基层党建宣传工作汇报（汇总24篇）

为深入贯彻中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神及目标责任状对于党建工作要求和部署，全面抓好我社区基层党建工作，扎实有效地进行党建宣传，根据党建工作要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步深入抓好保持共产党员先进性长效机制和社区党工委关于党建工作的落实，紧紧围绕社区党建工作开展情况，突出重点，紧扣主题，力求深入，寻求突破，大力宣传社区党建工作的特点、亮点和典型，进一步推进党建工作扎实有效的开展。

二、宣传重点

紧紧围绕党建工作大局，重点突出贯彻落实四个长效机制文件精神及社区党工委的党建工作要求，积极研究新问题、新办法，及时总结我社区党建工作的好典型、好经验、好做法，全面客观准确地反映我社区党建工作开展情况，取得的成绩，存在的问题，力求在长效机制的贯彻落实、创新工作的开展、两新党组织组建、党建品牌的树立、党建阵地建设、党员关爱等方面的宣传有突破。每月上报社区党工委信息不少于四条。

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三、宣传形式

党建宣传可以采取多种形式，诸如宣传栏、宣传单、黑板报等，重点做好以下几个方面的宣传：

（一）、依托城市社区党建信息网为宣传平台，由专人负责，坚持高效、及时、准确、安全的报送信息。

（二）、利用宣传栏、宣传单等形式，加大宣传力度，扩大党员群众的知晓率，从而提高满意率。

四、相关要求

（一）、加强组织领导，切实抓好工作落实。党建宣传是一项政治性、政策性和程序性很强的工作，党支部党建宣传工作摆上重要位置，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各内容的宣传工作，加强指导和检查督促，把宣传工作贯穿于党建工作的全过程。明确专人负责，建立负总责，党建专人具体抓的工作机制，充分发挥各方面力量，形成强大宣传声势，营造良好舆论氛围。

高度重视，精心策划，宣传材料具体生动、鲜明实在、有思想深度、形式灵活。制定详细的宣传报道计划，推广好做法、好经验。

（三）、坚持正面宣传为主的方针。贴近基层、贴近群众，弘扬积极向上精神。坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，充分体现民主团结、开拓进取的氛围，突出反映党建工作的优越成绩及在党建工作中的有效探索，宣传在工作中涌现出来的优秀工作者。

（四）、严格遵守政治纪律和宣传纪律。党建宣传工作政治性、纪律性较强，严格按照上级党委有关精神，防止在导向上出现偏差。加强宣传工作的管理，坚持认真、严格的审核制度，所有报道信息需要经过亲自审核并签字，之后再上报社区党工委。

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为深入推进“一名党员一面旗，面面党旗飘社区”活动，进一步加强**党建工作，充分发挥社区党员在“德新和”以及“幸福社区”建设中的模范引领作用，特制订**2015年“党建宣传月”活动方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，发动和组织广大社区党员，积极参与到“党建宣传月”活动中来，为构建幸福社区做出积极贡献。

二、活动目标

通过开展“党建宣传月活动”，使广大党员、社区居民积极参与到社区党建工作中来，进一步提升社区党建工作水平和为民服务水平，从而提升居民的幸福指数，为开创幸福潞安新天地做出积极贡献。

三、组织领导

组长：***

副组长：***

成员：***

四、活动要求

（一）精心组织、狠抓落实。开展“党建宣传月”活动，是推进“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。***要把开展“党建宣传月”活动作为建设学习型组织，培养学习型干部，转变执政观念，服务居民群众，展示党员风采，树立党员形象的重要方式。为加强活动的组织领导，社区支部成立“党建宣传月”活动领导小组，活动领导小组负责日常工作，确保措施落实，推进活动有序开展。

（二）深入宣传、广泛动员。各小区要根据本方案要求，深入广泛开展宣传动员，使全体党员积极主动参与“党建宣传月”活动。要以小区为单位召开党员大会，对开展“党建宣传月”活动作出具体安排。要全面了解和掌握流动在外的党员的基本情况，动员他们以各种方式参与活动，确保宣传面和参与面。

（三）鼓励参与，表彰先进。社区支部将根据分类评审情况，对优秀共产党员、优秀小区党支部、优秀社区工作者、模范志愿者进行表彰。

五、活动内容

党建宣传月活动以“一名党员一面旗，面面党旗飘社区”为活动主题，活动时间从***年*月*日开始至***年**月**日结束。具体活动安排如下：

党建工作动态，凝心聚力使广大党员积极参与社区建设。本项活动安排时间从***月**日开始至**月**日结束。

（二）在各小区设立党建宣传阵地，每月通过小区板报、宣传栏等形式向广大党员、居民群众宣传党纪国法教育。继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，严格执行“八个禁止”和“52个不准”的规定；开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《国有企业领导干部廉洁从政若干规定》等党纪政纪条规学习活动，促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德，增强法制观念和纪律意识。活动时间从**月分开始到**月份结束。

（三）组织开展一次新党员集中宣誓，老党员重温入党誓词活动。通过开展此项活动，使广大党员重温刚入党的那个时候、那种状态、那个阶段、那种场面，增强党性观念，纯洁入党动机，在思想上真正入党，不忘记党的理想和目标，牢记党的宗旨，立足岗位奉献，履行党员义务，做一名称职的、合格的，无悔于党员称号、无悔于入党誓词的共产党员。活动具体时间安排在**月下旬开展。

（四）组织支部党员干部职工观看一次优秀红色电影、撰写一篇观后感活动。通过采取看电影、忆党史、写观后感等形式，开展革命传统教育活动，强化和提高广大干部职工对党负责、对工作负责、对人民负责的责任意识、使命意识和担当意识。具体活动时间安排在“八一”前完成。

本次活动把服务居民群众的工作做细、做好、做实，满足群众多样化、多层次需求，提高社区服务居民群众的质量和实效，让党员服务工作更贴近居民群众。活动将分别在侯堡四个小区开展，时间安排从**月份开始到**月结束。

（六）组织开展党员学习培训活动。每月定期组织党员学习培训，通过开展党员学习培训，进一步加强党员干部教育培训工作，完善和落实党员干部教育制度，提高党员干部政治思想素质，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。活动时间从**月份开始到**月结束。

（七）组织开展慰问离退休老党员、困难党员的帮扶慰问活动。社区各级党组织和党员干部通过调研、谈心、帮扶等形式，认真解决解决党员群众实际困难。在“党建宣传活动月”整个时间段内，组织社区党员干部开展以“送温暖、送服务、送健康”为主题的关爱帮扶行动，帮助困难党员排忧解难。活动具体时间安排在**月下旬开展。

（八）组织开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”、“争先进、争优秀、争一流，比贡献”等活动。按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，在社区评选优秀共产党员、优秀小区党支部、优秀社区工作者、模范志愿者活动，激励广大党员、社区工作者、小区居民在急、难、险、重工作中勇挑重担、争当先进，创造一流业绩，激发广大党员、社区工作者、小区居民干事创业热情，营造“学先进、赶先进、当先进，比贡献”的良好局面。

为深入贯彻党的精神，切实加强基层党的组织建设，根据《关于开展创建基层党建工作示范点活动的意见》，结合我村工作实际，支委会讨论决定08年创建局级党建工作示范点。特制定本实施方案：

一、创建工作的指导思想

创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，以科学发展观为统领，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把我村党支部建设成为局基层党建工作示范点，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现我村“三个文明”建设的持续发展，为构建和谐北塘作出新贡献。

二、创建工作目标

(一) 领导班子好，创建“合力+活力”的好班子

1、领导班子成员认真贯彻与实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，按照“八个坚持、八个反对”的要求加强班子作风建设，班子队伍精干高效、素质优良、群众拥护，能模范执行党的方针政策，在教学、教研和管理两方面大胆创新，科学决策，勇于实践。

2、领导班子成员坚持“民主和谐，严谨治校”原则，识大体、顾大局，经常深入教学第一线，发现问题，掌握第一手材料，科学决策，及时解决问题；组织领导能力强，工作作风扎实，富有创新精神和进取意识，在我村党员干部和教职工中建立较高威信。

3、班子整体结构合理，坚持“勤政廉洁，团结奉公”原则。班子成员学历高，专业和年龄结构合理，分工明确，团结协作；廉洁自律，以校为家；优势互补，形成合力。

(二)党员队伍好，建设一支素质高、效率高、服务意识强的党员队伍

1、在全体党员中积极开展“四争先”活动（争做班主任工作的排头兵，争当教学工作的行家里手，争做群众工作的贴心人和争当人际关系的润滑剂），以实际行动和奉献精神，增强党组织的感召力和凝聚力。

2、大力开展以“学习、创新、服务”为主题的教育活动，努力增强党员教师的率先意识、服务观念和发展理念，在“书香校园”活动中，党员带头学习政治理论、先进教学理念和理论，掌握科学文化知识和现代教育技术，自觉提升思想觉悟，爱岗敬业，率先垂范，在教育教学工作和社会生活中处处保持共产党员的先进性。做好自己所承担的工作，从严治教，树立形象，在平凡的工作岗位上发挥先锋模范作用。

3、坚持标准，保证质量，加大发展党员力度，做到成熟一个，发展一个。同时，抓好入党积极分子教育工作，提高入党积极分子素质。

4、全面推行校务公开，落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律制度和规定；完善党内外民主监督制度，定期听取群众的意见，认真反馈，抓好落实。

（三）、工作业绩好，创建教育现代化示范我村和市绿色我村

1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好；

2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；

3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和校园安全工作。

（四）、师生反映好

3、共产党员在我村各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、具体工作步骤：

1、第一阶段：宣传发动阶段

2、第二阶段：创建培育阶段(2015年4月至2015年10月)

党支部将按照创建方案，开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决实际问题，争创特色，务求实效。

(1)加强领导班子自身建设，不断提升执政能力和领导水平，做到教学管理双创新；

(3)党员主题活动（围绕“书香校园”“我村体育特色项目”）

（4）按照局党委的党建工作考核要求，做好各项工作，加强工会、共青团、职代会等群众团体的配套建设和领导。

3、第三阶段：总结验收阶段(2015年11月至2015年12月)

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。

四、创建工作的组织领导

创建工作在局党委的统一领导下进行，潘萍全面负责五河支部党建示范点创建工作，协调、督促、检查有关工作；陈晓萍全面负责我村管理创新等工作;刘铭、张莉、任优协助书记做好师德师风建设活动、资料收集整理、党建宣传工作；钱建峰、黄国英、顾嫣等负责教学、教研有关的工作。

附：创建局党建工作示范点主要工作安排

3月份1、召开党员会议，传达学习有关会议精神、局创建工作文件精神

2、制定党支部创建工作实施方案

4月份1、召开创建工作动员会

2、结合我村重点活动，开展创建活动的系列宣传工作

3、入党积极分子座谈会

5月份1、开展“一帮一、献爱心”活动

2、师德师风建设、“四争先”活动

3、党员主题活动

6月份1、结合学期结束工作，召开党员、班子成员双重民主生活会

2、结合党员主题活动的开展，不断深化和推进创建工作

3、布置后段创建活动工作

9月份1、召开党员会议，学习有关新学期创建工作文件精神

2、党员主题活动

10月份1、深化创优创新工作

2、规范管理创建资料，归档立卷，迎接上级验收

11月份 1、做好党支部年度党建、文明创建工作目标考核

2、召开创建工作总结会，落实整改措施，不断深化和提升创建工作

校2012年

党 建 工 作 计 划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，以创先争优活动引领学校的发展全局。紧紧围绕学校发展目标和教育教学中心工作，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，按照“抓作风、促落实、提高执行力”的思路，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用，为学校全面、和谐、可持续发展提供有力的思想、政治和组织保证，进一步深化学校党建工作规范建设，凸显个性，争创特色，努力开创我校党建工作的新局面。

二、工作目标

1、坚持学习与实践同步，加强全体党员教师政治学习，推进学习型党组织建设。

2、深入开展“教师职业道德教育”主题活动，大力加强师德建设，提升教师职业道德水准，评选校级师德标兵和优秀党员教师。

3、开展“共产党员示范岗”创建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用，立足岗位创先争优。

4、积极配合、协助学校行政、各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作，完成各项重要的教育活动。

5、加强工会、少先队工作，有效凝聚各方教育力量，积极推动“平安校园”创建工作。

6、加强组织建设，严格党员教育与管理，做好党员的发展工作，壮大和发展党员队伍，进一步加强基层组织建设。

三、主要工作

（一）依托学习载体，加强思想建设，提升理论素养。

思想和认识统一到学校教育的和谐发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。

1、抓好支部成员的学习。坚持每月学习交流两次, 做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。学习做到定主题、定时间、定主讲，充分发挥正确的导向作用。

2、抓好全体党员的学习。为提高全体党员的政治思想觉悟，我校支部将认真做好每学年两次的民主生活会制度，将创先争优活动、十七届六中全会精神、社会主义和谐社会理论、科学发展观、师德规范等列入今年的学习内容。

3、抓好全体教职工的学习。坚持每周学习一次，开展专题研讨。以加强师德师风建设为重点，围绕作风建设、教师素质、科学发展观、教育法律法规等主要内容，加强思想政治教育和师德规范教育，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。

4、抓好党建信息化的建设。在充分发挥学校橱窗、板报等宣传阵地的作用外，还要充分利用学校网络优势，开展党员教育活动。创建“党员活动室”，及时交流党建信息，积极宣传先进党员形象，使之成为学校党建工作平台，成为沟通联系群众的纽带。

（二）加强管理，促进组织建设，提高组织能力。

坚持“党要管党、从严治党”的方针。结合学校工作实际，紧紧围绕增强党组织的战斗力和凝聚力这个中心工作，加强和改进党的组织建设。抓好干部队伍建设，党员队伍建设，教师队伍建设是实现学校内涵发展的关键所在，学校党支部要把这项工作作为党建工作的重点来抓。

1、加强干部队伍建设。充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。建立和实行中层干部工作考核制度，重平时考核、重实绩考核，使全体干部注重学习，自觉接受教育和监督。认真做好学校后备干部的培养工作，多层次、全方位地培养和选拔优秀年轻教师，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。

2、加强党员队伍建设。一是加强支部建设，发挥党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”。要积极开展行之有效的党组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，要完善先进性教育长效机制。二是加强党员管理，做好组织发展工作。要加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作；做好党员的党费收缴工作；继续健全党员、干部、教师谈话谈心制度。

3、加强教师队伍建设。加强思想政治工作，引导教师不断加强师德修养和认真落实教育、教学常规，促进教师专业成长。建立教师个人专业发展规划的考核、奖励机制，拓展教师培训平台。

4、做好党支部目标管理考核工作和党员计划、总结及民主评议工作。把一年一度的常规工作当作支部自身建设和党员自我学习、改进的重要契机。积极创建党建工作特色，强化服务党员、服务教师、服务学生的意识，发挥党组织的政治核心作用。

（三）健全监督机制，加强作风建设，促进健康发展。

要继续深入贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，做到勤政廉洁。改进思想作风，做到与时俱进，解放思想；改进工作作风，做到求真务实，勤勉高效；改进生活作风，做到艰苦奋斗，廉洁自律。

1、坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。要在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢党纪国法和思想道德防线。牢记党的“全心全意为人民服务”宗旨，密切联系群众，要经常深入教研组、深入课堂，积极解决师生普遍关心的问题，特别对有困难的教职工、学生要给予更多关爱。

2、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署要求，制定本校党风廉政建设责任制目标管理计划，落实责任到人，及时部署并组织实施。

保党员对党内事务和学校事务的知情权、参与权和监督权。

4、开展丰富多彩的活动，加强党员队伍的爱国主义、集体主义教育。本年度，党支部要拓宽教育的渠道，挖掘教育的深度，积极为党员创造外出学习参观考察的机会，增强党的先进性教育的实效性。

（四）加强民主管理，落实制度建设，推进依法治校。

1、进一步完善教职工大会制度。结合学校实际工作，认真筹备开好教职工大会，要围绕主题，突出重点，充分发扬民主。讨论审议学校发展的新思路和新规划，落实广大教职工对学校发展以及切身利益等方面的知情权、参与权、决定权、监督权。

2、继续开展普法教育。坚持依法治校，不断提高依法办学，依法施教的水平，积极发挥法制副校长的作用，通过学习讲座、案例分析、心得交流、电视录像等多种形式，进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高师生学法、用法、守法的意识和能力。

3、进一步推行党务、校务公开。发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用，增强学校管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，行政集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声。

4、贯彻党的民主集中制原则。开好民主生活会，深入开展批评和自我批评，发扬党的艰苦奋斗的优良传统，克服不良风气，规范党员言行，自觉维护党的形象。

（五）发挥协调功能，调动积极因素，促进学校发展。

要充分认识到学校的改革和发展，始终离不开广大师生的努力和社会、家长的关心支持。要为学校的发展扎扎实实地做好关心人、服务人、凝聚人的工作。要调动学校各方面力量和一切积极因素，促进学校的快速、全面、可持续发展。

