实用经济发展政协提案（模板18篇）

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实用经济发展政协提案（模板18篇）篇一

政协提案一般是表格式提案，即在政协提案委员会统一印发的提案纸上书写，以便规范化办理。政协提案由六部分组成：文头、案由、提案者、提案内容、审查意见和收文时间。

(一)文头。

提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容：

1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称，如“政协xx市绿园区十届三次会议提案”。

2.提案名称。提案标题，如《关于倡导市民阅读，建设生态文化的提案》。

3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号，如49号.类别是根据提案的内容划分的种类，包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。

(二)标题。

提案的标题，有两种写法：

1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成，前加介词“关于”引领，如《关于维护外出务工农民利益，取消春运价格上浮的提案》，这种写法比较常用。

2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题，如《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》。

提案标题的主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。

在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的，要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章，以便联系。

(四)提案内容。

提案内容即提案正文，一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分：

1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据，它是提案的核心部分。陈述理由时，要抓住问题的.实质，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。

2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。

(五)审查意见。

由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为“同意立案，送xx单位办理”即可。如果不同意立案，应简要说明理由。

(六)收文时间。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇二

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇三

十分感谢您对xxx计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第xxx号提案，经研究，现答复如下：

近几年来，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，流动人口和城镇失业不断增加，对人口和计划生育工作提出出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，一些地方违法生育开始出反弹的趋势，个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一问题，近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手，不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度，努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施：

一、加强队伍建设，健全计生网络。xxx是市委、市政府所在地，目前城区有县级以上单位xxx个，城区科级以上独立单位867个，城市常住人口共有xxx万人，其中已婚育龄妇女xxx人，流动人口及特殊人群近x万人，非在职已婚育龄妇女xxx人，管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数，而一个社区从事计划生育的专职人员只有xx名，管理服务的难度可想而知。为此，区计划生育局积极建议，并经区委、区政府研究决定，在xxx年上半年，将城区xxx个社区划分为xxx个责任小区，按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则，选聘了xxx名城市计划生育专管员，来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来，界定了每名城市计划生育专管员的职责范围，明确了目标任务，落实了计划生育管理责任，目前，效果良好。xx年x月，xxx市专门在我区召开现场会，推广我区的成功做法。

二、不间断对住宅小区进行全面清理，最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化，不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区，还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化，有的原家属院已全部房改出售给了干部职工，有的干部职工已将住房出售转让给了他人，有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况，每年年初，区计生局、四个办事处和xxx个社区分别组织xxx余人，集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数，现有各类住宅小区xxx个；二是落实小区与社区的隶属关系；三是搞清了各小区共入住的户数（xxx户）；四是搞清了各小区的总人口数（xxx人）和育龄妇女数（xxx人）；五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案；六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。

三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务，就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁，被管理人群是流动的，而房主、业主是固定的，而通过房主、业主这个中间载体，加之强有力的宣传教育，就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区，各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人，并挂牌显示，责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性，而责任人是固定的，不管流动人口流动到哪里，都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任，流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主（业主）和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》；房主（业主）、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》；社区要和房主签合同，要和业主签合同，要和专管员签合同，同时办事处还要和社区居委签合同，哪个环节出了问题，都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理，逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理，做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。

四、加大对违法生育户的处罚力度，特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度，全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚，主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上，主要政策依据是《xx省人口与计划生育条例》规定的标准，并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要依据是xxx年xxx市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》（xx发[xxx]xx号文件），在职干部、职工计划外生育子女的，除按规定征收社会抚养费外，要分别给予党纪、政纪处分。

同时，正如您提案所述，城区计划生育管理，特别是住宅小区管理也存在很多问题，有的小区超生还较为严重。究其原因，除工作不到位外，物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因，也是确实需要解决的。

关于您提出的几点建议，我们将认真制定措施，切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度，重点清查一些住宅小区的死角；二是进一步明确城区计生专管员的职责，规范管理和服务；三是加大社会抚养费征收力度，凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费；四是抓好育龄妇女管理，确保查体制度落实；五是继续坚持有奖举报制度，加强社会监督。

十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。

提案人签字：承办单位：xxx计划生育局。

联系电话：xxx年x月xx日。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇四

提案内容：

上世纪八、九十年代，乡镇企业异军突起，占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府，为加快乡镇企业的发展，顺应形势，出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规，其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下，一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土，把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了，乡镇企业风光不再，代之而起的是民营经济迅猛发展。当前，为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障，成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影，他们之中，大部分工资待遇不高，基本养老保险、社会保险无人过问，一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业，政府中也没有专门的机构来关心他们，维护他们应得的权益。具体表现为：

一、人事关系混乱，既非工，也非农，更非干，成为被社会遗忘的群体;。

二、工资不能与社会发展同步调整，有的甚至因企业关停并转而失业;。

三、既无养老保险，更无医疗保险，其他社会保障更是没有。

他们在专业院校受过专门教育，又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己，本来说正是有理论、有技能、有才干的人才，却因为其人事关系处于几不管的状态，难以得到真正有价值的发挥，通过了解，他们希望：

一、捋顺人事关系，确认他们的社会身份，应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;。

二、确定工资的调整方案，与国家调整方案接轨;。

三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;。

四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。

如今，民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性，我本人作为民营企业中的一员，对人才向来关注，希望能从他们这一特殊群体问题的解决，让大家能看到政府对人才的重视，从对他们这一特殊群体待遇政策的落实，为今后民营经济发展吸引更多的人才，起到强有力的推动作用。

xxx年五月十日。

提案。

文档为doc格式。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇五

内容：近年来，xx区物业管理方面的问题凸现明显，涉及物业管理方面的信访案件所占比重逐年增加，这直接影响到人民群众生活工作环境的改善和全市社会和谐稳定的大局。因此，解决物业管理问题迫在眉睫。

一、xx区物业管理的基本概况及存在的问题。

xx区是地处xx市中心的老城区，由于历史的原因，xx区政府按照职能分工，多年来没有物业管理的职能。xxx年市政府下发相关文件，职能下放区政府才有了物业管理的监管职能。

(一)xx区物业管理的基本概况。

1、物业管理小区基本情况。xx区现有物业管理企业25家，管理小区56个，其中已成立业主委员会的有6个小区，从业人员约1200人左右，管理面积为1192749平方米，大部分管理企业是三级资质。

2、弃管楼管理小区基本情况。xx地区目前有弃管楼307栋，涉及居民19587户。其中市政弃管楼108栋，涉及居民7147户，矿务局弃管楼199栋。涉及居民12440户。全部实现底线保洁，区政府按每户每月补贴5元标准来进行底线保洁，每年区政府共出资1175220元，现在的底线保洁工作由五个办事处来负责管理。

3、自治小区管理情况。由于历史多种原因，我区存在自治管理的`楼房(含土楼)75栋，涉及居民3750户，由业主自行管理。

(二)xx区物业管理存在的问题。

1、物业管理企业整体经营水平不高。一些企业重管理轻服务，多收费少服务，加之物业管理从业人员文化程度不高，人员流动性大，在一定程度上影响物业管理服务水平。

2、物权关系还没有完全确立业主和管委会的主体地位。业主监督机制还不健全，管委会的监督能力较弱，业主与管委会、管委会与物业管理企业之间沟通渠道不畅，在物业管理市场主体的缺位或失衡下，影响了新体制和市场机制的作用和效能。

