率、开工率。

(三)扎实改进和创新招商方式。围绕创新招商方式，提升招商实效：

一是强化产业链招商。精心做好招商前期工作，突出重点产业和配套产业链，精心策划生成一批符合产业政策和规划，技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目，有针对性地开展推介活动。

二是强化专业招商。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，充分依托市三产办、电商协会、央企省企对接办以及上海办事处、广州办事处等专业招商小分队的优势，全力开展信息挖掘和对接走访，有针对性地开展招商。

三是强化平台招商。加强与市工商联、行业协会、异地商会、海外社团组织等中介机构的联系与交流。加强与重点客商的联系和沟通，了解投资意向，及时收集重点产业相关信息，不断完善和更新客商与项目信息库。四是强化互联网招商。充分利用互联网、益阳商务微信群等网络招商平台，发挥互联网优势进行招商。

(四)狠抓招商引资考核督查机制落实。结合市委市政府制定的《招商引资目标管理考核办法》和《招商引资目标考核细则》建立奖惩制度，年终进行总结。对工作中凡有慢作为、不作为或乱作为等违纪违规的现象，影响招商引资项目落地和实施的，按照相关法规实行严厉追责处理。

一、工作成效

全年共引进项目9个，其中已开工建设的项目8个，签约项目2个，在谈项目2个。实现引进外资650万美元，占全年任务的140，内联引资到位资金2.07亿元，占全年任务的230，完成标准厂房建设1.5万平方米，劳务输出27人，完成任务的100，具体如下：

(1)已开工建设项目8个：

1、海德威仪表仪器有限公司，投资5000万元，落户在长冲村，20**年1月开工建设，完成1400平方米标准厂房建设，20**年9月投产运营。

2、三联汽车维修公司，投资1000万元，落户在铜坑湖村，20**年2月开工建设，20**年5月投产运营。

3、金色童年生态幼稚园，投资2000万元，落户在铜坑湖村，20**年1月签约，20**年1月开工建设，20**年8月建成并开园招生。

4、金福嘴食品饮料厂，投资2000万元，落户在海泉村，20**年1月开工建设，20**年6月一期建成并投产运营。

5、广源扣板厂，一期投资1000万元，20**年6月落户铜坑湖，是一家科技含量较高的新型扣板材料厂，占地30亩，现已开工建设，20**年年底可投产运营。

6、郴州市精诚材料贸易公司，投资2000万元，落户城前岭村，占地10亩，是一家经营钢材等建筑材料的贸易公司，现已投产运营。

7、业达公司，投资2000万元，经营钢材等建筑材料，落户城前岭村马背组，占地6亩。

8、郴新公司，投资500万元，经营机械制造，落户城前岭村马背组，占地2亩。

(2)增资项目2个：其中君鑫物流2000万元，建华旅游3200万元。

(3)签约项目1个：郴州市祥发仪器有限公司，属外资企业，合同引资650万美元，目前已完成用地等手续审批，项目进展较顺利。

(4)在谈项目2个：

1、计划投资6000万的铜坑湖老龄公寓房产建设项目。

2、计划投资5000万的城前岭家具贸易城建设项目。

二、工作举措

坚持走借力发展之路，借梯登高，着重抓好以下四个方面：

(一)抓氛围营造

在年初召开的经济工作会议上，我乡就明确了把招商引资工作作为今年经济工作的中心，按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法，成立由党政领导牵头负责的招商引资工作领导小组，推行党政领导挂联优势产业、项目，结合实际制订各村和各部门招商引资奖惩制度，充分调动广大干群招商的积极性和主动性，实行全民招商，切实树立诚信招商新理念，全力打造招商引资新形象，努力营造诚信##、平安##、活力##良好氛围。

(二)抓队伍建设

为壮大招商引资工作队伍，年初我乡成立了招商引资工作领导小组及若干小分队，选派综合素质高，年富力强的干部充实到招商引资队伍中去，实行领导包项目、干部包企业，在招商工作中，立足一个“勤”字，着眼一个“诚”字，做到多联系、多访问，以诚感人。乡党政主要领导一半时间用于招商，班子成员三分之一时间用于招商，尤其是在招商引资公关活动期间，乡主要领导把招商引资工作作为各项工作的重中之重，曾多次赴广东东莞、深圳等沿海发达地区，参加了市区组织的招商活动，并取得了一定的成效，签约引进2个项目，一个是落户在海泉村的金福嘴食品饮料厂，另一个是落户在长冲村的海德威仪表衡器有限公司，签约资金达7000万元。此外，我乡还非常注重实行亲情招商，以商招商，鼓励更多的外出打工人员回乡创业。

