依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)

时间:2023-12-13 作者:灵魂曲

单位是指组织以及企事业单位等具备独立法人资格的组织形式。了解不同单位的轨迹和发展前景可以帮助个人做出更明智的职业规划。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇一

为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔〕85号)文件精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强政府法制建设,现就有关情况总结汇报如下:

创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此,我依法行政领导小组办公室在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号),为推进此项工作奠定理论基础。

一是结合实际,拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上,市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况,与市法制办积极沟通,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,明确创建重点,突出本区特色和亮点,创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、年度有计划,半年有总结、实施有步骤,工作有标准,将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步,细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,结合自身的工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照《通知》要求制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为考核阶段,市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,对各单位进行考核,经审定合格,最终确定上报。同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与年度考核工作相结合。将年度依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标,在考核中验收培育成果,确定申报对象。

一是实行梯度创建,形成省、市、地三级创建联动模式。按照3:1的比例,对申请创建单位进行初审,确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后,其余两家依次替补为xx市和xx市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作,加强与各单位联系,及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题,根据各单位特点,提出指导意见,确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况,开展一次创建工作的专项督导督查,及时研究解决创建工作中的重点难点问题,帮助各单位有效整改提高。

“依法行政示范单位”创建活动开展以来,我市各单位积极创新行政管理方式,大力践行依法行政,创建活动亮点纷呈:如xx市烟草局制定《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,实行“三级联批”、“阳光许可”等措施,进一步保障行政相对人的合法权益,维护了国家利益;市工商局创新“知行合一”培训模式,早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的,提高整体业务水平,同时强化非处过程监管,进一步深化行政监管能力;市林特局实行“执法五步法”,分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤,有效规范行政执法行为等。

20xx年底,市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核,从考核情况来看,市烟草局能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号)以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终,以人民群众满意为标准,严格执法、热情服务,在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。

规范制定方面,针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况,市烟草局制定了《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书,统一了退出标准,该《办法》具有较强的针对性和可操作性,使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来,该局共清理异常许可证293本,在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾,也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念,保障了卷烟市场的稳定秩序。

具体执行方面,市烟草局对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度,即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实,专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实,再由分管领导进行审批,对于一些疑难复杂、影响面大的许可,则再由局领导班子集体讨论决定,这种做法有效地防止了执法过程中的`随意性,坚决抵制了“人情证”、“关系证”等,确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响,有力地维护卷烟市场的公平秩序。市烟草局所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索,真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。

监督方面,市烟草局实行依法行政和政务公开监督员制度,聘请了市人大、政协、市法制办等代表为监督员,对该局的工作进行监督,特别是对许可退出机制工作的监督,同时,设立“12313”投诉举报热线,进一步完善了监督机制。

市烟草局“烟草专卖许可退出机制”实施以来,成效显著,我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少,销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制,卷烟市场得到进一步净化。

从总体考核情况看,市烟草局依法行政工作的成效更加显著,在全市各单位中起到了良好的典型示范作用,且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生,符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准,最终确定上报。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇二

20以来,市环保局在市委、市政府的坚强领导和市深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组关怀指导和大力支持下,认真贯彻落实《_市年法治政府建设工作要点》《_市2020年法治政府建设工作要点任务台账》文件精神,以法治政府示范创建工作为契机,进一步提高执法能力,更新执法观念,提高环境依法行政管理水平,有力促进了依法行政工作的贯彻落实,切实做到依法管理、依法行使职权、严格执法、文明执法,现将我局依法行政工作开展情况报告如下。

一、切实履行法治政府建设职责。

(一)加强局党对法治工作的领导。充分发挥局党组在推进依法行政建设法治政府工作中总览全局、协调各方的领导核心作用,把依法行政和法治政府建设工作纳入我局年度工作计划,年初研究制定了《_市环境保护局20法治政府建设工作要点》,认真落实依法行政和法治政府建设工作情况年度报告制度,报告内容通过局门户网站向社会公开。

(二)严格落实第一责任人职责。认真贯彻落实《_市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,将依法行政和法治政府建设摆在全局工作的重要位置,加强对法治政府建设进展和落实情况进行督促检查落实,切实推进局主要负责人履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。2020年年内召开了2次专题会议研究讨论我局依法行政和法治政府建设工作。

(三)充分发挥领导小组工作职能。根据市委、市政府和市深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室对2020年依法行政和法治政府建设工作的相关要求,局法治政府建设工作领导小组印发了《_市环境保护局2020年法治政府建设工作台账》,明确了年度依法行政和法治政府建设工作目标、局属各处室、单位任务分工,形成了由领导小组统一领导、各处室、单位密切配合,全体干部职工共同参与的工作机制,确保法治政府建设各项任务全面落实。

(四)深入开展法治政府示范创建工作。印发了《_市环境保护局法治政府建设示范创建工作方案》,从加强法治宣传教育、推进环保执法全过程记录、强化环境监管措施、依法保护生态环境、推进执法信息公开七个方面认真开展法治政府示范创建工作。今年7月16日,市深入推进依法行政加快建设法治政府领导小组办公室到我局验收评估2020年法治政府建设示范创建工作进行了评估验收。

二、健全完善依法科学民主决策制度。

(一)认真执行重大行政决策程序规定。印发了《_市环境保护局重大行政决策程序规定》,《_市环境保护行政处罚程序规定》等文件,明确了重大行政决策事项、决策程序、决策机构、决策公示等内容。同时对局中心和重点工作设立专题栏目,对重大决策或政策出台及时设立网上平台进行意见征集。在市环保局门户网站设立公众参与专栏,对重大决策或政策出台及时设立网上平台进行意见征集。

(二)充分发挥法律专家库和法律顾问作用。从省政府法制办、省环保厅、市检察院、市法院、城西区法院、树人律师事务所等单位聘请了16位法律方面专家,成立了市环保局法律专家库,并聘请树人律师事务所律师在市环保局开展的一些大的行政决定、行政执法、合同起草等事项时,充分咨询和听取法律专家和法律顾问的意见建议,为科学决策、依法决策建立了法治保障。今年我局法律顾问、法律专家参与立法工作12余人(次),决策咨询2次,案件咨询15次,为我局依法科学决策提供了帮助,为助推我局依行政起到了较明显的作用。

(三)落实行政决策责任追究制度。严格贯彻落实《青海省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,制定了《_市生态环境保护工作责任规定(试行)》,对重大决策实行终身责任追究和责任倒查。

(一)完善立法工作机制。深入推进科学立法、民主立法,加强对大气、水、土壤等环境保护重点领域立法工作,将修改《_市环境保护条例》《_市大气污染防治条例》列入2020年的立法计划。今年5月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过的《青海省人民代表大会常务委员会关于批准〈_市人民代表大会关于修改和废止部分地方性法规的决定〉的决议》,其中《_市大气污染防治条例》修改的18条建议,已在6月26日的《_晚报》全文刊登,扩大立法公众参与面。今年8月29日召开的_市第十六届人大常委会第十三次会议审议通过了《_市人大常委会关于修改的决定(草案)》,9月6日省十三届人大常委会第六次会议通过了关于批准《_市人大常委会关于修改的决定》的决议,为我市开展环境保护管理工作提供了坚实的法制保障。

(二)加强规范性文件监督管理。认真学习贯彻国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》精神,通过抓“关键少数”,提高对行政规范性文件制定和监督管理工作的认识。严格落实《_市行政规范性文件制定和备案办法》,以第三次行政规范性文件清理工作为契机,认真开展了自查自纠,对我局负责实施的规范性文件的开展了相关的清理、修改和衔接工作,近两年内市环保局未制定行政规范性文件。

四、依法全面履行环保部门政府职能。

(一)深化行政审批制度改革。一是建立并完善了环评审批制度和审批流程,明确了审批条件、权责、办理时限,将环评审批事项入驻市政府办证大厅统一运行管理,积极推行一站式服务,进一步方便群众办事。二是开辟环保审批“绿色通道”,实现审批效率最大化。按照新修订的环评法要求,积极优化审批程序,取消建设项目环境影响评价文件行业主管部门预审工作环节,积极强化提前接入和主动服务,对满足环保准入条件的民生工程、基础设施、生态保护类等重点项目,开辟绿色通道,尽快推进项目实施。三是深入践行以人民为中心的发展思想、优化提升环保机关行政效能、方便群众企业办事创业,全面梳理形成“最多跑一次”清单,共梳理“最多跑一次”公共服务事项1项。四是开展涉及证明事项的规章、规范性文件清理工作,取消了《_市机动车排气污染防治管理办法》中关于提供车辆维修合格证明的规定,并将《_市机动车排气污染防治管理办法》立法调研工作纳入2020年立法计划。

(二)优化环保部门组织机构。根据《_市人民政府办公厅关于印发_市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,市环保局认真理顺职责分工,内设机构权力和职能,编制了《_市环境保护局各处室、单位职能职责、工作内容和工作流程》,推行权力清单和责任清单制度,确保权责一致,公开审批流程,做到放管结合,确保放权到位,监管到位。同时,建立目标责任考核制度,签订年度目标责任书,建立绩效指标,根据年度考核结果评选先进处室、先进单位、先进工作者。

(三)强化对行政权力的制约和监督。认真贯彻落实《_市环境保护局党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》《运用监督执纪“四种形态”从严管党治党实施方案》《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等文件,自觉接受党内监督,局党组主动向市委和市纪委第二派驻纪检组报告落实主体责任情况和汇报请示重大问题。自觉接受人大监督和政协民主监督,印发了《_市环境保护局关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,2020年研究办理人大代表建议、政协委员提案共15件,办理省政协提案3件、市政协提案8件,市大人建议4件。强化社会监督,畅通信访渠道,群众可通过网站举报、微信举报平台、12369电话、12345市政府举报电话进行环境信访案件举报。

五、坚持严格规范公正文明执法。

(一)健全行政执法人员管理制度。规范行政执法证件管理工作,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对新进执法岗位和行政执法证件到期进行培训考试。定期对行政执法主体资格进行确认并对持有行政执法证人员进行清理,近年来,未发现未取得行政执法证的人员从事行政执法工作。

(二)加强环境行政执法监督检查。一是积极开展饮用水水源地日常检查和专项检查,全面核查并报送县级及以上饮用水水源地基本信息、排查发现的环境违法问题清单和保护区矢量边界信息,进一步摸清饮用水水源保护区的划定和立标定界情况,查明饮用水水源一、二级保护区内存在的问题,协调和督促属地管理部门积极实施整改,定期对整改工作开展现场监督检查,每月向省环境保护厅报送整改工作进展,并在主流媒体进行公示。二是强化畜禽养殖行业监管,联合各辖区环保部门,对_市辖区的畜禽屠宰企业进行了全面排查,同时加强了与农牧部门的沟通联动,准确掌握辖区内屠宰企业基本情况、环境影响评价和“三同时”制度执行情况、污染物产生和处理处置情况、排污许可制度执行情况等。三是开展春灌水环境专项执法行动,全市共出动执法人员750余人次,检查涉水企业240余家次,巡查河道100余次。四是每月开展湟水河巡查工作。以“河长制”为抓手,建立河道巡查检查工作机制,对辖区内河道开展巡查检查100多次,尤其针对隐秘排污口进行全面细致的梳理,促进湟水河沿线生活污水排污口实施截污纳管工作。五是对全市46家放射源和射线装置开展辐射环境安全现场检查,对伴生矿开展普查,逐一建立放射源和涉嫌装置种类与数量台账,对存在的档案不规范、申报系统信息不全、年度评估报告提交不及时等问题现场提出整改要求。六是积极配合中央督察组开展城市黑臭水体检查工作。对全市范围内26个黑臭水体点位及_市第一污水处理厂、第二污水处理厂等6个污水处理厂开展排查、陪检工作,对投诉举报的7起黑臭水体案件和督查组提出的11问题开展现场核查工作。七是开展非特定行业危险废物专项检查,共检查汽车4s店、机动车维修企业及废铅酸蓄电池收集企业91家,联合城东、城北、城中环保局及辖区公安局对4起私自收集、存储废旧铅蓄电池的环境违法行为进行了查处,对非法收集的废旧铅蓄电池进行了查封并交由有资质的收集单位进行规范化处置,对相关责任人进行了严厉处罚,有效遏制了环境污染事故。

(三)认真落实污染源“双随机”抽查制度。一是印发了《_市在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》,认真开展摸底调查,合理确定污染源名单和随机抽查比例,确定全市纳入随机抽查范围的污染源420余家(其中,重点污染源120余家,非重点污染源300余家),环境执法抽查人员60余名,建立了抽查对象及抽查人员动态信息基础数据库,每年年初更新一次。根据辖区实际情况,率先建立了一套全市“共用”的随机抽查摇号系统,由市环境监察支队统一组织全市摇号工作,每季度结束前5日内确定下一季度检查名单。二是积极开展现场抽查工作。2020年已完成前三季度“双随机”抽查工作,检查企业336家,参与随机抽查人员190余人,并及时对检查结果在门户网站或微信平台进行公示。三是做好对区县环保部门的督查督办工作。在现场抽查过程中,及时向区县环保部门反馈发现的各类问题,督促属地环保部门做好企业环境违法问题的整改落实,同时将随机抽查制度作为环境监察稽查的重点内容,进一步督促区县环保部门规范环境执法程序,严格落实随机推广制度,确保随机抽查取得实效。

(四)认真落实行政执法公示制度。按照《企业事业单位环境信息公开办法》和“双公示”工作要求,通过局门户网站和“信用_”网站及时上传行政处罚信息,截止2020年11月底,在局门户网站公示行政处罚信息30条,在“信用_”网站累计公示行政处罚信息169条,今年截止11月底共上传行政处罚信息30条。

(五)积极开展执法全过程记录工作。根据_市人民政府办公厅《关于印发开展执法全过程记录制度试点工作实施方案的通知》和《_市政府法治办公室关于确定2020年实施执法全过程记录制度单位的通知》(宁府法[2020]8号)要求,市环保局作为试点单位积极开展执法全过程记录相关工作,印发了《执法全过程记录制度实施方案》,并为行政执法人员配备了执法记录仪,通过规范文字记录、推行音像记录、推进信息化建设、强化记录实效等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录,逐步实现全过程留痕和可回溯管理。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷。