3、物业管理滞后，建、售、管之间缺乏有效衔接。由于物业管理在规划、设计、施工阶段没有介入，再加之接管验收不严，责任界定不清，前期留下的问题和承诺造成物业管理先天不足。

4、物业管理薄弱，协管机制不完善。物业管理行政管理体系和运行方式不完善，区级管理人员编制得不到落实，管理部门分工不清，管理服务标准不规范，行政监管协调能力以及管理手段不适应物业管理市场发展的要求。

二、解决物业管理问题的几点建议。

1、尽快落实物业管理部门编制和人员。按照市政府(xxx)28号文件精神，以及xx区政府的工作需要，应该尽快成立区级物业管理机构和队伍，以便具体负责对辖区物业企业的指导、监督和管理。更好的为百姓提供优质的居民环境，为实现我市“区域中心较大城市”战略目标，打下坚实的基础。

2、及时修改物业管理部门职能。本着责、权、利统一的原则，加强区级物业管理部门监管的责任和对物业企业管理的约束力，科学有效地进行权力划分，即方便长效管理工作，又能理顺“裁判员与运动员”之间的关系，避免部门职能重叠现象产生，为更好地管理物业管理行为提供制度保障。

3、尽快出台和完善一些物业管理方面的法律法规。从工作当中，我们明显感觉到，有些物业企业在服务过程中，无法可依的现象比较多。特别是小区物业管理收费标准尽早出台。现在由于物价上涨等多种因素影响，物业服务企业也应及时调整物业费用收费标准，使物业服务企业更好的走向良性运营的轨道。

4、加大物业管理方面法律、法规的宣传力度。各级政府和物业管理部门，应加大对物业管理方面法律、法规和有关文件的宣传力度。一是让广大业主了解物业管理方面的法律法规等，另一方面让开发单位和物业服务企业知道应依法开发和依法服务。让大家清楚并善于运用法律武器维护自己的合法权益，进一步规范物业企业工作行为方式，依法收费、依法服务。

5、严格把好小区建设的验收关，依法追责。在解决老旧物业管理问题的同时，不要再出现新的问题遗留下来。在源头上把好关是关键。各级部门要把新建小区的验收关，最好区政府也参与验收，在引入物业服务企业过程将一些大家公认比较好有物业服务企业引进来。对个别政府工作人员在履行职能过程中，出现不负责任的现象一定要严惩。对一些开发单位信誉差的企业，要重罚严办。

6、提高业主法律意识，加快业主委员会制度规范化。相关部门要指导业主选出真正能代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作，能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用，建立业主和物业管理企业之间的信任。在弃管楼小区也要成立一个居民代表组织，来代表广大居民为其居住环境负责。

7、不断完善小区物业“四级管理”长效机制。按照我市物业“四级管理”的机制，不断完善管理机制，明确管理职责、权限，制定逐级报告制度，制定年终考核办法。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇六

【案由】随着经济的发展，人民生活水平的提高，农村、农业污染日趋严重，污染源也呈现显著增多趋势。如不及时采取有力措施，将严重影响到农村居民的生活质量乃至我国的可持续发展战略。

【建议】加大对我市农村污染治理的资金投入，逐步改善农民生产与生活环境。积极争取省级财政的支持，且向农村环保建设资金倾斜，实行统一规划，统筹安排，集中治理一批污染严重的乡村。严格执法，加强监管，严格控制污染企业向农村转移，并且加强项目引进的前置许可审核，加强规划和论证，对涉农项目要多征求当地镇、村基层干部和农民的意见，要进行听政并通过环境评价报告，从源头上堵住污染项目流向农村。加大宣传力度，加强技术指导，增强农民的环境保护意识，正确引导农民养成良好的生产、生活习惯。

政协。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇七

对xx第xx届政协x次会议第xx号提案的。

答复。

尊敬的xx委员：

您好，您提出的关于如何提高树木成活率的建议，经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一议案提的很好，对改进政府林业工作、保护农户植树造林积极性，提高我县树木成活率，建设宜商宜居的绿色xx等方面都有很好的参考价值和指导意义。

二、关于如何提高树木成活率的建议需给您说明的是：

1、在明确树木管护责任方面，我们明确树权，对绿化工程用地实行反租倒包，由政府财政出资给予占地农户土地补偿费，而且实行树随地走，树木的所有权归农户，通过大力宣传植树造林的社会效益、生态效益和经济效益，使农户认识到植树造林可以带来的效益，自觉对树木进行管护。

2、对于每年的树木采伐，上级林业部门都有定额，由林业部门根据农户提出的采伐申请，实地勘测后进行采伐设计，上级批复设计、农户缴纳育林基金和采伐保证金后进行采伐，采伐后进行更新。重新栽植苗木。

3、对于您提出的关于适当放宽采伐许可的问题，根据国家林业局《林木采伐管理规定》，国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位，制定年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部门汇总，经同级人民政府审核后，报国务院批准。作为林业主管部门，我们只能是根据我县实际情况，向上级积极争取提高采伐限额，对于积极造林的大户和集体在采伐限额分配上予以适当倾斜，以鼓励群众的造林积极性。

三、关于您提出的关于如何提高树木成活率的建议，我们将作进一步吸取教训、总结经验，关键落实以下工作：

1、对林业重点工程占地，继续采取返租倒包、树随地走、发放林权证，明确树木权属，调动社会力量参与林业建设的热情，使林木管护责任得到了强化和落实。

2、在造林过程中，调运、栽植、管护环节，必须做到“六个不”即：苗木不达标准的坚决不能起，苗木不覆盖不保湿的坚决不能运，苗木没有工程技术人员签字的坚决不能收，苗木不浸泡的坚决不能栽，树木不浇水的坚决不过关，树木没有管护措施的坚决不验收以此确实提高树木的成活率。

4、为防止农民耕种时毁坏树木，我们对xx国道、xx高速两侧林带进行了拉网管护，使林带和耕地隔开，有效保护了树木。

通过以上措施的实施，在我县今年的树木成活率得到极大提高。提高树木的成活率，提高全县林木覆盖率是我们林业部门一直不懈努力的方向，一定会认真落实，以实现我县林业的跨越式发展。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对政府林业工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

xxxxxxxxxx年x月x日。

单位负责人：xxx承办人：xxx联系电话：xxxxx。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇八

1.生态系统污染。

为了增产增收，许多农民不能科学合理地使用化学农药和化肥。农药促使一些农业害虫变异产生抗药性，又杀死很多害虫的天敌，严重破坏了土壤结构，农药和化肥的使用导致地下水污染和空气污染，破坏了农村生态环境。

2.焚烧农作物秸秆造成了严重的大气染污，使得空气中烟尘、颗粒物和其它污染物的农度急剧增加，空气质量迅速下降，不利于人体健康。

3.畜禽粪便污染。

由于养殖业和种植业日益分离，畜禽粪便乱堆现象越来越严重，不经处理的粪便严重污染了生态环境。

4.固体废弃物污染。

乡镇企业的迅速发展，带来固体废物的大量堆放，有些工业垃圾含有有毒物质，导致土壤结构改变，水质改变，进而危害人体健康，污染环境，破坏生态。

二、改善农村生态环境的建议。

1.实行垃圾统一管理。

对农村生活垃圾、畜禽粪便等垃圾分类处理，对不可降解垃圾进行填埋，可降解的归为大堆，高温发酵，成为优质农家肥，产生沼气利用起来，节能减排，一举多得。

2.加强生态科学的教育、普及工作。

大力推行资源节约、环境友好的消费模式。鼓励群众绿色消费。广泛开展活动，让农民参与进来，切身感受生态环境对每个人的影响，形成“保护生态环境人人有责’的自觉意识。

3.政府鼓励农民发展生态产业。

注重绿色农产品认证工作，指导农民科学使用农药和化肥，保护生态环境。加快乡村工业企业转型升级和生态化改造，严格控制高污染、高排放企业向农村扩散转移。推广生态循环农业模式和生产技术，增加农民收入同时保持生态平平衡。以张强镇为例，我镇生态旅游资源丰富，文化底蕴深厚，极具发展潜力，制度出科学完整的生态旅游发展规划，努力探索新的机制，就可走出一条既保护好环境又让群众增收的生态旅游发展新路子。