(三)抓责任落实

乡招商引资工作组具体负责组织、协调全乡的招商引资和项目建设工作，工作组按照“集体决定招商项目，分人落实招商责任，自找项目实施载体，自定项目工作方案”的运作方式，细化工作程序、明确工作任务、严明工作纪律、强化工作实效。不断完善工作组工作机制，对工作组人员实行定项目、定资金，每月汇报工作进度和工作计划，同时明确下月的工作重点和需达到的`目标，年终予以责任考核和奖惩兑现。进一步建立健全招商引资工作激励和考核机制，制定详细的考核细则，由乡长同各乡属有关单位负责人、村主任分别签定招商引资目标任务责任书，将项目建设任务的完成与否直接与责任人的工资、奖金挂钩，年底考核兑现到人，作到硬帐硬接，有效地加大了招商引资和项目建设工作督促力度，保证了招商引资项目建设的顺利进行。积极开展“招商引资月”活动，通过制定工作方案，强化措施，加大力度，取得了一定的成效，共引进项010年我乡招商引资工作奠定了坚实基础。

(四)抓环境优化

商引资优惠政策，使客商感觉到乡党委、政府对经济发展及招商引资工作的高度重视。在企业洽谈、帮办、入驻等过程中，实行全程跟踪服务制度，对每家企业都落实专人跟踪服务，协调解决土地、规划、环评、工商和税务等手续办理的具体问题。在项目建设过程中及建成后，通过不定期走访客商、召开客商座谈会，建立客商服务登记卡等方式，协调解决引进企业生产运行中的实际问题，努力做到用真诚的服务感化客商，用优良的环境吸引客商。同时，积极搭建产业平台，在长冲、城前岭地段共建设标准厂房15000平方米，为引进企业的迅速安家落户创造了条件。

回顾一年来的工作，虽然我乡的招商引资工作取得了一定的成绩，但工作中存在的问题也不容忽视，如引进项目用地及其他手续难以办理，鉴于这些问题，我们在今后的工作中会进一步突出重点，创新工作机制和方法，着眼长远发展，加以解决，使招商引资工作再上新台阶。

（讨论稿）

招商引资是开发区经济工作的生命线，是实现跨越发展的动力和引擎。2016年，是开发区加快跨越发展，实现进位赶超的关键一年。招商引资工作将围绕开发区经济发展总体目标，加大推进力度，创新招商方式，提升 招商实效，确保完成全年招商引资目标任务。

一、指导思想和工作思路

指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕开发区党工委、管委会决策部署，按照“做大、做强、做实”的原则，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展，着力把开发区打造成新型工业化示范区、经济转型升级先行区、现代产业聚集区。

工作思路：实施大项目带动战略，始终坚持大上项目、上大项目；以重点产业、重点区域、重要客商为主线，整合资源，创新方式，全力全速推动产业招商、专业招商、亲情招商、以商招商，提升招商实效。

二、任务目标

——在招商引资总量上实现新突破。力争实际到位招商引资60亿元，超额完成、县政府下达的2016年招商引资任务。

——在招商引资体量上实现新突破。力争引进过亿元产业项目15个，其中过十亿元工业项目5个。

——在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者；着力招引支撑能力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目，在招大引强上实现新突破。

具体目标：

紧紧围绕“三个一批”，即开工建设一批项目、签约落地一批项目、洽谈储备一批项目，对招商引资和项目引进展开集中攻坚行动，实现招商引资的大突破，推动经济发展大跨越。

1、开工建设一批。对于前期已签约或推进成熟的项目，对照开工时间，打好提前量，倒排工期，全力做好前期准备工作，确保一批项目如期开工。着力推进投资5.6亿元的中小企业创业园、投资2.5亿元的双赢医疗器械项目、投资10亿元的太阳能农光互补项目、投资10.2亿元的医药中间体项目、投资1.8亿元的圣奥促进剂m项目今年开工建设，呈现一批大项目、好项目开工建设的生动局面。

