二孩政策英语作文初三精选(五篇)

1月22日，省卫生计生委召开四川省实施全面两孩政策新闻通气会，就《四川省人口与计划生育条例》(修正案)中群众关心的热点话题进行了解答。

根据专家调查结果测算，实施全面“二孩政策”后，我省新增可生育二孩的目标人群约880万人，但其中40-49岁高年龄组人群比例高达60%，其再生育意愿较低且生育能力下降。

综合分析，实施全面二孩政策，我省总计补偿生育数约为168万人，出生人口将呈现先升后降态势，不会出现大规模的生育堆积。

全省户籍总人口将在2022年达到峰值，约9600万人，2023年开始，户籍总人口进入下降通道，2030年降至9400万人左右。

未履行婚姻登记手续生育的，按照双方当事人各自子女数分别累计计算，生育第三个及以上子女的，每生育一个子女，按计征基数的3倍征收社会抚养费。

社会抚养费的计征基数，分别以当事人生育行为发生时上一年度当地县级统计部门公布的城市居民和农村居民年人均可支配收入为标准。

按照法不溯及既往原则，2019年12月31日前违反法律法规规定的生育行为，被征收的社会抚养费不予退回;尚未处理或处理还不到位的，依法处理。

办理生育登记只需要提供夫妻双方身份证明(身份证、户口本、户籍证明或者居住证)和结婚证即可。

也可以通过以下方式办理，一是公民自行登录四川省计划生育便民服务平台，填写相关信息，上传相关资料完成登记。

二是今后公民可关注“四川卫生计生”政务微信公众号办理。三是公民到男女一方户籍所在地或者现居住地乡镇(街道)卫生计生工作机构现场填写生育登记表格完成登记。

夫妻户籍均为外省的，只要在四川办理了居住证，即可在居住地办理再生育审批。

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8月3日，湖北医药学市民院第二临床学院”先招“志愿”情系二胎“暑期社会实践队结束了为期一周的在十堰市就市民对二胎知识及其相关政策了解现状进行问卷调查，共发放有效问卷461份，男女调研比例为1：1，此次调研具有很强的现实意义。

数据显示，有95.1%的人对二胎政策均有不同程度的了解;而有63.5%的人从未参加过二胎政策的宣传，人数过半。

在二胎政策态度方面，60.3%的人表示支持，34%的人表示中立，可见民众对国家二胎政策态度方面表示很积极。

而其中又有42.5%的人觉得开放二胎的时间太晚，47.7%的人认为开放二胎的时间刚好，可见民众对开放二胎时间的态度不一，均有一定的差异性。

当问及全面二胎实行的时间时，有59.6%的人回答正确。

从个人角度出发时，问及生二胎的因素有哪些，多数人认为多一个孩子，家庭要热闹些，其次是为自己将来养老做打算。

而在多数人看来，缓解人口老龄化是国家推出二胎政策的主要原因，占据72.6%。

问及哪些因素不利于二胎实施时，多数人看来养育孩子费用高，经济跟不上和父母工作压力大，没时间教是主要原因，可见现在生育和培养一个二孩的费用是很高的，还有接近半数人认为，孕妇年龄偏高也是一个原因。

