方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
地质灾害防治方案起草说明篇一
为切实做好
2017
年）》要求，结合我县实际，制定本方案。
本方案所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
“谁引发、谁治理”的原则由责任单位承担。
我县地处皖南山区，是地质灾害多发易发地区。经国家气象局及省气象局专家预测
:
今年我省汛期降水总量与往年持平，但受厄尔尼诺现象影响，
7
月底
8
2009
—
2020
年）》、《青阳县
1:5
万地质灾害调查成果》
,
推断
2017
年我县地质灾害趋势仍以崩塌、滑坡、泥石流为主。通过
2-3
月汛前调查，全县现有地质灾害隐患点
107
处，按灾种分崩塌
9
处、滑坡
23
处、泥石流
4
处、地面塌陷
2
处、不稳定斜坡
69
处。其中市、县重点地质灾害点
18
5
—
9
月）及灾害性天气地质灾害防范工作。
1.
156.30
平方公里。
2.
五溪—杜村崩塌、滑坡和泥石流重点防治区。分布于庙前镇西南部及杜村乡，面积
129.50
平方公里
.
3.
337
平方公里。
4.
洪山采空塌陷、崩塌重点防治区。分布于我县的北西部新河镇洪山村，面积
11
平方公里。
我县境内铜九铁路、合铜黄高速公路、
g318
、
s103
及所有县乡公路沿线，包括公路建设形成的高陡边坡和不稳定斜坡，以及边坡稳定性较差的山区公路，尤其是新建乡村公路沿线，工程建设强度大、边坡较陡、风化残坡积层较厚的山区斜坡。陵阳、朱备等旅游景点、风景名胜区内险要地貌处，洪山硫铁矿塌陷区以及离弃和生产矿山高陡边坡处。
我县
2017
年重点防治的地质灾害隐患点
18
处，其中市级重点地质灾害隐患点
7
处、县级重点地质灾害隐患点
11
处（见附表）。
5-9
月份是滑坡、崩塌、泥石流的重点防范期。集中强降雨或长时间连续阴雨时段及其过后
2-3
天内是重点防范时段。台风活动等其它极端异常天气时期，属动态地质灾害重点防范期。
县地质灾害防治工作领导小组负责全县地质灾害防治工作。县国土部门负责全县地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县水务、气象、交通运输、旅游、公路等部门要按照分类负责、分工协作的原则做好防灾工作。各乡镇要认真落实地质灾害防治责任制，明确防灾职责，细化工作任务，把防灾责任落实到人、防灾任务分解到位，确保地质灾害防治工作及时、高效、有序进行。对在地质灾害防范和处置中玩忽职守，致使工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。县国土资源部门应及早会同市地环站和有关乡镇开展地质灾害汛前调查、汛中排查和汛后核查工作，并负责该项工作的组织协调、技术支持、核实鉴定和总结上报工作，根据排查结果和防灾要求拟订防灾方案；各有关乡镇要按照属地管理的原则，认真开展辖区内地质灾害排查工作，全面清查地质灾害隐患点、切坡建房和高陡边坡等危险区域的地质灾害隐患分布、发育状况和威胁等情况，及早落实地质灾害防灾责任人，严格相关防范措施，并在重要地质灾害危险区域的边界设置明显的永久性警示标志；县水务、交通运输、旅游、公路等部门要明确职能分工，按照分类管理的原则积极配合地质灾害防治工作。各乡镇要与国土部门在汛期前，建立健全县、乡（镇）、村、点四级防灾网络。积极做好对已发现的地质灾害隐患点、危险点群测群防网络的核实和补充工作，责任人员发生变化的，要及时进行调整；对新发现的隐患点要及时落实群测群防责任制，并以一定方式向社会公布。各乡镇要在县国土资源部门的指导下，编制本地区年度地质灾害防治方案和重点地质灾害隐患点应急预案。制定隐患点应急撤离路线，向每一户受威胁的群众发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”。各乡镇要根据需要成立地质灾害抢险救灾指挥机构及应急抢险队伍，备足应急抢险物资，适时组织开展重点地质灾害点应急疏散演练，提高应急反应及救灾能力。
