为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
旅游度假区总体规划方案篇一
生态文明建设是中国特色社会主义事业总体布局的新构成，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，加强城乡环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。在过去社会群众虽然付出了较多努力去改善生态环境,但其效果具有局限性。随着城镇化进程的快速演进，传统的城乡规划建设给城乡环境带来了诸多负面影响，环境问题愈演愈烈，势必威胁到人类的生活和社会的进步。
而“反规划”(anti-planning)概念正是在中国城市快速扩张背景下提出的城镇建设的一种逆向思维方法。笔者认为,如果未来城乡规划适度采用“反规划”途径，将会对城乡环境保护起到重要的促进作用。
1.对“反规划”理论进行解读
伴随现今构建城市化发展水平的提升，其“反规划”的理论表现得集为明显。扩张了城市化的榭莫以及加速发展城市内部的工业，进而使生态环境遭到严重恶化，间接降低了社会群众的生活环境质量。因此，在该城市化的北京驱使下,社会群众逐渐提升了对生态环境进行保护的意识,促进生态环境实现持续性的良性发展m。
1.1研究“反规划”理论具有的价值
实施规划的旨意不仅要对建造部分进行规划，还需设法预留好非建设区域的空地面积。“反规划”实际是实现景观规划的主要途径，强调控制为进行建设的区域并对空间进行规划的策略。在区域建设的尺度上还强调了对非建设区域实施的规划，对生态的基础设施进行设计，以此形成高效、安全的城市环境并满足社会群众对规划的需求，对景观实施生态化布局。在人口逐渐增加的城市化发展中，环境保护工作承受了巨大的压力，其反规划的理论有效控制了城市建设的规划工作，能够根据城市内部的生态环境实施适宜性的设计及规划，以便在经济方面、环境保护方面达成协调与统一的发展规划。
从思维的具体方式上进行分析，此理论重在强调规划过程的逆向性，并优化了传统规划的思维模式，体现规划的思维具有辩证性、反思性以及可逆性。因此，该理论打破常规的规划行为，为城乡规划提供科学性发展的依据。
1.2“反规划”理论在城乡规划中的含义
将“反规划”理论应用在现今城乡发展的规划中，迎接市场经济的挑战实现城乡建设在空间上的规划，其反思如下：(1)对城乡实施传统规划下存在的众多问题、挑战进行分析,尤其是对多年以来所贯彻的城乡发展规划问题进行反思；（2)对城乡建设的具体形态、城乡区域发展存在问题的反思；（3)逆向式规划策略只要通过明确环境容量的合理性、生态设施的系统性等作为落实规划的重要前提，将区域发展、资源的持续性使用作为建设的基础目标，进而对城乡规划发展进行深入性思考;（4)对“反规划”造成的强制性、不平衡区域发展成果反思，形成低水平的城乡发展现状，进而界定了城市在区域发展上具有空间性形态，即富规划、穷建设的思想避免出现盲目性的城乡建设。
2.传统城乡规划存在的问题和面临的挑战
2.1存在问题
2.1.1缺乏系统的操作体系
城乡规划在工程方面具有系统性、复杂性，要求城乡管理、服务等部门间进行有效性协调与配合。但在实际落实中，多数地区领导部门对下设部门实施的管控、协调缺乏了权利性职能，沟通的缺乏难以实现建设资源的共享气致使城乡建设出现交稿的重复率，浪费、破坏了生态有限的资源，难以发挥建设成果的有效性作用。
2.1.2规划的无序与滞后严重
传统规划下的城乡建设遵循调查、分析、规划等程序，经常将建设什么样的城乡项目作为首要考虑问题131。但从该方面人手比较容易形成规划的误区，缩小了建设的范围，严重脱离了规划的轨道。其烟囱林立问题也比较严重，令生态环境的保护区在规划方面呈现被动性、滞后性，在明确建设项目以后实施的规划属于专项规划。
2.2面临的挑战
gdp增长值，尤其是部分小城镇急于改变经济落后的`局面，将经济效益作为选择产业的唯一标准，导致有利益性的城乡建设局面。在现阶段看城镇产业的发展模式、规模，都处于利益优先的不良局势。以长远目光来看城乡规划，都为了吸引投资商达到经济增长的目的，进而进行毫无秩序的城乡建设。在这种权利与利益的驱使之下，众多规划设计单位在此轮圈地狂潮中陷人推波助澜的困局。
3.新型城背景下解境保护问题
