2023年行政合同案例的判例(实用5篇)

12.张某到某市公交公司办理公交卡退卡手续时，被告知：根据本公司公布施行的《某市公交卡使用须知》，退卡时应将卡内200元余额用完，否则不能退卡，张某遂提起诉讼。

法院认为，公交公司依据《某市公交卡使用须知》拒绝张某要求，侵犯了张某自主选择服务方式的权利，该条款应属无效，遂判决公交公司退还卡中余额。

关于此案，下列哪一说法是正确的?

a.张某、公交公司之间的服务合同法律关系属于纵向法律关系

b.该案中的诉讼法律关系是主法律关系

c.公交公司的权利能力和行为能力是同时产生和同时消灭的

d.《某市公交卡使用须知》属于地方规章

40.中国甲公司与法国乙公司签订了向中国进口服装的合同，价格条件cif.货到目的港时，甲公司发现有两箱货物因包装不当途中受损，因此拒收，该货物在目的港码头又被雨淋受损。

a.因本合同已选择了cif贸易术语，则不再适用《公约》

b.在cif条件下应由法国乙公司办理投保，故乙公司也应承担运输途中的风险

c.因甲公司拒收货物，乙公司应承担货物在目的港码头雨淋造成的损失

d.乙公司应承担因包装不当造成的货物损失

60.《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第十九条规定：“对于合同法第七十四条规定的‘明显不合理的低价’，人民法院应当以交易当地一般经营者的判断，并参考交易当时交易地的物价部门指导价或者市场交易价，结合其他相关因素综合考虑予以确认。

关于该解释，下列哪些说法是正确的?

a.并非由某个个案裁判而引起

b.仅关注语言问题而未涉及解释结果是否公正的问题

c.具有法律约束力

d.不需报全国人大常委会备案

72.甲企业将其厂房及所占划拨土地一并转让给乙企业，乙企业依法签订了出让合同，土地用途为工业用地。

5年后，乙企业将其转让给丙企业，丙企业欲将用途改为商业开发。

关于该不动产权利的转让，下列哪些说法是正确的?

a.甲向乙转让时应报经有批准权的政府审批

b.乙向丙转让时，应已支付全部土地使用权出让金，并取得国有土地使用权证书

c.丙受让时改变土地用途，须取得有关国土部门和规划部门的同意

d.丙取得该土地及房屋时，其土地使用年限应重新计算

79.秦某与洪某在台北因合同纠纷涉诉，被告洪某败诉。

现秦某向洪某财产所在地的大陆某中级人民法院申请认可该台湾地区的民事判决。

关于该判决的认可，下列哪些选项是正确的?

a.人民法院受理秦某申请后，应当在6个月内审结

b.受理秦某的认可申请后，作出裁定前，秦某要求撤回申请的，人民法院应当允许

c.如人民法院裁定不予认可该判决，秦某可以在裁定作出1年后再次提出申请

51.自然人甲与乙签订了年利率为30%、为期1年的1000万元借款合同。

后双方又签订了房屋买卖合同，约定：“甲把房屋卖给乙，房款为甲的.借款本息之和。

甲须在一年内以该房款分6期回购房屋。

如甲不回购，乙有权直接取得房屋所有权。

”乙交付借款时，甲出具收到全部房款的收据。

后甲未按约定回购房屋，也未把房屋过户给乙。

因房屋价格上涨至3000万元，甲主张偿还借款本息。

下列哪些选项是正确的?

a.甲乙之间是借贷合同关系，不是房屋买卖合同关系

b.应在不超过银行同期贷款利率的四倍以内承认借款利息

c.乙不能获得房屋所有权

d.因甲未按约定偿还借款，应承担违约责任

52.某旅游地的纪念品商店出售秦始皇兵马俑的复制品，价签标名为“秦始皇兵马俑”，2800元一个。

王某购买了一个，次日，王某以其购买的“秦始皇兵马俑”为复制品而非真品属于欺诈为由，要求该商店退货并赔偿。

下列哪些表述是错误的?

