最新行政执法三项制度工作情况总结10篇(模板)

总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它有助于我们寻找工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，是时候写一份总结了。写总结的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编带来的优秀总结范文，希望大家能够喜欢!

行政执法三项制度工作情况总结篇一

一是广泛开展宣传教育活动，打造独特城市文化和城市精神。

运用公关策略汇集民众力量，而公共关系运作核心之一，就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的_引导，将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上，形成一种威力无穷的群体性力量，这种力量的介入将大大推动城市管理的进程，通过大量的城市管理宣传教育活动，使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规，潜移默化的陶冶人的思想情操，启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是创新工作方式，使城市管理形成长效机制。

现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍，个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足，证据的收集成了难点，做出行政处罚又很难执行，所以本人认为首先，应该为执法队员配备照相机或摄像机，在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集，给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次，要堵疏结合从源头上根治，在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题，即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次，城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范，在执法中各自为政，形成了城市管理的混乱，“八个_管不了一个破草帽”的情况经常发生，严重阻碍了城市管理工作的健康发展，所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责，才能使城市管理走上健康有序轨道，形成长效机制。

由于在行政执法中疏忽了法定程序，导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉，即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意：1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如：不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如：主动表明执_份，对行政违法行为先取证后处理，不能先处理后取证等)。

四是加强队伍形象建设，把文明执法落到实处。

执法队伍的作风和形象是文明执法的前提，经常可以看到报道城管执法人员暴力执法，且不说报道是否客观，但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体，本着教育与处罚相结合的原则，对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚，可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止，改变以往衣着不整，行为不端庄，满嘴粗话的陋习，在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。

在具体的执法过程中“说好一段话，做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此，只有将文明执法贯穿于工作的方方面面，才可以使我们的执法环境得到改善，才会创造良好的执法氛围。“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每纪录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。

五是细化自由裁量，使执法真正体现公平公正。

行政处罚自由裁量权如不合理行使，会造成行政处罚“同案异罚”现象，客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中，将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况，对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度，并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性，才能被当事人接受，才能被公众认可。

执法过程中，只要思想工作做得好、做得细致，做到了行政相对人的心坎上，许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格，与当事人进行充分的沟通，在发放的各类告知书中，附上相关法律、法规的条文等，使公正执法和执法效果得到统一，即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。

城市管理工作是一项系统工程，许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调，积极争取相关部门的配合支持，才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。

八是规规范执法文书，健全执法档案。

规范的执法文书是法定程序是否合法的依据，也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验，充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序，确保案件卷宗资料齐全规范，在规范整理文书中体现行政执法要领，不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平，避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。

行政执法三项制度工作情况总结篇二

1市地税局依法行政工作总结

一、领导重视，切实把依法行政工作摆上重要位置

近几年来，我们始终把贯彻落实《关于全面推行依法行政的实施意见》和上级有关要求，当作保障和促进经济和税收事业发展的前提，把依法行政工作摆上首要位置。狠抓了全面落实和督导工作。局党组多次召开会议，专题研究工作方法、步骤和措施，切实转变政府职能，全面规范行政行为。各业务部门加强联系协调，层层落实，共同推动行政执法责任制工作。要求广大干部职工不断更新服务观念，强化依法行政意识，注重引导机关干部自觉做到心中有法、言必合法、行必守法，做到严有据、宽有边、硬有度、软有界，既不不作为，也不乱作为。强化组织领导，搞好干部队伍整顿，努力提高干部职工的依法行政水平。

一是加强机构队伍建设。根据依法行政工作的需要，我局专门成立了依法行政领导小组。定期研究依法行政工作，解决发现的问题，并上呈下达、互通情况，使整个工作全面健康的发展。以强化职工思想教育、提高队伍综合素质为宗旨，制定职工培训计划，精心拟定方案，确保培训工作覆盖到每个职工。遇到政策性调整，及时进行突击培训。邀请业务突出的同志前来授课，以提高培训质量。适时进行培训考核，保证培训效果。

二是抓好法律法规宣传。今年4月1日是全国第20个税收宣传月“首宣日”。我局举行了“20xx年税收宣传月活动启动仪式暨锡市地税局税收培训班”，锡林浩特地区80名企业、个体纳税人代表和80余名地税干部参加了仪式和培训。为深入开展好第20个全国税收宣传月活动，锡盟地税局围绕‘税收、发展、民生’宣传主题进行了全面部署，加大对重大宏观税收政策部署、新出台税收政策、税收职能作用以及税收典型的宣传力度，重点突出改善民生、促进城乡居民就业、增加收入等税收优惠政策的宣传，确保惠及民生、惠及百姓的优惠扶持政策宣传到位、执行到位。同时动员各基层局在全盟范围设摊宣传相关法律法规、政策、业务范围及程序，向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识，发放法制宣传材料，由工作人员现场解答公民的提问。同时张贴税收法制宣传画报，更换宣传栏的内容，利用板报等形式进行普法宣传，使公民增强了税收法律意识，提高用法律保护自我的能力。通过多渠道、多方位的宣传，提高了社会各层面法制意识的效果，为依法行政奠定了坚实的社会基础。通过法制宣传活动，使我盟公民对现行税收法律有了近一步的了解，提高了利用法律武器保护自己的意识，增强了广大群众的法律素质，促进了广大群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法意识和法制观念。

二、深入开展税收执法责任制度的落实工作，进一步加大责任追究力度。

一是成立了税收执法责任制考核领导小组，并要求各基层局根据实际情况制定税收执法责任制工作考评办法，确定了考核标准。

二是按季考核。基层单位根据考核情况按季考评，纵横比对，综合分析，增强了各单位的责任感和紧迫感。

三是加大责任追究力度。要求各基层单位把执法过错责任追究作为重点工作来抓，不走过场、不图形式，做到认真考核、奖惩兑现。

四是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来，层层考核，提高力度。这些措施的贯彻实施，对确保执法考核工作顺利运行，减少执法行为过错发挥了积极作用。

我局党组十分重视执法检查工作，坚持执法检查要把问题查深、查细、查透，实事求是地反映问题的原则，在重点检查过程中我们始终坚持高标准、严要求，重点检查面达到了100%。通过检查我们发现，我盟税收执法工作有了很大的进步。

（一）加强领导，周密部署

为了加强组织领导，盟局特成立了税收执法检查和执法监察工作领导小组。

组长：冯壮军

副组长：定柱张春国李增荣苏华

成员：乌兰格日勒娜仁周闯贾晓峰刘建华徐莹胡彦华陈淑荣

（二）积极组织，确保质量

一是要制定详细的实施方案，根据本地实际确定工作具体内容，明确执法检查各阶段的工作方法、步骤和时间安排；二是要深入、细致地开展检查，各基层局要选派业务素质高、责任心强的人员参加执法检查，检查情况要在《税收执法督查工作底稿》上予以详细记录，避免查而不实、查而不细等走过场行为；三是各基层局要积极实践，创新检查方法，增强检查的科学性、时效性。充分利用信息化手段，对综合征管软件中的各种数据信息进行分析筛选，查找执法疑点线索。

（三）检查情况

1、税收规范性文件制定情况。包括各级地税机关以及地方党政、有关部门有无越权（违规）制定涉税文件；地税机关是否执行文件汇签、备案审查制度，是否认真执行税收规范性文件制定管理办法。

检查方式：根据收发文登记簿登记情况抽取20xx年1月1日至20xx年12月30日期间的有关文件。经检查未发现越权（违规）制定涉税文件。

2、企业注销清算工作，重点包括：是否对企业经营期和清算期税收进行核查；落实国税函〔20xx〕388号文件的要求并严格审查企业报送的资料，是否存在把关不严、工作走过场的问题，是否存在企业利用注销手段逃避纳税义务的问题，具体制度和工作机制上是否存在税收流失的漏洞等。

检查方式：全盟抽查69户注销清算企业，查出违纪税额6.12万元。

3、普通发票管理。

检查方式:检查是否严格落实发票管理相关制度，供票、验旧、普通发票代开、委托代开工作是否规范，对纳税人开具、保管发票的管理工作是否到位，综合征管信息系统中发票信息与实际情况是否相符等。

（1）全盟个体工商户税款核定全部用电子定税程序，基层发售发票由中心所核定定额，管理股审核并办理发票领购薄，月终与中心所结账核实，无违反定额核定和发售发票现象。

（2）发票供应窗口对符合条件的纳税人按规定的定额标准及时供应发票，机打票用户做到及时领用，并对领用发票的纳税人使用的发票及时验旧领新。

（3）普通发票代开做到发票开具和征收税款人员分开，执行税率正确，工作程序规范。

（4）发票管理人员、开具人员较少，工作量较大导致分工不明确、缺少管理与大厅开具发票人员互相监督制约的环节，发票管理职能还有待进一步理顺，岗位职责还要进一步细化有的地方发票管理人员还没有完全做到专职专岗，还存在兼职人员导致对发票管理工作认识不到位，责任心不强。

（5）经营者自觉开票的意识不强受利益驱动，少开发票少缴税的思想和现象仍然存在，因为这些思想的存在导致转借发票、互相串票、推诿消费者或重复使用已开具的发票、以不要发票、打折或者送礼物变相打折引导消费者的现象。