数控旋压机床生产项目、精密轴承项目、机电设备生产项目的洽谈对接，推进项目签约落地。

3、洽谈储备一批。进一步解放思想、开阔思路，按照“大招商、招大商”目标要求，讲究招商方法，突出专业化招商，提高招商引资的针对性和有效性，加快工业、服务业、基础设施和社会事业等领域的招商，确保引进一批大项目、好项目，为明年和今后一段时间项目建设打下坚实基础。

三、工作措施

集群化发展的路子；鼓励优势企业主动出击，引导企业实现跨地区、跨行业开展项目合作，寻求发展空间，实现招商引资的新突破。四是突出亲情招商。编制《宁阳籍在外人才统计台帐》，利用外出招商机会走访看望外出创业能人，向他们宣传家乡，推介家乡，并利用春节、清明、国庆等节日外出人员回乡的机会，组织他们召开茶话会、座谈会，对开发区进行实地考察；鼓励他们带资金、带技术、带信息回家乡发展，努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的局面。

2、优化工作机制。一是强化招商引资目标责任制。科学设定招商引资工作目标，将责任目标层层分解量化到每一位班子成员，每个科室，落实到各部门中心工作中。二是强化重大项目领导包保负责制。实行招商引资项目化、项目工作清单化。对固定资产投资过亿元的项目实行领导包保责任制，明确一名班子成员，一个专班，一抓到底。强化项目服务工作，帮助项目尽快落地。三是强化外出招商定量机制。对班子成员外出招商实行台帐管理，主要领导和分管招商主任月外出招商不少于5次，其他班子成员不少于2次。按月统计班子成员外出招商引资情况，确保外出招商活动见实效。四是建立项目储备动态机制。建立开发区招商引资项目库，对各类招商项目实行动态管理，及时掌握洽谈升级、证照办理、资金到位、建设进度等情况，实行动态管理，认真做好“吐故纳新”工作。五是是完善招商引资项目评审机制。

充分发挥招商引资委员会的职能，对招商引资项目进行全面评估。从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估，论证其科学性、可行性，提高招引项目的准确性、实效性。

3、加强宣传推介。一是进一步完善宁阳经济开发区招商引资宣传推介片和推介资料，充分利用电视、网络、大型广告牌等媒介，全方位、多层次宣传开发区、推介开发区。二是周密组织大型经贸洽谈活动。借助省市县活动平台，特别是借助泰山登山节项目签约会这一重要平台，抢抓机遇，主动出击，依托大平台引进大项目。三是开展重大邀商活动。加强与外地企业、商会等机构联系沟通，全方位展示和宣传开发区，不断拓展招商引资渠道。

热情主动服务招商，为外来投资企业提供更便利、更贴身的服务，加大对外来投资企业的保护力度，对重点企业挂牌保护，对干扰企业生产经营的违法案件从严从重惩处，真正用实际行动营造优良的投资环境。

四、保障措施

1、强化组织领导。成立了开发区招商引资工作领导小组，领导小组下设办公室，全面负责对招商引资工作的组织、协调和指导，推进工作开展。开发区主要领导任领导小组组长，班子成员任领导小组副组长，相关局室负责人为成员。进一步落实责任，细化目标，强化措施，全力出击，确保招商工作取得实效。

2、强化队伍建设。实施“人才强商”战略，加强招商业务学习培训，使招商系统人员掌握当前利用外资的新政策、新趋势和先进的招商引资模式，全面提升招商人员业务水平。建立健全招商人才选拔、使用、考核机制，以更好发挥招商人才的主观能动性，培养和造就一支高素质、复合型、专业化的招商人才队伍。

3、强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持，落实专门的招商人员及工作经费，用于人员培训、项目包装、外出招商、推介洽谈等活动，确保招商引资和后续服务工作顺利开展。

将职责分解到位，定期开展跟踪督查和考核，实行季度督办、半年小结、年终考核。对在招商引资中绩效突出的干部纳入绩擢范围；对工作推进不力、损害投资环境的单位和干部要予以问责；对敢于创造性地为投资者解决实际问题、勇于担当的领导和干部，要给予褒奖，确保招商引资工作取得新成效。

