区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)

时间:2023-11-06 作者:灵魂曲区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)

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区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇一

同志们:

区委、区政府制定下发了《经济和社会发展工作要点》,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我主要代表区委向全委会作报告,并就今年工作讲几点意见。

一、解放思想,鼓舞士气,进一步形成加快发展的共识。

20xx年,全区各级各部门认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,在解放思想中统一思想,在干事创业中用心落实,扎实推进了经济和社会全面协调发展。一年来,区委在工作中注重把握了以下几点:

(一)牢牢抓住第一要务,经济实现快速发展。把宏观调控作为加快发展、科学发展的良机,通过解放思想促发展、重点突破带发展、统筹兼顾推发展,推动了经济快速健康发展。全年生产总值首次突破百亿元大关,达到106亿元,提前一年实现了“过百亿”目标,比上年增长26.6,增幅分别比省、市高出11.6和8.7个百分点;实现财政总收入8.8亿元,其中地方财政收入4.4亿元,按可比口径增长35,占生产总值的比重达4.2,高于全市0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入9168元,增长7。三项重点工作的带动作用明显增强。城市建设展现了新形象。全民的城市意识、城市观念普遍增强;“一创六建”活动扎实推进,富有成效;城市环境综合整治,历年来标准最高、投资最多、力度最大、效果最好;重大项目建设快速推进,澳龙、华药、香江、大学城等项目初具规模;全省村镇建设工作座谈会在我区召开,推广了义堂镇迁村并点、建设大社区的经验。工业经济得到新提升。规模以上工业企业队伍进一步壮大,运行质量明显提高。骨干企业支撑拉动作用大大增强,金锣、翔龙、大陆、金升四家企业进入中国民企500强。金锣集团销售收入首次突破100亿元。招商引资凸显了新成效。实际利用境外资金占全市的近30,自营出口突破一亿美元,是上年完成数的近3倍。园区经济、现代物流、高新技术三大亮点的培育取得了新成效。“三农”工作呈现出农业增效、农民增收的好局面。认真落实了中央一号文件精神,实施了“百万农户致富”工程,切实减轻了农民负担,农民人均纯收入达3738元,在全市率先实现了村村通硬化路。

(二)加强精神文明建设,社会事业协调发展。坚持“以人为本、重在建设”的方针,深化了公民思想道德建设,开展了文明言行养成教育。以培养造就“四有”新人为目标,进一步加强和改进未成年人思想道德建设,认真解决了网吧、书刊市场等存在的问题。加强了农村“文明一条街”建设,为全省农村精神文明建设现场会提供了现场、介绍了经验。启动了“诚信兰山”建设,深化了文明单位创建,被省委、省政府命名为山东省第六届精神文明建设工作先进区。成功承办了第二届书圣文化节,实现了“不同第一届、超过第一届”的目标,达到了凝聚人心、鼓舞士气、提升形象、打造品牌、推动发展的目的。加大“扫黄打非”力度,整顿规范了文化市场。大力发展教育事业,教育教学质量明显提高。丰富活跃了群众的文体生活,举办大型文艺演出20多场、各种体育比赛10多次,积极参加市“三运会”并获得了好名次。计划生育和环境保护工作都取得了新成绩。

(三)突出抓好社会稳定,努力构建和谐社会。坚持稳定压倒一切,重点打击“建筑霸”、“市场霸”等痞霸势力,维护了正常经济秩序。建立了“城区防范网格化、农村防范群众化、小区防范物业化、单位防范责任化、市场防范保安化、流动人口管理规范化”的立体化防范网络。在50多个重点部位、20多个重要路口、16处居民小区安装了电视监控,提高了治安防范的科技含量。高度重视和不断强化信访工作。把“三访一户”作为重中之重,抓好“两个提前”、“两个下移”,实行了信访工作约谈制度,落实了区级领导接待群众越级上访、下基层公开预约接访、包重点信访案件制度和信访工作一票否决制度加强了安全生产工作全市平安创建工作现场会在我区召开,市人大代表、省政协委员先后对我区平安创建工作进行视察,并给予了高度评价。(四)坚持执政为民,积极维护和发展好群众利益。围绕解决群众最关心、最现实、最直接的问题,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。积极探索做好失地农民社会保障工作的新路子,有效解决了失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益和拖欠克扣农民工工资的问题。进一步完善了养老、医疗、失业等社会保障体系,新增就业再就业5200人,企业养老保险扩面新增7010人,农村养老保险达到23490人。“两个确保”、“一个低保”的政策得到较好落实。重视解决了农村贫困人口、城市下岗职工、受灾群众、因病致贫者等弱势群体的实际困难。以深化村务公开、民主管理为重点,进一步加强了村级财务管理,扎实推进了村级工作规范化建设,保障了群众的民主权利。

(五)全面加强党的建设,切实提高执政能力。区委高度重视思想政治建设,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚决贯彻中央和省、市委的部署要求,确保了政令畅通。以提高执政能力为重点,切实加强了领导班子和干部队伍建设。狠抓了干部队伍的思想稳定,加强了对干部的教育,用发展鼓舞士气,用事业凝聚人心,维护了领导班子之间、新老干部之间、上下级之间的团结,形成了风正气顺心齐的浓厚氛围。

并通过你们向全区广大基层干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

新的一年,我们又站在了新的发展起点上。经过建区以来20xx年的发展,我区已由当时的农业大区发展为工业大区、商贸大区,由当时的财政弱区成长为财政强区,经济上由全市的落后县区变成了先进县区,生产总值突破了100亿元,工业、三产、财税等主要经济指标都创造了历史最好水平,产业结构比较合理,广大干部群众干事创业的本领明显增强。再加上我区具有得天独厚的区位优势、总部优势、商贸优势和历史文化优势,我们已经具备了参与大竞争、实现大发展的基础和条件。

新的一年,新的起点,市委、市政府给我们提出了新的更高要求.全区广大人民群众对我们寄予了更高期望,他们渴望社会更加安定和谐,渴望居住环境得到更好改善,渴望早日过上全面小康生活。面对市委、市政府的殷切希望,面对人民群众的热切盼望,面对新一轮大开放、大发展、大竞争的局面,我们要奋力赶超,加快发展,首先必须进一步解放思想、更新观念,振奋精神、鼓舞士气,把思想认识迅速统一到中央和省、市经济工作会议精神上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,进一步形成加快发展、科学发展的共识。主要是强化五个意识:

一是强化机遇意识,确保能够抢得上、抓得住、用得好。要进一步深化对重要战略机遇期的认识,深化对国家宏观调控重要性的认识,形成“宏观调控是良机不是危机,是动力不是阻力,是机遇不是困难”的共识,大干快上,奋力拼搏,实现赶超目标。

二是强化危机意识,切实增强紧迫感、压力感、责任感。居安思危是执政能力和领导水平的重要体现,也是加快发展、科学发展的重要前提。各级各部门要切实增强加快发展的危机感、压力感、责任感,决不能有丝毫的懈怠和自满,要“不居第一不罢休,位居第一不止步”,以时不我待、只争朝夕、“唯旌是夺”的精神,推动经济社会超常发展、跨越前进。

三是强化效率意识,努力实现快部署、快行动、快落实。时间就是生命,效率就是效益。在加快发展上,我们一分一秒也耽误不起。各级各部门要大力倡导立说立做、雷厉风行、说干就干、马上就办、干就干好的作风,言必信,言必行,行必果。对看准了的事,有利于加快发展、有利于科学发展的事,要抓紧时间,果断决策,加快节奏,提高效率,坚决避免议而不决、决而不断,失去机遇,影响发展;对决定了的事情,特别是上级交办的事、群众要求的事,要快办速办,办就办好,绝不允许拖拖拉拉、推诿扯皮、消极怠工,确保立竿见影,快见成效,大见成效。

四是强化创新意识,真正做到能干事、会干事、干成事。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。当前,在我们的干部队伍中,还存在着想干不敢干、能干不会干、干又干不好的问题,这实际上就是个思维观念、工作方式、领导方法创新的问题。形势在发展,情况在变化,我们的观念和认识也必须与时俱进,不断更新,否则就可能落伍,就可能面对新问题或穷于应付,或疲于奔命,或束手无策。要“只为成功想办法,不为失败找理由”,要知难而进,迎难而上,创新思维,创新举措,永不停歇,永不满足,这样,我们的工作就能有发展、有作为,就能永葆生机和活力。

五是强化法制意识,达到办事规范化、程序化、法制化。市场经济是法制经济,依法治理是理所当然。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,任何不依法办事、不依法行政、不依法执法的行为,都将是后患无穷、遗害无穷。我们必须始终坚持以人为本,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和为民的群众观,坚决破除“人治”观念,不断强化法制意识,同时,要教育广大群众,增强法制观念,依照法律、按照程序,反映问题,维护权益。

二、理清思路,突出重点,进一步明确加快发展的任务。

区委、区政府在认真总结我区发展经验、深入调查研究的基础上,制定了当前和今后一个时期全区经济社会发展的总体思路,按照这一思路,20xx年全区经济工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以迎接全省科学发展情况检查为动力,以“凝心聚力谋发展,奋力赶超求突破”总揽全局,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,全面落实科学发展观,解放思想、抢抓机遇、乘势而上,用心把握、用心工作、用心落实,抓重点、育亮点、攻难点,围绕“三区”建设、实施四大战略,提升五大功能,实现六个新突破。我这里重点讲一下六个新突破。

(一)突出重大项目,在加快城市建设上实现新突破。

加快城市建设,要突出抓好重点工程和重大项目建设。20xx年,将是我区重点工程、重大项目大投入、大建设、集中突破的一年。全省科学发展情况检查,首先是对城市建设工作的检查,我们要“以迎查促投入、以迎查促建设、以迎查促整治”,围绕提升中心城区的人居功能、建设“人居环境最佳区”,集中力量抓好重点工程和重大项目建设。既要抓紧推进迎查项目的建设,又要统筹安排好全年的城市建设任务。对43个城中村的改造、滨河沿线的规划开发、六条道路的硬化延伸、十条城区路段和背街小巷的综合整治、三条主干道的三化工程以及小涑河的治理改造,都要抓紧制定计划,确定方案,落实责任,分步实施,确保工程高标准、高质量,为全省会议的召开提供一流的现场,为广大市民提供良好的生产生活环境。

(二)突出“三个一批”,在提升工业经济上实现新突破。

我区工业经济经过20xx年的发展,实现了由小到大,由弱到强。但是按照新型工业化的标准衡量,企业布局分散、知名品牌少、产业层次不高、发展后劲不足的问题比较突出。如果不尽快解决,势必会影响“工业强区”战略的实施,影响中心城区生产功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌,在推进工业经济集约化、提高运行质量和效益、增强发展活力和后劲上下功夫。要从战略上进一步加深对“三个一批”的理解,充分认识培植“三个一批”的重大意义,抓紧研究制定具体规划和配套措施,把区委、区政府提升工业经济的决策部署和相关政策落实到位。

在培植支柱产业上,要围绕板材、食品、建材等八大产业进行规划、培育,延伸产业链,运用高新技术改造提升,促进产业做大做强。推进工业经济集约化,离不开强有力的发展平台。要进一步对全区工业小区进行整合,集中力量抓好临西工业园和金锣科技园建设,采取不分属地、纳入考核、异地安置、利益共享的办法,鼓励非园区镇街道、部门向园区引进项目。要研究制定政策,引导各类工业企业向园区聚集,尽快实现全区工业发展布局的集约化,形成强大的规模集聚优势。

(三)突出市场改造,在发展现代物流上实现新突破。

我区批发市场经过20xx年的发展,基本渡过了量的扩张期,进入了质的提高期。随着现代物流业的发展和周边市场的崛起,批发市场档次低、经营方式传统、运作成本高的问题日渐突出,批发市场面临着调整重组、业态提升、功能拓展、管理升级的二次创业的严峻挑战。要巩固和提高批发市场在全国的领先地位,保证“商贸富区”战略的顺利实施,必须对各类市场进行改造和提升,增强市场的吸引力和辐射力,必须大力发展现代物流业,实现由传统商贸大区向现代物流名区的转变提升。

要积极推进批发市场与现代物流的有效整合。充分运用澳龙、华药、香江等物流项目带来的先进理念、先进经营方式,充分调动市场主办单位的积极性和主动性,加快改造提升批发市场。要走出落后的摊位制经营模式,大力发展电子商务、连锁经营、商品配送、授权经营、代理制等现代经营方式,不断提高市场的现代物流技术水平,加快推进批发市场现代化。

要积极推进批发市场与加工业的融合。按照以贸兴工、以工促贸、工贸结合、协调发展的思路,进一步研究制定政策,完善发展载体,创新引导机制,加快引商兴工步伐,提高地产品比重,促进市场由中转型向产销型转变。

同时,要依托商城优势,大力发展现代服务业。充分利用我区人旺商兴、文化底蕴深厚的特点和独特的区位优势、总部优势,大力发展旅游、房地产、信息咨询、金融保险、社区服务、贷款担保、文化娱乐等现代服务业,积极探讨发展总部经济、楼宇经济,提升我区第三产业发展的档次和水平。

(四)突出招强引优,在扩大对外开放上实现新突破。

围绕提升中心城区的开放功能,加快实施“开放活区”战略,进一步面向全国开放、面向世界开放,扩大开放领域,提升开放层次,向更宽领域、更大规模、更高水平的开放要效益、要发展。要把招商引资作为对外开放的重中之重,作为加快发展最有效、最快捷的手段,积极适应招商引资规范化、专业化、市场化的新形势,创新招商理念,完善招商方式,突出招强引优,努力提高招商成效。

要积极适应区域经济一体化的新形势,在招商区域上,实行“南引、北接、东融、西借.要优化资源配置,强化专业招商。区里将通过内中选强、外向招优,组建专业招商小分队,搞好业务培训,落实“五定”责任制(定人员、定任务、定经费、定区域、定奖惩),专职做好招商工作。每个镇街道和经济部门也要组建专业招商队伍,由分管负责人带队,常年在外进行招商。要改变政府组团为主的招商方式,组织小分队主动出击,积极抢抓源头招商的主动权。要重视以商引商。千方百计为现有企业搞好服务,创造环境,以实际行动赢得企业的信赖,让他们成为帮助我们招商的“红娘”。

(五)突出破解难题,在畅通发展上实现新突破。

当前经济运行中出现的一些新情况、新难题,我们要用创新的思路、创新的办法,用心破解,确保经济畅通发展。一是破解“土地”难题。坚持节约用地,集约发展。实行开源与节流并举,用好已批的,清理未用的,盘活闲置的,开发后备的,尤其要千方百计做好用活土地存量这篇文章,进一步提高投资强度、产出强度和就业强度,努力使有限的土地资源发挥最大的产出效益。二是破解“投入”难题。三是破解“拆迁”难题。要实施“依法拆迁,有情操作”,坚持公开、公正、公平的原则,周密制定拆迁方案,坚持宣传开路,思想教育工作领先,取得群众的广泛支持,让群众自觉执行城市规划,做到配合拆迁,依法建设,服从管理。对私搭滥建,要态度坚决,狠下决心,严厉制止,绝不让违法建设泛滥蔓延。

(六)突出统筹兼顾,在协调发展上实现新突破。

要加快推进城乡一体化,统筹城乡发展。抓住兰山区全部纳入城市规划范围的有利时机,把城乡作为一个整体,搞好城乡布局规划和建设规划,着力形成中心城区、小城镇、中心村一体化规划体系。以村庄整合、建设居住小区、发展大社区为重点,加快农村旧村改造步伐,改善农民的生活居住环境。要统筹城乡基础设施建设。坚持统一规划、配套建设、城乡共享的原则,促进城镇基础设施向农村延伸,最大限度地实现交通、供水、有线电视等资源的共建共享。要以农民增收为核心,抓好“百万农户致富”、“千村帮扶”和“百村示范”工程,加快推进农业产业化,大力发展农村二、三产业,积极引导、鼓励农民进城经商、进园区办厂、进企业务工,加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,全面繁荣城乡经济。对经济基础薄弱的乡镇,要实行重点突破,促进城乡均衡发展。

要加快推进社会文明化,努力构建和谐社会。以提高人的综合素质和促进人的全面发展为目的,大力加强精神文明建设,努力争创省级文明城市。要大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业。既要切实解决社会事业投入不足、机制不活、基础设施相对滞后的问题,又要结合全区经济社会发展规划的编制,研究制定社会各项事业的发展规划,指导社会事业健康快速发展。要正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,认真做好人口与计划生育工作和环境保护工作,增强可持续发展的能力。

三、强化服务,标本兼治,进一步优化加快发展的环境。

环境就是资源,就是形象,就是生产力和竞争力。抓环境,就是抓经济发展的大事,就是落实“第一要务”。从总体上看,我区在优化发展环境上,做了大量卓有成效的工作。但是,仍存在许多问题,干扰着经济建设的顺利进行,影响着经济社会的健康发展。如有的单位观念陈旧、视野狭窄、目光短浅,认识不到环境对经济发展的重要性,对上不争取,对外不协调,对下不服务,影响了发展环境的优化;有的单位活力不强、办事拖拉,效率低下,惰性很足,服务质量差,态度冷、硬、横;个别地方划地为牢,我行我素,不讲诚信;还有的地方痞霸横行,对外来投资项目处处设卡,层层设障,进行阻挠,致使千方百计、千辛万苦引来的项目落不了地,开不了工,等等。这些问题不解决,兰山的发展就会受到严重影响。因此,各级党委、政府特别是领导干部,一定要把优化环境作为促进经济发展的一项重要措施来抓,工作中,注意把握和处理好以下几个方面的关系。

(一)要正确处理全局利益和局部利益的关系。在这个问题上,全区各级要学会算大帐,算长远帐,算社会帐,坚持局部服从全局,下级服从上级。要处理好与市级机关和市直部门的关系。牢固树立“市区一体、上下一致”的思想,进一步加强对上服务,加大向上协调争取的力度,以高效务实的作风、热情周到的服务、激情澎湃的干劲,赢得上级的充分理解和大力支持,努力营造兰山区天时、地利、人和的发展环境。要处理好本部门、本单位与全区工作大局的关系。区直各部门要胸怀全局,服从全局,服务全局,搞好对上对下对外服务,转变作风,提高效率,努力改善服务质量。镇街道、村居社区,要坚持对上负责与对群众负责的统一,坚持小道理服从大道理。要坚决破除划地为牢的自我封闭意识,树立空间有限、发展无限的开放观念,对外来投资者特别是对市、区安排的招商项目,要真正欢迎,真心支持,真情帮助,以“真开放、大开放”促进大发展。

(二)要正确处理执法与服务、守法与经营的关系。一个地方经济发展环境怎么样,在很大程度上取决于执法执纪部门的服务质量和水平。作为执法执纪部门,既拥有执法的权利,也承担着服务的责任。优化发展环境,执法执纪部门首先必须端正思想,从根本上解决好为谁执法、怎样执法的问题。要坚持执法与服务、权利与义务的统一,做到为服务而执法、为发展而执法,决不能为执法而执法,为收费而执法。只要企业遵纪守法,就应该关心支持他们去发展。同时,各企业要处理好守法与经营的关系,坚持守法经营,照章纳税,积极配合支持执法执纪部门搞好执法,绝不能拒之门外,更不能拒绝执法和抗拒执法。

(三)要正确处理治标与治本的关系。优化经济发展环境,要坚持标本兼治,重在治本。

当前我们面临着新一轮大改革、大投入、大发展、大变化的重要战略机遇期。实现区委提出的建设“三区”的目标,必须进一步增强全区各级党组织的执政能力,切实加强党对经济社会各项工作的领导,达到高起点定位、高标准推进、高质量运行。

(一)切实加强领导班子和干部队伍建设。这是提高执政能力和领导水平的组织保证。要以提高想干、会干、干好的能力为重点,按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求,围绕提高五种能力,把各级领导班子和干部队伍建设好。

(二)强化党的基层组织建设。基层党组织是党执政和发展的基础。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使之成为群众增收致富的领头雁、自主创业的带头人、维护稳定的主心骨。要认真部署开展好保持共产党员先进性教育活动,使基层党员成为学习上的先驱、发展中的先锋、服务上的先进。

同志们,在大投入、大建设、大发展的新的一年里,我们任重而道远。让我们紧密团结起来,高度紧张起来,迅速行动起来,以分秒必争、大干快上的作风,扎实推进各项工作,努力实现经济社会发展的新突破,向全区人民交上一份满意的答卷。

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇二

同志们:

下面,我就全县经济工作讲几点意见。

20xx年是极不平凡的一年,面对极其复杂严峻的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对×重要讲话重要指示批示精神,全面落实中央、省和市委、市政府各项决策部署,科学统筹疫情防控和经济社会发展,积极应对各种风险挑战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,交出了一份来之不易的“成绩单”。

(一)疫情防控“双阻击”全面打赢。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“两手抓”,牢牢守住了人民群众生命安全和健康底线。全县疾控体系、公共卫生体系全面加强,综合医疗机构发热门诊改造完成,疾控中心pcr实验室和县医院核酸检测实验室投入使用,资金物资及时足额保障,年内开展核酸检测×人次、环境检测×次,培训演练×期×人次,重大疫情防控能力显著提升。

(二)经济基本盘稳定向好。稳步推进复工复产,项目集中审批月受理县级重点项目手续×个、办结率×%。全社会固定资产投资完成×亿元,增长×%;实施招商引资项目×项,引进市外资金×亿元,增速×%。及时落实助企纾困政策,落实“减税降费”政策减免×亿余元,累计投放小微企业贷款×亿元,增长×%。全力化解财政收支矛盾,争取到上级财力补助资金×亿元以及专项债券、一般性债券和抗疫特别国债资金×亿元,财政运行平稳有序,是近几年财政预算执行最好的一年,并积极争取到未来三年共计×亿元的“减免补”政策。线上经济发展迅速,全年网络销售额超过×万元,增长×%;电力能源企业实现产值×亿元。全年地区生产总值实现×亿元,居全市第×位;工业增加值实现×亿元,居全市第×位。“十三五”时期,全县地区生产总值年均增长×%;三次产业结构比由“十二五”末的×:×:×演进为×:×:×;社会消费品零售总额达到×亿元;全体居民人均可支配收入由×元增加到×元,年均增长×%,全面建成小康社会统计监测进程达到×%,实现良好预期。

(三)生态建设防护墙筑牢筑实。将生态保护工作作为经济社会发展的首要任务,贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。按照市级林场生态保护重点任务,全面做好遏制林场无序过度开发、促进林场资源永续利用、科学修复提升林场生态功能各项工作,坚决不再新上矿山开发项目。年内完成各类生态建设×万亩,天然林场草群平均高度提高×厘米、盖度提高×个百分点至×%;矿山地质环境治理加码提速,治理成效居全市第×位,绿色矿山建设工作获得市级奖励资金×万元,争取到全域地质环境治理和生态修复资金×万元;划定×条河流、×个淖尔管理范围。全县生态环境明显改善,生态防护体系初步形成。

(四)“三大攻坚战”取得良好战果。全年投入扶贫资金×余万元,实施扶贫项目×个,成立扶贫资产管理公司和工作专班对扶贫资产实行“一账统管”,“两不愁三保障”问题全部解决,×户×人全部脱贫,贫困发生率首次降至零。大气、水、土壤污染防治攻坚任务基本完成,空气质量达标率为×%,全面完成燃煤小锅炉淘汰、加油站地下油罐防渗改造、饮用水水源地规范化建设、危险化学品集中转运以及国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核等工作,率先开展“散乱污”工业企业综合整治专项行动,中央环保督察和“回头看”反馈问题全部整改销号。完成年度化债及民营企业中小企业无分歧账款清零任务,化解隐性债务×亿元、清偿无分歧账款×亿元,提前完成年度任务,隐性债务化解工作获得省奖励资金×万元;全年消化暂付款×亿元,兑现上级专项资金×亿元。金融风险防控能力持续加强,金融机构不良贷款率持续下降,有效防范了系统性金融风险。

(五)三大核心产业实现新跨越。绿色畜产品基地建设取得新进展,“减羊增牛提质增效”示范县带动优势充分发挥,牧业年度羊存栏压减至×万只,较“十二五”末下降×%;牛存栏增加至×万头,较“十二五”末增长×%。顺鑫鑫源肉牛产业项目投产运行,建成育成牛扩繁基地、扶持肉牛育肥基地各×处,提升改造良种肉牛育种场×处,提档升级家庭牧场×户,工商银行×县支行成为全区首家“育牛贷专营支行”。清洁能源产业实现新突破,×项目建成并网,清洁能源装机占电力总装机的比重达到×%。蓝县×千伏汇集站和配套“五站五线”工程建成投运,×项目取得市能源局核准,为打造新能源基地注入了后续动力。文化旅游融合发展取得新成效,旅游业管理水平不断提升,全年旅游人数达到×万人次,实现旅游相关收入×亿元。按照《×县林场旅游环境整治提升规划》对现有牧人之家进行提档升级,打造了“百格利生态牧场”“高格斯台河沙地旅游牧场”“×旅游专业合作社”标准化牧人之家,核销拆除牧人之家×户,全县牧人之家缩减×%;建设完善重点景区旅游厕所、标识标牌等配套设施;成功举办了×等文化旅游活动,提升了地区文化影响力。

(六)城乡协调发展迈出新步伐。×快速铁路、×铁路电气化改造工程启动征拆,交通路网更加完善。全年投资×万元实施道路罩面、棚改配套基础设施建设、建筑节能改造等市政基础设施建设项目,新改建管网×公里、实施道路罩面及人行道铺装×万平方米、路面维修及道路划线×万平方米,市政环卫工作采取市场化运行,污水集中处理指数、生活垃圾处理指数、建成区绿地率、棚户区改造套数等×项小康监测指标全部完成。×地区饮水安全巩固提升工程解决了×户×人的饮水问题。人居环境整治任务基本完成,户厕改造×户、普及率×%以上。政府主导收购华原公司供热资产并顺利转让至上都电厂,同步推进上都电厂自营供热改造工程建设,上都镇供热管网总里程达×公里、供热面积达×万平方米,实现了上都镇区全域高质量供热。

(七)深化改革“纵深线”得到延伸。深化经济体制和生态文明体制改革,年内完成改革任务×项。“放管服”改革扎实推进,大力推行“一次事一次办”和“无差别全科受理”改革及政务服务帮办制度,持续巩固注册资本认缴登记、先照后证和“多证合一、一照一码”改革成果,政务服务事项办理环节和时限压缩×%,全县政务服务事项办结率、网办率分别达到×%、×%,公共资源交易项目受理“零投诉”。工程建设项目审批制度改革居全市前列,审批时限比国家规定时限少×天。国有农牧场改革全面启动,改革思路初步明确,建立了组织机构及议事协调机制。

(八)基本民生保障网织密织牢。全年民生领域支出×亿元,全体居民人均可支配收入增长×%。“幼有所育”方面,新建基层×所幼儿园全部投入使用,职工幼儿园被评为×类幼儿园,新新家园优童幼儿园认定为普惠性幼儿园,巨力小区宝贝幼儿园完成回购。“学有所教”方面,投入×万元实施了×所义务教育薄弱学校改造计划,义务教育巩固率达到×%,建档立卡贫困家庭适龄儿童子女“零辍学”;蒙授本科上线率达×%,汉授本科上线率增长×%。“病有所医”方面,创建省特色重点专科×个,实现基层医疗机构全部设立蒙中医科;成立锡林郭勒市胸痛中心南部分中心,打造了以我县为中心,辐射南部县县的区域医疗机制,年内收治周边地区急慢性心血管病患者×余例,完成各类介入手术×例;持续深化与市外医院协作关系,年内与×医院完成会诊×例;职工、城乡居民县外转诊率有所下降;城乡居民基本医疗保险参保率达到×%,高于全市平均水平。“劳有所得”方面,兑现失业保险、援企稳岗、职业技能、以工代训、创业担保贷款等“减免返补”政策资金×万元,惠及×户企业和×名个人;实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人,城镇登记失业率控制在×%以内;“两基地三园区”吸纳×家企业及商户入驻,实现创业带动就业×余人。“老有所养”方面,社会保险覆盖面持续扩大,城镇职工养老保险、城乡居民养老保险覆盖人数分别达到×人和×人,城乡居民基本养老保险参保率达到×%;退役士兵养老保险接续办结率×%;落实“减免缓”政策,为×户企业减免养老保险费×万元,××-×年及五一种畜场×年共计×人到龄退休问题得到解决;×老年服务中心投用、×特困老人×人,×养老院完成投资×余万元,入住×户×人,区域性敬老院已建成,以上项目全部投用后,可实现每千名老人拥有床位数×张,高于国家平均水平×倍多。“住有所居”方面,实施老旧小区改造项目×个,分配公租房×套,实施危房改造×户;年内完成不动产登记遗留办证×户,其中市级任务完成率×%,居全市前列;完成“房地一体”宅基地登记×万宗、集体建设用地登记×宗。“弱有所扶”方面,城乡低保、特困人员、残疾人等补贴标准进一步提高,及时足额发放各类补助资助资金×余万元,低保及贫困人员全部享受医疗救助政策。文化惠民方面,“三馆一站”覆盖率达到×%,广播电视综合人口覆盖率达到×%,创作文艺作品×部,忽必烈广场等公共文化场所完成修缮。安全生产方面,全面推行精细化管理,安全生产和应急救援能力持续提升,启动实施了安全生产专项整治三年行动,全年未发生重特大事故;实施了食品安全放心工程十大攻坚行动,安全生产及食药安全形势总体平稳。法治保障方面,公安基层基础工作高质量发展,率先完成两个职务序列改革任务;扫黑除恶专项斗争持续深化,年内未发生重特大刑事、治安案件;信访维稳扎实推进,年度信访量下降×%,省交办信访案件化解率达到×%,突出解决了征拆补偿、国有农牧场拖欠养老保险费等遗留问题,社会大局平稳有序。

回顾过去的一年,我们不仅面对“十三五”、全面建成小康社会“双收官”挑战,更面对新冠和鼠疫防控挑战,在国内经济放缓、财政收支矛盾极其突出的情况下,我们全力以赴完成了各项工作任务,全县经济发展平稳有序,社会大局和谐稳定。

但是,我们必须正视我县经济运行存在的问题和面临的困难。要清醒认识到,当前疫情变化和外部环境还存在诸多不确定性,复杂多变的国际形势和世界经济复苏不稳定不平衡、国内经济恢复基础尚不牢固等困难,今年经济形势依然严峻复杂。要清醒认识到,我县诸多历史遗留问题和粗放发展的后患尚未有效彻底解决,生态环保压力愈发沉重,能耗双控和减排降碳约束日益趋紧,传统火电能源主导的产业结构亟待调整。要清醒认识到,今年全县财政运行困难会更加凸显,保障“三保”、化解债务、消化暂付款、兑付专项等任务叠加,收支矛盾更加突出。新项目好项目大项目谋划储备不够,经济增长后劲不足,基础设施和民生领域还有许多短板,等等。对此,我们要直面问题和挑战,攻坚克难,凝心聚力做好各项工作。

20xx年是“十四五”开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,是我们党成立×周年,做好今年经济工作意义十分重大。今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党×周年。

综合分析研判,今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值达到×亿元,增长×%;一般公共预算收入完成×亿元;全社会固定资产投资完成×亿元,增长×%;社会消费品零售总额达到×亿元,增长×%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到×元、×元,分别增长×%和×%左右;单位地区生产总值能耗降低×%;生态环境质量进一步改善,全面完成市市政府下达的减排任务。

做好今年经济工作,重点把握好以下几点:

一要围绕构建新格局开展经济工作。学习贯彻党的十九届五中全会精神,重中之重就是准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局,这是带有根本性的重大问题。只有做到对国之大者心中有数,才能对当前面临的形势看得清、想得透、把得准。对于我县来说,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚决以省党委提出的“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位为发展方向,来谋划和推进工作。

二要遵循主体功能定位。省要求,严格遵循主体功能定位摆布重大基础设施、重大生产力和公共资源,要放大和发挥绿色生态优势推动高质量发展,把发展的重点放到保护生态环境、提供生态产品上来。对此我们要有清醒的认识,牢固树立生态优先、绿色发展导向,切实在发展理念、路径、方式、目标上实现全方位转变,始终保持加强生态文明建设的战略定力。

三要把准宏观政策取向。中央提出要保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,强调不急转弯,但要把握时度效。专项债券作为基础设施建设的重要资金来源和稳增长的重要着力点,今年会合理扩大使用范围,适当放宽使用条件。为了进一步增加基层财力,今年中央对地方转移支付增幅不低于×%。所以,我们还要继续做好功课,加大向上争取力度。

四要坚持系统观念。习近平总书记要求我们胸怀“两个大局”,抓好安全和发展两件大事,特别是把坚持系统观念作为抓好经济社会发展的一项基本原则。从以往的工作经验教训看,任何一个领域、任何一个环节的工作出了问题,都会影响全局的工作。所以,各地各部门特别是领导干部要树立全局意识,坚持系统观念,强化底线思维,统筹抓好发展和安全,全力抓好存量风险化解和增量风险防范。

按照市委20xx年第一次(扩大)会议暨全市经济工作会议精神,我县做好×年重点工作,主要从以下六个方面×项具体内容着手推进。

(一)抓好林场生态保护首要任务。

要始终把保护林场、保护森林作为首要任务,始终把生态环境保护挺在前面。今年,我县将坚决把林场生态保护作为第一位的任务抓实抓牢。

一要狠抓《决定》落地。深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实×精神,进一步加强林场生态保护与建设的决定》,主动认领《决定》细化分解的×项重点任务,配套制定符合我县实际的制度体系,加快推进任务落实,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保《决定》在我县落实落细。

二要全力推进绿色矿山建设。深入贯彻落实全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会精神,按照《锡林郭勒市绿色矿山建设工作方案》要求,将绿色矿山建设作为“十四五”开局之年的重大任务,坚持“谁破坏谁治理、边开采边治理”原则,落实企业主体责任,强化部门监管责任,实行矿山企业每日一报、联合检查组三天一巡查、政府主要领导每周一调度的“×”工作机制,抓好无主废弃矿坑、各类矿山地质环境、厂区及周边环境治理工作,解决存量问题、补上历史欠账,确保如期取得显著成效。年内落实《×县建筑用砂石开发利用专项规划》,关闭建筑用采石场×处、创建省级绿色矿山×处,实施完成全域地质环境治理和生态修复项目。

三要实施山水林田湖草系统治理。突出整体保护、系统修复、综合治理的理念,做好京津风沙源治理、林场生态修复治理(退化放牧场修复)、湿地保护与恢复等生态保护修复工程的规划编制和组织实施,持续做好林场生物灾害防治和林场监测工作,切实提升生态系统质量和稳定性,构筑全域生态安全格局。

四要打好打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减,突出科学、依法、精准治污,突出重点,全面完成污染防治各项阶段性任务。巩固提升中央、省环保督察成果,做好第二轮中央环保督察迎检准备和×年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作。完善涉气污染源自动监控体系,严格落实减排措施,全县自动监控数据有效传输率不低于×%;抓好重点流域水环境治理,进一步加强水源地规范化建设,保障污水处理厂设施稳定运行,提高污水处理和中水利用率;加大土壤环境监测监管力度,持续抓好农业面源污染防治。

(二)加大经济发展保障力度。

继续把“六稳”“六保”作为重中之重,着力促进经济运行保持在合理区间。

一要抓好重点行业企业稳运行。围绕“十四五”时期我县“两链两区”的发展定位,做好做实×生态治理区,做大做强现代肉牛全产业链,做优做实现代能源经济循环产业链,做精做活高品质×文化旅游融合发展集聚区。落实重点项目推进保障机制,全力保障×等重点企业稳定运行、达产达效;抓好×等新能源项目并网调试及投运;做好×等企业提限工作,争取规模以上工业企业增加×到×户。

二要抓好重点项目促投资。加快推进×项县级重点项目建设,制度性推进集中审批月活动,完备项目各项手续,确保列入盘子的重点项目早日开工建设。重点推进×项目开工建设,力促×建成投用,积极引进上海中优集团元上都文化旅游园区落地建设。制发《×年招商引资工作方案》,围绕重点招商领域,创新招商模式,保障各类资源要素向招商引资和项目建设倾斜,推动高质量项目引进落地。加强政府债券资金的“借、用、管、还”全过程管理和制度体系完善,合理规划建设政府投资类项目,精准规范使用项目资金,确保有限的资金用在刀刃上。

三要继续抓好纾困稳企保民生。坚持政府过紧日子思想,全力保障财政稳定运行,坚决兜住“三保”底线,大力压减非刚性支出,严控新增支出,落实公用经费支出标准体系,“三公”经费压减×%;突出抓好预算绩效管理体系建立、项目入库评审动态管理、资金支出审批和国库调拨规范等,着力提高支出安排的科学性、准确性和执行力。抓紧推进政府隐性债务化解工作,严禁违规举债、严防债务风险,确保地区债务风险等级持续下降。强化“软硬件”要素保障,继续释放减税降费政策红利,开展违规涉企收费整治行动,不断激发市场主体活力。

四要抓好服务业促消费。在有效落实常态化疫情防控前提下,全力促进消费挖潜升级,大力开发线上线下消费融合模式,加快推动服务业恢复振兴,重点实施电商示范县升级项目。以创建省全域旅游示范区工作为载体,完善文化旅游融合发展布局,并发挥旅游关联高、带动消费强的独特优势,推动全县经济复苏,重点抓好红色旅游培训基地建设和红色旅游线路打造;启动全域旅游示范区创建工作;以精品民俗概念提档升级牧人之家;积极发展医疗康养、“候鸟式”旅居养老新业态,重点推进×康养中心建成投用。

五要抓好营商环境激活力。以省党委专项巡视整改为契机,进一步提高政治站位,提升服务意识,将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点,不断深化“放管服”改革,精准把握营商环境评价标准、体系和方法,坚持问题导向、目标导向、结果导向,加快补齐短板弱项,确保营商环境得到进一步优化提升。年内重点完成政务服务大厅改建、公共资源交易电子评标室建设,持续深化巩固工程建设项目审批制度改革成效。

(三)围绕保障“四个安全”推动产业转型升级。

紧扣省提出的“围绕更好保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全来推进现代产业体系建设”,精准定位产业发展重点。

一要认真落实主体功能定位。结合编制国土空间规划,调整优化不符合主体功能定位的产业布局、规模和结构,落实差别化管控措施,牢牢把握石泰峰书记提出的“四个决不能”(决不能哪个矿产资源都挖,决不能有矿产资源的地方就上能源资源型产业,决不能粗放式地、低端化地搞资源开发和转化,决不能不顾主体功能定位什么产业都抓)原则规矩,严禁不符合主体功能定位的开发活动。

二要严控高耗能产业发展。严格落实全市能耗双控工作会议精神,进一步结合“十四五”发展规划,将节能降耗、减排降碳作为硬性指标,严控高耗能产业落地。同时要强化上都电厂等重点用能单位能耗监测,全面推行用能预算管理和重点用能单位能耗在线监测,用最严格的措施落实能耗双控目标责任制,确保如期完成全年双控目标。

