最新农村社区建设心得体会(精选16篇)

时间:2024-09-23 作者:字海

通过写心得体会,我们可以总结经验教训,发现问题所在,并及时调整自己的学习和工作方法。以下是小编为大家收集的心得体会范文,供各位读者进行参考。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇一

随着城市化进程的不断加速,社区建设成为了当今社会发展的重要方向。而社区建设的核心在于提高居民的幸福感和满意度,使社区成为一个相互关爱、和谐发展的小型社会。在实践中,我深入参与了社区建设的工作,也不断地学习和总结社区建设理论。通过这些经历和思考,我对社区建设理论心得颇多。

首先,社区建设理论的核心是人本主义。社区建设不仅仅是建筑物和设施的建造,更重要的是关注和满足人们的需求。在社区建设中,居民的意愿和参与至关重要。我们应该尊重居民的权益,听取他们的声音,并根据他们的需求制定相应的计划。只有关注人的需求和愿望,充分发挥社区居民的主体作用,才能真正实现社区的可持续发展。

其次,社区建设理论强调社区内部的公平与平等。社区应该是一个一个公平正义的空间,每个居民都应该得到公平的待遇和照顾。社区建设应该解决社会中的不平等问题,并缩小贫富差距。在社区建设中,我们应该注重改善基础设施,提供公共服务,为弱势群体提供帮助,使每个居民都能享受到平等的生活质量。

第三,社区建设理论强调社区的参与和自治。社区建设需要居民的积极参与和自我管理。在社区居民中组织一些志愿者组织或社区委员会,提供给居民参与社区建设的渠道。同时,我们还应该鼓励居民自我管理和自主决策,使他们成为社区发展的主人。只有充分发挥社区居民的参与和自治作用,才能将社区建设得更好更美好。

第四,社区建设理论注重可持续发展。社区建设不应该仅仅关注短期效益,而应该注重长远的发展。在社区建设中,我们应该注重保护环境和资源,提倡低碳、绿色和可持续的发展模式。在社区规划中,要合理利用土地资源,保护绿化和生态环境。只有将可持续发展作为社区建设的核心理念,才能实现社区的长远发展和居民的持续满意。

最后,社区建设理论强调社区的文化与创新。社区是一个有着独特文化和精神的地方。在社区建设中,我们应该注重传承和弘扬传统文化,营造浓厚的社区文化氛围。同时,我们也要鼓励居民创新和创业,发展社区经济。只有注重社区文化与创新,才能激发居民的创造力和活力,实现社区的快速发展和繁荣。

总之,社区建设是现代社会发展的重要方向之一。社区建设理论是推动社区建设的重要基础和指导。学习和应用社区建设理论需要我们时刻保持理性思考和持续创新。只有坚持人本主义、强调公平正义、注重参与自治、追求可持续发展和文化创新,我们才能够建设出真正和谐、繁荣的社区。社区建设的理论心得让我认识到,建设一个美好的社区需要全社会的共同努力和智慧,相信未来社区建设会越来越好。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇二

1、社区在我国,在我们呼和浩特市是一个新事物,具体到我们呼市,它出现在2000年前后。由于出现的时间短,它目前仍处于成长、变化、发展当中。

2、社区不同于以往的居委会辖区。同以往的居委会辖区相比,社区面积更大、人口更多,情况也更为复杂。

3、社区是在旧的体制业已打破,新的体制正在建立完善的背景下产生的。社区概念的提出、社区这一新事物的出现,是我国改革开放二十多年来社会发展的必然产物,它不是一个短暂现象而是一个长期存在;它承载了大量原属旧体制中单位的职能,对国家的稳定、社会秩序的维护、人民群众日常生活的正常进行起到了积极的作用。

1、社区工作至关重要,是人民团结、社会进步、国家稳定的基石,是党联系人民群众的重要的桥梁纽带。

2、社区工作是一项开拓性的`新工作。由于是一项新事物,它需要我们在适应中国国情的前提下,勇于探索、不断进取,开创性地开展工作,在工作中发现、掌握规律,总结经验教训,不断开创社区工作的新局面。

3、社区工作对个人来讲是一个增长才干、实现人生价值的重要平台和途径,是每一位有志于为国家、社会、人民贡献力量的有志之士的择优选择。

4、 目前社区工作中存在的一些不足:

(1)、办公经费匮乏。目前我们区大多数的社区居委会处于“零”办公经费的窘境中,基本上是靠社区干部自己垫资维持日常的办公支出 ,大量工作由于缺钱而无法开展或难以保证工作完成的质量。

(2)、硬件建设严重滞后。其中最主要的是办公用房的问题。大多数的社区居委会没有属于自己的办公用房,而是通过租用、共享,甚至依靠个人关系来暂时解决办公用房的问题,造成了办公场所的不固定,甚至出现过某居委会一年搬三次家的情况。由于办公用房无法得到保障,一些社区居委会的办公室远离自己的管区,给居民找居委会办事和居委会日常工作的开展都带来了极大的不便。还有一些居委会办公室破败陈旧,夏天漏、冬天灌风,严重影响了居委会的日常工作。可以说办公用房是制约大多数社区居委会自身发展的一个最难以克服的“瓶颈”。

(3)、人员编制不足,社区干部队伍建设任务艰巨。目前社区居委会人员构成的主要模式是:干部+“40、50”人员。由于受其自身年龄、身体状况、受教育程度、工作态度、工作能力的限制,大多数的“40、50”人员只能从事一些较简单的工作,复杂的工作主要还要由居委会干部去完成。随着社区规模的不断扩大和一部分“40、50”人员达到退休年龄而离开居委会且没有新的补充,居委会以前就存在的人员荒状况更为凸显。

更需关注的是居委会干部队伍的建设,大力扭转在目前居委会干部队伍中存在的一些人不想干、不肯干、不会干的现状,培养一支稳定、敬业、高效的社区干部队伍。

(4)、政出多门、职责不清、疲与应付。在本次培训中,呼市党校的包老师也提到了这个问题。这主要是因为一些职能部门由于种种原因无法“沉”到基层开展工作,而是把大量本不属于社区范畴的工作硬性摊派给社区居委会,从而造成了社区居委会的沉重负担。导致的直接后果就是:工作虚浮、数据不实,分外工作靠糊弄、分内工作做不实。

以上一些认识仅代表个人的浅薄之见,不足之处敬请上级领导批评指正。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇三

社区建设是指以公共利益为基础,利用社区资源、社区组织和社区人力,通过自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等各种途径,提高城乡社区的保障能力和文化自觉性,促进经济活力的发挥,提升社区居民的生活质量。社区建设的目的在于建立一个良好的社区环境,提升居民的精神面貌,提高生活保障和解决群众需要。正因如此,社区建设具有非常重要的意义,需要赋予更多的关注和支持。

社区建设也面临着许多挑战,其中最常见的是经济资源的缺乏、群体利益的分化以及散漫的社区管理。经济资源缺乏的情况下,社区的管理和维护就难以进行,社区的基础设施也会变得不完善,影响居民的生产生活。而群体利益分化就会导致团队建设的不完善,社区生活一旦出现问题,就不易得到及时解决。散漫的社区管理会导致社区权力分散,难以统一管理,给社区建设带来困难。

第三段:如何推进社区建设。

社区建设需要多方面的努力来推进,其中最重要的是发挥社区居民的力量,积极参与社区建设。社区居民的参与是社区建设的核心,也是社区建设的基石。城市的快速发展带来了人们生活的方便与便利,但同时也对社区建设提出了更高难度的要求。社区管理者要以民生为本,加强对社区的服务,搭建社区交流平台,加强社区综合治理。同时,需要制定一些政策,进一步保障社区建设和居民的权益。

第四段:有效地推进社区建设的案例。

我们参观过一些社区建设较好的地方,如深圳市金竹社区、东莞市万江区金盛社区、广州市黄埔区卢塘村等,它们在社区建设方面取得了不俗的成绩。深圳市金竹社区针对居民投诉、建立24小时服务中心、开展“社区无障碍”工程、成立绿化维修队伍等努力,使其社区环境变得更加宜居、温馨。东莞市万江区金盛社区通过建立多元服务模式、社区会所、文化广场等形式,使社区居民找到了乐趣和归属感。广州市黄埔区卢塘村则通过共建党群文化广场、扶助企业创新、开展农村文化活动、保障农民权益等措施,让生活在社区的居民更加的安心、舒服。

第五段:总结。

社区建设是一项长期的、系统工程,在不断推进社会进步和城市发展的同时需要不断适应和改进。对于社区建设推进的道路,最好的方法就是坚持用心用情,倾听社区居民的需求和想法,加强社区参与和管理。期望社会阳光温暖,每一个社区都能够建设成为温馨、和谐、便利的社区。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇四

社区建设是指在地方政府的领导下,通过群众自治和社会组织参与,以改善社区居民的生活和工作环境、提高社区居民的素质和幸福感为目标,通过综合手段和方式来促进社区的发展和进步。我积极参与社区建设工作多年,并在工作中积累了一些心得体会,特在此分享。

第一段:了解社区需求与问题,制定合理规划。

在社区建设工作中,首先需要深入了解社区居民的需求与问题,只有真正站在居民的角度,才能更好地解决他们的实际困难。为了更好地了解居民需求,我组织了多次座谈会和问卷调查,广泛征求居民的意见和建议,以便制定出更加切合实际的规划和工作方案。同时,我们还与社区居民代表建立了良好的沟通渠道,及时了解与处理问题,以充分发挥群众民主管理的优势。

第二段:落实“整治与提升相结合”的原则。

社区建设工作的核心是整治与提升结合,而不是单纯地一味整治或提升。我从实际中体会到,只有解决社区存在的问题,提高社区环境的整体质量,才能真正提升社区居民的生活质量和满意度。在工作中,我们坚持走实事求是的路子,积极改善社区环境,提升基础设施建设水平,并通过开展文化、教育、健康等系列活动,丰富居民的精神文化生活,提升社区的整体品质。