4.强化激励保障。

政府加大政策性奖补力度，加大金融支持力度，加大对生态文明乡村建设重点园区、重点项目、重点工程的信贷支持，鼓励乡镇发展生态环境产业。对节能减排、节能环保项目，实行相应的税费优惠和减免政策。

提案人：xxx。

xxxx年xx月xx日。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇九

按照职责分工，市委督查室负责政协委员提案的交办、督查和考评工作。根据会议安排，现就市级党群部门提案办理情况作一简要汇报，不妥之处，敬请各位领导、各位同仁批评指正。

一、基本情况。

市政协二届一次会议以来，市级党群部门共办理提案132件，涉及xxx个部门（市级党群部门共xxx个）。其中，5件以上的有8个部门（市委办7件、市政协办8件、市委组织部9件、市委宣传部30件、市委统战部6件、市委政法委8件、市委农工委44件、团市委9件），10件以上的有2个部门，即市委宣传部、市委农工委；市直机关工委、市总工会、市委党校、市科协、市工商联及4个民主党派无办理任务。市委办办理的7件提案，委员反馈皆为非常满意或满意。

市政协三届一次会议期间，市级党群部门共办理提案34件，涉及xxx个部门。其中，3件以上的有5个部门（市委宣传部12件、市委统战部4件、市委农工委3件、市委编办5件）。目前，34件提案已全部办结。从委员反馈情况看，非常满意10件，满意23件，基本满意1件。今年市委办公室办理提案1件，即《关于规范市委、市政府机关内车辆进入停放管理的建议》（第xxx号提案），委员反馈为非常满意。

二、主要做法。

（一）领导重视。

早在20xx年，市委办公室、市政府办公室就转发了《市政协办公室关于办理政协提案的意见》，对健全办理制度、规范办理程序、落实办理责任、创新办理方式、提高办理水平提出了明确要求。今年11月，为深入贯彻落实中办发〔20xx〕xxx号、川委办〔20xx〕xxx号文件精神，市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见的通知》，进一步健全了交办、内部运行、协商、重点办理、落实、答复、督查等七个机制，并对提案办理工作的组织保障提出了明确要求，对做好新时期提案办理工作具有十分重要的指导意义。

（二）程序规范。

每年"两会"后，市"四大家"办公室都要联合召开建议提案交办会，对上年度提案办理工作进行。

总结。

点评，对当年建议提案办理工作提出明确要求，并集中交办建议提案。今年4月20日的交办会上，我们将34件提案交给xxx个党群部门办理。收到提案后，相关部门主要领导或分管领导及时进行专题研究，明确提出办理要求，落实具体承办科室和承办人，并根据提案内容开展调查研究，制定有针对性的实施方案和具体措施，做到从交办、办理、催办、思想汇报专题答复到检查落实等各个环节不出现任何遗漏，确保实现提案办理由"答复型"向"落实型"转变。

市委办公室收到提案后，由秘书二科提出拟办意见，送分管办文工作的副秘书长审核后，再送联系政协工作的秘书长审签。秘书二科在将提案交给承办科室办理时，也将领导批示情况复印送市委督查室跟踪督查。在规定办结时间前半个月，市委督查室专门发出督查通知，督促各部门抓紧办理，如无特殊情况，必须在规定时间内完成办理回复任务。

（三）办理认真。

市级党群部门对每一件提案都进行实事求是地答复，不隐恶、不虚美。对于已办结的提案，都要给委员一个满意的答复；对于正在办理的提案，办到什么程度，工作进展如何，还有哪些工作需要做，及今后努力方向，都做了实事求是的答复。特别是市委农工委对上年度b类提案的二次答复，这种认真负责的务实做法，让委员倍感欣慰，也得到了领导的肯定和同行的认同。

（四）助推工作。

长期以来，政协委员高度关注三农问题，非常重视和支持三农工作，积极为农业产业化经营、新农村建设以及农业基础设施建设等建言献策，提出了很多有深度、有份量的提案。前几年，仅市委农工委就承办了涉及农业方面的提案44件，在办理过程中，就充分吸纳了委员的建议意见，有力地推动了三农工作迈上新台阶。

今年，市委宣传部今年承办12件提案，成为了党群部门提案办理的"大户"，这充分说明委员顺应时代变化，把握政策趋势，关注文化大繁荣大发展。市委常委、宣传部部长对此非常重视，专门主持召开部务会布置提案办理工作，要求市委宣传部把提案办理作为改进宣传文化工作的重要任务来抓。目前，市委宣传部的提案已全部办结，得到了提案人充分肯定。

市委督查室全程参与了市政协重点提案的督办过程，并将办理情况作为年终评的重要依据之一。

三、存在的主要问题及今后努力方向。

从总体情况看，今年全市党委系统对提案办理工作是认真负责的，委员们对提案的办理结果也都是满意和基本满意的。但是我们的工作与市委、市政协领导的要求，与委员的期望相比，还有一定的差距，还有需要加强和改进的地方：一是个别单位因承办的件数少而对提案办理工作未予足够重视，办理制度不够健全，书面回复格式不够规范；二是提案办理"面商率"还要进一步提高；三是个别单位以文字对文字，解决实际问题的力度还不够。这些问题的存在，影响了提案办理质量的整体提高。在以后的工作中，我们将采取切实有效的措施加以改进，促使我们在今后把政协提案办理工作做得更好。

政协联谊协作会议上的致辞。

尊敬的各位领导，各位来宾：

金秋时节，瓜果飘香。今天，我们非常高兴地迎来黔桂两省（区）十三县（市、区）政协联谊协作会第二十一次会议在天峨隆重召开。这是全县政治生活中的一件大事。在此，我谨代表县四家班子和全县人民，对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！

近几年来特别是“十*五”期间，天峨经济社会快速发展，有3年获得“广西经济发展进步县”称号，有1年获得“广西科学发展十佳县”称号。()同时，还先后荣获“全国农田水利基本建设先进单位”、“全国县市科技进步考核先进县”、“全国平安渔业示范县”、“广西扶贫开发工作先进单位”、“广西新型农村合作医疗工作先进单位”、“广西平安县”、“自治区创先争优活动先进县党委”等荣誉称号。，全县地区生产总值达xx.x亿元，财政收入xx.x亿元，全社会固定资产投资xx.x亿元，社会消费品零售总额xx.x亿元，城镇居民人均可支配收入14xxx元，农民人均纯收入4xxx元。