（6）代开发票申请表大小不一，外出经营管理证明各式各样，后附资料各地要求不一样，导致发票基础资料、代开发票资料装订格式五花八门，装订不统一。

4、企业所得税管理。

检查方式：全盟共抽查170户企业，重点检查税收优惠政策执行、资产损失税前扣除审批是否规范；由其他政府机关负责的税收优惠资格认定包括高新技术企业资格认定是否正确；企业所得税核定征收是否规范；跨地区经营汇总纳税企业管理是否到位。经检查有问题32户，违纪企业所得税37.9万元，已全部入库。

5、重点行业管理是否到位。

（4）建设单位与建筑施工企业不及时结算工程款和索要建筑安装发票，尤其是市政建设工程，属于招商引资项目，大多由施工企业垫资，工程款拖欠比较严重使建筑安装企业建安营业税难以及时入库。

抽取38户金融保险企业，重点关注地方税日常管理是否到位，经检查有问题8户，违纪税款10.76万元，已全部入库，主要以个人所得税为主。

四、贯彻落实下岗失业人员再就业税收政策情况

（一）对税收优惠政策享受期满的下岗失业人员再就业户及时恢复征收，正常管理。

（二）加强新旧政策的对接工作，积极进行政策宣传，严格执行新的政策规定。

（三）在为下岗失业人员办理手续前，认真核对《再就业优惠证》，对发现持有假证或一证重用等问题的，及时通报同级劳动保证部门。同时与劳动保障部门建立沟通《再就业优惠证》发放使用情况的日常联系会议制度和《再就业优惠证》的联合年审制度，严格《再就业优惠证》的使用和管理。

（四）加强下岗失业人员再就业减免税款的跟踪管理。为了保证减免的税款真正落到实处，一方面实行减免税款一年一审、数据一季一报的制度，提高政策落实的透明度和减免税款的真实度，同时对动态掌握减免税款提供可靠的依据；另一方面建立健全减免税台帐，专人登记管理，做到登记及时、记载详实、数据准确。

截止三季度，下岗再就业累计减免1447万元，其中:个人所得税807万元，营业税476万元，教育费附加72万元，城建税92万元。

今年对税收规范性文件已经做了两次清理工作。为了推动税收规范性文件清理工作在全盟地税系统的顺利开展，根据《xx区地方税务局关于印发〈税收规范性文件清理工作实施方案〉的通知》，我局制定出工作方案，成立了规范性文件清理工作领导小组，法制科负责部署、督促清理的各项工作及任务落实情况，协调各部门意见及清理结果的复核、汇总和上报，已经分别在8月份和11月份完成了上报工作。未发现违纪违规制定的规范性文件。

六、税收优惠政策认定及减免税和所得税税前列支审批

严格按照主管税务机关的审批权限受理和审批纳税人享受税收优惠政策的资格和减免税申请及税前扣除申请。如下岗再就业税收优惠政策由主管基层局按照政策规定的认定程序进行受理并审批。如享受西部大开发税收优惠政策的由主管基层机关严格调查审批后上报盟局，盟局实地调查核实后上报区局层层报批。

到目前为止，享受西部大开发税收优惠政策的有1户，自20xx年-20xx年共累计减免税收6556.55万元。

按照区局要求，为切实加强组织领导，成立了税收政策执行情况反馈领导小组，建立了分工明确、协调配合的报告制度，要求各基层局按时上报《税收政策执行情况简报》、《税收政策执行情况反馈意见》、《税收政策执行情况专题报告》，盟局汇总上报区局。对新出台的政策执行情况以及实效性强的问题随时发现随时报告，提高了政策建议的可行性，保证了反馈工作的质量。到目前为止，累计上报《简报》10份，《情况反馈意见》4份，《专题报告》3份。

八、进一步规范了执法监督制约制度

（一）为进一步做好重大案件的审理工作，成立了重大案件审理委员会，保证了重大案件的检查程序合法、定性合理，切实提高了重大案件的审理质量和工作效率。根据自治区人民政府法制办文件精神，将本单位重大处罚事项（对公民处以5000元以上的罚款，对法人或者其他组织处以50000元以上的罚款）上报区局备案。

经检查发现，xx县〈内蒙古奥翔矿业有限责任公司〉存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实；东乌旗〈中国石油化工股份有限公司中原油田内蒙古中康项目部〉存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实；东乌旗阿木古楞矿业有限责任公司在财产转让过程中股东宗广云、夏宪堂存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实。以上违法企业均已按照税法规定将税款及罚款缴入国库。

（二）继续做好税务行政复议、应诉工作。做好税务行政复议、应诉工作能够有效保护纳税人的合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。近几年未发生行政复议案件。

九、认真完成税务干部执法培训工作

（一）20xx年末全盟正科级干部赴广东考察，撰写了考察报告28份，副科级干部赴四川学习考察，撰写了考察报告54份，并于8月份装订成册，发放基层局。

（二）20xx年全盟地税工作会议上提出的培训工作要创新学习方式，丰富学习载体，要更多面向一线征管人员的精神，于5月初举办全盟地税系统股级干部培训班，本次培训班共举办四期，滚动式开班，每期五天，历时20天，参加培训人数198人。

（三）同年11月还组织了全盟地税系统“文明杯”政务礼仪与文明执法知识竞赛，全系统共14个代表队、42名选手参赛。

（四）认真贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》

《中华人民共和国行政强制法》于20xx年6月30日十一届全国人大常委会第二十一次会议通过。这部法律是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法和行政许可法之后，完善中国特色社会主义法律体系的又一部重要法律。根据自治区人民政府转发国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》的通知要求，盟局派人参加了自治区法制处与自治区地税系统在厦门联合举办的全区地税系统行政强制法培训班，并且下发了文件，要求各基层局积极组织和参加行政强制法培训，认真学习并深刻领会行政强制法的精神，全面掌握行政强制法的各项规定，为依法履行职责奠定基础。

（五）为适应地税系统税收征管形势的需要，不断提高税收征管和稽查检查工作水平，11月8-10日，锡盟地税局举办了两期全盟计算机应用和查帐培训班。

近几年，随着锡盟经济的快速发展，大中型企业的数量明显增多，各大企业已基本实现财务核算电算化，为税收管理和稽查检查工作带来诸多困难和问题。针对这些情况，锡盟地税局近日从呼市聘请多年从事税收方面计算机软件开发的专业人员，从企业报表、分类账、记账凭证、传票等核算内容，多角度、多层面进行疑点分析，从中获得重点质疑和检查内容。培训班结束后，培训学员普遍反映收获很大，学到了很多查账方面的新知识、新技能。

本次培训共有60人参加，除了全盟各基层局的业务骨干之外，还包括近两年来新考录地税系统的公务员。通过此次系统、专业的培训，将会逐渐改变检查人员传统手工查帐方式，在一定程度上提高全盟税收检查人员的电算化业务水平。

（六）全系统开展“学法懂法用法守法”教育培训活动

20**年2月至4月中旬，学习《税收征管法》、《公务员法》；

4月中旬至6月底，学习《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》；7月初至9月中旬，学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》；9月中旬至11月底，学习《宪法》、《刑法》。并聘请了法律专业学者举办两次专题辅导讲座。

十、全面推进政务公开，严格规范行政行为

一是全面推进政务公开。各部门分别制定了工作职责和详细的服务流程，明确每一个环节责任，形成上下衔接、前后协调、内容清晰的工作流程。细化了服务承诺措施，对每一项具体的业务，都将科室责任人、基本职能、执法依据、办税条件、服务流程、需提交的全部材料要求、办理时限、违诺处罚措施及投拆电话等予以公示，增强了机关决策和业务工作的透明度。

二是严格规范行政行为。首先，积极推行联合执法。各部门相互协调；其次，严格规范税收行为，必须以法律、法规为依据，严格按承诺执行；第三，严格规范执法行为。对各类税收违法违规行为，必须按照明确的法律、法规依据处理。确立执法以教育、纠正为主的原则，保证有效、高效的执法行为。

一、当前依法行政与税收征管现状及存在的问题

(一)税收执法主体意识欠缺

税收执法主体忽略了纳税服务的前提。虽然近几年税务机关的服务意识和服务水平不断提高，但美中不足的是仅仅停留在具体行政行为的优质快捷上，而忽略纳税服务的前提是纳税人先应依法纳税。纳税人只有应依法纳税后税务机关才有义务为其服务，但实际工作中税收执法主体对于在执行税收法律、法规、规章时的服务在先，依法在后的缺位或不到位，将法律刚性排在服务的后位，没有引起足够的重视。

(二)税收法治环境有待改善

完成税收计划与依法治税存在矛盾。长期以来，税收计划任务是考核、评价税务机关的首要条件或干部晋升的标准，致使依法治税让位于税收任务。当前有税不收、大量欠税与寅吃卯粮等现象并存，是对应收尽收法治要求的冲击。社会主义市场经济要求税务机关依法征税，但与各级政府财政增收相矛盾，这也严重影响了税务机关税收征管和依法行政。