第三段:发挥社会组织的作用,培养社区活力和凝聚力。

社会组织在社区建设中扮演着重要角色。他们能够发挥自身的优势,组织和动员居民参与社区建设。同时,社会组织也可以帮助居民解决一些实际问题,如法律咨询、医疗用药等等。在社区建设工作中,我们积极开展社会组织培训工作,提高其服务能力和水平,同时注重培养社会组织内部的活力和凝聚力。只有充分发挥社会组织的功能,才能更好地促进社区的发展和进步。

第四段:加强与相关部门的合作,形成合力。

社区建设是一个综合性工作,需要各相关部门的协同合作。在实际工作中,我了解到,只有强化各相关部门之间的沟通与合作,形成合力,才能更好地提高社区建设的效果和成效。为此,我加强了与公安、环保、卫生等部门的沟通与协作,形成了工作合力。同时,我还与企事业单位建立了长期合作关系,在社区建设中得到了他们的支持与帮助。通过与各方面的合作,社区建设工作取得了显著成效。

第五段:加强宣传与实践结合,提高居民参与度。

社区建设工作要想取得更好的效果,就需要提高居民的参与度。而要提高居民的参与度,就需要加强宣传与实践的结合。我们通过多种方式和途径,向居民宣传社区建设工作的意义和重要性,并鼓励他们积极参与工作。同时,我们也通过鼓励居民参与、实现一些实际层面的回报,提高居民的参与意愿和积极性。通过宣传与实践的有效结合,我们提高了居民的参与度和满意度,社区建设工作得到了广大居民的认可和支持。

总结:社区建设工作是一项综合性的工作,需要各方面积极参与和合作。通过深入了解社区需求与问题、落实整治与提升相结合原则、发挥社会组织的作用、加强与相关部门的合作、加强宣传与实践结合,我对社区建设工作有了更深入的体会和理解。希望在社区建设的道路上,我们能够继续努力,为社区居民提供更好的生活和发展环境。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇五

1、危桥改造。

2011年我县计划实施危桥改造座,总投资万元,其中中央补助资金万元,地方配套资金为363.35万元。目前座危桥已经全部拆除,且已全部正在进行施工建设中,01标和02标项目部已经建成,梁板制作正在紧张实施中,其中桥进展迅速,已完成桩基施工,桥也已完成桩基施工,截止到目前项目已完成投资155万元。

2、渡改桥。

根据渡改桥计划,全县年内实施渡改桥总投资为万元,现工程正在建设中,水下灌注桩已经完工,梁板制作完成60%。工程建设以来合计完成投资约230万元,占工程总量的45%。

3、通村公路建设。

今年全县通村公路工程计划建设里程为58公里,建设项目12个,投资为万元。目前招投标工作已全面完成,大多数乡镇已开工建设,截至目前已完工8公里,占计划建设里程的50%。未开工建设的乡镇正在积极着手开展前期工作,争取8月底开工建设,以确保年底完成通村公路建设任务。

4、县乡公路升级改造工程。

为进一步提高一般县道通行能力,保障县乡公路通畅,今年对境内进行升级改造,两路段全长公里,设计等级为公路三级(6.5米宽水泥路),计划投资为万元。目前合同已签订,各施工单位正积极准备进场施工的前期准备工作,力争25日进场施工。

二、下一步工作打算。

(一)积极开展未建工程的前期准备工作,力争尽早进场施工,尽早完成年度建设任务;

(四)进一步增强安全生产防范意识,杜绝安全隐患发生。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇六

随着城市的不断发展,社区建设越来越重要,作为社区的一员,我们要尽我们的一份力,积极参与社区建设,为更美好的居住环境做出贡献。在参与社区建设的过程中,我深刻体会到了一些心得和体会。

第一段,要加强社区文化建设。社区是居住的地方,也是生活的空间。社区的文化建设是社区建设中不可或缺的一部分。通过开展各种文化活动,增加居民文化娱乐休闲的内容,才能激发居民的参与热情,形成健康文化氛围。在我所居住的小区,社区组织了丰富多彩的文化活动,如书法、围棋、跳舞等,让居民在繁忙的生活中,可以找到休闲和乐趣。

第二段,积极参与社区志愿服务。在社区中,有一批志愿者,通过自己的行动,帮助社区解决问题,提高居民幸福感。志愿服务既是个人的责任,也是社区建设的一部分。我曾和志愿者一同参加社区义工活动,帮助社区进行环境整治,清扫垃圾、剪草等,保持社区环境,营造美好社区氛围。通过参与志愿者活动,我更加了解社区,也和志愿者们成为了朋友。

第三段,重视社区安全管理。社区安全管理是社区建设及居民生活质量的保障。在现代社会,社区面临各种安全问题,如火灾、盗窃等。为了维护社区安全,居民需要加强安全意识,密切关注社区安全状况,发现安全隐患及时上报。在我所居住的小区,社区加强了安保措施,在小区内安装了安保摄像头,加强巡逻及管理,有效保障了居民的安全。

第四段,保持社区环境的整洁。作为居住在社区里的居民,我们都希望生活在一个干净、整洁的环境中。为了营造美好的社区环境,我们应该共同努力,保持社区环境的整洁。社区的垃圾分类和处理是每个居民都应该关注的事情。我发现在我所居住的小区,居民们都很注意垃圾分类,垃圾处理区干净整洁,没有垃圾漏堆的情况。

第五段,建立和谐社区。和谐社区是指邻里之间和睦相处、相互帮助、平等互利、关心关爱。在和谐的社区中,人们都会关注不同的问题,包括公共服务,环境问题、社区建设等等,其中的每个人都非常注重表达自己的观点和想法,为共同目标付出不懈的努力。我所居住的社区在和谐社区的建设方面也做了很多工作,如定期召开居民议事会、建立社区互助网站、开展志愿活动等,使社区居民之间的感情更亲密,形成了自信、积极、和谐的社区精神。

总之,社区建设是一项长期的任务,它需要居民的积极参与和努力。通过积极参与社区建设的过程中,我深刻体会到了一些心得和体会,包括加强文化建设、参与志愿服务、重视社区安全管理、保持社区环境的整洁,建立和谐社区等方面。我们相信,只要每个居民都投入更多的热情、精力、耐心和责任,那么我们的社区就会有更多的美好与幸福。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇七

社区建设是指在城市或农村中,居民为了实现共同利益或目标而形成的一个互相依赖、关系紧密的社会组织体系。社区建设涉及到社会经济、环境、文化等多个方面,是城市发展和社会进步的重要组成部分。而社区建设理论则是指研究和提出关于社区建设的基本原理、方法和策略的一门学科。本文将基于对社区建设理论的学习和实践,总结一些心得体会。

首先,社区建设理论需要注重人的主体性。社区的建设不仅是为了解决经济和环境问题,更是为了满足居民的需求和精神生活的提高。因此,在社区建设中,要注重发挥居民的主体性,尊重他们的意愿和选择,实现居民的参与和自治。只有让居民成为社区建设的主人,才能够真正实现社区的可持续发展。例如,在我们社区开展的环境整治活动中,经常组织居民参与,听取他们的意见和建议,并根据居民的需求进行相应的改善,才能得到居民的认同和支持。

其次,社区建设理论需要强调合作共赢的原则。社区建设需要依靠各方的共同努力和合作,通过协商、合作和互助来解决问题。社区内的居民、政府、企业等各利益相关方应该积极参与社区建设,共同承担责任和义务。例如,在我们社区的业余文化活动中,我们邀请了当地企业的支持和赞助,政府提供了场地和资源,居民们共同努力,共同参与,最终实现了文化活动的成功。

第三,社区建设理论需要关注社会公平和公正。社区应该是一个平等、公正和包容的地方,所有居民都能够享受到公共服务和福利。在社区建设中,我们需要注重解决社会不平等和不公正的问题,消除社会分隔和隔阂,促进社会公平和正义。例如,在我们社区建设的过程中,我们注重提供平等的教育机会,解决居民的就业问题,支持弱势群体的发展,强调公共资源的合理分配,实现社区的整体发展。

第四,社区建设理论需要关注环境保护和可持续发展。社区的发展必须与环境保护相结合,注重可持续发展。在社区建设中,我们需要注重生态环境的保护和修复,合理利用和节约资源,实现资源的循环利用和可持续利用。例如,在我们社区建设中,我们积极开展环保宣传和教育活动,组织居民参与垃圾分类和环境整治,建设公园和绿化带,提供绿色出行的便利,实现社区的生态发展。

最后,社区建设理论需要关注社区精神和文化。社区不仅是一个生活的地方,更是一个文化的载体。在社区建设中,我们需要注重培养社区的凝聚力和向心力,加强社区居民之间的交流和沟通,传承和弘扬社区的文化传统和历史。例如,在我们社区建设中,我们会定期组织各种文艺、体育和娱乐活动,加强居民之间的交往和互动,同时也注重传承和发展本地的文化传统,丰富居民的文化生活。

综上所述,社区建设理论是一个涉及多个方面的学科,需要注重居民的主体性,强调合作共赢的原则,关注社会公平和公正,注重环境保护和可持续发展,培养社区的凝聚力和向心力,传承和弘扬社区的文化传统和历史。只有在实践中不断总结经验和教训,不断完善和创新社区建设理论,才能够实现社区的良性发展,提高居民的生活质量和幸福感。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇八

新型农村社区建设是统筹城乡发展,转变农民生产生活方式,促进农村经济社会发展的必然选择,是落实科学发展观,解决“三农”问题,全面建成小康社会的根本举措。为推进全县新型农村社区的有序发展,近日,县人大常委会组成调研组,先后到长山、韩店、黛溪、西董、好生等镇(街道)进行了调研,了解了各镇(街道)新型社区的建设情况,实地查看了新型社区的进展情况,并与县直单位、部分群众进行了座谈。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