众情况，征求群众意见，为学校的改革发展献计献策。通过工会关注、配合，帮助困难职工，构建和谐校园。

3、加强对少先队学生工作的指导。少先队作为学校对学生实施教育和管理的重要职能部门，在学生管理层面上有着重要的作用。要强化学生的养成教育，规范学生行为。

4、重视退管工作。关心离退休老教师的学习生活和身心健康，丰富他们的退休生活，尽力为他们排忧解难，多办实事。

（六）重视文明创建，塑造学校形象，提升学校内涵。

1、落实师德规范，加强师德建设。以“师德承诺”为载体，深化师德建设，进一步规范教师的言行，切实转变教育思想，更新教育观念，建立新型的师生关系，恪守职业道德。把师德建设的重点落实到关心爱护每一个学生，真正建立平等、民主、和谐、互助的师生关系上来。开展争创优秀共产党员、师德标兵和优秀教师活动，把争做师德标兵活动，纳入学校精神文明建设的总体规划。

2、坚持“德育为先”“育人为本”思想，提高创建文明单位的水平。结合市级文明单位标兵的实际，文明单位创建活动要以提升社会公德、职业道德、家庭美德教育为重点，以文明礼仪为切入点，不断提高创建水平。

3、充分发挥宣传媒体作用，树立师生身边的先进典型。通过橱窗板报、校园广播、校园网络等媒体和专题、专刊、专栏形式进行宣传，以达到振奋师生精神，营造良好的舆论氛围的效果。

在新的一年里，学校党支部将围绕学校教育教学这一中心工作，坚持以人为本，加强人文关怀，构建和谐校园，团结带领全体党员干部和教职工，进一步解放思想，开拓进取，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，狠抓工作落实，为学校发展而努力！

附：党建工作主要活动安排

三月份：

1、研究制定2012年度党建工作方案。

2、学习教育局2012年基层党建工作目标责任书，部署2012年推进学习型党组织建设工作。

3、配合工会搞好庆祝“三八”妇女节活动。

4、召开教师座谈会，了解师生中存在的问题，初步拟定学校教师工作考核意见。

5、党支部理论学习。

四月份：

1、开展缅怀先烈活动，组织部分师生开展清明祭扫活动。

2、加强创先争优活动。

4、组织全体党员参观楼。

5、党支部理论学习。

五月份：

1、纪念“五四”青年节，参与好相关活动。

2、做好新党员的发展工作。

3、健全学校党政工作制度，认真落实“三会一课”制度。

六月份：

1、庆祝“六一”国际儿童节，配合行政搞好庆祝活动。

2、加强党建工作的研究，完成党建文章的撰写。

3、党支部理论学习。

七、八月份：

1、 安排落实暑假党员学习内容和要求。指导好暑期工作。 九月份：

1、学习贯彻教育改革和发展纲要。

2、支部理论学习。

3、组织“难忘的节日——教师节”党员活动。

4、协助开展退休教师暨全体党员座谈会。

十月份：

1、迎国庆系列（教师、学生）活动。

2、发展新的入党积极分子。

3、支部理论学习

4、学习有关党风廉政建设文件。

十一月：

1、全体党员民主生活会、组织生活会。

2、支部理论学习。

3、支部或党小组“党员示范岗”创建、党群联系情况交流。 十二月：

1、民主评议党员、评选优秀党员；

2、年度支部党建工作总结。中层干部民主测评。

3、做好支部档案整理工作。

注：本年度活动仅为初步安排，到时根据工作的实际情况作适当的调整。下半年的工作也根据实际情况还要做相应的补充。

2015年党书记抓基层党建工作述职报告 今年来，在市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：

一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任

落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。

二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效

组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神，以及同志，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。

三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织

根据群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。

四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设

系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。

五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展

今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金2000元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。

六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系

全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。

七、基层党建工作存在的主要问题

一是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室，党旗没有上墙，制度和动态上墙更新不及时。

八、下一步党建工作计划

（一）建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。

（二）围绕业务工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能，围绕业务工作抓好党建工作，业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，融为一体；以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。 特此报告。

党委书记：

在市政府的正确领导下，在场党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展基层组织建设年活动为契机，抓基层打基础，抓班子带队伍，扎实推进基层党建工作，为促进全场经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。

一、 党建工作基本情况

我场共有党员270名，农民党员183人，国干党员87人，女性党员24名，流动党员48人，流动地点：广东省、四川省、上海市、北京市等地。

全场现有党委一个，支部13人。现有干部职工20人，其中公务员9人，班子成员6人，人大专职副主任1人，落岗公务员1人，机关工作人员11人。全场五大中心合为一个中心，统称为农业服务中心 ，中心人员6人 。场直单位有5个，分别是财政、学校、卫生、血防、土管。全场有五个分场、三个村，分场、村两委班子32人，其中女干部7人，两委交叉任职18人，主职交叉任职7人。后备干部16人。

二、党建工作主要做法

（一）带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。

系一个党支部，每月到辖区内支部检查指导工作不少于一次，场党委每月召开一次基层党建工作专题会议，在听取党建工作情况汇报的基础上，认真研究解决重要问题，从而形成了“党委统一领导、有关职能部门各司其职，一级抓一级”的党建工作良性机制。在抓具体党建工作中，我作为“第一责任人”，到任后召集了党政联席会研究制定了党建工作计划，明确了党建工作重点，尤其是组织部开展党的基层组织建设年活动部署后，又结合我场实际及时制定了活动方案，并召开动员大会对活动进行周密安排，间周三安排组织办对党建工作进行汇报，强化了督促检查，使此项活动健康有序开展并取得实实在在的效果。

（二）突出重点，认真抓好三项重点工作。

1、基层党组织分类定级工作

级卫生室合并办公，服务群众。

2、“迎创”工作

在“喜迎、争创新业绩”活动中，我场根据实际成立了领导小组，并制定实施方案。我在全场大会上做了迎创工作动员讲话，要以“喜迎、争创新业绩”为主题，进一步掀起创先争优活动高潮，增强广大党员干部群众"先"、"优"意识和干事创业激情，特别是增强党员领导干部和每一位共产党员的党员意识、党性意识。要求各基层组织结合当前工作积极开展迎创工作，对七个专项活动中的“学党史、知党情、跟党走”制定了活动方案，并在学校开展学习雷锋活动。开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”制定了活动方案，农业服务中心有效行动对全年农业生产提出工作意见，有效推进迎创工作开展。同时，结合全市廉政书画展拍摄活动，组织全场基层书法爱好者进行笔会交流，并遴选3幅作品参加市展。

3、选人用人公信度工作。

贯彻执行《干部任用条例》换届纪律，在去年村两委换届中，我们严格按照程序，坚决执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求，认真搞好换届选举工作，确保换届风清气正。在去年和今年的干部调整中，我场先后有三名同志职务变动，罗丹提拔为党委委员，田旭光晋升级别，张元芝今年回城。场党委按照干部条例的要求，既激发年轻同志得潜能，有发挥老同志的财富，也考虑到身体不好同志的实际困难，按要求公示公开，有力推进选人用人公信度，同时对分场、村年对调整干部三名。在选人用人时广泛走访，听取方方面面的意见，公开选举。

试，不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。

（三）强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

我们不断加强对党员干部教育培训和管理力度，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，着力提升支部书记的自身修养和工作能力，积极组织农村参加了党校学习培训，同时，以场党校和村级远程教育站点为依托，组织培训班3期，累计参训人数达到60余人，使广大党员的理论水平和综合素质得到了提高。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了良好形象。三是严格按标准积极做好党员的发展、转正工作。按照党员发展“五制”管理的要求，坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，严把发展党员“入口关”，注重从农村致富带头人、优秀青年中发展党员，并实行积极分子培养备案制，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜血液。始终坚持发展党员“五项制度”，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严格程序，不断拓宽发展党员工作面。严格党费收缴标准，足额收缴，建立收缴台帐，做到及时、明细、公开。四是做好流动党员管理工作。建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向，随时掌握流动党员情况，使全场的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。

（四）把党建成果转化和实施困难党员帮扶工程相结合，促进党员队伍和谐建设。

清困难党员底子，建立帮扶档案。经过摸底排查为全场困难党员建立了台帐。二是加强部门协作，建立整体联动机制，健全结对帮扶制度。在场职能部门中选派有帮扶能力的党员干部帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题，增强其致富技能，提高自我脱贫致富的能力。消灭集体经济空壳村，全场所有分场、村集体经济都过了5万元。为17名正常退职的村主职干部发放了生活补贴。

（五）扎实做好农村党员干部现代远程教育工作

抓好固定学习日的集中学习收看，全场8个行政村、5个分场集中学习收看率均达到100%。搞好村级远程教育操作员的学习培训。搞好远程教育设备的日常管理和维护。扎实推进远程教育学用项目建设工作。

三、存在的问题

虽然我场基层党建工作取得了一定得成绩，但距离和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，还存在一些问题和不足，如：个别支部还存在缺职和软弱涣散现象；受市场价值多元化影响，少数党员宗旨观念淡薄，对自身要求有所放松；受当前农村青壮劳力外流影响党员队伍整体年龄结构趋于老化、男女结构失衡、文化层次偏低等问题有待于解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、农村党建工作经验欠缺等问题。

四、下步工作打算

负重进取，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全场经济社会健康有序发展作出自己应有的贡献！

我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。

一、基本情况

乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。

街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名（其中流动党员22名）。按性结构别划分，男128名，占65.6%；女67名，占34.3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29.7%；36岁至54岁42名，占21.5%；55岁以上95名，占48.7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18.95%；退休党员71名，占36.4%；未就业的毕业学生及复转军人36名，占18.4%；自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31.8%；中专及以下学历133，占68.2%。

二、基层党建工作开展情况

近年来，乌兰街道基层党建工作以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。

（一）抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。

坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由xx年的xx元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人；副主任生活补贴由xx年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于xx年纳入全市养老保险管理范围；委员的生活补贴也由xx年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。

（二）抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。

一是推进社区党组织选举工作，2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。

（三）抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。

一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。

（四）抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。

法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次；建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。

三、存在的困难和问题

（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。

（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。

（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。

（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。

（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。

今年以来，我当真履行“第一责任人”的职责，将争创优秀基层党委作为工作目标，围绕不乱抓党建，围绕发展抓党建，围绕进步基层党组织执政能力抓党建，抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础，探索工作方法，立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央，抓班子、带步队、促发展，党委自身建设得到了加强，党建基础性工作得到了夯实和规范，促进了全镇经济的发展和社会的不乱。

农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记，就要始终高度正视农村基层组织建设工作，不断强化党建工作责任，努力施展好党委书记的"主角"作用。

1、制定党建工作责任目标。年初，我镇召开多次会议，广泛征求意见，结合我镇实际，当真研究制定了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出切实可行的目标和措施。

2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制，每半月至少召开一次党建诸葛亮会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党委成员汇报所包村工作进展情况， 分析存在题目， 共同商量解决题目办法，确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制，重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。

3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的能力，维护不乱的能力，发展经济的能力。

发展高于一切，不乱压倒一切，党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念，充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标，凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制，党员步队建设抓素质，基层基础建设抓阵地，总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法，努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:

1、抓枢纽，促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。

一是抓思惟转化。通过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。通过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的旧帐，使很多-党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。

二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。

三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况，制定了议事规则，要求重大事项必需开会商量，集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。

四是抓班子建设。通过调查了解，工作组走访，群众推荐，发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力，镇党委三次找到他，请他施展余热，为村里的发展做贡献，已经同意主持村里的工作，目前正在做党员群众的工作，即日将有一个好的结果。

2、抓机制，带好步队。抓好农村基层组织建设，农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手，激发农村党员干部的积极性。

一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求，进一步细化实施方案，规范操纵程序，制定简便实用的考核办法，通过公然承诺给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标承诺治理轨制的推行，确定了明确的量化指标，对农村基层干部治理有了抓手，也增强了其做好工作的责任感，激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进，对我镇群众利益带来很大的影响，征迁安顿工作量大，情况复杂，任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺，赢得了泛博群众和党员的信任，各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目，在上级没有明确答复意见的情况下，创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折，对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷，千方百计积极协调，从而确保了征迁工作顺利推进。

二是搭建农村党员施展作用的有效平台。东高昌村支书边可耐承包了五十亩地，搞蔬菜种植，高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种，峪山庄支书带头搞薯粉加工，山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植，北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种，西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂，带出去我镇大批剩余劳动力。

三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制，通过与支部书记谈话，限期发展党员，否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化，后继乏人的题目，着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动，把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。

四是着眼于研究新情况、解决新题目，拓展基层党建工作的空间，延伸基层党建工作链条。针对部门村动作不规范，致使群众意见大，并引发个别村上访状况，镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》，村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示，由镇党委形成指导性意见，反馈到村，村再做决议计划，进一步促进村干部依法治理农村事务，努力建设民主、法治型班子集体。

3、抓基础，建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地，也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施，是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机，把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个，明年再争取改、新建3个，使"两室"建设整体水平全部达标。

5、抓干事，施展党建作用。我们在建好班子，带好步队的条件下，以干事为导向，充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾，把题目解决在萌芽状态，好比，淑吕11户庶民承包果园，因占地补偿题目多次找镇里，并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工，镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商，依占有关政策，确定了处理矛盾纠纷的政策依据，并及时做通果园承包户的思惟工作，并引导他们走向依法解决的道路，因这11户承包户涉及到全村三分之二的户，避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便，欲阻挠施工，村党支部组织车辆，为他们拉来了石渣铺平了道路，解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清，使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。

固然工作中有一定成绩，但是我感觉还有不小差距。当前，农业和农村工作形势发生了深刻变化，农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目，在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变，如何施展好农村基层党组织的作用，如何调动农村干部积极性，我们还存在诸多不适应，详细工作中还有良多的薄弱环节。

一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中，办法未几，力度不大，有些轨制和措施还没有落实到位，专项经费投入不足。

二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。

三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起，难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。

四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强，党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。

五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强，全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。

一是继承抓好党委班子建设，进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标，加强领导班子自身的建设。

二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时，对个别班子进行“微调”，进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库，培养新气力，贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制，深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。

三是继承加强党员提高前辈性建设，夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度，使他们转变观念，切实为群众解决实际题目。

xx镇地处xx，是有名的“贡米之乡”，镇域面积55.53平方公里，耕地面积5.6万亩，设10个行政村、1个社区，总人口21640人，党员783名。2015年农民人均纯收入达10862元。近年来，在党中央和区、的正确领导下，镇党委以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为主线，以建设“富裕、实力、文明、和谐、美丽”叶盛为目标，全面落实基层党建工作的主体责任，抓班子带队伍，抓重点求突破，狠抓基层党建工作，全镇呈现出“基层组织有新加强，经济社会有新发展”的良好局面。下面，我就xx镇党建工作情况汇报如下：

一、把握“四把尺子”，抓带头人队伍建设

“火车跑的快，全凭车头带”。在抓党建促发展中，镇党委始终把“书记抓、抓书记”作为工作重点，通过把握“选拔培养、教育培训、搭建平台、考核评议”四把“尺子”，切实加强村级组织带头人队伍建设。

多功能活动室，积极开展“三会一课”、农村党员冬季轮训、民主评议党员等活动。

二是村民议事中心。实行党代表、村监会等组织集中办公，开展信访接待、重大事项民主决策等活动，为党员群众做好服务工作。

三是便民服务中心。实施一站式服务，集中接待群众，向群众提供组织、计生、民政、土地、社保等各项便民代理服务及政策宣讲、咨询等工作。实现了各种便民服务不出村，把方便和实惠送到农民群众的家门口。

四是教育培训中心。建立了集党员活动、实用技术培训、党员远程教育等为一体的党员教育培训中心，配备了桌椅、音响、电脑、投影仪等硬件设施，通过开展专题讲座、农村实用技术、技能培训、现代远程教育等活动，培养和造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。同时充分发挥政策超市的政策查询、政策宣传、政策咨询的作用，与农家书屋、电子阅览室相结合，拓宽农民群众政策学习掌握渠道，提高了党员群众对政策的知晓率。

五是文体娱乐中心。党员活动室、图书室、电子阅览室、农家书屋、文化活动广场等向党员群众经常开放。利用村级活动场所的设施和资源，组织群众开展各种喜闻乐见的文体活动，组建了村文化自乐班子，把村级组织活动场所作为“文化大院”，丰富了农民群众的业余文化生活。

六是信息交流中心。狠抓农村党员干部现代远程教育终端站点作用发挥，严格标准，积极创建星级远程教育站点，利用“四大课堂”， 大力开展农民实用技术培训，发布劳务、产品、服务、供求等信息，为农民群众提供了信息咨询、农产品销售服务。

三、健全“三个机制”，抓民主管理创新

镇党委推行以“三制三化”为主要内容的村级民主管理机制，通过创新民主管理，强化村务监督，完善村务公开制度，让每一位村民都真正享有对村务的知情权、参与权、决策权和监督权，从而全面推进村民自治、依法治村和民主管理。

