群众路线教育实践活动整改方案（专业14篇）

根据《中共**关于深入开展党的群众路线教育活动的实施意见》通知的精神要求，按照《中共**关于深入开展党的群众路线教育活动的实施意见》的安排部署，为紧密配合全县教育实践活动，加强宣传引导，营造良好舆论氛围，特制定本宣传工作方案：

一、指导思想：

大力宣传中央、、、深入开展党的群众路线教育实践活动的重大战略部署和重要指示精神，围绕充分报道第—批教育实践活动的进展情况和典型经验，及时反映教育实践活动的主要成效和理论成果，引领正确舆论导向、凝聚发展正能量，做到“不虚、不空、不偏”，为推进全县教育实践活动深入开展提供有力舆论支持，营造良好舆论氛围。

二、宣传重点

1、宣传指导思想和决策部署。宣传中央关于在全党深入开展教育实践活动的重要意义和重大部署；宣传关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话、重要指示精神等；宣传报道第二批教育实践活动工作会议、、领导同志到联系点调研和指导教育实践活动；充分反映第二批教育实践活动上下联动、领导带头、层层示范的情况。

8、宣传总体要求和工作安排』龙力宣传教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和为民务实清廉的主题；人力宣传教育实践活动继续把贯彻落实中央八项规定和省、市、县十项规定精神为切入点，突出作风建设的部署；大力宣传第—批教育实践活动的重点任务、步骤措施、工作目标以及着力解决的突出问题；宣传报道第二批教育实践活动的具体安排，教育实践活动领导小组重点工作以及市县督导组督促检査情况等。

3、宣传进展情况和实际效果。及时反映全县各单位、各部门开展教育实践活动的新进展，及时宣传报道学习教育，听取意见、查摆问题，开展批评、整改落实，建章立制三个环节的情况；报道各级领导干部深入基层一线，开展调査研究，解决实际问题进展和成效；宣传广大干部群众对教育实践活动的期盼、评价和建议。

小组，及时制定宣传工作方案并报县教育实践活动领导小组办公室。

1明确职责任务，狠抓工作落实。各乡镇、各部门分管宣传的负责同志要亲自抓，责任部门具体抓。要明确专人担任联络员，负责联络沟通、收集选题、提供报道素材等工作；要将教育实践活动中的重要活动、工作进展、取得的实效、好的做法等要及时报送到教育实践活动领导小组办公室。

3丨坚持正确导向，始终做到“不偏”。严格宣传纪律，坚持以正面宣传为主，准确体现中央和、、精神，紧紧围绕活动主题，着眼于统一思想、凝聚力量，营造积极健康向上的舆论氛围。要把握报道基调，引导干部群众正确认识党自身建设中的问题，避免以偏概全，不渲染炒作。要加强舆情分析，特别是对互联网、微博、微信的密切关注，始终掌握网上宣传主导权，不给错误言论提供传播渠道。

4注重统筹兼顾，做到“不虚”。要把教育实践活动宣传党精神、省第十一次党代会、十一届二次、三次全会、一届二次全会精神宣传结合起来，与推动全县中心工作和xx发展的宣传结合起来，与推进党的建设宣传结合起来，把宣传的过程变成深化教育实践活动的过程。要突出重点，把握适度，改进宣传方式，注重宣传效果，提高吸引力、感染力和影响力。

三、工作安排

1、建立教育实践活动宣传工作例会制度。会议由教育实践活动办公室分管宣传组副主任召集，宣传组成员、各单位联络人员、乡镇宣传委员参加，定期总结研究、策划部署教育活动宣传工作。

2、加强对县直各部门、企事业单位、各乡镇教育实践动宣传工作的联络和指导。明确教育实践活动的宣传工作任务，通报各单位教育实践活动各阶段宣传工作的组织情况、信息报送情况、新闻报道情况。

3、办好教育实践活动宣传工作《简报》，及时上报下传。加强统筹联络，广泛收集信息，精心策划选题，认真提炼撰写，以动态消息、典型宣传、工作综述、专项调查等多种形式，全方位、多角度、全过程反映我县开展教育实践活动的情况。