充分利用汛前时机，采取多种形式，认真开展地质灾害征兆识别、监测巡查、临灾预警和应急防范、有效避险等宣传培训。县地质灾害防治工作领导小组要积极组织开展地质灾害疏散演练和防灾工作专项培训。各有关乡镇及防灾责任单位要相应组织开展疏散演练和专项培训，着力提高防灾责任人和监测人员的地质灾害“四应知”（应知辖区隐患点情况和威胁范围，应知群众避险场所和转移路线，应知险情灾情报告程序和应急处置办法，应知隐患点监测时间和次数）和“四应会”（应会识别地灾发生前兆，应会使用简易监测仪器和监测方法，应会对监测数据记录分析和初步判断，应会指导防灾和应急处置）能力，为地质灾害防治工作奠定坚实的基础。
各乡镇和有关部门要严格执行汛期地质灾害24
24
2
天监测巡查一次，非汛期时间每
5
天监测巡查一次，降雨期间至少每天监测巡查一次，遇到恶劣天气和异常情况要加密监测巡查频次，认真做好监测数据记录，发现异常情况及时应对处理并紧急上报县地灾办（县国土资源局）（值班电话：
）。
县气象部门要与县国土部门密切合作，认真开展地质灾害预警预报工作，及时将地质灾害预警预报信息通知给有关乡镇、部门和灾害点群测群防责任人。各乡镇和有关部门要对出现地质灾害前兆的区域和地段，及时划定危险区，并予以公告，在危险区边界设置明显警示标志。各乡镇要预先安排灾民安置地点和应急救护医护单位，灾、险情发生时，事发地政府和有关部门要根据实地灾情，做好应急处置工作，依据各自职责第一时间赶赴现场，开展抢险救灾工作，及时转移受灾害威胁的居民，情况紧急时强行组织避灾疏散。有关乡镇要积极落实辖区内2017
2017
年汛前完成市、县下达的地质灾害工程治理任务并通过检查验收。乔木乡进一步筹措资金，加快对塔山村华盖寺山滑坡的工程治理工作，确保该工程年内竣工验收。各乡镇对规模较小、危害较轻的地质灾害隐患点，要实施应急排险，消除隐患；对有一定危险性的灾害隐患点，条件成熟要积极申报地质灾害搬迁治理项目，彻底消除隐患。对汛前尚未完成避让搬迁和工程治理任务的地质灾害危险点，必须制定应急预案，采取应急措施，确保不出现人员伤亡和财产损失。
各乡镇和有关部门要加大执法监督力度，在可能发生地质灾害或遭受地质灾害威胁的易发区进行修路、建房、取土、开矿等工程活动前，必须做好地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价工作。未经地质灾害危险性评估或未采取评估确认措施，不得进行切坡建房、削坡建设等人为诱发地质灾害的活动。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应对规划区进行地质灾害危险性评估。各乡镇政府、财政部门要把地质灾害防治经费列入财政预算，安排资金用于地质灾害防治宣传、群测群防网络建设和地质灾害调查、监测预报、应急抢险救灾以及灾后重建的经费补助等；同时落实专项资金用于本级政府负责的地质灾害危险点的工程治理和搬迁避让工作。本防治方案由有关乡镇负责传达到地质灾害监测点。
地质灾害防治方案起草说明篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为切实做好2022年全镇地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度减轻地质灾害造成的损失，按照国务院《地质灾害防治条例》，结合我镇区域地质环境、水文、气象等条件，特制定本方案。
本方案实施的基本原则是：以防为主、防治结合、突出重点；
政府主导、分级负责，部门协作，形成全社会参与的格局。
一、2022年全镇地质灾害情况
截止2022年x月10日，全镇现有在册地质灾害隐患点x处，受威胁户数xx户，受威胁人数xx人，潜在经济损失xxx万元，为草田坪村委会黄泥墩滑坡地质灾害点；
削坡建房导致地质灾害隐患x处，受威胁户数xx户，受威胁人数xx人，潜在经济损失xxx万元，分别位于均xx屋x处、xx安置点1处、xx村x处、xxx村x处、xx场x处。
二、全镇地质灾害的特征
（一）滑坡：主要集中发生在4—10月，以中小型为主，平面形态多呈不规则和舌形，主要分布在陡峻的低中山斜坡和峡谷地带，坡度大多在20°—50°之间，常发生在软质岩体和软硬相间的岩体构成的斜坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷。