其中家庭经济无法满足孩子需求占据40.7%，有32.9%的人认为难以在孩子之间一碗水端平，可见在新时代背景下，培育二孩父母亲有一定的压力。

问及二胎政策对孩子的积极影响时，家长认为在培养团结互助，优越环境欢乐成长，乐观开朗性格的培养，分享和责任意识的培养 ，竞争意识的培养方面，都有积极影响。

数据显示，自国家全面二胎开放以来，超过半数的夫妇有正准备生二孩，可见国家的开放二孩的时间符合绝大多数人的需求。

高龄产妇的了解中，一半的人知道高龄产妇的年龄，另一半人不知道其年龄。

其中有69.2%的人认为，若果自己是高龄产妇，如果产前检查，有危险就不生二胎，同时调查发现，87%的人对高龄产妇生育的危险有不同程度的了解。

问及二胎政策是否会增加医院对妇产科医生，儿科医生的需求量时，有81.5%的人认为会的可能性比较大，可以预见，未来医疗行业将面临巨大挑战。

问及国家开放二胎政策对医学生未来专业选择方向的影响时，超过半数的人认为有不同程度的影响。

问及二胎政策对老人的最大影响时，超过半数的人认为老有所依，老有所养。

而问及二胎政策能否遏制失独群体数量上升时，超过半数的人认为可以。

大多数人愿意从网络上获取二胎知识，其次是电影电视和医务宣传方面，问及如果是医学生时，自己如何选择自己未来的职业时，各自看法不一，所占比例大致相同。

此次调研数据表明十堰市居民和在校大学生国家二胎政策了解程度较深， 自从上世纪 70 年代末 80 年代初我国全面推行计划生育政策以来，对人口的控制取得了很大成效。

仅用了 30 年左右的时间，就将人口增长模式转变为一个低出生率、低死亡率、低增长率的模式，估计少出生了一两亿人。

但是，人口政策的变化应与人口趋势、经济社会发展条件等相适应。

通过对进行问卷调查了解现状，并对二胎政策对养老问题及人口老龄化问题进行分析，以及对国内外政策、现状的分析，我们小组认为，在新的人口趋势下，我国计划生育政策有必要进行适度的放松。

度的了解;而有63.5%的人从未参加过二胎政策的宣传，人数过半。

在二胎政策态度方面，60.3%的人表示支持，34%的人表示中立，可见民众对国家二胎政策态度方面表示很积极。

而其中又有42.5%的人觉得开放二胎的时间太晚，47.7%的人认为开放二胎的时间刚好，可见民众对开放二胎时间的态度不一，均有一定的差异性。

当问及全面二胎实行的时间时，有59.6%的'人回答正确。

从个人角度出发时，问及生二胎的因素有哪些，多数人认为多一个孩子，家庭要热闹些，其次是为自己将来养老做打算。

而在多数人看来，缓解人口老龄化是国家推出二胎政策的主要原因，占据72.6%。

问及哪些因素不利于二胎实施时，多数人看来养育孩子费用高，经济跟不上和父母工作压力大，没时间教是主要原因，可见现在生育和培养一个二孩的费用是很高的，还有接近半数人认为，孕妇年龄偏高也是一个原因。

其中家庭经济无法满足孩子需求占据40.7%，有32.9%的人认为难以在孩子之间一碗水端平，可见在新时代背景下，培育二孩父母亲有一定的压力。

问及二胎政策对孩子的积极影响时，家长认为在培养团结互助，优越环境欢乐成长，乐观开朗性格的培养，分享和责任意识的培养 ，竞争意识的培养方面，都有积极影响。

数据显示，自国家全面二胎开放以来，超过半数的夫妇有正准备生二孩，可见国家的开放二孩的时间符合绝大多数人的需求。

高龄产妇的了解中，一半的人知道高龄产妇的年龄，另一半人不知道其年龄。

其中有69.2%的人认为，若果自己是高龄产妇，如果产前检查，有危险就不生二胎，同时调查发现，87%的人对高龄产妇生育的危险有不同程度的了解。

问及二胎政策是否会增加医院对妇产科医生，儿科医生的需求量时，有81.5%的人认为会的可能性比较大，可以预见，未来医疗行业将面临巨大挑战。

问及国家开放二胎政策对医学生未来专业选择方向的影响时，超过半数的人认为有不同程度的影响。

问及二胎政策对老人的最大影响时，超过半数的人认为老有所依，老有所养。

而问及二胎政策能否遏制失独群体数量上升时，超过半数的人认为可以。

大多数人愿意从网络上获取二胎知识，其次是电影电视和医务宣传方面，问及如果是医学生时，自己如何选择自己未来的职业时，各自看法不一，所占比例大致相同。

此次调研数据表明十堰市居民和在校大学生国家二胎政策了解程度较深， 自从上世纪 70 年代末 80 年代初我国全面推行计划生育政策以来，对人口的控制取得了很大成效。

仅用了 30 年左右的时间，就将人口增长模式转变为一个低出生率、低死亡率、低增长率的模式，估计少出生了一两亿人。

但是，人口政策的变化应与人口趋势、经济社会发展条件等相适应。

通过对进行问卷调查了解现状，并对二胎政策对养老问题及人口老龄化问题进行分析，以及对国内外政策、现状的分析，我们小组认为，在新的人口趋势下，我国计划生育政策有必要进行适度的放松。