项进行议事决策。确保决策体现民-意，科学民主

二是推行民主管理机制，促进村务管理制度化。严格按照《党章》、《村民委员会组织法》等法规，出台《村两委会成员任职与罢免制度》、《村民监督委员会任职与罢免制度》、《村民代表的职责作用及罢免制度》等制度，规范村干部从政行为。实行村干部积分制管理，开展基层党组织和党员干部承诺践诺活动，强化村干部工作责任，提高工作效率。通过“一事一议”完善《村民自治章程》和《村规民约》，针对村内一些法律管不上，道德管不住的现实问题，大到社会治安、生态环境保护，小到地方道路维护、老人赡养、弟兄分家、邻居关系、牲畜糟害农作物、家庭卫生、土地边界等问题，均纳入村规民约制定具体可行的细则，增强村民自我管理意识，强化村民自治。

三是推行民主监督机制，促进民主监督常态化。发挥上级党委、政府和村民监督委员会的监督作用，从决策的制定、执行、落实等方面依法监督，确保决策事项和落实过程符合政策法规。村民监督委员会定期参加村党支部和村委会召开的会议，了解工作情况，督促党务村务公开，定期收集群众意见建议，向村民反馈并接受质询，对村上“四重一大”事项进行日常监督。设立群众意见箱，给群众发放监督卡，与村上产业扶持发展政策挂钩，树立正反典型等措施，鼓励群众对影响村里和谐稳定发展的安全生产隐患、信访维稳、群众矛盾纠纷、家庭邻里团结等各项苗头和不良现象进行监督举报，切实发挥群众相互监督作用，调动群众参与村务管理的积极性。

四、实现“三个变化”，抓经济社会发展

镇党委紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，充分发挥党组织统揽全局的作用，通过建平台、抓项目，提升了基层党组织抓发展的能力和水平，全镇经济社会发展实现“四个变化”。 一是产业发展思路逐步明晰。近几年，镇党委、政府根据实地调研情况，确定了做大做强“xx大米”品牌的产业发展目标。并将产业发展纳入年终考核，着力培育水稻种植主导产业，扎实推进现代农业发展工作。

我们xx乡共有人口x万人，下辖xx个村，共有党员***名，其中农村党员***名。今年以来，我认真履行党建责任人职责，把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作，牢牢抓在手上，圆满完成了基层党建的各项工作，并在x个村试行开展了“党建联络员制度”，切实提高了干部的执政能力，夯实了党的基层政权。我们的主要做法是：

太阳能的基础上，投资3000元，又新安装了电热水器，可供干部职工一年四季使用；年初，对乡机关外墙重新粉刷了一遍，整体面貌焕然一新。提高了乡机关的“吸引力”，真正建成了“留人、拴心、干事业”的乡干部之家，促进了干部思想作风和工作作风的切实扭转，全乡形成了齐心协力干工作的良好氛围。

设、***6．25讲话等内容，分别对乡机关干部、村“两委”干部和村后备干部进行了培训。六是今年4月份对各村支书进行了健康体检。

干部执政能力的提高，促进了全乡稳定，解决了群众关心的热点难点问题。今年以来，为新区顺利征地xx多亩，期间没有发生任何不稳定因素，并为青银高速引线建设和新区项目建设营造了稳定环境；***x等四个村，完成村村通建设x公里，解决了村民的行路难；xx两个村改装了自来水，实现了全天24小时供水；xx两个村建设了群众文体活动广场，新农村建设成效明显；通过广泛宣传，全乡xx个村，80%以上的群众参加了新型农村合作医疗，解决了群众看病难和看病贵的问题。

室”建设的大好时机，想方设法筹足了配套资金，坚持高起点规划、高标准建设，目前列为项目村的***x四个村的“两室”均已建成投入使用。二是加强“三站中心”建设。加强“三站五中心”建设是规范乡村机构设置，改进工作方法和执政方式，优化服务，实现由单纯管理型向服务管理型转变的有效举措。我乡投资xx元，购置“三站五中心”写真牌子xx块，在乡机关设置了“五中心”，且运转良好；在xx个村全面推行了“三站”，有力地促进了农村各项工作的开展。

“党建联络员”制度，这x个村的基层组织建设整体水平明显提高，而且在新农村建设、服务新区建设、信访稳定等各项工作中均取得了良好成效。

今年以来，我乡在党建方面做了较多工作，取得了一定成绩，但“两室”建设、党员干部队伍建设等工作还存有薄弱环节。

下一步，我乡将着重从以下几个方面抓好党建工作：一是继续抓好党委自身建设；二是继续抓好村级班子建设，尤其是农村的管理；三是继续抓好农村党建工作的规范化、制度化建设，努力探索促进农村工作的党建工作模式。

总之，我乡将以这次述职为契机，总结经验，弥补不足，努力促进各项工作再上新台阶。

汇报完毕，谢谢大家！

一、履职工作特色和亮点

基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责，努力做到“三抓紧，三推进”，加紧推动我镇基层党建工作发展。

（一）抓紧党员培训，推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养，我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机，加大了对党员干部的培训力度，坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会，撰写学习心得，并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动，由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班，提高基层党员干部理论素养的同时，利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子，帮助各村理清发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。

1

作风上的转变，第一时间扎紧制度的“笼子”，先后组织制定了《***镇机关内部管理规定》、《镇党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《***镇党员干部考勤制度》等相关管理规定，规范了机关党员干部的日常行为，提高了纪律观念，和党政服务效能。

2

的一致好评，并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动，在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时，大大方便了党员群众。

二、存在的主要问题及原因

通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定，依据实际，认真查找我镇在基层党建工作方面存在的差距与不足，主要表现在：

（一）党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题，全镇机关单位和25个行政村共有党员000人，其中60岁及以上的党员000人，占党员总数的000%，大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商，再除去一些的毕业生党员，有些支部40岁以下的党员几乎断层。

（二）村级党组织成员素质不高，管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中，初中及以下学历占了64%，有大专以上学历的就1人，文化程度偏低，带头致富本领也较差，从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作，办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想，与时俱进、开拓创新意识不强，思想观念陈旧，工作中缺少新思路和新措施。

（三）非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、***校区、00电源、000食品厂4个非公企业及社会组织的基层党支部，在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。

（四）新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足，农村青年大多外出打工，被发展成党员的比例较小，吸纳高学历、高素质党员比例偏低，特别是女性党员占的比重过低，受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用，造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少，没有把基层党建工作当作大的成绩来看待，没有当作硬任务、硬指标去落实，有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向，认为自己基层工作多年，经验是丰富的，就习惯于凭经验、用老套路、老看法，对新情况研究不深，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举，比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系，认为非公企业单位没有开展基层党建工作的条件和必要，造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题，没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用，反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，常常认为开了会，布置了任务就等于把工作贯彻了下去，发了文就是把工作落实了，满足于出思路、定目标，在抓落实上下的功夫还不够。

四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，习惯和落后比、和过去比，存在小富即安小进即满的心态，对基层党建工作督导不严，缺乏打破沙锅问到底的精神，对工作安排部署了，跟踪要账却做不到位，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。

三、下一步工作思路和举措

我将充分履行好镇党委书记的职责，与班子成员一起，改进工作方法、提升办事效率，进一步落实党建工作责任制，把基层党建工作任务目标化、量化、细化，并根据以下具体措施进行整改：

（一）优化选入标准，把严“阀门”。 着力吸收政治

素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍，提升入党选人标准，优化我镇党员结构，建立党建工作档案，严把审查制度和公示制度，从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性，从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性，改变我镇党员年龄老化的`现状。严把流动管理，建立党员学习交流群，充分利用现代通信手段，加强党员管理培训，适时了解党员思想动向，提升预备党员教育培训力度，提高党员队伍整体素质。

在优化基层管理方式，提升服务群众水平，提高村委班子活力的同时，也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础更好的解决村内的矛盾纠纷，维护村内稳定，起到新老党员之间互提互补的作用。

（三）加大组建力度，努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施，加大对非公企业党组组建力度，在扩大覆盖面的同时，也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究，切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解，区别情况，分类指导，落实责任，并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜，采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路，根据各自实际情况，重点指导，灵活设置，争取成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，确保能够真正发挥基层党组作用。

（四）提升综合服务水平，创新基层服务载体。继续提高镇便民服务中心的服务水平，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。创新服务载体，开展多样化的帮扶活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。

夯实党建基础 服务转型跨越

中共##乡委员会

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表##乡党委、政府向各位领导莅临指导基层党建工作表示热烈欢迎。现将##乡党建工作开展情况向各位领导做一简要汇报，不足之处请批评指正。

##乡位于##市东郊，是典型的农业乡，全乡面积 平方公里，耕地面积 万亩，下辖 个行政村，有 口人，全乡有支部 个，党员 名。2012年，全乡经济总收入达 亿元，农民人均纯收入 元，人口自然增长率 ‰。作为##省学习推广##工作法试点乡、##市公推直选乡镇党委书记试点乡和##市乡镇机构改革试点乡，乡党委始终以党建为龙头，坚持从围绕全乡大局上着眼，从加强和改进班子队伍上着手，从推动项目建设上着力，以转型跨越新成果推动基层党建，以基层党建的新业绩推动转型跨越。

一、围绕“三深入”，提高基层党建服务水平

1、深入推广##工作法，推动服务型党委建设

作风；通过开展“下访寻问题、下村解难题”，了解群众需求，解决实际困难。

创新推广“四三”工作法，全面提升了服务型党委建设，推动了转型跨越。一是通过精品农业与招商引资“双轮驱动”，促进农民收入不断增加。目前，我乡##核桃、北王蔬菜、西赵奶牛、河东苗木、南杨良种繁育等“一村一品”专业村不断涌现，康福莱医疗器械、振通物流、建邦煤化工等一批重点项目正在抓紧落地，全力开辟群众增收新领域。二是建立了市乡村三级信访视频对接平台和乡便民服务中心。搭建起服务群众的新载体，群众调解矛盾纠纷或办理日常事务都能够得到及时、有效解决，真正做到了“小事不出村、大事不出乡”。三是全力推进民生改善工程。实现了农村街巷硬化、数字电视入户，自来水入户和村村通公交的全覆盖，部分村实施了天然气入户工程，全乡农村基础设施建设水平不断提升。

2、深入推进支部建设，推动服务型党支部建设

落实工作责任”集中教育整顿活动结合起来，针对后进支部党务、村务管理混乱的关键性问题，我们进一步完善了农村财经管理制度，规范了农村财务委托代理制度及流程；针对存在的作风不民主、管理不科学的苗头性问题，我们把每周日定为“干部碰头日”，从制度上消除矛盾、协调关系；针对抓学习不紧、抓落实不硬的倾向性问题，我们从严执行“三会一课”制度和党员远程教育制度，要求支部书记带头讲学，达到以学促干的实际效果。三是抓基础，强队伍。我们按照“严把入口、疏通出口”原则，制订了发展党员的实施意见，建立完善了发展党员的全程跟踪、包村领导谈心谈话、背诵入党誓词、发展党员责任制等制度，严格按照“一推二考三公示六审查”程序发展党员，使后进支部中年轻党员、高学历党员、技能型党员显著增加。

3、深入开展“领头雁”延伸培训，推动服务型党员队伍建设

作为全市“领头雁”延伸培训的领办单位，我们从保质量、重实用、强效果三方面，切实提高服务型党员建设水平。

二是科目设置重实用。我们按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，培训内容由传统的思想理论教育拓宽到职业技能、科学种养殖、创业就业指导等领域，更具针对性和实用性。我们增加了大棚蔬菜栽培、食用菌、核桃田间管理、“襄子”老粗布手工培训，还开办了siyb创业指导培训，使广大农民群众“学了就能懂，学了就想干，学了就会干”，真正满足群众的期盼。三是创新形式强效果。我乡的培训方式由单一集中授课的说教灌输转变到了田间地头、农户家中，实现了教师授课与学员讨论相结合、集中辅导与“现身说法”相结合，进一步增强了培训的吸引力和实效性。坚持“请进来”。我们聘请##农科院食用菌研究所潘宝华教授深入田间指导食用菌栽培技术，聘请运城市农科院专家张建民等在一线现场讲解核桃栽培技术10余次，指导农民1000余人次。我们邀请全市优秀农村支部书记、村委会主任###现身说法讲经验，广大干部在学习中看到了差距和不足，在交流中找到了思路和办法。坚持“走出去”。组织乡村干部奔赴长治、河南等地实地观摩，学习环境卫生整治工作和商贸经济发展情况，去年还安排一名优秀村干部赴华西挂职锻炼，通过学习先进的经验、做法，达到学以增智、学以促干的双重目的。

二、围绕“两加强”，提升干部服务群众能力

1、加强乡村干部队伍建设，推行“两下两碰两评”机制，提升服务群众、推动发展的能力

在长期的农村工作实践中，我们建立了“两下两碰两评”工作机制（“两下”是指“下访寻问题，下村解难题”制度；“两碰”是指乡村两级干部每周碰头会制度；“两评”是指年中、年底由党员代表和群众代表评议乡村两级班子制度），有力的提升了干部服务群众的能力。

“下”就是要让干部到田间地头、农户家中接地气，了解群众的所思所想、所需所盼。在与群众的交流中，敢于面对问题、善于发现问题。乡干部每周至少三天下到所包联的村，紧紧围绕农民生产生活、社会稳定，重点到种养大户、企业、贫困户、五保户、上访户家中了解情况，解决问题。能解决的，积极联系村干部和相关人员现场解决，不能立即解决的，记录在“下访登记表”，带回乡里研究解决。

“碰”就是集思广益，提高处理复杂矛盾和问题的能力。每周召开的乡干部碰头会，将收集上来的各种问题，集中分析研究，共同商讨解决办法。由包村干部汇报具体情况，有关职能站所提供政策依据，分管领导拿出具体措施，党委书记点评总结，找到合理解决办法。碰头会的内容涵盖了经济发展、民生改善、社会稳定、安全生产等方面。通过干部面对面地解决问题，拉近了与群众心贴心的距离。

“三类”书记（主任）的评选，评议结果差的村级组织，进行诫勉谈话。

“两下两碰两评”工作机制的建立，使干部的作风更亲民、更扎实、更深入，让干部服务群众零距离，解决问题零距离，提高了干部在一线工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力，有力的推动了全乡经济发展、社会稳定。

2、搭建三个平台，强化大学生村官管理

一是在关键岗位平台上提升能力。在2011年农村两委换届前，我们就对大学生村官作出要求，让村官通过选举进入两委班子，并担任书记、专职副书记、专职副主任。在乡、村团委、妇联班子调整时，优先考虑选配大学生村官。大学生村官在完成本职工作的同时，安排他们在乡机关各部门进行多岗位挂职锻炼。

二是在各种活动平台上经受锻炼。在全市率先开办了大学生村官论坛，定期举办演讲比赛、知识竞赛、纪念七一等大型活动，全部由大学生村官组织参与；凡乡、村两级涉及的急、难、险、重任务，都让大学生村官全程参与，接受磨炼，提升能力。

场拓展等方面服务。为5名大学生村官提供了50余万元创业贴息贷款。目前，我们乡形成了五个大学生村官创业项目，两个大学生村官创业示范基地。我乡##村，大学生村官##，创办了优质核桃种植示范基地，在他的示范带动下，发展优质核桃600余亩，增加了农民收入。

三、围绕“两创新”，加大乡土人才培养使用力度

1、创新人才培养机制。从我乡发展需求出发，我们认真制定了人才培训计划，从三个方面培养和充实人才队伍：一是专业培训培养一批。整合全市培训资源，开展各类专题培训，涉及理论提升、技能增强、创业辅导等方面，邀请教授、专家对各类人才实行“订单式”培训。二是能人大户带动一批。鼓励技术能手、种养殖大户开展结对帮扶，全面储备一批农业技能人才和实用人才。三是社会实践锻炼一批。积极争取上级组织和有关部门的支持和帮助，通过挂职锻炼、对口培训等方式，加大对各类人才的锻炼力度，做到“重要人才重点培训，优秀人才加强培训，年轻人才经常培训，紧缺人才抓紧培训”的工作格局。

才、惜才的浓厚氛围，形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用的良好环境。

四、围绕“两坚持”，确保远教工作取得实效

成立了以党委书记为组长的远程教育领导组，各支部也相应成立了领导和工作机构，确保远教工作有人抓、有人管。每半月召开远教培训会，季度召开专题会议，每年召开远教总结会，确保远教工作推动有速度，工作有力度。

1、坚持完善机制，提升远教管理水平

一是确定专人，落实责任。村里有大学生村官的，大学生村官就是远程教育管-理-员。没有大学生村村官，指定一名村干部专人负责。要求管-理-员要按时组织本站点党员学习收看，并做好设备维护等工作。二是完善制度，强化考核。我乡进一步完善了远教工作各项制度，制定了考核评估机制，以基层党建是否加强，村级经济是否发展、党员素质是否提升，作为检验远教工作是否取得实效的重要依据。对连续两个月不按时收看的管-理-员和站点负责人，乡党委要进行诫勉谈话。年底远教工作考核不合格的，村官原则上不批准入党，干部不评为先进。今年以来，我乡15个站点保持了100%的收看率，位列全市前茅。