对于传统的城乡规划来讲’其大量注重对城市用地紧缺的解决方面。这就导致{了酬躯糊扩滕删，造成了城市边缘舰15姓态翻破坏。侧着最近几年城s{频发的情况出现，城市周边地区湿地的储水能力就受到了更多的关注。同时，传统的城乡规划将城市规划同农村规划相区分,环1^1境保护重视城市而忽略乡村的情况严重。主要包含两方面问题：
(2)城市垃圾对乡村环境也造成了污染。
一些城市将生活垃圾堆放到周边乡村地区，污染了农村的土壤及水源，而污染的土壤及水源所种植出的农作物，同样污染了城市的饭菜。
此外，过度无序的城镇开发建设严重破坏了当地原有的生态系统，生态肌理与乡土文脉无法延续。该种措施的实施制约了经济实现持续性发展，进行形成无法逆转的生态环境破坏问题。
旅游度假区总体规划方案篇二
旅游度假区的空间布局是度假产业在地理空间上的分布状况和地域组合，是对度假产业各要素进行配置的战略部署和规划，最终形成度假产业集群，为度假者提供长期停留所需的各种综合服务。度假区空间布局形态受制于度假资源分布、地理条件、交通条件、产业发展和土地利用等多种因素的影响，但也有一些固有的模式，如单核式、大本营式、带状式（或带状组团式）、点轴式，其中大本营式空间布局形态，容易形成产业集群发展，是很多区域发展度假产业都适宜采用的一种空间布局模式（杨振之，）。由于度假资源的不可移动性，围绕资源分布来配置交通、产业，则可形成若干衍生形态。本文根据在区域旅游产业规划中对度假产业空间布局形态的研究，总结出“三轮”驱动式和轮轴式两种衍生形态。
一、大本营式空间布局模型
度假区的大本营式空间布局模型即度假产业主要集中布局在一个大本营中，大本营周边布局若干规模较小的次级产业集聚点，每个次级中心点周边又有多个观光点、休闲点或专项旅游点，这样就构成度假产业集群（杨振之，2001）。
大本营式空间布局的特征主要包括：一是大本营的投资机会多，投资的收益率高于次级大本营；二是大本营和次级大本营的关系是一种控制与依赖的`关系，大本营向次级大本营提供客源、信息、技术等，带动次级大本营的发展；三是随着扩散作用的加强，次级大本营的进一步发展，可能形成较高层次的次级大本营，即形成新的产业集群中心。
二、大本营式空间布局衍生形态及案例分析
在一个较大的区域内（县域、市域），由于度假资源空间分布的分散性及相对集中性和不可移动性，需要配置几个大本营中心，由此会衍生出新的布局模式，如三轮驱动式或轮轴式。
1、三轮驱动式空间布局模型
在编制《连城县旅游目的地体系规划》过程中，对全县旅游度假产业进行空间布局，通过分析全县旅游资源空间集聚特征，确定其空间上可形成“三轮驱动模型”结构，即以县城为中心的“产业前轮”（引擎轮、主动轮）和以新泉镇、梅花山为中心的两个“产业后轮”（支撑轮、从动轮）；三轮均可形成旅游产业集聚区，轮与轮之间通过旅游快速干线公路连接，形成“前轮引领、后轮联动”，带动全域休闲度假产业发展的格局。
2、轮轴式空间布局模型
在编制绍兴市全城旅游目的地系统规划时，通过分析绍兴核心资源的空间分布状况，构建了轮轴式空间布局模型。即文化度假产业主要集中布局在大本营，实现产业集聚，形成关联度高的相关度假产业链，同时大本营也是游客主要集散地和度假生活地。在大本营周边建设若干旅游休闲度假组团，每个组团周边又辐射多个观光点、休闲点，作为度假者观光停留的地方。度假大本营与休闲度假组团之间通过放射式的旅游干线公路进行连接，组团与组团之间通过旅游环线公路进行连接，干线公路和环线公路构成旅游发展轴，轴线两侧资源和景观环境较好的村落、湖泊、山地及河流可形成若干乡村旅游休闲点、餐饮点，从而形成轮轴式布局模式。
根据这一思路，将绍兴古城和迪荡新城作为全城旅游的大本营，以解放大道、g104国道、解放南路延伸段、s31省道作为轴线，连接周边的镜湖、兰亭、会稽山、东湖、鉴湖镇、柯岩南部生态休闲区，景区之间以旅游快速环线进行连接，形成“一心、一环、六轴、四片区”的旅游联动发展格局。
（1）一心：大本营包括绍兴古城区以及城东迪荡新城区域，形成文化旅游产业和度假服务产业要素集聚的核心，以“闲”（城市休闲）为主题。
（2）四片区组团：以“乐”（快乐）为主题的镜湖城市湿地旅游片区、以“静”与“雅”（静养、文雅）为主题的鉴湖南部旅游度假区、以“吼”（热闹）为主题的会稽山旅游度假区和以“动”（休闲运动）为主题的柯岩水乡文化旅游度假区。
（3）一环：将现有城市干道和部分县乡道提升改造为景观道，形成连接古城周边四大片区之间的快速旅游交通环线。
