养老项目评估报告 项目评估审计报告(优质9篇)

时间:2023-09-24 作者:纸韵养老项目评估报告 项目评估审计报告(优质9篇)

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

养老项目评估报告篇一

xxxx有限公司xxx:

我们接受委托,对贵公司项目从年月日至年月日的资金投入和使用情况进行专项审计。我们审阅了贵公司该项目执行期间的资产负债表、损益表以及相关会计账薄、凭证等资料,查阅了该项目的立项申报材料及项目竣工总结、项目投资决算等文件,并通过询问、调查、检查会计记录等我们认为必要的审计程序。

一、管理层的责任

严格按照四川省商务厅、省财政厅批准的项目内容及总投资实施完成该项目并合理使用项目资金、严格按照企业会计准则和《企业会计制度》(或xxxx制度)的规定真实完整地核算项目资金的筹集和支付情况是贵公司管理层的责任。

二、注册会计师的责任

我们的责任是在实施审计工作的基础上发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的`规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,严格按照审计准则的有关规定制定审计计划、实施审计工作并发表审计意见。

我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。

现将审计意见发表如下:

1、公司基本情况

贵公司系经××批准,由××发起设立,于××年×月×日在××工商行政管理局登记注册,取得注册号为××的《企业法人营业执照》,现有注册资本××元。

本公司属××行业。经营范围:××。主要产品或提供的劳务:××。

[本公司下设××、××等分支机构。]项目基本情况:[此处简要叙述项目情况]

2、贵公司《》项目总投资的申报和实际执行情况贵公司《》项目于200年月日申报、实际执行期为200年月日至200年月日。项目已经于200年月竣工。项目总投资的申报及实际执行情况如下:(下表数据单位至少应精确到元)

差异情况说明:……

3、《》项目实施前后经济效益及社会效益

《》项目实施后的社会效益反映在:……

4、审计结论包括:

1、对被审计单位的财务管理、会计核算以及内部控制制度的制定和执行情况的评价;

2、对项目资金的到位情况(包括财政资金)、是否做到专款

3、对项目建成前后的经济效益和社会效益进行评价。

附送:项目财务报告附注

附:审计过程中应该注意的几个问题(对项目承担单位的要求)

1、对项目资金的到位和实际支付情况应该要求项目承担单位财务部门在“在建工程”科目下设立明细科目逐笔核算。属于研发费用的支出应该在“管理费用”科目下设立专项明细科目逐笔核算。

2、项目资金的支付凭证应为银行汇兑凭证(企业需提供银行盖章确认对帐单),少量直接支付现金应该符合《现金管理条例》的相关规定。

3、项目土建工程、安装工程和设备购置应有甲乙双方签订的合同。

4、项目土建工程的承建方、设备的供应方均应提供真实合法的增值税发票或普通发票。少量由地方税务部门代开发票应该符合相关规定。

5、被审计单位应提供设备的详细的入库验收单据。6、土建工程应提供甲乙双方签字认可的工程结算报告和中介机构出具的工程决算审计报告。

7、项目经济效益分析采用的指标应该与申报材料所列指标一一对应。

养老项目评估报告篇二

××年××月××日至××年××月××日

承担“××”项目

的财务执行情况明细表及审计报告

目录页码

一、审计报告

二、已审项目执行情况明细表及附注

1.项目经费投入情况明细表

2.项目经费支出情况明细表

3.项目经费实际支出与预算支出差异明细表

4.购置、试制、改造设备费用及设备租赁费明细表

5.材料费用明细表

6.测试化验加工费用明细表

7.国际合作与交流费用明细表

8.其他经费支出明细表

9.项目经济指标完成情况明细表

10.财务执行情况明细表附注

三、执业机构营业执照及执业许可证复印件

养老项目评估报告篇三

20**年秋季,我们申报的大学生创新性实验项目获得了批准,项目名称为“基于zigbee的无线抄表系统设计”,指导教师为薛楠老师。在这个创新性实验项目中,我们以zigbee组网为创新点,通过实地参观调研和分析,研究了更加智能高效的抄表系统。现在,将近两年的“大学生创新性实验项目”就要结题了。回想起过去两年里参加创新实验的过程,从开始的寻找课题到申请立项撰写项目申请书,到查阅相关参考文献,确定实验原理、实施方案与寻找创新点并制定详细的研究方案和步骤;在薛老师悉心指导和学校的大力帮助下,我们研究出了一套完整、高效、实用的光伏控制系统。