(一)做好行政复议和行政应诉工作。转发并贯彻执行《青海。

省行政复议听证规则》《青海省行政应诉工作规定》《青海省环境保护厅青海省司法厅关于印发加强环境污染纠纷人民调解工作意见的通知》,积极履行行政复议和行政应诉工作职责,将其作为发现问题、改进不足、化解矛盾、宣讲环保政策法规和提高依法行政工作水平的重要途径,年内无行政复议和行政应诉案件。

(二)完善环保领域矛盾纠纷调解制度。一是印发《_市环境保护局关于成立环境保护矛盾纠纷调解工作领导小组的通知》,成立调解委员会和工作领导小组,负责综治维稳和信访工作的领导、组织和协调,每月召开一次矛盾纠纷排查和安全工作会议。二是印发《_市环境保护局环境信访工作制度》和《_市环保局长信访接待日制度》,主动接受群众监督,及时有效解决群众反映的环境信访问题,坚决杜绝了因环境问题引发的集体上访和聚众闹事事件发生。

(三)畅通环保信访渠道。充分发挥“12345”市政府公开热线、“12369”环保举报电话、“12369”环保微信举报平台及省、市环保网站作用,严格落实24小时环境信访和应急值班制度,确保第一时间受理、交办、查处各类环境污染投诉举报案件,截止2020年10月30日全年共受理查处各类环境污染投诉案3333件(其中:“12369”电话举报1802件,“12345”交办1003件,“12369”微信举报345件,省、市环保网站183件),受理率、查处率、结案率均为100%,及时办理人民群众普遍关心的环保领域焦点、热点问题,切实维护群众环境保护权益,及时化解环保方面矛盾纠纷。

(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理环境信访积案。自2020年6月中旬开始,_市、县(区、园区)环保部门集中1个月的时间,认真排查梳理本地的重要信访问题,包括群众来信来访、网上投诉(含领导信箱留言)、上级交办(督办)等重要信访问题共175件,并建立了全市环境信访重点问题管理台账。二是对9起重复举报环境信访问题开展现场复查和回头看,截止目前除大通县桦林德隆仔猪繁育合作社污染耕地1件已进入司法程序外,其余8件重复举报案件已化解矛盾纠纷。三是认真办理重点督办信访案件。对生态环境部排查出的我市“湟中县启发建材厂野蛮采矿破坏生态环境,并延期违规开采等问题”1件重点督办环境信访案件进行复查,并于2020年9月25日向信访人反馈办结情况,信访人证实起发建材石料厂已彻底拆除,信访矛盾已化解。同日,_市环境信息中心已在_环保门户网站将办理情况予以公示,接受群众监督。

七、不断提升依法行政水平。

(一)强化领导干部和工作人员学法用法。一是印发了《_市环境保护局干部职工学法用法工作制度》,制定了以党的十九大精神、中国特色社会主义法治理论、宪法和宪法修正案、环保法律法规为学习重点的年度学法计划,采取自学和集中学习相结合的方式,扎实开展干部职工法治学习教育。截止目前,组织全局干部职工集体学法2次,各处室、单位组织学法26次。11月中旬,组织全局干部职工开展了《宪法》和环境保护法律法规知识测试,我局干部职工对照试题,边学习,边答题,边讨论,通过知识测试,使全局干部职工对《宪法》和环保法律法规进行了一次深入的学习和领会。二是借助“法宣在线”网络学法平台认真开展干部学法用法和考试工作,印发了《_市环境保护局关于2020年国家工作人员网络学法用法和考试工作的通知》,要求干部职工年度学法积分达到4000分以上,并做好日常督促检查工作。同时建立考核机制,将干部职工学法情况纳入年度考核,作为干部职工评优评先的重要依据。三是抓好领导干部这个“关键少数”,充分发挥领导干部尊法学法守法用法的示范带头作用,进一步完善了局党组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法制度,印发了《2020年党组中心组学习安排》,截止目前,开展局党组中心组学法2次,会前学法2次,领导干部开展法治讲座2次。通过加强干部职工学法用法工作,我局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步增强,依法行政工作水平显著提升。四是举办全市环境保护法治建设与依法行政培训班,11月14至16日,市环保局联合市环保产业协会共同举办了为期三天的环境保护法治建设与依法行政培训班,全市环保系统工作人员和重点企业负责人共计130人参加了此次培训。培训从环保法治建设与依法行政、企业环境信用评价和绿色发展、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建设项目环境保护管理条例六个专题内容进行了深入解读。通过培训,使企业环保守法用法意识进一步增强,全市环保工作人员依法行政工作水平进一步提升。

(二)开展行政执法案卷合法性审查。由局法规处发挥执法监督作用,对行政执法案件开展行政执法案卷合法性审查,结合《环保法》《大气污染防治法》《_市大气污染防治条例》的贯彻实施不断加强企业环境监管和执法力度,不断加大对工业企业环境监察频次,加强对环境违法行为的依法行政,2020年截至11月底,全市环保部门共实施环境违法行为行政处罚案件99起,涉案金额239.38万元。市环保局认真履行执法监督职责,对每一个案件都详细审查,确保依法行政,在市政府法制办组织的行政执法案卷评查工作中,对我局行政执法工作给予了肯定。

(三)深入开展法治宣传教育活动。一是深入开展环保法律进企业、进机关、进学校、进社区、进单位、进农村的“环保法律六进”宣传活动,推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸,根据不同对象的普法需求,坚持区别对待,加强分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性和实效性。二是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用环境行政执法各个环节主动向当事人进行释法说理,将普法嵌入执法程序,进一步优化执法流程。把普法融入执法全过程,在执法中实时普法、精准普法,要将相关的环保法律依据、救济途径等依法告知行政相对人,并主动向当事人宣讲案情有关的环保法律法规,解答法律问题。三是开展“以案释法”宣传教育活动。加强环境违法典型案例和法治宣传活动案例的收集、整理、报送工作,将我市具有一定的普遍性、代表性和教育意义的环境违法行为查处典型案件和法治宣传教育活动案例定期上报省环保厅和市普法办进行以案释法宣传教育,截止目前共上报案例6个。四是加强媒体普法宣传力度。在利用报纸、广播、“环保之窗”电视栏目等传统媒体普法的同时,积极拓展法治宣传教育阵地,加大新媒体法治宣传教育力度,依托局门户网站、“_环保”微信公众号、_市环境保护局官方微博等平台进行普法。2020年以来在青海日报、西海都市报、_晚报等各类报刊累计报道环境保护相关工作227篇,刊发环保通版及专版5版,电视媒体新闻、专题及领导专访共70余期,制作“环保之窗”环保专题节目54期,发布微博信息200条、微信210余条。法治宣传教育的能力和水平不断提升,法治宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇三

今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法治基本要求为宗旨,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全区的中心工作,通过加强行政执法监督,坚持依法行政,建立公开透明、便捷高效的长效行政服务机制等工作的开展,促进了人力资源和社会保障法制工作水平的不断提高,有效地保证了我局依法行政工作的开展。现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展基本情况。

(一)切实加强组织领导,保证行政执法责任制有效运作。

局领导高度重视行政执法责任制,坚持把依法行政作为一项重要内容来抓,不断加强行政执法工作,加大执法力度,规范执法行为,树立执法权威。为加强对行政执法责任制工作的领导,我局建立了以局长为组长,分管领导为副组长,局有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责全局行政执法责任制工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作,同时制定了《创建依法行政示范单位活动实施方案》,做到了年初有部署,平时有检查,年终有总结,确保依法行政工作有序开展。

(二)切实加强行政执法队伍的建设,提高行政执法队伍的整体素质。

人力资源社会保障行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作,建立一支高素质、高效能的行政执法队伍至关重要。一是加强执法人员法制教育及素质教育。结合工作实际,认真组织全局干部职工学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》等法律法规,提高了广大干部职工的思想素质和法制意识,树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念,增强依法行政的自觉性,提高工作效率,保证全局工作依照法定权限和法定程序进行,充分维护公共利益和社会秩序,确保了各项工作规范有序进行。二是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度,经常性组织劳动保障执法人员进行职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政的教育,端正了行政执法队伍行业风气,同时强化了对执法人员的业务培训,切实提高全局干部职工依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。近年来,我局劳动监察工作人员均参加了由区法制办组织的执法人员培训班,并通过考试获得了执法证,全体执法人员持证上岗,确保了行政执法人员资格的合法性。

(三)严格管理,规范执法行为。

我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范行政执法行为。在开展行政执法过程中,我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓,以树立人力资源和社会保障局形象地位为目标,做到文明执法。同时,我局在开展行政执法工作中,不断健全和完善行政执法程序,并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育指导为主的形式转变,强调单位企业自查自律,指导完善制度,规范用工,对情节严重的违法行为进行依法处罚。

(四)强化制度建设,建立规范严谨的监督约束机制。

一是认真落实政务公开的各项规定。利用政府信息公开网等网络平台向社会公开我局涉及的法律法规、执法依据、局机关工作职责、公开服务承诺、公开重大事项、通报重点工作,及时将考试培训、“五险”基金政策等群众所关注的事项进行网上公布,接受群众监督;二是严格实行责任制和责任追究制。对涉及群众切身利益,如人员招考、各类职称评定及资格考试、创业贷款发放等工作,严格按程序、按条件、按规定执行,不变通、不走样,不漏一个环节,不省一个过程;三是自觉接受监督。为了确保行政执法工作扎实有效开展,我们建立健全了人力资源和社会保障局内部管理制度,对行政执法相关工作时效、备案、公示、监督等各个环节完善了配套制度,设立了监督电话和意见箱,投诉方式畅通便民,投诉按时受理率100%,按时办结率在90%以上,有效地促进了我局行政执法工作顺利开展。

(五)加强法律宣传,提高法制意识。

利用12.4法制宣传日等载体,通过各种活动,大力宣传劳动保障法律法规,拓宽宣传渠道,注重宣传效果,使劳动保障法律深入人心,使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律,减少各种劳动违法行为的发生。我们精心组织宣传工作,组织用人单位业主和管理人员的培训,通过宣传手册、上街咨询等多形式面向劳动者宣传,发放宣传资料,切实提高了业主及劳动者的法制意识。

(六)结合工作实际,积极做好行政执法各项工作。

今年以来,我局紧紧围绕相关法律的贯彻实施,进一步加快执法人员能力建设步伐。一是配合区法治建设办公室,按照工作要求,认真做好全局“五五”普法依法治理规划实施工作,进一步深化学习效果,在全局营造了学法、用法、守法的良好氛围;二是进一步转变了政府职能,增加了工作的透明度,提高了办事效率,增强了运用法律手段管理行政事务的能力,有利于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.今年,我局的议案提案等办理满意率达100%,同时按时向人大常委和上一级政府报告依法行政工作情况,积极参加依法行政工作会议、并准确、及时报送政府法制工作统计表。三是健全社保扩面征缴工作机制,规范业务流程,强化社保稽核,完善服务网络和信息平台,加大政策宣传力度,全面提高了企业和群众的参保意识;四是加大劳动保障监察执法专项检查工作力度,努力遏制严重劳动违法行为。按照相关文件精神对用工单位进行劳动执法年审。针对我区的实际情况,先后开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”、“劳动合同签订情况专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”、“清欠农民工工资专项行动”、“落实《社会保险法》、《劳动合同法》联合执法行动”等,分区分片进行清理和检查,进一步深入到用工单位内部了解实际用工情况,并落实到每一名工作人员头上,实施问责制,主动监察、检查,进一步规范了用工行为,促进了劳资关系的和谐。

二、存在的问题和不足。

1、少数执法人员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足,对有些法律法规条文掌握不够准确,理解不透彻,运用不够熟练,有待进一步提高。

2、执法人员数量不足,需进一步补充.

3、法制宣传力度有待进一步加强。

三、下步工作打算。

尽管我局的依法行政工作取得了一些成绩,但与全区的要求还存在着一定的差距,在今后的工作中,我局将在区政府法制办的指导下,结合行业工作特点,认真总结依法行政工作的经验教训,不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识,努力改进工作,加强协调指导、调查研究、督促检查,认真履行职责,积极推进依法行政工作稳步开展。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇四

我局以贯彻落实党的十九大精神为指导以加强交通运输法制建设、树立交通行业形象为目标以培养高素质交通行政执法队伍为根本深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神整体推进全面提高围绕改善投资环境切实提高依法行政水平为我县交通运输事业的快速发展创造了良好的法制环境。现将依法行政工作报告如下:。

一、贯彻落实行政执法责任制,严格执行交通法律、法规和规章。执法责任制是督促依法行政的一种层级监督制度。落实执法责任制是保障交通行政执法队伍严格履行法定职责,全面推进依法行政的重要措施,是促进依法行政的重要工作制度。我们进一步明确了行政执法部门、行政执法项目、行政执法内容、行政执法依据、行政执法考核奖惩标准。在行政执法和行政执法责任制方面确立了行政执法公示制度、行政执法举报制度,行政执法错案责任追究制度,行政执法责任制评议考核制度等。从而使行政执法和行政执法监督方面都有了明确具体的执法依据。建立和实行了行政首长负责制,真正落实了行政首长对本部门行政执法责任制所承担的责任,并将行政执法责任逐项逐条落实到每个岗位、每个人。

二、大力开展法制宣传教育,切实提高执法队伍素质。宣传工作是宣传法律法规、行业执法职能作用、引导执法工作正确方向、激励执法人员工作热情、展示队伍建设和执法工作成果,扩大交通运输行政执法队伍社会影响的重要手段。局党组紧紧围绕交通行政执法主旋律,扎实作好各项宣传工作,为队伍建设和发展营造良好的社会舆论氛围。组织各执法单位干部职工对交通法律、法规大张旗鼓地进行宣传,认真学习贯彻《行政许可法》、《公路法》、《道路运输条例》、《陕西省公路路政管理条例》,加强交通行政执法人员的培训,今年全系统参加省海事局、市公路局、市运管处组织的执法人员培训12次,参训人数36人,使执法人员熟悉相关法律、法规和政策,熟悉执法的依据、标准、程序,做到业务熟练,热情服务。同时,结合创先争优活动,加强了行政执法人员的思想政治教育,进一步促进了依法行政、从严治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府与人民群众的鱼水关系。