宁阳经济开发区管理委员会 2016年1月

附件1 开发区招商引资工作领导小组

附件2 2016年度开发区班子成员任务分解表

附件3 2016年度开发区部门及村级招商引资任务分解表

!--adend--

为推动全镇经济及各项社会事业持续快速发展，加快"有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇"建设步伐，实现招商引资新突破，根据市、区招商引资工作会议精神，结合我镇实际，制定20xx年度招商引资工作实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照"发展、实干"和"以项目

建设为纲"的总体要求，坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓，坚定不移地依靠招商推动经济结构调整和产业转型升级，努力在提升招商规模层次上实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新成效，务求在更高起点上开创招商工作新局面，切实提高综合竞争力，为加快建成更高水平、更高质量的小康社会提供有力保障。

二、招商引资工作重点

（一）工业方面

按照国家产业政策，结合全镇工业经济发展现状和结构调整重点，着力发展环境友好型、资源节约型产业，杜绝化工等高污染、高耗能产业，大力培植新型耐火材料、高档玻璃制品、机械加工等重点行业。要以本次市区招商热潮为契机，积极引进投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。下大气力引进外资，力争引进境外公司入驻，实现**镇利用外资零突破。以北部**、**、北**、**、**等区域为重点，制定好发展规划，出台水、电、路等方面的优惠政策，为前来投资兴业的企业提供优良平台，打造形成清洁环保、高科技型工业产业带。

同时，镇内现有规模企业要进一步加大招商引资力度，通过合作、合资、嫁接、改造等，进一步提升工艺水平和科技含量，扩大生产规模，提高经济效益，增强企业市场竞争力；中小企业要通过提高投资标准，更新技术装备水平，淘汰落后产能，进一步加大节能减排力度，促进企业提档升级；对有环境污染的冶炼、化工等土小企业依法进行取缔，努力为招商引资创造更加优良的发展环境。

（二）农业方面

植生态带。

（三）生态旅游方面

以打造"景镇一体、全域aaaa生态旅游强镇"为目标，大力实施招商引资，开展旅游产业规划、旅游品牌打造、旅游基础设施建设、旅游人才培训，全力提升乡村旅游产业发展水平和竞争实力。1、以全镇旅游发展总体规划为基础，以景区、行政村为单位，实施高档次、高起点的旅游发展详细规划，发崛"三山两峪一泉"自然生态和有机农业产业优势，走个性化、差异化发展道路（2016关于两学一做实施方案2016字3篇）；2、引导旅游产业实施公司化运作，提倡旅游企业资源整合、强强联合，突破景点小、散、弱的被动局面，促进有区域竞争力的旅游企业集团公司形成和发展，打造**镇独有的旅游品牌；3、以提高旅游产品档次为重点，全力提升景区基础设施建设档次，重点开展旅游接待和服务中心建设、乡村旅游餐饮住宿设施建设、旅游交通设施建设、自驾游接待服务设施建设、旅游商品设计包装。。4、坚持"走出去、请进来"，聘请旅游高端管理营销人才，对旅游从业人员进行专业技能培训，提升旅游产业软实力。

（四）社会事业方面

加大社会服务型公益事业的招商引资力度，搞好镇综合养老中心、幼儿园、文化娱乐等规划建设，吸引外资加入，改善民生环境，提高居民生活质量，逐步提高地区居民生活水平。

三、奖励政策

（一）将各村招商引资任务完成情况纳入年终工作考核，占镇考核总分数的20%（考核办（2016年社会实践计划书）法另行制定）。

（二）镇域范围内的单位和个人引进资金，参照5‰的比例直接奖至单位和个人（与土地流转奖励办法重叠部分，奖励计高不计低，不再重复奖励）。

（三）对贡献突出的单位、个人及引进项目资金数额较大的，镇党委、政府将视情予以重奖。

四、组织领导

为确保招商引资工作落到实处，取得实效，镇党委、政府将成立**镇招商引资工作领导小组，领导小组下设镇招商引资办公室，具体负责全镇招商引资工作的督查、协调、联络，确保招商引资工作的全面推进。各村，各部门，各相关农业开发公司、企业要高度重视招商引资工作，进一步统一思想、提高认识、强化措施、加大力度，不折不扣的完成工作任务。

