x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)

时间:2023-12-23 作者:曼珠

行政工作的核心任务是落实党和国家的方针政策,为人民群众提供优质的公共服务。制定行政工作计划和目标是行政管理的重要环节,下面是一些建议和案例。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇一

同志们:这次召开辅警工作会议,是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神,结合我辖区的实际情况,对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排,为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。

20xx年全年,我辖区共发生各类治安案件70余起,其中处理12人次,成功调解治安案件57起,调解率达80%。刑事案件发案20余起,多为入室盗窃案,已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起,检查重点,内部单位15次,排查可疑人员30人次,车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。

20xx年,我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干,成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任,由于都是当地人,对自己村组的实际状况非常熟悉,因此这些辅警利用自身的优势,不等不靠,将很多矛盾纠纷及时化解在当地,即便是自身无法化解的矛盾,这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中,辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索,为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条,协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的,但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力,畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低,工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件,有个别人不是推脱不在村上,就是推脱事情他不好插手处理。这样,就造成了时机的延误,往往将“小事化大”。更有甚者,在民警处理事情中,充当反面角色,站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人,我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后,基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子,有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的,要么台账上是一层灰,要么就是没有台账。造成这些情况,一方面是客观条件限制,经济能力不足,但另一方面也是部分辅警责任心不强,开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强,宣传不够,案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化,虽然我辖区的辅警文化程度不是很高,但是只要有学习热情,掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道,对待群众问题的咨询,要么直接推给派出所,要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺,至今,有很多群众以为派出所就是古代的衙门,什么都能管,根本不知道什么叫民事纠纷。另外,在线索提供方面,往往偏向于部分辅警,提供线索的总是那几个人,部分辅警对线索的.提供还不够。

(一)、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍,全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况,绝不允许有“叫不到场”的情况。

(二)、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制,融入辅警工作的各个环节,进一步深入了解社情民意,有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷,最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。

(三)、全面提升警务室的效能。

本年度,我所将积极采取措施,争取资金,完善我辖区警务室硬件设备不足的问题,各警务室辅警也不能“等、靠”,要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责,完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情,多学习法律知识,多向群众做法律宣传。不能是一讲法律,张口一听就是“门外汉”。

同志们,新形势、新阶段,面临着复杂的局面,我们肩负的责任越来越来多,也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定,切实为我辖区的经济建设保驾护航,各位辅警作为我们的左膀右臂,希望大家不辱使命,务实创新,开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇二

同志们:

这次全县组织工作会议的主要任务是:传达全国、全省、全区组织部长会议精神,回顾20o6年组织工作取得的主要成绩,总结经验,查找不足,同时,研究部署今年的组织工作。县委对开好这次会议给予了高度重视,会前专门听取了县委组织部的汇报,并认真进行了研究。下面,根据全国、全省、全区组织部长会议精神,结合我县实际,讲三个方面的意见。

在去年12月中旬召开的全国组织部长会议上,中央政治局、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到会并作了重要讲话,他从全局和战略的高度,深刻分析了十六届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义,深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,着重强调了今年组织工作要抓好的八项任务,对加强组织部门自身建设提出了明确要求。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志代表中组部部务会作了工作报告,全面总结了20xx年全国组织工作取得的成绩,对如何做好今年的组织工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召开了全省组织部长会议,省委书记石宗源同志到会并作了重要讲话充分肯定了全省组织工作取得的成效,并对如何做好今年的组织工作提出了三个方面的意见,指出了工作的重点和努力的方向。省委、省委组织部部长张少农同志全面回顾总结了去年的组织工作,对今年的工作进行了全面部署。今年1月25日,地委召开全区组织部长会议,地委副书记陈庆义同志到会并作了重要讲话,充分肯定了2o全区组织工作取得的成绩和经验,指出了存在的问题,对如何抓好今年的组织工作提出了很好的意见。地委委员、地委组织部部长杨华昌同志代表地委组织部部务会,对去年全区组织工作进行了简要回顾,对抓好今年的组织工作作出了全面安排和部署。全国、全省、全区组织部长会议的召开,中央、省委、地委有关领导同志的讲话,对于我们认清形势、统一思想、把握大局、明确职责,扎实做好今年的组织工作,具有十分重要的指导意义。与会的同志一定要把学习领会好会议精神,作为我们当前工作的一个重点,紧密结合本乡镇本单位实际,深入学习领会,并切实加以贯彻落实。

回顾去年我县的组织工作,具有以下特点。一是任务繁重。去年,除了常规的干部、基层组织建设、人才、远教等工作外,全县还按照中央、省委、地委和县委的要求,全面完成了先进性教育活动的各项任务,达到了预期的目标,取得了实践成果、理论成果和制度成果。同时,在地委、县委的正确领导下,根据中央、省委、地委有关县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作的精神和要求,比较顺利地完成了县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作。二是各项工作富有成效。全县创造性地开展了保持共产党员先进性教育活动,总结出了一些好的做法和经验,得到了上级有关领导的肯定;实施了党员作用发挥工程,开展了农村基层组织“三级联创”、“三创三强’’、“六个一工程”和深入开展“三抓四创”,全县基层组织建设水平不断提升;在乡镇领导班子换届中,认真贯彻省委和地委的有关会议和文件精神,探索试行“两推一述”考核办法,制定了《___县党政领导干部选拔任用责任追究暂行办法》,建立起了干部考察员资格认证制度,得到了省委组织部和地委组织部的充分认可;大力实施人才强县战略,人才队伍建设稳步推进;扎实抓好大规模培训干部工作,建立了乡科级领导干部政治理论水平任职资格认证制度,领导班子和领导干部能力建设积极推进;干部监督管理、人事制度改革顺利进行;农村党员干部现代远程教育试点工作通过了省级验收,取得了阶段性成果;同时注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实;按照“五加强五突破”的要求,组织部门和组工干部队伍建设得以加强。应该说,过去的一年,我县组织工作党委重视、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、措施有力,在全县工作大局中发挥了重要作用,为推进社会主义新农村和构建和谐___提供了坚强的组织保证。

二、提高认识,准确定位,切实增强做好新形势下组织工作的政治责任感和历史使命感。

深刻认识新形势下组织工作的重要地位和作用,对于我们进一步扎实有效地抓好全县组织工作,不断把党的建设新的伟大工程推向前进、切实为建设社会主义新农村和构建和谐___提供坚强的组织保证具有十分重要的意义。

一是要深化组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业新跨越的历史进程中重要作用的认识。党的组织工作从来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。经济建设是我们党在社会主义初级阶段的中心任务,而抢抓机遇、加快发展则是我县全部工作的根本主题。要实现富民兴纳事业的历史性跨越,我们必须按照科学发展观的要求,认真贯彻落实十六届六中全会精神,抓住机遇、用好机遇,大力推进工业化、城镇化步伐,努力保持和发展好我县经济社会发展的良好态势。当前,我县经济发展在经历大规模投资拉动的高水平增长之后,现已处于投资高位回落期;地方财政收入的增幅明显滞后于财政总量的增幅,可支配财力有限,公共服务的能力还不强;农村经济基础仍比较薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;农村贫困面大,扶贫开发的任务仍然十分艰巨;安生生产形势依然十分严峻,影响社会稳定的因素仍然较多等。对此,大家一定要有足够的清醒的认识。既要看到我们已经站在一个比较高的发展起点上,也要认识到当前发展中的困难和问题。而要克服前进中的各种困难,关键在党,关键在人,关键在于我们的各级党组织是否坚强有力,在于我们的广大干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝气蓬勃、奋发有为”的队伍,在于全县广大干部特别是领导干部的精神状态、思想、能力、作风是否能够适应新形势和新任务的要求。因此,全县广大组织工作者和党员干部,必须充分认识到组织工作在全县工作大局中的重要地位和作用。只在准确定位,才能不辱使命,才能紧紧围绕实现富民兴纳事业的历史性跨越这个中心任务,来切实改进、创新和加强组织工作,使组织工作更好地围绕中心、服务大局,为推进社会主义新农村建设和构建和谐___提供坚强有力的组织保证。

二是要找准组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业的历史性跨越中的切入点。找准组织工作的切入点,是做好新形势下的组织工作的一个重大问题。我认为,当前的组织工作,可以从“五个必须”来把握。第一,必须切实找准组织工作的目标定位。要着眼于组织工作进一步为开创我县富民兴纳事业新跨越提供有效服务,使组织工作与全局工作在指导思想上相一致,在工作目标上相协调,在工作部署上相衔接,努力形成与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应的组织工作新格局。第二,必须进一步做好理论武装工作,为促进社会和谐奠定思想基础。要通过多种形式加强党员教育和干部培训,进一步帮助干部特别是各级领导干部认清影响我县经济社会发展中的突出矛盾和问题,深刻认识我县加快发展的重要性和紧迫性,切实把握好发展的历史机遇与有利条件。同时,还要用构建和谐社会的重大战略思想、科学发展观等理论创新成果培训各级干部,努力增强他们为发展大局服务的自觉性和坚定性。第三,必须进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,着力建设一支善于领导科学发展的高素质的领导干部队伍。要不断提高各级领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定和公平正义的本领。要切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能,卓有成效地开展工作,充分激活各类人才在构建和谐___进程中的创新活力。第四,必须进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设,夯实促进社会和谐的组织基础。要紧密结合实际,下大力气把工作需要、基层期盼、条件具备的问题真正解决好,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力,更加有效地化解各种社会矛盾,更好地为群众服务,密切与人民群众的血肉联系,努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。当前,特别要针对重点工程项目建设不断推进的实际,大力加强重点工程项目区所在地基层党组织建设,切实发挥基层党组织在推进工业化、城镇化、市场化中的重要作用,努力为重点项目工程的顺利实施提供有力的组织保证。第五,必须进一步发展党内民主,以党内和谐促进社会和谐。发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。以党内和谐促进社会和谐,是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。从党的性质、宗旨、地位的角度深刻认识增进党内和谐与构建社会主义和谐社会之间的关系,有利于在新形势下更好地推进党的建设新的伟大工程,更好地推进和谐社会建设。在增进党内和谐方面,组织部门和广大组织工作者担负着许多重要任务,如加强民主集中制建设、保障党员民主权利、增进领导班子团结、增强党员领导干部尤其是党政领导干部民主观念和自觉接受监督的意识等等。全县广大组织工作者要充分发挥主观能动性,积极推进党风和谐建设,营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系,形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。三是要总结新经验,迎接新挑战,再创新业绩。去年,全县组织工作取得了明显的成绩,多项工作得到了省、地的充分肯定。我们要在这个基础上,不断总结新经验,迎接新挑战,再创新业绩。今年,是全面贯彻落实科学发展观、进一步深化社会主义新农村建设、加快推进富民兴纳事业的历史性跨越的重要一年,也是以党的执政能力建设和先进性建设为重点,扎实推进党的建设的新的伟大工程的关键一年。下半年,党的十七大将隆重召开;4月下旬,将召开省第十次党代会。如何按照中央、省委、地委和县委的要求,认真做好我县出席省第十次党代会代表的推荐和选举工作;如何进一步坚持党管干部原则,加强全县各级领导班子建设,特别是加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔,努力建设一支能够领导科学发展,经得起各种风浪考验的高素质干部队伍;如何深化干部人事制度改革,不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化,使优秀人才能够脱颖而出;如何在保持党的先进性的同时,积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,等等。都是我们组织部门和广大组工干部需要高度重视并切实做好的工作。此外,我们还要清醒地看到,面对新形势新任务新要求,我县党建工作在总体上适应的同时,还存在一些问题和不足。从刚刚完成的县乡领导班子换届中,我们发现,个别乡镇和部门还不同程度地存在党不管党、治党不严和纪律松弛、组织涣散的现象,少数党组织在思想、纪律、组织、作风和制度方面还存在不少问题,部分党组织的号召力、凝聚力还需要进一步增强,组织工作还需要进一步改进和创新等。这些问题,必须在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。

三、围绕中心,服务大局,突出重点,努力开创全县组织工作新局面。

关于今年的组织工作,等一下,成芳部长还要作具体的安排部署。在这里,我着重强调八个方面的工作。

(一)要切实抓好省第十次党代会代表的选举和党的十七大及省第十次党代会精神的学习贯彻。做好省第十次党代会代表的推荐和选举工作,是一项重大的政治任务,我们一要按照省委、地委的统一部署和要求,充分认识做好这一工作的极端重要性,以高度的政治责任感和历史使命感,认真扎实地做好这项工作,确保把广大党员和群众信任的优秀党员选举为党代表。各乡镇党委和各级基层党组织要高度重视党的十七大和省第十次党代会召开期间的稳定工作,切实掌握社情民意和各种动态,保持内紧外松的氛围,积极把握主动权,把工作做深、做细、做实。尤其要针对容易发生问题的环节,提前谋划和思考,把问题解决在萌芽状态,确保党的十七大和省第十次党代会召开期间我县不要出现进京、进省上访等问题。党的十七大和省第十次党代会召开后,要严格按照中央、省委、地委的部署和县委的要求,通过采取集中举办党员、干部学习培训班等灵活多样的形式,迅速、认真地抓好党的十七大和省第十次党代会精神的学习、宣传和贯彻落实,以此指导和推动我县的组织工作取得新的更大的成绩。

