政策落实调研报告（模板18篇）

在进行调研报告时，需要先确定调研目的和范围，然后采取科学的调研方法。为了帮助大家更好地写作，下面是一些经典的调研报告范文，供大家参考。

政策落实调研报告（模板18篇）篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了全面掌握“双减”政策落实情况，为全县教育事业高质量发展建言献策，3月上旬，县政协分管副主席带队，县政协教科卫体委员会、县政协办公室、县教育局负责人及部分县政协委员参加，深入汭丰中学、汭丰镇焦家会小学、王村镇中心小学、王村中学、xx二中、东街小学，采取现场看点、听取汇报、座谈交流等方式，围绕“精准落实“双减”政策，办好人民满意教育”进行专题调研。现将调研情况报告如下：

一、做法及成效。

“双减”政策出台以来，县委、县政府认真贯彻国家、省市政策要求，全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。

（一）强化组织领导，政策宣传持续深入。坚持把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程，统筹推进，稳步实施。一是全面安排部署。县委、县政府成立“双减”工作领导小组，县教育局制定印发《关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知》，分层次召开会议进行安排部署，进一步明确工作任务，细化工作措施，确保了“双减”工作有序推进。二是深入开展宣传。各相关部门充分利用新闻媒体、微信公众号等媒介，积极搭建交流分享平台，广泛宣传解读“双减”政策，合理引导预期，积极争取家长、社会支持配合；各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等形式，宣传解读文件精神和政策要求，统一思想认识，营造了“双减”工作浓厚氛围。三是强化督导监管。坚持责任督学驻校督导，积极组织开展专项督查。

当前隐藏内容免费查看，及时督促整改存在问题，设立“双减”工作监督举报电话，畅通意见反映渠道，推动“双减”工作落地见效，全县中小学校办学行为进一步规范，治校育人水平持续提升。

（二）优化作业设计，作业负担明显减轻。坚持“目标明确、科学定制、分层设计、学教融合、统筹实施”原则，完善《xx县义务教育阶段学生书面作业设计指导意见》，切实加强作业管理。一是精细作业设计。鼓励引导教师按照知识结构、能力提升、综合探究三个层次进行作业设计，合理设计科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型作业，有效提高了作业设计质量。二是强化过程监管。积极探索“基本作业+弹性作业”的模式，严控作业总量，规范作业布置，按照小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟的要求，积极推行家长签字免写作业制度，学生作业量明显减少。三是健全长效机制。在作业设计、作业时间、作业布置、作业批阅等方面提出明确要求，建立健全作业总量审核、质量评价、校内公示、检查通报等制度，确保了作业管理各项要求落到实处。

（三）开展课后服务，学生需求有效满足。制定印发《xx县义务教育课后服务工作实施方案》，积极推进“5+2”课后服务模式，确保了课后服务与正常上下班时间有效衔接。一是探索课后服务方式。坚持自愿选择与全面发展原则，通过“致家长一封信”等方式，充分征求学生和家长意见，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制，主动向家长、学生告知服务方式、服务内容、服务时间等，积极引导学生参加课后服务，全县义务教育学校课后服务实现全覆盖，课后服务学生参与率达到97.18%。二是精选课后服务内容。着眼学生全面发展，坚持将完成作业与培养兴趣特长相结合，有针对性地开展作业辅导、体育活动、科普讲座、社团活动等，减轻了学生回家后的课业负担，激发了学生参与课后服务的兴趣。三是强化课后服务保障。充分发挥省市“园丁奖”获得者、学科骨干、名师工作室、党员先锋岗引领作用，合理安排课后服务师资，积极动员体育艺术科技工作者、退休教师进行“接力”“补位”，统筹青少年活动中心、留守儿童之家等校外活动场所，拓宽了课后服务渠道。

（四）突出从严管理，校外培训全面规范。充分发挥部门联动作用，持续压实部门职责，全力压减学科类培训机构数量，校外机构培训行为得到进一步规范。一是强化宣传引导。采取举办主题班会、召开家长会、发放宣传资料等多种方式，开展政策宣传，积极解疑释惑，让学生及家长全面了解校外培训机构管控措施，理性认识校外培训，不盲目跟风报班，学生校外培训负担明显减轻。二是开展专项整治。召开部门联席会议，细化职责分工，扎实开展校外培训机构专项治理行动，对县内6所学科类培训机构全部收回办学许可证，其中4所停办注销，2所转型为非学科类培训，列出校外培训机构“白名单”，县内学科类校外培训机构全面清零，有效消除了培训乱象。三是加强运营监管。教育、公安、市场监管、应急管理、消防等部门先后4次开展联合检查，加强收费监管，规范广告宣传行为，综合评估办学情况，督促整改存在问题，校外培训机构学科类培训、师德失范、虚假广告等问题得到有效遏制，办学能力、管理水平明显提升。

（五）深化教育改革，管理评价机制逐步完善。认真落实深化教育评价改革的相关措施，树立科学成才理念，开展中小学生综合素质评价，促进学生全面发展。一是加强教学常规管理。严格执行国家课程标准，开足开齐所有课程，建立教学常规管理制度，加大教研力度，激发教研教改活力，积极开展校本化教研活动，优化教学方式，强化教学管理，不断提升课堂质量。二是规范学生考试管理。完善《xx县义务教育学校考试管理实施细则》，对考试数量、组织形式等作出明确规定，各学校严格执行《实施细则》要求，没有超范围或变相组织考试，成绩均以等级形式呈现，未通过任何形式公布学生成绩排名。三是创新考核评价机制。坚持把立德树人成效作为教育评价标准，将年度考核与平时考核相结合，通过教学成绩、教研教改、日常表现等方面综合考核，对教师工作进行客观评价。着眼学生全面发展，通过课堂提问、作业批改、社团活动等日常表现，综合衡量学生，分等作出评价，采取适当方式进行反馈。

二、困难和问题。

一是思想认识还不到位。对国家“双减”政策的宣传方式还不够灵活，覆盖面还不够广，思想认识还不够到位。个别学校对“双减”政策重大意义认识不足，以印发文件、制定方案、召开会议代替工作落实，存在形式主义问题；一些教师对“双减”政策的理解存在偏差，将课后服务等政策措施当作额外负担，思想上存在抵触情绪；一些家长将落实“双减”政策与提升教育质量对立起来，担心减少作业量影响孩子学习成绩，焦虑感还没有完全消除。

二是课后服务机制还不够健全。农村学校和小规模学校课后服务总体安排上与实际结合还不够紧密，部分农村学生家长反映延长放学时间与农村生产生活实际相冲突，增加了学生回家途中的安全隐患；一些学校为了开展课后服务，压缩了课堂教学时间，在一定程度上对课堂教学质量造成影响；个别学校课后服务统一安排“作业辅导+文娱活动”，学生自主支配时间较少；开展课后服务之后，学生在校时间延长，低龄学生容易产生困、乏、饿等问题，服务质量难以保证；课后服务经费保障不到位，弹性工作制度落实不到位，部分教师动力不足，一定程度上影响了教师工作积极性；课后服务渠道短缺，文化馆、青少年活动中心等社会资源应用不足，部分学校场地较小，学生体育活动受限。音乐、体育、美术、艺术类教师短缺，一些教师在科普、文体、艺术等方面专业能力不足，课后服务的专业性指导跟不上。

三是作业管理设计还不够精细。一些学校作业公示制度还没有完全落实，不能坚持常态化；作业管理还比较粗放，在减量与提质方面研究不够，作业类型单一，内容不够丰富；部分班额较大的班级在分层布置、弹性布置作业方面做得不够，体现不出学生个性化特点；个别教师通过家长、手机布置作业等现象还没有完全杜绝；一些家长课后加压，额外布置作业，导致作业负担出现“不减反增”的现象。

四是学科类培训仍有反弹风险。由于家长对学生期望太高，对学科类的校外培训还有需求，个别校外学科类培训没有彻底退出，从“地上”转为“地下”，有些开展居家辅导，高收费补课，个别家长选择给孩子一对一补课，隐蔽性更强，导致监管更加困难，存在反弹风险。

三、对策与建议。

一是加强宣传引导，营造“双减”良好氛围。充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传阐释力度，积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，引导家庭、学校、社会各方转变理念，共同营造良好的教育氛围。建立健全家校育人机制，通过家委会、家长会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家校育人责任，努力凝聚减负共识，防止学校“减负”的同时家长“增负”。修订完善《xx县学校综合考核办法》，建立健全“双减”督导考核机制，把“双减”纳入常态化督导内容，加大督办、通报、追责问责力度，推进“双减”政策全面落地。

二是完善制度机制，提高课后服务质量。坚持“一校一案”原则，指导农村学校、小规模学校修改完善课后服务实施方案，适当缩短低年级学生课后服务时间，确保与农村生产生活实际相衔接。规范课后服务内容，指导教师为学有困难的学生进行个性化辅导，为学有余力的学生进行综合素质拓展，满足学生多样化、个性化需求。采取财政补助、家长缴纳等措施，制定课后服务经费保障办法，明确教师每课时补助标准，落实教师课后服务补助。积极探索教师“弹性上下班”、ab角轮班制度和减轻教师非教学类负担长效机制，合理安排教师工作量和工作时间，切实调动教师参与课后服务的积极性。充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，增加课后服务校外资源供给，拓宽课后服务渠道。

三是规范作业管理，减轻学生作业负担。坚持“科学定制、分层设计”原则，引导教师针对学生学习成绩、学习兴趣等不同情况，精选作业内容，分层、弹性布置作业，保证作业设计、布置符合课程标准、符合学生发展特点。加强作业指导批改，充分运用作业分析学情，有针对性地做好答疑辅导，引导学生进行精准反思、查漏补缺、诊断改进。做好作业反馈，鼓励学生定期向家长展示作业，让家长掌握学习情况，认同课后服务效果。

四是加强师资建设，切实提升教学水平。发挥课堂教育主阵地作用，着力深化教研教改，引导教师强化教学基本功训练，创新教学模式，加强教材研究，提升课堂教学质量。积极引进音乐、体育、美术等紧缺型教师，组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，提升教师综合能力，进一步满足课后服务专业化指导需求。加大优秀教师交流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，积极推动城乡间、学校间优质教育资源共享辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。

五是加强监管力度，持续规范校外培训。坚持“科学、法制、规范”思维，严格各类校外培训机构管理，积极引导校外培训机构发挥师资、技术等方面优势，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训。强化校外培训机构监管，严格审批登记，全面落实“黑白名单”、信息公开等制度，加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理，防止学科类培训反弹。加大整治力度，定期开展联合检查、明察暗访，督促落实消防安全、疫情防控等措施，加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，有序规范校外培训行为。

政策落实调研报告（模板18篇）篇二

县残疾人优惠政策落实情况调研报告按照县政协常委会工作要点安排，7月下旬至8月上旬，县政协副主席带领部分政协委员和相关部门负责人，深入教育、民政、人社、工商等部门单位和西渠、东湖、大坝等乡镇部分村社及城区街道办部分社区的残疾人家庭，对全县残疾人优惠政策落实情况进行了专题调查。

一、基本情况。

人，占办证人数的%；

三、四级残疾人2536人，占办证人数的%。从调查情况看，我县围绕残疾人生产生活的最低生活保障、医疗保险、养老保险、住房保障、教育培训、扶贫就业等方面的社会保障体系已基本建立，残疾人的基本生活有了保障。最低生活保障方面：目前，全县纳入最低生活保障的城镇残疾人615人，占全县城市低保对象的%，月人均补差241元；纳入最低生活保障农村残疾人2180人，占全县农村低保对象的%，月人均补差101元。保障残疾五保人员411人，占全县五保对象的30%。

医疗保险方面：全县共有5476名农村残疾人参加新农合，参合率100%，其中：

一、二级残疾人2973人，政府代缴个人参合资金148650元；

三、四类残疾人2503人，政府代缴个人参合资金62575元。上半年共有172人次享受新农合住院补偿万元，1684人次享受门诊统筹补偿万元，累计共享受补偿万元，其中：

11户贫困残疾人家庭实施了家庭无障碍改造。

扶贫救助方面：1－6月共救助残疾人患者219人，发放救助资金万元。累计为4名残疾人提供了总额20万元的担保贷款；70周岁以上残疾老人享受每人每年200元定额生活补助，近三年累计有1000多人受惠，累计发放资金20多万元；有200名残疾人享受每人每年260元代步工具燃油补贴，力争实现应补尽补的目标。

班就读的有146人，县教师进修学校聋儿语训部有残疾儿童7人，全县三类残疾儿童少年入学率达到88%。自聋儿语训部创办以来，累计收训聋儿300余名。，争取国家投资940万元，新建了占地面积17200平方米、建筑面积4840平方米的民勤县特殊教育学校。为确保特殊教育学校在秋季投入使用，今年5月份，教育局选派4名教师到兰州市特殊教育学校进行培训学习，使县特殊教育学校专业教师人数达到5名，基本可满足特殊教育的教学需要。经费保障方面：，县财政预算安排残疾人事业经费万元，具体标准为：村残联专职委员月每人补助100元，全县249个行政村每村1名专职委员，合计每年补助万元。全县共收缴残疾人就业保障金万元。