（二）泥石流：均发生在4—10月，尤以每年7月发生频率最大，以小型、沟谷型、降雨型、稀性泥石流为主，主要分布在沟谷斜坡地带，主要诱发因素是强降雨。
三、2022年地质灾害预测
（一）地质灾害发生时段预测
我镇突发性地质灾害的发生常与降水密切相关，今年2月的较大降雨过程，使地质灾害防治工作更加严峻。根据气象部门提供的降雨趋势预测，我镇今年地质灾害发生的主要时段为4至10月，这一时段是我镇地质灾害的重点防范期，其中6月到8月为地质灾害高发期，具体灾害发生情况将受降雨量控制。当连续降雨达到150毫米或日降雨达100毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害即可发生；
当连续降雨达到200毫米或短时间（1日或数小时）降雨达150毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害将可能大量发生。
四、防治措施
（一）落实地质灾害防治责任
1.地质灾害防治工作是事关人民生命财产安全的一件大事，镇政府和有关部门要严格实行行政首长负责制，一把手负总责。自然资源部门是地质灾害防治的主管部门，负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。各有关部门是地质灾害防治的责任单位，地质灾害防治工作实行部门责任制。
2.镇政府有关工作部门要按照各自的职责负责地质灾害防治工作，将地质灾害防治工作纳入重要议事日程，各司其职，密切配合，加强地质灾害防治，在危险点建立警示标志，设立观测点，落实防灾责任人和监测责任人，明确预警信号及险情出现时的人员、财产转移路线，并进行工程治理或受灾群众搬迁，将地质灾害防灾预案报县自然资源局备案；
对地质灾害危险点和重大隐患点，镇人民政府要逐点制定防灾预案落实预防措施。汛期有关部门要建立值班制度，明确值班人员和电话，做到责任到人，值班到位，实行全天24小时值班制度。
（二）加强地质灾害防治工作的宣传教育和监督管理
地质灾害防治工作是一项系统工程，防御地质灾害必须紧紧依靠当地人民群众，建立群测群防网络。镇自然资源部门要充分利用广播、宣传栏、宣传手册等各种形式开展《地质灾害防治条例》的宣传活动，汛前派专业技术人员深入村的地质灾害点向当地受胁群众现场讲授地质灾害的简易观测方法及防灾的基本知识，努力提高广大人民群众的防灾、治灾、减灾意识，尽最大可能地防止、减轻灾害所造成的损失。严格执行“先搬迁、后开采”原则，加大人为地质灾害的预防力度。对诱发地质灾害的人为工程活动，要加强监督管理，对一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动，要坚决予以制止，督促工程建设单位采取有效的预防保护措施；
对已发生和造成危害的，按照“谁诱发，谁治理”的原则，督促责任单位及时治理。在地质灾害易发区进行工程项目建设的，项目建设单位须进行地质灾害危险性评估，并对评估结果进行充分应用，使全镇因灾造成的损失降到最低限度。
（三）加快应急救援体系建设
要尽快组建地质灾害应急指挥中心，组建专群结合的应急抢险救援队伍，做到反应灵敏、到位快速、处置得当。形成以自然资源部门为主体，专业技术队伍为支撑，专业救援队伍为骨干，社会各界广泛参与，多部门协调行动的应急救援体系。
（四）加强监测工作，做好预测预报
地质灾害危险点和重要地质灾害隐患点要建立警示标志，设立监测点，落实防灾责任人和监测人，加大监测力度，详细记录监测数据，并明确预警信号和险情发生时的人员财产转移路线，向受胁农户发放地质灾害“灾情防范明白卡”。自然资源部门负责指导监测工作，对监测数据要充分进行分析应用，做好险情判断工作，为镇人民政府指挥防御地质灾害提供可靠的信息。
（五）加强用地项目审批和地质灾害危险性评估
依据有关法规和文件规定要求，加强建设用地项目预审和审批，在地质灾害易发区内的建设项目必须进行地质灾害危害性勘察鉴定和履行地质灾害危险性评估相关工作，未进行地质灾害危险性评估的建设项目一律不得开工建设。对擅自开工建设，诱发地质灾害和造成地质灾害隐患、危害他人生命财产安全的，要严格按照《地质灾害防治条例》追究其行政责任及法律责任。村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