(二)要高度重视换届后乡科级领导班子的思想政治建设工作。现在,县乡换届已全面结束,下一步,要及时把领导班子和干部队伍建设的重点从组织建设转移到思想政治建设上来。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习《江泽民文选》,学习十六大以来胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想,深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断,重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法,用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要根据换届后的新情况新特点,加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育,不断提高思想政治素质,教育、引导全县广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把心思和本领用在推进科学发展上,用在促进社会和谐上,用在促进全县经济社会又快又好发展上。要按照“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的要求,以提高各级领导班子和领导干部构建和谐___、实现富民兴纳的历史性跨越的本领和解放思想、更新观念为重点,以珠三角发达地区,特别是深圳帮扶我县为契机,把深圳等发达地区作为主要培训基地,通过培训,让干部学习沿海发达地区的先进思想和理念,学习他们发展经济的办法和本领,并注意把学习情况与干部能力素质一并考核,与任用结合起来。在加强理论学习的同时,要引导和督促干部根据履行岗位职责的要求,学习相关领域的知识,重点学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等,不断完善知识结构,提高领导科学发展的业务素质和本领。(三)要加大机制创新力度,切实加强领导班子和领导干部队伍建设。当前,要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式,包括完善党委副书记和交叉任职成员的分工,建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等,既要保证领导班子高效运转,又要保证实行有效监督,充分发挥新体制的优势。要认真贯彻执行《干部任用条例》,要树立“海纳百川、雍容乃大”的___精神,坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的要求,选拔政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的优秀干部,树立正确的用人导向。县委组织部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加强乡科级干部宏观管理的意见。特别是要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度,继续做好培养女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。要做好后备干部队伍的调整充实工作,建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理机制。要进一步加强公务员队伍管理,切实搞好公务员队伍建设。要进一步加大干部交流力度,加大上下级党政机关之间、边远贫困乡镇与经济较发达乡镇之间以及关键岗位干部的交流力度,有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验,继续做好干部挂职锻炼、抽调党建扶贫工作队员等工作。要认真贯彻省委下发的《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策规定》,进一步健全完善各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的民主议事和决策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,总揽不包揽、协调不代替,充分发挥党的政治优势和组织优势,在推动经济社会发展中发挥领导核心作用,形成加强经济社会发展的合力,确保中央、省委、地委和县委的各项规定落到实处,取得实效。(四)进一步加大实施人才强县战略的力度。人才资源是最宝贵的资源,要实现富民兴纳事业的历史性跨越,不仅要让物质财富充分涌流,更要让各类人才充分涌现。全县各级党委(党组)、组织部门和广大组工干部,必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才工作摆在全县经济社会发展全局的战略位置来思考,放在推进构建和谐___的新的历史任务中来落实。要围绕实施“十一五”规划,统筹抓好各类人才队伍建设,进一步完善促进人才健康成长、充分发挥作用的工作机制。要认真制定“十一五”社会工作人才队伍专项规划,完善社会工作人才的职业规范和从业标准,整合各方资源,形成全社会抓好社会人才队伍建设的合力,促进我区社会工作人才队伍加快成长。要结合发展优势产业和特色经济,增强市场主体竞争力,大力加强懂经营、善管理、勇于创业创新的企业经营管理人才队伍建设。要立足县内,按照建设社会主义新农村的要求,研究制定政策措施,大力加强农村实用人才队伍建设。在坚持以本地人才为主的同时,要根据需要,切合实际地采取灵活多样的方式,积极引进县内外优秀人才和智力。县委组织部要在县委的统一领导下,积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门,抓紧建立人才培养和使用激励保障机制,进一步改善工作条件和福利待遇,使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间、贡献有回报。

(五)深化落实,创新载体,不断开创党的基层组织建设和党员队伍建设工作的新局面。当前,要抓好两大重点,着力在深化落实和创新机制上下功夫。一是要扎实抓好党的基层组织先进性建设工程的实施;二是要不断深化党的基层组织“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”,使“三级联创”更加符合我县实际,更加具有特色和实效。县委在全县更加符合我县实际,更加具有特色和实效。县委在全面实施党的基层组织先进性建设工程、大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化方面,目标是明确的、任务是具体的、措施是有力的,关键是要抓好落实,确保取得实效。各乡镇、县直各部门党委(党组)要切实把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程,建立和落实领导责任制,建立健全督查制度,切实把党的基层组织先进性建设工程纳入全局工作目标考核的重要内容,作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要条件,作为单位评先选优和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全省农村基层组织建设“三创三强”工作会议精神,继续以“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”等活动为载体,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动。要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作,建立健全“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制,进一步加强农村基层党组织带领群众脱贫致富的本领。要按照地委、县委提出的基层组织先进性建设的任务、措施和要求,大力推进企业、城镇社区、机关、“两新”组织的党建工作进一步做好学校等事业单位的党建工作。要切实抓好党员经常性教育,认真做好发展党员工作。要加强流动党员的教育管理,努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就到党的基层组织先进性建设工程中的新思路、新举措和新经验,促进党的基层组织先进性建设工程不断取得新的成效。

(六)采取有力措施,切实加强党员干部队伍的思想道德建设。全县各级党组织要进一步提高对新形势下加强党员道德建设的重要性和紧迫性的认识,以建立社会主义核心价值体系为重点,以践行社会主义荣辱观为主要内容,教育和引导广大党员、干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操。广大党员特别是领导干部要把道德水平的高低、道德修养的好坏作为判断共产党员人格优劣的重要标准,带头模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,坚决抵御各种腐朽没落思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。各级党组织要按照党章和党内相关法规的规定,进一步健全体现社会主义核心价值体系和共产主义道德规.范的行为准则,加强监督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素质,在选拔任用干部时要既重能力又重德行、既重政绩又重政德,使思想政治素质好的人受到褒奖和重用,使不好的人受到批评和教育,真正形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

(七)继续以“五加强五突破”为抓手,切实加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设。“五加强五突破”是地委组织部去年提出的加强组织部门自身建设的有力措施,全县组织系统和全体组工干部要继续以此为抓手,进一步从思想、组织、作风、制度和业务等方面,切实加强组织部门和组工干部队伍建设。当前,从总体上看,我县组工干部队伍的总体素质是好的,是有战斗力的,是一支可以信赖的队伍。但面对新形势新任务新要求,组织部门和组工干部要自我加压,始终保持良好的精神状态,时刻牢记肩负的责任,进一步增强政治意识和大局观念,继续保持和发扬组织部门的优良传统和作风,在工作中更加严谨细致、更加精益求精。在推进组织工作创新方面,最重要的是要吃透“两头”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和县委的部署要求,正确把握上级党委的大政方针;二要吃透本乡镇本部门组织工作的现有基础、优势条件和制约因素,尤其要把握好基层实际情况,了解人民群众的呼声。要找准创新重点和创新方向,做好‘结合”的文章。根据今年全国、全省、全区组织工作的重点,结合我县实际,今后一个时期,全县组织工作的创新方向是:在领导班子思想政治和能力建设方面,着眼于解决目前思想政治工作不适应的问题,探索和创新思想政治建设的内容和形式;着眼于解决领导干部中存在的能力不适应问题,探索和创新领导班子和领导干部能力提高的有效实现途径和方式;着眼于完善考核,探索领导班子和领导干部考察民意调查新方式。在党的基层组织先进性建设方面,坚持“三抓四创”的工作思路,着力在“四创”上下功夫,推进实施党员作用发挥工程,努力解决党的基层组织建设和党员队伍建设中思路不宽、方法不活、管理不严、机制不新的问题。在干部教育培训方面,一是要创新培训方式,二是要创新培训机制。在农村党员干部现代远程教育方面,一是要创新站点管理方式;二是要创新学用转化途径和形式。在人才队伍建设方面,一要着力解决好人才作用发挥问题,不断创新人才管理机制;二要探索实施“一村一名大学生村干部”计划的有效途径,切实让大学生村干部发挥作用。在组织部门自身建设方面,要创新学习培训机制、创新日常管理方式、创新工作方式、创新组工干部能力量化评估体系。各乡镇、县直各部门党委(党组)要善于把上级的精神和要求与本乡镇本部门的实际结合起来,大力推进组织工作的观念创新、机制创新和方法创新,更好地做到体现时代性、把握规律性和富于创造性。同时,要大力弘扬求真务实的精神,多深入基层、深入实际、深入群众,察实情、说实话、出实招、办实事、求实效,不断改进工作作风。要牢记“两个务必”,以务实的作风,严谨的工作,不断推动全县组织工作取得新的成效。(八)建立健全党建工作责任制,切实加强党对组织工作的领导。各乡镇、县直各部门党委(党组),一定要认真坚持党要管党、从严治党的方针,切实负起抓党的建设的责任。要建立健全党建工作领导小组,贯彻落实好有关规定,建立健全党建工作责任制,不断提高党建工作的整体水平。这次县乡换届后,人员调整相对较大,各乡镇党委和县直各部门党组织,要认真贯彻中央、省委、地委和县委的要求,以建立健全党建工作领导小组为重点,进一步完善工作制度和议事规则,建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的工作责任制。各乡镇和县直部门党委(党组)和党员领导干部,要牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,结合分工抓好党的建设,真正形成一级抓一级,一级带一级,全县上下更加重视党建工作的格局。要切实加强党对组织工作的领导。各乡镇和县直各部门党委(党组)要按照中央、省委、地委和县委的要求,切实加强对组织工作的领导,认真研究和解决组织工作中的重要问题,为组织部门和组工干部开展工作创造必要的条件。要高度重视组工干部队伍建设,落实用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求,既要对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要尊重他们的劳动,关心他们的生活,关注他们的成长,要进一步加大对组工干部的培训和培养交流力度,营造有利于组工干部成长、有利于组工干部队伍充满活力、有利于组织部门和组工干部当好党委参谋助手的良好环境和氛围。同志们,县乡换届后,组织工作又将面临新的机遇和挑战。做好今年的组织工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,努力开创全县组织工作新局面,积极推进社会主义新农村建设和和谐社会建设,努力促进全县经济社会又快又好地发展,以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!

谢谢大家!

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇三

这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:

一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:

(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。

(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。

(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。

二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平。

当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:

(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。

一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。

二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。

三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。

(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。

一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。

二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。

三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。

(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。

一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。

二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。

三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。

四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。

(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。

一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。

二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。

三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。

(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。

一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。

二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。

三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。

(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。

一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。

二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。

三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。

四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。

三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:

(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。

(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。

(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇四

同志们:

今天,按照局党组工作安排,我们召开行政复议工作会议,主要目的是传达全市行政复议工作会议精神,安排部署下一阶段任务。下面,我讲几点意见。

今年来,我去仅仅围绕中心工作,落实依法行政要求,服务高质量发展大局,全面推动复议工作规范化、制度化运行,充分发挥化解矛盾争议、纠正执法偏差、维护消费者合法权益的作用,取得了良好效果。一是行政复议工作机制进一步健全。政策法规科牵头优化行政复议相关制度规定,重新制定《局行政复议工作规则》,为依法履行行政复议职责、规范行政复议工作流程、确保行政复议案件公平公正审理,提供了制度依据。成立行政复议委员会,建立了集体审议决策机制,确保复议决定的公平公正。二是推动依法行政水平不断提升。充分发挥行政复议对疑难问题的答疑解惑功能,为局依法行政提供政策法规上的引导。复议委员会审理的案件多存在定性边界不清、规则适用不明等问题,有的甚至属于业务盲区,复议委员会在审议过程中,充分发挥各位委员的经验优势和专业优势,从不同视角对相关行政行为的合法性、合理性反复推敲,对争议事项充分讨论,集思广益,群策群力,最终形成一致意见,不留疑点,不留隐患。对案件暴露的问题也及时通过适当方式对相关部门进行提示,达到以案促改的效果,较好发挥了行政复议工作在助推依法行政作用。三是引导理性维权成效明显。近年来,各地出现大量通过举报投诉、复议诉讼牟取不正当利益的职业代理人,通过大批量举报、复议向行政机关施加压力,意图获取不当利益。面对新的复杂形势和局面,复议审理部门通过全面查清事实,对被复议行为是否合法进行准确认定,同时向申请人耐心解释,积极化解矛盾,积极引导消费者理性维权。

1999年颁布的《中华人民共和国行政复议法》正式开启了我国行政复议制度的法律之路。20多年来,行政复议在助推法治政府建设、实现行政救济、培育法治社会方面发挥了不可替代的重要作用。2020年2月,习近平总书记在中央全面依法治国委员会召开第三次会议上明确指出,要发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和主渠道作用。一是行政复议是化解行政纠纷、反映当事人诉求的主渠道。行政复议是解决“民告官”行政争议和行政机关自我纠错的重要法定机制,是中国特色社会主义行政制度的重要组成部分,建设公正、权威的中国特色社会主义行政复议制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。通过行政复议,不仅能依法维护消费者的知情权、参与权、表达权和监督权,而且能以群众诉求为导向,更好地实现市场监管与群众需求的有效对接,更好满足人民群众对美好生活的向往。二是行政复议是规范权力运行、推动依法行政的重要抓手。行政复议是一种重要的行政救济方法,也为行政机关内部纠错提供了渠道,既能为消费者、社会组织的合法权益提供有力的法治保障,又能维护行政行为的严肃性和权威性,提高行政效率。通过多渠道延展行政复议的监督作用,行政机关能够自觉主动落实法律法规要求,从执法依据、执法主体、执法权限、执法程序、执法时效、执法结果等方面对执法行为进行全过程规范,防止和减少“乱作为、不作为、慢作为”问题,有力促进依法行政水平不断提升。三是行政复议是优化营商环境的重要途径。复议工作不是孤立的存在,不能就复议论复议,通过行政复议能够及时发现政府部门越位、错位、失位等问题。对复议中发现的政府部门违法违规问题,可以及时进行工作提示,将行政复议监督的关口前移,能够使之成为维护良好市场秩序、优化营商环境的有效途径。四是行政复议是提升政府公信力和执行力的重要手段。复议案件办理的过程,就是对行政行为合法性进行审查、对行政程序的规范性进行审查的过程,是对行政行为重新检视的过程,能够有效推动实现依法决策、依法行政,克服懒政惰政,让权力更好地在阳光下运行。同时,公平公正的行政复议裁决,能够有效维护好、保护好行政相对人的合法权益,引导当事人依法理性维权,树立政府部门公开、公正、诚信、清廉的良好形象。