企业单位没有把扶助残疾人当作自己的社会责任，在落实优惠政策方面表现不主动不积极。近年来的社会助残活动，大多为临时性、个体性，没有形成良好的社会扶残助残氛围，残疾人缺乏经常性的社会扶助。

二是保障机制尚待健全。尽管围绕残疾人基本生活的社会保障体系基本建立，残疾人的基本生活有了保障。但调查发现一些因病致残人员需要长期吃药，药费成为家庭的沉重负担；还有个别家庭因子女上大学的费用而一筹莫展。三是政策落实尚待跟进。调查发现城镇残疾人和农村一、二级残疾人基本按政策得到了最低生活保障；但部分农村三、四级残疾人因种种原因未能享受最低生活保障。还存在有线电视收视维护费减免等部分优惠政策没有得到落实或落实不到位的现象。

础的残疾人受资金的制约，无法扩大经营规模；已有一门技术的残疾人因无启动资金而望业兴叹；有些残疾人本身无就业要求，依赖心强。这些原因导致残疾人就业机会少、入门困难多、就业率低。

五是基层基础尚待加强。首先是无障碍建设相对落后。我县城市道路和建筑物落实无障碍设计建设工作起步较晚，无障碍设施建设落后于其他地方，车站、广场等很多公共场所很少有无障碍设施。其次是康复服务设施缺乏。全县各综合医院未设立康复科，社区卫生服务中心、乡镇卫生院没有设立残疾人康复室，致使大部分有康复需求的残疾人得不到康复治疗。第三是基层工作力量相对薄弱。虽然今年县上为农村各村委会配备了村残联专职委员，但乡镇一级的残疾人工作还没有按规定配备专职人员，工作基本上都由民政助理员承担，由于任务过重，个别地方存在顾此失彼现象。

三、对策建议。

1、进一步加强政策法规宣传，努力提高残疾人优惠政策知晓率。要采取多种形式深入学习、广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规和中央、省市县扶残助残相关政策，教育引导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，努力营造全社会扶残助残的浓厚氛围。积极宣传自强不息、奋发有为残疾人的先进事迹，帮助引导残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神。及时发现和宣传社会各界关心支持残疾人事业的先进典型，鼓励引导社会各界自觉投身残疾人事业，多种形式开展扶残助残活动，促使社会扶残助残活动常态化。

救济评估单位，即采取同健全人有所区别的收入计算标准和生活补助标准。二是逐步探索建立长期患病残疾人医药费补助制度，对不需住院治疗但又要长期吃药且年药费数额较大的残疾人给予适当比例的药费补助。三是健全完善残疾人子女上学就业救助制度，对重度残疾人家庭子女上学就业，要整合助学贷款、就业援助等资源给予特别救助。四是探索建立残疾人集中抚养或托养服务制度，谋划建设残疾人抚养中心或托养站，解除无法定抚养人或法定抚养人无力抚养残疾人的后顾之忧。

动为契机，加大优惠政策落实督查力度，对照全市“残疾人优惠扶助政策落实年”活动重点落实的30条政策内容，逐项检查，逐条落实。

4、进一步创新拓展就业渠道，努力提高残疾人创业就业成功率。一是县残联、人社局要根据残疾人的自身特点，有针对性地开展残疾人职业技能培训，力争让每一个有能力的残疾人都能掌握一门实用技术，增加残疾人创业就业机会。二是财政、人社、扶贫、农业等相关部门要整合项目，每年安排一定数量的专项启动资金和帮扶资金，重点扶持有技术有条件的残疾人从事其力所能及的产业，帮助已有一定规模的残疾人个体户扩大经营规模。三是鼓励机关、企事业单位按《残疾人就业条例》的有关规定尽可能安排残疾人就业；落实残疾人就业优惠扶持政策，激励民营企业吸纳安排残疾人就业。

5、进一步加强基层基础建设，努力提高残疾人基本需求惠及率。一是建设局、城管局要认真贯彻落实《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，凡今后新上的城市建设项目，没有按规定落实无障碍设计的，一律不予审批；没有按设计落实无障碍设施建设的，一律不予骏工验收。同时在今后的城市公共设施改造中逐步增加无障碍设施。二是卫生局要有计划、分步骤地逐步在全县各综合医院设立残疾人康复科，社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立残疾人康复室，配备相应的专业人员和设施设备，保证能够正常开展康复治疗，使有康复需求的残疾人能够得到及时有效的康复治疗。三是健全完善以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络，配齐、配强乡镇残联理事长和残疾人专职委员，形成机构健全规范、队伍稳定精干、服务功能完善的基层残疾人组织“三级网络”。

政策落实调研报告（模板18篇）篇三

“双减”政策出台以来，县委、县政府认真贯彻国家、省市政策要求，全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。

各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等形式，宣传解读文件精神和政策要求，统一思想认识，营造了“双减”工作浓厚氛围。三是强化督导监管。坚持责任督学驻校督导，积极组织开展专项督查，及时督促整改存在问题，设立“双减”工作监督举报电话，畅通意见反映渠道，推动“双减”工作落地见效，全县中小学校办学行为进一步规范，治校育人水平持续提升。

（二）优化作业设计，作业负担明显减轻。坚持“目标明确、科学定制、分层设计、学教融合、统筹实施”原则，完善《xx县义务教育阶段学生书面作业设计指导意见》，切实加强作业管理。一是精细作业设计。鼓励引导教师按照知识结构、能力提升、综合探究三个层次进行作业设计，合理设计科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型作业，有效提高了作业设计质量。二是强化过程监管。积极探索“基本作业+弹性作业”的模式，严控作业总量，规范作业布置，按照小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟的要求，积极推行家长签字免写作业制度，学生作业量明显减少。三是健全长效机制。在作业设计、作业时间、作业布置、作业批阅等方面提出明确要求，建立健全作业总量审核、质量评价、校内公示、检查通报等制度，确保了作业管理各项要求落到实处。

（三）开展课后服务，学生需求有效满足。制定印发《xx县义务教育课后服务工作实施方案》，积极推进“5+2”课后服务模式，确保了课后服务与正常上下班时间有效衔接。一是探索课后服务方式。坚持自愿选择与全面发展原则，通过“致家长一封信”等方式，充分征求学生和家长意见，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制，主动向家长、学生告知服务方式、服务内容、服务时间等，积极引导学生参加课后服务，全县义务教育学校课后服务实现全覆盖，课后服务学生参与率达到97.18%。二是精选课后服务内容。着眼学生全面发展，坚持将完成作业与培养兴趣特长相结合，有针对性地开展作业辅导、体育活动、科普讲座、社团活动等，减轻了学生回家后的课业负担，激发了学生参与课后服务的兴趣。三是强化课后服务保障。充分发挥省市“园丁奖”获得者、学科骨干、名师工作室、党员先锋岗引领作用，合理安排课后服务师资，积极动员体育艺术科技工作者、退休教师进行“接力”“补位”，统筹青少年活动中心、留守儿童之家等校外活动场所，拓宽了课后服务渠道。

（四）突出从严管理，校外培训全面规范。充分发挥部门联动作用，持续压实部门职责，全力压减学科类培训机构数量，校外机构培训行为得到进一步规范。一是强化宣传引导。采取举办主题班会、召开家长会、发放宣传资料等多种方式，开展政策宣传，积极解疑释惑，让学生及家长全面了解校外培训机构管控措施，理性认识校外培训，不盲目跟风报班，学生校外培训负担明显减轻。二是开展专项整治。召开部门联席会议，细化职责分工，扎实开展校外培训机构专项治理行动，对县内6所学科类培训机构全部收回办学许可证，其中4所停办注销，2所转型为非学科类培训，列出校外培训机构“白名单”，县内学科类校外培训机构全面清零，有效消除了培训乱象。三是加强运营监管。教育、公安、市场监管、应急管理、消防等部门先后4次开展联合检查，加强收费监管，规范广告宣传行为，综合评估办学情况，督促整改存在问题，校外培训机构学科类培训、师德失范、虚假广告等问题得到有效遏制，办学能力、管理水平明显提升。

（五）深化教育改革，管理评价机制逐步完善。认真落实深化教育评价改革的相关措施，树立科学成才理念，开展中小学生综合素质评价，促进学生全面发展。一是加强教学常规管理。严格执行国家课程标准，开足开齐所有课程，建立教学常规管理制度，加大教研力度，激发教研教改活力，积极开展校本化教研活动，优化教学方式，强化教学管理，不断提升课堂质量。二是规范学生考试管理。完善《xx县义务教育学校考试管理实施细则》，对考试数量、组织形式等作出明确规定，各学校严格执行《实施细则》要求，没有超范围或变相组织考试，成绩均以等级形式呈现，未通过任何形式公布学生成绩排名。三是创新考核评价机制。坚持把立德树人成效作为教育评价标准，将年度考核与平时考核相结合，通过教学成绩、教研教改、日常表现等方面综合考核，对教师工作进行客观评价。着眼学生全面发展，通过课堂提问、作业批改、社团活动等日常表现，综合衡量学生，分等作出评价，采取适当方式进行反馈。

二、困难和问题。

成绩，焦虑感还没有完全消除。类负担长效机制，合理安排教师工作量和工作时间，切实调动教师参与课后服务的积极性。充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，增加课后服务校外资源供给，拓宽课后服务渠道。

三是规范作业管理，减轻学生作业负担。坚持“科学定制、分层设计”原则，引导教师针对学生学习成绩、学习兴趣等不同情况，精选作业内容，分层、弹性布置作业，保证作业设计、布置符合课程标准、符合学生发展特点。加强作业指导批改，充分运用作业分析学情，有针对性地做好答疑辅导，引导学生进行精准反思、查漏补缺、诊断改进。做好作业反馈，鼓励学生定期向家长展示作业，让家长掌握学习情况，认同课后服务效果。

四是加强师资建设，切实提升教学水平。发挥课堂。

教育。

主阵地作用，着力深化教研教改，引导教师强化教学基本功训练，创新教学模式，加强教材研究，提升课堂教学质量。积极引进音乐、体育、美术等紧缺型教师，组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，提升教师综合能力，进一步满足课后服务专业化指导需求。加大优秀教师交流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，积极推动城乡间、学校间优质教育资源共享辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。

防控。

等措施，加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，有序规范校外培训行为。

政策落实调研报告（模板18篇）篇四

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政策落实调研报告（模板18篇）篇七

公共政策作为“公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案”,其本质属性是公共性。公共政策应该遵循如下公共性原则:第一,公有性原则,即公共决策权力应该归社会公众所有;第二,公治性原则,即公共政策应该由全体社会成员共同参与;第三,公享性原则,即公共政策应该适用于其所要调整的所有对象;第四,公平性原则,即公共政策应该维护社会公平;第五,公益性原则,即公共政策应该以社会公共利益为根本目标;第六,公开性原则,即公共政策应该具有开放性和透明性。但是,当我们对公共政策进行深入考察时却发现,公共政策时常表现出与公共性相违背的特性,这便使得公共政策的公共性研究陷入困境。对这些困境进行科学梳理,将有助于理顺公共政策研究的思路,探明公共政策失效的症结,进而加快我国公共政策科学化民主化的进程。具体而言,公共政策的公共性困境包括以下几个方面。

一、公共政策主体的公共性困境。

公共政策主体是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与公共政策制定、执行、评估、监控、调整的个体和团体。其中,广义的政府(即国家的立法机关、行政机关和司法机关)作为公共政策的法定产生者,在公共政策过程中发挥着主导作用,是最主要的政策主体。传统观点认为,作为公共政策最主要的制定和执行主体,政府是广大社会公众权利和意志的代表者,政府的公正与准确是一种固有的天赋,政府不具有自身利益。

然而,现实中政府的自利性却是客观存在的。政府的自身利益可以划分为以下三个层次。第一,政府工作人员的个人利益。作为一种正式的社会组织类型,政府是由若干名政府工作人员组成的,而政府工作人员是生活在现实社会中的人,他们也具有各种各样的物质和精神需要,而这些需要也都期望得到满足。从某种程度上说,也正是其个体需要和组织需要的相互作用,才保证了整个组织的正常运转。当他们的个人需要以个人的生理和心理形式获得了社会内容和社会特性时,这种需要就转化为了个人利益。由于他们常常被置于“公仆”的地位而不能明确追求自身利益,他们的自利动机受到了限制,从而迫使他们采用其他方式实现自己的利益,比如通过贪污受贿、挪用或占用公款等行为来实现自己的私利。第二,地方政府和职能部门的团体利益。任何政府都有职能部门和层级的划分,这种划分是组织规模扩大化和管理工作专业化的必然要求,也是确保各项职能正常运转、组织目标顺利实现的组织结构保障,但这种划分在客观上却容易形成纵向上的层级断裂、横向上的部门交叉、整体上的条块分割的行政格局,从而使得政府的不同层级、不同部门萌生不同的团体利益。例如,在经济发展和投资格局中出现的地区产业趋同现象,地方政府对本地区资源、市场的行政保护现象,以及各部门为了维护本行业、本部门利益而人为设置市场障碍、防止外地区行业竞争进入等现象,都充分证实了地方政府和职能部门的团体利益的存在。第三,政府整体的机构利益。政府组织常常被人们设定为社会的公共组织,履行公共管理职能,是社会最高利益的代表者,并不具有自利性。事实上,政府组织同样拥有自身的特殊利益,比如特殊的政治地位、经济待遇和精神文化特权等。随着社会分工的发展,政府管理工作从社会中分离出来,成为一种特殊的专业化、专门化的工作,政府组织的自利性就越来越突出。因此,人们越来越清楚地认识到,在市场经济条件下,政府也是多元利益主体之一,也要追求自身的最大利益。目前,各国政府的规模扩大化、部门支出的增长等都是政府追求自身利益的扩张行为。