为贯彻落实好、县政府下达给我镇的招商引资工作任务，强力推进我镇招商引资工作，推动镇域经济平稳较快发展，特制订本实施方案。

一、提高认识，及时传达

1、召开动员大会，向全镇干部职工传达县政府招商引资工作相关文件精神，报告我县经济发展形势，提高全镇人员对招商引资工作的认识，增强参加招商引资的主动性和自觉性。

2、在全年工作中，始终将招商引资工作作为重点工作认真抓好，并列入工作日程，定期研究。

二、加强领导，明确责任

1、成立xx镇招商引资工作领导小组。

2、把招商引资工作纳入镇村干部年终责任制考核的内容，强化招商引资责任。

全年全镇招商引资目标任务为1亿元，力争完成全年招商引资任务一亿元。同时，积极寻求商机，创造条件，充分利用我镇政策、资源优势，促成有较大发展潜力和规模的项目落户长石镇。

四、营造氛围，优化环境

1、利用政务门户网站、电视台、报社等媒体大力宣传我镇现有的资源优势、项目的发展前景、良好的投资环境和地方风土人情，吸引外来客商投资xx镇。

2、充分利用亲属、战友、同学、朋友等关系广泛招商，营造人人想招商，人人去招商的良好氛围。

3、灵活招商方式：一是抓好上门招商，坚持走出去和请进来并举的.方式，积极推行专业招商；二是抓好以商招商，有针对性地利用好现有客商，充分发挥其优势，推进以商招商。

4、搞好跟踪服务：要积极跟进所引进和即将引进的项目，自始自终做好协调服务工作，以提高项目引进的成功率。要采取"一商一法"、"一企一策"的办法，有针对性的解决项目引进和建设工程中的困难和问题，确保项目早日竣工投产。

5、简化办事程序，提高办事效益。对于客商交办的事做到当天的事当天办、能办的事及时办。提供无偿咨询服务，使客商进得来，留得住。

五、严格考评，表彰先进

2、对超额完成招商任务的按镇相关文件规定给予相应的奖励。

为进一步调动农委及所属单位招商引资工作的积极性，营造浓厚的招商氛围，推进招商引资工作向纵深发展，确保完成农委全年招商引资目标任务，根据、县政府统一安排和部署，结合我委实际，制定实施方案如下：

一、成立组织

为深入开展好招商引资工作，确保招商引资取得实效，农委成立了招商引资领导小组。人员如下：

组长：李xx

副组长：蔡x陈xx崔xx

成员：冉xx程x张x王xx尹xx

何xx田xx李x孙xx尚x

二、实施措施

1、坚持主要领导带头招商。认真贯彻落实"招商周"制度。组长和副组长要积极率队外出招商；对在建项目，要加快推进项目建设，提高资金到位率；对已签订合同、协议、洽谈意向的项目要亲自跟踪洽谈，力促项目尽快落地开工建设。策划书 策划方案。

2、坚持有目标有重点招商。招商引资期间"一把手"要率队赴长三角、珠三角等地区，确定招商目标，主攻重点产业、重点企业、重点项目，创造条件开展集中招商或产业招商活动。

3、坚持参与各类活动招商。积极主动参与省市县在8、9、10三个月举办的各类大型节会招商活动。9月份、10月份、县政府将在长三角、珠三角地区适时举办灵璧县招商引资推介会暨项目集中签约仪式，我们将积极做好政府安排的关于推介会、项目签约和客商邀请等准备工作。

三、目标任务

1、9月份、10月份要外出招商4次以上；

由于领导重视，措施得力，任务明确，20xx年农委超额完成、县政府下达的招商引资任务。蔡xx副主任三次外出邀商引进蒙牛集团在荷金来生态养牛示范园存栏进口奶牛xxxx头，价值9300余万元，其中农委6000万元；引进xx宿迁碧禾餐饮有限公司在七孔桥良种场建设高档温控蔬菜大棚，20xx年一期工程已投资xxx余万元。（注：招商引资确认手续在招商局）

另附：1、新增省、市级龙头企业文件；

2、农业产业化工作先进县区政府表彰

招商引资方案

一、总体思路

紧抓国家“十二五”规划新兴产业和发达地区产业升级转移、山东省蓝红黄区域发展、新兴工业化示范区的机遇，充分发挥我县区位、资源、产业、政策等比较优势，坚持“县外就是外”，发挥资源招商的主体作用、园区招商的载体作用，培育发展新兴产业，创新招商方式，主动承接国内外产业转移，加大对半岛蓝色经济区、长三角、珠三角和日韩、欧美、港台等重点区域的招商力度，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目推动县域经济又好又快发展。