4、充分利用xx电视台、《xx日报》、手机时讯、政务信息中心网站开设“忠实务实实干兴印，同心同苦同步小康”专栏，采取消息、特写、侧记、花絮、访谈、综述、图片、视频等多种形式做好宣传；《xx日报》要开设“群众来信” “群众呼声” “回音壁” “调查与思考” “暴光台” “党员风采”等栏目；xx电视台要开设“党委书记、支部书记访谈”“民意直通车”等专栏；xx政府的网站要切实搞好“公众服务”、“民意调查”等栏目。

《xx日报》、贵州广播电视台、xx电视台等省内主流媒体报送新闻稿件；适时邀请市级以上主流媒体记者对我县教育实践活动开展取得的成果、经验进行深入采访，力争在这些主流媒体上有更多关于我县教育实践活动的宣传报道。

5、充分利用各种常见、便捷和有效的宣传载体，比如成果展览、公益广告、文艺宣传队、宣讲报告、手机报、政府微博和微信等，扩大覆盖面，增强及时性，提高教育实践活动宣传工作的亲和力、影响力和感染力。

6、强化宣传纪律，加强舆情监管。宣传部门和各宣传组要加强对新闻、网络宣传报道的管理。拿不准的问题要及时请示，涉及重要问题的稿件要按规定送审。坚持正面引导，注意导向，不得给各种错误的观念、言论提供载体和渠道。宣传要规范、适度、得体，注重宣传效果，不得到处悬挂、张贴粉刷宣传标语，要杜绝表语、口号漫天飞的现象，要以实际行动反对形式主义。

中共乂乂双党的群众路线教育

实践活动宣传工作组

8.19重要讲话精神，认真贯彻中央、、和确定的指导思想、目标要求和方法步骤，突出学习教育，突出问题导向，突出服务群众，突出领导示范，现结合宣传思想工作实际，提出如下实施方案。

一、把握总体要求

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惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。紧紧围绕为民务实清廉主题，落实中央八项规定、省政府十项规定、市政府十一项规定、县政府十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，提升做好新形势下群众工作和宣传思想工作的能力，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，服务群众能力进一步提升。

（二）突出重点。教育实践活动大体安排8个月时间，从2015年2月底开始，9月基本完成。坚持以部机关领导班子和领导干部为重点，突出抓好部机关全体党员干部的教育实践活动，按照“五个带头”、“五个贯穿始终”、“六个贯穿始终”要求，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

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有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二、突出重点任务

重点要从以下方面去查找和解决问题：

（一）着力解决“四风”突出问题

1、部机关领导班子、成员：重点查找和解决不同程度存在的理想信念不牢，责任意识有所淡薄，不敢负责，不愿担当，勇排急难险重的主动性不强；学风不浓，理论-功底不厚，理论学习重形式、轻实效，工作重安排、轻落实；思想不够解放，因循守旧，缺乏敢闯、敢干精神，以会议贯彻会议、以文件落实文件；结合基层、结合实际不够，面对新形势、新要求、新任务，推动工作的手段和方法创新不够；不求有功、但求无过，安于现状，进取心不强；勤俭节约不够；疏远群众，脱离基层，自觉坚持以人民为中心的工作导向意识不强，深入基层调研解决实际问题少，宣传思想“走转改”和“三贴近”成效不明显等问题。

2、部机关党员干部：重点查找和解决不同程度存在的业务不熟、办法不多、能力不强、创新不够、重视细节不够；缺乏干事激情、意志消沉，精神不振，相互推诿；工作慢半拍，缺乏主动性；怕事、避事、不干事，日常性工作被动应付，挑战性工作想法躲避，遇到问题和困难绕道走等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益问题

宗旨意识有所淡薄，机关化倾向过重、不走进农户家中、不深入田间地头,服务群众意识和能力不强，基层思想政治工作调研不够；文化科技卫生“三下乡”活动重形式、轻内容，“接地气”

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不够；新闻报道镜头、图像、声音“朝上”比较多、“朝下”比较少；艺术创作思想性、艺术性、观赏性表现不够，群众喜闻乐见的文艺文学作品少；部机关工作人员接电话生硬，无礼貌用语；群众到宣传部机关办事，服务、接待不热情周到等。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