三要大力推动新能源与生态修复、新技术融合发展。切实发挥新能源项目对生态治理的集成示范作用,大力推进新能源项目建设投产,实现可再生能源开发利用与生态文明建设共赢。充分利用上都电厂现有电力输送通道剩余容量,推进上都百万千瓦级风电基地项目和×万千瓦分散式风电项目开工建设、推进新锋×万千瓦风电项目并网发电,推动查干淖尔×千伏线路工程顺利完工,实现火电与风电新能源打捆外送。加快推进上都电厂储能示范站项目前期手续办理,争取将上都电厂建设成为集“火、风、光、储能”为一体的综合能源示范体。

四要加快推进工业固废循环利用产业。充分利用上都电厂粉煤灰、脱硫石膏资源,优化煤基产业结构,鼓励扶持富洋石膏、鑫鹏建材等固废利用企业做大做强,重点培育中盛光泰、山海建材、森浩风积沙等项目达产达效,推进“煤电—建材—新材料”的循环产业链发展,提高资源综合利用水平。

五要打造绿色农畜产品生产加工基地。加快畜牧业供给侧结构性改革,持续巩固“减羊增牛”成效,做大做强现代肉牛全产业链。抓好良种繁育体系建设,力争全县肉牛核心群达到×个,基础母牛达×头;大力实施“种子工程”,年内计划培育建设良种肉牛育种场×处、培育优质种牛×头,引进调剂市内良种肉牛×头,完成黄牛改良×万头,全县牛良改比重保持×%、繁成率达×%。着力补齐肉牛育肥和饲养管理短板,新培育规模育肥场×处,力争规模育肥场总量达到×处、年育肥牛出栏规模达到×万头。着力提升屠宰加工销售能力,新建年交易量×万头牛规模交易市场×处。抓好高标准农田建设,投资×万元在哈毕日嘎镇、黑城子示范区实施高标准农田建设×万亩。扎实推进奶业振兴,加快推进西贝专属牧场建设进度,申请民族特色奶食品小作坊提升改造项目×个、奶牛中小养殖场提升改造项目×个,进一步推广“奶牛牧场+小作坊”生产经营模式,完善利益分配机制。

(四)推进城乡区域协调发展。

深刻把握乡村振兴和新一轮新型城镇化的关系,找准定位和切入点,推进城乡统筹、区域协调发展。

一要全面实施乡村振兴战略。准确把握全面推进乡村振兴、实施乡村建设的战略要求和实现路径,切实加强顶层设计,统筹抓好项目实施和任务落实。继续加大农牧区基础设施建设力度,进一步改善人居环境,提升公共服务能力,保障农村牧区生产生活关键要素。年内编制完成全县乡村振兴战略×年规划和×年规划,在×村建设垃圾分类收集、在×镇场建设垃圾转运设施,计划投资×万元实施×户厕改任务,争取卫生厕所普及率达到×%以上;制发《×年县级乡村振兴示范×村建设方案》,建设×个乡村振兴示范×村,并落实奖励机制;组织召开全县推进乡村振兴战略发展现场观摩会。

二要加快构建城镇化发展新格局。推进以人为核心的新型城镇化建设,提升县城服务农村牧区、吸附转移进城农牧民的承载辐射能力,与乡村牧区振兴、乡村建设统筹推进、一体化发展。重点抓好老旧小区改造、公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效,以及绿化、美化、亮化提升和智慧城市建设。年内计划投资×亿元,实施城镇道路修补、地下管网修缮工程;申请中央补助资金×万元,实施老旧小区改造项目×处;筹划组建公交运营公司,进一步完善城镇公共交通服务体系;全面推行城镇精细化管理,强化市场化环卫工作监管,着力提升城镇治理效能和管理水平。

三要主动融入区域协调发展战略。围绕京津冀协同发展、环渤海经济圈融合发展,加强在承接产业转移、基础设施对接、生态环境治理等方面的务实协作,做好在产业发展方面的谋划。加快“铁公机”立体交通网络构建,提升对外通达能力。

(五)切实保障和改善民生。

始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,增进民生福祉,优先保障基本民生支出。

一要巩固深化脱贫攻坚成果。习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求,强调要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们要持续发力,拓展现有帮扶政策,健全监测预警、研判帮扶、联系服务等机制,延续贫困人口基本医疗、大病保险等资金补贴政策,筑牢防止返贫致贫的堡垒。

二要把牢就业基本盘。全力做好就业岗位开发、岗位推送对接等服务,推动建立重点企业重大项目促进就业联动机制、民营小微企业吸纳就业激励机制,计划征集就业岗位×个。发挥援企稳岗、失业保险、职业技能补贴等政策促进作用,分类施策促进重点群体稳定就业,突出抓好城镇灵活就业人员稳就业工作,计划发放创业担保贷款×万元。以顺鑫鑫源、西贝等龙头企业为带动引领,依托“一街两基地三园区”,全面促进创业就业,年内计划实现城镇新增就业×人、农牧民转移就业×人,城镇登记失业率控制在×%以内。

三要巩固社会兜底保障能力。全面落实好社会救助、社会福利、优待抚恤等惠民政策。坚持应保尽保、保障基本,以进城务工农牧民、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员为重点,加强政策宣传,继续扩大社会保险覆盖范围。做好养老保险区级统筹保障,重点争取国有农牧场历欠保费挂账政策,分年度按计划予以解决。着力构建“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系,突出医疗康养、旅居养老产业发展,适应养老市场多元需求。

四要突出抓好教育教学。加强各学校思想政治教育工作,铸牢广大师生中华民族共同体意识,按照省统一部署完成国家统编教材推行任务。加快补齐学前教育短板,持续巩固城乡义务教育优质均衡发展成果,突出抓好高中教育教学质量。重点推进办学模式、管理体制、保障机制改革,加强校园长队伍、教研队伍和教师队伍建设,保障教职工工资待遇。深化巩固“一校一品”创建成果,全面加强和改进体育、美育工作,承办好全市第二十届中学生田径运动会暨第七届中小学生传统体育项目比赛。积极争取债券资金,推动桑根达来镇新建民族幼儿园、桑根达来镇九年一贯制学校初中部新建、诃额仑幼儿园扩建项目,着力改善办学条件。

五要健全完善公共卫生应急体系。逐步完善医疗保障基金监管长效机制,完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制,持续打击欺诈骗保行为。加大重大传染病防控和卫生应急工作力度,组织开展卫生应急规范化建设“回头看”专项行动,启动疾病预防控制机构分级管理和标准化建设。强化疾控机构实验室检验检测能力建设。投资×万元建设县医院急诊综合楼、传染病楼建设项目,改善公立医院综合办公医疗环境,增强应对突发公共卫生事件处置能力。

(六)筑牢北疆安全稳定屏障。

切实增强风险意识和底线思维,全力巩固边疆长治久安大好局面。

一要加强和改进民族工作。认真对标对表习近平总书记关于民族工作重要论述重要指示精神和党中央、省加强和改进民族工作的决策部署,系统思考谋划加强和改进民族工作的思路举措。以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续加强民族团结进步教育,启动全区民族团结进步示范县创建工作。将铸牢中华民族共同体意识融入到核心价值观建设、融入到公民道德建设、融入到爱国主义教育、融入到精神文明创建、融入到新时代文明实践中,着力解决影响民族团结和社会和谐的重点问题。

二要全面提升社会治理和稳控水平。扎实推进依法治县,持续深入推进普法宣传教育,常态化开展扫黑除恶专项斗争,完善突发公共事件预警和应急处置机制,强化网络安全和网络舆情监管,构建立体化、无缝化社会治安防控体系,推进平安×县建设。要做好社会矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作,深入开展化解信访积案三年攻坚专项行动,依法解决群众合理诉求。要特别关注中央第八巡视组交办案件等重点信访案件和全国、全区“两会”等关键时间节点,及时掌握动向,采取有力举措予以化解稳控,防止矛盾隐患进一步扩大。

三要保障安全生产形势稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,突出抓好非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防安全、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域安全生产,坚持严管重罚、上限处罚;加强应急管理和防灾减灾体系建设,全面消除安全隐患,坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强食品药品安全监管,加大巡查检查力度,牢牢构筑人民群众身体健康的安全防线。

四要抓好常态化疫情防控。要坚持常态化精准防控和应急处置有机结合,压实“四方责任”,落实“四早”要求,严防出现聚集性疫情,严防散发病例传播扩散。必须要强化春节前后疫情防控,进一步加强宣传教育,引导群众加强个人防护,减少不必要出行;要把“外防输入”作为重中之重,坚持“人”“物”同防,严格入境人员管理,加强进口冷链食品的检测和消毒。对重点人群、重点场所要加强监测与核酸检测,落实高风险从业人员防护措施。一旦出现疫情,要迅速启动、依法依规、科学精准进行防控管控,绝不能失管漏控。积极稳妥安全做好疫苗接种工作。

同志们,做好今年的工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省党委、政府和市委、市政府的领导下,脚踏实地,努力工作,全力完成好今年的经济社会发展各项目标任务,以崭新的面貌迎接建党100周年。

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇三

同志们:

今天,区委、区政府在这里召开经济工作会议,是在国内外经济形势日趋复杂、我区经济顺利实现“”开局的形势下召开的一次重要会议。刚才,×××区长就20xx年全区经济工作进行了全面总结,就今年经济工作进行了全面安排部署,希望全区上下认真按照×××区长的安排抓好落实,顺利推进今年各项工作。

为更好地抓好今年经济工作,我再讲五点意见:

一、提高认识,切实增强发展的紧迫感和责任感。

(一)要有强烈的加快发展意识。这次列席省人代会期间,从各市州的简报和领导讲话中我感受到了全省各市地州抓发展、促发展的紧迫感,都希望将自己的项目、工作列入省政府工作报告,并对省委省政府提了很多建议。从发展速度看,省委明确了今年“稳定增势、高位求进、加快发展”的经济工作基调,主要抓手就是统筹城乡、两化互动、投资拉动、产业支撑。各市地州在代表团讨论的发言中都明确提出要加快发展的速度,这也与中央经济工作会确定“稳中求进”的总基调相符。“稳中求进”有个解读就是“东部要稳,西部要进”。东部要“稳”,就是要稳定经济增长态势、转变经济增长方式;西部要“进”,就是在西部本来就发展慢、发展不够的情况下,更要在发展速度、质量、效益和承接产业梯度转移等方面加快发展的力度,提升发展的效益。去年全省财政从“吃饭财政”到了“发展财政”,各级财政税收增长较快。只有地方经济发展了,才能有能力改善群众的生产生活条件。所以,我们要有正确的政绩观,发展并不仅是完成上级下达的指标,而是为了保证民生需要,为了让大家过上更好的日子,为了全区今后有更好的发展打下坚实的基础,因此,全区上下必须要有强烈的责任意识。今年全区财政体制进行了调整,偏远乡镇财政困难点,要抢抓机遇,抓好发展,加快发展,攻坚破难、乘势而上、提升实力、改善民生、加快发展;近郊乡镇街财政宽裕点,要发扬革命同志间的友谊,相互支持、协同共进。

(二)要有强烈的工作责任认识。×××区有较好的发展基础,全区人均财力已超过7万元,高于全省平均水平,不能列入省上财政一般转移支付的盘子,加之房地产不景气和国家税收政策调整影响,要实现财政的收支平衡,确保正常运转,肯定会有一定的难度。全区各级领导干部更要有强烈的责任意识,把抓好本部门工作的责任当作“接力棒”而不是“烫手山芋”,不能有“往后甩”的思想。各乡镇街和区级各部门的工作还有不平衡性,一些部门和乡镇街工作作风和效能建设还有差距。面对群众的监督、上级的要求,我们的思想观念务必要与时俱进,不能忽视群众对工作的监督,在其位就要谋其政,以强烈的岗位责任意识尽好职、履好责。

(三)要有强烈的攻坚意识。在面对发展制约因素多的情况下,今年经济工作必须突出“破难攻坚、乘势而上、提升实力、改善民生”主题,“破难攻坚”就是在面临发展所需要的水、电、气和土地供应等已经非常困难的情况下,我们要积极解放思想,加强执行力去攻坚破难。“乘势而上”就是要在近年,全区发展速度非常快,各级领导和群众的认可度也很高,有很好的发展基础的情况下,把全区发展从速度和效益上抓得更好。“提升实力”就是要通过抓发展提升干部干事创业的实力,提升干部整体素质,适应新形势、新要求,提升经济实力,以强力的财力支撑把群众想解决的问题解决好,把党委政府想做的事情做好;提升产业实力,把四大产业真正形成产业支撑,提高税收占gdp比重;“改善民生”就是要通过发展,努力把事关群众切身利益的事情解决好,尽力解决好病人看病难、入学难、学校大班额等问题,尽力偿还好社会事业欠帐。“提升实力、改善民生”也是今年经济工作的努力方向,今年全区各项目标任务不仅数字上必须完成,从发展质量、效果上还要有明显提升,在社会管理服务、城市建设管理、经济社会发展、统筹城乡等方面都要体现出我区的特色。市委、市政府对我区工作非常重视,将我区作为全市经济发展主战场之一,在全市规划的临港物流产业园区、市委“156”发展战略和今年的市政府工作报告中,都给我区发展提供了难得的机遇,特别是我区作为临港物流产业园区主战场,更要围绕“以港兴城、港为城用、港城一体”思路,以强烈的责任感和主人翁精神服务好,抓好落实和执行,推进全区经济发展工作。

(四)要有强烈的软环境建设意识。要通过效能建设和作风建设狠抓发展软环境建设,以外在的督促力增强干部的责任感和紧迫感,增强工作执行力,让干部不敢慢作为、不作为、乱作为,以更优的服务保障全区发展。今年,我区在全市首个将软环境建设作为一个重大项目,由纪委邓永铸书记牵头负责,并按重大项目管理机制纳入考核管理。今天会后,各乡镇街、区级各部门要及时将会议精神传达到本部门干部职工,各单位主要领导要切实负起效能建设职责,抓班子带队伍,统一干部职工思想,加强职工管理和教育,增强职工作责任感,提高工作执行力。要坚持教育在先,加强对同志的关心、关爱。从一定意义上说,惩处也是关爱,是为了不让干部走得更远、陷得更深,偏离正确的人生道路。春节过后,区纪委就要代表区委、区政府通过多种方式、多种途径对软环境建设开展督查,要发现一起查处一起、教育一片,对事不对人。要增强主动服务重点项目建设的意识。区效能办、发改局要围绕区上的重点项目认真清理项目开工前、施工过程中、竣工投产等全过程中所涉及的部门服务内容,落实责任单位、责任人,明确办理时限,简化流程,缩短时限,限时办结,狠抓行政效能建设。区级各部门也要围绕区上确定的重点项目主动服务,认真梳理本部门在项目建设中的服务内容,明确办理责任人服务时限,并与2月3日前交区纪委监察局和区发改局。2月底前,区纪委监察局要会同区发改局进行梳理核实,确保全区重点项目建设过程中涉及的各项服务内容全部明确责任部门、责任领导和办理时限,并全程跟踪督查,确保重点项目顺利推进。

同志们,×××区发展慢不得、等不起,全区上下务必进一步增强发展的紧迫感和责任感,进一步强化忧患意识、赶超意识,自觉把各项工作置于区域竞争更大的范围去审视、去谋划、去推进,主动拉高标尺、自我加压,加快工作节奏、加大工作力度,继续保持并扩大追赶之势,全力推动全区经济超常规跨越式发展。

二、强化督查,切实抓好重大建设项目的推进工作。

刚才曾区长对重大项目、重点项目建设进行了具体的安排部署,我就不再多讲,请大家切实抓好落实。要高度重视项目引进和督查工作,强化招商选资工作力度。招商引资工作要以园区为龙头,以招商局为主、乡镇街为辅。当前,在我区面临发展用地制约情况下,更要注重招商选资、招大引强,努力招进大项目、好项目。只有把好招商选资的关,才能保障好的项目引进来时有地可落。对新招商入驻的重大项目,要及时列入重点建设项目管理,相关部门要一如既往地抓好服务工作。今年,区委决定由区人大徐剑南主任、区政协赖应强主席牵头负责全区重点项目总督查工作,加大重点建设项目推进的督查力度。两位领导牵头把督查工作抓好了,区委、政府领导就有更多精力去为推进重点项目搞好服务、协调和保障工作。要通过强有力的督查督办和协调服务确保重点项目早开工、早竣工、早投产见效。开发区要认真清理已签约项目的开工履约情况,对没有按时开工、投资强度、回报率等达到不招商引资协议要求的,要督促企业按时开工、按时竣工,认真履约。要帮助企业协调解决发展中的各种困难问题,努力提高企业对地方经济发展的贡献率。

三、强化协调,切实加强发展要素保障。

去年下半年以来,全区房地产开工面积、竣工面积、销售面积全部出现下降,在房地产及建筑业税收占全区地方财政一般预算收入50%的税源结构形势下,如何才能确保今年财政收入增量,确保经济工作不滑坡。全区上下务必引起高度重视,要提前思考今年财政增量、规模以上工业企业增加值增量等问题,尽早谋划新型工业化的抓手问题,积极争取、协调发展要素保障,为全区经济转型跨越发展提供强力支撑。新项目需要土地作支撑。在今年全省用地指标优先保障天府新区建设的情况下,更要积极争取破解用地瓶颈制约。首先是要努力争取市上领导的支持。各联系重点建设项目的区级领导要牵头把自己联系的项目进行认真梳理,突出项目的特色和亮点,形成汇报材料,争取春节后向市委、市政府分管领导作好汇报,努力获得市上领导对我区重点项目的支持,争取更多的建设用地指标。要鼓励业主自带用地指标投资发展,通过引进重大项目获得省市用地支持;要认真研究各级政策,学习借鉴先进地区经验,充分挖掘本地资源,大力实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目,着力破解发展用地不足瓶颈。要着力提供融资、用地、供电、用气等发展要素保障,加强电力基础设施建设,充分利用好龙马兴达融资平台,加强政银企合作机制和“三区两港”合作机制,有效解决我区发展资金不足的难题。

四、主动对接,切实加大争资争项工作力度。

投资拉动仍然是经济增长的重要支撑。投资包括区上积极争取的各级项目的投资,乡镇街自身的投资,以及社会资金的投资。要认真研究各级政策、发展规划、工作报告以及主要领导讲话,从规划中、报告中、领导讲话中找到我区争资争项工作的着力点,主动去对接项目、跑项目,努力争取一些没有定点的项目尽力落户我区,增加我区项目投资额度。要加大争资争项工作的考核力度,科学制定考核办法,今年全区争资争项要达到5亿元,对区级部门、乡镇街要明确任务,既要考核绝对值,也要考核增量,对原来争取的普惠的策资金要锁定基数,区别对待是普惠增项目增量,还是真正通过做工作增加项目的增量,让争资争项考核真正公平、有效。

最后,年关将至,我再强调一下当前工作。一是要全力确保实现“开门红”。要牢牢把握工作主动权,早安排、早部署、早落实,有关部门要把任务分解落实到乡镇街和企业,积极协调好各种生产要素保障,要引导企业在确保安全生产的条件下开足马力,全力确保实现“开门红”。二是要全面做好群众工作。春节临近,各乡镇街、区级相关部门要认真组织开展好“送温暖”和“献爱心”等帮扶活动,领导干部要带头深入群众,了解群众生产生活中的困难和问题,切实帮助困难群众解决实际困难,把温暖送到千家万户。要组织好节日市场供应,做好生活用电、用水、用气等保障,确保群众生活必需品和重要物资供应。三要全力确保社会和谐稳定。要高度注重保障和改善民生,不断加大维稳工作力度,今年敏感时期多,维稳工作压力大,各乡镇街、区级各部门年初就必须绷紧维稳工作的弦,扎实开展好矛盾纠纷排查、历史遗留化解工作,加强和创新社会管理,确保社会大局和谐稳定。要认真开展安全生产大检查,重点抓好道路交通、烟花爆竹及消防等安全,商场、文化娱乐场所等人员集聚区的安全工作,坚决遏制重特大安全事故发生,确保投资者和人民群众生命财产安全。四要落实好党风廉政责任制。要坚持执行党风廉政建设各项规定,严禁巧立名目乱发钱财,严禁大吃大喝请客送礼,着力营造清正廉洁、风清气正的良好风气。五是全力抓好城乡环境综合治理推进工作。

同志们,做好今年工作意义重大,×××转型跨越的前景催人奋进,任务艰巨繁重。让我们以更加饱满的热情,更加务实的作风,振奋精神,扎实工作,以优异成绩为党的和省第十次党代会献礼!

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇四

同志们:

今天,区委、区政府在这里召开经济工作会议,是在国内外经济形势日趋复杂、我区经济顺利实现“十二五”开局的形势下召开的一次重要会议。刚才,×××区长就20xx年全区经济工作进行了全面总结,就今年经济工作进行了全面安排部署,希望全区上下认真按照×××区长的安排抓好落实,顺利推进今年各项工作。

为更好地抓好今年经济工作,我再讲五点意见:

一、提高认识,切实增强发展的紧迫感和责任感。

(一)要有强烈的加快发展意识。这次列席省人代会期间,从各市州的简报和领导讲话中我感受到了全省各市地州抓发展、促发展的紧迫感,都希望将自己的项目、工作列入省政府工作报告,并对省委省政府提了很多建议。从发展速度看,省委明确了今年“稳定增势、高位求进、加快发展”的经济工作基调,主要抓手就是统筹城乡、两化互动、投资拉动、产业支撑。各市地州在代表团讨论的发言中都明确提出要加快发展的速度,这也与中央经济工作会确定“稳中求进”的总基调相符。“稳中求进”有个解读就是“东部要稳,西部要进”。东部要“稳”,就是要稳定经济增长态势、转变经济增长方式;西部要“进”,就是在西部本来就发展慢、发展不够的情况下,更要在发展速度、质量、效益和承接产业梯度转移等方面加快发展的力度,提升发展的效益。去年全省财政从“吃饭财政”到了“发展财政”,各级财政税收增长较快。只有地方经济发展了,才能有能力改善群众的生产生活条件。所以,我们要有正确的政绩观,发展并不仅是完成上级下达的指标,而是为了保证民生需要,为了让大家过上更好的日子,为了全区今后有更好的发展打下坚实的基础,因此,全区上下必须要有强烈的责任意识。今年全区财政体制进行了调整,偏远乡镇财政困难点,要抢抓机遇,抓好发展,加快发展,攻坚破难、乘势而上、提升实力、改善民生、加快发展;近郊乡镇街财政宽裕点,要发扬革命同志间的友谊,相互支持、协同共进。

(二)要有强烈的工作责任认识。×××区有较好的发展基础,全区人均财力已超过7万元,高于全省平均水平,不能列入省上财政一般转移支付的盘子,加之房地产不景气和国家税收政策调整影响,要实现财政的收支平衡,确保正常运转,肯定会有一定的难度。全区各级领导干部更要有强烈的责任意识,把抓好本部门工作的责任当作“接力棒”而不是“烫手山芋”,不能有“往后甩”的思想。各乡镇街和区级各部门的工作还有不平衡性,一些部门和乡镇街工作作风和效能建设还有差距。面对群众的监督、上级的要求,我们的思想观念务必要与时俱进,不能忽视群众对工作的监督,在其位就要谋其政,以强烈的岗位责任意识尽好职、履好责。

(三)要有强烈的攻坚意识。在面对发展制约因素多的情况下,今年经济工作必须突出“破难攻坚、乘势而上、提升实力、改善民生”主题,“破难攻坚”就是在面临发展所需要的水、电、气和土地供应等已经非常困难的情况下,我们要积极解放思想,加强执行力去攻坚破难。“乘势而上”就是要在近年,全区发展速度非常快,各级领导和群众的认可度也很高,有很好的发展基础的情况下,把全区发展从速度和效益上抓得更好。“提升实力”就是要通过抓发展提升干部干事创业的实力,提升干部整体素质,适应新形势、新要求,提升经济实力,以强力的财力支撑把群众想解决的问题解决好,把党委政府想做的事情做好;提升产业实力,把四大产业真正形成产业支撑,提高税收占gdp比重;“改善民生”就是要通过发展,努力把事关群众切身利益的事情解决好,尽力解决好病人看病难、入学难、学校大班额等问题,尽力偿还好社会事业欠帐。“提升实力、改善民生”也是今年经济工作的努力方向,今年全区各项目标任务不仅数字上必须完成,从发展质量、效果上还要有明显提升,在社会管理服务、城市建设管理、经济社会发展、统筹城乡等方面都要体现出我区的特色。市委、市政府对我区工作非常重视,将我区作为全市经济发展主战场之一,在全市规划的临港物流产业园区、市委“156”发展战略和今年的市政府工作报告中,都给我区发展提供了难得的机遇,特别是我区作为临港物流产业园区主战场,更要围绕“以港兴城、港为城用、港城一体”思路,以强烈的责任感和主人翁精神服务好,抓好落实和执行,推进全区经济发展工作。

(四)要有强烈的软环境建设意识。要通过效能建设和作风建设狠抓发展软环境建设,以外在的督促力增强干部的责任感和紧迫感,增强工作执行力,让干部不敢慢作为、不作为、乱作为,以更优的服务保障全区发展。今年,我区在全市首个将软环境建设作为一个重大项目,由纪委邓永铸书记牵头负责,并按重大项目管理机制纳入考核管理。今天会后,各乡镇街、区级各部门要及时将会议精神传达到本部门干部职工,各单位主要领导要切实负起效能建设职责,抓班子带队伍,统一干部职工思想,加强职工管理和教育,增强职工作责任感,提高工作执行力。要坚持教育在先,加强对同志的关心、关爱。从一定意义上说,惩处也是关爱,是为了不让干部走得更远、陷得更深,偏离正确的人生道路。春节过后,区纪委就要代表区委、区政府通过多种方式、多种途径对软环境建设开展督查,要发现一起查处一起、教育一片,对事不对人。要增强主动服务重点项目建设的意识。区效能办、发改局要围绕区上的重点项目认真清理项目开工前、施工过程中、竣工投产等全过程中所涉及的部门服务内容,落实责任单位、责任人,明确办理时限,简化流程,缩短时限,限时办结,狠抓行政效能建设。区级各部门也要围绕区上确定的重点项目主动服务,认真梳理本部门在项目建设中的服务内容,明确办理责任人服务时限,并与2月3日前交区纪委监察局和区发改局。2月底前,区纪委监察局要会同区发改局进行梳理核实,确保全区重点项目建设过程中涉及的各项服务内容全部明确责任部门、责任领导和办理时限,并全程跟踪督查,确保重点项目顺利推进。

同志们,×××区发展慢不得、等不起,全区上下务必进一步增强发展的紧迫感和责任感,进一步强化忧患意识、赶超意识,自觉把各项工作置于区域竞争更大的范围去审视、去谋划、去推进,主动拉高标尺、自我加压,加快工作节奏、加大工作力度,继续保持并扩大追赶之势,全力推动全区经济超常规跨越式发展。

二、强化督查,切实抓好重大建设项目的推进工作。

刚才曾区长对重大项目、重点项目建设进行了具体的安排部署,我就不再多讲,请大家切实抓好落实。要高度重视项目引进和督查工作,强化招商选资工作力度。招商引资工作要以园区为龙头,以招商局为主、乡镇街为辅。当前,在我区面临发展用地制约情况下,更要注重招商选资、招大引强,努力招进大项目、好项目。只有把好招商选资的关,才能保障好的项目引进来时有地可落。对新招商入驻的重大项目,要及时列入重点建设项目管理,相关部门要一如既往地抓好服务工作。今年,区委决定由区人大徐剑南主任、区政协赖应强主席牵头负责全区重点项目总督查工作,加大重点建设项目推进的督查力度。两位领导牵头把督查工作抓好了,区委、政府领导就有更多精力去为推进重点项目搞好服务、协调和保障工作。要通过强有力的督查督办和协调服务确保重点项目早开工、早竣工、早投产见效。开发区要认真清理已签约项目的开工履约情况,对没有按时开工、投资强度、回报率等达到不招商引资协议要求的,要督促企业按时开工、按时竣工,认真履约。要帮助企业协调解决发展中的各种困难问题,努力提高企业对地方经济发展的贡献率。

三、强化协调,切实加强发展要素保障。

去年下半年以来,全区房地产开工面积、竣工面积、销售面积全部出现下降,在房地产及建筑业税收占全区地方财政一般预算收入50%的税源结构形势下,如何才能确保今年财政收入增量,确保经济工作不滑坡。全区上下务必引起高度重视,要提前思考今年财政增量、规模以上工业企业增加值增量等问题,尽早谋划新型工业化的抓手问题,积极争取、协调发展要素保障,为全区经济转型跨越发展提供强力支撑。新项目需要土地作支撑。在今年全省用地指标优先保障天府新区建设的情况下,更要积极争取破解用地瓶颈制约。首先是要努力争取市上领导的支持。各联系重点建设项目的区级领导要牵头把自己联系的项目进行认真梳理,突出项目的特色和亮点,形成汇报材料,争取春节后向市委、市政府分管领导作好汇报,努力获得市上领导对我区重点项目的支持,争取更多的建设用地指标。要鼓励业主自带用地指标投资发展,通过引进重大项目获得省市用地支持;要认真研究各级政策,学习借鉴先进地区经验,充分挖掘本地资源,大力实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目,着力破解发展用地不足瓶颈。要着力提供融资、用地、供电、用气等发展要素保障,加强电力基础设施建设,充分利用好龙马兴达融资平台,加强政银企合作机制和“三区两港”合作机制,有效解决我区发展资金不足的难题。

四、主动对接,切实加大争资争项工作力度。

投资拉动仍然是经济增长的重要支撑。投资包括区上积极争取的各级项目的投资,乡镇街自身的投资,以及社会资金的投资。要认真研究各级政策、发展规划、工作报告以及主要领导讲话,从规划中、报告中、领导讲话中找到我区争资争项工作的着力点,主动去对接项目、跑项目,努力争取一些没有定点的项目尽力落户我区,增加我区项目投资额度。要加大争资争项工作的考核力度,科学制定考核办法,今年全区争资争项要达到5亿元,对区级部门、乡镇街要明确任务,既要考核绝对值,也要考核增量,对原来争取的普惠的策资金要锁定基数,区别对待是普惠增项目增量,还是真正通过做工作增加项目的增量,让争资争项考核真正公平、有效。

最后,年关将至,我再强调一下当前工作。一是要全力确保实现“开门红”。要牢牢把握工作主动权,早安排、早部署、早落实,有关部门要把任务分解落实到乡镇街和企业,积极协调好各种生产要素保障,要引导企业在确保安全生产的条件下开足马力,全力确保实现“开门红”。二是要全面做好群众工作。春节临近,各乡镇街、区级相关部门要认真组织开展好“送温暖”和“献爱心”等帮扶活动,领导干部要带头深入群众,了解群众生产生活中的困难和问题,切实帮助困难群众解决实际困难,把温暖送到千家万户。要组织好节日市场供应,做好生活用电、用水、用气等保障,确保群众生活必需品和重要物资供应。三要全力确保社会和谐稳定。要高度注重保障和改善民生,不断加大维稳工作力度,今年敏感时期多,维稳工作压力大,各乡镇街、区级各部门年初就必须绷紧维稳工作的弦,扎实开展好矛盾纠纷排查、历史遗留化解工作,加强和创新社会管理,确保社会大局和谐稳定。要认真开展安全生产大检查,重点抓好道路交通、烟花爆竹及消防等安全,商场、文化娱乐场所等人员集聚区的安全工作,坚决遏制重特大安全事故发生,确保投资者和人民群众生命财产安全。四要落实好党风廉政责任制。要坚持执行党风廉政建设各项规定,严禁巧立名目乱发钱财,严禁大吃大喝请客送礼,着力营造清正廉洁、风清气正的良好风气。五是全力抓好城乡环境综合治理推进工作。

同志们,做好今年工作意义重大,×××转型跨越的前景催人奋进,任务艰巨繁重。让我们以更加饱满的热情,更加务实的作风,振奋精神,扎实工作,以优异成绩为党的和省第十次党代会献礼!

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇五

同志们:

关于今年经济社会发展的各项具体工作,后面×县长还要作安排,我就全县工作的发力重点讲一些意见。

第一,全面推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。

经过近×年努力,我们如期完成了脱贫攻坚目标任务,但仅仅实现了底线性基本脱贫,巩固拓展脱贫成果还有很长的路要走。习近平总书记在中央农村工作会议上强调,脱贫攻坚胜利后,要把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴。全县上下要深刻领会总书记关于“三农”工作的新定位,以全面小康为新起点,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,精准发力推进乡村全面振兴,不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。中央已经明确设立未来×年为过渡期,各级各部门要把握政策导向,坚守战略定力,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策和力量总体稳定,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要把防止返贫致贫摆在突出位置,健全防返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到及早发现、精准帮扶。要强化易地扶贫搬迁后续扶持,加强基础设施和公共服务配套,因地制宜发展产业,多渠道促进就业,确保搬迁群众稳得住、逐步能致富。要继续落实好产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等政策,做大做强扶贫车间,调整优化公益性岗位设置,加强对低收入人口的跟进帮扶和无劳动能力的兜底保障,分类推进脱贫人口稳定增收致富。脱贫攻坚过程中形成了庞大的扶贫资产,乡镇和部门要协作配合,摸清底数、加强监管,确保持续发挥作用。对×年第一批财专资金项目,各乡镇要及早谋划、提前准备,争取年后尽快开工建设。当前要重点抓好村户档案资料规整,按照县委办、扶贫办的统一要求,详细梳理、规范归档,建立县、乡、村、户四级脱贫攻坚档案库,确保全面真实体现脱贫攻坚成果。

二要全面推进乡村振兴。牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,全力推进农业农村各项重点任务落实。产业发展方面,各乡镇、各农口部门要始终把产业培育作为振兴乡村的长远之计、推进“三农”的核心任务,深入思考、科学谋划,因地制宜调整优化产业结构布局,更加突出质量和效益,杜绝一味搞大规模大体量,逐步推动农业产业向精细化发展。要在延链条、打品牌、提质效上狠下功夫,培育壮大龙头企业、合作社等新型经营主体,扶持发展农产品精深加工,补齐仓储保鲜、冷链物流方面的短板,不断健全“产加销”体系、增加产品附加值。要高度重视产业同质化的问题,选准突破口、打好优势仗,做大辣椒、花椒、中药材等“小拳头”产业,增强农产品市场竞争力。要积极发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,推动乡村产业健康可持续发展。人才培育方面,要鼓励引导各类优秀人才回乡创业,积极引进农村急需的专业人才,加大新型职业农民、致富带头人培养力度,不断增强农村发展内生动力。乡风文明方面,要大力推进新时代文明实践中心建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,普及科学知识,推进移风易俗,倡导勤劳致富。要加强和改进乡村治理,加快构建党组织领导的自治、法治、德治“三治”融合治理体系,深入推进平安乡村建设,不断提高乡村善治水平。农村环境方面,要常态化开展农村人居环境整治,全力抓好“三大革命”“六大行动”,重点推进户厕改造和乡镇污水、垃圾处理设施配套完善,健全生活垃圾处理长效机制,促进乡村环境持续改善。组织建设方面,注重抓好“三链”建设(党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链),运营好×个党费扶持村集体经济项目,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

三要全面启动乡村建设行动。今年是实施乡村建设行动的第一年,各乡镇、各有关部门要抢抓发展机遇,积极谋划争取项目,持续改善农村基础设施和公共服务条件。要全面梳理农村基础建设方面的短板弱项,分步制定提升改造计划,先从最迫切的问题入手,重点围绕自然村道路硬化、村内巷道硬化、美丽乡村建设等方面下功夫,稳扎稳打、步步深入,确保一年一个样、三年大变样。要继续改善农村教育办学条件,提高基层医疗服务水平,健全社会养老、文体健身、休闲娱乐等设施,让农民群众享受到更多更好的均等化公共服务。

四要夯实农业农村发展基础。耕地是农业发展的根基,要落实最严格的耕地保护制度,规范耕地占补平衡,对违法违规占地问题实行零容忍,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要积极谋划实施一批高标准农田、灌溉沟渠、小水利工程,为农业转型发展提供有力支撑。要站在讲政治的高度履行好粮食安全政治责任,稳定和加强种粮农民补贴,提升收储调控能力,加强生产技能培训,扩大农作物保险范围,有效调动农民的种粮积极性。要继续抓好生猪生产,对唐人神×万头生猪养殖项目,磐安镇、畜牧中心要协同发力、全力保障,确保尽快落地实施。

第二,全力推动经济持续健康发展。

当前全国疫情形势依然严峻,对经济的冲击影响或将持续更长时间,尽管去年我县经济发展势头较好,但决不能有丝毫松劲和懈怠。全县上下要切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感,牢牢抓住产业这个“稳定器”“压舱石”,充分发挥主观能动性,聚焦重点难点使劲用力,全力补欠账、稳增长、提速度,持续巩固拓展经济发展的良好态势。

一要推动工业经济提质增效。大力实施工业强县战略,优化升级传统产业,发展壮大生态产业,积极培育战略性新兴产业,着力构建现代产业体系,提高经济效益和综合竞争力。要着眼“强龙头、补链条”,做好“壮大、培育、引进”三篇文章,一方面,以祁连山水泥厂升级改造、鑫泰木业和华挺百润改扩建等为重点,推动传统产业发展壮大;另一方面,抢抓十大生态产业和渭河流域高质量发展机遇,围绕中医中药、节能环保、文化旅游等方面培植一批新产业新业态;再一方面,立足全县产业发展实际,积极引进一批农副产品加工、建筑建材等龙头企业,多措并举促进产业发展提质增效。要继续落实好减税降费、减租降息等纾困惠企政策,严格实行县级干部包抓企业制度,常态化研究调度企业运营情况,“一企一策”解决生产中的实际困难,进一步激发市场主体活力。要突出抓好冀城工业园设施配套和招商引企,认真研究脊兽产业园建设工作,切实解决困难问题,确保尽快建成投产、发挥效益。对大唐电厂的复产问题,要下决心研究推动,力争取得实质性进展。

二要全力促消费扩内需。坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘我县人口多、需求大的潜能,继续落实好促消费扩内需×方案,提升传统消费,拓展城乡消费,促进消费升级,切实发挥消费对经济拉动的基础作用。要常态化整治便民市场环境秩序,推动“夜间经济”“地摊经济”规范有序发展。要全力推动×物流园提速发展,配套完善道路、管网等基础设施,抓好机动车检测中心二期、五金机电城等重点项目建设,进一步提升园区集聚作用。要加快实施国家新一轮电子商务进农村综合示范升级版项目,提升改造乡村服务站点,搭建线上物流平台,不断拓宽农特产品销售渠道。要加大旅游景区景点的开发力度,加强×综合开发保护,尽快完成×景区抢险加固、农村文化大院项目扫尾,视疫情变化稳妥办好×文化旅游节,持续推进旅游业复苏回暖,打造新的经济增长极。

三要以改革创新增强发展活力。县委改革办要牵头×个专项小组,及早谋划今年的重点改革任务,积极争取更多国家和省部级改革试点落地实施,着力抓好财税金融、社会治理、市场体系建设等领域改革,下决心破除一批制约发展的体制机制障碍,努力为全县经济社会发展赋能加力。要坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念,持续深化“放管服”改革,落实涉企政策精准推送和“不来即享”服务,全面清理规范行政审批事项,进一步优化营商环境。要深入推进农村综合改革,持续巩固“三变”改革成果,按期完成产权制度改革,稳慎推进农村宅基地改革,落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。