(三)税收执法队伍素质整体有待提高

许多执法人员不能适应新形势的需要。有些税务人员在岗位技能和业务水平上还不够适应依法行政新形势、新要求的需要，熟悉税收依法行政工作的人员缺乏，法规干部的配备与日益繁重的依法行政工作任务间仍有差距，其突出表现是执法人员业务素质较低，理解力、执行力不强，队伍整体综合素质不高，知识结构单一，人才结构不尽合理，法律专业人才匮乏，因而误解、曲解税收法律法规现象在所难免，这势必造成执法行为不规范，给依法行政造成危害。就目前xx市地税局来说，在职人员86人，本科以上文化程度的干部66人，占总数的76.74%;取得国家计算机等级一级(含)以上证书的72人，占总数的83.72%，但真正懂市场经济、懂税收政策、懂财会业务，会查账、会计税、会写作、会微机的“三懂四会”的综合性人才不多。

(四)税收依法行政行为及制度建设方面有待于进一步规范

税收执法依法行政有待于进一步规范，有法不依，执法不严现象时有发现，个别领导干部“打招呼有面子，办事讲义气”。少数税务人员还存在不作为，文书签发、送达、收集、归档不规范，随意执法、滥用权力等问题。有的履职责任心缺乏，审核不仔细，税收管理等税收基础工作还存在薄弱环节，“关系税”、漏征漏管现象依然不同程度地存在，执法风险防范意识不强。

(五)税源管理监控不全面，征管基础工作不扎实，增大了执法风险

目前，征管基础工作主要包括征管制度、管理流程、税源监控、纳税服务、征管资料、征管考核、队伍建设等，原有的征管制度(如征管户籍管理、申报征收管理、税务检查管理等)和工作流程在很大程度上已不适应当前工作的形势和要求，税源监控、纳税服务、征管资料也都不断赋予了新的内涵，征管考核、队伍建设也出现了新的变化和提出了新的要求，故而征管基础工作的不扎实，给一些蓄意偷逃税犯罪分子以可乘之机，同时我们的税务干部也存在很大的执法风险。

(六)税务部门内部协作不给力，出现税收征收漏洞。

从税收机关内部来看，税源管理、纳税评估、纳税服务、税务稽查、执法监督等各环节之间，职能科室与基层分局之间，职能科室与职能科室之间，在机构职能和工作职责上既存在一定的交叉又相互依存，但税务机关内部各部门间的协调配合不够、信息共享不畅。

(一)加大宣传，营造依法行政和谐氛围

多层次、全方位开展税收宣传。依法纳税是每个公民应尽的义务，让税法深入人心是税务机关的责任。各级税务机关要采取群众喜闻乐见的形式，坚持不懈地向广大纳税人和社会各界宣传税法、普及税法，要着重把纳税人关注的热点、敏感问题公开，增强税收政策透明度，增强全社会依法诚信纳税意识、提高纳税遵从度，为依法治税和依法行政创造良好的外部环境。xx市地税局为扩大税法宣传，一是把握税收宣传的经常性，二是把握税收宣传的深入性，三是把握税收宣传的实效性，四是把握税收宣传的实用性，五是税法宣传“进企业”，六是税法宣传“进学校”，七是税法宣传“进社区”，使纳税人在最短的时间里了解到最新的税收政策。

(二)坚持优化纳税服务环境与打击税收违法行为并重

在纳税服务上，进一步规范办税服务厅建设，设置全职能办税窗口、服务区、查询区，不断优化办税环境。在执法环节上，牢固树立严格依法治税就是对纳税人最高层次服务的思想，坚持公开、公平、公正执法，最大限度保护纳税人利益，把优化服务体现到依法治税、依法行政之中，另外，要加大涉税大要案查处力度，严厉打击各类偷、逃、骗、抗税行为，维护税收法律法规严肃性，确保依法治税、依法行政。

(三)强化培训，提高执法人员素质

执法人员素质的高低，关系到税务机关的形象，关系到税务依法行政质量，更关系到税收依法行政行为是否公正。只有加强对各类税收法律、法规的学习，提高执法人员的政治、业务素质、执法办事的能力，才能保证依法治税的实现，为此xx市地税局进行多层次、多形式的税收法律法规的学习，不但加强《税收征管法》等税法知识方面的培训，而且开展具体执法操作程序的培训，同时还注重学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等相关法律法规，每月组织干部职工参加江西省“百万网民学法律知识竞赛”活动，参予率达到100%，使广大税务干部在知法、懂法的基础上正确执法，严格依法办事、积极履行职责，确保依法办成事、推进依法行政工作的顺利开展。

(四)以加强征管改革制度为根本，强化基础工作

随着税收征管改革的逐步推进，各地税务机关都实现了从分散征收向集中征收、从手工开票向微机开票、从管户制向管事制的顺利转变，逐步建立起“以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查”的征管新模式，征、管、查之间逐渐形成相互制约，相互监督的运行机制。以税源分类管理为核心，优化征管资源配置，构建行业税收专业化管理和区域税源分类管理的专业化管理机制;以调整部门职能和岗位职责为重点，把握税源管理的关键点和流程节点，优化和重组业务流程，构建专业化税源管理运行机制以优化服务和规范执法为着力点，持续提升服务效能，大力规范税收执法，有效降低执法风险，建立完善的征管运行机制。xx市地税局目前形成了“规模+行业”的税源专业化管理，征管模式也由“管户制”向“管事制”转换，管理方式从“单兵作战式”转为“团队流程化”管理，调整区域税源分类管理，创新税收征管新内容和新方式，建立健全了地税稳定增长机制。过去“单兵作战”模式的弊端，容易产生“人情税”，滋生腐败行为。现在实行了“团队式”管理模式，把税收征管工作人员分成若干个小组，每个小组根据工作量的大小分为3人或6人一个小组，负责管理一个片区或辖区的税收业务，这样变原来的“管户制”为“管事制”，同时增设了风险监控分局和政策法规股，二者的增设为强化依法行政，更好地完善税收征管工作提供了强有力的保障。

(五)建立健全内外监督机制

第一，推行政务公开，将税收的重大措施、热点问题及时公告给纳税人，做到查处的案件公开，审批过的事项公开，减免税(费)公开，工作流程、纪律规范和监督途径公开，努力提高税收工作的透明度。

第二，健全内部监督机制，健全完善“事前预警，事中控制，事后督察，考核问责”的执法监督体系，进一步推广应用税收执法管理信息系统，通过计算机进行自动考核。

第三，健全外部监督机制，充分挖掘外部监督的潜力，自觉接受社会监督、舆论监督、新闻监督，虚心听取其对税收工作的意见和建议。增加税收工作透明度，让全社会都来关心、支持税收工作。

(六)加快信息化建设，加强人机结合管理

我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定了落实《纲要》的具体计划和措施，做到总体有规划、年度有安排，将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点，贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念，维护法律尊严，保障法律权威。“一把手”领导对贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政负总责；分管领导具体抓好依法行政有关工作的组织协调；各职能部门分工明确，配合紧密，认真落实依法行政的具体工作措施。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保了依法行政各项安排部署的全面落实。

二、加强决策管理，推行科学决策、民主决策

上半年，我局按照依法行政、科学行政、民主行政的要求，不断深化对科学决策的认识，在依法行政的前提下，遵循民主决策程序，探索科学决策方法。一是建立健全决策的工作规则和程序，完善决策机制。制定并实施了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》、《局务会议制度》，完善领导班子议事规则和程序，坚持重大问题集体讨论，形成决议向全局公开，并严格督查督办，及时跟踪和反馈执行情况，确保政令畅通。二是引导干部职工参与决策，充分反映群众意见。坚持民主集中制原则，每遇重大决策，召开座谈会等形式，直接听取其他政府相关部门、基层税务部门、纳税人等各方面的意见和建议，充分发扬民主，反复讨论酝酿，最后班子成员集体研究决定。

三、转变职能，不断提高服务水平

1、实行文明办税“八公开”。我局结合地税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、以及对纳税人的处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设臵投诉箱，接收纳税人及社会各界的监督。

2、规范办税服务厅管理，努力优化办税服务。为把“法治、公平、文明、高效”的新时期治税思想落到实处，实现“依法治税、从严治队”的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理制度和办税服务厅工作人员行为规范，并全部对外公布。制作了《公示栏》、《办税指南》等橱窗，简化工作程序，公布办税流程，方便纳税人及时办理各项涉税事宜。进一步推进办税服务厅规范化建设，优化办税环境，提高办税质量，加强与纳税人的联系、沟通、交流，为纳税人排忧解难，推行人性化服务，不断提高服务质量和水平。

3、规范税收服务。一是加大税收宣传力度。加强与政府、企业及相关部门的沟通协调，认真做好政策宣传和解释工作，争取党委、政府对地税征管工作的重视和支持，并以税收宣传月活动为契机，向纳税人和社会各界广泛宣传税法，不断提高纳税人的自觉纳税意识和税法遵从度。二是认真实施税务行政许可。严格按照省、市局有关税务行政许可文件的要求，对许可事项向社会进行了公示，并按照许可项目和程序正确办理各项税务行政许可事项，严格税务行政许可管理，较好地推进了依法行政、优质服务。