帮扶解决联系乡村、联系社区的困难党员、困难群众、困难职工、失独家庭、计生“三结合”户、民政对象、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人等特殊困难群体的生产生活问题办法不多、效果不突出；帮助联系乡村产业规划、产业发展、产业致富的力度小，效果不好；机关在职党员到联系社区报到不经常，开展志愿服务要求不高、方式不多、效果不好；到基层新闻、文化单位调研少，关心帮扶困难文艺、文学、文化、新闻工作者不够；宣传部机关党支部制度不健全，组织生活不经常，干部老龄化，后备干部不足，活动开展少； 群众诉求渠道有待进一步畅通，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受公平正义。

（四）着力解决服务发展问题

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宣传队伍理论水平不高、创新意识不强、发展思路不清、攻坚克难勇气不足，离行家里手还有差距；制度规章不完善、更新不及时，机关管理服务标准化建设有待加强。

三、突出关键环节

（一）学习教育、听取意见

1．搞好思想发动。3月初召开动员会议，邀请服务对象代表、部分党代表、人大代表、政协委员和群教办、督导组领导参加。由、宣传部长作动员报告，专题安排部署宣传部部机关群众路线实践教育活动。督导组组长到会讲话，对部机关全体党员干部开展教育实践活动提出具体要求。会上还要组织参会人员对领导班子和成员作风方面情况进行民主评议。

2．开展学习讨论

（1）集中学习讨论，在学习中提高认识。原则上确定每周一为部机关全体党员干部集中学习日，全体党员干部要认真学习，做好学习笔记，撰写一篇1500字以上的学习心得体会文章，并一定范围内公开。主要学习内容为：党章、、十八届三中全会精神、系列重要讲话，省市县会议精神和相关文件要求，《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。要坚持自学和集中学习相结合，组织“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“深化改革怎么抓”、“五好干部怎么做”、“底部如何崛起”专题讨论。

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内理论专家深入乡镇、部门开展宣讲，党委（党组）书记、支部书记围绕“为民务实清廉”，反对“四风”，为党员干部上一堂党课。开展典型引导教育。以兰辉等先进典型为榜样，开展理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观和道德规范教育，切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育。开展实践课堂教育。通过“大课堂+小课堂”这一学习形式，充分利用业余时间，狠抓理论学习与基层实践相结合，突出真学真懂真用，筑牢思想基础，助力教育实践活动“大学习”稳步推进。开展一线帮扶教育。切实把“走基层、解难题、办实事、惠民生”贯穿到教育实践活动始终，做好联系乡村结对帮扶、社区“双报到”、文化文明志愿服务等工作，做到一线调研、一线解难、一线帮扶。开展反腐警示教育。组织党员干部观看《职级，害了自己》等教育片，办好玉章讲坛〃廉政教育大课堂，引导党员干部提高廉洁意识和拒腐防变能力。

3．广泛征求意见，在意见中改进提高。通过电话、信件、来访、网络、电子邮箱、微博等途径，采取“开门评风”、“百姓听音”、“基层问症”等方式，广泛听取党员群众意见建议。对征求到的意见建议，要原汁原味梳理汇总，建立征求意见台账，按照层级向上报告或对下反馈。

新变化新气象。

（二）查摆问题、开展批评

1．找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，联系领导班子、班子成员和党员干部个人实际，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及其他有关规定，查找存在问题。要开展“四风”具体表现大讨论，形成本单位“四风”问题具体表现书面材料，经督导组审阅同意后，报教育实践活动办公室审查备案。

2．撰写对照检查材料。部领导班子及成员、副科级以上领导干部、普通党员干部要撰写对照检查材料，包括四个方面：一是遵守党的政治纪律、发展观政绩观、贯彻执行民主集中制和贯彻中央八项、省政府十项、市政府十一项、县政府十项规定情况；二是“四风”方面存在的.主要问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施。部机关主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。同时，负责审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和主要负责同志的对照检查材料，报教育实践活动领导小组办公室审查备案。党员领导干部的对照检查材料，按干部管理权限上报。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、整改措施不实不力的，要限时修改或重新撰写。

