全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)

时间:2023-11-14 作者:FS文字使者全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)

税收是国家财政收入的主要来源之一,也是维持社会良性运转的重要手段。以下是小编为大家整理的税务申报操作指南,希望对大家有所帮助。

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全市税务系统办公室工作会议的主要任务是:总结2021年办公室工作,分析当前办公室工作面临形势、提出总体要求,安排部署2022年办公室工作。

过去的一年,是税收发展史上意义非凡的一年,也是办公室系统刻骨铭心的一年。全市税务系统办公室始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和******系列重要指示精神,紧紧围绕市局党委各项工作部署,兢兢业业、履职尽责,付出了很多心血、取得了显著成绩。全市办公室系统全力以赴服务改革大局,恪尽职守、夙兴夜寐,以做好“迅速融合的表率、为民服务的表率、敢于担当的表率、廉洁奉公的表率”为目标,充分发挥了“搞统筹、抓规范、促融合、防风险、督落实”的重要作用,获得了各方面的高度评价。历经过去一年高标准、高要求、高强度的工作历练,全市办公室系统经受住了严峻的考验,取得了可喜的进步,办文更规范、办会更精细、文稿更精炼、宣传更深入、调研更扎实、参谋更高效、协调更有力,信访维稳、保密安全稳步推进,为我们开创高质量推进xx税收现代化新局面奠定了坚实基础。

万事开头难。站在新的起点上,税收改革发展任务更加繁重艰巨,矛盾风险更加复杂敏感,给办公室工作提出了更高标准、更高要求。形势越复杂,越需要把握好大势和方向,越需要辩证看待挑战和机遇,越需要主动作为、敢于作为、有所作为。

(一)税收在宏观经济调控政策中的作用越来越凸显。当前我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,经济长期向好的态势不会改变。但近期以来,国际形势波谲云诡,国内经济下行压力加大,实体经济面临困难增多,“六稳”工作艰巨复杂。这对我们税务部门的职能作用提出了更高要求,税收的作用更加凸显。税务部门作为实施宏观经济政策和服务微观经济运行的重要结合点,具有连接两头的关键作用。办公室作为全局工作的“传令兵”和“参谋部”,要紧密结合经济税收发展形势和税收职能作用的新定位、新要求,服务好税收中心工作,当好参谋助手,抓好督促落实,切实把税收的职能作用发挥好。

(二)税收工作对社会经济生活。

当前隐藏内容免费查看的影响越来越深。随着财税体制改革的不断深入,税收工作更加深刻地介入国家治理的各个方面,从更深层次、更广范围服务于经济社会发展。机构改革以来,社会保险费和非税收入征管的职责划转,个人所得税改革的稳步实施,更大规模减税降费措施的出台,表明税务部门担负的社会管理职责大大拓宽,面对的经济主体越来越多,面临的涉税(费)矛盾风险越来越大。尤其是随着微博、微信等新媒体的广泛应用,信息传播的速度更快,纳税人的利益诉求和表达方式更加多元,对我们的工作提出新的挑战。办公室作为沟通内外的重要窗口,必须始终保持高度敏感性和警惕性,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解矛盾的高招,在宣传、信访、应急等工作上采取切实有效措施,制定完善工作预案,打好化险为夷的主动仗,确保税收工作顺利平稳推进。

(三)税收改革发展的任务越来越重。“主题、主业、主线”的工作重心,既涉及到“加”的质量、“减”的数量,又涉及到执法的规范、监管的力度,如何把握好其中的度,如何实现各项工作任务之间的平衡,十分考量手艺。办公室作为综合协调部门,担负着承上启下、联系内外、沟通左右、协调各方的责任,在接下来的工作中,全市税务系统办公室要发扬“工匠”精神,更好地围绕中心、服务大局,提前谋划、周全部署,掌握主动权,加强针对性,细而又细、实而又实抓好各项工作。

(四)全面从严治党的要求越来越严。全国税务系统全面从严治党工作会议强调,要深刻把握税务系统全面从严治党新形势新要求,突出税务机关政治属性,把“严”字长期坚持下去。全市办公室系统必须坚持以政治建设为统领,全面加强党的建设;持之以恒改进作风,进一步加大形式主义和官僚主义整治力度;严明纪律规矩,注重防微杜渐,注重面对小事、小节、小利,把全面从严治党工作抓细、抓深、抓实。

二、把握办公室工作总体要求。

办公室是机关运转的枢纽,是党委履行职责的参谋助手,责任重大、使命光荣。各级税务机关办公室要带头增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕高质量推进新时代税收现代化,重谋划、抓规范、促融合、防风险,全面提高“三服务”工作水平,推动建设让党放心、让人民满意的模范机关。全市政府系统办公室要主动适应新形势新任务新要求,积极担当作为、勇于攻坚克难,进一步强化统筹协调和服务保障,在抓落实、抓学习上有新进步,在建机制、抓重点上有新突破,在转作风、提效能上有新成效。下面,我对全市办公室系统提出四点总体要求:

(一)政治上要绝对忠诚。忠诚,是一种品德、一种态度、一种信仰,只有常怀忠诚之心,才能践行忠诚之事。一要增强政治意识。增强“四个意识”,首要的是增强政治意识。办公室工作具有鲜明的政治性,必须要更加自觉地把讲政治摆在第一位,把“两个维护”落实到办公室工作的各方面各环节。二要把牢政治方向。始终坚持在思想上、政治上、行动上同以******为核心的党***保持高度一致,坚决落实上级的决策部署,确保在重大问题上保持立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻、重大事件中经得起各种风浪考验。三要严守政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩是具体的不是抽象的,具有鲜明指向、不是无的放矢,具有深刻意涵、不是标语口号。办公室在谋划工作、筹办活动、起草文稿、报送材料、新闻宣传上,必须严守政治纪律和政治规矩。

(二)能力上要功夫过硬。办公室工作职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重,没有过硬的综合能力,就难以高质量完成各项工作任务。一要有提笔能写的能力。写作能力,毋庸置疑是办公室干部必备的一项基本功。即使是不搞文字工作的同志,也必须多学、多思、多练、多写,把文字功底打牢固。二要有开口能讲的能力。口头表达能力是一个人的文化水准和能力水平的综合反映。要言之有理,比如,向上访群众解疑释惑时,要动之以情、晓之以理;要言之有道,比如,向领导提出思路、提出见解时,要有章可循、表达得体;要言之有方,比如安排工作、沟通协调时,要言简意赅、通情达理。三要有遇事能办的能力。办公室负责的事务性工作非常繁杂,既要会办事、能办事、办好事、办成事,又要主动想事、理事、做事、管事,从更高的站位、更广的视野科学谋划、推进落实各项事务性工作。四要有参谋辅政的能力。办公室要当好各级党委的“第一参谋助手”,办公室的同志既要当好处理事务性工作的高手,又要做善于出主意、敢于出点子的高参,真正做到参在其时、参对其症、参得其法。

(三)作风上要求真务实。办公室人员所处位置特殊,一言一行、一举一动都关乎单位形象,务必要保持求真务实的良好作风。一要主动服务。办公室有时处在一种被动服务的位置,位置被动不等于工作被动,要注意研究和把握工作规律,善于在被动中求主动,做到“领导未谋有所为、领导未问有所知、领导未示有所行”。比如,今年有哪些硬任务要完成、哪些硬杠杠要达到,哪些工作必须进行研究,哪些会每年必须召开几次,都要心中有数、及时主动提醒。如果因为报送资料的实效性、召开会议的次数等低级失误被扣分、挨批评,办公室难辞其咎。二要马上就办。要强化时间观念,培养雷厉风行的快节奏、高效率,养成不推不拖、不等不靠的工作习惯,避免忘事、误事,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。三要敢于兜底。办公室主任要当好“不管部长”,牢固树立“最后一道关口”意识,不推责、敢担责,守好最后一道防线。四要谨小慎微。办公室工作无小事。要从细微之处做起,不能因为事小而不为,不能因为事杂而乱为,不能因为事急而盲为,不能因为事难而怕为。要大事细办、轻事重办、熟事生办、急事稳办,争取做到“工作零失误、细节零缺陷、服务零距离”。五要勤于反馈。也就是常说的“扯回销”,凡是领导安排的事情、领导过问的事情,一定要做到件件有着落、事事有回音。

(四)纪律上要守住底线。办公室人员在领导身边工作,必须时刻警钟长鸣,严格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落实意识形态责任制,坚决抵制乱议论、乱猜测等不良风气,对口无遮拦、牢骚抱怨、信谣传谣等行为必须“狠刹到底”。要做到不该说的话坚决不说,不该传的信息坚决不传,没有授权的事情坚决不发布,更不能打着领导的旗号乱说话、乱办事。二要管住自己的“手”。不该拿的东西不拿,不该要的好处不要,真正做到诱惑面前不伸手、职责面前不甩手、督办落实敢出手。三要管住自己的“心”。办公室工作很辛苦,要正确认识苦和乐、得和失、局部利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系,正确对待权力、地位、名利,培养安于清贫的良好心态,形成团结融合的共事氛围。

三、抓好2022年办公室工作。

2022年,面对更加繁重的改革发展任务,全市税务系统办公室要在市局党委的坚强领导下,深入学习贯彻******关于税收工作的重要论述,认真贯彻落实全国税务系统办公室工作会议和全市税务工作会议精神,重点做好以下工作任务。

(一)参之有道、谋之有方,提升以文辅政水平。要紧紧围绕“主题、主业、主线”的工作重心,“巩固、完善、提升”的工作基调,坚持高度自觉的大局意识,全面整合资源力量,观大势、谋大局,切实当好“参谋助手”。

在当前国际环境不确定性增加、国内经济下行压力加大、改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下,各级办公室要想领导之所想、急领导之所急、谋领导之所谋,更好地围绕中心、服务大局。要围绕落实税务总局和市委市政府决策部署,重点在减税降费、队伍融合、“放管服”改革、助力民营经济发展等方面加强调查研究,提出具有较高政策理论水平的建议,致力于解决实际问题,为领导科学决策提供有益参考。

要精心做好领导意图与工作实际相结合的文章,多出创新思路,善谋创新办法,敢提创新对策。办公室文稿服务展示着形象、体现着风格,绝不能简单化、一般化、常规化,也不能以“合格”“通过”作为衡量标准。要树立“精品”意识,做到只要办公室发出的文稿,都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草会商制度,着力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉审核制度,多道把关、多人审核、提高质量。要建立研讨培训制度,丰富知识储备,提高文稿起草能力。

政务信息是各级党委决策的“千里眼”“顺风耳”,要做到及时准确,提高深度高度。要提高政务信息的靶向性,围绕重要税收改革、政策落实以及税收征管创新等,做好信息采编工作。加强对税务总局、市委市政府采用信息的学习研究,加大信息报送力度,提高信息报送采用率。

(二)承上启下、联系各方,提升综合协调水平。为确保机关高效运转、内外运转有序,必须进一步提升综合协调水平和能力。

办公室工作性质特殊,各项急事难事交织、大事要事叠加,特别是当前社会高度关注的减税降费政策落实、个人所得税改革、社保费和非税收入征收等问题,覆盖面广、影响面大,涉及广大纳税人、缴费人的切身利益,有很多问题需要积极向上级部门和地方党委政府请示汇报、争取支持。办公室一定要未雨绸缪、主动思考,协助党委做好请示汇报工作。同时,要进一步规范日常工作请示汇报。

办公室人员要站在全局的高度、领导的角度来思考、安排、处理问题,要敢于直面问题,不回避矛盾,通过主动协调、积极沟通、无缝对接,确保各项工作不断档、不脱节。

要围绕市局年度重点工作开展常态化督查,重点督促基层税务机关抓好重大政策措施的落实。要围绕领导重要批示和调研时的指示开展案头督查。

(三)展现亮点、维护形象,提升信息宣传水平。税收宣传一定要严格遵守新闻宣传纪律,围绕全市税务中心工作,聚焦上级要求,聚合主流媒体,聚集系统力量,充分依托各类宣传媒体平台,积极传播中国税务精神,全力展现新时代新税务的新作为新形象。

要强化政治意识、责任意识、舆情意识,进一步严肃新闻宣传纪律,严格稿件审签程序,严防舆情隐患。要紧跟税务总局宣传节奏,积极稳妥开展新闻宣传,既不能“提前抢跑”、急躁冒进,也不能“原地踏步”、无所作为。要强化办公室对新闻宣传的扎口管理,局内各单位不得违规对外提供、发布信息。

要按照全市新闻宣传工作要点要求,抓好重点任务和重点项目的宣传。结合2022年新出台的减税降费政策,有序有效开展减税降费政策宣传。加强对主题教育活动宣传,统筹抓好庆祝新中国成立x周年宣传。结合机构改革先进典型表彰、促进队伍融合经验交流等活动,突出宣传税务文化建设。按照税务省局、市局税收宣传月方案,统筹推进税收宣传月活动,深入展示新税务、新形象、新风貌。

要严格落实政务公开“先审查、后公开”“一事一审”原则,加强政务公开审核。各级税务机关要切实提高对政务公开工作的重视程度,加强内部工作人员对政务公开相关知识的学习培训,提高政务公开水平。

(四)规范管理、保障运转,提升综合保障水平。为主动适应新形势新要求,各级办公室要在建机制、促规范、保运转等方面切实发挥作用,进一步提升服务保障能力。

办公室既要当表率,抓好自身的建章立制工作,如建立健全安全保密、信访舆情、值班应急、信息宣传等一揽子制度办法;又要推动全局规范工作,要牵头或协调组织对本单位各项规章制度进行全面梳理,拿出“废改立”清单,该废止的废止,该修订的修订,该新建的新建,规定完成时限,一件一件抓落实。

认真落实市局党委落实***八项规定及其实施细则的实施办法,进一步提高公文运转和会议组织管理水平。要加强行文必要性审核,尽量减少不必要的“文来文往”;加强制发文件时的计划性和预见性,尽可能减少特急件和加急件。要加强会议组织管理,着力提高办会水平,严格控制各类会议活动规模,确保会议主题鲜明、高质高效。要认真做好人大建议、政协提案的回复工作,按照规定时限办理,及时反馈情况。

要牢固树立风险防范意识,全面落实领导带班、24小时值班等制度,科学安排人员值守,确保一旦发生重特大突发事件,及时报告、迅速处置。抓好日常保密管理,始终坚持党管保密的原则,压实保密工作责任制,建立保密自查自评常态化机制、失泄密事件报告机制,落实加强涉密人员管理制度。抓好日常保密教育,提升干部保密意识和保密工作能力,规范使用移动便携设备。加强档案管理,建立健全各项档案管理制度,及时整理归档年度档案资料。高度重视信访工作,做好重大会议活动和敏感期的重点防控工作,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,强化源头治理,做深做细思想政治工作,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

同志们,道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。让我们在市局党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠这支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新税务办公室铁军,凝心聚力谋发展、众志成城谱新篇,真正让办公室工作与全市税收改革发展事业同频共振,为开创高质量推进四川税收现代化新局面作出新的更大贡献!

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇二

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及省局、市委市政府一系列重要会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,安排部署今年的各项工作任务。下面,根据会议主题,我讲三点意见。

一、励精图治,稳中求进,20xx年全市地税工作成绩斐然。

刚刚过去的20xx年是永州地税发展进程中很不平凡的一年。这一年,我们在地税组建成立20周年的喜庆中激情拼搏,在群众路线教育实践活动的考验下砥砺奋进,众志成城建设“三个地税”,凝心聚力推动科学发展,各项工作取得了新的进步,主要表现为:

(一)抓收入实现了“三量齐升”。我们克服宏观经济形势偏紧、实体经济下行、房地产市场低迷、主体税种增长缓慢、政策性减收因素影响大等诸多“叠加”困难,坚持科学施策,做到精准发力,大力堵漏挖潜,确保收入稳健增长。20xx年,全市系统累计入库各项收入55.92亿元,同比增收8.26亿元,增长17.34%。其中一般预算收入(税收和教育费附加,即计划口径)完成53.91亿元,为年度计划的106.75%,同比增收8.03亿元,增长17.49%,增幅排名全省第一;各税种中直接税对税收增长贡献率为29.87%,拉动税收增长5.25个百分点,房地产税收中直接税所占比重为40.2%,体现出税收结构更趋合理。

(二)强征管迈出了坚实步伐。一是加强税政管理。认真做好“营改增”纳税人移交工作,涉及纳税人71户,累计移交8649户。认真落实营业税起征点提高、小微企业税收优惠等结构性减税政策,减免税款810余万元。以土地增值税清算为着力点,促该税种入库达5.2亿元,同比增长23.19%,增收9804万元。在医疗、教育行业所得税管理方面取得新突破。二是夯实征管基础。全市共核对45289户纳税人的基础信息,清理非正常户8506户、异常数据183882条、虚假欠税1.28亿元,数据管理提升了征管软实力。三是开展房地产行业纳税评估。重点评估30户,增加税款5798万元;全面评估62户,增加税款5496万元。我们加强房地产税收征管的做法在全省得到推广。四是加大税务稽查力度。全年共检查215户,查补入库各项收入3.21亿元,同比增加16028万元,增长102.7%,有3起大要案件得到了省、市党政领导的关注。五是推进依法行政。狠抓政务公开,加强执法督查,做好重大案件审理工作,规范税收执法。市局稽查局、零陵区局和蓝山一分局被省政府公示为“20xx年-20xx年全省依法办事示范窗口单位”。六是抓好协税护税。全市国税、邮政窗口已全面代征地方税费;与市房产部门实现了城区“二手房”涉税相关数据无缝对接。市局直属局的大企业税收管理、冷水滩区局的房产税和土地使用税管理、宁远县局的驾校税收管理、双牌县局的小产权房税收清理、江华县局的零散税收社会化管理都有特色有亮点。

(三)强能力提升了队伍素质。依托省局和市委党校的培训平台举办各类业务培训班效果突出,“网络学院分类编班学习”和“走基层巡回大培训”活动成效明显,计算机操作技能和信息化应用能力基本上做到了人人过关。去年在省局举办的土地增值税业务考试中,我局有2人进入全省前20名;在省局首届“税收业务知识竞赛”活动中,笔试有3人进入全省前50名,抢答赛荣获团体第一名;在第四届全省“十佳”文秘竞赛活动中取得了历史性突破,首次有1人进入全省“十佳”行列,有2人进入全省前30名;在全省第四届优秀办税员评比竞赛活动中,实现了榜上有名。市局稽查局、道县县局等单位去年在干部素质提升方面成效明显。

(四)优服务落实了便民举措。积极开展“便民办税春风行动”,全面启用12366短信服务平台,市局的纳税人之家、纳税人学校与省局的“网上纳税人学校”实现有机结合。认真落实局领导和中层干部坐厅值班制、一次性告知制、首问责任制等服务制度,实现办税服务提速提质。在全省率先实行办税厅午间不间断服务,得到纳税人点赞,受到省局领导的充分肯定。大力推行“免填单”、“同城通办”等服务新举措,在全省试点“三证合一”登记制度,切实减轻了纳税人办税负担。对全市纳税服务“四统一”工作规程进行修订、完善,增加即时办结事项,简化办税环节,精简涉税资料,最大限度地方便纳税人。

(五)转作风赢得了社会认可。认真组织开展第二批党的群众路线教育实践活动,努力将“规定动作”做到位,“自选动作”做精彩,市局还在省局第三环节工作部署会上作了经验介绍。市局领导班子提出的4个方面22项整改措施目前已基本整改到位。加强财务管理,严控“三公经费”,去年全系统一般公用支出同比下降11.44%。东安县局在群教活动中认真解决纳税人反映的发票工本费问题,被湖南卫视宣传报道。在去年上半年全省地税系统机关作风满意度民意调查中,市局作风满意度在全省排名第2,所辖县区局综合排名第1;在下半年民意调查中,市局作风满意度继续排全省第2,改进作风率排全省第1。

(六)树形象取得了累累硕果。一是文明创建有亮点。祁阳县局已成功入选全国文明单位,道县一分局荣获“全国工人先锋号”称号。零陵区局入围湖南省文明标兵单位,江华县局、道县县局入围湖南省文明单位。道县局办税服务厅和江华县局办税服务厅被授予全市“十大杰出青年文明号”荣誉称号。零陵区局稽查局和东安四分局荣获市级“青年文明号”称号。二是文化建设有重点。以“促进地税文化建设,推动地税和谐发展”为主题,举办了7次“地税大讲坛”活动。成功举办了第二届城区运动会、全市系统书画摄影比赛等活动,在全省系统气排球比赛、书画摄影比赛、“责任?阳光?幸福”地税征文活动中,荣获多项荣誉。三是税收宣传有看点。积极开辟宣传阵地,在永州广播电视台、《永州日报》、《永州新报》、永州新闻网等媒体多管齐下加大宣传力度。认真做好地税网站宣传工作,加强网络舆情管理,维护系统整体形象。新田县局的“家风校风税风”系列税收宣传活动、江永县局的税收宣传进瑶山活动都有新意有成效。

同志们,过去的一年,我们团结拼搏,砥砺奋进,交出了一份出色的成绩单。成绩的取得,得益于省局和市委、市政府的坚强领导,得益于各级党委政府、有关部门和广大纳税人的大力支持,得益于全市系统干部职工的辛勤劳动。在此,我谨代表市局党组表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到问题和不足:一是少数领导干部落实“一调两转三个确保”的要求特别是在“转观念”上还有较大差距,难以适应当前法治税收、作风建设、反腐倡廉的新形势新要求;二是少数单位、个别行业征管基础工作比较薄弱,征管方式粗放,征管质量不优、征管漏洞较大;三是干部教育培训的针对性和实效性仍有待加强,部分干部的能力素质与税收工作新常态不相适应;四是少数单位党风廉政建设抓得不紧,落实“八项规定”不力,出现了干部违法乱纪的现象。对这些问题和不足,我们要认真对待,切实加以解决。

二、认清形势,奋发有为,努力完成20xx年各项工作任务。

挥别精彩纷呈的20xx年,我们又豪情满怀地踏上“三个地税”建设的新征程。前路虽然还有不少崎岖,但我们坚信只要全市上下团结一心,克难奋进,前进的道路就一定会越走越宽广,越走越精彩。

做好今年的地税工作,必须正确研判当前我们面临的形势。分析起来,主要有以下四个方面的特点:一是经济发展进入新常态。新常态的主要特征是:增长速度正从高速增长转向中高速增长;产业结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;发展动能从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在经济新常态下,税收职能作用的发挥、征纳关系的规范、干部队伍的管理等都面临一系列新机遇新挑战。二是法治建设进入全面加速期。党的xx届四中全会作出了全面推进依法治国的决定,法治政府建设成为社会关注的热点。作为政府职能部门,我们要不断提高税收法治水平,坚持用法治思维来衡量、规范和引领税收工作,促进社会公平正义。三是财税改革进入关键年。今年“营改增”要扩围至建筑房地产业、金融保险业和生活服务业;新修订的预算法已于元月1日起实施;修订中的税收征管法可望年内颁布;环境保护费改税、房地产税立法、个人所得税法修订被总局提上了议事日程;煤炭资源税从价计征全面推行;社保费的征收管理可能有新的要求和变化;这些都与地税发展紧密关联,对地方税体系建设有着深远的影响。四是反腐倡廉进入持续加力期。在元月份召开的中纪委五次全会上,习旗帜鲜明地表示,全党推进反腐倡廉和作风建设要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,要保持“高压态势不放松”,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。可以预见,各级党政对我们的要求会越来越高,社会各界对我们的监督会越来越严。对此,广大地税干部要有高度的政治敏锐性,严守政治纪律,自觉接受监督,努力改进作风,保持良好形象。

面对新形势,省局提出今年全省系统要继续围绕“三个地税”目标愿景,坚持“一调两转三个确保”工作总基调,打造“两强一优”升级版;在组织收入方面要做到税收增长与gdp增长基本同步,在依法治税方面要向更高层次更高水平推进,在税制改革方面要有足够的思想准备和心理预期,在作风建设方面要进一步加强干部队伍管理。

根据省局工作要求,结合永州地税实际,市局确定今年全市地税工作的总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,认真落实全国税务工作、全省地税工作和市委经济工作会议决策部署,主动适应经济新常态,突出以推进依法治税为主线促进征纳规范有序,以强化税收征管为重点确保收入稳定增长,以优化纳税服务为核心提升部门社会形象,以推进绩效管理为抓手提高工作执行能力,以加强队伍建设为保障激发干事兴业活力,不断推动永州地税事业科学发展,为打造品质活力永州作出积极贡献。按照这一思路,今年要重点抓好以下6项工作:

(一)坚持数量质量并重,大力组织税收收入。今年全省财政收入增幅确定为9%,省局明确我市地税收入的增长目标为8.21%。我们要坚定信心,迎难而上,扎实抓好组织收入工作。一要加强税收分析,做到精准发力。要构建多角度、全方位的税收综合分析机制,对重点税种、重点行业和重点税源进行深度分析,对税收增减变化因素拿出有效的应对措施。要完善收入预警机制,提高收入预测准确率。要密切跟踪税收政策实施效用情况,准确分析税收政策施行对经济、对税收的影响,从税收角度提出工作建议,为地方党委、政府决策服务。二要加强税源监控,积极堵漏挖潜。探索深化大企业税收管理,确保税款及时、足额入库。加强对新兴税源、中小税源、边缘税收、零散税收的税收清理,进一步澄清税源底数。科学实施征管举措,堵塞小产权房、小水电站、驾校等税收流失漏洞。加强对“营改增”纳税人产生的欠税清理,将欠税全部录入大集中系统。加强省级税收征管,确保省级税收任务完成。三要严肃征收纪律,提高收入质量。切实加强收入调度,确保收入均衡入库;坚持依法征收、应收尽收,坚决防止收“过头税”、空转税收等违规行为。今年,市局对收入工作重点考核均衡入库和收入质量,各单位对此务必要有清醒认识。

(二)坚持内部外部并举,整体推进依法治税。法治税收建设必须坚持从内外两方面入手。对内:一要积极普法。要组织法制专题学习,努力培养地税干部运用法治思维解决复杂问题的能力;我们的思想观念、思维方式、规章制度、征管流程、工作措施等,都必须适应依法治税的要求,努力在全市系统形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。二要规范执法。持续推进税务行政审批制度改革,继续做好税收规范性文件管理工作,认真清理税收优惠政策。严格执行权力清单制度,规范税收保全和强制执行措施,做好重大案件的审理工作。规范税务行政复议和应诉工作,探索聘请法律顾问,解决涉税法律问题。三要监督用法。积极运用执法督查、执法审计、执法监察等手段,及时发现和防范执法风险。落实好稽查“一案双查双报告”制度,将其作为监督税管员日常征管执法的有力武器,下决心推动在“稽内”方面有新的突破。对外:一要加强税收宣传。做到集中宣传和日常宣传相结合,让广大纳税人知法、懂法,从而自觉守法、用法。要创新宣传形式,通过举办模拟法庭、法制讲座、案例分析等形式,扩大税收宣传的影响力,提升税收宣传的效果。二要加强纳税信用管理。认真落实总局纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度,及时向社会公告a级信用纳税人和“黑名单”纳税人,褒扬诚信、惩戒失信。对列入“黑名单”的纳税人实行“一年失信、三年连查”,并将税收“黑名单”信息及时推送相关部门,实行联合惩戒。三要加强税务稽查。积极运用稽查手段打击涉税违法犯罪行为,努力查处一批在全市乃至全省有影响的大要案并公开曝光。今年市局至少要在市级主流媒体曝光4起以上案件,各县区局要创造条件,加大案件曝光力度。积极开展税收专项检查,扩大异地稽查范围,做到检查一个行业,规范一个行业。

(三)坚持改革创新并进,不断提高征管质效。要按照省局的要求以改革创新的精神推动征管转型升级,突出抓好以下四个方面:

一是探索以风险管理为导向的征管改革。要积极学习长沙征管改革试点的经验,建设风险管理平台,做到“五统一”:统一监控分析税源变化、统一税收风险识别排序、统一发布风险处置任务、统一督导反馈任务执行情况、统一评价考核税源与征管状况。要以风险管理为导向,整合征管资源,调整征管机构,管好管实税源,推进征管质效。要将软件系统风险管理与加强执法督查、落实“一案双查双报告”制度结合起来,统筹信息管税与制度管人,全面防范执法风险。