（4）六轴：从古城出发，沿解放南路、解放北路、31省道、云东路、104国道、会稽路直达四大片区的旅游交通轴线。
三、总结
通过对度假区大本营式空间布局衍生形态的研究可以得到以下几点结论：
第一、度假产业空间布局要有长远的战略，充分利用当地资源，集中布局产业要素形成产业集聚，并在产业集聚的基础之上发挥产业之间的带动效应，促进旅游产业转型升级。
第二、大本营式的空间布局在建立产业集聚圈（产业集群）的同时，通过产业的扩散建立起新的产业集聚点，形成良好的递推效应，为后续的发展打下基础。
第三、连城的三轮驱动模型和绍兴的轮轴式空间布局模型的一大特点是加强了大本营和周边旅游景区和度假区的交通联系，通过形成旅游产业的集聚，完善了旅游基础设施，使得可通达性和可进入性增强，为后续的招商引资提供了基本条件。实际上是度假大本营衍生形态。
第四、度假区大本营式空间布局的衍生形态多种多样，适用于一个区域内有若干资源集中分布区的状况，其核心是围绕该资源中心配置度假产业要素，并通过快速旅游交通将各个中心及次级中心连接起来，形成相互作用、紧密联系的度假产业集群。
旅游度假区总体规划方案篇三
生态文明建设是中国特色社会主义事业总体布局的新构成，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，加强城乡环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。在过去社会群众虽然付出了较多努力去改善生态环境,但其效果具有局限性。随着城镇化进程的快速演进，传统的城乡规划建设给城乡环境带来了诸多负面影响，环境问题愈演愈烈，势必威胁到人类的生活和社会的进步。
而“反规划”(anti-planning)概念正是在中国城市快速扩张背景下提出的城镇建设的一种逆向思维方法。笔者认为,如果未来城乡规划适度采用“反规划”途径，将会对城乡环境保护起到重要的促进作用。
1.对“反规划”理论进行解读
伴随现今构建城市化发展水平的提升，其“反规划”的理论表现得集为明显。扩张了城市化的榭莫以及加速发展城市内部的工业，进而使生态环境遭到严重恶化，间接降低了社会群众的生活环境质量。因此，在该城市化的北京驱使下,社会群众逐渐提升了对生态环境进行保护的意识,促进生态环境实现持续性的良性发展m。
1.1研究“反规划”理论具有的价值
实施规划的旨意不仅要对建造部分进行规划，还需设法预留好非建设区域的空地面积。“反规划”实际是实现景观规划的主要途径，强调控制为进行建设的区域并对空间进行规划的策略。在区域建设的尺度上还强调了对非建设区域实施的规划，对生态的基础设施进行设计，以此形成高效、安全的城市环境并满足社会群众对规划的需求，对景观实施生态化布局。在人口逐渐增加的城市化发展中，环境保护工作承受了巨大的压力，其反规划的理论有效控制了城市建设的规划工作，能够根据城市内部的生态环境实施适宜性的设计及规划，以便在经济方面、环境保护方面达成协调与统一的发展规划。
从思维的具体方式上进行分析，此理论重在强调规划过程的逆向性，并优化了传统规划的思维模式，体现规划的思维具有辩证性、反思性以及可逆性。因此，该理论打破常规的规划行为，为城乡规划提供科学性发展的依据。
1.2“反规划”理论在城乡规划中的含义
将“反规划”理论应用在现今城乡发展的规划中，迎接市场经济的挑战实现城乡建设在空间上的规划，其反思如下：(1)对城乡实施传统规划下存在的众多问题、挑战进行分析,尤其是对多年以来所贯彻的城乡发展规划问题进行反思；（2)对城乡建设的具体形态、城乡区域发展存在问题的反思；（3)逆向式规划策略只要通过明确环境容量的合理性、生态设施的系统性等作为落实规划的重要前提，将区域发展、资源的持续性使用作为建设的基础目标，进而对城乡规划发展进行深入性思考;（4)对“反规划”造成的强制性、不平衡区域发展成果反思，形成低水平的城乡发展现状，进而界定了城市在区域发展上具有空间性形态，即富规划、穷建设的思想避免出现盲目性的城乡建设。
2.传统城乡规划存在的问题和面临的挑战
2.1存在问题
2.1.1缺乏系统的操作体系
城乡规划在工程方面具有系统性、复杂性，要求城乡管理、服务等部门间进行有效性协调与配合。但在实际落实中，多数地区领导部门对下设部门实施的管控、协调缺乏了权利性职能，沟通的缺乏难以实现建设资源的共享气致使城乡建设出现交稿的重复率，浪费、破坏了生态有限的资源，难以发挥建设成果的有效性作用。