子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责同志要普遍开展交心谈心。主动及时了解上级纪检、组织部门和督导组反馈的突出问题和各方面情况。会上，要发扬认真精神，开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要组织召开专门会议通报民主生活会情况，参会人员按参加动员大会的范围确定。邀请上级纪检、组织部门派员参加会议，督导组组长对开展批评和自我批评的情况进行点评。及时召开机关党支部专题组织生活会，组织党员干部参加。

（三）整改落实、建章立制

1．认真制定整改措施。由部机关主要领导主持制定领导班子整改方案，领导班子成员、科级领导干部、普通党员干部制定个人整改措施，针对“四风”和群众反映强烈的突出问题明确整改任务书、时间表和责任人，作出整改承诺，并在一定范围内公布、征求意见。要及时报送督导组审阅班子整改方案和主要领导整改措施，及时报分管领导审阅，并报教育实践活动办公室审查备案。

2．开展专项整治。认真落实中央、、、专项整治任务要求，对 “四风”问题的各种表现，特别是宣传思想工作中存在的突出问题，下猛药、出重拳，一项一项整改，一项一项治理，并以一定途径、在一定范围公开公示。

3．强化正风肃纪。严明作风建设的纪律要求和组织措施，对存在一般作风问题的干部要立足于教育提高，促其改正，对群众意见大、不能认真查摆问题的干部要上报组织部门进行组织调整。

对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要给予组织处理。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，公开曝光一批顶风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或司法机关严肃查处。

4．改进群众工作。认真贯彻执行中央、省、市、县关于改进群众工作的有关规定，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和“群众工作月”活动，深入开展大下访、大接访，面对面解决群众反映的问题；持续推进“走基层·乡村行”记者采风活动，报道老百姓最关注的事情；精心组织开展文化科技卫生“三下乡”活动，争创服务型党组织、争当为民务实清廉型党员干部“双争”活动；推进在职党员干部到联系社区报到开展志愿服务、党代表联系群众和党员创先争优活动。大力推广“文建明工作法”、“为民底线工作法”、“一线工作法”等先进做法经验，完善民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台帐”制度。结合宣传思想工作实际，优化服务流程，深入推进机关管理服务标准化建设，提高行政效能。

改进作风、密切联系群众常态化长效化。

教育实践活动结束前，要对整改情况进行测评，认真开展“回头看”并进行工作总结。总结的主要内容包括：开展活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等。

四、落实开展活动的相关要求

建立以、宣传部长为组长，宣传部副部长为副组长，相关同志为成员的宣传部党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确目标，落实责任，结合实际制定方案，细化工作措施，倒排时间表。副科级以上领导干部要发挥带头示范作用，各党员干部要认真履行“一岗双责”，推动教育实践活动有力有序有效开展。要认真抓好宣传部承担的教育实践活动宣传组工作，要注意与上级教育实践活动领导小组办公室和督导组的沟通协调，共同抓好专项整治任务的落实和涉及群众切身利益问题的解决。

附件：1.宣传部教育实践活动领导小组、办公室人员名单及职责

中共**宣传部

2015年3月4日

按照《关于在党的群众路线教育时间活动中进一步加强基层组织第一书记工作的通知》的相关要求，结合景德镇政协和塔前镇桃林村的工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

群众路线教育实践活动是新形势下，新一届政府坚持党要管党、从严治党的重大决策。是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重要部署。是贯彻党全心全意为人民服务的宗旨、密切党群关系的重大举措。 群众路线教育实践活动要以认真贯彻党的十八届三中全会精神和重要讲话精神为切入点，以为民务实清廉为主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风和不落实问题。树立“六种风气”，以钉钉子精神有效解决作风方面的突出问题。

二、主要任务

群众路线教育实践活动主要是通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动，实现纠正“四风”，树立“六种风气”，最终达到“为民务实清廉”的目标。为实现上述目标，以下述任务为重点：

（一）开展学习教育活动，树立“为民服务”意识

制定学习方案，通过开展主题教育，集中学习与自学相结合，建立宣传栏，撰写心得体会等形式多样的学习方式，激励党员干部学习和讨论热情，使党员干部进一步牢固树立服务意识和立党为公、执政为民的观点。

（二）详细摸排与查找，解决群众反映突出问题

在桃林村内部开展问题摸排查找工作，找出内部存在的突出问题如工作布

局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合突出问题，解决桃林村领导干部中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众所带来的一些列问题，使干部服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）广泛征求意见，改进领导机关和干部工作作风