b.王某属于重大误解，可请求撤销买卖合同

c.商店虽不构成积极欺诈，但构成消极欺诈，因其没有标明为复制品

d.王某有权请求撤销合同，并可要求商店承担缔约过失责任

53.甲向某银行贷款，甲、乙和银行三方签订抵押协议，由乙提供房产抵押担保。

乙把房本交给银行，因登记部门原因导致银行无法办理抵押物登记。

乙向登记部门申请挂失房本后换得新房本，将房屋卖给知情的丙并办理了过户手续。

甲届期未还款，关于贷款、房屋抵押和买卖，下列哪些说法是正确的?

a.乙应向银行承担违约责任

b.丙应代为向银行还款

c.如丙代为向银行还款，可向甲主张相应款项

d.因登记部门原因未办理抵押登记，但银行占有房本，故取得抵押权

59.甲将其临街房屋和院子出租给乙作为汽车修理场所。

经甲同意，乙先后两次自费扩建多间房屋作为烤漆车间。

乙在又一次扩建报批过程中发现，甲出租的全部房屋均未经过城市规划部门批准，属于违章建筑。

下列哪些选项是正确的?

a.租赁合同无效

b.因甲、乙对于扩建房屋都有过错，应分担扩建房屋的费用

c.因甲未告知乙租赁物为违章建筑，乙可解除租赁合同

60.郭某意外死亡，其妻甲怀孕两个月。

郭某父亲乙与甲签订协议：“如把孩子顺利生下来，就送十根金条给孩子。

”当日乙把八根金条交给了甲。

孩子顺利出生后，甲不同意由乙抚养孩子，乙拒绝交付剩余的两根金条，并要求甲退回八根金条。

下列哪些选项是正确的?