在抓好经济社会发展的过程中，始终把政协工作作为推进经济社会发展、推进社会主义民主政治建设、构建和谐社会的重要力量和重要抓手，纳入县委、县政府全局工作进行统筹安排。定期召开常委会，专题听取县政协党组的工作汇报，及时协调解决政协工作中存在的困难和问题，全力支持政协履行职能。此外，我县实行四家班子重大工作分工负责制，把县政协班子成员安排进来，让他们参与经济社会发展各项重大工作。因此，我县政协班子成员不仅仅是联系某项工作，而是充分参与进来、勇挑重担，政协是“码头”、“养老院”的说法和现象在我县是不存在的。

各位领导，各位来宾，黔桂两省（区）十三县（市、区）山水相连，经济相通，人文相近，相互之间素有经济合作、文化交流和人员往来。长期以来，我县注重加强同各兄弟县市区的来往和交流，相互结下了深厚的情谊。我们真诚希望十三县（市、区）通过政协联谊会这座桥梁，进一步加强联系，密切交往，增进友谊，携手合作，谋求发展，共创繁荣。

最后，祝本次会议圆满成功！祝各位领导、各位嘉宾在天峨期间身体健康、心情愉快、工作顺利！

谢谢大家！

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十

提案人：唐x媚。

内容：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究和解决。

(一)城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在：

1、城区校舍不足，乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义务教育标准化学校标准。

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积2.77平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明，我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到目前为止，部分学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些本来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查研究，科学规划，整合资源，协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局。

1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势，较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数，及时调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配臵教育资源，从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源，缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵，教育资源未能有效利用，建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式，统一招生，统筹安排教师和学生，以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验，值得鉴赏。

(二)规范管理，因人施教，让务工子女享受平等教育。

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度，阳光招生，保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理，建议申办农民工子女“入学绿卡”，有计划的接收农民工子女，如凡在本县务工就业的外来务工者，根据暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料，到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相应的补助制度，对于接收农民工子女入学的学校，除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外，还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。

2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先，我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班，这是实现“和谐共进”的第一步，这同一个班级中，外来务工人员子女与本地学生朝夕相处，在生活和学习上相互照应，使外来民工子女在短时间内融入主流，让其适应新的学习环境。

(三)加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件。

1、在发展工业的同时，有计划的预留标准化的学校教学用地，参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中，采取有效措施，不断加大教育建设投入，通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。

2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准，加大资金投入，建设标准化校园：普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房，有一定比例的绿化场地。

3、随着我县城市化进程不断加快，外来民工子女就读的人数将会越来越多，其义务教育问题将会日益突出，为此，我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，并按照确保教育优先发展，推进教育均衡发展，丰富教育内涵发展的工作思路，积极推进实施素质教育，深化学校内涵发展，扎实推进教育均衡发展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量，实现我县教育事业又好又快发展。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十一

尊敬的政协委员：

您好，首先感谢您对我县道路运输管理工作的关心！收到“关于规范汽车修理业市场建设的提案”后。我所高度重视，认真研究，现答复如下：

近几年来，随着人民经济生活水平的不断提高，汽车保有量的也不断增加，汽车维修行业也达到空前的繁荣，全县已悄然形成了一个多种渠道、多种层次、多种门类的汽车维修市场。由于没有合理规划，机动车维修业马路经营、占道经营现象非常突出，特别是在我县城区迎宾大道沿线的维修业户，严重影响了县城总体环境和对外形象，对于人民群众的生产生活也有一定的影响。针对这一现状，我们积极向上级主管部门和县委、县政府请示，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，在成员单位的协作配合下，相继作了以下工作：

一、成立机构，加强调研。

导小组，领导小组组长由常务副县长担任，副组长由两名副县长担任，成员为县交通局、工商局、城建局、城关镇、公安局、交警大队、安监局、消防大队。要求影响县城发展环境的46家维修业户统一搬迁到县城紫强修理厂和城西停车场院内。规定了搬迁时限，后来由于安全及服务方面的保障，搬迁时限延期。

二、集中民意、大力宣传。

我们召开了城区维修业户和搬入新场地负责人参加的搬迁动员大会，要求维修业户自愿选择两家入驻场所，同时要求两家维修场所为搬入业户提供安全保障与优质服务。在12月，又利用15天的时间，集中全所精力对全县城区维修业户进行集中宣传，要求其做好搬迁准备。同时，在县消防、安监部门的监督下，要求两家维修业进一步完善其安全服务设施，使之达到行业安全规范要求。在考虑严寒天冷、年关将近，有些业户孩子上孩的原因，在充分调研的基础上，经请示县政府同意，由业户自主搬迁延期到2012年2月20日，止目前已搬迁10家。

三、集中搬迁、优化环境。

对于逾期不搬者，停止营业，由领导小组成员按照管理权限强制搬离。运管所集中全所力量，由一把手负总责，其它领导划片包队，股室承包业户的方式，限时限期在说服教育的基础上整体搬迁，全力配合旬邑的环境综合整治工作，为旬邑人民的干净整洁有序的生产生活环境出力添彩。

四、科学管理、优质服务。

对于新入驻两家场址的维修业户，我们将严格按照行业规范，认真审核其资质条件，对于符合技术要求、设施标准和业户给予发放经营许可证，对于不符合资质要求的维修业户，将不予发放经营许可证，逐步将其清理出维修市场，同时，引导全县的维修业市场向着规模化、专业化、集约化、精细化方向发展，使其尽快跟上社会经济发展要求。对于两家新入驻场址，要求常具安全意识，做好安全管理，细节服务，使业户工作起来顺利，生活起来舒心。

以上答复您是否满意，敬请批评指正。同时欢迎您一如继往的关心支持我县的道路运输管理工作！

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十二

函复联系人：xxx联系电话：xxxxxxxxxx。

函复地址：xxx单位。

中共中央在“十三”五规划建议中提出“逐步推动建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作”。省市各级也出台了一系列相关政策。加强职业教育建设，提高劳动者素质，促进产业转型升级，对以制造业为主导产业的我市具有重要意义。

一、我市职业教育存在问题。

1、学校多，规模小，办学效益低。市属中职学校虽有8所之多，但除龙华职专、三华职校外，其它6所学校年招生人数少，有的学校在校生甚至少于教师，造成资源浪费。民办中职学校普遍存在办学经费困难，来源单一，办学难以为继。

2、办学定位不准，专业设置重复，办学水平不高。一些中职学校没有根据学校实际和区域发展需求开设专业，尚未形成“一校一特”。一些学校为了招生宣传，盲目开设专业，存在“无师资、无设备、无生源”等三无现象。一些学校专业师资严重不足，缺乏“能工巧匠”进学校机制，学科建设缺乏带头人，民办学校专业师资尤其匮乏。

3、重点学校办学基础条件差，示范引领统筹带动效应小。龙华职专办学基础设施条件差，“一校六区”，校区分散各地，校舍老旧。主校区面积仅49亩，师生工作、学习和生活空间受限(4000多名学生无法同时用餐、课间操无法同时出操)，也难以新增一些需要配套较多实验实训场所的专业，无法发挥名牌带动效应。而该校北林校区目前只征用41亩，功能单一，相应的配套实训设备和宿舍配备尚未齐全，无法发挥其原有规划的承担福清市社会培训与学生实训的应有功能。

4、尚未形成校企合作常态机制。福清市职教集团虽然成立，但运行模式机制尚未健全，企业参与职业教育积极性不高，校企合作水平不高。

二、加快发展我市现代职业教育建议。

1、加大政策保障，完善办学机制。

一要根据省政府《关于加快发展现代职业教育的若干意见》(闽政〔〕46号)和省政府办公厅《关于印发加快发展现代职业教育若干意见的实施细则》(闽政办〔2015〕129号)要求，尽快制定出台我市《关于加快发展现代职业教育若干意见的实施细则》，实施全市职业教育建设工程，为产业转型升级服务。