大学生创新性实验项目实施强调自主性、探索性、实践性和协作性,遵循“兴趣驱动、自主试验、重在过程”的原则。注重创新性实验项目的实施过程讲究长远效益,强调项目实施过程中在创新思维和创新实践方面的收获,重点培养学生的创新意识和创新能力,不急功近利,不为成果而设计,重在实施过程中得到的锻炼和培养,在整个过程中,我们不仅学到了实验本身所带来的动手能力以及实践能力的提高,而且学到了认真仔细、坚持不懈,善于思考总结的可贵精神,并对“大学生创新性实验计划”有了更深入的体会。

在研究方面,最深的体会就是要善于勤于思考,主动动手动脑。创新实验不是基础课上的实验那样,只要按着老师讲的步骤做就行了。做的课题对于我们来说,可能是一个没有接触过的新领域,没有人会具体告诉我们每一步该怎么做。需要自己去找文献、查资料,去弄明白实验的原理,然后确定要创新的方向。按照这个方向一点点努力,所以每一步都需要独立思考。其中会遇到很多困难,这个时候除了寻找帮助,最重要的还是自己思考。

本项目zigbee的无线抄表系统设计的各个模块逐一设计,虽然每一个设计过程都遇到不同程度的困难,在我们的团结协作下都得到解决,这个项目锻炼了项目组人员的动手能力、创新意识以及解决问题的能力,当然,由于投入的时间有限和课题组人员能力的限制,本课题还存在很多不足之处。

在创新方面,首先要确定创新的方向和目标。方向和目标是贯穿整个实验的核心,只有明确方向,围绕这个方向努力下去,才可能有结果。创新点可以从很多方面确定,不一定是很高深很前沿的东西。只要不是照搬别人已经做过的东西,在自己力所能及的范围内就好。当然,能做出更大的成就最好。有时思维可能会出现“停滞不前”的现象,好像只能思考到这个程度了。这时要用发散思维多方位的考虑,作出大胆的猜测。但要始终围绕创新点,不能偏离主题,也不能随意猜测,而要有根据有目的地做出假想,再一步步实践去论证自己的猜测。其实,每一个伟大的成就都是这样“平凡”地一步步得出来的。

21世纪是一个讲求科技创新的世纪,中华民族的崛起并渴望着拥有创新精神与创新能力的人才。虽然说,人才的培养重要的还是个人的努力,但是毋庸置疑的是,环境的力量仍不容忽视。而学校、各类科技创新奖励机制乃至整个社会就正是这样的环境。我们是幸运的,因为我们身处这样一个积极的环境能获得这样难得锻炼机会。在国家积极倡导培养科技创新型人才的背景下,全社会都鼓励扶持科技创新活动,中华民族的崛起指日可待。

养老项目评估报告篇四

人的一生就像一列长长的火车,有许许许多多的驿站,每到一个驿站就意味着一个新的征程。怀着自己美好的希望和从零开始的心态,我加入了xxx公司,一个充满生机活力的团队,开始了一个新的征程。

在进入公司这几个月里我经历着迷茫、努力、感动、感激和收获,不论是生活还是工作都让我重新审视了自己以往做人做事的态度和方式,得到了成长。尤其是参加工作后,在领导和同事们的支持和帮助下,各方面所得到的锻炼都使我受益匪浅。在此,我须真诚的向各位领导和同事表达我深深的谢意,感谢大家在这段时间给予我的足够宽容、鼓励和帮助。

经过这几个月的煅炼,在工作能力上我有了较大的进步,但差距和不足还是存在的。在,我会努力加强学习并不断提高自己,面对新的任务新的压力,我也会以新的面貌、更加积极主动的态度去迎接新的挑战,在岗位上发挥更大的作用,我将继续与公司同事一起努力配合领导更好的完成工作任务,取得更大的进步。