2.1.2规划的无序与滞后严重
传统规划下的城乡建设遵循调查、分析、规划等程序，经常将建设什么样的城乡项目作为首要考虑问题131。但从该方面人手比较容易形成规划的误区，缩小了建设的范围，严重脱离了规划的轨道。其烟囱林立问题也比较严重，令生态环境的保护区在规划方面呈现被动性、滞后性，在明确建设项目以后实施的规划属于专项规划。
2.2面临的挑战
gdp增长值，尤其是部分小城镇急于改变经济落后的`局面，将经济效益作为选择产业的唯一标准，导致有利益性的城乡建设局面。在现阶段看城镇产业的发展模式、规模，都处于利益优先的不良局势。以长远目光来看城乡规划，都为了吸引投资商达到经济增长的目的，进而进行毫无秩序的城乡建设。在这种权利与利益的驱使之下，众多规划设计单位在此轮圈地狂潮中陷人推波助澜的困局。
3.新型城背景下解境保护问题
对于传统的城乡规划来讲’其大量注重对城市用地紧缺的解决方面。这就导致{了酬躯糊扩滕删，造成了城市边缘舰15姓态翻破坏。侧着最近几年城s{频发的情况出现，城市周边地区湿地的储水能力就受到了更多的关注。同时，传统的城乡规划将城市规划同农村规划相区分,环1^1境保护重视城市而忽略乡村的情况严重。主要包含两方面问题：
(2)城市垃圾对乡村环境也造成了污染。
一些城市将生活垃圾堆放到周边乡村地区，污染了农村的土壤及水源，而污染的土壤及水源所种植出的农作物，同样污染了城市的饭菜。
此外，过度无序的城镇开发建设严重破坏了当地原有的生态系统，生态肌理与乡土文脉无法延续。该种措施的实施制约了经济实现持续性发展，进行形成无法逆转的生态环境破坏问题。
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旅游度假区总体规划方案篇四
水洞温泉旅游度假区总面积
53.7
平方千米，规划区内河段长
25.6
150
－
200
米，分别沿
500
米（北岸）和
250
米（南岸）等高线或相应的道路为界。
本次规划范围比原景区范围扩大约
30
平方公里
,
主要是基于生态系统的完整性、景观视域的完整性、风景保护必要性和旅游发展连续性等方面的综合考虑。
1996
44.72
平方公里。为之后的发展作出了指引。本溪水洞的知名度和游客接待量逐渐扩大，但由于种种原因，温泉寺景区的建设一直处于停滞状态。
2004
(
补充调整
)
》。根据
2005
年
12
月
28
9.5
平方公里。
3.1
保持水洞温泉寺景区法定地域完整性、连续性
水洞温泉寺景区是国家级风景名胜区，本次规划必须以保护风景资源完整性为前提，以景区为依托，借名发展，景区生态系统与自然资源保护、乡土文化保护是其旅游业发展和持续繁荣的基础，把建设生态低碳旅游区作为首要的发展目标。
3.2
适应国民户外游憩需求，合理利用，有序发展
风景观赏与户外运动是当代国民生活质量提升的重要标志，在核心景区的外围开展有限的户外游憩活动是风景游憩价值与生态服务功能的重要体现。针对规划区生态系统结构与稳定性特征，开发适宜的适应现代居民需求的活动与项目，提高本土居民的生活质量，满足大中城市居民观光休闲度假需求。
3.3
区域统筹发展，强化特色，引领趋势
着眼大区域，特别是辽中城市群地区，研究水洞温泉寺景区优势所在，使之形成具有环境特色、项目特色与文化特色的风景度假目的地，避免重复建设与雷同竞争。建立以旅游发展为导向的产业体系、产品体系、村镇体系，保护传统农耕文化及其生态环境，发展乡村旅游，提高农民收入水平与文化素质。
近期：
中远期：
1.1
文化战略
-
太子河旅游的文化内涵与文化魅力。温泉寺突出宗教文化、温泉文化特色，保护多层次温泉寺景观视域空间，提升温泉寺文化景观的心灵空间价值。水洞景区要同其附近的村庄整体打造，在现有的地质文化基础上打造满族风情文化村，保护太子河两岸几个原生态乡土村，发展土特产经济。
1.2
养生战略
充分利用温泉寺疗养康复的悠久历史背景，主打以疗养为特色的养生旅游战略，开发系列化的养生产品：水疗、心疗、理疗、景疗、体疗、食疗、洞疗等，专门化与大众化的水疗产品，恢复温泉寺，发展信仰产业（心疗），引进国际上先进的理疗设备，辅助康复，在优美的风景环境中开展各种特色户外运动，在运动中调身调息，借助洞穴、森林等特殊的自然环境开展特色康复活动，利用本溪独特的土特产资源，发展食疗产业。力争成为国家级养生基地。