二要建立职业教育联席会议制度，由市领导召集，有关部门负责人定期召开会议，统筹协调解决职业教育方面的重要问题。

三要搭建校企合作平台，依托三大工业区定期召开校企联谊会和年会，推动中职学校和大企业有效对接，联合办学。制定和完善福清市校企合作制度和指导性文件，保障双方合法权益，实现校企之间的订单培养、合作培养师资、联合开发教材、共建实训基地等。

2、加快学校整合，优化职教资源。

一要梳理整合全市职业教育资源，建议以龙华职专为主体，将市属公办三所中职学校整合成一所。省政府提出了“各县(市)要办好1所中等职业学校”和“出让以划拨方式取得的老校区国有建设用地使用权取得的收益，原则上用于新校区建设投入”，我们要按照上级要求，尽快将龙华职专迁出老城区，在北部新城或东部新城重新建设新校区，同时整合盘活老校区，将出让收益用于建设新校区，将龙华职专建设成综合办学实力达到省内一流的全国示范性中职学校和省示范性现代职业院校。

二要对于民办中职学校进行扶持引导，建议重点扶持发展有企业支撑、有办学实力的学校(如三华职校)，其它规模小的按照省教育厅的.要求，逐步引导向社会技能培训等方向转型。

3、加强内涵建设，深化职教改革。

一要明确办学定位，深化内涵建设，凝练办学特色。围绕区域重点产业需求，科学合理设置专业，深化专业课程改革，对接职业标准、行业标准和岗位规范，调整课程结构，更新课程内容，开展学历证书与职业资格证书“双证融通”改革，强化实践环节。

二要加强师资队伍建设，形成合理的师生比以及专业教师与专任教师比例，“双师型”教师的比例达80%以上。建立学校从行业企业招聘教师的制度。建立健全教师到企业实践制度和“访问工程师”进修制度，有稳定的企业培训进修渠道。建立教师与企业工程技术人员、高技能人才的双向聘用机制，加强兼职教师队伍建设。

三要加强与行业企业相关需求同步的实训装备建设，达到教育部发布的专业仪器设备装备规范。推动校企共建兼具生产、教学和研发功能的实训基地，依托重点专业(群)共建创新创业教育实践平台、产品开发机构等，切实增强职业学校技术技能积累能力和学生就业创业能力。

四要加快信息化建设。加强数字校园规范化建设，建成标准化校园网络，配备齐全的仿真实训室、网络教室、多媒体应用中心等数字化教学设施设备。

4、加强学校治理，深化产教融合。

一要坚持依法办学。逐步建立学校、行业企业、地方共同参与的学校理事会或董事会。完善质量监控保障机制，加强学校教学诊断与改进工作，行业企业及社会等多方参与学校评价。

二要深化产教融合。吸收行业企业专家进入学术委员会和专业建设指导机构。积极参与多元投资主体共建职教集团改革试点。实行校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制。与企业共建员工培训中心、技术创新推广中心，助力企业技术进步和产品升级。开展对外合作交流，与台湾优质教育机构稳定合作的项目。

三要提高服务能力。围绕福清产业培养技术技能人才，实现毕业生就业率和就业质量“双高”。积极承担面向社会的非学历职业技能培训和职工继续教育任务，保持年均培训人次为全日制学历教育规模2倍以上，为福清经济社会更好更快发展提供人力资源支撑。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十三

作为中国特色社会主义参政党的重要组成部分，中国人民政治协商会议（简称政协）是我国社会主义民主政治的重要形式之一。政协的提案工作是政治协商的重要内容，通过提案，协商并推动社会问题的解决。作为一名政协委员，我深感其艰巨性和责任感。以下是我在政协提案工作中的心得体会。

首先，政协提案不仅是一种履职方式，更是一种责任担当。作为代表人民利益的政协委员，我们义不容辞地要以人民为中心，关注社会热点问题，积极参与提案工作。提案是我们履行职责、履行使命的一种方式，是我们为人民服务的一种方式。因此，在提案工作中，我们要时刻保持为人民服务的初心，将人民的利益放在首位，不断完善提案内容，力求为人民提供更好的服务和保障。

其次，政协提案需要切实可行的措施和建议。政协提案的目的是解决社会问题，必须有切实有效的措施和建议。在提案过程中，我们不仅要深入调研和分析问题的原因，还要积极思考解决问题的途径和方法，提出可行的建议。这些建议要符合国家政策法规，符合社会发展的实际情况，并具有操作性和可落地性。只有如此，我们的提案才能真正发挥作用，推动问题的解决。

第三，政协提案要注重实效，不仅要重视“形式”上的通过，更要注重“内容”上的效果。政协提案最终要通过政协会议审议，被采纳并转化为实际行动，才能真正推动社会进步。因此，我们在提案过程中要注重提案的可行性和实际效果。我们的提案内容要具有可操作性，能够在实践中得到验证。同时，提案也要考虑有关职能部门的意见和建议，协调各方面利益，以确保提案的顺利实施。

第四，政协提案要充分发挥专门委员会的作用。政协的声音和建议是多元的，来自不同领域、不同层面的委员。为了更好地提高提案的针对性和专业性，政协设立了相关的专门委员会。这些专门委员会有丰富的经验和专业知识，在提案工作中发挥着不可替代的作用。作为政协委员，我们要充分发挥专门委员会的作用，积极参与和关注专门委员会的工作，共同为提案的完善和推动做出贡献。

最后，政协提案需要广泛汇集各方意见，体现民主协商的精神。政协作为协商机构，其提案工作需要汇集社会各方面的意见。提案征集环节是一个非常重要的环节，我们要充分听取各方的意见和建议，包括相关部门、专家学者、社会团体等，使提案更具代表性和针对性。同时，在提案工作中我们还要积极开展协商活动，广泛听取各方意见，充分体现协商民主的精神。

总之，参与政协提案工作是我作为政协委员的一项重要任务，也是一种责任和担当。在提案工作中，我深感其艰巨性和责任感，同时也体会到政协提案的重要性和意义。通过提案工作，我们能够为人民提供更好的服务和保障，为社会问题的解决做出贡献，使社会更加公平、公正，让人民生活更加美好。我将继续努力，不断提升自己的专业素质和履职能力，为政协提案工作做出更大的贡献。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十四

农民工是我省产业工人的主体，是建设国际旅游岛的重要力量，为经济社会发展作出了巨大贡献。根据省总工会的调研统计，截至xxx年，全省农民工总数约为154万人，其中在省内务工的农民工总数约143万人(含外省来琼务工的农民工约50万人)。主要集中在建筑、批发零售、住宿餐饮三大行业,比重达46.3%。