a.孩子为胎儿，不具备权利能力，故协议无效

b.孩子已出生，故乙不得拒绝赠与

c.八根金条已交付，故乙不得要求退回

d.两根金条未交付，故乙有权不交付

三、不定项选择题

(一)甲公司、乙公司签订的《合作开发协议》约定，合作开发的a区房屋归甲公司、b区房屋归乙公司。

乙公司与丙公司签订《委托书》，委托丙公司对外销售房屋。

《委托书》中委托人签字盖章处有乙公司盖章和法定代表人王某签字，王某同时也是甲公司法定代表人。

张某查看《合作开发协议》和《委托书》后，与丙公司签订《房屋预订合同》，约定：“张某向丙公司预付房款30万元，购买a区房屋一套。

待取得房屋预售许可证后，双方签订正式合同。

”丙公司将房款用于项目投资，全部亏损。

后王某向张某出具《承诺函》：如张某不闹事，将协调甲公司卖房给张某。

但甲公司取得房屋预售许可后，将a区房屋全部卖与他人。

张某要求甲公司、乙公司和丙公司退回房款。

张某与李某签订《债权转让协议》，将该债权转让给李某，通知了甲、乙、丙三公司。

因李某未按时支付债权转让款，张某又将债权转让给方某，也通知了甲、乙、丙三公司。

请回答第86—88题。

86.关于《委托书》和《承诺函》，下列说法正确的是：

a.乙公司是委托人

b.乙公司和王某是共同委托人

c.甲公司、乙公司和王某是共同委托人

d.《承诺函》不产生法律行为上的效果

87.关于《房屋预订合同》，下列说法正确的是：

a.无效

b.对于甲公司而言，丙公司构成无权处分

c.对于乙公司而言，丙公司构成有效代理

d.对于张某而言，丙公司构成表见代理

88.关于30万元预付房款，下列表述正确的是：

a.由丙公司退给李某

b.由乙公司和丙公司退给李某

c.由丙公司退给方某

d.由乙公司和丙公司退给方某

(二)顺风电器租赁公司将一台电脑出租给张某，租期为2年。

在租赁期间内，张某谎称电脑是自己的，分别以市价与甲、乙、丙签订了三份电脑买卖合同并收取了三份价款，但张某把电脑实际交付给了乙。

后乙的这台电脑被李某拾得，因暂时找不到失主，李某将电脑出租给王某获得很高收益。

王某租用该电脑时出了故障，遂将电脑交给康成电脑维修公司维修。

王某和李某就维修费的承担发生争执。

康成公司因未收到修理费而将电脑留置，并告知王某如7天内不交费，将变卖电脑抵债。

李某听闻后，于当日潜入康成公司偷回电脑。

请回答第89—91题。

89.关于张某与甲、乙、丙的合同效力，下列选项正确的是：

a.张某非电脑所有权人，其出卖为无权处分，与甲、乙、丙签订的合同无效

b.张某是合法占有人，其与甲、乙、丙签订的合同有效

c.乙接受了张某的交付，取得电脑所有权

d.张某不能履行对甲、丙的合同义务，应分别承担违约责任

90.如乙请求李某返还电脑和所获利益，下列说法正确的是：

a.李某向乙返还所获利益时，应以乙所受损失为限

b.李某应将所获利益作为不当得利返还给乙，但可以扣除支出的必要费用

c.乙应以所有权人身份而非不当得利债权人身份请求李某返还电脑

d.如李某拒绝返还电脑，需向乙承担侵权责任

91.关于康成公司的民事权利，下列说法正确的是：

a.王某在7日内未交费，康成公司可变卖电脑并自己买下电脑

b.康成公司曾享有留置权，但当电脑被偷走后，丧失留置权

c.康成公司可请求李某返还电脑

d.康成公司可请求李某支付电脑维修费

三、(本题21分)

案情：甲欲出卖自家的房屋，但其房屋现已出租给张某，租赁期还剩余1年。

甲将此事告知张某，张某明确表示，以目前的房价自己无力购买。

甲的同事乙听说后，提出购买。

甲表示愿意但需再考虑细节。

乙担心甲将房屋卖与他人，提出草签书面合同，保证甲将房屋卖与自己，甲同意。

甲、乙一起到房屋登记机关验证房屋确实登记在甲的名下，且所有权人一栏中只有甲的名字，双方草签了房屋预购合同。

后双方签订正式房屋买卖合同约定：乙在合同签订后的5日内将购房款的三分之二通过银行转账给甲，但甲须提供保证人和他人房屋作为担保;双方还应就房屋买卖合同到登记机关办理预告登记。

甲找到丙作为保证人，并用丁的房屋抵押。

丁与乙签订了抵押合同并办理了抵押登记，但并没有约定担保范围。

甲乙双方办理了房屋买卖合同预告登记，但甲忘记告诉乙房屋出租情况。

此外，甲的房屋实际上为夫妻共同财产，甲自信妻子李某不会反对其将旧房出卖换大房，事先未将出卖房屋的事情告诉李某。

李某知道后表示不同意。

但甲还是瞒着李某与乙办理了房屋所有权转移登记。

2年后，甲与李某离婚，李某认为当年甲擅自处分夫妻共有房屋造成了自己的损失，要求赔偿。

甲抗辩说，赔偿请求权已过诉讼时效。

问题：

1.在本案中，如甲不履行房屋预购合同，乙能否请求法院强制其履行?为什么?

2.甲未告知乙有租赁的事实，应对乙承担什么责任?

3.如甲不按合同交付房屋并转移房屋所有权，预告登记将对乙产生何种保护效果?

4.如甲在预告登记后又与第三人签订房屋买卖合同，该合同是否有效?为什么?

7.甲对其妻李某的请求所提出的时效抗辩是否成立?为什么?

(一)有名合同与无名合同

1.有名合同，即法律民已命名的合同。

2.无名合同，即法律上尚未确定一定名称的合同。

(1)借用合同：

指以非消费耗物的使用权为标的合同。

借用与租赁的区别：租赁有租金、有对价;而借用无对价。借用无对价决定了借用合同是单务的、无偿的、实践性的合同。

(2)消费借贷合同：

借贷与借用的区别：借用不转移所有权，借贷要转移所有权。

消费借贷：以可消耗物的占有使用为目的的合同。

例：甲乙为邻居，甲借乙10斤米，该借米合同即消费借贷合同。

消费借贷与借用的区别：借用是无偿的;消费借贷可能是有们的，可能是无偿的。一般认为，消费借贷合同是诺成合同。

区分有名、无名的意义：无名合同的适用规则，这规定在《合同法》第124条，有两个规则：第一，无保合同当然适用合同法总则;第二，比照分则中最相类似的规定适用。

例：借用合同比照，租赁合同的规则适用。

(二)单务合同与双务合同

1.如果双方都负有义务，为双务;如果仅有一方负有义务，为单务。

2.常见的单务合同有：保证合同、借用合同、赠与合同、民间借贷。

3.区分单务、双务的意义：履行抗辩权只能发生以双务合同中。

(三)有偿合同与无偿合同

1.划分标准：是否支付对价。

2.无偿合同包括：保证合同、借用、赠与

3.可为有偿也可为无偿的合同：民间借贷、保管合同、委托合同。对于这类合同，如果当事人没有特另约定的话，法律推定为无偿。

4.区分有偿、无偿的意义。

有偿与无偿的当事人承担的责任不同：对于有偿合同，其违约责任原则上采无过错原则;对于无偿合同，无偿的一方实行过错原则，并且无偿的一方只有故意或重大过失而导致对方损失的情况下，才承担责任。