从理论上讲,公共政策是为处理社会公共事务、解决社会公共问题而产生的,公共性是其逻辑起点;公共政策又以实现和维护社会公共利益为最高目标,公共性是其价值终点;公共政策运行过程的各个环节都以公共性作为其基本的指导原则和标准。因此,公共性是公共政策的本质属性。作为公共政策主体构成要素的政府,其公共性既是公共政策的公共性得以实现的根本保障,也是公共政策的公共性的重要体现。然而,为什么现实中的公共政策却存在着与公共性相抵触的自利性呢?现有的公共政策公共性理论是无法对此问题作出科学解答的。于是,政策主体理论上的公共性和现实中的自利性之间的冲突便使得公共政策公共性的研究陷入困境。

二、公共政策目标的公共性困境。

公共政策目标是指公共政策主体针对现实中存在的问题,基于自身需要和社会提供的可能而设想出的一种希望状态。依据公共政策公共性原则的要求,公共政策目标应该具有公益性,即公共政策应该以实现社会公共利益为根本目标。

关于公共利益,学术界一直争论不休。目前,学术界对公共利益的定义主要有以下几种观点:一是把公共利益和抽象的或实体的或理想的自然法规、正义、正当理由这一类的价值标准和规范联系在一起,即将公共利益理解为一种合法利益、正当利益;二是把公共利益和个别人物的特殊利益或集团、阶级的特殊利益联系在一起,或与多数派的特殊利益联系在一起,即将公共利益视为与个别人物、个别集团、阶级的特殊利益相对立的多数人的利益;三是把公共利益与个人之间的竞争过程或集团之间的竞争过程联系在一起,认为个人之间以及集团之间利益竞争的结果便是公共利益。公共选择理论学者认为,社会上实际并不存在作为政府公共政策所追求目标的所谓社会公共利益。公共选择学派的代表人物肯尼思·阿罗在《社会选择和个人价值》(1951)一书中提出了著名的“阿罗不可能性定理”。该定理阐释了将个人偏好或利益加和为集体偏好或利益的内在困难。该定理指出:试图找出一套规则或程序,从一定的社会情况下的个人选择顺序中推导出符合某些理性条件的社会选择顺序,一般是办不到的。阿罗证明,简单加法不足以在个人偏好中排出一个一致的共同次序,这些个人偏好本身也是根据不同的标准分类的。公共选择理论的创始人詹姆斯·m.布坎南也指出:在公共决策或集体决策中,实际上并不存在根据公共利益进行选择的过程,而只存在各种特殊利益之间的“缔约过程”。因此,依据公共选择理论的观点,作为公共政策根本目标的公共利益是不存在的,那么公共政策所追求的公共性自然也只能是一种虚幻的公共性,这显然是和现有的公共政策公共性理论研究成果相矛盾的。即使我们不认同公共选择理论对公共利益的论述,仅从学术界对公共利益这一概念的定义的争论中也可以看出,公共利益是一个很难把握的概念,它对于公共政策的研究人员来说难于把握,它对于作为公共政策决策主体的政府来说更难于把握。

公共政策的公共性原则要求将公共利益视为公共政策的根本目标,而公共利益本身却是模糊不清、飘忽不定的。可以想见,在没有回答到底是不是存在公共利益以及什么是公共利益这两个基本问题的条件下,政府又怎能制定出追求公共利益的公共政策呢?现实中,政府官员制定和实施的公共政策所追求的也仅仅是他们自己观念领域中的模糊的公共利益,这种公共利益不可避免地受到政府官员个人价值观的影响,不同程度地带有主观性和狭隘性。同样,在既没有证明公共利益的真实性又不能科学界定其内涵的前提下,政策研究人员又如何能够对公共政策的公共性进行深层次的研究呢?于是,公共政策的虚无性和公共政策的公共性之间的关系问题便构成了公共政策研究中的一个理论难题,使得公共政策公共性的研究陷入困境。

三、公共政策问题的公共性困境。

公共政策问题是指那些引起政府的关注并纳入政府议程的社会问题。社会问题是指社会的实际状态与社会公众所期望的状态之间的差距,也就是需要解决的各种社会矛盾。就其本质而言,政策问题是“思想作用于环境的产物,它们是通过分析从问题情势里抽取出的要素。因此,我们所遇到的,是问题情势而非问题,问题就像原子核细胞一样是观念的产物”。可以说,“问题不能脱离对它们进行定义的个体和群体而存在,也就是说,并不存在其内部和自身就构成政策问题的‘自然的’社会状态”。只有当人们对改变某些问题情势的希望作出判断时,才能产生政策问题。可见,政策问题是被人们感知、觉察到的状况,是与价值、规范和利益冲突紧密联系在一起的,具有一定的主观性。

当前,从政策制定的角度来看,公共政策问题的主观性正在成为公共政策公共性的现实挑战。任何时代和任何时期,都存在着一些需要重视和解决的社会问题,而作为社会公共管理者的政府,有必要关注并解决这些社会问题,但社会上存在的问题为数众多,纷繁复杂,而由于时间、能力和资源的限制,政府不可能解决所有的社会问题,而只能解决其中的一部分问题,政府应该解决哪些社会问题呢?这需要对各种社会问题进行选择,也就是公共政策制定过程的首要环节确立公共政策问题。依据公共政策的公共性原则,公共决策权力应该归社会公众所有,公共政策应该由社会公众共同参与,因此作为公共政策制定过程首要环节的公共政策问题确立过程,也应该在社会公众的共同参与下来完成,于是公共政策问题的确立过程应该是社会公众的选择过程。然而在现实中,政策问题的确立过程,只是政府将必要的社会问题纳入政府议程并将其转化为政策问题的过程,实际上就是政府在诸多社会问题中进行选择的过程,而不是社会公众对社会问题进行选择的过程。

政府对公共政策问题的选择,归根到底就是政府工作人员的选择,这种选择在本质上是一种主观认定。由于政府工作人员的利益、信仰或价值观不同,选择的结果也就必然不同。对于同一问题,有些人看来非常重大,需要政府采取行动加以解决,而将其确认为公共政策问题,而另一些人则可能不以为然,认为没有兴师动众的必要,而拒绝将其纳入公共政策问题之列。于是,公共政策问题的主观性可能会给政策制定带来两种直接后果,其一是社会公众普遍关注的社会问题却没有被确立为公共政策问题,这无疑是对社会公众民主权利的剥夺,是与公共政策的公有性、公治性原则格格不入的。其二是被确认为公共政策问题的社会问题并不是社会公众最需要解决的社会问题,这显然是对政策资源的肆意浪费,既没有真正代表社会公众的意志,也不符合公共政策公共性的基本要求。公共性是公共政策的本质属性,该属性要求公共政策必须准确界定公共政策问题,而公共政策问题的主观性却使公共政策问题的界定具有了一定的随意性。因此,公共政策问题的主观性在一定程度上冲击着公共政策的公共性,二者之间的矛盾便构成了公共政策公共性研究的又一困境。

四、公共政策价值的公共性困境。

公共政策价值是指公共政策主体在公共政策制定过程中所遵循的价值准则。公共政策具有各种不同层次的价值追求,效率和公平一直是政策研究人员最为关注的两种价值。效率,是指人们在物质生产过程中所获取的收益与所投入的各种资源的比值,即收益与成本的比值。作为公共政策价值的效率,主要是指对政策资源配置的有效性。公平,是人们对社会运行状态的一种带有主观性的价值判断,包括机会公平和结果公平。机会公平是注重规则的无差别性的公平,即在规则面前人人平等;结果公平是注重人的差异性的公平,即对不同的人实行不同的规则。作为公共政策价值的公平,可以理解为对政策资源配置合理性的判断。

公共政策效率价值取向的存在,正在冲击着公共政策的公平价值取向,进而使得公共政策的公共性研究陷入困境。关于效率和公平之间的关系,我们不否认二者在一定程度上的相互统一,但就公共政策而言,我们所看到的更多的却是二者之间的相互对立。效率与结果公平在终极意义上是“两全”的关系,而在日常操作中,特别在微观层次中,是“难以两全”的关系。效率价值取向强调以尽可能小的投入获得尽可能大的产出,提高政策资源配置的有效性,这就需要通过激励性差别分配机制激活各种生产要素,以最大限度地激发每个社会成员的潜能。但是,社会成员之间的差别是客观存在的,不同社会成员的先天禀赋和社会背景是不同的,因此这种激励性差别分配机制必然会导致结果的差别,即强者会获得更多的资源,弱者会获得较少的资源,甚至丧失掉已有的资源。可见,从某种程度上讲,选择公平必然会妨碍效率,追求效率必然会损害公平。效率和公平之间的对立,直接导致了学术界对二者在公共政策价值体系中的先后次序问题的争论。以哈耶克和弗里德曼为代表的效率优先论认为,公共政策应该强调效率的首要性,只有效率得到了提高,才能更多地体现公平,不能因为公平的原因而伤害效率;以罗尔斯和德沃金为代表的公平优先论认为,公共政策应该以平等作为衡量分配是否公平的标准,在二者发生矛盾的时候,强调平等的最终目的价值;以阿瑟·奥肯为代表的公平与效率并重论认为,公平与效率同等重要,两种价值在不同领域中占据着不同的位置。在社会和政治权利领域中,“社会至少在原则上把平等的优先权置于经济效率之上。当我们转入市场和其他经济制度时,效率获得了优先权。

效率和公平两种价值取向的对立常常使现实中的公共政策面临着两种选择,或者以暂时牺牲一定的公平为代价实行“效率优先,兼顾公平”的原则,或者以暂时牺牲一定的效率为代价实行“公平优先,兼顾效率”的原则。换言之,效率和公平的对立使公共政策方案选择出现了机会成本问题,即一项公共政策只能以其中一种价值选择作为自己的价值取向,选择了一个就意味着放弃了另一个。公共政策的公共性要求公共政策必须以公平原则为基本价值准则,而现代公共管理的效率性则要求公共政策必须以效率原则为首要价值依归。效率与公平两种价值取向之间的两难选择便成为公共政策研究中的又一公共性困境。

政策落实调研报告（模板18篇）篇八

现有人力资源，广泛调动和发掘基层人民银行每一名员工的潜能，激发其认真负责的责任感，实现资源优化配置的最终目的。实现资源优化配置不仅是基层人民银行在建设和管理过程中的关键，它还是基层人民银行是否能够科学管理银行运转的依据所在。

1、对人力资源配置了解不够深入。

上级领导与管理部门对优化人力资源配置意识不强，员工个人自我认知及自我调适能力，都将直接影响该项工作的资源投入力度和投入资源的利用率。目前，基层人民银行管理部门对人力资源配置重要性的认识不充分，且优化资源配资的措施与方法较单一，无法达到优化的目的。管理部门更侧重于自我主观配置，缺少科学的策略与紧急应对措施，造成人力资源配置工作停滞不前，员工积极性低的现状。

2、人力资源结构分配不合理。

员工的质量与其工作的积极性是每个企业发展的关键。我国目前正处于严重缺乏优质人才的时期，大部分县支行员工整体素质低、工作积极性低、工作质量低。基层人民银行还存在着人力资源结构分配不合理的现象，员工年龄与职位不符，造成员工力不从心，工作效率低。

3、人力资源开发工作力度不足。

人力资源的优化需要一个过程，不应简单的只求效果而浅层次的进行调整。要不断实践，不断深入了解，制作出方案对症下药。目前，基层人民银行以实施了“终身学习”“全员培训”的策略，不断提高员工自身质量，从而更好地服务人民。但是此方案效果有限，并不能从根本上解决人力资源配置的问题。

1、增强人员工作适应性。

工作适应性是指工作性质和特点与从事工作的人员条件与特长相吻合。它是员工工作积极性的决定因素。管理部门应该合理配置人力，达到员工条件与工作性质高度匹配，实现按能配岗、因岗选人、优势互补，增强员工与组织间的彼此认同感，促进提升整体效能。

2、绩效增长性目标。

人力资源优化配置应能推动绩效产生积极变化，这也符合效能建设的基本要求。绩效管理的三大目的是：促活系统、开发员工潜能、使企业利润增长。实施绩效增长，首先要制定工作目标，然后再做出积极的策略，进而一步步去达成最终目标。