二是加强以落实政策为前提的税(费)政管理。要重视对税制改革的研究,提高税收政策管理和服务水平。流转税方面:密切关注下一步“营改增”的信息,全面做好“营改增”有关摸底准备和税收清算工作,特别要全面清理我市建筑业、销售不动产纳税人的基础信息,澄清税源底数,做到心中有数。要组织对房地产开发、重点工程项目、bt项目、二手房交易等进行税收清理,确保“营改增”前的营业税足额入库。财行税方面:在全市范围内推广应用土地增值税纳税评估与风险控管系统,所有应清算和可清算的房地产项目必须通过软件进行清算审核,税负率低于核定征收率的,移交稽查部门进行检查。认真开展土地使用税税额调整工作,加强与国土部门的信息共享,探索“以地控税”,提高土地使用税管理质效。所得税方面:抓好企业所得税汇算清缴有关工作,提高汇算清缴质量;做好房地产企业所得税征收方式鉴定工作,省局规定查账征收户数要增长40%以上;抓好纳税评估工作,汇算清缴后的企业所得税纳税评估面要保证在30%以上;强化医疗、教育行业所得税管理。规范高收入行业和高收入者的个人所得税管理,全面推进全员全额扣缴明细申报及年所得12万元以上个人自行申报工作。规费方面:进一步落实税费“五同”机制,确保教育两费、价格调节基金与“三税”同步增长。切实抓好残保金新征收办法的培训宣传,确保新办法顺利推行。认真做好现行体制下的社会保险费征缴工作,抓住基本养老保险全省统筹的契机,适时推动扩面。

三是实施以金税三期上线为重点的信息管税。总局金税三期今年将在湖南全面上线,我们要从思想观念、人员素质、基础设施、技术支撑等方面做好推广应用的准备,并以此为契机进一步提高信息管税水平。其一,要进一步完善数据管理。严格落实数据管理办法,建立数据责任追究制度。市、县、分局三级都要设立数据稽核岗,强化数据日常审核监控,确保数据采集录入真实、准确、及时、完整。通过加强数据管理,做好与总局金税三期对接的准备。其二,要强化省级大集中系统应用。加强对地区、行业、税种等重要数据的横向和纵向分析比对,发现税源增长点和征管风险点。要把熟练运用省级大集中系统作为各级领导的必修课和硬指标,市局将在七月下旬开展全市系统信息应用大比武。

四是推进以协税护税为保障的综合治税。要全面落实《湖南省税收保障办法》和《永州市人民政府办公室关于进一步加强税收保障的通知》,加快推进全市涉税信息平台建设,扩大信息交换平台的覆盖范围。继续抓好国税、邮政窗口代征地方税费工作;争取交警、交通等部门配合加强驾校税收征管;争取国土、房产、住建等部门配合加强房地产税收征管;探索“营改增”后其他地方税种的协同征管措施。要着力运用好市委、市政府赋予我们对协税护税工作进行绩效评估的职责,推动相关部门进一步落实协税护税责任,完善全社会综合治税体系。

(四)坚持规范拓展并行,切实优化纳税服务。今年重点做好三项工作:一是加强办税服务厅规范化建设。今年是省局星级办税服务厅评定年,要按照《湖南省地税系统星级办税服务厅管理办法》和评定验收标准的要求,在全市系统开展星级办税厅创建活动,推进办税服务厅标准化、规范化建设。同时,积极推广应用办税厅综合管理系统、自助办税终端(arm),为纳税人提供优质服务。二是狠抓总局《纳税服务规范2.0版》落地生根。税政、征管、纳服、信息中心等部门要各负其责,协调配合,推进《纳税服务规范2.0版》落实。要按照“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的要求,做到“服务一把尺子、办税一个标准”,进一步提升办税效率和服务质量。三是进一步拓展服务平台功能。推进多元化办税,形成以网上办税、电子缴税为主体的办税服务体系,拓宽服务对象和范围,网厅注册户数扩大到所辖纳税人的50%以上。发挥好地税网站、纳税服务qq群、税讯通、纳税人学堂等平台作用,提升服务效能。加强12366服务热线管理,切实维护好纳税人的合法权益。做好注税管理中心各项工作,通过社会中介机构加强纳税服务。

(五)坚持素质形象并肩,努力加强队伍建设。干部队伍建设一定要坚持“严管、重教、善待”。一是切实加强领导班子建设。适时开展干部交流,进一步加大干部交流力度。认真落实《调整不胜任现职科级领导干部暂行办法》,使干部能上能下成为一种常态。加快年轻干部、女干部培养步伐,优化班子结构。二是不断提高干部队伍素质。按照分类管理、分级实施的原则,市局重点抓好科级领导干部的素质能力培训,今年计划在北京和金辉举办5期科以上干部和女干部能力提升培训班,还要抓好系统内业务骨干和师资力量的专业知识培训及能力巩固,建好“师资库”,成立“讲师团”。县区局要组织开展好全员业务培训,重点抓好基层税干日常业务知识更新和岗位技能提高。今年,市局将继续开展稽查能手、优秀税管员、优秀办税员评比竞赛活动,还要举办一次全市系统综合业务知识全员考试。三是继续抓好干部作风建设。巩固群众路线教育实践活动成果,持续抓好后续整改工作,重点在上班考勤、税容税貌、会风会纪、公务接待、公车管理、文明执法、纳税服务等方面制定落实相关制度,加强日常督导,加大问责力度。四是进一步加强党建和思想政治工作。加强基层党组织建设,扎实开展“三严三实”专项教育活动,积极探索具有地税行业特色的党建工作路子。进一步加强县区局领导班子的思想作风建设,开展“一调两转”的宣讲活动和经验交流。开展“机关联系基层”活动,努力为基层解决实际问题,机关要与基层的关系更贴近,管理扁平化。抓好以“三个地税”建设为主题的地税文化建设,积极宣讲和践行永州地税文化核心价值理念,选树和宣传先进典型,发挥好先进典型的示范带动作用。文明创建工作要向更高水平迈进,鼓励在更高层次争创各类荣誉。高度重视工青妇等群团组织的工作,保证其工作经费,使其能充分发挥职能作用。经常性开展各类文体活动,丰富干部职工的文体生活,切实关心干部职工的身体健康和生活幸福,积极为干部职工排忧解难。认真做好机关院落改造、食堂管理、安全保卫等后勤服务工作。落实好中央关于公务员的工资调整、社保、养老等新政策。

(六)坚持预防惩处并用,积极深化廉政建设。关于党风廉政建设,市局将召开专题会议进行部署。在这里,我就落实好“两个责任”提点要求。一要严格落实党组主体责任。习在中纪委xx届五次全会上发表重要讲话时强调:腐败重灾区的主要负责人要被问责,揣着明白装糊涂的“好人”要被问责,发现问题整改不力的要被问责,不能坚持长效纠“四风”的要被问责。我们各级党组要深化认识、入脑入心,进一步强化主体责任意识,细化主体责任任务,确保主体责任落实落地。二要严格落实纪检监督责任。一是加强廉政教育,增强干部的廉洁自律意识,筑牢干部拒腐防变的思想防线;二是加强监督检查。加大对重点岗位和关键环节的监督力度,特别要加强审计监督,对那些轻微的违纪问题、苗头性问题,早发现、早处理。做好新的《预算法》的贯彻执行,严格财务收支管理,重点加强对一般公务支出、个人收入、政府采购、基建维修等的规范管理,防范化解财务风险。三是狠抓违纪问责。征管、稽查、纳服、法规、税政、财务、收规、审计等部门要加强与监察部门的配合,及时向监察部门移送干部违纪违法线索。监察部门要认真调查核实,积极查办,保持高压态势。此外,从中央到省里有关会议传达的信息来看,还有一个领导责任的问题,就是按照“一岗双责”的要求,各级领导干部必须对所分管部门和单位的党风廉政建设负责。

三、转变观念,狠抓落实,为地税事业科学发展提供坚强保障。

在经济新常态下做好今年的地税工作,责任重大,使命光荣。全市地税干部必须与时俱进,在思想上适应新常态的要求,在工作上狠抓责任落实,努力实现地税事业新发展。

(一)树立法治思维促发展。推进永州地税事业科学发展,必须将法治建设作为第一保障。为此,我们一要摒弃旧观念。我们每一个人都要从思想、作风、工作、学习、生活等方面摒弃过去那些不合时宜、与新常态格格不入的思维定式和行为习惯。二要树立新思维。要将法治思维作为自己的基准思维,凡事以合法性为前提,尊重法律权威,克服特权思想,严格依法办事,自觉依法履职;要坚持用法治思维和法治方式来调整税收关系,规范税收秩序,化解税收矛盾,使“三个地税”建设沿着法治化轨道顺利前行。三要贯通各环节。要将法治思维贯穿于税收工作全过程:在组织收入上,必须坚持依法征税这一底线,真正履行好为国聚财职责;在税收征管上,要避免出现“人情税”、“关系税”、“重实体、轻程序”、滥用执法权等问题,坚持文明、规范、公平、公正执法;在纳税服务上,注重征纳双方法律地位平等,规范服务方式,提高服务质量,全面保障纳税人的合法权益。

(二)强化担当精神破难题。今年全市地税工作千头万绪,任务非常繁重,困难确实不少。如组织收入要克服经济下行、政策性减收因素多的压力,依法治税要突破传统观念、习惯性做法的束缚,税收征管要迎接转型升级的挑战,队伍管理要面对个人福利待遇向社会平均化水平拉近、队伍活力难以激发的困扰。对此,全市地税干部要树立攻坚克难的勇气,强化敢于担当的精神,保持奋发有为的状态,立足本职岗位,激发自己的全部能量,努力在全系统形成各司其职、各负其责、各尽其能、干事兴业的良好局面。尤其是各级领导干部,一要积极发挥好“领头雁”作用,时刻想到肩上的重任,把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,勇往直前,勇挑重担;二要充动发挥好“主心骨”作用,面对事业发展中的各种难题,要善于变压力为动力,化消极为积极,多想办法和措施,少讲困难和条件;三要主动发挥好“开拓者”作用,善于运用创新的思维、改革的办法推动事业发展,对看准了的事,有一种不达目的誓不罢休、不出成效决不放弃的韧劲和执着。要制定完善行政问责办法,对领导干部不作为、不担当影响工作开展的,要严肃问责。

(三)推行绩效管理抓落实。俗话说:千招万招,不落实都是空招;千条万条,不落实都是白条,这充分说明了工作落实的重要性。当前,我们有些工作为什么一推再推都推不动,根本原因就是在执行上打了折扣,在落实上遇到了“肠梗阻”。改变这种状况,一要抓执行力,要以推进绩效管理为“抓手”,加强干部队伍执行力建设,切实提高执行力水平,确保重点工作、重大决策、重要政策落到实处,落实到位;二要抓科学考核,应用省局绩效管理信息系统软件对机关科室、直属单位和县区局进行绩效考评,落实省局和市委、市政府的考核指标;抓好个人绩效管理,将工作任务落实到岗,责任到人,形成“横向到边、纵向到底”的绩效管理运行机制;三要抓争先创优,鼓励在各级各项工作中创先进、争荣誉,只要在争先创优中取得成绩的,组织及落实单位可在市局绩效考评时加分。

同志们,20xx年的工作目标已经明确。战鼓声声催人急,跃马扬鞭正当时。让我们在省局和市委、市政府的坚强领导下,励精图治,扎实工作,锐意进取,积极服务经济发展新常态、为加快品质活力永州建设作出新的更大贡献!

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇三

同志们:

20xx年全省地方税务工作会议今天召开。这次会议的主要任务是:学习贯彻党的xx届三中和四中全会、省委十届六次全会、全省经济工作会议、全国税务工作会议、全省“两会”精神,全面落实和张高丽副对税收工作的重要批示,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年任务。下面,我讲几点意见。

一、勇于担当,攻坚克难,20xx年全省地税工作在极其严峻的形势下取得新的进展。

20xx年,我省经济下行压力前所未有,经济走势出现“断崖式”下滑。面对严峻形势,在省委省政府和国家税务总局正确领导下,全系统认真落实“”时期“1436”工作思路,紧紧围绕“抓好两个关键点,保障收入促发展”的总体要求,以开展党的群众路线教育实践活动为主线,以“组织收入攻坚年”为抓手,努力适应政治经济新常态,积极破解地税发展新难题,各项工作取得了新的成效。

(一)党的群众路线教育实践活动取得重要成果,汇聚了推进地税事业科学发展的强大正能量。

从20xx年8月份开始,按照中央要求和省委部署,省局机关和市县地税部门分两批开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,各级党组高度重视、精心组织,广大党员积极响应、踊跃参与,两批活动衔接有序、步步深入,取得了重要实践成果和制度成果。活动过程中,我们坚持把学习教育贯穿始终,活动向前推进一步,思想武装就跟进一步,党员干部践行群众路线的自觉性和坚定性明显增强;坚持把整风精神贯穿始终,深入查摆问题,深挖问题根源,专题民主生活会和组织生活会起到了出汗排毒、加油鼓劲的作用;坚持把问题导向贯穿始终,以解决问题开局亮相,以专项整治寻求突破,普遍精简了会议文件,清理了超标超配公车和办公用房,压缩了“三公”经费,查处了吃拿卡要、庸懒散奢等问题,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;坚持把建章立制贯穿始终,制定修订了一批工作制度和管理制度,全系统改进作风的长效机制和刚性约束不断完善;坚持把两不误两促进贯穿始终,积极应对经济下行压力,全面推进各项工作开展,地税发展保持了良好势头。党员干部普遍感到,参加这次活动,经受了入党以来触动最大、感受最深、要求最严的一次党性锻炼和党内生活;通过这次活动,密切了党群关系、干群关系和征纳关系,增强了各级党组和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为地税事业科学发展提供了坚强的思想基础和组织保障。

(二)“组织收入攻坚年”取得积极成效,在异常严峻的形势下避免了收入大幅度滑坡。

20xx年,全系统完成各项收入1338.52亿元,同比下降3.09%,减收42.69亿元。其中,各项税收完成982.13亿元,下降7.78%,减收82.87亿元;地方公共财政收入完成801.03亿元,下降2.9%,减收23.88亿元。其他收入完成356.39亿元,增长12.71%,增收40.18亿元。其他收入中煤炭可持续发展基金完成233.3亿元,增长20.49%,增收39.68亿元。在异常严峻的形势下,我们收入任务虽然出现负增长但没有大面积短收,实属不易、极为难得。这一成绩,是我们在经济持续下行和“营改增”等减税因素不断增加的形势下取得的,是在全面消化非即期收入影响基础上取得的,是在地税收入连续20xx年保持高速增长的情况下取得的。经过20xx年的高速增长,我们收入规模的体量已经今非昔比,20xx年各项收入的规模就相当于1994年的33倍,如果剔除“营改增”和非即期收入两个因素,去年各项税收完成929亿元,同口径增长3.6%。可以说,经过一年的努力,我们收入基础进一步夯实,收入质量进一步提高,税收与经济的契合度进一步提升,为今后工作奠定了更稳固的基础。实践充分证明,“组织收入攻坚年”的决策是正确的、及时的。一年来,我们以鲜明的态度明确工作导向、坚定信心决心,以求实的作风科学研判形势、积极主动作为,以严格的督查层层传导压力、强化责任担当,以一揽子措施加强征收管理、持续精准发力,凝聚了砥砺奋进攻坚克难的强大合力,对应对复杂局面起到了至关重要的作用。实践充分证明,“组织收入攻坚年”的各项举措抓住了要害、点中了穴位。一年来,我们沉着应对、综合施策,一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲。年初下发《切实做好收入攻坚工作的通知》,明确了收入攻坚的基本定位、落实机制和具体路径;年中连续召开3次紧急会议,进一步细化、量化、硬化收入攻坚措施;四季度又出台《省局领导包片联系单位督查收入工作方案》、《加强后几个月组织收入工作的紧急通知》和《加强税收政策落实堵漏挖潜增收的若干意见》,开展税费票证和资金情况检查,有效推动了组织收入工作开展。实践充分证明,“组织收入攻坚年”锻炼了干部队伍,为做好今后工作提供了保障。收入攻坚是我们面对严峻形势的一个态度,是向省委省政府作出的一个承诺,更是一份沉甸甸的责任。一年来,它激励全体干部在巨大的考验面前尽心尽责、奋力拼搏,它激励各级各部门牢固树立科学组织收入理念,始终坚持组织收入原则,不断完善强征管、堵漏洞、挖潜力、严考核的制度措施,进一步夯实了地税工作基础。通过“组织收入攻坚年”,不仅为我们把握经济新常态下组织收入工作规律进行了积极探索,也为我们应对即将全面展开的税制改革作了重要准备,其重大意义必将随着时间推移不断显现。

(三)管理服务工作成果丰硕,为全面深化改革创新奠定了坚实基础。

去年以来,伴随着金税三期上线,我们深入挖掘科技创新的引领作用,不断加强全方位、多角度的改革创新,努力突破税收工作瓶颈,以改革创新增活力、添动力。一年来,我们以完善行政管理机制为核心,建立完善绩效管理与目标责任考核制度框架,初步形成具有山西地税特色的“一张网、全覆盖”的考核机制,我局在全省目标责任考核中连续四年被评为优秀单位,省局班子连续四年评为“好”等次。一年来,我们以创新税费征管机制为核心,优化升级金税三期系统,推进后续项目上线运行,建成省级数据中心,完成全省广域网络改造,组建大企业税收专业化管理机构,开展税收风险管理、大企业税收专业化管理、特色软件应用、数据分析应用等试点,为信息技术与税收业务深度融合奠定了基础;充分发挥“大数据”优势强化征收管理,征管状况监控分析、财产行为税税源监控平台应用、车船税管理、土地增值税预征清算、土地使用税“以地控税”试点深入推进,重点税源监控及风险管理工作机制进一步完善,与国税联合办税模式正式启动,“营改增”扩围稳步推进,煤炭资源税从价计征改革顺利推行,契耕“两税”及房地产税收一体化管理全面加强,建筑安装业企业所得税和代扣代缴个人所得税风险管理稳步开展,个人所得税完税证明自助打印试点成功;借鉴税收征管工作经验,推进规费征管现代化,开展涉煤收费清理规范工作,开通规费网上申报和电子缴费功能;特别是20xx年代征煤炭可持续发展基金后,我们不断完善创新基金征管机制,从20xx年3月开征到20xx年11月底停征,累计征收基金1396亿元,得到省委省政府的充分肯定。一年来,我们以创新纳税服务方式方法为核心,深化行政审批制度改革,下放城镇土地使用税、房产税减免审批权限和契税、耕地占用税减免审核权限;开展免填单等7项试点,选择同城通办、免填单、办税公开、涉税事项办税服务厅集中受理等4项在全省推广;全面推行《县级税务机关纳税服务规范》1.0版,广泛开展“便民办税春风行动”,着力实施以减少资料报送、减少表单填写、减少税务检查为重点的“三减少”措施,减轻了纳税人负担,方便了纳税人办税。年底,我们又召开全系统改革创新推进会,明确了“构建七大体系、20xx年基本实现地税现代化”的目标,规划设计了29个改革创新项目,基本涵盖了地税工作的重点领域和核心业务。总之,随着一项项具有标志性、关键性、引领性作用的改革创新举措陆续推出,改革创新正在地税重要领域和关键环节向纵深推进,一场深刻变革正在全系统孕育迸发。

(四)依法行政深入推进,法治地税建设取得新进展。

围绕我省“转型综改攻坚年”部署,认真落实地税专项行动方案确定的工作目标,全面完成牵头任务。引深依法治理示范单位创建活动,加强规范性文件管理,强化执法督察,推进行政复议规范化,健全法律顾问制度,开展税收执法案卷评查,我局工作经验在全省依法行政经验交流会上作了典型发言。加强涉税政策把关审核,214条意见建议被省政府及有关部门采纳。全面落实支持小微企业发展等各项结构性减税政策,开展优惠政策执行情况检查,全年为纳税人减免税收146.3亿元。开展企业多缴煤炭可持续发展基金退库,共办理多缴基金退库16.81亿元。加强法治宣传教育和税收科研工作,深入开展税收宣传月和“六五”普法等活动。推进稽查现代化,建立稽查工作联动机制,推行电子查账软件,稽查体制更加完善,稽查质效明显提高,全年查补收入22.59亿元,同比增长105.3%,查处百万元以上案件45件,曝光涉税违法案件66件,查处违法受票企业1297户,查处非法发票1.01万份,移送发票违法案件8起。加强政务管理,公文运转、安全保密、信访工作不断强化,经费收支、固定资产管理和政府采购更加规范,后勤管理服务保障能力持续提升,全系统依法行政和依法管理水平不断提高。

(五)干部队伍建设不断加强,党的建设和党风廉政建设取得新成效。

全面开展以“深入学习贯彻系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”为主题的“学习讨论落实”活动,认真学习贯彻系列讲话精神和省委十届六次全会精神,深刻反思剖析,积极进行整改,各项工作有序推进。强化干部自主选学和在线学习,建立专业人才库,举办各类培训班1134期,培训干部6.77万人次,干部业务技能进一步提升。严肃组织人事纪律,严格机构编制管理,强化离退休人员服务管理工作,凝聚老干部建言献策的正能量。推进干部交流轮岗和公务员招录,调整补充50名处级干部,公开招录283名公务员。引深精神文明创建活动,开展创建“三型”组织、选树“三型”标兵主题实践活动,129个单位和28名个人获省部级以上荣誉。深入开展干部读书活动,完成地税志编撰,建成“道德讲堂”,举办庆祝建党93周年暨地税组建20周年党建工作书画摄影展和第五届职工运动会。坚决落实党风廉政建设“两个责任”,出台《年度目标责任考核实行严重违纪违法案件一票否决制的实施办法》和《强化重点岗位监督办法》,完善廉政风险防控体系,开展廉洁从税网络评价试点,进行廉政谈话,推进“访企查廉”活动,加大案件查办力度,加强巡视监督,完成了对25个县局和3个省局直属征收单位的巡视,初步形成巡视威慑的新常态。围绕革弊立新,突出建章立制,强化制度约束,开展专项整治,持之以恒推进作风建设,整风肃纪取得明显成效。

同志们,20xx年,我们在攻坚克难中奋进,在改革创新中前行,在异常严峻的形势下保持了良好的发展势头。20xx年,是分税制改革20xx年,也是地税组建20周年。20xx年栉风沐雨,20xx年砥砺前行,我们经历了组建初期白手起家、手工收税的创业艰难,我们推动了地税工作向信息管税、依法治税的深刻变革,我们实现了收入规模由1994年40.66亿元到20xx年1338.52亿元的巨大飞跃,我们走过了一条艰难的创业之路、持续的改革之路、辉煌的发展之路。今天的山西地税,已经成为我省富民强省进程中的主力军之一。回顾我们走过的20xx年历程,每前进一步,都是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果,都是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,都凝聚着历届领导班子、全体老同志和广大干部的心血和汗水。在此,我代表省局党组,向全体干部职工和老同志致以崇高的敬意!向长期以来关心支持地税工作的各级党委政府、社会各界和广大纳税人表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,随着深化改革进入攻坚期和深水区,随着我省经济下行压力不断加大,地税工作中的一些深层次矛盾也日益显现。比如,面向法治山西,依法治税有差距;面向科学发展,优化服务有差距;面向科技创新,信息管税有差距;面向事业需要,人才支撑有差距等等。我们必须高度重视这些问题,在今后的工作中积极采取措施加以解决。

二、把握大势,改革创新,努力为推进地税现代化奠定基础赢得机遇。

当前,我们面临的形势正在发生广泛而深刻的变化。随着xx届三中、四中全会确定的各项改革措施陆续推出,党和国家各个领域正在形成一系列充满希望的新常态,这些新常态,体现着民心所向、代表着发展大势,我们每位地税干部必须迅速调整心态状态、迅速调整思路理念,做到科学认识新常态、积极适应新常态。随着《深化财税体制改革总体方案》审议通过,我们正在进入税制改革攻坚期、收入结构调整期、管理创新升级期,在这场事关经济社会发展全局、涉及方方面面权益调整的重大变革中,我们每位地税干部必须强化担当意识、坚定信心决心,全力以赴投身改革,积极主动推进改革。我省正处在重要的历史关头,净化政治生态、实现弊革风清是我们肩负的历史使命,我们每位地税干部必须把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,迎难而上、主动作为,努力为服务全省工作大局作出新贡献。跨入新的一年,迎来新的征程,让我们拿出逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲,以改革创新鼓起梦想的风帆,用法治精神引领发展的方向,用崭新答卷铺就地税的明天。我们深信,有梦想、有奋斗,地税将拥有一个更加值得期待的未来。

全面把握经济新常态和税收新常态是我们做好当前组织收入工作的重要前提。在全国经济工作会上,对我国经济发展新常态的九个趋势性变化进行了诠释,并强调指出,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在全国税务工作会上,王军局长指出,经济发展新常态必然使税收工作也呈现新常态,深刻认识税收新常态,就是要充分认识当前税收工作在职能作用发挥、组织收入工作、干部队伍管理等方面面临的新机遇新挑战,准确把握税收事业发展的阶段性特征;主动适应税收新常态,就是要做到思想观念适应、方式方法适应、能力素质适应,蹄疾步稳推进税收现代化;积极引领税收新常态,就是要做到改革引领、法治引领、文化引领,不断开辟税收现代化新前景。我省经济工作会指出,我国经济发展进入新常态,对我省“资源型经济”将产生巨大而深远的影响,当前经济下行还未见底,对我省的压力在持续加大,面对复杂严峻的经济形势,要坚持以经济建设为中心,全力推进“六大发展”。上述要求表明,从经济运行层面看,我国已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期叠加的新阶段,经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,正从高速增长转向中高速增长;我省经济呈现下行压力不断加大和深层次结构性矛盾日益凸显的新特点,未来一段时期,我省改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。面对经济运行呈现出的阶段性特征,中央和我省经济工作会把“稳中求进”确定为今年工作的总基调,我省更是做出了着力推进“六大发展”的战略部署。这一方面为我们做好今年的组织收入工作指明了方向,另一方面也警示我们,近年来地税收入形势相对宽松的格局已经结束,如何做好经济税源趋紧形势下的组织收入工作,是我们必须面对和思考的重大课题。从税制调整层面看,全国税务工作会提出,今年要“扎实推进征管法修改,推动环境保护税、房地产税立法和个人所得税法修改,力争全面完成营改增任务,深化资源税改革”。这些改革对我们组织收入和税收征管工作提出了极大考验。从我们当前面临情况看,虽然国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》已经发布,但建立跨年度预算平衡机制、取消多年来对地税收入任务的年度考核尚需时日,今年省政府依然下达了地方公共财政收入计划。从上述分析初步判断,今年我们组织收入形势可能更加艰难。全系统必须更加周密地做好应对复杂局面的准备,以百折不挠的决心和勇气抓好组织收入工作,切实做到底线思维做准备,牢牢掌握主动权。

深刻认识全面深化改革和全面依法治国的新战略是我们推进地税现代化的动力源泉。党的xx届三中全会通过了全面深化改革的决定,xx届四中全会通过了全面推进依法治国的决定。两个《决定》,形成了推进国家治理体系和治理能力现代化的姊妹篇;两大主题,宣示了我们党高扬法治旗帜、开创全面深化改革新格局的坚定信念。全国税务工作会指出,要对照新常态的新要求,通过改革解决发展中的难题和瓶颈,逐步形成与税收发展新常态相适应的思想观念、治税理论、制度安排、技术手段、工作作风;通过主动向社会和纳税人开放,推动税务行业成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的行业;通过加快科技创新,为税收现代化插上金色翅膀。同时,要全面推进依法治税,坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,建设更高层次更高水平的法治税务。我们要深刻认识到,1994年确立的财税体制在经过20xx年的稳健运行后,正在迎来新一轮整体性改革,地税工作的对象、手段、主体正在发生深刻变化,我们正处在爬坡过坎的紧要关口。改革创新是解决一切问题的总钥匙,依法治税是税收工作的生命线。在这个关键时刻,如何通过改革创新和依法治税加快推进地税现代化,牵动工作全局,关系地税未来。地税因改革而生、因创新而兴,20xx年来我们的每一次前行,无不得益于攻坚克难,无不功成于改革创新。因此,我们去年底出台了《全面深化改革创新的若干意见》,明确了改革创新的总目标是“加快建设七大体系,20xx年基本实现地税现代化”。各级各部门必须把改革创新和依法治税作为今后工作的主线贯穿始终,努力把改革精神和法治思维统一起来,在推进地税现代化的进程中,切实提高运用法治思维和法治方式推进改革创新的能力和水平,做到用改革之矛破解复杂难题、创新体制机制,用法治之盾巩固改革成果、化解改革风险,力争用几年时间,探索形成一整套更加完备、更加高效、更加管用的制度体系,为即将全面展开的税制改革做好准备,为地税今后发展奠定基础。