四、强化行政执法监督，落实行政执法责任制

一是局内每月开展一次行政执法考核，对依法行政工作开展监督检查，针对考核中存在的问题，严格执行过错责任追究制，对相关人员进行过错责任追究，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。考核同时向纳税人发放行政执法评议表，广泛征求纳税人对地税行政执法工作的意见、建议和评议，接受纳税人评议监督，上半年来共发放征求意见表60余份。二是邀请广大纳税人、特邀监察员、义务监督员参加，诚恳的接受他们对税收工作的监督，实现了行政执法透明化，进一步贴近了纳税人、加强了征纳双方沟通。三是在税收宣传月活动、创先争优活动中，多次向企业、个体纳税人发放征求意见表80份。四是在日常的税务检查、税务稽查、税务行政执法中，向纳税人发放行政执法评议表、廉政回执30多份，接受社会各界监督，不断提升我局干部税收执法水平。

五、落实执法责任，规范执法行为

我局牢固树立正确的税收法治观，严格执行各项税收法律、法规，全面落实执法资格管理制度、持证执法制度，强化税收执法人员的学习培训，税收执法行为日益规范，地税工作的质量和效率不断提高。

1、规范税收执法管理。按照《税收征管法》及实施细则的要求，合理界定税源管理、税款征收、税务稽查等各环节的职能，按照精确、细致、深入的要求，将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员，既避免职能交叉与重叠，又确保各环节相互衔接。把征收、管理、稽查所有环节全部纳入行政执法责任制考核。梳理、分类税务机关依法律、法规规定享有的自由裁量权，细化、量化各类税收处罚在不同情况、条件下的具体运用，特别是对稽查偷税的处罚，实行三级审理和重大案件审理制度，做到裁量有根据、自由有规范。

2、完善税收执法程序。依法对税收执法环节、步骤进行具体规范，按照程序正当和高效便民的要求，建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度，做到了流程清楚、要求具体、期限明确，依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。继续推行使用市局制作的78份税收执法文书word模板，模板对文书法律依据、违法事实表述、处理内容、文书格式进行了全面规范，方便地税干部根据征管工作中出现的不同情况随时调用不同的模板，进一步规范了税收执法文书的使用和工作程序。

3、认真开展税收执法检查工作。认真学习总局《税收执法检查规则》、《地税系统执法规程》等方面的内容，安排部署开展了税收执法检查工作，对我局税收政策执行、行政审批、重点行业管理、减免税缓税审批、违章案件查处等情况进行了自查和重点检查。开展了税收优惠政策落实情况自查工作，对20xx年和20xx年所有减免税事项按照《减免税管理办法》及相关规定逐户逐条进行对照检查，对已办理的减免税事项存在手续不全、资料不完整、程序不合适等情况开展自查自纠整改工作，通过检查，强化了对税收执法权的监督制约，进一步规范了税收执法行为，提高了依法行政水平。

4、开展效能风暴行动促进依法行政。6月份按照市局和县上效能风暴行动工作安排，开展了清理行政审批项目，再造运转顺畅、快捷高效的税务行政审批流程，清理行政性收费项目、认真清理行政执法事项，规范税收执法行为，行政执法主体和依据的清理工作等一系列规范行政行为，促进依法行政的工作，进一步理顺行政执法体制，规范地税系统的行政执法行为，促进依法行政。

六、提升规范性文件质量

严格执行规范性文件制定规定，按照规范性文件的制定权限和程序，进行合法性审查，确保规范性文件内容合法。落实规范性文件审查备案制度，发布的规范性文件及时上报县政府法制办备案，进一步提升规范性文件的质量和水平。

七、认真做好行政复议工作，保护好纳税人的合法权益我局严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税收行政复议工作。上半年无行政复议案件发生。建立了税务违章案件举报中心，落实对举报人的保密和奖励制度。上半年无举报投诉案件。

坚持以人为本，加强地税执法队伍建设。按照“注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训”的要求，把法制培训作为税务干部教育培训的重点，开展了多种形式的法制教育培训活动。分层次组织干部对《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国人民调解法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《发票管理办法》、《税收违法行为检举管理办法》等法律、法规开展系统的学习培训4次，形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局，地税干部的执法水平不断提高，执法素质和能力进一步增强。

总之，上半年，经过全局干部职工的辛勤工作和不懈努力，通过采取各种措施，依法行政工作取得了一些成效，下半年，我局将继续按照县委、县政府和上级税务部门的工作要求，牢牢把握“推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设”的税收工作主题，总结经验，开拓创新，扎实工作，进一步做好依法行政方面的各项工作，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

一、提高思想认识，加强组织领导，建立健全落实依法

治税工作责任制

地税部门作为政府的一个重要的执法部门，依法行政是贯穿我们所有执法的主线和要求，一是为保证依法治税落到实处，我局成立了以县局局长李佃雨同志为组长，其他局长任副组长，有关科室负责人为成员的依法治税领导小组。 二是由政策法规科负责依法治税工作规划的制定、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作，对内要为各单位提供法律法规和政策服务，协调好涉税综合管理工作，对外要协调好审计、公安、司法 财政等部门的工作关系，加强沟通，共同推进依法治税进程。三是建立健全依法行政工作目标责任制，由局长与分管副局长、分管副局长与各直属分局局长、中心税务所所长层层签订落实依法行政工作目标责任书，保证责任到人、落实到位。

二、加强学习教育，提高队伍素质，为依法行政提供强有力的保障

工欲善其事，必先利其器要想做好依法行政必须建立一支懂法执法的高素质的队伍。一是我局从实际出发，多方走出去请进来做好干部职工税收法律知识的教育培训，先后派出40余人次到上海、大连、湖南等地参加税收法律知识培训学习，请有经验的老地税工作者、老法律工作到我局进行税法知识及执法经验传授达10人次。二是为使学习税收法律经常化制度化，我局引入正规学校的办学模式，成立了陵县地税税校，局党组就税校在教学内容上、方式上贴合实际做了周密安排，同时注入自己有特色的管理办法如陵县地税税校‘一帮一’活动、陵县地税税校奖励办法等，做到了正规化、系统化、科学化。三是多年来，局党组有一不成文的规定，就是凡是参加法律自学考试取得律师资格证的职工，由局里报销全部费用。这一系列措施，有力地焕发了干部职工学法用法的热情，学法用法的效果成效显著。

三、完善行政执法监督机制，规范行政执法行为

一是建立完善了税收执法监督内控机制。我局税收执法监督内控机制健全、完善，执法责任制落实到位。实行按月进行计算机自动考核，定期进行手工考核，做到了月考核、季通报，充分利用自动监控考核系统分析过错行为、预防执法过错重复发生，并及时对过错行为实施责任追究。执法考核软件的推广应用得到了地税执法人员的认可，各单位都能积极查明被扣分的原因，针对存在的问题，及时进行整改，更好地达到了规范执法行为、依法行政的目的。二是防范执法风险，预防渎职犯罪制度落实有力。近年来无复议撤消、更改和行政诉讼败诉案件，无渎职犯罪案件。三是税收征管责任区、税收管理员、基层法制员制度得到有效落实，对非正常户管理不断加强，实现了管理、考核、奖惩的统一，税收执法责任制实现了计算机自动考核和人工考核，并根据考核结果进行了责任追究。四是税务法律救济渠道畅通。各基层单位严格落实执法责任制和基层法制员制度，近年来未发现行政诉讼隐患，未接到税务行政复议申请和应诉税务诉讼案件；未发现存在涉税渎职犯罪隐患或苗头性问题。

一是积极推进信息管税强化信息采集，抓好纳税人动态信息的采集。以贯彻落实《山东地方税收保障条例》为契机，不断加强部门信息协调配合，切实搞好第三方信息的采集、加工、分析利用。同时加强数据整合管理，牢固树立零差错意识，严格规范数据录入审核校验等环节的工作，结合09年开展五清查、土地使用税清查的工作成果，重点抓好了各类数据的补录修正完善工作。并根据上级局的总体工作部署，做好了大集中系统综合数据应用平台的推广应用，切实把税源管细、管住、管到位。二是全面推行税源专业化管理，以税源分规模、分行业分税种管理，实现抓大控中定小工作；积极探索税源管理专业化新模式，初步建立一个中枢，搞好两大布局，一个中枢即以税源管理部门为中枢，发挥纵向管理和横向统筹作用，两大布局即基层一线专业化管理的布局和业务部门一体化布局。同时搞好人力资源的优化配臵，为税源专业化管理提供强有力的支撑。三是认真做好财税库银横向联网工作，在时间短、任务重的情况下，积极做好税源信息的录入，使个体户申报率达80%、企业申报率达90%，录入信息正确率达到96.05%，在全市地税系统位列第一名。