2、坚持以学促用，助推农民增收致富

政策理论，由于远程教育形象直观、内容丰富，很党员干部的欢迎。今年的“领头雁”延伸培训，就采取了身边人讲课和远教培训结合的方式，效果很好。二是结合实际，突出学用。各村站点结合本村实际，有针对性地组织党员、种养殖户学习相关科技知识，达到了以学促用的实际效果。如，##的核桃养殖大户通过学习远程教育，有效地解决了核桃嫁接成活率不高的问题；##的良种繁育基地，通过远程教育指导，准确选择优良品种，在今年夏收普遍减产的情况下，亩产量仍然保持了3%—5%的增长；##的农业大户通过观看远程教育，了解到上级农村加快土地流转，实现产业规模化、专业化的好政策，通过组建合作社流转土地500亩，扩大了苗木产业。三是典型带动，促进发展。坚持“典型引导，示范带动”的工作思路，结合组织部开展的“远教富民示范引领工程”，我乡积极培育学用典型。我们的目标是在每个远程教育站点培养1个产业基地，2户科技示范户，3名远教学用标兵。目前，全乡共培育出示范基地11个，科技示范户8户、远教学用标兵38人。

虽然我们在基层党建工作中做出了一些努力，取得了一定成绩，但是，离组织的要求和群众的需求还有一定距离。今后，我们将不断提升服务型基层党组织建设水平，以党建工作新成效，推动经济社会新发展，为我市振兴“三大经济”、实现“三大目标”提供坚强有力的组织保证。

二〇一三年八月

一是以推进创先争优活动为重点，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，把深入学习贯彻中央精神和上级要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是以建设学习型党组织为主题，深入推进理论武装工作。坚持把理论武装放在首位，以坚定理想信念为重点，继续抓好中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观的学习，开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部职工提高政治理论素养。三是继续抓好乡党委《“内强素质，外树形象”工作实施方案》的贯彻落实，加强教育引导，着力在倡导学习理念、深化学习内容、创新学习方法、健全学习制度、规范学习评价机制、增强学习实效上下功夫。四是抓好中心组学习的管理，不断总结推广领导班子和领导干部带学促学的做法和经验。针对党员干部职工的工作特点和学习需求，探索生动有效的学习方法，寻找富有吸引力的学习载体。使全乡党员领导干部成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，积极推进学习型党组织建设，促进学习型机关建设。

二、围绕中心工作、重大活动，进一步提升和加强党组

织建设

一是认真组织开展党建70周年庆典活动，组织开展党建系列活动，组织全乡范围内的入党积极分子参加的入党积极分子培训，召集全体干部职工进行军训训练，由乡党委书记向全乡党员干部讲党课，农村基层党组织书记向乡党委汇报党建工作，并与各村签订了《党建目标责任书》，表彰了一批优秀基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，极大的鼓舞了全向党员干部，起到了积极的模范带头作用。二是广泛开展“创先争优”主题实践活动。提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；争创“五型机关”（效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关），提高乡党政机关服务意识、水平、效能，提升发展速度、质量、效益。三是紧紧围绕护林防火、抗旱救灾等各项中心工作，积极发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的先锋模范作用，认真组织党员干部学习几年杨善洲活动，开展植树造林活动，切实将杨善洲精神落到实处。

三、深入开展创先争优活动，全面建设基层党组织

中、五中全会精神、科学发展观、新农村建设、产业结构调整等方面，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平进一步提高；二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力；三是坚持实行民主集中。定期召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，班子成员群策群力，为各项重点工程的顺利推进扫除障碍，为强乡富民做出贡献。

四、创新党建机构，整合各种资源，加强基层党组织建设 一是加强党员队伍建设培训。结合新型农民培训学校举办的各种科技培训，开展党的十七届三中、四中、五中全会精神，以及党务知识、种养殖技术、农村实用技术培训。强化党员的政治理论素质和创业能力，为其带动广大群众致富奔小康奠定基础。二是抓发展纳新，壮大党员队伍。坚持数量质量并重的原则，注重从致富能手、外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子。认真落实培养措施，使更多思想好、有文化、会致富的经济能人加入到党组织中来，进一步改善党员队伍结构。明确责任，突出重点，实行党支部成员联系帮带制度，做到不发展不脱钩。三是加强深化党建示范点建设工作。深化舍块村、云坪村等基层党建示范点，通过召开专门会议指导、印发党建表册等形式，示范带动舍块村、云坪村党建示范点创建工作，使基层组织班子进一步提高能力，规范工作，全面深化区、乡级党建示范点创建工作。

五、拓宽基层党建工作领域，创新服务载体，不断提升党的凝聚力

一是巩固和扩大创新成果。继续实施党代表联系服务群众制度。通过党代表的参与履职，争取上级建设资金、组织党员群众投工投力，帮助群众解决了道路硬化、滑坡搬迁、人畜饮水、田间沟渠等实事。 二是加大创新力度，实施党建工作积分制管理探索。改进了考核方法、完善考核内容、改进考核制度，使考核工作具体化，可操作性更强，更能真实反映基层党组织情况；实施党建工作问责制。制定了《舍块乡基层党建工作制度（暂行）》，对问责对象和主体、问责内容、问责信息、程序启动、纪律保障等方面做了具体规定和要求，进一步细化基层组织及其成员工作职责。推行“村政决策日”活动，在活动开展过程中，注重提高群众的民主参与程度，加强干部与群众间的交流和沟通，提高了村级事务民主决策水平，取得了显著的成效，充分发挥了农村基层党组织的领导核心作用和党员的主体作用。

2015年，在xx、市直机关工委的正确领导下，在局党组成员及全局党员干部的大力支持下，我坚持以深入学习习近平主席重要讲话和党的十八届三中全会精神为主线，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

(一)抓理论学习，提高政治素养。

(二)抓思想教育，提高党性认识。

按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”，全年举办道德讲堂5期，参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关·践行梦想”读书演讲竞赛活动;四是开展“建成支点、走在前列，争做好干部”大讨论活动;五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程，教育年轻人珍惜美好时光，努力学习和工作。

(三)抓业务培训，提高履职能力。

我们本着让执法者先学法的原则，采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式，结合省局开展的《法制大讲堂》，狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月，为了组织干部学习新《消法》，我局成功举办了“消费维权法律知识竞赛活动”，并选拔最优秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛，均获得第一名的好成绩。

二、加强组织建设和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)抓领导班子建设。

表率;勤奋工作、执行力强的.表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率。我作为“一把手”，带头贯彻民主集中制的组织原则，在重大问题的决策上，严格按照议事规则和程序办事，遇到意见分歧，大家能够及时沟通。领导班子工作融洽，互相信任，各自发挥了积极的作用，我的工作也得到了大家积极的支持和配合。

(二)按照《党章》要求，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年，我局新发展党员2名，预备党员转正1名。

(三)完善了各项制度。

我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

(四)落实党风廉政建设责任制。

项实施意见”、十八届中纪委四次全会、廉政准则等，并邀请市纪委副书记杨义华同志以“学习贯彻十八届三中全会决定，唱响反腐倡廉时代强音”为题上廉政党课。四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求，抓好“三公”经费等预算管理。五是大力倡导“三短一简”，今年办文数量比去年同期下降28%，办会数量比去年同期下降17%。六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查，严格落实公车节假日车辆集中停放。七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩，并被授予“2015年民主评议政风行风优秀单位”称号。八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查，严格落实民主集中制，“三重一大”事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。九是认真做好xx市政风行风热线、社会诉求系统工作，及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件，办结率、回复率100%。

(五)加强非公企业党建工作。

16个党支部，其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。

(六)全力落实七项服务承诺。

一是主动发挥参谋作用，提供“组团式”义务服务;二是以教育引导为主，推行“人性化”执法;三是畅通投诉热线，加强维权保护机制建设;四是改进办事作风，提高办事效率;五是规范收费行为，严格收费标准;六是无缝对接全市经济工作重点，助推xx冲刺全国县域经济百强;七是廉洁公正执法，严格实施责任追究。

在、系统党委的正确领导下，宣传部以适应新形势、新任务为要求，把建设队伍、服务中心贯穿党组织活动始终，努力提高党建工作水平，不断提升党组织的凝聚力、战斗力，促进了各项工作的开展，宣传部机关支部连年被评为先进基层党组织。

一、加强学习型组织建设，思想建设取得新成效

学习机制继续完善。坚持“两会一课”制度，深入学习党的理论创新成果，学习中央、省、市有关会议精神，全面领会新时期党和政府的各项方针、政策，学习党纪党规、公务员公共管理、社会主义文化、公民道德和荣辱观等，不断提高-干部综合素质和运用理论分析解决实际问题的能力。倡导一季度精读一本书、一月一次集体学习、半年一次笔记检查、一年一次集体研讨，形成了学习常态制。

学习载体继续拓展。机关坚持每周五开展集中学习，形式多样，有部领导传达会议精神、机关干部轮流排班讲课、观看专题教育片等。2015年起，蓬安宣传部挤出资金每年为职工订阅人平500元的宣传业务杂志供职工学习提高。依托蓬安县门户网，架设起“理论学习网上课堂”。组织、选派了干部职工参加上级举办的新闻发言人、境外记者采访管理、社科理论、文明礼仪等培训近30人次。

调研实践继续深化。按照中央和的要求，巩固、扩大和深化学践活动成果，推动学践活动向深度和广度发展，围绕工作中遇到的重点、难点问题，组织机关干部、相关人员展开讨论，努力把科学发展观内化为机关党员干部的思维方式、从政准则和行为规范，外化为推动宣传文化工作科学发展的正确思路、自觉行动和实际能力。省级重点课题《挖掘利用相如文化，打造地方文化特色品牌》作为全省社科研究重要成果报省领导参阅，省社科联席义方主席给予肯定批示。

二、创建省级文明单位，机关党建展示新形象

创建机制推进党建机制。成立以、宣传部长王超同志任组长的创建工作领导小组，并多次召开创建工作推进会，经常开展阶段督查，为创建工作打下了坚实的领导基础。落实了专门的创建办公室和具体责任人，将创建任务完成情况纳入对各股室的目标考核。同时，在工作经费、工作力量方面给予强力保障，先后投入资金20余万余元加强硬件软件建设。2011年5月16日，宣传部被办公厅、省政府办公厅命名为“2015年省级文明单位”，创建省级文明单位的成功为党建工作开展提供了宝贵的经验。

者、兴旺敬老院院长奉崇权，舍己救人英雄高彬等先进典型教育干部职工，开展争做“人民满意的宣传干部”活动。定期开展理论学习和业务学习，扎实开展科学发展观学习教育活动。

创建工作推进机关文化建设。大力开展机关文化建设活动，发动干部职工共建机关文化走廊，形成了独特的走廊文化，使职工受到潜移默化的教育。深入开展文明细胞建设活动，年年开展评选表彰，有力地促进了文明单位创建活动的开展。持续开展丰富多彩的文体活动。充分发挥部机关工、青、妇组织的作用，举办了宣传系统文艺汇演、职工红歌赛，宣传部职工篮球队经常与兄弟单位开展友谊比赛。

三、开展创先争优，组织建设激发新活力

强化管理夯实组织基础。进一步明确党建工作分工，书记负总责，班子其他成员分工协作，共同抓好党建工作。严格执行民主集中制，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导。加强对党员的档案管理，进行了分类管理，对党员的信息进行了登记造册。按时收取党费，并建账管理。重视入党积极分子的培养工作，安排党龄长、党性强的同志进行帮助、培养。经常开展对党员和困难党员走访入户和送温暖活动，对确有困难的党员和困难居民进行帮扶。

决心和干事创业、奋发拼搏的信心。组织开展“科学发展、宣传先行”、“我是蓬安人、我爱蓬安城”等主题演讲比赛，开展 “宣传为我搭舞台，我为宣传添光彩”主题征文，举办“文明礼仪人人讲”专题教育活动，每年召开“七一”表彰会，对先进党组织、优秀党员进行表彰奖励，进一步激发了干部职工工作积极性和主动性。

廉政建设树立良好形象。从狠抓廉政宣传教育着手，加强对党员干部特别是领导干部理想信念教育、革命传统教育、党性党风党纪教育，着力增强党员干部拒腐防变能力。从狠抓干部作风建设着手，加强对党员干部作风建设情况的监督，着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题，树立党员干部清廉务实形象。从狠抓廉政建设责任制落实着手，切实抓好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》学习宣传，完善责任分解、责任考核、责任报告、责任追究制度，健全反腐倡廉社会评价机制。

成帮扶对子，先后送去价值3万余元的慰问品和1万余元的慰问金。

四、依托党建带动，宣传思想工作开创新局面

（一）理论武装成效更加明显。狠抓各级党委中心组理论学习，探索建立理论学习秘书制、中心组学习旁听制、述学评学考学制、年度目标考核制；编印《党委（党组）中心组理论学习规范手册》、《基层党委（党组）中心组理论学习指导篇目》，邀请外宣办、宣传部、党校的领导、专家到蓬安县开展理论学习辅导；圆满完成省、市级重点课题研究，多篇调研成果在省市级理论刊物上发表。中心组连续四年被评为“县级党委（党组）中心组理论学习先进集体”。2011年4月15日，中国文明网刊发了题为《四川蓬安县推进学习型党组织建设的有益探索与实践》的经验性文章，向全国推广蓬安经验与做法。

网络文化建设先进集体”。宣传部近四年均被评为“对外宣传工作先进集体”。

（三）地方文化实力更加凸显。率先成立县级文联社科联，设立并隆重表彰首届相如文学奖、艺术奖、社科奖。省文艺创作（蓬安）基地等创作基地同时在我县嘉陵第一桑梓景区挂牌落户。《相如长歌》作为参加第九届中国艺术节，受到众多媒体的追捧和国际行家的高度评价，代表四川赴张家界参加由文化部、国家旅游局主办的首届中国文化旅游节展演，省文化厅专门发电祝贺，称《相如长歌》“为蓬安、南充、四川赢得了荣誉，成为蓬安、南充乃至四川文旅互动的成功典范、对外宣传的成功名片”。今年6月，嘉陵江的民俗风情剧《蜀红》成功首演，受到四川省重点戏剧剧本创作暨蓬安戏剧创作及文艺繁荣现象研讨会与会领导专家的肯定和赞赏，并面向全县群众连续汇报演出9场。

系列主题活动，培养了中小学生高尚道德品质和良好行为习惯，城东路小学合唱节目《唱给小萝卜头的歌》参加四川省“童心向党”暨纪念建党90周年歌咏活动文艺汇演并荣获二等奖。

虽然我部党建工作取得了一定成绩，但离上级党委要求、与人民的期望还有不小的差距。在今后的工作中，我们将找准差距、理清思路，精心谋划抓好部署；转变作风、沉下身子，主攻重点抓好提高；积极探索、大胆实践，立足创新抓好特色；强化责任、加强领导，精心组织抓好落实，推动我部党建工作再上新台阶。

中共蓬安宣传部

2011年8月2日

金乡街道办事处地处城乡结合部，辖区面积44.43平方公里，总人口9.6万人。所辖行政村（居）36个，共有党员1455人，其中女党员201人。党支部59个，其中农村党支部36个，机关、部门党支部17个，非公企业支部6个，各级党支部班子健全。围绕街道办事党工委确定的争当全县镇域经济发展的‘火车头’，打造独具魅力的全国知名城镇的发展目标任务，研究新形势下办事处基层党建工作面临的新情况、新问题，推进党建工作创新发展，为圆满实现发展目标提供坚强有力的组织保证。现将办事处基层党建工作的开展情况、存在问题、下步工作重点汇报如下。

一、党建工作基本情况

（一）加强理论学习，充分认识加强基层党组织建设的重要意义 中国共产党是以民主集中制为原则建立起来的马克思主义政党，分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，我们越要做好基层党建工作。

1、加强基层党建是提高党员干部政治素质的需要

部。

2、加强基层党建是加强班子建设的需要

人民群众认识共产党人，就是从我们基层班子党员干部的身上认识的。基层党支部班子担负着传达党的政策，带领人民共同致富的责任，这就要求基层党支部必须要有高度的责任感。通过不断地学习，增强一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，体察人民群众的疾苦，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力，为人民选准发展致富的路子。

只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。

（二）创新思路，认真开展基层组织建设年活动

维持基层组织建设年的生命力，就要开拓思维，创新发展，把创新之根深深扎在加快经济发展的实践土地上，实现党建工作与镇域发展的最佳结合，以保证灿烂的基层党建之花，结出丰硕的镇域发展之果。

党建工作，分管领导带队巡回各村进行检查指导，认真解决活动中存在的问题，突出重点、主攻难点，确保了联创活动的顺利开展。

在具体工作中，把联创活动与农村精神文明建设相结合，真正做到了两手抓、两手都要硬，与加快农业产业结构相结合，促进农村经济的持续快速健康发展。

一是认识到位抓学习。办事处党工委组织广大基层党员干部群众，认真学习党的十七大和十七届四中全会精神和上级关于基层组织建设的文件精神，在办事处范围内掀起了学习的高潮。通过学习、提高-干部群众对基层组织建设三级联创活动的认识，把联创活动作为办事处广大干部群众的自觉行动。

二是提高素质抓培训。广大干部和党员是联创活动的主体。主体素质的高低，直接关系到联创活动的质量，因此，我们制定了切实可行的培训计划，分级负责，形式多样，做到了时间、人员、效果三落实。同时，还加强对农村党员的实用技术、法律知识等培训，充分发挥了他们在创建活动中的骨干带头作用。推进了农村两个文明建设。