积极适应全面从严治党和净化政治生态新要求是我们加强干部队伍建设的重要保障。以来,中央全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造了不敢腐、不能腐的政治氛围。在群众路线教育实践活动总结大会上,对新形势下坚持从严治党提出了八项要求;在中纪委五次全会上,再次强调,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。我省去年出现系统性、塌方式腐败问题后,全省上下更加清醒地认识到,净化政治生态、实现弊革风清是我们当前的首要任务。针对山西面临的特殊形势,省委作出了“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的新部署,省委十届六次全会提出了“六权治本”的新要求。所有这些都表明,当前监督之弦越绷越紧、制度之网越织越密、问责倒逼力度越来越大。全体党员干部要积极适应全面从严治党和净化政治生态新要求,始终和中央、省委在思想行动上保持高度一致,做到同心同德、同向同行,让“三严三实”落到实处,以清风正气推进事业发展、服务富民强省。

根据省委省政府和国家税务总局的安排部署,20xx年全省地税工作的总体要求是:以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,坚决贯彻省委“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的部署,努力践行“大税收,大服务”理念,深入开展学习讨论落实活动,着力构建“改革创新为统领、组织收入为中心、党风廉政建设和反腐败斗争为基石”的“三位一体”工作格局,重点抓好深化收入攻坚、推进依法治税、创新税收征管、优化纳税服务、提升队伍素质、强化党风廉政建设等六个方面的工作,积极引领税收新常态,有效服务经济新常态,加快推进地税现代化,努力为富民强省作出新的贡献。这一总体要求概括起来讲,就是“三位一体促发展,富民强省作贡献”。

“三位一体”工作格局是我们适应经济税收新常态、围绕地税现代化的总目标确定的针对性措施。改革创新是推进地税现代化的总抓手、动力源,组织收入是服务全省工作大局的着力点、中心点,党风廉政建设和反腐败斗争是确保地税事业健康发展的基本点、压舱石,三大措施共同推动地税事业不断向前,共同放飞实现地税现代化的地税梦。全系统要志存高远,脚踏实地,把准今年工作总要求,积蓄科学发展新能量,努力实现组织收入基本稳定、改革创新蹄疾步稳、税制改革平稳过渡、地税事业行稳致远。

不断强化改革创新这个总抓手。在日益复杂的形势面前,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。深化改革创新、推进地税现代化,最重要的是把握好4个关键点。要以维护人民群众根本利益为遵循。实现地税现代化,说到底就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,这就决定了我们所有改革创新举措的设计、推出,必须以一切为了群众为根本遵循,把为民谋利作为价值取向,把人民满意作为唯一标准。要以强化法治思维为前提。始终绷紧法治这根弦,把依法治税贯穿于地税工作全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,确保做到规范公正文明执法。深刻领会重大改革都要于法有据的要求,任何改革创新,都要在法律框架下实施、在法治轨道中运行,确保改革创新依法推进、有序推进。要以提升服务能力为基础。自觉履行为国聚财、为民收税的神圣使命,充分发挥税收职能作用,以实际行动服务全省工作大局。坚持纳税人所盼、地税人所向,当好改革员,让纳税人满意缴税;当好宣传员,让纳税人明白缴税;当好执法员,让纳税人公平缴税;当好服务员,让纳税人便捷缴税。要以提升征管能力为核心。税收征管能力是税收现代化的重要标志。要以科技创新为驱动,以防范风险为导向,以信息管税为抓手,促进管理理念、管理方式和人力资源配置的变革与创新,打造征管模式的升级版。

紧紧抓住组织收入这个中心点。越是经济形势复杂严峻,保障地方可用财力的任务就越加繁重。面对深化财税体制改革这场“大考”和确保完成任务这个“试金石”,最紧要的是把3个根本性的要求进一步立起来。把“大税收、大服务”理念牢固立起来。不断增强服务大局的责任感、使命感,自觉遵循新常态下经济税收运行规律,既要保持定力、冷静理性,又要积极主动、精准发力,决不能片面认为新常态下组织收入可以松一口气,切实做到任务观念不能淡化,组织收入特别是地方可用财力不出现“自由落体”式滑坡。把收入攻坚的决心和态势牢固立起来。继续深化“组织收入攻坚年”活动,为全系统提供一个明确导向,为全年工作确立一个重要指针,为全体干部强化一份责任担当,引导各级各部门把精力和注意力聚焦到收入攻坚上来,努力向省委省政府交上一份合格答卷。把依法组织收入的原则牢固立起来。无论形势多么严峻,都要坚持组织收入原则,都要坚守不虚收探收、不收“过头税”的底线,都要不折不扣落实好各项税收优惠政策,切实做到该收的一分一厘都不放弃,不该收的一分一厘都不能收,该减的一分一厘都不打折扣。

不断筑牢党风廉政建设和反腐败斗争这个压舱石。把党风廉政建设作为“三位一体”工作格局的重要内容之一,是确保地税事业健康发展的客观需要,是落实省委净化政治生态要求的重要措施,各级要把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要位置、列入重要议事日程,全面抓好4个工作着力点。要落实“两个责任”。各级党组要切实担负起党风廉政建设主体责任,纪检组要认真履行好监督责任,各级领导干部要严格落实“一岗双责”。积极推行“一案三查”,发生重大腐败案件既追究当事人责任,也追究所在单位党组的主体责任和纪检组的监督责任。要严明党的纪律。党规党纪严于国法,各级党组织和党员干部要带头遵守党规党纪,带头遵守政治纪律和政治规矩。各级纪检部门要强化监督执纪问责,确保党规党纪成为刚性约束。要持续正风肃纪。切实巩固拓展教育实践活动成果,深入开展学习讨论落实活动,加大案件查办和巡视工作力度,坚持从严治吏,坚持治病树、拔烂树,始终保持狠刹“四风”的高压态势,始终保持惩治腐败的高压态势,决不能让“四风”问题反弹回潮。要推进“六权治本”。依法确定权力,重点要依法界定税收执法权力事项、依法规范税务行政裁量权;科学配置权力,重点要编制税收权力运行流程;制度约束权力,重点要完善重大税收决策规则和程序、完善税收规范性文件制定程序;阳光行使权力,重点要公开权力清单、公开权力运行流程;合力监督权力,重点要强化监督制度体系建设、强化部门间的协作监督;严惩滥用权力,重点要严格纠错、严肃问责。

三、提振信心,再鼓干劲,奋力夺取20xx年地税工作新胜利。

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是我省全面推进“六大发展”的开局之年,做好今年工作意义重大。去年我们出台了《全面深化改革创新的若干意见》,这次会上又印发了《进一步加强基层工作的意见》,这两个《意见》,是指导我们20xx年乃至“十三五”地税工作的纲领性文件。全系统必须发扬“励精图治、改革创新”的精神风貌,坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调,以落实两个《意见》为抓手,统筹抓好各项工作,确保完成各项任务。

(一)深入开展“学习讨论落实”活动,努力为地税发展营造良好政治生态。

认真落实省委要求,按照省局党组的安排部署,继续扎实开展好“学习讨论落实”活动,切实把党员干部的思想和行动统一到系列重要讲话精神上来,统一到中央对山西各项工作的重要指示要求上来,统一到省委的重大决策部署上来。要深刻领会系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,进一步增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同,进一步端正世界观、人生观、价值观和是非观、义利观、事业观。要认真学习以同志为的党中央的优良作风,自觉践行“三严三实”,严格执行党的纪律,切实做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。要深入学习省委十届六次全会精神,充分认识实施“六权治本”、推进“六大发展”的重大意义,认真思考解决本单位、本部门和自身存在的突出问题,努力做到知行合一、推动工作,塑造地税队伍政治坚定、敢于担当、敬业奉献、清正廉洁的良好形象。

(二)着力深化“组织收入攻坚年”活动,以新作为适应和服务经济发展新常态。

今年我省地区生产总值预期增长6%左右,全社会固定资产投资增长16%左右,公共财政预算收入增长6%左右。今年省政府下达我们地方公共财政收入计划为931亿元,比上年增长16.2%,增加130亿元。由于今年“营改增”政策调整较大,省局将结合政策调整情况在请示省政府后对各市收入计划进行相应调整。此外,我们还要做好煤炭可持续发展基金清欠工作,完成其他规费收入任务。在当前经济持续下行和税制深度调整的形势下,这是一个极具挑战性的目标。全系统必须以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的决心和勇气做好组织收入工作,努力完成各项收入任务。

继续保持收入攻坚态势。进一步深化“组织收入攻坚年”活动,继续实行组织收入“一把手”工程,认真落实已经出台的一系列制度,牢牢把握组织收入工作主动权。牢固树立科学任务观,探索分税种、分行业、分地区测算税源潜力,实事求是分解落实任务,加强经济税收分析,严格税收计划落实,强化收入质量考评,加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核,使收入增长与经济发展更加协调、与税源实际更加契合。切实增强任务观念和忧患意识,从现在开始就要雷厉风行、分秒必争抓好组织收入工作,决不能有停一停、歇一歇的思想,切实把紧抓不放、一抓到底的精神贯穿全年始终,对因主观努力不够完不成任务的进行问责。主动向地方党委政府汇报组织收入工作情况,争取对依法征税的理解和支持,坚决避免不切实际追加任务。

细化硬化收入攻坚措施。严格落实关于“坚持依法征税,不能收过头税,也不允许偷税漏税”的要求,依法组织税收收入。加强建筑业和房地产营业税管理,大力清理营业税欠税,严禁发生新欠,为改革做好准备。高度关注“营改增”管户后续管理,加强相关税费与增值税的比对。推进联合办税模式,加强代开增值税发票后地税相关税费征收工作。强化企业所得税预缴和汇算清缴,推进建筑安装等重点行业企业所得税风险管理,完善高新技术企业所得税优惠管理。加强高收入者个人所得税和非劳动所得个人所得税征管,扩大个人所得税代扣代缴系统应用范围,开展申报数据分析比对,推广个人所得税完税证明自助打印服务,做好年所得12万元以上自行申报工作。落实资源税从价计征改革,加强政策执行情况分析,出台《煤炭资源税已缴证明管理办法》,加强煤炭资源税征管。积极推动清费正税,为环境保护费改税作好准备。加强土地增值税征管,落实清算管理办法,加强清算考核。强化保险公司代收代缴车船税监管,加强房产税、土地使用税税源管理,扩大土地使用税“以地控税”试点。发挥财产行为税税源监控平台功能,提升税种精细化管理水平。加强非居民企业税收管理,强化反避税工作。规范房地产税收一体化管理的范围和流程,适时建立全省房地产税收数据库,完善存量房评估机制,扩大评估范围。加强小微企业税收征管,既要落实优惠政策,又要防止税收流失。强化规费征管,加强规费票据和资金管理,完善规费信息化应用,推进税费信息比对,落实小微企业政府性基金减免政策,开展欠缴煤炭基金清缴和多缴基金退库。

持续夯实收入攻坚基础。彻底清查管户,确保管户全部纳入金税三期系统。加强重点投资、重大项目、重点工程税收征管,强化煤焦冶电等重点行业管理,保证收入相对稳定。继续开展煤炭重组企业相关税费清算,确保不留死角。加强房屋租赁税收管理,开展私人会所、楼宇经济税收清查。严格减免缓税审批,加强欠税管理。修订《重点税源监控管理办法》、《税收预警工作管理办法》,完善重点税源监控及风险管理工作机制,升级重点税源监控和风险预警平台,逐步建立以风险管理为导向的税源管理模式。落实税收票证和税款缴库退库管理制度,确保税款及时足额入库。

(三)加快推进核心业务改革创新,为地税现代化打桩筑基。

如果说全面深化改革创新是推动地税现代化的新引擎,那么核心业务的改革创新就是必不可少的点火器。要认真落实改革创新推进会的安排部署,坚持顶层设计与基层探索相结合,总结经验与持续改进相结合,面上统筹与点上突破相结合,一年主抓几件大事,年年衔接递进,把点连成线,把线织成网,争取年年都有明显进展,几年上个大台阶。今年要在以下几个方面实现重大突破。

推进税收征管精细化、专业化。新的税收征管法修改公布后,要及时贯彻执行。认真落实《全国税收征管规范》1.0版,深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路,加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革。积极应对“营改增”后地税“以票控税”手段缺失给征管工作带来的挑战,充分发挥“大数据”优势,广泛应用现代信息技术,不断完善税收管理模式,全面创新征管方式方法,推动税收征管由“以票控税”向“信息管税”转变。稳步推进税收风险管理试点,建立全省风险管理团队,制定风险管理中长期规划和年度计划,探索完善风险管理指标体系和管理机制,下半年在全省分步推行。继续完善大企业税收管理体制机制,探索提升大企业复杂事项管理跨层级、跨区域协同管理,发挥各层级风险应对能力,实施分集团、分事项的全流程税收风险管理,创新专业化管理方式,在全省大型企业集团稳步推广。以新数据中心投入运行为契机,构建全省整体安全防护体系,建设统一的运维管理和监控分析平台,完善全省广域网络系统,抓好金税三期优化和运行保障,加快后续项目建设,加强数据管理和外部信息交换,强化信息比对分析,推进部门信息共享,加强征管状况监控分析和征管绩效考核。实行发票全省统一印制和配送,所有发票全面推行有奖管理,推进网络发票应用。加强风险管理导向下的稽查工作,加快推进稽查现代化,完善稽查工作联动机制,加强电子查账软件应用,提升稽查办案装备水平,公布重大违法案件信息,制定惩戒失信措施。加大稽查执法力度,重拳出击、利剑出鞘,继续开展专项检查和专项整治,严厉查处税收违法案件,加大发票(票据)违法犯罪活动打击力度。

推进纳税服务规范化、便利化。落实《全国税务机关纳税服务规范》2.0版,完善相关制度和配套措施,做到服务一把尺子、办税一个标准,实现管理与服务的高度融合。深入开展“便民办税春风行动”,扩大涉税事项办税服务厅集中受理、同城通办、免填单等业务推行范围,加大网上办税服务厅、自助办税系统、电子缴税、pos机刷卡缴税推广力度,强化税收政策特别是优惠政策宣传解读,规范办税服务厅面对面咨询服务,加强网络和实体纳税人学堂建设,打造涵盖实体办税服务厅、网上办税服务厅、12366纳税服务热线在内的一体化纳税服务平台。坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求,构建税收大宣传格局,扎实开展好税收宣传月活动。强化纳税人满意度调查针对性整改,做好纳税服务投诉的办理、反馈、整改工作。加强注册税务师行业监管和服务。

推进风险防控信息化、常态化。持续深化内控机制建设,全面推行内控机制信息化升级版,逐步将内控软件推广应用到所有单位、所有层级、所有执法领域和行政管理领域,实现执法风险和廉政风险的信息化防控。全面推行绩效管理3.0版,积极完善绩效管理与目标责任考核体系,探索推行个人绩效管理,科学严格实施绩效考评,动真碰硬强化结果运用,实现组织和个人绩效管理的全覆盖,推动绩效管理体系更加完善、机制更加科学、运转更加顺畅、成效更加明显,充分发挥绩效管理的“指挥棒”作用和激励约束功能,有力促进各项工作落实。建立督察内审专门机构,完善工作制度和程序,适时开展领导干部经济责任审计和其他重点内审项目。加强督查、巡视、内审、监察等方面监督的协调配合,强化谈心谈话、请示报告等干部日常管理监督,强化制度建设和制度执行力,从根本上规范执法行为,从源头上促进廉洁从税,为地税事业科学发展提供坚强保障。

(四)牢固树立“生命线”意识,全面推进法治地税建设。

推进税收执法合法规范。落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,积极推进法治地税建设。深化税务行政审批制度改革,坚持不懈地把简政放权推向深入。开展执法监督检查,推行税收执法权力清单制度,探索规范税务行政裁量权工作,规范重大税务案件审理,完善税务行政复议制度,执行执法人员持证上岗制度,稳步推行重大税收执法行为说明理由制度、税收执法公示制度和重大执法决定法制审核制度。严格涉税文件审核会签会办,强化税收规范性文件管理、合法性审核及备案审查制度。开展纳税信用级别评价,建立税收“黑名单”制度。普遍建立法律顾问制度,探索公职律师制度。加强税收科研工作,密切关注税收政策调整和税制改革趋势,积极开展地方税体系研究,适时提出政策建议。加强税收优惠政策落实情况督查考核,不折不扣落实好各项优惠政策特别是结构性减税政策。

推进行政管理合规高效。强化干部学法用法,开展法治税务示范基地建设和“依法行政宣传月”、“六五”普法等活动,提高运用法治思维和法治方法推进工作的能力。坚持依法理财,加强财务管理,强化预算约束,严格预算执行,优化支出结构,保证支出进度,加大预决算公开力度。树立节约意识,严控“三公”经费支出,提高资金使用绩效。加强资产管理,规范政府采购,推进公车改革,强化后勤管理、服务、保障工作。落实重大事项报告制度,抓好突发事件应急处置工作。做好“”各项工作的盘点,开展我省地税“十三五”工作谋划。加大涉税舆情管理和应对力度,切实增强舆情管理能力,最大限度防止负面舆情发生。

(五)坚持严管善待原则,不断加强干部队伍建设。

大力培养勇于担当的优秀干部。全面贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》,始终把班子建设紧紧抓在手上,选好配强一把手,进一步健全干部选拔任用机制和监督管理机制,坚持德才兼备、以德为先、以廉为基,改进民主推荐工作,改革干部考察方式,认真开展专项治理,大力整治“为官不为”问题,切实把新时期好干部标准落实到干部选拔任用工作中去,树好选人用人的“风向标”。进一步深化干部人事制度改革,推进事业单位改革,推进干部交流轮岗和挂职锻炼,创新干部管理激励机制。大力实施人才强税战略,推进各级干部教育中心改革和教育培训基地建设,创新干部教育培训机制,培养一批关键岗位、重点领域的领军人物和拔尖人才,充实地税人才库,选拔100名省级业务能手。结合税收征管、纳税服务、信息化建设等重点工作的推进,在不突破现有机构框架的基础上,科学有效配置人力资源,加大对重点部门、重点工作的人力资源投入,使人才在推进地税现代化中发挥攻坚克难、开路先锋的重要作用。加强离退休人员服务和管理工作,落实好离退休人员的政治、生活待遇。加强思想政治工作,引深精神文明创建活动,践行社会主义核心价值观,强化地税文化建设,开展职工文艺活动,弘扬地税精神,传承传统文化,落实好干部休假制度和劳模休假疗养制度,不断增强地税队伍的凝聚力和原动力。

全面激发基层活力。上面千条线,下面一根针。各项税收工作要靠基层落实,各项税收任务要靠基层完成。基层工作很辛苦,基层压力非常大,基层干部不容易。做好税收工作必须激发基层动力、释放基层活力、提升基层能力。要认真落实中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,始终坚持“倾情带队、善待严管”的原则,主动关注解决干部职工的合理诉求和实际困难,不断拓宽基层地税人员成长成才渠道,进一步加强基层工作,稳定基层干部队伍,充分调动和发挥基层干部的积极性,当好基层地税人员的贴心人、服务员,让基层地税人员感受到组织的关怀、集体的温暖,觉得有干头、有奔头、有劲头。改革创新要与基层建设相辅相成、相互促进,通过加强基层建设,夯实思想认识基础、税收业务基础、信息技术基础、人力资源基础,确保改革创新顺利推进。

(六)落实全面从严治党要求,营造弊革风清良好环境。

横下一条心纠正“四风”。把巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果作为加强作风建设的新起点,切实抓好各项整改任务的落实,做到持续用力、久久为功。充分认识“四风”问题的顽固性和反复性,扎实开展好作风建设“巩固深化拓展”主题活动,加大对慵懒散奢、吃拿卡要、损害群众利益等歪风邪气的整治力度。要以法治思维、改革精神加强制度建设,持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪,进一步把全体干部的精气神提振起来,把作风改进的红利释放出来,把做好工作的动力激发出来。

把从严治党新要求落到实处。深入贯彻《深化党的建设制度改革实施方案》和从严治党八项要求,坚持把抓好党建作为最大政绩,强化党建工作责任,完善党组抓党建工作机制,探索具有地税特色的党建工作路子。坚持“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实把地税党建工作抓具体、抓深入。加强对党员干部的教育管理监督,深入开展理想信念和宗旨教育,深化“三型”组织创建和“三型”标兵选树活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。切实抓好工青妇工作,增强群团组织的凝聚力。

把廉政建设新举措贯彻到位。各级党组要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,坚决落实党风廉政建设主体责任,切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任;各级纪检监察部门要严格履行监督责任,强化监督执纪问责,坚决维护党的纪律,坚决同违规违纪行为作斗争。要加大案件查处力度,对重大案件坚持“一案三查”,做到旗帜鲜明反对腐败、坚决有力惩治腐败。要严明党的政治纪律和政治规矩,切实做到强调的“五个必须”和“五个决不允许”,对于落实中央决策部署和省委工作要求不到位的,严肃追究责任。准确把握“六权治本”的内涵,紧密结合地税工作实际,完善廉洁从税制度,规范税收权力运行,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。充分发挥巡视的震慑功能,继续加强对县级局的全面巡视和省局直属单位的专项巡视,始终保持巡视监督的高压态势。要坚持严字当头,以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部。各级党员领导干部要时刻铭记肩负的责任,按照“三严三实”要求带头强党性、改作风、树形象。教育者要首先接受教育,真正做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长;管理者首先要管好自己,时刻以党员的标准严格要求自己,真正在修身、用权、律己上严起来,在谋事、创业、做人上实起来;监督者首先要接受监督,始终把自己置于组织和群众的监督之下;执纪者首先要遵守纪律,切实以自身的模范行动感召引领广大干部,形成以上率下、层层示范的强大效应。关于党风廉政建设和党建工作,我们还要召开专门会议进行安排部署,这里就不多讲了。

同志们,梦想因改革而破土重生,改革为梦想而披荆斩棘。走过了20xx年的风雨历程,触摸着民族复兴的美好梦想,新一轮财税体制改革正在向我们走来。让我们在省委省政府和国家税务总局的正确领导下,认真学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,在实现地税现代化的征程中,锐意进取,攻坚克难,奋力开创地税事业科学发展新局面,全力夺取服务我省富民强省新成就,努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇四

同志们:

这次全国税务系统督察内审工作会议,是在“”开局之年召开的一次重要会议。总局党组对督察内审工作高度认可,对这次会议也高度重视。会前,党组书记、局长肖捷同志对督察内审工作作出重要批示:“税务系统督察内审部门组建以来,努力加强自身建设,在提高执法质量、维护财经纪律、促进依法行政等方面发挥了重要作用。各级税务机关党组要高度重视并积极支持督察内审工作。督察内审部门要勇于坚持原则,敢查敢审,认真履行职责,为税收事业科学发展做出更大贡献!”肖局长在批示中充分肯定了督察内审工作取得的成绩并提出了新的要求,各级税务机关要深刻领会,抓好落实。刚才,光泽同志作了工作报告,回顾了20xx年的工作,部署了今年的任务,讲得都很好。同志们回去以后,要认真研究抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认真履行职责,督察内审各项工作取得积极成效。

税务系统督察内审机构自组建以来,在各级党组的领导下,健全机构、充实人员、完善制度、开拓创新,认真履行总局党组赋予的职责,各项工作取得了良好的成效,为税收事业的科学发展提供了有力保障。主要表现在:

一是通过开展对中央有关重大决策部署贯彻执行情况的督察,保障了税收职能作用的有效发挥。近几年,税务系统贯彻落实党中央、国务院为应对重大自然灾害、抵御国际金融危机冲击、扩大内需、促进经济发展方式转变、保障和改善民生等方面出台的一系列税收政策,促进了经济社会又好又快发展。在这个过程当中,督察内审部门发挥了积极的作用,认真履行职责,对相关税收政策措施的落实情况进行了及时的重点检查,对发现的问题及时纠正、督促整改,保障了税收职能作用的有效发挥。

二是通过对税收法律法规执行情况的督察,促进了税务部门依法行政水平的提高。各级督察内审部门深入贯彻依法行政的要求,对税收执法的重点环节和社会关注程度较高的执法问题实施了有效的监督,及时堵塞了管理漏洞,促进了执法行为的规范。通过深入推行税收执法责任制,利用人机结合的考核机制,加大了对执法过错责任的追究力度,增强了税务干部依法行政的意识,在法治政府建设进程中发挥了积极的作用。从去年总局第二次委托第三方开展的调查情况看,广大纳税人对税务部门的满意度不断提升,从一个侧面也反映出税收执法水平和质量的提高。

三是通过开展对财务管理和基本建设的审计监督,进一步严肃了财经纪律,提升了管理水平。近年来,督察内审部门深入开展对财务收支、基本建设、政府采购的跟踪审计,及时发现问题,及时促进整改,使预算的编制和执行更加刚性化,维护了财经纪律的严肃性,与此同时,也提高了资金的使用效率,保证了中央厉行节约的有关政策在税务系统能够落到实处。国税系统深化“小金库”专项治理,截至20xx年底共查出“小金库”354个,其中328个是自查当中发现的。通过自查自纠、回访复查、责任追究,在完善制度的基础上提高了制度的执行力,在国税系统初步建立起了防治“小金库”的长效机制。

四是通过对领导干部经济责任的审计,规范了从政行为。总局对领导干部经济责任审计工作始终高度重视,特别是督察内审机构成立以来,审计的力度、广度、深度明显加大。通过修订《国税系统领导干部经济责任审计办法》,强化了经济责任审计作为加强干部管理、健全监督机制、规范从政行为的重要手段。通过经济责任审计,领导干部接受监督、配合监督、重视监督的意识不断提高,促进了日常工作的科学决策和民主管理,规范了领导干部的从政行为,防范了管理风险。

五是通过深入开展各项督察审计,锤炼了干部队伍。针对机构新、任务重、人员少的现状,督察内审部门不断加强自身建设,打牢工作基础。以业务技能培训为重点,注重在工作当中锤炼干部、培养人才,造就了一支热爱本职、甘于奉献、严于律己的干部队伍。几年来的工作实践证明,我们这支队伍在政治上是让总局党组放心的、在作风上是过硬的、在业务水平上是不断提高的。

总之,督察内审部门组建以来,无论是在工作开展方面,还是在自身建设方面,都取得了很大的进步。这些成绩的取得,源于各级税务机关的高度重视和全体督察内审人员的共同努力、勤勉尽职、扎实工作。在此,我代表总局党组向奋战在督察内审工作战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也必须要正视,通过近年来审计署及其特派办、财政部专员办等单位对税务系统进行的审计、检查,以及总局、省局两级督察内审部门的督察审计情况看,税收工作中依然存在着管理风险和廉政风险:一些税收政策的落实力度还有待进一步加强;有的单位对涉税事项的审批工作还不够规范、不够严谨;财务管理还不够严格,特别是在基本建设的管理上还存在着不少问题。这些都要求督察内审部门在今后的工作中要加大督审力度、提高督察质量,更好地发挥查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局的职能作用。

二、明确形势要求,正确把握督察内审工作的努力方向。

当前和今后一个时期,面对新形势对我们提出的新要求,要把握努力方向,发挥职能作用,更好地为税收事业的发展服务。

经济社会的深刻变化给税收工作提出新任务,需要督察内审部门在服务税收工作大局中发挥重要作用。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和加快转变经济发展方式的攻坚时期,要求税收工作更好地发挥筹集收入和调控经济、调节收入分配的职能作用。在“”时期,中央将随着经济发展方式转变的推进,加快税制改革。随着税制的改革,又必将产生征管体制的变革。这些改革措施的落实情况,直接关系到税收服务经济社会发展的成效。这就给督察内审部门提出了新的更高的要求。中央做出了加强和创新社会管理的重大部署。税务部门直接面对广大纳税人,是社会管理的一个重要环节和服务窗口,必须在提高社会管理科学化水平中发挥应有的作用。这些也需要督察内审部门更好地发挥监督的职能,促进执法规范,保障税务机关更好地服务社会、促进和谐。

依法行政的深入推进对税务部门提出新的要求,也需要督察内审部门在规范税收执法、严肃财经纪律方面实施有效的监督。党中央、国务院对推进依法行政、建设法治型政府高度重视,全社会对政府部门的依法行政也密切关注。税务部门代表国家行使税收执法权,工作点多面广,涉及千家万户,不可避免地成为全社会关注的焦点和监督的重点。从我们近几年发现的问题看,税务部门防范风险的任务依然相当的紧迫。要求督察内审部门必须不断加大工作力度,努力提高监督的质量,促进税务干部提高秉公执法的意识、廉洁从税的意识,不断加强管理,切实防范和治理内部管理的风险,提高依法行政的水平。