第三,千方百计抓项目稳投资。

项目是推动经济发展的关键所在,是牵动经济社会发展的“牛鼻子”,全县上下要把项目作为头等大事,像过去抓脱贫攻坚一样抓项目工作,真正以项目促投资、稳增长、兴产业、保民生。一要加强项目谋划和争取,坚持抓在经常、超前谋划,紧盯国家政策投资导向,立足经济社会发展和民生保障需要,提前谋划储备,积极向上争取,力争在国家和省市大盘子中占有更多份额,以接续不断的大项目好项目支撑未来发展。对县上确定或上面有投资意向的博物馆、全民健身中心、渭河流域综合治理、×景区提升改造、×开发保护等项目,有关责任领导和部门要持续跟进、紧抓不放,争取尽快下达资金计划。博物馆一直是我县的短板缺项,这与历史文化大县的定位极不相称,今年要作为发力重点,按照博物馆、长征纪念馆、档案馆三馆合一的建设思路,积极向上对接争取,确保尽快破题动工。二要加快推进项目建设,县发改局要围绕全年重点项目尽快制定县级领导包抓清单,各责任领导要扛牢包抓责任,经常研究调度,协调解决问题,全力督抓落实。对县医院迁建、引洮城乡供水、新安大道、脊兽产业园、唐人神生猪养殖、仿古文化街西区、西城区九年制学校、五金机电城等续建项目,要加大督抓力度,年后尽快开工建设,其中县医院迁建、新安大道、西城区九年制学校等×个项目务必年内建成投用。对×等新建项目,要及早做好项目前期工作,确保早启动、早竣工、早受益,为实现经济“开门红”打好基础。对长期停滞不前、推进缓慢的项目,责任领导和主管单位要综合研判、分类施策,该加快推进的加快推进,该收回土地的收回土地,决不能悬在空中、无人过问。三要全力服务保障项目,各责任单位要树牢“一盘棋”思想,配合做好征地拆迁、财力保障、土地供应、前期手续、入库统计等工作,形成凝心聚力抓项目的强大合力。

城建项目对完善城市功能、提升城市形象、促进经济社会发展有举足轻重的作用,近两年推进力度大、实施效果好、群众赞誉高,今年要继续保持这一良好势头,再接再厉、再创佳绩。要按照“产城融合、规划先行,民生优先、保障公益,补齐短板、配套提升”的思路,加快建设西城区,更新改造老城区,规划开发北城区,有序发展东城区,拓展城市空间,扩大城市规模,做优城市功能,着力提高城市精细化管理水平。要及早准备像山路提升改造工作,正月十五过后马上开工建设。要把×路提升改造尽快列上日程,抓紧制定方案,加快前期工作,早日启动实施。要抓好西环路沙沟堤岸景观提升改造,同步建设健身步道,为群众休闲健身提供良好环境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老旧小区改造纳入计划,选择几处最紧迫的先干起来,有条件了再扩大范围、逐步推进。特别对×xx岸两桥之间的开发建设,有关责任领导和新兴镇要抓紧谋划推进,务必取得实质性进展。

第四,尽心竭力保障和改善民生。

始终坚持人民至上、民生为大,聚焦群众的急难愁盼问题,多行利民之举、多办为民实事,努力让群众的幸福感更强、获得感更足。

一要慎终如始抓实疫情防控。岁末年初,在外务工人员和大学生集中返乡,春节期间也是探亲访友的高峰期,疫情防控形势更加严峻。全县上下要坚定决心、坚守底线,鼓足精神、严阵以待,全力做好冬春季特别是春节期间疫情防控工作。要落实县、乡、村、组四级联防联控责任,加强对春节前后国外入境、高风险区、走亲访友三类流动人员的闭环管理,落实好高风险从业人员的防护措施,严防死守、把牢关口,坚决防止疫情输入蔓延。宣传部要会同有关部门加强宣传动员和引导管控,督促大型商超和水产市场落实好日常消杀措施,杜绝一切非必要性聚集活动,切断聚集性感染源头。要及早筹备防控物资、隔离场所、应急队伍,有序推进疫苗接种,做好应对疫情的万全准备。

二要持续抓好生态治理。×书记在省委全会上强调,生态环保是必须抓好的重大底线性任务,必须“勒紧生态环保的紧箍咒”。全县上下要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,落实“重在保护、要在治理”方针,坚决落实各项重点任务,不断提升生态文明建设水平。要巩固好污染防治三年行动成果,深入实施“十大工程”,加强煤炭市场运营监管,全力推进全域无垃圾治理和河长制落实,集中整治工业企业污染、农村面源污染、黑臭水体等问题,加大对乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹等行为的执法力度,持续改善生态环境质量。要继续开展大规模国土绿化行动,围绕渭河流域高质量发展积极争取生态修复治理项目,促进流域环境显著改善。要扎实整改中央第二轮环保督察问题,实行挂牌管理、整改销号制度,确保所有问题不折不扣整改到位。

三要竭力办好民生实事。把就业作为第一民生工程,强化就业优先政策,加大组织化劳务输转力度,依托扶贫车间和建筑工地吸纳贫困劳动力就地就业,推动高校毕业生、退役军人等重点群体多渠道就业,促进群众稳定就业增收。要始终把教育事业放在优先位置,按照“高中教育抓内涵、义务教育抓均衡、学前教育抓提升、职业教育抓拓展、民办教育抓规范”的思路,着力改善办学条件、建强师资队伍、深化教育改革、促进教育公平,努力办好人民满意的教育。要加快推进县疾控中心、妇幼保健院等卫生类项目建成,健全完善乡镇卫生院、村卫生室等基层公共卫生服务体系,加快补齐应对公共卫生事件的短板弱项,全面建设健康×。要认真办好省市确定的民生实事,进一步健全基本民生保障体系,做好困难群众帮扶救助、农民工工资清欠等工作,保障好低保、五保、优抚对象、受灾群众的基本生活,兜住基本民生底线。

四要全力维护社会稳定。深入推进平安×建设,加强社会综合治理,积极排查化解各类矛盾纠纷,高度关注长期遗留的重点信访积案,主动做好解疑释惑和稳控工作。要不断巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,建立常态化长效化工作机制,提高扫黑除恶法治化、规范化水平。要持续抓好“省级文明县”创建工作,对照测评指标体系,逐项细化任务,全面查漏补缺,力争全面达标、早日创建成功。要持续整治宗教领域突出问题,不断巩固扩大宗教和顺局面。要统筹发展与安全,严格落实安全生产责任制,加强道路交通、建筑工地、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品等重点行业领域安全隐患排查整治,严防各类安全事故发生。

第五,坚定不移全面从严治党。

全面从严治党永远在路上,全县各级党组织要扛牢管党治党政治责任,以政治建设为统领,全面推进党的各项建设,努力提升党建科学化水平。

一要加强政治能力建设。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习总书记最新重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习宣传贯彻党的xx全会作为当前和今后一个时期的重要政治任务,学习好、宣传好、贯彻好,确保全会精神入心入脑、活学活用。要严格落实意识形态责任制,积极倡导主流思想文化,依法处置网络舆情和谣言散播行为。

二要提升基层党建水平。坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,县财政党建专项投入提高到×万元,持续推进“四抓两整治”和党支部标准化建设,积极开展社区赋权扩能减负改革,抓实抓细“两新”组织和企业党建,下大气力解决机关党建“灯下黑”的问题,促进各领域党建全面过硬。目前全县仍有×个×平方米以下的村级组织活动场所,县委组织部要会同各乡镇抓紧谋划改造事宜,“七一”之前务必建成投用。要坚决杜绝党员信教参教和涉黑涉恶现象,严防宗教势力和黑恶势力侵蚀基层政权。当前,村(社区)“两委”换届选举工作已基本完成,县委组织部、民政局和各乡镇要按节点抓好后续环节任务,及早谋划新任村干部培训工作,采取外出考察、观摩交流等方式,教育引导村干部熟悉政策形势,明确重点任务,尽快进入角色、上手工作。

三要打造高素质干部队伍。根据新发展阶段工作重心转移的新情况,把乡村振兴作为培养锻炼干部的平台,选派一批优秀年轻干部充实到乡村振兴一线岗位,提拔重用一批工作在偏远乡镇、承担急难险重任务的表现突出干部,切实激发基层干部的干事创业积极性。今年是乡镇换届之年,县委组织部要着眼换届需要和事业长远发展,结合×年度综合考核,逐一研判乡镇领导班子,突出党政正职、优秀年轻干部和“三方面”干部,加快解决干部队伍年龄老化、结构不优的问题,不断增强班子整体功能。

四要驰而不息正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,巩固深化“抓作风提效能促发展”行动和基层减负年成果,持之以恒整治“四风”,力戒形式主义官僚主义,切实营造风清气正的干事环境。要始终保持反腐败高压态势,紧盯项目建设、审批监管、资源开发、金融信贷、民生保障等方面,强化政治巡察,用好“四种形态”,一体推进不敢腐不能腐不想腐。

同志们,做好今年经济工作,意义特殊、责任重大。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央和省、市委坚强领导下,团结拼搏、迎难而上,开拓创新、扎实进取,全力以赴实现全年既定目标任务,努力推动全县经济社会高质量发展,以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼!

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇六

各位委员,同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实市十一次党代会和区九次党代会精神,全面总结20**年工作,研究部署20**年工作,组织动员全区广大党员干部群众,坚定信心、迎接挑战、鼓劲加压、奋发有为,努力建设幸福和谐、宜居创业的新**。刚才,**副区长、**区长就20**年农村工作和全区经济社会发展情况进行了回顾和总结,对今年的工作任务进行了具体的安排部署,希望大家切实领会,抓好落实。

下面,我代表区委会向大会作报告,请予审议。

一、正确估价**发展的阶段性成就。

刚刚过去的20**年,是**时期开局之年,也是我们应对挑战、乘势奋进的一年。一年来,区委以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委的一系列决策部署,团结和带领全区广大干部群众,以“求真务实,跨越争先”为主题,攻坚克难、开拓进取,经济社会保持了又好又快的发展态势,实现了“**”时期的首战告捷。一是发展思路更加科学。确定了今后五年我区经济社会发展“**345”的总体思路,并依法转化为全区人民的共同意志;“**新城”发展战略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。二是综合实力大幅提升。生产总值和财政收入分别突破50亿元和5亿元大关,区域经济综合实力稳中有进,全区经济社会进入一个新的发展阶段。项目建设由数量向质量发生明显转变,更加突出可持续发展能力。三是园区框架全面拉开。**工业示范基地道路主框架已开工建设,收储土地1.2平方公里,完成投资8,000多万元,为工业经济集约化发展搭建了良好平台;园区新落户企业6户,创造了园区建设“当年规划设计、当年征地拆迁、当年基础设施建设、当年招商落项目”的“**速度”。四是民生事业长足发展。认真践行“三实两创”主题实践活动,在街道、社区建立22个“三实两创”服务基地,把无形的要求,化为有形的载体,拓展服务内容、加强上下联动、提高服务的针对性和实效性。社会事业和民主法制建设、精神文明建设稳步发展,社会政治大局稳定和谐。五是有机农业探索取得历史性突破。坚定不移的与北京**科技集团进行战略合作,利用**生物技术生产出超出欧盟标准和日本列表标准的有机安全食品,探索出适合本地实际的“**—**”有机农业发展模式,引起了省、市有关部门的高度重视,取得阶段性成果。六是改革创新成效显著。整合社区资源,实行街道管理体制改革,将原来四个街道办事处合并成两个,坚持“存量不变、增量共享、变量多让”的原则,在街道建立准一级财政体制,探索城区经济发展的新模式;在全区范围内公开选拔机关干部。七是可持续发展的理念深入人心。通过开展创建活动,增强了广大干部群众可持续发展的意识,提升了领导干部科学发展的能力,顺利通过国家可持续发展实验区专家组验收和二十个部委的联合评审。八是党的建设再上新台阶。成功举办庆祝建党90周年系列活动,区、镇、村三级换届工作圆满完成,各级班子生机勃发,基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

各位委员,在过去的一年里,我们荣获了全市创新突破奖、大项建设暨招商引资标兵区、工业立市先进区、目标考核优胜单位和全国科技进步先进区。20**年**月2日,省长**同志对**发展城区经济的作法做了重要指示,给予了充分肯定。这些成绩的取得,得益于区几个班子通力合作、共谋发展,得益于全区各级党组织和广大党员干部群众的奋力拼搏,得益于各人民团体、社会各界的参与、支持和奉献。在此,我代表区委,向所有关心、支持和参与**发展和建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在充分肯定阶段性重大成就的同时,我们也要清醒地看到发展的不足和存在的深层次问题。一是经济总量仍然不大。与过去比,我们实现了高基数的高增长。但与发达地区相比,我们仍然是低基数上的增长。我们在发展,别人也在发展。前有标兵,后有追兵。我们这五年是在补课、在打基础。发展不快、不足仍然是**的最大区情,做大总量、增强实力仍然是**的首要任务。二是经济增长的质量仍然不高。产业结构偏重、偏粗、偏散,产业链条短,产业层次低,附加值不高,抗风险能力弱,特别是精深加工、战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业等发展不快,产业转型任务艰巨。三是发展的协调性、可持续性仍然不足。经济与社会的协调性不够,社会事业和民生的欠账多,城乡统筹的难度大。对资源和生态环境的保护不够,科学发展、可持续发展的理念还没有得到很好贯彻。四是发展的后续支撑和竞争力仍然不强。缺乏大项目、大企业支撑和带动,支柱财源建设后劲不强。扩大消费需求动力不足,城镇化空间有待拓展,基础设施综合承载能力有待提高。

二、善于在应对复杂局势中抢抓机遇。

**经济已越来越广泛地融入到经济全球化之中,国内外经济形势和市场需求对**经济的影响越来越明显。我们必须把**的发展放在国际国内两个大局中来谋划和推进,善于在应对复杂局势中抢抓机遇、跨越争先。

1、要善于科学研判大势。今年,国际金融危机特别是欧债危机影响将持续加深,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我国经济发展也面临着诸多难题,不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题更加突出,宏观调控的“两难”选择凸显。但我们要看到,世界多极化、经济全球化的大趋势没有变,和平、发展、合作的时代潮流没有变,我国仍处于重要战略机遇期的基本条件也没有变。联合国预测,今年世界经济仍将缓慢复苏,新兴经济体特别是中国、印度等亚洲国家将继续成为“全球经济引擎”。从历史经验看,危机是一种强制力量,正所谓“危中有机”,它逼使企业和经济体加速技术创新和体制变革。这次危机也正在催生新的科技革命,全球范围内新能源、新材料、绿色经济、低碳技术正在兴起和发展,同时欧美国家正在大力推动发展转型,提出“再工业化”、“制造业回归”等战略,将引发新一轮世界经济格局和产业的调整。

2、要善于把握宏观经济政策。今年我国宏观调控的首要任务是稳增长。经济工作的总基调是“稳中求进”。宏观经济政策取向总的是实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生。

3、要善于抓住和用好机遇。近年来我们抓经济工作的一条重要经验,就是紧紧抓住和用好机遇。通过抢抓机遇,我们争取了一批有利于**发展的好政策,上马了一批能支撑**发展的大项目、好项目,办成了一批多年想办而没有办成的大事、实事。今后几年,是**进一步扩大开放、加快发展的战略机遇期,国家促进转方式、调结构,加强区域布局和主体功能区建设,突出民生、社会、农村等薄弱环节建设,发展实体经济,支持“走出去”参与国际竞争,将释放大量的政策机遇。2月28日,**区作为**省唯一的“省级可持续发展实验区”通过了由国家二十个部委组成的“国家可持续发展实验区领导小组”联席会议评审,为我们跑省进京争取支持又创造了机遇;特别是向省政府争取“建制县”管理权限工作也有了突破性进展,这将对**的未来发展带来无限生机。为此,一要敏于捕捉。机遇稍纵即逝,失不再来。我们要以更宽广的视野分析机遇,以更积极的姿态捕捉机遇,以更有效的方式用好机遇,抢占发展的先机。二要突出重点。要把握好事关**长远和根本的战略性、综合性机遇,不失时机地加快发展。当前重点是把握好“**新城”建设的机遇。“**新城”的建设,涵盖了经济社会发展、承接产业转移、基础设施建设、统筹城乡发展、资源要素保障、体制机制改革、资源环境保护、现代农业和扶贫开发等多个领域,将为**发展带来系统性的政策支持。我们要以“**新城”建设为平台,统揽、整合用好各类机遇,提升整体发展水平。三要形成合力。在机遇面前,我们要树立大局意识、协作意识,全区一盘棋,共同争取、共同推进、共同落实、共同受益。既要加强部门间的横向合作,又要加强与上级部门的沟通协调,分工负责,全力争取,形成抢抓机遇、用好机遇的强大合力。

三、以新的思路和举措谋求跨越争先。

今年是“**”发展承上启下的重要一年,我们党将召开**大。做好今年的工作,意义重大。全区工作的总体要求是:以党的**届六中全会和省委经济工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“二次创业、再造**”为主题,以“创先赶超、富民强区”为主基调,以思想解放、改革创新为动力,以**新城建设为牵动,以**新区建设为切入点,以**工业园建设为重点,以国际商贸城建设为主攻方向,以探索建立农民增收的长效机制为目标,以加强和改善党的建设为保障,工作创一流,全省争排头,打造区域经济发展新高地,努力建设幸福和谐、宜居创业的新**,以优异成绩迎接党的**大胜利召开。

20**年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长18%,全口径财政收入增长30%,公共财政预算收入增长30%,社会固定资产投资增长40%,规模以上工业增加值增长20%,农村经济总收入增长15%,农民人均纯收入增长15%,城镇居民人均可支配收入增长15%。

做好当前和今后一个时期的经济工作,要着力把握好“四个一”:一是把握“二次创业,再造**”这一主题,要勇于探索、大胆创新,总量翻番,再铸辉煌。二是把握“**新城”建设这一重大战略机遇,在城区经济和城乡统筹发展方面走在全省前列。三是坚持项目建设这一抓手,持续抓好重大基础设施、产业、民生和生态项目建设。四是做好有机农业这一篇大文章,推广促进农民持续增收机制的“**—**模式”。

谋求经济的跨越争先,要统筹处理好“五个关系”:一是提速与提质。既要提速,又要提质。在提速中提质,在提质中提速。稳中求进,好中求快,又好又快。二是当前和长远。突出“近期抓税源,长远抓项目”的理念,尽快上马一批产业链条长、财政贡献大的新兴产业项目,为财源建设奠定基础;要大力发展楼宇经济、总部经济和结算经济,做好“养税”和“护税”,提高当期财政贡献份额。三是开放与开发。既要扩大开放,吸纳外来要素发展,又要开发自身优势资源,实现优势优先,以开放促开发,以开发促开放。四是生产与生态。既要抓好经济社会的生产,又要抓好生态文明建设。在生产中保护生态,用生态来支撑生产,实现可持续发展。五是增长与增效。既要促进经济增长,做大“蛋糕”,又要惠及民生,分好“蛋糕”,使增长的实效体现在城乡居民增收、财政收入增长、发展后劲增强上来。

做好今年的工作,要突出四个方面的重点:

(一)全面启动“**新城”建设,拉开城市发展框架,闯出一条适合本地实际的统筹城乡发展之路。“**新城”战略的实施,拉开了大**、新**的发展框架,为未来**的可持续发展奠定了坚实的基础,也为未来**发展带来了机遇和希望,所以我们要在“**”时期,集中优势兵力,坚决打好“**新城”建设这场攻坚战。

1、“**新城”建设的时代背景。为了抢抓省委、省政府实施“八大经济区”战略的有利时机,我们从理清思路、准确定位、完善规划、抓好落实入手,先后聘请北京新都市城市规划设计院、北京泛华集团发展研究院、中央财经大学政府管理学院等专家团队帮助我们谋划了“**新城”发展战略。从战略的提出,到今天的即将全面启动建设,仅仅用了不到一年的时间,得到了市委、市政府、市人大、市政协的高度重视和大力支持。去年7月1日,**书记亲自主持召开办公会,听取汇报,研究支持政策;9月28日,市委、市政府在**工业示范基地举行项目集中开工仪式,**书记做了重要讲话,对**的工作给予了充分肯定;**市长带领相关部门多次现场办公,专题研究支持“**新城”建设;同堂主席两次率领我们南下,专题招商;我们的战略合作伙伴每次到**来,市委、市政府、市政协的主要领导都亲自会见,为我们鼓劲加油。市十一次党代会把“**新城”建设纳入全市总体发展战略规划。

2、“**新城”建设实行新的管理体制。一是建立高层协调机制。经市委、市政府同意,市委、常务副市长**同志任“**新城”建设指挥部总指挥,副市长**、**和我任副总指挥,市直相关部门领导为成员,指挥部下设管委会,负责新城建设的具体事宜。二是运用市场机制搞建设。坚持“政府主导、市场运作、企业推动、社会参与”的原则,成立了**新城发展有限责任公司,与有“中国第一城镇运营商”之称的**集团达成战略合作伙伴关系,合作开发建设“**新城”,打造“**外滩”经济带,探索适合本地实际的城乡一体化发展之路。三是建立了绿色通道政策。市委、市政府已经明确对“**新城”建设实行“零投入、零收费”的原则,赋予**区相应的管理权限,近期还要召开专题会议研究扶持政策。省农发行6.65亿元的政策性贷款项目已完成控规、可研等前期准备工作,正在有序推进。

3、“**新城”建设的重点和难点。“**新城”建设的重点在产业导入,难点在征地拆迁。**新城建设事关**当前和长远,能否如期建设既关系到城乡统筹发展,又关系到百姓的切身利益,也是对我们**区各级领导干部执政能力的一次考验。我们要在农民利益不受损害的前提下,合理解决好农民的居住、就业、社保等问题,做好充分的思想工作,切实把好事办好。这次征地拆迁的责任主体就是镇、村,我们将在区机关和政法系统抽调人员,组成若干个工作组,协助镇村做好征地拆迁工作。近期将组织动迁的镇、村领导和农民代表,到外地去学习考察,更新观念。今年工作的重点是:启动沿江土地收储和沿江景观大道建设;启动新型农民社区建设,确保**月末农民入住新村;启动国际商贸城的征地拆迁工作,确保年内破土动工;同时,与市政府、**集团合作,6月下旬,在镜泊湖举办首届中国“统筹城乡发展论坛”,届时将邀请百名国内优秀企业家云集**,关注**区,对接新城项目。

(二)强化产业项目的带动,加快园区平台建设,在转变发展方式上闯出一条具有**特色的城区经济发展之路。转变发展方式,是一个具有根本性和全局性的重大问题。在加快转变发展方式的时代潮流中,如果我区的步子跟不上,今后发展的代价就会越来越大、空间就会越来越小、路子就会越来越窄,就有可能被长期锁定在产业分工的低端,与发达地区的差距会进一步拉大。所以,我们必须坚持速度与质量、效益相统一,大力推进发展方式转变,坚定不移走低碳、生态、循环的绿色崛起之路,实现经济的可持续发展。

1、以园区建设为载体,实现板块化发展、集群化推进。把工业园区建设作为产业转型升级的重要载体和平台,将传统产业技术改造、调整重组与循环经济发展结合起来。重点加快**医药园建设速度,年底前完成主体厂房建设;全区上下要像爱护自己眼睛一样呵护**,一如既往地关心和支持**。要抓好**工业园(示范基地)的扩区和提档升级,今年新修四条道路,完成给排水管网配套,启动4万平方米标准化厂房建设,建设40万千瓦供电管网;新引进投资超千万元项目20个,总投资突破10亿元,形成区域经济发展的增长极。

2、以项目建设为牵动,增强区域竞争实力。今天的投资力度,就是明天的发展速度;今天的投资结构,就是明天的产业结构。看**的后劲和未来,就要看固定资产投资。区委、区政府把今年确定为“项目落地年”,各部门要树立大项目大发展、多项目快发展的理念,发展围绕项目来推进,工作围绕项目来展开,在项目工作上取得突破,“让项目为干部说话,让干部用项目说话”。要认真研究和把握上级政策取向,谋划、运作好重大项目。要充分发挥企业招商引资主体作用,推动以企引企、以商招商。要高度重视项目的落地工作,有关部门要加大协调力度,积极主动跟进,着力破解难题,切实提高签约项目的落地率。要切实加强对项目的组织领导,科学管理,强化服务,建立健全领导包联制度、协调会议制度、跟踪落实制度、月报告制度,确保完成当年投资计划。实施招商引资和项目建设的“双四工程”,即招商引资到位资金40亿元,同比增长43%,其中引进域外资金32亿元,向上争取资金突破1.5亿元;新引进项目40个,其中超亿元项目10个,超5000万元项目10个,超1000万元项目20个。通过项目建设使规模以上企业由14个增加到18个,各项主要经济指标实现20%以上的增速。

3、高度重视融资工作,破解经济发展的瓶颈问题。资金短缺,一直是制约我们加快发展的一大难题,必须拓宽视野、创新思路,在多渠道争取、多元化融资、市场化运作上谋出路。要从金融机构找资金。进一步巩固扩大银、政、企合作成果,争取农发行在“**新城”基础设施建设、土地储备等方面给予政策性贷款;争取工行、农行、招行等进一步扩大授信范围,提高授信额度,确保重点企业和重点项目资金需求。要从驻区企业找资金。进一步巩固扩大地企合作共建成果,鼓励企业参与市政建设,投资民生项目,共同破解**新城、**工业园等项目建设资金问题,最大限度盘活用好各方资源。要从市场上找资金。充分发挥区土地储备中心作用,加大土地收储力度,强化城市经营管理,采取政府项目与民间合作等多种形式,进行城建项目融资创新,切实多渠道募集资金。要向上争取资金。各部门、各乡镇街道都要行动起来,带着项目、带着目标,向国家部委、省相关部门多请示、多汇报、多争取,力求把各类专项资金、补贴资金、转移支付资金更多地争取到**,最大限度地减轻财政支出压力,保障各项工作顺利开展。今年,每名领导、每个镇街、每个部门,都要有招商目标、都要有包抓项目、都要有资金任务,请区绩效办做好任务的分解确定工作。只要我们全员行动、积少成多,就一定能汇聚形成推动发展的强大力量。

4、以助推企业发展为己任,大力发展实体经济。要旗帜鲜明、大张旗鼓地支持中小企业、小微企业和民营经济发展,不断优化产业结构和企业结构,真正做大做强,为全区经济发展增添活力。加快小微企业服务平台与园区建设,丰富和完善园区生产要素条件,提升园区配套服务能力,力争**、**中小企业园区总面积拓展到50万平方米,入驻企业达到30户,完成投资10亿元。

(三)强化科技引领,加快有机产业发展,在构建农民持续增收的长效机制上闯出一条符合**实际的发展之路。要认真落实中央“一号文件”精神,抓住国家三个“持续加大”的机遇,继续增加“三农”投入,努力缩小城乡差距。坚持“打有机牌、走特色路”的方针,突出“农业抓示范”这个重点,继续加大新型农村社区建设力度,推进“工业强镇”和“产业富民”工程。

1、大力发展有机产业。推广以北京“**”有机生物技术为依托的“**----**”有机农业发展模式,实施“千万亿”示范工程,建设“千亩有机棚室蔬菜基地、万亩有机水稻基地、亿袋有机食用菌基地”等有机农产品示范基地,推进有机农产品规模化、标准化、集约化生产,扩大有机农产品的知名度和市场占有率,使有机产业成为农民增收致富的主要渠道。今年要启动建设**有机食品营销公司、**生物有机肥厂项目,力争**生物制剂厂项目落户园区,叫响**有机食品品牌,为市民提供安全、时尚的有机食品,建设**市“菜篮子”。

2、大力发展特色经济。以“一村一品”、“一镇一业”为主攻方向,以增加农民收入为核心,因地制宜发展特色种植、特色养殖、棚室蔬菜和劳务输出“特色经济”。要出台引导扶持政策,通过支持龙头企业做强做大,拉动特色种植、特色养殖发展;通过给予适度资金补贴,鼓励新建标准化蔬菜大棚和规模化养殖场;通过促进土地规模经营,加强技能培训和信息服务,增加劳动力转移收入。

3、推进农业科技创新。要建立区、镇有机农业科技示范园区,完善农技推广体系,深入开展科技下乡活动,加强农村科技带头人队伍建设,大力提高农业标准化水平,扩大种植、养殖良种覆盖范围,推广水稻育秧工厂化。积极发展农村水利设施,坚持“大水网”和“小水网”并举,抓好骨干工程和中小型水库改造工程;继续加大新农村建设投入,积极争取省政府“以奖代投”资金扶持,进一步加强农村道路、供水、卫生所、文化健身设施建设,不断改善农民生活水平。

(四)保障和改善民生,以构建和谐**为目标,在推进社会管理创新上探索具有**特色的发展之路。执政为民、发展为民,既是党的根本宗旨,也是一切工作的出发点和落脚点。当前,我们既要加快解决发展不足的最大问题,更要抓紧消除改革发展积累的社会矛盾。我们要深刻洞察和领会中央政策的调整变化,以高度的政治自觉,全力做好事关人民群众切身利益的各方面工作。

1、要保障改善民生。以为民办实事为牵引,既要办好向人民群众承诺的实事,更要研究梳理、多方解决群众最需要、最迫切、反映最强烈的各类问题,真正以实际行动和成效取信于民。以增加就业为根本,继续抓好就业援助、开发岗位、技能培训、劳务输出等方面工作,推进各种形式的灵活就业,多渠道增加群众收入。以提升保障质量为目标,认真落实城乡低保、物价补贴、困难救助、廉租补贴等社会保障政策,进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。以统筹发展社会事业为基础,进一步整合资源、加大投入、改善条件,全面推进科技、教育、卫生、体育和人口计生等各项社会事业协调发展,着力提高公共服务水平,不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的社会需求。推进全区文化大发展大繁荣,积极培育发展文化旅游、书画艺术、文化创意,以及广告会展、印刷包装等文化产业;继续办好“**汽车文化节”,打造具有**特色的汽车文化品牌。

2、要创新社会管理。当前,我们正处于社会矛盾凸显期,必须积极应对、创新方法,不断加强社会建设与管理,妥善处理好各类社会矛盾。一要注重从源头上减少矛盾。进一步强化政府社会管理和公共服务职能,完善重大决策和重大工程建设社会稳定风险评估机制,作决策、抓落实都要把群众利益放在第一位,开展征地拆迁、处理矛盾纠纷都要站在群众立场,设身处地维护群众权益,切实从源头上预防和减少影响和谐稳定的因素。二要高度重视做好信访工作。落实联席会议、信访代理、帮扶救助、区级领导接待日等制度,进一步强化镇街和部门的管理责任,集中梳理解决一批重点信访案件,最大限度减少越级上访和非正常上访;同时,采取挂牌督办、领导包案、上下联动等方式,集中时间和力量,化解一批重大矛盾纠纷和疑难复杂案件,最大限度减少不和谐因素。三要加强社会治安综合治理。坚持关口前移、下沉力量、健全网络,持续开展严打整治行动,依法打击各类犯罪,深化全国平安城区创建活动,维护和谐稳定的社会环境,切实提高群众的安全感和满意度。四要强化安全生产监管。完善社会公共安全管理机制,健全食品药品质量监管制度,进一步加强公共突发事件、重大自然灾害监测预警和应急服务体系建设,深入开展安全生产执法、专项治理、宣传教育三项行动,严防各类重特大事故发生。

3、要践行“三实两创”主题实践活动。加强“三实两创”服务基地建设,深化街道、社区管理体制改革,开展“百项服务进社区”活动,赋予街道和社区更多的社会管理职能,使“三实两创”服务基地成为抓好社会管理的重要窗口,实现社会管理与服务的重心下移,夯实社会管理创新的平台。坚持以机制创新为牵引,抓住人口管理、矛盾化解、社会治安防范等重点工作,整合资源,集成系统,拓展功能,加快构建覆盖全区的社会管理信息网络,切实提高社会管理和公共服务整体效能。同时,要高度重视网络阵地建设,完善虚拟社会管理机制,加强网络动态管理和网上舆情引导,牢牢掌握网络管理主动权。

四、着力提高抓经济工作的能力和水平。

做好新形势下的经济工作,根本在人,关键在党。要坚持以党的建设总揽发展全局,加强领导班子、干部队伍、基层组织和党风廉政建设,为全区经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

1、要切实加强党对经济工作的领导。发展是党执政兴国的第一要务,经济工作是党委的中心工作。**这几年之所以变化很大,各项指标在全市排名靠前,根本的原因还是在于我们坚持以经济建设为中心,抓住了发展这个要害和关键。发展上来了,其他工作也会跟上来,没有发展,其他都是空话。因此,要坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”,促进经济又好又快,更好更快发展。要健全和完善重大工作和项目成立协调领导小组的机制,今年要在全区开展“项目落地年、园区攻坚年、环境优化年、基层组织建设年和社会管理创新年”五个活动,党政主要领导要亲自挂帅,加强对“五个活动”和重大项目的协调领导。要继续实行区级领导联系重大项目制度,协调解决项目建设中的重大问题。各级党委要从战略和全局上总揽经济工作,统筹全局、确定方向、制定政策、作出规划、创优环境,集中精力抓大事,统筹经济、政治、社会、文化和生态文明建设。既要有经济的头脑和眼光,又要有政治和哲学的思维与方法,用辩证的思维分析问题、解决问题,用普遍联系的观点整合资源、加强合作,用系统化的方法推进工作、促进发展。要切实加强对经济运行的研判和调度,增强工作的前瞻性、指导性和有效性。

2、要切实加强领导班子建设。领导班子建设是事业发展的核心。要建设与时俱进的班子。求实创新,跨越争先对干部能力提出了新的要求。要坚持与时俱进,加强思想理论武装,树立世界眼光,培养战略思维,带动全区广大干部群众强化学习,提升领导科学发展、驾驭复杂局面的能力和水平;要建设团结奋进的班子。团结既是环境、更是形象,团结高于一切。要互相补台、互谅互让,遇事多沟通、大事讲原则、小事讲风格,真诚相待,树立团结合作的良好形象;要建设勤政为民的班子。把“让人民满意、视群众为亲人”作为最高执政理念,凡是关乎民生的事,事事在心;顺乎民情的事,件件落实。希望全区各级领导班子都能够成为人民群众所信赖的班子,在座的各位领导干部都能够成为人民群众所信赖的人。

3、要切实加强干部队伍建设。实施“**”规划,实现“二次创业,再造**”的发展目标,关键在干部、在人才。因此,各级党委要把加强干部队伍建设摆上突出位置,加大工作力度,加强政策保障,努力形成干部茁壮成长、能人英才辈出的生动局面。要树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,以实绩论英雄,靠贡献坐位子,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,真正把那些人品好、能力强、作风硬的人选拔到领导岗位上来。各级领导干部都要强化市场意识,学会用市场经济手段和机制谋求发展、破解难题,引导广大干部群众从市场上找办法、寻出路。市场是迄今为止人类发现的最有效的资源配置方式。市场经济的主体是企业,政府应尽心尽力为企业发展创造环境和条件。要坚持“产业第一,企业家第一”的理念,通过各种手段、各种办法和切实有效的政策措施,尊重企业家、培育企业家、支持企业家、造就企业家。

4、要切实加强基层组织建设。基层组织是执政之基、发展之基、稳定之基。要以“基层组织建设年”活动为抓手,推动党的基层组织建设再上新水平。要建立健全基层党建工作责任制,投入足够的精力、经费,在基层党建长期存在的一些老问题上下工夫、抓突破,带动基层党建全局。当前,特别是要把党的组织、党的工作实现全覆盖和建立健全教育、管理、服务党员长效机制两个方面作为重点,切实发挥基层党组织在推动发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众等方面的核心作用,永葆共产党员的先进性。

5、要创新绩效考评的机制。要以完善奖惩机制、督办落实机制和建立正确的用人导向为切入点,发挥考评制度的约束力和推动力。一是建立全员定性定量考核机制。区四个班子成员与机关部门一起纳入目标管理考核范围,并实行领导干部经济管理“一岗双责”制度,既要完成自身任务,也要完成战线任务。对项目建设实现专项考核,定期通报,一票否决。二是实行目标管理“期奖”机制。对招商引资、项目建设、向上争取等主要经济指标实行两年“捆绑式”考核,当年完成任务者,当年奖励;当年完不成,不得奖励,但任务结转下年,完成了一并奖励,完不成取消两年奖励。对弄虚作假者,奖励归零。三是实行领导班子和领导干部分类管理、同级同考的办法。经过民主测评和组织考核对班子分出一、二、三类班子,一类班子给予重奖,三类班子及时进行组织调整;对全区科级干部(一把手)进行综合评比排名,全区公示,并按照一定的比例确定优秀人选,进行奖励,对年度考核排名在后五位的干部,第一年进行诫勉谈话,连续两年排名在后面的干部进行组织调整。

6、要切实加强党风廉政建设。干净做事、廉洁从政,是对领导干部的基本要求。如果经济大厦起来了,一批干部倒下了,是我们不愿看到的。要始终坚持经济建设和党风廉政建设“两手抓,两手硬”,营造风清气正的良好环境,促进发展,保护干部。要抓好廉政教育。教育各级领导干部时刻绷紧廉洁自律这根弦,慎独、慎微、慎权、慎友,自觉抵制各种腐蚀,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。要强化自律意识。各级领导干部一定要做人讲人品、为官讲官德,做到自我教育、自我提高,用模范言行奠人格之基、率风气之先、垂道德之范。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,严于律己,防微杜渐。要健全案件查处协调机制,加强制度建设,严格落实党风廉政建设责任制,切实做到用制度管人、用制度管权、用制度管事,努力铲除滋生腐败的土壤和条件。

同志们,做好今年的工作,责任重大,任务艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,奋发有为,开拓进取,求真务实,努力实现经济社会持续、快速、健康发展,以优异的成绩迎接党的**大胜利召开!