三是抓典型带动全面。我们在街道办事处推广了南店子村党支部将党小组建在市场上这一典型经验和做法，以点带面，有力地推进了全街道办事处党建工作的整体推进。

（三）切实加强领导，形成党建工作长效机制

合理地量化了党支部工作目标任务，坚持支部工作与业务工作、党建目标考核同步安排、同步实施，推动各支部建设整体水平的提高；在党费收缴方面，街道办事处党工委加强了党费收缴的规范化管理，逐步形成党委主要领导总负责、专人收缴、专人管理的工作机制，并加强对非公企业党组织的业务指导，建立了流动党员党费收缴管理机制，确保党费的按时、足额缴纳。

二、党建工作存在问题

（一）党要管党的意识不强

党要在建设中国特色社会主义事业中始终成为坚强的领导核心，关键在于党要管党。实践告诉我们，党不管党，事业无望；党不管党，群众失望；党不管党，就要灭亡。强化党要管党的意识，对于正在领导全街道办事处人民努力实现经济社会跨越式发展的街道办事处党工委来说，尤其重要。

制度是强化党要管党意识的根本保证。但是现阶段，由于种种原因，我们还缺乏相对完善的制度保障，党建与经济发展还未完全实现和谐统一、相辅相成。所以在今后的工作中，不仅要强化在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉方面建设党、管理党的意识，而且，要不断完善制度，要按照责任制管责任人，坚持做到党建与经济发展两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核，充分发挥制度建设在强化意识中的导向作用。

（二）党建工作创新不够

随着经济、社会的全面发展以及改革开放的力度不断加大，我们

党面临着新时期、新阶段、新形势、新考验，情况愈发复杂，任务更加艰巨。这样就要求我们用开放性的思维，与时俱进、开拓创新。

但由于我们部分党员干部知识结构过于老化，缺乏发展的眼光看待问题、分析问题、解决问题，使得党建工作开展方式单一、涉及面窄。难以形成以点带面连带效应和工作的预期效果。在社会经济急剧发展的压力下，党建工作传统的思维方式、工作内容、表现形式已明显滞后，工作创新呼之欲出。

（三）部分农村党组织建设弱化

农村党组织是基层党建的重要组成部分。但是，部分农村年龄过大，文化偏低。且村党组织党员结构不尽合理，整体素质相对较差：中老党员多、年轻党员少、女党员少，而且文化水平偏低，技术能手少，党组织活力不足，影响力不高。这些都在一定程度上制约了农村的党组织建设。

三、当前和今后党建工作重点

（一）积极创新，做好新型社区党建工作

优化组织设置，增强社区党组织的战斗力。关心服务群众、增强社区党组织的凝聚力。落实工作责任，增强社区党组织的执行力。

（二）扎实做好创先争优，争做蒜乡先锋活动

以科学发展、富民强县为主题，以为党争光、为民造福为根本价值取向，以争做蒜乡先锋为载体，引导基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的.实践中建功立业。要准确把握创先争优活动的主要内容，基层党组织要达到五个好，争做蒜乡先锋党组织，优秀共产党员要做到五带头，争做蒜乡先锋共产党员。要准确把握分类指导的要求，确定鲜明、实在、具体的争创主题和活动载体，增强活动的针对性和实效性。要准确把握活动的方式方法，有计划、有步骤地推动活动健康深入开展。要健全落实领导责任，确保创先争优活动开展得扎扎实实、富有成效。

1、充分准备、快速行动。为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动，根据组织部的统一部署，金乡镇于5月26日召开了全镇创先争优、争做蒜乡先锋的动员大会。会后成立了以镇为组长的领导小组，制订出活动方案。

务人民群众，加强基层组织为主要目标和内容；创建先进党组织要努力做到五个好，争做优秀共产党员要做到五带头和五先锋。

（三）认真做好争创十百千活动

突出重点明思路，丰富载体抓创建，通过树标兵，做示范，带领更多的人搞建设，齐致富，为切实推进街道办事处争当全县镇域经济发展的‘火车头’，打造独具魅力的全国知名城镇战略目标的实施提供了坚强的组织保障。

（四）推进党务公开，认真落实党员承诺工作

针对工作中的薄弱环节，及时确定专题组织生活会，发动基层干部和党员开展自我剖析、查摆问题，明确努力方向。要及时开展民主评议党员工作，对党员在贯彻落实制度规定方面的情况进行认真评议。承诺事项没有兑现的，街道办事处党工委要加强督查，促其完成。同时，要继续推行党员设岗定责、党员与困难群众结对帮扶等做法，使党员承诺制向企业、社区、机关、学校等领域的党组织延伸。机关、企事业单位党组织要研究制定党员承诺制的具体实施办法，组织机关、企事业单位广大党员参加结对帮扶和各种社会公益活动，努力构建覆盖城乡的党员联系和服务群众网络。

1、为适应社会主义新农村建设的需要，搞好基层党组织建设工

作，年初，我镇开展了党员承诺制活动，并以带头改革创新、带头学理论、学技术、遵纪守法讲诚信、带头兴业致富、带头倡导文明新风为载体，使每位党员都能根据自己的岗位与特长，量力承诺，不流于形式。全镇共有1300多名党员参与承诺，占全体党员的93%以上，承诺事项达2200余项。

2、为确保党员承诺制工作的顺利开展，我们镇做到了三个到位即：组织到位、措施到位、宣传到位；为防止党员承诺制工作流于形式，我们镇把握好三个环节即：把好承诺关、把好党员上岗关和党员考核关；同时制订方案加强对党员承诺制工作的跟踪、监督与考核。

（五）加大宣传力度，深入学习四项监督制度

要结合各部门、各支部实际，及时总结经验、推广典型，运用行之有效的活动方式和载体，充分发挥广播、电视、报刊等媒体的作用，加大宣传力度，搞好舆-论宣传。努力在全镇上下形成学习四项监督制度的良好氛围，扩大干部群众知晓率。

（六）扎实做好新一轮村级场所建设工作

关制度，对进度缓慢的项目要加大督促力度，保证按时保质完成村级组织活动场所建设工作。根据实际认真制定活动场所管用制度，使活动场所的管理使用更加规范化和科学化，整合部门驻村资源，及时开展工作，使村干部有办公地点，村民们有议事场所，党员有培训基地，群众有活动园地。

（七）完善措施，做好新农村帮扶工作

坚持主动帮扶、积极协调，并结合实际不断强化帮扶措施，从而有力推动帮扶对象新农村建设工作顺利开展。深化认识，认真贯彻落实党中央、省、市（县）关于新农村建设的会议精神，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以科学发展观为统领，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以解决农民最关心、最直接的问题为切入点，以改善农村生产生活条件为主要内容，结合农村实际，成立专门的人员队伍，宣传法律、政策、法规，推广农业技术，丰富群众文化生活。坚持立足当前、着眼长远、因地制宜、分类指导的方针，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设。

总之，基层党建工作是一项严肃的事业，需要严谨的作风和科学的态度。基层党建工作更是一项充满生机活力与创造锐气的事业。随着市场经济的快速发展，面对新的形势，需要进一步增强紧迫感，坚持不懈地推动基层党建创新，要发展开放党建、人本党建、活力党建、和谐党建，为城域又好又快发展提供健全的思想保证和组织保证。

近年来，xxx街道重视社区、农工商公司和非公经济组织与新社会组织党建工作，以科学发展观为指导，结合创先争优活动，从多个方面加强基层组织建设，开展主题实践活动，取得了一定成效。针对本次调研，街道认真总结了社区、农工商公司在党建工作中的具体表现，结合工作实际，小结如下：

一、社区、农工商公司党建工作情况

xxx街道共有11个社区党委和1个农工商公司党支部，其中社区均成立了党委，农工商公司成立了党支部。在基层党建工作中，绝大多数社区和农工商公司均能正确贯彻上级精神，创造性地开展工作，尤其是去年基层党组织换届后，多数党组织领导班子能够正常发挥先进模范作用，带领社区广大党员群众围绕街道中心工作干事创业，取得了可喜的成绩。但在具体工作中，仍有个别社区存在不同程度的问题，具体小结如下：

一是个别社区领导班子内部不够团结。如xx社区党委，在换届过程中曾出现拉帮结派，发生多种矛盾纠纷及亲和力不强，发挥作用不明显等情况。但在换届工作结束后，社区班子成员的自身素质有了有很大提高，社区党组织活动能够正常开展，社区内部也比较和谐。

现出能力不强，处理不及时等。但是，社区党委在日常工作中态度认真、作风严谨，经常加班加点，对于街道党工委和办事处的要求，能够及时贯彻按时完成，受到了街道领导的肯定。

三是个别社区在拆迁工作中存在不稳定因素。

四是个别社区群众存在“派系”现象。

五是个别社区基层党建工作不够扎实，成绩不够突出。如xx社区，日常工作完成较好，但党建基础工作不够扎实，主题实践活动开展不多。例如党建品牌不够成熟，创先争优活动进度缓慢，亮点工作不够突出等。目前，街道多次举办各类党组织书记和党务工作者培训班，通过集中学习和日常教育等形式，帮助后进社区牢固做好基层基础工作，扎实推进创先争优活动，以创先争优为契机，倾力打造自身党建品牌，谋划党建主题活动，在实践中提高自己，在活动中提升组织能力。

二、对后进班子转化的意见建议

刺激后进班子成员加强自身素质修养，提升党组织能力，更好地开展基层党建工作。

针对社区领导班子能力不一的问题，街道计划加强干部配备，继续实行机关干部包片制度，多名机关党员干部包一个社区，协助社会开展工作，补充社区建设力量。同时，最大限度的发挥社区共建单位的资源优势，与共建单位加强联系，一同开展活动，实现资源共享。（目前，街道社区更需要年轻、高学历的干部帮助解决后进问题。）

三、2012年基层党建创新“书记项目”计划

2012年是基层党组织建设年，针对街道工作实际，今年的基层党建创新“书记项目”计划围绕“探索改革和创新流动党员管理的新方法、新途径”等课题开展，主要通过前期调研、专题探索、实践交流等形式，在多个课题方面形成经验报告。

围绕发展抓党建 强化服务促跨越

近年来，****街道党的建设工作按照、区委部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，立足“党建服务发展，党建促进发展，党建推进跨越”的工作思路，全面加强基层党的建设，奋力实现“新型工业经济名牌街，现代服务业明星街，社会管理与创新示范街”的立街目标。近年来，****街道围绕“三创业三发展”深入开展了以“创业我先行，发展当先锋”为主题的特色党建活动，为实现全街经济社会跨越式发展提供了坚实的组织基础。现将我街党建工作汇报如下：

一、以责任和制度为首要，把握党建工作导向

检查指导，每年帮助联系点解决1-2个实际问题。三是将党建工作纳入街道目标考核，作为推动街道中心工作的组织保证来抓好落实。经常性地深入各党组织对党建工作进行督导和检查，及时总结宣传和推广党建工作好的经验和做法，认真分析工作中存在的问题和不足，实行“半年一考核、半年一通报”，适时提出整改落实要求。

二、以巩固和提高为方向，夯实党建工作基础

1、创新服务载体，打造发展平台。一方面加强了传统党建平台建设。去年，街道党工委对街道机关实行亮化工程，有效提升了服务形象。目前，街道服务中心和创业就业培训中心墙体装修完毕，全市一流的党员便民服务中心即将打造出台。各社区根据服务工程要求，围绕“便民、育民、乐民、安民、富民”为主要内容，建成机构设置完整、制度完善、服务规范的社区党群服务中心，“五务合一”作用得到充分发挥。另一方面创新打造新的党建平台。围绕创业发展要求，把党员活动平台建在园区，建在企业，实现就业登记、就业培训、就业实习、就业上岗一条龙平台完备，从而实现就业登记在社区、就业培训在街道、就业实习在企业、创业致富在****的新的党建平台建设体系。

展街道与企业之间的共驻共建活动，签订共驻共建合同书，建立党建工作协调议事制度，定期召开党建协调议事会议，增进街道与企业之间的交流与协作。分层次成立企业党组织和联合党支部，推行企业支部与社区党委组建大党委，实行党组织负责人兼任社区领导班子，积极促进企业参与社区党务工作的管理。今年，我们已经建立了大党委6个，实现了党员活动阵地共享，党员活动资源共享。特别是共促共建工作取得显著成效，白湾社区、杨湖社区通过把企业负责人吸纳到党组织中来，充分发挥企业负责人的优势，把居委会内的部分影响居民出行的道路进行了修缮，方便了居民出行。同时，各个大党委还结合实际，有针对性的开展技能培训，社区服务等活动，实现了“你服务我发展，我发展惠居民”的良好态势。

队。四是大力实施党员队伍建设工程。党组织要适应社会发展，必须吸纳新鲜血液。今年，我们通过跟踪培养、选择性培养，吸纳了37名新党员，其中包括致富能手、公益性事业爱好者、技术人员等，大大加强了党组织服务发展的能力。

三、以紧贴实际和群众需要为导向，提升党建工作水平

1.严格落实“一讲二评三公示”，深入开展创先争优活动。街道围绕“凝心聚力促发展、服务群众创和谐、创先争优当先锋”为主题，严格落实区委创先争优活动办制定的操作规范，进一步明确职责、细化承诺、严肃讲述，全面推行“一讲二评三公示”。创新活动载体，号召全体党员干部攻坚克难，乐于奉献，在实际工作中争做创先争优的先锋，使各级党组织及全体党员学有榜样、赶有目标，在全街道形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。特别是在去年航空航天工业园征地拆迁问题处置中，面对土地补偿款不到位的情况，街道、社区、组三级党员干部充分发扬“白加黑”、“五加二”的连续作战的精神，以饱满的热情忘我工作，毫无怨言，想千方设百计、明千言道万语地做群众工作，最终圆满完成拆迁任务，并且无一例上访事件发生，实现了和谐拆迁，充分展现了党员干部关键时刻“站得出来，顶得上去、完得成任务”的优良作风。

田间地头，切实为结对帮扶的党员（群众）做实事，做好事，对所联系的贫困党员（群众）做到思想上扶志、生活上扶贫、就业上扶技。二是塑造人民满意公仆形象，深入开展“访民问事”活动。制定党员干部“访民问事”制度，要求社区党员干部每月走访30户以上，街道机关干部每月走访20户以上，及时发现民困、解决民难，并做好访民问事情况记录，办事处实行一季度一检查，一季度一通报。三是组建志愿服务队伍，大力开展创业咨询活动。组建以党员创业先锋为主的创业咨询团、以社区干部为主的创业信息员队伍和以致富能手为主的创业志愿者队伍，开展致富党员、致富能手宣讲、创业政策咨询、创业技能培训等行之有效的创业活动，为群众创业扫清障碍，为群众就业提供契机。

3.坚持党务公开，完善党工委议事规则和决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善了党工委议事和决策制度，充分发挥党工委对重大问题的决策作用。对党工委办事处的阶段性工作任务和完成情况、职责分工、年度考核、干部交流、廉洁自律等情况进行公开，各基层组织也建立了党务公开制度，通过公开栏对党组织履行职责、经常性工作和自身建设等情况予以公开，确保党务公开透明。

弘扬先进，在辖区内营造争先创优的良好氛围。二是开展“党旗礼赞辉煌历程”——纪念建党九十周年文艺汇演活动。组织辖区文艺队伍，自编自排自演，为党的九十华诞献歌献舞。三是开展一次党课教育活动。以各党支部为单位召开党员大会，和新党员一起重温入党誓词，学习《党章》和有关农村政策文件、法律法规，引导党员深刻认识没有共产党就没有新中国，就没有祖国的繁荣昌盛和人民的幸福生活，进一步坚定广大党员永远跟党走的决心。四是召开一次民主生活会。“七一”前夕，各单位党组织结合全区开展“追赶汉江区、实现新跨越”思想大讨论召开一次民主生活会，认真查摆问题，深入剖析原因，切实加以整改。引导党员干部认清我们面临的新情况、新变化和新机遇和存在的问题，解放思想，坚定信念，凝聚力量，攻坚克难，奋力拼搏，努力实现****跨越式发展。五是开展一次“献爱心、送温暖”活动。各单位党组织结合“万名干部进万村入万户”活动、“访民问事”活动，在“七一”前夕，集中对辖区内的老党员、特困党员、久病党员、下岗失业党员进行了一次走访慰问，通过走访慰问体现党组织对党员政治上关怀，思想上关心，精神上激励，物质上帮扶，把党的温暖送到他们的心坎上，切实提高党组织的亲和力和凝聚力。六是开展一次履职承诺点评活动。各级党组织对所辖党员承诺、履诺工作进行一次点评，主要检查各党组织和党员践诺活动情况，真正体现基层党组织和党员为民办实事、办好事，解困难。