税收事业的科学发展对督察内审工作提出了新要求,需要督察内审部门在加强自身建设方面实现新突破。总局党组在机构改革的过程当中,决定组建督察内审机构,这绝不是简单的几个部门的合并,而是从保障税收事业科学发展的大局出发,通过整合监督资源,增强监督力量,形成监督合力,提高监督效能。税务系统在“”时期要在整个税收工作领域广泛地推行专业化、信息化的管理模式,这必然带来管理制度的改革、业务流程的重组、机构设置的调整、人力资源的优化配置、信息资源获取和利用方式的变革等一系列变化。在这样一个背景下,督察内审部门要与时俱进,用科学发展的眼光、思路、办法解决工作中的问题,加强自身建设,逐步建立起体制科学、机制合理、制度健全、队伍精良、监督有力的督察内审工作格局,推动工作沿着更加科学高效的方向发展。

根据新形势新要求,当前和今后一个时期,做好督察内审工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,着眼于推进依法行政、健全内控机制、防范和治理内部管理风险,建立科学、高效的督察内审管理体制、运行机制,创新工作方式,提高管理效能,加强督察内审工作的制度化、规范化、信息化、专业化建设,为实现税收事业科学发展提供有力支撑和重要保障。

落实好上述总体要求,做好当前和今后一个时期的督察内审工作,要注意把握以下几个方面:

一是要始终坚持围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题来开展工作。督察内审部门承担着税务系统行政监督的重要职责,使命光荣,责任重大,要始终自觉服从服务于税收工作大局。要加强对税制改革各项措施贯彻落实情况的监督检查,切实把中央对税收工作的各项要求以及总局党组的各项工作部署落到实处。要按照全面监控、重点检查的要求,对税收执法和财务管理行为进行有效的监控,使税收法律法规和财务制度规定能够得到切实的遵守和执行。要加强内控制度落实情况的监督检查,促进内控机制的建立健全和有效执行,切实防范和治理内部管理风险。要加大领导干部经济责任的审计力度,充分发挥审计结果在领导干部考核任用中的作用。要加强对重大建设项目和政府采购项目的跟踪审计,确保各项资金能够规范、高效、安全、廉洁使用。

二是要遵循科学高效的原则完善管理体制和工作运行机制。要在机构设置和人力资源的配备上充分借鉴国内、国际的成功经验,科学设置岗位、合理调整职责,保障督察内审工作相对独立地开展,体现客观性、公正性和权威性。要以防范和治理内部管理风险为出发点,以科学划分岗责体系为依据,明确各个岗位应该遵守、应该执行的法律法规的制度体系,将主动遵循与加强督察相结合,完善工作机制,提升整体工作效能。

三是要创新工作方式,提高管理效能。要统筹安排实施督察审计项目,综合利用督察审计的结果,提高工作效率。要从注重事后监督逐步向关注事前监督、事中监督转变,实现监督的关口前移。要从合理合规性督察审计逐步向效能督察和绩效审计转变,提高管理效能。要从现场督察审计逐步向远程实时监控与现场重点核查相结合转变,优化工作方式。将工作重心从查错纠弊逐步向防范风险转化,强化内部控制。

四是要加强督察内审工作的制度化、规范化、信息化和专业化建设。要对督察内审制度体系进行科学规划,有计划、有步骤地完善制度,逐步形成级次分明、结构合理的制度体系。要明确工作要求,规范工作流程,建立质量标准,逐步实现自身流程控制。要充分运用信息化手段提高工作的质量和效率,开发、利用税收执法督察、财务审计管理信息系统,完善人机结合的监督考核机制。要组织开展课题研究,把握督察内审工作特点、内在规律和发展趋势,引进借鉴先进理念,不断提高专业化管理水平。

三、加强自身建设,着力打造高素质专业化的督察内审干部队伍。

落实总局党组要求,做好督察内审工作,关键是要打造一支高素质的、专业化的督察内审干部队伍。目前无论是总局还是省局、地市局,普遍反映督察内审的人员问题是制约工作开展的一个瓶颈,急待解决。督察内审机构组建时间不长,人员配备没有完全到位;现有人员的整体技能与肩负的任务应该说还存在着一定的差距。当前和今后一个时期,要着力培养好督察内审干部队伍,在提高技能上下功夫,在培养人才上想办法,努力打造一支具有坚定的政治理想信念、精深的专业素养、高超的工作技能和良好的工作作风的督察内审干部队伍,为督察内审各项职能作用的充分发挥提供人才支撑和智力保障。

一要提高专业技能。督察内审是一项业务性、专业性非常强的工作。要发现税收执法和财务管理中的问题,督察内审干部必须要技高一筹,没有精熟的业务技能,就无法保证工作的质量。各级督察内审部门要不断地强化核心业务能力建设,通过开展培训、网络学习、岗位练兵等多种方式,提高干部的业务水平和工作技能。要制定有效的措施,努力培养具有专业水准的精兵强将。督察内审干部要加强学习,及时掌握税收工作的最新发展,学会运用信息化手段开展工作,只有做到知识最新、技能最高、方法最优,才能履行好肩负的重要职责。

二要加强人才培养。各级税务机关要积极想办法解决督察内审部门人力不足、影响开展工作的问题。要以落实《“”时期税务干部队伍建设规划》为契机,以人才库建设为载体,逐步建立起总局、省局、地市局三级涵盖督察内审全面工作业务的人才库。要制定人才的选拔标准,注重把政治坚定、业务精通、作风过硬的同志吸收到人才库中。要明确人才培养和使用的方法,保持人才队伍的相对稳定,为督察内审工作的有效开展提供人才支持。

三要强化职业操守。监督别人首先应该严于律已。要加强思想教育和廉政教育,把廉政建设的各种要求转化为每一个督察内审干部的自觉行为和自律的准则。要加强工作纪律的教育,强化工作行为的规范,提高督察内审的权威性。要激发干部的积极性、主动性和创造性,在工作中要敢于坚持原则,敬业尽职,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作作风,不断推进督察内审工作取得新成效。

今年督察内审的任务非常繁重,要做好这些工作,离不开各级党组的重视和支持,离不开有关部门的积极配合。这里,就这个问题,我提几点希望:

一是各级党组要一如既往地重视和支持督察内审工作。首先要理解、认识总局组建督察内审机构的重要意义,切实增强做好督察内审工作的责任感和使命感。要高度重视,加强指导,切实解决督察内审工作当中遇到的问题和困难,在机构设置、人员配备、经费保障、干部培训等方面创造良好的条件。其次要切实关心督察内审干部的成长,在政治上关心他们,在工作上支持他们,在生活上关照他们,为干部的发展提供良好的环境。要结合总局专业化、信息化管理的要求,合理配备干部,保证督察内审工作的顺利开展。

二是要完善督察内审工作的协调配合机制。督察内审部门要积极地寻找与其他部门形成良性互动和有效配合的途径,主动地为其他部门建章立制和加强管理提供建议,跟踪整改落实的情况,促进管理效能的提高。同时,要加强与具有监督职能的其他部门,监察、人事、巡视等部门的协调配合,做到成果共享、齐抓共管,形成合力。

三是要提高督察内审成果运用水平。有效运用工作成果是衡量督察内审工作效能的重要标准,也是维护督察内审工作权威性的一个重要途径。对工作中发现的问题,督察内审部门要综合分析,提出整改的意见和建议,同时还要综合提炼形成的原因,为领导决策和相关部门加强管理提供依据。各级税务机关也要充分利用督察审计的结果,堵塞漏洞、完善制度、防范风险,提高管理水平和能力。要建立对整改落实情况的再检查以及“回头看”的机制,保证整改措施能够落实到位。要切实把督察内审的工作成果与单位的目标管理、领导的业绩考核、干部的奖惩紧密结合起来,提高督察内审成果运用的综合效果。

四是要高度重视并积极配合外部监督。总局党组高度重视来自人大、政府法制办、审计署及其特派办、财政部专员办等部门的监督。大家都知道,去年11月以来,审计署及其18个特派办对总局机关及18个省级国税局的税收征管情况、预算执行情况和其他财务收支情况进行了审计,到目前为止还没有完全结束。各级税务机关要按总局的要求,高度重视并自觉接受监督,积极做好配合工作。对发现的问题,能立即整改的要立即整改,并把整改的情况及时向监督部门进行反馈。要把外部监督作为我们自我完善、自我提高的契机,进一步规范税收执法,严肃财经纪律,提高管理水平。

同志们,做好督察内审工作任务艰巨、意义重大。我们要以更加坚定的信心,扎实工作、认真履职、开拓创新,努力取得督察内审工作的新成效,为税收事业科学发展做出新的更大的贡献!

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

这次全市税务系统办公室工作会议的主要任务是:总结2021年办公室工作,分析当前办公室工作面临形势、提出总体要求,安排部署2022年办公室工作。

过去的一年,是税收发展史上意义非凡的一年,也是办公室系统刻骨铭心的一年。全市税务系统办公室始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和xxx系列重要指示精神,紧紧围绕市局党委各项工作部署,兢兢业业、履职尽责,付出了很多心血、取得了显著成绩。全市办公室系统全力以赴服务改革大局,恪尽职守、夙兴夜寐,以做好“迅速融合的表率、为民服务的表率、敢于担当的表率、廉洁奉公的表率”为目标,充分发挥了“搞统筹、抓规范、促融合、防风险、督落实”的重要作用,获得了各方面的高度评价。历经过去一年高标准、高要求、高强度的工作历练,全市办公室系统经受住了严峻的考验,取得了可喜的进步,办文更规范、办会更精细、文稿更精炼、宣传更深入、调研更扎实、参谋更高效、协调更有力,信访维稳、保密安全稳步推进,为我们开创高质量推进xx税收现代化新局面奠定了坚实基础。

下面,我就办公室工作讲三点意见。

一、认清办公室工作面临形势。

万事开头难。站在新的起点上,税收改革发展任务更加繁重艰巨,矛盾风险更加复杂敏感,给办公室工作提出了更高标准、更高要求。形势越复杂,越需要把握好大势和方向,越需要辩证看待挑战和机遇,越需要主动作为、敢于作为、有所作为。

(一)税收在宏观经济调控政策中的作用越来越凸显。

当前我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,经济长期向好的态势不会改变。但近期以来,国际形势波谲云诡,国内经济下行压力加大,实体经济面临困难增多,“六稳”工作艰巨复杂。这对我们税务部门的职能作用提出了更高要求,税收的作用更加凸显。税务部门作为实施宏观经济政策和服务微观经济运行的重要结合点,具有连接两头的关键作用。办公室作为全局工作的“传令兵”和“参谋部”,要紧密结合经济税收发展形势和税收职能作用的新定位、新要求,服务好税收中心工作,当好参谋助手,抓好督促落实,切实把税收的职能作用发挥好。

(二)税收工作对社会经济生活的影响越来越深。

随着财税体制改革的不断深入,税收工作更加深刻地介入国家治理的各个方面,从更深层次、更广范围服务于经济社会发展。机构改革以来,社会保险费和非税收入征管的职责划转,个人所得税改革的稳步实施,更大规模减税降费措施的出台,表明税务部门担负的社会管理职责大大拓宽,面对的经济主体越来越多,面临的涉税(费)矛盾风险越来越大。尤其是随着微博、微信等新媒体的广泛应用,信息传播的速度更快,纳税人的利益诉求和表达方式更加多元,对我们的工作提出新的挑战。办公室作为沟通内外的重要窗口,必须始终保持高度敏感性和警惕性,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解矛盾的高招,在宣传、信访、应急等工作上采取切实有效措施,制定完善工作预案,打好化险为夷的主动仗,确保税收工作顺利平稳推进。

(三)税收改革发展的任务越来越重。

“主题、主业、主线”的工作重心,既涉及到“加”的质量、“减”的数量,又涉及到执法的规范、监管的力度,如何把握好其中的度,如何实现各项工作任务之间的平衡,十分考量手艺。办公室作为综合协调部门,担负着承上启下、联系内外、沟通左右、协调各方的责任,在接下来的工作中,全市税务系统办公室要发扬“工匠”精神,更好地围绕中心、服务大局,提前谋划、周全部署,掌握主动权,加强针对性,细而又细、实而又实抓好各项工作。

(四)全面从严治党的要求越来越严。

持之以恒改进作风,进一步加大形式主义和官僚主义整治力度;

严明纪律规矩,注重防微杜渐,注重面对小事、小节、小利,把全面从严治党工作抓细、抓深、抓实。

二、把握办公室工作总体要求。

办公室是机关运转的枢纽,是党委履行职责的参谋助手,责任重大、使命光荣。各级税务机关办公室要带头增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕高质量推进新时代税收现代化,重谋划、抓规范、促融合、防风险,全面提高“三服务”工作水平,推动建设让党放心、让人民满意的模范机关。全市政府系统办公室要主动适应新形势新任务新要求,积极担当作为、勇于攻坚克难,进一步强化统筹协调和服务保障,在抓落实、抓学习上有新进步,在建机制、抓重点上有新突破,在转作风、提效能上有新成效。下面,我对全市办公室系统提出四点总体要求:

(一)政治上要绝对忠诚。忠诚,是一种品德、一种态度、一种信仰,只有常怀忠诚之心,才能践行忠诚之事。一要增强政治意识。增强“四个意识”,首要的是增强政治意识。办公室工作具有鲜明的政治性,必须要更加自觉地把讲政治摆在第一位,把“两个维护”落实到办公室工作的各方面各环节。二要把牢政治方向。始终坚持在思想上、政治上、行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致,坚决落实上级的决策部署,确保在重大问题上保持立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻、重大事件中经得起各种风浪考验。三要严守政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩是具体的不是抽象的,具有鲜明指向、不是无的放矢,具有深刻意涵、不是标语口号。办公室在谋划工作、筹办活动、起草文稿、报送材料、新闻宣传上,必须严守政治纪律和政治规矩。

要言之有道,比如,向领导提出思路、提出见解时,要有章可循、表达得体;

要言之有方,比如安排工作、沟通协调时,要言简意赅、通情达理。三要有遇事能办的能力。办公室负责的事务性工作非常繁杂,既要会办事、能办事、办好事、办成事,又要主动想事、理事、做事、管事,从更高的站位、更广的视野科学谋划、推进落实各项事务性工作。四要有参谋辅政的能力。办公室要当好各级党委的“第一参谋助手”,办公室的同志既要当好处理事务性工作的高手,又要做善于出主意、敢于出点子的高参,真正做到参在其时、参对其症、参得其法。

(三)作风上要求真务实。办公室人员所处位置特殊,一言一行、一举一动都关乎单位形象,务必要保持求真务实的良好作风。一要主动服务。办公室有时处在一种被动服务的位置,位置被动不等于工作被动,要注意研究和把握工作规律,善于在被动中求主动,做到“领导未谋有所为、领导未问有所知、领导未示有所行”。比如,今年有哪些硬任务要完成、哪些硬杠杠要达到,哪些工作必须进行研究,哪些会每年必须召开几次,都要心中有数、及时主动提醒。如果因为报送资料的实效性、召开会议的次数等低级失误被扣分、挨批评,办公室难辞其咎。二要马上就办。要强化时间观念,培养雷厉风行的快节奏、高效率,养成不推不拖、不等不靠的工作习惯,避免忘事、误事,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。三要敢于兜底。办公室主任要当好“不管部长”,牢固树立“最后一道关口”意识,不推责、敢担责,守好最后一道防线。四要谨小慎微。办公室工作无小事。要从细微之处做起,不能因为事小而不为,不能因为事杂而乱为,不能因为事急而盲为,不能因为事难而怕为。要大事细办、轻事重办、熟事生办、急事稳办,争取做到“工作零失误、细节零缺陷、服务零距离”。五要勤于反馈。也就是常说的“扯回销”,凡是领导安排的事情、领导过问的事情,一定要做到件件有着落、事事有回音。

(四)纪律上要守住底线。办公室人员在领导身边工作,必须时刻警钟长鸣,严格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落实意识形态责任制,坚决抵制乱议论、乱猜测等不良风气,对口无遮拦、牢骚抱怨、信谣传谣等行为必须“狠刹到底”。要做到不该说的话坚决不说,不该传的信息坚决不传,没有授权的事情坚决不发布,更不能打着领导的旗号乱说话、乱办事。二要管住自己的“手”。不该拿的东西不拿,不该要的好处不要,真正做到诱惑面前不伸手、职责面前不甩手、督办落实敢出手。三要管住自己的“心”。办公室工作很辛苦,要正确认识苦和乐、得和失、局部利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系,正确对待权力、地位、名利,培养安于清贫的良好心态,形成团结融合的共事氛围。

2022年,面对更加繁重的改革发展任务,全市税务系统办公室要在市局党委的坚强领导下,深入学习贯彻xxx关于税收工作的重要论述,认真贯彻落实全国税务系统办公室工作会议和全市税务工作会议精神,重点做好以下工作任务。

(一)参之有道、谋之有方,提升以文辅政水平。要紧紧围绕“主题、主业、主线”的工作重心,“巩固、完善、提升”的工作基调,坚持高度自觉的大局意识,全面整合资源力量,观大势、谋大局,切实当好“参谋助手”。

一要强化政务调研。在当前国际环境不确定性增加、国内经济下行压力加大、改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下,各级办公室要想领导之所想、急领导之所急、谋领导之所谋,更好地围绕中心、服务大局。要围绕落实税务总局和市委市政府决策部署,重点在减税降费、队伍融合、“放管服”改革、助力民营经济发展等方面加强调查研究,提出具有较高政策理论水平的建议,致力于解决实际问题,为领导科学决策提供有益参考。

二要强化文稿服务。要精心做好领导意图与工作实际相结合的文章,多出创新思路,善谋创新办法,敢提创新对策。办公室文稿服务展示着形象、体现着风格,绝不能简单化、一般化、常规化,也不能以“合格”“通过”作为衡量标准。要树立“精品”意识,做到只要办公室发出的文稿,都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草会商制度,着力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉审核制度,多道把关、多人审核、提高质量。要建立研讨培训制度,丰富知识储备,提高文稿起草能力。

三要强化政务信息。政务信息是各级党委决策的“千里眼”“顺风耳”,要做到及时准确,提高深度高度。要提高政务信息的靶向性,围绕重要税收改革、政策落实以及税收征管创新等,做好信息采编工作。加强对税务总局、市委市政府采用信息的学习研究,加大信息报送力度,提高信息报送采用率。

(二)承上启下、联系各方,提升综合协调水平。为确保机关高效运转、内外运转有序,必须进一步提升综合协调水平和能力。

一要勤于请示汇报。办公室工作性质特殊,各项急事难事交织、大事要事叠加,特别是当前社会高度关注的减税降费政策落实、个人所得税改革、社保费和非税收入征收等问题,覆盖面广、影响面大,涉及广大纳税人、缴费人的切身利益,有很多问题需要积极向上级部门和地方党委政府请示汇报、争取支持。办公室一定要未雨绸缪、主动思考,协助党委做好请示汇报工作。同时,要进一步规范日常工作请示汇报。

二要善于沟通协调。办公室人员要站在全局的高度、领导的角度来思考、安排、处理问题,要敢于直面问题,不回避矛盾,通过主动协调、积极沟通、无缝对接,确保各项工作不断档、不脱节。

三要严于督查督办。要围绕市局年度重点工作开展常态化督查,重点督促基层税务机关抓好重大政策措施的落实。要围绕领导重要批示和调研时的指示开展案头督查。

(三)展现亮点、维护形象,提升信息宣传水平。税收宣传一定要严格遵守新闻宣传纪律,围绕全市税务中心工作,聚焦上级要求,聚合主流媒体,聚集系统力量,充分依托各类宣传媒体平台,积极传播中国税务精神,全力展现新时代新税务的新作为新形象。

一要严守宣传纪律。要强化政治意识、责任意识、舆情意识,进一步严肃新闻宣传纪律,严格稿件审签程序,严防舆情隐患。要紧跟税务总局宣传节奏,积极稳妥开展新闻宣传,既不能“提前抢跑”、急躁冒进,也不能“原地踏步”、无所作为。要强化办公室对新闻宣传的扎口管理,局内各单位不得违规对外提供、发布信息。

二要加强新闻宣传。要按照全市新闻宣传工作要点要求,抓好重点任务和重点项目的宣传。结合2022年新出台的减税降费政策,有序有效开展减税降费政策宣传。加强对主题教育活动宣传,统筹抓好庆祝新中国成立x周年宣传。结合机构改革先进典型表彰、促进队伍融合经验交流等活动,突出宣传税务文化建设。按照税务省局、市局税收宣传月方案,统筹推进税收宣传月活动,深入展示新税务、新形象、新风貌。

三要规范信息公开。要严格落实政务公开“先审查、后公开”“一事一审”原则,加强政务公开审核。各级税务机关要切实提高对政务公开工作的重视程度,加强内部工作人员对政务公开相关知识的学习培训,提高政务公开水平。

(四)规范管理、保障运转,提升综合保障水平。为主动适应新形势新要求,各级办公室要在建机制、促规范、保运转等方面切实发挥作用,进一步提升服务保障能力。

又要推动全局规范工作,要牵头或协调组织对本单位各项规章制度进行全面梳理,拿出“废改立”清单,该废止的废止,该修订的修订,该新建的新建,规定完成时限,一件一件抓落实。

加强制发文件时的计划性和预见性,尽可能减少特急件和加急件。要加强会议组织管理,着力提高办会水平,严格控制各类会议活动规模,确保会议主题鲜明、高质高效。要认真做好人大建议、政协提案的回复工作,按照规定时限办理,及时反馈情况。

三要保障运转顺畅。要牢固树立风险防范意识,全面落实领导带班、24小时值班等制度,科学安排人员值守,确保一旦发生重特大突发事件,及时报告、迅速处置。抓好日常保密管理,始终坚持党管保密的原则,压实保密工作责任制,建立保密自查自评常态化机制、失泄密事件报告机制,落实加强涉密人员管理制度。抓好日常保密教育,提升干部保密意识和保密工作能力,规范使用移动便携设备。加强档案管理,建立健全各项档案管理制度,及时整理归档年度档案资料。高度重视信访工作,做好重大会议活动和敏感期的重点防控工作,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,强化源头治理,做深做细思想政治工作,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

同志们,道虽迩,不行不至;

事虽小,不为不成。让我们在市局党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠这支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的新税务办公室铁军,凝心聚力谋发展、众志成城谱新篇,真正让办公室工作与全市税收改革发展事业同频共振,为开创高质量推进xx税收现代化新局面作出新的更大贡献!

 

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇六

各位领导、同志们:

继全国、全区税务工作会议之后,我们今天召开20xx年全市税务工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区、市党委的总体工作部署,认真落实全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,总结我市国税系统20xx年工作,安排部署20xx年税收工作,并对20xx年度全市国税系统先进集体和先进工作者进行表彰。

下面,我讲三个问题:

一、团结一致,齐抓共管,实现“”良好开局。

20xx年,我局在x市委、市政府及x区国税局的正确领导下,坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,加强税收征管,改善执法环境,推进信息化建设,提高队伍素质,规范内部管理,各项工作均取得了一定的成绩,为x市的经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。全年组织税收收入x万元,同比增收x万元,增长x%,完成区局确定奋斗目标的x%,达到历史最高水平,年税收收入x万元以上的征收单位达到x个,其他x个征收单位均超过x万元。在做好组织收入工作的同时,其他各项工作有效推进,充分发挥了税收组织财政收入、调节经济和调节分配的作用,为完成“”时期的税收任务奠定了良好的基础。

(一)征管水平逐步提高。深入开展“税收征收管理年”活动,出台《关于开展夯实征管基础规范管理工作活动的实施方案》,进一步明确了x市区征管范围的具体划分标准。全面深入落实税收管理员制度,进一步完善了税收管理员岗责体系,北城税务分局等单位均建立健全了税收管理员片区划分及岗位职责。各单位以纳税手册和税务登记证件换发为契机,认真开展纳税户清查,加强了纳税人户籍信息管理。明确了征管档案资料内容,为进一步完善征管档案工作奠定了基础。不断加强发票管理(包括代开票管理),顺利推行增值税防伪税控“一机多票”系统,启用新版机动车销售和公路、内河货物运输业等统一发票。加强了税务文书管理,启用全国统一的税收执法文书。强化了税源管理和各税种管理,对个体工商户定期定额执行情况开展检查,进行问题通报,进一步建立健全个体户征管台帐,实行分类监管,推进了公平税负工作。结合不同行业的特点,加强了重点税源监控,20xx年纳税百万元以上的纳税户已达到x户,同比增加了x户。对主要税种申报率等实行按月通报,及时掌握各单位征管“六率”情况,逐步加强了征管质量考核。不断优化纳税服务质量,积极提供纳税咨询,推出网站服务,深入开展第x个税收宣传月活动,加强政策辅导,在纳税人中进一步营造了依法诚信纳税、共建小康社会的良好氛围。

(二)执法环境得到改善。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿于全年工作,认真遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,推进依法治税工作。严格落实各项税收政策,针对个人所得税免税扣除标准提高、个体工商户行业利润率调整、房屋租赁业起征点调整、年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税等政策,耐心做好宣传解释工作。依法加强减免税审批管理,严格落实减免税政策。认真开展税收执法检查和执法监察工作,通过单位自查和重点抽查,查找问题、督促整改,促进税收执法行为更趋规范。有力发挥稽查职能,认真开展税收专项检查,及时查办举报和协查案件,加大涉税违法案件陈欠税款清理力度,不断完善案件审理和移送机制,稽查局全年查补收入超千万元,进一步加大了对涉税违法行为的打击力度。

(三)信息化建设稳步推进。围绕“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的目标,按照区局关于税务信息化建设“大规划、小步骤、夯基础、重应用”的要求,实现了区局—市局—县局的三级网络覆盖。20xx年7月1日率先在全区国税系统全面上线运行x国税综合征管系统(2.0版),将辖区内所有纳税人纳入征管系统管理,实现了征管数据的省级集中。加强了计算机硬件管理,基本完成了各县的机房建设,对计算机类设备进行了系统清理。加强了各类应用软件管理和运用,车辆购置税征收分局网络接入信息中心机房后,在全市国税系统全面应用公文处理系统,各业务软件运行正常。加强了信息安全防护和运维体系建设,完成了北信源杀毒软件的调试升级工作,各基层单位用户实现了同步安全防护,建立健全信息化运行保障、网络安全保障、停电断网反应机制,保证了系统安全运行。

(四)干部队伍建设不断加强。坚持以人为本,深入贯彻落实《中华人民共和国公务员法》。把班子建设放在首位,出台了《中共x市国家税务局党组工作规则》,完善了领导班子职责分工和业务交叉制度,调整完善了20多个常设机构,认真落实民主集中制,继续在重点征收单位中推行班子民主生活会制度。积极探索人事改革制度,总结北城税务分局股(所)级干部竞争上岗试点工作经验,拟定《x市国家税务局系统股(所)级干部竞争上岗和干部双向选择工作实施办法(试行)》。认真开展深化“三项教育”等学教活动,做好思想政治工作,不断提高干部理论水平。加强税收业务学习培训,进一步提高了干部的综合素质和工作能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,认真开展税务系统治理商业贿赂专项工作,不断加强纪检监察信访工作,强化了“两权”监督。在市区范围内积极开展万人以上行风测评问卷活动,进一步纠正行业不正之风。利用近4个月时间广泛开展作风建设学习教育活动,通过学习、剖析、七查七改,促进全市国税系统作风建设取得了阶段性成果。认真做好综治工作,继续加大扶贫力度,加强党建工作,充分发挥工青妇的作用,积极开展争先创优活动,推动精神文明建设取得新成果。市局20xx年度被评为全市目标管理责任制综合考评先进单位、招商引资服务先进单位、x市“三项教育”活动先进单位等荣誉称号;x县国税局荣获“全国巾帼文明岗”;稽查局被评为第十一批自治区级青年文明号,其他单位也获得地方党委、政府及相关部门多项表彰。

(五)行政管理效率进一步提高。在各县、各分局实行出纳会计电算化管理,试行预算单位国库集中支付改革工作,加强财务核算及资产管理,认真开展内部审计,加强内部监督,不断规范财务管理工作。研究出台《x市国税局督促检查工作办法》,并开始试行。不断规范公文处理工作,实行公文差错情况按季通报制。进一步加强了系统内外信息反馈工作。认真做好后勤服务保障工作,积极为税收中心工作服务。在过去的一年里,全市税收事业取得了一定的进展,成绩较为显著,实现了“”良好开局。这与市委、市政府和自治区国税局的正确领导、与社会各界的大力支持、与广大税务干部的共同努力是分不开的。在此,我代表市局党组向一直关心和支持x税收工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢!向在税收各个岗位上无私奉献的广大税务干部职工致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到税收工作中还存在着一些问题。一是依法治税的任务依然繁重。如:部分纳税人的纳税观念仍相当淡薄,纳税不积极,税收宣传力度还需加大;税务干部依法行政意识和依法治税能力有待于进一步提高;税收秩序尚需进一步整顿和规范。二是税收征管科学化、精细化程度不高,征管质量有待于进一步提高。如:征管基础工作做得不够扎实;针对一些重点行业缺乏相应的税收征管办法;信息化运用水平不高,对征管数据缺乏有效的管理办法;税源分析和预测缺乏深度,对实际工作的指导作用发挥得不突出。三是干部队伍整体素质有待提高。突出表现在部分干部缺乏责任心,对工作被动应付,习惯于按部就班,缺乏新思路和新办法,执行能力较差,对本职工作研究的不深不透等。四是工作机制还需进一步健全和完善。如:科室之间协调不够,工作衔接不紧密,工作落实不得力等。五是税收科研工作较为薄弱,在去年全区国税系统科研成果考评中未取得名次,需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

