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农村生活污水篇一
为进一步加快推进我市农村生活污水治理工作，7月16日，我市召开全市农村生活污水治理工作调度电视电话会议，对全市农村生活污水治理工作进行再部署、再落实、再加快。副市长黄明忠出席会议。
会上，市污染防治攻坚办通报全市农村生活污水处理设施和配套管网建设情况，各县（市、区）分别就辖区内农村生活污水治理工作情况进行汇报。今年以来，各县（市、区）认真履行主体责任，结合实际制定月度计划、调整推进模式、加快建设进度，市生态环境局等市直部门积极督促指导协调，全市农村生活污水治理率有了明显的提升，但形势依然十分严峻。
会议要求，各县（市、区）党委、政府要提高政治站位，切实履行主体责任，进一步增强责任感和紧迫感，强化工作机制，倒排工期，加快工作进度。要结合实际、多方发力，确保逐月完成月度计划，按期完成年度任务。要成立机构、优化模式、先易后难、梯度推进，简化落地程序，优先安排资金，加强技术支撑，打造示范工程，健全运维体系，发挥减排效益。廉江市更要认真健全运维体系，做好污水处理设施运维的表率。同时，市生态环境局要继续加强对各地的`指导帮扶，加强调度通报，强化督查问责。
农村生活污水篇二
根据洞庭清波和污染防治攻坚战要求，我市在20xx年度要完成22个行政村的农村生活污水治理工作。此项工作在沅江市委、政府的大力支持下，在我局党组的`正确领导下，在相关乡镇的大力配合下。我市22个行政村农村生活污治理在规定的时间节下已圆满完成任务。现将具体情况汇报如下：
全市22个行政村，共完成灰水治理户数14100户，其中南大膳镇五个村(华胜村、华丰垸村、三新村、义南村和灵官嘴村)完成2640个;黄茅洲镇四个村(新河口村、肖家坝村、新丰村和洞庭滨村)完成3752个;阳罗洲镇六个村(东新村、胜利村、富民村、富安村和俩仪村)完成3236个;草尾镇七个村(大福村、双东村、东红村、胜天村、熙和村和熙福村)4472个。
为了便于领导全市的农村生活污水治理工作，我市生态环境保护委员会成立了生态委主任任组长，常务副主任为副组长，相关成员单位负责人为成员的领导小组。
为了加快工作进度，便于各乡镇施工，我局于202年8月1日下发了《沅江市农村生活污水灰水治理20xx年工作方案》，对各镇各村的工作做了具体的步序及完成的时间节点提出了具体要求。同是成立了四个工作小组，每个小组负责一个乡镇的施工督促，保证每户生活污水治理按时按质完成。
农村生活污水篇三
按照省委、省政府“五水共治、治污先行”的.决策部署，20xx年全市全面启动实施了农村生活污水治理工程，全年共有543个村开工建设，新增治理村527个，新增受益农户20.17万户，累计投入资金15.2亿元，超额完成省定目标任务，诸暨市、新昌县、嵊州市被评为全省优胜县。
一是统筹全市规划。结合省里要求和绍兴实际，经过深入调查和分析论证，市委、市政府制定出台了《绍兴市农村生活污水治理三年行动计划（20xx－20xx年）》，全市三年要完成新增治理村1743个、新增治理农户55.54万户，使全市规划保留行政村农村生活污水治理覆盖率从53.7%提高到100%，农户受益率从25.1%提高到80%以上。二是优化县域规划。坚持“农村治污，规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求，全市以县域为单位全部编制完成了农村生活污水治理专项规划和工作计划，明确各年度的目标任务、对象范围、建设布点及其技术模式、建设管理与运行要求、投资估算与筹资方案、建设时序、保障措施和绩效评价体系等，并把城镇发展规划、村庄布点规划与县域治理规划和项目设计方案有机结合起来，通盘考虑，统筹推进，提高规划设计的科学性和操作性。在6月份组织开展的省补助资金竞争性分配中，新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县（市、区），其中新昌县获全省第7名。三是突出重点规划。率先将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的农村生活污水纳入重点治理规划。特别是专门制定下发文件，对市级“河长制”35条河道沿岸农村生活污水治理情况进行调查，要求联系部门将其纳入“一河一策”重点治理方案，并要求各地在20xx年底前全面完成河道沿岸284个村的治理任务，比全市面上提前一年完成。