下一步,我们要坚持以资金欧那个习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民立场,不断加强和改进行政复议工作,不断提高依法行政、依法办事的能力和水平。一是提高政治站位,不断强化党对行政复议工作的领导。旗帜鲜明讲政治,切实把上级党委和局党组的工作要求落实到位,发挥好纪检监察组对行政复议工作的监督作用,将审理全过程置于纪检监察组监督之下,确保行政复议工作在阳光下开展。二是加强调查研究,深入分析研判复议中发现的问题。要高度重视复议案件中反映出的问题,加强对相关法律法规的研究和市场情况的摸底了解,做到早发现、早介入、早解决。要通过不断寻找问题,发现问题,解决问题,保证我们的工作贴近市场,贴近实际。三是发挥监督功能,为依法监管保驾护航。举报投诉案件的高发态势,一定程度上反映了我们的执法工作水平距离规范化、法治化要求还存在一定差距,通过复议监督,可以进一步强化法治观念,规范执法行为。四是坚持依法办理,维护当事人正当权益。相关部门应当严格遵循举报答复、信访答复、政府信息公开答复、消费投诉告知的程序及流程,做到事实清楚、依据准确、程序正当。一方面,坚持执法必严,违法必究,遵守法定程序,严格依法行政,保证行政行为的严肃性;另一方面,坚持以人民为中心,聚焦当事人关注的核心问题,针对疑点难点,积极与当事人沟通,耐心细致解释,依法保护当事人的合法权益,让行政执法既有力度,也有温度。同时,要继续加强消费者教育,增强其风险意识和法律意识,引导理性维权。五是要能力建设,培养一支高素质能战斗的行政复议工作队伍。要不断加强行政复议队伍正规化、专业化建设,加强对行政复议工作人员的培训,切实提高行政复议工作人员的政治素质、法律素质和履职能力。同时,要不断壮大法律人才队伍,推动公职律师资格申报工作,扩大法律人才储备,为我局依法行政工作提供人才保障。

同志们,当前我们正处于全面建设社会主义现代化国家的时代潮流,我们要顺应“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这一时代最强音,坚持“以人民为中心”的发展思想,牢记全心全意为人民服务宗旨,积极主动担当作为,依法依规做好行政复议工作,以政复议工作的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇五

同志们:

今天,按照局党组工作安排,我们召开行政复议工作会议,主要目的是传达全市行政复议工作会议精神,安排部署下一阶段任务。下面,我讲几点意见。

今年来,我局仅仅围绕中心工作,落实依法行政要求,服务高质量发展大局,全面推动复议工作规范化、制度化运行,充分发挥化解矛盾争议、纠正执法偏差、维护消费者合法权益的作用,取得了良好效果。

一是行政复议工作机制进一步健全。政策法规科牵头优化行政复议相关制度规定,重新制定《局行政复议工作规则》,为依法履行行政复议职责、规范行政复议工作流程、确保行政复议案件公平公正审理,提供了制度依据。成立行政复议委员会,建立了集体审议决策机制,确保复议决定的公平公正。

二是推动依法行政水平不断提升。充分发挥行政复议对疑难问题的答疑解惑功能,为局依法行政提供政策法规上的引导。复议委员会审理的案件多存在定性边界不清、规则适用不明等问题,有的甚至属于业务盲区,复议委员会在审议过程中,充分发挥各位委员的经验优势和专业优势,从不同视角对相关行政行为的合法性、合理性反复推敲,对争议事项充分讨论,集思广益,群策群力,最终形成一致意见,不留疑点,不留隐患。对案件暴露的问题也及时通过适当方式对相关部门进行提示,达到以案促改的效果,较好发挥了行政复议工作在助推依法行政作用。

三是引导理性维权成效明显。近年来,各地出现大量通过举报投诉、复议诉讼牟取不正当利益的职业代理人,通过大批量举报、复议向行政机关施加压力,意图获取不当利益。面对新的复杂形势和局面,复议审理部门通过全面查清事实,对被复议行为是否合法进行准确认定,同时向申请人耐心解释,积极化解矛盾,积极引导消费者理性维权。

1999年颁布的《中华人民共和国行政复议法》正式开启了我国行政复议制度的法律之路。20多年来,行政复议在助推法治政府建设、实现行政救济、培育法治社会方面发挥了不可替代的重要作用。2020年2月,习近平总书记在中央全面依法治国委员会召开第三次会议上明确指出,要发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和主渠道作用。

一是行政复议是化解行政纠纷、反映当事人诉求的主渠道。行政复议是解决“民告官”行政争议和行政机关自我纠错的重要法定机制,是中国特色社会主义行政制度的重要组成部分,建设公正、权威的中国特色社会主义行政复议制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。通过行政复议,不仅能依法维护消费者的知情权、参与权、表达权和监督权,而且能以群众诉求为导向,更好地实现市场监管与群众需求的有效对接,更好满足人民群众对美好生活的向往。

二是行政复议是规范权力运行、推动依法行政的重要抓手。行政复议是一种重要的行政救济方法,也为行政机关内部纠错提供了渠道,既能为消费者、社会组织的合法权益提供有力的法治保障,又能维护行政行为的严肃性和权威性,提高行政效率。通过多渠道延展行政复议的监督作用,行政机关能够自觉主动落实法律法规要求,从执法依据、执法主体、执法权限、执法程序、执法时效、执法结果等方面对执法行为进行全过程规范,防止和减少“乱作为、不作为、慢作为”问题,有力促进依法行政水平不断提升。

三是行政复议是优化营商环境的重要途径。复议工作不是孤立的存在,不能就复议论复议,通过行政复议能够及时发现政府部门越位、错位、失位等问题。对复议中发现的政府部门违法违规问题,可以及时进行工作提示,将行政复议监督的关口前移,能够使之成为维护良好市场秩序、优化营商环境的有效途径。

四是行政复议是提升政府公信力和执行力的重要手段。复议案件办理的过程,就是对行政行为合法性进行审查、对行政程序的规范性进行审查的过程,是对行政行为重新检视的过程,能够有效推动实现依法决策、依法行政,克服懒政惰政,让权力更好地在阳光下运行。同时,公平公正的行政复议裁决,能够有效维护好、保护好行政相对人的合法权益,引导当事人依法理性维权,树立政府部门公开、公正、诚信、清廉的良好形象。

三、

下一步工作要求。

下一步,我们要坚持以资金欧那个习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民立场,不断加强和改进行政复议工作,不断提高依法行政、依法办事的能力和水平。

一是提高政治站位,不断强化党对行政复议工作的领导。旗帜鲜明讲政治,切实把上级党委和局党组的工作要求落实到位,发挥好纪检监察组对行政复议工作的监督作用,将审理全过程置于纪检监察组监督之下,确保行政复议工作在阳光下开展。

二是加强调查研究,深入分析研判复议中发现的问题。要高度重视复议案件中反映出的问题,加强对相关法律法规的研究和市场情况的摸底了解,做到早发现、早介入、早解决。要通过不断寻找问题,发现问题,解决问题,保证我们的工作贴近市场,贴近实际。

三是发挥监督功能,为依法监管保驾护航。举报投诉案件的高发态势,一定程度上反映了我们的执法工作水平距离规范化、法治化要求还存在一定差距,通过复议监督,可以进一步强化法治观念,规范执法行为。

四是坚持依法办理,维护当事人正当权益。相关部门应当严格遵循举报答复、信访答复、政府信息公开答复、消费投诉告知的程序及流程,做到事实清楚、依据准确、程序正当。一方面,坚持执法必严,违法必究,遵守法定程序,严格依法行政,保证行政行为的严肃性;另一方面,坚持以人民为中心,聚焦当事人关注的核心问题,针对疑点难点,积极与当事人沟通,耐心细致解释,依法保护当事人的合法权益,让行政执法既有力度,也有温度。同时,要继续加强消费者教育,增强其风险意识和法律意识,引导理性维权。

五是要能力建设,培养一支高素质能战斗的行政复议工作队伍。要不断加强行政复议队伍正规化、专业化建设,加强对行政复议工作人员的培训,切实提高行政复议工作人员的政治素质、法律素质和履职能力。同时,要不断壮大法律人才队伍,推动公职律师资格申报工作,扩大法律人才储备,为我局依法行政工作提供人才保障。

同志们,当前我们正处于全面建设社会主义现代化国家的时代潮流,我们要顺应“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这一时代最强音,坚持“以人民为中心”的发展思想,牢记全心全意为人民服务宗旨,积极主动担当作为,依法依规做好行政复议工作,以政复议工作的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇六

加强民族工作,促进民族团结,责任重大,使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话,仅供参考。

青海是个多民族省份,有54个民族成份,是全国少数民族人口比例最高的省,达到46.98%;全省有13个民族自治地方,是民族自治地方面积最大的省,占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区,全国10个藏族自治州中的6个在青海,藏区面积占全省总面积的96.6%,约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全,尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远,是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区,民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。

特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台,并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制,在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。

一、抓宣传教育,巩固民族团结进步的思想基础。

始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程,因地制宜,分层施教,每年确定主题,制定方案,专题部署,组建宣讲团巡回宣讲,大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用,加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题,大力宣传先进典型和党的民族政策,营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动,使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作,打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育,有力地巩固了民族团结进步的思想基础。

二、抓典型引领,营造民族团结进步创先争优的良好局面。

省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会,并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰,形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用,大张旗鼓地进行表彰,广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传,用身边的典型教育人、感染人、激励人,极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情,掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮,形成了民族团结进步创先争优的良好局面。

三、抓抗震救灾,凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。

玉树4·14地震后,党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀,人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献,全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰,夺取了抗震救灾的重大胜利,彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导,广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊,广泛宣传民族团结典型事迹,使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖,对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。

四、抓重点工作,加强和改进城镇民族事务社会管理。

做好城镇民族工作,加强和改进城镇民族事务社会管理,对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上,出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》,全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导,形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设,利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育,积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷,健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理,在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众,切实保障合法权益,促进城镇民族关系和谐发展。

五、抓依法管理,保持宗教领域的和谐稳定。

我们始终坚持两手抓,在旗帜鲜明地维护民族团结的同时,深入开展反分裂反渗透斗争,坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体,抓住寺院管理这个关键,在全国率先推行寺院社会管理新体制,建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院,使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众,增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标,抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节,推进寺院民主管理规范化建设,使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例,创新开展“法律进宗教活动场所”活动,宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强,各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升,有效抵御了分裂渗透,维护了祖国统一和民族团结。

六、抓机制建设,促进创建活动持续、规范开展。

机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作,省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》,着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括,组织领导机制,各级党委每年专题研究民族工作,层层成立领导小组,将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制,利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制,把定期表彰与及时表彰相结合,营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制,着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制,积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验,经过不断的总结和提炼,将在今后的创建工作,特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。

七、抓创新提升,在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。

当前,维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重,必须推陈出新,全面提升创建平台,以更加创新的思路推动创建工作向前发展,各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此,省委、省政府审时度势,决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动,由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门,组织开展民族工作大调研,形成了19个。

调研报告。

在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。

八、抓组织领导,推动民族团结进步示范区建设深入开展。

示范区建设作为创建工作的继承和发展,是今后一个时期我省民族工作的重要载体,受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求,要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作,列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标,作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作,中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查,各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时,从机构、编制、经费方面支持创建工作,单设了省创建办,增加了领导职数和编制,省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元,对获得示范区称号的,都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视,示范区建设已在全省全面启动,稳步推进。

总之,20××年,国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来,创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台,受到了各级党委、政府的高度重视,经过不断地建设、完善、优化和提升,各族群众参与创建活动的积极性显著增强,创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显,在巩固和发展社会主义民族关系,建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。

青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体,少数民族占全省总人口的47%,民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来,在长期频繁的交往交流交融中,各民族间兼收并蓄、相互依存,逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。

省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来,我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署,采取有效举措,注重标本兼治,着力解决问题,汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

这些成绩的取得,是因为我们重视思想引导,加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理,高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理,坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设,夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作,有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节,实施“平安与振兴工程”,为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策,推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展,加快区域统筹协调力度,提升各项民生水平。

做好民族工作,关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,发扬优良传统,善于开拓创新,推动民族工作再上新台阶。

做好新形势下民族工作,最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路,牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结,是做好新形势下民族工作的基本遵循。

做民族工作,说到底是做人的工作,推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展,加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势,发展特色经济,凸显比较优势,增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点,从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手,加强就业引导和技能培训,完善社会保障体系,深入推进扶贫攻坚工程。

深化各民族交往交流交融,进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势,是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,支持各民族群众联合创业,鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型,用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育,加大双语师资培训力度,着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。