1.3
综合发展战略
严格控制耕地面积的扩大和居民点用地规模的扩大及随意建设，退耕还林，积极引导农村劳动力转移，大力发展生态农业和土特产经济，有效解决三农问题，为太子河旅游业可持续发展奠定基础，加速景观生态修复。生态稳定、景观优美是太子河旅游发展的基本前提，根据山地垂直分异与水平分异特征，重建、恢复山地河道景观生态系统。
1.4
区域联动战略
建立区内外、县内外、市内外、省内外多层次合作战略网络，成为市级、省级、区域级游线的重要一环，拓展市场。采取线路联合、主题联合、服务联合等多种联动发展形式，形成多种发展动力。
2.1
成立水洞度假区管理委员会
明确度假区边界范围，此范围内的居民点划归管委会统一管理，从体制上保障水洞度假区的有序发展。管委会的管辖范围即度假区范围，代表政府管理太子河资源与人口，设置相关的职能部门。
2.2
加强人力资源开发
水洞旅游专业人才的现状不甚理想，缺乏有效的培训体系，在发展的近、中期两个阶段内，景区应积极进行当地旅游人才的挖掘和建设，特别是漂流、高尔夫、滑雪场、热气球、滑翔等游乐项目经营管理人才的利用和培养。
2.3
保障度假区建设高标准高质量
加强规划设计，有计划修复太子河两岸生态环境与景观，统一规划，调控居民点布局，对破坏整体景观的民居进行外观改造。
2.4
弹性规划
立足现实，面向未来，为本溪水洞度假区未来的空间拓展留有足够的余地；
2.5
积极融资
多方位拓展融资渠道，积极利用国家有关政策，提高有限资金使用的综合效益。
2.6
加强营销
加强针对目标市场的宣传营销，不同的市场运用不同的宣传主题与策略，有效开发客源市场。
太子河这条近东西向河流穿越了本溪市最主要的风景胜地，自身也成为一条优美动人的风景河道，对其有限利用必须从上下游流域整体性出发，统一规划开发，建立统一的旅游服务中心体系，对外形成一个统一的整体形象。
水洞旅游是水洞景区社会经济系统的组成部分，是对水洞度假区风景资源、生态环境资源的利用形式，既促进了保护，又带来一定的冲击；太子河两岸居住大量的居民，太子河旅游要获得成功，必须为地方居民带来好处，获得地方居民的支持，必须坚持综合发展的思路。
旅游产品开发必须适应国民需求的转变，在核心产品的基础上不断拓展新的旅游产品，改善形象，提高竞争力。
无论开发什么样的旅游产品，都必须建立在生态环境恢复基础上。风景美是由生态决定的。
从区域旅游发展竞争格局来看，水洞旅游做大做强，除了自身挖掘潜力以外，还必须与周边旅游区联手形成综合竞争优势，立足于辽中城市群的整体发展，共同开拓国内外旅游市场。
以风景观赏、户外运动、康复养生、地质体验为主导功能的国际知名的温带度假旅游胜地。
2.1
总体目标
打造集观光休闲、度假养生、户外运动、自然教育、农业生产于一体的国际知名的度假旅游目的地。
2.2
市场目标
以辽宁省内各城市、东北地区大城市及京津地区居民为主要客源地，吸引不同种类不同层次的游客，提升本溪市在中国北方地区的旅游知名度、美誉度和所占市场份额。增加到访本溪市以及本溪水洞度假区的游客总量。
2.3
生态目标
建设生态友好型旅游度假区，严格保护区内的生态环境、将旅游对环境的污染减至最小，保持当地水土涵养，维持水洞和温泉寺温泉的可持续发展。并适当进行河道及山体绿化，提升景观价值。
2.4
经济目标
带动区域旅游经济的发展，提升地区的经济实力和投资环境。通过景点门票、餐饮、住宿、购物、运动、娱乐等等方面综合作用，提升整体旅游收入。使水洞度假区成为带动当地经济发展的龙头，吸引更多的外来投资。
2.5
分期目标
2.5.1
近期目标
完善区内的基础设施和旅游配套设施，建设好温泉寺综合度假单元，进一步提升本溪水洞的知名度及其科普教育、娱乐活动项目。将本溪水洞旅游度假区发展成为东北知名旅游地，打响品牌。
2.5.2
中远期目标
通过多个旅游度假项目的实施、服务设施的升级、景观和体验的优化提升，将本溪水洞旅游度假区建成为中国东北地区及日韩地区知名的综合旅游度假目的地。
一带二心九区
一带：规划范围内太子河风景游憩带，由快速交通和慢速体验游线组成，步行系统连通整个景区，同时辅以马道、自行车道、漂流线、电瓶车游线，共同构成慢速体验系统。
二心：温泉养生中心，水洞地质科普中心