例证：合同法第189条、第374条、第406条。

(四)诺成合同与实践合同

1.诺成合同：指经过要约、承诺阶段，双方意思表示一致就可成立的合同，又称不要物合同。

2.实践合同：指除双方当事人意思表示一致以外，还需要有标的物的交付才能成立的合同，又称要物合同。

3.公认的实践合同有：动产质押、定金、借用、保管、民间借贷。

注意：根据《民法通则若干问题的意见》第128条规定，“公民之间赠与关系的成立，以赠与物的交付为准。”据此，赠与合同是实践合同。但是，按照合同法185条规定，赠与合同显然是诺成合同，应以合同法为准。

(五)要式合同与不要式合同

1.要式合同：指法律明确规定必须采用特定形式的合同。

2.不要式合同：指法律不要求采用特定形式的合同。

合同的形式可分为口头、书面和默示形式。一般情况下，合同的形式属当事人自由选择的范畴。因此，现在的大多数合同均属不要式合同。

要式合同包括：(1)担保法上的所有合同(保证、抵押、质押、定金)、金融机构的借款合同、建筑工程合同、融资租赁合同、技术开发合同、技术转让合同，这些合同要求必须采用书面形式;(2)特殊的需要登记、批准的合同，包括：专利权转让合同、商标权转让合同，以不动产或汽车、轮船等重要的动产抵押的合同、中外合资经营企业合同、中外企业合同。注意：房屋买卖合同、城市私有房屋租赁合同不属于登记、批准的合同。

关于“要式”的规定属强行性规定。如果未采用法律要求的要式，合同原则上不成立、不生效。考试点在于例外。

例：甲乙双方通过电话协议完毕，约定6月8日订立书面合同。6月1日，甲通过电话要求乙履行，乙将货物(如100吨货物80吨)发了过去，后甲再要求乙履行剩下20吨货物，乙表示无货，不履行。甲要求乙承担违约责任。该案如何解决?关键在于看合同是否成立，该合同属要式合同，双方示订书面合同，按照原则是不成立，但是，一方履行了主要义务，另一方接受了，这样合同视为成立。

默示：

默示分为有两种：一是作为的默示，一是不作为的默示。这里特别注意：一般情况下，沉默没有任何意义。

例：试用买卖。试用期满，是否购买完全取决于试用人，不得有任何限制。

法律规定沉默有意思表示效力的情形极少。

沉默仅仅在两种情况下才有意义：

(1)法律有明确规定;

(2)当事人事前有约定。

合同法第12条是建议性条款，并不是要求每一合同都必须具备第12条规定的八大条款才成立。

合同双方当事人就有关内容没有约定或约定不明，可以根据合同法第61条、62条确定。

例：甲乙之间订立合同，甲出卖货物给乙，但双方未约定履行地点，如何建议?根据合同法第62条的规定，如果是出卖永恒，则不动产所在地为履行地;如果出卖面粉，则出卖人所在地为履行地，即甲所在地;乙交付货物的地点为接受货物的一方所在地，也即甲所在地。这是一个重要考点。

第62条第(六)项也是一个重要考点：履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。

(一)要约

1.要约与要约邀请的区别：

(1)合同法第15条第1款规定的4个意思表示，都是要约邀请。

(2)商业广告原则上是要约邀请，例外构成要构，从考试角度讲，常见的是构成要约。商业广告是否构成要约，主要是看是否符合第14条规定的2个条件：一是内容具体确定，二是商业广告的发布人有接受拘束的意义。