二、认清形势,把握机遇,明确20xx年工作思路。

20xx年是我市实施“”规划承上启下的关键一年,是经济社会实现跨越式发展的重要一年,也是深入贯彻科学发展观,积极推进x和谐社会建设的重要一年,做好今年的税收工作,对于x市全面建设小康社会、实现经济又好又快发展、完成“”工作规划意义重大而深远。

区党委立足区情,审时度势,提出了“实施适度集中发展,集中经营以x为中心的中部经济区”的重大决策,要求x“经济发展要当好火车头、城市建设要创一流、稳定工作要带好头、党的建设要上水平”。全市经济工作会议在认真分析形势的基础上,根据区党委、政府的要求,提出了今年全市经济工作的指导思想,明确了今年经济工作的主要预期目标及重点工作。实现“把x市建设成为全区经济发展的火车头、维护稳定的排头兵、全面建设小康社会的领头雁”这一目标,必然对全市税收工作提出更高的要求和更繁重的任务。x市已确立地方生产总值增长16%的目标,全区税务工作会议上,袁庆杰局长在报告中又为我们完成今年的税收工作进一步指明了方向,要求各地(市)安排今年税收收入计划时,增长幅度不得低于去年实际完成数的12%。按照税收与经济协调发展的思路,在《x市国家税务局“”税收工作规划》中,我们已确定“”期间税收收入年均增幅16%的比例,按照这一增长比例,20xx年全市国税系统必须组织税收收入53954.73万元,比去年实际完成数增加7442.03万元,力争达到55000万元。这一目标是在客观分析税源的基础上确定的,只要大家共同努力,是完全可以实现的。

做好今年的各项工作,可以说机遇与挑战并存,优势与困难同在。中央《关于进一步做好x发展稳定工作的意见》、国务院关于加快x发展、维护x稳定的40条优惠政策、《西部大开发“”规划》等政策的贯彻实施以及区市党委、政府的正确领导和科学决策将为x的发展提供良好的支持。作为自治区的首府,x在生产要素的集聚、信息资源的积累、中心枢纽作用的发挥等方面具有独特的区位优势。x市还具有矿产、旅游等自然资源,青藏铁路的通车将有力地促进x与内地资源、技术、人员的配置和流动,必将为活跃x市场、促进经济繁荣提供广阔的发展前景。今年,x市要加快培育壮大旅游业、特色工业、商贸流通服务业、支柱产业,进一步加强城市建设管理、推进招商引资等工作,相关经济指标也已明确,如:20xx年全社会固定资产投资力争达到97亿元;招商引资到位资金力争达到26亿元,引进5-6家大企业和8-10个大项目等。上述这些都是我们做好今年税收工作十分有利的因素,为完成税收收入任务提供了良好的经济基础。但工作中困难也很大。客观上讲,部分征收单位税收收入的增长很大程度上依托投资的拉动,税源具有不稳定性;企业所得税工资支出税前扣除限额上调等政策的落实将对税收造成一定的减收;税收收入要在去年高基数的基础上实现高增长,征管压力不小。主观上讲,前面提到的诸多问题,比如科学化、精细化管理水平不够高等都会对税收任务的完成造成一定的影响。总体来看,只要我们立足于x经济的发展,将各项工作做实做细,就一定能把握机遇,克服困难,取得更大的成绩。综合分析以上形势,根据自治区国税局提出的围绕“一个主题”、夯实“六个基础”、力求“四个目标”的总体要求,20xx年x税收工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实区、市党委的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,深入贯彻全市经济工作会议、全区税务工作会议精神,坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,切实强化税收征管,推进依法治税,加强干部队伍建设,实现税源科学化、精细化管理水平明显提高、税收执法能力不断增强、税务干部队伍整体素质继续提升三项目标,确保税收收入平稳较快增长,充分发挥税收的职能作用,为x全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的更大的贡献。

三、突出重点,务求实效,圆满完成20xx年税收任务围绕以上指导思想,按照区局确立的主要任务,今年,我们要重点做好以下工作:

(一)围绕提高科学化、精细化管理水平,扎实做好征管工作。

夯实征管基础。搞好征、管、查之间的业务衔接,进一步理顺工作职能,建立互动机制,加强协调配合,形成征管合力。进一步规范税务文书及征管档案管理,继续完善并监督落实好征管档案管理办法。在各征收单位开展一次征收台账管理工作全面检查,进一步规范征管台账统一分类管理。在全市范围内开展一次发票使用情况大检查,切实纠正存在的问题,不断探索和改进发票管理工作。继续加强稽核比对和异常票核查,完善“四小票”抵扣管理。按照区局的要求,做好货运发票税控系统和税控收款机等推行工作,有效发挥“以票控税”的作用。

切实加强税源管理。进一步建立健全内部岗责体系,有效落实税收管理员制度,执行好上级制定的税源管理相关办法,重点是研究制定税收管理员考核办法,加强制度落实情况监督检查和情况反馈工作。坚持抓大不放小,加强各税种管理,重点是围绕“一四六小”加强增值税管理;抓建筑安装业等重点行业强化营业税管理;做好汇算清缴加强内外资企业所得税管理;以强化自行申报为重点抓好个人所得税管理;以推行车购税征管软件为契机,内外并举抓好车购税管理;加强出口退税审批管理。针对部分重点行业,探索制订相应的管理办法,逐步实行分行业分类管理。各征收单位要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、贯彻、落实好将要出台的“双定”管理办法,将“双定”管理工作贯穿于税收管理员制度及其片区划分岗位职责中,进一步加强定期定额户的管理。各分局之间、同行业之间的定额标准不能过于悬殊,对经营规模大的行业必须突出定额标准,使“双定”工作更趋公平、合理,切实体现税收的杠杆作用。税收管理员要有计划、有针对性地下户调查,加强核查计划管理,保证日常核查按规定的程序规范运行,做到下户有记录,检查有报告,情况有反馈。税收管理员要定期分析税源情况,充分利用各种税源信息资料搞好信息比对,分析预测税源的现状和变化趋势,提高税源监控的针对性和实效性,并要借助科技手段,搞好信息数据的收集利用,实现“人机双控”。积极鼓励并引导符合条件的纳税大户建账建制,逐步加大查账征收比例。通过人机结合的方式,以企业分支机构、无证户及新办企业为重点,进一步优化纳税人户籍管理,杜绝漏征漏管。加强税收分析预测,分行业、分税种等进行税源深度分析,开展税负分析和税收关联分析,切实为征管和收入服务。针对增值税异常申报企业、所得税重点行业和亏损企业、关联企业及小企业、集贸市场,通过案头分析与下户检查相结合的方法,加强纳税评估,进一步堵塞管理漏洞。

加强征管质量考核。区局提出要从数据利用入手,全面掌握纳税人的各类基础数据情况,形成准确的征管数据库,相应采取对策改进管理手段,重点解决征管质量差、效率低下的问题。我们要继续强化数据质量“零差错”管理理念,利用好x国税综合征管软件(2.0版),严格操作规程,及时清理垃圾数据,提高数据利用率。区局今年要出台数据管理相关办法,并要开展一次全区数据质量检查,我们要把功夫下到平时。要借助征管软件,通过微机调取相关资料,进一步完善征管质量考核办法。要严格实行征管数据处理结果定期通报制,加强和规范登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、处罚率等“六率”考核工作。

优化纳税服务质量。认真贯彻执行《纳税服务工作规范(试行)》,利用好门户网站、12366纳税服务热线等方式,更好地为纳税人提供服务。坚持公开办税制度,进一步增强税收工作的透明度。继续实行申报纳税“一窗式”管理,实行涉税事项“一站式”服务。结合去年问卷活动中纳税人反映的较为突出的问题,进一步规范办税程序,提高办税效率。逐步实施纳税信用等级评定工作,推进纳税信用体系建设。围绕“依法诚信纳税,共建和谐社会”的主题,在做好日常宣传的基础上,利用好各种媒体,以征管法颁布15周年、全国第16个税收宣传月等为契机,开展丰富多彩的集中宣传活动。重点针对新出台或调整的税收政策做好宣传解释工作,进一步提高纳税人的税法遵从度。

提高管理科技含量。在区局的统一部署下,做好金税三期工程建设相关工作,按要求逐步完成外部管理信息系统、网络管理系统建设及网络服务、安全体系、运维体系建设,并积极配合区局进行系统整合。加强硬件设备管理,通过清理检查、建档建制,对计算机类资产做到心中有数。有效做好基础数据的清理工作,制定重要数据系统安全应急预案。根据工作需要和统一要求,做好财务管理软件、车辆购置税管理软件等各类应用软件的推行应用工作。

(二)围绕提高税收执法水平,有效推进依法治税进程严格落实税收政策。按照法定权限和程序履行职责,认真执行行政许可法,深入贯彻《税收征管法》及其实施细则,不折不扣地落实好各项税收法律法规和政策。依法加强减免税事前、事中、事后管理,严格落实各项税收优惠政策。执行好各项新出台的政策,有效发挥税收对经济的调控作用。

加强税收执法监督。以组织收入原则贯彻情况、税收优惠政策落实情况、企业所得税及房地产税收政策执行情况等为重点,认真开展税收执法检查工作,提高依靠自身纠正问题的能力。今年区局要重点抽查基层执法单位,因此,各基层征收单位要认真开展自查,及早发现问题并及时整改。推行好汇算清缴软件,做好一年一度的所得税汇算清缴工作。严把增值税一般纳税人年审关,加强一般纳税人资格认定和审批。认真执行《x国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本(试行)》,以推行税收执法管理信息系统,实行计算机自动考核为突破口,进一步完善执法质量考核机制,落实税收执法责任制和责任追究制。

加大稽查力度。继续加强稽查内部管理,利用稽查子系统全面上线运行之际,加强稽查“四环节”的配合与衔接。在总局和区局安排的计划之外,增加3个行业进行专项检查,并有针对性地对个别税源大县实行选案稽查,各征收单位要紧密配合,稽查局要积极组织协调,有效完成此项工作。加强与公安、检察机关等部门的联系、协调与配合,加大涉税违法案件查处力度,严厉打击重点行业、重点区域、征管薄弱环节存在的涉税违法犯罪行为,进一步提高对税收违法行为的处罚率、税款入库率、案件查处率及结案率等“四率”。进一步完善并落实案件集体审理制和案件反馈制,建立案件复查制度。对涉税案件要实行“一案双查”(既查纳税人偷骗税问题又查管理漏洞)和“一案双报告”制度(既有案件调查报告又有案件剖析报告)。

加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,不断加强领导班子思想、组织、作风建设。按照关于加强领导干部作风建设的要求,坚持民主集中制,推行政务公开,完善议事规则,落实好市局班子基层联系点制度,加大基层工作调研力度。各级领导班子必须积极引导税务干部树立“局兴我荣、局衰我耻”的忧患意识,将言行自觉统一到维护单位形象和荣誉上来。同时,要充分发挥广大干部的主观能动性,引导干部在做好本职工作的基础上,积极想办法、出点子,以主人翁的责任感为税收事业又好又快发展谏言献策,让大家各司其职,使整个系统工作和谐有序运转。要进一步提高班子依法执政、科学执政、民主执政的能力,将各级班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。

逐步推进人事改革。认真贯彻落实《中华人民共和国公务员法》及其相关的配套法规和规定,切实做好公务员认定、登记及工资套改等一系列工作。结合工作实际与人员特点,适当进行干部交流和轮岗,进一步充实市局后备人才库,适当精减机关人员,进一步充实征收一线的力量,不断优化队伍结构。

加强干部能力建设。总局非常重视干部教育培训工作,今年年中将召开全国税务系统教育培训工作专题会议研究部署相关工作。我们从年初开始就要抓好此项工作,结合各部门的安排和干部需求,制订年度干部教育培训计划。落实好理论中心组、党支部、干部理论学习制度,不断创新学习方式,进一步提高干部政治理论水平。通过岗位练兵、专家讲课、派出学习等方式,开展各类专门业务培训,重点抓好“六员”培训、新税收政策培训及计算机应用维护等培训,进一步提高干部业务技能。在全区税务系统岗位练兵考试中,广大干部要按照实施方案及考试大纲的要求,妥善处理好工学矛盾,认真复习,争取取得优异成绩。另外,我们仍积极鼓励干部参加多种形式的学历教育,提高文化层次。

深入推进党风廉政建设。要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将反腐倡廉工作融入税收工作全过程,服务于税收中心工作。以廉政文化建设为载体,深入开展多种形式的税务干部反腐倡廉宣传教育,特别要抓好总局《税务系统构建惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度》的学习宣传。以制度为保障,签订并逐级落实党风廉政建设责任制,落实好《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》、《关于加强税务系统廉政预警工作的意见(试行)》及股级以上干部廉政档案制、述职述廉、廉政责任承诺及任前廉政谈话等制度。以规范“两权”运行为核心,通过开展税务执法监察、严厉查处违纪案件、加强重要环节监督检查等措施,对税收执法权和行政管理权进行有效制约。这里,我就不多讲了,达娃次仁组长还要在此次会上就今年的党风廉政建设工作进行专门安排。

加强精神文明建设。深入落实《全市国税系统加强和改进思想政治工作实施办法》,做好我系统干部思想政治工作。继续巩固先进性教育活动成果,充分发挥党、团、工、青、妇的作用和党员的先锋模范作用,积极弘扬社会主义核心价值理念和税务职业道德,营造积极向上的税务文化氛围。广泛深入地开展各类创建活动,进一步增强整体生机与活力。

规范内部管理工作。编发《x市国家税务局制度手册》、建立《税收工作目标管理考核办法》,以制度规范管理。全面实行国库集中支付改革,推行零基预算管理。认真做好清产核资工作,对已到报废年限、闲置、不能正常使用的资产,各单位要在全面清理的基础上提出处置建议后上报市局研究,该下账的都要严格按程序下账。对今年安排的东城税务分局综合业务用房和分局职工周转房两个工程项目要严格管理,规范程序,保证质量。继续做好各类行政事务,提供好后勤保障。加强社会治安综合治理,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实好目标管理责任制,做好单位安全防范工作。狠抓作风建设。今年是区市党委、政府确定的“落实年”,也是全面深入贯彻袁庆杰局长全区税务系统作风建设视频会议精神的重要一年,我们要继续落实区局关于“兴四风、树五德、建六型机关”的要求,进一步改进工作作风。各单位要统一思想、提高认识、明确责任。各单位负责人要树立全局观念,增强责任感,真抓实干,将各项工作抓紧、抓实、抓细,切实抓出成效。广大税务干部要立足本职,扎实工作。市局将进一步加大督促检查力度,对重要工作进行督查督办,对工作落实不力的单位进行不定期通报。全市国税系统要认真履行职责,加强协调配合,提高执行力,切实将各项工作落到实处,确保全年目标任务圆满完成。

同志们,站在新的起点、立足新的目标,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,在市委、市政府和自治区国税局的正确领导下,团结一致、开拓创新、锐意进取,以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加优良的作风、更加务实的行动,迎接新的挑战、实现新的辉煌,为推进x和谐社会建设谱写新的篇章,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!

谢谢大家!

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇七

同志们:

这次全国税务系统督察内审工作会议,是在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。总局党组对督察内审工作高度认可,对这次会议也高度重视。会前,党组书记、局长肖捷同志对督察内审工作作出重要批示:“税务系统督察内审部门组建以来,努力加强自身建设,在提高执法质量、维护财经纪律、促进依法行政等方面发挥了重要作用。各级税务机关党组要高度重视并积极支持督察内审工作。督察内审部门要勇于坚持原则,敢查敢审,认真履行职责,为税收事业科学发展做出更大贡献!”肖局长在批示中充分肯定了督察内审工作取得的成绩并提出了新的要求,各级税务机关要深刻领会,抓好落实。刚才,光泽同志作了工作报告,回顾了20xx年的工作,部署了今年的任务,讲得都很好。同志们回去以后,要认真研究抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认真履行职责,督察内审各项工作取得积极成效。

税务系统督察内审机构自组建以来,在各级党组的领导下,健全机构、充实人员、完善制度、开拓创新,认真履行总局党组赋予的职责,各项工作取得了良好的成效,为税收事业的科学发展提供了有力保障。主要表现在:

一是通过开展对中央有关重大决策部署贯彻执行情况的督察,保障了税收职能作用的有效发挥。近几年,税务系统贯彻落实党中央、国务院为应对重大自然灾害、抵御国际金融危机冲击、扩大内需、促进经济发展方式转变、保障和改善民生等方面出台的一系列税收政策,促进了经济社会又好又快发展。在这个过程当中,督察内审部门发挥了积极的作用,认真履行职责,对相关税收政策措施的落实情况进行了及时的重点检查,对发现的问题及时纠正、督促整改,保障了税收职能作用的有效发挥。

二是通过对税收法律法规执行情况的督察,促进了税务部门依法行政水平的提高。各级督察内审部门深入贯彻依法行政的要求,对税收执法的重点环节和社会关注程度较高的执法问题实施了有效的监督,及时堵塞了管理漏洞,促进了执法行为的规范。通过深入推行税收执法责任制,利用人机结合的考核机制,加大了对执法过错责任的追究力度,增强了税务干部依法行政的意识,在法治政府建设进程中发挥了积极的作用。从去年总局第二次委托第三方开展的调查情况看,广大纳税人对税务部门的满意度不断提升,从一个侧面也反映出税收执法水平和质量的提高。

三是通过开展对财务管理和基本建设的审计监督,进一步严肃了财经纪律,提升了管理水平。近年来,督察内审部门深入开展对财务收支、基本建设、政府采购的跟踪审计,及时发现问题,及时促进整改,使预算的编制和执行更加刚性化,维护了财经纪律的严肃性,与此同时,也提高了资金的使用效率,保证了中央厉行节约的有关政策在税务系统能够落到实处。国税系统深化“小金库”专项治理,截至20xx年底共查出“小金库”354个,其中328个是自查当中发现的。通过自查自纠、回访复查、责任追究,在完善制度的基础上提高了制度的执行力,在国税系统初步建立起了防治“小金库”的长效机制。

四是通过对领导干部经济责任的审计,规范了从政行为。总局对领导干部经济责任审计工作始终高度重视,特别是督察内审机构成立以来,审计的力度、广度、深度明显加大。通过修订《国税系统领导干部经济责任审计办法》,强化了经济责任审计作为加强干部管理、健全监督机制、规范从政行为的重要手段。通过经济责任审计,领导干部接受监督、配合监督、重视监督的意识不断提高,促进了日常工作的科学决策和民主管理,规范了领导干部的从政行为,防范了管理风险。

五是通过深入开展各项督察审计,锤炼了干部队伍。针对机构新、任务重、人员少的现状,督察内审部门不断加强自身建设,打牢工作基础。以业务技能培训为重点,注重在工作当中锤炼干部、培养人才,造就了一支热爱本职、甘于奉献、严于律己的干部队伍。几年来的工作实践证明,我们这支队伍在政治上是让总局党组放心的、在作风上是过硬的、在业务水平上是不断提高的。

总之,督察内审部门组建以来,无论是在工作开展方面,还是在自身建设方面,都取得了很大的进步。这些成绩的取得,源于各级税务机关的高度重视和全体督察内审人员的共同努力、勤勉尽职、扎实工作。在此,我代表总局党组向奋战在督察内审工作战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也必须要正视,通过近年来审计署及其特派办、财政部专员办等单位对税务系统进行的审计、检查,以及总局、省局两级督察内审部门的督察审计情况看,税收工作中依然存在着管理风险和廉政风险:一些税收政策的落实力度还有待进一步加强;有的单位对涉税事项的审批工作还不够规范、不够严谨;财务管理还不够严格,特别是在基本建设的管理上还存在着不少问题。这些都要求督察内审部门在今后的工作中要加大督审力度、提高督察质量,更好地发挥查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局的职能作用。

二、明确形势要求,正确把握督察内审工作的努力方向。

当前和今后一个时期,面对新形势对我们提出的新要求,要把握努力方向,发挥职能作用,更好地为税收事业的发展服务。

经济社会的深刻变化给税收工作提出新任务,需要督察内审部门在服务税收工作大局中发挥重要作用。当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和加快转变经济发展方式的攻坚时期,要求税收工作更好地发挥筹集收入和调控经济、调节收入分配的职能作用。在“十二五”时期,中央将随着经济发展方式转变的推进,加快税制改革。随着税制的改革,又必将产生征管体制的变革。这些改革措施的落实情况,直接关系到税收服务经济社会发展的成效。这就给督察内审部门提出了新的更高的要求。中央做出了加强和创新社会管理的重大部署。税务部门直接面对广大纳税人,是社会管理的一个重要环节和服务窗口,必须在提高社会管理科学化水平中发挥应有的作用。这些也需要督察内审部门更好地发挥监督的职能,促进执法规范,保障税务机关更好地服务社会、促进和谐。

依法行政的深入推进对税务部门提出新的要求,也需要督察内审部门在规范税收执法、严肃财经纪律方面实施有效的监督。党中央、国务院对推进依法行政、建设法治型政府高度重视,全社会对政府部门的依法行政也密切关注。税务部门代表国家行使税收执法权,工作点多面广,涉及千家万户,不可避免地成为全社会关注的焦点和监督的重点。从我们近几年发现的问题看,税务部门防范风险的任务依然相当的紧迫。要求督察内审部门必须不断加大工作力度,努力提高监督的质量,促进税务干部提高秉公执法的意识、廉洁从税的意识,不断加强管理,切实防范和治理内部管理的风险,提高依法行政的水平。

税收事业的科学发展对督察内审工作提出了新要求,需要督察内审部门在加强自身建设方面实现新突破。总局党组在机构改革的过程当中,决定组建督察内审机构,这绝不是简单的几个部门的合并,而是从保障税收事业科学发展的大局出发,通过整合监督资源,增强监督力量,形成监督合力,提高监督效能。税务系统在“十二五”时期要在整个税收工作领域广泛地推行专业化、信息化的管理模式,这必然带来管理制度的改革、业务流程的重组、机构设置的调整、人力资源的优化配置、信息资源获取和利用方式的变革等一系列变化。在这样一个背景下,督察内审部门要与时俱进,用科学发展的眼光、思路、办法解决工作中的问题,加强自身建设,逐步建立起体制科学、机制合理、制度健全、队伍精良、监督有力的督察内审工作格局,推动工作沿着更加科学高效的方向发展。

根据新形势新要求,当前和今后一个时期,做好督察内审工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,着眼于推进依法行政、健全内控机制、防范和治理内部管理风险,建立科学、高效的督察内审管理体制、运行机制,创新工作方式,提高管理效能,加强督察内审工作的制度化、规范化、信息化、专业化建设,为实现税收事业科学发展提供有力支撑和重要保障。

落实好上述总体要求,做好当前和今后一个时期的督察内审工作,要注意把握以下几个方面:

一是要始终坚持围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题来开展工作。督察内审部门承担着税务系统行政监督的重要职责,使命光荣,责任重大,要始终自觉服从服务于税收工作大局。要加强对税制改革各项措施贯彻落实情况的监督检查,切实把中央对税收工作的各项要求以及总局党组的各项工作部署落到实处。要按照全面监控、重点检查的要求,对税收执法和财务管理行为进行有效的监控,使税收法律法规和财务制度规定能够得到切实的遵守和执行。要加强内控制度落实情况的监督检查,促进内控机制的建立健全和有效执行,切实防范和治理内部管理风险。要加大领导干部经济责任的审计力度,充分发挥审计结果在领导干部考核任用中的作用。要加强对重大建设项目和政府采购项目的跟踪审计,确保各项资金能够规范、高效、安全、廉洁使用。

二是要遵循科学高效的原则完善管理体制和工作运行机制。要在机构设置和人力资源的配备上充分借鉴国内、国际的成功经验,科学设置岗位、合理调整职责,保障督察内审工作相对独立地开展,体现客观性、公正性和权威性。要以防范和治理内部管理风险为出发点,以科学划分岗责体系为依据,明确各个岗位应该遵守、应该执行的法律法规的制度体系,将主动遵循与加强督察相结合,完善工作机制,提升整体工作效能。

三是要创新工作方式,提高管理效能。要统筹安排实施督察审计项目,综合利用督察审计的结果,提高工作效率。要从注重事后监督逐步向关注事前监督、事中监督转变,实现监督的关口前移。要从合理合规性督察审计逐步向效能督察和绩效审计转变,提高管理效能。要从现场督察审计逐步向远程实时监控与现场重点核查相结合转变,优化工作方式。将工作重心从查错纠弊逐步向防范风险转化,强化内部控制。

四是要加强督察内审工作的制度化、规范化、信息化和专业化建设。要对督察内审制度体系进行科学规划,有计划、有步骤地完善制度,逐步形成级次分明、结构合理的制度体系。要明确工作要求,规范工作流程,建立质量标准,逐步实现自身流程控制。要充分运用信息化手段提高工作的质量和效率,开发、利用税收执法督察、财务审计管理信息系统,完善人机结合的监督考核机制。要组织开展课题研究,把握督察内审工作特点、内在规律和发展趋势,引进借鉴先进理念,不断提高专业化管理水平。

三、加强自身建设,着力打造高素质专业化的督察内审干部队伍。

落实总局党组要求,做好督察内审工作,关键是要打造一支高素质的、专业化的督察内审干部队伍。目前无论是总局还是省局、地市局,普遍反映督察内审的人员问题是制约工作开展的一个瓶颈,急待解决。督察内审机构组建时间不长,人员配备没有完全到位;现有人员的整体技能与肩负的任务应该说还存在着一定的差距。当前和今后一个时期,要着力培养好督察内审干部队伍,在提高技能上下功夫,在培养人才上想办法,努力打造一支具有坚定的政治理想信念、精深的专业素养、高超的工作技能和良好的工作作风的督察内审干部队伍,为督察内审各项职能作用的充分发挥提供人才支撑和智力保障。

一要提高专业技能。督察内审是一项业务性、专业性非常强的工作。要发现税收执法和财务管理中的问题,督察内审干部必须要技高一筹,没有精熟的业务技能,就无法保证工作的质量。各级督察内审部门要不断地强化核心业务能力建设,通过开展培训、网络学习、岗位练兵等多种方式,提高干部的业务水平和工作技能。要制定有效的措施,努力培养具有专业水准的精兵强将。督察内审干部要加强学习,及时掌握税收工作的最新发展,学会运用信息化手段开展工作,只有做到知识最新、技能最高、方法最优,才能履行好肩负的重要职责。

二要加强人才培养。各级税务机关要积极想办法解决督察内审部门人力不足、影响开展工作的问题。要以落实《“十二五”时期税务干部队伍建设规划》为契机,以人才库建设为载体,逐步建立起总局、省局、地市局三级涵盖督察内审全面工作业务的人才库。要制定人才的选拔标准,注重把政治坚定、业务精通、作风过硬的同志吸收到人才库中。要明确人才培养和使用的方法,保持人才队伍的相对稳定,为督察内审工作的有效开展提供人才支持。

三要强化职业操守。监督别人首先应该严于律已。要加强思想教育和廉政教育,把廉政建设的各种要求转化为每一个督察内审干部的自觉行为和自律的准则。要加强工作纪律的教育,强化工作行为的规范,提高督察内审的权威性。要激发干部的积极性、主动性和创造性,在工作中要敢于坚持原则,敬业尽职,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作作风,不断推进督察内审工作取得新成效。

今年督察内审的任务非常繁重,要做好这些工作,离不开各级党组的重视和支持,离不开有关部门的积极配合。这里,就这个问题,我提几点希望:

一是各级党组要一如既往地重视和支持督察内审工作。首先要理解、认识总局组建督察内审机构的重要意义,切实增强做好督察内审工作的责任感和使命感。要高度重视,加强指导,切实解决督察内审工作当中遇到的问题和困难,在机构设置、人员配备、经费保障、干部培训等方面创造良好的条件。其次要切实关心督察内审干部的成长,在政治上关心他们,在工作上支持他们,在生活上关照他们,为干部的发展提供良好的环境。要结合总局专业化、信息化管理的要求,合理配备干部,保证督察内审工作的顺利开展。

二是要完善督察内审工作的协调配合机制。督察内审部门要积极地寻找与其他部门形成良性互动和有效配合的途径,主动地为其他部门建章立制和加强管理提供建议,跟踪整改落实的情况,促进管理效能的提高。同时,要加强与具有监督职能的其他部门,监察、人事、巡视等部门的协调配合,做到成果共享、齐抓共管,形成合力。

三是要提高督察内审成果运用水平。有效运用工作成果是衡量督察内审工作效能的重要标准,也是维护督察内审工作权威性的一个重要途径。对工作中发现的问题,督察内审部门要综合分析,提出整改的意见和建议,同时还要综合提炼形成的原因,为领导决策和相关部门加强管理提供依据。各级税务机关也要充分利用督察审计的结果,堵塞漏洞、完善制度、防范风险,提高管理水平和能力。要建立对整改落实情况的再检查以及“回头看”的机制,保证整改措施能够落实到位。要切实把督察内审的工作成果与单位的目标管理、领导的业绩考核、干部的奖惩紧密结合起来,提高督察内审成果运用的综合效果。

四是要高度重视并积极配合外部监督。总局党组高度重视来自人大、政府法制办、审计署及其特派办、财政部专员办等部门的监督。大家都知道,去年11月以来,审计署及其18个特派办对总局机关及18个省级国税局的税收征管情况、预算执行情况和其他财务收支情况进行了审计,到目前为止还没有完全结束。各级税务机关要按总局的要求,高度重视并自觉接受监督,积极做好配合工作。对发现的问题,能立即整改的要立即整改,并把整改的情况及时向监督部门进行反馈。要把外部监督作为我们自我完善、自我提高的契机,进一步规范税收执法,严肃财经纪律,提高管理水平。

同志们,做好督察内审工作任务艰巨、意义重大。我们要以更加坚定的信心,扎实工作、认真履职、开拓创新,努力取得督察内审工作的新成效,为税收事业科学发展做出新的更大的贡献!