重点把好“六个关”：一是图纸设计关。按照“一村一图”要求，坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实，尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。20xx年7月，按照村情针对性、内容完整性、程序规范性、建设指导性等“四性”要求，以县域为单位统一开展了图纸设计大检查活动，集中发现并解决了一批影响后续施工建设的共性问题，加强设计与施工的对接，进一步优化设计方案。二是材料质量关。20xx年全市共招标确定管材、检查井、化粪池、终端设施设备等主要材料供应商22家，为防止劣质低质材料，确保终端处理设施等主体工程的使用寿命在20年以上、管网等隐蔽工程的使用寿命在30年以上，市治污办联合市质监局在全省率先制定实施了材料检测工作方案，出台价格指导目录，明确工作要求和责任追究办法，要求对每批次进场材料进行抽检，从根本上保障工程质量，有关做法得到省农办领导批示肯定。三是治理技术关。农村生活污水治理优先选择城镇纳管处理模式，对不具备纳管条件的，按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则，采用自建终端模式，选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。市里专门编印了《农村生活污水治理技术模式》，选择确定了嵊州黄胜堂模式等7种相对成熟的先进适用治理技术模式，在全市宣传、应用和推广。四是施工建设关。坚持“先行先试、典型示范”，开展了32个市级农村生活污水治理试点村建设，在全市面上发挥了较好的样板示范作用。在积累试点经验的基础上，坚持“质量第一”的理念，选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位，严格按设计图纸施工，做好工程施工方案，记录好工程施工日志，不得随意转包分包，不得擅自更改设计内容和工程量，不得任意压缩合理工期，不得违反工程建设强制性标准等，实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全县级治污办、乡镇指挥部、村级项目部三位一体的工程施工建设监管网络，落实了专业监理机构和专业监理员，基本做到每村一名监理员，并通过聘请1至2名县级总工程师（总监理师）来加强工程质量技术监管，实行工程质量由联村干部、村书记、村民质量监督小组组长、设计单位责任人、施工单位责任人、监理单位责任人“六方”承诺签字制度，注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计，严格做好工程竣工验收，全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。20xx年12月1日至4日，市治污办组织6个核查组，开展了20xx年全市农村生活污水治理工作核查。12月10日至13日，全市农村生活污水治理顺利通过省农办年度工作检查。
一是巡查管理。制定实施《绍兴市农村生活污水治理工程质量巡查工作制度》，全面落实“一部四管理”现场规范化管理要求（即组建项目部，规范建材、质量、安全、资料等四项管理），全面建立市、县、乡三级质量巡查机制，分层分级开展经常性的明查暗访活动，特别是进入施工阶段后，进一步加大现场巡查频率，全市共计提出整改建议3500多条，下发书面整改通知单160多份。二是招标管理。制定实施《关于进一步加强农村生活污水治理招投标工作的通知》，加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理，各地基本上以县域为单位统一开展了招标采购，全市农村生活污水治理招标采购工作没有发生大的信访问题。