三、加强依法行政监督工作力度,提高行政执法水平。对执法行为的监督是端正行政执法队伍执法中亲民、爱民、为民的工作态度,及时纠正执法人员不当行为的有效手段,也是行政主管部门和行政执法机关的一项重要工作和职能,局党组自始自终将此项工作列入议事日程,做到了有领导、有计划、有安排、有落实、有检查,对执法单位不定期开展行政执法案件评查活动,对人民群众反映强烈的问题及社会普遍关注的热点问题,进行执法检查、监督,重点落实了重大行政行为备案审查制度和行政执法错案追究制度,确保了行政行为合法、规范,保证执法的公正与公平。今年没有出现行政复议、行政诉讼情况,累计处理行政执法案件20起,结案20起,行政许可78件,办理78件。

四、加强从源头上治理公路“三乱”的力度,效果明显。我们按照“思想不松、组织不散、标准不降、力度不减、巩固成果、防止反弹”的总体要求,按照“谁主管谁负责”的原则,局党组把治理“三乱”工作当作减负工作的重中之重,进行宣传教育,使局属执法单位能严格执行有关治理公路“三乱”的政策规定,明确哪些该做,哪些不该做,哪些应予以提倡,哪些应予以禁止。用已被处理的公路“三乱”案件作为反面教材,开展警示教育,局党组经常开展明查暗访,特别是重大节日细化检查内容。全年没有违规设卡、逢车必查、查车必罚、双向拦车、排队等查、违规征费等“三乱”事件。

五、不断完善各类执法资料,争创文明执法单位。执法案卷档案是执法工作质量的直接体现,更是行政复议和行政诉讼的重要依据。为此,局党组高度重视,认真抓好落实,对执法案卷档案整理和管理进行专门指导,进一步规范执法程序、执法文书填写、执法资料收集、执法基础台帐及执法硬件建设,做到了填写认真、立卷及时、分类归档、妥善保管,达到一案一卷、页序规范、装订工整、摆放有序、查阅方便。对于适用一般程序实施行政处罚的案件,能够按规定装订成册,各类案卷项目做到了齐全有序,避免案卷混乱、缺证漏项、丢失损坏、查阅不便等问题。全年共装订各类档案案卷98卷,其中简易程序4卷、一般程序16卷、许可类78卷。使执法案卷成为展示执法工作水平的载体,复议、答辩、行政应诉的铁证。

六、存在的主要问题:一是随着社会的进步,知识的更新,行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务,对行政执法队伍的继续教育和培训就应常抓不懈。二是各类行政执法资料的记录、整理、归档的制度化建设应进一步加强和完善,逐步提升行政执法案件网络化管理水平,按照规定的文书规范进行收集、整理,达到程序化、规范化的要求。

在今后的工作中,我们将按照市、县安排,克服工作中存在的问题和不足,进一步做好对行政执法人员的法律、法规培训,不断提高行政执法人员的理论水平和行政执法水平,努力建设一支政治强、作风硬、业务精的交通行业执法队伍。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇五

_区交通运输局依法行政工作在区委、区政府的领导下,在区政府法制办的指导下,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传。围绕加快交通发展目标,坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设,全力维护交通运输秩序,为_经济社会发展提供了良好支撑。现将今年依法行政工作总结如下:。

一、加强组织领导,落实工作责任。

我局对交通行政执法工作始终高度重视,建立了依法行政领导小组和普法工作领导小组,根据人事变动,及时调整了领导小组成员,由局党组书记、局长任组长,班子成员为副组长,局机关各科室、各事业单位为领导小组成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在局运安法制科,形成了“一把手”负总责,分管领导严把关,局属单位、机关各科室主要负责人具体抓的工作机制。

我局始终把依法行政工作摆在重要议事日程,将法治工作与全局工作同部署、同落实、同考核。年初制定依法行政工作计划,局班子召开会议听取依法行政工作情况汇报、研究讨论依法行政工作。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。

二、落实执法制度,确保工作制度化。

我局依法行政工作始终坚持公开执法信息,畅通社会监督渠道,强化执法监督,主动接受人民群众的评议评价,促进执法工作的改进提高,不断提升执法水平,使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。近年来,我局为落实依法行政,先后制定出台了《_区交通运输局依法行政(行政执法责任制)考核办法(试行)》、《_区交通行政执法错案追究制度(试行)》、《_区交通行政执法检查制度》、《_区交通行政执法重大行政行为决定备案审查制度》、《_区交通运输局行政执法人员管理制度(试行)》、《_区交通运输局领导干部学法制度》、《_区交通运输局行政处罚说明裁量理由制度》、《_区交通运输局行政执法案卷评查办法》、《_区交通运输局行政处罚裁量合法性审核制度》、《_区交通运输局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》、《_区交通运输局行政机关行政处罚案例指导制度》、《_区交通运输局行政规范性文件制定与管理制度》等12项制度,进一步提高了依法行政的水平和能力,强化交通运输行政执法监督机制。

我局历来重视档案管理工作,始终把档案工作作为重要的工作来抓。目前,_区交通运输局档案室为省一级档案室,区公路局档案室为省二级档案室,局属各科室配备兼职管理员,档案室配备专职管理员,除工程类合同外,其余行政合同按年度进行归档。为加强档案管理,我局出台了《档案室库房管理制度》、《档案接收、统计制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案室专(兼)职档案人员岗位职责》、《档案管理保密制度》、《档案室借阅制度》、《档案资料利用制度》。20,我局出台了《_区交通运输局合同管理制度》,要求各相关科室、下属单位在签订合同时要进行合法性审查和集体讨论,合同签订程序合法,100万以上标的的合同均按区政府要求报区法制办备案,对法制办提出的备案审查意见及时落实整改。今年我局无合同败诉赔偿损失情况发生。

我局规范性文件出台,一直以来实行统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度,发布的规范性文件严格按照内容合法,程序到位(向社会公开征求意见,提交区政府常务会议审议通过)后发布。同时根据区政府法制办要求及时开展规范性文件清理工作。

三、强化教育培训,夯实依法行政工作基础。

我局紧紧抓住法制建设这条主线,深入开展岗位学法活动,努力提高执法队伍素质:一是高度重视政治思想教育,在政策宣传、上门服务、上路执法等行动中对执法程序、执法权限、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保护良好的交通行政执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习。根据我局执法人员少、任务重的实际情况,挤出时间安排执法人员积极参加省、市、区组织的各种执法培训,并积极参加区法制办组织的相关会议。年初我局有执法人员18人,年7人参加了省行政执法证考核,目前执法人员执证率达到96%。同时我局按规定做好执法证件申领、变更、换证、年审、注销、和日常使用管理工作。三是开展针对性培训。为提高依法行政能力,我局邀请市路政大队、市交通质监站、区安监局等单位人员为执法人员进行授课,大大提高了全局执法人员的执法能力。

四、加大宣传力度,营造良好执法氛围。

我局采用各种宣传方式,一是利用“路政宣传月”活动开展普法宣传。我局路政大队在“路政宣传月”期间走进高速服务区、乡镇,通过悬挂宣传横幅、队员身披绶带定点设摊、送电影下乡、新闻媒体报道等宣传手段,共发放交通法律法规宣传手册450余份,倡议书500余份,发放“道乱占”调查问卷300余份,接受群众咨询1200人次,出动宣传车辆30余辆次,出动宣传人员90多人次,路政宣传月活动起到了良好的宣传效果。二是利用“安全生产月”活动,组织人员到纳爱斯广场开展安全生产相关法律法规宣传活动,共发放宣传资料200余份,接受群众咨询300余人次。三是多次组织人员到温馨园小区进行普法宣传,共发放宣传资料450余份,接受群众咨询1000余人次,通过深入小区与群众面对面进行交流,拉进了与人民群众的距离,提高了广大群众的法律意识。四是利用文明城市创建工作的开展,在岩泉街道岩泉村开展普法宣传活动,由于长期坚持,取得良好效果。五是积极参与区普法办组织在滨水公园和白云山森林公园的普法夜市活动,通过多种形式的宣传活动建设普法宣传阵地,丰富宣传教育方式,增强宣传效果。

我局重视依法行政的宣传工作,按区法制办要求及时报送法制统计报表及其他材料,上报的依法行政工作信息数量和质量均达到了规定的要求。

五、加强行政执法建设,提升行政执法水平。

1、规范执法行为。为确保公路运输安全畅通,切实维护路产路权,整治交通建设工程安全生产违法行为,区公路局长期开展“打非治违”和抛洒滴漏整治行动,并结合小城镇综合环境整治工作,对辖区公路路域环境进行长效治理,严厉查处抛洒滴漏污染公路的违法车辆,有效确保公路完好、安全、畅通、整洁。2020年,整治穿镇公路“七乱”现象【乱停车、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑、乱竖牌、乱开车】,累计拆除公路边各类违章建筑、乱搭建等6380余平方米,清理公路沿线乱堆物9240立方米,清理乱竖牌(非公路标牌)40块,开展抛洒滴漏专项整治11次,查处车辆14辆,共处理行政赔补偿21件,补偿款4990元。

为整治交通建设工程安全生产违法行为,区质监站科学组织日常安全监督抽查及各类安全生产春节节前、节后复工检查、“六打六治”打非治违等专项检查,实现交通建设工程安全监督全覆盖,全年共对受监工程进行了65次安全监督抽查,印发《安全监督抽查意见通知书》43份,已反馈39份,反馈率100%。对参建单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位、安全隐患拒不整改等严重违规行为进行重点整治,全年共作简易流程行政处罚案件10起,一般程序行政处罚1起,共处罚金28308元,2020年行政处罚案件数量居全省县级质监站前例。

2、开展文明执法。在审批工作上坚持“精简、统一、高效、便民”的原则,结合自身行业管理特点,围绕“简化”和“创新”上下功夫,对审批项目实行“流程再造”,审批环节由6个环节调整为4个环节(初审-复核-审核-审批),并根据“两集中、两到位”改革工作要求,所有审批事项统一设在区行政审批中心综合窗口受理。

3、依法化解矛盾纠纷。为预防化解矛盾纠纷,我局在运安法制科挂牌成立调解中心,出台了《_区交通运输局行政调解工作制度》,落实分管领导和调解人员,依法对交通行政执法领域进行行政调解,今年,交通系统未发生越级上访行为,上级交办信访事项按时报告率达到100%。

我局在依法行政工作做了大量的工作,无领导班子成员受党纪政纪撤销职务处分,也无因职务犯罪被立案查处案件情况发生,但仍然存在着一些不容忽视的问题和不足,与依法治交的要求相比还存有差距。在今后工作中,我局将继续扎实工作,提高严肃执法、公正执法、模范执法、文明执法的水平,以个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境,为建设一个依法治交、文明和谐交通而不懈奋斗。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇六

年,我中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神和省、市法治建设的具体部署,深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求,通过规范制度建设,科学民主决策,强化行政监督,努力提高领导干部运用法治思维、法治方式、依法行政能力,法治政府建设和依法行政工作取得较好成效。现将有关情况总结如下:

一、20主要工作及成效。

1、加强内部管理,完善工作制度。着力加强制度建设,制定并完善《深圳市_区土地整备工作领导小组会议议事规则》、《_区片区统筹工作机制》、《_区土地整备利益统筹项目工作规程》、《_区土地整备中心内控制度》、《_区土地整备中心法律顾问管理制度》等一系列制度,规范整备征收工作程序、财务管理、公车使用制度、政府合同管理等制度,通过强化管理,严肃干部职工纪律,确保工作有章可循,依法依规开展。

2、加强规范性文件的研究与执行。结合我区工作实际,对《深圳市人民政府关于修改深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)的决定》(市政府292号令)及配套文件在我区执行情况进行研究,进一步优化调整明确相关补偿政策标准。对政策未覆盖的已享受政策性住房的原村民外迁(出)户、原籍华侨及港澳台同胞货币补偿标准、多栋房屋累加合并计算安置面积等问题进行研究,提出切实可行的建议;修订完善补偿安置协议范本,实现工作规范化;全面梳理总结分析疑难项目案例及会议纪要,为后续规范化处理土地整备和房屋征收项目类似疑难问题提供参考借鉴;组织修订土地整备和房屋征收项目房屋征收补偿估价报告范本供各街道参考使用。

3、加强依法行政组织保障。一是领导重视,健全机构。我中心领导高度重视依法行政和法治政府工作,成立由党组书记、中心主任担任组长的依法治理工作领导小组,下设办公室设在政策法规科,指导中心依法行政和法治政府建设各项工作。根据七五普法规划的总体部署,结合工作实际研究制定“七五”普法规划、学法制度及学习计划。二是聘请法律顾问参与涉法事务。聘请广东龙昌律师事务所和广东商拓律师事务所团队担任中心的法律顾问,全面参与我中心涉法各项工作,提出法律意见,形成“事前防范、事中控制、事后补救”的法律风险防控机制。三是与区司法局联合组建_区土地整备法律服务团队和公证服务团队。制定《_区土地整备房屋征收项目办理司法公证的办证指引》和《区司法局、区土地整备中心关于加强土地整备律师和公证服务工作实施方案》,每月收集街道在项目推进中遇到的疑难问题,定期组织律师团队召开会议研究,提出解决建议和意见,截至目前已为宝龙街道东部过境高速公路项目、坂田一号路市政工程项目等疑难法律问题提供了高效、专业的法律服务,促进了土地整备工作规范、依法开展。

4、加强队伍建设,提升依法行政能力。一是加强教育培训。认真落实中心学法计划和制度,组织集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地整备项目审批工作规程》、《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》、《_区土地整备利益统筹项目工作规程(试行)》、《深圳市人民政府关于修改深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)的决定》(市政府292号令)等相关政策法规。二是认真开展领导干部带头学法活动。3月26日,中心组织土地整备全体工作人员及各街道土地整备工作人员开展专题宪法讲座,邱勇航副主任宣讲宪法,讲解学习体会,并与参会人员进行交流。10月16日,朱国光主任亲自宣讲宪法和十九大精神,交流学习体会。通过学习交流,切实提高了领导干部学法、懂法、用法的能力,提升了工作人员业务能力和业务素养,切实保障了各项工作的依法开展。

严格按照区委区政府重大决策事项有关规定,严格执行《_区土地整备中心班子会议重大事项议事规范》进行民主决策,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。落实决策合法性审查机制,行政决策做到依法有据。对于提请区政府决策的事项,充分论证,确保做到行政决策事实清楚,法律依据充分,证据确凿,程序合法。