五、强化服务意识，积极提升纳税服务水平，建设服务型地税

一是以始于纳税人需求、终于纳税人满意为目标，以收好税、服好务为落脚点，紧紧围绕组织收入这一中心任务，坚持服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化的原则，认真开展了税收服务年活动，寓执法于服务之中，在执法中服务、在服务中执法，努力探索和实践信息化条件下税收执法和纳税服务的新方式，不断规范执法行为、提升服务水平、优化税收环境。二做好规范服务，全力推行微笑服务、首问负责、承诺服务、限时服务、延时服务、告知服务、预约服务、应急服务八项服务制度，是加强服务平台建设，充分利用12366纳税服务热线、地税网站等资源，丰富完善纳税咨询、办税指南、网上办税、涉税公告、投诉举报等服务功能，完善服务手段，加强与纳税人的沟通，为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件。三是做好政策服务，结合日常工作，扎实细致地做好各项税收宣传工作，使纳税人及时了解税收新政策，引导纳税人发展生产、改善经营，维护纳税人的合法权益。

六、深入推行政务公开，优化税收环境

我局积极利用宣传栏、电视、广播、网络、短信、热线电话等多种形式的载体，积极宣传国家税收政策，大力推行涉税政务公开，要求县局申报大厅及各分局制度上墙，公开纳税人的权利义务，服务承诺，税负标准等，并开展了广泛的执法服务和文明创建活动，围绕加快地方财源建设、实行二三产业剥离、加快五大产业集群建设等重点工作向县委、县政府提供多条建议。先后有30多人次分别获得全国税务系统精神文明建设先进工作者、富民兴鲁劳动奖章、省级三八红旗手、德州人民好公仆、全市五五普法依法治理先进个人、全市青年文明工作者、十大杰出青年、优秀党务工作者、全市地税系统先进个人等荣誉称号；纳税服务中心荣获全国巾帼文明岗，县局通过了省级文明单位复审，被评为全市五五普法依法治理先进单位，全县行风评议第一名。

一是税法宣传需要加强，普法面有待拓展，对纳税人的税法宣传有待更加广泛、深入、细致，增强针对性。二是税收征管质量和效率还需进一步提高，税收基础管理工作存在薄弱环节，漏征漏管现象依然不同程度地存在，特别是对一些零星分散的税源，由于受信息传递的制约，在一定程度上监管力度不够，造成税款漏征。三是信息化建设相对滞后，税收征管手段还有待于完善和加强，信息安全和税务管理、税款征收、纳税服务等数据应用水平还有待提高。四是干部队伍素质还有待提高，教育需长抓不懈，个别税务干部的岗位技能和业务水平还不适应工作的需要。五是纳税服务水平有待进一步提升，纳税便利措施不完善，照章办事多，上门服务少。以上五点是我局在今后依法行政工作中所重点克服的。

一、继续强化依法治税观念

一是要继续提高对依法治税重要意义的认识。要清醒地认识到大力推进依法治税不仅是税收工作的内在要求，更是加强民主法制建设，促进社会公平正义，构建和谐政府、和谐社会的必然要求。切实把依法治税作为新时期税收工作的灵魂，把依法治税的基本要求贯穿到税收管理的各个环节。二是要牢牢抓住规范内部执法这个重点，在治内治权上抓实做细。进一步细化执法管理的制度规定，确保执法程序公正，尽量压缩自由裁量权空间，做到用权受监督、违法受追究。三是要重视来自外部的监督。敢于接受来自外部的监督，采取更为有效的措施来规范和约束税务人员用好手中的权力，保护好我们的干部，维护好我们良好的部门形象。

一是深入推进税务行政审批制度改革。一是注重实质性审查。对能够通过事后监管或其他方式实现管理目的的，一律不设臵事前审批，对必须设立审批的项目，要进一步明确审批的实体条件和标准，压缩行政审批中自由裁量权空间。 二是要进一步规范审批程序，确保审批权力运作过程受到有效监督和制约。三是要进一步加强对已取消审批项目的后续管理，不出现管理真空。尤其是要重点结合企业所得税改革，做好现有企业所得税审批项目的清理、调整和改革工作。

一是进一步健全税收执法监督的内控机制。我局要在

落实现行各项执法监督制度的基础上，积极探索建立多部门参与、多环节协调、多层次监督的税收执法内控机制。建立由征管、稽查、巡视和纪检监察以及其他有关部门参加的工作联席会议制度，完善内部执法监督工作的联动机制，大力加强内部各部门信息沟通和协调配合，整合各部门优势，形成执法监督合力，充分发挥内控机制自我防范、自我发现和自我纠错的功能。二是深入开展税收执法检查工作。要加强政策法规与稽查、监察等部门的联动和配合，注重拓宽执法检查的范围，完善制度，形成有效的监督制约机制。突出重点，注重整改。对去年执法检查所发现的问题，尚未整改的要继续认真加以整改。三是深化税收行政执法责任制。根据全国统一规定和我省深化执法责任制的要求，修订、改进执法评议考核、执法过错责任追究等制度和办法；认真研究运用行政处理、正向激励等有效方式，增强执法考核动力和激励作用。下大力把税收执法责任制落实到税收业务工作的每个部位和环节，力争将所有税收执法活动全部纳入监控；认真研究分析执法责任制实施过程中的新情况，新问题，特别是对征管工作的新制度、新措施、新要求的落实方面，强化执法责任跟踪、明确、到位，实现税收征管和执法责任考核的有效衔接，努力实现税收执法规范化水平的新提高。

总之，我局将按照县委、县政府的要求，认真落实国

务院《关于加强市县政府依法行政的决定》的精神，一手抓税收任务完成，一手抓税收执法行为的规范，不断提高依法行政的能力，以饱满的精神状态、创新的工作思路、扎实的工作作风、严明的工作纪律，加大收入力度，推进依法治税，实现科学管理，努力加强队伍建设和党风廉政建设，确保完成以组织收入为中心的各项工作任务，为我县经济社会和谐发展做出更大的贡献。

二0xx年九月六日

行政执法三项制度工作情况总结篇三

为深入贯彻落实国家、省、市、区推行行政执法“三项制度”工作要求，落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，建立依法有序、科学规范、便捷高效为工作流程，紧密联系实际，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，派出所迅速召开专门工作部署会议，落实责任和工作职责，以加快推进依法行政和法治政府建设进程，促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三个制度”的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。

1.立足公安基层基础工作，制定本部门工作机制。依据行政执法公示的要求，以规范执法，完善法制员审核制度为抓手，完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法操作流程，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。

2.规范文字记录。主要是根据行政执法的种类、性质及流程等，规范执法文书制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。

3．规范使用公安部制作的行政执法文书范本，不断提高执法办案质量。做到每案必审、每案必查，并规范制作审查记录等文本，规范存档，严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》和《公安机关办理刑事案件程序规定》评查案卷，查漏补缺，促进严格规范文明公正执法。

4．规范执法公开程序。按照公安机关案件办理规定及基本情况公开程序，以分局党委统一审查审核并统一公开出口的要求，严格规范公开信息程序。

为保证重大执法决定法制审核落到实处，派出所明确重大执法决定法制审核主体为合格法制员。同时建立法制审核人员定期培训制度，积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。确保执法办案人员与法制审核人员相分离，确保案件公正办理，程序依法依规。

按照《公安机关办理行政案件程序规定》的要求，执法过程中应当进行音视频记录，案件办理中还存在执法仪使用率不高的问题，下一步中梁派出所将力争案件办理实现全程同步录音录像；案件办理中依然存在信息录入不全面的问题，下一步将继续努力提高案件录入的审核力度，确保信息录入更加全面。

行政执法三项制度工作情况总结篇四

今年，我队认真贯彻落实全国及省农资打假专项治理行动电视电话会议和《20xx年全国农资打假和监督工作要点》的精神，组织精干力量，强化源头治理、狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营行为为重点，扎实开展农资打假专项整治工作，取得了较好的成效，确保了全市农业生产顺利进行。

为贯彻落实省、市有关文件精神，结合农业工作实际，先后制定了《20xx年农业行政执法工作方案》和《20xx年农资打假专项整治工作方案》，保证了农资打假有计划、有目标、有组织地开展。

通过多种途径，采取多种方式，广泛开展“放心农资下乡”宣传活动：全局共出动宣传人员108人次，开展咨询活动10场次，接待咨询群众xx余人次，印发宣传资料15000余份，制作宣传板报3块，组织优质农资展销1000公斤，金额4万多元。通过大力宣传引导，进一步普及了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等涉农法律法规，提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识，增强了人民群众质量安全意识和维权能力，营造了专项整治活动良好社会氛围。

一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集，建立详细档案记录，资质条件不符要求的经销商责令限期整改，净化了农药市场秩序。二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定，农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品，严把农资商品市场准入关，问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移，从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域，有效遏制了违法经营行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度，进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等，通过各项管理制度的落实，确保经营者做到守法经营，诚信经营。

为使农民用上放心种、放心药、放心肥，切实为农业生产保驾护航，农业执法大队制定详细的农资质量抽检计划，扩大抽检范围，提高抽检密度，防止了不合格农资流入农业生产领域。从市场抽送检农药样品15个、肥料样品20个，并对质量不合格产品依法予以查处，杜绝了假劣农资坑农害农。