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇七

-->,供大家参考。

2020年是极不平凡的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“发展全域旅游,建设宜游xx”的目标,全力以赴,攻坚克难,统筹推进疫情防控和社会经济发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推动xx经济社会向好发展。

“最美酒店”——xx大酒店积极响应政府号召,提供酒店作为健康观察区,为疫情防控作出了积极贡献。

社会经济运行整体向好。亿元,固定资产投资完成xx.x亿元;

亿元;

亿元,万平方米;

亿元,比前三季度回升x.x%;

谋划、组织了“三个一批”项目共xx个。2020年,xxx大堤至xx大道景观提升工程、xx假区、xx区人民医院附属配套设施工程等x个马上干、准备干项目开工建设。加大招商引资。积极参加xx市招商推介大会,破解招商难题,2020年我区成功签约项目共x个,投资总额xx亿元。中央xx城市规划编制有效推进,中交城投项目取得阶段性成果。

全年共接待游客xxx万人次,同比下降xx%;

荣膺“xx省楹联文化之乡”,xx镇入选第二批xx省旅游风情小镇名单;

主动赴xx、xx、xx、xx区、xx考察学习,学习先进旅游发展经验。

农业生产稳步增长。2020年完成水稻、薯类、万亩,总产值达到xxxx.x万元。全区特色农产品珍珠马蹄种植面积x.x万亩,万吨,预计产值xxxx万元。全面做好脱贫攻坚工作。xxxx年,万元,建档立卡精准扶贫人口xxxx户xxxx人均达到脱贫标准及退出标准,脱贫攻坚取得了决定性胜利。总体实现“一相当、两不愁、三保障”目标,全面落实“三保障”政策工作,实现贫困户落实兜底保障率、贫困户购买基本医疗保险率、危房改造竣工率均为xxx%,全区建档立卡贫困户均已安装自来水,有效地解决了贫困户安全饮水问题。完善全域农村人居环境整治。完善提升麻礼、那洋等x个村委会省级新农村示范片建设。完成全区乡村风貌提升策划方案,扎实推进新屋村和山底村的示范村建设。基本完成全域农村人居环境整治,打造干净整洁村xx个、美丽宜居村xx个、特色精品村x个,完成xx公里“四好农村路”的改造任务。xx镇被确定为xx省数字乡村发展试点镇。

抓好海洋经济工作。2020年,万吨,%;

渔港交易中心顺利推进,完成投资约xxxx万,已完成工程量xx%;

xx美丽渔港建设项目已完成打捞船下水试行、渔港码头灯光启用;

xx世界级渔港打造项目前期工作顺利开展。

加强环境污染防治,明显改善人居生态环境。

xxxxx综合服务热线到期办结率达xxx%,%。社会安全稳定。落实食品、药品安全监管,推进学校食堂互联网+“明厨亮灶”平台建设,完成xx家学校食堂平台基础建设工作。落实“一岗双责”安全生产制度,全区形势总体稳定。全力开展“飓风2020”专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,打好扫黑除恶决胜战,社会治安大局持续稳定,群众安全感和满意度保持全市前列。

2020年各项工作的顺利完成,标志着“十三五”的圆满收官。五年来,我区按照市委、市政府和区委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求,攻坚克难,奋勇前进,推动xx经济社会取得了较好的成绩。

五年来,产业发展实现新突破。

亿元,%;

三次产业结构在调整中不断优化,亿元,社会消费品零售总额突破xx亿元,%;

亿元,年均增长x.x%。与xx新区对口交流、合作共建,狠抓产业招商工作,xx国家湿地公园访客中心项目、xx项目、xx景区等项目前期工作顺利推动,xx村、xx村等特色乡村旅游产业共建项目建设完成。

创建xx海岸、xx旅游度假区x家3a级旅游景区,新增海乐旅游公司等x家全省休闲农业与乡村旅游示范点。成功举办xx(xx)开渔节、xx国际马拉松、帆船帆板锦标赛、棋文化峰会、保利艺术品拍卖会、民宿产业发展论坛、xxxx美食节、沙滩音乐节等“旅游+节庆活动”重大赛事活动。稳步推进“快进慢游”系统建设,投入新开x条岛内短途公交线路,逐步完善交通网络。

五年来,城乡发展展现新面貌。

决胜污染防治攻坚战,岛内水质、空气、噪声三项主要环保指标均达到国家二类标准。

五年来,改革创新取得新成效。

交换系统,实现区、镇、村三级政务服务网门户配置实施以及政务服务事项标准化。顺利完成珠海横琴对口帮扶任务,万元,在规划提升、旅游开发、乡村振兴、医疗教育等领域成效显著。《关于支持建设xxxxxx自由贸易区的建设》(第xxxx号)在第十三届全国人民代表大会第三次会议上成功提出。

五年来,民生福祉持续提升。

加强食品药品安全检查、监管,深入开展渔业安全生产管理,全面开展扫黑除恶专项斗争,扎实推进信访维稳工作,“平安xx”建设取得显著成效。全面推进智慧新警务服务建设,积极推动xx现代化派出所智慧化、敏捷黄金海岸旅游警察服务中心、视频综合治理项目建设,深入推进“法治xx”建设。有序推进经济普查和人口普查工作。完成莳元、北极、北汀等村(社区)综合性文化服务中心建设升级,推动xx镇文化站选址搬迁及升级改造,完成xx270°海上书吧阶段性升级改造和区文明实践站建设。

过去五年,虽然我区在疫情防控及社会发展各方面取得了来之不易的成绩。但是在看到成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题和不足。产业结构有待进一步优化,全区房地产、社消零等产业高度依赖旅游业,极易受到冲击。海洋渔业亟需转型,作为传统基础产业和支柱产业,受海洋捕捞零增长的政策限制和海洋资源不断减少的影响,海洋产业带动经济增长作用不断减弱,海洋加工产业不足。旅游产品有待进一步丰富,旅游业结构仍存在结构单一,淡旺季明显的现象,需要进一步增加优化旅游产品供给。人才资源亟需引进,在医疗服务、教育等方面人才缺乏的情况突出,亟需出台引进人才相关政策。乡村振兴仍然任重道远,在乡村水利设施、环境整治、社会民生等方面仍存在短板,需要继续加大投入,提高综合水平。

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面建设社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。同时,也是xx抢抓重大历史机遇,主动对接xx区、xx沿海经济带、湛茂都市圈等重大区域战略叠加的辐射带动效应,奋力打造世界级滨海生态休闲旅游度假核心区的重要转型发展期。我们要积极适应国内大循环为主、国内国际双循环的发展新格局,开创全面深化改革开放新局面,实现经济社会更高质量发展。

“十四五”时期全区经济社会发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实习近平总书记对xx系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照省委“x+x+x”工作部署和市委“加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”战略目标,立足xx的资源禀赋、区位优势、产业基础,以“湾带联动”为战略引领,以“xx所能”全面对接融入“双区”建设,建设具有xx特色的现代化经济体系,加快新型城镇化建设,深化改革开放,增进民生福祉,推进治理体系和治理能力现代化,统筹发展和安全,保持经济社会持续稳定健康发展,确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步,努力把xx建设成为国际旅游岛、世界级滨海生态休闲旅游度假核心区,展现xx新担当新作为,为xx加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市,争当融入珠江口西岸都市圈的排头兵提供重要支撑。

取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期我区将综合研判国内外发展态势和xx发展条件,围绕“建设国际旅游岛,打造世界级滨海生态休闲度假核心区”战略定位,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持守正和创新相统一,努力实现以下五个目标。

深度拓展“全域旅游”发展,“旅游+”产业发展更加融合、创新能力明显提升;

加强海洋生物技术创新能力建设,建设xx海洋生物医药制品基地和海产品精深加工基地,积极构建xx区西部渔业发展中心,建立海岛特色创新体系,实现xx海洋经济跨越式发展。

发挥投资对经济增长的关键作用,谋划推动新型基础设施、新型城镇化和交通、能源等重大工程“两新一重”投资项目,扩大基础设施、民生建设、产业升级等领域的有效投资。着力保障重大项目投资,实施一批投资额大、产业关联度高、带动力强的重大项目和补短板项目。力争到2025年,我区的基础设施更加完备,旅游功能配套更加完善。重点面向xx区,强化招商引资力度,创新投融资保障机制,支持跨区域的基础设施、新兴产业发展等重点领域项目的建设。

把握全球大健康旅游发展新趋势,充分发挥xx生态环境优越优势,大力引进、培育、发展“旅游+康养+度假”大健康旅游产业集群,打造国际一流的健康旅游岛。加强对海上丝绸之路等文化遗产的开发,推动“旅游+文化”融合发展,全力打响xx“海丝文化”品牌,助推xx打造世界海丝文化旅游目的地。充分发挥xx相对独立的离岛优势和旅游产业优势,加快申报自由贸易试验区步伐,重点推动通关和旅游签证政策、免税购物政策、旅游业开放政策、旅游新业态开放政策、金融开放政策、航空航权开放政策在xx先行先试。

坚持以企业为中心,以企业需求为导向,着力解决企业开办、投资、运营、退出全流程各环节的痛点堵点难点问题。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面推进“数字政府”建设,建立xx企业开办一站式服务系统。深化商事制度改革,完善监管机制,推进工程建设项目审批制度改革,建立健全社会信用体系。以世界银行营商环境指标体系为基础,借鉴xx区特别是xx自由贸易试验区可复制可推广的经验,着力打造稳定公平透明、与“双区”接轨的营商环境。

坚持以人为本,实现公共服务均等化水平明显提高。完善社会保障体系,实现更充分就业,居民可支配收入增长和经济增长基本同步。进一步扩大优质教育资源覆盖面,显著提升医疗卫生服务水平,推进“三旧”改造和城市更新,健全公共文化服务体系和文化产业体系,基本建成生态文明制度体系,深入推进乡村振兴,进一步增强安全保障体系和能力建设,显著增强突发公共事件应急能力和自然灾害防御能力,推动市域社会治理现代化,不断健全防范化解重大风险体制机制,加强法治xx建设,推动社会治理共同体建设,平安xx、法治xx建设取得显著成效。

2021年是“十四五”规划的开局之年,也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。在新的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持改革开放,紧紧抓住“双区”建设重大历史机遇,以创建国家全域旅游示范区为抓手,全力打造世界级滨海休闲旅游目的地,推动xx经济社会高质量发展取得新突破。

今年我区经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长x%;

固定资产投资增长xx%;

社会消费品零售总额增长x%左右;

一般公共预算收入增长x%;

城镇登记失业率控制在x%以内;

单位生产总值能耗等约束性指标完成省、市下达的目标任务。

围绕实现上述年度目标,重点抓好八个方面工作:

力促xx酒店、xx酒店等项目尽快动工;

服务好xx省水下遗产保护中心建设。全力推进交通基础设施建设,着力打造海陆空兼备的立体交通网络。加快推进华山隧道、xx大桥立交、滨海旅游公路xx支线建设,谋划推进xx通用机场工程。加大招商引资力度。加快中交城投项目前期对接,推进项目尽快落地。加大滨海旅游文化项目的招商,着力打造世界级滨海休闲旅游目的地。推进新一轮横琴对口帮扶合作,明确目标,聚力产业精准发展,落实资金重点用于展厅规划、标志性游客服务中心、景观设施、“软联通”等方面建设。

继续推进创建国家全域旅游示范区工作,严格。

对照。

落实南岸沙滩企业化管理,谋划北边海岸滩涂管理,做到海岸线安全管理全覆盖。出台相关管理制度,依法打击“拉客宰客”行为,维护良好旅游环境。加快推进全域旅游大数据中心项目建设,道路、景区及其他公共场所外语标识标牌规范化建设,加。

强国。

际化旅游服务培训,全面提升xx旅游信息化、景区智慧化水平。推动xx、xx、xx、xx、xx等乡村旅游和民宿产业发展。挖掘乡村旅游和休闲农业旅游资源,鼓励社会资金参与古村落开发,升级改造一批以民俗风情、田园风光、休闲农业为重点的精品乡村游线路。以形象宣传与产品营销相结合,加大xx旅游的宣传。

以原生态渔村为依托,在保留田园、水域风光的基础上,发展集休闲、娱乐、度假、特色饮食于一身的新型生态休闲观光渔业,打造生态渔业旅游度假区。建设xx深水网箱养殖产业园。以工业园区的理念,规划好海洋牧场,促进深水抗风浪网箱养殖产业化,创建xx海洋网箱产业特色品牌。

加快北洛东路建设,完善北洛片区道路的绿化、亮化;

强化生态环境污染整治,加快推进xx排污工程项目、白蒲污水处理厂配套管网工程建设。积极推进5g基站等信息基础设施建设。以城市亮化绿化为切入点,在公园、广场、道路交口等城市重要节点和闲置区域,打造街头绿地游园,优化城市整体环境,不断提升城市品质。

大力开展水库除险加固,建设x.x公里北面海堤,完善农田水利设施;

抓好大角湾滨海碧道建设,强化海岸线生态修复。

深入推进“放管服”。推动“互联网+政务服务”共享,推进一体化政务服务能力提升项目建设,持续开展政务服务“四免”优化专项工作,打破户籍地或居住地限制,实现跨区域通办,打造一流政务服务环境。加快汇聚“互联网+监管”监管行为数据,形成及时数据上报机制。加快建设“数字政府”,不断提高窗口服务质效,确保区级政务服务事项进驻率xxx%,继续抓好xxxxx热线工作。优化项目落地服务流程,力促招商项目尽快落地、开工,争创一流营商环境。深化重点领域改革。继续抓好“一门式一网式”政府服务模式改革工作,加强行政、投资、工程项目审批制度改革,以高频民生事项和涉企事项为重点,梳理“一件事”事项清单,再造审批业务流程,实现“一套材料、一张表单、一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结。”

质量评价和考核激励机制,提升师资队伍综合水平;

谋划创办现代化高标准民办学校;

以成人。

教育。

为突破口,全力做好农民终身教育规划,为乡村振兴注入“新内力”。加快区人民医院与市人民医院医共体合作建设工作,推进区人民医院配套项目等医疗卫生重点建设项目。以提高基层医疗卫生服务能力为切入点,进一步提高医疗服务质量和水平。加强卫生监管执法工作,净化医疗卫生市场。深入实施“粤菜师傅”“xx技工”“南粤家政”工程,全面落实就业创业政策,稳定城乡就业,推进农村劳动力技能培训,完善就业服务功能。加强全区公共文化服务体系建设,提升改造村(社区)文化服务中心,加快xx镇文化站升级,修缮螺洲公园沙滩足球场,丰富和满足群众体育文化。进一步办好xx(xx)开渔节、xx国际马拉松赛、帆船帆板赛。保护好xx古炮台,打造沿海文化旅游景点。抓好社会治理,加快十里银滩社区的建设。坚持抓好食品、药品、粮食安全监管,严厉打击食品、药品违法行为。加强安全培训,开展应急救援演练活动,抓好安全生产工作。加强旅游。

企业。

安全。

隐患排查,进一步规范高危险性旅游项目的安全管理,提升防范和化解风险能力,持续保持社会稳定。、调查研究、科学决策等能力;

坚持创新思维,培养。

改革。

攻坚能力;

增强风险意识,不断提高应急处突能力;

脚踏实地,做到抓铁有痕、踏石留印,持续提高抓落实能力。

同志们!今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党百年华诞。筑梦新时代,奋斗新征程!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难、锐意进取,奋力开启xx“十四五”发展新篇章,为xx加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市作出xx贡献!

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇八

今年以来,全市上下面对国家宏观调控政策和各种要素制约带来的影响,认真贯彻落实市委、市政府工作部署,抓住机遇,主动适应,难中求进,使上半年全市开放型经济保持了较好的发展势头。利用外资方面,全市新批准及增减资项目220个;合同外资7.9亿美元,同比增长43.3%,完成年计划的49.1%;实到外资2.3亿美元,同比增长106.4%,完成年计划的33.0%,外资到位率为29.3%。外贸外经方面,全市进出口累计完成7.6亿美元,同比增长41.3%,其中出口6.4亿美元,同比增长40.2%,完成年计划的55.1%,进口1.2亿美元,同比增长46.4%,完成年计划的49.4%。上半年全市对外劳务输出189人,完成年计划的52.5%;境外投资项目完成5个,同比增长25%,完成省计划的55%。上半年开放型经济工作主要有五个特点:

(一)重点活动成效显著。通过精心准备、精心实施,上半年开放型经济工作六大重点活动取得了显著的成效。一是成功举办了-香港经贸发展活动周。二是浙江省贸易投资洽谈会。三是德清外商投资洽谈会。四是长兴长三角经济论坛。五是安吉接轨上海活动周。六是织里国际童装经贸洽谈活动。特别是-香港经贸发展活动周,开展对外宣传、投资项目洽谈、企业上市推介、旅游推介活动,共签约项目33个,总投资9.6亿美元,涉及外资合同金额5.39亿美元,大大提高了在境外的知名度。

(二)外资质量明显提高。在抓外资数量的同时,千方百计提高外资的质量。今年新批外资项目平均达到497万美元,比去年同期的413万美元,提高了84万美元;新增总投资千万美元以上项目53只,同比增加30只,其中总投资20xx万美元以上项目21只,同比增加9只;千万美元以上项目合同外资5.75亿美元,占总量的73.2%,同比提高24.4个百分点。在今年新批的外资项目中,像雷虎科技、铼宝微电子等一批上档次的高科技项目不断增多,利用外资质量有了新的提高。

(三)外资结构逐步优化。新批外资项目中二产项目仍占据主导地位,占总额的85.5%,其中,纺织、化学原料及化学制品、医药制造、电子、设备制造等产业项目,合同外资占总额的76.3%,同比增长30.6%,实到外资同比增长132.9%。今年还新批涉及仓储业、计算机软件开发、餐饮业、房地产、娱乐业等三产项目的企业21家,合同利用外资1.8亿美元,同比增长125.6%。

(四)开发区引资功能进一步增强。开发区是我市招商引资的重要载体。五个省级开发区加大投入,基础设施不断完善,集聚功能得到增强。上半年共引进合同外资4.6亿美元,同比增长41.7%,占全市总额的58.9%。实到外资1.4亿美元,同比增长159.3%,占全市总额的61.0%。

(五)外贸增长点不断增多。一是外贸生产企业和三资企业出口增速迅猛。上半年,出口额分别增长39.1%和53%,占全市总额46.4%和35.4%;全市生产型出口企业增长明显好于流通企业,生产型出口企业共拉动全市出口增长18.3个百分点。二是一般贸易和加工贸易加快发展。全市一般贸易和加工贸易出口同比分别增长35.2%和92.8%,加工贸易增幅超过一般贸易57.6个百分点。尽管纺织原料及制品等传统出口产品仍居主导地位,但化工、办公家具(转椅)、木制品等产品出口增势强劲,同比分别增长60%、88.9%和70.3%。三是新兴出口市场得到突破。对美加、日本、欧盟、东盟、香港等传统出口市场继续较快增长,对拉美、西亚等新兴市场的出口又有了新的突破。四是境外投资带动出口增长。随着企业“走出去”积极性的进一步提高,境外投资日渐升温,对出口的带动作用日益显现。全市境外企业带动出口1100余万美元,同比增长74.3%。

二、认清形势,增强抓住机遇发展外向型经济的信心和决心。

开放型经济是一个国家、一个地方经济发展的重要方面。多年的实践证明,加快发展需要借助外力。没有外资的进入,工业投入将势单力薄、后劲不足,经济发展就缺乏足够的动力;没有外贸的出口,比较优势得不到充分发挥,产业发展就缺乏必要的空间。在肯定上半年工作成绩的同时,必须清醒地认识到,当前我们面临的形势和挑战也非常严峻。从外部来讲,宏观调控、科学发展并没有影响国际资本、国际产业的转移。从全国、全省范围来看,协议利用外资、实际利用外资都在大幅增长。这说明大的趋势、大的转移没有改变,而在这样的大转移下我们所占的份额远远不够。上半年,周边城市的开放型经济态势非常好,可以说我们离标兵越来越远,离追兵越来越近。从我市来看,合同外资和实到外资虽然增长较快,但是对照全年目标,进展仍不理想。特别是实到外资,上半年只完成了全年目标的33%,形势十分严峻。

分析上半年影响开放型经济的主要因素:一是宏观调控影响逐步显现。从去年下半年开始,国家针对国内过热的经济实施了宏观调控,煤电油运、土地、资金及原材料等资源要素供求矛盾开始凸显,尤其是土地供应矛盾对我市的招商引资工作带来了不小的困难。据统计,今年因土地问题影响洽谈和签约的合同外资在4亿美元以上,实到外资约在1.5亿美元左右。二是优化服务不到位。特别是在一些审批环节上,这里既有机关干部业务不熟的问题,也有为企业和基层服务意识不强的问题,不能处理好规范与创新的关系,不愿或不想创新服务。还有一些项目引进后服务跟不上,基础设施跟不上,承诺的条件不能及时兑现,跟踪服务也不到位,影响了外商出资的积极性。三是领导精力不够集中。开放型经济是一把手经济、智慧经济和人才经济,但关键是一把手经济。xx处在目前这个历史阶段,一把手重视不重视,重视的程度如何,很大程度上决定着外向型经济的发展水平,目前我们必须要带着干、推着干。按照“一把手工程”的要求,我们领导的精力、对开放型经济聚焦的力度还不够。有些同志对国家宏观调控政策、要素制约等问题认识不清,在行动上消极应对,徘徊观望,顾虑重重,无所作为,畏难情绪抬头。

今年下半年乃至今后一段时间,困难可能比预想的还要大些,做好下半年招商引资工作难度将进一步加大。对此,我们一定要保持清醒头脑,正确处理好机遇与挑战、当前与长远、存量与增量、突出重点与统筹协调、规范与创新的关系,坚持全面协调可持续发展不动摇,始终坚持开放带动战略不动摇,在工作目标上进一步细化,在工作部署上进一步深化,在具体举措上进一步创新。特别是在对当前形势的判断上,我们要形成以下三个共识。

一是当前我们仍处在大有可为的战略机遇期,这是科学发展的好时机,但机遇与挑战并存。宏观调控不是全面紧缩,而是有进有退,有控制有扶持,体现“区别对待,有保有压”,紧中有余地,紧中有机遇。可以说,宏观调控实行之时,正是运筹谋势之机。要实现跨越式发展,最重要的一点,就是要坚持“不管东南西北风,咬定发展不放松”,在环境宽松时抢抓先机,乘势而上;在环境趋紧时寻找契机,迎难而上。现在国家实行新一轮宏观调控,表面看是增加了我们工作的难度,实质上是为我们更快更好地发展创造条件。我们要进一步认清形势,不怨不靠,不等不停,切实做到谋发展不动摇,促开放不松劲,抓改革不停步,保稳定不松懈。要把宏观调控作为跨越发展、协调发展的机遇,作为转变经济增长方式的机遇、提高经济运行质量和水平的机遇,作为各级政府提高依法行政、驾驭经济工作能力的机遇,在调整中夯实基础,在调整中苦练内功,在调整中积蓄后劲,为新一轮发展做好准备。

二是当前我们正处于至关重要的战略转型期,这是提升素质的好时机,但转型任重而道远。宏观调控对我们的压力根源来自于经济结构的不合理,来自于人口、环境、资源承载能力的薄弱。从实际来看,我市已经进入工业化的中期,但工业化的程度还远远不够,产业结构中长期存在的“三高、二难、一低”问题,还远远没有解决。当前的宏观调控,煤电油运紧张,再一次给我们敲响警钟:这就是传统的粗放式增长已走到尽头,必须痛下决心,主动适应,积极调整,转变经济增长方式,走集约型增长方式的路子,走新型工业化的路子,走“高好低少优”的路子。要做到这一点,一方面,我们要做足存量文章,通过技术改造、资源优化等途径,调整结构,提档升级。另一方面,要更加重视增量投入,加大招商引资力度,努力提高经济外向度,以增量促存量,通过技术升级、产业升级、管理创新来优化经济结构,全面提升素质,突出“转型、加速、协调”的主题,在经济结构上率先转型,构筑产业发展的新高地,在开放方式上率先转型,形成集约发展的新优势。

三是当前我们正处于竞相发展的战略竞争期,这是赶超先进的好时机,但竞争更趋激烈。当前,我们前进中遇到的一些新问题、新矛盾,是全国范围内的共性问题、共有矛盾,有些地方甚至比我们更为突出,这也是对我们能力和意志的新考验。越是在困难的形势下,越是在竞争激烈的态势下,我们就越应该、也越能够显现能力和水平,把现实的压力转化为发展的动力,把精神的优势转化为发展的优势,根据科学发展观的要求,以加快创新来破解难题,以创造性工作来担当重任,赢得区域竞争的主动权。今年到客商比过去多了,项目比过去大了,产业层次比过去高了,其中一个原因就是由于全国性的经济调控,使得客商想到更大的范围内寻找机会,我们如果能抓住这一机遇,就能够加快发展,进而缩小与发达地区的差距。

所以,我们要在科学发展观的指导下,以世界眼光认清发展大势,站在更高的起点上,认识机遇,抢抓机遇,利用机遇,把思想认识统一到坚持发展开放型经济不动摇,以开放型经济促增量投入,以开放型经济促结构调整,以开放型经济促跨越式发展,以开放型经济促服务水平提高,加大招商引资力度,优化结构,提高效益,加快提高我市经济外向度,加快推进我市的产业优化升级,加速提升经济的综合竞争力,力争在新一轮国际产业分工中占据有利地位。

三、咬定目标,全面完成今年开放型经济目标任务。

要完成全年招商引资目标任务,我们面临的任务非常艰巨。困难越大,我们的信心越是不能动摇,我们的目标越是不能改变,做到抓外资工作的氛围不变、力度不减,千方百计破难题,矢志不渝求发展,力争全面完成今年各项目标任务。

下半年的招商引资工作,关键是要强化“三个转变”,就是加快实现从“粗放招商”向“集约招商”转变,促进招商引资量质并举,不断提升招商引资水平;加快实现从“笼统招商”向“专业招商”转变,切实调整招商思路,有方向、有选择、有重点地抓好招商引资;加快实现从“政策招商”向“环境招商”转变,在注重依托优势产业、优良企业、优质载体的同时,更要依托良好的服务环境来招商。

围绕这“三个转变”,下半年的招商引资工作要注重突出“六个重点”。

1、突出产业招商。加强与行业主管部门、行业协会、商会的联系,强化产业配套能力,促进特色产业与国际相关产业、知名企业合资合作。着力引进关联度大的龙头项目、带动力强的加工项目、产业链和供应链长的综合项目,加快金融、物流、旅游、商贸、咨询等服务业的利用外资步伐,扩大利用外资领域。按照“有所为有所不为”的原则,加强项目评审筛选,注重项目的科技含量、产业层次、投资强度、产出效益和生态影响,根据产业布局规划和我市打造先进制造业基地的要求来选择项目。主动放弃一些产品档次低、工艺技术落后、资源消耗多、污染严重的项目,着力引进发展一批能提升传统产业水平的项目、高技术项目和生态型项目。

2、突出方法招商。坚持政府招商和社会化招商一起上,传统招商与商业化招商一起上,常规招商与现代化招商一起上,重点在探索现代化招商、商业化招商新路子上下功夫。积极研究委托招商、网上招商等方式,多渠道吸引外资;推进并购、境外上市等方式引资,吸引外商设立投资性公司。深入分析当前资本流动和产业转移的新趋势,进一步完善驻点招商、上门招商等方法,更加突出招商队伍的专业性,突出招商对象的规模性,主攻境内外大公司、大集团,瞄准世界500强、国内100强企业。大力鼓励民营企业招商。市经委和外贸局要认真研究技改贴息、招商奖励、并购资产合理估价、减免相关交易税费等扶持政策,引导和鼓励民营企业招商,对全市规模以上或相关企业进行排查摸底,挖掘招商资源,重点推出一批以民企为主的招商项目,采用股权出让,土地产权入股等方式积极与外商合资。

3、突出平台招商。开发区和工业园区是我市招商引资的主战场,一定要利用当前“紧运行”时机,有针对性地多做盘活土地存量的文章,要用好已批的,清理未用的,盘活闲置的,开发后备的,尤其要通过挖潜、清理、置换、建设出租标准厂房等办法,努力使有限的土地资源发挥最大的产出效益。要做好融资的文章,利用bt、bot方式引进投资,加快开发区和园区基础设施建设。按照资源永续利用原则,以提高土地集约利用程度为核心,大力引进发展资源节约型产业,健全土地集约使用体系,提高单位面积的投资强度。做深做透以商引商的文章,鼓励外商投资企业在原厂区内增资扩股,引导鼓励小项目采取租赁厂房的方式过渡,鼓励一厂多次合资。

4、突出环境招商。建立重点外资项目绿色通道机制。各县区、xx开发区要排出一批合同外资1000万以上或属于高科技、龙头型的重点外资项目,对这些外资项目的签约、建设、投产等工作,市县区共同给予重点协调和办理,对遇到的问题和困难,尽快给予解决处理。市审批办证中心要进一步改进和简化项目审批,积极采用并联审批等快速模式。市计委要牵头做好收费项目的归并,可在xx开发区先试行,再逐步推开,努力降低商务成本,营造政策和成本的洼地。市外贸局在招商引资中,要坚持谈判项目抓签约,签约项目抓报批,报批项目抓到位,到位项目抓开工,开工项目抓进度,切实做好“四个率”督查。继续实行招商引资重奖政策,到年底,按实绩进行检查考核。市级机关各有关部门既要为招商引资全方位搞好服务,又要千方百计招商引资,确保完成规定的目标任务。

5、突出活动招商。着眼于精心准备、精心策划,认真做好厦交会、南太湖科技经贸洽谈会、接轨上海活动周的重点招商活动。抓紧做好计划,落实措施,落实责任,倒排时间进度表,把各项活动办好,办出成效,确保引进一批规模型外资项目。认真抓好今年签约的外资项目,尤其要抓实1000万美元以上重点项目的到位落实和后续跟踪服务工作。

6、突出服务招商。各级领导干部要善于做好上级要求与本地实际相结合的文章,鼓励基层充分发挥首创精神,大胆创新,积极实践。广大基层干部奋斗在改革发展稳定的第一线,工作很不容易,要注意从各方面关心支持他们。特别是他们在工作中遇到困难和问题时,不要一味责怪,要多鼓劲打气,要加强指导,跟他们一起分析原因,寻求解决问题的办法。要把新的宏观环境,作为对机关效能和机关作风建设的一次实际检验,作为推进机关作风建设再上新台阶的一个契机。各县区要认真研究完善提升外资质量的考评体系,各部门要针对当前发展中遇到的各种新难题,想基层所想,急基层所急,积极主动地提供各方面的指导,实实在在地提供服务。

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇九

刚才,夏宝龙书记在讲话中充分肯定了今年的经济工作,深刻分析了当前形势,提出了做好明年经济工作的总体要求、指导思想和主要任务。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。

一、努力推进经济稳开稳走、稳步向好。

今年以来,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省各地各部门深入学习贯彻系列重要讲话精神和考察浙江时的重要指示,认真落实中央一系列决策部署,主动适应经济发展新常态,坚定不移打好转型升级系列组合拳,全省经济高开、稳走、向好。预计全年地方生产总值超过4.3万亿元,比上年增长8%左右;一般公共预算收入超过4600亿元,增长8%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.5%左右;节能减排相关约束性指标全面完成国家下达的目标任务,为“”发展画上了圆满的句号。

这一成绩来之不易。这几年来,我们积极适应国内外形势变化,坚持以转型升级为主线,大力推进“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“七大产业”、浙商回归、有效投资等组合拳,今年又连续打出“特色小镇”“人才创业”“26县摘帽”“债务置换”“港口重组”“省企改革”等一系列新招实招,实现了经济发展的稳中有进、稳中有好。这是党中央科学决策、正确领导的结果,是省委坚强领导的结果,是全省各地各部门共同努力的结果。

明年是“十三五”规划的开局之年,必须确保经济平稳健康发展。当前,国际形势错综复杂,不确定因素很多。国内形势总体向好,但下行压力依然较大。我们要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持以五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,适应经济发展新常态,坚定不移深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级系列组合拳、推动城乡区域协同发展、保障改善民生、提高发展质量效益,着力加强结构性改革,战略上打持久战,战术上打歼灭战,稳中求进优发展,统筹兼顾促协调,做强实体拓市场,守牢底线保平安,实现“十三五”发展良好开局,为干好“一三五”、实现“四翻番”,高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

明年我省经济工作的主要目标是,地区生产总值增长7%—7.5%,一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展,节能减排指标完成或超额完成国家下达的目标任务。

确定这一目标任务,是经过认真分析、充分论证并留有余地的,主要用于推进供给侧结构性改革,整治低小散、淘汰落后产能。各地要按照省委、省政府确定的主要目标,结合实际安排好各项工作,力争开门红。

二、加快推进改革开放。

做好明年经济工作,必须锐意改革、大胆创新,按照“改革政策要实”的要求,更加注重供给侧结构性改革,加大重要领域和关键环节改革力度,不断增强发展动力。

1.建立健全优胜劣汰机制,积极推进产业兼并重组。积极稳妥处置“僵尸企业”是明年的一项重点任务,也是浙江化解“两链”风险绕不过去的坎。对已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷的企业,对陷入“两链”的重危企业,要通过兼并重组、债务重组乃至破产清算,实现市场出清。具体工作中,要按照稳、准、实的要求积极推进。一是尽可能多兼并重组、少破产清算,对破产企业实行“安乐死”。二是要尽快厘清“僵尸企业”底数,各地不得隐瞒、不得扩大,既要防止“逃废债”、又要切断“担保链”。三是立刻停止对“僵尸企业”的财政补贴和各种形式的保护,能重组的重组,该破产的破产。同时扎实做好淘汰1000家落后产能企业的有关工作。

2.建立健全企业减负机制,有效降低实体企业成本。这也是一项重点任务。在国家统一政策出台前,我们要先行一步,做好三件事:一是地方能减的先减。二是地方不能减的尽快与国家有关部门对接。三是全面开展企业负担调查,研究制定企业减负方案以及防止反弹的制度性安排。

3.建立健全稳定房地产市场机制,促进房地产业健康发展。这事关经济平稳健康发展大局,必须一手抓化解库存、一手抓稳定房价,努力在制度层面取得突破。一是取消过时的限制性措施,还房地产业于市场。二是严格实施“库存警戒线”制度,对超过“警戒线”的市县,明年原则上停止供地。三是制定“房价警戒线”,对房价上涨过快的城市,要研究制定符合实际的新措施。四是在县(市)实行“购房落户”政策,加快农民工市民化。

4.加大政府自身改革力度,深化各领域改革。深入推进“四张清单一张网”改革,加快推进企业独立选址项目高效审批、非独立选址项目不再审批,减少政府对微观事务的管理,对保留的审批、管理事项全面推行在线服务、网上办理。加快要素配置改革,强化节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准,全面建立阶梯价格制度,完善土地、能源、环境容量、水资源等要素配置机制。深化国有企业改革,引导国有企业更好服务于全省战略目标。支持民营企业创新发展,鼓励民营企业依法进入更多领域和参与国有企业改革。统筹推进国家战略举措相关改革,加快海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、杭州国家自主创新示范区建设,加快义乌国际贸易综合改革试点、温州金融综合改革试验区、台州小微企业金融服务改革创新试验区、杭州跨境电子商务综合试验区等改革发展。

5.加快建立开放型经济新体制,打造具有国家战略意义的开放大平台。加快宁波舟山港业务整合,积极推进全省港口一体化,打造国际强港,规划建设港口经济圈。以舟山江海联运服务中心和舟山绿色石化基地为基础,争取设立舟山自由贸易岛,建设石油储备加工基地和交易中心。规划建设义甬舟开放大通道,通过宁波舟山港、义乌陆港、甬金铁路,连接舟山综保区、宁波保税区、梅山综保区、金义综保区,逐步向衢州等地延伸拓展,推动全省大开放。

三、大力实施创新驱动发展战略。

实施创新驱动战略,必须充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,切实加大创新投入,积极推进企业创新、人才创业,加快打造能够引领全省创新发展的科创大平台。

1.加大创新投入。首先是加大研发投入,这是推动创新发展的基础。明年要进一步加大力度,用足用好国家关于企业研发费用税前加计扣除等政策,制定出台鼓励企业加大研发投入的财政奖励政策,确保全省r&d支出增长10%左右。其次是加大人力资本投资,这是推动创新发展的核心。去年我省人力资本投资中的教育培训支出约1840亿元,今年预计达到20xx亿元,明年要继续保持较快增长。第三是鼓励创业投资,这是推动创新发展的杠杆。目前,全省各类基金公司管理的资金规模超过5000亿元,今年全省科技型中小企业通过增资扩股获得的创业、风险等投资约800亿元,明年要进一步完善政策,力争超过1000亿元。

2.强化企业创新。企业是创新主体,高新技术企业是主体中的主力。要把培育发展高新技术企业放在重中之重的位置来抓,力争新增高新技术企业1200家。同时,支持各类企业加强技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新,加快提升企业竞争力。支持有条件的企业走出去开展国际并购,掌握核心技术和高端品牌,扩大国际市场份额,形成一批小而精的浙江本土跨国公司。

3.支持人才创业。创新驱动本质上是人才驱动,必须牢牢抓住人才创业这个关键。人才创业的具体体现是新创企业,即新创办的科技型中小企业。要进一步加大力度,支持省域中心城市规划建设众创小镇,普遍在国家级、省级高新区建立孵化器,鼓励和吸引省内外人才乃至海外人才在浙创业、来浙创业,力争明年新创企业达到20xx家左右。

4.加快建设科创大平台。这是集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果的有效手段。为此,省委省政府明确提出,要规划建设杭州城西科创大走廊,力争用5年时间,基本建成浙江“硅谷”,使其成为引领浙江创新发展的发动机。同时,规划建设钱塘江金融港湾,布局一批金融小镇,改革重组省股权交易中心,实现创新创业与地方资本市场的有效对接。要积极支持各地规划建设科技城,支持宁波创建国家自主创新示范区。

四、充分发挥投资、出口、消费作用。

重视供给端和需求端协同发力,提高供给系统质量和效率,创造新的有效需求,着力解决供给系统不能适应需求总量和结构变化的问题。

加大有效投资力度。投资的有效性主要取决于投资结构。今年,我们围绕优化投资结构,提出了“四个20%”的举措,即重大基础设施项目、重大产业项目、工业技术改造、生态环保投资分别增长20%,取得了很好的效果,今后要继续加强结构性改革。初步考虑,明年固定资产投资增长10%以上,更加强调优化结构、精准发力,聚焦重大基础设施、重大产业项目、高新技术产业、生态环保,确保增长15%以上。有的要争取更快一些,如重大基础设施投资尤其是交通投资、生态环保投资,要力争增长20%。此外,技术改造投资很重要,要进一步推动企业加强技术改造和设备更新,这是结构性改革的应有之义,也是拉动经济增长的有效手段,明年要力争保持较快增长。对上述结构性要求,各地要结合实际抓好落实,统筹做好对接央企、引进外资、激发民资、浙商回归等工作,积极谋划和引进大项目、好项目,力争引进外资达到160亿美元,浙商回归到位资金3400亿元。

努力增加有效出口。有效出口是指有创新、有质量、有效益的出口。有创新,就是大力发展新的出口业态、新的出口方式,更加注重依靠改革增加出口;有质量,就是适应供给侧改革的新要求,更加注重能带动结构调整的产品和服务出口;有效益,就是大力实施优质优价战略,更加注重提高出口产品的附加值和效益。按照这样的思路,初步考虑,明年出口增长的主要目标是稳步提高浙江出口占全国的份额,确保跨境电子商务出口、市场采购贸易出口、服务外包出口、名优特产品出口较快增长。同时,继续做好扩大进口等相关工作。

积极培育新的消费热点。消费是有效供给的市场实现。我们目前面临的主要问题不是消费不足,而是有效供给不足,明年要在继续大力发展电子商务的同时,积极发展信息、旅游、文化、健康等服务消费,力争网络零售额、旅游收入等较快增长,推动全社会消费品零售总额增长10%左右。

五、加快产业结构调整调整。

优化经济结构,必须按照“产业政策要准”的要求,把发展实体经济放在更加突出的位置,统筹做好推进农业现代化、发展七大产业等各项工作,加快形成以现代农业为基础、以先进制造业和现代服务业为主体的产业结构。

1.积极推进农业现代化。农业是国民经济的基础,农业现代化是整个国民经济现代化的基础,必须按照高效生态、特色精品、绿色安全的要求,下大力气抓实抓好。一是深入推进粮食生产功能区建设。明年要一手抓好70万亩新建粮食生产功能区,一手启动市县级粮食功能区的提标改造,并实行永久保护。二是深化现代农业园区建设。要全面实行动态管理,淘汰一批、提升一批、新增一批,确保高标准、高质量。三是规划建设重要农产品保护区。中央“十三五”建议强调,要推进重要农产品生产保护区建设。我省要尽快制定规划,切实加强保护。四是借鉴开发区的思路和体制,规划建设一批农业产业集聚区和特色农业强镇。