三是设计管理。总结梳理20xx年农村生活污水治理工作中的经验教训，在全省率先研究制定《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见（试行）》，明确了7个方面52条设计原则，进一步提升项目设计质量。四是长效管理。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》，在加快项目建设的同时，优先考虑农村生活污水后续运行、维护和管理问题，确保处理设施持续长效发挥作用。各地都建立了农村生活污水治理长效管护工作机制，已实施的项目村基本落实了专管员和管护经费。五是档案管理。联合市档案局制定出台《关于加强农村生活污水治理档案管理工作的通知》，除按省规定明确县、镇两级的归档范围和归档要求外，还落实了村级档案管理职责，明确了会计档案收集要求，确保农村生活污水治理项目档案管理的完整性和系统性，提高项目建设管理规范化水平，做法经验得到省农办领导批示肯定。
一是强化组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组，市、县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书，并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。市委、市政府先后两次召开全市农村生活污水治理推进会（现场会），两次组织开展全市性督导活动，有力推进工作。建立月度统计通报制度，每月对工作进展情况进行通报排名，有的地方还在当地报纸上公示。二是强化要素保障。加大财政投入力度，20xx年省财政下拨专项扶持资金３.17亿元（原计划分三年拨付的资金一次性到位），市财政落实了7500万元专门用于市本级的以奖代补，各地也整合有关项目资金，明确补助扶持政策，加大转移支付力度，为农村生活污水治理提供有力资金保障。积极开展 “千企联千村，合力治污水”专项行动，全市农村生活污水治理捐款达3.５亿元。组建市县两级农村生活污水治理专家团，共有专家126名，其中市级专家30名，建立健全相应的工作机制，确保及时有效开展指导服务。及时开展乡镇、村及治污办人员的业务培训，加快基层一线人才和技术储备,市县两级累计举办各类业务培训班超过20个，累计培训超过3000人次。三是强化宣传引导。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器，制定实施《绍兴市农村生活污水治理新闻宣传方案》，策划一批有影响力的专题宣传报道活动，组织开展以百名专家下基层指导治水、千名驻村指导员担任农村治水指导员、万名基层干部入户宣讲治水为主要内容的“百千万”美丽乡村治水行动，加强农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导，及时总结推广一批成功经验和先进典型，营造强大的舆论声势，在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。同时，加强信息简报工作，全市各地累计编发农村生活污水治理信息简报158期，市治污办编发信息简报46期，被省录用10期，有6期获省农办领导批示肯定，有关经验做法在全省推广。
农村生活污水篇四
按照省委省政府《关于深化“千村示范万村整治”工程扎实推进农村生活治理的若干意见》和省市区统一部署，我们认真贯彻落实《西湖区农村生活污水治理三年行动计划》文件精神，在区领导的关心支持下，区农业局的大力指导下，经几年来的上下努力，分期分批推进农村生活污水处理工程建设，农村治水氛围日益浓厚，治理任务如期完成，水环境质量持续改善。现将有关情况汇报如下：
我镇共有23个行政村102个自然村（不包括5个撤村建设社区），截止20xx年底，共完成23个行政村101个自然村的治理任务（铜鉴湖村的云泉自然村属于开发区块，不列入治理范围），完成接户9937户，铺设主管157721米，检查井28732只，化粪池9985只，终端114个。在终端处理工艺选择上，其中有无动力厌氧16个、人工湿地3个（20xx年以前项目），微动力生物处理88个，mbr生物膜技术处理7个。初步实现了三年治理任务两年完成的目标。具体批次情况：