转眼间毕业已将近一年的时间,走出校门,迈入企业的大门,我顺利完成了从一名不谐世事学生到企业员工的转变。刚进入社会我的内心是茫然的,这呈现在眼前的一切是陌生的,不知能够带给我怎样的人生。是领导和同事们耐心的指导,鼓励的目光安抚了我迷茫的内心。我感到我并不是一个初来乍到的孤单的孩子,同事们如同亲人一样接纳我,让我感受到了温暖与快乐。

进入公司以来我感触最深的,就是公司的工作氛围,公司就像一个大家庭,充满温暖与欢乐。领导平易近人,同事们善良朴实,无微不至地给我关心。像亲人一样传授我技能,包容我的缺点。

我很幸运,我溶入了这样一个团结战斗的集体,溶入了这样一个温暖的大家庭。它鼓励我进步,激励我成长,并无时不刻地提醒着我,这种团结一心、携手并进的企业合力,是企业宝贵的财富,是能够破除一切阻碍、乘风前行的助推器!

人生的道路刚刚开始,这份工作所给予我的启示将会成为我不断前行的坚实动力!

养老项目评估报告篇五

(二)文件编制依据和深度的评估........................4

(三)项目建设目标、规模和功能的评估..................4

一、内容提要

1、项目评估原则、评估工作实施概况等。

2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。

二、项目及项目法人概况

(一)项目概况

(1)项目建设单位、建设地点。

(2)建设必要性、建设目标、功能及建设规模。

(3)建设内容、规划方案主要技术经济指标。

(4)投资及资金筹措情况。

(二)业主基本情况

。。。

(三)项目规划背景

。。。

三、评估依据

1.咨询评估委托书

2.教育部委托投资咨询评估管理办法

3.有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案)

4.建设项目用地预审意见

5.城市规划部门提供的建设项目规划意见

6.当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见

7.建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标

8.规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划

9.地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件

四、评估意见

(一)项目建设必要性评估

分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展,是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发,分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求,分析建设规模的.确定原则和依据是否正确有据,对项目的必要性提出具体意见。

(二)文件编制依据和深度的评估

(1)编制依据的评估检查项目是否具有立项批复文件,编制内容与投资规模是否在批准范围之内;民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点,是否符合规划要求,是否有重大变更,其变更是否合理,是否经主管部门批准。

(2)对报告文件完整性及编制深度评估可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。

(三)项目建设目标、规模和功能的评估

项目建设目标是否符合我国国情,是否满足该校总体规划目标的要求,是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据,项目建设规模是否经济合理,功能是否合理并满足使用要求,是否充分利用学校现有建设用地,在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。

(四)项目建设条件评估

(1)项目选址评估

项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分,选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求,总用地规模是否明确,各种功能用地的规模及地点是否明确,各类建设用地是否落实。

(2)项目建设条件评估

项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定,能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时,建设方案中是否有相应措施。

(3)根据提供该场地的地质勘察资料,对场地地层地况进行评估

对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目,可参考附近建筑物地质资料进行评估,待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。

(五)项目技术评估

(1)规划总平面设计评估

规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理,与周边环境是否协调,竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行,是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。

养老项目评估报告篇六

策划书即对某个未来的活动或者事件进行策划,并展现给读者的文本;策划书写作。策划书是目标规划的文字书,是实现目标的指路灯。下面是会展旅游项目策划书,请参考!