3、积极创新管理模式。

由于历史形成的原因，人事工作的方式往往比较单一，封闭。新时代我们就应接受新观念与新知识，树立人力资源开发与服务的新观念。管理层应活动于基层工作，了解工作实际情况，通过自己的经验与创新，制作出独特且合适的管理方法。改变人力资源管理中不合理的方面，提高人力资源分配的效率。

1、加强宏观指导，树立科学的人力资源配置理念。

基层人民银行员工与领导班子及职能部门一定充分的认识人力资源配置的重要性，充分发挥职能部门作用，结合自身工作性质与员工条件等实际情况，熟练运用人力资源配置的基本方法，实现优化配置。实现人力资源优化配置，还需要扎实完成人力资源规划，工作分析和人才测评等三项前期性工作。

2、优化组织结构，合理配置人力资源。

实现人力资源的优化配置是一项比较困难的工作，需要充分的考虑工作与现有员工能力之间的关系，还要考虑人员的补充与调动等问题，以达到人力资源与工作岗位的高度匹配。关键是要严格按照上级行“三定”工作的统一部署和要求，进一步完成基层人民银行人力的合理配置，明确内部员工的`责任与分工，不断优化内部组织结构。

3、循环管理，建立动态的人力资源配置机制。

在人员和岗位要求发生变化时，及时的对人员分配进行调整，保持人员的流动性，以达到合适的人做合适的工作的效果。随着金融事业的不断革新，人民银行的职能不断的在调整，基层人民银行的组织机构和岗位要求也发生了变化，同时对人员的素质和能力的要求也在不断提高，因此我们必须依照动态调节原理，在不断变化的工作情况下，及时的对人力资源进行再次的调配，重新达到人岗匹配。

4、增强文化感召力，营造良好的配置氛围。

制度养成习惯、文化孕育奉献。现代人力资源管理是一种以人本主义为根据的管理文化，要积极构建基层人民银行“同创一份业，共建一个家”的组织文化，加强员工的职业理想、三观、职业道德等方面的教育力度，营造人人和谐的文化氛围，增强引导员工自我奉献，勇于挑战难题的精神。引导员工成为忠诚于央行事业，热爱央行事业的积极劳动分子。总之，基层人民银行人力资源优化配置是一件艰难的事，它需要长期且复杂的过程，需要银行管路部门在实践中进一步加强对人力资源配置的优化力度以及绩效鼓励机制的不断深入探索和研究，努力将更多优秀的人才聚集到央行事业中，实现人力资源的合理配置，充分发挥人才作用，从而大力的推动辖区经济、金融科学稳定的发展。

政策落实调研报告（模板18篇）篇九

政府公共政策绩效评估是指基于结果导向、运用科学的方法、规范的流程、相对统一的指标及标准，对政府公共政策的投入产出进行综合性测量与分析的活动。公共政策绩效评估是政府绩效评估体系最重要的内容之一。加强公共政策绩效评估，有利于检验政策的效果、效率、效益，有利于实现政策资源的有效配置，是进行政策调整、提出政策建议的重要依据。加强公共政策绩效评估，不仅能总结经验教训和及时纠正政策失误，有利于提高决策的科学化和民主化水平，还能对公共政策参与人员起到重要的间接监督作用，增强相关人员的责任心，从而提高公共政策的有效性。

一、我国政府公共政策评估实践和研究。

党的报告指出，坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立决策问责和纠错制度。xx届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》强调，要规范行政决策行为，完善科学民主决策机制。20xx年颁布的《国民经济和社会发展规划纲要》明确提出建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制。

科学民主决策已经成为各级党委、政府执政和行政的基本理念，公共决策机制日趋完善，科学民主决策制度正逐步形成。重大项目上马前和重大决策出台前进行社会稳定与经济效益“双评估”的机制已在全国推广。四川、海南、贵州、广西、黑龙江、天津等地积极探索，取得可喜成效。四川省在实践中总结出五方面重大事项、五项重点评估内容、五步工作法、五种责任追究措施、五条监督渠道的社会稳定风险评估“五个五工程”科学评估体系。海南省的评估主要集中在三大矛盾突出领域：一是重大决策。包括涉及面广、与群众利益密切相关的重大政策、改革改制方案、社会管理措施以及建设规划的出台;二是重大项目，包括基础设施项目、公益性项目、工业项目、房地产开发项目;三是其他重大事项。包括影响大、涉众广、情况复杂的大型活动等。评估的内容主要集中在合法性、合理性、可行性和安全性四个方面。广东省政府颁布《广东省政府规章立法后评估规定》，规定“政府规章实施后，根据其立法目的，结合经济社会发展要求，按照一定的标准和程序，对政府规章的立法质量、实施绩效、存在问题及其影响因素等进行跟踪调查和分析评价，并提出评估意见”。总体看，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的“三重一大”制度的实施，使政府部门公共决策水平和质量有了进一步提高。

公共政策评估的重要意义逐渐凸显，开始引起学界的关注。学者们就政策评估的类型、标准、作用及影响政策绩效的主要因素等进行了研究，但总体而言，相对于实践探索，我国对公共政策评估的研究明显滞后，已有的对公共政策评估的研究又多数停留在政策评估的重要性、必要性、评估主体、评估价值取向等方面，严格来说，是政策的执行力评估，与以“结果导向”和“公众满意度导向”为核心理念的绩效导向相距甚远，探索适合我国国情且与已有实践相结合的公共政策评估方面的研究更加鲜见。

二、政府实行公共政策绩效评估的影响因素。

客观来讲，公共政策的绩效受多种因素的共同影响，政策及其绩效之间不一定是直接的对应关系，绩效一方面是一种客观存在，另一方面又是一种主观判断，所以绩效是既客观又主观的存在，是对比政策实际结果与期望值之间的判断，所以它是相对的，而非绝对的。同时，政策绩效的事实标准和价值标准之间、长期绩效与短期绩效之间也可能存在不一致，这些都增加了政策绩效评估的困难。但这些困难的存在并不意味着不能对政府的公共政策进行评估。实际上，有很多因素恰恰说明进行政策绩效评估势在必行。

1.建设服务型政府、进一步完善科学决策、民主决策机制的需要。

过去政府管理中计划占主导地位，对公共政策进行绩效评估的需求不迫切。提出建立人民满意的服务型政府，建立决策问责和纠错制度，凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见。公众作为服务受体，其意见和利益被摆在不可忽视的重要位置，政府管理和服务需要做到信息透明、公开公正，从而使公共政策绩效评价的需求显化。

公共政策绩效评估主要围绕政策目标规划与设定、目标分解和责任落实、目标评审与修正、目标实施过程监控与分析、目标实现程度评价、绩效学习改进与提升等六方面内容，着力构建科学、规范、全面、可行的公共政策绩效评估机制和制度框架，其本身就是科学化、民主化决策机制的体现。

2.政府公共政策数量增加、干预范围扩大，风险增加。

作为公共产品的政策是国家的重要产出，随着公共服务的加强，政策产品总量不断增大，政策内容越来越细化，政策风险增加，政策的绩效评估需求量也随之增大。近年来，我国因公共政策不当所引发的群体性事件频发，如20xx年8月份爆发的大连市民抗议px项目和各地大量因房屋拆迁而引发的自焚事件，都向我们敲响了警钟。加强公共政策绩效评估，有利于检验政策的绩效水平，及时纠正政策失误和总结经验教训，实现政策资源的有效配置，降低政府成本，回应公众诉求，提升政府形象，是进行政策调整、完善政策建议的重要依据。

3.已有的评估实践处于探索阶段，亟须进一步规范。

目前已有的政策评估实践还处于起步和粗放阶段，虽然有了一定的探索，但评估制度还不规范，实施的随意性较大，评估指标、评估程序、评估结果缺乏规范性;重官意、轻民意，评估主体相对单一，专门的绩效评估部门、专家和民众的作用还没有充分发挥出来;存在重评比轻改进现象，没有把评估与政府部门的持续改进结合起来;评估手段的量化性、科学性和合理性不足。这些问题的存在急需改进，使评估实现规范化、系统化。

4.公民参与意识与参政积极性增强。

伴随着我国市场经济体制的逐步建立，社会建设正在加强，公民的活动空间得到拓展，各种行业性的利益团体迅速成长，政治权利所直接支配的范围日益缩小，民主、利益、自由、法治、平等理念不断强化。社会领域壮大与发展的趋势必然发生治理社会主体的变化，尤其是网络技术的发展为公民的参政提供了便利。这就要求政府提高政策制定的参与程度，通过参与政策绩效评价、满意度的参评等多种方式了解政策执行效果，并最终影响政策制定。

5.技术条件的改善为科学的政策绩效评估提供了技术支持。

评估的技术条件，主要是指评估模型构造、评估标准设定、指标体系及评分标准设计、评估的技术路径等。西方国家公共政策评估大都在定性基础上构建定量模型。我国与西方国情有别，不论是单一政策或综合政策，政策制订、执行及结果的衡量标准存在完全不同的环境条件，但这并不是说不可以借鉴其行之有效的评估方法，信息技术、统计技术、调研技术、监测技术等。在已有的技术基础上，我们完全可以根据我国的具体情况和政策属性差异分类，建立有针对性及适用性政策评估的技术体系，采取定性分析与定量分析相结合的方法，建立评价模型，合理确定指标体系和指标的权重，设立大量具有可比性、可测量性和可计算性的绩效指标。

三、国外公共政策评估的经验。

20世纪60年代以来，政策评估在世界各国中逐渐成为一种“成长工业”，成为监督政府公共开支、促进政策系统优化的系统工程。一些大学也纷纷建立了政策研究机构，提供研究数据，并为不断扩大的政策分析市场培养人才，关于公共政策评估研究的相关理论和方法都已大体走向成熟。概括来看，其特点如下：

1.发达国家政府普遍推行了政策评估。

随着各国政府改革的推进，公共政策绩效评估受到越来越多国家的重视，韩国、日本、美国、法国等国家都开展了公共政策评估等。其类型大体可分为综合政策评估和单项政策评估两种。

实行综合评估的国家有日本、韩国、英国和法国等。日本不仅对内阁和政府各部的各项政策进行全面深入的评价，而且对政府各部实施的政策评价进行再评价等。英国的政策评估将政府各部门的所有重大开支，以及政策在实施之前的各种建议，也纳入到评价范围。

实行单项政策评估的国家很多，几乎所有实行市场经济的国家都实施了财政政策评估。美国、荷兰、加拿大、西班牙、德国、丹麦、挪威、澳大利亚、新西兰等国家实行了环境政策评估。新加坡等国家实行了住房政策评估。还有许多国家在土地政策、教育政策、产业政策、科技政策的评估方面作了探索。

2.政府公共政策绩效评估的组织体系完备。

公共政策绩效评估的组织体系是公共政策绩效评估活动开展的组织载体，主要指评估主体与模式、评估机制与流程、评估结果应用等，涉及组织权、管理权与评价权。从一定意义上说，公共政策绩效评估组织体系的建设水平，直接决定和影响着公共政策绩效评价功能的实现和发挥。发达国家的政府公共政策绩效评估在评价组织上体现了如下特点：

组建专门的政策评估主管部门，总领政策绩效评估全局。美国的“国家绩效评议委员会”，负责对联邦政府的政策制定框架和政策绩效进行评价。法国的全国评价委员会，领导跨部门的评价工作。韩国除了专门的政策评价委员会，还有直属于国务的政策协调办公室，以及在政府内部专门设立的政策分析与评价局。日本的行政评价局，负责对内阁和政府部门的各项政策实施全面深入的绩效评价，同时对政府部门已实施的政策评价实施再评价。有一个专门进行政策评估的主管部门，能增强政策评估的组织保障，从而避免政策评估成为政府部门运动式或阶段式的活动，使政策绩效评估工作趋于连续，并使评估的权威性得到保障。

政策绩效评估活动走向专业化和职业化。在发达国家，政策评估已逐渐发展成为一个独立的、成熟的职业活动。政策绩效评估的从业人员必须经过专业培训，素质要求很高。美国的政府和许多大学的政策研究机构，培训了一大批职业政策分析人员。法国政策评价从业人员的选择极其严格规范，必须接受资格认定，普通的大学毕业生要在专门的政策评价培训学校受训，接受严格的考核后才能成为正式的评价师。从业人员的高素质使政策评价的能力和水平日益提升，专业化程度越来越高。

评价主体的参与多元化，注重保障民意的表达。发达国家的政策评估活动中，参与者除了纯官方的政府部门外，其余有半官方组织(政府部门提供资金支持，如美国兰德公司、韩国的公共行政研究所等)、完全独立的民间组织(如美国布鲁金斯学院等)。在政策评估的过程中，除了专业政策评估从业人员外，会积极吸纳民间人士的参与，使政策评估不再局限于精英阶层，公众意志得到充分表达和尊重。法国的大区委员会由公务员、民选议员和评价专家组成。日本的政策评估和独立行政机构评价委员会，从全国专家学者和名望较高的人中选出5000名作为委员。政策评估主体的多元化，使更多的主体参与到了政策评价活动中来，民众政策参与的扩大，使公众的诉求得到充分表达，提升了政府公共政策绩效评估的科学性和民主性。