（六）加强地质灾害搬迁避让和治理工作，消除地质灾害隐患
镇人民政府要组织专家和专业技术人员对我镇的地质灾害重大隐患点危险性进行全面的踏勘，对确需进行工程治理的要组织编制工程治理方案，争取资金进行治理，对确需进行搬迁的，镇人民政府及有关部门要积极筹措资金进行搬迁。对应撤离危险区域，而未搬迁的，要说明原因，对工作不力造成伤亡事故的，将追究有关责任单位或责任人的责任。
地质灾害防治方案起草说明篇三
394
号令）和《河北省地质灾害防治管理办法》（省政府第
137
号令）等精神，结合我县实际，制定本方案。
（一）
“预防为主、避让与治理相结合，全面规划、突出重点”的原则；
（二）自然因素造成的地质灾害，由当地政府负责治理；人为因素引发的地质灾害采取
“谁引发、谁治理”的原则；
（四）
“统一管理，分工协作”原则：县国土资源局负责我县地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；各有关部门按照各自的职责负责相关的防治工作。
6
－
9
月主汛期。我县大型地质灾害隐患
1
处、中型地质灾害隐患
3
处及小型地质灾害隐患
10
11
个村庄，
700
余间房屋，
400
余人，千余亩耕地。
我县地质灾害主要诱发因素是降雨，
6
—
9
月四个月的降雨量较大，是地质灾害的多发期，占全年降雨量的
75%
，而且集中在
7
月下旬至
8
月上旬，即“七下八上”。
集中
强暴雨或长时间连续阴雨时段及其过后
2-3
天内是重点防范时段，
6-9
月份主汛期作为地质灾害的重点防范期。
全县
14
7
25
小队；泥石流防治区：贾璧乡柳树池村；地面塌陷（伴生地裂缝）区：岳城镇南神岗村和马水涧村、观台镇前岭村、路村营乡常凝村。各灾害区的乡（镇）要结合本地特点，认真做好各项防灾减灾，雨季巡查监测，避让疏散，险情速报等工作。
为加强对地质灾害防治工作的领导和指挥协调，县成立地质灾害防治领导小组。领导小组下设办公室，设在县国土资源局，负责地质灾害防治的日常工作。
各部门职责分工如下：
乡（镇）人民政府：负责本辖区内地质灾害防治工作。组织开展辖区内地质灾害隐患点和矿山企业因采矿造成的采空塌陷等隐患区的排查和动态巡查，加强监测和防灾知识的宣传。督促和检查村委会和矿山企业对地质灾害隐患点防治措施的制定及防治责任人、监测人的落实。
县国土资源局：负责全县范围内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。做好全县地质灾害预案的制定工作。建立健全全县群测群防网络体系，组织开展地质灾害发生后的应急调查，调查灾害发生原因、发展趋势。督促有关部门和单位采取必要应急措施，防止灾情进一步扩大。坚持完善汛期地质灾害值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。负责全县地质灾害防治知识的宣传教育工作。
县交通运输局：加强汛期对省、县、乡道路地质灾害隐患的排查、监测和治理，对排查出的重点隐患路段要设立警示标志，能及时消除隐患的要及时消除；发生地质灾害时，加强对过往车辆的交通管理，并迅速组织抢险排险，确保交通畅通。
县气象局：负责汛期地质灾害预警预报工作，遇强降雨或集中降雨天气时，及时与县国土资源局联合发布地质灾害预报。
县水利局：负责对危及所管辖的水库等设施安全的地质灾害隐患进行排查、巡查、监测和治理，并制定出相应的防灾预案和措施。遇紧急情况，迅速指导受灾单位实施工程抢险。
县规划局：要加强城乡居民点的规划审批和建设工程地质灾害防治，科学确定建设项目选址、布局，避开危险区域。遇紧急情况，按县地质灾害应急预案协调有关部门实施工程抢险。
县教育局：负责全县中小学校舍地质灾害防范工作。开展校园范围及周边地质灾害隐患的排查。对排查出的地质灾害隐患点要制定防治预案和应急措施，设立警示标志，落实防灾责任人和监测责任人。
县民政局、财政局：负责筹措全县地质灾害防治及地质灾害防灾救灾物资经费，监督救灾经费的管理使用，负责防治及救灾物资采购、调拨工作。