20xx年以前，由城-管、环保部门实施了31个项目，涉及31个自然村，共计投入资金1379.5万元，涉及农户2759户。
20xx年，实施了第一、二批共36个项目，涉及19个行政村，覆盖43个自然村，共计投入资金7444.2万元，涉及农户3224户，建造处理终端58个。
20xx年实施了第三批共16个项目，涉及16个行政村，覆盖35个自然村，共计投入资金8174万元，涉及农户3954户，建造处理终端56个。
1、整体布局、分批推进。我们于20xx年年初启动，以整村设计、分片实施为目标，进行前期的调查、设计工作，按照能够截污纳管的尽可能采取截污纳管，能够就地集中处理的尽可能集中处理的原则，合理选择截污纳管、集中式处理、分散式处理等不同治理模式，全镇共划分三批次推进农村生活污水处理工程建设。在实施过程中由区政府牵头成立了区、镇、村三级联动现场办公室，落实了协调监管、巡查的工作机制。
2、全面发动、全力推进。开展治水宣传，向每户农户发放了《致农户的一封信》，让治水工作家喻户晓，形成配合支持治水工作的浓厚氛围，有的老百姓从一开始的不理解不支持甚至有抵触情绪，到最后主动要求整治的态度大转变。
3、方案完善、工艺合理。20xx年，农村生活污水治理工作在第一、二批的基础上，工作方案更加完善，体现在入户调查上更加仔细，一户一方案更加清楚，线路走向趋于科学合理；终端设计上因地制宜，采取多种治理模式，由以前的单一微动力增加了新型mbr生物膜技术处理，解决了一些村土地紧张的困难；对接户困难农户，采取砖砌化粪池或单独处理等处理工艺。
4、质量把控、更加严格。我们采取行政村作为招标主体、
材料甲供、项目名录库等措施，作为有效抓手推进项目建设，严抓工程质量，严格按图施工，强化项目监管。
1、整改提升问题。主要是20xx年以前建成的污水项目，由于采用无动力湿地厌氧和三格式化粪池为主，相对于现在的微动力处理的标准要低；部分管路受地势问题未做提升处理，以及受到村民建房开挖等影响，导致管道污水出水不畅，有的管网存在暗污现象。对这批项目需要进行局部提升改造。
2、道路沥青铺设问题。第一、二批项目主要工程内容已基本实施完成，但由于前期整治中都未对道路连接路面（未开挖未铺设沥青的道路）进行沥青铺设，产生较大的工程量漏项，造成村级道路一段白一段黑的现象，对村容村貌有影响，需要增加工程量（207万元），主要涉及白鸟村中白鸟（13万元）、铜监湖仁桥组（40万元）、周富村新塘头组（44万元）、桑园地村木桥头组（23万元）、龙池村李家组（87万元）。
3、户均补贴问题。为满足现行污水实施新标准，不断改进完善20xx年度实施项目，对接户分项工作进行了变更调整，如设计户数的增加（为达到80%以上接户率），以及完善四水接入工作（原设计只针对化粪池的污水接入）。按上级要求拟报户均补贴，经初步测算每户补贴费用为573.03元，共涉及3436户，共计补贴约196.9万元。
质量检测科学研究院，检测费49700元。现第三批检测费列入区财政承担，建议第二批检测费也一并列入区财政承担。
5、终端用地补助问题。为顺利推进污水终端建设，各行政村因地制宜，以20xx元/年亩租金，向农户租地形式解决终端用地问题，经初步统计共涉土地101.106亩，建议给予村社相应补助。
6、道路积水“雨污”分离问题。整治中发现，特别是农户道路转角处，遇到下雨天就会产生积水，因出水困难，常常倒灌至污水检查井中，对污水终端的处理产生影响。
7、工作经费下拨问题。为保障双浦镇农村生活污水治理的正常工作，支付聘用工程管理人员及相关检测费用，希望上级部门尽快下拨30万元工作经费。
8、验收结算问题。第三批污水治理共涉及16个村，按西政办（20xx）25号文件要求，施工前下拨50%预付款，后续45%进度款需要区、镇联合验收后支付。而验收整个过程考核与户均奖补标准紧密挂勾，但在文件中未将户均奖补标准4000－5300元进行细化，对后期验收及结算工作造成影响。