5、确保党员干部风清气正，大力加强党风廉政建设。街道党

工委将党风廉政建设纳入年度目标管理，建立了党风廉政建设目标责任制，签署了党风廉政建设目标责任状，组织开展了党风廉政建设活动，有效改进了干部作风、规范了行政行为、强化了效能建设。党工委以廉政文化为载体，以警示教育为内容，通过党风廉政专题学习、观看党风廉政建设专题警示电教片、到党风廉政教育基地参观等形式，加强了对党员干部的廉政教育，增强了党员干部的廉政意识，街道上下形成了尊廉、尚廉的浓厚氛围，切实筑牢了拒腐防变的坚固防线。

xx街道党委

xx年党建工作汇报提纲

xx街道党委下设18个党支部，其中机关党支部1个，社区党支部11个，非公企业党支部6个。共有党员253名，其中机关党员41名，社区党员172名（其中离退休党员74名，下岗、军转、学生、无业等居民党员98名），非公企业党员40名。有流动党员7名（其中流入党员3名，流出党员4名）。另外，组织关系不在社区的在职党员2484名。

2015年，在的正确领导下，我们坚持以十七大精神和四届三次全会精神为指导，以进一步创建社区先进基层党组织活动为主线，以服务居民群众为重点，以规范化建设为基础，以领导班子和党员干部队伍建设为关键，积极探索新形势下社区党建工作的新方法、新途径，不断加强党的建设，全力服务于提质提速年与和谐稳定年，为“打造和谐社区，创建和谐城市”提供坚强的组织保证。

模范作用还需进一步发挥。

立足当前，完善思路。在认真调研的基础上，针对基层组织建设工作不平衡、基层基础工作尚需进一步完善的问题，街道党委立足实际，以创建社区先进基层党组织为切入点，从三个方面进一步完善党建工作思路：一是在健全基层组织的基础上，注重发挥其战斗堡垒作用；二是在加强党员教育管理的同时，利用有效载体发挥广大党员的先锋模范作用；三是以服务群众为重点，促进和谐北城建设。

谋划举措，落实责任。在巩固先进性教育成果的基础上，紧紧抓住全市社区党组织集中整顿活动这一契机，开展进一步深化创建社区先进基层党组织活动。通过采取“听建议、上网查、走出去、请进来”的方法进一步谋划创建工作。听建议：多次召开座谈会，广泛听取基层党组织和党务工作者的意见；上网查：利用现代化办公手段，上网查询基层党建工作信息；走出去：组织街道班子成员和党务工作人员到党建工作先进地区参观学习，借鉴先进经验和做法；请进来：聘请组织部基层科同志到北城指导创建工作。在此基础上，联系北城具体实际，寻求创建工作最佳结合点，使创建活动的内容更加丰富和完善。为使创建工作落到实处，我们将工作任务逐一量化分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，形成了奋发向上、争先创优的新局面。

二、统筹兼顾，全面推进，不断提升党建整体水平

优化组织设置。在实现“一区一支”目标的基础上，针对个 2

别社区党组织战斗力不强的实际，街道党委先后两次对社区支部班子进行了充实和调整，选好配强，推行两委班子交叉任职，社区和居委会主任“一人兼”比例由80%达到100%，同时，积极探索社区党组织设置新形式，在新建的理想新城社区试行党支部、居委会、物业公司“三位一体”捆-绑式管理模式，、居委会主任、物业公司经理“一人兼”，使社区党组织充满了生机和活力。

扩大组织覆盖。党委以“重在引导、贵在突破、意在发展”的工作理念，加强非公企业党建工作。认真开展“把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干”活动，在规模以上非公企业新发展党员7名，为非公企业单独组建党支部创造条件。在原有4家非公企业建立党组织的基础上，去年又在xx公司和xx公司单独建立了党支部，此外，针对xx公司只有1名党员的实际，采取挂靠社区党支部的办法建立了党组织，使我辖区所有6家规模以上非公企业实现了党组织全覆盖。并坚持高标准，注重从企业中层以上管理人员中挑选党性观念强、思想政治素质好、在职工中有威信高、能够与业主合作共事的党员担任党组织负责人，为推进非公企业党建工作提供了重要保证。

有六上墙”；在xx等党支部建立了高标准的规范化两室，为党员开展活动、过组织生活提供了固定场所。

管理的效果。

三、突出服务，促进和谐，不断增强党组织的凝聚力

人进行12项内容的免费体检活动，并为103名老人建立了健康档案，深得人心，在社会上引起了强烈反响。与此同时，指导xx党支部建立党员示范岗，在党员的示范带动下，建立了和谐的医患关系。在xx社区成立了残疾人康复站,配备了2名康复指导员和11件康复器材,在视力、智力、肢体和生活等方面对残疾人进行康复训练和帮助。目前有30名残疾人正在接受康复训练。xx党支部组织党员成立志愿者服务队，积极开展为民服务活动。居民xx重度肌无力，犯起病来生活几乎不能自理。党员志愿者服务队xx小组不仅帮助xx买菜、做饭、料理家务，还经常送她到康复站进行康复训练，目前xx的病情已有好转。三是搭建救助服务平台。组织党员干部深入社区，搞好调查，全面掌握贫困居民的生活状况，广泛开展送温暖、献爱心、帮贫困活动。目前，已为96户贫困居民办理了低保手续，使他们的生活有了保障。xx党支部经常组织党员为困难户开展捐款活动，几年来共捐款45000余元。连续七年组织党员在“七一”前夕为孤儿xx、xx姐弟俩捐款达17000余元，今年党支部又为他们捐款3000元。还组织社区30位“爱心母亲”为全市孤儿编织毛衣30件。xx党支部积极倡导“互助、和睦、团结、奉献”精神，在公司建立了“爱心互助基金”，帮助困难员工。四是搭建文娱服务平台。投资5000余元新组建了秧歌队，目前已有四支秧歌队活跃在社区，极大丰富了居民的文化生活。

近年来，xx社区在上级党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层党组织“五个好”创建活动为龙头，以抓班子队伍建设为基础，以服务居民群众为目的，不断深化和创新社区党建工作，推动了社区各项事业的健康有序发展。现将情况汇报如下：

一、基本情况

xx社区地处文山城东南部，辖区面积xx平方公里，辖11个居民小组，xx个集体经济实体，有行政、企事业单位xx个。共有居民xx户，总人口xx人。社区党委下辖xx个党支部，共有党员xx人，其中党员党员xx人，占党员总数的xx。

二、主要做法

（一）加强组织领导，强化认识

在社区党建工作中，为了促进党组织“强身健体”，保持广大党员的先进性，xx社区党委高度重视，通过宣传栏、板报和网上党支部等各种宣传形式，把社区党建工作进行充分宣传，着力要求统一思想，提高认识。同时，社区党委班子成员定期召开班子会议，讨论研究如何开展好社区党建工作，并积极向上级领导学习党建工作新思路、新方法。

（二）加强班子建设，突显实效

导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设，促进党员立足岗位创先进，履职尽责争优秀。

1、着力在围绕中心工作上强化思想建设，培树优良作风。xx社区把党的建设与社区中心工作结合起来，引导广大党员干部、群众在加快构建和谐社区建设伟大实践中创先进、争优秀。加强学习型党组织建设，用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高社区党组织领导班子和领导干部的能力和素质，示范和带动学习型党员队伍的健康发展。社区党委每月组织党员观看远程教育至少一次，学习党建知识、健康知识和廉政文化等内容，着实从思想上强化党员队伍建设。

2、着力在提高领导素质上强化班子队伍建设。由于基层党组织是与群众沟通的桥梁，因此，为能更好的服务群众，优化党委领导班子的年龄、知识结构是势在必行的，把政治素质硬、年富力强、善于做群众工作的优秀干部选拔充实到班导班子与群团干部岗位上来，在社区党委换届选举产生7名党委班子成员中，年龄在35岁以下成员为3名，大专及以上学历人员4名，实现了社区党委班子成员的高配。

创先争优、创建省级文明城市、庆祝建党91周年、“四群”教育等活动演出40余场次。

4、吸收党员优秀分子，为党输送新鲜血液。社区党委及时发现妇女成员中的优秀分子，为党输送新鲜血液。今年发展女性党员3名；今年已经有2名女性入党积极分子递交了入党申请书。在社区妇联换届选举中，当选的妇联7名执行委员当中，大专学历2名，高中学历2名，初中学历4名。进一步加强基层党组织的班子、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，拓宽活动领域，增强工作活力。

5、加强学习，提升水平。xx社区把学习型党组织示范点创建活动作为提升党建工作水平的好机会。社区党委高度重视党委班子成员学习情况，督查党委班子成员坚持学习，并每年撰写至少3000字的读书笔记，为提高学习层次、领导层次和服务层次奠定坚实的理论基础。

（三）健全机制、强化宣传

社区党委积极研究党建工作推进办法和措施。加强督查考评，先后完成了《xx社区党风廉政制度》、《xx社区党员学习制度》、《xx社区流动党员管理制度》等制度，把创先争优活动情况作为评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员的重要内容，充分调动党组织和党员的积极性和主动性。充分运用多种手段，加强舆-论宣传，及时发现、总结和推广党建工作的'典型做法和经验，大力宣传涌现出的先进集体和优秀个人事迹，发挥典型引路作用，激发基层党组织、广大党员的内在动力，营造学先进、超先进、当先进的社会氛围。

（四）深入开着创先争优活动，抓服务先锋

在创先争优活动中，xx社区党委以“五好”党支部、“五带头”党员为目标，积极深入开展创先争优活动。

1、积极制定公开承诺事项，接受群众监督。今年以来，xx社区党委在深入创先争优活动中，根据社区工作实际和居民群众的需求，制定了6项公开承诺事项，接受居民群众监督。公开承诺事项制定后，社区党委积极履行事项内容，目前已经实现3个承诺事项内容，得到了居民群众的高度认可。

2、做好“四群”教育党组织致富联合体示范点创建工作，促进集体增收。在“四群”教育党组织致富型联合体示范点创建工作中，xx社区党委在上级党组织的指导下，以南桥居民区党支部和大龙潭党支部为阵地，挂牌成立了xx社区党组织致富型联合体下沙坝市场联合组、xx社区党组织致富型联合体大龙潭苗族服饰产业联合组、xx社区党组织致富型联合体大龙潭水资源管理联合组。致富联合组的成立，为促进集体经济发展，促进居民群众增收致富提供了一条新的思路和借鉴。

（五）以实施“五爱”工程为抓手，重抓惠民工程

社区党建的最终目标就是为社区居民服务，让居民取得实实在在的实惠。为此，xx社区实施“五爱”工程，狠抓惠民工程。

联合开展便民惠民服务，在恒鑫药店组建社区“爱心药店”，向困难居民发放了500张“爱心购药卡”和2000张会员卡，凡持有“爱心购药卡”的社区居民，不仅可以到“爱心药店”享受免费测量血压等诊疗服务，还可以直接享受药价10%的优惠，对残疾人和行动不便的由“爱心药店”送药上门。

2、实施“爱心超市”工程。与阳光植物油加工厂联合开展“爱心超市”创建活动，向辖区200户生活困难居民发放“爱心购物卡”，凡持有“爱心购物卡”的居民到“爱心超市”购买物品时可享受5%的优惠。同时，社区“爱心超市”每月对社区特困居民推出3至5款特价生活必需品，为居民日常生活提供便捷、实惠的购物服务。

3、是实施“爱心驿站”工程。为有效帮助困难群众解决实际困难，社区通过印发《xx社区爱心捐赠倡议书》等形式，发动群众对困难居民进行捐赠和帮扶活动，今年以来，共接受衣物捐赠2000余套，现金捐赠3300元，163户居民从中受益。同时，与开化镇的干河村委会结成民族团结进步“手拉手”对子，一共开展捐赠活动3次，送去衣物1000余套，食用油6桶，面条60市斤，现金1200元。2012年1月以来，走访慰问8户困难户、2户困难党员，送去大米8袋，食用油8桶，现金1600元。

习型党组织”、“学习型社区”的建设。

5、实施“爱心助残”工程。以“全国助残日”活动等为契机，大力开展爱心助残宣传活动，引导居民关爱残疾人、帮助残疾人。建设了社区50平方米的残疾人康复中心，并多方协调配备13种康复器械，为辖区120名残疾人提供了固定的康复训练场所，为21名肢残人员的康复训练提供了便利条件。

三、存在的问题和下步打算

xx社区党委把提升社区党建工作水平作为一项重要的政治任务，并增强了责任感、使命感，在此项工作中采取多种形式，形成强大活力，迅速掀起一股“比、学、赶、超”的热潮。在取得成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题。一是社区工作人员人较少，加上工作压力较大，工作任务较重，活动开展难以实现常态化。二是由于部分党员同志的文化水平、认识水平较低，对活动的认知度还不够高，活动积极性不够高。针对上述问题，社区将从以下方面做出努力。一是提高工作效率，简化工作程序，合理调整工作时间，缓解工作压力。二是加大学习教育培训力度，提高党员知识水平和认识水平。

去年以来，按照省、市、区委抓基层党建的要求，我认真履行基层党建工作职责，以提升服务能力、增强服务功能、提高居民生活幸福指数为宗旨，扎实推进了基层党建工作。现述职如下：

一、履职工作特色和亮点

一是带头履行第一责任人的职责。把党建工作放在首位，6次主持召开班子会和专题党建工作会议，带头研究制定社区党建工作规划和年度计划。召开网格会议12次，上党课2次，培训网格2次，组织党员开展党内活动6次，走访慰问困难党员和群众34人，与党员谈心24人次，组织集中学习32次，坚持工作重心下移、服务关口前移，扎实推进了基层党建工作。

三是完善服务模式，提升服务水平。在便民服务大厅，推行7+1+n服务模式，为辖区居民提供高效、便捷的服务，实现了社区管理明晰化、业务办理专业化、民生服务便捷化的目标，为居民办理低保1667户，新提标81户，办理医保4660人，更换就业失业证907人，办理社保补贴494人，调解各类纠纷25起，解决和解答居民诉求304件，同时实行预约、代办、错时、延时、上门等服务。

二、存在的主要问题及原因

一是对基层党建工作重视不够。没有把党建工作作为自身的主业和首责，而是被动应付去抓。在工作中投入精力不足，调查研究不够，指导不到位，虽然有安排、有部署，但没有具体措施和抓手，在抓落实方面做得不够，存在重管理、轻党建的问题。

二是基层党组织联系服务群众能力不强。对抓服务型党组织认识不深刻，领会不透彻。社区改革后，大部分精力用在武装社区办公用房、制作各种宣传展板上，停留在为服务而服务，切入点找不准，引领和带动能力不高，导致服务载体不丰富，服务质量不高，服务范围不广。对群众的个别诉求还没有解决到位，联系服务群众最后一公里还存在中梗阻现象。

三是基层党组织活动不够经常。对基层党组织活动没有引起足够的重视，导致基层党组织活动流于形式。80%党支部只停留在管关系、管收缴党费这个层面。支部活动不按时，方法单一陈旧，对党员没有吸引力，不愿意参加党组织活动，基层党组织活动很难开展起来。

四是部分党员模范作用发挥不好。对基层党员的思想、生活状况关心不够，抓得不实。缺乏有针对性的教育和管理，导致个别党员宗旨意识淡薄，自律意识不强，把自己等同于老百姓，有的当起了举手党员，甚至成为口袋党员，群众入党的愿望受到影响。目前，辖区35岁以下党员仅占12.4%。

开展。党内生活缺乏思想性和原则性，导致基层网格党支部三会一课制度名存实亡，不少支部开展党内活动，存在以会代教、以读报代党课，甚至虚拟记录的现象，影响党员先进性作用的发挥。

三、下一步工作思路和主要措施

一是严格落实主体责任。在社区工作摆布上，坚持把党建工作放在首位。在推进责任落实上，以幸福社区建设为目标，深化拓展社区党建精品示范工程。完善社区大党委运行机制。每月召开一次专题会议研究党建工作，每季度上一次党课，召开一次党建汇报会，每半年对网格书记抓党建工作进行一次考核，每年开展一次网格书记述职评议，强力推进党建工作上档次、上水平。

二是加强基层服务型党组织建设。把基层服务型党组织建设作为基层党建工作的统领，亲自研究，狠抓落实。以社区两委换届为契机，配强网格，构建社区党委、网格党支部、党小组、党员中心户、党建联席会、党员志愿者的党建服务体系。以创建幸福社区为目标，深化精品网格创建工程，力争到明年底将50%的党支部打造成为精品网格党支部。通过开展便民、利民、安民、帮民以及各类文体科教服务，满足居民群众的生活服务需求，增强居民对社区的认同感和归属感，真正把社区建成居民共同的家。

三是规范组织生活，提升党建水平。我们将从制定理论学习、党员考评激励、党员联系群众、创先争优等制度入手，对开展三会一课活动、组织生活考评、民主评议党员等对党员参加组织生活进行规范和约束。同时，创新形式内容，不断丰富党组织生活。充分利用党员远程教育平台、党内信息互动平台以及短信、电子邮件等及时发送最新党建资讯，促进党员教育培训的及时化、经常化和便捷化。在确保活动时间、场所和内容的基础上，开展生动活泼、丰富多彩的活动。

四是加强党员教育管理。突出抓好辖区党员教育和管理，逐户走访，分类健全档案，根据党员的不同需求，分层次、多渠道、多形式管理。开展四访三议两跟踪活动。认真落实三会一课制度。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，激发党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，为创建幸福社区献计献策，贡献力量。