县文物旅游体育局：负责对全县旅游景区的地质灾害防治工作。对有隐患的景区要制定防灾预案，设立警示标志，做好日常巡查、排查工作。
各乡（镇）、有关部门要充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，切实做好地质灾害防治工作。实行主要领导负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要加大督促检查力度，将地质灾害隐患点的监测和防治任务落实到具体单位和个人，实现监管方式从事后追究为主到事前监督为主的转变。各（乡）镇、有关部门要按照各自职责，密切配合，形成合力，共同做好地质灾害防治工作。对违反规定或因工作不力，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法追究有关人员的责任。
地质灾害防治工作要突出
“以人为本”，确保人民群众生命财产安全。各乡（镇）要结合实际，会同有关部门对辖区内地质灾害隐患点和学校、交通干线、旅游景区、重点工程等进行巡查，特别是随意削坡建房的灾害隐患点要高度重视，认真排查，确保不留死角，对地质灾害隐患点，要设立警示标志。一旦发生险情，要及时划定危险区域，设置警戒线并予以公告。
各乡（镇）、有关部门要建立健全群测群防网络，落实防灾责任制，务必做到任务到人，责任到人，并做好日常监测、防灾、避险等工作。县国土资源局要加强对地质灾害防治工作的监督指导，将群测群防网络的建立健全、监测责任人的落实、警示宣传牌的埋设和防灾明白卡的发放作为工作重点，最大限度地减少或避免地质灾害造成的损失。
24
小时畅通，保障专用车辆的使用，专人昼夜值班，做到责任到人、值班到位；如突发地质灾害，所在村要迅速逐级上报乡（镇）、县政府和县国土资源局，县国土资源局报市国土资源局。有关部门要及时赶赴现场，协助乡（镇）抢险救灾，调查了解灾害发生的原因、发展趋势，采取必要的应急措施，以防止灾害的进一步扩大。各乡（镇）要严格按照地质灾害月报制度的规定，于每月月底前将本月发生的各类地质灾害灾情、发现的地质灾害隐患和成功预报地质灾害的实例月报表报县国土资源局。县国土资源局汛期值班电话：工作时间：
2159908
、
2159808
，夜间和节假日：
2159800
发生地质灾害险情时，各乡（镇）及县国土资源局必须立即组织应急调查，必要时启动突发性地质灾害应急预案，并组织各有关部门及时进行抢险救灾。
汛期，县国土资源局要组织
1-2
期地质灾害防治工作培训，并充分利用报刊、电视等媒体，广泛宣传国务院《地质灾害防治条例》及地质灾害防治知识；各乡（镇）也要通过广播、放映宣传片，张贴宣传画，举办讲座等形式，广泛宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性以及地质灾害防治的基本知识，为群众关注和参与地质灾害防治工作创造条件，以切实提高广大人民群众的防灾意识和自救能力。
地质灾害防治方案起草说明篇四
为切实做好
2017
年度全区地质灾害防治工作，最大限度地减轻或避免地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，根据中央、省、市关于加强地质灾害防治工作有关要求，结合我区实际，特制定本方案。
（一）预防为主、避让与治理相结合，全面规划、突出重点的原则。
（二）属地管理的原则。乡镇政府对本辖区地质灾害防治工作负主体责任。
（三）
“谁引发、谁治理”的原则。自然灾害造成的地质灾害，由乡镇政府负责治理；人为因素引发的地质灾害由责任方治理。
自职责负责有关的地质灾害防治工作。
（五）专群结合、群测群防的原则。充分发挥专业监测机构作用，紧紧依靠广大基层群众，全面做好地质灾害防治工作。
7
处地质灾害隐患点，其中地面塌陷
2
处，滑坡
2
处，崩塌
3
处，威胁周边村民生命财产安全。
565.2mm
，其中汛期（
6-9
月）四个月的降雨量为
428.3mm
，占全年降水量的
75
％，而且主要集中在
7
月下旬至
8
月上旬。降水是诱发地质灾害的重要因素，因此
6-9
月份为地质灾害的重点防范期。
1.