17日，由福州大学经济与管理学院10名大学生组成的暑期实践队，完成了关于我市“单独二孩政策与传统文化”的暑期调研。

调研中，实践队分别对市卫计委、市第一医院妇产科、多个社区居委会进行问卷调查，并前往夏道镇了解目前乡镇家庭的生育观念。

经过调研，实践队了解到，单独二孩政策实施一年多来，南平市未出现生育高峰，“多子多福”、“传宗接代”等传统文化思想的影响力渐渐淡化;经济水平成为影响城市居民“二胎”计划的重要因素;多数居民认为孩子需要好的栽培，“优生”胜于“多生”。

同时，乡镇居民的生育观也有所转变，虽然多数家庭选择在合法范围内养育两个孩子，但“生男生女一样好”同样是多数人赞成的观点。

实践队将对调研材料进行整理分析，进一步研究生育政策和生育观念对于社会发展的影响。

“国家全面放开二孩啦!可爱的宝宝在向你招手哦!”6日下午，川农大生科院暑期实践“宝贝b计划”团队7人，在南二路社区，向居民宣讲二孩政策。

首先，大家分成三组，在社区外的三条主干道上为行人发放传单，我跟随另外两位同伴行走在东边街道。

外面下着小雨，街上的人很少，所以，我们基本将传单发放给街道两边的店铺老板和顾客。

传单上主要有两部分的内容，我国已实施全面二孩政策和生二孩的好处，给大家的第一感觉就是“鼓励二孩”。

发放过程中，给我印象最深的是两位叔叔，其中一位50岁左右，他向我们讲述了生下二孩但却遭到处罚的往事，并表示现在国家能实施全面二孩政策让他感到欣慰，另一位叔叔30岁左右，曾经历过一段失败的婚姻，现在没有生小孩的打算。

我们还接触了很多20岁左右的年轻人，他们很支持我们的宣传，对全面二孩的政策也是会心一笑。

另外还有一些爷爷奶奶，他们表示，既然现在全面放开二孩了，回家也要催催子女再生个宝宝了，活动过程中，也有一些叔叔打趣地说到“我们现在没法生了，你们年龄正好，要加油啊”，我们被他们逗的笑个不停。

半个小时后，我们在指定地点集合，前往社区院落入户宣传，时间在下午三点左右，这时，社区大多数居民在上班，所以，宣讲效果不是很好，我们走访了3个院落，按之前在大街发传单加面对面交流的方式，为社区居民做政策宣讲，大约四点钟，我们结束了活动。

“今天下午过得好充实啊!”一位小伙伴这样说到。

尽管天气很糟糕，但我们还是努力地做好我们的活动，这真的很棒。

活动结束时，我们在社区门口合影留念，之后，乘车返回学校。

调研二孩政策 聆听大众心声

——中国石油大学(华东)“春风化雨”实践队开展暑期社会实践

“你对于山东省单独二孩政策的态度是怎样的?”“如果您愿意生育第二个孩子，最重要的因素是什么呢?”“您认为单独二孩政策会对家庭产生哪些影响?”——针对5月30日刚刚通过的山东省“单独二孩”政策，7月6日—8日，中国石油大学(华东)春风化雨社会实践队的成员在青岛市展开了广泛的社会调研。

队员们采用社区随机问卷调查和社区计生委访谈的方式对山东省“单独二孩”政策实施一个月来的情况有了一个大致的了解。

三天内队员共发放问卷150份，并对问卷数据进行了分类统计分析。

在接受问卷调研的150人中，84.3%的受访者表示支持单独二孩政策，其中有90人为独生子女，60人为非独生子女。

当问到愿意生育第二个孩子的原因时，62%的受访者认为一个孩子太孤单，两个孩子多个伴，38.4%的人认为等自己老了之后，两个孩子可以分担养老压力。

这反映出随着中国长期实施计划生育的基本国策，无形中增加了独生子女的养老负担，而“单独二孩”政策的实施或许会缓解这一问题。

在问及生育第二个孩子的顾虑时，93%的受访者认为经济上的顾虑是最主要的，今天的中国，生个孩子，可不只是“多双筷子”。

这样一想，头就大了——难道你还想偷偷摸摸去香港带奶粉?难道你还想为学区房再操一回心?——生孩子容易养孩子难这已经是一个不言而喻的社会现实。

在问及对“单独二孩”政策的建议时，89%的受访者表示，在深入推行政策实施的同时，做好教育、医疗等相关行业的规划是重中之重，只有教育、医疗设施跟得上，“单独二孩”政策才会顺利、平稳地推行下去。