五是严格落实服务群众专项经费。着眼绝大多数群众意愿和需求，将服务群众专项资金用于党建服务品牌、党员服务团队建设、社区服务设施建设、开展服务群众主题活动和群众迫切需要解决的其他服务事项。建立严格的经费管理制度，设置专门账户、专款专用，确保把有限的资金用在刀刃上，用在为民办实事上。同时，加大对网格党支部经费的投入，每年保证为每个网格党支部提供1000元工作经费。

尊敬的各位领导： 非常感谢各位领导在百忙之中到我村检查指导工作，在此，我谨代表村“两委”对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面，我就中堡村党建工作向各位领导作简要汇报：

一年来，中堡村坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展、创先争优为主线，以“ 筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题，把“办实事、解民忧、惠民生、促发展”作为基层组织建设的重要内容，扎实开展服务群众工作，圆满完成庆祝建党90周年活动，进一步强化基层党组织管党责任，党组织的战斗堡垒作用进一步得到加强，共产党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。

一、基本情况

中堡村全村辖9个村民小组，有1409户，7010人，有党员102名，其女党员24名，流动党员5名，预备党员3名，大专以上学历19人，高中学历20人，初中学历33人。主要以种植养殖两大产业为主，全村耕地面积4535亩，现有大棚1358个，全村牛饲养量1000头、猪饲养量3500头、羊饲养量4000只，鸡饲养量150000只。

二、围绕队伍建设抓党建，树立党员新形象

系方式等入册登记，建立外出党员和流入党员登记卡；建立健全联系汇报制度。外出党员定期向党组织汇报思想工作情况，外来流动党员要定期向原所属党组织进行沟通联系汇报，党支部要定期向流动党员通报本单位本地区的形势，帮助他他们解决生产、生活上的困难。四是抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风的要求下，大家都自觉维护班子团结，全体支部成员在工作中互相支持，“大事讲原则，小事讲风格”，补台不拆台；在生活中情同手足，虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤，但争完了以后大家又是无话不说的好朋友。班子团结和谐，深得群众好评。2011年党支部承诺已完成创建先进基层党组织；2名预备党员按期进行转正，引导培养入党积极分子3名以上；2011年10月10日为新当选的9名村名小组长、4名水利工作人员颁发聘书并签订目标责任书。

三、围绕社会和谐抓党建，真心实意解民忧

厚感情，履行好一名党员的职责。创先争优活动中为全村90多名无职党员量身设置了政策宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、红白喜事岗、文化宣传岗等岗位，为我村无职党员发挥作用提供有效的平台，增强了无职党员的责任意识，进一步带动党风、民风的根本好转，促进我村的稳定与发展。

四、围绕经济建设抓党建，凝心聚力促发展

中堡村紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路。坚持用经济支撑党建，用党建带动经济，突出重点、创新亮点，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党建工作与经济工作融为一体，有力地推动了全乡经济又好又快发展。

（一）抓旅游产业，促进产业结构调整。

打造鱼龙山红色旅游综合开发区。靖远县鱼龙山，与虎豹口红西路军强渡黄河遗址隔河相望，北街吴家川红西路军战斗遗址--西征公园。区域内殿堂巍峨、绿树成荫，有“两山夹一水、众壑闹飞流”独特山水旅游景观，根据鱼龙山红色旅游开发的资源特色和开发现状，开发建设“六区两中心”的空间布局。六区为：“红色瞻仰区、宗教访古区、湿地保护区、乡村休闲区、观光农业区、黄河风情区”；两中心为：“游客接待中心、文化活动中心”。

（二）抓发展现代农业，促进农村生产发展。

殖基地，努力把郭家壕建设成为农林牧一体化循环经济示范园区。2011年党支部承诺已完成郭家壕砂化路面2.5公里，配套资金约20万元；渠道衬砌5公里，投入资金40万元；特色林果基地建设200亩，目前已完成引进高科技大棚建设前期引进工作。

（三）抓教育资源，促进教育事业发展。

整合中堡中小学，计划投资480万元。合并后的中堡学校建筑面积2400m,东西教学楼各1200m，总共18个教室，有计划有步骤地推进学校达到义务教育标准化学校“四有”的办学要求，基本实现县域内义务教育教师、设备、图书、校舍等各项资源的均衡配置。2011年已超额完成未来五年规划的中堡中小学整合项目的审批工作，2012年开工。

（四）抓基础设施建设，促进村容整洁。

一是民生渠综合治理。村两委班子急群众所急，把渠道整治当作农田水利基本建设的重中之重来抓，通过多种途径，争取资金260万元用于民生渠综合整治。对灌区重点解决各级渠道淤塞、输水不畅和塘坝小、蓄水能力低等问题，实行硬化与整治相结合，对具备条件的渠道进行硬化，对干渠进行清淤整治。二是硬化营坪路1.8公里，西村路0.6公里。2011年党支部承诺已完成硬化营坪路1.8公里，投入资金38万元；民生渠道整修配套资金20万元。

（五）抓农民增收，促进农民生活宽裕。

青年技术化，知识化；三是大力发展劳务经济，加快农村剩余劳动力转移。通过增加农民收入，大大改善了农民的生活水平。2011年党支部承诺已完成开展农民科技培训5-8次；多渠道壮大集体经济，使本村种植和养殖优势得到充分发挥。

（六）抓卫生、综合整治工作，促进村容村貌整洁。

一是形成环境卫生长效管理机制，全面提高村容村貌。二是提高调解纠纷水平，做到小事不出社，大事不出村，不出现越级上访现象。三是严厉打击违法犯罪行为，杜绝邪教活动，维护我村社会稳定。2011年8月23日，我村党支部、村委会对今年高考中考入一本、二本的27名学生进行了表彰奖励，以资鼓励，共发放奖金5400元；2011年10月10日表彰奖励9名“好婆婆”、9名“好媳妇”、9名“道德模范”、9名“致富带头人”的评选和表彰，对弘扬先进，树立标杆，引领社会文明风尚，将取得较好的社会效果；2011年已承诺完成利用远程教育开展好农民党员培训工作，每周培训一次；继续加强我村特色社火建设；完成卫生、综合整治目标任务。 “凝心聚力筑堡垒，党群连心促发展”。在党的富民政策指引下，在各级党委和政府的坚强领导下，中堡村“两委”将乘“十七大”春风，以更加求实的思想作风，更加务实的领导作风、更加扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进新农村建设，豪情满怀地谱写中堡村飞跃发展的新篇章！

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正！

xx村于1997年成立，是xx街道两村之一，下辖xx、xx、xx三个村小组，成立党小组3个，直管党员86人。

近年来，随着我村党员队伍中年青学生党员、退伍士兵党员不断增多，我村党员队伍呈现出一下几个新特点：一是党员占全村人口总数比例提高；二是党员年龄结构趋向年青化；三是党员整体文化素质提高；四是党员参与村务管理意愿增强。针对我村党员队伍中发生的新变化，村党支部积极转变党建工作思路，创新党员管理方法，坚持“以学立德、榜样示范、服务大局”，不断夯实我村党建工作基础，力促形成一支冲锋在前、享乐在后、有真本领和硬功夫的农村党员队伍。

一、强学习重实效，“三套制度”为村集体建设发展增添活力。

远程教育管理工作由大学生村官雷雅琴负责，制定了详细了工作计划，定期组织全村党员在完成中央、省、市、区农村党员远程教育课程培训要求的同时，重点收看模范人物事迹、实用技能培训、致富先锋等节目，强化党员致富能力。三是新老党员换位帮带制度。为促进我村老党员与时俱进，新党员党性锻炼，保持党员队伍活力，培养村级后备干部力量。我村将全村新老党员按“新老搭配、换位帮带”的原则分编入组，合理安排任务，促进新老党员共同学习共同进步。

二、强管理重锤炼，为民服务显实效。

元打造了功能完善、设施齐全、覆盖全村所有年龄阶段村民文化、娱乐活动需要的村级活动场所“五个之家”，并根据各家功能制定活动制度，安排党员参与管理，强化党员服务理念。目前“便民惠民之家”已彻底解决村民办事无人在岗、楼上楼下重复奔走、耗时耗力难办成事的尴尬。“老年活动之家”兼具老年人健身、文化、娱乐三重功能于一身，吸引了众多老人参与。2015年还获得全市群众最满意“老年活动之家”称号。

三、强监督重评价，锻造过硬党员队伍。

近年来，随着我村集体经济实力的不断增强，党员福利待遇有所提高，我村某些党员中出现了重福利、轻服务的不良思想。为此，村党支部在深入开展创先活动中认真实施党员公开承诺制度，从承诺公开、群众监督、承诺兑现情况民主评议、评议公开四个方面监督党员履行义务，形成良好的工作作风，锻造过硬的党员队伍。

基层党建工作绝非只在某一个时期或一个阶段才重视的工作，而是一项长期而艰巨的任务。未来我村党建工作将继续在新区、街道党工委的正确领导下，创新思路，明确思想，有的放矢，努力开创工作新局面。

xx村位于xx镇东南部，距圩镇2公里，辖18个村民小组，508户，2287人，设4个党小组，党员55人。有耕地1555亩，山地2209亩。2015年以前属三类村支部，是xx镇公认的信访村、偷盗村、脏乱差村。近几年来，xx村党支部依托“三送”工作平台，紧紧围绕“连心、强基、模范”三大工程，按照“三抓三转”的工作思路，致力于服务型党支部建设，取得了较好的成效，2015年综合工作考评全镇一类村第一名，2015年、2015年连续两年被xx评为先进基层党组织。

我们服务型党支部建设的主要措施是“三抓”:

1、抓阵地建设，打造服务平台

我村积极争取上级部门支持，筹资45余万元选址新建了三层410多平方米的多功能村级活动场所，新场所内设便民服务中心、村“两委”会议室、村“两委”干部办公室、农家书屋、党员活动室等，另外还专门规划了一个办公室用于“三送”办公，摆脱了以前简陋不堪的办公条件，成为功能齐备的党建工作阵地，为服务群众、开展各项工作创造了良好平台。

2、抓制度执行，营造服务氛围

我村在去年党的群众路线教育实践活动基础上，规范了“三务”公开、党员设岗定责、先锋创绩、学习教育、组织生活、“三会一课”、“四议两公开”等20余项党建工作制度，并严格执行。如去年我村老村部进行拍卖，事先在村务公开栏中张贴了拍卖公示，告知了全体村民，拍卖情况全过程接受群众的监督，通过公开竞拍，比原预计多拍卖十万余元，让群众的担心，变成了宽心。通过去年村“两委”换届，调整充实了民兵、治保、妇联、共青团、人民调解委员会等工作机构和群团组织，并完善了相关规章制度。同时，将各项工作制度和职责进行了上墙公示，营造了浓厚的党建工作氛围。

3、抓教育管理，提升服务质量

近年来，我村按照“选准、训强、管严、用好”的总体思路，充分利用“三送”平台，抓好干部、党员队伍建设，着力提高服务成效。

一是抓好培训教育。积极参加镇里举办的培训班，2015年以来我村共组织400余人次，参加镇级及以上的各种培训班；组织了党员干部轮流上党课，充分利用现代远程教育培训，提升党员干部的政治理论素养和致富能力。二是抓好党员干部管理。严格实施村干部值班制度和“三送”干部请销假制度，确保“5+2”村部均有人办公，群众随找随在，随办随走；认真落实党员先锋创绩、公开承诺、民主评议制度，在去年民主评议党员中，一名党员因信邪教，被评为不合格，并给予了留党察看2年的处分。三是抓好服务保障。近几年，我村依托“三送”工作平台，在产业发展、走访慰问、化解矛盾、争资争项等方面用心尽力为群众服务，取得了群众的交口称赞。以今年市公积金“三送”工作队为例，为尽快熟悉村里的情况，单位领导亲自带队开展集中走访10余次，召开干群夜谈会5次，每月组织召开党员志愿者服务，共开展8次，共50余人次参加，为群众在环境整治、调解纠纷等方面进行服务，收集了16条合理民情诉求，全部落实办结到位，组建了一支脐橙黄龙病防控专业技术队，发放防控资料500余份，同时深入田间地头、邀请专家进行技术指导，在今年5.18洪涝灾害中，“三送”干部更是以保卫群众生命财产为己任，奋战在抗灾第一线，同时开展灾后生产生活自救。目前，工作队下步打算将下大力气修通“两路一圳”，预计8月底可完工。除“三送”工作队的努力外，我村重点打造的便民服务站在本月即可投入运行，为我们提供了服务群众的平台，并规定便民服务站每天必须有人在岗。

支部建设的加强有力地促进了全村各项事业发展，实现“三转”的明显成效

1、转产业谋发展，百姓增收致富，生活水平不断提高

贫致富的信心。截止目前，全村共为种养大户累计提供贴息贷款48万元，争取项目扶持资金60余万元，帮助6户产业大户流转土地600余亩，发展无公害脐橙1247亩、烟叶60亩、蔬菜100亩，西瓜100亩，实现生猪年出栏3000头。

2、转理念惠民生，村容村貌焕然一新，群众幸福指数不断提升 xx村基础设施薄弱，民生工程建设缓慢一直制约着全村的发展，近几年，村“两委”以“改善民生，服务产业”为理念，通过“三送”工作平台，在道路交通、农田水利、环境卫生等基础设施建设方面积极向上争资争项，解决了一批群众关切的问题。先后修建了15公里的通组“断头路”；投入80余万元修通了被群众嘲讽为“天桥”的xx大桥，解决了4个村近6000人的出行难问题；新建3000余米水圳，遍布各小组；尤其是以2012年开始的高坝土坯房集中改造点打造工作，更是将xx民生工程建设推向了高-潮，如今高坝点三期工程已全部改造完成，60余户群众入住了新房，过上了“居住在农村、生活在城市”的舒适现代生活，个个脸上都洋溢着幸福的笑容。

3、转作风重服务，村风民风明显好转，干群关系不断改善

xx村当地信访成风，山地、山林纠纷多，村“两委”干部、“三送”干部转变作风，结对帮扶，沉下心、扑下身、耐着性，通过干群夜谈、模拟法庭等形式，积极推进法治宣传教育，引导群众依法表达诉求，加大矛盾纠纷排解力度，化解信访积案，法治化新xx初具雏形。通过镇村干部和“三送”干部该村今年成功化解了1组与竹杨居委会的山林纠纷、泥湖小组与砖厂土地纠纷，14组30余户农户脐橙流转资金纠纷等一批信访积案和矛盾纠纷，并使3名信访老户停访息诉。

在镇委的正确领导下，我们按照年初制定的《xx村2012年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“争先创优”活动为契机，从强化村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全村党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、 抓好党支部自身建设，突出抓了以下两项工作：

一是严格落实各项制度，增强党员干部凝聚力，村支部始终把加强团结放在第一位，进一步完善民主生活会等会议制度。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段，在班子成员中开展了党的十七届五中、六中、七中全会精神，争先创优活动和、镇委的各项决策等方面知识的学习。通过学习不断提高党员干部在建设新农村中发挥模范带头作用。

二、 抓好主题学习教育活动，提升整体素质：

向常态化、规范化方向发展，积极开展各项公益事业发展，不断把创优争先活动引向深入。

三、 抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基：

一是全面加强党组织书记培训建设，邀请镇党校干部对十二五规划等内容进行讲解，使全村党员干部提高了政治理论素质，增强了发展意识，同时还在半年考核中突出了对村干部的'考核，按照年度考核落实奖惩，提高党员干部促发展的积极性和主动性。

四、 抓好党员队伍建设，提升党员整体素质。

员底数，详细掌握了流动党员的去向和联系电话，建立了流动党员管理台账，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织活动。

总的说来，虽然我村党支部在今年“七一”被表彰为全县优秀基层党组织和全镇优秀基层党组织，在党建工作上取得了一定的成绩，但是还存在一些薄弱环节，一是党支部的凝聚力和战斗力有待进一步加强；二是党员干部整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强；三是抓党建工作环节上不够细，特别是外出务工年轻能人培养不够，党员年龄结构文化层次上存在不平衡，有待今后进一步细化，挖掘发展。

xx村党支部

2012年11月28日

2011年，我村党支部按照上级党委的统一部署，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体目标，勇于实践，敢于创新，积极探索新形势下农村党建工作的新路子，认真贯彻落实县、镇文件精神，村级党建工作取得了实实在在的成效，有力地推动了我村经济的持续快速发展。现将我村2011年党建工作开展情况作如下总结：

一、开展创先争优，落实活动成效。

支部按照镇党委的统一部署和要求，认真谋划、周密安排，围绕“创先争优”和“领题服务”活动的主题，坚持提升工作效能，建立“五好”村组织的目标，制定计划，稳步实施，从3月份起结合县国土资源局“三送”工作组积极开展创先争优活动。每名党员结合自身实际作出相关承诺，切实将争先创优活动落到实处，确保我村创先争优活动取得扎扎实实的成效。创先争优活动和领题服务活动开展以来，我村在通组道路维修改建、防违控违和环境整治三项重点工作领域取得了很好的成效。特别是对**示范区、**居民区、**村民小组的道路进行硬化维修改建，这些实实在在的工作得到了村民的一致好评。