1、抓好面上问题的整改。按照竣工验收合格起算的3年施工和终端质保合同要求，加大日常巡查密度，对日常巡查中发现的问题，督促施工单位和终端供应商进行专项整改；要求质保单位每周巡查两次，上报巡查记录。
2、抓好涉水项目的施工。抓紧做好东江嘴康乐中心、老沙社区终端和铜监湖村等三个涉水生活污水治理项目建设，确保5月中旬完工。
3、抓好第三批农村生活污水治理项目的初验工作。根据设计农户进行逐户验收，检查卫生间污水、厨房水、洗涤水接入情况，检查化粪建设情况，要求农户确认签字。检查管网工程和终端设施工程运行情况。为区第三方验收做好准备。
4、抓好20xx年项目准备启动工作。先行启动湖埠张余组新增户、浦塘村小葛家、周家埭兴隆新村等项目建设，争取6月前完工。启动东江嘴等12个提升工程设计工作，要求在年底前完成终端建设，明年6月底前完工。
5、抓好跟进运维管理工作。根据区第三方运维招标结果，做好运维对接工作，移交治理项目。搭建管理平台，每个建成村按农户数配备好养护员，落实好长效维护管理内容、管理职责，负责做好出户井等清淘等日常维护工作。出台农村生活污水治理运行管理人员考核办法，实行管理人员工资与绩效挂钩考核机制。
农村生活污水篇五
为贯彻落实省委、省政府关于全面推进乡村振兴战略部署，按照广东省人民政府办公厅《深化我省农村生活污水治理攻坚行动指导意见》(粤办函〔20xx〕285号)要求，深入开展农村生活污水治理攻坚行动，加快补齐农村生活污水治理短板，持续改善农村人居环境，助力全面乡村振兴，结合深圳市实际情况，制定本方案。
(一)指导思想
按照省委、省政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署，结合省攻坚指导意见及深圳市农村生活污水治理实际情况，以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和村民满意率为目标，科学选择合理的生活污水治理模式，提高治理工程建设质量，建立健全污水处理设施长效运维管理机制，通过构建数字化监管体系全面提升设施运维保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城镇化水平高、人口回流比高的可复制、可推广的农村生活污水治理及长效运维管理模式，切实改善农村生态环境质量，为乡村振兴奠定坚实的生态环境基础。
(二)基本原则
分区指导、突出重点。
坚持以问题为导向，分区域、分重点、分批次推进农村生活污水治理，黑臭水体集中区域、群众反映强烈及国考断面周边区域的自然村优先开展治理。
因地制宜、科学治理。
尊重农民生产生活习惯，结合城镇污水处理厂建设布局及自然环境承载力，科学合理选择农村生活污水治理模式。
完善机制、建管并重。
建立健全长效运维管护机制，坚持“以用为本、建管并重”的原则，推动农村生活污水处理设施及配套管网科学建设、合理使用和长效监管。
政企结合、群众参与。
压实建设主体、运维主体、监管主体责任，推行第三方运维，提升专业化、智能化监督管理水平。充分发挥镇村的组织协调作用，调动农民参与积极性，提高农民参与度，畅通村民监督反馈渠道，保障农民的决策权、参与权与监督权。
多元投入、形成合力。
充分发挥涉农资金作用，用好相关金融政策，拓宽资金筹措渠道，建立健全地方负担、企业投资、镇村自筹和社会支持的多元长效投入机制。
(三)工作目标
深圳市共有187个自然村(110个非迁建合并类自然村纳入乡村振兴规划范围;77个迁建合并类自然村结合城市发展规划合理安排生活污水治理工作，其中斑鱼湖村和新田坑村等5个自然村已明确整村搬迁或无人居住)，分规划建设、查漏补缺和巩固提升三个阶段全力推动实施农村生活污水治理攻坚任务，以20xx年为攻坚基准年，全力实现深圳市自然村生活污水有效治理。
1.规划建设阶段(20xx—20xx年)。
20xx年累计完成农村生活污水治理非迁建合并类自然村数量110个，其中包含纳入民生实事的42个自然村，非迁建合并类自然村生活污水治理率达100%，初步建立运维管理制度。