近年来,县委、县政府高度重视新型农村社区建设,把这项工作作为统筹城乡发展、构建和谐邹平的重要内容,按照“镇驻地村向城镇集中、壮大中心村、合并偏远小村、保留特色村”的原则,探索了一条以新型农村社区建设促进新型城镇化,以新型城镇化带动新型农村社区建设的新路子。截止目前,全县共开工新农村社区84个,涉及129个村,建筑面积312万平方米,完成投入37.4亿元。,我县被确定为首批全国农村社区建设实验县。按照建设模式,我县新型农村社区建设大致可分为以下六种类型:

一是城中村改造型:按照先建设安置房、后拆迁安置的原则,统一规划,将土地征为国有后公开出让,再综合开发。如北关、黄东、黄西等19个村开始实施,建成公寓楼90栋。

二是村企发展联合型:社区建设依托企业注资,同时为企业提供服务,实现村企双赢。如:韩店镇西王社区以西王集团为依托,联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动,村民入住社区后,收回资金归还企业,置换出的土地由企业优先使用,既解决农村社区建设的资金问题,也缓解企业用地紧张问题。

三是行政村整合型:对规划不再保留的弱小村、偏远村,实施规划控制,引导群众向中心村集中,由强村带弱村、由大村带小村,村与村合作搞社区建设。如:长山镇光明社区由小牛、大由等6个村联合建设;好生街道规划建设了十大社区,每个社区辐射3—5个村,十大社区全部建成后,可节约建设用地6838亩。

四是经济强村带动型:由群众出资、村集体出面组织,自发进行以公寓楼为主的新农村建设,如西董北禾社区、焦桥后三社区。

五是中心辐射型:由企业投资在小城镇开发建设社区,以优惠价格卖给群众,吸引群众向镇驻地集中,如明集镇四季花园社区。

六是整村迁建型:对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄,实施整体搬迁。如好生街道李营村建设了7000平方米的公寓楼,64户居民全部迁入山下新居。

二、主要做法。

(一)政策引导,多措并举。各镇(街道)认真贯彻落实省、市、县出台的各项优惠扶持政策,并结合当地实际,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社会参与、市场运作等多元化投融资方式,引导企业、民间资本及社会力量共同参与新型农村社区建设。如长山镇规定,群众入住社区并及时拆除旧房、上交宅基地,在享受成本价购房的基础上,采取以奖代补的方式,三年分别给每户每处宅基地3万、2万、1万元的补贴。同时对建成的社区服务中心,经验收合格后,由镇财政给予50万元的资金扶持。好生街道规定,每建设一幢30户以上的社区居民楼,财政补助10万元;对达到标准的社区综合服务中心,财政给予10万元的资金扶持。这些政策的出台,充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。

(二)科学规划,完善配套。在新型农村社区建设中,注重加强基础设施建设。一方面,不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸,全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点560个,生活垃圾中转箱265个,基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面,大力加强文化娱乐设施建设,每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设施(即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场)。同时,全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。

(三)典型带动,强力推进。县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体,不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度,用群众身边的实际案例教育、引导群众,进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时,制定出台了《邹平县政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》,明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤,进一步规范了建设程序。

三、存在的问题。

(一)部分群众认识有待提高。受传统居住观念影响,农村群众形成了相对封闭的生活习惯,且入住社区后生产设备存放的不方便,致使部分群众对于建设新型农村社区的积极性不高。同时,因社区生产生活成本相对较高,加之数万元的楼房搬迁资金,部分低收入群众难以承受,也制约了社区建设的顺利推进。

(二)规章制度落实有待加强。《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》等规章制度提出了明确要求,新型社区要坚持先拆后建的原则,手续完备后方可开工建设。但在实际工作中,受“先拆”群众安置压力大等因素制约,社区建设多为“先上车、后买票”,先建后拆,在手续不完备情况下开工建设,导致后期因“拆迁难”等因素,出现低水平重复建设、“一村变两村”等不良现象。

(三)社区建设资金缺口较大。资金短缺仍是新型社区建设的制约瓶颈。目前,新型社区建设的资金筹措渠道相对单一,大部分靠建设方垫资,同时,城乡建设用地增减挂钩周期较长,资金到位慢,财政扶持资金有限,难以弥补新型农村社区建设的资金缺口。

(四)社区建设土地协调难度大。在国家严格的土地政策面前,建设用地难就成为新型农村社区建设中难题。国家虽然给有“增减挂钩”土地周转指标,但一方面由于“增减挂钩”项目审批时间长、指标少,远不能满足我县新型农村社区建设用地需求。另一方面,不少村民个人利益至上,还存在一些小农意识和传统观念,拆旧还耕工作难度大,进度慢,使“增减挂钩”政策难以适时充分发挥作用。

四、几点建议意见。

(一)加强组织领导,健全工作推进机制。要加强对新型农村社区建设的领导,健全完善联席会议、一事一议制度和社区建设进度通报等制度,尽量减免各种规费,简化办事程序。要明确各级各部门的具体责任,形成“政府统筹推进、部门协调配合、镇(街道)和村积极运作、农民参与联动”的工作推进机制。同时,要加强新型农村社区党组织建设,成立社区党组织,由责任区党书记或从合村并居的村(居)党支部中选拔优秀人员担任社区党组织负责人,加强对社区的管理和服务。

(二)强化资金统筹,形成多元投入格局。要发挥财政资金引领作用,形成“政府引导、群众参与、市场运作”的多元化投资体系,充分引导企业、民间资本参与到新型农村社区建设中来。要做好增减挂钩和土地出让等融资方式,在符合相关政策的前提下,尽量缩短城乡建设用地增减挂钩资金兑现时限。同时,各镇(街道)要认真研究省、市、县制定的资金、信贷等优惠扶持政策,积极做好对接工作,最大限度的用活、用好各项扶持政策。

(三)完善政策扶持,积极破解土地难题。要探索完善新型农村社区建设土地政策,在国家政策允许的范围内,健全土地调整置换及金融互助等方面的各项配套政策,用足、用活城乡建设用地增减挂钩政策,将新型农村社区建设用地全部纳入农村土地整治规划和土地整治项目规划,从土地流转、土地入股、土地综合整治、用地指标周转及提高土地集约节约利用水平等方面入手,破解用地瓶颈和拆迁难题。

(四)制定发展规划,做好设施配套服务。在全县城乡一体化规划基础上,各镇(街道)要立足实际,因地制宜,做好农村新型社区建设详细规划及养老、医疗、计生、交通、环卫、金融、信贷、社会救助、生态环境保护等各项专业规划。要坚持以人为本,对农村社区的基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化等通盘考虑,坚持同步规划、同步推进,努力建设设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区。同时,要牢固树立“质量第一”的精品意识,严格落实建设管理程序,加强工程质量监管,确保把新型农村社区建成“民心工程”。

(五)加强监管力度,促进社区规范建设。要严格落实《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》对新型农村社区建设的要求,加大对社区建设房屋拆迁、用地指标等各个环节的监管力度,切实避免“先上车、后买票”、“一村变两村”的不良现象,促进社区建设规范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推进”的原则,引导条件成熟的村庄先行启动,严禁强推硬上、“一窝蜂”。同时,要根据“宜楼则楼、宜房则房”的原则,打造符合自身实际的社区建设模式,避免“千区一面”。

(六)推动产业发展,转变生产生活方式。要充分利用居住方式变化对生产方式形成的倒逼机制,出台优惠发展政策,推进农村土地有序流转,鼓励、引导农户将承包地以入股、转包等形式向合作社和种养大户流转,大力发展高效种植业、生态林业、现代畜牧业和休闲观光农业,促进农业结构调整和规模化经营。同时,要强化技能培训,吸引劳动力就近到产业聚集区工业企业就业,扶持群众从事二、三产业,帮助社区居民增加收入。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇九

区社区建设领导小组于近期对我区社区建设情况进行了实地及问卷调查,进一步掌握了社区建设的基本情况、当前存在的问题,并就推进社区建设提出建议,现报告如下:

区辖5个街道办事处,78个社区(村),其中纯社区58个,厂矿社区12个,8个行政村,总面积27平方公里,人口28万。

(一)社区工作者队伍建设情况。

1、社区居委会工作者。我区现有在职社区居委会工作者412人,其中纯社区居委会成员307人,计生专干10人,政府购买岗位长期临时工、事业编制人员及其他人员95人。书记、主任共85人,其中“一肩挑”50人;40岁以下3人,40至50岁60人,50岁以上22人(其中55岁以上8人),高中学历42人,大专以上学历43人。其余工作者327人,其中30岁以下15人,30至40岁103人,40至50岁174人,50岁以上35人(53岁以上21人),初中以下学历13人,高中学历219人,大专以上学历95人(其中湓浦街道国民教育第一学历大专的1人系纯居民社区居委会成员;甘棠街道国民教育第一学历大专的7人均为纯居民社区居委会成员,国民教育第一学历本科的1人系纯居民社区居委会事业编人员;人民路街道国民教育第一学历大专的7人均为纯居民社区居委会成员;白水湖街道国民教育第一学历大专的2人均为纯居民社区居委会成员;金鸡坡街道国民教育第一学历大专的2人均为厂矿社区居委会成员)。

2、退养人员,共有132人。

(二)社区(村)基础设施建设情况。

1、社区办公用房情况。全区属社区自有的办公用房24个,租用、借用的办公用房60个;其中面积在90平方米以下的社区有37个,90至200平方米的社区有28个,200至300平方米的社区有9个(含游岭村200平方米),300平方米以上的社区10个(含7个村委会),总面积4837平方米,平均办公面积53.7平方米。

2、社区服务和活动用房情况。全区58个纯社区居委会只有23个社区居委会有服务用房,总面积为2536平方米,平均32.5平方米,其中社区自有的服务用房9个,其他服务用房多为租用或借用,大多数没有文化活动场所(如图书阅览室、文化活动室),大多数没有体育活动场所,特别是老年健身活动场所,且活动设施不齐,老年人意见较大。