二、完善村级党建工作，加强组织建设。

支部各项工作和活动的正常开展。同时认真做好党建工作各项台账的记录和完善，我村党支部建立健全了入党积极分子、预备党员、党员、入党申请人等台帐，保证了各项活动有档案，有记录。

（三）、认真抓好党员发展和学习工作。按照“坚持标

准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，积极稳妥地做好发展党员工作。今年共发展正式党员1名，预备党员2名，积极分子1名。同时充分利用农村党员干部现代远程教育系统，对新、老党员进行党史教育和党员先进性教育，通过开展形式多样的学习与实践活动，使广大党员进一步解放了思想，更新了观念，形成了一心一意抓建设，聚精会神谋发展的合力。在村党支部委员会和广大党员的带领下，妇联、民兵等组织在经济发展上也发挥了积极作用，有力地推动了全村经济快速健康发展。

（四）、认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无

职务党员设岗定责工作，全村58名无职党员结合本村实际，有42名党员，根据自身特长进行了无职党员建岗争先活动。

从贴近群众生活、急需解决的事情入手，主动承诺每年每名党员无偿为村民办1—2件看得见、摸得着的实事、好事。二是抓好党建示范点建设，全年重点抓党支部建设，配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等，健全了各项党建制度；三是深入开展“三培两带两服务”活动，不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务，使项目真正起到示范带动作用。确定专人为民办事全程代理。

三、突出重点，扎实开展各项活动。

（一）、积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度，一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户，共结对帮扶农村贫困党员60户，联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助，使其转变观念，发展生产，最终脱贫致富。“七一”前期对我村困难党员进行摸底调查，建立台帐，对特别困难党员发放困难补助。全年共发放党员困难补助金共计8000余元。

（二）、认真开展“五带头”活动。为了开展好“五带

头”召开了党员动员大会，由村党员干部对全村党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”为标准，扎扎实实开展活动，进一步转变了党员领导干部的作风，使村班子基本形成了“心齐、气盛、风正、劲足”的好局面。

题5条，党员领题服务15次，有效的解决了群众最关心、最急切的问题，充分满足了群众的意愿和需求，真正实现了群众得实惠的工作目标。同时，这项工作的展开也极大地调动了我村党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性，受到广大党员和群众的一致好评。

四、存在的困难和问题

我村党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够；二是各种制度有待进一步完善；三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强；四是由于受经济条件的制约，“三培养”工作存在一定难度，党员中的致富带头人所占比例不多。

在明年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实；二是加大党员的学习教育；三是抓好党建示范点建设；四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色。

xx村党支部

2011年12月30日

尊敬的各位领导： 非常感谢各位领导在百忙之中到我村检查指导工作，在此，我谨代表村“两委”对各位领导的到来表示热烈的欢迎!下面，我就中堡村党建工作向各位领导作简要汇报：

一年来，中堡村坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展、创先争优为主线，以“ 筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题，把“办实事、解民忧、惠民生、促发展”作为基层组织建设的重要内容，扎实开展服务群众工作，圆满完成庆祝建党90周年活动，进一步强化基层党组织管党责任，党组织的战斗堡垒作用进一步得到加强，共产党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。

一、基本情况

中堡村全村辖9个村民小组，有1409户，7010人，有党员102名，其女党员24名，流动党员5名，预备党员3名，大专以上学历19人，高中学历20人，初中学历33人。主要以种植养殖两大产业为主，全村耕地面积4535亩，现有大棚1358个，全村牛饲养量1000头、猪饲养量3500头、羊饲养量4000只，鸡饲养量150000只。

二、围绕队伍建设抓党建，树立党员新形象

系方式等入册登记，建立外出党员和流入党员登记卡；建立健全联系汇报制度。外出党员定期向党组织汇报思想工作情况，外来流动党员要定期向原所属党组织进行沟通联系汇报，党支部要定期向流动党员通报本单位本地区的形势，帮助他他们解决生产、生活上的困难。四是抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风的要求下，大家都自觉维护班子团结，全体支部成员在工作中互相支持，“大事讲原则，小事讲风格”，补台不拆台；在生活中情同手足，虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤，但争完了以后大家又是无话不说的好朋友。班子团结和谐，深得群众好评。2011年党支部承诺已完成创建先进基层党组织；2名预备党员按期进行转正，引导培养入党积极分子3名以上；2011年10月10日为新当选的9名村名小组长、4名水利工作人员颁发聘书并签订目标责任书。

三、围绕社会和谐抓党建，真心实意解民忧

厚感情，履行好一名党员的职责。创先争优活动中为全村90多名无职党员量身设置了政策宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、红白喜事岗、文化宣传岗等岗位，为我村无职党员发挥作用提供有效的平台，增强了无职党员的责任意识，进一步带动党风、民风的根本好转，促进我村的稳定与发展。

四、围绕经济建设抓党建，凝心聚力促发展

中堡村紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路。坚持用经济支撑党建，用党建带动经济，突出重点、创新亮点，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党建工作与经济工作融为一体，有力地推动了全乡经济又好又快发展。

（一）抓旅游产业，促进产业结构调整。

打造鱼龙山红色旅游综合开发区。靖远县鱼龙山，与虎豹口红西路军强渡黄河遗址隔河相望，北街吴家川红西路军战斗遗址--西征公园。区域内殿堂巍峨、绿树成荫，有“两山夹一水、众壑闹飞流”独特山水旅游景观，根据鱼龙山红色旅游开发的资源特色和开发现状，开发建设“六区两中心”的空间布局。六区为：“红色瞻仰区、宗教访古区、湿地保护区、乡村休闲区、观光农业区、黄河风情区”；两中心为：“游客接待中心、文化活动中心”。

（二）抓发展现代农业，促进农村生产发展。

殖基地，努力把郭家壕建设成为农林牧一体化循环经济示范园区。2011年党支部承诺已完成郭家壕砂化路面2.5公里，配套资金约20万元；渠道衬砌5公里，投入资金40万元；特色林果基地建设200亩，目前已完成引进高科技大棚建设前期引进工作。

（三）抓教育资源，促进教育事业发展。

整合中堡中小学，计划投资480万元。合并后的中堡学校建筑面积2400m,东西教学楼各1200m，总共18个教室，有计划有步骤地推进学校达到义务教育标准化学校“四有”的办学要求，基本实现县域内义务教育教师、设备、图书、校舍等各项资源的均衡配置。2011年已超额完成未来五年规划的中堡中小学整合项目的审批工作，2012年开工。

（四）抓基础设施建设，促进村容整洁。

一是民生渠综合治理。村两委班子急群众所急，把渠道整治当作农田水利基本建设的重中之重来抓，通过多种途径，争取资金260万元用于民生渠综合整治。对灌区重点解决各级渠道淤塞、输水不畅和塘坝小、蓄水能力低等问题，实行硬化与整治相结合，对具备条件的渠道进行硬化，对干渠进行清淤整治。二是硬化营坪路1.8公里，西村路0.6公里。2011年党支部承诺已完成硬化营坪路1.8公里，投入资金38万元；民生渠道整修配套资金20万元。

（五）抓农民增收，促进农民生活宽裕。

青年技术化，知识化；三是大力发展劳务经济，加快农村剩余劳动力转移。通过增加农民收入，大大改善了农民的生活水平。2011年党支部承诺已完成开展农民科技培训5-8次；多渠道壮大集体经济，使本村种植和养殖优势得到充分发挥。

（六）抓卫生、综合整治工作，促进村容村貌整洁。

一是形成环境卫生长效管理机制，全面提高村容村貌。二是提高调解纠纷水平，做到小事不出社，大事不出村，不出现越级上访现象。三是严厉打击违法犯罪行为，杜绝邪教活动，维护我村社会稳定。2011年8月23日，我村党支部、村委会对今年高考中考入一本、二本的27名学生进行了表彰奖励，以资鼓励，共发放奖金5400元；2011年10月10日表彰奖励9名“好婆婆”、9名“好媳妇”、9名“道德模范”、9名“致富带头人”的评选和表彰，对弘扬先进，树立标杆，引领社会文明风尚，将取得较好的社会效果；2011年已承诺完成利用远程教育开展好农民党员培训工作，每周培训一次；继续加强我村特色社火建设；完成卫生、综合整治目标任务。 “凝心聚力筑堡垒，党群连心促发展”。在党的富民政策指引下，在各级党委和政府的坚强领导下，中堡村“两委”将乘“十七大”春风，以更加求实的思想作风，更加务实的领导作风、更加扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进新农村建设，豪情满怀地谱写中堡村飞跃发展的新篇章！

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正！

在镇委的`正确领导下，我们按照年初制定的《xx村2012年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“争先创优”活动为契机，从强化村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全村党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、 抓好党支部自身建设，突出抓了以下两项工作：

一是严格落实各项制度，增强党员干部凝聚力，村支部始终把加强团结放在第一位，进一步完善民主生活会等会议制度。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段，在班子成员中开展了党的十七届五中、六中、七中全会精神，争先创优活动和、镇委的各项决策等方面知识的学习。通过学习不断提高党员干部在建设新农村中发挥模范带头作用。

二、 抓好主题学习教育活动，提升整体素质：

向常态化、规范化方向发展，积极开展各项公益事业发展，不断把创优争先活动引向深入。

三、 抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基：

一是全面加强党组织书记培训建设，邀请镇党校干部对十二五规划等内容进行讲解，使全村党员干部提高了政治理论素质，增强了发展意识，同时还在半年考核中突出了对村干部的考核，按照年度考核落实奖惩，提高党员干部促发展的积极性和主动性。

四、 抓好党员队伍建设，提升党员整体素质。

员底数，详细掌握了流动党员的去向和联系电话，建立了流动党员管理台账，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织活动。

总的说来，虽然我村党支部在今年“七一”被表彰为全县优秀基层党组织和全镇优秀基层党组织，在党建工作上取得了一定的成绩，但是还存在一些薄弱环节，一是党支部的凝聚力和战斗力有待进一步加强；二是党员干部整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强；三是抓党建工作环节上不够细，特别是外出务工年轻能人培养不够，党员年龄结构文化层次上存在不平衡，有待今后进一步细化，挖掘发展。

xx村党支部

2012年11月28日

按照要求，我就自己一年来履行基层党建第一责任人职责情况向大会述职，不妥之处敬请批评指正。

宏伟乡现有9个行政村，11个基层党支部，其中机关党支部1个、农村党支部9个、新社会组织党支部1个，共有党员413名，其中机关党员39名，农村党员374名。一年来，按照全县基层党建工作的要求，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障。我们的主要做法是：

帮助他们分析原因、改进方法、提高效率。

二、加强党委班子自身建设，充分发挥党委班子的引领作用 坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一是落实党建工作责任制。年初，乡党委与各党支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务；在班子内部，靠实主管、分管党建工作的领导责任，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作。建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村党支部检查指导工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员对党建工作的情况汇报，研究解决重要问题，形成了集中统一、协调一致的党建工作格局。二是加强党委履行职责能力。明确各委员执行、检查党委决议的内容、权限、责任和要求，解决各项重点工作落实中存在的缺位、错位问题。认真落实党委各项工作制度，努力构建按制度管人、办事的工作机制，不断提高工作的能力和水平。三是加强干部作风建设。在党员干部中大力倡导“早干求主动、大干促发展、实干出成效、苦干树形象”的工作作风，在全乡营造了良好的干事创业氛围。

工作突出的齐家、左家、山头3个村党支部进行了表彰奖励，通过典型示范促进村“两委”班子建设。二是加强村级组织活动阵地建设。自2015年以来，对9个村的村级组织活动场所全面进行了新建，并且全面配套了办公设施，全部配套了农家书屋，建立了“党员之家”，“青年之家”，“妇女之家”等群团组织阵地，使村级组织活动场所实现了民主议事在阵地、学习培训在阵地、文化娱乐在阵地、民情沟通在阵地。三是认真实施“双培双带”工程。在齐家村建立了建军畜牧养殖农民专业合作社和日光温室蔬菜种植示范基地，在左家建立了养羊示范小区，带动促进了全乡草畜产业的发展和新科技、新技能的运用推广。

四、加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用

服务岗、卫生管理岗和综治维稳岗等6个类型的党员示范岗。在各村建立了党员志愿者服务队伍，积极有效的开展扶贫救助、公用设施管护等公益性活动。三是按照标准发展党员。针对农村党员年龄偏大、新经济组织中党的力量薄弱、女党员偏少等问题，努力改善党员队伍结构。今年新发展党员19名，其中35岁以下15名，初中以上文化程度19名，发展能手和务工能人14名。

五、转化党建成果，大力促进全乡经济社会的又好又快发展

党建工作的深入开展，提高了全乡党员干部的思想认识、理论水平和工作能力，增强了干部的责任意识干事创业精神，促进了全乡经济社会快速全面发展。以扶贫开发、小流域治理、农业综合开发、新农村建设为主要内容的盘龙山流域综合开发建设取得显著成效，在全社会产生了广泛的影响；以推梯田、修道路、打水窖、建沼气为主要内容的莲花山流域综合治理建设取得初步成效；以养殖场规模养殖为龙头、大户养殖为骨干的草畜产业稳步发展，初步探索出了一条干旱贫困山区农业、农村、农民发展的新路子。

工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，进一步落实好党建工作责任制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众的长效工作机制，深入开展创先争优活动，促进党的基层组织建设上台阶、上水平，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全乡经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

近年来，随着我村党员队伍中年青学生党员、退伍士兵党员不断增多，我村党员队伍呈现出一下几个新特点：一是党员占全村人口总数比例提高；二是党员年龄结构趋向年青化；三是党员整体文化素质提高；四是党员参与村务管理意愿增强。针对我村党员队伍中发生的新变化，村党支部积极转变党建工作思路，创新党员管理方法，坚持“以学立德、榜样示范、服务大局”，不断夯实我村党建工作基础，力促形成一支冲锋在前、享乐在后、有真本领和硬功夫的农村党员队伍。

一、强学习重实效，“三套制度”为村集体建设发展增添活力。

远程教育管理工作由大学生村官雷雅琴负责，制定了详细了工作计划，定期组织全村党员在完成中央、省、市、区农村党员远程教育课程培训要求的同时，重点收看模范人物事迹、实用技能培训、致富先锋等节目，强化党员致富能力。三是新老党员换位帮带制度。为促进我村老党员与时俱进，新党员党性锻炼，保持党员队伍活力，培养村级后备干部力量。我村将全村新老党员按“新老搭配、换位帮带”的原则分编入组，合理安排任务，促进新老党员共同学习共同进步。

二、强管理重锤炼，为民服务显实效。

元打造了功能完善、设施齐全、覆盖全村所有年龄阶段村民文化、娱乐活动需要的村级活动场所“五个之家”，并根据各家功能制定活动制度，安排党员参与管理，强化党员服务理念。目前“便民惠民之家”已彻底解决村民办事无人在岗、楼上楼下重复奔走、耗时耗力难办成事的尴尬。“老年活动之家”兼具老年人健身、文化、娱乐三重功能于一身，吸引了众多老人参与。2015年还获得全市群众最满意“老年活动之家”称号。

三、强监督重评价，锻造过硬党员队伍。

近年来，随着我村集体经济实力的不断增强，党员福利待遇有所提高，我村某些党员中出现了重福利、轻服务的不良思想。为此，村党支部在深入开展创先活动中认真实施党员公开承诺制度，从承诺公开、群众监督、承诺兑现情况民主评议、评议公开四个方面监督党员履行义务，形成良好的工作作风，锻造过硬的党员队伍。

基层党建工作绝非只在某一个时期或一个阶段才重视的工作，而是一项长期而艰巨的任务。未来我村党建工作将继续在新区、街道党工委的正确领导下，创新思路，明确思想，有的放矢，努力开创工作新局面。

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。前一段时间，我们通过实地走访、党员座谈等形式，对我镇各村的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况

全村有15个自然村17个村民小组，有582户3033人。共有党总支1个，支部8个，党员60名。在推进社会主义新农村建设进程中，大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用，体现了党员的先进性。此次调查显示，半数的农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用，多数农民党员能积极参与村“两委”工作，绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责。

二、基层党组织建设中存在问题

1.农村党员队伍结构不尽合理。农村党员素质总体偏低，存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低。

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2.党员发展教育管理不到位。部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，很少参加甚至不参加组织生活，消极对待组织分派的工作，不愿缴纳党费。

3.部分农村基层党组织领导班子软弱涣散,形不成坚强的领导核心。一些农村干部素质低，业务水平差，工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言。

4.农村集体经济发展不到位。相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

5.村级民主管理不到位。部分村党务村务公开较少，特别是财务方面不够透明，财务管理机制有待尽快健全完善。

三、基层党组织建设的对策建议

1.抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。

建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,通过建立健全各种规章制度，提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力。继续加强软弱涣散的基层党组织德教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。

3.积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。要以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产生活中的难点问题,真正为民排忧解难。

农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。在全党全社会深入开展创先争优工作的同时，我们要把创先争优同基层党建工作结合起来，切实加强和改进基层党建工作，不断推进社会主义新农村建设。