采取召开座谈，基层走访，问卷调查等方式，把深入基层、走进群众作为行政理念，了解群众生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求。

（四）立足于实践，建立长效机制

认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，避免出现“一阵风”的工作状况，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、方式方法

（一）通过“照镜子”查找自身和单位的不足之处

以党章为镜，以群众的要求为镜，以党提出的“四风“为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。

（二）通过“正衣冠”纠正自身和单位的积弊旧习

主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。

（三）通过“洗洗澡”解决自身和单位深层次问题

主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗

思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。做到干干净净做事、清清白白做人。

（四）通过“治治病”对自身和单位问题进行整治

主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

召开民主生活会与组织生活会，进行“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。

四、整改落实、建章立制环节

1、深入整改落实

一是制定整改方案。领导班子成员要制定个人整改措施，对群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法；对存在的主要问题，及要有中长期整改安排意见，更要有近期整改任务要求，班子整改方案经单位主要负责同志把关后，报上级党委教育实践活动小组办公室备案。

二是坚持即知即改、立行立改。围绕群众反映的突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事儿抓起。从身边事儿做起，从群众最不满意的事儿改起，并及时向群众作出整改承诺，公布整改情况，请群众评价和监督。

三是强化正风肃纪。坚持严格教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败“四严“要求，开展“四纠、四查、四促”专项活动，对发现的严重腐败问题实行“一案双查”严肃追责，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

2、健全落实制度规定

一是做好制度规定的废、改、立。

二是强化制度规定执行。

三是开展监督检查。

五、要求

要高度重视，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

一、指导思想

群众路线教育实践活动是新形势下，新一届政府坚持党要管党、从严治党的重大决策。是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重要部署。是贯彻党全心全意为人民服务的宗旨、密切党群关系的重大举措。 群众路线教育实践活动要以认真贯彻党的十八届三中全会精神和重要讲话精神，深入落实十届三次会议、十二届八次会议精神为切入点，以为民务实清廉为主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风和不落实问题。树立“六种风气”，以钉钉子精神有效解决作风方面的突出问题。以作风建设的新成效，凝聚起推动水汽分厂各项工作加快发展、创新发展、科学发展的强大力量，扎实推进基础建设，努力把分厂队伍建设成为化工基地的排头兵。

二、主要任务

群众路线教育实践活动主要是通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动，实现纠正“四风”，树立“六种风气”，最终达到“为民务实清廉”的目标。为实现上述目标，局确定，以下述任务为重点：

结合，建立宣传栏，撰写心得体会等形式多样的学习方式，激励党员干部学习和讨论热情，使党员干部进一步牢固树立服务意识和立党为公、执政为民的观点。虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准。切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）详细摸排与查找，解决群众反映突出问题

在分厂内部开展问题摸排查找工作，找出内部存在的突出问题如工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合突出问题，解决领导干部中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众所带来的一些列问题，使服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）广泛征求意见，改进领导机关和干部工作作风 采取召开座谈，基层走访，问卷调查等方式，把深入基层、走进群众作为行政理念，了解群众生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进分厂队伍作风建设。

（四）立足于实践，建立长效机制

干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、方式方法

（一）通过领导干部深入到岗位现场帮助协调关联部室，密切联系上下工段，展开无缝对接，解决生产中的各项问题，排查消除安全隐患，掌握生产细节。同时要关心群众，了解群众的工作和生活状况，弄清群众政治、思想、情绪等方面的实际情况，发现问题，及时解决。对于群众最关心的切身利益和实际困难，凡是能办到的，一定千万百计帮助解决，始终同群众在一起，心连心、共甘苦，切实做好岗位的“帮、包”工作。

（二）通过“照镜子”查找自身和分厂的不足之处 以党章为镜，以群众的要求为镜，以党提出的“四风“为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己。

而智勇多困于所溺。”养成勤正衣冠的习惯，能收到防微杜渐之效，能有效避免“积羽沉舟，群轻折轴”。

四、时间安排

从2015年8月开始，到2015年12月结束。

一是组织学习。组织干部职工学习党的文件、同志系列讲话、中央其他领导同志讲话，定期组织专题教育，制定学习计划，采取集中学习、个人自学撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