2.大力发展七大产业。七大产业的主体是先进制造业和现代服务业,必须发展得更快一些。目前,七大产业发展势头总的是好的,明年要进一步加大政策力度,切实抓好三件事:一是进一步聚焦重点领域,比如,信息经济要聚焦大数据、云计算、电子商务、电子设备制造等,高端装备要聚焦高端新能源汽车、工业机器人、航天航空、海工、新材料等。二是确定一批骨干企业,初步考虑,七大产业中,每个产业先确定100家骨干企业。三是加大投资力度,统计上要单列。加快规划建设特色小镇,特别是制造类的特色小镇,同时支持有条件的地方规划建设文创小镇、风情旅游小镇,大力发展文化创意产业。

3.加快产业、企业动力修复。特别强调,经济能不能稳得住,当下主要取决于现有产业和企业能不能修复动力。为此,明年要制定实施“三大行动计划”。一是大力实施“互联网+”行动计划,建成50家智能化工厂,培育20家工程技术服务公司,积极推进企业电子商务全覆盖。二是大力实施浙江制造行动计划,主要是制定颁布100个浙江制造标准,鼓励企业按照浙江制造标准组织生产,加快培育浙江制造品牌。三是大力实施“工业机器人”行动计划,制定出台鼓励和支持企业使用工业机器人的政策,确保明年新增1万台工业机器人。

六、加快推进新型城市化。

12月20日,中央召开了城市工作会议,对加强城市工作作了全面部署。我们要坚持以人为核心推进新型城市化,围绕推动更多人口融入城镇这个本源,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。

1.坚持把全省作为一个大城市来统筹规划。推进城市化必须统筹空间、规模、产业三大布局,实现全省一盘棋。这一盘棋的主体是四大都市区,两翼是海洋经济区和生态功能区。就城镇体系而言,主体也是四大都市区,节点是区域中心城市和县城,基础是小城镇,各有主导功能。都市区的主导功能是集聚高端要素、发展高端产业。区域中心城市和县城的主导功能是创造就业岗位、承载农民转移。小城镇的主导功能是承接城市基础设施、公共服务并向农村延伸。各地要按照各自的功能定位来加强城市规划和建设,凸显功能,彰显特色,注重历史传承和文化积淀,防止千城一面,充分体现地域特点、历史特色、文化特征,宜山则山、宜水则水,形成各具特色的大中小城市。

2.城市规划建设管理要抓住宜居性这个关键。城市的本质是让生活更美好。从这个意义上讲,无论是都市区、中心城市、县城还是小城镇,都要切实优化人居环境,加快改善交通、住房等硬设施和教育卫生文化等软环境,为群众的衣食住行、生老病死、安居乐业提供有力依托。要进一步加强城市交通、信息网络、地下管网等基础设施建设,重点强化城市供电、供水、防洪排涝、垃圾处理等设施建设,加强地下空间规划、开发和利用,加快城市基础设施现代化。进一步加强公共服务设施建设,重点加强教育、医疗卫生、文化等领域的投资,为城镇居民提供更好的公共服务。更加注重城市设计,实行“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,增强城市内部布局合理性,提高建筑标准和质量,推进城市绿色发展和生态保护,打造智慧城市。

3.加强改革创新。一是继续深化农村“三权”改革,解决好有意愿进城落户农民的后顾之忧。二是深化中心镇改革,启动城镇建设机制创新,调动中小城市吸纳农业转移人口的积极性。三是加快推进户籍制度改革,全面实施居住证制度,用居住证附着基本公共服务。四是创新城市公用事业运营方式,大力推广ppp投融资模式,充分发挥民间资本在城市公用事业建设中的作用。五是强化城市工作的制度供给,一方面要为引导农民进城、强化城市建设管理提供制度保障,另一方面要推进城市工作的法治化,全面推进依法治市。六是完善城乡建设一体化机制,抓住城市基础设施、公共服务向农村延伸这个重点,深化“千村示范、万村整治”工作,同时加强传统村落民居、历史文化名村名镇保护和农房设计,加快千村浙派民居改造,打造美丽乡村升级版。

七、继续大力整治生态环境。

治环境、促转型、惠民生是我省的长期战略,要一以贯之。明年g20峰会在杭州举办,我们更要加大环境整治力度,实施新一轮“811”美丽浙江建设行动,建立健全环境治理的长效机制,推动环境整治从重点突破向系统治理的根本转变。

1.系统治理水环境。系统治水要抓好源头控制、截污纳管、达标排放、生态修复等重要环节。一是全面实施阶梯水价制度,促进节约用水。二是新建20xx公里污水管网,完成5000个建制村的生活污水处理设施及管道建设。三是完成100座污水处理厂的提标改造。四是继续整治黑臭河,确保不返黑返臭。

2.系统治理大气环境。系统治气最重要的是从严控制烟囱排放、高标控制汽车上牌。前几年,我们率先完成了35台燃煤机组的“近零排放”技术改造,明年要继续推进,再完成17台。还要制定和实施浙江省工业废气排放标准,以高标准控制玻璃、水泥、钢铁、化工等行业废气以及燃煤小锅炉的排放,达不到排放标准的坚决关停。对于汽车尾气污染,要进一步整治,一是要全面淘汰黄标车,二是要在全省范围内提高新机动车上牌标准。同时,进一步加强建筑扬尘防控,禁止焚烧秸秆。

3.系统治理城乡环境。一是深入推进“三改一拆”,加强缓拆违法建筑、涉及消防安全违法建筑等专项治理,加快“无违建”农房的确权,完善拆改结合、依法治违、长效管护机制。二是积极推进城乡垃圾减量化资源化无害化处理,强化村庄常态保洁制度,巩固农村生活垃圾集中收集处理成果。三是积极推进公路、铁路“两路两侧”“四边三化”等各项工作,同时切实加强森林建设和城乡绿化等工作。

4.加强生态功能区建设。生态功能区是全省的绿色屏障,对于提升浙江生态竞争力具有重要意义。目前,我省省级重点生态功能区,主要是淳安、文成、泰顺、磐安、开化、云和、庆元、景宁、龙泉及遂昌县部分地区。但要看到,原26个欠发达县的大部分地区处于江河源头地区、生态敏感地区,亟需加强生态保护。明年要扩大生态功能区的范围,将26县大部列入,进一步强化生态屏障建设。

5.进一步强化制度建设。一是完善主要污染物排放财政收费制度,对国家考核的二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物四种污染物,明年按每吨20xx元收费。二是健全“环境年金”制度,对重点生态功能区县市,按出境水质和森林覆盖率给予“环境年金”。三是积极探索建立资源环境要素交易制度,主要是以单位gdp能耗为基础的用能权交易制度、以单位建设用地gdp为基础的建设用地指标交易制度、以户籍人口为基础的用水权交易制度等。

八、加强民生保障,努力促进社会和谐稳定。

保障和改善民生是发展的根本目的。要坚守百姓增收、生态良好、社会平安“三条底线”不动摇,突出重点,完善制度,按照“社会政策要托底”的要求,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

1.加强就业服务的精准性。实施就业优先战略和创业带动就业的政策,切实提高就业率和就业质量。一是实施大学生就业促进和创业引领计划,做好高校毕业生的就业服务和创业指导工作。二是做好农民转移就业服务工作,加大农民就业技能培训力度,加强就业供需信息对接,力争更多的农民转移到城镇稳定就业。三是做好城镇就业困难人员的帮扶工作,加强再就业培训和就业援助,增加公益性就业岗位,解决好城镇困难人员的就业再就业。

2.加强增收工作的有效性。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,多渠道促进农民增收,加强低收入群体增收帮扶。一是合理提高最低工资标准,把握好提高幅度。二是完善社会平均工资指导线确定机制和发布机制,推行企业工资集体协商制度,确保劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。三是提高农民收入,主要是大力发展高效生态农业、休闲观光农业和农村电子商务,完善城乡最低生活保障和社会救助制度,把社会政策要托底的要求落到实处。

3.加强公共服务的普惠性。按照补齐“短板”的要求,加快教育、文化、卫生重点县建设,积极推进基本公共服务标准化、均等化。一是制定实施高质量普及十五年基础教育计划,逐步放宽高中段教育普高、职高分流限制,加强学前教育标准化建设,完善普惠性民办幼儿园生均经费补助机制,确保新建幼儿园全部按照省三级以上幼儿园标准建设。二是完善“双下沉、两提升”制度,加大优质医疗资源下沉力度,提高基层医院医疗服务能力。三是加大参保扩面工作力度,加强城乡养老、医疗保险制度整合,研究提高统筹层次的具体办法,逐步实现全省范围内社会保险待遇标准统一。同时逐步提高保障水平,困难群众医疗救助资金筹集标准提高至按户籍人口不低于人均18元,城乡居民基本医疗保险财政补助标准至年人均430元以上。

4.加强平安建设的严密性。明年g20峰会在杭州召开,必须做到万无一失,确保社会安定、生产安全、百姓安宁。一是强化公共安全监管,深入推进餐桌安全治理行动,完善药品监管体系,全面落实安全生产责任制,有效防范公共安全事件和安全生产事故。全面开展地质灾害隐患排查,注重发挥第三方作用,落实地质灾害防治责任和防范措施。二是强化社会治理,推进“网格化管理、组团式服务”,完善社会管理信息系统平台,完善矛盾纠纷调处化解综合机制,确保社会稳定。三是强化社会治安,健全立体化社会治安防控体系,坚决遏制非法集资蔓延势头,严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。

最后,我就岁末年初工作提几点要求。一是要抓紧贯彻落实这次会议精神。我省明年经济工作的总体目标和主要任务都已明确,关键是要抓好落实。各地各部门要切实把这次会议精神学习好、贯彻好,抓紧研究具体贯彻落实意见,尽快分解落实目标任务和责任,加强督促检查,大力推进各项工作,努力争取明年有一个平稳开局。二是要切实加强社会公共安全管理。各地要开展一次元旦和春节前的安全生产、公共安全隐患大排查,认真落实安全生产责任制,确保不发生重特大事故。要加强社会矛盾的排查和化解工作,确保节日期间的社会公共安全。三是要保障节日期间的市场供应。做好粮油、肉禽蛋鱼、蔬菜等重要农产品的储备、市场供应和价格监管工作。还要做好煤电油运协调工作。四是要关心困难群众生产生活。深入开展送温暖活动,特别要关心城镇下岗失业职工、城乡低收入群众和残疾人等的生产生活,防止发生拖欠农民工工资等情况。我们要以高度的责任心,切实抓好节前和节日期间的各项工作,让全省人民过上健康、文明、欢乐、祥和的节日。

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇十

同志们:

经党委、办事处研究,今天召开20xx年度经济工作会议,主要是贯彻落实全市经济工作会议精神,总结经验,分析形势,部署任务,动员街道上下凝心聚力,乘势而上,努力开创各项工作新局面。刚才,隆重表彰了20xx年度先进单位和个人,派出所、大同社区、城建工作室、北关村居、俞寨居等5个单位作了很好的典型发言,会上还印发了《20xx年经济工作要点》等文件,市委丁主任还要给我们作重要指示。下面,根据党委、办事处研究,讲以下几个方面的问题:

一、充分肯定成绩,总结工作经验。

20xx年,是经济社会发展历程中很不平凡的一年,是街道上下面对复杂严峻的发展形势,拼搏、进取、创新、突破,众志成城、砥砺奋进的一年。

这一年,大家同心同向,以实干作风赢得了发展持续向好。各级各部门各单位始终树牢大局意识,发扬团结精神,强化实干作风,凝聚了推动发展的强大合力。在街道上下的共同努力下,全年实现生产总值54.19亿元,同比增长8.1%;地方财政收入3.17亿元,同比增长11.04%;完成固定资产投资40.17亿元,同比增长15.7%;特别是全年服务业增加值、限上批零和住餐企业营业额等指标,在全市以绝对优势遥遥领先。

这一年,大家高点定位,以进取精神赢得了各级广泛赞誉。各级各部门始终保持昂扬向上的精神状态,提升工作标准,努力创先争优,各项工作都取得了新的成绩。街道获得全国千强镇、中国最具经济活力镇(街)、中国“互联网+专业市场”创新示范区、中国生态文明建设先进镇(街)。中小企业办为街道争得“全省中小企业‘互联网+’特色产业强镇”、“枣庄市发展民营经济先进单位”2项荣誉。重点项目办为街道夺得“枣庄市重点项目工作先进单位”。招商分局为街道获得“枣庄市招商引资先进单位”。妇联为街道获得“全省‘幸福进家’活动先进单位”。调研室为街道获得“枣庄市生态文明建设先进镇”、“枣庄市调研工作先进集体”、“枣庄市党委信息工作先进集体”3项荣誉。善文社区为街道争取到“枣庄市法治文化建设示范点”。司法所、国税局城区分局、团委、武装部、经管站等部门分别被所属省、枣庄市业务部门评为先进单位。此外,还有20多个部门为街道争得滕州市级表彰或被评为滕州市级先进单位。

这一年,大家开拓创新,以积极姿态赢得了工作主动。各级各部门主动顺应发展形势,创新工作方法,许多困难得到了化解,许多工作创出了特色和亮点。滕北社区发挥区位优势,在服务和推进城市建设、培育壮大集体经济上作出了突出成绩。文坛社区积极破解老旧小区服务缺位问题,社区服务管理工作走在了全市前列。善文社区紧扣服务市场中心任务,着力维护市场经营秩序、用心服务市场经营户,为繁荣市场付出了辛勤努力。大同社区积极主动服务大项目,推动和保障了属地内众多重点项目的顺利建设。于岗社区大力推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,标准高、效果好。马王社区深入整顿薄弱班子,基层组织得到了明显优化。北郊社区克服位置较偏、条件较差等困难,想方设法筹措资金,不断完善基础设施建设,社区面貌有了显著提升。

回顾20xx年的工作,主要有六个方面的成功经验:

一是突出项目建设,发展基础更加坚实。全年共实施重点项目51个,其中过亿元项目32个,列入全市102个重点项目23个。德意君瑞国际广场等31个在建项目有序推进,亚克西汽贸城等10个新引进项目顺利落地。大力实施品牌引进战略,引入中国交通银行、中国矿业大学·国家大学科技园等知名品牌,**街道成为全市知名品牌最多最集中的区域。

二是深化结构调整,产业发展更具活力。把提质增效作为根本工作导向,保持了经济蓬勃发展势头。服务业专业化成果显著。围绕“北部商圈”建设,建成有较大影响力专业市场8个,实现滕州国际冷链物流园一期工程部分运营。着眼服务业现代化,建成嘉誉电子商务基地,新建科技创业园暨国家级“科技孵化器”,填补了枣庄地区空白;“来自购”商城在华东7省完成布局,全市首个线上购物与线下体验相结合的博伟电器体验店开业运营,“互联网+”营销模式得到深入推广。民营经济提质增速。新增企业186家,新发展个体工商户980户,新增省级高新技术企业2家、省级企业技术中心2家、省级工程技术研发中心1家、省级“一企一技术”研发中心1家。农业产业化步伐加快。大力发展绿色无公害蔬菜种植,种植面积突破4000亩;发展特色经济专业居3个,年产值500万元以上的特色产业2个;积极培育山东世茂公司等规模以上龙头企业,生产效益明显提升。

三是强化城市建设,城乡面貌显著改善。全力保障市级重点城建项目,大同中路北段续建、通盛路向西延伸续建、塔寺路升级改造等3条道路竣工通车,城乡客运换乘中心等项目进展顺利。注重“产城互动”,德意君瑞城市综合体项目进展顺利,接官巷历史文化街区建设取得良好经济和社会效益。注重“民生城建”,周楼区域、沈庄岳庄区域等9个棚改工程态势良好,部分实现回迁;完成老旧小区供热工程2个;高标准实施背街小巷改造工程2个。注重“生态城建”,**公园、政务中心西广场建成使用;城乡环卫一体化水平不断提升,全部村居达到“示范化”标准和“市场机制”全覆盖,创建市级美丽乡村6个;深入开展创城活动,市容环境、农贸市场整治等各项工作扎实推进;率先完成城区燃煤锅炉综合整治,街道被评为“枣庄市生态文明建设先进镇”。

四是推进社会治理,社会运行更加有序。实施了幸福佳苑、华棉宿舍2个老旧小区服务用房建设;建成街道网格化管理指挥中心,三级网格启用率达到73%,126名网格员装备了“社管e通”终端设备,初步实现了社会服务管理信息化;60个村居全部建立了“法律服务工作室”,选聘“法治副主任”37名;健全完善了“领导维稳责任制”等工作制度,积极探索社区警务创新,深化安全生产4d工程建设,有力维护了社会大局稳定。

20xx年升入重点高中学生数稳居全市首位。围绕“水、电、路、环境”等与群众生活息息相关事项,各居共承诺好事实事217件,已完成238件。完善了居级社会劳动就业平台建设,达到了人力资源和社会保障“1公里服务圈”要求。深入开展慈善捐助活动,募集善款109万元,救助困难群众1000余人次,发放救助金113万元。积极实施“乡村文明行动”,完成街道综合文化站升级改造,新建村居体育健身场所2处,社区文化中心10个。切实抓好了育龄妇女集中服务活动、严格落实了节育措施,计生服务水平持续提升。

六是强化作风建设,发展环境不断优化。突出党建创新,扎实开展了党员联系服务群众“十百千”工程、“1+x”党群联手提案制、“三亮三创”活动。强化机制体制建设,在领导干部中实施了分线作战机制,在机关干部中开展了“转作风走基层密切联系群众”活动,在居级健全完善了“千分制考核”制度。进一步加强了党风廉政建设,严格遵守中央“八项规定”,坚持事务公开,程序规范,形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

这些成绩的取得,是街道各级锐意进取、扎实苦干的结果,是广大干群齐心协力、奋力拼搏的结果,同样也是社会各界倾力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

认清形势是谋事之基,成事之本。过去的一年,我们虽然取得了不小的成绩,但也面临着一些突出问题。主要表现在:综合实力还不够强,人均占有依然偏低;传统服务业比重过大、档次偏低的状况没有根本改变;城市建设还要持续努力,城市品味还有待进一步提升;民生事业特别是公共服务设施建设,与群众期待仍有不小差距。在新一年里,我们既要面对复杂严峻的经济形势,还要应对激烈的区域竞争,在这种困难叠加的时期,抓好工作、推动发展将不可避免地遭遇各种难题甚至挫折,这就要求我们必须保持坚定的信心、昂扬的斗志,积极主动适应形势、化解难题,努力开创新的工作局面。

二、正确研判形势,提振发展信心。

当前,我们同样面临着多重叠加的机遇,拥有率先发展的显著优势。首先是历届班子打下了良好的基础。历届党委引领发展思路清晰,特色鲜明,推动了经济繁荣发展和城乡面貌的显著改善,为今后发展奠定了坚实的基础。二是市委市政府的战略部署为提供了极为有利的资源优势。作为滕州的中心城区,各种资源和基础设施不断向集结。全市重大交通建设工程——城乡客运换乘中心座落在;343省道、落凤山大道、通盛路向东西延伸等多达12条新建道路穿越;省重大交通建设工程——跨微山湖枣鱼高速在滕州承接接京台,这是我们连接周边、扩展空间的难得优势。同时,市委、市政府打造“区域性现代服务业中心”的发展战略,也为我们提供了难得的政策机遇。三是有一支能打善战的干部队伍。干部队伍有良好的作风传承,政治素质高,精神面貌好,执行坚决、战斗力强,这是推进各项工作的最有力保证。四是街道各级各部门的团结协作,形成了抓发展的强大合力。**街道历来具有上下一心、精诚团结的优良传统,各级各部门“握指成拳”攻坚克难,形成了凝心聚力抓发展的浓厚氛围和工作格局,这是我们战胜困难的传统优势。基于以上四大优势,20xx年,我们有信心把各项工作抓好,做到“单项工作夺冠军,整体工作创一流”,实现争先进位,跨越发展,由今年的全市第三方阵跨入第一方阵,全面开创各项工作新局面。

三、明确任务目标,提升发展层次。

根据市委、市政府部署要求,结合实际,今年街道经济工作的总体思路是:全面贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应经济发展新常态,围绕建设“区域性中心城市”总体目标,以提升经济发展质量为中心,以培植壮大服务业为主导,以建设精品城市、美丽乡村为重点,大力实施专业市场集群、重点项目带动、商贸物流辐射、民生事业优先、党建创新引领五大战略,不断强化社会建设、文化建设、生态建设、平安建设、干部队伍建设五项保障,积极服务好全市政治、金融、文化教育体育、交通、商贸物流中心建设,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,全面加快繁荣富强和谐文明的幸福新建设步伐。主要发展目标是:20xx年,生产总值增长8%;地方财政收入增长8.5%;固定资产投资增长16%;实际利用市外资金增长20%以上;农民人均纯收入增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。实现以上目标,要着力抓好以下几个方面的工作:

(一)以更大的力度推进产业转型升级,开创特色发展新局面。

一要努力实现项目建设质量的突破。项目是发展的根基,决定着产业发展的目标和方向,规模和层次。一要在招引项目上体现大气魄。注重招商选资,突出招强引大,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。力争新引进过亿元项目6个,过5000万元项目10个;力争实际利用境内资金25亿元,实际利用境外资金300万美元。二要在推进项目上追求高效率。切实抓好今年实施的49个重点项目,对滕州亚克西汽贸城、中国矿业大学科技园滕州分园等新上项目抢抓开工。对德意君瑞城市综合体、文庙农贸市场升级改造等续建项目抢抓进度。对“互联网+”干杂海货专业市场转型升级、团车网等投产项目抢抓效益。三要在保障项目上完善新机制。深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,做到“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月计划、实签名、挂图办、销号制”十二字工作法,实行重点工作分线负责、阶段奖惩,奖优罚劣、严格兑现,在全街道形成讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果的良好风气。

二要努力实现服务业发展层次的突破。着力打造5个中心。一是打造区域性商贸中心。要切实抓好专业市场群建设,加快嘉誉商贸城三期b区扩建、水产粮油市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场、滕州亚克西汽贸城建设进度。要着力抓好“商务大道”建设,加快推进德意君瑞国际广场、红星美凯龙爱琴海购物中心、三盛星尚城商业广场等大型高端商业广场建设。要大力抓好特色商业街区建设,启动接官巷历史文化街区二期工程,尽快形成“四街、六区、十景”的整体布局。二是打造区域性科技创新中心。大力支持滕州科创园暨中国矿业大学科技园滕州分园建设,引导扶持“互联网+”、智能制造、软件与电子信息为主的业态布局,年底前创建为省级科技孵化器。三是打造区域性电子商务中心。加快推进颐高电子商务产业园、“互联网+”干杂海货专业市场二期等项目建设,大力培植来自购“电商+店商”的新型电商服务平台;全年新增电子商户100家以上,实现电子商务产业飞速发展。四是打造区域性物流中心。重点抓好滕州国际冷链物流产业园等项目,以“怡之航”品牌为带动,形成连接城乡、辐射周边、融入全国的区域性冷链物流枢纽。五是打造区域性文化旅游中心。充分发掘接官巷、铁牌坊等历史文化资源,改造提升俞寨居荆泉水源地、侯王银杏林等休闲旅游产品;加快三圣喜来登等酒店建设,抓好滕州市游客服务中心的建设及招商运营,进一步提升辖区旅游接待水平。

三要努力实现民营经济创优创新的突破。民营经济蓬勃发展是产业转型升级的首要途径。下步,要重点实施“四大行动”。一是全民创业行动。要加强街道创业服务中心的引领和服务功能,切实抓好大学生创业、失地农民创业、下岗职工创业,积极促进“个转企”,推动民营经济总量不断扩大。二是科技创新行动。要引导企业开展技术创新,建设省市各级各类技术研发中心,争创省级“一企一技术”,实现高新技术产值占规模以上工业总产值的比重提高1个百分点。三是龙头培育行动。要重点扶持优质小微企业,加快向规模以上企业发展。着力提升“三上”企业档次,催生一批科技含量高、市场前景好、盈利能力强的“生力军”。要不断壮大外贸型企业,巩固外经外贸在全市的领军地位。四是企业家培养提升行动。积极为企业家参加培训学习创设条件,着力推动企业家在思想眼界、知识能力以及管理方式上实现较大提升。

四要努力实现农业生产水平的突破。要扎实做好精准扶贫,积极调整农业结构、推进适度规模经营、发展农业特色经济。引导农户走订单生产、规模经营、产供销一体化新型农业化道路;健全农产品质量安全责任、执法、检测、监控、农资配送五大体系,提升农产品质量安全水平。

(二)以更大的力度推进城市建设,打造跨越发展新优势。2月20日,市委市政府召开了滕州有史以来第一次城市工作会议,标志着当前发展已进入城市主导阶段。因此,我们要牢固树立“城市就是核心竞争力”的意识,努力推动城市建设质的飞跃和提升。为此,我们要抓好五项工作。

一要抓好基础设施建设。城市扩容提质,必须要有健全的基础设施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建设。实施路升级改造、陶山路建设、新兴北路向北延伸、善国北路向北延伸、法院南侧区间路向西延伸、通盛路向东延伸、科圣北路向北延伸续建、s343省道建设等道路新建、续建、改造工程,构建覆盖城乡、高效便捷的交通网络。二是抓好管线设施建设。实施供热管网、天然气管网、供水管网、污水管网四大管网改造提升工程,重点抓好红荷路南北两侧村居天然气管线建设、文教小区和大太小区供热工程,切实提升城市承载能力。三是抓好老旧小区、背街小巷升级改造工作。重点实施北园街、前进街、体北一巷等零星背街小巷升级改造工作,完成兴工小区、农行小区、华孚小区、奥林东苑等的老旧小区改造,改善居民生活和出行条件。

二要推动房地产市场健康发展。要着力抓好四个方面的工作。一是以回迁房建设为重点,抓好棚户区改造。加快推进新兴北路区域、接官巷历史文化街区、周楼区域、沈庄岳庄区域等棚改项目,集中攻坚,集中突破,让回迁居民尽快住上舒心房。二是要与服务业发展紧密结合。坚持“产城互动”理念,充分利用棚户区改造工程,加快实施一批档次高、规模大、引领作用强的服务业项目。三是要注重问题化解、把握建设节奏。利用棚改项目或单独引进,打造一批高品质住宅,避免出现新的房地产结构性问题。20xx年重点实施星尚城开发区二期三期工程,做活坚邦国际、亿和国际广场项目。四是要积极打造建安开发产业优势。鼓励城郊房地产开发公司、金长城建安公司优化重组,整合企业资质、资产等资源要素,实施集团发展,提升承揽能力,推进建安开发产业做大做强。

三要加快城市管理向市治理转变。把法治理念融入城市管理各领域、各环节,努力提高城市管理水平。一是理顺体制机制。落实全市综合行政执法改革试点工作,完成行政执法职责、机构、人员编制调整,组建街道行政执法中队,全面提升执法效能。积极推进共建共治、共建共享,强化政府导向作用,确立市民主体地位,注重社会道德培养,引导市场、企业、市民共同管理城市事务、承担社会责任。二是开展好城市创建工作。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,实施城市精细化管理、网格化管理,深入开展交通秩序、停车秩序集中整治活动,持续推进的环境卫生、市容市貌综合整治活动,努力打造干净、有序的城市环境。三是实施好城市亮化工程。要加强主要道路、河流、桥梁、景观和楼宇亮化设施建设,特别是有重大影响的市场、商业广场、楼盘,有代表意义的城市地标,必须要提升亮化档次,以此展现亮丽繁荣的城市形象,带动城市经济蓬勃发展。

四要加强生态文明建设。良好的生态环境是城市文明的重要标志,是可持续发展的基础要素。一是加快“森林城市”建设。大力实施平原绿化和村居绿化工程,年内完成绿化面积500亩,力争森林覆盖率达到35%以上。二是提升城市绿化美化水平。实施城区增花增绿、“创园”绿化增补升级工程,让城市更加赏心悦目、绿意盎然。三是加强环境监督保护。着力抓好秸秆禁烧、荆泉水源地保护和燃煤锅炉整治工作,切实解决环境突出问题,打造宜居宜业优美环境。

五要全面推进美丽乡村建设。实施美丽乡村建设是提升城市品质的重要内容,必须不遗余力抓紧抓好,特别是6个有创建任务村居,要确保通过验收。一是大力提升居容居貌建设水平。各居要采取有效措施,积极筹措资金,加大“五化”投入,户户通硬化要达到90%以上。二是大力提升城乡环卫一体化建设水平。严格落实周督导、月通报、季评比、年考核制度,切实加强对村居环卫工作和保洁队伍的长效管理;切实做好环卫有偿服务收费工作,实现社会效益和经济效益良性互动。三是大力提升“四德工程”建设水平。要通过多种方式加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”宣传教育,引导群众学模范、讲道德、知荣辱、树正气,推动文明新风进社区、进村居、进万家。

(三)以更大的力度推进社会治理,构筑和谐发展新格局。一要切实强化信访维稳工作。各级要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,严格落实“领导信访包案”等工作制度,突出老案积案化解,突出干群矛盾化解,突出项目建设之中的矛盾化解,严格对邪教人员、进京非访人员的排查管控,切实维护和谐稳定的发展局面。二要切实完善治安防控体系。扎实推进社区“网格化”管理工作,积极探索新居民的服务管理新机制;加大治安巡逻防控力度,加强武装部应急分队建设,提高应对突发事件的能力;加大“科技创安”力度,实施“天网”三期工程建设,做好视频监控全覆盖工程的维护和管理;深化警务制度改革,改善警务装备,推进社区警务创新,提高群众见警率,增强群众安全感。三是切实加强安全生产监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,加大安全监管和打非治违力度,严防各类事故发生。

(四)以更大的力度推进民生和社会事业,提升为民发展新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,是发展的最终目的。一要强化民生投入保障机制。进一步优化财政支出结构,每年用于民生支出不低于财政总支出的60%。建立多方分担机制,引导各级加大民生投入,引导社会资金参与公共服务,健全社会公共服务体系。二要实施好十大民生工程。从项目选择、工程责任、协调联动、资金保障等方面细化实施办法,切实把民生工程打造成构建和谐、凝聚民心的主要载体。今年将实施劳动力创业就业促进工程,教育基础设施建设工程,卫生基础设施建设工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,城乡道路畅通工程,美丽乡村创建工程,社会管理“网格化”工程,“夕阳红”居家养老工程,社区文化惠民工程以及城市社区建设工程。各级各有关部门要切实明确责任,不折不扣落实。三要大力推进居级民生双向承诺。各居结合各自实际,制订年度和任期需要实施的3—5件实事,向党委承诺,向群众承诺,街道将对各居践诺情况进行半年评议、年底考核,兑现奖惩。四要发展更加普惠的社会事业。要优先发展教育事业。推进学校布局调整,加强基础设施建设,实施好九年一贯制冯河学校新建、完成北郊小学综合教学楼建设;强化师德建设和专业培训,推动教师素质不断提升;规范办学行为,努力缓解择校热、大班额现象;突出教学中心地位,全面提升教育教学质量,牢牢保持教育在全市领先地位。要大力促进创业就业。深入开展“创业型社区”创建,多渠道、多途径、多领域开发就业岗位。积极开展“春风行动”、“就业服务进万家”系列活动,完成全年培训和就业任务。要不断完善社会保障。抓好城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险全覆盖工作,着力推进农民工参加城镇职工养老保险。健全城乡居民最低生活保障制度,严查关系保、人情保现象。健全社会化养老服务体系,抓好居家养老项目,构建集家政、保健于一体的社区居家养老新模式。扎实开展“慈善一日捐”等扶贫济困行动,形成全民参与、热心慈善的良好氛围。要大力发展卫生和人口计生事业。进一步优化城乡医疗卫生资源布局,积极推进**社区卫生服务中心建设。进一步优化计生妇幼保健服务,做好“全面二孩”政策的宣传引导,改进计生工作方法,提升计生执法水平,实现合法生育率95%以上,促进人口长期健康均衡发展。要积极发展文化体育和其他各项事业。加强文化基层基础设施建设,扎实推进文化惠民工程。完善城乡公共体育设施,推动全民健身运动深入开展。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等人民团体参与社会管理和公共服务,统筹发展人大、政协、统计、审计、档案、老龄、残疾人、统一战线、人民武装、民兵预备役等事业,促进社会全面进步。

(五)以更大的力度推进改革创新,提升干事创业新高度。要坚持把创新驱动作为核心战略,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题开展创新课题研究。当前,要着重总结深化四个方面的创新经验。一是深化农村产权交易管理创新。发挥公共交易平台作用,促进居级经济发展。二是深化集体产权制度改革。强化政策指导和扶持力度,进一步抓好北楼居改革典型和北关村居项目兴业典型,逐步推广经验,扩大范围。三是深化社区服务管理创新。深入推进“党建引领服务型社区”建设,逐步推广“五位一体”模式,推动社区管理与服务相结合、公共服务与社会化服务相结合、社区建设与城市经济发展相结合。四是深化区域化党建创新。在伦达科创园、嘉誉市场等产业集群,试点党群联动共建,组建联合党支部,整合基层党建和产业集群资源,破解中小微企业党建难题,提升产业集群发展的内在动力。

四、弘扬创业精神,强化发展保障。

(一)高点定位,齐心合力促发展。定位高才能带来大发展、快发展,目标远才能激发大干劲、大斗志。当前,我们就要瞄准“全市镇域经济发展排头兵”的目标定位,以“咬定青山不放松”的劲头,解放思想、奋发有为,久久为功,持续发力,确保目标一步步得到实现。党政班子、各个部门、各级干部都要有“单项工作夺冠军、整体工作创一流”责任和担当,讲团结、讲大局,目标同向、调子一致,齐心合力建,以一流的工作创造一流的业绩。比如,我们这次表彰了“十佳群众最满意党支部”,这里面有3个是受市级表彰,奖金是1万元,另外7个是我们街道表彰,奖金是1千元。从表彰奖励的力度看,级别越高,奖励越重,而且差距很大,所以希望各级党支部都能鼓舞斗志,争先创优,积极争取更高级别的荣誉,取得更大的工作业绩。

(二)干在当下,强化作风抓落实。加强干部作风建设,是提升工作成效的关键所在。当前的形势决定了干部队伍要具有迎难而上、攻坚克难的拼搏作风。要大力弘扬一种精神:“团结、高效、为民、务实、清廉”;切实叫响一个口号:“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”,严格落实六个一线工作法:“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”。要雷厉风行、立说立行。只要党委、办事处做出的安排,就要立即启动,抓紧进行,决不拖泥带水,决不犹豫含糊。要坚持以求真务实的作风去抓落实,不图虚名但做实事、不图实惠但求实绩,始终做到踏踏实实干工作,兢兢业业谋发展。

(三)从严从实,完善机制强保障。要严格落实各级党建责任。各级党组织要深入实施“十大强基工程”,从严整顿软弱涣散党组织,进一步巩固党的执政基础,发挥基层党组织推动发展的核心作用。要严肃党风党纪。全面落实党风廉政建设“三个责任”,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。坚决执行中央“八项规定”和省市各项规定,开展专项整治行动,对违规现象进行全面排查纠正。严格规范居级干部行为,严查不民主、不公开、不作为、乱作为现象,实现居级干部作风持续好转。要强化执行力建设。深入推行延误、失误、错误问责制,打通梗阻,破除懒散,以铁的责任执行政令、服务发展。不断完善分线作战机制,保证每一项工作都能落实责任、落实进度、落实人员,领导干部分工负责、分线作战,实行“月计划、实签名、挂图办、销号制”,构建人人担责、人人尽责、全方位无缝隙抓落实的工作格局。要完善考核评价机制。一方面,不断完善居级千分制考核,加大基层党建、民生改善、生态建设权重,突出群众满意度测评;另一方面,扩大考核评价范围,制定部门、机关干部考核方案,建立覆盖广泛的考核评价机制,并且,无论是单位还是个人,只要在工作上做出了突出贡献,街道都将给予重奖。比如,这次我们设立了“十佳机关干部”奖项,给予1000元重奖,今后还将在十佳村居主任和会计、计生专职主任以及十佳创业创新能手等方面设立奖项,目的就是充分地发挥考核导向作用,激发各级各部门和同志们干事创业热情,使发展更澎湃有力、更科学有序、更合乎民意。

同志们,做好20xx年的各项工作责任重大、使命光荣!事业永无穷期,奋斗永不言止,新征程需要新状态,新使命需要新作为。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结和带领全街道人民,以时不我待的心态,求真务实的姿态,奋发有为的状态,锐意进取、扎实工作,干在实处、走在前列,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,鼓足干劲、乘势而上,为开创发展的新局面而努力奋斗!