高举民族大团结的旗帜,构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时,必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极培育中华民族共同体意识,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念,深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业,以社会主义先进文化为引领,在增强对中华文化认同的基础上,繁荣发展各民族文化,促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权,强化正面舆论引导,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。

运用法治思维和法治方式,提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育,真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理,完善协调合作、社会服务、法律援助等机制,保障各民族的合法权益。

加强党对民族工作的领导,保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好,最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程,围绕深化民族团结进步先进区创建,充分调动各方面积极性,形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”,把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠,把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标,切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部,重视民族地区的基层党组织建设,打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区经济社会发展,责任重大,使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面,共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花,为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。

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x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇七

同志们:

党的第某大明确提出,建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出,要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策,加快我区生态文明和生态现代化建设,实现经济社会的跨越发展,是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上,经过充分酝酿,认真谋划,决定大力发展生态茶产业,为调整农业产业结构,实现农民持续增收,加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议,既是工作安排部署会,也是一个动员大会。关于今年的工作,长春同志还要作具体安排。下面,我强调五个问题。

大家知道,经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区,发展现代农业,实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少,增收作用明显,是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业,符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策,可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路,具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此,各级各有关部门一定要在提高认识的基础上,把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。

第一,要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前,我区农民家庭收入主要来源于两个部分,一是务工收入,二是家庭种养业收入。xx年,我区农民人均纯收入1812元,比全省平均水平低173元。农民收入水平低,增长慢,究其原因,主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大,特别是没有成员外出务工的农民家庭,收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此,指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业,对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物,一次栽种,长期受益。xx年,全区茶园面积有13.78万亩,其中有投产茶园近5万亩,总产值5800万元,亩产值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村,管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上,好的达到9000元左右。在浙江杭州,好的茶园亩产值突破xx0元,效益十分明显。从目()前来看,在我区农业中,还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时,发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构,促进农业产业结构的调整,解决农业的可持续发展问题。

第二,要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力,推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素,一个是规模化生产,一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求,可以在一个更高的.起点上改造传统农业,推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点,必须通过加工环节才能成为商品上市销售,因此,茶产品的规模发展,必然推动加工业发展。此外,茶产业还具有关联度大、带动力强的特点,可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展,有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长,除必须粗加工外,还可精加工、深加工,开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业,能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展,推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高,加速传统农业向现代农业的转变。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇八

同志们:

按照会议安排,我代表市委组织部,就做好全市组织工作讲几点意见。

一、xxxx年主要工作。

过去一年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,市委组织部紧紧围绕市委中心工作,锐意进取、真抓实干,推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面:

1、扎实推进“三严三实”专题教育,思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终,教育干部坚定信念、坚强党性,强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改,优化发展环境,推动干部干事创业,让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向,紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准,严格执行《干部任用条例》,强化党委领导和把关作用,形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制,把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼,不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度,采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式,全年培训各级干部16030人次,切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查,综合检验领导班子和领导干部工作实绩,有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序,选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关,切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制,加强了机构职数、干部档案的预审,不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式,采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选,进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度,做到“一会一档、一人一档”,杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治,从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度,用足用好相关政策,累计消化超职数职级配备干部91职,占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管,做到了应交尽交,个人零持有。完善了监督网络,正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台,形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题,不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实,高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习,编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册,有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设,对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训,特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记,结合精准扶贫,扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行,在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入,有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动,建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用,为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作,加大不合格党员处置力度,全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设,切实提高特色电教片制作水平,选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新,进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际,研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》,通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式,进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动,积极与国内外名院名师名企沟通联系,依托边境口岸、农业基地等优势,广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才,促进了平台互联,实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求,不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点,切实加强岗位培训和业务提升,努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼,认真落实联系群众服务基层制度,积极参与志愿服务公益活动,树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量,开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动,在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情,着力提高组工信息、调研工作水平,促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来,老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩,关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责,得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。比如,着眼事业发展需要选好干部配强班子,突出全市重点工作强化干部考核的导向作用,围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度,立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力,等等,都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力,农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。比如:在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距,也是需要破解的重点难题,我们必须采取措施认真加以解决。

今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全面从严治党的深化之年,是市、乡领导班子换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务,自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设,为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育,进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务,突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以做合格的共产党员为着眼点和落脚点,紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动,有效防止形式化、空泛化、走过场。当前,我们要重点开展好开展调研工作,摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划,提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材,为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作,打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求,全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核,重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位,以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求,深入开展调研,统筹谋划好我市的换届工作,做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主,认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式,完善换届考察方法,为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子,重点抓好乡镇党政主要领导的选配,增强班子整体功能。完善党代表产生办法,改进候选人介绍方式和差额选举办法,积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作,保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先,警示在先,预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,举一反三、引以为戒,努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态,深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,加大教育培训力度,重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训,充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用,主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程,引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新,扩大案例分析、研讨互动教学比重,增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训,确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设,建立和培养本地兼职教师队伍,选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理,将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容,作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则,从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》,把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法,把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来,同时要加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度,丰富选派形式,加强跟踪管理,炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法,认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制,把潜性环节显性化,严肃责任追究。强化任前考察,对重要岗位增加集体面谈环节,增强岗位匹配性,把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合,提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设,努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治,严格落实超职数配备干部整改消化计划,目标制定到季、指标分解到月,确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度,从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度,对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制,在疑点没有消除、问题没有搞清之前,坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改,建立台账,逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督,严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度,把功夫下在平时,做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法,建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务,完善《全市重点工作督查考核办法》,强化动态考核,把督查整改成效与从严问责挂钩,切实运用好督查成果,推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制,加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重,强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度,倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍,切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用,引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨,切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来,选好配强带头人,进一步强化“第一书记”选派、管理工作,建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作,探索“互联网+基层组织建设”模式,规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度,有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置,扩大组织覆盖面,对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作,开展“非公企业党建提升年”主题活动,创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能,解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设,严肃党内政治生活,改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作,开展党建“亮点工程”创建,实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作,建立从严教育管理党员制度,加强流动党员管理,稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用,确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动,做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地,激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门,要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能,为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持,充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策,调动现有人才群体创新创造创业的积极性,推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境,留住、引进各类优秀人才。注重教育培训,通过派出进修深造等形式,为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障,市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准,在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台,依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设,大胆探索人才引进新政策,努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制,积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式,全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度,真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才,构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度,做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案,形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度,建立人才工作信息收集和反馈制度,督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障,县委设立人才发展专项资金,列入本级财政预算,保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业,毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程,持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致,与省委、市委同心同德,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式,切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼,丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理,以钉钉子的精神、集中攻坚的办法,逐项推进,落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制,激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律,严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定,维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映,真正使组织部门成为干部之家。

同志们,做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点,我们一定要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇九

同志们:

今天的组织工作会,主要任务是小结去年组织工作,安排今年工作。

回顾,全市组织系统围绕市委工作大局,谋大事、抓关键、破难题,为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设,组织工作满意度在**九县(市)区排名第二,在全省181个县(市)区排名64位;深化创先争优活动,“群众带群众工作法则”在全省群众工作路线研讨会上交流经验;扎实推进“基层组织建设年”工作,圆满完成特殊党费结余资金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点,**市基层党建流动现场会在我市成功召开;以“三名大讲堂”为载体,统筹开展干部轮训,“发挥组织部门职能作用,推动县级党校改革发展”的成功做法在全省作经验交流。同时,人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得,离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此,我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年,组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措,最大限度聚合“正能量”、释放“正效应”,进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。

一是以学习贯彻党的十八大精神为主线,突出抓好“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神,是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求,要把增强“三个自信”(道路自信、理论自信、制度自信)教育作为干部培训的主要内容,把学习十八大精神成效作为干部考核的内容,不断把学习贯彻引向深入。同时,今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动,是全党的一件大事。各级党组织要高度重视,切实抓好活动的准备和推进工作,力争出成绩、出经验、出典型。

二是以从严管理干部为抓手,突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越,领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上,切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出“四用四不让”原则,以选优配强“一把手”为重点,进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作;加大统筹公选力度,探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制;积极推进中层干部竞争上岗,开展中层干部跨行业、跨单位交流;注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部,不断优化班子整体功能,提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作,依托“三名战略”大讲堂主载体和党校主阵地,健全配套干部培训体系,提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度,推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位,去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部,探索建立问题干部“特别监督档案”,认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,进一步建立和完善预警纠错机制,切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的'查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度,畅通干部诉求表达渠道;进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策,解决干部切身利益;完善党内关怀机制,定期开展贫困党员、老党员走访慰问,加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱,用组织的关怀温暖每一名干部的心田。

三是以加强服务型党组织建设为载体,突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村,以农民增收致富为重点,大力开展“五化”(便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化)服务型党组织建设;在城市,以完善服务功能为重点,积极开展城市党建“四化”(网格化、区域化、规范化、常态化)建设,进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障,不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进,研究制定科学具体的村(社区)“两委”换届方案;创新党组织带头人产生方式,大力实施优秀人才“回引工程”,真正把“双好双强”型人才选进村(社区)“两委”班子;防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举,坚决打击各种贿选行为,确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照“严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员”的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制,探索“谈心谈话找症结,结对帮带促转化,长效监控防反弹”的“不合格党员”教育转化新模式,经教育实在不能转化的,按有关规定严格处理。这里特别强调,党员必须按规定足额缴纳党费,连续6个月不交纳的,按自行脱党处理,并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查,请各单位严格按照组织部〔〕15号文件要求,做好党费的收缴自查工作,不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**“百里党建示范走廊”,重点抓好“一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业”党建示范点创建,积极探索和扩大“乡镇党代会年会制”、“党代表提案制”试点工作,力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核,深入开展“一述双查三评”党建专项述职,切实做到“述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”。

四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面:要坚持党管人才格局,大力实施“名校名院名企”工程,重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的“名医、名院,名师、名校,名人、名企”。统筹各类人才队伍建设,培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面:要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求,加强公务员入口管理,规范调任程序,严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘,严格按有关政策进行资格审查、笔试面试,不得搞“萝卜”招聘。加强人事日常管理,坚决杜绝“吃空饷”、擅自借用人员等管理“真空”现象发生;抓好人事档案管理,请市档案局加强业务指导。规范编制管理,牢固树立“机构编制就是法律”的理念,逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度,固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理,真正做到“进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编”。老干部工作方面:要带着责任使命做好老干部工作。目前,个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事,对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织,老干部逝世后不参与,对此,老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理,市上侧重于县级,市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实,确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作,像对待自己的父辈那样,带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部,重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶,做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面,要加强软硬件建设,积极整合教育资源,大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用,不断提升现代化、信息化水平。()要大力实施“人才强校”战略,加强专(兼)职师资队伍建设。今年,我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间,相关安排出来后,请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力,在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新,充分发挥党校“干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊”作用,不断提升党校办校水平。

同志们,贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风,自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于事业,始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性;始终做到正派用人、用正派的人,用好的作风,选作风好的人;始终做到尽职尽责,满腔热情地做好各项工作,争当党员群众的“主心骨”和党的事业的“忠诚卫士”。二是业务上要精通。组织人事工作,原则性强,业务要求高,没有热情干不好事,没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习,把学习作为一种政治责任、一种生活方式,带着问题学,结合工作学,深入实践学,不断克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌;要锐意创新,在工作中多思考、多总结、多提炼,在继承优良传统的基础上,研究新情况,开辟新途径,探索新办法,不断开创组织人事工作新局面,努力实现“队伍、工作、成效”三个一流。三是作风上要过硬。近来,中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求,带头讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果;要改进会风文风,开短会、写短文、讲短话;要艰苦奋斗、勤俭节约,力戒浮躁、庸俗、奢靡之风;要自觉践行公道正派核心价值理念,公平公正、严格操守,清正廉明、一尘不染,坦诚宽厚、低调谦和,切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。

同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照市委“党建上台阶”的要求,以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措,不断开创工作新局面,为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十

同志们:

这次全市普通高中教育教学工作会议,是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的,对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午,大家听取了专家报告,观摩了省靖江中学的社团活动;刚才,董健同志做了一个很好的报告,系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务,姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍,很有特色。这次会议主题鲜明,重点突出,达到了预期的效果。在会议结束前,我再讲3点意见。

一、准确把握普通高中教育发展的新走向。

进入新世纪以后,我市普通高中面临普及和提高的双重任务,面对生源高峰带来的升学压力,满足人民群众对高中教育的需求,全市普通高中积极应对,放大存量,创新发展模式,实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“”,随着区域教育现代化的加快推进,高中教育优质资源逐步扩大,实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲,普通高中教育已经站在一个新的历史起点上,同时也站在一个新的历史拐点上,因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化,需要大家认真研究,积极应对。

1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中阶段教育,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课,为学生提供更多选择,促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化,扩大优质资源。推进培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设,促进普通高中教育优质发展、多样化发展。

2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型,人民群众对教育的期望值不断攀升,他们不仅希望获得更加平等的受教育机会,接受更高质量的教育,还期待拥有灵活多样的受教育途径,拓宽自我发展的道路,甚至通过教育获取知识,丰富精神生活。对普通高中教育,全社会给予了高度的关注,对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看,初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍,优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要,办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看,普高教育成本家庭分担的比例偏高,必须进一步加大财政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看,高中教育受应试教育影响最大,学生学业负担最重,转变质量发展方式,培养素质全面的合格人才,是高中教育长期而艰巨的任务。