省委、省政府高度重视农民工工作，先后出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》、《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》及一系列政策措施，推动农民工转移就业规模持续扩大，职业技能不断提高，工资收入大幅增加，参加社会保险人数较快增长，劳动保障权益维护明显加强，享受基本公共服务范围逐步扩大，关心关爱农民工的社会氛围正在形成。但受经济“三期叠加”、产业转型升级、部分企业法治意识薄弱等因素影响，我省农民工就业稳定性不强，劳动保障权益受侵害的现象还时有发生，享受基本公共服务的范围仍然较小，大量长期在城镇就业的农民工还未落户。突出表现为：一是在农民工高度集中的建筑行业，尽管劳务公司的出现从形式解决了劳务非法分包、转包现象，但实际上大部分建筑工人仍然由“包工头”管理，“包工头用工”的本质没有改变。而部分单位干脆违规大量、长期使用劳务派遣工，降低成本、规避责任;二是用工企业对农民工的人身安全、体面劳动不重视，安全培训不到位，安全措施不落实，劳动保护用品配备不齐或根本就不配备。建筑行业工伤事故中八成以上是农民工受伤害;三是我省酒店餐饮行业普遍选择性缴纳社会保险，只为公司部分管理人员缴纳社会保险，长期不给农民工集中的一线员工缴纳。为此，建议省委、省政府进一步加强组织统筹，创新体制机制，在农民工最关心最直接最现实的就业创业、社会保障、权益维护等方面推出一系列托底的社会政策，推进农民工市民化进程，让农民工公平地享受改革发展成果，为“共建全面小康，共享幸福海南”发挥生力军作用。

(一)以深化户籍制度改革为重点，让进城农民工真正拥有“合法身份”。城镇化是稳增长、调结构的一个黄金结合点。日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出，将深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。同时，国家将加快“三挂钩”机制(即，财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩)，调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性。中央经济工作会议进一步强调，要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。诸多的新政策、新举措，意味着农民工将真正拥有“合法身份”，安下心来成为城里人，享受城里人的福利。

中央在战略上已做好了顶层设计，给地方留有改革试验的空间。目前，全国已经有25个省(区、市)出台了户籍制度改革方案，国家要求到年底每个省(区、市)都必须出台方案。我省早在xxx年就开始探索推行流动人口居住证制度工作，在xxx年就已推动农民工平等享受城镇基本公共服务，将被征地农民纳入城乡居民社会养老保险和城镇从业人员基本养老保险，对进城务工人员随迁子女接受义务教育实行和当地居民子女同等政策，但从根本上解决农民工“市民待遇”的户籍制度改革方案尚未正式出台。因此，要因地制宜、敢闯敢试，尽快出台我省户籍制度改革方案，制订与国家“三挂钩”机制等相配套的政策措施，通过拓宽入户通道，让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户，尽早享受与当地城镇居民相等的公共福利。

(二)以提升农民工技能和素质为重点，大力促进农民工就业创业。我省大力推进产业结构转型升级,对高技能人才的需求越来越大。然而目前农村转移劳动力大多是靠亲友熟人介绍的“抱团就业”，集中于劳动报酬偏低的低技能劳动密集型行业，普遍缺乏专业技能培训，或是专业技能培训在层次和内容上还处于较低水平,难以使农民工获得足以在城市扎根的技术积累。建议我省在研究制定农村转移劳动力培训的.相关制度和政策时，综合考虑全省90%以上农民工已加入工会这一实际情况，充分发挥各级工会组织的作用，依托工会组织开展用工需求调研，在提升农民工的技术等级、职称评定等方面考虑工会参与评定，进一步吸引农民工加入工会，提升农民工会员的组织化水平，从而促进农民工就业创业。

(三)以扩大社会保险覆盖面和畅通转移衔接通道为重点，大力推进农民工参加城镇职工社会保险。党的十八届五中全会提出，建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划。中央经济工作会议也提出，要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。这也是涉及最广大农民工群体、最关乎农民工利益的大事。因此，一要研究制定“一揽子”相应的配套措施对接中央的政策，既要保障制度的可持续性，又要降低费率、减轻企业负担，从而推动更多的农民工参加社会保险。二要开展农民工参加城镇职工社会保险状况专门稽查核查。进一步加大对农民工集中的海口、三亚等地区以及建筑、批发零售、住宿餐饮等行业社会保险稽查核查力度，力争将与企业事业单位建立相对稳定劳动关系的农民工纳入到城镇职工保险中来。三要扩大建筑业农民工工伤保险覆盖面。落实好人力资源和社会保障部、住建部、安监总局、全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发〔xxx〕103号)，以单位参保、项目参保等方式，重点解决建筑业农民工的工伤参保问题。

(四)以推进农民工住房保障、子女教育等为重点，大力提升基本公共服务均等化水平。党的十八届五中全会提出共享发展理念，中央经济工作会议对保障改善民生突出了经济帮扶和政策托底，强调要更加注重对特定人群(尤其是农民工)特殊困难的精准帮扶。农民工为海南的发展做出了积极贡献，应当共享发展成果，使他们的子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城市，平等享受城镇基本公共服务。建议设立困难农民工帮扶救助专项资金，由政府列入财政预算，可由省和市县分级负担。同时建立困难农民工档案，制定困难农民工帮扶救助有关规定，明确帮扶范围、标准、程序等，规范帮扶工作。

(五)以建立农民工工资支付保障机制为重点，切实维护农民工劳动报酬权益。近几年，我省大力清理农民工工资拖欠情况，加上《劳动合同法》、刑法修正案(八)关于拒不支付劳动报酬罪的出台和执行，农民工工资支付基本得到保障，恶意欠薪事件基本得到遏制。但在经济增速放缓的情况下，拖欠农民工工资现象有所反弹，而且出现了一些讨薪的极端事例。建议从法律层面研究制定工资支付保障条例，从源头上杜绝拖欠工资问题;在建设领域大力推动农民工签订劳动合同，加大对劳动合同签订情况的督查力度，依法规范农民工的劳动关系;借鉴兄弟省市做法，探索由各级政府与工会共同出资设立农民工欠薪周转金，当用人单位确实无力支付工资或欠薪逃匿，而农民工工资保证金又不足以支付并可能引发重大群体性的事件时，动用应急周转金先垫付欠薪的30%，垫付本息再依法向欠薪企业或个人追偿。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十五

摘要近年来，随着我市经济社会的快速发展，市民的生活水平日益提高，私家车拥有量逐年加大，并大有加速普及之势。然而，我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢，已不能满足交通流量较大时的交通需求，交通拥堵现象常有发生。与此同时，我市对外的公路交通环境得到了明显改善，境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市，外地车辆也超多流入我市，更加剧了城市交通的拥堵状况。因此，尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急，是切实提高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选取。因此，推荐市政府尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。

一、推荐进一步理顺交通管理机制，以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制，将公路、铁路、水运、航空及管道交通这五种交通方式的管理职能进行重组，由市政府成立的机构(如交通委员会)统一领导和管理，实现“一城一交”的管理模式。

二、推荐加大城市交通基础设施建设投入，尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划，并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造，透过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改造，提高道路的通行潜力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库，减少沿街停车现象。

三、加速培育新城，引导重要商业及公用服务网点向新城转移，缓解旧城核心商务区的交通压力。目前我市的瓯海大道已建成投用，并已成为城市交通的大动脉，政府能够出台优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。

四、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜，进一步降低公共交通系统运营成本，进一步扩大公交车服务范围。推荐采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格，吸引更多市民采用公共交通的方式出行。推荐借鉴杭州市的成功经验，透过带给自行车出租服务解决公共交通“最后一公里”的问题。

五、推荐出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具(如小型电动车)。

六、推荐出台相关政策鼓励交通工具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展，鼓励闲置的自备车透过租赁公司参与日常运营，降低租车费用。在交通流量大的个性时期(如春运期间、法定节假日期间)鼓励有条件的非运营车辆参与运营，缓解特殊时期运力不足的状况。规范并鼓励市民的交通共享行为(如拼车)，并为市民更方便地实现交通共享带给信息、咨询等服务。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十六