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇十一

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中全会、中央和省市经济工作会议精神,分析研判当前经济形势,研究部署今年经济工作。下面,我讲以下三点意见。

一、准确把握形势,牢固树立加快经济发展的坚强决心。

今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的经济工作,要求我们必须对当前面临的形势有一个清醒的认识,有一个准确的把握,从而顺势而为,应势而动,乘势而上,实现新的跨越。

(一)客观总结成绩,明确加快经济发展的基础条件。**年是非同寻常、极为特殊的一年。面对错综复杂的宏观形势,面对异常严峻的发展环境,面对接踵而至的困难挑战,全区上下按照区委、区政府的决策部署,着力调结构、兴产业、促增长,坚持稳中求进、稳中有为,克难进取、负重前行,全区经济保持了平稳较快发展。地区生产总值实现194亿元,增长12.7%,增速仍然保持较高水平;固定资产投资实现168亿元,增长26.2%,仍然保持高速增长;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现170亿元、238亿元,分别增长14.9%、15.4%,工业总量不断壮大;全年引进项目89个,到位内资100.2亿元,到账外资8200万美元。财政税收在重点企业严重短收,前三季度形势十分严峻的情况下,全口径财政收入和本级财政收入均超额完成目标任务,其中本级财政收入完成4.87亿元,超额8.3%;全口径财政收入完成15亿元,增幅在全市11个城区和开发区中名列第三,在外县市(区)中名列第一。在全省**年度县域考评中,我区获得综合发展进步奖;我区被确定为全省乡村旅游示范区和旅游经济县域突破示范县;梅花鹿被评为全国最具影响力农产品区域公用品牌;软环境建设在全省综合评议中位居前列。应该说,去年在国际国内环境非常不利的情况下,我区经济工作能够取得上述成绩,难能可贵、实属不易,既体现了经济平稳较快发展的良好态势,也为今年乃至今后经济持续快速发展奠定了坚实基础。

(二)科学研判形势,增强加快经济发展的紧迫意识。今年全区经济发展面临诸多挑战。从国际来看,世界经济处于深度调整期,延续了缓慢复苏、弱势回升态势,但不确定不稳定因素仍然存在,经济增长的新动力还远没有形成。从国内来看,我国经济由10%以上的高速增长进入到7%-8%的中高速增长阶段,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加,总体经济形势在稳中有进、稳中向好的同时,经济运行仍然存在较大的下行压力,已经到了必须在发展中加快提质增效升级的重要时期。从省内和长春来看,经济发展保持了良好势头,但也面临着需求不足和升级转型的双重考验,稳定增长的压力、结构调整的压力、资源环境的压力、改善民生的压力、安全稳定的压力都比较大。对这些情况,省市已经作了认真研判和详细部署,并向各县市(区)提出了明确要求,我们一定要准确把握,勇挑重担,抓好落实。从我区情况看,发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是稳定增长的问题。近年来,地区生产总值、财政收入等主要经济指标一直保持两位数以上的增长,我区正处在大发展快发展的重要节点上,同时,调结构、保民生、促就业的现实需要也要求我们保持一定的增长速度。但当前全国都处在增速换挡期,对于我们这样一个欠发达地区来讲,多年高位增长形成的惯性与增幅回落之间产生的相互作用力,与同类城市相比更为明显,实现持续平稳较快发展的压力较大。二是结构调整的问题。目前看,我区新的支柱优势产业和经济增长点发展壮大尚需时日,工业依靠啤酒、石油、水泥传统老三样的格局还没有得到根本改变,工业发展新格局尚未形成,服务业发展还处于起步阶段,产业结构调整任重道远。三是安全稳定的问题。尽管去年我们深刻吸取德惠“6·3”事故教训,集中全区力量整改了一批安全隐患,但目前看,安全基础设施还相对薄弱,个别行业和企业安全生产主体责任落实还不到位,隐患排查治理还不够彻底,安全不到位将直接影响经济发展。另外,我区信访总量一直居高不下,处于高位运行状态,稳控难度加大,必须引起我们的高度重视。以上关于稳定增长的问题、结构调整的问题、安全稳定的问题,都需要我们密切关注,需要我们走一步、看三步,妥善加以解决,要善于透过现象看本质,在诸多矛盾中抓住主要矛盾,深处着力、精准发力,一针见血地解决问题、推动工作。

(三)抢抓利好机遇,坚定加快经济发展的信心勇气。按照党的xx届三中全会部署,从今年开始,国家到地方将全面深化各项改革。随着改革的不断推进,发展的动力、活力和潜力必将得到进一步释放,我们也将更多地享受到巨大的改革红利。特别是春节前中央召开的经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议,分别提出支持东北地区振兴、在哈长地区发展城市群等一系列重大举措,一号文件还提出中央投资继续向“三农”倾斜、加大对粮食主产区的财政转移支付力度。省市经济工作会议也出台了一系列促进经济发展的政策措施。可以说多项政策利好叠加,给我们带来了新的发展机遇。同时,国家和省市下放经济社会管理权限和行政审批事项,不仅为市场“松绑”,更能直接提高项目审批效率,将全面加快项目建设进程。此外,市政府对我区的支持力度也在不断加大,去年姜市长带领相关部门来我区现场办公,明确提出要在尽可能的情况下给予我区最大的支持和倾斜。这些都为我区加快经济发展提供了良好的外部环境。

总之,我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识,加强对经济形势的分析研判,加强对经济运行的组织调度,加强对政策措施的推动落实,坚定信心,鼓足干劲,振奋精神,扎扎实实做好今年的经济工作。

二、明确任务目标,突出抓好加快经济发展的重点工作。

基于上述对经济形势的分析判断,做好今年我区经济工作的总体要求是:全面贯彻落实xx届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神,坚持既定思路不动摇,咬定既定目标不放松,牢牢把握“转型突破”主基调,着力转变发展方式,着力增强内生动力,着力提高经济发展质量和效益,努力促进经济平稳较快、持续健康发展。具体目标是:地区生产总值实现220亿元,增长13.4%;固定资产投资实现197亿元,增长17.3%;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元,分别增长15.9%、15.5%;全口径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元;引进内资117亿元,利用外资9400万美元。按照这一总体思路和目标要求,重点抓好以下几项工作:

(一)突出重大项目建设,切实增强区域经济的核心动力。项目建设是经济社会发展的载体,是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展,抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就项目工作而言,今年要重点抓好三件事:一要深度谋划。强化对重大项目谋划的组织领导和高位统筹,抽调相关人员组建项目谋划团队,专门研究项目谋划工作。同时,要充分利用外脑,委托专业机构谋划,提高项目谋划的深度和可操作性。在具体工作上,要深入剖析研究全区经济社会发展需要,围绕推进“三城一区、幸福”建设,在资源配置、产业升级、城镇建设、民生改善以及上级支持政策等方面谋划项目。按照项目谋划服务于招商、服务于向上争取的总体要求,今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会发展的重点项目,谋划一批近期需要建设的项目,引导重点企业谋划一批产业延伸项目。全年谋划可研深度项目30个以上。二要勇破瓶颈。当前,我区项目建设的主要问题是资金、征地拆迁,如果不能有效破解难题,将直接影响项目建设进度。第一,要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是项目建设的最大瓶颈,今年要举全区之力推进这项工作。一方面,区里将成立土地房屋征收办公室,各乡镇(街)也要组建综合执法队伍,整合资源,加强征地拆迁的指导协调、组织推进等工作,加强动态巡查、日常管理。另一方面,要创新机制,对征地拆迁工作实行区级领导和部门包保,明确任务时限,明确工作标准,明确包保责任,从领导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下,依法推进征拆工作。各乡镇(街)是征地拆迁工作的主体,要发挥主体作用,不折不扣地完成好。对此,今年区里专门给各乡镇(街)、开发区下达了征地任务,并作为绩效考核的重要指标,这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路,研究破解征地拆迁难题,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇气和魄力,以只争朝夕的劲头加大征拆力度,加快征拆进度,保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大项目用地需求。第二,要千方百计解决好资金问题。要积极采取提高土地收益增资、项目主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等切实可行的措施,特别是要加快区担保融资平台建设,不断拓宽融资渠道。同时,相关部门要眼睛向上,积极争取国家和省市支持项目建设、企业发展的各类专项资金,为项目建设提供更多的资金保障。三要强化服务。要抓好项目前期工作,招商委办公室和各作战单位,对今年的项目要再进一步研究,找出问题所在,明确责任时限,确保在3月末前拟开工项目的前期手续全部办理完毕,4月份能够如期开工建设。要建立重大项目定期会商制度,对推进过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进行集体会商,发现问题,及时解决。要建立重大项目部门联动制度,整合部门资源,充分调动项目要素部门的积极性和主动性,对能提前开展工作的事项,要提前介入,对能同时开展工作的事项,要同步推进,密切配合,加快推进重大项目建设。

(二)提升招商引资水平,不断积蓄区域经济的发展后劲。招商引资是项目建设的重要手段,是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作:一要明确招商重点。要注重围绕“三城一区、幸福”的核心性项目进行招商,注重在产业调整升级过程中盘活存量资源和资产,围绕壮大产业规模开展招商,围绕产业集群开展招商。在项目建设上未来招什么、怎么招、谁去招等等,要在上半年研究清楚。二要创新招商方法。目前看,我区提招商选资还为时尚早,还没有到坐在家里选商选资的阶段,我们必须加大招商引资工作力度。要坚持“走出去”的招商理念,建立长效的工作体系和队伍,实行小分队招商和阵地招商。要搞好“接茬式”招商,对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和项目,要全面梳理,盯住不放,接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资,特别像吉通、一心、铸诚等有引领作用的项目的持续投资。同时,我们要善于发掘新信息,通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式,开展一对一、点对点式招商活动,全面提高招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储备项目说话,看到底落位多少个项目、储备多少个项目,以实绩论英雄,不搞凑数集中签约,力求成熟一个签约一个。对签约项目要进一步明确落位时限、资金到位率和建设周期,这也是考核招商引资工作的重要内容。同时,要健全招商引资工作机制,完善考核办法,切实提高责任单位抓招商引资的积极性、主动性。要强化领导责任,抓好项目谋划、客商资源库建设以及项目推进的组织协调等基础性工作。总之,希望大家在以往经验的基础上,进一步创新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引资的新高潮。

(三)推动服务业加快发展,着力激发区域经济的发展活力。坚持把现代服务业作为经济发展的主攻方向,鼓励和支持服务业加快发展,积极培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作:一是扶持壮大特色旅游业。高水平编制全区旅游总体规划和重点景区详细规划,进一步明确旅游的功能定位,引领产业健康发展。高标准建设旅游综合服务区,在重点路段设立旅游景点指示牌,提升旅游对外形象。全面放大湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势,彰显乡村旅游特色,打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推进缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点项目建设,加强农家乐的标准化建设、服务配套设施建设,全面提高旅游接待能力和水平。继续强化旅游产品宣传和推介,申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示范县,办好“吉林省乡村旅游现场会”、首届国际梅花鹿节等旅游活动,进一步扩大休闲旅游的知名度和影响力。二是积极培育新兴服务业。在改造提升传统服务业的同时,大力发展好现代物流、电子商务、服务外包、金融信息等生产性服务业,大力发展好商贸文化、健康养老等生活性服务业,推动服务业内部结构转型升级,全面提升服务业发展层次和水平。加快推进湖国际养老示范基地、动画学院、画家村等重点项目建设,不断推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。全年开工超亿元服务业项目20个以上,保持服务业对经济增长的拉动作用。三是强化服务业发展措施。上半年要编制完成全区现代服务业发展总体规划,并适时召开发展服务业大会,统一思想、凝聚共识,强力推进服务业大发展、快发展,逐步建立高效、完善、健全的服务业发展工作体系。要切实强化服务业集聚区、特色街区、城市综合体等服务业发展载体的规划建设,积极探索依靠大企业、大集团、大项目带动载体建设的新路子,打造具有特色的服务业载体。

(四)推动工业增效升级,积极构筑区域经济的强力支撑。完成全年的经济指标任务关键在工业、重点在工业、难点也在工业,我们必须集中精力抓好工业经济运行和重大工业项目建设,重点要抓好三个方面工作:一是巩固发展传统骨干企业。多年来,百威啤酒、亚泰水泥、采油厂等传统骨干企业为区域经济发展做出了突出贡献,但去年受宏观形势影响,生产经营不好,税收大幅下滑。对此,我们要进一步加大对这些骨干企业的扶持服务力度,优先保障生产要素供给,及时帮助解决生产运行中出现的问题和困难,并鼓励引导企业强化自主创新、积极开发新产品,使这些支撑财政多年的传统骨干企业尽快恢复产能,重新焕发活力。二是大力发展战略性新兴产业。去年能够完成15亿的财政税收任务,国药一心制药、金冠电气等一批新兴支柱型企业功不可没,并且将来也会继续发挥更大的作用。今后,要围绕培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做文章、下气力,促进资金、人才、技术等创新要素向吉通机械、大力纳米等企业聚集,着力打造一批新的支柱型企业。年内战略性新兴产业产值要达到25亿元,增长19.2%。三是突出发展中小企业和民营经济。去年,我区积极落实突出发展民营经济的政策措施,民营经济无论是在质量上还是在数量上都有了长足进步,民营企业和个体工商户发展增速位于全省前列。今后要继续坚持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服务力度,大力支持民营经济、中小微企业特别是科技型创新企业发展。要把民营经济作为启动新一轮经济增长的“金钥匙”,作为创业就业的“聚宝盆”,作为富民惠民的“铁饭碗”,对民营经济高看一眼,厚爱十分。要深入落实好支持民营经济发展的若干政策,帮助企业解决融资、生产要素需求、与骨干企业配套协作等方面存在的难题,加快培育一批潜力大、创新能力强、市场空间广的民营高科技创新型“小巨人”企业。

(五)推动开发区创新发展,努力做强区域经济的发展优势。开发区是经济发展的火车头和主战场,是先行先试、改革创新的试验田。全市经济工作会议提出了“强化创新、再造优势,大力推动开发区转型升级”的总要求。应该说,加快推进开发区转型升级是在新形势下加快开发区发展的有效手段和必然要求,这也是推进整个城市转型突破的重要突破口。关于开发区转型升级的问题,今后我们还要认真详细研究,今天的会议上,我重点讲三个方面要求:一是明确开发区产业定位。目前两个开发区功能定位、产业布局还需要再明晰,着力克服粗放式发展、集聚度不高、项目建设和发展规划不匹配、自主创新能力不强、土地节约集约水平不高、机制不活等问题。对此,两个开发区要按照市里制定出台的《生产力布局调整规划》,结合“三城一区”战略目标,抓紧编制产业布局规划、产业集群发展规划。两个开发区承载着建设新重任,奢岭要突出发展服务业,经开区要突出发展洁净工业,形成新区建设工业、服务业双拉动,产城融合的良好局面。二是加快开发区基础设施建设。目前看,两个开发区基础设施仍然比较薄弱,承载能力还不够强。我们要积极筹措资金,高标准、大气魄加大开发区建设力度。对确定的基础设施建设项目要做好前期准备工作,只要具备条件就抓紧开工建设,确保奢新北线二期、育才路延伸段和污水厂投入使用。同时,要全力做好卓达新型建材产业园、机械制造产业园路网配套建设,启动国信3平方公里土地一级开发基础工程,进一步拓展开发区发展空间,提升开发区承载能力。三是提高开发区创新和管理水平。创新是开发区的生命。要进一步加大全方位创新力度,特别是要加快管理体制机制创新。对此,两个开发区要认真探索和研究,加快建立新型的组织管理体系,完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制,优化综合投资环境。同时,要注重集约集聚发展。要以提高质量和效益为中心,进一步提高项目投资强度,提高科技含量,提高投入产出比,杜绝盲目扩张、粗放发展。在产业培育上要瞄准高端,在项目引进上要精挑细选,在土地利用上要精打细算。在这里重点强调一下土地的问题,国土部门和两个开发区,也包括其他乡镇(街),要抓紧对域内的闲置土地进行清查,对圈而不建、占而不用的土地采取措施坚决予以收回。四是加快产城一体发展。开发区,也包括其他乡镇(街),在加强创新、加快转型突破的过程中,要注重推动城镇化,按照“以产促城、以城带产、产城融合发展”的要求,在加强城镇基础设施建设的同时,要围绕各自资源禀赋和特色产业,重点发展优势产业和资源特色产业,不断强化产业对城镇化发展的支撑作用,使小城镇真正成为农民身份转变的载体和平台,成为扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

(六)强化财税收支管理,持续提高区域经济的保障能力。我们本着自我加压,负重奋进的原则,确定今年全口径财政收入完成16.5亿元、本级财政收入完成5亿元、向上争取完成10亿元的目标。之所以这样安排,既充分考虑了基础条件,又是出于保民生的现实需要。因此,各乡镇(街)、各部门对各自承担的任务要有一个全面、深刻的认识,必须不折不扣地坚决完成,力争再次实现突破。一要加大税收挖潜力度。目前我区企业还没有形成对财力的强力支撑,两个税务局要沉下身子,深入到企业逐户核查,千方百计挖掘税收潜力,做到应收尽收、能入则入。要深入推进综合治税体系建设,强化财税协调,完善征管手段,突出抓好非煤矿山等潜在税收征缴,重点抓好房地产行业相关税收征缴,确保全区财政收入持续稳定增长。二要加大向上争取力度。目前看,我区财政仍然是吃饭的财政,搞建设、保民生、促就业等方面都需要得到上级的支持。因此,我们要密切关注国家和省市政策导向,重点围绕小城镇建设、基础设施建设和民生工程项目,积极开展向上争取工作。要用活用足相关政策,大力拓宽向上争取空间、渠道,积极为经济发展争取更多的建设资金和财税优惠政策。同时,要做实总部经济,对此项工作,区里没有下达硬性指标,但对于引进总部经济的单位,区里将给予财政奖励。三要加大监督管理力度。牢固树立过紧日子的思想,加强预算执行分析,强化预算支出管理,大力压缩一般性支出,确保民生等重点支出,促进预算平稳运行。深入推进部门预算、财政评审、政府采购以及公务卡管理制度改革,努力提升科学理财水平。严格事前、事中、事后全程监督机制,切实加大扩大内需、改善民生、支农惠农等专项资金检查力度,保证资金规范使用。继续强化政府融资、政府债务和国有资产管理,加强日常财务监督检查,严肃财经纪律,严厉打击违法违规行为。

再有一项工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施将陆续出台,既有改革红利的充分释放,也会遇到一些风险和挑战。做好今年的经济工作,必须把改革突出出来,把深化改革贯穿经济工作的始终,不仅要落实好各项改革措施,以改革促发展、调结构、惠民生,更要善于从改革措施中寻求发展机会,向改革要效益、要潜力、要红利,最终把改革的成效落实到发展和民生改善上。在具体工作中,我们要把握三点:一是对国家和省市已经提出明确要求的改革,我们要积极做好承接准备和推进落实;二是对符合区情实际的改革,我们要抓紧推动;三是需要深入研究后再推进的不要急于求成,要慎重稳妥推进。总之,我们要做到各项改革都有具体规划、具体部署、具体要求、具体举措,一步一个脚印地把改革任务落到实处。

三、强化保障措施,全力保证经济工作任务落到实处。

今年我区经济任务十分繁重,全区上下必须进一步统一思想,提振信心,鼓足干劲,狠抓落实。

一是要加强组织领导。建立健全逐级负责的组织领导工作机制,各部门、各单位主要领导要身体力行,全面参与项目建设、财政税收的各项工作,破瓶颈、解难题、抓落实。继续实行区级领导包保大项目制度,每位区级领导至少包保一个大项目,帮助协调和解决项目建设中遇到的突出问题,确保项目早开工、早投产、早见效。全面推行重点项目和重大事项联审联办、跟踪督办制度,开设审批“绿色通道”,实行“一站式”服务,简化办事程序,做到快审、快批、快办、快结,全力推动审批提速、服务提质。

二是要落实工作责任。关于经济工作任务,区里已分解到各单位。各部门和各乡镇(街)要迅速把各项任务进一步细化分解,落实责任,落实进度,每项工作都要有专人抓、专人负责。责任单位、责任人要围绕自己所承担的工作任务,明确工作标准和完成时限,制定详尽的推进计划和工作措施,切实提高抓落实的效率和质量。要通过一级抓一级、一级对一级负责,环环相扣、层次分明的责任体系,调动方方面面抓落实的积极性,促进各项工作不折不扣地落到实处。区督查(绩效)办、招商委办公室、发改局、经济局等部门要加大对招商引资、项目建设等重点经济工作的调度指导和督促检查力度,全面了解和掌握工作进展情况,定期反馈督查意见,真正通过督促问效,加快进度、推动工作。

三是要严格绩效考评。经济工作不再简单的以gdp论英雄,今年市里提出从经济增长、质量效益、社会民生、生态建设和安全生产五个方面进行考核,这里不仅是简单的考核指标调整,实质是考核的导向调整,体现的是科学发展、可持续发展的理念。我们也要及时调整完善考核指标和办法,用新的指标体系进行严格考评。今年,区里将继续把经济工作作为各单位绩效考评的重点内容,作为评价各单位和领导干部政绩的重要抓手。各部门、各乡镇(街)的主要领导要高度重视,投入足够的精力抓经济工作,确保经济工作任务圆满完成。

同志们,做好今年的经济工作意义重大、任务艰巨、使命光荣,让我们在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,埋头苦干,为全力开创我区经济工作新局面,为加快推进“三城一区、幸福”建设做出新的更大的贡献!

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区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇十二

同志们:

这次区委经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,客观总结“”,科学谋划“十三五”,安排部署今年的经济工作。下面,我讲三个方面意见。

一、过去五年的回顾。

过去五年,是西湖历史上经济社会快速发展的五年。五年里,在区委的带领下,全区上下团结拼搏,践行“新常德新创业”战略思想,强力推进“三大战役”,开创了西湖国家现代农业示范区建设的新局面;五年里,转变了发展观念、创新了发展模式、提升了发展质量,全区综合实力快速提升、城乡面貌明显变化、人民生活全面改善。

1.经济持续快速增长。五年里,地区生产总值从20xx年的7.9亿元增加到20xx年的13.3亿元,年均增长10.9%;区级财政总收入由1408万元增加到3800万元,年均增长21.8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别从14582、7927元增加到24500元、13680元,年均增幅分别达到10.9%、11.5%。

2.交通瓶颈逐步突破。五年里,我们打通了西、北两个主出口通道,启动了东出口通道—西柳公路扩改项目前期工作,区内交通骨架基本形成,通村通组公路硬化率达到90%以上。交通基础建设项目的快速推进,缓解了我区地域偏僻、交通闭塞的历史矛盾,有效促进了内外交流,为西湖融入全市全省交通干线网络奠定了良好的基础。

3.城镇提质效果明显。五年里,全区累计完成投资5.1亿元,重点推进了镇区“三纵三横”道路、二级客运站、西湖大道扩改、万吨污水处理厂、新自来水厂、文苑新都商住综合体、管道天然气、高标准垃圾中转站等八大项目建设,中心城镇实际骨架从原来的3.5平方公里扩展到现在的7平方公里。先后实施了镇区综合环境整治、小街小巷基础设施改造升级、城镇供排水管网改造、镇区“绿化、亮化、美化”等工程,进一步完善了基础设施,提升了镇区功能。加大环境执法力度,杜绝了乱砍滥伐、任意排污等破坏自然生态环境的违法行为。完善城镇污水收集,提高污水处理能力,新污水处理厂建成使用,日处理污水可达2500吨。加强了镇区公共卫生环境管理,镇区主次干路实现定时清扫、全天保洁、生活垃圾日清日运,全区生活垃圾集中处理,无害化处理率达到95%以上。

4.现代农业稳步发展。五年里,全区现代农业发展迈上了新台阶。特别是20xx年国家农业部正式批准西湖为国家现代农业示范区之后,我区现代农业发展取得了从无到有、从小到大、从弱到强的阶段性成就。农村土地流转率由10%发展到75%以上,农业综合机械化率达到65%。在德人牧业等一批新型农业经营主体的带动下,现代农业核心示范园区初具规模,示范带动效应正在显现。农业装备水平不断提高,机插秧经验全市推介,标准化农田实现全覆盖。

5.民生福祉大幅改善。五年里,基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,支付各类社会保险待遇7.2亿元。民政事业进一步强化,争取各类民政专项资金9038万元。教育卫生三年攻坚进展较快,先后投入3300万元实施中小学合格化改造。投入20xx万元改进全区医疗卫生条件,西湖医院成功升格为二级医院,村级卫生室改造全部完成,农村卫生状况全面改善。累计投入3.5亿元,带动社会投资10亿元,实施垦区危改、棚户区改造、农村危改、公租房和廉租房等保障性住房建设,全区90%以上的城乡居民受益。

6.社会治理持续升华。五年里,新一轮政府职能转变和机构改革扎实推进,事业单位分类改革深入实施,机关事业单位养老保险制度改革全面推进,乡镇区划调整全部到位,财政管理机制进一步理顺,工程建设项目管理制度进一步规范,简政放权力度进一步加大,招商引资机制进一步完善,计生工作步入省先进行列,移民扶贫攻坚取得进展,扎实推进平安西湖建设,完善社会治安防控体系,人民群众安全感持续上升,整个社会大局和谐稳定。

五年的发展历程充满艰辛,五年的发展成就来之不易。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导、科学决策,得益于历届区委团结一心、辛勤付出,得益于全区人民共同努力、不懈进取,得益于在座的广大党员干部攻坚克难、扎实工作。在此,我代表区委区管委向在座的各位,并通过大家,向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全区人民,向所有关心和支持我区发展的同志们、朋友们,向历届区委领导,表示衷心的感谢!

成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,西湖的经济社会发展仍然面临许多困难和问题。特别是经济发展严重滞后,地区生产总值、规模工业增加值、财政收入总量还很小,区域经济、金融经济、现代农业短板很明显,基础设施特别是交通设施和市政设施欠账太多,三保(社保、住保、环保)、三就(就业、就学、就医)与人民群众的需求还有差距,一些干部思想观念、能力素质还不适应新常态,不想为、不会为、不敢为的问题突出,懒、散、玩、浮的现象还不同程度的存在。

纵向比较,就是自己和自己比,西湖这些年确实发生了很大变化;横向比较,我们的变化又显得微不足道,特别是与过去处在同一起步线的西洞庭比,我们已不在同一层次,而且差距还在不断拉大。20xx年,gdp西洞庭25亿元、我区11.8亿元;社会固定资产投资,西洞庭25亿元,我区1.8亿元;财政总收入,西洞庭3亿元,我区0.34亿元。为什么“两西”有这么大的差距?这半年来我一直在找原因。我觉得原因是多方面的,核心有这么几个:一是人心还不安定,总觉得自己是移民,没有把西湖当家;二是风气还不够纯,对外交流不足,信用机制不健全,投融资环境不佳;三是基础太差,交通过于闭塞,资源过于短缺,设施过于落后;四是人才匮缺,年轻人发展空间狭窄,缺乏吸引力,人才只出没进,干部队伍青黄不接;五是稳定和发展的关系有待调整;六是西湖特色产业不够突出,没有形成自己的核心竞争力。

我们一定要清醒地看到自己的问题和差距,把问题作为指导工作的导向,把差距转化为干好工作的动力,把加快发展作为解决问题、缩小差距的牛鼻子,抢抓机遇,迎难而上,奋发有为,推动全区经济社会发展弯道超越。

二、未来五年的展望。

综合分析国际国内形势和中央、省委、市委的一系列决策部署,未来五年,将是西湖发展的关键期、机遇期。能抓住这个关键期,能有效利用这一机遇期,我们就能快速发展;否则,我们就会被遗弃。

为什么说是关键期?主要有五条理由。第一,是传统农业向现代农业全面转型的关键期。我区现代农业经过几年摸索,发展路子越来越清晰,综合条件越来越成熟,未来几年将是全面转型的最好时期。第二,是彻底破解交通瓶颈、扭转区位劣势的关键期。未来几年,只要我们努力,沅澧快速干线4号大道、洞庭湖环湖通道、长益常高速复线都有可能建成通车,西湖的交通瓶颈将成为历史。第三,是全面推进重点城镇、新型城镇化建设的关键期。国家棚改政策接近尾声,专项债券项目不会年年都有,刺激经济发展的利好政策也不会持久,机会稍纵即逝,如果我们不紧紧抓住未来几年经济发展的黄金期,我们将成为西湖的罪人。第四,是西湖自我改善形象、创造西湖品牌的关键期。我们不能讳言,目前西湖的形象不太好,外界微词较多,在某种程度上是落后、封闭、不稳定的代名词。如果我们还不反躬自省,不主动融入周边、融入常德,而是偏安一隅、孤芳自赏、竭泽而渔的话,我们永远没有出路。现阶段,我们的对外形象已经开始向好的方向转变,只要我们趁热打铁,继续改善自身形象,抓好对外宣传和交流,未来几年西湖的不良形象将会彻底扭转,西湖将会成为常德的一张闪亮名片。第五,是“五小区”融入市本级、加入快车道的关键期。省里正在推行省管县体制改革,县级政府的经济管理权限会越来越大,与省里的联系会越来越多,与市里的联系也会越来越多。市里会调整政策,加大对几个小区的投入和扶持力度,这就要看我们怎么应对、怎么对接、怎么发力了!

为什么说是机遇期?主要有五大机遇。机遇一,洞庭湖生态经济区已经纳入国家战略,按照洞庭湖生态经济区规划,将建设1000公里沿湖大道,围绕沿湖大道建设经济走廊、生态走廊和旅游休闲走廊,并建设国家级现代农业科技园区核心区,为我区快速融入国家经济建设大战略提供了绝佳机会。机遇二,国家转方式、调结构,对现代农业的扶持力度越来越大,作为国家级现代农业示范区,我们已经在高标准农田建设、金融惠农、特色产业发展等方面受益,今后几年我们必将得到更多的项目资金扶持。机遇三,去年年底,中共中央、国务院下发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,明确要求垦区要率先实现农业现代化、率先全面建成小康社会,出台了一系列配套政策。我区作为全省十三大国有农场之一、最大的移民集中安置区,必将迎来前所未有的政策机遇。机遇四,国家为了减轻经济下行压力,正在通过多种途径加大基础设施投入,我区有一大批项目符合国家产业政策,如果抓住了这一轮加大投入的机遇,我们就能够提前解决以前无力解决的一批大难题。机遇五,乡村旅游正处于井喷式发展期,未来市场空间非常大,我区处于发展乡村休闲旅游的黄金区域,只要抓得住机遇,经济发展就有望打破过度依赖投资的局面。

我们一定要牢牢把握关键期、紧紧抓住机遇期,认真谋划好“十三五”发展规划。今后五年我区发展的总体思路是:高举“新常德新创业”的旗帜,牢牢抓住洞庭湖生态经济区建设机遇,围绕“新人新风新西湖”开展工作,实现国内生产总值和财政总收入分别翻一番,努力把西湖建设成为“区域中心、农业公园”。

——所谓新人,就是做新西湖人。要让全区干部群众正确认识西湖社会发展历史,淡化历史地域观念。既要尊重历史,又不纠缠历史、被历史所束缚,彻底打破小群体的思想藩篱,把全区干部群众的思想统一到建设西湖、发展西湖、维护西湖形象上来,增强对常德对西湖的认同感,争做新时代的新西湖人。

——所谓新风,就是建立新风尚、建设新风貌。一是改变思想行为上的等、靠、要、闹、赖等旧风陋习,建立新风尚;二是改变城乡脏、乱、差、旧的面貌,建设新风貌。

——所谓新西湖,就是把西湖建设成为“区域中心、农业公园”。主要通过3个“示范区”建设来实现。一是围绕现代农业生产、新型农业产业培育、农业科技成果和现代农业装备应用,大力发展设施农业、观光农业、高效农业、家庭农场,打造现代农业示范区;二是围绕区域中心、城镇扩容提质、村庄连片改造、基础设施建设、城乡环境整治,建设辐射西湖垸和民主阳城垸40万人口的区域中心、洞庭湖畔生态田园小镇,打造新型城镇化示范区;三是围绕滨湖风光、湖区文化、军垦文化、梅山文化、西洞庭湖湿地,深入拓展农业的休闲观光、教育体验功能,实现现代农业与现代旅游业高度融合,把西湖建成开放式的国家农业公园,打造乡村休闲旅游示范区。

1.现代农业示范区重点培育“一镇六园百场”。

一镇是西湖牧业小镇。这个小镇不是行政区划单元、不是产业园区,而是以企业为主体、市场化运作的创新创业平台,具有明确产业定位、文化内涵、休闲旅游和社区功能。主要依托德人牧业,流转土地3000亩,建设牧草种植、奶牛养殖、牛奶加工、奶品销售、休闲体验、创新创业六位一体的牧业小镇,做到产业、文化、旅游齐头并进,生产、生活、生态同时保证,一产、二产、三产高度融合,打造成为3a级景区标准的特色小镇。

六园是:

星创之家科技园。以科技部星创天地模式为平台,以丰润公司、德人牧业为主导,以推动农业创新为目标,引进中科院、中国农科院、湖南农大、中南林科大的人才和技术资源,建立西湖农牧新品种、新技术孵化中心和水稻高分子研究基地建设,南方牧草种植、南方奶牛养殖、热带水果种植等基地,形成农业高科技示范园。

“百场”是发展100个家庭农场。培育新型农业经营主体,探索适度规模化的发展模式,流转土地10000亩,依托农业企业、专业协会、种养能人,借鉴现有家庭农场的试点经验,发展100个60-100亩左右规模,集种植、养殖、加工、观光、休闲、体验于一体的家庭农场。

2.新型城镇化样板镇重点抓好“十大工程”

一是创建国家卫生城镇。用四年时间创建国家卫生城镇,规范镇容镇貌,消灭六乱行为(乱出店、乱占道、乱抛撒、乱张贴、乱停靠、乱搭建),提升城镇品质。

二是打通五个进出城口。全面打通黄珠洲(北)进出城口、罐头嘴(西南)进出城口、柳林嘴(东)进出城口、沅澧快速干线第四大道(西)进出城口、文蔚(南)进出城口等五大进出城通道。

三是建设7平方公里中心城镇,美化两横一纵和两个进出城通道。中心城镇是建设一环(西汉公路至北圆盘、第四大道东线西湖段及两条路的连接线)、贯通三横(教育路、人民路、西湖大道)三纵(东湖路、劳动路、新北河路),提质改造教育路、人民路和水乡特色,独具风格。对西南(迎宾路)和北(黄珠洲)两个进出城口进行景观改造。

四是修建西湖公园。以东东湖为中心,修建一个集休闲、锻炼、集会、游乐多位一体的多功能综合性公园。

五是修建一座3万吨地表水厂。积极和市中瀚水务公司合作,新建地表水厂,彻底解决全区6万人安全饮水问题。

六是修建城镇综合体。引进战略合作伙伴,修建一座集休闲、娱乐、购物、酒店于一体的现代商贸中心。

七是改造棚户区。利用国家对棚户区改造的现行政策,积极推进镇区棚户区改造三年攻坚计划和垦区危房改造。

八是引进清洁能源。强力推进天然气进入西湖,一期覆盖镇区,再逐步向村组延伸,让全区人民尽快使用上廉价清洁能源。

九是推动西湖人民医院易地扩建。把公共卫生、医疗救治和养老服务合为一体,将西湖建设成为覆盖周边40余万人口的医养服务中心。

十是完善城乡一体化生活垃圾清扫、收集、转运系统。升级改造生活垃圾转运站,确保全区生活垃圾无害化处理率达到100%。

3.乡村休闲旅游示范区主要做好“十件实事”

一是全面建设美丽乡村。大力整治农村环境,每年建设5个美丽乡村,五年实现全区25个行政村场全覆盖。搞好村庄布局规划,严控建房秩序。大力推进农村建房集中连片,政府主导规划编制和户型设计,引导村民按照规划要求在户型库中自主选择建房户型,确保农村建房有序又兼具特色。

二是建设“新北河”创意农业休闲园。围绕“新北河”,打造度假区、养生区和观光区,实现休闲、养老和观光三位一体的创意农业模式。

三是建设玫瑰花海主题园。突出玫瑰文化,打造玫瑰产业基地、婚庆基地和湖南卫视外景基地,通过举办“玫瑰节”等一系列的活动,让外人了解西湖,让游客走进西湖。

四是连通湖河。打通东东湖、西东湖,连接新北河、新港河、酉港河,直通澧水,让水通、水流、水安,将西湖公园与德人产业园连为一体,打造一条水上游乐带。

五是建设三条沿河风光带。区里统一规划,动员西湖镇、西洲乡沿河村组,沿堤栽种花草、改造房屋,统一修建沿河公路、骑行道、步行道等,打造水乡特色的酉港河、新港河和新北河沿河风光带。

六是建设两个生态走廊。主要是围绕二渠(镇区到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)两边种花、种草、植树,形成一条东西走向、一条南北走向的生态走廊。

七是建设大西湖荷花湿地公园。围绕荷花,打造西湖观光、休闲、体验荷花文化平台,推动荷花产业的综合开发。塑造西湖品牌,搞好功能分区(观赏区、产业区、资源区、科普区、体验区),促进荷花产业化。

八是修建西湖博物馆。发掘历史题材,保护特殊遗产,对我区现有留存的带有劳改农场、军垦农场和移民办场特殊时代印记的历史建筑进行调查摸底,登记造册,分批集中进行保护、整修,为子孙后代留下一笔宝贵的物质性精神财富。独创性地修建国内首屈一指的农场博物馆,重现劳改农场、军垦农场和移民办场的历史文化,打造西湖文化旅游新视点。

九是修建柳林嘴旅游码头。通过开发打造,重现柳林嘴航运码头的历史风采,让游客乘船游览目平湖、西洞庭湖湿地,观赏澧水和沅水交汇的壮观景象,体验一处码头通两江(澧水、沅水)连四地(西湖、汉寿、安乡、南县)的独特景观。

十是建设澧水新外滩。通过开发,让三角堤从抗洪抢险的壮阔历史中走出来,恢复堤两侧绿地和湿地,打造独具特色的堤岸风光。

三、20xx年工作安排。

今年是“十三五”开局之年,也是拉开建设“区域中心、农业公园”序幕的起步之年。做好今年的经济工作,必须紧紧抓住发展这个牛鼻子,一切工作围绕发展来安排部署,一切项目围绕发展来整合调度,一切力量围绕发展来统筹摆布。通过发展凝聚正能量、增强自信心、调动积极性,通过发展解决“西湖问题”、塑造崭新形象,努力为“十三五”开好局、起好步。

区委考虑,今年经济工作的主要预期目标:地区生产总值增长10%左右,工业增加值增长12%左右,固定资产投资增长25%左右,财政收入增长10%左右,社会消费品零售总额增长16%左右,城乡居民收入增长10%左右。这些基本指标略高于全市,主要考虑我区正处于一个加快发展、缩小差距的关键阶段,目前外部环境和内部条件都比较有利,特别是广大干部群众想发展、盼发展的愿望非常迫切,目标定高一点符合西湖区情。

今年重点抓好五个方面的工作:

1.紧紧抓住项目投资,强力拉动经济发展。

投资仍然是拉动我区经济增长的主要动力,投资上不去,发展就是一句空话。区委决定,把20xx年定为项目建设年,全区上下要集中精力抓项目、扩投资,以项目投资为抓手,迅速掀起发展热潮。

开动脑筋谋项目。项目建设是一个不断开发、储备、申报、实施的过程,只有形成项目链,才能抓得住机遇、争得到投资。省发改委的同志跟我讲,项目开发和储备是一个非常重要的基础性工作,有很多地方因为这项工作没做好而白白丢掉了一些重大项目。我们在这方面还是一个薄弱环节,今年一定要把这块短板补起来。各个部门特别是发改部门要切实负起责任,通过咨询专家、聘请智囊、钻研政策、捕捉信息,主动对接国家、省、市“十三五”发展战略,找准国家投资重点,吃透上情、摸清下情,高标准策划、包装和储备一批大项目、好项目,完善充实重点项目库,力争有更多的项目进入中央、省和市里的计划“笼子”。

不厌其烦跑项目。项目储备只是开端,争取落地才是目的。要想项目落地需要做大量细致的工作,这就要求我们的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑项目必须有舍得下脸面的气量和担当,不怕求人,不怕说好话,不怕受冷脸,有舍必有得;跑项目必须有钉钉子的精神,有希望的项目就要紧盯不放、紧追不舍,局长不行分管领导跑,分管领导不行主要领导跑,跑不回来决不放弃;跑项目必须要有正确的方式方法,平时注重搞好关系、积累资源,要在对口部门架设“天线”安排“耳目”,及时掌握情况、了解信息,有针对性地跑项目,不要瞎跑、乱跑;跑项目也要建立奖惩机制,对那些为官不为、懒政怠政、延误战机、拖累发展的,坚决挪位,对成绩突出、贡献较大的先进个人要给予重奖,切实调动各方面争资争项的积极性。

解放思想融项目。巧妇难为无米之炊,一直以来,资金是制约我区项目建设的瓶颈。我们要发挥政府投资的引导作用,进一步解放思想、拓宽思路,抓住中央适度提高财政赤字率、政策性银行扩大信贷投入规模的机遇,在保证债务风险总体可控的前提下,坚持科学负债、合理负债,用好专项建设资金、地方融资平台,维持政府合理的投资力度。要发挥市场融资的关键作用,按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路,用好用活我们的两个融资平台,争取更多的金融支持。要发挥民间投资的主体作用,破除准入限制,完善ppp模式,吸引民间投资进入我区经济社会发展的各个领域。