(三)积极开展普法活动,营造良好的法制工作环境。

积极开展多种形式普法宣传活动,做到普法宣传有平台、有阵地、有载体。一是通过_政府在线土地整备中心官网及时更新房屋征收与土地整备相关法律、法规、规章及政策,分享先进经验。二是在中心微信公众号开辟政策微讲堂专栏,对土地整备、利益统筹等最新政策进行详细解读,进一步增强政策宣传的实效。三是组建土地整备业务讲师团,对各街道分管土地整备工作领导、街道土地整备中心主要负责人和业务骨干120余人进行了利益统筹政策和征收工作流程等业务培训。四是组织中心全体工作人员开展《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守秘密法》《中华人民共和国国家安全法》专题培训,组织中心职雇员开展了宪法测试考学,提高中心整备系统的依法行政能力。五是组织全区土地整备系统开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想暨土地整备业务知识竞赛,以赛促学;六是组织全体党员干部到深圳市档案馆参观“信仰力量——中国共产党人的家国情怀”为主题的革命传统教育活动,进行现场法治学习。

(四)依法接受监督。

1、投诉渠道畅通,自觉接受监督。在_区政府在线土地整备中心官网向社会公布投诉电话、通讯地址及邮箱,主动接受社会监督,积极采纳社会公众提出的意见和建议;依法受理、及时处理土地整备和房屋征收职责范围内的信访事项,积极解决群众反映强烈的热点、难点事件、历史遗留问题。

2、行政复议,行政诉讼的情况。坚持依法行政,依法开展整备工作,2020年,我中心未接到行政复议、行政诉讼案件。

(五)法治政府建设工作取得一定成效。

1、落实法律顾问和法制专员等工作,依法开展前置法律审查,积极开展规范性文件的清理、备案、评价等工作。

2、依法开展土地整备工作。认真落实2020年度土地整备计划,紧紧围绕“高水平大发展、强基础补短板、调布局留空间、优环境重管理”的工作思路,以前瞻性的政策研究、突破性的体制机制改革为抓手,坚持先行先试,坚持改革创新,坚持“马上就办”,各科室依法开展土地整备和房屋征收项目,按期完成项目工作进度。

二、存在问题。

(一)思想认识有待进一步提高。运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。

(二)业务水平有待进一步提升。随着强区放权事项的落实、市政府292号令政策的深入推进及利益统筹等项目的推进实施,对政策法规把握的难度加大,业务素质和业务水平有待进一步提高。

(三)政策法规宣传力度有待加强。政策宣传、普法培训工作的形式有待创新。

三、下一步工作思路。

我中心将继续贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东时的重要讲话精神,在区委、区政府的正确领导下,继续完善制度,强化监督,开展普法培训,进一步提高干部职工依法行政能力和法治政府建设水平。

(一)进一步提高思想认识。进一步加强学习,提高法治思维,增强法治观念、真正树立起职权法定、权责统一的意识,促进依法征收、和谐整备。

(二)进一步加强法制宣传。严格执行“七五”普法计划,创新宣传教育的形式和载体,发挥官方网站和微信公众号等新兴媒体的作用,使宣传教育工作落到实处。

(三)进一步完善各项规则制度。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度,不断完善重大决策的规则和程序,努力做到依法决策、科学决策、民主决策;进一步规范政府规范性文件的制定,按照法定权限和法定程序制定,确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性;加大政府信息公开力度,规范行政合同管理,强化法律顾问的服务参谋作用,提高依法行政的水平。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇七

年,在县委、县政府的正确领导和市政府法制办的认真指导下,深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神,按照《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2020-2020)〉的通知》(中发〔2020〕36号)提出的目标、任务和措施,紧紧围绕依法行政,推动法治政府建设,深入推行行政执法责任制,促进行政机关从严执法、依法行政,提高执法能力和水平。现总结如下:

一、加强组织领导,切实落实依法行政工作责任。

为进一步做好我县依法行政工作,根据县领导班子成员变动情况及时调整充实市全面推进依法行政工作领导小组成员,明确县长为领导小组组长,承担依法行政第一责任人职责,分管副县长承担依法行政直接责任人职责,将依法行政工作考核纳入政府考核内容,加大对法制工作的重视程度,建立了重大事项报告制度,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

二、严格决策规则,全面推进依法决策。

1、全面落实重大决策合法性审查机制。(1)、加强行政决策制度建设。严格落实中央、省、市、县委关于对重大决策社会稳定问题开展风险评估确保社会稳定的精神,确保决策事项合法有效,确保社会和谐稳定,根据《_县人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》、《_县人民政府重大事项决策暂行规定》、《_县推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》的相关规定,采取科学决策、民主决策、依法决策的方式扎实开展社会稳定风险评估工作,有力地推动了全县经济发展。始终把社会稳定风险评估工作作为决策、上项目的前置门槛,不评估不上会、不决策、不审批,从源头上预防矛盾的发生。今年以来我办对县政府项涉及重大决策事项的协议和涉法事务,提出合法性审查意见70余条,确保县政府重大事项的决策和实施提供了法制保障。

(2)深入推进法律顾问制度。根据省、市关于推进政府法律顾问工作的意见要求,我县积极推行政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。聘请优秀律师作为县政府的法律顾问,在项目建设、资源开发、行政确权、招商引资等重大决策、重要工作、重要事项中发挥参谋、助手作用。2020年,县政府顾问律师共审查县政府及部门合同及协议共30余件,提出审查修改意见100多条。

(3)、县法制办积极参与涉法信访事项的会研、接待、处理等工作,配合纪检委、信访局处理有关涉法信访和重大信访事项。促使涉案部门准确适用法律,妥善处理问题,减少重复上访、集体信访事件的发生。

三、加强政府制度建设,强化规范性文件管理。

1、加强政府制度建设。加大各项工作法制化、规范化、制度化,进一步提高行政效能,《_县人民政府重大行政决策公众参与程序规定》的制定健全了重大事项社会公示制度和听证制度。全面推行行政问责制,将行政问责落实到行政权力运行的每个环节上。对政府公共权力运行中涉及的重大事项决策、政策文件制定、会议议事、行政监督、依法行政等各个方面作出了具体规定,使政府工作实行制度化管理、流程化操作,形成了比较完善的政府工作规范体系。通过制度规范,进一步改进了管理方式和工作作风,促进了政府职能转变,提高了行政质量和执政为民的水平。

2、强化规范性文件管理。一是县法制办起草制定了《_县行政机关规范性文件制定和清理程序规定》,对规范性文件的起草调研、合法性审查、审议登记、公布实施、备案监督、清理以及法律责任进行了全面的规范。二是严格审查把关,始终坚持合法性和可行性并重的原则,提高发文的科学性和实效性,坚决防止以征求意见方式代替合法性审查,及时依法纠正违法、不当文件。三是根据现行法律、法规、规章和国家方针、政策的调整及实际情况的变化,对规范性文件进行了全面清理,并将规范性文件立、改、废情况予以公开接受监督。四是加强对规范性文件的备案管理,真正做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,坚决纠正规范性文件补充审查、集中报备、只审查不纠错等情形。今年县政府发布的1件规范性文件已按要求向市政府和县人大备案,审查率和备案率均达100%。

四、深化行政管理体制改革,强化服务职能。

2、推行“互联网+政务服务”,打造线上线下一体化办公新模式和政务服务“一张网”,对企业和群众办事实行“一口受理”、全程服务,基本实现各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。

五、严格依法行政,推进公正文明执法。

1、强化内部监督、规范行政执法行为。(1)、为切实提升行政执法水平,我办今年选送了县文广新局、市场监管局的许可类、处罚类案卷各1卷参与市案卷评查。(2)、在各单位自查的基础上,在11月份开展了全县各执法部门和乡镇的案卷评查,其中涉及行政处罚案卷、行政许可案卷、行政调解等各类案卷。通过案卷评查,对各部门执法依据、执法权限、执法制度、执法流程等情况进行了专项检查,评查出优秀类案卷6卷,无不合格案卷。

2、规范行政处罚自由裁量权基准,依法合理实施行政处罚,我县根据根据《关于做好20行政裁量基准动态调整工作的通知》(黄府法〔2020〕6号)规定,我县4月份印发了《关于做好2020年度行政裁量权基准动态调整工作的通知》,结合有关法律、法规和规章的立、改、废情况,始终把规范行政处罚自由裁量基准工作作为依法行政工作的重点,建立了行政处罚裁量基准动态调整机制,并将基准执行情况纳入法制机构合法性审查重点、行政处罚案件评查内容,并纳入全县依法行政考核目标。经梳理,全县拥有行政处罚权力事项的单位共有39个,共有行政处罚权力事项1182项。有6个单位结合本单位实际,制定了本单位关于建立行政处罚自由裁量的指导意见,共调整行政处罚自由裁量基准近200项。39个单位的1182项行政处罚权力事项全部于2020年完成了自由裁量基准制定,并全部向社会公开。

3、完善“双随机一公开”监管制度,确保公正执法。按照市、县安排推进行政许可和行政处罚信用信息公示及“双随机一公开”监管工作,建立和完善信息公示。

六、加强行政复议,做好行政应诉工作。

1、深入推进县政府行政复议规范化建设。2020年共受理行政复议申请12件,不予立案1件,办结9件(维持4件,撤销1件,当事人自行撤回4件),2件未结案。充分发挥行政复议制度在化解行政纠纷,解决社会矛盾中的作用。最大限度的减少群众办事程序,保障群众合法权益。

2、认真做好行政应诉工作。为推进依法行政,加强行政执法监督,规范行政应诉工作,提高行政应诉水平,切实采取强有力措施,降低行政机关行政诉讼败诉率。2020年共有以县政府为被告的一、二审行政应诉案件6件,法院均作出了维持县政府决定或驳回原告诉讼,没有一起县政府“败诉”案件。加强与县政府法律顾问密切沟通、有效配合,完成行政应诉和行政复议所需要的答辩和证据提交工作,全面落实全县行政机关负责人出庭应诉,县政府分管县长均参加案件庭审,树立了县政府代理人出庭的良好形象。乡镇政府和部门为当事人的行政诉讼案件均有负责人出庭应诉。

七、全面推进依法治国,强化行政权力制约和监督。

1、认真接受人大、政协监督。对创新社会管理、城市规划、征地折迁、安全生产、社会治安等社会热点问题,每年年底向县委、县政府、县人大报告年度依法行政工作。县人大、政协通过检查行政工作、听取和审议政府工作报告、质询政府工作等,对政府进行监督,对政府工作提出意见和建议等形式,对行政权力运行和政府工作进行监督。

我县2020年依法行政工作虽取得了一定的成绩,但也存在不足之处:

(二)行政执法监督力度不够;。

(三)法制宣传工作不够深入。

(四)行政应诉能力和水平有待提高;。

(五)法制队伍建设有待于进一步加强。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇八

以来,街道以党的党的_大、_届五中全会精神为指导,以科学发展为主题,贯彻落实区依法治区工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效。

一、健全领导机构,奠定依法行政组织基础。

年初,我们根据办事处人员结构的变化,及时调整了法制建设工作领导小组,由街道办事处主任为组长,街道党工委书记、办事处副主任任副组长,综治办、司法所、劳保办、民政办、计生办等部门干部为成员。下设办公室,司法所所长任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。

二、广泛宣传教育,强化依法行政观念。

(一)分层次组织学法活动,提高干部群众法律素质。

首先,建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法,街道办公会前学法,半年来学法时间达20学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座2次。系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解法》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100%。

其次,组织社区干部学法。我们坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动6次,参学率100%。

第三,有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际,召开了党小组长、居民组长、低保义务信息员工作会,居民群众楼院会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。

(二)坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。

我们坚持利用综治宣传月、税法宣传月、计划生育宣传月、6月禁毒宣传月,组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动,带动推进全民普法教育。共发放宣传资料6000余份,张贴宣传标语400多条,悬挂横幅6条,办各种宣传栏10期。同时,我们还把法律宣传贯穿于街居文化活动始终。坚持利用各种形式,组织社区宣传活动,使依法行政活动富有教育性和娱乐性。

三、加强队伍建设,提升依法行政综合能力。

执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。

一是把好培训关。街道所辖社区人员变动后,针对人员变动情况我们组织专门培训。内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行依法行政方面法律、法规学习;组织与行政执法职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升社区工作人员的素质。

二是把好制度管理关。先后建立和制定了《街道办事处主要领导依法行政工作机制和报告制度》、《年街道机关各部门及工作人员目标管考核工作意见》、《街道办事处领导干部学法制度》、《街道办事处重大事项领导班子集体研究制度》、《街道办事处重大事项专家论证和集体决策制度》《街道办事处政务信息公开制度》等规章制度10多项,并落实用制度管人管事,促进依法行政。通过严格把关,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

四、加强依法治理,促进社会法治化管理。

开展法制文明建设创建活动,是维护稳定,确保一方平安,实现依法治街工作的重点工程,是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合,是狠抓社区面上的建设,促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中,我们主要做了以下四个方面的工作:

一是制定规划,完善制度,使其规范化制度化。

发展。我们成立了法制文明创建工作领导小组,坚持制定了创建工作意见,印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度,把全街各小区工作责任分别落实到人头;同时各社区制定和完善了司法工作室职责,安置帮教工作职责,法制工作职责,调解委员会工作职责,人民调解委员会岗位责任制;社区刑释解教人员回归衔接制度、社区矫正、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。

二是狠抓创建工作的基础工作,使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动,安全、文明是根本,是基础。因此,我们全街是成栋楼房的,都分别落实了守楼护院人员,对于不是成栋楼房的院落,也分别建立了看门望户信息员,落实了守护人员,同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队,每个社区建立了法律援助工作室。另外,我们还与派出所一道,坚持对各小区治安状况进行定期分析,对出现的不安全隐患,及时组织力量进行排查、治理,使各社区治安状况得到了根本好转。

三是开展各种活动,赋予创建活动新内容。结合我街实际,坚持开展了“法律诊所”活动,与律师事务所一起,送法进社区、进家庭、进单位,广泛开展了“法律咨询、法律服务”活动。通过以上创建活动的开展,有效地促进了依法治街工作的深入发展,使辖区责任范围集体上访案明显下降,没有一起民转刑案件发生,辖区治安稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。