3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程,可以说江苏的高中教育普及程度全国领先,已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此,国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上,对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如,因为要为学生的终身发展奠基,所以必须改变人才培养模式,从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质,引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长,所以普通高中要追求多样化发展,增加课程的选择性,为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生,更是未来社会的合格公民,所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养,要以人为本,关注生命,关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标,所以要开展多元评价,实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。

4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后,我市高中阶段适龄人口逐年增加,其中20xx年达到78547人。“”以来,高中阶段适龄人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。据人口出生率推算,未来十年全市高中适龄人口还将不断下降,20xx年将达到最低谷,为36000多人,相当于20xx年的一半;20xx年开始缓慢回升,从20xx年起,基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降,既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境,也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求,还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策,普通高中的持续发展会遭遇很大困难。

综上所述,普通高中教育面临的新形势、新变化,要求我们要切实转变高中教育发展方式,努力实现“更加规范、更高质量、更具特色”的要求,这就是今后普通高中发展的主旋律。

“更加规范”主要体现在:一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程,严格控制学生在校时间和作业总量,严格控制考试次数,不以成绩排名,不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策,严格控制借读生人数,严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任,进一步突出普通高中的公益性质,确保政府投入到位,切实减轻学校的过重负担。

“更高质量”主要体现在:德育为先,能力为上,体美俱进,全面发展。学生素质全面提高的质量,德智体美全面发展的质量,全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。

“更具特色”主要体现在:学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展,而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高,而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化,而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言,特色建设应基于规范管理,依托丰富多样的课程,关注教师的专业成长,学校特色建设必须遵循规律。

二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务。

进入“”以来,特别是近年来,全市普通高中教育无论是规模、速度,还是结构、质量都取得了明显的成绩,已经成为基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求,高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化,我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征,高中教育必须转变发展方式,才能实现可持续发展。

在去年的全市高中教育教学工作会议上,我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说,一年来,普高教育的转型发展已经破题,“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内,普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律,继续担当基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”,即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是:

1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念,关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法,把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标,以解放学校和教师的素质教育热情,为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响,加上优质教育资源不足,社会和家庭只关注学生能否上一个好学校,考试成绩如何,升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会,加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通,用素质教育的质量观影响社会和家长,充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用,为教学改革创造良好的外部环境。

2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言,普通高中教育事业的投入政策滞后,政府投入比例偏低,投入保障机制不够健全,严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求,普通高中以财政投入为主,其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言,当前要进一步增加普通高中发展专项经费,拨足教师工资,努力提高预算内生均公用经费标准,按标准解决教师培训经费问题,积极化解学校债务,切实改变“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的状况,让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”,不仅自身发展步履艰难,社会、学生、家长也很不满意。

3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂,目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”,学生被动接受,效益很差,低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式,改革课堂教学,提高课堂教学效益,让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂,倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学,通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论,实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂,根据课程标准和学生的实际需求,教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整,可以不再墨守封闭性教学过程的预设,灵活地安排教学程序,适时地调整教学环节,不断提高教学实效。要创设活动的课堂,鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践,促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂,引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命,体验着自己的生存状态,享受着自己生命的快活和生活的乐趣。

4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干,难以取得满意的成绩,必须改变学习习惯、学习方法和学习策略,变被动为主动,变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力,特别是要加强学生非智力因素的开发,通过德育、体育、美育和劳动技术教育,培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣,并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践,热爱学习、励志学习、刻苦学习,形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力,既要授之以鱼,更要授之以渔,帮助学生掌握科学的学习方法,培养学生良好的学习品质和学习习惯,使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力,要建立形式多样的学习共同体,构建和-谐向上的学习伙伴关系,使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。

5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志,就是通过提高考试、评价的科学化水平来提高教学质量。现代全面质量评价,要把对教育主体的解放放在首位,要把教学过程管理作为主要途径,要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向,逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则,对应试倾向严重的指标要坚决取消,加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革,由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性,发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策,逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心,在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署,在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面,把质量要求落实到教学工作的每一个环节。

6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进,“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式,避免千校一面”,已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平,尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展,自主发展意识必须先觉醒,特别是作为主政一校的校长,尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责,对师生负责,对自己负责,要守土有责,敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识,科学规划学校的发展,主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体,强调的是团体精神,没有团体的力量,自主就不可能。现如今,任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索,则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时,学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间,也无法满足学校发展的要求,必须适应课改的要求,适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化,优化管理制度与策略,实现管理方式的转变。

三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题。

根据普通高中教育发展的目标和现状,围绕质量提升和特色建设,在转变高中教育发展方式过程中,我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。

1.要积极化解高中学校债务,切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元,最多的学校债务达亿元。沉重的债务,严重制约着普通高中的持续发展,这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额,自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解,希望各市也要积极争取党委、政府的支持,抓住目前的大好时机,对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神,逐步收缩招生规模,缩小班额,走精致管理、精品办学之路。

2.要自觉有效地执行“五严”规定,切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间,总的说,我市执行“五严”规定旗帜鲜明,行动坚决,基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”,而不是过程的“软着陆”。最近,省教育厅又下发了两个通报,通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定,违规招生和违规补课的情况,处分十分严厉,表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报,但有关举报还是连续不断。目前,执行“五严”规定从全局上看,已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期,靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路,违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气,主动告别旧的教学模式、管理模式,靠“大智慧”,努力从旧的教育发展模式中“突围”出来,积极探索,一步一个脚印,走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪,看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前,我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫,要从狠抓教学的基本环节上下功夫,从而最大限度地减少多而滥的机械操练,改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题,力求在短期内见到效果,又要在构建机制、完善制度等方面下功夫,努力从长效上解决问题。

3.要坚持信息技术带动,切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看,图书投入不足、更新不快、借阅率低,不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低,信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重,各学校一定要高度重视,切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学,代表着先进的教育改革方向,是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标,培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段,创设与应用虚拟教学环境,加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区,鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程,支持学生自主、合作建设专题网站,创设交互式学习与探索性学习环境。

4.要加强师德师风建设,切实解决部分教师形象不佳的问题。目前,社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题,以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题,虽然是少数人或者说是个别人所为,但影响很坏,严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲,主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中,重教学业务培训而忽视职业道德教育,对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹,不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理,认为“当前社会道德水准普遍下降,教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为,害怕影响教师整体形象。前不久,市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则,依法规范教师的从教行为,对于存在师德失范行为的教师,要给予严肃批评教育,对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的,要依照《处理办法》给予严肃处理,坚决维护教师队伍形象。

5.要实践用教育家精神办学,切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上,希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力,努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长,这为每位校长指明了前进和努力的方向,希望大家铭记在心,落实于行动。这里,我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号,不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同,并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中,才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果,这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择,对当代主流价值教育的选择,对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据,说到底,是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上,放在合格公民的培养上,要让所有的学生各得其所。新中国成立以来,党和国家一直强调德智体美全面发展,但从党的xx大以来,在坚持德智体美全面发展的同时,开始强调德育为先,这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育,对学生德行的成长,从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过:“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问,你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要开展多层次、宽领域的教育交流与合作,提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源,吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业,合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年,我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动,但发展不够平衡,有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足,思考研究不多,这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象,既难以满足学生多样化的发展要求,又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法,更是提升普通高中品质的必由之路,是培养创新人才的根本要求,是“教育家办学”的重要标志,是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校,把更多个人发展选择权交给学生,让每一所普通高中都办出特色、凸显个性,这既是普通高中发展的当务之急,更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思:“教育没有太新鲜的事儿,教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住,把过去对的好的东西守祝作为校长,大家要按照教育规律办事,安安静静地办学,认认真真抓好落实,不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力,把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位,校长一定要聚焦教学,要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导,体现校长专业水准和管理才能,体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况,许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手,体现好自己抓落实的“真功夫”。

6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用,切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地,四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来,由于高考升学的压力,大家都有一种求稳怕乱的思想,瞻前顾后,不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上,我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来,结合学校可持续规划的编制,许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效,但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当,充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模,严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话,要为全市高中教育领好头、放好样。

同志们,下月,市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议,描绘今后20xx年全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们,准确把握普通高中教育发展的形势,切实推进教育发展方式的转型,唱响“规范·优质·特色”的主旋律,为引领教育再发展作出新的更大的贡献。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十一

同志们:

这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十六届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神,按照市委十一届八次全会的要求,总结20xx年组织工作,部署20xx年组织工作任务。下面,根据市委会议研究的意见,我讲两个问题。

一、20xx年工作的简要回顾。

20xx年,在市委正确领导下,在上级组织部门具体指导下,全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题,认真落实科学发展观要求,开拓创新,积极进取,扎实工作,狠抓落实,较好完成了组织工作各项任务。

——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重,认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度,切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署,精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程,第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终,努力做到“学改结合”、“查改结合”,每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”,确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”,又立足实际做好“自选动作”,通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动,深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展,实现了活动与工作两不误、两促进。目前,第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行,呈现出良好态势。

——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求,发挥党校培训主阵地作用,进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期,培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次,指导基层办班156期,培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训,组织部分村书记赴无锡考察学习,组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习,定期下发《自学指导专页》,调阅乡局级领导干部自学笔记187人次,加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼,建功立业”活动经验,表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。

——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设,狠抓作风整顿,领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要,根据乡镇街和市直部门不同特点,落实责任,完善办法,健全档案,突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署,配合市委抓好乡镇撤并,调整乡局级领导干部150人,乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究,制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法,加强了干部“能下”的制度建设。

——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心,制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》,规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督,充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度,重新聘任了干部监督信息员,设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督,制定下发文件,加强对乡局班子民主生活会的管理和指导,解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度,根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核,起到了监督、教育、保护干部的作用。

——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用,广泛开展“人才服务110”活动,各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题,有20xx多户农民直接受益,有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署,扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程,市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出,81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造,取得了很好成果;围绕优化人才环境,努力完善人才政策,切实落实人才待遇,进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度,有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年,我市开展“人才服务110”活动的做法,不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广,还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。

——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作,采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法,调整村书记28名,并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求,认真开展村部建设工作,新建村部38处,解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动,为群众提供“四个帮救”和“五项服务”,深受广大农民好评;创新党组织设置形式,启动产业支部建设工作,并向一些新经济组织派入党建联络员,强化了党在基层的组织基础。20xx年,全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展,街道社区党建在长春市“达标升级”验收中,有1个街道被评为先进街道,2个街道被评为达标街道,1个社区被评为标兵社区,3个社区被评为先进社区。

——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养,通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育,入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作,实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度,确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制,成立了市党员服务中心,建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个,初步形成服务网络,帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作,培养选树一批党员新典型,继续加强党员电教科技传播,稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作,共确定试点乡镇6个,建成远程教育接收站点299个,不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展,也为全面深化党员教育创造了更好的条件。

——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动,巩固和发展集中教育活动成果,组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质,通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动,组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展,有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进,“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好,干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。

这些成绩的取得,离不开市委的正确领导,离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作,也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候,我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是,对组织工作热点难点问题研究得不够,有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节,实质性突破不大,效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法,比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距,必须引起我们高度重视,并在今后工作中加以认真解决。

根据新的形势和任务,结合贯彻中央、省和长春市的部署,今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕市委中心工作,以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点,以加强执政能力建设为主线,以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,全面提升组织工作水平,为加快县域经济社会进位争先、实现我市“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求,今年具体要做好八个方面工作。

(一)着力抓好第三批先进性教育活动,不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

目前,我市第一、二批先进性教育活动基本结束,第三批先进性教育活动已全面启动。下一步,我们要严格按照中央、省和长春市部署,戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。

第一,坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育,充分认识先进性教育活动任务还很重,特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大,始终保持良好的精神状态,统筹兼顾、合理安排,继续投入足够的人员和精力,防止出现急躁、松劲情绪,防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究,从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验,有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题,推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策,努力转变工作方式、改进工作方法,不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。

第二,切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村,是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标,充分考虑农村党员特点,紧紧围绕建设新农村,精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合,通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情,充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合,通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作,实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合,通过学习评议和整改提高,切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的,力求取得实践成果,真正成为群众满意工程。

第三,努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时,注意全面总结活动创造的新鲜经验,努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发,按照突出重点、求实管用的要求,建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度,并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时,要在开展先进性教育活动实践中,加强对党的先进性建设的理论探索,积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动,争取多出优秀成果。

(二)着力做好市乡党委换届工作,进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。

今年即将进行的各级党委集中换届,是全党政治生活中的一件大事,是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求,高度重视,加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。换届的具体工作安排,将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设,强调以下三点。

第一,认真组织实施换届,配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届,中央、省及长春市提出了新要求,就是要贯彻十六届四中全会部署,积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子,是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会,以严谨、求实、创新的精神,视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法,努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法,切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向,把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,并加大优秀年轻干部的选拔力度,做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主,把发扬民主贯穿换届工作全过程,积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作,引导干部从大局出发,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,做到关心和爱护干部,妥善安排工作变动的干部,保护和调动干部积极性,使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”,严肃干部人事纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为,确保换届的正常工作秩序。此外,还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设,完善动态管理手段,及时抓好充实调整,并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。

第二,进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设,一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向,坚定理想信念,坚持解放思想,牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识,把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求,探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体,开展好“十一五”工作研讨活动,教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化,及时探索和跟进制度建设措施,突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善,切实规范领导班子决策施政行为。

第三,制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系,努力形成既科学合理又便于操作的考核办法,以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中,注重考察干部的工作实绩,深入了解领导干部德才素质,科学分析考察情况,切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部,提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题,探索实行领导干部问责制,对不作为和不称职的领导干部,要采取组织措施作出相应的调整。