防治重点：
西阳城乡尚庄村东北及村西发生小型的地面塌陷，继续发育的诱发因素有降雨、采矿活动、地震等，威胁道路和农田安全。2.
防治措施：
西阳城乡政府及尚庄村委会负责设立警示牌，并对地面塌陷进行填土平整和边坡防护，避免因降水渗灌加大险情；区安监部门负责监督指导附近的矿山企业安全生产，科学开采；该地质灾害隐患点有关监测责任人要在汛期加强巡查和监测，发现险情及时预警。1.
防治重点：
永合会镇高窑村西北和娄里村东河沟区域、小花沟区域私采滥挖超贫磁铁矿形成的尾矿堆，土质疏松、堆积量大，且所处地势起伏较大，汛期时强降雨易诱发小型滑坡，威胁道路和农田安全。2.
防治措施
：永合会镇政府及高窑、娄里村委会负责设立警示牌，修建和加固护坡，对尾矿堆顶部进行平整，并在合理地段设置截水沟和引水沟，防止坑洼处积水，保证排水畅通；在汛期特别是暴雨或长时间降雨时，该地质灾害隐患点有关监测责任人要加强巡查和监测，发现险情及时预警。1.
防治重点：
永合会镇高窑村北、娄里村东北以及西阳城乡尚庄村北三处崩塌地质灾害隐患点，诱发因素有强降雨、采矿活动、地震等，威胁临近道路及行人安全。2.
防治措施：
永合会镇政府、西阳城乡政府及上述各村村委会负责设立警示牌，修建和加固护坡，将崩塌体顶部的石块、土体进行清理，并在合理地段设置截水沟和引水沟，保证排水畅通；在汛期特别是暴雨或长时间降雨时，各地质灾害隐患点有关监测责任人要加强巡查和监测，发现险情及时预警。负责辖区地质灾害防治工作；组织开展辖区地质灾害隐患点和矿山企业因采矿造成的采空塌陷等隐患区的排查、巡查，加强监测和防治知识宣传；督促、检查村委会和责任单位地质灾害隐患点防治措施的制定及防治责任人、监测人的落实。负责全区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督；制定全区地质灾害防治预案，建立健全全区群测群防网络体系，组织开展地质灾害发生后的应急调查；督促有关单位采取应急措施，防止灾情进一步扩大；完善汛期地质灾害值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度；加强对地质灾害防治知识的宣传和培训。负责协助事发地乡镇做好避险人员和受灾人员的临时安置工作；妥善安排避险和受灾人员的基本生活；加强对救灾款物分配、发送的指导、监督和管理。负责对危及所辖水库、河道等设施安全的地质灾害隐患进行排查、巡查和监测；配合乡镇政府做好地质灾害隐患点的群测群防和相应防治工作。负责全区道路沿线路界范围内地质灾害隐患的排查、监测和治理；对排查出的重点隐患点要设立警示标志，编制防灾预案，加强动态巡查和监管；负责道路沿线路界范围内地质灾害险情的报告与应急处置。负责会同区国土资源局开展地质灾害气象预警预报，及时提供雨情实况及长、中、短期降水趋势预报。负责全区旅游景区地质灾害的防治工作；对有隐患的景区制定防灾预案，设立警示标志，做好日常巡查、排查工作。负责督促全区矿山企业对危及自身安全的地质灾害隐患进行巡查、排查和监测。负责本辖区汛期地质灾害的巡查、排查；编制重点隐患点防灾预案，组织开展地质灾害的群测群防，设立警示标志，落实防灾责任人、监测责任人、预警信号和人员财产撤离路线。负责所属矿山范围内因采矿造成的采空塌陷、地裂缝等灾害的排查、巡查；设立警示标志，制定防治措施，落实监测人、责任人，建立监测系统和监测网络。为加强对地质灾害防治工作的领导，区政府成立由区委常委、常务副区长申涛任组长，区政府办副主任田英俊、区国土资源局局长李义民任副组长，各相关单位负责同志为成员的地质灾害防治工作领导小组，统一指挥和协调全区地质灾害防治工作。领导小组下设办公室，办公地点设在区国土资源局，负责地质灾害防治的日常工作。防灾重点区域的乡镇政府要成立相应组织，加强组织领导，层层落实责任。区国土资源局要加强与有关部门的联系与合作，搞好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。其他相关部门要按照职责分工，做好本部门的地质灾害防治工作。区国土资源局要将7