农业执法人员坚持工作重心下移，以是否经营假劣农资、未审定（登记）农资、标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点，对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查，并认真做好检查记录，保证农资市场监管不留盲区死角。截止11月15日，共出动执法车辆100多台次，出动执法人员500多人次，行程1.5万多公里，对辖区内25家农资批发商、生产商进行了拉网式排查，对哲桥、大市、南京、灶市等36个乡镇农资市场进行了全面整治：共检查种子品种200多个，代表数量10多万公斤；检查肥料30多个批次，代表数量400多吨；检查农药品种100多个，代表数量20吨。共受理农资案件186起，其中简易程序案158起，一般程序案立案28起，结案28起，结案率100%。没收假劣种子120多公斤、农药200多件共200多公斤。

今年，我市农资市场通过农资打假专项整治工作取得了较好的成效，农资市场秩序稳定。

（一）种子生产经营全部进入市场化。我市种子管理体制改革已顺利完成，市种子公司已被撤销，市种子管理局已正式成立，种子生产经营已全部进入市场化。目前，我市无种子生产企业，有县级种子批发商10家，乡级零售商150余家，经营的种子品种有400个左右，其中杂交水稻品种约200个左右。

（二）农药市场步入中、低毒高效化。目前，我市无农药生产企业，有县级农药批发商15家，乡级零售商200多家，经营的中、低毒高效农药品种占市场份额的80%以上，同比上升10个百分点，禁用农药已退出市场。高毒农药试行定点经营，现正在逐步推进之中，计划在今年年底以前完成全市高毒农药定点经营试行工作，市区批发每个办事处定点2家，乡镇零售市场每乡（镇）定点2-3家。

（三）肥料市场复合肥化。我市实施测土配方施肥项目已达7年，平衡施肥深入推广，基本扭转了以往重氮、轻磷、钾的施肥势头。目前，我市有肥料生产企业1家，县级肥料批发商13家，乡级零售商180多家。经营的肥料品种中，复合肥已占市场份额50%以上，同比上升5个百分点。

（一）农药市场规范难度大。农药经营门槛过低，销售尚未设置许可制度，管理难度加大；农药“商标名”繁多，甚至多于过去的“商品名”，使用者难以做到“对症下药”；农药中违规加药现象比较严重。

（二）经费严重不足。目前，市农业行政综合执法大队没有财政专项农业执法工作经费，除了人头经费外，其他经费开支都靠罚没款解决，难以维持正常工作的运转，经费不足已成为我市农业执法工作的“瓶颈”。

总体设想是：实现“四个巩固”，力求“三个突破”，提高“两个水平”，争创“一流队伍”。

1、“四个巩固”。巩固种子、农药、肥料、农产品质量安全四个农业执法领域的执法主体地位，加大农资打假力度，从源头上确保农产品质量安全，切实维护公众健康。

2、力求“三个突破”。突破耕地质量保护、农业环境保护、外来物种管理三个农业执法领域的执法，寻求突破口，查办典型案件，树立农业执法新权威。

3、提高“二个水平”。一是提高农产品质量安全水平，力争农产品农药残留合格率在98.5%以上，同比提高0.5个百分比；二是提高农业行政综合执法水平，确保结案率100%，杜绝错案。

4、争创“一流队伍”。一是争创耒阳市农业局系统的一流单位；二是争创耒阳市行政执法系统的一流单位；三是争创衡阳市农业行政执法系统的一流单位；四是争创湖南省农业行政执法系统的一流单位。

行政执法三项制度工作情况总结篇五

一、提高认识、加强领导，确保全镇行政执法工作的正常运行

为确保行政执法工作的有序推进，--镇人民政府建立起依法行政工作领导小组，由书记作为组长，分管领导作为主要负责人，由领导小组全面负责行政执法工作的组织协调。同时建立起行政执法过程全记录全公开制度，让人民群众参与监督行政执法过程，确保行政执法过程公开透明，有效确保依法行政落到实处。

在此基础上，--镇人民政府还建立起了领导责任制，对于因行政执法行为造成的行政诉讼，在明确主要责任人的基础上，努力改进行政执法行为中不合理的部分，同时以此为鉴不断完善镇政府的行政执法行为。做到在行政执法过程中明确任务分工，事前有部署，事中有重点，事后有落实，争取完善行政执法行为，确保依法行政，有序推进行政执法工作。

二、加强法治学习，扩大宣传范围，提升行政执法群众满意度

针对法治宣传方面，--镇人民政府在集镇宣传的基础上，扩大了宣传范围，同时对行政村社进行宣传，20__年共举行法治宣传活动十余次，结合“8090新时代理论宣讲团”在行政村乡村振兴讲堂开展法治宣传活动，邀请村社法律顾问巡回开展民法典宣讲活动，有效的提升了人民群众对行政执法的了解程度。

--镇人民政府对内加强法治学习，本年度共开展四次法治政府建设推进会，进行领导班子学法四次，全镇领导干部及时报名参加20__年度学法用法考试，参与率合格率均达到100%。积极组织全镇干部报名参加行政执法证培训及考试，共完成28名镇干部的跨区换证、报名及考试工作，现--镇持证率达到72.7%，争取在明年做到应持尽持。

三、规范执法行为，减少行政诉讼，切实有效进行诉源治理

--镇人民政府20__年度共有行政诉讼案件3起，行政复议案件1起。在行政诉讼案件中，3起案件均由当事人撤诉，1起行政复议案件最终复议决定为维持原行政行为。总体来看--镇的行政诉讼与行政复议相较去年有所减少，且有效的降低了行政诉讼案件的败诉率。

--镇人民政府为达到规范执法行为的目的，按要求建立了行政执法人员培训制度，行政执法全过程信息记录制度以及行政执法决定法制审核制度。不断提高执法人员素质，争取让执法行为能够合理合法，在执法行为结束后妥善保存执法资料，有效减少行政执法争议的产生。通过行政执法行为的规范化，减少行政诉讼、行政复议的产生，真正做到切实有效的实行诉源治理。

为认真贯彻落实省、市、县化工产业安全环保整治专项行动会议精神，东海县交通运输局依照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体思路，组织成立专门的检查小组，采取过程管控和源头管理相结合，不断推进化工产业安全隐患大排查、快整治、严执法行动，全力营造安全有序的道路运输市场环境。

一是大排查，切实摸清底数。组织专门力量，深入细致摸排现有企业个数、车辆数、从业人员数和生产经营情况，督促监管企业彻底开展安全隐患排查治理并建立台账。

二是快整治，彻底消除事故隐患和不安全因素。对存在一般性安全隐患的企业及项目，边查边改、立查立改;一时难以解决的，制定整改方案，限期完成。对存在重大安全隐患的企业及项目，责令企业立即停业整顿，在隐患消除之前，不得投入生产运营。对非法从事道路危险货物运输的企业或个体业户，立即依法取缔。

三是严执法，做到顶格处理、决不姑息。加强企业安全生产源头监管，强化安全检查痕迹化和闭环式管理，对存在重大安全隐患的企业，挂牌督办，责令整改;涉嫌违法的，坚决依法处罚。统筹执法力量，突出化工园区、危化品集中交易市场等化工产业集中、违法行为多发易发区域，以及普通国省道主要出入口，严厉查处未经许可或者超越许可范围从事道路危险货物运输的车辆、未取得从业资格从事道路危险货物运输等违法行为。积极与公安部门开展联合执法，建立健全案件移送互动机制。

截至目前，共派出执法人员152人次，累计检查过往危险品运输车辆240辆次，督促现场整改轻微违章20余辆次;深入6家危化品运输企业全面开展安全检查，累计检查危险品运输车辆49辆次，查改隐患30项。

行政执法三项制度工作情况总结篇六

行政执法三项制度工作情况总结篇七

一、领导高度重视，工作部署到位

依法行政，提高执法效能，规范执法行为是建设“法治工商”，树立工商执法形象的重要体现。为此，我局领导组织召开专项工作会，就开展行政执法行为专项检查工作进行了专题研究部署。一是成立了由局长担任组长，分管法制工作的副局长担任副组长，各股所室队负责人为成员的行政执法行为专项检查领导小组，做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能股所具体抓落实的齐抓共管的良好工作格局。二是要求各办案单位及执法人员强化“胸中有大局，执法讲政治”的意识，端正执法动机，增强政治敏感性，严格按照文件要求逐项对照开展自查，并以此次专项整治活动为契机，进一步推动我局规范行政执法行为建设，提升依法行政执法水平。