(三)着力强化人才工作,进一步加大人才资源开发力度。

今年我市人才工作,要继续坚持为经济社会发展服务的方针,深入实施人才兴市战略,以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点,进一步完善工作机制,为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。

第一,完善机制,搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制,研究制定我市人才工作“十一五”规划,认真部署人才整体工作,进一步理顺人才工作管理体制,明确各部门人才工作责任和目标任务,不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制,在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度,设立人才开发专项基金,积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持,市人才办要配备人才服务专用车,各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件,努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制,在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上,研究落实各类人才的奖励机制,继续实行政府特殊津贴,充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”,促进各类人才脱颖而出。

第二,突出重点,做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选,加强拔尖人才选拔,全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时,还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设,搞好高层次人才需求情况调查,健全引进人才的优惠政策,拓宽人才引进渠道,注重依托大项目建设引才,加强与省、市大专院校、科研院所联系,采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智,积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动,汇编好《榆树籍在外人才名录》,切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养,创新培训内容,改进培训方式,着重培养提高自主创新能力,在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时,还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。

第三,围绕中心,充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇,继续推进“人才服务110”活动,通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新,努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效,保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士,与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才,为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务,并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区,让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动,进一步建好“专家大院”、“专家工作站”,努力为人才发挥作用铺设绿色通道,提供宽广平台。

第四,营造氛围,创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传,在市信息港开通人才工作网站,通过开辟新的人才工作宣传阵地,引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型,有效利用新闻媒体,对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道,进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动,抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实,切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难,营造“拴心留人”的人才环境。

(四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神,创新干部培训工作。

20xx年,全市大规模教育培训干部要抓出创新成果,实现新的突破。

一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容,结合实际制定学习培训计划,采取多种措施对领导干部进行集中培训,引导干部理清发展思路,确定发展目标,创新发展模式,纠正违背科学发展观的做法,切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时,要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。

二是要抓好形式创新。围绕我市实施“十一五”发展规划,搞好干部培训需求分析,科学设置培训课程,切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源,进一步加强师资队伍建设和教学方法改革,探索实行干部教育培训“八步工作法”,通过创新培训方式,切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训,抓紧建立域外培训基地,并进一步抓好网络办学,在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式,努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班,切实增强培训实效。

三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》,进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法,强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师,深入基层巡回辅导,为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导,严格执行办班报批制度,促进干部教育工作有序运行。

(五)以贯彻实施公务员法为契机,持续深化干部人事制度改革。

公务员法的实施,标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革,当前应着力做好三项工作。

一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动,是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排,切实加强组织协调、督促指导工作,各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实,通过深入学习宣传公务员法,提高广大公务员法制观念,为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求,认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度,坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度,进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度,进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验,认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索,抓好干部任期制试点,研究选拔任用领导干部提名权问题,力争取得新的突破。

三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设,促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才,加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流,对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部,搞好内部岗位轮换,通过交流活化干部流动,解决精神状态和工作效率问题,为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。

(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署,不断加强干部监督。

按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求,20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。

一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设,严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度,建立完善用人失察失误责任追究制度,建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度,为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度,继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查,并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题,对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题,要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的,绝不姑息迁就,要坚决予以处理。

二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际,健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》,并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况,切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则,继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督,扩大审计工作范围,改进审计工作方法,提高审计工作效率,抓好干部任中和离任审计,充分利用审计结果对干部作出综合评价。

三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制,注重把握关键环节,继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作,力争民主生活会质量实现新的提高。同时,认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行,会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行,还要研究制定领导干部函询办法。

(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力,寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。

第一,切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设,结合乡镇换届,进一步优化领导班子结构,积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设,研究制定“星级动态管理”办法,进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段,积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程,在巩固提高原有产业党组织的基础上,探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式,增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织,进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式,重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”,围绕“建设社会主义新农村”,深化“三农服务110”活动,努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设,建立健全村部管理使用规章制度,坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生,并加大检查力度,发现一起查处一起,逐级追究相关人员责任。

第二,大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制,强化街道党工委领导和组织协调职能,加强“共驻共建”工作,充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势,充实街道社区党的工作力量,加强党务工作者队伍建设,从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面,巩固扩大“达标升级”成果,积极争取长春市城区的对口帮扶,解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。

第三,切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作,发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建,创新管理体制,完善管理模式,努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设,完善工作目标责任制,努力创建服务型学习型机关,不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。

第四,大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育,继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作,探索推进党员电化教育进社区工作,结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动,努力发挥电化教育优势,形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设,进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能,探索建立“党员扶助基金”,把帮助党员解决实际困难作为服务重点,扶助下岗失业党员创业,帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作,进一步强化积极分子培养,探索实行发展党员群众推荐制度,重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设,强化党内信息库维护管理,搞好信息统计分析服务,进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度,深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹,努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体,切实提高党员队伍建设水平。

建设高素质的组工干部队伍,是完成组织工作任务的重要保证。20xx年,我们要着眼更好地履行职责,坚持不懈地抓好自身建设,全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。

一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来,努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动,切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来,力争在“两不误、两促进”上做得更好。

二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动,构建保持先进性和公道正派形象的长效机制,进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度,努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。

三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程,制定能力建设规划,通过加强业务培训,深入开展岗位练兵,以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式,不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。

四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研,进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作,开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作,切实深化干部档案目标管理,创造条件加强档案管理硬件建设,努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作,为各项工作正常开展创造良好条件。

同志们,党的十六届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求,做好今年的工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为实现我市“十一五”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设,不断做出新的、更大的贡献!

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十二

同志们:

经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结xxxx年全县组织工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、全国、全省、全市组织部长会议精神。

xxxx年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结xxxx年工作,部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。

刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。

赵乐际同志总结了xxxx年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。

xxxx年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。

李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。

李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。

xxxx年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。

黄兆芬同志指出,xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。

黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。

二、xxxx年全县党的建设和组织工作。

一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。

(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量。

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。

3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。

(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平。

1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。

2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。

3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。

(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量。

1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。

2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。

3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。

(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处。

1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。

2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,xxxx年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。

3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。

回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。

三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。

xxxx年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。

(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效。

指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。

1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。

2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。

3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。

4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。

(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制。

要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。

1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。

2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。

3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。

(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。

近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确xxxx年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。

(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。

固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。

1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。

2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。

3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。

(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。

各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。

1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。

2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好xxxx年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。

3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。

(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍。

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。

1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。

2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。

3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。

我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十三

同志们:

经学校行政办公会研究决定,今天召开后勤工作会议,目的是进一步明确职责,自觉努力工作,提升服务水平,服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见,我表示赞同和支持这里我讲三点:

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来,后勤工作人员克服困难,发挥主人翁精神,工作的主动性、积极性进一步体现,责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看,师生对食堂生活的满意的在提高,不管是营养餐还是学生伙食都正常运转,没有发生过任何重大安全事件,师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出,确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流,必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力,不断提升服务质量,为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责,自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识,注意尊重领导服从安排,同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关,严格数量和质量,同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定,为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业,严格执行食品加工的各项程序,规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作,热心服务广大师生,确保营养餐、学生伙食安全正常运转,并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作,打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守,严格执行登记制度,严格检查学生请假手续,来访人员按要求登记进出,推销人员一律不得进入校园,二是规范。规范人员和车辆的出入,特别是外来车辆除非到校办事外,一律停放在校门外,教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位,学生上学和放学期间,校内重大活动期间,防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告,或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员,正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们,在履行好各自的职责的同时,我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范,熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故,做好防范工作,二是个人人生安全要加强,安全问题不能掉以轻心,等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈,防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生,穿戴规范整洁,把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量,为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段,学校的一切教育教学活动都要按规范行事,后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度,还包括我们的语言要规范,行为要规范,大家必须充分认识到这一点,古人讲没有规矩就不成方圆,今天这个讲规范的年代,谁也不能搞例外,谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工,现在的薪酬是很低,(是政府的事情)而应该时时提醒自己,既然我们担任的这份职业,我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失,斤斤计较,整天生活在埋怨、责备之中,既不利于我们身心和谐和身体健康,也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点,思想觉悟要更强一点,责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力,我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督,接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故,造成恶劣影响的,当学校领导已经无力担当的时候,肯定要追究到责任人。

同志们,我坚信,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定会上台阶!我们的利益一定能够得到保证!

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面:第一,两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了;第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅;第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期,新的队伍,新的形势,新的思路。下面,我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先,后勤社会化是一种大趋势,学校的后勤队伍今后将逐步缩小,直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的,许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试,而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久,我不能妄自断言。但是必须清楚:是人适应国家政策,而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次,我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的,说一句实在话,没有哪个学校愿意增加后勤职工,因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师,而且是好教师,好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了,就要珍惜这个机会,干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的,也是绝对容不下的。(上至校长下至职工都在认真地工作,暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活,值得表扬!)第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作,校长、中层干部、班主任等是管理育人,教师是教书育人,后勤人员就是服务育人。工作中,大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候,我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识,不能把自己看成非常普通的一个后勤人员,感觉不到自身存在的价值,要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作,把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。(虽然做的事小事,但是做不好或者做坏了,那就是惊天动地的!)。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切,细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候,要面带微笑,要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突,要尊重每一个服务对象,不能以自己的喜好来处理事情。工作中,我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理,乐于助人,善于助人,用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中,我们要有节约意识。随着形势的变化,学校的资金来源越来越少,而我们的开支却难以下降,所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头,让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面,我们要加强管理,规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度,保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理,确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料,难以计划,但是我们一定要增强计划性,各项工作要有线路图,要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表,罗列出需要做的正常工作和突击工作,落实到专门负责人和完成时间及要求,同时要明确专人检查落实到位情况,并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中,后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的,比如一段时间下来,你自然就会知道笤帚需要更换了,这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换,会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识,后勤方面很多事情随不是什么大事,但是影响却是很大,一个灯泡修不好,可能就会给师生工作学习生活带来不便;一个水龙头没有及时堵漏,可能就会给学校带来一定的损失,就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉,就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法;一支粉笔不到位,就会影响到教师的正常授课,就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训,我们总务处还要专门组织针对后勤条线,特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中,我们要牢记安全第一的思想,在为别人服务的同时,既要保证自己的安全,严格规范操作程序,又要确保师生的安全(比如饭菜的卫生等)。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会,每月进行一次全校性安全工作大检查,检查要有记录,问题要有处置措施。

工作中,要注意及时维修安全设施,发现问题处理不过日,不留后患,不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理,全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排(略)。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会,专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议,在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视,同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议,能进一步统一大家的思想认识,进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识,从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题:

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道,医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作,其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说,这四个方面的工作是相辅相成,缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门,是院领导班子的参谋和助手,是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构,在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用,是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户,是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。所以说,行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用,并非可有可无,可做可不做,而是必须要做好,做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题:有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足,认为是二线工作,无足轻重,从而在工作中敷衍塞责;有的同志被动性工作多,主动性、创造性工作少,存在疲于应付,对常规性的工作墨守成规,对临时性的工作消极等待,不主动着手,提前准备,缺乏超前意识和服务意识;有的同志作风散漫,办事拖拉,得过且过,工作效率低,缺乏昂扬向上精神状态;有的同志服务意识不强,对岗位的服务职责认识不足,为临床、患者、职工服务的理念不强;有的同志缺乏主人翁精神,认为医院发展好坏与自己关系不大,消极怠工;有的同志很少学习,对自己的专业不熟不专,实际解决问题的能力不强;浪费的现象不同程度存在;还有的同志执行能力不够强,院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切,直接影响到行政后勤工作的开展,影响到医院的整体形象,影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展,必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感,他的身心就会融合在职业工作中,就能在平凡的岗位上,做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业:

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度,而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切,态度决定人生”。实际上,即便是平凡的职业,普通的岗位,往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问,我们为自己的国家做了什么?”是的,引用他的话说:不要问医院为我们做了什么?而要问,我们为自己的医院做了什么?我们可以问问自己:当我们接到领导交办工作的时候,是讨价还价能推就推,还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当我们在工作中遇到困难和挫折的时候,是等待观望半途而废,还是自我激励攻坚克难无往而不胜?当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候,是牢骚满腹怨天忧人,还是自我反省加倍努力厚积而薄发?有句话说的好:只要你依然是某一机构的一部分,就不要诽谤它,不要伤害它,轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨,不顾大局,不讲团结,并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯,最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性,都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实,靠的是什么?靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好:“今天的成就是昨天的积累,明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作,要想获得成功,就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重,并对它投以“冷淡”的目光,那么,无论你从事什么样的工作,你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话,那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢?他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢?他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责,就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质,从某种程度上讲,责任心多大,你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色,承担着不同的责任。要当好自己的角色,承担自己的责任,就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机,名字叫黄志全。一次行车途中,他突然心脏病发作,在他生命的最后一分钟里,他用最后的力气做了三件事:把车停在路边拉起手动刹车闸;把车门打开,让乘客安全下车;将发动机熄灭。做完这三件事,他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样,后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里,他把对别人负责,看得比自己的生命还重要!一名平凡的公共汽车驾驶员,却有许多人记住了他的名字,这就是人们对他的责任感的敬佩!其实我们身边也有很好的典型,如后勤的王贤串同志,几十年如一日,勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻,做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作,必须具备两个基本素质:一是能力;二是责任心。没有能力干不好工作,没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作,是充满责任心,尽自己最大的努力去做;还是抱着无所谓的态度,敷衍了事,这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十四

尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:

大家上午好!