3.政府公共政策绩效评估内容全面。

在实行政府公共政策绩效评估的国家，其评价内容一般既包括政策结果评价也包括政策过程或政策能力评价。如韩国在上个世纪90年代末通过了《政策评估框架法案》和《政府业务评价基本法》等法案，规定评价内容包括了政策结果评价、政策实施能力评价、公民或客户对政府提供的服务和政策实施的满意度的调查三个方面的内容。三个方面的评估主体及所侧重的方面各有不同。

政策结果评估主要是对政府机关及其代理机构所实施的政策进行绩效评估，强调通过评估来不断完善公共政策的制定，提高政府系统的服务效果。其做法主要是在办公室的协助下由政策评价者实施，政策评价者都来自政策分析和政策评价委员会，他们根据国家事务评价和协调规则制定评价的指导方针和评价标准，并对政策进行评价。

政策实施能力的评价主要关注政府机构实际执行政策的能力。评价主要由办公室官员来实施，他们包括了政府绩效评价单位的成员，并对其执行政策的能力进行评价，评价结果在有政策协调办公室人员和政策评价者出席的联合会议上进行探讨，并提出改进意见。

公民满意度的调查由民间人士主导，体现公众对政府公共政策的主观感受，保障国民的公共利益表达，督促政府官员对不合理的地方进行整改，实现公共政策绩效评价的公正化和科学化。同时，韩国的政策评价委员会中仅有一位只挂职而并不履行评价的国务调整室室长是政府官员，其余皆为民间专家，表明他们对民间评估力量的重视和信任。

4.政府公共政策绩效评估技术精细。

政策绩效的评估技术体系，主要是指评估标准设定、指标体系及评分标准设计、评估模型的构造、评估的技术路径等。目前西方公共政策绩效评估大都体现了定性分析为基础、定量分析为手段、十分注重细化指标设计的特征。如在《政府绩效与结果法案》指导下，美国国家绩效评估委员会建立了一整套较为完善的评估体系，从不同角度不同程度地反映了政策的质量、经济、效率、效果等绩效标准。法国国家审计学院为政府设计了40大使命，使命下面又细分不同计划，每个计划设5个目标，每个目标又设有2—3个具体指标，并明确具体任务的承担人。各部门在做政策绩效评价时，只需根据评价需求，在众多的目标中选择几个做，接受定性与定量相结合的评价和检查。法国的公共政策评价方式因政府行政级别不同而有区分。中央公共政策，由国家级的评价机构组织实施;大区公共政策，一般采用大区自己的集体评价机构，如大区评价委员会;省级政策，省政府下设评价处;中小城市，一般界定为5万人以上，则设评价专员。

在已开展的政策评估中，日本政府部门多采用pdca的评价管理模式，即计划(plan：planning)——执行(do：implementation)——检查(check：evaluation)——行动(act：reflectedinplanning)，取代传统的计划——做——看(plan—do—see)和计划——操作——评价(plan—operation—evaluation)等管理模式。相比于传统模式，pdca有两个主要优点：一是评价广泛应用在了管理的每个环节。二是评价结果能及时得到反馈，并充分应用于下一阶段政策的制定。pdca模式能及时发现项目、政策在设计和实施上的问题，对不合理或不恰当的项目、政策进行及时整改，并最终完善政策机构。资料显示，日本20xx—20xx财年，各部门共有241个公共建设项目因政策评价结果而被推迟或取消，涉及金额约4.1万亿日元(约3300亿人民币)。20xx财年各部门评价的389项政策中，有163项(占42%)在当年得到了修订或改进。

5.政策绩效评估有具体的法律规章作为保障。

发达国家的政策评价工作十分重视程序化，对政策评价工作的步骤一般都有明文规定，细化的绩效评估标准和流程有力推进了政策执行。如法国的《研究政策与技术开发的评估》、日本的《政策评估法》、英国的《政策评估绿皮书》等都为政策评估提供了有力保障。

法国的公共政策绩效评价立法较早，法律条文也更加细化。1985年，法国政府颁布《研究政策与技术开发的评估》，对科技评价做出明确规定，其中指出：“法国研究与技术开发研究计划需根据各自的指标受到评价，在计划实施之前，评价的指标和方法都要确定，公共研究机构必须定期按照评价的程序实施绩效评价。”1989年成立的法国国家研究评价委员会，要受到16个法律条款的约束，其机构职能、人员组成、评价费用乃至出差旅费都有明文规定。

日本政府20xx年通过了《关于政策评价的标准方针》，政策评价的客体、评价主体、评价视角和评价方式都有具体规定。同年还发布的《政策评价基本方针》，拉开了日本政府政策绩效评价制度建设的序幕。20xx年发布实施《关于行政机关实施政策评价的法律》(文献一般简称为《政策评价法》)，对政策评价的目的和宗旨、范围和范畴、原则、评价主体、评价流程、评价标准、评价方式、评价结果应用作了明确规定。

在实施公共政策绩效评价时，为保证评价的有效性，法律通常赋予评价机构一些特定权力。如法国规定，除了涉及国家安全外，评价机构能接触所有被评价相关单位的资料，对任何地方进行检查。如评价人认为有必要，可以召开新闻发布会，听取各方面意见，以形成有价值的报告。评价过程中，被评价者如有异议，可以阐述其自身观点，由评价人员进行权衡。但评价报告一经确定，被评价者必须无条件服从，根据报告建议采取相应整改措施。

四、我国实施政府公共政策绩效评估的对策建议。

1.加强公共政策绩效评估的研究，条件成熟时设立专门负责政府公共政策绩效评估的机构。

政策评估是政府实现科学决策、民主决策、依法决策的重要工具。科学化、制度化的公共政策绩效评估不仅反映政府制定和执行公共政策的能力和效果，而且决定和影响整个政府的效能。目前，面对日益复杂的社会问题，政府公共政策的数量日益增加，干预规模日益扩大，政策实施的各种风险增加，社会对政策效果的要求和预期也日益提高，如何加强应对，进一步提高政府决策的科学性和有效性成为非常迫切的课题。尽管已有一些社会中介组织和高校的研究人员在做相关评估工作，但这并不能替代政府自身的主导性研究。

2.以重点领域的公共政策评估为切入点，逐步扩大政策评估的范围和内容。

随着社会的不断发展，社会问题也层出不穷，但并不是所有的社会问题都会纳入公共政策制定的议事日程，也不是所有的公共政策问题都需要同步进行评估。我们认为，可以先对那些事关国计民生、具有广泛影响并亟待解决的、具有优先性的公共政策进行系统化的评估研究，如社会保障政策、教育政策、调节收入差距政策、环境保护与治理政策、治理贪污腐败政策、治安整顿政策、婚姻政策等，并逐步扩大到政策过程、政策能力的评估研究。

3.完善公共政策绩效评估的组织体系。

公共政策绩效评估的主体要进一步规范，使参与评估的机构、组织、公众在资格、条件等方面有章可循。一是国家机关专门绩效评估机构要由国家和行政机关根据法律和组织原则，按法定程序建立。二是中介机构性质的专门绩效评估机构要依据各类社会组织、教学研究机构的章程，经申请批准而设立。三是公民个人作为公共政策的对象和公共服务的消费者，要明确其具备相应的知识、经验、责任、采集政府绩效信息的渠道和能力。同时，对这三种评估主体如何发挥各自的优势，也需要有统筹考虑。

4.探索构建科学的公共政策绩效评估指标体系。

公共政策绩效评估指标要突出“三个结合”：一是系统与简便相结合。评估指标既要全面系统，又要抓住关键，工作方式方法既要综合配套，又要简便易行。二是能力指标与结果导向相结合。把结果作为绩效评估的目标，把决策过程和能力作为取得预期效果的重要保证。三是客观评价与满意度评价相结合。全面评价客观上“做出了什么”和主观感受上“做得怎么样”，在注重客观评价的同时，拓宽公众参与渠道，增强满意度评价的科学合理性，着力构建科学、规范、全面、可行的公共政策绩效评价机制和制度框架。我国地区差异较大，要结合我国国情、省情、市情等，从有利于改进组织管理、改造业务流程、关注绩效结果三个方面入手，以职能为依据，以各级政府中心工作为导向，构建公共政策绩效评价指标体系。加大对各级政府重大决策的评价力度，围绕当前经济社会建设中的薄弱环节加强有针对性的评价，根据未来发展需要开展前瞻性和导向性的评价。

5.加快建设公共政策绩效信息平台。

加快公共政策绩效评价技术平台建设，完善数据采集、反馈、分析和改进机制。一是开发“公共政策绩效评价信息系统”。优化数据采集及反馈功能，被评对象报送各项指标的结果信息，经系统采集处理后反馈被评估单位，以促进被评估单位改进工作。二是建设公共政策绩效管理信息库。分类收集各单位公共政策绩效管理的做法和效果、意见和建议、问题和不足、改进措施，加强交流反馈、跟踪处理和统计分析，使之成为绩效管理工作的“电子智库”。三是实行公共政策绩效评价状况分析。充分利用实时评估和信息库数据，每半年对公共政策绩效的总体状况、实际效果和落后指标等进行综合分析，为改进绩效提供依据。

6.加强运用评估结果。

加强公共政策绩效评估结果运用，充分发挥结果导向和刚性约束作用。可借鉴韩国公共政策绩效评价结果在新闻媒体和互联网上公布，同时在政策评估者、政府机构和代理机构负责人参加的联合会议上报告给和总统的做法，以及日本总务省和政府各部门每年除向国会提交年度政策评价报告书外，还将报告书向社会公众公布的做法。建立公共政策绩效评估结果内部通报制度，将政策绩效分析报告以简报等形式印发各单位，互相借鉴，互相监督，互相促进。公共政策绩效评价结果定期向政府报告。

7.突出公众满意导向。

完善满意度评估机制，突出公众满意导向。除涉及隐私、产权、国家和商业秘密外，把政策评估结论公示于互联网上，同时注明资料来源、模型假设、方法采用、数据分析等各方面的不确定性，让社会能够清楚地理解政策分析的过程和结论。要充分听取和收集公众对政府的评价意见，及时反馈相关部门，开展常态化的公众满意度调查。如20xx年中秋国庆高速公路免费通行的政策，群众议论很多，建议有关部门就“好事办得怎么样”进行政策评价，将决策始末、执行过程等做出认真分析，这样不仅可以还政府一个公道，而且让社会了解今后该项政策会怎样改进。

政策落实调研报告（模板18篇）篇十

政策落实调研报告（模板18篇）篇十一

政策落实调研报告（模板18篇）篇十二

××镇地处永胜县城，是全县的政治、经济和文化中心，全镇辖胜利、灵源、文化、凤鸣、南华、凉水、西南街、东北街8个居委会和兴营、中和、大厂、黎明4个村委会，全镇有农业人口10328户，38693人。

周密安排部署，加强监督检查。按照市、县支农惠农工作要求，结合我镇实际，切实增强做好农民负担监督管理工作的责任感和自觉性，把减轻农民负担和惠及农民的各项强农惠农政策不折不扣地落到实处，坚决防止农民负担反弹，切实维护广大农民群众的利益。现将情况总结如下：

一、支农惠农资金基本情况。

（一）发放种粮农民补贴资金元，受益农户9791户；

（二）发放农业生产资料增支综合补贴资金元，受益农户9791户；

（三）发放粮种元。

（四）发放20xx年退耕还林款1086504元。

（五）办理家电下乡补贴1090台（件），发放补贴资金元，办理汽车摩托车下乡补贴394辆，发放补贴资金元。

（六）安居工程配套支出45万元，按每户5000元标准补助，全镇补助90户。

（七）发放抚恤金万元，临时救济款万元，发放农村低保846人，发放资金万元，社保补贴682人。

（八）发放农村独生子女教育奖学金资金万元。

（九）争取现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万元。

（十）教育基础设施投入510万元。

二、支农惠农政策措施落实情况。

（一）传统农业稳步发展。

20xx年，全镇完成粮食播种面积53622亩，产量达14030吨，其中水稻种植面积5963亩，总产量吨，玉米总产量3708吨。全镇大小牲畜存栏57297（匹、只），肉、奶、蛋总产量3188吨，畜牧业总产值3855万元。