二、主要措施

1、做好招商活动的组织筹备工作。在招商方向上，突出招引工业加工项目，坚持大项目带动战略，在引进大项目上下功夫，着力引进国内外知名大企业集团、大公司投资的大项目；着力引进科技含量较高、附加值高、耗能低、无污染、拉动力强的项目。在招商区域上，要突出半岛蓝色经济区、长三角、珠三角以及京津唐等重点地区；在招商方式上，做好招商活动的统筹组织工作，突出小分队专业招商、以商招商、产业招商和委托招商。

-1-

发区、县直有关单位组织专业招商小分队外出招商，重点对长三角、珠三角、京津唐和胶东半岛等地区，广泛联络重点摸排，锁定目标区域、目标产业和企业，外出巡回招商，对每一条线索、每一个项目、每一个有投资意向的客商盯紧盯牢，做到不达目的不放弃。

3、做好产业招商。围绕“四新一高”产业，明确招商任务，发挥园区招商的载体作用，加大传统产业升级改造，培植壮大新兴产业进行招商。以常林高端装备制造产业园为载体，重点引进高端装备、机械制造、五金铸造、汽车及配件等项目；以金沂蒙集团、福瑞达等企业为依托，以生物医药、精细化工、农资等项目；以广州市台商工业园（中际节能工业园）、绿色照明产业园为载体，以滨海开发区为载体，以节能产品、新能源、新材料、信息技术等项目为招商重点，打造广州绿色产业园。

4、做好以商招商。近年来，县外客商在我县投资了一批项目，投资客商在来源地人缘熟、路子广，加之熟悉我县经济现状和人文环境，发挥这些投资客商的优势，是下步招商工作的重点之一。各镇（街道）、经济开发区、县直有关单位做好投资客商的摸底排查工作，列出客商明细，做好联络工作。

-2-

息的收集、发布及项目的开发、包装，都要及时与有关企业联系沟通，组织有招商意向的企业家，参加一些较大规模的招商引资活动，到重点区域进行考察洽谈，以充分发挥企业招商的主体作用。通过企业主体作用的发挥，积极引导企业走出去，通过内外企业联合拓宽融资渠道，优化资本结构，扩大经营规模，提高竞争力。

6、做好亲情招商。数年来的招商实践证明，充分利用我县在外人员多、在外创业成功人士多的优势，通过老乡、同学等关系，积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动，广泛联系在外成功人士，组织招商恳谈会等活动，加强宣传推介，加深感情，做到以情动人、以情招商。

7、做好驻点招商和委托招商。充分借助市政府驻上海、广东招商办事处的有利条件及县企业驻外办事处进行招商。选准重点区域，选派专业招商人员，强化驻点招商工作。结合小分队招商，在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员进行委托招商。

8、做好招商信息服务工作。招商信息的收集、项目库的充实、招商项目的开发包装，是招商引资的基础性工作。真实可靠的客商投资信息是招商工作的有效资源，加强与县内外大集团、大企业及各类投资机构的沟通联系，及时了解外商投资动态，跟踪捕捉招商信息，整合客商、项目资源，为招商工作提供信息服务。

9、创新项目开发机制。扩大招商引资，必须首先改变

目前项目策划滞后的问题，搞好对外招商项目的论证和包装，拿出对外资有吸引力的项目，与外商的预期实现最大的对接，集中研发一批对全县经济和社会发展有较大影响的大项目、精品项目、品牌项目对外招商。

10、抓好重点项目的落地推进工作。强化抓招商必须重点抓落地的意识，营造浓厚的项目推进氛围，坚持把项目落地作为组织经济工作的一个重要抓手和扩大招商成果的一个关键环节，扎扎实实地做好每一个项目的落实与推进，做好在建、在谈重点项目的提报、筛选、汇总和上报工作，对前期已接洽、签约的项目，积极争取项目尽快实施，尽快转变为现实生产力。