到20xx年底，累计完成农村生活污水治理自然村数量150个，农村生活污水治理率85%以上，运维管理制度相对完善;同时，涉及小漠桥国考断面、省级黑臭水体、污水直排入海、人口规模大且集中的村庄等重点区域17个自然村生活污水治理工作得到进一步巩固，累计完成30个自然村的生活污水治理设施提升改造及管网修复完善工程任务。
到20xx年底，累计完成农村生活污水治理自然村数量182个，农村生活污水治理率达到100%，设施有效运行率90%以上。
2.查漏补缺阶段(20xx-20xx年)。
随着农村生活污水治理工作的推进，分阶段分批次深入各自然村反复排查生活污水收集情况、管网完善情况及处理设施运转情况，发现潜在的农村黑臭水体、管网堵塞及错接漏接、处理设施故障异常等问题，提出整改方案，并立即启动整治、整改补救措施。到20xx年底，农村生活污水治理率保持100%，设施有效运行率95%以上，农村黑臭水体基本消除;不断总结农村生活污水治理工作经验，探索形成一批具有深圳特色、可复制、可推广的农村生活污水治理模式。
3.巩固提升阶段(20xx年)。
到20xx年底，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村生活污水治理设施长效运维管理体系，设施有效运行率稳定在95%以上，村民满意率达到80%以上。借助科技信息技术，探索推行“农污app”“农污巡检小程序”等数字化平台监管模式，进一步规范设施日常管养行为，提升管理精细化水平，探索建立具有深圳特色的农村生活污水数字化监管体系。
(一)科学制定技术路线，因地制宜选择治理模式
结合城市发展规划、自然村分布、自然环境现状、资源整合等因素，科学制定农村生活污水治理技术路线，因地制宜选择治理模式。优先将城镇周边的自然村生活污水纳入城镇污水处理厂处理，并加强配套管网的建设和完善;对生活污水无法纳入城镇污水处理厂，但人口规模较大的自然村或区域分布较集中的自然村。
结合现状排水及周边受纳水体水质情况，优先启动生活污水治理，制定科学的处理设施选址方案及配套管网铺设方案，并有序推进、稳步实施;对于偏远城镇、人口规模较小、居住分散、受纳体多且消纳能力高的自然村，结合当地自然环境承载力及老百姓传统习惯，充分利用既有水沟、水塘和洼地，规划建设污水管网及配套存储池、厌氧池、生化塘等，并可通过农田、果园、菜地等就近就地进行资源化利用;纳入合并、撤并、搬迁及城市化改造计划的自然村，结合规划合理安排生活污水治理工作。20xx年底，预计完成纳入城镇污水处理厂自然村19个、建设设施自然村145个，资源化利用自然村18个，农村生活污水治理率达到100%，设施有效运行率达到90%以上。(责任单位：深汕特别合作区管理委员会;指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)
(二)高质量推进设施建设，强化工程质量
加强前期工作，做好规划设计，责任单位参照基本建设程序，确保工程项目设计合理、资金到位、质量优良。在工程质量方面，按照农村生活污水治理相关建设、验收标准规范、技术指南等要求，严把设计关、材料关、施工关、验收关，强化工程验收与环保验收。对于已建成设施，应加快验收，并尽快落实后续运维事宜;对于未建成设施，应加强对项目进度节点执行的过程监管，确保按时保质完成。
在实施模式中，对于采用资源化利用模式的自然村，鼓励采用以工代赈、农民工匠等建设模式，进一步增强群众的参与度。项目建设过程中应当做好厕所革命、道路建设等民生工程的项目衔接;对于采用纳入城镇污水处理厂治理模式的自然村，开展接户管网建设工程，确保接户管网全覆盖;对于采用建设设施进行生活污水治理模式的自然村，开展管渠建设工程，逐步实现管渠覆盖。(责任单位：深汕特别合作区管理委员会;指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)
(三)深入排查治理缺陷及短板，落实整治整改补救措施
按照“设施设备正常运转、污水实现全收集、黑臭水体基本消除”的基本原则，在农村生活污水治理过程中不断总结经验，建立健全农村生活污水治理定期排查巡检机制。
三是定期开展农村黑臭水体排查，查明黑臭水体来源、成因及去向，及时提出整治措施及时限要求，确保农村黑臭水体有效消除，实现农村污水全收集。