（二）狠抓烤烟产业，促进烤烟产业健康持续发展。

今年××镇被列为省级现代烟草农业试点，全镇上下紧紧围绕县委、县政府提出的“稳步推进现代烟草农业建设，努力实现烤烟产业可持续发展”的工作思路，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作要求，以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点，认真贯彻落实省、市、县烤烟工作会议精神，以现代烟草农业建设为突破口，以扎实的工作态度，严谨的工作作风，切实加强领导，认真落实“双控”政策，实现八个100：100基础设施配套，100工场化育苗，100机械化作业，100密集式集约化烘烤，100专业化植保，100建立非烟物质控制体系，100确保四项技术落实到位，100施用高温腐熟农家肥的工作目标。20xx年，全镇烤烟面积落实涉及8个村委会50个村民小组389户，种植面积7317亩（地烟1917亩，田烟5400亩），（其中中和核心区亩，户均种烟亩；兴营核心示范区亩，户均种烟亩）。全镇种烟户户均种烟面积达亩。烤烟收购工作于10月28日结束，共收购烟叶担，超任务完成担，中上等烟叶达担，支付烟农元。其中丰产烟叶担，支付烟农交烟款元，任务指标中上等烟叶均价元/公斤，平均亩产值元，单产达169公斤同比增加28公斤，增长。烟叶收购指标、上等烟叶比例、烟农收入、财政税收、户均收入、均价等六大指标均取得了较好的成绩。同时，示范区按照“一基四化”的总体要求，在加强基础设施建设，抓好各个生产环节的同时，突出商品化育苗、机耕、集中连片、规范化移栽、病虫害统防统治、集中烘烤等各项措施，并与新农村建设有机结合，现代烟草农业建设，真正做到烤烟产业得到发展、农民收入的到增加，新农村建设扎实推进。

（三）后续产业发展势头增强，成为经济增长的新亮点。

截止到20xx年底，全镇已成片种植蓝桉36994亩，实现总产值万元，。桉树产业在××镇逐渐成为除烤烟产业以外的又一项重要产业。同时按照“一村一品一业”的思路，积极培育蔬菜、经济林果、中药材等后续产业，20xx年，全镇共种植冬早蔬菜1365亩，经济林果3927亩，中药材250亩，为促进农民增收，探索新的发展思路，积极开辟新的经济增长点。全镇转移输出劳动力1267人，劳务输出成为增加农民收入的又一重要途径。

（四）新农村建设扎实推进。

入资金万元，其中市财政补助资金30万元，县财政协调资金万元，社会捐资和群众投工投劳折资万元。实施了长2公里，宽米的新修道路及硬化工程；新建文化活动中心砖木结构建筑面积300平方米（含文化长廊、公厕），活动场所550平方米；完成烤烟种植面积103亩，积极组织引导建立了新农村农民烤烟种植协会。

（五）加大基础设施投入，拉动经济增长。

20xx年，镇党委、政府积极主动的向上级争取资金和项目支持，争取到现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万元。新建和维修水沟共公里，解决和改善了1600亩耕地的灌溉条件，受益人口3500人；投资45万元实施了仙人河人饮项目；投资21万元实施土官坪人饮项目；硬化村组道路公里；新建烤房80座，改造三面光水沟公里；以上项目资金的投入，极大的改善了农田灌溉基础设施条件和广大人民群众的生产生活条件，提高了人民群众的生活水平，实实在在的为群众解决了实际困难，为××镇经济社会的持续健康发展打下了坚实的基础。

（六）扶贫开发全面推进。

20xx年，我镇实施了黎明罗降地的易地搬迁安置扶贫开发项目，总投资274万元，其中国债资金200万元，群众投工投劳或自筹74万元，易地搬迁80户400人。项目包括安居工程、公路建设、农田开垦、引水干渠、人畜饮水、输电线路、卫生室、节柴灶和广播电视共九项工程。该项目于20xx年3月中旬启动，镇人民政府认真加强项目资金和工程质量的管理，确保按质按量完成了项目工程，项目工程于今年4月通过验收。同时，组织专业技术人员，认真完成了《××镇20xx度第二批省级整村推进项目规划》，目前，黎明村大湾子、耍腊叉两个村小组省级整村推进项目正在实施过程中，项目总投资万元，其中财政投入资金30万元，群众投工投劳和自筹资金万元；项目内容包括公路建设，通电工程，中低产田改造，产业发展等项目，目前项目工程正有序推进。

（七）农村土地流转有序推进。

20xx年，在中和、兴营、南华、胜利等居（村）委会进行土地流转1109亩，其中烤烟连片种植150亩，烤烟育苗基地50亩，苗圃基地200亩，花卉、养殖等其他产业550亩，通过土地流转实现了业主和经营者的双赢，促进了产业化发展，规模化经营，推动了现代农业机械和科学技术的规范应用，节约了市场成本，提高了土地产值。

三、加强支农惠农资金的管理。

严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理，实行法人代表“一支笔”审批报销制度。建立会计核算制度，专设帐户，专人负责，坚持专款专用，杜绝了将资金挪作他用、浪费，强化了财务审计和监督，严格按财务制度办事，提高了专项资金使用效益。同时根据县人民政府的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于中央下拨的支农专项资金安排专人负责管理，及时发放，杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中，按照统一支付和统一管理的原则，由各居（村）上报应补助户数和面积，经农经、民政、计生等部门审核确认，制定兑现方案，并提交镇长办公会通过后，经公开通报、公示确认无误后，由财政统一将资金直接打人到农民“一折通”存折账户。

四、存在的困难和问题。

虽然我镇落实支农惠农政策工作取得了一定的成绩，有效地维护了农民的合法权益，但也还存在一些困难和问题：

（一）随着农村税费改革的进一步深化，各项支农惠农政策的落实，农民负担监督管理工作有了新内容和新变化，落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨，一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化，直接影响了支农惠农工作的深入开展。

（二）在“一事一议”筹资筹劳中，虽然公益性筹资符合有关规定，没有超标，但由于个别项目一次性投入过大，建设资金尚有部分缺口，需要上级部门在农业基础建设项目中给予扶持解决。

五、20xx年工作打算。

随着农村改革的不断深入，我们要对照新形势，把握新要求，采取新措施，超前谋划，创新思路，提高素质，转变作风，扎实工作，做好20xx年的各项工作：

一是进一步加强学习宣传，提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度，一级抓一级，层层抓落实，严格执行农民负担“一票否决制”，防止农民负担反弹，杜绝重大案（事）件的发生。

二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度，把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。通过加强监管、推动改革、健全法制、促进发展，逐步建立健全减支农惠农的长效机制。

三是积极探索治本措施，推进农村综合改革，从体制上、源头上逐步消除加重农民负担的隐患，建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道，进一步完善村民“一事一议”筹资筹劳管理制度。

政策落实调研报告（模板18篇）篇十三

—研究目的：

—研究对象：

在校或已经毕业的大学生。

—研究方法：

网络问卷调查。

—执行时间：

2011年1月7日-2月14日。

—样本量：

4551个有效样本。

—执行单位：

中国青少年网络协会（研究策划和实施）。

腾讯网（网络调查平台）。

中国传媒大学(微博)(微博)调查统计研究所（数据分析及报告撰写）。

主要发现。

1.多数受访者（81.5%）对创业“有兴趣”（包括“很有兴趣”和“较有兴趣”），接近半数的受访者（49.1%）打算“自己创业”或“和朋友共同创业”。“家庭”、“朋友”和“传媒”对创业想法的影响相对最大（分别为30.0%，24.2%，21.0%）。

2.在创业之前，多手准备是需要的，“社会历练”、“朋友资源”及“成功者经验”是最被看重的（分别为74.7%，63.6%，45.2%）。

3.谈到具体的创业规划，受访者倾向于“进入启动资金少、风险低”（39.6%）或“自己感兴趣”（37.3%）的领域，更多的计划在“工作1-3年后”（69.7%），在“自己家乡”（46.2%）开始创业，并选择“志同道合者”（55.0%）或“有经验的人”（28.7%）作为自己的合作伙伴。

4.更多的受访者认为通过自主创业能“实现自我价值”（72.1%）、“享受人生自由”（65.8%）和“实现理想”（59.9%）。但对于应届毕业生的创业行为，存在着矛盾的认识，既认为“是对人生规划的实施”（46.9%），又同时被看作“是就业环境造成的无奈”（37.5%）。5.“资金”、“人脉关系”、“市场环境”和“社会阅历”，被认为是影响创业最主要的客观因素（分别为83.3%，67.4%，47.0%，46.1%），而“市场意识”、“创新精神”、“责任感”和“合作意识”，被认为是影响创业最主要的主观因素（分别为67.2%，51.0%，47.9%，44.3%）。

6.受访者希望能参加针对性强的创业指导课程学习，他们中仅有少数参加过创业辅导课程或创业大赛（11.1%）。

7.“提供资金、项目双选平台”（58.3%）和“专业培训”（49.7%）是受访者最希望获得的创业服务。

创业想法。

对今后的打算。

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对今后的打算。

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您对创业是否感兴趣。

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对创业的兴趣从何时开始（针对对创业有兴趣者）转播到腾讯微博。

创业想法。

分人群看，校园内外的大学生受访者普遍对于创业的兴趣很高。

您对创业是否感兴趣。

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在校学习的大学生的创业兴趣更多的在“大一”时开始，而有固定工作、正在创业或待业者的创业兴趣则更多的在“毕业后”涌现对创业的兴趣从何时开始（针对对创业有兴趣者）。

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“家庭”、“朋友”和“传媒”对创业想法的影响最大，来自校园的影响最弱。

创业想法来源于。

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创业计划。

在创业之前会做哪些准备（多选）。

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在校学习的大学生对于“到社会中历练”更为渴望和重视在创业之前会做哪些准备（多选）。

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在规划未来的创业时，受访者的态度较一致，基本集中在1-2个选项上。

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创业计划在校学习的大学生偏向“自己感兴趣的领域”，有固定工作、正在创业和待业者则更倾向“启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业”

创业领域。

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“自己家乡”是各类人群的第一创业地区选择。

创业地区。

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“工作1-3年后”开始创业是各类人群的第一选择。

创业时机。

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整体看，各类人群都倾向于与“志同道合者”和“有经验的人”共同创业。

合作伙伴。

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开始创业时启动资金的最佳筹集方式（多选）。

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“寻找有资金的合作伙伴”和“自己积累”被认为是筹集启动资金的最佳方式。

开始创业时启动资金的最佳筹集方式（多选）。

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互联网这一特殊的工具，对大学生创业有特别的作用互联网对创业的帮助（多选）。

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分人群看，在使用互联网帮助创业上的差异不大。

互联网对创业的帮助（多选）。

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创业价值观。

“实现自我价值”、“享受人生自由”、“实现理想”是被提及最多的自主创业的好处。

自主创业的好处（多选）转播到腾讯微博。

自主创业的好处（多选）。

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对于应届毕业生的创业行为，存在着矛盾的认识，既认为“是对人生规划的实施”，又同时被看作“是就业环境造成的无奈”

对应届毕业生创业行为的看法（多选）。

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在校学习的大学生受访者对应届毕业生创业行为持较为积极的看法（“是对人生规划的实施”），而待业者和有固定工作者的态度则相对消极（“是就业环境造成的无奈”）。

对应届毕业生创业行为的看法（多选）。

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创业影响因素。

影响创业的客观因素（多选）。

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对于影响创业的客观因素，分人群的差异不大。

影响创业的客观因素（多选）。

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影响创业的主观因素（多选）。

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“市场意识”被各人群认为是最影响创业的主观因素，尤其是对于有固定工作的受访者。

影响创业的主观因素（多选）。

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创业影响因素。

决定创业成败的主要内在因素（多选）。

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“执行能力”、“市场调查能力”、“团队合作”和“创新能力”，被各人群提及得更多；相比之下，有固定工作和正在创业者比其他人群更注重“执行能力”，在校生比其他人群更注重“团队合作”和“创新能力”，而有固定工作和待业者则更注重“市场调查能力”

决定创业成败的主要内在因素（多选）。

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相关服务与政策。

大部分的受访者缺少参加创业辅导或大赛的经历，尤其是对于已经走出校门的大学生们。

是否参加过创业辅导课程或创业大赛转播到腾讯微博。

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希望创业指导课程的内容偏重于（多选）。

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各人群都最希望获得“人际交流与沟通技巧”方面的创业指导课程；相比之下，在校生比其他人群更希望“开展一些与自己专业相关的创业实践活动”，而正在创业者则更希望偏重于“市场营销”课程”

希望创业指导课程的内容偏重于（多选）。

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相关服务与政策。

“提供资金、项目双选平台”和“专业培训”是受访者最希望得到的创业服务。

最希望获得的创业相关服务内容（多选）。

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“提供资金、项目双选平台”和“专业培训”是各人群的首选。

最希望获得的创业相关服务内容（多选）。

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对于国家相关政策，受访者更多的是期待。

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受访者情况。

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性别。

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年龄分布。

专业类别。

学历分布。

目前状态。

政策落实调研报告（模板18篇）篇十四

1)做好施工项目的收尾工作，项目经理组织有关人员逐段进行查项，看有无丢项、漏项，一旦发现丢项、漏项，必须确定专人逐项解决并加强检查，对已经全部完成的部位或查项后修补完成的部位，要组织清理，保护好成品，防止损坏和丢失。做好各单位工程交工前检查。