(三)社区党建情况。

全区78个社区(村)中,设有社区党委4个,社区党总支14个,社区党支部101个,党员总数为4828人。近年来,我区针对基层党建工作中存在的区域事务难协调、区域资源难整合、区域统筹难实现等问题,创新实施了社区“一体化”主题党建工程,通过构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”的“四大体系”,统筹推进区域党建工作,促进全区经济社会又好又快发展,初步形成了“党政联手,上下联创,区域联合,居村联建,城乡联动”的社区党建工作新格局。

目前,我区遴选了34名辖区单位党组织负责人担任5个街道(区域)党工委的“兼职委员”,并担任社区的“编外主任”参与区域事务,使辖区单位的沟通协调转变为联合领导。同时,每年召开一次党建工作联席会、街道每季度召开一次党建工作调度会、区域单位每月轮流主持开展一次党建活动,共同研讨公益性事务、共同制定目标性规划、共同协调区域间利益,使辖区不同部门、系统和单位在新的区域党建平台上得到有效整合,从而增强社区党建工作的凝聚力。

1、社区工作者生活待遇情况。(1)社区居委会成员。社区居委会书记、主任月生活补贴为980元,副主任、委员月生活补贴为860元,部分有产业收入的社区每月有额外津贴补助。目前我区已为符合条件社区居委会成员按照个人缴纳5%、财政承担15%的比例办理了社保;(2)政府购岗人员月工资为700元,其社保、医保统一由区财政负担;(3)部门聘用下派专干即社区计生专干参照享受社区居委会副主任、委员待遇;(4)退养人员按工作年限享受退养费,最低为月398元,最高为月503元。

2、社区经费情况。当前全区58个纯居民社区居委会办公经费为每月560元,12个厂矿社区居委会办公经费为每月250元。社区建设财政投入累计达454.9631万余元(含社区建设专项经费100万),社区建设财政预算投入506.9277万元(含社区建设专项经费100万)。

3、社区(村)年集体经济收入情况。20湓浦街道社区居委会年集体经济收入累计18.062万元(其中1万-2万的社区3个、2万-3万的社区4个、3万-4万的社区1个);甘棠街道社区居委会年集体经济收入累计6.84万元(其中无集体经济收入的社区16个、1万以下的社区2个、1万-2万的社区2个、2万-3万的社区1个);人民路街道社区居委会集体经济收入累计52.668万元(其中无集体经济收入的社区14个、1万以下的社区4个、1万-2万的社区1个、长虹社区50万元),白水湖街道居(村)委会集体经济收入累计176.6654万元(其中无集体经济收入的社区10个、1万以下的社区3个、1万-2万的社区1个、3万-4万的社区1个、白水湖村8.2万元、三里村161.2114万元),金鸡坡街道居(村)委会集体经济收入累计80.26万元(其中无集体经济收入的社区5个、1万以下的社区1个、大王庙村25万元、曹家山村8万元、金鸡坡村22万元、大塘村6万元、姬公庵村15万元、游岭村4.2万元)。全区居(村)委会集体经济收入334.4954万元。

4、其它经费。党费支持资金、部门费随事转下拨资金、结对共建部门支持资金、辖区单位支持资金年全区累计达32.821万元(2010年区组织部争取省级资金并全额下拔到街道社区基层党建经费为67万元)。

(五)社区现代化办公设备情况。

全区社区现代化办公设备共有电话92部,传真机2台,电脑115台,打印机48台,电视机(dvd)63台,投影仪3台。

(六)近年社区建设的重要举措与成效。

近年来,我区以建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型现代化社区为目标,以开展“和谐社区示范区”创建活动为载体,以社区基础设施建设为突破口,大力推进和谐社区建设工作。一是积极实施社区“一体化”主题党建,有效破解了区域事务难协调、资源难整合、统筹难实现等问题,夯实了党在城市工作的基础。()二是扎实推进社区办公用房和服务设施建设,高标准建设了区、街道两级社区服务中心,近两年积极协调解决或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15个社区办公用房。三是调整充实了社区干部队伍,社区干部平均年龄下降到现在的43.1岁,高中以上文化程度占99.2%,先后六次提高社区居干的生活补贴、退养居干的退养费标准及社区办公经费,同时加强社区干部队伍的学习和培训,开拓了社区干部的视野。四是提升了社区服务水平,开通了“8228890”社区服务热线全天24小时为居民提供社区服务信息,坚持“一月一主题、一周一活动”丰富居民文化生活,组建多类社区志愿巡逻队加强社区治安管理。近年我区先后荣获首批“全国社区建设示范区”、“全国和谐社区建设示范城区”等荣誉称号,社区党建“三三四”模式、“六联六互”城乡互助、社区“一体化”主题党建工程等得到中组部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。

1、社区建设的现状与应有地位有差距。我区于荣获“全国社区建设示范区”,其社区建设在全国有一定的影响和地位。时至今日,全国各地的社区建设迅速发展起来。铜陵市、重庆市、武汉市积极探索改革社区管理体制,宁波市实行刚性财政扶持保障社区的高效运转,河南新乡市出台发展社区服务业的举措藏富于社区,萍乡市高位推进共建社区办公活动场所使全市社区办公用房平均面积468o……我区社区建设虽然也进行了探索,社区党建、社区服务有了新发展,但总体上探索不够深,效果不够好,导致无论是在全国还是在全省的影响不够大。

2、社区办公及活动用房滞后。城区因受条件限制,社区办公用房规模不均衡。纯居民社区中面积最大的是白水湖街道花果园社区(476平米),面积最小的是白水湖街道李家垅社区(30平米)。近年来,虽然通过一定方式解决了部分社区的办公用房,如德化、沿江、滨江、城市花园、梅绽坡等社区,但由于缺乏有力的政策依据和必要的制约手段,绝大多数的社区还是租用或借用办公用房,在很大程度上影响了我区社区建设水平的全面提升,给社区工作的开展也造成了一定困难。尤其是老年人需求的文化体育活动场所、设施相对较少,现有文化体育活动场所、设施陈旧不齐,老年人意见较为突出。

3、社区居委会成员的整体素质亟待提高。虽然我区社区居委会成员的年龄结构、文化程度、政治面貌等都较以往有了较大程度的优化,但总体看来,由于目前全区社区居委会成员综合素质和专业化程度不高,存在主动走访联系居民和了解群众需求的意识不强、服务群众的手段和能力欠缺等问题。部分新进的社区居委会成员,虽然文化程度较高,但在工作责任心等方面与许多老社区居委会主任相比还有较大差距。

4、社区居委会成员、社区工作者创新意识不强。仍旧走老路、用老办法,主动意识、服务意识、超前意识不强,解放思想、拓展思路力度不够,思考问题不主动,无法适应新时期、新形势、新任务赋予的工作要求。尤为突出的是在创新社区管理上思考少、典型亮点不多。

5、社区居民的参与程度不高。从总体上看,社区居民参与社区建设的热情不高,街道之间、社区之间很不平衡,不少社区居委会在调动居民参与社区活动的积极性方面缺乏手段。特别是在新建的商品房小区,社区居委会成员、社区工作者主动上门联系沟通少,社区居民不热心参与社区活动,社区居民党员主动到社区报到的不多。因此提高居民的参与率是我们亟需破解的一大难题。社区居民参与民主选举、民主管理的热情未得到充分调动。

6、社区行政负担过重。社区是居民自治组织,但目前政府许多职能部门的工作都下到社区,每年还要对社区的各项工作进行检查和评比,大部分的部门和单位只强调工作进社区,而不按照“权随责走,费随事转”的原则给社区相应的工作经费,造成了社区居委会考核多、检查多、材料多、会议多、指派任务多,居委会自己支配的时间少、走街入户与居民沟通时间少、为居民提供服务的时间少、协调社区单位共建的时间少、考虑社区发展的时间少。

7、社区居委会办公经费不足。我区纯居民社区居委会办公经费每月财政拨付560元,主要用于支付日常接待、办公耗材、水电电话费用、征订报刊杂志等等,办公经费严重不足、无法开支。因此有的社区居委会成员来往于驻辖区单位求要资助,严重影响了社区居委会形象,影响了社区居委会成员的工作积极性。

三、社区建设工作的几点建议。

1、进一步加强社区队伍建设。一是加大对社区居委会成员的培训力度,制定切实可行的培训计划,全面提升社区居委会成员的整体素质。二是进一步完善社区居委会成员考核激励机制,建立一整套社区居委会成员的选聘、上岗、培训、工作考核、优胜劣汰的工作机制。在现有基础上逐步提高社区居委会成员的生活待遇,稳定社区居委会成员队伍。三是继续推进社区居务公开,加强人、财、物的监督和管理,使社区工作进一步制度化、规范化。

2、全面落实社区准入制度。从社区建设的工作实践看,社区行政化倾向日益严重,这种倾向将导致社区居委会的工作得不到居民的认同,是与民主自治方向背道而驰的。因此,必须明确属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务,不得硬性摊派到社区,不属于社区任务,但社区做起来有优势的行政事务性工作,可采取“权随责走,费随事转”的办法解决,属于搞形式主义、乱摊派、乱评比的内容应该予以取消。要全面落实社区准入制度,职能部门组织机构、工作任务、评比考核进社区实行申报准入制度,所有要进入社区的机构应该向党委、政府以及主管社区建设工作的职能部门申请。

3、加大投入力度,改善社区条件。切实加大财政投入,努力解决社区“有人管事、有场所议事、有钱办事、”的问题。一是多方筹措,稳步解决社区办公及活动用房问题。对于自有办公用房的,要力争达到150平方米的要求,对于长期租房的,可采取一定方式予以解决:区政府、街道办事处每年可安排一定的财力加强社区办公及活动场所建设;包挂社区的单位对所在社区开展“一帮一”或“几帮一”活动;以国有企业社区移交为契机,解决社区办公用房;建议市政府由建设规划部门将社区办公用房和社区服务设施纳入总体规划,开发商在投资开发住宅小区时,同时要按标准规划建设社区办公和服务设施建设用房。尤其是在社区新开发建设时,房地产开发商必须为所在社区预留出一定面积的办公及活动用房。只有真正解决了社区办公及活动用房固定化、标准化问题,才能为开展各项社区工作筑牢阵地。