提出人：民革广东省委会(共1名)。

分类：综合。

办理类型：未分派。

承办单位：

内容：

事实无人抚养儿童是指年龄未满18周岁，父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的未成年人，根据《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔20xx〕36号)规定，对包括事实无人抚养儿童在内的困境儿童应保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等。

省民政厅、省财政厅于20xx年3月联合出台了《关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》(粤民发〔20xx〕45号)，按每人每月500元的标准，对全省事实无人抚养儿童发放基本生活保障金。而且，省级财政将事实无人抚养儿童基本生活保障资金列入年度预算安排，并已向各地下拨共1亿元20xx年度补助资金，是全国在省级层面补助力度较大的省份之一。

虽然广东的事实无人抚养儿童基本生活保障制度经建立，但救助只能让他们免于困顿，仍治标不治本。只有在积极给予他们关怀的同时，也从这一群体产生的原因进行分析，才能找得到真正解决这一社会问题的途径。

一、事实无人抚养儿童产生的背景分析。

(一)从调研组在河源市实地调查走访的情况来看，除多数事实无人抚养儿童属第二、三类以外，父母重残(主要是指精神病或聋哑残疾)的占了相当的比例，例如和平县、龙川县、紫金县54名受访儿童中有4名儿童父母均是重度聋哑人，有4名儿童的父母一人聋哑、一人有智力障碍，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲弃养，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲死亡。而这些儿童多数属于多子女家庭，父母重度残疾的家庭，往往有子女三个(及以上)，由于他们身体的残疾，与人沟通存在障碍，生活无着，加上多子女，家庭经济更是雪上加霜。通过调研发现，父母重残的事实无人抚养儿童家庭之所以产生，主要是受了传宗接代的传统思想影响，一个家族中出现聋哑、疯傻等重度残疾的男性时，即使他本身如何贫困，为了防止他老无所养，家族亲房总会积极帮他张罗成家。这样的家庭生出的子女，除本身可能因遗传带有类似残疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母双方无能力养家而陷入事实无人抚养的境地。

(二)跨省婚姻及事实婚姻的破裂极易产生被弃养的事实无人抚养儿童。

改革开放三十多年来，农村年轻劳动力外出务工已成常态，在这样的大环境影响下，许多青年因打工而结识、成家。这样的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶随即返回原籍，不再联系，而这样的单亲家庭中，父亲或母亲如果发生因病或意外死亡、犯罪服刑、重残等情况，经济来源断绝，孩子就只能交由年事已高并无劳动力能力的祖父母或外祖父母抚养，成为事实无人抚养儿童。与此同时，即使这样的跨省婚姻或事实婚姻并未破裂，一旦配偶一方发生因病或意外死亡、重残，以及犯罪服刑、强制戒毒等情况，外省籍的配偶一方或未登记的配偶一方也往往在短时间内即离开，将孩子弃养。

二、实施事实无人抚养儿童基本生活保障制度过程中遇到的问题和困难。

(一)认定程序较细致。

由于事实无人抚养儿童基本生活保障金的审批手续较为严格，一些事实无人抚养儿童所依附的亲属一时无法找齐相关证明文件，导致他们无法被审批通过，也就无法获得相应保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方弃养的情况，在孩子需申报基本生活保障时，村干部虽可通过当地派出所查询到其父母之一正在服刑，但由于其实施犯罪时多在外地、判决通知书未寄送达其户籍所在地，申报时也就因为没有相应的判决通知书复印件而无法获得审批通过;有些孩子符合受助条件，但由于孩子父母未领取结婚证、也未及时上户口，就算有弃养情况发生，也无法获得审批、取得救助。

(二)政策宣传仍未到位。

不少事实无人抚养儿童实际上并未上报，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作广泛宣传。例如，河源市和平县受民革组织资助的10名困难学生中，除1人是孤儿、1人是困难家庭子女外，其余学生均符合事实无人抚养儿童受助条件，但在和平县上报的99名事实无人抚养儿童中，仅有5人列入受助名单，剩余3人则未被列入。

(三)法律追究难以执行。

根据《婚姻法》第21、25及44条的相关规定，父母对子女有抚养教育的义务，父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。即使是离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务，对遗弃家庭成员，受害人提出请求的，人民法院应当依法作出支付扶养费、抚养费、赡养费的判决。但从实际情况来看，大部分被弃养的孩子由于年纪尚幼，并无维权能力，而他们的监护人大多是祖父母一辈，法律意识淡薄，也不知道该如何去帮助维权，特别是跨省婚姻家庭的事实无人抚养儿童，大多数都不知道他们的外省籍父(母)亲的家究竟在哪里，维权难度也较大。

一、加大政策宣传。

每人每月500元的标准，能较大改善监护人是祖父母、劳动力欠缺的贫困家庭经济现状，使孩子们不再陷于困境。而针对目前不少有事实无人抚养儿童的贫困家庭仍然不大清楚的实际，建议加大对这一政策的宣传力度，使更多符合条件的事实无人抚养儿童能享受到这一政策。一是尽快通过电视、广播等宣传这一政策，通过公益广告，使这一政策家喻户晓。二是通过驻村干部加大宣传。建议结合当前全市开展精准扶贫工作的契机，让驻村扶贫干部加大宣传，同时，使他们在开展入户调查、扶贫的过程中，对发现的事实无人抚养儿童及时登记上报。三是利用学校这个平台进行宣传。将政策宣传扩大到村一级中小学校，使每个学生都知道有这样的政策，鼓励条件符合孩子及时申报。

二、强化资金监管。

一是建议要确保保障金及时发放。对陷于困境的家庭来说，500元的救助无异于雪中送炭，特别在每年开学季，不少事实无人抚养儿童常因上学要交的各类费用问题而面临辍学的困境。为此，对已核准的事实无人抚养儿童，应尽快并及时发放其基本生活保障金，以保障其日常生活及学习需要。二是建议要确保保障金专款专用。要建立相应的监督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并对各县区发放保障金实施不定期抽查，确保专款专用，对私自将保障金挪作他用的部门或个人，严格追责。

三、加大救助力度。

正如河源市基层村干部所言，事实无人抚养儿童不仅“孤身”，而且“孤心”，对事实无人抚养儿童的关爱，也应不仅仅体现在发放基本生活保障金上。一是建议扶贫驻村干部关注事实无人抚养儿童。对父母双方均重残，父母一方死亡(或失踪、重残)一方弃养的事实无人抚养儿童，驻村干部应将其纳入重点帮扶对象行列，从生活上、感情上对其进行帮助和关爱;对父母双方一方入狱服刑一方弃养的事实无人抚养儿童，建议驻村干部在其父(母)刑满释放前也关注、帮助这些孩子。二是每年各类社会团体举办的关爱儿童类慈善活动也应将事实无人抚养儿童纳入帮扶范围，特别是在助学济困方面。三是建议司法机关对事实无人抚养儿童开展法律援助，司法机关应组织相关律师协助维权，特别是跨省婚姻弃养的孩子，更要通过函件方式，帮助其找到父(母)亲。四是报纸或电视、网络等媒体应开辟专栏，对事实无人抚养儿童生存情况进行报道，让更多人关注、关爱事实无人抚养儿童，并对弃养的父母进行道义谴责。五是针对事实无人抚养儿童“孤心”的现象，由社区服务中心或辖区内社团组织(慈善公益机构)心理医生定期为其进行心理干预和学习辅导，引导他们身心健康成长。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十七