(3)商业广告的受要约人是不特定的。

(4)悬赏广告：指内容是以对方完成某种行为发布方给付一定价金的广告。只要一方完成了悬赏广告发布人规定的行为，就有权要求报酬。

2.要约的撤回与撤销

要约的撤回与撤销的区别以及要约生效的时间。

例：6月1日，甲给乙发出一个要约，6月3日到乙方。由于我国要约生效采用到达主义，6月3日要约生效。6月3日之前，甲可以书面形成撤回要约。

撤回的对象尚未生效的要约。

要约生效，有两层含义：

(1)甲要接受自己要约的拘束，不可能撤回，撤销也要受限制;

(2)乙取得承诺的权利。

在要约生效后乙尚未作出承诺之前，如果甲否认自己的意思表示，这就是撤销。撤与撤销形式上表现为时间的不同，实质上表现为撤销的意思不同：前者适用于未生效的要约，后者否认的是已经生效的要约。

重点掌握第19条不可撤销的.要约。

根据第19条的规定，在以下三种情况下不可以撤销要约：

(1)要约明确规定承诺期限的;

(2)以其他形式明示要约不可撤销;

(3)受要约方有理由认为要约不可撤销，并为履行作了准备工作。

例1：甲6月1日给乙发出一个要约，明确规定不必须在6月10日前作出承诺。

例2：甲6月1日给乙发出一个要约，写明不可撤销。

例3：甲发生一个要约的，表示一定静候乙的回复。乙已经购买了原材料。

(二)承诺

1.承诺的主体

第21条的规定：承诺是受要约人同意要约的意思表示。

例：甲向乙发出要约，乙未置可否，丙见到，给甲回信，表示完全同意。问：甲丙之间的合同是否成立?丙的承诺新要约。

承诺的主体仅限于受要约人(商业广告例外)。

2.承诺的期限

承诺的期限规定在第23条、28条和29条。

(1)甲明定承诺期限;

(2)甲没有明定承诺期限：如果要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，当事人另有约定的除外;以非对话方式作出的，承诺应在合理期限内作出。

承诺迟到：

第28条、第29条分别迟到的两种原因。

(1)由于送达人原因导致迟到

承诺原则：是有效的，除非要约人及时表示反对。

(2)承诺人自身的原因导致迟到

原则上构成新要约，除非要约人明确表示接受。

3.承诺的内容

合同法第30条、第31条。

第31条规定：实质性变更的新要约。

第32条规定：非实质性变更为承诺。但有两种例外：一是要约人及时表示反对，一是要约表示不得对要约的内容作任何变更。

例：甲给乙发出一个要约，乙全部承诺，但又加了一个条款，要求甲提供原产地证明。这是非实质性变更，如果甲没有表示反对，就产生两个效力：第一，合同成立;第二，甲方提供原产地证明这个义务订入合同，成立合同的内容。

例：(2000年试题)下列承诺有效的有：

附条件的承诺是否是有效的承诺?不一定，因为附的条件可能是实质性需要，也可能是非实质性变更。

4.承诺的生效

第26条，“到达主义”，但是，根据第32条，书面合同自当事人双方签字或盖章时合同成立。

例1：甲向乙发出要约，乙的承诺6月9日到甲处，双方6月18日在合同书上签字盖章。这时，6月18日是合同成立的日期。

例2：(1999年试题)北京碧新公司与上海浦东公司签订合同，双方意思表示一致后，碧新公司于6月1日签字盖章，发给乙方(浦东公司)，6月3日到达乙，乙当天签字盖章，回寄给甲方，6月7日到达甲方。问：合同何时成立?乙方签字盖章时合同就成立，即6月3日合同成立。

注意：签字盖章有两种方式：

(1)同时签字盖章;

(2)意思异地：一方先签一方后签。后一方签字盖章完成时，合同就成立。

第33条：要求签订确认书的，签订确认书时合同成立。

格式条款：是指一方预先拟订的、反复使用的，另一方只能表示同意或不同意的条款。

注意：应将格式条款与合同的范本区别开来。

1.成立和生效规则

第39条对格式条款的成立有两个要求：

(1)提供格式条款的一方有义务提请对方注意格式条款中的免责和限责条款。

(2)应对方的要求予以说明。

2.第40条规定：格式条款的无效。

3.第41条对格式条款的三个解释规则

(1)不利于提供格式条款一方;

(2)普通条款优先;

(3)按照通常理解。

通常结合保险法加以考查。