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇八

2015年1月8日至9日,全国税务工作会议在京召开。会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,总结2015年税收工作,分析经济新常态下的税收工作,部署2015年税收工作。国家税务总局党组书记、局长王军代表税务总局党组作了工作报告,强调全国税务系统广大干部职工要励精图治,改革创新,持续推进税收现代化。

王军指出,2015年,在党中央、国务院的坚强领导下,全国税务系统紧紧围绕税收现代化基本目标,扎实推进各项税收工作,取得了显著成绩。

一是组织税收收入在克难奋进中迈上新台阶。面对2015年组织收入工作的巨大挑战和压力,见事早,行动快,措施实,不松劲,既统筹施策又精准发力,既不收过头税又打击偷骗税,想方设法堵漏增收,圆满完成了预算确定的税收收入任务,为经济社会发展提供了可靠财力保障。

二是税收改革在主动攻坚中实现新突破。持续平稳扩大营改增试点范围,深化资源税改革,实施成品油等税目消费税改革。放管结合深化税务行政审批制度改革。取消和下放审批项目,把该放的权力放下去,改进审批方式,把该提的速度提上去,加强后续管理,把该管的事项管起来。积极提出和认真落实税收优惠政策,较好发挥了税收对转方式、调结构、惠民生的促进作用。大力推进税收法律制度建设,加快税收征管法修改进程,与有关部门配合做好环境保护税立法等工作。

三是纳服征管在规范发展中开创新局面。制定试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版,通过规范9大类212小类1120个办税流程,做到了服务一把尺子、办税一个标准。积极制定支持上海自贸区发展“办税一网通”10条创新服务措施。制定《关于创新税收服务和管理的意见》,推出税务登记便利化、后续监管精细化、风险管理常态化15条创新举措。着力解决税收信息化重点难点问题,形成金税三期工程优化版。规范税务机关出口退税工作并进行一系列改革创新。

四是教育实践活动在前后接续中扩大新成果。坚持以上率下,以下促上,把握节奏,压茬推进,抓好活动每个环节的任务落实。开展“便民办税春风行动”,最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。坚持问题导向,深化“三清三察三审”,推进“三项治理”,开展“六项集中整治”。制定完善有关制度,切实增强制度的执行力和约束力。

五是干部队伍在严管善待中迸发新活力。健全选人用人制度,选拔了一批年富力强的领导干部。严格组织人事纪律,加强对干部选拔任用工作的监督。创新人才培养机制,组织选拔了第二批全国税务领军人才培养对象。试行绩效管理取得成功,实现了纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人。

六是党风廉政建设在紧抓不放中彰显新风气。制定和实施惩防体系建设、主体责任、监督责任具体实施办法,明确党组和纪检监察部门的责任内容。加强纪检监察队伍建设,开通税务廉政之窗,推行网络廉政教育平台。深入贯彻中央八项规定精神,部署全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设,不断提升廉政风险动态防控、一体防控、智能防控水平。加强对营改增、小微企业税收优惠政策等落实情况的监督检查。加强案件剖析和警示,发挥了查办案件的治本功能和综合效应。

王军强调,党中央、国务院对经济发展新常态进行了科学诠释,为我们做好新时期税收工作指明了前进方向、提供了根本遵循。经济发展新常态,必然使税收工作也呈现新常态。

深刻认识税收新常态,主动适应税收新常态,积极引领税收新常态,不仅是持续推进税收现代化的重要前提,而且是发挥税收职能作用、更好服务经济发展新常态的重要前提。

王军要求,做好2015年税收工作要全面贯彻党的十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

一是依法组织税收收入。适应经济发展新常态,构建新型税收收入管理体系,客观地“定”,科学地“分”,合理地“调”,准确地“考”。实事求是确定收入目标,牢固树立科学任务观,从年初开始就要认认真真抓收入,坚持依法征税提高收入质量,实施收入质量动态监测和管理。深化税收分析,完善横向分工协作、纵向紧密联动的分析制度。

二是全面推进依法治税。在更高层次更高水平上推进法治税务建设。以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导,扎实推进税收征管法修改工作,积极会同有关部门推动环境保护税、房地产税立法等工作。以规范税收行政处罚权为突破口,分批推出税收执法权力清单,抓紧制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,主动公开“黑名单”纳税人,实施联合惩戒。进一步严格税收执法,持续推进税务行政审批制度改革,加大税收执法督察力度,完善税务行政复议制度。

三是稳步深化税制改革。国税和地税部门要相互支持配合,缜密细致做好营改增扩围工作。落实好《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》。进一步推进消费税改革,积极推动清费正税,推进环境保护费改税,清理规范税收优惠政策。加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。积极研究和认真落实服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的税收措施。

四是持续优化纳税服务。继续深入开展“便民办税春风行动”。进一步加强国地税合作,扩大“同城通办”覆盖面,推动涉税业务“跨区协办”,拓展网上办税服务平台功能,更好服务纳税人、更好规范税务人。认真实施全国税务机关纳税服务规范2.0版。建立税收政策调整和管理制度出台的规范性审查机制,使之与纳税服务规范相匹配。健全12366纳税服务平台,建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台。

五是加快推进征管改革。深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路,加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革。积极稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范,探索提升大企业复杂事项跨层级和跨区域协同管理,完善风险管理流程,创新专业化管理方式。大力加强风险管理导向下的税务稽查工作,进一步提高税务稽查打击的准确性和震慑力。

六是积极参与国际税收治理。深度参与应对税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划。健全中国特色国际逃避税防控体系,加大与重点投资国的税收协定谈签和执行力度,为走出去企业提供稳定、透明、可预期的税收环境。积极开展对外援助工作,进一步帮助发展中国家和低收入国家加强国际税收管理能力建设。

一支数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良的税务专业人才队伍。全面实施绩效管理,科学严格考评,强化结果运用,研究实行与单位评先、个人评优、干部提职等相关联的制度。完善干部日常考核,探索形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系。

九是着力抓好党风廉政建设。狠抓“两个责任”落实,细化分解任务,抓紧实现责任具体化、清单化,落到各级党组、班子成员和每个部门,促进形成人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。扎实搞好内控机制信息化升级版建设,严格按既定目标、时间节点、工作要求、质量标准推进。强化监督检查,加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,加强对领导干部特别是一把手的监督。制定巡视工作规范,提高巡视工作水平。

十是全面加强税收宣传和舆情管理。坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求,努力构建税收大宣传格局。围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,唱响主旋律,传播正能量,把税收故事越讲越精彩,让税收声音越来越响亮。加强专题性、系列化、集群式宣传报道,及时发出权威声音,主动回应社会关切,打造税收宣传品牌。加大舆情管理和应对力度,不断完善应急预案,加强舆-论引导,营造良好的税收舆-论环境。

国家税务总局党组副书记、副局长解学智作了总结讲话,对贯彻落实会议精神进行了部署。解学智强调,各级税务机关要牢牢把握会议部署的10项重点任务,主动作为,拿出行之有效的举措。要建立明晰化的责任制,细化分解各项重点任务,定责任、定进度、定要求。要建立高质效的督办制,对重点、难点、焦点问题进行专项督查、全程督办,加强协同配合,积极构建“大督查”格局。要建立强有力的奖惩制,研究实行与创先评优、提拔任用、经费保障等相挂钩的措施。要有敢于担当、只争朝夕、钉钉子的精神,统筹协调、狠抓落实,在推进税收现代化的道路上迈出更坚实的步伐。

全国人大会预工委副主任姚胜,税务总局局领导、部分老领导、各司局主要负责同志,各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局主要负责同志,特邀部门代表参加了会议。

张志勇同志在全国税务系统税收科研工作会议上的讲话#e#

同志们:

这次全国税务系统税收科研工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大精神,按照全国税务工作会议要求,总结两年来税务系统税收科研工作,研究部署当前和今后一个时期税收科研工作。下面,我讲三点意见。

一、两年来全国税收科研工作成绩显著

两年来,全国税务系统税收科研机构深入贯彻落实科学发展观,按照《“十二五”时期税收发展规划纲要》的要求,围绕中心、服务大局,坚持税收科研“精品战略”,积极发挥税收科研职能作用,税收科研各项工作取得显著成绩。

(一)围绕税收中心工作开展课题研究,较好发挥了税收科研职能作用

全国税务系统科研机构按照税收科研要为税收中心工作服务、为领导决策服务和为经济社会发展大局服务的要求,紧密结合税收中心工作,针对税制改革和税收管理中出现的新情况、新问题,围绕重点、难点、热点问题,主动思考,深入研究,课题研究取得了积极进展,推出了一批高质量的税收研究报告、文章、著作等。为了促进各级税务机关进一步加强税收科研工作,鼓励税收科研人员围绕税收中心工作开展税收科研、调研活动,多出税收科研“精品”成果,不断提高税收科研水平,近日,总局对2011-2012年度全国税务系统税收科研机构和总局各司局推荐的税收科研成果组织了评选,从283项成果中评选出111项予以通报表彰。其中,一等奖15项、二等奖25项、三等奖71项。40岁以下的中青年参选成果54项,获奖成果28项。希望获得表彰的单位和个人发扬成绩,谦虚谨慎,戒骄戒躁,积极进取,继续推出更多更好的税收科研成果,为税收事业发展做出更大的贡献。

总局税科所每年组织开展全国重点税收科研课题研究工作,搭建研究平台,整合研究力量,形成了全国税务系统协作研究、集体攻关的良好局面。总体上看,课题研究在以下四个方面取得了积极进展:一是紧密围绕国家宏观经济发展战略开展政策性课题研究;二是紧密围绕税制改革的热点、难点问题开展前瞻性课题研究;三是紧密围绕税收管理重点和难点开展务实性课题研究;四是紧密围绕领导决策需求开展决策咨询性研究。

各地税务机关税收科研机构结合当地实际和重点工作安排,有针对性地组织课题研究活动, 。

单位改革和职能转变的有利契机,进一步规范科研机构设置,明确职能定位。在各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局中,大多数单位设立了单独的税收科研机构。目前,全国税务系统省级税务机关中单独设立税收科研机构的有47个,名称为税收科学研究所的40个;名称为科研处(室)的4个;名称为研究(资料)中心的3个。未单独设立科研机构的有24个。科研人员中绝大多数人员为行政编制,具有公务员身份。有些单位在改革中整合了研究力量,虽然不再单独设立科研机构,但是将科研职能并入了有关处室,依然体现了税收科研为中心工作服务的思路。

三是科研人才队伍建设明显加强。不断提高人员素质是实施科研“精品战略”的关键。总局税科所每年举办税收科研机构负责人或者税收科研骨干培训班。各地税收科研机构也普遍建立了税收科研人员定期培训制度,许多单位在吸引人才、培养人才、使用人才方面还进行了积极探索,形成了聚集人才的有效机制。初步统计,总局税科所和各省、自治区、直辖市和计划单列市税收科研机构人员中具有研究生学历的有170多人,其中具有硕士学位的有125人,具有博士学位的有36人,一批研究能力和专业水平较高的科研人才队伍正在成长壮大。

过去的两年,全国税务系统税收科研机构做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。这是各级税务机关党组高度重视和正确领导的结果,也是各部门大力支持的结果。全国税务系统税收科研机构干部求真务实、积极探索、勤奋耕耘,刻苦钻研、默默无闻、无私奉献,为各项税收科研工作任务的完成付出了辛勤的劳动和汗水,为服务税收中心工作和经济社会发展大局发挥了重要作用。在此,我代表总局党组,向在座的各位代表,并通过你们向全国税务系统的税收科研人员表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的不足:课题研究的前瞻性、主动性、针对性和实践性有待于进一步增强;有的课题研究视野较窄,对问题的分析深度不够、政策建议不实,有份量的研究成果还不够多;全系统科研资源的整合应用还需进一步加强,税收科研的核心竞争力还不够突出;有的单位科研管理体制机制还不够完善等等,需要我们在今后的工作中加以重视和改进。

二、切实增强税收科研的核心竞争力

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好税收科研工作,要求我们充分认识当前形势,抓住机遇,发挥优势,切实提高税收科研水平。

国际、国内经济形势的发展变化,要求我们不断加强税收科学研究。当前,我们面临日趋严峻的国际经济形势和国内改革发展稳定的重要任务。从国内看,我国发展仍面临不少风险和挑战,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。从国际看,当前国际经济形势依然错综复杂、充满变数,世界经济低速增长态势仍将延续,各种形式的'保护主义明显抬头,潜在通胀和资产泡沫的压力加大,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。从整体环境看,我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。世情、国情的复杂性对税收工作提出新要求,对税收科学研究提出了新的课题,要求税收研究要紧密结合经济社会发展实际,为我国税收中心工作献计献策,为经济社会发展大局服务。

们现有的税收管理制度和整体税收管理水平提出了更高要求,也是我们当前税收工作面临的新课题,需要我们深入研究。

贯彻落实精神,深化财税体制改革,要求我们不断加强税收科学研究。提出,要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式,全面深化经济体制改革,加快财税体制改革,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。理论是实践的指导,加快改革财政体制,要求税收研究总结过去经验,借鉴他国的实践,为决策提供依据。

深化税制改革,创新税收管理,要求我们不断加强税收科学研究。当前,完善税制体系,深化税制改革进入了攻坚期。很多税制改革的难点、热点问题都亟待突破,为税收科研提出了一系列研究课题。例如,“营改增”全面推进以后的地方税体系建设问题。再如,房地产税收问题、税收调节收入分配问题、环境税问题、社会保障税问题、遗产税问题、各税种功能完善问题、税制改革顶层设计问题等等,都值得持续深入研究。

特别是创新税收管理方式,期待税收科研有所作为。当前进一步深化税收征管改革任务艰巨,很多制约征管质量的难点问题需要深入研究,例如,围绕“两提高、两降低”目标,切实加强征管问题、持续优化纳税服务问题、大企业税收专业化管理问题、税收风险管理问题、税收征管组织体系重构问题、征管信息化建设问题、深化税务稽查改革问题等等。

国内国际形势的发展、深化改革创新的要求,不断为税收科研提出新的研究课题,同时蕴育着税收科研工作大发展的契机。实践发展无止境,改革创新无止境,税收科研无止境。在改革的背景下,税收科研工作大有可为。

根据上述形势任务,当前和今后一个时期税收科研工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧密围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题开展税收研究,以工作性课题研究为主线,以税收实务调研和国际税收比较借鉴研究为重点,充分发挥税收科研服务税收中心工作、服务领导决策、服务经济社会发展大局的职能作用,切实增强税收科研服务中心工作的能力,努力成为服务领导决策的智囊团。

正确理解这一总体要求,要着力把握以下几个要点:

一条主线:是指以工作性课题研究为主线;

两个重点:是指以税收实务调研和国际税收比较借鉴研究为重点;

三个服务:是指服务税收中心工作、服务领导决策和服务经济社会发展大局;

努力目标:是指要努力成为服务领导决策的智囊团。

需要作出的必然选择。

贯彻落实上述总体要求,探寻实现目标的路径,重点要从以下三个方面抓起。

一是要理顺职责,明确科研职能定位。

明确税收科研职能定位是做好税收科研工作的基础。多年来,总局各届领导都高度重视税收科研工作,要求税收科研机构成为税务系统的“参谋部、理论部、资料库”。王军局长特别重视税收决策咨询研究工作,今年5月9日曾主持召开专家学者座谈会。他强调,专家咨询是推动决策科学化、民主化的重要方面,要求税务部门加强与专家学者交流合作,实现税收理论与实践的互动融合,共同为税制改革顺利推进和税收事业科学发展营造良好舆-论氛围。实际上,这也是对税收科研工作的重要指示。从改革和发展的视野看,税务系统税收科研机构职能应当定位于税收工作性研究,重点研究解决税收实务性问题。

明确科研职能定位,要求理顺职责关系,提高行政效率。合理界定总局、省局税收科研机构的职能。

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇九

同志们:

今天,我们召开全州地税稽查工作会议,主要目的是全面贯彻落实地方税务工作会议、州直地税系统党风廉政建设会议和全区地税稽查工作会议精神,安排部署20xx年税务稽查工作任务。

20xx年,全州地税稽查工作在地税局党组的坚强领导下,紧紧围绕“戒虚务实”工作主题,认真落实全区地税稽查工作各项部署,按照“抓学习强素质,建制度转作风,重程序办铁案”的总体要求,团结带领各族地税稽查干部职工,求真务实转作风,提升素质促征管,各项工作取得显著成绩。全年入库各类税款12,132万元,同比增收4,298万元,增长55%。为全州地税系统完成艰巨繁重的组织收入任务做出了积极贡献。这些成绩的取得,是与各局及州局机关各部门高度重视稽查工作,并给予大力的支持和配合分不开的。在这里,我代表州局党组对全系统干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

20xx年,州局党组确定了“履职尽责制度规范”工作主题,稽查局各项工作要紧紧围绕这一工作主题,把工作重点放在改革创新、转变作风和履职尽责上,进一步加大干部管理力度,深化税务稽查现代化建设,提高稽查工作服务税收工作大局的能力。为此,确定全州地税稽查工作的总体思路是:认真贯彻落实全州地方税务工作会议和全区地税稽查工作会议精神,创新干部管理,深化绩效考核,推进管查互动,强化廉政建设,突出做好五项重点工作(常规检查、税收专项检查和区域性专项整治、重点税源企业税收检查、查办大案要案、严打发票违法犯罪活动),推动全州地税稽查工作再上新台阶。下面,我讲几点意见:

一、深入推进作风转变,大力提升干部队伍履职能力。

近期,州局党组研究出台了《地方税务局机关干部双向选择实施方案》、《地税局机关工作人员绩效考评办法》和《直地税系统县(市)局长日常绩效考核办法》等一系列旨在转变工作作风、强化干部管理、提升履职能力的制度措施。我们相信,随着这些制度措施的逐步实施,全州地税系统干部职工的工作活力和激情必将被深度激发出来,我们要以此为契机,狠抓干部管理,实现稽查队伍综合素质和依法行政能力的有效提升。

(一)强化日常纪律的监督。作风是否过硬,关键在于细节。一言一行、一举一动即能体现一个人的作风。行政管理干部和纪检监察干部,要认真履行职责,加强对干部政治纪律、组织纪律和工作纪律执行情况的监督,对违反纪律的情况进行严格追责。在稽查队伍中要绝对禁止违背党的路线方针政策言行,对州局党组做出的各项决定必须不折不扣贯彻执行,坚决禁止迟到、早退、脱岗和上班时间上网聊天、购物等现象。

(二)深化绩效管理考核。我们已于年初下发了《地税局稽查局绩效考核管理办法》,两级考核,按质奖惩,打破大锅饭。考核结果将与干部年终评优挂钩、外派学习挂钩、干部晋升挂钩,逐步深化考核结果运用。通过一段时间的考核探索,对现有的考核办法不断修改和完善,使之切实达到增强干部履职能力、工作责任心、提升工作质效的目的。

(三)逐步形成能进能出的用人机制。借鉴州局机关干部双向选择的做法,制定契合稽查工作实际的选人用人机制,通过多种形式的能力测试办法,不断地把综合素质好、业务能力强的干部充实到稽查队伍中来,以取代那些不善学习、能力下滑、不思进取、不能胜任本职工作的人员,更新稽查队伍血液,激发干部工作活力。

二、突出稽查业务工作重点,高质量完成稽查工作任务。

要紧扣州局党组工作主旋律和全区稽查工作重点,开展稽查业务工作。

(一)科学选案,切实提高选案准确率。20xx年我局的选案准确率为91%,在全区排名第14,并不乐观。因此选案部门要积极采取科学的工作方法,量化选案指标,切实提高选案准确率。一要充分利用现有的征管软件基础数据,筛选出纳税零申报、低税负、长亏不倒以及易发生涉税问题的行业确定年度常规检查计划;二要积极运用区局和州局两级风险管理推送信息,完善州直风险平台预警指标的创设和修正工作;三要善用各各县市局提供的案源和第三方信息平台,提升选案准确性;四要做好自查结果的分析研判工作,为确定下阶段选案提供案源;检查部门要将日常检查发现的相关联的涉税案件主动移交选案部门。

(二)集中力量开展税收专项检查和区域专项整治。今年税收专项检查的指令性项目为:房地产业、建筑安装业、股权转让。指导性检查项目为:商业银行银行、高污染高耗能行业、高收入者个人所得税、营改增行业。今年将组织人力对部分县市或部分行业开展区域性专项整治,近日,州局将对税收专项检查工作作出安排部署,望各局结合本局实际,制定出详细的工作计划,抓好落实。

(三)认真开展重点税源企业税收检查工作。选案部门要认真筛查州直范围内重点税源企业,建立健全重点税源企业案源库,认真开展案源分析,对多年未查过重点税源企业实行轮查机制。要积极调整工作思路,灵活运用多种方法,推行查前辅导、查中约谈,查后建议,合理采用自查为先导,抽查与重点检查相结合的方式,做到“税种查全、环节查到、项目查清、问题查透”。

(四)高度重视打击发票违法犯罪工作。州局对此项工作已作出安排,希望各局严格按照文件要求抓好发票检查,一是在日常检查、专项检查、重点税源企业检查、税收自查、专项整治工作中,认真核查发票使用情况,对比对不符的发票认真查找原因源头,对受票方和开票方实行双打机制,属于异地发票各检查科必须及时发出协查函。二是对各局移交的发票违法犯罪线索及时立案查处,确保完成区局下达的检查计划任务。三是继续配合公安机关、财政、审计、监察等有关部门做好虚假发票的整治工作。

(五)加大查办案件力度,落实好大要案报告制度。认真组织实施区局下达和州局确定大要案查处工作,提高案件查办质量和影响力。各检查部门在查办案件过程中要及时向审理部门和局领导报告案情,对查补税款100万元以上的案件实行专题上报制度。积极推行黑名单制度,加大案件曝光力度和范围,在各相关基层局办税大厅、州局网站和报纸上同步公布税收违法黑名单,让不法分子感到畏惧,让心存侥幸者引以为戒。

三、强化日常管理,提升业务保障能力。

(一)夯实稽查基础性工作。认真做好查前预案和分析评估,注重证据的真实性、关联性和有效性;提高稽查办案效率,缩短办案周期;规范稽查文书管理,提高文书填制质量;严格比对开票信息与文书信息,确保查补税款准确入库;做好各类资料的内部传递、整理归档工作;适时开展案件评审工作,促进案卷管理规范化。

(二)全面推行稽查管理软件的应用。近年来,随着财务管理模式由手工记账向电子记账的转变,一个计算器、一支笔,凭经验就行的人工稽查的传统模式已经不能适应新的工作需要。为提高稽查效率,我局将在今年案件检查中全面推行稽查管理软件的应用。对已配发查账软件的科室,要求必须使用电子查帐,没有配发的科室今年将给予配发和更新。稽查局将不定时对软件使用情况进行检查,并将检查情况纳入绩效考核。

(三)加大对税收违法案件的执行力度。对不按规定期限缴纳查补税款的,依法采取强制执行措施;对拒不履行查补税款的纳税人,提请主管税务机关采取停售发票等方法协助执行;对有意拖延或逃避缴纳税款的,视情节纳入黑名单管理,并将失信记录传递给其他相关部门,探索建立信用共享机制。建立完善税警联合办案协作机制,促进案件执行。

(四)积极推进征管与稽查互动工作。认真落实《地方税务局征管与稽查工作互动实施办法(试行)》文件,建立起稽查与征管、税政、法规、计财、监察、信息等部门之间的良性互动机制。关注县市局对稽查建议的整改落实及问责情况,大力推动以查促管、以查促改、以查促廉,有效发挥管查联动效应。

(五)探索建立行业稽查典型案例库。定期对稽查案例进行收集、梳理、分析,积极探索建立行业稽查典型案例库。我局将制定《税务稽查案例库管理办法》,原则上各检查科按季度上报一篇典型案例。案例库建成后,供全局干部工作、学习、研究使用,互相借鉴,互相学习,统一标准,规范操作,为今后建立税务稽查实训基地奠定基础。

四、加大业务培训力度,提升稽查人员业务水平。

(一)坚持学习培训常态化,加强专业知识培训。采取网络培训平台和稽查岗位每日一题的方式加强日常业务学习和培训。集中开展调查取证、电子稽查、办案策略等实用型培训;全面实行学分制,按季度进行绩效管理考核。加强稽查管理及查账软件和征管系统软件查询模块应用、风险管理以及财务软件使用的操作培训,通过学习促使稽查干部的专业素质有较为明显的提高。

(二)鼓励干部以考促学,积极培养领军人才。严格执行《地方税务局稽查局业务培训激励奖惩办法》,对考取注册税务师、注册会计师等资格的人员给予表彰奖励。积极推进行业稽查领军人才建设,重点培养推荐使用。

(三)立足岗位实践,开展互帮互学。适时开展典型案例分析会,探索尝试驻企实践锻炼培训制度,鼓励开展主副查制度,实行“老带新”“一帮一”互帮互学的形式,实现干中学、学中干,通过岗位实践加强技能培训。充分挖掘培训资源,将稽查业务骨干、岗位能手作为培训师资主体,进一步激发干部潜能,提高教育培训工作质量。

五、狠抓党风廉政建设,打造一支廉洁的稽查队伍。

(一)夯实教育,打牢基础。制定《惩治和预防腐败体第20xx—20xx年工作规划》实施细则;经常性地开展党风党纪、理想信念和警示教育,承办“廉政大讲堂”、坚持在各类培训中开设廉政课程,召开干部思想交流座谈会,举办廉政风险预防知识讲座、向干部推荐廉政书籍等内容丰富的廉政教育活动,打牢拒腐防变的思想防线。

(二)加强监督,转变作风。认真落实总局关于进一步规范税务机关进户执法工作要求,控制检查次数和时间,严禁故意拖延检查时限,严禁对已查结案件不及时移交。强化督察督办机制,重点解决好违反工作纪律,工作拖延不办,不作为慢作为,工作效率低下,工作懒散和为政不廉等问题。严格考勤管理,推进绩效考核,实施效能问责,坚持“一单”、“一回访”跟踪调查;积极推进“一案双查”,对发现苗头性问题及时转送纪检监察部门函询谈话;由业务管理科牵头,综合科配合开展案件复查等税收执法督查工作,不断提升稽查工作的质效,确保干部在廉洁自律方面不出问题。

同志们,全州地税稽查工作任务艰巨,使命光荣。我们要在州局党组和区局稽查局的坚强领导下,以此次会议为契机,履职尽责、勇于担当,以改革创新的精神,全力推进地税稽查工作再上新台阶。

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇十

农林系统具有提供多种农产品,改善生态环境,水土保持,提高土壤肥力,提供能源、饲科、覆盖物及经济效益等作用,下面是本站小编给大家整理的农林系统工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

今年的全县农林工作会议,之所以改变往年的做法,放在春节后召开,主要出于三个方面的考虑:一是可以把各级党委、政府的方针与政策学习贯彻得更深入透彻;二是可以把上级业务部门的工作任务与要求分解落实得更具体有效;三是可以把今年各项农林工作创新举措考虑得更全面充分。这对全面落实今年各项工作措施,确保完成全年目标任务具有重要意义。刚才,郭局长作了很好的。

工作报告。

对20xx年取得的成绩进行了回顾和总结对20xx年的工作任务进行了明确和部署对如何确保实现目标任务提出了具体工作措施报告充分体现了各级党委、政府对“三农”工作的部署要求。四个单位的交流发言内容具体措施扎实对做好今年的工作充满信心。借此机会我简要讲几点意见供同志们在工作中参考:

20xx年,全县农林系统广大干部职工按照县委、县政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是主要农产品供应充足。全年粮食总产达86.4万吨,创历史最高水平。生猪生产快速发展,全年出栏91.92万头,比上年增长31.64%。二是高效农业加快发展。全年新增高效农业面积5.6万亩,新增规模设施农业2200亩,生猪和家禽规模养殖比重分别提高了7.7个和6.5个百分点。三是“三品”认证稳步推进。全县无公害农畜产品达到127个,绿色食品29个,有机农产品17个,认证数量全市领先。四是小康绿化成效显著。经省、市验收认定的合格造林面积8.5万亩,造林面积列全市第一,超额完成上级下达的任务。五是污染治理取得进展。全面摸清农业面源污染源头,试点村综合治理取得进展,畜禽粪便综合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、农药使用强度下降,秸秆焚烧现象得到缓解。六是农民收入持续增长。全县农民人均纯收入7145元,比上年增长12.5%,连续五年保持两位数增长。

这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开相关部门的大力支持,离不开广大人民群众的理解参与,更离不开全县农林系统干部职工的扎实工作。因此,县农林局在20xx年市系统考核和县级机关整体考核中都取得了很好的成绩,受到市局和县委、县政府的表彰。在此,我谨代表县政府,向为全县农林工作做出贡献的各位同志表示衷心的感谢!