2)由工程技术人员绘制竣工图，清理和准备各项需向建设单位移交的工程档案资料，编制工程档案资料移交清单。

3)由造价人员(为主)、生产、管理、技术、财务、劳资等管理人员编制竣工结算表，

4)准备工程竣工通知书、工程竣工报告、工程竣工验收证明书、工程保修证书。

5)组织好工程自验，报请上级领导部门进行竣工验收检查，对检查出的问题及时进行处理和修补。

6)备好工程质量评定的各项资料。为评定工程质量提供依据，为技术档案移交归档作准备。

政策落实调研报告（模板18篇）篇十五

政策落实调研报告（模板18篇）篇十六

根据省人民政府办公厅《转发国务院办公厅关于开展全国粮食稳定增产行动意见的通知》（粤府办〔〕28号）精神，我局非常重视，乘我市去年获得全国粮食生产先进单位和广东省粮油高产创建先进单位的**，明确目标任务，以牛江镇整建制推进粮食高产创建试点为中心，扩大粮食高产创建规模，乘势而上推进马铃薯产业发展，使全市在多灾之年仍然获得粮食生产的稳定增长。现将有关情况报告如下：

一、粮食生产的成效。

（一）粮食播种面积和总产超额完成**市下达目标。全市粮食播种面积42.0471万亩，平均单产达到307.5公斤/亩，总产12.9302万吨，总产比上年增加2579吨，增加2.04%，粮食播种面积和总产分别完成**市下达的考核指标的100.11%、100.94%。水稻播种面积37.15万亩，平均单产预计达到352公斤/亩，总产13.07万吨，比上年增加4000吨，增加3.16%。

（二）粮食高产创建成效显着。牛江镇整建制推进粮食高产创建试点成效突出，经省、**和**三级联合测产验收，全镇早稻平均单产达到509.32公斤/亩，比去年增产8.37%，完成目标的101.86%，攻关田最高单产612公斤/亩；晚稻全镇平均单产达到505.249公斤/亩，比去年增产5.26%，完成目标的101.05%，攻关田最高单产622.352公斤/亩。全市镇级千亩示范片平均单产424.1公斤/亩，完成目标任务的106%。

（三）冬种马铃薯增产增收。春收马铃薯4.4万亩，总产9.24万吨，总纯收入1.53亿元，分别比上年增10%、31.4%、104%，125%，三项均创下历史新记录。

二、主要的做法和措施。

（一）加强领导。近年来，我市各级党委、政府切实加强领导，落实粮食工作责任制，层级签订粮食考核责任书。同时，围绕产粮大县和粮食高产创建工作，成立了由原市长李灼冰亲自挂帅的领导小组及相关的专家小组，有力促进了工作的开展。

（二）及早制订下发春耕、夏种和冬种生产计划。

为了粮食生产能按时有序开展，市农业局提前在水稻、()马铃薯等开耕环节，制定生产指导意见，及时下发各镇（街），指导开展生产。如针对我市西坑水库除险加固将对沙湖、牛江、圣堂、君堂、良西等镇春耕用水有较大影响及春播期雨水偏少的情况，在春节前就组织有关部门和镇（街）主管领导进行研究，制订出应对措施，下发各镇（街）做好应对准备工作；又如农业部门在2月份制订下发了春播春种指导意见，重点在技术上指导开展春耕生产工作。

（三）加强科技服务。

重点通过大力推广良种良法提高粮食生产水平。一是利用近年已运作成熟的水稻、马铃薯新品种“引进-试种-示范推广”模式，大力推广优良品种，提高良种覆盖率。二是全力抓好科技入户、科技培训、科技示范基地建设。同时加强与农业部马铃薯技术产业体系**试验站、省农科院等有实力的科研单位和企业合作，利用他们的专家和农资新产品、新技术加强对广大种粮农民的培训指导，加快新产品、新技术的推广步伐，大提高了粮食生产的.科技水平。

（四）深入推进“稻-稻-薯”耕作制，实现粮食生产可持续发展。通过推广“稻-稻-薯”一年三熟制，一方面直接增加了粮食播种面积和复种指数，另一方面通过水旱轮作，减少病虫源，培肥地力，降低生产成本，达到水稻生产与马铃薯生产互相促进的良性循环，实现粮食生产可持续发展。

（五）发挥示范带动作用。近年来，我们不断加大粮食高产创建力度，逐步建立了“市有万亩示范片、镇有千亩示范区、村有百亩示范方”的粮食高产示范层级基地，今年进一步提前粮食创高档次，在农业部和省农业厅安排下，在牛江镇开展整建制推进粮食高产创建试点。通过示范，多角度、多层次展示粮食高产技术和经验，为广大农民提供了大量的学习样板，有力推动了粮食生产的发展。

（六）大力开展农资打假。

根据上级有关文件精神，为了规范农资市场秩序，保障农民用上放心农资，促进春耕生产顺利开展，在2月下旬由市政府牵头，组织农业、技监、工商、公安、供销部门开展了一次声势浩大的联合打假大行动，农业部门在农业生产的关键环节，又有针对性地开展了定期和不定期的打假行动，发挥了明显的宣传和监督作用。

政策落实调研报告（模板18篇）篇十七

根据县政府紧急通知精神，我局及有关责任单位全面开展了民生政策执行落实情况的自查工作，努力确保党的惠民政策落实到位。现将有关情况报告如下：

一、加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况。

（一）深入学习国务院《意见》，领会精神实质。

国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号，我县高度重视，认真组织研学，深入学习研究《意见》，统一思想认识迅速贯彻落实，《意见》将社会养老服务体系上升为养老服务业，扩大了养老服务的内涵和外延，把养老服务业放在国家经济社会发展全局中来谋划和推进，努力使其成为保障和改善民生、调整结构、扩大内需、增加就业、促进转型的重要力量，这集中体现了我们党和国家对养老服务工作的最新认识和定位。《意见》明确提出要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。在推进养老服务业发展过程中，要厘清政府与市场、社会在发展养老服务中的责任边界，政府要摒弃过去直管直办、大包大揽的做法，其主要职责是保障基本、统筹规划、制定政策、加大投入、培育市场、加强监管。在机构养老中，政府主要承担公办养老机构建设，托底供养城乡“三无”老人、孤老优抚对象以及低收入的高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人，着力鼓励支持社会力量兴办各类养老机构，重点发展家庭托老所、社区养老院等小型养老机构，为社会老年人提供多样化、多层次的养老服务；在社区居家养老服务工作中，政府主要承担城乡社区居家养老服务设施建设任务，打造服务平台，引导和支持社会组织和市场主体参与提供多样化的社区居家养老服务。

（二）县政府出台实施意见，全面建立推进养老服务事业发展政策支持体系。

根据《市人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》文件精神，我县出台了《县人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》，全面构建加快养老服务事业发展的政策支持体系。

1.对公办养老服务机构加大投入。加大对公办养老机构的投入，民政、体育部门要列支福利彩票、体育彩票公益金给予相应配套。

2.对民办养老服务机构给予扶持。对按标准建设、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的民办养老服务机构,实行与公办养老机构同等的待遇，并采取“以奖代补”的形式，给予适当补贴。用房自建且建成投入使用的，由县财政按建设规模给予一次性建设补贴，300张（含）床位以上的按20xx元/床位予以补贴，300张床位以下、50张（含）床位以上的按1000元/床位予以补贴；用房属租用且租用期5年以上的，按核定床位数分5年每年给予100元/床位的租赁补贴。对已开业的民办养老服务机构，按入住老人实际占有床位数，由县财政每年给予600元/床位的运营补贴。对民办养老服务机构接收安置城镇“三无”老人和农村“五保”老人的，县财政按上述对象的供养标准将费用直接转入民办养老服务机构，与自费养老最低标准相比的不足部分，政府给予适当补助。

3.对居家养老服务机构给予补助。县财政对按规划和标准新建的居家养老服务中心（站），县里实行“以奖代补”，县财政一次性给予3-5万元的建设补助。居家养老服务中心（站）年正常开放260天以上的，由县财政每年给予不低于1万元的运营补助。县财政对以下本地居家重点老年人对象：即“三无”、“五保”、高龄、独居中的生活难以自理的老年人；75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、低保对象、持有特困残疾证和特困职工证的特困老年人，发给每人每月不低于50元的居家养老服务券，政府给予购买补贴，老年人凭券选择居家养老中心（站）内明码标价的服务项目。

4.对养老服务机构相关税费予以减免。经民政、财税部门审批认定的福利性、非营利性的养老机构和居家养老服务机构，国家、省政策规定可以减免的税费全部减免；暂免征收自用房产的房产税、城镇土地使用税、车船税；按照国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室易地建设费、建筑施工超标噪音排污费、各类行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴费，减半收取城市生活垃圾处理费，使用电话等电信业务给予优惠和优先照顾。有线电视初装费减半，收视维护费按居民收费标准收取。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过公益性的社会团体和县级以上人民政府及其部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，计算企业所得税应纳税所得额时，在年度利润总额12%以内的部分，准予扣除；个人所得税税前准予全额扣除。

5.对养老机构建设用地和社区居家养老服务设施用房提供保障。将养老机构建设用地纳入常规的各级政府用地计划。在节约集约用地的原则下，对非营利性社会福利设施建设用地，按照有关法律、法规规定优先保障，并可予以行政划拨或者利用存量用地办理划转手续；采用有偿方式协议出让供地的，协议出让价按新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费以及按国家规定应缴纳的有关税费之和或出让地块所在级别基准地价的30%予以优惠；同一宗地块有两个以上意向用地的，应采用招拍挂公开出让的方式供地。对社会福利设施用地，免收土地权属调查费。规划部门应根据《城市居住区规划设计规范》，将老年人服务设施纳入新城建设和老城改造规划。对纳入建设规划的养老服务设施建设项目，有关部门优先审批。乡镇、居（村）非营利性养老服务机构建设用地经批准可以使用集体土地。鼓励社会力量将闲置厂房、学校、民用等设施改（扩）建成民办养老机构或居家养老服务中心（站）。新建住宅小区要按规定配备养老服务用房，居住小区配建的社区管理用房可作养老服务用房调配使用。

6.建设专业化和志愿者相结合的养老服务队伍。在各养老机构或居家养老服务中心（站），安排1-2个由政府购买的公益性岗位，从事养老服务工作。逐步提高养老服务人员工资水平，全面落实养老、医疗社会保障待遇，促进养老服务队伍稳定。引入社会工作人才培养和使用机制，推进国家职业资格培训考核制度，加强养老服务管理人员和护理人员业务培训，通过专业培训，力争在5年内全县各类养老服务机构的养老护理人员做到持证上岗。

（三）做好重点任务分解落实工作。

县政府《实施意见》将加快发展养老服务业的重点任务分解为5项，并明确我县加快发展养老服务业的具体任务内容、负责单位和时间进度。

（四）我县社会养老服务业发展现状及问题。

截至20xx年12月底，全县城乡养老机构已达29个，养老床位总数1196张，已建立城市社区居家养老服务中心2个，拥有日间照料床位46张，成立老年协会303个，每千名老年人拥有养老床位约16张，并在一定程度上缓解了社会养老服务供需矛盾。

1.加大财政资金投入，全力推进养老服务事业发展。“十二五”以来，我县高度重视公办社会福利机构的建设和管理，社会福利机构得到了快速发展。积极保障公益养老、健康服务业用地的选址供地，加大了对养老服务事业发展的资金投入。全县累计筹集资金2.1亿元（包括中央、省级福彩公益金和县级民政结余资金等），新、改、扩建项目13个等敬老院和社会福利中心一期、二期工程项目），全县城镇“三无”和农村五保对象基本上实现了自愿条件下的集中供养，供养条件明显改善，供养水平大幅提高。部分民资充分利用富余的场地、人力、服务经验等资源开门办院，对周边社区老人开展社区居家养老服务和日托服务，充分发挥了公办养老机构的幅射、示范和带动作用。如我县建设了梅林镇光彩社区居家养老服务中心、吉埠镇吉埠圩社区居家养老服务中心、吉埠镇建节社区居家养老服务站等养老服务机构和居家养老服务项目，为老年人提供日间照料配餐送餐、卫生保洁、医疗保健等服务，促进民办养老服务机构健康、快速发展。县城光彩社区居委会接纳街社区及社会上的老年人组建了舞蹈队、老年合唱团、高翘队等近100位老人的日间托老任务。

2.落实敬老院人员编制、经费规定，规范敬老院管理。为解决农村敬老院院管理人员不足问题，20xx年11月我县通过“以钱养事”的方式公开招聘乡镇敬老院管理人员，招聘了9个乡镇敬老院院长、7个乡镇敬老院会计，充实到敬老院管理队伍，改变敬老院管理队伍人员少、结构老的现状。顺利完成了南塘镇清溪院与南塘光荣院、吉埠镇建节院与吉埠光荣院的合并工作。服务经费按集中供养五保对象每人每月20元的标准纳入财政预算，省级财政每年安排专项补助资金，大幅提高敬老院管理人员工资待遇：工资标准由原来的院长600元、其他人员500元提高到1700元和1500元，加上省级福利机构人员工资补贴，院长待遇每月达20xx元，其他人员达到1800元。