(二)分线治理,积极开展依法治街工作。

依法治街工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强。我们根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治街合力。配合公安派出所开展了依法治店活动,对商业网点、网吧等娱乐场所进行了整治,净化了文化市场环境;民政办针对社区情况和街道各部门的情况,提出了依法行政要求,实行了公务公开和居务公开,密切了干群关系;司法所开展了“三项重点工作”、“主题教育”等依法治所活动。司法所制定了相关制度并上墙,在社区建立了司法工作室和安置帮教工作站,推进了依法行政。综治办开展了校园周边环境专项整治和群防群治工作,和“打造平安街道,构建和谐社会”为主题的平安街道创建活动。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇九

(一)做好年初计划。依法行政工作涉及范围广,量化内容细,要按照依法行政工作会的专题研究部署,根据呈贡区实际情况制定本年度的依法行政工作计划、领导干部培训计划和重大决策听证计划,确保各项工作横向到底、纵向到边,此项工作计划在2月29日前完成。(二)健全机制。成立由“一把手”牵头的依法行政领导协调机制,统一领导推进依法行政工作,通过计划,明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体。将依法行政工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。主要负责人每年至少听取2次依法行政工作汇报,及时解决依法行政工作中存在的突出问题。加强依法行政工作考核,科学设定考核指标并纳入年度目标考核,将考核结果作为对各单位综合考核评价的重要内容。

(三)加强法制机构建设。把握开展行政复议委员会试点工作的契机,完善法制机构,适当增加人员,选调政治素质较高、法律素养较好、工作能力较强的人员充实法制工作队伍,保持队伍相对稳定,加强经费保障,切实发挥法制机构在当好依法行政方面的参谋、助手和顾问作用。

(四)提升依法行政的意识和能力。完善领导干部学法制度,每年至少组织2期中层以上领导干部依法行政专题学习会,计划在6月一期,7月一期;定期组织执法人员参加各类专题培训,并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一,执法人员学法时间每年不少于40学时,今年计划在全区各级行政审批机关中开展《xx省行政许可监督检查办法》的学习培训,此项工作计划在6月30日前完成;加强执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,加强执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。

(一)健全机制、规范程序。建立健全决策机制,建立重要决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性及合理性审查和集体讨论等制度。作出重大决策前,广泛听取、充分吸收各方面意见,意见采纳情况及其理由以适当形式反馈或者公布。完善重大决策听证制度,规范听证程序,听证意见作为决策的重要参考依据。重大行政决策在调研、广泛听取意见和充分论证的基础上,由法制机构进行合法性审查后,经领导班子会议集体讨论决定。

(二)完善风险评估机制。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的不作出决策。

(三)建立跟踪反馈和责任追究制度。在重大决策执行过程中跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整完善或者停止执行。

(一)严格依法履职。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政行为严格规范,公正文明,不越位、不错位、不缺位。建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发性公共事件。(二)完善体制和机制。改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。(三)规范行政许可工作。建立和落实行政许可受理、审查、告知、听证以及评估评价等制度。依法履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查职责。按照深化行政审批制度改革的有关要求,优化审批程序,提高办事效率,群众的满意度较高。

(一)严格执法程序。强化程序意识,严格按程序执法,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。坚持公正文明执法,处理违法行为的手段和措施适当适度,不粗暴对待当事人,避免对当事人合法权益的损害,杜绝执法的随意性。根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据、职责和权限,保证执法依据合法有效。

(二)规范自由裁量。建立行政裁量权基准制度,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理,科学合理地进行细化、量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布,完善适用规则,严格规范裁量权行使。行政执法依据适用正确,认定事实准确,证据充分,决定的内容合法。2010年,呈贡区已全面完成了行政处罚自由裁量权规范工作,为了巩固工作成果,5月31日前,将对各行政执法部门开展行政处罚自由裁量权规范工作检查。

(三)建立案卷评查制度。行政执法文书规范,行政执法案卷立卷归档齐全,行政执法案卷内容体现行政执法活动依法行政的基本要求,开展年度执法案卷评查工作,建立执法案卷内部监督检查记录制度。今年,继续在全区各行政执法部门中开展行政执法案件评查,重点评查各部门2011年度实施的行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等案卷,此项工作将在8月31日以前完成。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇十

年,我局以贯彻落实党的十九大精神为指导,以加强交通运输法制建设、树立交通行业形象为目标,以培养高素质交通行政执法队伍为根本,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,整体推进,全面提高,围绕改善投资环境,切实提高依法行政水平,为我县交通运输事业的快速发展创造了良好的法制环境。现将依法行政工作报告如下:。

一、贯彻落实行政执法责任制,严格执行交通法律、法规和规章。执法责任制是督促依法行政的一种层级监督制度。落实执法责任制是保障交通行政执法队伍严格履行法定职责,全面推进依法行政的重要措施,是促进依法行政的重要工作制度。我们进一步明确了行政执法部门、行政执法项目、行政执法内容、行政执法依据、行政执法考核奖惩标准。在行政执法和行政执法责任制方面确立了行政执法公示制度、行政执法举报制度,行政执法错案责任追究制度,行政执法责任制评议考核制度等。从而使行政执法和行政执法监督方面都有了明确具体的执法依据。建立和实行了行政首长负责制,真正落实了行政首长对本部门行政执法责任制所承担的责任,并将行政执法责任逐项逐条落实到每个岗位、每个人。

二、大力开展法制宣传教育,切实提高执法队伍素质。宣传工作是宣传法律法规、行业执法职能作用、引导执法工作正确方向、激励执法人员工作热情、展示队伍建设和执法工作成果,扩大交通运输行政执法队伍社会影响的重要手段。局党组紧紧围绕交通行政执法主旋律,扎实作好各项宣传工作,为队伍建设和发展营造良好的社会舆论氛围。组织各执法单位干部职工对交通法律、法规大张旗鼓地进行宣传,认真学习贯彻《行政许可法》、《公路法》、《道路运输条例》、《陕西省公路路政管理条例》,加强交通行政执法人员的培训,今年全系统参加省海事局、市公路局、市运管处组织的执法人员培训12次,参训人数36人,使执法人员熟悉相关法律、法规和政策,熟悉执法的依据、标准、程序,做到业务熟练,热情服务。同时,结合创先争优活动,加强了行政执法人员的思想政治教育,进一步促进了依法行政、从严治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府与人民群众的鱼水关系。

三、加强依法行政监督工作力度,提高行政执法水平。对执法行为的监督是端正行政执法队伍执法中亲民、爱民、为民的工作态度,及时纠正执法人员不当行为的有效手段,也是行政主管部门和行政执法机关的一项重要工作和职能,局党组自始自终将此项工作列入议事日程,做到了有领导、有计划、有安排、有落实、有检查,对执法单位不定期开展行政执法案件评查活动,对人民群众反映强烈的问题及社会普遍关注的热点问题,进行执法检查、监督,重点落实了重大行政行为备案审查制度和行政执法错案追究制度,确保了行政行为合法、规范,保证执法的公正与公平。今年没有出现行政复议、行政诉讼情况,累计处理行政执法案件20起,结案20起,行政许可78件,办理78件。

四、加强从源头上治理公路“三乱”的力度,效果明显。我们按照“思想不松、组织不散、标准不降、力度不减、巩固成果、防止反弹”的总体要求,按照“谁主管谁负责”的原则,局党组把治理“三乱”工作当作减负工作的重中之重,进行宣传教育,使局属执法单位能严格执行有关治理公路“三乱”的政策规定,明确哪些该做,哪些不该做,哪些应予以提倡,哪些应予以禁止。用已被处理的公路“三乱”案件作为反面教材,开展警示教育,局党组经常开展明查暗访,特别是重大节日细化检查内容。全年没有违规设卡、逢车必查、查车必罚、双向拦车、排队等查、违规征费等“三乱”事件。

五、不断完善各类执法资料,争创文明执法单位。执法案卷档案是执法工作质量的直接体现,更是行政复议和行政诉讼的重要依据。为此,局党组高度重视,认真抓好落实,对执法案卷档案整理和管理进行专门指导,进一步规范执法程序、执法文书填写、执法资料收集、执法基础台帐及执法硬件建设,做到了填写认真、立卷及时、分类归档、妥善保管,达到一案一卷、页序规范、装订工整、摆放有序、查阅方便。对于适用一般程序实施行政处罚的案件,能够按规定装订成册,各类案卷项目做到了齐全有序,避免案卷混乱、缺证漏项、丢失损坏、查阅不便等问题。全年共装订各类档案案卷98卷,其中简易程序4卷、一般程序16卷、许可类78卷。使执法案卷成为展示执法工作水平的载体,复议、答辩、行政应诉的铁证。

六、存在的主要问题:一是随着社会的进步,知识的更新,行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务,对行政执法队伍的继续教育和培训就应常抓不懈。二是各类行政执法资料的记录、整理、归档的制度化建设应进一步加强和完善,逐步提升行政执法案件网络化管理水平,按照规定的文书规范进行收集、整理,达到程序化、规范化的要求。

在今后的工作中,我们将按照市、县安排,克服工作中存在的问题和不足,进一步做好对行政执法人员的法律、法规培训,不断提高行政执法人员的理论水平和行政执法水平,努力建设一支政治强、作风硬、业务精的交通行业执法队伍。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇十一

以来,市环保局在市委、市政府的坚强领导和市深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组关怀指导和大力支持下,认真贯彻落实《_市20法治政府建设工作要点》《_市2020年法治政府建设工作要点任务台账》文件精神,以法治政府示范创建工作为契机,进一步提高执法能力,更新执法观念,提高环境依法行政管理水平,有力促进了依法行政工作的贯彻落实,切实做到依法管理、依法行使职权、严格执法、文明执法,现将我局依法行政工作开展情况报告如下。

一、切实履行法治政府建设职责。

(一)加强局党对法治工作的领导。充分发挥局党组在推进依法行政建设法治政府工作中总览全局、协调各方的领导核心作用,把依法行政和法治政府建设工作纳入我局年度工作计划,年初研究制定了《_市环境保护局20法治政府建设工作要点》,认真落实依法行政和法治政府建设工作情况年度报告制度,报告内容通过局门户网站向社会公开。

(二)严格落实第一责任人职责。认真贯彻落实《_市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,将依法行政和法治政府建设摆在全局工作的重要位置,加强对法治政府建设进展和落实情况进行督促检查落实,切实推进局主要负责人履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。2020年年内召开了2次专题会议研究讨论我局依法行政和法治政府建设工作。

(三)充分发挥领导小组工作职能。根据市委、市政府和市深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室对2020年依法行政和法治政府建设工作的相关要求,局法治政府建设工作领导小组印发了《_市环境保护局2020年法治政府建设工作台账》,明确了年度依法行政和法治政府建设工作目标、局属各处室、单位任务分工,形成了由领导小组统一领导、各处室、单位密切配合,全体干部职工共同参与的工作机制,确保法治政府建设各项任务全面落实。

(四)深入开展法治政府示范创建工作。印发了《_市环境保护局法治政府建设示范创建工作方案》,从加强法治宣传教育、推进环保执法全过程记录、强化环境监管措施、依法保护生态环境、推进执法信息公开七个方面认真开展法治政府示范创建工作。今年7月16日,市深入推进依法行政加快建设法治政府领导小组办公室到我局验收评估2020年法治政府建设示范创建工作进行了评估验收。

二、健全完善依法科学民主决策制度。

(一)认真执行重大行政决策程序规定。印发了《_市环境保护局重大行政决策程序规定》,《_市环境保护行政处罚程序规定》等文件,明确了重大行政决策事项、决策程序、决策机构、决策公示等内容。同时对局中心和重点工作设立专题栏目,对重大决策或政策出台及时设立网上平台进行意见征集。在市环保局门户网站设立公众参与专栏,对重大决策或政策出台及时设立网上平台进行意见征集。

(二)充分发挥法律专家库和法律顾问作用。从省政府法制办、省环保厅、市检察院、市法院、城西区法院、树人律师事务所等单位聘请了16位法律方面专家,成立了市环保局法律专家库,并聘请树人律师事务所律师在市环保局开展的一些大的行政决定、行政执法、合同起草等事项时,充分咨询和听取法律专家和法律顾问的意见建议,为科学决策、依法决策建立了法治保障。今年我局法律顾问、法律专家参与立法工作12余人(次),决策咨询2次,案件咨询15次,为我局依法科学决策提供了帮助,为助推我局依行政起到了较明显的作用。

(三)落实行政决策责任追究制度。严格贯彻落实《青海省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,制定了《_市生态环境保护工作责任规定(试行)》,对重大决策实行终身责任追究和责任倒查。

(一)完善立法工作机制。深入推进科学立法、民主立法,加强对大气、水、土壤等环境保护重点领域立法工作,将修改《_市环境保护条例》《_市大气污染防治条例》列入2020年的立法计划。今年5月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过的《青海省人民代表大会常务委员会关于批准〈_市人民代表大会关于修改和废止部分地方性法规的决定〉的决议》,其中《_市大气污染防治条例》修改的18条建议,已在6月26日的《_晚报》全文刊登,扩大立法公众参与面。今年8月29日召开的_市第十六届人大常委会第十三次会议审议通过了《_市人大常委会关于修改的决定(草案)》,9月6日省十三届人大常委会第六次会议通过了关于批准《_市人大常委会关于修改的决定》的决议,为我市开展环境保护管理工作提供了坚实的法制保障。

(二)加强规范性文件监督管理。认真学习贯彻国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》精神,通过抓“关键少数”,提高对行政规范性文件制定和监督管理工作的认识。严格落实《_市行政规范性文件制定和备案办法》,以第三次行政规范性文件清理工作为契机,认真开展了自查自纠,对我局负责实施的规范性文件的开展了相关的清理、修改和衔接工作,近两年内市环保局未制定行政规范性文件。

四、依法全面履行环保部门政府职能。

(一)深化行政审批制度改革。一是建立并完善了环评审批制度和审批流程,明确了审批条件、权责、办理时限,将环评审批事项入驻市政府办证大厅统一运行管理,积极推行一站式服务,进一步方便群众办事。二是开辟环保审批“绿色通道”,实现审批效率最大化。按照新修订的环评法要求,积极优化审批程序,取消建设项目环境影响评价文件行业主管部门预审工作环节,积极强化提前接入和主动服务,对满足环保准入条件的民生工程、基础设施、生态保护类等重点项目,开辟绿色通道,尽快推进项目实施。三是深入践行以人民为中心的发展思想、优化提升环保机关行政效能、方便群众企业办事创业,全面梳理形成“最多跑一次”清单,共梳理“最多跑一次”公共服务事项1项。四是开展涉及证明事项的规章、规范性文件清理工作,取消了《_市机动车排气污染防治管理办法》中关于提供车辆维修合格证明的规定,并将《_市机动车排气污染防治管理办法》立法调研工作纳入2020年立法计划。