4、搭建平台,创新载体。探索建立以社区为平台,以社会组织为载体,以社会工作者和志愿者为骨干,以群众需求为主导的“三社”联动机制,完善相关机制,支持浔阳区义工联合会建立,吸引社会成功人士、离退休干部、相关企业家和社区居民自觉主动加入到社区自我管理的行列中来,发挥他们的社会影响力和经济上的优势,扩大社区建设的社会基础、经济基础。

5、深入推进社区信息化。通过自建或合建模式,在近期拟建以社区居(村)委会为平台,形成区、街、社区三级网络信息全覆盖格局。努力建成社区居民服务的窗口、宣传教育的阵地、社情民意的基地、居民交流的平台。从根本上解决政府投入不足、信息化建设发展不平衡、社区信息重复采集、增加基层负担、社区居委会成员信息化知识和技能培训薄弱等问题。社区信息化建成后可实现三大目标:一是可以展现浔阳社区服务的风采;二是可以方便居民,建立起社区服务的双向沟通联系渠道,实现服务手段的现代化。使这个平台既能为需要服务的居民提供信息,又能为可以向居民服务的社区服务组织提供阵地;三是可以强化管理,实现社区管理信息化。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇十

建设农村社区是推进城乡一体化的切入点,是统筹城乡发展的结合点,也是促进农村发展的增长点。各地在按照中央社会主义新农村建设“二十字”方针要求稳步推进进程中,创造性地探索出多种农村社区建设模式,强村带动和“双强”村主要干部推动下的“多村一社区型”又因其集约集聚程度高而被高度重视和普遍采用。由于其构成复杂、发展不均衡,在建设推进中仍存在一些急需关注、解决的问题:

(一)社区持续建设资金亟待解决。基础设施和公共设施投入投入资金难以持续,直接制约着农村社区建设步伐。一般情况下,农村社区内建设一栋新住宅最低也需十几万元,新整合进社区的“弱”村农户大多无力承担;社区水、电、路等基础设施建设也需大量资金。由于农村集体收入渠道单一,集体经济年结余少于10万元的村庄大量存在,同时缺乏条件实施村企共建,社区建设资金持续能力就成了制约农村社区建设的瓶颈。即便社区拥有勇于奉献、敢于担当的大企业家,让其每年都拿出数千万元投入社区建设,也是有一定难度的。对此,可以建立各级财政投入、村集体投入、单位帮扶、社会捐助相结合的农村社区建设多元化投入机制,以提升资金持续能力:一是项目倾斜。将社区公共产品公共服务投入列入国家发展计划,上级政府或职能部门应避免“撒胡椒面”,给予社区建设项目倾斜扶持,集中投放一批基础设施项目,减少或取消基层匹配资金。二是资金整合。在政策范围内,地方政府可以把国家对“三农”的投入,社会各方面的投入,社区(村)现有资源及一切可利用资源进行整合实现定向投放。三是财政扶持。市级以上财政要将农村社区建设所需资金列入财政预算,每年安排一定资金,用于农村社区公益性服务场所建设或者以奖代补。四是市场运作。成立招商中心专门负责社区招商、项目服务、项目投资和物业管理,用市场化运作方式缓解社区建设项目资金短缺。五是社会帮扶。积极鼓励社会力量参与农村社区建设,在巩固省市县直机关联帮包建的基础上,广泛动员企事业单位、社会团体、民营企业投身农村社区建设,成立社区发展基金、互助基金会等。

(二)社区建设管理体制亟待创新。由于社区居民来自多个行政村,他们的土地等生产资料在老村,居住地在新社区;在管理架构上,既有社区党总支、管委会,又有村党支部、村委会、村民组。在现有条件下,“多村一社区”模式的农村社区往往都是各村在管理上仍然保持相对独立。由于社区不是一级政府,如何建立一个合理高效的行政管理体制对居民进行管理与服务,成为一个需要思考的问题。对于建立“多村一社区”模式管理体系,一要创新党组织、村民自治管理体系设置。理顺社区党组织与各村党组织之间的关系,同步设立党组织,配强党务干部队伍,建好用好活动阵地;理顺社区管委会与村委会之间的关系、社区与乡镇、村、业务部门之间以及驻地村与其他村之间的关系,实现各村由组合到融合的转变。按照便于服务管理以及地域性、认同感等因素,在条件成熟之后逐步调整社区所辖区域,取消行政村建制建立社区居民委员会,实行乡镇——社区——片——网格四级社区管理模式。二要加强社区管理队伍建设。改变多数农村社区工作人员普遍存在年龄偏大,学历、能力和工作效率偏低的情况(包括依靠党员志愿服务),明晰社区人员所承担的任务、职责等,提升服务能力,适应农村社区建设和发展需要。同时要不断优化社区干部配置,改善社区干部待遇。三要建立多层次的社会参与机制。培育和建立社区内部“自我整合的机制”,依靠村民自身力量解决问题;依托共青团、妇联组织等成立社区志愿者组织,充分发挥老党员、老干部、老教师的作用,积极开展志愿服务。

(三)社区公共服务水平亟待提升。不少已建成农村社区现有公共服务水平和生活环境比周边行政村高出不少,但与城市公共服务水平相比差距还很大,主要表现为社区公共服务设施建设明显滞后于基础设施建设、软件建设明显滞后于硬件建设,且存在服务设施不完善、服务效能不高、服务内容针对性不强、服务手段单一等情况,民政、计生、警务、医卫等服务项目还不能到位。如何进一步提升社区公共服务水平,实现城乡公共服务一体化,是我们推进农村社区建设必须正视的一个问题。对此,一要建设完善社区公共服务设施。建设包括“一站式”便民服务大厅、民政和社会保障室、计生指导室、社区警务室、图书室、村民学校等基本服务设施和室外健身活动场所在内的综合性社区服务中心,鼓励引导各类投资主体到社区兴建幼儿园、敬老院、卫生所、便民超市、餐饮店等社会性服务设施,为开展社区服务搭建平台。二要逐步推进社区城市化管理。建立健全政府“一站式”公共服务网络,推动政府公共服务向社区延伸,开展社区就业、社会保障、社会救助、社会治安、医疗卫生、人口计生、文教体育、物业管理为主要内容的公共服务,逐步实现城乡公共服务均衡化。鼓励和引导各类组织、企业和个人开展百货供应、餐饮服务、农资供应、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目,建立市场化服务体系。三要完善社区经费保障机制。社区经费短缺是一个共性问题。政府应尽快建立制度化的社区运转经费财政资金投入保障机制;实行“权随责走、费随事转”制度,将财政转移支付、政府职能部门转移给社区的社会事务的经费划拨给社区,实现社区建设的健康和可持续发展;制定优惠政策,鼓励发展各类民间组织和中介组织,实现社区服务无偿、低偿、有偿的`有机结合。

(四)社区居民增收途径亟待拓展。目前,相当一部分农村社区附近还没有大企业(或规模以上企业群)落户,普遍存在居民除了农业收入外其他就业增收渠道不多的情况。农民进入社区改善生活条件只是第一步,如何逐步增加收入让社区居民留得住,也是急需解决的问题。发展是第一要务,我们必须用发展的办法解决社区建设中遇到的问题。一要大力发展农村集体经济。坚持不以农民放弃土地承包权和宅基地使用权为前提,所有经营收益都归村民,都用于增加农民财产性收入。支持农民专业合作组织兴办为社区产业发展配套的各种项目,鼓励利用集体用地发展物业经济,利用集体资源优势吸引民间资本,参与农产品开发、休闲旅游等二三产业项目建设,将资源优势转化为经济优势,变“输血”为“造血”。二要农工商并举助农增收。把“三农”工作放到全局更加突出的位置,以增加农民收入、提高农民生活水平为目的,突出特色、突出优势,因地制宜发展经济,大力发展非产业,不断拓宽增收渠道、有效改善群众生活。三要提高农民素质助力自我发展。以提高社区居民素质和生活质量为宗旨,开展多种形式的教育培训活动,换“观念”富“脑袋”,促进内在精神层面文明程度的提升,实现从身份、价值观念到工作方式、生活方式向城市市民转化,农业村落向城市社区转化。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇十一

(2012年6月17日)

尊敬的市长、各位领导、同志们:

你们好,为全面落实全市加快推进新型城镇化建设动员大会精神,深入贯彻《市委办公室、市政府办公室关于加快推进新型农村社区建设的实施意见》(濮办201233号)文件精神,我区在市委、市政府正确领导下,从战略的高度深入研究、科学谋划,积极推进新型农村社区建设,切实将新型农村社区建设当做当前和今后一个时期的一项中心工作来抓。现将我区新型农村社区建设情况汇报如下:

一、在建、拟建新型农村社区建设的基本情况及建设进度。

我区新型农村社区建设工作主要围绕岳村、孟轲两个乡进行,目前两乡共规划了6个社区。2012年在建、拟建的社区有4个,其中澶东-社区、东干城社区两个社区正在建设当中,金岳社区、辛田社区两个社区计划10月份开工。四个社区共涵盖22个村,建成后可安臵群众4.8人,节约土地7700亩。

(一)社区规划。目前配合6个社区的两乡乡域规划已

完成,根据《河南省新型农村社区规划建设标准》,依据全市城乡总体规划、土地利用规划和产业发展规划,聘请省规划设计院高起点、高标准编制了《岳村乡新型农村社区总体建设总体规划》。澶东和东干城社区建设总体规划图已完成设计,其中澶东-社区规划涵盖14个村,建成后可容纳2.8万人的大型社区,为便于分步实施,突出亮点带动作用,内部又规划了abcde,5个村民生活区,每个生活区人数都在5000人以上。辛田社区和金岳社区也已完成初步规划。