**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:

一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充。

员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。

同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!

以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。

毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二:同志们:

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:

1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导***到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们:

大家上午好!

在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!

邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。

今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。

居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十五

尊敬的各位领导,各位同志:

大家好,根据会议安排,现将我局2015年电视新闻宣传工作开展情况作以简要汇报。

2015年,在、县政府的正确领导和县文广局的大力支持下,我局紧紧围绕x工作大局和x建设中心任务,按照年初制定的x宣传工作目标,通过电视、报刊、网络等多种媒体,多层次、多角度地宣传x建设、发展、改革成效,特别是电视新闻宣传,取得了较好的效果。一年来,共在x电视台播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新闻17条,开展电视问政节目1次,x行业形象不断提升。

在具体工作中,我们主要做到了以下三个方面:

一是高度重视,扎实安排部署。在年初全县x工作会上就宣传工作进行专题安排部署,并落实分管领导和专职办公人员,下发了《关于2015年x信息宣传工作的安排意见》,明确了局属各单位年度宣传目标任务和信息员,并将信息上报情况列入各单位年度考核内容,与各单位负责人年度考核、评优树模、职称晋升相挂钩,对信息质量不高、报送不及时、任务欠账大的单位予以通报批评,责令限期上报完成,进一步提高信息质量和采用率,确保及时交流、报送。

二是加大投入,健全器材设备。多渠道筹集资金,购置索尼hvr-v1p hdv 1080i摄像机一台,康能普斯编辑机一台,配备了采访话筒、三脚架、音箱等附属设备,为快速宣传x工作的好经验、好做法鉴定了基础。同时,出台奖励政策,在《中央电视台》刊发x新闻,每条奖励500元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励300元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励100元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励20元,调动全系统参与行业宣传的积极性。

三是突出重点,强化宣传成效。结合行业特色,根据不同时间节点,以行业政策、先进人物和示范工程为重点,突出植树造林、产业建园、xxxx等业务工作和党的群众路线教育实践活动、“双包双促”、精神文明建设、党风廉政建设等主题活动的宣传报道,不断增强x工作社会关注度和影响力,提高全系统上下服务水平和廉洁从政意识,促进全县x各项工作有序开展。

虽然我局电视新闻宣传工作在2015年取得了一定成效,但与其他各单位相比,还有很多不足。下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习借鉴其他各单位工作经验,再鼓干劲,再添措施,全力做好2015年电视新闻宣传工作,为全县生态文明建设深入持续推进营造良好舆-论氛围。

以上汇报,不妥之处敬请批评指正!

在全市保密检查总结暨保密宣传通联工作会议上的讲话#e#

同志们:

今天会议的主要内容是传达贯彻中保委《关于贯彻落实〈关于加强中央和国家机关保密工作的意见〉督查情况的通报》和全省保密宣传通联暨保密检查总结工作会议精神,总结部署我市党政机关保密检查工作,具体布置全市保密宣传通联工作任务。、秘书长聂云凌同志对今天的会议非常重视,就开好这次会议和下步全市保密工作做出了明确指示。

前一阶段,中保委对中央和国家机关贯彻落实《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》的情况进行了检查,并将检查结果进行了通报。通报肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,对下步工作提出了要求。中保委的文件对我市加强各级党政机关保密工作具有重要的指导意义。最近,省保密局召开会议,对全省保密宣传通联暨保密检查工作进行了总结。会上,市保密局和宾县、尚志、双城的宣传通联工作受到表彰奖励,我市保密检查工作得到了省保密局的充分肯定和好评。

刚才,惠民同志传达了中保委文件和省保密局会议精神,对我市保密宣传通联工作进行了总结并提出了要求。下面,就我市保密检查有关情况及下步工作安排,我讲两点意见。

一、我市保密检查工作情况

今年对全市党政机关以计算机及网络为重点开展的保密工作大检查,是全省乃至全国上下采取的统一行动,主要是贯彻落实中保委和省、保密委为进一步加强新形势下保密工作、确保党和国家秘密安全作出的重要决定和统一部署。有关领导和市保密局对保密工作高度重视,周密安排,严格要求,强化组织指导,加大重点检查力度。各级党政机关行动积极,工作扎实,成效明显。截至目前,全市8区10县(市)和市直各党政机关单位全部开展了自查,市保密局在各单位自查的基础上,对市直90家单位、415个保密要害部门部位和2667台计算机进行了检查,发现并整改了保密工作中存在的突出问题和泄密隐患,有效地强化了涉密计算机及其网络技术防范能力,进一步提高了保密工作整体管理水平。

1、这次保密检查工作的主要特点。

一是领导重视,明确要求。领导对这次检查工作高度重视,在

会议上专门听取汇报,对检查工作提出明确要求。在6月10日召开的会上,原书记杜宇新就认真贯彻落实好中央和领导批示精神,切实抓好全市保密工作发表了重要讲话,要求全市各级党组织按照中保委的统一部署将保密检查纳入重要工作日程,广泛进行动员部署和思想发动,作为一项重点工作来抓。二是周密部署,组织得力。按照检查《通知》要求,全市各级保密组织结合本地、本单位实际,分别制定了检查方案,明确了检查的范围、内容、方式、程序和步骤。保密委成立了由、秘书长、保密委主任聂云凌同志亲自挂帅的检查工作领导小组,组成了由保密委副主任及保密局副局长分别牵头的巡视组、检查组、秘书组、核查组和案件查处组,并明确了各组的工作责任和纪律要求。各地、各部门、各单位也都按照全市统一部署,集中力量开展自查工作。有的区县(市)为强化力量,分别抽调了公安局和机要部门的技术人员参加保密检查工作。三是严谨细致,真查实纠。各地、各部门按照确定的检查范围和内容,坚持“四不漏”标准,对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查,对检查发现的问题进行及时整改,努力做到不漏掉一个环节,不留一个死角。市保密局组成两个检查组,分别对全市90家党政机关重点部门进行了检查,针对查出的问题及时下达整改通知,对存在严重问题的责任单位进行了通报批评。四是以查促改,强化提高。各地、各部门本着以查促改、以查促管的原则,对于检查中发现的问题,采取积极有力措施,能改即改,立即纠正。暂时解决不了的问题,作出整改计划,抓紧落实整改措施。有的部门积极开展保密教育和培训,强化全员保密意识。办公厅、政法委、市公安局、市法院、市史志办、平房区、双城市等部门和单位还专门举办了保密培训班。有的部门从完善制度入手,强化了计算机及其网络、涉密载体的管理。各单位普遍建立健全了上网信息审查、涉密计算机和移动存储介质管理使用、维修、更换、报废等方面的规章制度,确保保密管理工作有章可循。有的单位加大投入,进一步强化涉密计算机及其网络安全防护能力。为防止网上泄密,一些单位为保密要害部门、部位配置了专门处理公文的涉密计算机,做到专机专用,杜绝在互联网上处理公文。有些单位为联接互联网的计算机上安装了隔离卡,实行了内外网物理隔离。还有些单位加强了涉密u盘的管理,消除移动存储介质泄密的隐患。

2、全市保密检查发现的突出问题。

级文件。二是一些机关干部将移动存储介质在涉密网与互联网之间交叉使用,存在着失泄密的重大隐患。三是有些涉密计算机与互联网没做到完全物理隔离,涉密计算机及网络的安全防护措施不到位。四是有的部门保密宣传教育缺乏针对性,保密承诺书签订不规范,涉密载体清理、涉密载体销毁工作不彻底。

存在上述问题主要有以下原因:一是保密观念不强、保密意识淡薄。有些干部甚至是领导干部存在无密可保和有密难保的错误认识,缺乏敌情观念,对保密工作面临形势的严峻性和复杂性估计不足。一些涉密人员贪图方便,在明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,擅自使用连接互联网的计算机存储、传输、处理涉密信息。二是缺乏保密知识技能。一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能,不了解高技术窃密的基本常识,基本的防范手段不知不会,意识不到违规操作造成泄密的严重后果,犯了一些不该犯的低级错误。有的盲目搜集和存储资料,在非涉密计算机上处理国家秘密;有的擅自保存、随意复制,把自己经手的国家秘密、工作秘密当作个人资料、个人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部门和单位保密制度不健全,有的虽有制度规定,但缺乏具体可行的实施细则,实际上是无章可循;有的部门和单位有章不循,执行保密制度不严格,说在嘴上,挂在墙上,就是没落实在行动上。

二、当前和今后要突出做好的几项保密工作

这次自6月初以来,历时百余天、范围覆盖全市、规模和声势前所未有的保密检查基本结束了。这次大检查,为我们上了一堂生动的保密技术防范实践课,不仅在我们的思想上敲响了警钟,同时,也促进和帮助我们进一步理清了推进保密工作的思路,明确了今后保密工作努力的方向和改进的措施。

结合我市保密工作实际,当前和今后要突出抓好以下几项重点工作: 首先,要认真贯彻中保委《通报》和省保密局会议精神,进一步推进保密检查工作的整改落实。中保委文件和省局会议对加强党政机关保密工作做出了一系列部署,特别是对进一步做好保密检查工作提出了要求,各级保密组织要把保密检查作为一项经常性的长期任务来抓,检查走过场和工作不到位的,要按照检查通知要求逐条落实抓到位,尤其要对计算机继续进行拉网式的排查;检查中发现问题的,要针对问题举一反三地认真查摆、分析原因,完善措施,有的放矢地开展整改,直至彻底消除隐患。年底之前,全市要组织开展一次“回头看”活动,市保密局将对泄密隐患比较严重的部门和一些党政机关重点单位、重点部位,作为“回头看”的重点进行抽查。要对整改不认真、不落实,整改后出现反复,仍存在泄密隐患的,坚决予以全市通报,问题严重的,要追究当事人和领导的责任。

照新的形势任务要求,及时补充、修订和完善各项保密规章制度,狠抓规章制度的贯彻落实,实现保密工作的全面管理、规范管理、有效管理。二要加强保密工作的日常监督检查。将日常监督和定期检查相结合,运用保密督查尤其是保密技术检查等硬手段,及时发现问题,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患。进一步加大失泄密案件查处力度,严厉打击窃密泄密违法犯罪行为。三要加强涉密载体管理。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定,有条件的设立涉密电子文档台账,明确涉密电子文档复制、删除等具体管理规定。四要进一步规范定密,妥善处理好保密与公开的关系。要严格对照保密范围来确定国家秘密事项,做到既不漏定秘密,又防止保密范围过宽、确定密级偏高的倾向。该公开的一定要公开,该保密的一定要保密,切实解决定密过宽过滥的问题,认真做好密级的及时变更和解密工作,定期对已确定的国家秘密和工作秘密进行审核,根据时限规定和情况变化及时调整密级或解密。

第三,突出重点,做好保密技术装备强制配备工作,提高保密技术防范能力。保密工作必须坚持突出重点的原则。从全市工作来说,要把157个保密要害部门、410个保密要害部位作为重点,加大对这些要害部门、部位的检查管理力度,确保这些部门、部位万无一失,不出问题。要认真贯彻中保委提出的“积极防范,突出重点,技管并重,保障发展”16字方针,进一步加强计算机及网络的保密管理,各部门、各单位要结合实际,制定具体的管理标准和实施细则。继续做好涉密计算机及网络的确定工作,推进分级保护工作,杜绝在互联网上办公。市保密局将依据各部门、各单位的申报,根据党政机关重点部门和单位的涉密范围、程度,确定提出设立专用涉密计算机的名单。严格执行上互联网信息发布保密审查制度,明确责任,严密程序,加强适时监控,从源头上控制和防范涉密信息违规上互联网的问题。要根据国家、省、市保密有关规定,强化对涉密笔记本电脑、涉密u盘、移动硬盘等涉密存储介质的管理工作。切实做好保密技术装备强制配备工作,按照国家保密局即将下发的目录,有计划、按步骤地组织实施。

密人员在工作中接触的涉密文件,要督促他们及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存;离岗前要对持有的涉密载体进行清理,并监督其登记、交接,不留隐患。

第五,加强保密协作组工作。保密协作组是推进保密工作的有效组织形式,多年来在全市的保密工作中发挥了积极作用。各协作组要不断经验、创新工作模式,促进协作组工作上层次、上水平。一是学习借鉴外地先进经验。许多兄弟城市的协作组活动开展得比较活跃。如有的城市实行的是组长单位轮值制,调动各成员单位的积极性,有效发挥各自优势;有的协作组组织成员单位外出考察,广泛学习交流;有的组织成员单位互查互检,强化了协作组内部考核,及时发现失泄密隐患、堵塞漏洞。我们要认真学习借鉴先进经验,不断改进我们的工作。二是要积极发挥组长单位的协调作用。组长单位要增强责任感,进一步发挥桥梁和纽带作用,加强与市保密局的联系,加强与各成员单位之间的沟通联系,保证保密委各项工作部署的落实。今后市直机关将逐步由目标考核向绩效考核转变,届时将以协作组为主组织自查和互查,对保密工作进行量化打分,考核评比,结果将作为评先创优的依据。三是要加强各协作组和各成员单位之间的交流。要探索有效的良性互动机制,加强各协作组之间乃至各成员单位之间交流与合作,努力实现优势互补、资源共享。