受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全县农林系统要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,进一步统一思想认识,坚决贯彻执行各级党委、政府关于“三农”工作的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和中央1号文件精神上来。党xx届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央1号文件《关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及县委、县政府《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神推进如东新农村建设的意见》对做好当前和今后一个时期的农村改革、发展工作作出了全面部署,是推进农村改革发展、促进农民持续增收的纲领性文件,对今后一个时期的“三农”工作具有重要的指导意义。全县农林系统要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农业经济发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到各级关于“扩内需、保增长”的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。全县农林系统要根据各级对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,按照县委“保增长、达小康、全面完成全年各项目标任务”的要求,加强服务和指导,努力推动全县农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到县委、县政府确定的今年“三农”工作的目标任务上来。20xx年11月15-16日召开的全县新农村建设工作会议,对今后一个时期特别是20xx年全县新农村建设工作进行了全面部署,提出了明确的目标任务,会议明确,当前和今后一个时期,全县新农村建设工作必须按照统筹城乡发展的要求,继续围绕农业产业化、农民知识化、农村城镇化、保障社会化、管理民主化,突出现代农业、农民就业创业、农村基础设施建设、环境整治和公共事业发展五大重点,扎实推进20项重点工作,其中高效农业规模化、农业招商引资、服务体系建设、农业科技创新、农民培训工程、农业基础建设、绿化造林推进和生态农村建设等方面的目标任务非常明确,全县农林系统要咬定县委、县政府确定的目标任务,进一步分解工作任务,落实工作责任,细化推进措施,不折不扣抓好落实,确保各项目标任务的圆满完成。

三、强化关键措施落实,努力开创现代农业发展新局面。

加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全县农林系统要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施的落实,推进农业经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。

(一)加强农业产业体系建设,加快现代农业发展。要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一是要在发展高效设施农业上取得新突破。要在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一村一品、一镇一业,突出发展高效蔬菜、应时鲜果等高效设施园艺业,加快发展畜禽生态健康规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。今年各镇规模以上高效设施农业要实现全覆盖。二是要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大农业招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。积极参加各级举办的农产品交易和招商引资洽谈会,努力参加农产品境外促销活动,搞活农产品流通,提高全县农业竞争力。三是要在加强农业科技创新上取得新突破。要积极与高等院校、科研院所加强联系与沟通,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力引进一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四是要在推进农业适度规模经营上取得新突破。要在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。五是要在强化农产品质量建设与监管上取得新突破。要大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人民群众放心消费。加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治,确保农业生产安全。六是要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,全面完成植树造林任务,切实改善农村生态环境,确保小康绿化目标全面实现。

(二)强化动物疫病防控,降低农民养殖风险。在坚持常年免疫的基础上,继续组织好“三大行动”,大力推进科学防疫、依法治疫、群防群控,努力做到“强化三项工作,实现三个新突破”:一是要强化防控机制建立,实现防控水平新突破。要始终坚持预防为主、依法防疫、群防群控、果断处置的方针,严格落实各项防控措施;认真贯彻“政府负总则、部门各司其职,属地管理、分级负责”的原则,积极推行强制免疫制度;在抓好防疫工作的同时,加大动物防疫监督工作力度,以检促免,以监促免,切实发挥监管在动物防疫工作中的作用;大力推进动物疫病可追溯体系建设,实施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全现代化动物疫病防控体系,全面提高重大动物疫病防控水平。二是要强化防控队伍建设,实现防控能力新突破。要抓好防疫队伍技术培训。在20xx年工作的基础上,进一步加大力度,继续实施全员培训计划,对全县所有动物防疫人员开展新一轮培训,重点培训防疫新技术、新要求、新政策。培训形式力争多样化,采用集中培训、分片培训、监测技术比武、检测能力比赛等多种形式。根据全省动物防疫体系建设和村级防疫员队伍建设要求,全面提升全县动物防疫人员业务素质和职业道德素质,逐步建立一支素质高、能力强、技术水平好的工作队伍,整体提升全县疫病防控工作能力和动物疫情预警能力。三是要强化防控措施落实,实现防控实效新突破。一要狠抓免疫、监测等关键技术措施的落实。在继续开展春秋两季集中防疫和夏季高温消毒工作的同时,推行规模化养殖企业畜禽科学免疫制度,强化重点环节、重点疫病、重点措施,确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等强制免疫病种免疫密度常年保持100%,免疫抗体合格率达到80%以上。同时,细化和量化目标任务,强化监测工作,做到重大动物疫病防控监测全覆盖。通过免疫抗体监测,实现免疫质量跟踪,做到科学防疫;通过疫情监测,实现疫情早发现、早处理。通过科学免疫和全面监测,确保防控实效。

(三)加强农资市场监管,维护农民合法利益。要坚持“着力治本,标本兼治,打防并举,综合治理”的原则,全面贯彻落实《农业生产资料监督管理工作暂行规定》,以加强源头治理、市场秩序整顿、产品质量监督和长效机制建立为重点,深入开展农资打假专项治理行动,推进放心农资下乡进村。一是要强化市场整顿。加强农资生产企业监管,下移监管重心,广泛开展市场检查,做到重点季节集中查,重点环节认真查,重点区域反复查,封堵假劣农资流通渠道。二是要加强质量抽检。突出重点来源和重点产品,提高抽检密度,扩大抽检范围,增强农资质量预警防范能力,严防假劣农资流入农业生产领域。三是要层层落实责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,切实加强对农资打假工作的组织领导,层层签定农资打假工作责任状,落实责任制。四是要提高监管效能。创新工作方法和工作载体,提高执法监管水平,健全农资市场监管信息员制度,完善农资诚信经营单位考评办法,实施信用等级分类监管,加快推进农资行业自律组织建设。五是要狠抓案件查处。严厉打击制售假劣农资,违法生产、销售禁用农业投入品以及在产品中擅自添加禁限用药物成分等违法行为,完善上下左右联动合作机制,严格案件报告制度和重大案件督办制度。六是要推进放心农资下乡进村。大力宣传农业法律法规,普及农资识假辨假、科学使用知识,提高农民维权意识。积极开展“放心农资下乡进村”建设活动,加大农资连锁经营推进力度,指导农资连锁企业合理布局,帮助企业开展法律法规和农资知识培训,督促企业强化质量管理,杜绝不规范经营行为。

(四)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一是要提高农民应用科技的能力。充分利用县农广校和各镇农民培训中心等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二是要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三是要加强对农民发展高效农业的扶持。县、镇两级为农服务部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。

(五)落实强农惠农政策,确保农民受益得实惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一是要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,县、镇两级财政切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。要加大跑部跑省力度,积极整合各级财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二是要全面落实各项补贴政策。今年国家将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真实施好生猪良种补贴、能繁母猪补贴等强农惠农政策补贴项目,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三是要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。

(六)切实加强队伍建设,更好地服务现代农业发展。农林系统是服务“三农”的重要力量,要更好地适应新形势,加强队伍建设,不断增强农林人服务现代农业发展的能力和水平。一是要强化为农服务意识。要大力加强机关作风建设,组织广大干部职工不断加强学习,深入开展党风廉政建设,适度对重点岗位人员进行交流使用,努力提高队伍素质。要树立全局意识,在加强对外交流和协作的同时,不断加强系统内部的合作,突出重点,互通信息,努力形成推进重点的合力。要认真制定为农服务的目标、为农服务的举措,牢固树立为农服务的意识,把农民的需求作为提升服务水平的第一目标。二是要增强为农服务能力。要加强农业科技新知识、新技术的培训,不仅要熟悉和掌握常规生产技术,更要学习和钻研农业生产前沿和高科技知识与技术。要加强人才队伍建设,农业技术人员要在精通本专业的同时,主动参与其它农业技术领域的研究,大力培养一专多能人才,努力适应现代农业发展需求,不断提高服务能力和服务水平。三是要体现为农服务实效。高标准、严要求地做好为农服务工作,目的是要体现实实在在的服务效果,产生实实在在的服务效益。在目前金融形势比较严峻的情况下,要认真研究市场,主动深入一线,引导农民发展市场潜力大、社会需求旺、生命力强的好项目,在服务中树典型,以典型带动示范,确保农民通过我们的服务获得好收成、取得高产量、得到高效益。要加强为农服务工作考核,认真研究制定符合实际、便于操作的考核办法,更好地激励各层面人员的主动服务意识,使广大农民真正在我们的服务中得到实惠。

同志们,做好今年的农林工作意义重大、任务艰巨。希望农林系统的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为促进全县经济社会发展作出新的贡献!

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全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇十一

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是总结近期企业税收工作情况,分析当前税收工作中存在的问题,并研究部署下一步税收工作。主要目的是动员全镇上下认清税收征管形势,正确对待我镇面临的税收任务,进一步提高企业法人的纳税意识和机关干部的服务意识,齐心协力把全镇税收促上去,确保完成全年财政收入任务,开创我镇加快发展的新局面。下面,根据党委政府研究的意见,我讲两个方面的问题:

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强税收工作的积极性和主动性。

本月9号—13号,我们利用五天的时间对全镇119家绳网企业进行了上半年的国税、地税征收清理工作。此次税收清理本着“全面足额征收、公开公平征收和减轻企业负担”相结合的原则,对全镇542台套绳网机械进行了税额核定和税款征收,并对在规定时间内足额上交全年税款的纳税人及时兑付了纳税额5%的奖励。截至本月13号,全镇共征得企业税款164.98万元,兑付纳税人奖励2.184万元,顺利完成了党委政府研究下达的征收任务。以上税收工作成绩的取得,是企业纳税人具有大局意识、发展意识和对全镇税收工作高度关心和大力支持的结果,是广大税收工作人员扎实肯干、公正执法的结果。在此,我代表党委政府向全镇所有企业纳税人及辛勤工作的税收人员表示衷心的感谢!

总结此次税收工作,主要表现为以下几方面:

一是税收增长比率高、工作进度快。全镇共完成企业税收xx万元,与去年同期增长%。今年的税收清理工作仅仅用了5天时间,比去年提前x天完成了任务。

二是纳税积极主动,抗逃税现象明显减少。税收工作中,先后有x家企业根据税务部门核定的税额积极主动地到镇财政科足额上交了税款。成祥网厂的崔明亮在税收第一天便把半年的税款足额上交到了财政科。这里,我代表镇党委政府对崔明亮等主动上交税款的纳税人进行通报表扬。同时,据税收工作人员反映,无故拒交、恶意偷逃税款现象明显减少。

三是纳税奖励及时兑付,企业纳税负担明显减轻。本次税收工作中,先后兑付纳税人奖励2.184万元,变相为企业降低税收38%,切实减轻了企业纳税负担。

四是税收公开公平,人情税、关系税得到杜绝。本次税收,对征收对象统一进行了调查核实,并进行了公示,严格按标准核定税额,确保了所有企业税负公平。同时,精心挑选了德才兼备的机关干部配合税务人员开展工作,做到了工作铁面无私、公正严明,人员互相监督、团结协作,坚决杜绝了各种人情税、关系税,跑、冒、滴、漏明显减少。

在肯定成绩的同时,我们也应看到,在当前税收工作中还存在一些问题,主要表现在:

一是绳网企业多,而税收总量少。根据这次税收调查摸底,我镇绳网企业达119家,占全镇企业总数的75%,是我镇企业主流。目前,绳网企业规模小、层次低,多数处于维持现状,原地踏步走,财政贡献率小,加之今年受经济危机影响,效益还出现下滑。如何让绳网企业改造升级,进一步增加效益,提高纳税能力,这是政府和企业下一步值得研究探讨的现实问题。

三是部分企业依法纳税意识淡薄,拖欠税款现象仍然存在。企业交税本来是天经地义的事情,是法律规定应尽的义务。可总有部分企业用在谋求更大发展上的脑子还不如用在偷逃税款上的脑子多,考虑的不是如何壮大自己的企业,在多赚钱的同时多交税,而是总想钻点空子,找点路子少交税,甚至是不交税。当然,不少企业,我们的干部一年难得上一二次门,催一下了事,没有动真格,没有下硬功夫,这样的征管方式,这样的征管态度,是绝对不可能见到实效的,也更助长了纳税人偷税逃税的侥幸心理。

针对以上问题,我们在今后的税收工作中必须采取切实措施认真予以解决。

二、突出重点,强化措施,切实做好税收征管工作。

目前,我镇税收工作与自己比明显好转,与别人比仍困难重重。要缓解困难,摆脱困境,只有狠挖内部税收征管潜力,强化开源节流措施,使经济发展的成果真正体现到税收增长上来,确保我镇财政实力不断增强,可用财力不断增多。下半年,全镇财税收入目标任务为3438万元,其中国税2958万元,地税480万元,各个部门、在座的各位一定要坚定完成收入的信心和决心,确保超额完成各项收入目标。具体地讲,要切实抓好以下六个方面的工作:

第一,狠抓收入目标管理,提高可用财力。要进一步完善税收政策,切实加强对辖区企业、个体私营经济的税收征管,大力挖掘存量税源的潜力,在确保税收总量有较大幅度增长的基础上,不断提高地方财政收入占总体收入的比重,确保我镇可用财力的增加。

第二,狠抓征管基础工作,提高税收征管水平。一是要强化责任。要加强现有税源的监管,明确征管人员的岗位职责,对不同行业、不同规模的纳税人实行分类管理,确保责任到人,管理到户,切实解决好“疏于管理,淡化责任”问题。二是要健全户管。要全面深入地了解纳税人生产经营和纳税情况,落实税务登记管理办法。全面清理漏征漏管户,提高管理的针对性和实效性。三是要开展纳税评估工作。参照各个行业标准及同类企业的能耗、物耗平均值确定行业评估指标,建立科学实用的纳税评估方案,对纳税人纳税情况进行纵向和横向比较,查找薄弱环节,堵塞征管漏洞。对纳税人税收的评估,其实就是要大家在进行税源调查时算个帐,企业生产的成本是多少,进项、销售各为多少,每一个税种按多大比例去征收,算清楚了,就知道这个企业该纳多少税。同一个行业,别的地方生产成本是多少,大概的销售情况怎样,根据这样的测算,也可得出本地企业应该纳多少税。四是要建立规范的税源调查制度。税源是动态的,企业效益也是不断变化的,税源调查应该是一个经常性的工作,要坚持不懈,摸清税收家底,千万不要指望一次税源调查,就能够一劳永逸。

第三,狠抓各类税种管理,提高税收征管效率。一是要加强所得税管理,实现税收收入和企业利润协调增长。企业利润增长了,所得税就要随之增长。二是要加强营业税、车船税、土地税等地方小税的征管。要按照依法、求是、效能、规范的原则,改进加强车船营业税和车船使用税源泉控管,城镇土地使用税逐步推行动态管理,扩大征管范围。

第四,狠抓优惠政策清理,提高税收征管质量。要坚决防止和制止越权减免税。我们的优惠政策一经制定实行,征管人员就要严格执行政策,任何人就不得擅自扩大政策执行范围,或不按政策规定擅自减免税。对不符合条件的对象,一律取消税收优惠,依法征管,确保应收尽收。

第五,狠抓队伍内部管理,提高税收效能效率。税收工作是保民生、保稳定的基础,我们要把税收收入作为各项工作的重中之重来抓。全镇机关干部树立与企业一家亲的观念,职能部门要通力协作,依法落实管理职责,坚决反对“不作为”和“乱作为”的现象,增强依法治税意识,做到治人先治己,着重解决好工作人员执法方面存在的问题,不断为纳税人提升服务水平,做到工作不推诿,不扯皮,集中力量打好税收征管攻坚战,共同营造宽松和谐的发展平台。优化税收环境,减免税款不能解决根本问题,更重要的是,要参与壮大地方税源,为纳税人提供优质服务,在促进地方经济发展上,多动脑筋,多出主意,多做贡献。企业也要认真履行安全生产、环保、劳动、税收等法定义务,积极推进企业管理创新,大力开拓市场,继续为我镇建设献策献力。

第六,狠抓企业纳税意识,提高纳税自觉性。作为企业纳税人,要转变纳税观念,提高依法诚信纳税的自觉性。要在不断加快自身发展的同时,牢记自己的社会责任,自觉把依法诚信纳税当作自己的义务,以按章纳税、依法纳税和多作贡献作为自己的荣耀,积极配合税务部门缴该缴的税,尽应尽的义务,做份内的贡献,这样的要求并不过分,这样的要求合情合理合法。

同志们,基层工作千辛万苦,但促进发展责无旁贷。会后,各相关部门、相关人员要迅速对前段的税收征管工作进行自我总结、自我检查,按照今年的目标和任务找差距,添措施,加力度,确保全年财税收入任务圆满完成。各企业也要以加快姜楼发展为重,以造福姜楼人民为重,大家心往一处想,劲往一处使,同舟共济,共同为完成全年财税收入任务而努力。

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议是经市局党委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省税务工作会议精神,全面总结2021年税收工作成果,安排部署2022年税收工作任务,动员广大干部职工认清形势、统一思想,坚定信心、鼓足干劲,扎实做好各项税收工作,以优异成绩向党的二十大献礼。刚才,xxxx同志宣读了绩效管理先进单位的表彰决定,xxxx同志宣读了练兵比武先进集体和先进个人的表彰决定,在此我代表xxxx局党委向获得荣誉的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺!希望大家向他们学习,在系统上下形成争当先进、向上向学向善的良好氛围。下面,我代表xx局党委讲三点意见:

一、2021年税收工作取得显著成效

过去的一年,在市局党委和xxxx政府的坚强领导下,全面统筹疫情防控和税收工作,大力深化改革,主动服务发展,圆满完成各项工作任务。

(一)坚持党建引领、加强党的建设取得新成果。牢记“税务机关首先是政治机关”的政治定位,持之以恒加强党的政治建设,强化意识形态教育,第一时间学习领会******重要批示指示精神,做到在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致,确保了政令畅通、令行禁止。研究制定《加强党的建设实施方案》,深化拓展“xxxx”党建系列活动,积极创建模范机关,全系统先后xxxx余人次参加文明交通、全民洗城等公益活动,xxxx支党员志愿服务队、xxxx余名党员深入到xxxx个社区和乡镇开展疫情防控。2021年,取得县处级以上荣誉xxxx项次,成功承继全国文明单位,荣获全省税务系统绩效管理先进单位,驻村帮扶的xxxx个贫困村如期脱贫。

(二)坚持围绕中心、服务大局取得新成效。坚决贯彻落实党***、国务院重大决策部署和上级要求,一手抓减税降费政策深入落实,一手抓依法依规组织收入,全年新增减税降费xxxx亿元,组织各项收入xxxx亿元,其中税收收入xxxx亿元,社保费收入xxxx亿元,非税收 当前隐藏内容免费查看入xxxx亿元。在税收收入中,完成公共财政预算收入xxxx亿元。充分发挥以税咨政作用,撰写分析报告xxxx余篇,为地方党委政府科学决策提供了有力支撑。坚持把“让纳税人缴费人满意”作为不懈追求,先后推出“xxxx”自助办税服务体系、不动产登记“一窗受理”等xxxx项便民措施,办理延期缴纳税款xxxx亿元,审核办理出口退税xxxx亿元,新增“银税互动”贷款xxxx亿元,有力地激发了市场主体活力,为服务“六保”“六稳”做出积极贡献。

(三)坚持依法治税、健全税务监管体系取得新突破。持续完善风控机制,统筹推送风险任务,扎实开展税收风险分析应对,全年入库风险税款xxxx亿元。着力夯实税源基础,开发“xxxx”,建立金税三期运维快速响应机制,对xxxx万余户“工商税务信息差异户”摸底比对。积极推行全税费种精细化管理,扎实做好增值税典型纳税人分析核实、企业所得税和个人所得税汇算清缴,开展重点企业自查评估,编制契税、土地使用税、耕地占用税管理指引,规范土地增值税清算,推进社保非税收入多部门协调联动。深化行政执法“三项制度”,推进税收执法督察,编制并公开《2021年权责清单》,全年公示执法信息xxxx余条,上传执法音像记录xxxx余条,审核重大执法决定事项xxxx余件,核实疑点数据xxxx余条,涉及税款xxxx余万元。

(四)坚持抓好班子、带好队伍取得新进展。注重提高领导干部领导力,教育引导大家带头讲政治、扬正气、重情怀,带头输出思想、把握方向、明确思路,营造同心同向、同频共振的良好氛围。稳妥推进职务职级晋升,xxxx人完成首次晋升,xxxx人完成二次晋升,有效打通干部队伍晋升渠道,极大地激发了队伍活力。启动干部培养“繁星计划”,一批优秀青年干部脱颖而出,获得全省练兵比武团体第xxxx名、省局“高素质专业化干部队伍建设专项考评”第xxxx名,以地市党政机关组第xxxx名的成绩入围全省“xxxx”网络安全技能总决赛。xxxx名同志新入选省局专业骨干,不重复入选xxxx人,总局、省局专门发文表扬我们的做法。坚持抓早抓小、抓常抓长,对xxxx个县区局开展政治巡察,组织xxxx轮明察暗访,处置问题线索xxxx件,对xxxx人给予党纪政纪处分、对xxxx人给予组织处理,进一步营造了风清气正的干事氛围。

回望过去的一年,我们深深感到这些成绩的取得,离不开上局党委和xxxx政府的正确领导,离不开各级领导靠前指挥,更离不开全体干部职工的辛勤付出。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:党建与税收融合不够紧密,少数领导干部精神不够振奋、激情动力不足,工作亮点还不够显著,纳税人满意度有一定短板,有的单位和少数干部争先创优意识不够强烈,等等。这些都需要我们在今后工作中认真研究并加以解决。

二、准确把握当前和今后一个时期税收工作总体要求

2022年将迎来党的二十大召开,做好今年工作意义尤为重大。

xxxx局党委通过深入学习、深刻领会全国、全省税务工作会议精神,深刻认识到当前税收工作正处于大发展、大变革时期,机遇与挑战并存,希望与困难同在,推动全市税收工作大发展、大突破,必须紧跟上级工作部署、主动适应形势变化,准确把握工作方向,研究确定今年和今后一个时期全市税收工作的总体思路:高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻全国、全省税务工作会议精神,加强党对税收工作的全面领导,深化“xxx个坚持”,践行“xxx个注重”,提升“xxx个能力”,高质量组织税费收入、高标准规范税收执法、高效率优化纳税服务、高起点加强班子队伍建设,以更实举措、更好作风实现“双领先”、“三个满意”的工作目标,奋力开创xxx税收事业新局面!

三、高质量推进2022年税收重点工作

按照上级统一部署,今年继续统筹疫情防控和税收发展各项任务,在确保人员安全、办税安全的同时,积极推动工作。这里重点强调七项工作。

(一)讲政治、铸忠诚,全面加强党的建设。党的建设是税收发展的根本保证。要落实总局《深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动计划(2021-2022年)》,不断完善学习制度、创新学习载体,学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,扛牢意识形态责任,提高政治“三力”,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真落实党建工作规范,扎实开展党委书记抓党建述职评议,常态化向地方党工委书记汇报党建工作,争取工作支持。要围绕党史教育学习常态化,组织一系列喜闻乐见的党建活动,创建模范机关、四强党支部和五好红旗党支部,评选“两优一先”,选树好税官、老税工等模范典型,探索创建党建文化品牌,进一步传承精神、鼓舞士气。要强化“两个责任”,落实总局纪检监察体制改革要求,深化“一案双查”,用好监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党向纵深发展。

(二)把方向、履职能,大力组织税费收入。组织收入是我们的天职。要站在“六保”“六稳”的高度抓收入,全力服务经济社会发展。一要坚持组织收入原则保质量。受疫情影响,今年组织收入工作具有很大的不确定性,组织高质量税收压力大、任务重,但是形势越严峻、任务越艰巨,越要坚持组织收入原则,坚决不虚收、不惜收、不转引税款,按上级要求做好法定税费正常征缴,不得自行对历史欠费进行集中清缴,不得因社保费征收职责划转,使企业特别是中小微企业增加缴费负担。二要强化汇报沟通求主动。利用各种渠道、采取不同方式,主动向地方党委政府汇报,表明抓收入的决心和办法,摆正严肃纪律的原则和态度,赢得理解和支持。对少数地方干扰税收执法的,必须表明态度、不予执行并及时报告,坚决把“依法”和“科学”的要求贯穿抓收入的全过程。三要加强税费管理筑基础。把握经济运行态势、税源发展趋势,深入研究税费政策变化,落实总局、省局在增值税、所得税、地方税、非税等税费种方面的安排部署,强化部门协同、税种联动、信息共享,强化夯基筑税、信息管税、税收共治,既逐税种、逐环节规范,又强化项目组建设、集团化作战,形成系统上下齐抓共管抓收入的局面。还要统筹考虑各种因素,加强组织调度、督导检查,尽可能避免收入大起大落。

(三)保民生、增活力,扎实推进减税降费。把落实减税降费政策,作为保障民生、激发市场主体活力的重要手段。要健全政策执行日常监控机制,有重点、有针对性地关注影响政策落实的薄弱环节和堵点难点问题,发现一笔处理一笔,确保问题及时整改、及时清零。要善于运用统计核算体系,发挥我市xxx优势,算清减税降费明细账,让市场主体的减税感受更直观、更具体。要围绕地方党委政府的重大决策部署,开展分量更重、质量更高的税收分析,跟踪服务全市重点项目,为政府建言献策、为企业纾困解难,支持传统产业做大做强、战略新型产业加速发展,助推我市“xxx”现代产业体系建设。

(四)建机制、重养成,着力规范税收执法行为。坚持依法治税、建设法治税务是提升税收治理能力的客观要求。要学习贯彻***法治思想,开展干部学法、领导述法等活动,将法治精神、法治思维、法治方式融入税收工作全过程,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,让法治思维在全局蔚然成风。要全面梳理工作事项,能够制度化的,采取一定形式固定下来,能够标准化的,制定工作模板,建立操作指引,为基层落实提供遵循和指导。要进一步落实“三项制度”,规范行政处罚自由裁量权,坚决防止和纠正粗放式、选择性、一刀切的随意执法。要完善内控内审监督机制,密切关注总局、省局重点指标和减税降费、发票管理等重点事项,抓好专项督审、层级督审,着力构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税收执法新体系。

(五)转作风、优服务,不断提升税收营商环境质量。税务部门是执法部门,也是窗口单位。要转变角色定位,树牢“是执法者更是服务者”的意识,按照省局党委工作部署,大力开展“纳税服务提升年”活动,主动做好纳税人满意度调查工作,常态化推进政务服务“好差评”,建立纳税投诉主要负责人过问制和集中回访机制,积极主动回应纳税人关切;健全银税合作机制,将个人纳税信用纳入“银税互动”范围,进一步拓展融资渠道。要统筹开展“放管服”和“便民办税春风行动”,建立大企业专属沟通机制,发挥征纳互动平台、12366远程坐席、“xxx”、纳税人学堂作用,提升咨询辅导精准性。要落实《纳税服务规范》,推行税务证明事项告知承诺制,推行出口退税无纸化申报,将“非接触式”服务向涉费事项拓展,构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的新型税费服务体系。

(六)夯基础、强联动,持续加强税费监管。落实精准监管要求,在基础事项、重点领域、关键环节发力,积极构建税务监管新体系。一是夯实税收征管基础。落实《税收征管规范》,制定加强征管中长期规划,建立分类分级管理机制、完善岗责体系,健全动态监控、分级核查等管理办法,重点关注“一址多照”等高风险事项,持续提升基础数据质量。二是健全完善风险管理机制。进一步明确风险与税费种管理部门、在风险识别应对、复核监管等方面的岗位职责,围绕重点行业群体,关注出口退税、专用发票等重点事项,综合运用内外部数据,实行项目制管理,开展“一户式”风险分析识别,探索建立以风险办为轴心,横向上各部门互动,纵向上各层级联动的风险管理运行模式。三是推进专票电子化改革。周密部署增值税专用发票电子化改革,稳妥推进“一户式”管理机制,聚焦发票管理和使用各环节,实行“网格化”精准服务和管理,从技术、制度、稽查、内控、绩效、纪检等方面形成闭环体系,切实压实好责任、防范住风险。四是发挥稽查“尖刀”作用。进一步优化市局稽查局与跨区稽查局、跨区稽查局与县区局管查衔接,完成稽查“xxx”建设,扎实做好稽查体制改革;落实“双随机、一公开”机制,选取重点行业、区域开展专项整治行动;持续关注虚开骗税易发区域、高发行业以及变化趋势,严厉打击“三假”等涉税违法犯罪行为,发挥“黑名单”联合惩戒效应,不断提高稽查震慑力。

(七)提能力、添动力,着力加强干部队伍建设。坚持“抓好班子带队伍、带好队伍强税务”,全面建设高素质专业化干部队伍。一是加强班子队伍管理。坚持党管干部原则和好干部标准,围绕“xxx”“xxx”配齐配强各级班子,按照总局xxx个制度办法,常态化开展职级晋升工作,不断巩固职务与职级并行成果,加大优秀年轻干部调研和培养力度,用好管好职级干部、关心关注老干部,切实发挥各层级干部所长所能。二是扩大教育培训成果。落实市局“xxx”人才培养三年规划,按照“精英领跑、思维为先、文化滋养、方法为要、实用为本”的工作思路,不断完善教育培训制度,探索干部跟班外训、邀请高校师资讲授、兼职教师内训等培训形式,打造“xxx”升级版,努力让每个人都成星、每个岗位都闪亮、整个系统星光闪耀,实现各类人才梯队式培养、几何式增长,为税收事业发展积蓄力量。三是减轻基层工作负担。基层工作很重要、基层同志很辛苦。要围绕为基层减负,继续精简会议文件、统筹督导检查,持续解决形式主义、官僚主义等突出问题,让基层轻装上阵。要关心关注基层,持续完善基础设施、优化基层条件、解决实际困难,让基层同志心无旁骛干工作,凝聚起同向而行、同心共进的磅礴力量。四是厚植税务文化。把培育文化作为凝心铸魂的重要手段,总结提炼文化元素,结合税务实际,打造具有xxx特色的税务文化体系,树立重实干、抓落实的鲜明导向,用绩效管理抓班子、数字人事管干部,引导广大干保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,振奋干事创业的精气神儿。

同时,还要落实“过紧日子”要求,严格执行财务管理办法、进一步规范政府采购,提升资金使用效率。要持续抓好信息安全、网络畅通,严防失泄密行为。要严格公车使用、资产管理,强化安全保障。要加强信访舆情管理,完善定期监控、快速响应机制,努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

同志们,让我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在xxx局党委和xxx委xxx政府的坚强领导下,不忘初心再出征,戮力同心加油干,为全面建设现代化xxx做出新的更大贡献,以优异成绩向党的二十大献礼!