(一)活动背景

旅游业是战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。改革开放以来,我国旅游业快速发展,产业规模不断扩大,产业体系日趋完善。旅游作为第三产业,在当今社会发挥着越来越重要的作用,如何充分利用发展机会积极发展旅游业,是目前所有旅游行业提高竞争力的核心。

本次展览旅游活动策划主要侧重于对商丘旅游的策划与设计,景点作为旅游活动中得不可缺少的一部分,其质量的高低直接影响着游客的重游率及宣传效果。本次庙会策划与设计,注重充分挖掘商文化历史文化内涵,将火神文化融入到庙会中,同时与商丘现代文化融合,体现着古典文化与创新的紧密结合,将商丘推向旅游的前端。

本次策划主要划分为三部分:

(1)景点内涵延伸区;

(2)传统旅游纪念品地区代表展览区;

(3)庙会纪念品创新区。

商丘作为中原文明发源地,其旅游纪念的开发与设计有其自身的优缺点与机会和威胁。以下分析,为开发提供参考。

1、优势分析:

旅游文化资源丰富

。商丘古城是全国重点文物保护单位,中国历史文化名城之一,又名归德府城,建于明正德六年,距今已有近5的历史。商丘古城是一个很有特色的八卦城,水上城、城摞城。它的设计充分体现了中国古代天人合一的哲学思想。城墙、城廓、城湖三位一体,圆形的外城郭和护城湖环绕着方形的内城,使古城呈外圆内方的古钱币造型,有商丘作为华夏之邦商品、商业、商文化发祥地之隐喻。九十三条街道形如棋盘,隐含九三阴阳圆满和谐之数。东西两门错街而建,是为避金木相克之理。

古城内目前尚保存有大量的文化遗产和文物古迹,有远古时的燧人氏墓、帝喾陵、阏伯台、宋微子墓、梁苑的平台、清凉台、三陵台、金果园和官竹等,还有隋堤、八关斋、六忠祠、三圣庙、娥媚台、中五台、小南海等有据可查的古迹l00多处,具有很高的旅游价值。

2、劣势分析:

1.对其自身优势宣传力度不够,宣传方式比较单一

2.旅游配套设施不够完备

3.景点规划不够合理,缺少一些特色旅游线路,景点整合性不好

(二)活动目的及意义

加强各个景区的联系,将景区打包给游客。目前来说,商丘比较有名的`景区是“睢阳古城”和“芒砀山汉墓群”,但还有很多价值比较高的景点还没有推出去,鉴于这个情况,商丘旅游景点应加强景点关联带动效应,利用著名景点带动客源较少的景点,逐渐使潜在资源得到充分利用。在此方面,应加大景区的整合性,将景区打包给游客,可提供的参考有:1、在本景区的介绍中尽量多提及与其相关的景区,引起游客兴趣2、打造几条快捷的旅游线路,将景区联系起来,使游客能在较短的时间内游览不同的景区3、印制精美的当地综合性景区宣传册,免费发给游客,游客就会带回家中,无形中对其家人和朋友起到了了宣传效果及带动作用。

(三)活动目标及主题

芒砀山:芒砀山文物旅游区,位于豫、鲁、苏、皖四省结合部,是豫东边陲一座新

石墓等。该陵墓群为全国重点文物保护单位,国家级“aaaa”级旅游景区。柿园汉墓中出土的“四神壁画”被中外专家、学者赞誉为“敦煌前之敦煌”,西汉梁孝王刘武之妻李王后陵以其庞大的规模及非凡的价值,被誉为“天下石室第一陵”。为纪念高祖刘邦斩蛇起义而立的石碑夜晚用灯光直射即可看到高祖的灵光幻影,被誉为“天下奇观”,吸引游客竞相探秘。除此之外还有水浒英雄聚义的三星道观,位居芒砀山峰顶的三国猛将张飞筑寨伐魏的张飞寨,春秋时期孔子周游列国在此避雨晒书的夫子崖,巍峨壮观的文庙,挺拔秀丽、精雕细刻的郭塔,抗日文化价值极高的抗日民族英雄鲁雨亭纪念馆等。

黄河故道国家森林公园:黄河故道国家森林公园位于商丘市梁园区北部的黄

河故道区域内,距市区11公里,规划区总面积约65平方公里。由森林公园中心园区、天沐苑景区和天泉湖景区3大景区共20多个景点组成。被国家旅游局评为国家aaa级旅游景区。黄河故道国家森林公园的中心园区,林木茂密,百鸟争鸣,野生动物出没其中。故道南岸绵延横亘着被誉为“水上长城”的美誉。天沐苑景区天沐湖有水面1多亩,天泉湖景区天泉湖有水面5000多亩,平均水深2米左右。两处湖面碧水荡漾,湖水清澈见底,湖内鱼翔浅底,湖边芦苇茂盛,一年四季侯鸟栖息,成为独特的“北国水乡”。黄河故堤平均高出地面13米,构成了独特的黄河故道“悬河”景观。商丘黄河故道国家森林公园是以绿为主,极具观赏的生态自然旅游区,同时也集中了休闲游乐、动植物观赏、高效农业示范等多种功能,集旅游观光、生态保护、休闲娱乐、科普宣传为一体的旅游性国家森林公园。