(二)社区建设。澶东-社区a区10栋楼和东干城社区一期工程5栋楼正在建设当中。其中澶东-社区10栋楼主体工程建设进度已经过半,麦收以后将再启动30栋楼的建设,力争年底基本建成并实现部分农户搬入新居;东干城社区5栋楼也在进行地基建设,近期将再开工10栋楼。

(三)招商引资。吸引企业介入是突破资金瓶颈,推进社区建设的关键性工作,我区多层次、多渠道同开发商接洽、商谈。经多方努力,目前澶东-社区已同开发商达成合作意向,并草拟了《投资建设合同书》。其它在建、拟建的三个社区招商洽谈工作也取得了重要进展并有望近期达成协议。

积极研究上级政策,申报基础设施和配套公共设施项目,截止目前共谋划项目20个,涉及资金6亿元,包含教育、卫生、环保、交通、民政等多个领域。三是注重招商引资,将用活土地增减挂钩政策,引入开发商投资,搞联合开发作为筹集资金的主要手段,目前已敲定意向资金1.5亿元。

二、社区建设工作经验与做法

我区在新型农村社区建设工作中坚持以科学发展观为指导,按照“持续、提升、统筹、为民”的工作理念,以群众利益为出发点,充分考虑社区的集聚带动效应和发展前景,充分利用城区优势和产业优势,超前规划,高标准实施,使社区规划与我区产业布局和全市、全区发展的大环境紧密结合,努力打造资源配臵合理、生活环境舒适、生产环境便利的新型农村社区。

(一)坚持整体向西向南靠拢的方针。使社区建设更贴近城区、产业集聚区和市工业园区,为实施土地增减挂钩,引入企业投资开发创造优越的条件。同时使城市公共服务设施就近向社区延伸,使农民可以部分享受到城区公共服务资源,不仅方便社区群众的生产生活,而且省去了社区部分配套设施的单独规划建设环节,大大节省了社区建设成本,在全区范围内实现公共资源的优化合理配臵。

展规模农业、招商引资和安臵农民就业等工作做好充分准备,并在社区规划中统筹建设大型农产品批发市场,原则上一个新型农村社区建一个农贸市场,以此带动规模农业发展,推动规模化经营,拓宽农民增收渠道和就业渠道,方便居民生活。

(三)多渠道促进农民就业致富。按照“产业为基、就业为本”的要求,积极培育新型农村社区主导产业,促进农民就近就业创业。一是通过培育本地区的工业园区、花卉和蔬菜种植园、杂技文化旅游园区等产业园区安臵农民就业。二是充分利用区位优势,由政府牵头,明确专人负责,将新型农村社区建设与我区中心商务区、濮东产业集聚区、东北庄杂技文化旅游园区“三大园区”建设结合起来,并积极协调市工业园区,为农民就近入企务工架设桥梁,同时为产业发展提供充足的劳动力。三是鼓励农民外出务工,并充分利用岳村乡原有出国务工培训基地的优势,培训出国务工人员。四是在新型农村社区合理规划三产服务业,建设商场、商业街、酒店、温泉疗养馆等设施,提供大量服务业岗位,方便群众就地就业。五是在新型农村社区预留一块区域用于拆迁农民自主创业,建设农民创业园,每个拆迁户可用宅基地作抵押,在创业园免费臵换到一处创业房,用于农民自主创业或转租增收。

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最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇十二

2012年是贯彻落实科学发展观、加快新农村建设、构建和谐社会、实现塔山快速崛起的关键之年。为此,必须进一步统一全镇党员干部的思想和行动,在县委、县政府的正确领导下,凝心聚力谋发展,强力推进工业兴镇、富民强镇、旅游旺镇、特色名镇进程,实现跨越式新发展,要以十七届四中全会精神和科学发展观为指导,按照上级部署,全面实施富民强镇战略,加快工业化进程,大力发展高效农业,全面提高城镇化水平,努力实现全面小康新塔山;以经济发展为主线,以工业强镇为抓手,以创收富民、改善民生为出发点和归宿,努力把塔山镇建设成为工业经济重镇,高效农业示范镇,着力打造赣榆西部地区经济快速发展第一镇,争创省级生态环境优美镇。

一、切实加强土地流转,加快现代农业发展步伐。

一是继续加强农业基础设施建设。建设孵化育雏中心、种鹅场、新增林禽养殖鹅鹅舍100栋,万头养猪场基础建设进一步完善,年底拥有验收存栏5000头以上,畜禽标准化建设项目、无公害农产品产地项目、农村能源沼气项目,确保验收合格率达100%,积极与上级对接,争取更多农业科技扶贫项目,加速提升全镇现代化农业产业化水平,多渠道促进农民增收。

二是切实加大农业服务力度。结合塔山镇实际情况,以科技服务为重点,进一步健全农村社会化服务体系,加大农业产业化工程、农产品品牌工程、科技示范户培育工程、阳光工程的实施力度,提高农业劳动者素质和农产品竞争力。进一步发展壮大劳务经济,多渠道促进农民增收。

万元修建下水道10986米;投资60万元安装太阳能路灯210盏;投资5万元新建垃圾池30个;投资30万元完成绿化10986米;投资45万元建设农村服务中心两处,建筑面积350平方米;计划投资200万元建设秸秆气化站一座,同时投资20万元完成营城公园健身广场建设,广场占地15亩,建设花坛20个,营造花园式人居环境,使土城村呈现河水清澈、风景依依的优美景象;镇区三纵三横工程完成工程基础设施正在建设;西外环商业步行街建设工程主体工程正在建设。切实加大环境卫生整治力度,提高小城镇管理水平。深入开展好查违拆违专项整治工作,镇城管中队要加大查处和打击力度,对已查明的违章建筑坚决按照有关程序进行强制拆除,严厉杜绝新的违章建筑现象的发生,切实维护规划的强制性和严肃性。继续实行城乡环境综合整治工程,通过源头治理和重点整治,偿试建立城乡环境综合整治长效管理机制,加快省级生态环境优美示范小城镇创建步伐。

三、

全力维护和谐稳定局面,实现各项社会事业又好又快发展。进一步健全社会治安防控体系,积极推进依法治镇进程,确保全镇社会大局稳定。做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,建立有效的信访预警和调处应对机制,密切关注重点工程征迁进展动态,落实责任和措施,做到超前谋划、快速反应、妥善处理,切实将各类信访隐患和不稳定因素控制并化解在萌芽状态,防止群体事件的发生。继续加强人口和计划生育工作,确保关键指标全面落实,确保计生工作进位争先。狠抓农村精神文明建设,不断提高公民素质和社会文明程度。继续实施好各项民生工程,有重点地逐步解决人民生产生活中的困难和问题。切实关心特困群体的生活保障问题,全面落实城乡居民最低生活保障制度,加大特困临时救助力度,保证惠民政策全面落实到位。

实转变少数党员干部群众存在“等”、“靠”、“要”思想观念和“软、散、漫”的工作作风,加强执行任务的落实力、行动力,打造实事求是、脚踏实地、敢创新、敢碰硬、敢抓乱的干部队伍。加强党风廉政建设,着力抓好基层党风廉政建设联系点工作,强化党风和政风监督,努力在全镇形成风清气正的廉政文化氛围。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇十三

4月2日,就当前的社区文化建设作了调研。深入了解了社区文化建设的基本情况、好经验、好做法、面临的困难以及有关意见和措施。现将有关情况报告如下。

一、社区文化建设蓬勃发展,展现出勃勃生机。

当前社区建设受到了各级党委、政府和全社会的高度重视,社区文化建设作为社区建设不可或缺的重要方面,在人们日益关注文化生活质量的今天,也得到了广泛关注,获得了长足发展,社区文化建设面临着非常好的形势。

(一)各社区居委会对社区文化建设高度重视,普遍建立了社区文化领导,健全了社区文化的工作机制。

社区文化建设成为社区整体建设的一个重要方面。汉丰街道办事处成立了由办事处主任任组长、副主任和居委会主任为成员的社区建设领导小组,为社区文化工作的开展提供了强有力的组织保障。并根据1+5社区建设模式,即建立一套社区组织管理体系,建立健全包括文体活动站在内的5个社区工作站,初步构筑起以区为中心、以街道为依托、以社区居委会为基础的社会文化活动网络,发展了一批集教育、卫生、文体、娱乐、休闲等为一体的功能齐全的新型社区服务中心,受到了老百姓的欢迎。

(二)社区文化设施建设力度加大,建设了一批设备先进、功能齐全的社区文化服务设施。

办事处依托民政部的星光计划在每个社区建立了高标准的星光老年之家,室内场馆平均面积为215平方米,室外场馆为3100平方米;远远高于市里规定的50平方米和100品方米的标准。每个星光老年之家都有一校四室(市民学校、棋和牌室、健身室、娱乐室、图书室),新购置了室内所需的桌椅、电视、dvd等24件乐器及音响、灯光等,同时投资7.5万元为4个社区安装了31组健身路径,投资4万元购买了星光老年之家室内设施,投资30万元,扩建了创业里星光老年之家在篮球场的基础上新建了网球场、门球场、羽毛球场及水、电、路绿化等辅助工程,为推动社区的文体活动和开展全民健身运动提供了物质条件。

二、社区文化建设面临的主要困难和问题。

(一)社区文化建设的政策法规不健全,缺乏必要的保障措施。目前社区文化活动经费、人员等问题都无法可依,工作存在着很大的随意性。

(二)社区文化发展不平衡。当前社区文化设施建设不平衡,活动开展也不平衡。条件好的地区,设施建设好,活动开展也好;条件差的地区,发展相对较慢。

三、加强社区文化建设和推动农民自办文化的具体政策性建议和措施。

(一)社区文化应实行动态管理。有些社区文化有松劲现象,实行动态管理,可进一步调动各社区的积极性。

(二)动员社区辖区内单位参与社区文化建设,促进资源共享。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇十四