二是党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育，丰富党课教育形式，提高学习成效。

三是学习体会。要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要适时在全分厂内举办一次学习体会交流活动，通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（二）查摆问题、开展批评环节。

1、要“严、实、细、深”查摆问题

一是“严”查问题。严查问题要求各单位和个人对查找问题一定要严格，不能敷衍了事、得过且过，不能蜻蜓点水，雨过地皮湿，隔靴搔痒，要对照文件查找问题的“八项要求”和群众路线教育实践活动方案部署中提出的要求，逐条对照自身存在的问题。

三是“细”查问题。认真细致的查找问题是撰写好分析检查材料的前提，要细致搞好前期调查研究，就要定好计划方案，列出调查的重点难点，把问题分类归档，确保前期调查数据翔实、理由充分。要细致分析深层次的原因，对一个问题的发生，有什么是外部因素诱导，还存在哪些客观因素等。

四是“深”查问题。要由表及里，由浅入深，查找问题不能只看表象，更要看本质。要像医生给病人看病那样，检查化验要严格按程序进行，该查“血”要查“血”，该“拍片”要“拍片”，对同一个病情症状要通过各种有效的化验检查，从而得出准确的病情结论。查找问题要有深度，要会举一反三，入本三分，多做些深度的思考，这样才会查找出突出问题。同时建立长效机制，促进作风建设和管理机制常态化。

2、开好民主生活会和组织生活会

及广大群众。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。

一是确定在领导班子召开民主生活会，基层班组召开组织生活会。

二是做好会前准备。制定专题民主生活会和组织生活会方案，经督导组和上级领导审核把关后实施，对查摆出的突出问题进行梳理和分析，在班子内部通报，进一步交流思想、交换意见。做到“四个不能开”，即问题找的不准、不全面、不深刻的不能开，对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开，对照检查材料不合格的不能开，开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开。

三是开展批评与自我批评。无论是专题民主生活会还是组织生活会，个单位领导班子成员和其他党员都要以整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评，坚持人人帮我，我帮人人，及揭短亮丑、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，禁止“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮”，坚决避免不认真不重视、偏离主题，评功摆好、避重就轻、言之无物、人云亦云、恶意攻击、帮写材料“八种倾向”基层组织召开民主生活会要与民主评议党员结合起来一并进行，在开展批评与自我批评的基础上，对每名党员进行评定。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子专题民主生活会，党员干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制环节

1、深入整改落实

一是制定整改方案。要正对查摆出来的问题，单位一把手要负责主持制定领导班子的整改方案，明确任务书，时间表和责任人，并在一定范围内进行公示。领导班子成员要制定个人整改措施，对群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法；对存在的主要问题，及要有中长期整改安排意见，更要有近期整改任务要求，各单位班子整改方案经单位主要负责同志、督导组审核把关后，报上级教育实践活动领导小组办公室备案；个人整改措施经单位组要负责同志、督导组审核把关，由上级领导管部分管的还需提交分管领导审核。

二是坚持即知即改、立行立改。围绕群众反映的突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事儿抓起。从身边事儿做起，从群众最不满意的事儿改起，并及时向群众作出整改承诺，公布整改情况，请群众评价和监督。

2、健全落实制度规定

一是做好制度规定的废、改、立。按照于法周延、于事简便、有效管用的原则，围绕解决“四风”和不落实方面突出问题，全面清理各项制度规定，对有漏洞、不完善的要加以修订，不适用、不适用的要及时废止，抓好分厂制度建设。

二是强化制度规定执行。制度一旦制定好，就要强化落实，发挥制度的刚性约束作用，切实规范领导班子和党员干部的行为，注意把第一批活动中，分厂的制度规定落实好，逐步形成贯彻群众路线、改进作风的长效机制。

村级群众路线教育实践活动实施方案（一）

为扎实抓好全县搞好村、社区党的群众路线教育实践活动，根据《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（xx委发〔2015〕5号），制定本方案。