24
小时带班值班制度，认真安排专用电话、专用车辆、专人昼夜值守，严格执行灾情速报、抢险救灾、信息反馈等制度，加强地质灾害险情巡回检查，充分做好应急救灾准备工作。汛后，要认真开展地质灾害隐患点复查工作，掌握地质灾害的发展变化情况。
各乡镇和有关部门要充分利用广播电视、报纸、专栏等方式，积极做好《地质灾害防治条例》、《河北省地质环境管理条例》等法律法规和地质灾害监测预防知识的宣传、培训，开展地质灾害应急演练，使广大群众知晓地质灾害防治工作的重要性，掌握地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等有关知识和技能，实现自觉防灾、全民防灾。各有关单位要严格执行《地质灾害防治条例》和地质灾害危险性评估制度，对地质灾害易发区内的工程建设和新办矿山未按规定进行地质灾害危险性评估的，不得办理相关手续；违法建设的，一律严肃处理。对因人为因素引发地质灾害的，区国土资源局要及时查明原因，明确治理责任，按照“谁引发、谁治理”的原则限期进行治理，消除地质灾害隐患。
地质灾害防治方案起草说明篇五
为做好
2015
年汛期地质灾害防治工作，依据《地质灾害防治条例》、《辽宁省突发性地质灾害应急预案》、《本溪市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《本溪市突发性地质灾害应急预案》，制定本方案。
根据市气象局降水量预测结果，
2015
年
6
～
8
月，本溪地区降雨量将比往年偏少
1
～
2
成，降雨分布不均，有可能诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害。
主要分布在南芬区下马塘街道办事处下马塘村、施家村、沈家村，思山岭街道办事处南沟村，郭家街道办事处柏峪村冯家东沟、永安村二道沟、南芬村大东沟；本溪县山城子地区等山高谷深的山区和矿山排土场及尾矿库。主要分布在山区公路两侧，各露天采石场、排渣场，溪湖区后湖山体。主要分布在平顶山、各公路两侧及旅游区的高陡边坡和悬崖。主要分布在溪湖矿区、彩屯矿区、牛心台矿区、田师付矿区、二棚甸子矿区等老矿山采空区。主要分布在煤矿采空区和露天采矿岩石崩落区。根据我市地质灾害类型和特点，市国土资源局联合市气象局对我市预报等级为三级以上的地质灾害进行预报。预报等级分为四级，即：四级蓝色预警为地质灾害发生有一定风险；三级黄色预警为地质灾害发生风险较高；二级橙色预警为地质灾害发生风险高；一级红色预警为地质灾害发生风险很高。各县（区）、有关部门要对以下地质灾害和地区做好预防工作：
主要预防南芬区下马塘街道办事处下马塘村、施家村滚马岭、施家村四里沟、南芬露天矿排土场,
本溪县山城子地区等。
主要预防后湖山体崩塌滑坡、平顶山和二电街崩塌滑坡、沈家村宋家街后山、沈家村南沟、公路两侧高陡边坡、各矿山排土场和边坡。主要预防老矿区采空区的地面沉陷灾害。此外，各矿山要根据矿山实际情况，制定并落实本矿山地质灾害防治方案。各矿山排土（渣）场及边坡、选矿厂尾矿坝均在重点防治之列，矿山企业法人代表为第一责任人并指定专人进行地质灾害的监测和预报工作，避免发生矿山崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
2015
年，全市将要治理的地质灾害隐患点有本溪县田师付煤矿矿区矸石山、明山区牛心台矿区、溪湖区本溪煤矿彩屯煤矿矿区和平山区北台铁矿矿区等。各县（区）要及时组织协调处理施工过程中的项目区选定和涉及项目区内居民的动迁和协调等工作，确保项目顺利进行。各治理单位在认真完成地质灾害治理任务的同时，要做好监测工作，避免在治理过程中发生地质灾害。监理单位要认真履行监理职责，监督治理单位保质保量及时完成治理任务。