为积极推进我县的社区建设工作,2月18日-21日,由民政局领导班子带队分组前往9个镇(办),采取与镇主要领导座谈,召开分管领导、民政办主任、管区书记、村主任座谈会,对社区建设工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

高青县作为沿黄农业县,总面积831平方公里,人口36万,其中农村人口30余万人。在全县767个村(居)中,人口在100人以下的18个村,101—200人的113个村,201—300人的172个村,301—400人的138个村,401人以上的326个村。由于社区建设工作起步较晚,受经济条件制约,社区建设工作滞后,截至目前,全县共规划社区66处,其中城市社区3处、农村社区63处(含一村一社区8处,多村一社区19处)。社区工作人员62人,其中,城市社区20人,农村社区42人;资金来源除省福利彩票公益金资助30万元,市福利彩票公益金资助132万元外,大部分社区建设资金和人员经费有县财政拨付(或自筹)。

二、主要做法。

(一)加强组织领导,创新推进机制。一是整合社会资源,重点进行推进。成立了县农村土地综合利用建设指挥部,抽调精干人员集中办公,对农村建设用地进行了科学合理规划,并集中治理空壳村、非法占地、乱建乱盖等。二是实行县级领导及部门包保责任制,责任到人,现场办公,解决一线遇到的各类重点、难点问题。二是加大政策扶持力度和资金投入。县政府出台了相关土地优惠政策,并安排一定的专项资金,用于新农村社区建设。对节约的土地增减挂钩指标,整村迁建的农户,给予政策和资金支持,为新型农村社区建设提供了政策和资金保障。

(二)坚持规划引领,科学合理布局。2012年初,结合我县土地利用总体规划,对农村社区进行了重新布局,科学确定了农村社区建设规划,将全县767个村规划为63个新型农村社区,优化了城乡建设布局。

(三)突出建设重点,扎实推进农村社区建设。坚持“成熟一个,改造一个,建成一个”的原则,对城中村,城边村、镇级中心村,拆迁村、空壳村等首先进行了社区规划和建设。一是结合城市发展总体规划,抓好城中村、城边村社区规划建设,如:已建成的有苗家村小区、宁家村小区、民主街社区、和平街社区、官庄社区、龙希苑小区、众城花园小区等,正在开工建设有:建设街社区、李兴耀社区、建设街社区、李官社区等。二是抓好镇级中心村社区建设。充分发挥镇驻地交通便利、设施齐全、人口集中的优势,以驻地村改造为重点,吸引周边村庄向驻地社区集聚,增强驻地小城镇的承载功能。如青城镇的西北街社区、游园社区、成安社区、常家镇的三合社区等,均已初具规模。三是抓好部分搬迁村、空壳村的社区建设。合村并居、整合资源,推进集中居住型农村社区建设。如:正在开工建设的芦湖街道湖南社区、湖北社区、湖东社区、湖西社区、刘春社区、天鹅湖社区等。

(四)完善基础设施,提升服务功能。一是注重抓好社区垃圾和污水处理设施建设。推进垃圾集中收集和污水处理,目前,在已建成的农村社区全部实现了污水管网分流,垃圾集中处理。二是搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设,达到了亮化、绿化、美化、净化标准,彻底改变了过去“晴天一身土、雨天一身泥”的生活环境。三是完善了社区管理服务功能。所有新型农村社区都建立健全了社区党组织和工作委员会,设立了群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、物业管理等机构组织,加强了对社区全面工作的管理。

二、存在困难和问题。

(一)宣传力度不够,认识有待提高。一是有的镇(街道)对农村社区建设的重要意义认识不足,对农村社区建设的宣传力度不够深入。二是部分干部和群众认识有偏差,了解掌握相关政策不够,三是有的有畏难情绪,工作被动应付,不够主动,等、要、靠”思想严重。四是部分群众对农村社区建设的概念认识模糊,认为“搞不搞新农村与我无关、建不建新社区与我无利”的小农意识严重,把新农村建设当成了政府责任,缺乏参与意识和“主人翁”精神。

(二)工作进展不平衡。各镇、街道农村社区建设进展不平衡,多数社区是从城中村、城边村、镇中村等率先启动的,而边远村庄和经济条件薄弱村庄的社区建设尚未破题。

(三)基础设施和服务配套设施不够完善。各镇、街道都比较重视农村社区住房实体建设,认为盖起大楼、村民入住就完成了社区建设的片面思想严重,对于供暖、供气、供电、垃圾处理、污水处理等基础设施,教育、医疗、文化、邮政、银行等公共服务配套设施统筹考虑不够或不予考虑,直接或间接影响了农民群众日后的生产生活。

(四)社区建设资金不足。目前资金仍是社区建设的制约瓶颈,资金筹措渠道比较单一,社区建设向纵深推进存在很大难度。

三、工作建议。

(一)完善组织和制度保障体系。一是建立健全社区工作组织、制度等保障体系。把社区工作纳入全县经济社会发展总体规划,并纳入县委、县政府年度目标管理考核体系。二是加强组织领导。县、镇(办事处)要成立社区工作领导小组,设立专门办公室,统一领导,组织本地区的社区工作,制定并落实本地区社区建设总体规划和年度工作计划。各镇、办事处要按照县委、县政府的统一部署要求,统筹做好辖区内社区规划、建设、管理的'各项工作。有关部门要按照职责分工,扎实做好社区建设管理的有关工作。

(二)加强社区服务基础设施建设,健全服务机构,拓宽服务内容。根据淄博市《社区建设三年规划(2009—2012)》的文件精神,加强社区功能建设。一是加强和完善社区服务设施建设。到2014年底,镇、街道办全部建立起使用面积1000平方米(其中“一站式”服务大厅不少于300平方米)以上的社区服务中心,社区建立集办公、党员服务、文体活动、图书阅览、社会保障服务、养老服务、慈善超市、居民学校、青少年活动等场所于一体、使用面积不少于500平方米的服务中心。对社区办公服务用房达不到规定要求的,采取政府投入、城市建设维护费列支、福彩公益金赞助、社会赞助、驻社区单位援助等方式予以解决,也可通过置换、政府调剂、扩建等手段,采取灵活多样的形式,整合现有社区资源,使之达到要求,产权归政府所有。二是建立健全服务机构。凡与群众生活密切相关的公共管理与服务项目及需社区协助完成的工作任务,由社区内的职能部门和任务单位在社区设立服务机构,配备社区协理员,落实相关经费,组织为社区居民提供服务。按照“权随责走、费随事转”的原则,由任务单位落实人员和相关经费,社区协助完成。三是拓展服务内容。围绕居民在就业和社会保障服务、救助和优抚服务、养老和助残服务、应急救助服务、便民利民服务等5大方面实际需求,强化社区公共服务,促进政府服务职能向社区延伸,打造社区服务平台,拓展社区服务领域,打造“15分钟社区服务圈”。

(三)加大投入保障机制力度。一是加大财政投入力度,社区办公经费、社区工作者补贴列入财政预算,并逐步提高。采取政府支持、彩票公益金帮扶、办事处(镇)投入、社区自筹、社会赞助相结合的办法。二是加大对福利性、公益性社区服务的投入力度,将社区办公服务用房纳入公共设施配套建设规划,解决社区服务基础薄弱,资金、场地短缺等突出问题。

(四)加强社区工作者队伍建设。一是依据淄博市社区建设三年规划的有关规定,拓宽社区工作者来源渠道,按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则,面向社会公开招聘社区工作者,根据工作量大小,因事设岗,以岗定人,建立社区工作者队伍。二是探索建立社区工作者管理制度,将社区工作者的工作成绩,特别是居民的满意程度,作为社区工作者考核的重要依据。三是提高社区工作者待遇,在现有补贴标准基础上,参照全县在职职工平均工资水平,逐步提高社区工作者补贴标准,并按规定为其交纳养老、医疗、工伤、失业、生育等5项社会保险,提高社区工作的吸引力。五是建立社区协管员队伍(目前,农村均设立了代办员,建立起了代办员队伍,代办员为义工)。按照每200户配备1人的标准,配备社区协管员,协助社区居民委员会开展面向社区居民的各项服务性工作,享受一定数额的补贴。其职责范围及管理在社区两委领导下开展工作。

(五)加强农村社区基础设施建设。按照农村社区“十个一”标准,加强农村社区路、水、电、污水和垃圾处理等基础设施建设,按照不少于500平方米的要求,完善社区办公、公益性用房为主体的社区服务中心,保证有70%的面积用于社区服务。

(六)完善农村社区服务体系。加快构建以公共服务机构为依托、专业经济组织为基础、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社区服务体系。

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最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇十五

新型农村社区建设工作会议宣读了驻马店市委、市政府《关于加快新型农村社区建设的实施意见》。在这种大背景下,本课题组7~9月通过对驻马店部分县乡(镇)新型农村社区建设的实验和实践的考察,对全市推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。

一、新型农村社区的内涵和基本原则。

新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划,通过小村并大村、大村扩容和空心村治理,进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。

驻马店市农村新型社区建设要本着“规模要大、档次要高、功能要全、环境要美”的原则,坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。

近年来,驻马店市结合实际,确定中心村,整合自然村,抓好示范村,依据“因地制宜,以人为本,节约土地,保护农田”的原则,以新型农村社区建设为重点,以基础设施建设为切入点,以发展产业为主线,强力推进新型农村社区建设。目前,全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个,其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元,其中财政投资1.6亿元、整合部门资金1.3亿元、社会化运作资金17.3亿元。累计建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12条、总长21.3公里,配套排污管道21.3公里,铺设供水管道13.3公里,架设电力线路12.6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。

新型农村社区建设是一项系统工程,建设周期长,工作量大,困难较多,全面高标准的推进该项工作,实现较大突破,还面临着不少制约因素。

1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩,但相关政策不够完善,存在与现实脱钩的问题,因此,用地问题是制约社区建设的瓶颈。