(二)优化环保部门组织机构。根据《_市人民政府办公厅关于印发_市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,市环保局认真理顺职责分工,内设机构权力和职能,编制了《_市环境保护局各处室、单位职能职责、工作内容和工作流程》,推行权力清单和责任清单制度,确保权责一致,公开审批流程,做到放管结合,确保放权到位,监管到位。同时,建立目标责任考核制度,签订年度目标责任书,建立绩效指标,根据年度考核结果评选先进处室、先进单位、先进工作者。

(三)强化对行政权力的制约和监督。认真贯彻落实《_市环境保护局党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》《运用监督执纪“四种形态”从严管党治党实施方案》《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等文件,自觉接受党内监督,局党组主动向市委和市纪委第二派驻纪检组报告落实主体责任情况和汇报请示重大问题。自觉接受人大监督和政协民主监督,印发了《_市环境保护局关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,2020年研究办理人大代表建议、政协委员提案共15件,办理省政协提案3件、市政协提案8件,市大人建议4件。强化社会监督,畅通信访渠道,群众可通过网站举报、微信举报平台、12369电话、12345市政府举报电话进行环境信访案件举报。

五、坚持严格规范公正文明执法。

(一)健全行政执法人员管理制度。规范行政执法证件管理工作,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对新进执法岗位和行政执法证件到期进行培训考试。定期对行政执法主体资格进行确认并对持有行政执法证人员进行清理,近年来,未发现未取得行政执法证的人员从事行政执法工作。

(二)加强环境行政执法监督检查。一是积极开展饮用水水源地日常检查和专项检查,全面核查并报送县级及以上饮用水水源地基本信息、排查发现的环境违法问题清单和保护区矢量边界信息,进一步摸清饮用水水源保护区的划定和立标定界情况,查明饮用水水源一、二级保护区内存在的问题,协调和督促属地管理部门积极实施整改,定期对整改工作开展现场监督检查,每月向省环境保护厅报送整改工作进展,并在主流媒体进行公示。二是强化畜禽养殖行业监管,联合各辖区环保部门,对_市辖区的畜禽屠宰企业进行了全面排查,同时加强了与农牧部门的沟通联动,准确掌握辖区内屠宰企业基本情况、环境影响评价和“三同时”制度执行情况、污染物产生和处理处置情况、排污许可制度执行情况等。三是开展春灌水环境专项执法行动,全市共出动执法人员750余人次,检查涉水企业240余家次,巡查河道100余次。四是每月开展湟水河巡查工作。以“河长制”为抓手,建立河道巡查检查工作机制,对辖区内河道开展巡查检查100多次,尤其针对隐秘排污口进行全面细致的梳理,促进湟水河沿线生活污水排污口实施截污纳管工作。五是对全市46家放射源和射线装置开展辐射环境安全现场检查,对伴生矿开展普查,逐一建立放射源和涉嫌装置种类与数量台账,对存在的档案不规范、申报系统信息不全、年度评估报告提交不及时等问题现场提出整改要求。六是积极配合中央督察组开展城市黑臭水体检查工作。对全市范围内26个黑臭水体点位及_市第一污水处理厂、第二污水处理厂等6个污水处理厂开展排查、陪检工作,对投诉举报的7起黑臭水体案件和督查组提出的11问题开展现场核查工作。七是开展非特定行业危险废物专项检查,共检查汽车4s店、机动车维修企业及废铅酸蓄电池收集企业91家,联合城东、城北、城中环保局及辖区公安局对4起私自收集、存储废旧铅蓄电池的环境违法行为进行了查处,对非法收集的废旧铅蓄电池进行了查封并交由有资质的收集单位进行规范化处置,对相关责任人进行了严厉处罚,有效遏制了环境污染事故。

(三)认真落实污染源“双随机”抽查制度。一是印发了《_市在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》,认真开展摸底调查,合理确定污染源名单和随机抽查比例,确定全市纳入随机抽查范围的污染源420余家(其中,重点污染源120余家,非重点污染源300余家),环境执法抽查人员60余名,建立了抽查对象及抽查人员动态信息基础数据库,每年年初更新一次。根据辖区实际情况,率先建立了一套全市“共用”的随机抽查摇号系统,由市环境监察支队统一组织全市摇号工作,每季度结束前5日内确定下一季度检查名单。二是积极开展现场抽查工作。2020年已完成前三季度“双随机”抽查工作,检查企业336家,参与随机抽查人员190余人,并及时对检查结果在门户网站或微信平台进行公示。三是做好对区县环保部门的督查督办工作。在现场抽查过程中,及时向区县环保部门反馈发现的各类问题,督促属地环保部门做好企业环境违法问题的整改落实,同时将随机抽查制度作为环境监察稽查的重点内容,进一步督促区县环保部门规范环境执法程序,严格落实随机推广制度,确保随机抽查取得实效。

(四)认真落实行政执法公示制度。按照《企业事业单位环境信息公开办法》和“双公示”工作要求,通过局门户网站和“信用_”网站及时上传行政处罚信息,截止2020年11月底,在局门户网站公示行政处罚信息30条,在“信用_”网站累计公示行政处罚信息169条,今年截止11月底共上传行政处罚信息30条。

(五)积极开展执法全过程记录工作。根据_市人民政府办公厅《关于印发开展执法全过程记录制度试点工作实施方案的通知》和《_市政府法治办公室关于确定2020年实施执法全过程记录制度单位的通知》(宁府法[2020]8号)要求,市环保局作为试点单位积极开展执法全过程记录相关工作,印发了《执法全过程记录制度实施方案》,并为行政执法人员配备了执法记录仪,通过规范文字记录、推行音像记录、推进信息化建设、强化记录实效等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录,逐步实现全过程留痕和可回溯管理。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷。

(一)做好行政复议和行政应诉工作。转发并贯彻执行《青海。

省行政复议听证规则》《青海省行政应诉工作规定》《青海省环境保护厅青海省司法厅关于印发加强环境污染纠纷人民调解工作意见的通知》,积极履行行政复议和行政应诉工作职责,将其作为发现问题、改进不足、化解矛盾、宣讲环保政策法规和提高依法行政工作水平的重要途径,年内无行政复议和行政应诉案件。

(二)完善环保领域矛盾纠纷调解制度。一是印发《_市环境保护局关于成立环境保护矛盾纠纷调解工作领导小组的通知》,成立调解委员会和工作领导小组,负责综治维稳和信访工作的领导、组织和协调,每月召开一次矛盾纠纷排查和安全工作会议。二是印发《_市环境保护局环境信访工作制度》和《_市环保局长信访接待日制度》,主动接受群众监督,及时有效解决群众反映的环境信访问题,坚决杜绝了因环境问题引发的集体上访和聚众闹事事件发生。

(三)畅通环保信访渠道。充分发挥“12345”市政府公开热线、“12369”环保举报电话、“12369”环保微信举报平台及省、市环保网站作用,严格落实24小时环境信访和应急值班制度,确保第一时间受理、交办、查处各类环境污染投诉举报案件,截止2020年10月30日全年共受理查处各类环境污染投诉案3333件(其中:“12369”电话举报1802件,“12345”交办1003件,“12369”微信举报345件,省、市环保网站183件),受理率、查处率、结案率均为100%,及时办理人民群众普遍关心的环保领域焦点、热点问题,切实维护群众环境保护权益,及时化解环保方面矛盾纠纷。

(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理环境信访积案。自2020年6月中旬开始,_市、县(区、园区)环保部门集中1个月的时间,认真排查梳理本地的重要信访问题,包括群众来信来访、网上投诉(含领导信箱留言)、上级交办(督办)等重要信访问题共175件,并建立了全市环境信访重点问题管理台账。二是对9起重复举报环境信访问题开展现场复查和回头看,截止目前除大通县桦林德隆仔猪繁育合作社污染耕地1件已进入司法程序外,其余8件重复举报案件已化解矛盾纠纷。三是认真办理重点督办信访案件。对生态环境部排查出的我市“湟中县启发建材厂野蛮采矿破坏生态环境,并延期违规开采等问题”1件重点督办环境信访案件进行复查,并于2020年9月25日向信访人反馈办结情况,信访人证实起发建材石料厂已彻底拆除,信访矛盾已化解。同日,_市环境信息中心已在_环保门户网站将办理情况予以公示,接受群众监督。

七、不断提升依法行政水平。

(一)强化领导干部和工作人员学法用法。一是印发了《_市环境保护局干部职工学法用法工作制度》,制定了以党的十九大精神、中国特色社会主义法治理论、宪法和宪法修正案、环保法律法规为学习重点的年度学法计划,采取自学和集中学习相结合的方式,扎实开展干部职工法治学习教育。截止目前,组织全局干部职工集体学法2次,各处室、单位组织学法26次。11月中旬,组织全局干部职工开展了《宪法》和环境保护法律法规知识测试,我局干部职工对照试题,边学习,边答题,边讨论,通过知识测试,使全局干部职工对《宪法》和环保法律法规进行了一次深入的学习和领会。二是借助“法宣在线”网络学法平台认真开展干部学法用法和考试工作,印发了《_市环境保护局关于2020年国家工作人员网络学法用法和考试工作的通知》,要求干部职工年度学法积分达到4000分以上,并做好日常督促检查工作。同时建立考核机制,将干部职工学法情况纳入年度考核,作为干部职工评优评先的重要依据。三是抓好领导干部这个“关键少数”,充分发挥领导干部尊法学法守法用法的示范带头作用,进一步完善了局党组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法制度,印发了《2020年党组中心组学习安排》,截止目前,开展局党组中心组学法2次,会前学法2次,领导干部开展法治讲座2次。通过加强干部职工学法用法工作,我局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步增强,依法行政工作水平显著提升。四是举办全市环境保护法治建设与依法行政培训班,11月14至16日,市环保局联合市环保产业协会共同举办了为期三天的环境保护法治建设与依法行政培训班,全市环保系统工作人员和重点企业负责人共计130人参加了此次培训。培训从环保法治建设与依法行政、企业环境信用评价和绿色发展、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建设项目环境保护管理条例六个专题内容进行了深入解读。通过培训,使企业环保守法用法意识进一步增强,全市环保工作人员依法行政工作水平进一步提升。

(二)开展行政执法案卷合法性审查。由局法规处发挥执法监督作用,对行政执法案件开展行政执法案卷合法性审查,结合《环保法》《大气污染防治法》《_市大气污染防治条例》的贯彻实施不断加强企业环境监管和执法力度,不断加大对工业企业环境监察频次,加强对环境违法行为的依法行政,2020年截至11月底,全市环保部门共实施环境违法行为行政处罚案件99起,涉案金额239.38万元。市环保局认真履行执法监督职责,对每一个案件都详细审查,确保依法行政,在市政府法制办组织的行政执法案卷评查工作中,对我局行政执法工作给予了肯定。

(三)深入开展法治宣传教育活动。一是深入开展环保法律进企业、进机关、进学校、进社区、进单位、进农村的“环保法律六进”宣传活动,推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸,根据不同对象的普法需求,坚持区别对待,加强分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性和实效性。二是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用环境行政执法各个环节主动向当事人进行释法说理,将普法嵌入执法程序,进一步优化执法流程。把普法融入执法全过程,在执法中实时普法、精准普法,要将相关的环保法律依据、救济途径等依法告知行政相对人,并主动向当事人宣讲案情有关的环保法律法规,解答法律问题。三是开展“以案释法”宣传教育活动。加强环境违法典型案例和法治宣传活动案例的收集、整理、报送工作,将我市具有一定的普遍性、代表性和教育意义的环境违法行为查处典型案件和法治宣传教育活动案例定期上报省环保厅和市普法办进行以案释法宣传教育,截止目前共上报案例6个。四是加强媒体普法宣传力度。在利用报纸、广播、“环保之窗”电视栏目等传统媒体普法的同时,积极拓展法治宣传教育阵地,加大新媒体法治宣传教育力度,依托局门户网站、“_环保”微信公众号、_市环境保护局官方微博等平台进行普法。2020年以来在青海日报、西海都市报、_晚报等各类报刊累计报道环境保护相关工作227篇,刊发环保通版及专版5版,电视媒体新闻、专题及领导专访共70余期,制作“环保之窗”环保专题节目54期,发布微博信息200条、微信210余条。法治宣传教育的能力和水平不断提升,法治宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇十二

今年来,市文物旅游局不断加强文物旅游行政执法人员的教育和培训,强化全市文物旅游市场管理,做到文明执法,规范执法,努力维护文物旅游市场秩序,确保广大文物旅游者的合法权益不受侵害。

一、提高认识,加强领导。

为了促使文物旅游执法人员依法履行法定职责,提高行政执法的效能。

一是成立行政执法监督检查领导小组,有专业的业务科室和专职人员履行行政执法工作。负责对全市的文物行政执法和旅游质量进行监督检查,依法查处违反文物旅游法规、规章的行为,规范文物旅游市场,优化文物旅游环境,受理游客投诉,维护旅游者的合法权益。确保文物旅游行政执法监督检查工作有计划、有步骤、有重点地开展,并且制定了《渭南市文物行政执法监督规范化管理实施方案》。

二是根据《渭南市贯彻陕西省行政执法责任制实施办法方案》,认真界定文物旅游行业的执法范围、明确执法责任,建立制约机制,将我局文物旅游执法人员的行政执法活动纳入法制轨道,全面提高行政执法水平和工作效率,推动文物旅游管理工作的科学化、规范化和法制化进程。根据现行有关文物旅游法规、规章明确各科室执法权限及责任,建立健全监督制约机制,确保各项文物旅游法规、规章正确有效实施,使各项行政管理活动都能依法进行,实现执法人员的法律意识向提高法律素质和注重行政手段管理、向注重适用法律手段管理的顺利转变。

三是制定了《文物行政执法监督检查工作实施方案》。按照国家文物局制定的文物案卷评比标准,对各县文物行政执法案卷定期进行评比,并将结果列入对各县市年度考核之列。全年无行政复议和行政诉讼案件。