全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇十三

税务指政府向纳税人强制征收的货币或资源。税由法律强制力保证,抗拒纳税的人会受到法律惩罚。下面是本站小编给大家整理的税务工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

这次全国税务工作会议就要结束了。受王军局长委托,我代表总局党组对会议作一小结,并就贯彻落实好会议精神讲几点意见。

一、关于会议的收获。

这次会议是在深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神的新形势下召开的。国务院领导同志对税收工作十分重视,、张高丽副分别作出重要批示。王军局长代表总局党组作了。

工作报告。

与会代表认真进行了学习讨论,一致认为,这次会议开得很成功,对于在新的起点上持续推进税收现代化具有重要意义和深远影响会议收获概括起来主要有三个方面:

(一)总结了成绩,鼓舞了士气。、张高丽副的重要批示和高度肯定,极大振奋了全国税务干部的精神,极大鼓舞了全国税务干部的士气。大家在讨论中一致认为,去年的工作难,但系统上下不怕难,在攻坚克难中取得了辉煌成绩;去年的工作忙,但系统上下不忙乱,在稳扎稳打中赢得了良好开局。我们在去年复杂严峻形势下走过的不平凡历程,为做好今后工作积累了弥足珍贵的经验。王军局长深入分析了去年工作中存在的“三个方面”不足,一针见血,切中要害,充分体现了总局党组正视问题的勇气和解决问题的决心,为全系统打了一针清醒剂,进一步强化了忧患意识和责任担当。大家一致表示,要把、张高丽副的肯定作为强大动力,把成绩作为新的起点,把问题作为下一步工作的突破口,自觉做到扬长避短,开拓创新,争取更大进步。

(二)认清了形势,凝聚了共识。大家一致认为,强调今年税收形势严峻,对我们清醒认识今年工作形势具有重要意义。王军局长提出要深刻认识税收新常态、主动适应税收新常态、积极引领税收新常态,内涵丰富,针对性强,使大家对如何以新的眼光看税收、如何以新的状态抓工作、如何以新的成绩促发展有了更清晰的认识。大家表示,一定要把思想和行动统一到、张高丽副的重要批示精神上来,统一到总局党组的部署上来,深刻认识经济发展新常态下发挥税收职能作用、组织税收收入、加强干部队伍管理等方面面临的新机遇新挑战,积极推进思想观念大转变、方式方法大创新、能力素质大提升,深化税收改革以发掘动力源泉,推进依法治税以强化规范保障,丰富税务文化以提升精神感召,扎扎实实推进税收现代化。

(三)部署了任务,明确了方向。大家认为,对深化税制改革,坚持依法治税,加强税收征管,维护税收秩序,确保实现税收收入增长目标提出明确要求,对进一步推进税务行政审批制度改革,优化纳税服务,完善和落实好各项税收优惠政策提出殷切希望,为税收工作指明了方向。这次会议部署的20xx年10项重点工作任务,列明了任务书、路线图、时间表,对做什么、怎么做、取得什么效果都讲得清清楚楚。特别是强调“励精图治、改革创新”和“稳中求进、统筹推进”,从精神状态和工作方法上为全系统提供了指南。提交会议讨论的文件符合税收工作当前实际,事关税收事业长远发展,制定得非常及时。大家表示,一定要按照这次会议的部署和要求认真抓好各项工作的落实,确保落地生根、开花结果。

二、关于会议讨论中提出的几个问题。

大家在会议讨论时,反映了当前税收工作中存在的一些问题,并就做好今后一个时期的工作提出了很多好的意见和建议。我们把大家提出的问题作了初步梳理,主要集中在以下几个方面:

(一)关于税收收入问题。讨论中一些同志谈到,新修改的预算法提出“各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标”,我们是不是也可以不确定和不分解收入目标了?对这个问题大家一定要有正确的认识。人大通过的预算是具有法律效力的,我们分解预算确定的税收收入目标,是为了使人大通过的预算更好地落实,各地执行这一分解目标当然要依法征税。有的同志谈到,这两年受经济下行压力加大等因素影响,完成收入任务难度加大,同时也反映出,过多依靠行政手段、依靠临时调度来组织税收收入的方式缺乏可持续性。针对这一问题,这次会议明确提出要创新税收收入管理模式,总局作了研究,初步确立了一个构建新型税收收入管理体系的思路。其工作流程可概括为“四部曲”:第一步,确定收入增长预期目标,这一步包括“一下”和“一上”,即全国税务工作会议上把总局拟定的收入预期目标下发各地,各地结合实际进行充分论证后将意见反馈总局,由总局统筹研究确定;第二步,监控分析收入管理过程;第三步,实施收入管理应对措施;第四步,开展监督评价考核。通过构建这样一个新型税收收入管理体系,在不断提高税收收入增长质量的同时,确保圆满完成税收收入目标。关于工作流程和实施办法,总局将充分听取各地的意见和建议,在此基础上组织实施。这里要特别强调,今年的组织收入工作目标虽然低于往年,但今年的经济形势更为严峻复杂,千万不能掉以轻心,千万不能有歇歇脚、喘口气的想法,而要从年初开始就科学研判,严查细管,确保实现“开门红”,同时以月保季、以季保年,始终牢牢把握组织收入工作主动权。

(二)关于税收征管改革。一些同志反映,目前税收征管改革缺乏清晰的方向和路径。实际上,总局一直注重顶层设计,一直在为征管改革做准备、打基础。全国税收征管规范的试行,在一定意义上就是深化征管改革的全面启动。从目前看,加快推进税收征管改革具备良好的基础条件。一是纳服征管实现了统筹规范。去年我们成功试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版,今年3月1日起将试行2.0版。同时,这次提交会议讨论的《全国税收征管规范》1.0版、2.0版,根据大家的意见修改完善后,还将广泛深入征求意见、研究论证,于4月1日起在全国试行1.0版,7月1日起选择一个省试行2.0版。两套规范的制定实施为加快推进征管改革提供了比较规范的业务环境。二是税收风险管理得到切实加强。总局成立了风险管理领导小组,制定下发了《关于加强税收风险管理工作的意见》,进一步完善了税收风险管理的工作格局和运行机制,为加快推进征管改革奠定了比较坚实的制度基础。三是启动金税三期工程优化版在全国推广的工作,并加快建设步伐;同时,今年将全面推行增值税发票管理系统升级版,年底前实现对所有增值税纳税人的全覆盖,这些工作将为加快推进征管改革提供坚实的数据基础和较强的技术保障。总局将认真总结各地做法,进一步加强顶层设计,从全国统一实施规范开始,有序推进体制机制等方面变革,努力在税收征管改革上迈出实质性步伐。

(三)关于干部队伍建设。大家普遍反映基层干部成长进步空间有限,激励约束手段少,干部队伍活力动力不足;加之工作压力越来越大,监督要求越来越高,干部队伍越来越难带。在这种情况下如何带好队伍,需要综合考虑多方面因素。一方面,从严管党治党成为新常态,面临的约束只会越来越多,要求只会越来越高,这实际上是一种本色回归和组织爱护。大家要习惯被管理、被监督、被督促。领导干部特别是“一把手”也要敢于严格要求、严格管理,加强对干部的法纪教育,促进干部自觉约束自己的言行。总局将召开全国税务系统党风廉政建设工作会议,研究贯彻中央纪委五次全会精神,落实党要管党、从严治党的要求,抓好党风廉政建设“两个责任”的落实。另一方面,目前税务干部队伍建设面临很多有利条件。国家即将在县以下机关推行职务与职级并行的制度,将为基层干部成长开辟一条新路。总局正在探索推行干部队伍数据化管理,建立一个可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系,将有利于破解干部队伍活力动力不足的问题。总局还推出了多措并举选拔干部、加强后备干部队伍建设、配备党组副书记等制度,都将调动干部工作的积极性。领导干部还要善于做耐心细致的思想政治工作,加强理想信念教育,多补精神之“钙”,激发干部干事创业的正能量。另外,会议讨论中有的同志还提出当前仍存在文件、会议、简报多、基层负担重的问题。这一问题的产生,既有当前税收改革发展任务重、各项重大决策部署亟待落实等客观原因,也有文风会风确需进一步转变的主观原因,总局将加大工作力度,切实加以改进。

(四)关于绩效管理。有的同志反映绩效管理还存在一些不足,比如指标比较繁琐,有的加减分项目设置不够合理;考评规则还比较粗放,操作运转还不够规范;考虑国税、地税差异性不够,与地税参加地方党政部门考核存在一些重复,等等。之前,总局对绩效管理的指标体系、考评规则、运转方法等进行了系统评估,对大家反映的这些问题,有的已在绩效管理3.0版中进行了改进。比如,在指标设计上,压缩常规性工作指标,把全国税务工作会议部署的重点工作转化为可量化、可考核的重要绩效指标,并尽可能通过计算机自动采集考评数据。又如,在加减分项目设置上,降低单项加分分值,避免加分值过高影响整体考评结果。再如,在考评控制上,对把关不严、弄虚作假、考评失真等情形,严格实行问责。还如,在结果应用上,与单位评先、个人评优、干部选用等相匹配。总局将专门召开绩效管理工作会议,专题研究进一步完善绩效管理工作,尽可能解决好大家反映的问题。

(五)关于加大对地税工作的指导和服务。有很多地税同志反映,目前地税部门征管范围逐步收缩,随着营改增进程的加快,这一问题显得更加突出。总局对此高度重视,去年专门制发了《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》,成立了地税工作联络部门,完善了与地税局的工作联系机制。总局也多次召开专题会议听取地税同志的意见,基本了解和掌握了目前存在的主要问题和大家的诉求。需要强调的是,要全面动态分析地税征管范围问题,既要看当前更要看长远,既要看减少部分也要看增加部分。比如,去年已推出煤炭资源税从价计征改革,今年还要研究扩大从价计征品目范围;环境保护费改税进程加快,立法可能今年通过;房地产税立法也在推进;个人所得税改革已经提上议事日程,等等。从长期看,地税部门的征管范围和工作量将会出现新的增长。总局将在以往工作的基础上,进一步加大对地税工作指导和服务的力度,在完善地方税体系、加强地税信息化建设、健全国税地税合作与信息共享机制、研究完善国税地税征管范围划分等方面,充分听取地税同志的意见和建议,切实帮助地税部门解决实际问题。

这次会上,大家还提出了其他一些问题,比如统筹推进营改增工作给各地以明确时间预期、加强对新经济业态和商业模式等税收政策的研究储备、加大系统党建工作力度、改进领军人才选拔方式,等等,我们将认真进行梳理,逐一研究提出改进和完善的措施。时间关系,就不展开讲了。这里向大家通报一下,为进一步加强系统上下的沟通,总局党组考虑,从今年开始,每位总局领导分片负责联系4个左右省(区、市)国、地税局,一方面深入了解总局各项重点工作的开展情况,加强指导、督促落实;另一方面把经常性听取基层意见和建议作为一种制度固定下来,及时帮助基层解决实际问题。

三、关于抓好会议精神的贯彻落实。

反复强调“崇尚实干、狠抓落实”,也多次指出“说到做到、不放空炮”。做好今年的税收工作,关键是要沉下心来抓落实。总局将于近期召开绩效管理工作会议,就是为了及早把这次全国税务工作会议确定的10项重点任务分解下去、落实下去。各级税务机关要迅速学习贯彻会议精神,全面把握工作要求,自觉抓落实,敢于抓落实,善于抓落实,确保各项决策部署落到实处、取得实效。

(一)围绕重点抓落实。这次会议部署的10项重点任务,既涉及组织收入,又涉及税收调控,既涉及税收改革和开放,又涉及税收法治建设,既涉及税收征管和纳税服务,又涉及队伍和党风廉政建设,涵盖了税收工作的主要方面,是一个有着紧密联系并且相互促进的整体布局,都是关系税收工作的大事。各级税务机关要牢牢把握,主动作为,拿出行之有效的举措,一项一项去研究推动和抓好落实。为了确保今年10项重点工作任务顺利推进,按照制度规范先行的要求,总局制定了7个文件提交会议讨论。包括:《20xx年全国税收工作要点》、《国家税务总局关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》、《全国税收征管规范》(1.0版和2.0版)、《国家税务总局推动长江经济带发展税收。

工作方案。

》、《国家税务总局关于深入开展“便民办税春风行动”的意见》、《国家税务总局关于进一步抓好工作落实的意见》、《绩效管理》(3.0版)等。请大家认真研究并提出修改意见,1月16日前以书面形式统一反馈总局办公厅。

(二)完善机制抓落实。考核督办是做工作的“指挥棒”和抓落实的“紧箍咒”。我们在全系统推行绩效管理,同时制定了《关于进一步抓好工作落实的意见》,就是为了建立一套行之有效的抓落实机制,保证抓落实的效果。一要建立明晰化的责任制。对会议部署的10项重点任务进行细化分解,定责任、定进度、定要求,明确到领导,分解到单位,落实到人头,做到工作任务部署到哪里,责任就要跟到哪里。特别是中央决策部署和总局重点工作任务以及领导批示交办的事项,都要实行项目化管理、倒计时安排,确保有力有序有效推进。二要建立高质效的督办制。每项工作都要有布置、有检查、有落实、有结果。特别是对推进的重点、突破的难点、问题的焦点,要进行专项督查、全程督办,严格落实限期报告、调查复核、情况通报、责任追究、督查调研等制度,提高督办频率,加大督办力度,不见成效不撒手,不达目的不收兵。要整合办公厅(室)、督察内审、干部监督、巡视等部门的力量,加强协同配合,积极构建“大督查”格局。三要建立强有力的奖惩制。对工作效率高、落实效果好的要通报表扬,并研究实行与创先评优、提拔任用、经费保障等相挂钩的措施;对懒作为、慢作为、不作为的单位和个人要严格问责,公开通报批评。要通过有效的奖惩,使“不落实”的人越来越少,抓落实的人越来越多。

(三)振奋精神抓落实。之所以存在“不想落实”、“不急落实”、“不全落实”、“不会落实”的现象,原因不仅仅是能力问题,更重要的是责任心问题、态度问题,一定要有良好的精神状态。一要有敢于担当的精神。岗位就是责任,责任就要担当。对改革发展的事,哪怕困难再大,也要迎难而上、奋力推动;对职责范围内的事,哪怕再苦再累,也要想尽办法、狠抓落实。二要有只争朝夕的精神。会议部署的10项重点工作都有明确的推进步骤和时限要求,无论哪一环节稍有拖延都会影响全局工作的推进。因此,从现在开始就要安排部署下去,立说立行,马上就办,保证完成好每个时间节点的任务。三要有钉钉子的精神。按照“三轮驱动、三措并举、三点着力”的总体要求,一锤连着一锤敲,一茬接着一茬干,锲而不舍,久久为功,扎扎实实把税收现代化目标一步步变成现实。

近日,总局接到通知,审计署从1月上旬起对总局20xx年度税收征管、预算执行、其他财政收支和决算草案进行审计,对20xx年稳增长促改革调结构惠民生防风险税收政策措施落实情况进行跟踪审计,并抽查19个省国税局,必要时追溯到以前年度或者延伸审计其他国税局及有关单位。大家知道,去年10月9日,国务院印发了《关于加强审计工作的意见》,旨在进一步发挥审计监督作用,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展,切实维护经济秩序和促进廉政建设。审计署去年下半年调整了机构,新成立了税收征管审计司和电子数据审计司,这一方面体现了国家审计部门对税收工作的关心关注;另一方面也表明国家审计对税收工作的监督力度将进一步加大,倒逼我们不断加强管理。总局党组高度重视这次审计工作,1月14日,将召开审计进点见面视频会。被抽查的19个省国税局要高度重视,积极配合做好相关工作。在严格遵守《税收征管法》等规定的前提下,按照《国家税务总局对外提供数据管理办法》等要求,提供有关数据资料。在配合审计过程中,如发现重大问题,要及时向总局报告。

同志们,元旦刚过,一个多月后就到春节了。最近,中办、国办先后就做好“两节”期间的各项工作连发了几个重要通知,我们要认真贯彻落实。各级税务机关要积极开展“送温暖”活动,深入基层、深入群众,特别要深入到边远、受灾、贫困、高原等条件艰苦的地方去,深入到生活困难的税务干部职工中去,大力开展帮扶救助、走访慰问和送温暖、献爱心活动,切实关心先进工作者、离退休、提前离岗和患病的干部职工,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,确保让大家过一个温馨祥和的春节。要认真贯彻中央八项规定精神,严格遵守各项廉政纪律,持续深入反对“四风”,坚决制止铺张浪费和奢侈享乐特别是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游等行为,坚决抵制聚众斗酒、酗酒等陋习,确保过一个节俭文明廉洁的春节。最近,一些地方先后发生多起重特大安全生产事故,中办、国办专门发出通知要求加强安全管理,我们也要认真贯彻,严格落实安全责任制,迅速开展安全检查,抓紧排查整治安全隐患,制定应急处置预案,同时认真抓好维稳工作,确保税务系统安全稳定。

同志们,今年税收工作形势严峻,任务艰巨。但是,我们有党中央、国务院的坚强领导,有志不求易、事不避难、义不逃责的优良作风,有一支敢打硬仗、能打胜仗、可亲可敬可爱的税务干部队伍,有已经打下的各项工作基础,因此我们有信心、有基础、有能力战胜困难、再创佳绩,在推进税收现代化的道路上迈出更坚实的步伐,再向党和人民交上一份优异的税收成绩单。

借此机会,我代表总局党组给大家拜个早年,给全国税务系统广大干部职工及家属拜年,祝大家在新的一年里身体健康,家庭幸福,工作顺利!

谢谢大家!

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全国税务系统工作会议讲话(汇总14篇)篇十四

同志们:

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神,安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才,林组长代表市局党组作了工作报告,回顾总结了去年的党风廉政建设工作,查找存在的主要问题,安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

2015年,全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作,确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县(区)两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任,坚持抓在平时、持续用力,为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

市、县(区)局两级党组能够认真贯彻落实党的十八大以来,全党关于进一步加强党风廉政建设,深入推动反腐倡廉的各项要求,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任两级党组能够以身作责,认真履行职责,发挥在党风廉政建设中的模范带头作用在班子分工方面,严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求在具体管理方面,严格对市县两级局班子的要求,真正做到“立标杆、做表率、树形象”在重大决策方面,坚持民主集中制原则,按组织程序选拔任用干部,按法定程序审定重大涉税案件,重大财务事项均做到了“先上会再支出”从抓机关工作纪律入手,抓监督检查和日常考核,开发运用了考勤管理系统,对上下班纪律实行信息化管理,市局机关的工作纪律、工作作风明显好转开展了季度执法督察和执法监察,市局组织主要业务部门开展了联合检查督导,有针对性地开展了专项检查,发现了基层工作中普遍存在的突出问题,对帮助基层解决问题,推动工作都起到了积极作用加强了对党纪法规的学习解读,组织学习了《税收违纪违法行为处分规定》、《中国共产党纪律处分条例》,组织开展“中央八项规定”专题学习,让干部了解那些事该做,那些事不该做,如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式,给县(区)局党组和班子成员提要求、提思路,从严落实中央八项规定。总的来看,市县两级局党组,能够按照党风廉政建设工作的要求,认真履行职责,落实主体责任,较好地发挥了带头示范作用。同时,结合党的群众路线教育实践活动,抓学习、抓督导,扎实开展了专题民主生活会和组织生活会,深入持续地纠正不同形式的“四风”问题,在全系统起到了正风肃纪的作用。去年以来,市局党组要求,要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手,重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题,查处办税服务厅作风不正的问题,查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察,抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县(区)局党组班子成员给予了组织处理和行政处分,对1个班子进行了集体诫勉谈话,对9起涉税案件开展了“一案双查”。深入开展了“便民办税春风行动”,严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》,精简业务工作节点,简并涉税资料,取消了不必要的涉税申请资料,推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”,改造了基层局的办税服务厅,改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发,是在换位思考和务实调研基础上采取的措施,也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中,社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价,所有参评单位都取得了第一名的成绩,在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设,领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明,领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用,只有领导重视,才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节,才能取得率之以正的效果。同时,做工作一定要实,如果遇到不严格履职的人或事,就要严肃地处理,就是要警示在先,约束在先,处理在先,否则就不会有震慑作用,就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务,就是要结合实际,拿出务实的态度,做成做扎实使纳税人真正受益的事情,只有这样,我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价,或者纳税人有不同意见,我们也能有理有据地去说服,否则,我们的工作就没有根基,配不上纳税人的好评。

主要是领导干部先行学习、主动学习抓的不够,有的方面没有体现到抓工作的力度上来有的局平时抓不好,导致平时的管理“失之于松”和“失之于软”,在我们处理类似的人或事上,还有“碍于情面、怕得罪人”的问题有的“一把手”对抓党风廉政建设只是“讲一讲、提一提”有的基层局副职对党风廉政建设仅满足于表面,不能认真地分析存在的问题,不能提出管用有效的治标或治本措施基层局在政风行风建设方面,基本没有做过严肃认真的自查,或者自查后也不做责任追究目前的各项制度比较健全,涉及到税收和行政管理的各个方面,但在执行上仍然存在不少问题有的局办税大厅一再发生问题,究其原因,就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实有的部门和单位除了年初接任务,年终受考核外,平时的监督不到位,也致使工作出了纰漏对党风廉政建设责任制考核还不深不细目前的考核,还不善于抓点抓细节,有的考核落不到底,不能形成必要的惩戒机制,以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出对这些问题,我们一定要高度重视,结合当前的形势和要求,采取有力措施加以改进和克服

最近,中纪委召开了十八届五次全会,总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议,对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求,我们要把上级的要求与工作实际结合起来,准确把握形势,提高思想认识,以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

习近平总书记在中纪委五次全会上强调,推进党风廉政建设和反腐败斗争,要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”系统上下要进一步统一思想认识,组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势,又要增强做好党风廉政建设工作的信心要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实,要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识落实主体责任是各级党组的重要职责,也是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党组“一把手”是党风廉政建设第一责任人,各部门负责人是所在部门党风廉政建设第一责任人,要带头负起全面、直接和首要责任。纪检组长要加强对党风廉政建设工作的组织协调,指导纪检监督部门抓好监督执纪问责。班子成员要认真履行“一岗双责”,从分管部门、包片单位和分管工作的实际出发,把抓业务与带队伍紧密结合起来,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党组及班子成员要以身作则,以上率下,带头坚持民主集中制原则,实施依法科学民主决策。要带头讲党性、讲原则,自觉抵制各种不正之风,做到言行一致、表里如一。带头遵守各项廉政规定,管好自己、亲属和身边工作人员,主动接受监督,为下级做好表率。要切实加大问责力度,不怕得罪人、丢选票、伤和气,对因领导不力,或不敢抓、不敢管而导致党风廉政建设责任制不落实,出现违纪违法问题,或者对违纪违法行为不制止、不查处、不报告的,都要严肃追究。监督责任是纪检监察部门的重要使命,也是落实党风廉政建设责任制的重要保证。各级纪检监察部门要按照“转职能、转方式、转作风”的要求,围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作,强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制,提升监督质效。党组要经常听取工作汇报,了解纪检监察工作进展情况,加强指导,明确要求,促进工作。近年来,我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施,稳步推进依法行政,税收执法规范化程度不断提升,但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象,严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因,一方面是个别干部法治观念淡薄,工作责任心不强,另一方面,也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此,我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终,要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督,要采取新的办法和措施,强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法,监察室主任向市局党组负责,以增强监察监督的独立性,克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。要坚守政治纪律,始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致,认真学习领会上级的部署要求,结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律,认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律,认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定,大额资金开支和资产处置都要实行集体研究,严格控制“三公”经费,严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律,自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律,认清当前形势,严格约束自己。要严格教育立规矩,组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求,要让大家熟知规矩内容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前请示、哪些事要事后报告,哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩,要形成用制度管人管权管物管事的习惯,通过持之以恒依法严格管理,使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩,执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查,对不守规矩的人和事要严肃批评教育,造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。要深入开展作风建设“巩固、深化、拓展”主题活动,让教育实践活动成果落地生根。对己经整改落实的,要形成长效机制,对尚未整改完成的要加强督办,强化整改,确保实效,凡教育实践活动整改落实的不得有反弹现象,对凡有回潮、反弹的,一律要严肃追责。要严格执行“中央八项规定”,对各类会议、培训、公务接待、津补贴发放、车辆使用等重点环节要坚持标准,严格把关。各单位要切实转变作风,进一步改进文风会风,提高工作效能,以实实在在的行动,解决实际问题取信于纳税人,形成风清气正的工作新常态。

同志们,新形势下,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而光荣,我们一定要认清形势,迎难而上,认真履职尽责,严格监督执纪,狠抓作风建设,以党风廉政建设新的成效,为全市税收工作健康发展提供更加有力的政治、纪律和作风保障。

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