3.完善养老保障措施落实。对高龄老人发放补贴。建立与经济社会发展相适应的高龄老人补贴增长机制，从20xx年1月1日起，对全县高龄老人补贴进行扩面提标，补贴对象由原来的年龄85周岁以上扩大到80周岁以上，对持有本地户口年满80至84周岁、85至89周岁、90至94周岁、95至99周岁、100周岁以上的高龄老年人每人每月分别发给不低于50元、100元、200元、300元、1000元的补贴。补补贴人数多人，补贴资金万元；为70周岁老年人免费乘坐市内公交车办理了人身意外伤害保险县财政投入保险费29.53万元。

二、加强社会救助、保障困难群众基本生活的政策落实情况。

1、规范管理，城乡低保实现动态管理下的应保尽保。始终坚持动态管理，严格执行低保申报程序，坚持“三级审查、三榜公示、三级评议”制度，积极推行“阳光政务”，把好“入口”，疏通“出口”，充分体现公开、公平、公正。截止5月，我县共有城市低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到270.1元；农村低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到145元。

2、稳步推进，城乡医疗救助实现有序开展。按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低小病救助门槛，倾斜低保边缘群体”的总体思路，着力完善各项救助制度，将解决城乡低保对象、五保对象的医疗难作为重点，合理确定救助对象和标准，分层次实施救助。不断完善农村医疗救助制度，简化救助程序，提高救助水平。截止5月，农村医疗累计救助人次，发放救助金额万元，并资助名农村低保、五保对象参加新农合，资助金额万元；城市医疗累计救助人次，发放救助资金万元，从根本上解决贫困户看病难问题。

3、加大力度，临时救助实现救急救难。按照救急难原则，我县加大力度，对生活出现突发性、临时性困难的家庭实行临时救助。截止5月，共救助130人，发放救助金万元。

4、加大投入，完善救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。我县不断加大投入，逐年提高社会助标准。根据省、市有关文件精神，20xx年我县再次提高救助标准，城市低保标准提高到每人每月430元；农村低保标准提高到每人每月220元；农村五保集中供养标准提高到每人每年3300元；分散供养标准提高到每人每年3120元，实现了救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。

5.农村五保、三无人员供养政策落实到位。

从今年1月起我县分散供养由原来的每人每年2640元提高到3120元，集中供养标准由2940元提高到3300元。全县有五保供养对象3405人，1-6月发放五保供养经费万元、孤儿人生活补助资金万元。

6.扎实抓好救济救灾工作。20xx年5月，我县出现了一定的洪涝灾害，受灾人口7197人，县民政局先后拨付救灾款万元，妥善安排好灾区群众的生活。

（二）教育类民生政策落实情况。

（三）医疗卫生类民生政策落实情况。

（四）劳动就业类民生政策落实情况。

三、存在的问题。

1、经费投入不足不能满足事业发展的需要。资金保障机制和筹措机制不够健全，不能满足社会救助事业发展的客观需求。

2、民政管理体制和运行机制没能随着形势的发展而同步协调发展创新，工作地位、机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等，滞后于形势的发展，影响了民政职能作用的发挥，制约了民政事业的发展。

5、卫生人才流失严重。因大部分乡镇卫生院地处山区，工作、生活条件艰苦（例如：我县绝大多数乡镇卫生院无职工宿舍，甚至住集体宿舍或院外租房），待遇偏低，造成专业技术人员不断流失。

6、农村卫生基础设施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文环境等客观因素影响，部分基层医疗卫生机构基设施比较差，如白石、小坪、攸镇等边远山区，业务用房、基础设施、医疗设备等远远低于医改的要求。

7、基础设施建设国家补助标准较低，资金缺口较大。近年来，随着人工工资和建材价格的不断一涨，使建筑造价上涨，导致新建项目资金出现缺口，缺口资金基本上是靠项目单位自筹资金解决，挫伤了项目单位的积极性，影响到项目的顺利实施。

8、村卫生室人员未纳入社保，使得村卫生室难以吸引人才和留住人才，导致部分村卫生室服务能力和质量难以满足公共医疗卫生服务的需求。

四、相关建议。

一是要逐步使社会力量成为发展我县养老服务业的主体。摒弃过去直管直办、大包大揽的做法。

二是出台对民办兴办社会养老机构更具操作性、力度更大的支持政策，从机构建设用地、财政资金支持、税收支持等方面大力支持民办养老事业发展，提高民办养老机构比例。

三是加快探索公办城市养老机构实施“公建民营”改革，开展公建民营改革试点，探索以承包、委托经营、合资合作等方式，通过公开招标，将公有产权养老服务设施转给社会组织、企业和个人等运营，以增强公办城市养老机构发展的内在生机和活力。即租赁经营模式、委托经营模式、合资合作模式、bot模式。

四根据卫生事业发展的需要，每年由卫生部门提出人员招聘计划。在编制数内，县人社局、编办优先上报卫生系统人员招聘计划，补充紧缺卫技人员。

五是建议政府加大财政投入，进一步加强基层医疗机构业务用房、基础设施、医疗设备等方面的建设。

六是将....纳入社保，解决他们的养老问题。

政策落实调研报告（模板18篇）篇十八

摘要：.......................1《大学生创业调研报告》可行性分析...............2一．调查背景：................2二．调查目的：................2三．调查对象和手段：............2《大学生创业调研报告》结果分析...........2一．数据与分析：...................2二．贴心小建议：...................4三．小结：.................4四．感言和结束语：...............4摘要：

当今社会，创业越来越重要，创业已经成为就业的一种重要手段。创业有两个含义：(1)狭义：创办自己的企业。（2）广义：开创事业，包括“自主创业”“岗位创业”

一．调查背景：

随着精英教育向大众化教育的发展，国家已迎来了高校扩招后大学生的就业高峰期，就业形势非常严峻,并且将来的若干年内，毕业生总量将会持续增加，这对毕业生就业工作无疑是巨大的挑战。同时，大学生找到的工作待遇很低，无法满足大学生的需求。面对如此严峻的就业形势，学生自主创业将成为重要的就业形式，更多的大学生选择自主创业解决就业问题。

(2):社会的需要及国家的倡导。

自主创业在我国是市场经济特别是民营经济迅速发展与壮大的产物，现民营经济成为中国经济增长最为活跃的力量与源泉。自主创业不是某些人的特权，人人都可以创业，是平民创业、学生创业，时代呼唤创业者，一批又一批创业者的涌现推动了经济发展，才能紧跟世界经济潮流。大学生是国家社会将来的主人，是社会的接班人和建设者，更需要涌现出一批创业者。然而大学生自主创业队伍，也在各界的关心下成长，它将改善民营经济从业人员的结构，尤其是人员的教育程度。

二．调查目的：

在全国这种严峻的就业压力，以及国家出台政策鼓励年轻人进行创业的情形下，这股创业风也刮到了大学校园里，而且创业现象愈演愈烈、不容忽视，我们现在虽然还只是大一学生，但是亦应该积极主动去了解大学生创业的现状以及目前社会上的各个层次的群体对于在校大学生创业的看法和评价，为今后若想创业时提供一些知识和经验。

三．调查对象和手段：

一．数据与分析：

（1）调查对象：大一学生占80%。

（2）家庭月收入1500元以下占73%，1500—3000元占18%,3000元以上占9%.(3)亲人朋友中没创过业的占80%，可以看出，在亲戚这一块，大学生们能得到的指导较少，这于他们来说，是一个不利的条件。

（4）在调查对象中，已经创业的大学生有38.46%从未接受过创业类教育,38.46%上过或听过三门及以上的创业类课程或讲座,可见有没有接受过创业类教育并不是阻碍大学生创业的因素.而对于想创业大学生来说,没有或者只有接受过一两次创业类培训的占到了80%,虽然说这并不是阻碍大学生创业的因素,但是对于所创事业的发展会起到一定的阻碍作用.由此数据也可以看出,多少大学生仅仅是凭借着想象来决定要不要创业,对创业的过程不是很了解,这是很危险的,往往会导致创业失败.已创业大学生中,创业项目的经济效益,有少量盈利的占61.54%,盈亏持平的占30.77%,只有少部分人才是有丰厚利润,所以创业风险是很大的,不能说没有获利与没接受过创业类教育无关.只有在创业前做好准备,创业才有可能成功.（5）在选择创业出发点时，已创业大学生中,有61.54%的学生是为了获得较高的经济收入和获得更高的社会效益和社会认可,超过30%的学生想自己当老板;而想创业大学生中,为了获得更高的效益的学生也占到了90%,除此之外,向往个人自由和独立的比例也比较高,占到了40%,无可厚非，创业在很大程度上是为了赚钱，当代大学多以自己为中心,缺少为社会奉献的精神.社会是需要大家共同组建和维护才能正常发展的，所以在创业的同时，大学生们要端正认识,老师们应注意引导同学们多向社会帮助方面发展。

(6)在创业所在行业中,已创业大学生制造业、建筑业、零售批发和住宿餐饮所占的比例均超过30%，而想创业大学生中，选择专利产品生产经营类和产品代理或销售类的各占40%。数据显示，技术性行业比较难创业，创业困难较大，所以多数学生最后选择在非技术性行业发展，而想创业大学生多选择技术性行业，多半是对创业的困难没有深刻的认识，这对于创业的成功会起到很大的阻碍作用。在创业之前，大学生应该对所想发展的行业进行了解，并进行准备，了解适不适合自己发展，不可盲目跟风。

（7）在选择创业地方时，想创业大学生中，40%的同学选择在自己家乡，30%同学选择在所读大学城市，选择家乡的原因主要是有较广泛的社会关系，选择所读大学时因为该地区基础设施较完善。多数大学生都不愿选择在没生活过的地方发展，对于未来还是缺乏一定的拼闯精神。已创业大学生也多数选择在这两处发展。这在一定程度上也会导致国家不同地区的贫富差距拉大。

（8）对于大学生创业中存在的主要障碍,已创业大学生有53.85%认为缺乏经验,认为缺乏社会关系的占61.54%,缺乏资金和心里承受能力差各占46.15%，专业知识不够仅占7.7%；想创业大学生有40%认为缺乏经验，50%认为缺乏社会关系；指导学生创业的老师也认为缺乏社会关系、缺少经验和缺乏资金是阻碍大学生创业的主要原因。三者均认为社会关系以及经验很重要，相反，专业知识对于创业倒没有多大的阻碍，所以大学生不能只专于读书，还要积累经验，搞好人际关系，以自我为中心的人创业是很困难的，遇到困难将会缺少帮助。

（9）在调查创业资金来源时，有60%的选择来自家庭，20%来自银行，15%来自民间。而在问到资金来源难易程度时，90%的同学反映较难，这是一个较严重的问题，要创业，启动资金尤为重要，而大学生，作为刚刚入主社会的生产力，并不会有太多资金去搞创业，这就需要社会及政府，多提供一些福利优惠政策，二．贴心小建议：

（1）树立全新的人才观，重视创业素质的自我培养。实践证明，创业者素质的培养是有规律的，其成长也是有过程的。而从实践中汲取经验和教训都是创业成功的必备技能，中国有句俗话：“一年学成个庄稼汉，三年学成个生意人”说的就是这个道理。

（2）注意在思想上和精神上锤练自己。要树立自信、自强、自主、自立意识，相信自己有能力，有条件去开创自己未来的事业，心里素质要提高。

（3）广泛获取创业经验。创业并非说创就能闯，它需要不断的摸索，不断地汲取，不断的总结经验，包括从自身所得到的经验与从他人身上所学到的经验，切记好高骛远，要分清形势，不可盲目跟风。

（4）注重自身能力的综合培养。在很多情况下，创业要做的各种事项不是一个人就能全部搞定，从事创业的人既要懂经营，又要善管理，既要能协调处理各方面的关系，又要当机立断，临危不乱，指挥若定，因此，提升自身综合能力很重要。

（5）通过各种渠道积极参加实践活动，培养自己的创业能力。能力需要自己去培养，而对目前大学生来说，能培养能力的渠道也是较多的，大学生在校期间要积极参与创业实践活动，如大学生创业大赛、创业计划书大赛等。其次，大学生还可通过参与社团组织活动、创业见习、职业见习、兼职打工、求职体验、市场和社会调查等活动来接触社会，了解市场，并磨练自己的心志，提高自己的综合素质。

三．小结：

通过以上数据可以看出，近半的大学生有着创业的想法，他们的有着创业所需要的激情与活力，在选择创业方向时，较喜欢选择自己感兴趣的创业项目，而且也有自己的想法，但是我们观察已创业的大学生，可以发现他们的创业并非像想象的那么容易，在创业的路上，会遇到种种意想不到的问题，比如资金短缺，经验不足，考虑问题不够周全，这些问题，并不是光靠激情就能解决，在这方面，需要学校，家庭，还有社会的引导与帮助。

大学生在学习专业知识的同时，还应该去参加一些创业培训，了解创业的流程。除此之外，还应该处理好人际关系，积累社会经验。

四．感言和结束语：