全力以赴护项目。一是要着力解决好项目建设环境问题。全区上下要形成维护项目建设环境的共识,公安部门要集中力量,坚决打击阻工、扰工、强行揽工等扰乱项目建设秩序的行为,重拳打击沙霸、土霸、路霸,发现一起查处一起,狠抓狠打,强力维护项目建设环境,打击决不手软,整治要长期持续。二是要提升项目建设质量。质量就是生命线,业主单位、监管部门要齐抓共管,形成合力,严把项目入口关,做好项目建设全程跟踪监管,严肃督查问责。

2.加大招商引资力度,积极带动经济发展。

大家应当感受得到,德人牧业的引进落地,为全区现代农业发展带来了不少新气象、新变化。我区基础差、底子薄、资源少,光靠自身力量发展经济远远不够,必须加大招商引资力度,引进一批有实力的市场经济主体共同推动。

更新招商引资理念。既要走出去,宣传自己,推介自己,又要请进来,以存量引增量,以资源引资金,以市场换技术,实现借力发展。坚持引资引智引技并举,只要符合国家产业政策,有助于西湖发展的项目、技术、人才,都要积极引进。坚持农业、工业、休闲旅游招商共进,树立全领域、产业链招商的理念。在积极引进外资的同时,要加快启动民资,形成外资与民资相得益彰、“双轮”驱动的发展格局。要进一步激活招商引资的市场主体,必须强化企业的主体意识,企业是市场的主体,也是招商引资的主体,企业应承担起招商引资的责任。

拓宽招商引资渠道。要建立健全畅通的招商引入机制,采取专业招商、敲门招商、以企招商、代理招商、网络招商等多种有效形式,提高招商引资成功率,突出引老乡、回故乡、建家乡。积极鼓励重点企业招商,引导和帮助企业通过合资、合作、参股等多种方式,吸引外来投资。丰润公司和经投公司要在招商引资上发挥主力军作用。充分利用各种社会关系,把我区有限的资源充分挖掘出来,加大全民招商力度,努力在全区形成人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。

优化招商引资环境。招商引资的竞争,很大程度上就是环境的竞争。客观的讲,我区招商引资在资源禀赋、交通条件等方面存在先天不足,这些劣势短期内难以改变,但我们完全可以在优化环境上下功夫,形成我们自己的比较优势。要通过优惠诚信的政策环境感动外商,通过优质高效的服务环境吸引外商,通过和谐宽松的社会环境留住外商,努力形成亲商、和商、安商的社会氛围,以真挚的感情吸引外来客商,吸引更多投资。

3.全力办好十件实事,有力推动经济发展。

区委决定,今年集中财力办好十件看得见、摸得着的事。

创建国家卫生城镇。“十三五”期间,城镇创建的总体目标是创建国家级卫生城镇。今年主要推行基础设施改造,完成“三改四化”中的路改、美化工作,也就是要完成人民路、东湖路的提质改造及临街建筑的美化。其次是按照整体规划、集中连片、政府主导、市场运作的思路,有序推进棚户区改造,今年要完成东湖社区棚改项目,为全面推进探索路子。三是适时开展镇区环境卫生、经营秩序和交通秩序整治,一定要把镇区脏乱差的面貌彻底扭转过来。

建设万亩高标准农田。依托农发行土地流转项目贷款,争取农业部高标准农田项目落户,以安康村、同兴村为主体,辐射裕民、黄泥湖、新北河三个村,按照生态化、智能化、机械化的要求,建设连片1万亩高标准粮田,打造万亩水稻高产创建示范片。

建设西湖牧业小镇。一是按照特色小镇的内涵要求,高标准整体设计,形成主题鲜明、特色突出、功能完备的设计方案;二是协助德人牧业尽快完成3000亩核心基地的土地流转;三是全面启动基础设施建设,今年要完成小镇环路和主要渠道的改扩建,完成星创之家及配套设施建设;四是对迎宾路两侧及小镇核心区周边民居进行景观改造,发展特色民宿。

建设西湖公园。西湖公园喊了多年,今年一定要下决心实质性启动。按照河湖连通的基本思路,进一步优化完善原有设计方案,尽快完成前期准备工作,要保证5月份主体工程开工,力争20xx年春节前投入使用。

建设西柳公路。西柳公路是我区东部的一条骨干道路,设计路幅宽13.5米,路面为沥青结构,省交通厅已经纳入了今年开工计划。要按照省里的工作要求,抓紧启动征地拆迁等前期工作,确保下半年开工,20xx年建成通车。

建设东湖路南路。东湖路南接省道322,北接教育路,是镇区的主要干道,今年要提质升级,全面打通s322与镇区的主通道。

改造镇区管线管网。按照市政府的统一部署,我区地表水水厂和区外供水管道由市里统筹建设,中瀚水务集团已全面启动方案设计,区内供水管网由我们自己负责。因此,今年要利用供水管网建设和改造之机,对镇区内的地上管线、地下管网进行系统改造,年内要完成任务。

改造薄弱学校。抓紧推进下窖小学原址新建项目建设,一季度要全面开工,年底前完成主体工程,确保20xx年春季开学投入使用,圆满完成教育三年攻坚任务。同时,做好西湖一中运动场改造工程的前期准备工作,5月份开工建设,确保年底交付使用。

建设商业文化广场。引进战略合作伙伴,在西湖大道以南、劳动路以西、汽车站以东,投资1.2亿,建设包括酒店、商城、电影院和文化广场在内的城市综合体。

建设美丽乡村。按照五年覆盖的总要求,今年主要是高标准建设渔民新村,突出新中式风格和水乡风情,力争成为全市乃至全省美丽乡村建设的亮点。其次是基本建成九狮、裕民两个市级示范村,争取今年挂牌。三是启动田园、鼎兴两个村的美丽乡村创建。四是抓好农村环境整治、农村清洁工程。

4.全面塑造新人新风,为经济发展提供支撑。

人心不稳、思想僵化、歪风陋习,一直是制约我区发展的重要因素,甚至可以说是根本因素。要想加快西湖发展,我们必须在人心、精神、文化、风气等这些内因上破题,通过做新人、树新风、换新颜,为经济发展提供强大的软支撑。

做新人,就是要锤炼西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖区文化相互交织,塑造了西湖人讲义气、重友善、敢担当、能吃苦等优良品格,也夹杂了狭隘粗犷、不思进取、不讲诚信等不良品行。做新西湖人,就是要彻底摒弃人性中不好的东西,把优良的品格发扬光大,并加以宣传推介,贴上质朴、和善、勤劳、创新的品格标签,逐步改变外界对西湖人的老印象。今年要开展评选“西湖十佳”活动,把全区各行各业的先进代表选出来,弘扬正气,树立正面典型,区委将在区委经济工作会议上重点表彰。

树新风,就是要塑造西湖文化。要通过树立新风气,形成西湖自己的文化特征。一是树立勤劳致富的新风气,摒弃好吃懒做、不劳而获,塑造开拓勤勉、吃苦耐劳的西湖文化;二是树立诚实守信的新风气,摒弃欺骗欺诈、不讲信用,塑造童叟无欺、诚信至上的西湖文化;三是树立友善和气的新风气,摒弃野蛮霸道、封闭守旧,塑造开放包容、开放大气的西湖文化;四是树立文明和睦的新风气,摒弃陈规陋习、封建迷信,塑造健康和谐、崇尚科学的西湖文化。今年要启动殡葬制度改革,引导人民群众移风易俗,树立厚养薄葬、节地环保新风尚。

换新颜,就是要让西湖城乡提质升级。我们要把西湖建设好、发展好,彻底改变城乡脏乱差的面貌,改变贫穷落后的现状,改变外界对西湖的认知。用良好的投资环境吸引人,用和谐的人文风貌留住人,让省内外的朋友们愿意到西湖来投资兴业,乐于到西湖来观光体验。同时要通过新型城镇化和美丽乡村建设,加快建成宜居西湖,不断增强作为西湖人的归属感、自豪感、幸福感,西湖就是我们的根,是我们的魂,是我们心灵的港湾,就是每一位西湖游子魂牵梦绕的乡愁。我们要用这种浓浓的乡愁留住人心,用悠悠的乡愁凝聚发展力量。

5.切实加强党的领导,为经济发展提供保证。

各级党组织要加强和改进党对经济工作的领导,不断提高领导经济工作的能力和水平,确保各项工作任务落到实处、取得实效。

要改进作风。去年,新的区委班子组成以后,区委召开的第一个大会就是全区思想作风建设动员大会,我做的第一个报告就是《振奋精神,改进作风,为西湖经济社会发展提供坚强保证》,这充分体现了区委对作风建设的高度重视。老百姓看党和政府,一看政策,二看作风;老百姓评价一个干部,主要评价干部作风的好坏。在上次的会议上,我列举了精神不振、作风不实、律己不严、从政不廉、推诿扯皮和心浮气躁等六个方面的问题,区委还作出了《关于整治懒、散、玩、浮等不良作风的决定》,从现在的情况看,虽然有所好转,但还是不尽人意。作风建设永远在路上,区委没有新的意见,就是按照去年10月23日全区思想作风建设动员大会的要求一抓到底,不跑题、不走调,不提新。

口号。

只吹进军号。我们党员干部要坚持严字当头、实处着力让区委区管委的各项决策落地生根、开花结果以从严从实的工作作风推进西湖各项事业又好又快的发展。

要忠于事业。习反复强调,只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变,这是解决当代中国一切问题的根本要求。我们西湖又何尝不是如此呢?摆在我们面前的事业就建设西湖、发展西湖。从西湖目前的实际看,我们最大的区情是改革不够、发展不快,在有些人的眼里是一块蛮荒之地,是落后和不稳定的代名词。这难道就是我们的西湖吗?我们要切实增强忧患意识和责任意识,如果再不发展,真就会被淘汰;发展不快,差距会越拉越大;发展太慢,就会被边缘化。唯有坚持发展,才能实现目标;唯有干事创业,才能不辱使命。这就需要我们全区上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,形成上下一心、真抓实干、推动发展的良好氛围。

要敢于担当。蓝图已经绘就,目标已经确定,路子已经选准,接下来就看我们如何实施。在落实的过程中会有这样那样的困难、会有这样那样的问题、还会有这样那样的压力,是迎难而上,还是停滞不前,这就要看我们的担当。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。我们要把抓推进落实作为一切工作的生命线,对区委区管委做出的决定、布置的任务,必须一抓到底,做到事有专管之人、时有限定之期。我们党员干部要有为了西湖发展不计个人得失的胸怀,勇于负重、实干克难,不怕承担责任,不怕承担风险,推动工作毫不手软,促进发展毫不懈怠。

要守住底线。要深入推进党风廉政建设,认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,严格落实“两个责任”,坚持做到党委班子“不松手”、党委书记“不甩手”、党委委员“不缩手”,努力营造风清气正的干事环境。廉洁与否是对一个干部的终极判断,一名干部,不论多么有才华,多么能力出众,多么不负众望,如果在廉洁上出了问题,那就是一票否决。所以,我们党员干部要始终把党纪国法挺在前面,做到心中有党、心中有民、心中有戒,耐得住寂寞、抵得住诱惑、管得住欲望,确保不踩底线,不乱章法。

同志们,宏伟的蓝图已经绘就,发展的序幕已经拉开。让我们在市委市政府的坚强领导下,坚持加快发展不动摇,坚持深化改革不迟疑,坚持维护稳定不松懈,为把西湖全面建成“区域中心、农业公园”而努力奋斗!

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区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇十三

自改革开放以来,乡镇经济迅速发展,在地区甚至在中国经济发展总量中占有重要的位置,乡镇经济已成为中国经济的“半壁江山”。下面是本站小编给大家整理的乡镇经济会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

在新春佳节即将来临之际,镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议,主要是对20xx年的。

工作总结。

经验,表彰先进,对20xx年工作分析形势,激励斗志,确保新的一年各项工作开好头起好步。会上,我们对20xx年度先进单位和先进个人进行了隆重表彰。这次表彰比往年奖项多、奖金多,奖励资金达58万元。我们今年增设了五项新农村建设的单项奖,主要目的就是通过资金奖励引导各村立足实际,真抓实干;扩大了“十佳机关干部”和“明星村党支部书记”、“优秀村干部”覆盖面,激励更多的同志爱岗敬业、争当先进。在今天的会上北池村获得8项奖励,上营村获得7项奖励,南池村获得6项奖励,我们就是要在全镇形成比发展,比干劲,有作为才会有地位的浓厚氛围。希望,受到表彰的同志不骄不躁,再接再厉;没有受到表彰的同志要学习先进,赶超先进,立足岗位,多做贡献。刚才,经济发展办公室、仓沟党总支负责同志分别作了很好的发言,这些同志的发言思路清晰,重点突出,决心很大。市人大姜主任还要给我们作精彩的讲话,提具体要求,这些要求对于加快我镇发展具有很强的指导意义,大家一定要认真领会、迅速落实,推动我镇经济社会又好又快发展。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的意见。

一、总结经验,认清形势,进一步增强加快发展的信心和决心。

20xx年,是我镇经济社会发展历程中很不平凡的一年。一年来,按照市委、市政府差异化考核、特色化发展的要求,我们围绕年初确定的工作思路,抢抓机遇,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,圆满完成了全年各项任务目标,推动了全镇经济社会健康快速协调发展。我镇先后荣获山东省宜居宜业生态城镇、省级生态镇、山东省“无邪教乡镇”、山东省食用菌行业先进镇、第五批全省农机安全示范镇、枣庄市秸秆粉碎还田示范镇、枣庄市文明镇等荣誉称号。在全市综合表彰大会上,我镇荣获全市目标考核二等奖.我们所在的城市经济类的8个乡镇中,北辛街道是一等奖,我们和龙泉街道并列二等奖。我镇在c类方阵中,无论在乡镇规模、经济总量,财政实力都不占优势的前提下,解放思想,敢字当先,突出特色,通过一年的艰辛付出,取得了这份沉甸甸的荣誉。这份成绩的取得,比去年的一等奖分量更重,因为这是市委、市政府实施差异化考核后的第一次乡镇排序,说明我们发展的思路是正确的,我们的工作也得到了市委、市政府的认可。同时,我镇还获得招商引资先进集体、小微企业发展先进集体、节能降耗先进集体、武装工作先进集体等单项奖。近期要召开的农村工作会上,我们可能还要获得5个单项奖,也是历年来获得单项奖最多的一年。总结20xx年的工作,主要有五个特点。

第一个特点,重点项目建设质量高。去年,我镇通过企业招商、产业招商,引进过千万元项目21个,其中过亿元项目4个,全镇到位境内资金10.2亿元,完成任务的127%;到位境外资金127万美元,是年初确定任务的2倍。投资3174万美元的飞腾电子锂离子电池生产项目,是开发区落户在我镇的第一个项目,也是境外资金项目。投资4.6亿元的三合机械数控金属自动带锯床生产项目,在全市红荷节期间集中奠基,目前主体工程正在快速施工中。投资3.6亿元的瑞宇新能源项目和投资8000万元的凯利新能源项目已投产,纳入鲁南高科技化工园区统一规划。全市重点项目观摩会,观摩了我镇的飞腾电子项目、三合机械扩建项目、瑞宇新能源项目,市委董书记在最后点评时,对我们这三个项目的评价是既有投资规模、又有科技含量和外向度。同时,投资6000万元的同得利耐火材料生产线建设项目、投资3600万元的中瀚工贸矿山配件项目等13个过千万元项目已投产达效,为经济发展注入了活力。

第二个特点,工业转型升级亮点多。我镇企业达到200余家,其中规模以上企业达到26家,规模企业总量位居全市各镇街第二位,机械制造、食品医药、新能源、建安开发、家居装饰等五大支柱产业已经形成。同时,我们创造了“四个第一”。一是出口创汇全市第一。我镇14家企业拥有自营进出口权,2家企业获得海关aa类管理资格,20xx年出口实现3236万美元,出口总量位居全市第一名。三合机械锯床类产品出口量位居全国第一位,机电产品出口连续四年居枣庄市第一名。二是融资平台枣庄第一。三合机械公司和益康药业公司是xx市最先在齐鲁股权托管交易中心挂牌的两家企业,其中三合公司是枣庄市第一家进入资本市场融资的企业。目前这两家企业均启动上市程序,并进入财务辅导期。三是研发中心全市第一。我们的企业技术中心比较多、级别非常高,瑞宇公司与高丰企业(香港)有限公司合作建设的山东省鲁港动力电池合作研究中心被评为省级国际科技合作研究中心,全镇省级技术中心达到6个。益康药业公司承建的山东省晶型药物研究重点实验室,达到国家级实验室标准;同得利公司建设了鲁南地区首家水泥技术研发中心,已申报枣庄市企业技术中心。四是争取上级资金全市第一。我镇3次召开企业家座谈会,宣传市委、市政府推进工业转型升级的有关政策,引导企业发展高新技术项目、技术创新项目,争取获得上级扶持。20xx年,我们企业实施高新技术项目6个,3个项目纳入国家级重点项目,3个项目纳入省技改项目;实施技术创新项目14个,其中5个项目纳入省技术创新计划,累计获得上级扶持资金3000余万元。其中,益康药业公司5个项目纳入市级以上重点项目,争取各级奖补资金1598万元。瑞宇公司获得国家工信部淘汰落后产能奖补资金960万元。在全市综合表彰会上,我镇企业累计获得市委、市政府奖励资金78.5万元,其中益康药业公司的院士工作站获得30万元奖励,6家企业12项专利获得奖金8.1万元。4家企业参与国家标准制定达54项,其中瑞元香料公司参与30种香料的国标制定,益康药业公司参与12种药品的国标制定,三合机械公司新制订的磁液复合数控折弯机企业标准获得了2万元奖励。

第三个特点,城镇建设力度大。我们抓住纳入中心城区发展规划的机遇,按照全域城镇化建设要求,按照城市的标准建设。规划建设了“一城四社区”,目前,南街社区已顺利上房,水电气等配套设施全部达到城市标准。古石社区11栋楼已有9栋楼主体工程封顶,其余2栋即将封顶,今年5月份力争上房。古石社区是20xx年在全市新开工建设的社区中进度最快、效果最好,远市长在全市社区建设会议上进行了表扬,市人大会视察新型农村社区建设及入住工作座谈会在我镇召开。我镇境内的龙泉南路绿化最初并没有列为全市20xx年工作重点,由于我们主动申请,超前服务,保障了绿化工程顺利实施,市领导及社会各界给予了我镇很高评价。龙泉南路已成为我镇与城区融合式发展的主要通道,不仅把城区的空间拉大了、把城市的风景线拉长了,而且为开发区项目建设拓宽了空间,成为拉动我镇经济腾飞的主要干道。

第四个特点,农业基础更加扎实。全年用于农田升级改造、土地综合整治、塘坝治理的投资达到2660万元,其中8000亩土地整理项目纳入国家级土地整理项目,现已完成工程量的90%,全部竣工后,可全面解决东部山区15个村行路难、耕种难、灌溉难、用电难“四难”问题。按照全国农村改革试验区的要求,全年流转土地1200亩,发展农民专业合作社6家。4家合作社纳入“两级市”农村产权制度改革试点合作社,3家合作社办理土地使用产权抵押贷款,预计可获得农商银行贷款280万元。积极探索“土地托管”模式,从农业服务入手促进土地集约化管理,成为继土地流转之后另一种土地集约化经营模式的创新,得到省市领导的高度关注,枣庄市梁书记专程到冯西村调研,在枣庄三秋秸秆综合利用和禁烧工作总结表彰会上,重点讲了我们的改革性举措,给予高度评价。在高效农业方面,南池诚源香菇合作社推广了立体种植、多季栽培、多批次出菇技术,成为高产、高效、现代农业的示范区,被纳入山东省“星火计划”科技项目。现代畜牧业有了实质性突破,德力盈肉兔养殖基地成为山东省标准化养殖基地,和利升养殖场是正在建设的省级标准化养殖基地。

第五个特点,民生工程投资力度大。我镇实施的“十项民生工程”和“百件惠民实事”取得了实效。投资200余万元对11个村办公场所进行新建和改建,促进了全镇村级办公场所全面升级完善。新建文明幸福村6个,受到了市里表彰。实施农村公路网化工程,硬化道路31条、28.9公里,我镇路网结构得到了优化。新建电子监控村9个,我镇村级和学校电子监控实现全覆盖。实施5个村农网升级改造,配合了220千伏奚仲输变电工程在我镇区域施工,保障了重点项目电力需要。实施5处学校的教学楼和学生公寓建设,目前3处已投入使用,2处主体工程已竣工。新农合和养老保险实现全覆盖,其中新农合在全市率先完成20xx年收缴任务,养老保险超额完成任务。安全生产、信访稳定工作均取得了良好成效,确保了社会和谐稳定。

分析我镇经济社会发展取得显著成效的深层次原因,主要得益于五个方面。

一是得益于我镇发展定位的准确。市委、市政府实施了全域城镇化发展战略,按照中心城区“4+5”发展格局,我镇与东沙河、洪绪、姜屯、龙阳周边5镇纳入中心城区发展范围。同时,市委对各镇街进行差异化考核,我镇纳入城镇和服务业类镇街。我们所在的南部区域,作为中心城区的新型工业示范区,以发展民营经济为主,加快推进经济开发区基础设施提升配套,积极发展生产性、生活性服务业,促进开发区与中心城区融合发展。这个定位,把我镇的发展空间拉大了,把我镇的发展潜力挖掘出来了。我镇立足这个定位,全力引进重点项目,大力发展新型工业,使经济实力快速提升,为城市化建设提供了产业支撑。

二是得益于市委、市政府对改革的高度关注。枣庄被列为国家农村改革试验区、国家资源枯竭城市转型试点市,被农业部列为国家现代农业示范区,“两级市”对改革的重视程度前所未有。市委、市政府高度关注全域城镇化,反复论证各项规划,全力推动城市建设向高层次发展。在政治体制上,市里出台了扩权强镇的文件,稳步实施扩权强镇改革,将19个市直部门的130多项权限下放到21个镇街。在经济上,实施“税收属地管理,新增财力共享”的财税体制改革,增加了镇街税收地方留成的分配比例,大大激发了镇域经济发展活力。

三是得益于我们有一支高素质的人才队伍。我镇领导干部、机关干部思路开阔、善于创新、能打硬仗,党委、政府安排的各项工作都能够快速、高效地完成,整体工作在全市实现了位次前移。我们的村干部在基层工作的最前线,为改革发展稳定付出了辛勤劳动,做出了突出贡献。我镇的企业家具有开放包容的精神,敢为人先的胆识,现代化的管理知识,在激烈的竞争中培植了我镇独特的发展优势。我镇引进的科研人才层次高、影响力大,全市5家院士工作站我镇占2家,泰山学者吕扬教授是我国晶型药物研发的领军人才,使我镇的科技创新抢占了全国科技创新的前沿领域。

四是得益于我镇完善的工作推进机制。我镇严格执行《工作规范》和《月考核细则》,并每月通报考勤结果,做到了制度化管理、规范化运作。对重点任务坚持领导干部分线指挥、每周调度,并召开半年工作。

述职报告。

会,增强了领导干部的执行力。对重点工作、难点工作制订激励措施,严格奖惩兑现,确保了各级干部对党委、政府安排的各项工作立说立行,迅速落实,促进了全镇各项工作“争先进位,跨越发展”。

五是得益于全镇上下的敢于担当、敢于作为、敢于创新、敢于超越。年初,我镇提出了“四个敢于”的。

口号。

开展“解放思想科学发展”大讨论活动组织镇村干部外出参观、拓展训练组织全体机关干部上台演讲激发了各级干部的干劲和潜能。全镇各部门围绕单项工作争第一、全面工作创一流的目标定位工作、谋划思路、激发活力。尤其是党建工作很有创新性我镇举办的非公企业党员文化艺术节上升到全市的活动我们的大学生村官管理、第一书记管理、流动党员管理都创出了特色中宣部党建栏目杂志社到我镇调研大学生村官工作情况;人民日报记者到北古石采访第一书记工作情况在期间在农村版刊登了“北古石的新希望”引起了很好的反响。

我镇近年来经济社会的发展成就振奋人心,积累的工作经验弥足珍贵。在此,我代表镇党委、政府,向一贯支持发展的领导,尤其是帮包的姜主任,以及奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、各界人士、外来客商表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们在经济社会发展中,还存在不少差距和问题。一是镇域经济综合竞争力有待增强。我镇骨干企业少,支柱税源少,刚性支出大,财政收支矛盾的问题仍较突出。二是经济结构不够完善。我镇三次产业结构仍不合理,工业内部结构不够优化,服务业发展相对滞后。产业集群不够突出,缺少规模大、带动能力强的支柱产业。三是城镇建设步伐不够快。按中心城区的标准,特别是与我们同一方阵的街道相比还有较大差距。四是发展环境还不够优化。少数干部思想还不够解放,一些群众反映突出的民生问题解决得还不够到位等。对于这些问题,我们必须高度重视,全面分析原因,积极研究对策,采取更加有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路,突出重点,再创经济发展新优势。

20xx年是将是我镇加速崛起、全面腾飞的关键年。在新一年开始之际,谋划好新一年的发展思路至关重要。刚才,龙书记传达了《工作要点》,这个《要点》是按照全市新一年工作部署,根据我镇的区位优势和发展形势,经过充分论证制定的,大家要认真学习领会,立足。

岗位职责。

抓好贯彻落实。就新一年的工作,我提六点要求。

(一)全力推进重点项目建设,培植壮大产业集群。发展是第一要务,抓发展必须要抓项目。机械制造、食品医药、新能源、不锈钢制品、建安开发是我镇的五大支柱产业,我们要围绕这五大支柱产业引项目,多引进产业链缺失项目、产业链高端项目。要突出企业招商,我们的企业家要发挥各自的优势,瞄准世界500强、国内500强、行业100强和中央直属、省属大企业,重点在引进大企业、大集团和利用境外资金上实现更大突破。今后一个时期我镇将成为开发区重点项目落户的集中区域,我们一定要服务好开发区重点项目建设。全市3平方公里的不锈钢制品产业园规划在我镇,上半年在龙泉南路东侧打通区间路,并以腾达公司为依托,在全球范围内招商,打造全国最大的不锈钢制品基地。同时,市里将推进祥源南路续建工程,为投资11.1亿元的山田橡胶轮胎生产项目落户拓宽空间。不锈钢制品产业园建设和山田橡胶轮胎生产项目都涉及供地问题,涉及到的党总支和村一定要积极配合,确保项目建设顺利推进。三合机械公司为尽快达到上市产能要求,在实施数控金属自动带锯床项目建设的同时,全力启动投资1.2亿元的精密铸造项目建设,使企业规模迅速膨胀。飞腾电子锂离子电池生产项目是境外资金项目,我们一定要做好服务,确保顺利建设、按期投产,提前完成境外资金引进任务。对正在洽谈的项目,要跟踪推进,靠上联络,确保投资规模大、科技含量高、成长性好的项目顺利落地。

(二)培植壮大本土企业,建设新型工业示范区。今年,市委继续实行分类管理、分组考核,充分体现差异化。按照考核要求,我镇属于城市经济类,重点培植壮大民营经济。我们将叫响扶持本土企业发展的口号,坚持内商、外商同等对待,鼓励各类企业扩大规模、提升实力、转型发展。一是科技创新要向高端化发展。我镇企业在科技创新方面有基础、有优势。去年,我镇申报的特色工作是高新技术孵化园建设,今年,我们的孵化园要发挥作用,在2家院士工作站的基础上,益康药业公司计划再建立博士后工作站,汇聚更多的人才,为科技创新提供持续动力。要加大科技投资力度,三合机械、瑞宇新能源、飞腾电子、惠丰机械和龙华机械这些有条件的企业都要建设研发,同时同得利、凯利、聚鑫等符合条件的企业要积极申报枣庄市级企业技术中心、省级企业技术中心,使企业研发更加规范、更加专业。瑞元、益康、瑞宇、三合总结参与国家标准、行业标准制定的经验,在更宽领域争取行业话语权。企业要注重品牌建设,在巩固提升2个山东省名牌产品、5个山东省著名商标的基础上,力争在创建“中国驰名商标”上有新突破。二是技术改造向纵深发展。技术改造是企业持续发展的动力,是在用最小的投资获得最大的利润。今年,我镇实施以“十项技改、百企升级”为主要内容的“双十双百”工程。实施10项技改项目,包括益康药业公司的粉针车间改造、小容量注射剂车间改造、瑞宇公司蓄电池机械与化学法处理循环利用项目,这些项目要挤进全国、全省重点技改的盘子。围绕全镇的五大支柱产业,鼓励100家企业进行技术升级、产品升级、规模升级,在全镇形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成长梯次推进格局。今年的工业发展目标是,全镇规模以上企业达到27家,主营业务收入过亿元企业达到30家,食品医药、机械制造、新能源、不锈钢制品、建安开发五大优势产业主营业务收入分别突破10亿元。三是出口创汇要保持全市第一的位次。我镇的自营出口权企业14家,但20xx年实际有出口业绩的企业只有7家,而且有的企业是部分自营出口、部分代理出口。在我镇召开企业家座谈会时,部分企业反映自营出口在办理退税方面手续复杂,不如代理出口省事。针对这个问题,我们安排民经办同志专门与市商务局进行了了对接。据了解,市里已从去年8月份开始减化了出口退税程序,不再要求海关出函,直接在网上查询,直接办理。我们的企业要消除顾虑,扩大自营出口份额,保持我镇出口“第一镇”的位次。

(三)推进“新型城镇•美丽村庄”建设,全力加快城市化进程。为推进全域城镇化进程,我们在全镇范围内开展新型城镇•美丽村庄创建活动。会上下发了专题文件,前期作了大量的调研,出台了这份文件,希望大家认真的研究,抓好试点,逐步推进。按照新的规划,我镇的城镇发展框架要“三位一体”,以镇驻地为龙头,以农村社区为节点,以村为基础,实行“差异发展,三级联动”。突出镇驻地龙头带动作用和连接经济开发区、连接村庄的关键节点作用,全力打造现代服务业、第三产业劳动力、高端人才、产业工人的集聚中心。被纳入城区规划的村、园中村、高铁新区规划村,着力推进社区建设,推动农村城镇化、农民市民化,成为全域城镇化发展的重要支撑。不进行社区建设的村,都要结合地域特点、产业基础和发展潜力,培植优势,完善设施,成为特色村。全市城建重点工程涉及我镇的较多,包括祥源南路建设、2处桥梁建设,龙泉南路绿化、亮化,益康大道天然气中压主管网,2条排污管网、2条供水管网铺设,这些工程完工之后,我镇的城建基础设施将全面达到城市化标准。基础设施完善之日,就是经济腾飞之时。有关单位、村一定要搞好配合,确保顺利施工。我镇的社区建设有了良好的开端,下一步古石社区要加快推进,确保5月上房,尽快拆迁复垦;南街社区要做好绿化、亮化、销售等后期工作,打造现代化新型居住区。同时,我们计划盘活第二化工厂闲置的土地建设高档居住区,提升镇驻地承载力和人口吸纳力。在管理上,实行垃圾处理一体化,先行选择4个村作为试点,实现农村垃圾“村收集、镇转运、市处理”。我们将加强环境综合整治,解决济枣路两侧的脏乱差问题,树立我镇良好的对外形象。

(四)培植壮大现代农业,加快富民强村步伐。减少农民,才能真正富裕农民。把农民从土地上解放出来,必须推动农村产权制度和服务模式改革。今年,我镇被纳入全市土地承包经营权登记试点单位,我们要整建制完成土地经营权证换发工作,推进土地产权制度改革深入开展。我们争取6家合作社纳入“两级市”示范合作社,其中产权制度改革示范合作社4家,新流转土地20xx亩。要总结推广我镇的“土地托管”模式,在不改变土地承包权、不打破组和户的界限的情况下,推动土地由分散经营向集约化经营转变。前段时间,分管同志召集符合条件的合作社及农资经营户召开了土地托管座谈会,南池正在注册合作社,上营也形成了意向,我们其他村也要向群众宣传这种模式,扩大“土地托管”面积。我镇的特色农业要培植壮大,香菇基地要扩大规模、提升知名度,成为我镇的农业“当家产业”。2处畜牧养殖基地要加快推进,北池村和利升生态养猪基地力争5月投入使用,积极申报山东省规范化养殖基地。同时,我们争取到的农田水利项目也比较多,8000亩国家级土地综合整治项目要尽快扫尾,确保顺利通过验收。1万亩国家级高标准农田建设项目,要全面启动,把更多的农田变成高产田、稳产田,促进农业增产、增收。

(五)拓宽服务业发展空间,全面优化产业结构。服务业是一个朝阳产业,对于调整优化产业结构、增加地方财力、扩大就业具有非常重要的拉动作用。我镇的区位优势很好,企业家要发挥自己的人脉优势,积极引进服务业项目,发展大商贸、大物流。要多引进汽车4s店,加快山东恒润汽车4s店、东风雪铁龙汽车4s店建设,壮大汽车4s店的规模,提升汽车销售服务的档次和水平。到我镇洽谈加气站、加油站项目的客商比较多,目前就有2处加气站、2处加油站正在申报手续,其他相关的汽车配套服务业也可引进。市里又明确提出加快企业二三产业分离,把研发设计、第三方检测等基础性的业务分离成立生产型服务企业。我镇有几家企业科技研发能力非常强,科研平台档次也非常高,益康药业省级晶型药物重点实验室是全国第一家设在企业的省级晶型药物重点实验室、瑞宇公司建立了省级国际科技合作研究中心,这些企业有能力开展为其他企业提供专业科技研发、技术支撑服务,下一步要把科技研发服务业进一步做强做大,做成自己新的招牌业务。

(六)发展民生事业,促进社会和谐稳定。民生连着民心,解决民生问题是党委、政府的首要责任。我们要始终坚持以人为本、民生优先,把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标,努力让全镇人民在经济社会发展中得到更多实惠。镇里确立的“十项民生工程”,是经过反复论证确定的,各项工作的牵头领导要尽早启动,科学实施。在农村公路建设方面,我们要重点破题。去年,羊庄镇各村在那么困难的条件下,完成村级公路网化工程200公里,解决了山区40个村的出行难问题。我镇村级的条件应该不比羊庄的村差,但我们在农村公路建设上力度明显不足。今年,我们要用好农村公路网化奖补政策,拓宽资金筹集渠道,全面完成道路硬化任务,全面实现村内通。村级“百件惠民实事”既要围绕镇里十项民生工程来推进,又要根据各村实际拓宽范围,解决群众关心的热点难点问题,促进农村各项事业全面发展。在平安创建上,要争取主动,注重创新,抓小,抓早,抓苗头,把各类隐患消除在萌芽状态,确保社会和谐稳定。

三、转变作风,狠抓落实,确保全年各项发展目标取得实效。

做好今年的经济工作,重点在落实,关键靠实干。我们只有形成更加科学有效的工作推进机制、更加务实高效的工作作风,才能在激烈的竞争中赢得主动权。

一要提高干部队伍执行力。要以学习贯彻党的精神为主线,加强镇村干部教育培训,全面建设“为民、务实、清廉”型干部队伍。春节过后,我们将组织中层干部接受拓展训练,组织村党支部书记到浙江培训,进一步解放思想,找准差距,增强发展意识。实行村级任期目标管理,科学制定目标体系,严格考核奖惩,力促村级干事有压力、履职有动力。重点整治薄弱村,对空壳村、后进村、难点村,采取“能人回请”等方式,解决没有带头人以及班子不健全、软弱涣散等问题。认真做好“第一书记”和大学生村干部的培养管理,增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。结合中央政治局会议要求,强化党员管理,严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员,保持党员队伍的纯洁性。设立党员关爱基金,建立党内激励、关怀和帮助工作机制,增强党组织的向心力和凝聚力。

二要转变工作作风。为促进工作落实,市里开展领导干部帮包重点项目、帮包镇街制度,市委、市政府在《改进工作作风、密切联系群众的十项规定》中要求,开展领导干部开展“入村双联、回家双联、入户双联”活动。为贯彻落实市里精神,我镇开展领导干部“五联系”活动的要求,即每人联系一个项目、一个企业、一个村、一个致富带头人、一个贫困户,在帮包联系的过程中,要了解情况,宣传政策,沟通信息,解决难题,促进发展。为了确保村级帮包联系工作全覆盖,我们又挑选一些有帮包能力的机关单位、镇直部门开展联系村、联系困难户活动,也希望我们这些部门切实发挥作用,在服务基层、服务群众、服务发展中找准位置,干好工作。

三要提升工作标杆。今年,市里设立创新创优奖,各镇街、市直各部门承担的单项工作被省委、省政府以上表彰或在全省及以上推广宣传创新性做法的,可申报创新创优奖。为了激励全镇各部门创新创优,我镇将重奖单项工作第一位的部门,所有在全市综合考核中位居第一位的部门,每个部门给予20xx元奖励。我镇各部门都要树立赶超意识,破除按部就班、墨守陈规的思想观念,跟最好的学,与最强的赛,逢一必争,逢旗必扛,自觉提升标杆,竭力争先进位,20xx年全镇各项指标排名不能低于全市前10名。

四要完善工作推进机制。市委已下发了20xx年全市目标管理差异化考核的意见,对镇街的考核由过去的一年两次观摩一次打分,改为一年两次观摩两次打分,7月、12月各组织一次观摩测评,上半年重点观摩项目落地开工情况,测评结果占35%权重,下半年重点观摩项目竣工投产情况,测评结果占65%权重,测评情况记入年终考核结果,占总分50%权重。这为我们的项目建设提出了更高要求,每个项目必须快速启动,高效率推进。会上我们已下发了重点任务分线指挥的文件,9条工作线要把各自承担的工作任务进一步分解细化,落实到具体单位和责任人。春节过后,镇里将对重点项目节点督查、每周调度,民生工程进行每月督导,确保各项重点工作扎实高效推进,努力在全镇形成脚踏实地、干事创业的浓厚氛围。

同志们,新的一年开启新的征程,新的起点昭示新的希望。做好今年的经济工作,任务繁重,责任重大。全镇上下要按照这次会议的统一部署和要求,真抓实干、开拓进取、抢抓机遇、乘势而上,为建设幸福而努力奋斗!