20xx年底，涉及小漠桥国考断面、省级黑臭水体、污水直排入海、人口规模大且集中的村庄等重点区域17个自然村生活污水治理成效得到进一步巩固，累计完成30个自然村的生活污水治理设施提升改造及管网修复完善工程任务，同步摸排并解决已覆盖的110个自然村的生活污水处理设施及配套管网的潜在问题;20xx年底，农村生活污水治理率保持100%，设施有效运行率达到95%以上，农村黑臭水体基本消除;通过不断总结农村生活污水治理的先进工作经验，探索形成一批具有深圳特色、可复制、可推广的农村生活污水治理模式。(责任单位：深汕特别合作区管理委员会;指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)
(四)建立健全农村生活污水处理设施运维管理体系
坚持“以用为本、建管并重”的`原则，以切实改善农村人居环境、解决村庄污水横流及黑臭水体问题为出发点，科学选择运维模式和管理机制，在农村生活污水运维管理过程中，不断总结与完善运维成效考核机制，提升运维主体的运维成效与责任意识。
20xx年底，初步建立以深汕特别合作区管理委员会为责任主体、辖区各镇政府为落实主体、辖区村级组织为管理主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体的农村生活污水处理设施“五位一体”运维管理体系，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，在运维管理中不断总结经验，探索建立具有深圳特色的农村生活污水处理设施长效运维管理模式。
对纳入城镇集中污水处理厂管理模式的，各职能部门依职责加强对镇级集中污水处理厂的监督管理，并结合各镇纳厂治理特点，合理设定纳厂管网接户率等考核指标;对建设分散式农村生活污水处理设施模式的，在确定运维主体和模式后，可通过统一招投标或政府采购等方式选择具有相应能力的运营单位对处理设施和管网设施进行运维，落实运维经费保障，制定分散式农村生活污水处理设施运维管理办法和纳污管网设施运维管理办法，建立并完善运维主体的运维成效考核机制，对运维主体的巡查频次、出水水质、设备故障率、进水管网畅通率、附属设施完整程度等方面进行重点考核;对采用资源化利用或自然生态消纳模式的，制定实施资源化利用或自然生态消纳工作指引，建立治理台账，台账内容包括但不限于村庄名称、地理位置、常住人口数量、污水日产生量、资源化利用或自然生态消纳途径、受纳水体等信息，并定期评估资源化利用或自然生态消纳效果，发现未达到预期治理效果的，应及时查明原因并提出整改措施，经整改或整治仍未解决问题的、属于治理模式自身局限性问题的，应及时调整治理模式，不得继续使用资源化利用或自然生态消纳模式。
20xx年底，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的“五有”农村生活污水治理设施长效运维管理体系，设施有效运行率稳定在95%以上。(责任单位：深汕特别合作区管理委员会;指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)
(五)强化生态环境监测指导，巩固提升治理成效
结合深圳市各河流水系水环境质量状况、国考断面考核要求及水环境功能区水质要求，科学制定年度水生态环境监测计划，定期开展河流水系、国考断面、水质功能区及处理规模20m3/d及以上农村生活污水处理设施生态环境监测，通过监测数据分析判断农村生活污水处理效果和治理成效，为巩固和进一步提升农村生活污水治理成效提供指导依据。对定期监测发现水环境质量出现明显下降的流域或河段，根据生态环境管理的需要，因地制宜，对流域或河段受影响范围内的农村生活污水处理设施提出提标改造升级要求。(责任单位：深汕特别合作区管理委员会;指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)
(六)注重科技创新，加强数字化管理