火神台:有着千年历史的火神台庙会已经成为商丘市春节文化活动的亮点。

位于商丘市睢阳区古城西南的火神台(阏伯台),是祭祀火神阏伯的地方,距今

1、活动日程安排:

考虑到旅游重在宣传旅游景区和地方文化,以及旅游活动具有季节性的特点,故活动安排在12月31日—1月2日之间,为期三天的展览,在以参展商、参与者为服务主体,欢迎零散游客参与的理念下,将展览的优势发挥到极处,使其影响到寒假人们的旅游动向,为商丘的旅游淡季创收,避免旅游资源的浪费与闲置。

活动问题及细节

由于庙会重在宣传旅游特色既文化特色,在制作过程中应本着顾客就是上帝的原则,将产品做的精细,美观。旅游纪念品在展览过程中要防盗窃,减少损失。此外对其他紧急状况能够及时处理,保证整个活动的顺利进行。

(四)主要负责人与参与者

本次展览活动主要负责人为活动的主办方,参与者主要有参展商、与会者、以及临时观众(零散旅游者)。

(五)总结

庙会发展直接影响到旅游业快速的发展,设计出符合地域特色、品种多样、做工精良的旅游纪念品不仅能繁荣旅游纪念品市场,而且也会促进旅游业的发展,繁荣我省经济,对社会的发展具有重要意义。

养老项目评估报告篇七

上海市建筑科学研究院(集团)有限公司应市住建委的要求,承担建设交通综合业务平台(2016升级改造)项目工程监理工作。

监理服务内容:在项目工程实施期内,对工程质量、工程进度、安全和文明施工监管、工程信息管理以及与各方的沟通协调等进行全过程的监理工作,保证了项目的施工质量和工期。

本工程范围为:项目的设备安装和软件部署等工作进行监理。

监理部在第一时间与建设单位和承建单位(上海梦创软件科技有限公司)进行了现场沟通和了解,组建本项目的监理团队于2016年5月开始本项目建设的工程监理工作。结合本工程项目专业特点,确定了工程实施各阶段的监理工作控制要点及目标值、监理工作方法及措施,并于2016年11月通过现场实物检查和系统功能验证,编写了本项目监理单位工程质量验收评估报告,出具了本项目的第三方工程监理意见,从而确保项目的质量和按期竣工验收。

本项目的监理服务范围为:

对于本项目中我们主要提供以下监理服务

1、质量控制

质量控制,贯穿在信息工程项目的建设过程,覆盖了工程设计、实施、验收、投入使用以及系统运行维护等阶段,主要包括组织设计方案评比,进行设计方案磋商及方案审核,控制设计变更;在实施前通过审查承建单位资质等;在项目实施中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻;以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。主要有:

2、进度控制

在项目建设中,进度监理十分重要。

3、投资控制

控制实际投资(造价)额不超出计划投资额。

4、合同管理

5、信息管理

6、协调

对以上的应用系统的建设内容和要求,我们将按照软件工程的标准流程,从需求分析开始,在概要设计以及详细设计的文档编写、软件编码(或软件产品实施)、软件测试、软件发布、软件配置管理、安装、上线联调、在线测试、试运行、应用软件的正式验收等方面对软件开发展开监理工作。

项目实施过程中的主要监理成果及文档

(二)监理工作依据

养老项目评估报告篇八

预期完成——所标准化卫生所建设;定期安排进修培训——人;全面完成医疗卫生各项指标。

1、进一步加强村所建设,提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重,因此我们要以“新农合”为契机,大力破解资金难题,积极争取国家投入,着力完善基础设施建设,形成以镇卫生院为骨干,以村卫生所为基点的卫生服务网络,20xx年力争——%的村实现标准化卫生所。另外,要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导,提高村医的业务水平。