九区：从太子河上游至下游挽结八个景区和一个服务区依次为发展控制区、满乡风情区、地质科普区、二级服务区、拓展运动区、乡村体验区、温泉养生区、户外休闲区、生态保护区。
（
1
）满乡风情区：该景区范围包括同江峪一组所在河湾、谢家崴子村及其对岸棋盘岭河湾。该片区自然生态环境良好，植被覆盖完整，河滩野鸭成群，乡间小路蜿蜒质朴，极具野趣，为露营、远足、采风、探险的最佳景段。
-
水
-
林
-
田的自然格局，以“一环、两带、五区”作为规划结构，形成蔬果采摘区、农庄居住区、农耕生产区、湿地净水区和红叶观赏区五个各具特色且有机联系的整体，使该区域成为生态安全、景色优美，具有乡土气息和旅游吸引力的村落景观。
（
2
）地质科普区：该景区范围包括水洞及其补给区山体、地质博物馆、硅化木王国、谢家崴子村北部农田。该区依托现有水洞资源，打造以水洞观光为核心亮点，通过特色游览步道沟通地质博物馆、硅化木王国、满族风情村和青少年地质探索园四大景点，形成四大特色，打造区域综合性地质旅游文化景区。
规划形成一心（水洞）、一环（环形电瓶车道体系）、十字步道（水洞溯源及硅化之路）的景区结构，通过地质博物馆、硅化木王国、满族风情村、青少年地质探索公园四大特色项目体现该景区地质科普，欢乐休闲，民俗风情三大功能定位。
以现状大地景观肌理为背景，利用和盘活现有景观资源，将四大展示坐标：人类史，文化史，解译史，地质史，融入地质科学知识引入整个景区的规划设计中；运用现代科技手段，提供深度旅游体验，寓教于乐的项目，打造科技互动深度体验型的地质科普景区。
（
3
）拓展运动区：该景区范围包括迎水寺村及周边农田，北至太子河，南至山体，东至跨河桥，西至小小线端口。迎水寺景区出于水洞风景区重要景观节点和交通节点上，地理区位特殊，是水洞风景区中多种游线和交通方式的汇合转换点，视觉敏感性高。
该区依托现有资源，打造以水陆空三维立体的体验式拓展为核心亮点。通过拓展运动、滑翔伞、热气球、射箭，野外定向、漂流等活动项目，打造能满足游客全方位拓展体验需求的体验式拓展运动区。形规划形成：一核（服务核心区），五区（五个特色区），一线（一条滨水游线），两道（两条十字交叉主干道）的景区结构，通过拓展拓展运动、漂流、露营、射箭、野外定向、滑翔伞、热气球等特色项目体现该景区体验式拓展的功能定位。
（
4
）乡村旅游区：该景区范围包括温泉寺与迎水寺之间的前河沿村落及其周边农田。该区依托现有农田景观资源，创造自然简朴的生态的自然空间。规划形成一核（服务区）、四带（湿地、农田、色叶林、原生林带）、五大游憩点的景区结构，即农耕体验区，果林观景区，湿地漫步区，山地密林区，以及游憩活动区等。
并且在现有农业资源基础上开发包括漂流、热气球、滑翔伞、骑马等游憩项目，提倡新型的休闲娱乐生活方式，建议采用农业与旅游业相结合的新型的旅游经营模式，整合农业景观资源，推动农业区经济的发展。
（
5
）温泉养生区：该景区范围包括温泉寺景区及其相邻卧佛山、老洞籍所在广大山体范围，主要包含温泉寺、温泉小镇、温泉养生中心及相关会所等服务设施及老道观、烽火台、千年银杏、卧佛山等景点。规划基地面向太子河，背靠群山，层峦叠嶂，山深林茂，内部有丰富的温泉资源及历史文化资源。
规划结构突出滨水地区的利用，自温泉寺至太子河畔为景区南北景观主轴，沿太子河及主要入口道路为景观次轴。放射状的景观轴线顺应坡地山势，聚焦在太子河畔，在太子河边形成小镇的中心，也是旅游接待、娱乐休闲等公共服务集中的区域。聚焦滨水，向山林掌状伸展的结构形同枫叶，与本溪枫叶之都得形象暗合。
景区布局采用莲花结构，越往滨水建筑越公共，建筑高度、密度与体量越大，越往山林越私密，建筑高度、密度与体量越小，将人吸引到滨水区。公共化富有魅力的滨水区将为景区注入活力，也有效的保护了山林植被。整合并强化现有景观资源形成温泉寺八大景观（松、寺、林、泉、山、水、站、渚）、七大民俗村。
（
6
）户外休闲区：该景区范围包括发家峪一带大片农田地、少数山林地、发家峪村及鱼塘。规划建议搬迁发家峪村，结合地形规划建设景区主入口综合服务区及户外休闲区。
产业大道由北至南纵贯该区，由于北端入口将接待大量本溪市游客，因此规划为整个水洞旅游度假区的主入口，同时结合原有场地建设大型停车场及换乘中心、一级游客服务中心，形成主入口综合服务区。该区大片农田及少量山林地结合地形规划建设高尔夫球场及滑雪场。原有鱼塘改建为垂钓中心，冬季自然冰冻期可作为室外滑冰场。
（
7