二、对照清查内容、全面开展自查

我局以“执法主体规范、执法程序规范、执法方式规范”等为内容，从行政处罚行为规范、行政许可行为规范、行政强制措施规范、规范性文件制定规范等方面全面展开逐项进行了自查。一是在规范执法主体资格方面。我局以新申领执法证为契机，重新审查执法人员执法证，严禁未取得执法证的人员上岗执法，目前全局19名执法人员，全部具备执法资格。同时，按照年初培训计划，有针对性地开展了行政执法,尤其是行政指导、行政调解方面的培训活动，进一步提高执法人员法律素质和执法技能。二是在规范执法程序方面。我局将行政执法程序中的各个环节和执法岗位职权责任明细化，绘制了行政执法流程图、行政许可流程图、受理投诉流程图等三个方面的执法权力运行流程图，并在服务大厅上墙公示。为强化内部执法监督，严格执法程序及规范，确保各执法机构正确实施行政处罚，在规范执法程序中，着力做到了流程网络化、程序规范化、文书格式化和档案标准化，从而进一步提升了执法办案的质量和履职尽责的效率。三是在规范执法方式方面。我局以规范执法行为、行政许可行为、行政强制措施和自由裁量权行为等为重点，积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。第一全面推行行政执法责任制，实行一把手负总责，分管领导分工负责，职能股所具体负责，纪检组、监察室负责监管内部执法及运行的督查督办，定期和不定期的开展行政执法监督检查，查找行政执法行为中存在的问题，及时督促整改，并将日常监督评议结果与年终评比挂钩，实行目标考核。第二在继续抓好行政处罚案件立案登记、执法案件回访、案件核审、案卷评查、采取行政强制措施财物、行政处罚文书等工作的同时，进一步完善制度，做到有章可循，切实强化执法监督工作。截止目前，未发生一起行政诉讼案件。

三、针对存在不足、改进工作措施

通过开展自查，我局在推进依法行政、文明执法、规范执法方面取得了一定成绩，但与“法制工商建设”还有一些差距，存在一些不足，主要表现为：一是少数执法人员基础素质差，法律和业务技能学习不够，执法能力较低。二是个别执法人员执法行为还不够规范，执法程序出错或执法文书填写不规范现象还存在。为此，在下一步工作中，我局将重点抓好两个方面的工作：一是进一步规范各类文书使用，加强对法制工作人员和执法人员的培训，提高其文书管理和规范化使用水平，使执法文书填写更规范、更准确。二是进一步强化在执法程序方面的培训工作，使执法人员熟练掌握行政执法各阶段程序要求，使程序意识深入人心，程序规定落到实处。三是加强执法监督检查。进一步抓好执法检查工作，及时查处执法中违法违纪行为，及时纠正不文明、不规范执法行为。总之，我局能够认真履行职能，严格依法行政，做到了科学执法、规范执法、公正执法、文明执法，积极为的经济社会发展服务，为建设和谐创造了良好的法制环境。

行政执法三项制度工作情况总结篇八

一、加强领导，推进依法科学行政

为进一步推进我局林业依法行政工作，规范林业行政执法行为，加强林业部门实施行政执法的监督力度，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组，分别有局长为林业行政执法领导小组组长，分管副局长任副组长，局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的，负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关，及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足，案件确保规范执法、严格执法。

二、加强学习，规范行政执法水平

(一)领导带头，学习制度化。

为保障学习法律效果，我局制定了专项学习制度，规定每月第一个周一为全体集中学习日，由局领导主持，学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法，通过以案释法，增强学法效果。同时，其它每周一上午为各部门集中学习日，由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习，把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料，并要求结合工作，实际做到学有所悟，学有所得。

局领导经常性的对学习情况进行检查，对学习不力，执行制度不严的提出批评，对表现好的及时给予了表彰。一年来，共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次，培训人员70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试，参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展，干部职工学法、用法水平有了很大的提高。

(二)加强宣传，营造执法环境。

在加强法律学习的同时，注重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间，开展森林法规宣教“进村入户”活动，扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下，少数林农法制意识淡薄，受经济利益驱动，乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为，深入农户，开展林业法律、法规宣传下乡活动，一年来走村串户80余次，印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。

(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为，明确执法职责与权限，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定，鉴于委托期限届满，我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权，要求受委托单位在受委托期间，对重大林业行政处罚案件应及时报告，如出现滥用职权或不能正当履行职权的，将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。

(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作，健全行政执法制度，规范行政执法，明确法律责任，提高执法水平，4月28日，我局制定了《行政执法过错追究制度》，将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位，明确职责、权限和责任，建立行之有效的监督机制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。

一是公开的原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。

二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序，特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。

三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。

四是注重证据的真实性及完备性原则。

五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。

为了维护法律尊严和执法形象，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法，规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内，我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。

一年来，我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩，但与县政府的要求还有一定的差距，存在着“执法广度和深度不够，执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题，在今后工作中，我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神，使我局行政执法工作再上新台阶，开创我局行政执法工作新局面。

行政执法三项制度工作情况总结篇九

一、加强组织领导，为水行政执法提供保障。

1、领导重视，执法工作纳入日常议事日程。我局高度重视水行政执法工作，把依法治水、科学治水纳入水行政执法工作重中之重来抓，与水利工程建设同部署、同安排、同落实。县政府分管县长召开专题会，研究水行政执法工作，明确水政监察大队工作目标任务，使我县水行政执法工作有条不紊地开展，圆满完成了20xx年工作任务。

2、健全机构，确保有人办事。我县水政监察大队于20xx年升格为副科级建制事业单位，设队长、书记两个副科级职数。大队依法受水务局的委托，履行水资源、水保、防洪和河道执法责任，在执法上实现了水行政执法权的统一。

3、投入资金，完善执法装备。根据水行政执法要求和需要，县政府安排专项执法资金，配备了执法车1辆，电脑7台，打印机1台，照相机、摄像机各1台，提供执法办公室4间，基本满足了日常执法办案等工作需要。

二、加强队伍建设，为水行政执法奠定基础。

加强水行政执法队伍建设是确保水行政法规全面贯彻实施的基础条件。近年来，我局以创建一支“依法履政、文明执法”的水行政执法队伍为目标，不断强化队伍建设，提高执法水平。

1、加强政治理论学习，提高执法队伍政治水平。县水政监察大队党支部利用每周五的政治理论学习时间，组织执法人员学习党的路线方针和上级主管部门的文件精神，让每个人政治立场坚定，作风过硬，能吃苦，能扎实开展工作。

2、强化法律法规学习，提高执法队伍业务水平。一是水务局分管领导定期组织执法人员学习相关水法律法规，提高执法队伍的法律意识;二是组织人员到本县执法先进单位学习其调查程序和运用法律法规等情况，增强执法队伍的认知能力;三是开展执法案件大讨论，增强执法队伍的协作能力和判断力。

3、强化业务培训。积极参加省、市和县政府法制办举行的行政执法培训，统一办理行政执法证，实行持证上岗。

三、加强水法律法规宣传，为水行政执法营造良好氛围。

1、着力开展“水日”、“水周”水法律宣传活动，紧紧围绕宣传主题，以设立宣传台、出动宣传车、散发宣传单等常规形式对公民进行了水法规宣传;继续在县级“两会”期间以给代表、委员一封信的形式向人大代表、政协委员宣传水法规;以请县电视台对涉河涉水违法案件报道的形式宣传违法的危害性。

2、结合“12.4”普法宣传，在县政府法治广场开辟水利普法专栏，努力提高公民对水法律法规的认识程度，增强公民守法意识，提高公民对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识。

四、规范行政许可，理顺执法程序，加强规费征收。

1、根据县政府的要求，我局水行政许可事项进行了全面清理，水行政许可审批15项全部进入县公共政务管理局，在政务管理局设置服务窗口，所有水行政许可审批办理均由“窗口”统一受理、告知，按规定程序和时间“一站式”为企事业单位办理水行政许可审批。

2、按省政府令第206号文精神，坚守用水“三条红线”，加强全县取用水户管理，对取用水条件不符合要求、退水水质不达标、地下水超采区域坚决不予审批。全面开展水资源论证工作，对所有办理取水许可证的单位均要求以编制水资源论证为审批前置条件，20xx年5家申请取水许可单位均按要求编制了水资源论证，水资源论证编制率达100%，目前有金龙纯净水、萍青啤酒有限公司依法取得了取水许可证，长青、恒达纸业有限公司和九峰山泉有限公司取水许可正按程序进行审批。对需换发证的单位开展了水资源论证补报工作，目前彭高镇韶陂电站的论证正在编制中。

3、认真落实《水保法》，狠抓工业园区企业水保审批和生产建设单位水保验收工作。今年来，县工业园区共有5家企业编制了水保方案并按程序申报水保审批，其中鑫扬电子、天阳搅拌站2家企业水保方案已审批，德阳机械、正德药业等3家企业水保方案正在报批中。一年来，县水务局共审批企业水保方案12起，水保方案申报率达90%，审批率达80%。依据《水保法》要求，县水务局先后对萍乡cng加气母站、萍泰农林开发有限公司、萍乡市杨岐山煤矿等9个生产建设项目开展了水保设施验收，验收率达88%。

4、按照水保监便字[20xx]053号《关于印发水土保持行政执法文书和制作规范的通知》要求并结合工作实际，理顺了水保执法程序，完善了案卷归档，对执法文书的制作、归档进行了调整，做到立案查处违法案件依据充分、执法身份、取证方式、程度、时间、现场处理等手段合法，法律运用、执法文书正确，案件查处过程有详细记录和证据保全。

5、全面开展水行政规费征收工作，组建两个执法中队，分别到各企事业单位对水资源、水保费依法进行征收，20xx年共收取到们水利规费75.6796万元，同比上年增长近25%，其中：水保费60.3243万元，水资源费15.3553万元。