2012年招商引资方案

一、总体思路

紧抓国家“十二五”规划新兴产业和发达地区产业升级转移、山东省蓝红黄区域发展、新兴工业化示范区的机遇，充分发挥我县区位、资源、产业、政策等比较优势，坚持“县外就是外”，发挥资源招商的主体作用、园区招商的载体作用，培育发展新兴产业，创新招商方式，主动承接国内外产业转移，加大对半岛蓝色经济区、长三角、珠三角和日韩、欧美、港台等重点区域的招商力度，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目推动县域经济又好又快发展。

二、主要措施

1、做好招商活动的组织筹备工作。在招商方向上，突出招引工业加工项目，坚持大项目带动战略，在引进大项目上下功夫，着力引进国内外知名大企业集团、大公司投资的大项目；着力引进科技含量较高、附加值高、耗能低、无污染、拉动力强的项目。在招商区域上，要突出半岛蓝色经济区、长三角、珠三角以及京津唐等重点地区；在招商方式上，做好招商活动的统筹组织工作，突出小分队专业招商、以商招商、产业招商和委托招商。

-1-

发区、县直有关单位组织专业招商小分队外出招商，重点对长三角、珠三角、京津唐和胶东半岛等地区，广泛联络重点摸排，锁定目标区域、目标产业和企业，外出巡回招商，对每一条线索、每一个项目、每一个有投资意向的客商盯紧盯牢，做到不达目的不放弃。

3、做好产业招商。围绕“四新一高”产业，明确招商任务，发挥园区招商的载体作用，加大传统产业升级改造，培植壮大新兴产业进行招商。以常林高端装备制造产业园为载体，重点引进高端装备、机械制造、五金铸造、汽车及配件等项目；以金沂蒙集团、福瑞达等企业为依托，以生物医药、精细化工、农资等项目；以广州市台商工业园（中际节能工业园）、绿色照明产业园为载体，以滨海开发区为载体，以节能产品、新能源、新材料、信息技术等项目为招商重点，打造广州绿色产业园。

4、做好以商招商。近年来，县外客商在我县投资了一批项目，投资客商在来源地人缘熟、路子广，加之熟悉我县经济现状和人文环境，发挥这些投资客商的优势，是下步招商工作的重点之一。各镇（街道）、经济开发区、县直有关单位做好投资客商的摸底排查工作，列出客商明细，做好联络工作。

-2-

息的收集、发布及项目的开发、包装，都要及时与有关企业联系沟通，组织有招商意向的企业家，参加一些较大规模的招商引资活动，到重点区域进行考察洽谈，以充分发挥企业招商的主体作用。通过企业主体作用的发挥，积极引导企业走出去，通过内外企业联合拓宽融资渠道，优化资本结构，扩大经营规模，提高竞争力。

6、做好亲情招商。数年来的招商实践证明，充分利用我县在外人员多、在外创业成功人士多的优势，通过老乡、同学等关系，积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动，广泛联系在外成功人士，组织招商恳谈会等活动，加强宣传推介，加深感情，做到以情动人、以情招商。

7、做好驻点招商和委托招商。充分借助市政府驻上海、广东招商办事处的有利条件及县企业驻外办事处进行招商。选准重点区域，选派专业招商人员，强化驻点招商工作。结合小分队招商，在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员进行委托招商。

8、做好招商信息服务工作。招商信息的收集、项目库的充实、招商项目的开发包装，是招商引资的基础性工作。真实可靠的客商投资信息是招商工作的有效资源，加强与县内外大集团、大企业及各类投资机构的沟通联系，及时了解外商投资动态，跟踪捕捉招商信息，整合客商、项目资源，为招商工作提供信息服务。

9、创新项目开发机制。扩大招商引资，必须首先改变

目前项目策划滞后的问题，搞好对外招商项目的论证和包装，拿出对外资有吸引力的项目，与外商的预期实现最大的对接，集中研发一批对全县经济和社会发展有较大影响的大项目、精品项目、品牌项目对外招商。

10、抓好重点项目的落地推进工作。强化抓招商必须重点抓落地的意识，营造浓厚的项目推进氛围，坚持把项目落地作为组织经济工作的一个重要抓手和扩大招商成果的一个关键环节，扎扎实实地做好每一个项目的落实与推进，做好在建、在谈重点项目的提报、筛选、汇总和上报工作，对前期已接洽、签约的项目，积极争取项目尽快实施，尽快转变为现实生产力。