）二级服务区：该景区范围包括同江峪三组所在狭长地段，本桓公路横穿该区。本桓公路为连接本溪、小市、桓仁的主要公路，相对小市为二级服务区，该区承担部分由本溪而来游客的餐饮、停车等服务，为景区次入口。规划该区包括改建控制原有自然村，规划大型停车场及换乘中心、二级游客服务中心。
（
8
）风景保护区：度假区大面积自然生态环境是风景资源赖以存在的基础，必须加以保护，保持这一区域的原野状态，在局部地区设置满足少数人探险、孤独需求，规划一条自然游径。
（
9
）发展控制区：为了度假区高质量的游憩体验与良好的风景生态环境，本次规划把近在咫尺的小市镇产业园区纳入环境协调区范围内，对产业园的产业性质及其对生态环境影响纳入统一的控制范围。
（
1
）主打养生，加快景区产品升级，提升资源利用水平
基于温泉寺疗养康复的悠久历史背景和有限的生态容量，利用优美的风景环境主打中高档养生旅游产品特色，创新景区特色服务文化。力争成为国家级养生基地。
面向中老年群体，会议市场。
季节性活动：冬季滑雪溜冰，夏季高尔夫骑马。
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）地质科普教育，提升景区品位，面向学生市场；
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）乡村旅游：生活体验、农家乐、风情表演、乡野步行远足；
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）四季户外运动：冬季滑雪溜冰，夏季骑马、露营、漂流、滑翔，秋季赏叶健行，春季踏青观景。
旅游度假区总体规划方案篇五
大家好！
近年来旅游热潮席卷神州，达到了前所未有的高度，假日旅游蓬勃兴起，旅游业作为朝阳产业、无烟产业，取得了巨大收益，受到社会所有的普遍关注，各地政府也纷纷将旅游业作为新的经济增长点予以高度重视。这一迅速发展的大好形势引起了全国各地的极大重视，重新审视旅游，如何发展旅游业，这一课题真真切切地摆在我们面前。
我们xx旅游度假区是以xx水库为依托发展起来的，始自1985年，经过十几年的开发建设，已形成集观光、游览、休闲、度假、餐饮、娱乐、购物于一体的功能齐全的省级旅游度假区。旅游项目开发总投入近3亿元，其中域外投资1.6亿元，建成和在建的旅游度假项目达50余个，累计接待游客600多万人次，20xx年实现旅游营业收入120万元。现已构成两日游网络，并与周边地区景区（点）构成三日游网络。20xx年被省政府批准为省级旅游度假区。
“xx”期间，旅游业得到飞速发展，我们更新了旧的旅游观念，理清了旅游发展思路，明确了旅游业的发展目标。在完成从旅游经营向旅游业行业行政管理转轨的同时，注意对xx旅游度假区的规划、开发、行业管理和旅游基础设施建设，为xx区旅游市场创造了良好的发展环境。在基础设施上，交通、通讯、供电、供排水、环保等全面发展，与城区相配套，完成了云松路、旅游外环路、库区旅游公路等一系列公路建设，旅游区内黑色路面已达xx公里，今年又完成了旅游环湖公路16公里路基工程，公路沿水面延伸，两侧山青水秀，可使游客观赏到清河秀美景色，同时，还能极大地带动旅游项目的开发建设；在旅游规划上，完成了xx区旅游“xx”规划和20xx年远景规划的编制工作，完成了xx旅游度假区总体规划的编制工作，坚持走旅游开发与环境保护相结合的可持续发展之路；在项目开发上，一大批不同档次、不同风格的餐饮、娱乐、休闲、度假项目相继建成，其中投资额超千万元的项目4个，超百万的项目十余个，值得一提的是三星级酒店xx大酒店多次成功地接待国家、省、市大中型会议及外事、商务活动，xx年xx月又圆满地承接了全国农村精神文明建设座谈会，周到细致的接待工作受到各级领导的一致好评。建立了xx旅游项目库，搞好项目初步可研，为新项目开发奠定基础，其中水面综合项目开发、国际文人度假村、冰雪乐园三个项目已列入xx省“xx”期间重点开发旅游项目盘子；在行业管理上，从原来的旅游经营向旅游行业管理转轨，出售了xx宾馆、xx度假村、狩猎场等，彻底解决了下岗职工的工资和养老保险问题。加强了对清河旅游业的管理力度，xx年出台了《xx市xx旅游区管理暂行办法》，旅游局定期会同区公安、工商、税务、卫生、环保等有关部门对旅游区进行综合执法大检查；在宣传促销上，抓住旅行社这一旅游市场媒体，采取多种途径加大旅游宣传促销，如旅游大蓬车、旅游巡回展、旅游洽谈会、旅游风光画册、旅游专题片、专题旅游节、网上促销等等，促进了xx与其他地区的经验交流，提高了xx旅游度假区的知名度。