加快推行农村生活污水治理数字化管理，积极引入智慧水务相关科技公司，协助建立农村污水治理数字化管理系统，建立治理电子台账，通过电量、流量数据、视频监控等方式进行实时监管，及时开展数据信息的分析预警，逐步实现基础信息数字化、问题处置便捷化、辅助决策智能化。加快推动移动客户端开发，畅通农民和基层干部的问题反馈与监督渠道。将农村生活污水治理纳入数字政府“一网统管”，建立上下联动、部门共享的信息交流机制。20xx年底，探索推行“农污app”“农污巡检小程序”等数字化平台监管模式，进一步规范设施日常管养行为，提升管理精细化水平，探索建立具有深圳特色的农村生活污水数字化监管体系。(责任单位：深汕特别合作区管理委员会;指导单位：市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)
(一)加强组织领导
参照省级专项攻坚领导小组，成立由市领导任组长，市发展改革委、市科技创新委员会、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房建设局、市交通运输局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等为成员单位的市级专项攻坚领导小组，加强系统谋划、统筹协调和指导，推动解决规划、建设、运维中的突出问题和困难。
(二)强化责任落实
各职能部门要充分认识农村生活污水治理工作的重要性、紧迫性、艰巨性，把农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略的重要内容，应按职责各司其职，认真落实攻坚任务并做好资金保障。深汕特别合作区要履行好主体责任，组织做好辖区内农村生活污水处理设施规划、建设改造和运行维护、资金调配与使用、督促检查、考核验收等工作。各镇政府加强资金使用及工程质量监管力度，强化监督考核，确保项目工程质量。各村级组织要发挥农村基层组织领导作用，带领村民积极支持参与农村生活污水治理。
(三)加强资金保障
深圳市新增农村生活污水治理工程建设预计总投资约21449.05万元，其中新增污水处理设施工程(含配套管网)资金约16024.79万元，资源化利用系统完善工程约2656.31万元，设施提升改造及管网修复完善工程约2767.95万元。20xx年深圳市农村污水治理率达100%后，全年度运维资金预计约1252.24万元(具体以实际运维情况为准)。为确保资金落实到位，要加强资金保障，在坚决遏制地方政府新增隐性债务前提下，多渠道筹措资金。
一是加强财政资金统筹。
要统筹用好各类财政资金，保障农村生活污水治理工作顺利开展;要统筹用好涉农资金、土地出让收益等,结合自身财力适当加大对农村生活污水治理工作的支持力度;要建立农村生活污水治理项目库,积极鼓励相关部门申报上级涉农资金及各类生态专项资金;要研究通过政府专项债券支持农村生活污水治理工作。
二是引导社会资本参与。
鼓励各地积极拓展投融资渠道,优先引导企业、乡贤通过赞助、冠名等方式支持农村生活污水治理;对于符合市场化经营性的项目，鼓励市场主体申请国开行等政策性银行中长期低息贷款用于合法合规开展经营性项目。
三是探索推行使用者付费运营模式。
鼓励有条件的镇综合考虑当地集体经济状况、污水处理成本、使用者承受能力等因素,合理确定付费标准,研究考虑将污水处理成本纳入供水或生活垃圾处理费用中。支持村(居)民委员会组织将付费事项纳入村规民约。
(四)严格监督考核
建立多元化的监督考核机制，将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴战略实绩考核、污染防治攻坚战成效考核、领导班子和领导干部综合考核等重要内容，并强化考核结果应用;畅通监督渠道与问题反馈机制，鼓励多元监督，及时发现问题，及时落实整改。
(五)加强宣传引导
结合乡村振兴战略开展宣传教育，宣传污水处理设施运行维护知识、黑臭水体鉴别和防控知识，增强村民生态环境保护意识，规范村民生活污水排放行为;完善公众参与机制，加强宣传和信息公开,充分发挥镇、村级组织作用;入村、入户宣传农村生活污水治理工作，激发村民主体意识，调动农村参与生活污水治理的积极性，保障村民的决策权、参与权与监督权。