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区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇十四

同志们:

2004。

年的统计工作中,要认真贯彻落实邓局长的指示,对我区统计工作中出现的各种问题和困难要及时向市统计局反映,在上级领导的关心和帮助下尽早解决。

2003。

年上半年以来,在原有的统计资料基础上测算的我区。

gdp。

增长速度一直在。

13%。

左右徘徊,年底区统计局根据所掌握的资料测算全年。

gdp。

增长。

13%。

gdp。

的总量由。

590。

亿元增加到。

609.1。

亿元,增长速度由。

13%。

调高到。

16.3%。

这个数据比较符合福田区的经济和社会发展情况与税收、财政等相关指标都比较吻合反映了福田区在去年经济建设工作中取得的成就。

随着市场经济的发展,统计在国民经济和社会发展中的地位和作用日趋重要,如何提高统计为政府决策服务的能力,客观、真实地反映经济、社会发展的状况,是统计部门的首要任务。今后统计部门必须加强调研,补充、完善基础资料,完善制度,保证经济测算数据的准确性。

2003。

年深圳市对统计管理体制进行了重大变革,试行在地统计。去年福田区的在地统计在区委区政府的领导下,区统计局的领导班子团结一致,带领全局干部,发动全区统计工作者共同努力,在大家的辛勤劳动下,较好地完成了在地统计各项任务,在地统计工作做到了起步早、体制转换顺利,基本走上正轨,为今后的工作奠定了良好的基础;同时提供了大量的辖区统计资料,提高了统计对社会的服务水平,进一步锻炼了统计队伍,初步形成了一支作风好、素质高、业务精的统计员队伍。我对基层统计人员,尤其是街道、社区居委会及辖区企业在在地统计工作中付出的辛勤劳动、无私奉献表示感谢和敬意,对工作中取得的良好成绩表示满意。

对于。

2004。

年的在地统计工作及全国第一次经济普查,我提出以下要求:

一是用全面协调、可持续发展的科学发展观作为统计工作的根本指针。

全区各级领导、广大统计工作者要认真学习、领会、贯彻和落实科学发展观的内涵区统计局在新形势下,要加强调研、加快方法制度的改革,按照邓局长的指示,将统计部门建成“国民经济核算中心”、“数据交换中心”和“宏观经济监测中心”,建立经济、社会发展的综合评价体系

二是围绕“服务年”,以提供优质的统计服务为根本目标。

“大经济、大文化、大服务”是本届区委、区政府

提出的新经济发展观,今年区委的工作重点定位在“大服务”上,统计工作也要围绕区委、区政府创建“服务型政府创建年”、“辖区企业服务年”、“社区建设服务年”的活动,来开展工作并向纵深推进,为经济和社会发展提供全面、及时、客观、真实、准确的统计数据,为区委、区政府决策作好咨询服务。

三是继续完善和巩固在地统计所取得的成果,全力以赴完成第一次全国经济普查。

全区统计工作者要振奋精神、各级领导及相关部门要高度重视,要在第五次人口普查、第二次基本单位普查获得全国先进单位的基础上,再接再厉,在第一次全国经济普查中取得更好的成绩

四是加强队伍建设是作好统计工作的保障条件。

统计工作要提高水平、取得成绩,必须要建立健全区统计局、街道统计工作站、社区居委会三级统计网络,各街道、社区居委会一定要落实、配备统计人员,在这方面有的区已经超过我区,我们要学习、及时改进;同时各街道对社区居委会的统计人员配备要加强检查、督促落实,尚未按规定配备统计人员的社区居委会要抓落实,经费紧张的可以向有关部门申请,这方面决不能留下空白、死角;加强队伍建设、提高工作水平一个重要方面是加强业务培训,提高统计队伍的业务素质,要通过提高统计队伍的素质结构和素质水平来促进统计事业的发展,推动我区统计工作再上新台阶

区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇十五

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结我区20xx年经济社会发展各项工作,全面动员和部署20xx年各项工作。等下,成立区长还将就当前工作作具体安排,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我根据区委会议研究的意见,讲四个问题。

一、去年工作的简要回顾。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,区委团结带领全区广大干部群众,紧密结合党的群众路线教育实践活动开展,着力抓实体、促改革、惠民生、保稳定,奋力破解区域“三期”[1]难题,经济社会发展呈现新态势。

主要指标稳中有进。全年完成地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入36.2亿元、32.2亿元、9.4亿元、13275元,比上年分别增长9%、22.6%、12.6%、11.3%,基本实现年初预期目标。全面小康实现程度为75.5%,较上年提升5.7个百分点,人均gdp超全市平均水平。

经济发展回归实体。工业实体发展起步破题。为期三年的“实体经济建设推进年”活动开局良好,成功引进中纺农业、粮集团、电新能源3家央(省)企,尔康制药、金健米业、中国燃气、大北农4家上市公司。易康实现产值7.6亿元,税收2040万元,同比增长67%,创**区单个实体企业入库税收之最,为我区首个省高新技术企业。口口香米业被粮集团以6450万元正式全面收购,实现当年破产、当年盘活。金北顺、天恩、普华、乡土农业、天运等问题企业全部步入依法处置与招商重组的良性轨道。现代农业稳步发展。农场公司深化与央企合作,通过电商平台销售创税603万元,今年订单有望过亿元。新增家庭农场、专业合作社等新型经营主体271个,全区土地流转率达59.6%。粮食商品率居全市第一,综合机械化水平全省领先,获评国家水稻生产全程机械化示范区(县)。生态旅游来势较好。聘请同济大学高起点编制《东岸旅游开发整体规划》,实现旅游综合收入3.2亿元,较上年增长10.6%。国家湿地公园(试点)获国家林业局批建。区经济合作旅游局被评为全省3个最具推广力的区县(市)旅游局之一。

项目建设势头强劲。抢抓生态经济区建设契机,争资立项扩增量,立项争资累计到位10.3亿元,比上年增长26%,创**区历史新高。全年完成项目建设总投资7.6亿元,其中投资5000万元以上的项目12个。交通事业优先发展,总投资2.4亿元的省道217升级改造实质性推进,**段完成投资7700万元,沙老段即将开工,**高速连接线**段前期工作进展顺利。园区建设重点发力,完善园区功能和建设性详规,新建标准化厂房3万平米,总投资1.6亿元的8条园区主干道建设全面铺开。

城镇建设不断加力。中心城区“三横四纵”路网架构基本成型。完成5万平米中心城区沥青路面升级改造,近3年累计实施20万平米。一期日处理5000吨的污水处理厂投入试运营。投资8000万元的中燃管道燃气春节前可望供气。金泰农贸市场主体工程已竣工。区人民医院新住院大楼、银河示范社区暨老年人活动中心投入使用。金盆镇王家坝村获省政府授牌“美丽乡村”建设示范村。

民生福祉全面提升。11个省、市为民办实事项目全面完成。全年支付各项社会保险待遇3.8亿元,确保了养老金及各项社会保险待遇按时足额发放与列报。行政事业单位津补贴、城镇独生子女父母奖励等政策落实到位。人口计生连续20xx年评为省模范,5个镇均获市模范。住房改善力度更大。6个集中居住区建成住房43栋763套,入住470套。完成垦区危房改造1.5万套,近3年累计改造3万余套,发放补贴3亿多元,带动住户投入10亿多元,农村居民住房面貌焕然一新。

社会大局和谐稳定。深入推进“平安”建设,坚持“五句话”[2]抓信访维稳工作,全年区本级信访量下降76%,实现全国特护期“零非访”目标。全市综治民调和党风廉政建设民调6个镇(办)分别整体进入前10名,保持“省级平安区县(市)”称号,区检察院被评为“全省先进基层检察院”。强化安全生产责任制落实,全年未发生较大安全事故,安全生产形势持续平稳。

教育实践活动扎实开展。按照中央、省委、市委统一部署,历时8个月精心组织了党的群众路线教育实践活动,取得积极成效。“四风”问题有效整治。深化“四个公开”[3]制度落实,全年“三公”经费下降38.4%、公开考录工作人员92人、招投标公共资源交易24宗、土地招拍挂6宗,“四个公开”成为规范权力运行的“牛鼻子”。清理腾退办公用房5612平方米,整治“吃空饷”、在编不在岗、违规在企业兼职等人员71人。清理处置违规配备公务车辆13台。叫停“形象工程”和“政绩工程”3个。停建楼堂馆所2个,面积1600平方米。减少因公出国(境)4批次6人。服务水平明显提升。深化“三访三化”[4]、农村清洁工程等工作。“三访三化”纵深推进,全年共化解各类问题和矛盾1301个。整合资金1亿多元帮扶实体企业、发展教育事业和支持村组解决实际问题。党的建设全面加强。强化党建第一责任,全面加强领导班子和干部队伍建设,树立正确的用人导向,组织开展“全区述绩述效”和“镇党委书记述基层党建”活动,着力夯实基层基础,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入,全年共立、结案31件,给予党政纪处分31人,同比均增长72%,创建区之最,促进了党风政风明显好转。

20xx年,是经济发展回归实体的一年,是社会秩序明显好转的一年,也是人民群众幸福指数不断提升的一年。一年来,全区各项成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是区委、区管委、区人大政协联工委与全区人民务实担当、奋力拼搏的结果,是全区各级各部门齐心协力、攻坚克难的结果。局面来之不易,必须倍加珍惜。在总结成绩的同时,必须清醒地看到全区经济社会发展存在的困难和问题,主要是:一是发展不足。经济总量不大、发展速度不快、产业结构不优的矛盾依然突出,经济社会发展正处在重大战略转型的“阵痛期”。二是后劲不强。重大产业支撑少,工业实体仍然乏力,消费市场和潜力释放不足,新的经济增长点不多。三是执行力不够。个别干部应对“三期”担当精神不够,问题意识不强,执行力有差距。对此,我们要保持清醒认识,切实在今后的工作中认真加以解决。

二、今年工作的目标任务。

20xx年是全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局年,也是“”规划的收官之年。中央立足“三期叠加”[5]的阶段性特征,作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断,并提出经济发展新常态的“九个趋势性变化”[6]、“四个转向”[7]和“八个更加注重”[8]。省委、市委均对经济发展新常态作出科学研判。新常态是引领当前经济社会发展的重大逻辑,也是我们做好各项工作的新前提和新遵循,全区上下必须把思想和行动统一到中央和省委、市委对当前经济形势的判断和要求上来,主动认识、适应、引领新常态,牢牢把握发展主动权。结合**区实际,就是要抓住新常态下加快区域发展的重大机遇与优势。一是政策优势。当前生态经济区建设上升至国家战略,省、市已经正式启动规划实施工作。省里出台了《关于加快推进生态经济区建设的实施意见》,并规划实施“511”工程[9],市里明确了588个重大项目的“总盘子”。经区发改部门测算,具体到我区可申报的项目涉及67项168个,其中**区统筹城乡示范工程作为全市2个单体项目之一进入省重大项目库,55个项目纳入市重大项目库,区域发展迎来了前所未有的历史契机。二是基础优势。农场时期我区工业相对比较发达,企业具备了一定的产业基础。但由于近年来市场、管理、资金、技术等多方面原因,大部分企业停产、半停产,土地、厂房、设备等存量资源多,大量闲置的土地、厂房只要通过依法处置或盘活就可变为存量优势和招商资源,盘活利用的周期短、见效快。三是资源优势。人均耕地3亩,粮食播种面积43.5万亩、棉花12.8万亩、油菜16.5万亩、蔬菜8.8万亩、水产养殖面积达18万亩,农副产品资源丰富,一产业转化为二产业潜力巨大。风力资源、**大湖资源等优势明显,将引领更多新兴产业发展。因此,只要我们找准和把握新常态下经济社会发展的有利条件,顺势而为,切实把重大机遇转化成富民强区的发展优势和实际行动,就一定能早日走出“三期”,赢在战略转型,实现区域跨越发展!

今年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以全面建成小康社会为统揽,围绕“弘扬农垦精神、加快富民强区、建设生态”的发展主题,坚持“做优生态种养业、做强生态加工业、做大生态旅游业”的产业定位,抢抓生态经济区建设契机,继续强化干事、修路、招商、创业“四大举措”,着力抓好改革攻坚,加快推进实体经济,突出抓好“两大会战”,不断加力城镇建管,强力保障改善民生,推动经济社会又好又快发展,为加快建设生态、全面建成小康社会打下坚实基础。

今年经济社会发展的主要预期目标是:经济增长10%左右,固定资产投资增长20%以上,规模工业增加值增长10%左右,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入增长10%以上,立项争资增长10%以上,小康实现程度达到80%以上,万元生产总值能耗、主要污染物排放量、人口自然增长率控制在省、市下达指标以内。确保实现人口计生“全省模范单位”、社会治安综合治理“省级平安区县(市)”、安全生产“省级合格区县(市)”以上的目标。

贯彻总体要求,实现预期目标,要着重抓好以下工作:

(一)抢抓生态经济区建设契机。生态经济区建设是助力我区发展难得的历史契机,正是基于这一重大政策机遇,我们提出了今年立项争资在去年基础上增长10%以上的目标。对此,全区各级各部门一定要高度重视,把抢抓生态经济区建设作为当前和今后一个时期重中之重的工作,抢抓机遇,全面推进立项争资。一要加强规划衔接。紧紧围绕生态环保、饮水安全、综合交通体系、特色产业发展、特色城镇建设等工作重点,加强与上级部门的规划对接,认真搞好“十三五”规划编制工作,把生态经济区建设规划和项目及时落实到“十三五”规划及全面小康建设规划之中,使项目在“十三五”规划中得到充分体现。区发改部门要认真研究,精心筛选上报符合条件的项目,各镇(办)、其他项目部门要结合推进实体经济、基础设施建设、“511”工程等加紧储备和包装一批项目,确保“不缺一个大项目、不漏一个子项目”,争取更多项目进入规划笼子,为区域发展聚集力量、备足后劲。二要抓好项目实施。务实推进省“511”工程项目库中**区域项目建设,强力推进全市“双百工程”任务的落实。加大对重大项目的统筹协调力度,明确责任分工,制定任务分解书和推进时间表,把任务细化到阶段节点,倒排工期,按照前期项目、新开工项目、在建项目分类分步推进,形成开工一批、竣工一批、储备一批的良性循环,推动项目扎实落地。

(二)加快推进实体经济。20xx年为全区“加快推进实体经济建设年”,也是关系能否顺利实现三年实体经济预期目标的关键之年。全区上下必须树牢“功成不必在我,功夫必须在我”的理念,把推进实体经济作为当前和今后一个时期贯穿经济社会发展的工作主线,坚持区情定位、发展定位、产业定位和工作定位不动摇,紧扣“引进几家、盘活几家、做大几家”的工作思路,继续开展“学习西洞庭,追赶西洞庭”的活动,确保实现3年实体经济税收达到2个亿、5年达到3个亿,将河坝镇建设成与同心中心城镇的工作目标。

做强工业实体。一是加力依法处置。将依法处置问题企业列为今年首要任务,把加快发展、盘活停产企业作为依法处置的落脚点,坚持依法处置与招商重组同步进行,按照既定的时间表和路线图,全力推动金北顺纸厂、天恩系列、普华系列、乡土农业、天运林工等问题企业尽快取得实质性突破。为促进破产企业尽快招商重组,区委区管委决定:对依法获得破产企业新产权的工业企业,享受**区招商引资工业企业除土地优惠政策外的其他优惠政策。二是强力招商引资。与有实力的实体企业合作是走出区域“三期”、盘活存量的唯一出路。要继续实行“滴灌式”精准招商,坚持存量招商、意向性招商与资源招商“三力齐发”,力争年内引进2–3家央企、省企、上市公司或行业龙头企业入驻我区,培育一批新的实体增长点。三是聚力盘活存量。将盘活现有闲置资产和土地作为推进实体经济重中之重的工作,一方面,突出加大停产企业的招商力度,盘活闲置资产;另一方面,着力盘活园区存量用地。区工业园今年除因引进重大战略项目外,原则上不新报批工业用地,主要是用好用足现有园内存量土地,集中用于新入园企业的工业用地和标准化厂房建设。四是大力优化环境。重点优化基础设施环境、立项争资环境、服务环境以及金融环境。特别是立项争资上,要充分考虑项目对**区经济社会发展的作用,与项目的综合效益挂钩,实现争资成效最大化和项目效益最大化。要防止简单的为争资而争资,为立项而立项,更要防止争资中项目变成个人的利益输送和权力寻租。在优化金融环境上,全区各金融机构要加大对实体经济的支持力度,贷款总额要止滑回升,不断提高存贷比,充分发挥金融对地方经济的推动作用。五是着力抓真抓实。做到扶真不扶假,做实不做虚,始终坚持“四个不要、一个不支持”[10],落实“一企一策、一队一奖”[11],把各单位支持服务实体企业的情况纳入20xx年绩效考核的重要内容,加大考核权重,并作为评价干部、奖励单位和个人的重要依据,切实推动实体经济做实做大。全面加速易康扩规生产,力争全年产值、税收较去年均有大幅度增长;协调粮集团和金健米业投入满负荷生产,实现效益最大化;全力助推天泓渔业与休闲食品加工龙头企业进行合作;深化农场公司与央企的合作,着力打造20xx亩有机食材示范基地、63亩现代农业科技园、1.5万亩农业合作社联社,力争实现年销售收入过亿元、创税700万元以上的目标;助推舵杆洲风力发电场上半年开工建设,年内建成投产。

做优现代农业。农业是我区的传统优势产业,在全市乃至全省都占有一席之地。要继续以国家现代农业示范区建设为抓手,以改革创新为动力,推动全区现代农业进一步做实,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让我区在农业现代化的历史进程中步子迈得更快更好。一要优化种养结构。在严守耕地红线,稳定粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整,全区基本形成以水稻为主,水产、生猪、蔬菜、特色经济作物等多产支撑的产业格局和功能分区,逐步实现从小规模散户种养到大规模标准化、生态化种养的升级。二要做强精深加工。实现农产品初加工向精深加工转变是未来农业的出路所在。要着力培育农产品深加工龙头产业和企业,不断延伸产业链条,做强农产品精深加工,助推农产品加工转化率达65%以上。三要培育经营主体。规范土地有序流转,积极培育专业合作社、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体和市场主体,推动农业规模化经营。年内新增专业合作社10个、家庭农场15家,并继续开展“十佳农民专业合作社”评比奖励,着力打造一批国家和省、市支持的示范社。四要建好服务平台。大力发展社会化、专业化的服务业,围绕农业生产经营全过程,提升信息、金融、市场流通等领域的服务能力。实施新型农民培育工程,着力培育现代农业人才。开展农业物联网建设和农产品网络直销试点,拓展电商销售平台。加快创建国家农产品安全示范区,提升农产品质量安全水平。

做大生态旅游。生态旅游是加速区域转型发展的新引擎和重要增长点,要立足我区资源禀赋和现有产业基础,持续做大做精,全面开创生态旅游发展新局面。一是规划先行。进一步完善全区旅游总体规划和整体布局,结合当前生态经济区建设机遇,坚持旅游规划、商业开发与项目支撑三者融合。重点实施好东岸旅游开发整体规划,切实保护好大湖水质,推动以大湖为主轴的生态旅游扩规模、提档次、上水平。二是完善配套。加快推进s217沙老线沿湖公路建设,围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游服务产业链条,着力打造一批具有湖乡特色的旅游街区和接待场所,加快实施**镇城镇改造,不断完善旅游规划区内的基础设施配套和产业配套,全面提升旅游服务水平。三是打造精品。突出做活“大湖美景、湖乡风光、有机食材、特色美食”四篇文章,协助锦大渔村申报国家3a景区,协助港越酒店申报三星级酒店,建设**镇–河坝镇全区生态旅游核心区,致力打造–(凤凰)旅游线旅游点。

(三)突出抓好“两大会战”。打好园区攻坚战。一是优化功能布局。坚持洞庭食品工业园的功能定位,进一步完善园区功能分区和修建性详规,形成以食品加工为主,配套饲料加工、纺织包装、机械制造、冷链物流等多产支撑、多轮驱动的园区产业格局。二是完善基础设施。今年区城投公司建设继续聚焦园区主战场,全面建成8条园区主干道,形成园区“三纵四横”路网架构,新建5万平米标准化厂房,启动园区给水管网建设,继续完善园区电力、通讯线路等配套设施,夯实园区基础平台。三是做实园区企业。实行“保姆式”全天候服务,抓好园区内停产企业的盘活、在建项目的投产、签约项目的开工、招商项目的落地,千方百计培育和壮大园区产业,做大园区盘子。君康油脂力争3月份处置完毕,并招商到位。环宇坯巾加快实现资产重组,力争上半年恢复生产。依法处置普华纺织和通达饲料,并利用120多亩土地实行点对点招商盘活。加快黄金首饰开工建设,确保一季度开工兴建。打好交通攻坚战。一是突出工作重点。今年交通大会战的重点就是集中精力和资金加快建设s217**段、沙老段以及**高速连接线**段3条干道公路,打通对外交通大动脉。**段要全面加速施工进度,年度完成投资5000万元;沙老段春节后要立即全面开工建设,年度完成投资4000万元;借力**高速动工契机,扎实做好征地拆迁等前期工作,加快推进**高速连接线**段建设。二是强化资金保障。坚持财政资金使用“三集中”[12]原则,在不违背政策规定的前提下,整合可调整的涉农项目资金集中用于s217和连接线**段的相关配套工程建设。同时之前明确的区计划财政局、国土资源局、农林水利局3年内各自整合1500万元的涉农项目资金用于交通建设的相关配工程,必须不折不扣落实到位,并将完成情况纳入各单位年度绩效考核内容。三是狠抓质量安全。s217、**高速连接线的落地来之不易,群众关注度高,社会影响力大,一定要树立安全意识与精品理念,工程建设的进度必须服从和服务于项目的质量和安全,切实把这一惠及全区人民福祉的大事办好。

(四)不断加力城镇建管。城镇化是拉动投资、扩大内需、城乡统筹、改善民生的有效抓手,要继续抢抓中央新型城镇化的战略契机,加快推进以人为核心的新型城镇化进程。今年主要抓好三件事:一是抓好基础设施续建。今年的城镇建设除因融资需要增加建设项目外,原则上不铺新的摊子,主要是集中精力建好20xx年已经招投标和目前在建的工程项目。重点是全面建成8条城区主干道,强力推进常信置业城市综合体开发。二是加强城镇管理。全区各镇要进一步加强城镇管理、监督和执法,开展“打非治违”,强化市容整治,巩固提升环卫市场化运作,在保障性住房后续管理等领域推行政府购买服务。特别是小区建管要坚持“基础设施完善、物业管理到位、环境舒适美观、业主零投诉”的定位,致力打造精品小区。在已有2个获省政府授牌“美丽乡村”新农村建设示范村的基础上,今年再建设1个新农村示范村,并获省里授牌。全面推进河坝镇创建省级卫生城镇。全区各镇要进一步强化城镇规划、建设和管理,加快新型城镇化建设步伐。三是广辟融资渠道。一方面,经营好城镇土地。以盘活现有存量城镇土地为重点,控制好土地一级市场,大力支持房地产开发,培育房地产市场,做活城镇土地文章,实现以地生财;另一方面,激活社会资本。落实好中央和省里已经出台的投融资政策,创新融资手段,拓宽融资渠道,大胆探索ppp[13]投融资模式,大力引进社会资本、民间资本参与全区社会公益事业和城镇基础设施的开发与建设,着力破解城镇建设资金难题,助推城镇加快发展。

(五)着力抓好改革攻坚。要坚持“不领跑、不拖宕、促规范”的基本原则,全面落实中央和省委、市委部署的各项改革任务,继续抓好20xx年启动的9大类57项改革的成果巩固和纵深推进,并纳入年度绩效考核的重要内容。着力推进一批重点领域改革,不断释放发展活力:一是抓好机构改革。根据“理顺机构、完善职能、编制与职能相匹配”的总体要求,按照市里统一部署,进一步规范全区机构设置、理顺职能职责,全面推进机构改革。在机构改革期间,各部门单位要坚守岗位、执行纪律、服从安排,切实管理好本单位的人、财、物。二是抓好行政审批制度改革。认真做好上级下放行政审批事项的承接落实,清理并逐步取消非行政许可审批事项,加快落实权力清单、负面清单、责任清单制度。三是抓好财税体制改革。以新《预算法》实施为契机,全面推行全口径预算管理,有序推进营改增改革。理顺区与市、区与镇的财政管理体制,加强全区各预算单位的财政管理。继续深化公务卡结算、财政预算绩效管理改革。四是抓好农村综合改革。积极推进土地流转、土地权融资、土地整理等工作。完善经营田租赁管理,探索从20xx年起对原农场退休职工、迁出人员、自然死亡人员的经营田全部收归镇村统一管理经营的办法,努力开辟镇村集体经济增收渠道。加快新型农业经营主体培育改革,积极推进基层水务、殡葬制度等改革。五是抓好农村金融综合改革。推进金融创新,规范发展小额贷款公司。助推**镇、**镇农村信用社尽快投入运营,实现全区各镇金融网点全覆盖。要切实加强改革推进和协调力量,尤其要紧密结合实际,坚持问题导向,注重改革实效,确保顶层设计层面的各项改革措施不折不扣,落地生根。

(六)全面加快小康建设。全面小康建设是当前经济工作的总抓手,是统揽各项工作考核的“指挥棒”。我区为全省分类考核中的二类县,五大类23个指标33个分项指标中目前仅有9个分项指标达到目标值,实现全面小康建设的短板多、时间紧、任务重。对此,全区各级各部门要进一步高度重视,对照目标,主攻短板,精准发力,一项一项抓落实,一件一件抓推进,确保如期全面建成小康社会。该项工作由我和区长负总责,各牵头区领导和责任单位要各负其责,按照小康指标体系5大类23个指标33个分项指标要求,对实现程度较高的园区规模工业增加值占规模工业增加值比重、行政村客运班线通达率、平均受教育年限、城镇居委会依法自治达标率、农村居委会依法自治达标率等指标,要确保今年达到小康目标值;抓好已接近目标值的二三产业增加值占gdp比重、城镇污水处理率、农村垃圾集中处理率实现程度等指标的巩固提升;对高新技术产业增加值占gdp的比重、金融机构各项贷款增长率、城镇居民人均可支配收入、人均储蓄存款、农村居民安全饮水比率、基本养老服务补贴覆盖率、医疗卫生水平中的每千人拥有床位数等相对滞后的指标,要将目标任务分解到年度,将责任落实到单位到人,力争今年有较大幅度的提升。各镇(办)要把工作细化到单位,把任务层层传导,把工作做实做细,推动全区上下形成全面加快小康建设的最大合力,确保年度小康实现程度达80%以上。

(七)强力保障改善民生。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。要把改善民生作为经济社会发展的最终目的和落脚点,时刻做到心中有民,既尽力而为,又量力而行,集中力量多办民生大事,坚决兜住底线,不断增进人民福祉。一要加快实施重点民生工程。抓好抓实绩效考核、为民办实事等政策性民生项目,重点抓好农村安全饮水、保障性住房、自来水厂、大湖良好湖泊保护、农村公路等区域重点民生工程。今年省里确定了15个方面、24个为民办实事项目,全区各级各部门要集中力量,一心一意确保完成省里下达的为民办实事各项任务,让人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。二要大力发展各项社会事业。完善覆盖城乡的社会保障体系,不断扩面提标,确保各项社会保险待遇按时足额发放。继续扎实做好创建省级创业型城市工作,大力推进全民创新创业。优先发展教育事业,抓好区一中提质升级工作,新建1所高标准中心幼儿园。深入推进公立医院综合改革,健全基层医疗卫生服务体系,不断推进基本公共卫生服务均等化。平稳实施新调整的计生政策,推动全区人口计生工作上新水平。加强食品药品安全监管,保障食品药品安全。三要持续推动社会和谐稳定。继续坚持“五句话”抓信访维稳工作,即合理诉求就地及时有效解决,不合理诉求不开口子,对农场改制时的各项政策规定在没有新的政策出台前不作调整,重视苗头抓早抓小,对涉访违法人员依法打击,确保全区社会大局持续稳定。要进一步巩固提升综治民调成果,优化考核奖惩。今年对各镇(办)综治民调的奖励要与省里综治民调的排名挂钩,如果我区在全省排名80位之后,对各镇(办)年底综治民调的考核奖励将按50%的标准进行调整,主要目的还是督促大家进一步自我加压,把省、市综治民调工作做得更好更实。“三访三化”要着力抓好“基层党建、实体经济、便民服务、知识下乡、文明新风”五项重点工作,巩固基层党的执政领导地位,增加集体收入,增强法治信仰,弘扬社会主义精神文明,推动专项活动向促进全面发展的深层次方向开展。要时刻紧绷安全生产这根弦,认真贯彻新《安全生产法》,强化安全生产“党政同责、一岗双责”,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

经济发展进入新常态,对党领导经济工作的观念、体制、方式、方法等提出了新要求。中央经济工作会议强调:“各地区党委要不断提高党领导经济工作的能力和水平,加强对地方重大经济问题的研究,提高科学决策、科学管理水平”。习在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上指出,县一级处在承上启下的关键环节,是我们党实现“四个全面”[]目标的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”,县一级工作的好坏,关系国家的兴衰安危。因此,加强对经济工作的领导,使党的各项方针政策在基层得到全面贯彻落实尤为重要。全区各级党组织要以法治化、制度化、实效化为方向,切实加强对经济工作的领导,为推动全区经济发展提供坚强保障。

治理和服务经济社会工作。二是坚持法治方法。解决社会矛盾,一靠发展,二靠法治,从某种程度上说,法治也是生产力。要通过高效的政府服务、公正的司法活动、严格的法律监督,切实以法律法规保障经济社会发展,以法治方式破解发展难题,以法治手段化解社会矛盾,做到重大决策于法有据,重大改革合法合规。特别是全区各级领导干部要带头依法办事,自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,确保全区经济社会在法治轨道上有序、有效运行,不断提升**区治理水平。

(二)强化制度建设,规范权力运行。一以贯之地落实“十个带头”[15]、“四个公开”、“八个不”[16]等区委出台的系列制度,扎紧制度笼子,强化刚性约束。全区各级领导干部要带头落实,切实发挥以上率下的表率作用。要突出抓好“四个公开”这个党风廉政建设和规范权力运行的“牛鼻子”,继续深化财政财务管理公开、行政事业单位进人公开考录、按规定应公开招投标的工程公开招投标、土地出让公开招拍挂。去年我们狠抓“四个公开”制度,有效推进了权力运行规范公开,特别是财政管理得到了市人大会和市政府的充分肯定。但从实施反馈的整体情况看,也还存在制度执行不全面、不彻底的问题,制度覆盖还有盲点。因此,今年要在20xx年区级层面为主落实的基础上,进一步拓展广度与深度,推动“四个公开”在全区各个层面各个单位得到全面落实。规范权力运行,核心是公开,关键也是公开。要通过单位主动公开、监督部门督促公开、区委推动公开等形式,使重大项目安排、大额资金使用、重要人事任免、“三公”经费使用等重大事项在一定范围内及时公开,让权力在阳光下运行,使公开成为常态,推动权力运行更加规范透明。

(三)提升执行力,确保工作落到实处。今年区委经济工作的目标已定、措施已明,确保各项目标的顺利实现,打好“”收官战,关键是要提升全区广大干部的执行力,狠抓工作落实。一要敢于担当。习强调,干部要敢于担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。面对新形势新任务,全区党员干部要敢于担当,时刻做到心中有责。在困难面前,敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬;在艰险面前,敢作敢为、敢担责任。“为官避事平生耻”,要落实“好干部”[17]标准和习提出的“四有”[18]要求,强化区委“公道、清廉、务实、担当”的选人用人导向,旗帜鲜明地反对庸官、懒官、太平官,让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台,让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。二要掌握主动。全区广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感,深刻吸取去年因土地报批影响项目进度的教训,切实转变工作模式,变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急,做到当年工作先年准备,当年主要抓实施。各镇(办)、区直部门20xx年的相关工作要在春节前全部研究定型,春节一过即进入全面实质性操作阶段,切实打好工作主动仗。三要狠抓落实。一分部署、九分落实。对区委今年定下的工作盘子,全区各级各部门一定要倾尽全力、扑下身子抓落实,把工作任务迅速细化分解,做到任务责任到岗到人,进度要求到时段。特别是各单位的主要负责同志要带头抓落实,发扬“钉钉子”和“推土机”精神,注重实际实效,工作努力做到抓一件成一件,不达目的不松手,确保区委的各项决策部署落到实处。

四、全面推进从严治党。

党是我们事业的领导核心。全区各级党组织必须把党的建设作为重中之重、摆在最突出的位置,树牢抓好党建是最大政绩的理念,突出“一把手”抓党建的第一责任,切实落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,做到党建和党风廉政建设工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把党建和党风廉政建设工作抓具体、抓深入,全面推进从严治党。

一要突出抓好党风廉政建设。切实落实责任。要深入落实“两个责任”,全面构建权责明晰的责任分解体系、执行有力的责任落实机制和有责必究的责任追究链条,促进各级党(工)委(党组)和纪(工)委(纪检机构)认真履行职责,做到守土有责、守土尽责。要坚持把厘清党(工)委(党组)领导班子、主要负责人、领导班子其他成员责任作为落实主体责任的重点,纪(工)委(纪检机构)要把聚焦中心任务和转职能、转方式、转作风作为落实监督责任的重点,把实行“签字背书”和责任报告制度、强化检查考核、严格责任追究作为推进“两个责任”落实的重要保障措施,全面推进党风廉政建设责任制落实和惩防体系建设。严肃政治纪律。遵守政治纪律和政治规矩要坚持做到“五个必须”,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须要管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊关系谋取非法利益。全区党员干部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,时刻做到心中有党,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。坚决惩治腐败。全区党员干部要筑牢拒腐防变的思想“防线”,时刻做到心中有戒。全区各级纪(工)委(纪检机构)要加大执纪监督问责力度,加强对关键岗位、重点领域和“一把手”的监督管理,坚持有案必查、有贪必肃、有腐必惩,坚持零容忍的态度不变,严厉惩处的尺度不松,对腐败问题,发现一起,查处一起,发现多少,查处多少,决不失之于宽、失之于软,绝不搞“网开一面”和“下不为例”,切实把反腐利剑举起来,形成强大震慑,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

二要突出抓好作风建设。作风建设永远在路上,没有休止符。去年我们扎实开展的党的群众路线教育实践活动,刹“四风”、转作风取得一定成效,全区党员干部作风有了明显好转。但从另一方面看,个别干部违反作风建设规定,甚至在区委“三令五申”之下顶风违纪的行为依然时有发生,反“四风”长效机制尚未真正形成,稍不留神就会出现反弹的危险,从严从实抓作风丝毫不能松懈。力度不减抓整改。要横下一条心纠正“四风”,以啃硬骨头的精神抓紧抓实教育实践活动后续的各项整改任务,做到逐项过堂,逐一销号,确保兑现承诺。区委党群部上半年要牵头对全区各级各部门“四风”问题整改落实情况开展一次专题督查,对整改不力的,区委将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。持之以恒抓作风。要认真落实中央八项、省委九项、市委十项等各项规定,坚定不移,一抓到底。要盯住重要时间节点,一个节点一个节点推进,一个环节一个环节抓到位。要切实加大作风建设明察暗访力度,把作风建设贯穿于每项日常工作中,坚持从严从实、常抓常新。这里着重强调一下“三公”经费的问题,20xx年全区各级各部门要进一步压减“三公”经费,总的要求是在20xx年的基础上继续有明显下降,特别是公务用车运行费要大幅度下降。要推行“三公”经费由账本走向公众,向单位和社会公开,接受各方面的监督。当前,要认真落实好省委办、省政府办《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》精神,严格执行廉洁自律各项规定:“不得以任何名义年终突击发钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物,不得使用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动,严禁出入私人会所、借培训中心奢侈浪费,严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼,严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围,严禁利用婚丧喜庆敛财,严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包,严禁参与各种形式的赌博活动,严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动,严禁公车私用,严禁将相关费用转嫁给企业。”切实做到勤俭过节,文明过节。

三要突出抓好基层党建。基础不牢,地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作。区委将更加重视和支持基层基础工作,从严从实抓好基层党建,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。这里,我就如何抓好全区基层党建工作提八点要求:一是切实履行党建工作责任。各级党委书记要切实履行“第一责任人”职责,亲自抓、具体抓,特别是要坚持问题导向,树立问题意识,着重解决党建工作中的难题和突出问题。二是推进基层治理法治化。加强基层党支部规范化建设,发挥好以党支部为核心的村级组织作用。尤其要抓牢抓实“四位一体”[19]机制运行,突出发挥议事会、监督委员会的议事、监督作用,对“四位一体”工作达到预期效果,经区委党群部年底验收合格的,20xx年区财政将继续按5000元/村的标准拨付“四位一体”工作经费。三是抓好制度落实。突出抓好村务公开、财务公开、农村党风廉政以及“三访三化”农村党员走访群众常态化等制度的落实和兑现,通过抓制度特别是抓好村级财务管理的公开,切实规范村支“两委”权力运行。四是建设好党员队伍。坚持“三会一课”、民主评议党员等制度,大力培养发展年轻党员,逐步改善党员年龄结构;大力培养村支“两委”接班人;积极推进从优秀村(社区)干部中考录公务员,积极申报从镇(办)、区直单位现有临聘人员中考录综合类事业编制人员,加大从镇站(办)所工作人员中定向招录公务员力度。五是着力壮大镇村经济。积极探索农场改制后经营田的管理办法,努力开辟镇村集体经济发展新路子。六是关注社区工作。加大对社区工作的支持力度,今年在财政预算和专项资金的安排上将给予社区必要的支持和帮扶。着力健全社区网格化治理体系。七是加强镇党委建设。配齐配强镇党委、人大、政府、政协负责同志,完善基层党建责任述职、“三级联述联评联考”等制度,树立“选拔任用干部看党建”的导向,真正发挥党建工作“指挥棒”和“风向标”作用。八是高度重视基层反映问题。各镇和相关职能部门要高度重视去年我走访全区89个村、社区所搜集的9个普遍性问题,按照区委研究的意见抓好落实,并始终把这9个问题作为决策工作的重要依据,把基层反映的事情统筹好、解决好。

同志们,新常态提出的新要求催人奋进,新常态孕育的新发展令人向往!我们要在新常态下以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风,真抓实干、砥砺前行,为加快建设生态、全面建成小康社会而努力奋斗!

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区委书记经济会议讲话材料(热门16篇)篇十六

在中美贸易摩擦的大背景下,中国要大力发展新经济,加快新旧动能转换,应对风云变幻的国际环境。所与batj受邀参加国务院研究室关于新旧动能转换的座谈会,提出了中美贸易摩擦实现破局,中国必须要大力发展新经济,回避美国保护传统产业的战略锋芒。受到国内市场收缩的影响,中国发展新经济的步伐放缓。中国正处在新旧动能转换的关键期,要合理避免“审慎监管”所导致的被动局面,改变新经济被挤压的困境,建立完善的新经济制度。如果能够做成,就像当年“英国工厂制”一样,能够树立起中国全球引领的地位,担起大国责任。

二、独角兽是中国新经济发展最大的创新。

中国政府要重视独角兽对社会经济发展的重要意义,从道理上讲,全世界只有中国和美国在探索新经济模式,其他国家的经济规模还太小。而从当今竞争的态势看,中国出现的独角兽并没有很多,去年出现160多个独角兽,其中十多个是从传统产业发展出来的,今年可能增加到二十多个。比如海尔培育的几个产业企业迅速跻身独角兽行列。这是新经济最近出现的新形势,说明传统产业在寻求转型路径。政府在开展“审慎监管”的同时,要坚持适度原则,保障新经济的发展环境。最近,政府出台的很多电商政策,使新经济发展受到波动。比如政策一出,腾讯就从全世界游戏第一的位置掉下来,电商企业亦是如此。可以说,经济环境的改变迫在眉睫。

三、所正探索成为创新创业服务的集成者。

所正在探索成为高新区发展中创新创业服务的集成者,探索过程中希望各位学术委员会专家指点迷津。所在高新区的影响力持续扩大,正在从高新区的服务者向创新创业服务的集成者转变。从开始的中关村到杭州高新区、武汉高新区、深圳高新区等全国各个创新创业高地,我们在当地引进服务平台、科研机构、瞪羚、独角兽等方面发挥了重要的作用。可以说所一直在干实事,而且在每个地方都干得很好,充分发挥了洞见力和搭平台的作用。但我们的困惑就是现在走的路子到底对不对,究竟怎么走。希望各位委员专家多去看看我们做的对不对,如果合适,我们就要继续做强做大。

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