回顾这些年来xx旅游度假区的发展过程，xx旅游业获得了空前的发展，旅游产业化初具规模，对如何发展旅游业，在实际工作中我们有了更深的认识，积累了一点点经验，供大家参考指正。
主任，加大了全市对xx旅游开发的协调力度。xx区委、区政府也把旅游业作为地方经济发展新的增长点，真正把旅游业作为一项产业来发展，并确定向支柱产业发展的战略思想。实行旅游项目开发享受最优惠的招商引资政策，并在人、财、物等方面优先考虑和扶持，使xx旅游业获得超常规发展，旅游产业化基本形成。“xx”期间旅游业在第三产业中经济比重逐步提高，旅游区已形成集餐饮、游览、娱乐、休闲、度假于一体的服务体系，服务功能得到完善。不论是申报省级旅游度假区、制定管理办法，还是向上争取资金、项目开发、旅游宣传等方面，区委、区政府主要领导都亲自指导，急时帮助解决难点问题。尤其是实行区级领导包重点旅游项目制度，使全区形成大旅游的良性氛围，并收到了一定的效果，从而也使我们信心十足，干劲倍增。
二是要突出抓好旅游规划工作。我们xx区旅游“xx”规划和20xx年远景规划的编制，xx旅游度假区总体规划的编制，增加了科技含量，为xxxx旅游度假区的科学、合理发展指明了方向，坚持走旅游开发与环境保护相结合的可持续发展之路，使xx旅游走上科学规划、合理布局、特色突出、持续发展的健康轨道，在具体工作中具有较强的指导意义。
三是不断强化旅游意识。我区全民旅游和大旅游意识正在逐步形成，出现了全区上下人人谈旅游、人人关心旅游的大好形势，为旅游业献计献策。通过走出去学，请进来教，使我们开阔视野，更新了观念，走出了旅游开发的'狭隘圈子，坚定了向规模化旅游发展的决心。
四是要追求特色，依托资源优势，发展特色旅游。充分发挥xx鸟语花香、山幽林静的恬然特色，采取旅游和度假相结合方式，建立旅游度假区，充分体现地域特色。并根据xx农业产业化和满族民俗风情，大力开发农业生态游和民俗风情游。
五是抓好管理和宣传工作。必须依法进行管理，通过执行《xx省旅游管理条例》和《xx市xx旅游区管理暂行办法》，强化了行业管理，逐步改变条块分割、各自为政的落后管理现状。必须充分认识宣传促销的重要性，努力扩大宣传渠道，加大宣传投入，讲求市场效应，提高知名度。
在下步工作中，我们进一步加强省级旅游度假区建设步伐，按照xx旅游度假区总体规划发展xx旅游业，坚持旅游和度假两条线共同发展的总体思路，要坚决贯彻落实抓好“四项工作”、开发“三大项目”、落实“两个措施”、实现“一个目标”的旅游业发展思路。抓好“四项工作”，即项目开发、宣传促销、基础建设、规范管理。开发“三大项目”，即水面综合项目开发、历史及现代人文景观开发、冬季旅游项目开发。落实“两个措施”，即依据国家有关政策制定xx旅游项目开发优惠政策，促进xx旅游业快速发展；多渠道筹集旅游开发建设资金，明确市区两级财政投入资金数额，并以此牵动旅游项目开发和加快基础设施建设步伐。实现“一个目标”，即“xx”期间进入优秀旅游县区行列。
近期开发建设的主要构想有：
1、城市建设与旅游相配套，从城市规划，到建筑风格，都要按照旅游业的要求设计，并计划经过十年建设，将xx区建成独具特色的旅游城市，实现山中有城，城中有河，河中有景的建设目标。
2、扩大现有旅游度假区范围，通过环湖公路的延伸，新的自然景观将不断充实xx山水风光游的内容，使旅游度假区观光范围在xx末期达到20平方公里。
3、加快人文景观建设，计划新上旅游项目有：野生动物养殖观赏园、大型卡丁车场、娱乐场、冬季旅游项目等娱乐项目。
4、依托电厂、啤酒厂开发工业观光游，重点开发世界之最地下发电厂。
5、依托葡萄生产、花木栽培开发农业生态游，重点开发美国特种鱼养殖、万亩葡萄园等项目；依托满族和鲜族风俗，开发民俗村。
6、开发以柳编、山野菜等旅游商品。
以上是我们对如何发展旅游业的一些初浅认识，只是作为经验交流的一个参考。旅游业的发展任重而道远，需要我们旅游工作者的为之不懈努力，多学习，常交流。这次全省重点旅游景区发展规划座谈会的召开，给各地区提供了一个难得的机会，我们将广泛吸取各地兄弟单位发展旅游业的先进经验，总结自身存在的问题，进一步理清思路，更好地开展工作，为xx省旅游业腾飞贡献一份力量。
谢谢！