各县（区）、有关部门要密切关注气象预报和地质灾害预报，加强防范，切实将汛期地质灾害预防作为应急工作的中心环节和主要任务抓紧抓好。要采取各种措施，运用各种手段使测、报、防、救等各个环节紧密衔接，提高全过程预防和应急处置能力。在做好预防的同时，要有计划地加强汛期地质灾害防治所需经费、人员、物资、设备和技术保障工作，有效避免地质灾害发生和减轻灾害损失。要充分发动和依靠地质灾害易发区的群众，提高群众的防范意识和监测能力。要在县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）建立三级地质灾害基础监测点，发现险情及时报告，并动员组织群众广泛参与地质灾害的应急处理。地质灾害防治和救援要坚持统一领导、分级负责、紧密结合、反应快速的原则，适应地质灾害预防、应急救援和善后处理工作需要。各县（区）、有关部门要在汛期前对本地区和本部门承担责任的地质灾害隐患点进行全面检查，编制并落实好本年度的汛期地质灾害防治方案和辖区突发性地质灾害应急预案。汛期要有专人日夜值班，落实责任，值班到位。如遇险情及时处理，并严格按照地质灾害速报制度的有关规定逐级速报。各相关单位和人员要各司其职，克服麻痹思想，落实好各项制度，确实做好防灾工作。
（一）要明确责任，层层落实，实行主要领导负责制。各单位主要领导要亲自抓落实，不留死角，确保不发生地质灾害。
（二）要加大宣传力度，采取多种宣传方式宣传地质灾害知识，做到家喻户晓、人人皆知。
（三）地质灾害隐患点排查工作不到位的单位，要抓紧落实到位。
（四）要认真落实汛期地质灾害巡查制度、值班值宿制度、快报速报制度，不得存在侥幸心理。如果因为空岗迟报、漏报灾情，要追究相关责任人的行政责任，情节严重的，将依法追究刑事责任。
（五）要组织行政区内所有地质灾害隐患点的所在村（村民组）、矿山企业，认真填写地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡，认真落实各灾害隐患点防灾预案，正确选择撤离路线和临时安全避险地点，确保人民群众生命财产安全。
（六）要根据每日的地质灾害预报信息，遇可能引发重大地质灾害的乡（镇、街道）、村（社区）收看天气预报和地质灾害气象预报，做到未雨绸缪、防患未然。
市地质灾害应急指挥部组成人员：指挥长由分管副市长担任，副指挥长由市政府分管副秘书长和市国土资源局局长担任，成员由市国土资源局、市城乡规划建设委、市公安局、市财政局、市水务局、市交通局、市民政局、市卫生局、市气象局、市文化广电局、市房产局、市国资委、中国网通本溪市分公司、本溪供电公司、武警本溪市支队、各县（区）政府等单位的分管领导组成。市地质灾害应急指挥部办公室设在市国土资源局，办公室主任由市国土资源局局长兼任。
各县（区）负责本行政区域内汛期地质灾害防治的组织、协调、监督、检查工作。要建立健全地质灾害值班制度和灾情速报制度，做好抢险、救助工作；调查核实险情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围以及诱发因素，组织险情监测，实时掌握险情动态，提出应急抢险措施建议，实施必要的应急抢险工程，排除险情或减缓险情进一步发展，提交应急调查报告；按照有关规定向市地质灾害指挥部报告地质灾害调查和处置结果。各乡（镇、街道）及村（社区）主要负责宣传和推广地质灾害预防知识，积极预防地质灾害；具体落实各项防灾措施，明确地质灾害隐患点的防灾责任人和监测人；组织隐患点监测人员的落实和培训，监督检查隐患点监测人员的工作情况，掌握监测结果；遇到险情及时上报，必要时可采取应急措施，确保人民生命财产安全。