2、进一步加强人才兴院战略,不断提高卫技人员素质能力。20xx年,我院一方面制订完善进修深造制度,加强与牵手医院的技术,有计划的定期公派进修,鼓励开展适宜新技术,拓宽医疗领域,增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续医学教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作,吸引市属医院退休专家来社区坐诊,提高卫生服务质量。

3、进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理,打造一流卫生团队,狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实,加强医院内部管理效能建设,深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设,规范各种护理文书,严格遵守护理操作规程,严惩护理差错,竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象;利用现有设备,充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能,不但完善质量控制体系,细化质量控制方案与质量考核标准,实行质量与效益挂钩的治理模式,达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升,医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效,基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。

4、进一步加强基本医疗服务质量。一是要始终坚持以人为本,树立“以病人为中心”的服务理念,把社会效益放在第一位,转变服务模式,由以往坐诊服务变深入村屯、家庭提供基本医疗服务,使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗,有效控制医药费用增长,减轻群众医药费用负担,努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录,不得使用目录外药品和诊疗项目,做到合理用药、合理检查、合理收费,为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”,及时救治病人,适时转诊急危重症患者,增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。

养老项目评估报告篇九

为全面贯彻落实^v^、^v^关于安全生产工作的决策部署和全国住房城乡建设工作会议要求,进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全管理,切实防范生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,决定开展建筑施工安全专项治理行动。现就有关事项通知如下:

深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则,用两年时间,集中开展建筑施工安全专项治理行动,确保全国房屋建筑和市政工程生产安全事故总量下降,为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。

(一)加强危大工程安全管控。

1.落实管理制度。认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡^v^令第37号),制定实施细则,组织宣传贯彻。督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程(简称危大工程)安全管控体系,编制危大工程专项施工方案,组织专家论证,严格按方案施工。

3.惩处违法行为。按照隐患就是事故的理念,加大危大工程监督执法力度,对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题,依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。

(二)强化安全事故责任追究。

1.复核安全生产条件。严格按规定对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核,根据事故级别和安全生产条件降低情况,依法做出暂扣或吊销安全生产许可证的决定。对所有发生事故的特级资质施工企业及发生较大以上事故的施工企业,其安全生产条件复核情况须报送我部。

2.严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定,对较大事故的责任企业责令停业整顿,对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书,对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。一年内连续发生2起以上事故的,依法从重处罚。

3.公开事故查处情况。认真执行事故查处挂牌督办制度,督促严格依法追究事故责任,并将查处情况及时向社会公开,接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的,要依法依规予以问责。

(三)构建安全监管长效机制。

1.开展层级考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,开展建筑施工安全生产工作层级考核,明确考核内容、程序和要求,严格落实“一票否决”,督促各级监管部门履行法定监管职责。

2.创新监管模式。推行“双随机,一公开”执法检查模式,鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务,探索推行执法全过程记录,做好全国施工安全监管信息共享,提高监管执法效能。

3.实施信用惩戒。加强安全信用建设,建立守信激励和失信惩戒机制,将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为,与有关部门实施联合惩戒。

(一)加强组织领导。要充分认识开展建筑施工安全专项治理行动的重要意义,成立专项治理行动领导小组,加强领导、精心组织、认真部署,明确责任单位和要求,并将专项治理工作纳入部门年度工作绩效目标考核,层层督促落实。

(二)科学制定方案。要科学确定建筑施工安全专项治理行动的具体目标和任务,制定具体实施方案,公布举报电话和信箱,并将实施方案于20xx年3月底前报送我部工程质量安全监管司。

(三)强化督促检查。市、县住房城乡建设主管部门要每季度开展1次建筑施工安全专项治理行动督查,省级住房城乡建设主管部门要每半年对市、县工作进行1次督查,我部适时对重点地区开展随机督查并通报督查情况。对问题突出的地区要进行约谈。

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