在调研过程中，我们了解到大部分符合政策规定的家庭都有生育二孩的意愿，但目前只有少数家庭递交了申请，多数家庭还在准备或观望中。

针对调研过程中发现的情况与暴露的问题，“春风化雨”实践队的队员还将在近期向青岛市以及山东省卫生与计划生育委员会了解情况，进行专题采访，深入了解政策的出台与实施过程。

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议，于2019年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。专家预测，2030年左右或现人口峰值14.5亿。

本报讯(见习记者 彭小菲)日前，党的xx届五中全会决定，我国将在坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略的基础上，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

对此，国家卫计委表示，全面实施二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力。同时，有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标，以及更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

昨天，国家卫生计生委主任李斌就“全面二孩”政策在接受记者采访时指出，我国通过实行计划生育，缓解了人口过快增长的压力，缓解了人口与经济、社会、资源环境之间的紧张关系，促进了经济的增长和人民生活的改善。但同时我们也看到，人口的形势发生了深刻变化，人们的生育观念也改变了，现在少生优生已经成为社会生育观念的主流。因此，党中央审时度势，根据形势发展的变化调整完善生育政策。

李斌指出，这次政策的实施，将有利于优化人口结构、增加劳动力的供给、减缓人口老龄化的压力、促进人口的均衡发展，有利于促进经济持续健康地发展、促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现，也有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭的幸福和社会的和谐。

李斌还强调，要把思想和行动统一到五中全会精神上来，做好政策的落实工作。下一步要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。要帮助有特殊困难的计划生育家庭，要便民、利民，做好服务工作，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。

xx届五中全会决定放开“全面二孩”，让很多人惊讶。就在7个月前的全国两hui，国家卫计委主任李斌被问及全面放开二孩时还表示，“政策可以调整，国策不能动摇，时间表没有”。

国家卫计委此前已考虑全面放开

南开大学人口与发展研究所所长李建民与国家卫计委有较多接触。他对北京青年报记者透露，实际上xx届三中全会决定开放“单独二孩”时，国家卫计委已在研究全面放开二孩，只是出于国家政策实施考虑，采取分步走的策略。

可作印证的是，国家卫计委副主任王培安在今年全国两hui被问及“全面二孩”时曾透露，国家卫计委早在2019年就组织专家团队对中国的人口情况进行认真测算、调研和分析研究，“会在适当的时候上报中央进行决策”。

值得一提的是，公报中的“促进人口均衡发展”、“完善人口发展战略”、“积极开展应对人口老龄化行动”的政策方向与此前的“控制人口增长”相比有很大变化。

对人口研究学者来说，全面放开二孩的速度并不快。不少学者对记者表示，全面二孩政策早该放开了。

复旦大学社会发展与公共政策学院社会学系特聘教授王丰直言，计划生育作为一项政策，从初始实行时就知道是有代价的。但从1980年9月25日中共中央发表《计划生育公开信》开始，该政策已执行35年。其间，人口专家曾于2019年、2019年先后集体谏言，建议中央及早取消独生子女政策，但并未被采纳。

1980年的公开信中曾提出，“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的政策了。”李建民认为，计划生育实施时强调是一代人的政策，现在已经三十多年了，中央应该兑现当初的承诺。

单独二孩放开后家庭生育意愿低于预期

李建民说，中国现在的国力国情跟以前完全不一样，30年前实行计划生育时中国的资源缺乏、工作岗位缺乏，当时为控制人口甚至对此实行“一票否决”。

王丰说，中国持续多年的低生育意愿，继续持续下去对中国是雪上加霜的。北京大学人口研究所陆杰华教授也对表示，在实施单独二孩政策后，生育意愿、出生率等各方面指标都没有达到预期。