五、加大违法案件查处力度，促全县水事秩序稳定。

1、抽调县供水公司人员成立专门供水监察队伍，由县水政监察大队统一管理，加强城区盗、转供水案件的查处。

2、加强河道和用水巡查，及时发现违法案件并作出处理。先后对上栗县碧水蓝天洗浴会所违法取水、赤山镇楼泉村村民易某某违法占河建房行为进行了立案查处。

3、加强上下联动，及时查处水保违法案件。一年来县水政大队配合市水政支队查处了江西诚泰金属、江西佳联科技有限公司、赣西变压器有限公司3家水保违法案。

行政执法三项制度工作情况总结篇十

(一)强化市场整顿，规范旅游市场秩序

全面贯彻落实省、州关于旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动会议及全州第七次旅游产业大会精神，进一步提高旅游服务水平，维护旅游消费者合法权益，提升景洪市旅游整体形象。一是按照全市依法行政目标考核的有关要求，成立了由单位第一责任人负总责一手抓，执法大队长具体抓的景洪市旅游行政执法工作领导小组，加强对旅游行政执法的监督检查，形成了至上而下的行政执法监督、实施体系。并按照国家《旅游管理条例》、《云南省旅游条例》等相关规定，细化了执法标准、明确执法范围责任和执法程序，执法事项做到以事到岗、依法定责，将执法责任明确到每个具体岗位，确保了法律职责的有效履行。二是按照省、州、市整顿和规范旅游市场秩序工作要求，市旅游局充分发挥市整顿和规范旅游市场秩序领导小组办公室的职能作用，多次筹备召开全市旅游市场整顿工作会议，进一步明确工作职责，部署工作任务并根据《景洪市人民政府办公室关于进一步做好旅游市场综合整治工作的通知》、《景洪市旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案》以及《景洪市旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案任务分解的通知》，围绕“规范经营行为，提供优质服务，提高游客满意率”工作主题，按照“强化责任、属地管理、部门协作、各司其职、齐抓共管”的工作方针，通过整合全市旅游行政执法资源，有计划、按步骤地开展日常检查和“打非治违”等一系列专项整治行动，促使旅游企业规范经营，有效治理了扰乱旅游市场秩序的问题。一是依法查处旅行社违法违规经营行为。对变相转让经营权，“零负团费”，委派无资质人员上岗，擅自增加或减少旅游项目，不制作旅游团队行程计划书，团队拆散交给非营运资质的车辆或出租车运营等违规行为进行严厉查处。二是整治和规范导游违规带团行为。对导游在带团过程中未佩戴导游证，未着当地少数民族服装，讲解中曲解少数民族文化和风俗习惯，引诱、欺骗、胁迫旅游者购买商品，私自承揽导游业务、擅自更改行程和降低服务标准等违规行为，依照相关条例由旅游部门牵头，相关部门配合进行查处。三是开展旅游客运市场专项检查。对部分旅游景区(点)、宾馆酒店、旅游汽车公司、旅行社等旅游企业存在的回佣、旅游汽车不规范经营、景区(点)门票价格虚高、未取得旅游营运资质从事旅游客运业务等问题进行重点检查和整治。四是强化景区(点)、购物点和机场专项检查。对景区(点)门票虚高、旅游购物点和水果摊点以次充好、以假乱真的欺诈行为，商务中心及旅行社营业网点的不规范经营行为，导游人员违规接送机行为等进行查处和整治。五是开展旅游市场检查周活动。按照《关于开展西双版纳旅游市场检查周活动的通知》要求，对辖区旅游企业开展了“旅游市场检查周”活动。有力地打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规经营行为，进一步规范了旅游从业人员的经营行为，为建立旅游市场的长效机制和健康有序的旅游市场秩序奠定了基础。六是做好旅游投诉受理工作，畅通旅游投诉渠道，24小时为游客解答疑难问题及投诉,确保游客投诉渠道畅通，游客合理诉求得到解决。同时，依法积极稳妥处理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽车公司驾驶员邀约上访”、“涉日游客平安统计”等矛盾纠纷排查调处工作。全年共出动检查人员1909人次，出动检查天数224天，出动检查车辆224辆。检查旅游车辆2780辆，检查司导人员3778人，检查购物企业400次，检查景区(点)444次。发放宣传资料25426份，为游客提供旅游咨询服务344起。受理旅游投诉17起，结案率100%。查获违法违规案件193起，已办结183起，正在办理10起，结案率95%。通过集中行动和专项打击，旅游市场秩序明显好转，突出问题得到有效遏制，违规经营行为有所收敛，服务质量得到有效提升，游客投诉得到及时处理，旅游市场整治取得阶段性成效。

(二)加强行业管理建设，服务水平迈上新台阶

结合政府四项制度的推行，不断提升行业内管理水平，一是配合州旅游局对全州1000余名导游人员进行年审培训，开展导游基础知识、导游业务知识等内容的学习考试，旨在提高导游人员的服务意识及职业道德。二是配合州旅游局对各旅行社的200余名外联人员开展以旅行社管理趋势与经营策略、旅游市场营销、旅游礼仪概述、旅游交际用语、公关基本礼仪等内容的岗前培训，通过培训使旅游从业人员增加旅游服务意识，提高职业道德，做到诚信经营。三是制定案件审查领导小组会议议事规则。明确案审议事程序，切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对违反法律、法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。四是建立健全档案管理制度。认真执行执法案卷的管理制度，对公民、法人或其他组织的有关检查记录、证据材料和执法文书及时归档，做到统一、规范。五是对案件采取网络、通报等形式进行公开，累计公开123条，进一步提高依法行政工作的公开性和透明度。六是采取执法人员每周开展案例分析、业务学习和案件审查领导小组定期不定期的会议学习的方式，把相关制度和国家法律法规吃深、吃透，熟悉并熟练运用到行政执法过程中和案件处理结果中，确保我局2008年以来处罚案件无一例行政复议和行政诉讼。

(三)建立建全行政执法体系

坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，强化行政执法体系建设。一是制定《景洪市旅游局行政处罚自由裁量权实施标准》(试行)并下发到相关旅游企业。通过规范行政自由裁量权，排除不相关因素对行政自由裁量权的干扰，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量的现象，并以此为突破口，全面规范行政执法行为，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益。二是制定了执法人员上岗资格管理制度、行政执法监督检查制度等10个相关制度在内的景洪市旅游局行政执法责任管理制度。行政执法体系初步建成。

(四)规范、完善执法程序

按要求规范使用云南省旅游局统一执法文书。对查处的违法违规案件，一是填写立案审批表。对受理的案件进行初步核实，确认有违法事实的，对案件展开调查，向第一责任人提出书面审批文书。二是填写现场检查记录。在检查中发现的违法事实或与案件有关的地点和物证场所进行查证并记录。三是进行询问笔录。执法人员为查明案件的事实，收集证据，而向当事人、证人或其他有关人员调查了解有关情况并经过当事人的质证所做的'记录，做为认定案件事实的依据。四是下发违法行为通知书。在作出行政处罚决定前，告知当事人将要作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法应当享有权利的文书。五是填写案件呈批表。在下达通知书后，当事人未陈述申辩后执法机关作出的处理审批执法文书。六是下发行政处罚决定书。对事实清楚，证据确凿的违法违规案件，根据情节轻重及景洪市旅游局行政处罚自由裁量权实施标准作出行政处罚决定的文书。七是送达回执。将违法行为通知书、处罚决定书送交有关当事人证明受送达人已收到的凭证。八是填写结案审批表。对立案调查的案件，在行政处罚决定书履行或执行后，或不作出行政处罚的案件，在行政处罚案件结束后，履行结束时使用。九是填写案件首页。案件完毕后将案件材料装订成卷时所作的有关案件内材料总的提示封面。十是填写卷内目录案件完毕后将案件材料装订成卷时所作的有关的提示性文书。

一年来，市旅游局通过大力开展行政执法工作，确保执法人员无违法违规发生，旅游行政执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，有效打击了违法经营行为，为规范经营的旅游企业创造了更好的经营环境，维护了广大游客的合法权益。

(一)狠抓落实，完善机制。认真贯彻落实省、州有关文件精神，通过专项整治行动，进一步健全旅游执法机构，完善综合行政执法体制和机制。

(二)扩大宣传，营造氛围。建立舆论监测、引导、处置机制，积极关注舆论动向，对舆论的热点问题进行处置和引导。对旅游行业中涌现的先进事迹进行广泛宣传，树立景洪市旅游行业的正面典型。对侵害旅游者合法权益，损害我市旅游形象，扰乱我市旅游市场秩序的违法违规行为，要予以公开曝光。

(三)加强执法培训。组织执法人员及相关人员参加执法学习培训和旅游质量监督工作培训，认真学习有关旅游以及其它相关法律法规，全面提升干部职工依法管理和服务水平。不断加大执法证件的管理力度，坚持持证上岗，按规定办理年度审验。正确认识依法行政与加快旅游业全面协调发展的关系，转变执法作风，规范执法行为，提高执法人员“严格执法，热情服务”的意识和能力，做到依法文明执法，树立旅游执法的良好形象。