二、加强文物旅游市场监管,规范文物旅游市场秩序。

一是加强执法队伍培训,强化旅游质量监督。根据文物旅游部门的工作实际,制订培训计划,组织全体行政执法人员学习有关法律、法规、规章,积极参加由省局、市政府法制办组织举办的行政执法培训班。为了加强执法队伍建设,规范执法行为,增强调解、处理旅游投诉的能力,全面提升我市的文物旅游服务质量。在全市行业实行并开通了网上旅游质监与投诉管理系统,在重点旅游县市、星级酒店、a级景区开展了《旅游质量游客满意度调查》活动。于6月上旬,组织我市四个县市的12名文物执法人员参加了全省文物行政执法培训班。截止目前,由市文物旅游局执法科工作人员对富平等县市区共计三百余名执法人员进行了行政执法培训,印发了统一的行政执法法律文书。

二是认真开展“旅游服务质量提升年”活动,从4月底至10月底,分四个阶段开展此项工作。今年四月份,我们组织公安、工商、交通、物价、卫生、技术监督、安监等部门开展联合执法大检查,对20余家旅行社、景区、宾馆饭店进行执法大检查,加大对景区(点)和社会服务单位的治安、市场交易以及食品卫生的管理,严厉打击欺宰游客、扒窃等行为。强化对全市旅游经营服务人员的.教育,增强他们的服务意识,做到文明守法、诚信经营。今年全市各级旅游管理部门共出动执法人员346人次,检查导游人员150人次。

三是文物部门加大与公安机关联合打击文物犯罪活动的力度,以案件为切入点,深挖根系,全年共侦破各类盗掘古墓葬犯罪案件十起,确保了全市田野文物安全。我们要求各县市区文物部门要确定一名专职文物安全信息员,不仅要同当地公安机关保持联系,及时了解文物案情,互通信息,还要掌握辖区内的文物旅游安全动态,全年共上报各类信息35篇。

四是强化导游人员管理。今年4月份,我们对全市的400多名在册导游人员进行年审和培训。为强化导游记分管理工作,上半年,共出动执法人员30多人次,检查导游ic卡50余人次。严格导游服务程序,严厉查处导游私拿回扣、索要小费和擅自变更行程等违规行为。

三、强化投诉管理,努力维护游客权益。

文物旅游投诉工作处理的好坏,直接影响到我市文物旅游行业的整体形象。高效处理投诉是文物旅游执法部门监控文物旅游市场、体现执政为民理念、维护广大游客合法权益的重要手段之一。全市各级文物旅游执法机构坚持24小时值班制度,确保文物旅游投诉咨询电话畅通,热情为游客提供法规政策咨询和投诉受理服务,帮助游客排忧解难,及时消除不良影响。我们专门制作了《文物旅游投诉受理情况登记表》,将游客的姓名、投诉时间、联系方式、投诉请求理由及相关事实认真登记,并进行调查处理,并及时汇总上报季度文物旅游投诉受理情况。在处理游客投诉的过程中,我们坚持做到态度和蔼,依法行政,坚决杜绝以情代法,公平、公正地处理每起投诉。全年共收到游客投诉36件,处理36件,结案率达100%,最大限度地保护旅游者的合法权益,较好地维护了我市的旅游形象。

四、建立长效机制。我们通过建章立制,坚持公平、公开、透明和群众有效监督的原则,使行风建设工作经常化、制度化,坚持依法治旅,不断加强文物旅游行业诚信体系建设,积极探索文物旅游消费教育和指导工作的形式,通过发布旅游公益广告、网站发布旅游消费提示等多种形式,引导旅游者理性消费、合理维权。我们针对旅游服务中存在的热点、易发问题,建立旅游消费提示、警示机制,揭露旅游消费陷阱,基本实现行业管理明显规范,树立诚实守信、以人为本的文物旅游行业形象的预期目标,引导全市文物旅游市场建立良好的发展环境。

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依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇十三

**市质监局在被确定为创建全省依法行政示范单位后,以“信息化、系统化、规范化、和谐化”建设为抓手,以落实行政执法责任制为切入点,以依法行政能力建设为着力点,大力推行iso9001管理和执法监督“网格化”,全面规范行政行为,积极探索长效机制,扎实开展创建活动,取得了显著的阶段性成效,法治观念全面增强,工作机制不断完善,执法形象大幅提升,部门作为更加突出。先后被省委省政府和市委市政府命名为“湖北省文明单位”、“**市文明系统”,被市委评为“党风廉政建设先进单位”,2009年被市政府评为“依法行政先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”,在优化经济发展环境“十佳三差”评选中再次被评为“十佳单位”。下面我就全省依法行政示范单位创建工作向各位领导作一简要汇报。

一、以系统化思想统筹创建工作。

我们始终把创建工作作为一项系统工程,立足当前,着眼长远,统筹安排,稳步推进。

一是加强组织领导。我局在被确定为创建全省依法行政示范单位后,及时成立了由局长任组长、班子成员任副组长、县市区局长和科室负责人为成员的创建领导小组,制定创建方案,召开动员大会,大力营造创建氛围;先后召开4次全市系统法制工作会议,部署依法行政示范单位创建工作,迅速印发《**市质量技术监督局创建全省依法行政示范单位工作方案》和《检查验收评分细则》,进一步明确创建目标和要求;在创建过程中,注重检查督办和经验推广,市局每月召开工作例会,每季度召开依法行政专题会议,研究、协调创建过程中出现的问题,保证了创建工作顺利进行。

二是加强监督力量。及时调整和充实法制机构工作力量,充分发挥法制机构在强化执法监督、促进依法行政上的参谋和顾问作用。选派3名素质较高、能力较强的法律专业人员充实到市局监督科,划拨专用经费,添置电脑、打印机、数码相机等办公设施,为创建工作提供了有力保障。监督科充分发挥统筹、指导和协调职能,按照省局和市法制办的要求及时总结和报告创建实施情况,积极争取省、市法制部门和省局的支持,认真落实省、市法制部门和省局的各项安排部署,做到规定动作不走样,自选动作有创新,促进了创建活动深入开展。

三是加强法制教育。健全法律学习制度,制定法律进机关和争创学法用法先进集体、模范公务员活动方案,认真落实年度法制教育计划,保证工作人员年度法规学习不少于3次,不断夯实依法行政的思想基础。一是领导成员带头学,局党组坚持每季度集中学习法律知识一次、议事决策前学习相关法规规定,率先做到依法行政;二是联系业务重点学,去年以来市局共组织5次法律知识和执法业务培训,组织2次执法人员法律知识考试并通报了考试成绩;三是取长补短外出学,适时组织执法人员外出学习取经,去年以来全市系统共组织246人次外出取经,选派116人次参加各类执法培训,积极寻求执法领域和手段创新;四是对照案卷评查学,执法机构坚持每季度开展一次案卷评查“回头看”活动,组织办案人员对办结案卷进行整理归档,对照案审发现的问题,反思根源、落实改进、实现提高;五是结合需要集中学,每年春节期间都要组织为期10天左右的集训,学习时事政治、法律法规和专业知识。年初组织了7天“树三观、促三学”大讨论,去年邀请专家作了食品安全法、突发事件应对法、行政处罚法、特种设备安全监察条例、食品安全法实施条例等专题讲座,邀请市政府法制办、市委党校、市检察院、**师院的领导、专家、教授,为工作人员讲授预防职务犯罪、依法行政、行政礼仪等知识;六是加强薄弱指导学,针对执法实践中存在的突出问题,监督科在市局和县市局分别举办了5次法制培训班,以案说法,学以致用。通过持之以恒地普法教育,显著提升了工作人员的法律素养。

四是加强绩效考核。迅速组建绩效考核办公室,统一创建目标和工作目标,把依法行政纳入工作目标责任制并实行严格考核和奖惩,把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、个人绩效结合起来,把内部考核与外部评议联系起来,突出依法实施处理处罚、依法处理违法违纪行为,严肃工作纪律、案卷评查和责任追究,合理设置权重,量化绩效指标,逐步完善行政管理、行政执法目标考核办法,全面实行“五定”(即定人、定岗、定职、定责、定工作标准)的责任强化措施,将绩效考核与个人政治、经济待遇挂钩,加大行政问责力度,确保权责一致、失责必究。

二、以信息化手段深化创建措施。

我们始终把创建工作与信息化建设紧密结合起来,创新工作思路,深化创建措施。

一是管理思路标准化。按照“以管理标准化促进行为规范化”的指导思想,我们在全市系统大力倡导和推行标准化管理,先后出台了《关于进一步加强全市质监系统工作行为规范的规定》等一系列规范性文件,市局机关率先实行iso9001管理并通过首次年度审查,开全省系统行政管理方式创新之先河,全市系统已有4个单位运作、4个单位申请认证iso9001标准,严格做到常态运行、定期内审、持续改进,行政行为进一步规范,行政效率大幅度提升。

二是管理手段网格化。市局投入大笔经费研发了质监综合监管平台,“一网打尽”行政许可、行政管理、行政执法、检测检验、安全监察、行风建设等信息,强化信息交换、内部协调、风险预警和网上办理等功能,基本实现操作系统化、管理网格化、办公无纸化。通过加快完善管理和执法数据库,依法固定行政管理和执法的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,在加强行政行为自律的基础上,不断强化行政行为的他律(软件)措施,加大实施行政行为的约束力,提升行政管理的有效性。

三是管理方式动态化。改变传统监管模式,把监管单元(对象)和法规要求结合起来,开发了综合业务监管系统,成功应用于产品质量、食品和特种设备安全监管等行政管理,效果非常明确。我们通过使用、检验和许可等途径,及时交换和刷新产品、食品企业和特种设备用户分布、类别、数量等监管要素信息,建立起辖区内比较完整的管理基础数据库,利用网络平台适时掌握监管单元的运行状况,及时发现安全隐患并依法实施监管措施,增强了质监工作的针对性、及时性,促进了动态监管机制的建立和完善,实现了管理手段的革命性突破。

四是管理进程公开化。全面升级市局门户网站和12365投诉举报系统,推广应用质监工作综合管理平台,加强网络维护力量,开辟政务信息公开板块,明示公开内容目录、机构职责权限和办事程序指南,不断扩大网上业务办理范围,及时受理网上、电话投诉举报,迅速发布政务信息、质监公告和群众关心、社会关注的重要执法项目、重要许可事项、重点产品检测结果,着力提升政务公开的信息化水平。

三、以规范化运作完善长效机制。

我们始终把机制创新作为创建工作的动力,突出行为规范,加快建立依法行政的长效机制。

一是完善决策机制。局党组十分注重行为规范,逐步形成重大决策、重要事项在法定权限内作出、经合法性审查并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策机制,做到了依法决策、集体决定;不断完善决策过程的监督保障体系,增强监督措施的可操作性,保征决策合法、有效。先后出台了《重大决策听取社会意见和专家咨询论证制度》、《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策集体决定制度和行政决策责任追究制度》等监督管理制度,做到用制度管人管事。在乳品检测等五大省级检测中心建设过程中,局党组始终按照依法决策的机制运作,反复进行可行性研究,广泛征求各方面意见和建议,科学决策,民主决定,保证了项目建设顺利进行。二是完善应急机制。认真落实省局和市政府关于应急管理的规定和要求,结合质监工作实际,建立和完善了部门应急预案,突出节日打假应急反应、食品质量和特种设备安全应急救援预案的技术性、可行性,定期组织预案演练,形成了比较完整、可靠的应急管理体系和快速响应机制,确保在应对突发事件时法律手段、技术措施能够及时、有效地投入。

三是完善工作机制。严格规范性文件管理。及时出台规范性文件制订、审查和备案制度,明确制修订权限、程序以及时效、范围、措施等要求,按照立项、调研、征求意见、合法性审查、集体审定的程序和以“规”字系列文件发布的规定制订规范性文件,严格执行市法制办《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》,对我局出台的规范性文件、执法主体、执法案件、案件复议、法律事务和法制宣传等情况定期向市法制办报告和备案,杜绝了违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费及其它增加公民、法人和组织义务的情况发生。去年以来,我们加大清理内部规章制度的力度,对以前制定的规范性文件进行了全面清理并上报了结果,列出了制修订目录,结合执法管理需要,先后制定和修订了《行政执法管理办法》、《关于进一步规范行政执法行为的意见》、《行政处罚自由裁量权适用规则》、《规范性文件制定和审查备案制度》、《行政强制措施程序规定》、《关于进一步加强案件审理与法制监督工作的通知》等制度并汇编成册,进一步完善了规范性文件管理体系;明确界定执法权限。我们把梳理现行法规、明确执法主体和职权、审定执法依据、理顺执法关系、提升执法规范化水准作为创建工作的重点,按照总局和省局有关综合执法的规定,依法界定执法职责,将行政处罚、行政许可、行政强制等管理和执法职权明确到具体的行政岗位并通过市局网站向社会公布,做到权限明确、履责充分,杜绝了行政不作为和行政乱作为;着力提升案件质量。去年以来我们连续组织3次案卷评查和优秀案卷评比活动,抽查全市系统93份案卷,评出优秀案卷9份,通报了案卷不合格单位及其承办人员,以评促学,调动了执法人员学法用法的积极性。半年和年终对执法人员分别进行了评议考核,把考核结果直接关联到个人奖惩、评优和晋级,强化了考核的激励和导向作用,以考促变,加大了执法责任的落实力度。

四是完善监督机制。深化内部监督,成立优化经济环境办公室,实行24小时政务值守,畅通群众诉求渠道,完善接受监督机制;严格执行法制月报、季度依法行政例会制度,及时掌握系统执法工作动态和总结推广执法经验,分析依法行政问题,做到底数清、情况明,增强法制监督的针对性;加强普法教育和岗前培训,严格把关执法人员素质,力求文明执法、和谐执法;改进案审方式,通过视频审案、案例研讨等形式,把案审会变成研讨会、学习会,边审案、边分析、边说理,让执法人员旁听学习,对审理发现带有普遍性、倾向性的问题,采取集中剖析、跟踪督办、案例研讨等方式认真加以解决,案件整体质量逐步提升;制定了《关于进一步规范行政执法行为的通知》和《关于进一步加强案件审理和法制监督的通知》等文件,从证据、程序、后处理和自由裁量权使用等方面做了进一步明确和量化,加强了监管薄弱环节;按照《行政许可法》规定的程序,在行政服务中心集中办理,监督科定期检查督办,强化了行政许可及其后续监管;在坚持首问负责制、主审负责制、限时办结制、三级审核制的同时,严格实行案件查、审、决分离,加强对涉案物品处理、案件调查取证、强制措施采取、案件审理与送达以及结案归档等环节执行规定情况的监督检查,全面加强执法过程监督。强化外部监督,在《中国质量报》、《湖北日报》、《**日报》、《**电视台》开辟专版专栏,广泛宣传质监法规和职责;重要工作和重大行动及时向省局、市委市政府、市人大、市政协领导请示汇报;定期走访市人大法、法制办、检察院、中级法院等部门,主动听取他们的指导意见;积极开展“大回访、广纳谏”活动,去年12月我们分三批请进企业家、政协委员、人大代表,采纳建议、问过于民,扩大外部监督范围;局长秦建英同志亲自走进**人民广播电台行风热线节目,现场对话听众,倾听呼声,解决诉求;常年聘请12名依法行政监督员,随时征求意见,恳请他们对质监工作给予全方位、多层面监督。