他介绍，最初测算1100万家庭在一年内可以出生150万到200万人，然而单独二孩实施一年半以来，申请人数仅有150余万，申请人数占符合政策人数的比例可能只有12%左右。

多位受访专家在接受记者采访时表示，全面二孩政策实行及实行后，还有许多问题有待研究解决。

北京大学人口研究所陆杰华也认为，“二孩”和“二胎”不是一个概念，这意味着已经有双胞胎的家庭，不能够再生一个孩子。如果第一胎是一孩，第二胎是双胞胎或者三胞胎，应当不算超生。

陆杰华还提出，实施“全面二孩”政策还有两个问题，需要国家制定统一的政策来明确。一是再婚家庭当中，夫妻双方都已经生过一个孩子，是否还可以再生一个孩子。“单独二孩”实施时，不同地区因对该政策理解不同有不同规定。二是流动人口在生育过程中遇到了要多地办证、申请指标等问题，在一个地区符合要求到了另一个地区又不被允许，这还需国家有统一的政策来解决。

在李建民看来，xx届五中全会决定提出的全面放开二孩，是让家庭在生育决策权上更有决定权，但家庭仍未掌握生育决策的所有权。

复旦大学社会发展与公共政策学院社会学系特聘教授王丰认为，从“单独二孩”到“全面二孩”，我国计划生育的改革还“留了一个小尾巴”。以现有政策为例，如果社会抚养费没有取消，生三孩仍将被认定为超生，面临缴纳社会抚养费的问题。

“从政策上说，根据我们的调查，90%的夫妇基本想要一到两个孩子，想生三个、四个不会超过5%。这样的话，全面二孩的政策就会在大家的生育意愿之内。”李建民说，“但从个人角度，我自己认为应该是彻底取消，有人超生也没关系，因为也有很多人不愿意生，这样就抵消了。”他介绍，部分西方国家就是有些家庭一个都不生，但要生的家庭一般都是多个孩子，独生子女率大大低于中国。

王丰、李建民都认为全面放开是未来的趋势，中国距此并不遥远。陆杰华说，如果未来实施全面二孩之后仍没有明显的效果，那实施“三孩”也是有可能的。

也有专家乐观预计，全面放开二孩后，全面放开生育限制，将生育权还权于民也不远，中国的计划生育政策取消只是时间问题。

李建民的观点与陆杰华类似，他认为计划生育的内涵在未来会有变化。他指出，如果真的要取消计划生育这项国策，到时候需要做的可能只是相关法律条款的修改，比如宪法中涉及计划生育的条款等。

不过他表示，短期内计划生育政策虽然不会变，但社会抚养费、生育许可证等政策应该考虑做相应的调整。

在受访专家看来，早在2019年国务院机构改革和职能转变方案将卫生部的职责、人口计生委的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员会时，计生系统的变化就已经开始了。

不过李建民认为，计生系统机构消失的可能性很小，更多的是调整职能。他说，计生委相比卫生部本身就是很小的一个机构，机构合并后卫计委设有国家计划生育指导司，负责计划生育的指导和管理。但未来随着计划生育政策的全面调整，若全面取消生育限制，国家卫计委现有的家庭司有望发挥更大的作用。

全面二孩政策的提出，是促进人口均衡发展的重大举措——这是专家们的共识。有关专家认为，全面放开二孩生育，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于提高家庭抗风险能力，增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担。

“十三五期间全面二孩政策实施后的第一年，出生人口将出现2019万到2300万的小高峰。”人口专家原新分析认为，全面放开二孩政策，从人口数量上来说总人口将适当增加，2029年到2030年出现最高峰值达到14.5亿。十四五期间进入缓慢下降、逐步稳定的阶段。预计政策实施后，人口更替水平将逐步达到正常的1.8左右。

他指出，经过多年的计划生育政策后，我国家庭逐步简约化，全面二孩的放开，一定程度上可以改善家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥，也有利于子女教育。

在人口专家陈卫看来，出生人口性别比下降与生育水平的上升也具有一定的关系。出生人口性别比是反映一定时期内出生人口男女比例的人口指标，正常范围是103至107。进入21世纪后，我国出生人口性别比始终在119至121的高位间徘徊。2019年，出生人口性别比降到115.88，即每100名出生女婴对应115.88名出生男婴，回落到2019年前的水平。