一、总体要求和目标任务

村、社区教育实践活动，要以党的十八届三中全会、四届三次四次全会、县十四届党代会第四次会议精神为指导，认真贯彻和关于教育实践活动要求，以为民务实清廉、增强服务功能、提升服务水平、夯实基层基础为主题，以“双联双帮双促”（村社干部联系产业户、联系困难户，帮助增收致富、帮助解难纾困，促进发展、促进和谐）为载体，深入开展创建基层服务型党组织行动，重点解决村、社区党组织软弱无力、服务群众意识和能力不强，拉帮结派、优亲厚友、办事不公，侵占集体资产、克扣群众财物等联系服务群众“最后一公里”的突出问题，着力减轻群众负担，健全服务体系，强化服务保障，提高村、社区党员干部做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，真正收到干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果，为促进社区和谐和加快新农村建设、早日全面建成小康社会凝聚强大力量。

二、方法步骤

村、社区教育实践活动，从2015年3月开始至9月底前基本结束，集中教育时间不少于3个月。大体上划分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个主要环节。参加对象为：村、社区基层组织，以村、社区党组织班子和专职干部为重点，全体党员参加。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅；对年老体弱党员，在征求意见基础上，可采取送学上门等方式灵活参加活动；可邀请村委会、社区居委会中非党员大学生“村官”等参加活动。

（一）学习教育、听取意见（2015年3月中旬至4月中旬）

1.抓好学习教育。要根据村、社区党员的特点，充分运用集中学习、流动党校、远程教育、送学上门等多种载体，组织学习党的十八届三中全会和重要讲话精神，四届三次、四次全委会和、关于教育实践活动重要文件精神，以及中央、规定的必读篇目和党章、党史等内容，确保真学实学。活动期间，党组织班子集中学习不少于3次，在家党员集中学习不少于2次。联系该村（社区）的上级党员领导干部至少参加1次联系点的集中学习，上1次党课。

2.听取群众意见。村、社区党员干部要到田间、进院坝、入农家，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种方式，真实记录群众意见建议，真心听取群众需求困难，并进行“原汁原味”整理。活动期间，党组织班子成员至少开展1次进家入户走访，上门听取意见。

（二）查摆问题、开展批评（2015年4月下旬至5月下旬）

1.找准找实突出问题。对照党章、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发〔2011〕21号）等廉政准则、对照群众意见等，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，在关系群众切身利益的问题和平时习以为常的小事和枝节中，认真查找“四风”问题具体表现，真正把问题查清楚、想明白。

2.深入开展交心谈心。村、社区党组织书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间，都要开展交心谈心活动，同时班子成员要主动接受党员群众的约谈。谈心要既肯定成绩，又指出不足，谈开谈透、达成共识，为开好专题组织生活会奠定思想基础。

3.精心开好专题组织生活会。村、社区召开专题组织生活，议程有4项：一是党组织书记代表班子作对照检查；二是参会党员依次发言作个人对照检查，其他党员开展批评；三是讨论村（社区）党组织具体整改措施；四是上级党员领导干部进行点评。各乡镇（街道）驻村、社区领导干部和督导组成员要参加各自联系村、社区党组织的专题组织生活会。

4.民主评议党员。在上级党组织的指导下，以支部为单位，结合专题组织生活会开展民主评议党员工作。经过民主评议，党支部按“优秀、合格、不合格”3个等次，确定每名党员的评议结果。

（三）整改落实、建章立制（2015年6月上旬至7月上旬）

1.上下联动抓整改。各村、社区党组织要列出问题清单，明确整改措施，积极争取乡镇（街道）和联系部门支持，全面推行挂单整改和阳光整改，建立突出问题整改台账，实行销号管理，通过党务村务公开栏向群众作出整改承诺，及时公布、通报整改情况，请群众评价和监督。每名党员要针对存在问题明确努力方向和改进措施，认真抓好整改。

2.积极稳妥处置不合格党员。在上级党组织的指导下，结合民主评议党员情况，对确定为不合格的党员，要加强教育、限期改正、促其转化；对拒不改正、长期不起作用甚至起负作用、群众反映强烈的党员，要严肃党纪，按照规定给予组织处理。