锦州市有医疗机构3840所，其中二甲以上医院25所，每天产生医疗废物5吨左右，如不进行集中达标处理，将直接影响到人民生活、生产及身体健康。锦州绿源废物处置有限公司投资的医疗废物处理装置已经竣工，已具备焚烧处理能力。为使我老秘网市医疗废物得到及时达标处理，提出以下建议：

我老秘网市的医疗单位都在自行处理医疗废物，不能达到国家标准，产生二次污染，直接对水、土壤、空气造成污染，而且相当严重。政府相关部门应根据国家《医疗废物管理条例》和《辽宁省医疗废物管理办法》，明确医疗废物必须集中处理，杜绝私自处理行为，将其作为改善我老秘网市生存环境的一件大事来抓，并且一抓到底。

政府应组织相关部门统一摸排好我老秘网市所有的医疗单位的相关情况，制定出科学、合理、切合我老秘网市实际情况的锦州市医疗废物集中处理的实施办法和细则，并做好应急处理方案。明确相关单位和人员的责任及要求，确保我老秘网市产生的医疗废物在收集、运输、储存、处置全过程的安全有效。防止医疗废物流失、泄露、扩散等意外事故发生。

建议政府协调好绿源废物处置有限公司和医疗卫生机构之间的利益，全方位考虑、多角度研究，科学合理地制定收费标准。参照省内其他市的做法，从锦州经济发展实际出发，把我老秘网市的收费标准定位在全省中等偏下水平，既应考虑各医疗卫生机构承担费用能力，又应保证绿源废物处置有限公司在不亏损的情况下正常运行。

鉴于我老秘网市有三家省属医院和多家部队及武警医院等特点，在运行中企业之间的收费有很多困难。建议由市环保部门代收医疗单位应缴纳的费用，绿源废物处置有限公司支付不高于5%的手续费，物价部门应在相关文件中给予明确，保证代收费的合法性。

政府相关部门应对相关操作人员和医疗单位的相关责任人进行培训，明确责任，持证上岗。卫生行政主管部门和环保行政主管部门应联合起来共同加大监督力度。一是监督各医疗废物产生单位是否把其产生的医疗废物全部交由绿源废物处置有限公司统一处理。发现医疗卫生机构出现医疗废物流失、泄漏、转移等情况，卫生及环保部门应依法对其实行经济处罚。二是监督绿源废物处置有限公司是否及时、安全地处理好所收集的医疗废物。如发现有处理不达标，对周围人民群众的健康、生命安全产生危害的情况，两个部门也应依法对其实行经济处罚并追究其相关责任人的法律责任。

关于让老百姓吃上放心食品的建议。

近年来，随着经济社会快速发展，食品安全问题引起了党中央、国务院的高度重视和全社会的广泛关注。全面解决我国食品安全问题，必须从法制、体制、机制等方面建立起长效的食品安全管理体系。因此，于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，《食品安全法》并于6月1日生效施行，从此食品安全有了国家统一标准，它体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全监管体制。在维持现行分段监管的基础上，进一步理顺了食品安全监管体系。对此我们对我老秘网市的食品安全进行了调研，并发现以下存在的问题：

一是食品生产监管仍然面临困境。相关职能部门的职责分工仍不够明确，监管链条存在交叉或缺失。当食品安全事件发生后，很容易造成相互推诿，无人问津。

二是政府应增加投入，食品安全风险监测评估制度尚有待完善。我们的相关执法人员面对一些“问题”食品，只能告诉老百姓如何识别假冒伪劣。这等于把控制假冒伪劣的风险转嫁给老百姓自己承担，而老百姓并不是具有公权力的执法人员，对于这些危害应如何识别、如何防范都没有明确的判断。

三是食品检验制度在透明和监督方面有一定的缺失。抽样检验的样品与总体产品的关系怎样等等，普通民众并不知道。这就要求，检验部门应当对检验的对象、方法、标准等，在条件允许时进行公开，接受群众监督。同时，检验部门应当对检验结果负责，如果出现食品安全事件，给消费者造成损害的，检验部门还应当与生产厂家承担连带赔偿责任。然而，现实的情况是这方面比较缺失。

四是食品召回制度实施中有一定困难。生产食品有相当一部分的小作坊，他们连标注的生产厂家都是假的。而很多小的食品生产者、餐饮小业主一旦要求其召回问题食品或责令其作出民事赔偿时，他们往往干脆关门逃跑，拒绝赔偿，因此食品召回制度很难实际执行。

为此，为了保证锦州市市民健康与食品安全我们提出如下建议：

一、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监管体制，督促各部门之间及时通报信息，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。

二、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。

1、对监管力量薄弱的部门增加投入。集贸市场、大型超市等消费终端配备快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足，快速检测设备不能配备，所以建议财政增加这方面的投入。

2、对基层的检验机构增加经费投入。基层的检验机构则大多设备落后。因此，建议政府加大投入，使得对销售食品的检测种类、标准、程序等方面统一起来。

3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。有必要针对性地对其培训，培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。

三、对举报属实的人员进行重奖。在“三聚氰胺”内幕被揭发之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密，但是却没有人向监管部门举报，这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用，对于举报人的奖励力度不够，不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖计划，同时，这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说，也有着心理上的威慑作用。

实用经济发展政协提案（模板18篇）篇十八

近年来，我区城市发展日新月异，经济腾飞，广告业发展壮大。而对广告文化的管理，一直是我区人民群众一直企盼的目标。为实现我市创建“国家级卫生城市”，实现“宜居、宜游、宜业”的宏伟目标，从多方面来讲户外广告文化的提升对城市品位的大幅提升会相得益彰，户内外广告文化管理和整治势在必行，也是推进精神文明建设的一个重要措施。

广告文化即广告中所蕴涵的独特的文化底蕴，它是广告中必然的构成要素之一。在我区有些广告用语中屡屡出现滥用成语、崇洋媚外、宣扬享乐主义、封建帝王、天皇贵族、格调低下、用语粗俗等不符合精神文明建设要求的现象。比如，“快”“治”人口的药品广告、“闲”妻良母的洗衣机广告、涂料广告中的“好色之‘涂’”、酒广告中的“天‘尝’（长）地‘酒’（久）”，地产广告“皇家至尊”、“帝王享受”、“天皇豪宅”、“植墅造林”、“随心所浴”、“想艳遇吗”“想大想粗吗”……特别有些性保健品电视广告更是不堪入目，好像全市男人都在阳痿。这些商家抱住粗俗广告的大腿，将宁静雅致的广告文化推向乌烟瘴气，对未成年人的伤害极大，将应该承担的文化正气、社会责任扔到一边。

其实不同时代的广告体现出其自身的独特的文化特征。广告文化是从属于商业文化的亚文化，同时包含商品文化及营销文化。广告在追求商业目的的同时，是在用文化价值和文化观念对消费者起着潜移默化的.教化功能。它是时代进步文化的一面镜子。因此广告发布过程中，我区原有的工商、城管的行政法规审查是不够的，还应该要有专门的文化专家认真监控和审查，增强治理虚假、违法、粗俗广告的整体合力，如果出现了不良文化的广告，就应该立刻叫停，加以引导修正。还大众一个健康、文明的商业文化环境。