陈卫说，伴随出生人数和生育水平的上升、生育意愿和性别偏好的弱化，我们有理由预计，随着全面二孩政策实施、经济发展和现代化的推进，出生人口性别比将出现长期下降并回归正常水平的趋势。

除了平衡出生人口性别比，全面二孩政策实施对缓解我国人口老龄化也将起到积极作用。原新认为，全面二孩政策实施到本世纪中叶可以使老龄化水平降低1.5个百分点。

目前，全国各地已进入地方计划生育条例修改高峰期，“全面两孩”政策更成为近日密集召开的地方会议关注热点。截至28日，广东、湖北、天津、浙江、安徽等11个省份人大常委会已完成地方计生条例修改，明确“全面两孩”的具体实施政策。记者针对 “全面两孩”落地的几个焦点问题进行了追踪。

在“单独两孩”政策实施的第二年，本该出现的出生人口增长却没有如约到来。国家统计局公布数据显示，2019年全国出生人口为1655万，甚至比上年还少32万。因此“全面两孩”实施后，各地实际生育水平能否达到预期，引发不少地方会议代表委员热议。

2019年，全国29个省、区、市的生育意愿调查显示，已有一个孩子的单独家庭，希望生育第二个孩子的比例约为60%。国家卫计委表示，“单独两孩”政策落地后，2019年初再对同样人群做调查，只有39.6%的人希望生育两孩。

实际生育行为其实更会远低于生育意愿水平。山东威海符合“单独两孩”政策的家庭中，70%明确表示愿意生育两孩，但实际申请量不足6%。

河南省人口和计划生育干部学院教授张原震认为，从“单独两孩”的实施效果来看，“80后”年轻群体的生育意愿已显著降低。

已完成地方计生条例修改的11个省份明确，女方产假在国家规定的98天基础性产假基础上，增加30天至60天。不少地区在修改后的计划生育条例中明确，增加的产假，工资照发，福利待遇不变。

据介绍，生育保险包括产检生育医疗费用报销与生育津贴等组成部分。女性完成生育后，社保部门将根据其个人生育保险缴费基数除以30，再乘以产假天数来计算。比如产前每月工资为5000元，产假为128天，则总共可获得2.1万元左右的生育津贴。

记者采访发现，全面两孩放开后，相比于生育一孩，生育两孩的产检生育医疗费用报销比例相同，但部分地区的生育津贴额度却有所减少。

天津、武汉两地社保工作人员介绍，两孩计算生育津贴产假天数仍只能按98天计算，“两孩增加30天产假是计生部门的政策，社保部门尚未做出具体调整”。同样按每月缴费基数 5000元标准计算，两孩生育津贴要少5000元左右。

相较于生育补贴额度减少，职业女性关注的就业与晋升等方面的权利保障，在生育两孩中所受影响更大。一位浙江省政协委员说，他在调查中发现，有15%受访女性担心生育两孩会导致职位变动或影响职务升迁，生育加剧原本就存在的隐性就业歧视。

“到底是‘生’还是‘升’?”湖南省政协委员张琳说，生育是社会和家庭赋予女性的职责，因就业权利无法得到平等对待，很多女性正面临着比生第一胎更艰难的抉择。

从2019年实施“单独两孩”到启动“全面两孩”，中间间隔仅两年。因此，计划生育政策短期是否还会继续进行调整引人关注。

业内专家表示，判断生育数量政策是否需要调整，总和生育率1.8——即一对夫妇平均生育1.8个孩子，或将成为重要参考指标。中国人口学会会长翟振武表示，1.8是我国人口发展战略研究中根据基本国情确定的目标。

“‘全面两孩’放开后五年内总和生育率预计将有所提高，但此后将随着受教育程度与城市化水平提升等因素缓慢下降。”翟振武说，如果此后总和生育率下降明显，就可能随之调整计生政策，甚至出台鼓励生育措施。

多次参与国家人口政策咨询的南开大学人口与发展研究所教授原新说，人口政策调整执行成效要有相当长时间才能得出结论，“十三五”期间对生育数量限制的政策调整可能性不大。