现在四季度已过去一个月,我们要抢前抓早,适时做好今年收尾和明年工作的谋划和安排。一要适时搞好今年工作总结。要组织开好年终保密协作组会议,对全年工作进行回顾,认真经验、查找不足,认真搞好目标考核的对标工作。二要做好明年工作的务虚。保密办要根据中保委和省保委提出的《2015年工作要点》,研究确定我市明年保密工作思路和任务。各级保密组织,要结合实际认真研究和谋划2015年的保密工作,对本地、本部门、本单位明年保密工作重点要抓的工作、要办的事早做安排,做到心中有数。同时也欢迎大家对全市保密工作如何围绕中心、服务大局,进一步提高工作层次和水平,提出意见和建议。

我再强调两项具体工作。一是省涉密载体销毁中心已正式开始运行。今后我市各部门、各单位需要销毁文件资料,可直接与省销毁中心联系。会后市保密局将下发具体通知。二是保密杂志征订工作。刚才惠民同志已专门做了安排,希望大家在工作上给予支持,力争完成国家、省保密局给我市下达的任务。

同志们,我们要以这次党政机关保密检查为契机,进一步总结经验、克服不足,努力提高保密技术防范能力,切实改进和加强全市的保密工作,确保国家秘密安全,为我市经济和社会事业好发展、快发展、大发展,做出应有的贡献。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十六

同志们:

为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况。

(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。

(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。

二、存在的问题。

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点工作安排。

当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。

(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。

(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。

(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。

(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。

(六)倾心抓好民生改善,确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十七

20xx年是实施经济社会发展“”规划的开局之年,是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年,也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心,要在党委领导下,结合去年部署开展的“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动,坚持综合治理,进一步加强执行规范化建设,不断提高解决执行难问题的能力,努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。

(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体,规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键,规范执行工作的核心。近几年来,我院结合工作实际,制定实施了执行流程管理规定,加强对案件执行各个环节的管理、控制和监督,取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究,力争出台完整细致的流程管理规定,明确权限,明确职责,统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求,切实加强从立案到结案各个环节管理,切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。

(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》,明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看,一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法,一经发现,应予撤销,并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题,按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序,设专人处理执行“三来”案件,从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度,确保执行监督权落到实处。

(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求,裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施,中止执行只能计算一次结案,恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念,避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》,今后不再适用。

(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时,应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产,应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的,应当准许。财产拍卖前,应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查,制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料,并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式,通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中,有最高应价时,优先购买权人可以表示以该最高价买受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作表示的,则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价,到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的,应当将该财产交其抵债。

具体案件需要办理委托评估、拍卖的,必须从年度选定的中介机构中摇珠选定,不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的,必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产,应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动,案件承办人应当到场监督。

(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环,意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件,防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种:1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件,可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式,但达成和解协议部分履行,其余无履行能力的,应按执行中止结案,不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续,杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表,报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告,报主管院长审批结案。

(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明,人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人,这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督,减少当事人和社会各界的疑虑和误解,防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验,把各种体现公开透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道,把执行工作都置于阳光之下。

(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理,是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约,严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度,确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位,及时堵塞管理漏洞,防患于未然。

(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题:案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件,对执行文书制作提出了明确的要求;同时,按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段,对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握,严格遵照执行。

(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》,法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥,法警部门集中警力,依法采取强制措施,保障执行活动顺利进行外,直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行,并接受执行局的管理。法警参与执行的,必须在执行局的安排下,凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书,实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施,法警不得行使。

另外,有一个需要特别提到的问题,就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中,有两种倾向是值得我们注意的:一是个别法官出于种种考虑,对一些有可供执行财产而久拖不执的案件,压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便,不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题,必须建立规范、透明的程序制度,明确所有执行案件在超过一定的执行期限后,将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行,从而更好地发挥这项措施的效用。

三、明确重点,加大清案力度,确保集中清理执行积案的质量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,从现在起到今年6月底,法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署,我提四点要求:

一是要加强领导,明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动,讲求针对性和可操作性,并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任,深入一线解决执行中的困难和问题,确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织,周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行:第一阶段为动员摸底阶段,在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段,从3月起至6月上旬。我在这里强调,这个阶段的工作是最为关键的,主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段,在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查,查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法,提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中,既要全面清理,又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度,又要建立国家执行威慑机制,促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导,主动争取人大和政协的监督、政府的支持,对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报,自觉接受监督,又要动员和依靠全社会的力量,有关职能部门相互配合,齐抓共管,形成合力,促进执行积案的解决;同时,要结合工作实际,完善执行工作机制,规范执行工作,依法执行、规范执行、文明执行,坚决杜绝执行中发生违法违纪行为,通过集中清理积案活动,进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结,迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例,充分运用新闻媒体、信息通报等渠道,加大宣传报道力度,形成良好的执行氛围。同时,要认真做好准备,收集整理有关材料,建立清理积案专项活动台帐,迎接上级法院督促检查。

同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作,是贯彻xx大精神,实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措,是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期,我们要鼓足干劲,排除困难,乘势而上,全面推进执行工作规范化建设,力争我院解决执行难工作再上一个新台阶,把各项工作做好,为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!

x局行政复议工作会议上的讲话(通用18篇)篇十八

志们:

新年伊始,经市委批准,市中级法院组织召开这次全市法院工作会议,传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神,总结过去一年全市法院的工作,分析当前面临的形势,部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动,也非常重要。开好这次会议,对于统一认识,明确任务,推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此,我代表市委,对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年,是我市抓经济、搞建设、谋发展,经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面,可以说,离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来,全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署,在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领法院工作全局,深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,积极实践“公正与效率”工作主题,依法履行审判职责,充分发挥司法保障的职能作用,为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献,取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多,而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6,945件,与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5,729件,审结率99.17%,同比上升0.14个百分点,再创历史新高。在案件增长基数大的情况下,继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象,审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月,根据省法院的指示精神,鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理,从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判,仅用很短的时间办结了这起有影响的大案,你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人,羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”,兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体,树立了新时期人民法官业务精通,清正廉明,作风顽强,公正司法的良好形象。过去的一年,全市法院坚持围绕中心,服务大局,努力做好司法保障和服务工作,为经济社会发展创造良好的法治环境,在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨,认真开展便民利民服务活动,维护社会的公平与正义,在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动,大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设,队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步,在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求,全市法院积极努力创造条件,对审判场所进行了装修和改造,进一步加大了网络化办公设备的配备,在规范化建设上有了新的提高。

总之,刚刚过去的20xx年,是我市经济社会快速发展,法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易,是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下,两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果,也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明,我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子,全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作,市委是非常满意的,是充分肯定的。借此机会,我并代表市委,向到会的同志们,并通过你们,向全市法院的广大法官和其他工作人员,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

今年是我市实施“”规划的开局之年,是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步,为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是,我们也应当清醒地认识到,由于经济社会的快速发展,带来了利益格局的变化,也带来了人们思想情绪的波动,法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出,当前和今后一个时期,仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,这三个方面的因素将相互交织、相互作用,影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用,造成各类事件、案件大量发生。因此,大量的社会矛盾势必随之进入司法程序,司法手段在调节社会关系中日显重要,全市法院收案数量将会继续增多,新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时,也必须看到我们工作中存在的问题和不足,审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此,面对发展变化的新形势,我们必须科学判断、准确把握,既要清楚地看到有利因素,增强信心和决心,又要充分估计不利因素,增强忧患意识和政治责任感,进一步采取有力措施,促进全市法院工作深入发展。

对于如何深入贯彻上级几个会议的精神,切实做好今年全市法院工作,刚才,德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际,回顾总结实事求是,分析形势客观准确,工作部署科学深入。对于德龙同志的报告,我完全赞同。希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面我再讲几点意见,同时也是对全市法院工作的几点希望,供大家参考。

一、坚持科学发展观,增强服务大局意识。

党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,通过了“”规划,科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观,对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是指导经济社会发展的世界观和方法论,也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神,核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此,全市法院广大干警,尤其是各位院长,要着重把握好以下几点:第一,要提高认识,增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神,充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划,贯彻发展是硬道理的战略思想,不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感,增强服务大局的主动性和自觉性。第二,要立足本职,服务发展。全市法院坚持科学发展观,必须立足法院本职工作,始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作,为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护,依法保障基本经济制度的完善,促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为,依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度,依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪,妥善解决矛盾纠纷,切实保护我市人民群众合法权益,依法保障社会和谐稳定。第三,要与时俱进,科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩,但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想,坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展,谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力,不断增强司法能力、提高司法水平,与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。

审判工作是法院工作的中心,能否做好各项审判工作,是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点,充分发挥各项审判职能作用,为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。

第一,要正确处理人民内部纠纷,促进社会和谐。在构建和谐社会进程中,人民内部矛盾的实质是利益冲突,人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解,依法妥善解决各类民商事纠纷,特别是群体性纠纷,切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件,“化干戈为玉帛”,这是对司法能力的考验,也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一,是因为法律是理性的反映,是抽象的,个案情况则千差万别,法官审理案件不但要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之,赢的未必高兴,输的怨气冲天,当事人申诉不止,矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态,甚至可能进一步激化。基于此,我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法,尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时,也希望能进一步加强对人民调解工作的指导,把人民调解和诉讼调解紧密结合起来,充分调动各方面的积极因素,健全社会矛盾纠纷的多元处理机制,这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中,要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益,又支持和监督行政机关依法行政的原则,促进依法治市工作的深入开展,努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时,要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》,加大执行工作力度,努力解决执行难问题,保障当事人实现诉讼利益,防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%,这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决,群众意见还较多。为解决执行难,法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施,办法很好,希望你们务必要说到做到,尽快形成制度,予以落实实施。

第二,要大力加强涉诉信访工作,有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决,造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费,打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”,要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度,坚决杜绝乱收费、超标准收费,让没钱的人打得起官司,让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来,畅通群众的利益诉求渠道,把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年,信访接待的上访人员中有的与法院有关,不能说上访的人都有理,无理上访的有,但有一部分确实有理,没有得到较好的解决。有一部分即使无理,也是因为缺少法律知识,对法院的判决有误解,法官没有解释清楚,讲明白。法院解决的不好,当事人才上访,有关部门只是监督,审判是法院的职权,最后还得由法院来解决问题,希望法院在接访上加大力度,要做到门能进,人能见,话能谈,该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度,依法妥善处理好各类涉诉信访案件,特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件,院长或副院长要亲自接访,坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治,注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题,有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作,预防和化解矛盾,确保社会和谐稳定。

第三,要以公正和效率为目标,积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视,xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度,进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份,最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》,是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神,紧紧抓住这个大好机遇,积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是,全市法院的改革,必须坚持党的领导和人民代表大会制度,坚持人民法院的基本性质,遵循司法工作规律,在宪法和法律的框架内进行,这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。

第四,要深入推进法院规范化建设,切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设,是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率,规范促公正,规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话,已经讲到,经过多年的努力,全市法院规范化建设已经实现“六个转变”,取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡,有的法院进展得还不够快,成效还不太大。今年,全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识,向规范管理要效率、要公正、要廉洁,切实提高司法管理水平。

三、要继续大力加强法院队伍建设,提高队伍的综合素质。

加强法院工作,队伍建设是根本,也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设,全面提高司法能力,更好地履行审判职责。

第一,要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求,紧密结合工作实际,认真开展社会主义法治理念教育,针对工作中存在的突出问题,对社会主义法治理念进行系统总结,并根据发展变化了的新形势新任务,把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题,务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效,使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高,各项工作有新进展。

第二,要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署,切实把活动重点放在完善制度和落实制度上,进一步加强规范化建设,对法官及其他工作人员思想上要严格教育,业务上要严格训练,作风上要严格要求,继续争创人民满意的好法院,争当人民满意的好法官。同时,要采取有力措施,进一步落实好《法官行为规范》,促进公正司法、文明司法。

第三,要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力,对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设,光靠党委重视是不够的,法院本身也要积极参与,在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养,真正把班子建好、建强,确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。

第四,要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设,关键在于常抓不懈,否则将前功尽弃。总体上说,我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年,法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任,这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神,在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮,进一步巩固和发展先进性教育活动成果,永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制,构建惩防腐败体系,建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制,构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理,构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制,真正做到审判权行使到哪里,监督就跟踪到哪里,努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说,打铁还得自身硬。今天来参加会议的,都是院长、庭长,都是带“长”的干部。在这里,我想特别强调,在廉政建设上,在座的领导干部一定要以身作则,率先垂范,管好自己,如果连自己都不干净,管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题,才有资格、有能力看好自己门、管好自己人,抓好整个法院队伍的廉政建设。总之,要切实加强队伍建设,确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。

四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导,支持法院建设,维护司法权威。

人民法院是我们党领导下的国家审判机关,人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下,这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证,是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下,党对法院工作的领导只能加强和改善,不能削弱。第一,要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近,中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》,还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措,充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀,是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警,特别是在座的各位领导,要组织认真学习,贯彻落实好中央的决定精神,积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二,要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导,主要是政治、思想和组织上的领导,重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面,确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论,都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系,坚决防止对法院独立审判权的干预,坚决克服地方和部门保护主义,维护司法权威。要树立正确的政绩观,充分认识到促进经济发展是政绩,维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度,认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求,不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时,全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三,要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要,也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度,关心和支持法院工作,切实帮助法院解决人、财、物方面的困难,不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作,积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四,全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难,各法院要积极主动向党委请示汇报,以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况,并及时予以支持和帮助,同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。

同志们,今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,实现“”规划目标的重要一年。在新的一年,人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战,承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创法院工作新局面,为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

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