四、以和谐化方式推进依法行政。

我们始终把创建与打造法治质监统一起来,把服务科学发展作为推进依法行政的着力点。

一是改变执法方式。在巩固黄州城区执法一体化的基础上,统一归口稽查机构集中行使处罚权,合理划分市、县两级执法权限,定期对“综合执法”情况进行监督检查,尽量减少执法层次和执法扰民,避免多头执法、重复检查;密切执法监督机构与政府法制部门的联系,加强与工商、消防、农业、教育、交通等部门的协调,上下联动,内外配合,积极开展联查联办,执法效能逐步凸现;大力推行全程说理式执法,在实行说理式执法文书的基础上,倡导“和谐执法、文明办案”和“起点公开、基点公平、终点公正”的执法理念,做到执法全程说理,办案“三个说清”(即说清行政相对人的违法事实和社会危害性,说清处罚依据,说清行政复议和行政诉讼等救济途径和方法),做到以理服人,不以法压人,以能服人,不以权欺人,以德服人,不以罚唬人,争取了相对人的理解。

二是改善工作作风。加强行业作风建设,严守“六条禁令”,首创“行风跟踪监督卡”制度,加强对“行风跟踪监督卡”反馈信息的统计、分析,及时纠正执法和监管过程中存在的问题,增强了行为规范的约束力。上半年全市系统共发出“行风跟踪监督卡”10712张,满意率达到99%,在实现行政行为适时、有效监督的同时,有力维护了**经济发展环境,市委书记刘善桥同志对此给予了充分肯定并要求在全市执法部门予以推广;坚持定期回访行政相对人制度,执法机构通过电话或上门回访等方式广泛开展民意调查,虚心接受行政相对人的监督,去年以来共回访行政处罚案件556件次,回访率达到21.3%;严格复议、听证制度,积极维护法律的严肃性和相对人的合法权益。去年以来,我们及时受理了3起复议案件和5起听证案件,都在法定期限内组织审议和听证,实现案件无诉讼,赢得了相对人的信任,提升了部门公信力。

三是改进服务措施。兑现“六个一”承诺,认真执行首问负责制、限时办结制,全面推行检验“一体化”、服务“一站式”的工作方式,发挥质监部门的技术优势,为招商引资企业排忧解难,为重点建设工程保驾护航,大力推进质量兴市战略,积极开展“节能计量进企业”等“五进”活动,上门培训食品监管人员和特种设备作业人员,潜心夯实企业质量安全基础;扎实开展执法服务,真诚服务新农村建设,以“家电暨农资下乡质量行”为契机,全面启动以下乡产品为主的七大类产品专项整治行动和“进千村、入千户、抽千样”农资打假活动,执法人员深入田间地头受理投诉,普法维权。“质量行”以来,全市系统出动检查人员2860人次,开展农资检查1098次,进乡村556个,抽样347个,查办农资质量违法案件89起,查获假冒伪劣化肥货值45.6万元,受理农民投诉举报42起,组织宣传活动45次,发放宣传资料12070份,服务措施和效果得到了农民群众的普遍认同。

依法行政是实施依法治国方略和建设法治政府的重大举措,创建依法行政示范单位只是依法行政工作的起点,我们不能有任何思想上的松懈,务必深化对依法行政重要性、长期性和艰巨性的认识,增强依法行政的责任感和紧迫感,认真解决好推进依法行政过程中存在的一些深层次问题。始终注重队伍建设,潜心提高工作人员的法律素养,强化依法行政意识,着力夯实依法行政的思想基础;始终注重行为规范,不断加大对法规、制度执行情况的监督检查力度,发挥法规、制度对行政行为的约束作用,充分体现依法行政的法治精神;始终注重环境改善,妥善解决经费不足与规范行为之间的现实矛盾,着力优化依法行政的前提条件。

总之,我们将在省、市法制部门的支持和指导下,认真研究检查验收意见,再上认识、再加措施,把创建活动不断引向深入,全面实现依法行政工作目标,力争早日把**质监系统建成人民满意、社会需要的政府职能部门,为**经济社会发展作出新的贡献。

依法行政示范单位经验总结(优秀14篇)篇十四

2020年,我局民防(人防)工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,,全面贯彻落实第七次全国人民防空会议和全省人民防空会议精神,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的工作方针,着力推进民防工作高质量发展,不断强化权力监督,提升制度建设质量,规范行政执法,深入推进依法行政,加快建设法治民防。

一、依法履职,推动民防事业发展。

今年以来,我局坚持以做好新形势下人民防空军事斗争准备为导向,精心筹划,创新发展,不断推动全市民防建设取得新成效。

(一)工程建设方面。

今年我市完成了宜兴市血站120中心人防工程建设,启动了新吴区人防疏散基地(应急避难场所)和3所小学人防工程建设,继续推进战时中心医院建设、市民中心人防工程(兼地铁换乘)建设和西漳九里河人防疏散基地建设。加强自建工程平时和重点时段的维护管理,配合深化文明城市创建进行了现场整治。组织对各市(县)区违规使用人防工程核查情况、人防工程平时使用情况、人防工程维护管理情况进行了检查,制定并推行了人防车位标识的标准。

(二)指挥通信方面。

启动了新一轮防空袭预案和重要经济目标防护预案修订,推进县级机动指挥系统建设。市基本指挥所指挥平台完成了视频监控系统建设,具备了与市政法委“雪亮工程”互通互联的条件。完成了_党政专网机房建设,启动了_市人防警报建设规划编制,筹划了市本级人防基本指挥所智能化改造。指导有关市(县)开展组建县级民防指挥信息保障队伍试点。继续抓好省民防局赋予的重要经济目标防护建设试点工作,数据容灾备份中心建设和供水厂防护等试点任务稳步推进。组织全市人防机动指挥通信系统联网训练或跨区综合演练4次,组织防空袭实战化综合演练10余次,参演人员达4000多人。加大人防专业队的训管力度,促进人防专业队管理规范化、训练常态化,并完成了人防专业队整组和数据信息采集工作。根据省统一部署,圆满完成9月18日全省统一组织了防空袭警报试鸣工作。

二、高度重视,落实民防法治建设。

我局认真贯彻落实《_省法治民防建设指标体系(试行)》、《_市法治城市创建评估指标体系》等文件要求,加快民防政府职能转变,强化依法行政,提高工作效能,推进法治城市建设,将加强民防依法行政、推进法治民防建设纳入民防机关重要议事日程,纳入规划和年度工作计划,制定具体实施方案,统一部署、加强领导、推动落实。

一是健全工作机制。年初我局制定出台了《2020年全市民防(人防)法治工作要点》,完善了主要领导负责、分管领导落实的依法行政工作机制,单位主要负责人切实履行法治民防建设第一责任人职责。局领导办公会定期研究依法行政相关工作。领导干部带头学法,紧贴实际,突出抓好依法履行职责建立和落实重大决策程序制度、健全行政权力网上公开透明运行制度,狠抓行政管理方式创新,依法行政质量水平有了新的进步。

二是完善考核制度。我局将法治民防建设情况纳入民防年度目标任务考核内容。8月就已结合省局法治民防建设自查组织全市民防部门进行了自查及打分。局党组每年召开专题会议研究依法行政工作,严格落实奖惩措施,强化问责追究,确保了依法行政各项工作的全面落实。

三是注重不断学习。我局每年年初均制定学法计划,针对国家和省新制定出台的一系列规范性文件我局专门组织了座谈会进行讨论学习,今年尤其针对新修订的《宪法》组织多次集体学习,通过视频学习方式听取专家授课。局党组还组织专题学法3次。全局人员全部参加了万人学法考试,参加率100%。通过学习培训,全局人员依法办事意识和能力明显提高。

四是落实重大决策制度。根据要求制定重大决策目录,规范开展重大决策工作,今年对规范性文件制定全程按照重大决策各项规定来开展工作。今年我局还专门聘请了法律顾问,在开展各项重要工作的过程中及时听取意见。

三、加强调研,建立健全相关制度。

为解决民防工作中出现的新问题和新情况,为进一步加强管理和规范行为,我局加强调研,不断完善相关制度。今年我局制定出台了《_市防空地下室建设实施细则(试行)》,根据上位法要求对我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建设作出了新的规定;为进一步规范自建人防工程的管理,我局研究制定了《_市自建人防工程维护管理考核办法》;为切实加强和规范人民防空工程项目审查管理工作,我局研究制定了《_市自建人民防空工程项目审查办法》;为了进一步规范执法人员开展执法巡查工作,我局研究制定了《_市民防局人防工程执法巡查制度》;为进一步规范住宅小区人防工程的管理,我局起草了《_市住宅小区人防工程维护管理实施细则》,目前正在听取各方面的意见和建议,下一步将在修改完善后印发。同时我局还对现有的规范性文件进行重新清理,同时将所有的上级民防相关规章、规范性文件全部进行梳理,计划重新编印民防规章规范性文件汇编,便于各级民防工作人员开展工作。

四、强化监管,规范开展行政执法。

随着“放管服”改革不断深入,我局有序推进行政审批改革,不断强化监管,规范行政执法行为。一是开展“双随机”行政执法检查,我局专门制定了《市民防局关于2020年度“双随机”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“双随机”抽查方案》,组织对人防设计单位、监理单位、施工图审查单位、设备生产安装单位、工程使用单位等相关从业单位进行了随机抽查,抽查总体情况良好,对部分单位存在的一些轻微问题采用行政指导的方式予以提示告诫,较好的规范了人防市场的运作。二是落实双公示制度,所有行政许可、行政处罚案件均按时予以公示,与信息中心协调将行政权力网上公开运行平台与双公示平台进行对接,及时推送。国家人防办和省人防办正在就民防信用体系建设征求意见,我局也根据要求探索建设民防诚信体系,积极参与诚信_建设。三是按照省、市审改办梳理“不见面审批”标准化事项清单的通知要求,全部落实了不见面审批要求,减少办事人员的往返率,极大地方便了办事群众。四是为进一步深化行政审批制度改革,推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,加强事中事后监管,制订《_市民防局关于深化审批制度改革加强人防工程建设事中事后监管的实施意见》,加强放权后的行政指导,做到监管不越位,服务不缺位。五是积极贯彻落实“三项制度”,办案质量进一步提高。今年我局执法队共外出执法巡查上百次,查处违法违规案件20个,已作出行政处罚2起,全市各级民防部门累计追缴人防易地建设费到账超400万元。

五、接受监督,防范化解社会矛盾。

今年年初我局收到锡山区检察院发出的督促履职令,要求我局明确人防工程易地建设费的滞纳金收取相关问题,我局领导对此高度重视,多次与检察部门进行对接,在我局制定的规范性文件中将此问题予以明确规定,现在所有的易地建设费行政许可决定书中都增加了滞纳金条款,从源头上解决了督促履职令中提出的相关问题,同时将我局行政审批系统与市检察院进行对接,检察机关可实时看到我局行政审批项目情况,及时高效地开展监督检查。今年我局还对三起涉及到我局工作的人大代表提案及建议进行了及时的会办或答复。我局在12345平台全年收到各类咨询投诉24起,均能及时予以回应,力争让人民群众满意。全年未发生一起行政诉讼、行政复议案件。

六、形式多样,深入开展普法教育。

今年是“七五”普法的第三年,我局继续将法制宣传教育工作作为人防建设的一项重要工程抓紧抓好,推进落实,组织开展了形式多样、内容丰富的系列宣传教育活动,收到了显著的成效。一是结合“七五”普法中期检查,组织对前一阶段的普法工作进行总结,对工作中不足之处积极加以改进,提高普法工作效率。二是利用“防灾减灾日”、“警报试鸣日”等重要节点,要求各级人防部门开展形式多样的人防法律法规及民防知识的宣传教育活动。三是继续在全市中小学开设民防课程,将有关人防法律法规融入其中,全市开课率达到100%。四是充分利用民防科普教育体验馆平台开展民防有关法律法规等知识宣传教育,今年启动了体验馆升级改造一期工程,对馆内部分设施进行更新,与时俱进的推进阵地建设,今年市民防科普教育馆共接待参观者超10万人次,团队253个,取得了良好的社会效益和反响。五是充分利用我局今年新开通的微信公众号及微博平台开展民防宣传教育,同时我局还在《_日报》和《江南论坛》上设置专版,提升了社会民众对民防的知晓率。

2020年,我局将以党的十九大精神为指引,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,用党的创新理论武装头脑、指导民防工作,严明依法行政的各项要求,认真履行法律法规赋予的职责,进一步统一思想,振奋精神,依法行政,规范管理,加快推进民防建设法制化进程。切实做好以下几方面工作:

一是进一步完善相关制度。我局拟制定出台新的《_市人民防空规定》,取代原规定和《_市人防工程建设和使用管理办法》,使之内容更全面,可操作性更强,确保与上位法相一致,与实践需要相一致。

二是进一步加大执法办案力度。完善市区联动办案机制,更高效的开展执法工作。根据省市案卷评查标准,继续开展行政许可、行政执法案卷评查工作,细化规范执法标准。2020年度要加强日常巡查,大力推进违规使用人防工程案件的查处。

三是进一步加强民防法制宣传和教育。继续完成全市所有小学、中学、高校100%普及人防知识教育的任务目标。结合警报试鸣日等重要节点,组织社区开展形式多样的宣传活动。充分发挥社区民防工作站作用,全面普及民防知识教育,培养广大市民的民防应急技能。完成市民防科普教育体验馆的展区升级,更好地发挥宣传教育阵地作用。充分发挥传统新闻媒体和新媒体平台的宣传作用,着力提升市民的人防意识。

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