2、新型农村社区建设资金来源单一、投入不足,且缺乏有效的融资渠道。

3、农民收入偏低,拆迁有一定资金压力。

4、高标准社区尚未成型,示范带动作用不强。

针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际,今后的工作要从以下几方面着手:

1、建立多元投资模式和良性融资渠道,满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理,提高财政支农资金的使用效益,以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金,鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设,引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳,支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让,积极盘活建设资金。

2、遵循城市化进程规律,以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循“新型农村社区建设与城镇建设相结合”的.原则,着眼于城市现代化发展的要求,对新型农村社区建设要制订高标准,如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。

3、实施重点突破,强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估,从中选取部分具有较好条件的社区,作为全市社区建设的示范点,形成示范带动效应。

4、完善服务体系,拓展社区服务功能。完善各种服务设施,建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说:一是着力推进便民服务体系建设。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。

5、加强基层组织建设,提升基层组织的管理与服务水平。

6、以农民合作组织为载体,以产业发展为联结,持续增加农民收入。

五、建设新型农村社区需要注意的问题。

1、要将“建设新型农村社区”同城市的发展联系起来,不能孤立进行。

2、要保证各项政策落到实处,不能流于形式。

3、要踏踏实实,量力而行,稳步前进,不能急于求成。

4、要实事求是,考虑农民的承受能力,不能脱离实际。

最新农村社区建设心得体会(精选16篇)篇十六

为响应上级党委继续解放思想大讨论暨创新年活动的号召,近期,本人对**街道办事处社区建设状况进行了调研,将情况报告如下:

一、**街道办事处社区建设基本状况。

**区**位处市区中心地段,东至四川南路,南至重庆路,西至西藏路,北至北部湾西路。面积3平方公里,人口23000多人。驻有贵州省驻北海办事处、市广播电视局、广西区海事局、武警北海支队、中国银行北海分行、宝谊商厦、甲天下大酒店等50多个单位。

近几年来,在上级党委以及民政部门的指导下,**区**街道办事处认真贯彻落实党中央国务院的意见以及民政部“深化社区建设”的要求,坚持以人为本,建立社区工作机制,落实区委、区政府社区建设“83行动规划”,以建设富裕**、文化**、生态**、平安**为目标,以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,加大投入,加强社区基础设施建设。几年来,**街道办事处坚持把社区环境建设作为构筑和谐社区的物质基础来抓,正视困难和问题,想方设法,采取切实可行的措施,创造条件解决社区办公和服务条件较差的问题。仅20xx年一年就投入资金19万元,建设了2个“星光计划”项目,整修了社区综合办公楼。所辖5个社区建起了300平方米的综合办公楼,特别是贵州南路社区办公用房已达到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大学社区分校,搭建社区平台,逐步完善社区功能,社区建设取得明显成绩。各社区治安调解工作委员会、环境卫生工作委员会、社会保障工作委员会等社区自治组织健全;居民家庭和睦,人民安居乐业,各项指标达到了北海市“83行动计划”标准的要求。

二、社区建设工作存在的不足和问题。

一是社区办公条件和服务设施欠缺。一方面,大部分社区居委会普遍存在着现有财力、物力难于承载,社区居委会开展工作存在没有经费的问题。每年下拨给每个社区居委会的经费仅够维持社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品的开支,而居委会又没有其它经济实体,没有资金投入服务设施的建设。另一方面,在社会职能由单位向社区的大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位,在卸掉职能的同时又没有相应让出原先职能拥有的财力、物力,而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后,又往往得不到相应的财力、物力支持。在政府部门纷纷把职能任务延伸到社区的情况下,社区居委会对上级部门下达的任务又无法拒绝,这便导致社区党建在财力、物力上更加捉襟见肘。

二是社区建设机制尚未健全,居民参与社区建设的渠道不够畅通。尽管各社区居委会组织明确了工作职责,制订完善了工作制度,但是类似社区协商议事会议等动员全体社区居民以及社区成员单位积极参与社区建设的社区参与机制尚未建立健全,社区事务和社区政务的开放度和透明度也不够,社区居委会依法、民主、科学的执政能力程度不高,居民的民主自治政治热情未能很好地激发和体现。

三是社区公益和产业服务网络尚未形成。社区事务社会化管理水平有待提升。社区自治组织和社会团体组织不够健全,社区居委会与辖区单位党组织“共驻共建”机制尚未成为建设社区的强大力量,未能在沟通社区资源、提供专业化服务方面充分发挥作用;社区文体活动好文化生活较为单调,市民整体思想素质有待提高。

四是社区建设干部文化、专业素质整体水平不高,队伍不够强大。随着形势的发展,一方面,社区工作范围扩大,内容增多,任务加重,社区居委会干部不再是传统意义上的“党务工作者”,而是行政、党务“一肩挑”的主要管理者,做好社区居委会各项工作,已成为社区建设工作多样化发展的必然趋势。加上离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区,社区党员数量激增,给这些功能尚未发育健全的社区居委会带来较大的压力。当前,社区“满足于应付、流之于形式”的现象较为普遍,导致“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜,“责”重而“权”少,社区工作内容和任务的不断增加,确已突破了社区居委会现有职责难能承受的范围和底线,社区干部队伍难以适应形势和社区建设发展需要。

(一)要加强基础设施建设,搭建社区平台,夯实社区建设物质基础。

一站式为民便民服务台,添置计算机、电视机、vcd机等,完善党务、居务公开栏,为社区建设提供良好的物质基础。

(二)要健全社区自治组织,凝聚社区力量,培育社区自主发展能力。

要依靠居民自治实现社区建设,就要推进社区建设中保障居民的选举权、决策权、参与权和监督权,依法扩大社区民主,培养社区自主发展能力。

一是要依法组织换届选举,培养居民参与意识,保障居民选举权。社区民主自治的重要标志就是社区居民们根据自己的意愿选举领导者和领导机构。

二是要发展社区自治组织,充实社区建设力量,保障居民的参与权。要坚持以人为本,充分调动社区成员单位及社区居民的积极性,建立健全社区协商议事会、社区党建联络委员会等社区自治组织,组建包括社区居委会、党支部在内的社区各类组织机构。不断完善社区自治组织和社会团体。并通过这些社区自治组织和社会团体组织的社区活动,在沟通社区资源、提供专业化服务方面发挥作用。

三是要健全社区议事规则,发展社区民主政治,保障居民的决策权。要以社区居民为主体,指导社区完善社区居民代表会议制度、社区协商议事会议制度、社区党建联席会议制度、社区听证会制度等各种工作制度等民主决策制度,社区居民代表大会通过并实行《社区居民公约》,将社区事务交由社区居民自主决定、自我管理,特别是关系社区建设重大问题的决策,广泛听取和尊重居民群众的意见。建立良好的社区参与机制,推动居民自治,充分发挥他们在和谐社区建设中的关键作用。在社区建设大政问题上,要坚持“协调、合作、共建”原则,广泛地吸收不同群体的代表和社区成员单位参加,根据实际召开社区协商议事会议,讨论社区的重大问题,协商社区涉及居民群众切身利益的的社区事务,保障了居民参与社区建设事务的决策权,社区居民以及社区成员单位对社区居委会和社区内其它工作机构以及政府各部门工作进行民主评议和监督,规范社区管理,提高社区民主程度。

四是要实行党务居务公开,增强社区政务透明,保障居民的监督权。各社区要设立党务居务公开栏,将支委和社区居委会成员职责分工、党费收缴、民主评议党员、来信来访处理和办事程序、社区服务热线、计生、低保、救实救济、财务收支、干部年度评议以及社区居民群众关注的热点、难点的处理情况等,通过制作上墙、社区党务居务公开栏或召开会议形式定期不定期向党员居民群众公开。同时,建立党务居务公开监督小组,聘请退休干部和党员群众作为监督员监督党务居务公开工作,增加党的工作、党内事务和社区政务的开放度和透明度,接受群众的监督,让群众了解、支持和参与社区公共事务,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,发展党内民主,加强党内监督,切实保障党员群众的民主权利,提高社区党组织和社区居委会依法、民主、科学的执政能力。

(三)要建立资源共享机制,开展社区服务,提高社区居民生活质量。

社区服务功能是否完善、服务质量的好坏是衡量社区建设的重要标尺。在完善社区服务网络、增强社区服务功能、提高质量方面,建议:

一是建立共建机制。要形成建设社区的强大力量,仅靠社区党支部、居委会几个干部是远远不够的。**区和街道办事处党组织要指导和帮助各社区党支部与驻区社区成员单位与社区居委会签订社区共建协议,开展“组织联创、行业联合、干群联结”的社区党建“互联网”工程,建立街道、社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合的“共驻共建”机制。

二是整合社区资源。建立“共驻共建”机制、搭建社区建设的大舞台,促进社会和社区资源的整合,较好发挥社区人力、物力和财力资源的优势,中形成一股强大的共建社区力量。逐步实施“数字街道、数字社区”工程,开设街道信息网,及时发布招商、用工、卫生、文化等各类信息,满足群众的各种需求。

要充分利用社区资源,要在各社区健全社区服务站、社区社会救助站、社区科普工作站、社区卫生服务站、社会保障工作站,社区居民教育学校、补充健身器械、台球桌等公益服务设施,归拢便民服务产业网点,开通居民应急服务电话热线。培育和发展组建社区义务巡逻队、老年人协会、残疾人协会、各类文体艺术团、“社区志愿者行动”组织、“党员志愿者”、“青年志愿者”、“巾帼志愿者”等各种团体组织,并通过这些组织承接与居民相关的社会公共管理事务和公益事业,在基层形成一个横向到边、纵向到底的社会管理体系,健全了社区公益和产业服务网络。积极发挥他们在社区管理中“反映诉求,调节矛盾、参与管理、规范行为、服务群众”的桥梁纽带作用,促进社会公共事务的社会化管理,提升社区事务社会化管理水平。

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