3.认真兴办民生实事。各村、社区党组织要积极配合乡镇（街道）和县级部门集中解决一批事关群众衣食住行、社会保障等方面的重点难点问题，妥善处理一批涉及社会治安、征地拆迁等方面的信访集访问题，为群众办一批看得见、摸得着的好事实事，让人民群众看到教育实践活动带来的新变化新气象。解决民生问题要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，切忌形式主义、短期行为和搞“形象工程”。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件逐步加以解决。

4.健全落实制度规定。按照“要细、要具体、要管用”的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，进一步加快村、社区便民服务中心平台建设，建立健全工作事项准入、干部轮流值班、民事代办等联系服务群众工作制度，推进改进作风常态化长效化。

三、组织领导

（一）落实领导责任。各乡镇（街道）党（工）委负责村、社区党组织和党员的教育实践活

动，各村、社区党组织书记为直接负责人。各级党员领导干部要结合联系乡镇，加强对当地教育实践活动的指导，可选择村、社区建立教育实践活动联系点。各村、社区要立足实际，精心组织，扎实开展，注重创新，体现特色，增强教育实践活动的针对性和实效性。

（二）强化督导指导。教育实践活动督导组要采明察暗访、督察督办等形式，对村、社区教育实践活动开展情况，进行随机抽查；各乡镇（街道）党（工）委要成立教育实践活动督导组，把大学生“村官”、“三支”人员、驻村干部中的党员派驻村、社区蹲点具体指导当地教育实践活动的开展，确保活动达到预期目标。

（三）抓好典型宣传。要贴近村、社区党员实际，充分运用宣传车、墙报、口袋书、小读本、张贴画等载体，宣传各级关于教育实践活动的要求，宣传教育实践活动中涌现出的先进典型，宣传教育实践活动带来的新变化、新成效，为活动开展提供有力舆论支持。

（四）做好统筹兼顾。要统筹安排教育实践活动各环节的工作，把开展教育实践活动与办好15件民生实事、创建基层服务型党组织、软弱涣散基层党组织专项整顿、完善覆盖县乡村三级服务群众工作网络和本村、社区当前重点工作等有机结合起来，互相促进，形成合力，确保全年目标顺利完成，以实实在在的成效取信于民。

村级群众路线教育实践活动实施方案（二）

根据中央和省、市、县、乡党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神，为扎实抓好白湖村党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），结合我村工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、乡的要求作为切入点，聚焦作风建设，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步增强大局意识、提高服务发展能力；进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力；进一步增强改革意识、提高探索创新能力；进一步增强绩效意识、提高科学管理能力；进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力，不断提升我村科学化精细化管理水平，为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。

二、范围对象

白湖村的全体党员，重点是村两委班子成员和村组党员干部。

三、方法步骤

作相结合的原则，围绕“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节要求，统筹有序，扎实抓好六个方面工作任务：

（一）学习教育

2月份，深入开展动员部署，认真组织学习交流和思想教育，切实摒弃模糊认识，破除思想障碍，不断提升全村党员干部的思想和认识水平。

1.动员部署。召开白湖村党的群众路线教育实践活动动员大会，传达中央和省、市、县、乡党委有关精神，部署全村教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署，切实把全村党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、乡党委和村党支部的部署要求上来。

2.学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念，以村两委成员、村组党员干部、一般党员为对象，利用一周时间，采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式，分层次集中开展学习交流活动，把学习党的、三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来，深入学习和张宝顺书记一系列重要讲话精神。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识，学习交流等读本。每位党员干部联系实际，积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍：

（1）《中国共产党章程》

（2）《党的报告》

（3）《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《人民日报》一系列社论

（4）《论党的群众路线——重要论述摘编》

（5）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

（6）《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》

（7）《领导干部廉洁从政教育读本》

3.典型教育。观看先进事迹专题片，组织一次廉政教育讲座，观看廉政教育警示片，发放《安徽省违法违纪案例》等廉政教育书籍，围绕我村系统正反两方面典型开展讨论，对全村党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。

（二）听取意见

2月下旬至4月下旬，采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全村公开等方式，广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。

1.在联系走访中听取意见。村两委成员带头深入村户和分管村组联系点，集中一周时间，通过上门走访、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。

2.在调研座谈中听取意见。村两委成员和各村组干部开展我村重点工作调研，形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作，召开座谈会，听取村民代表、党员群众的意见和建议。

3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到村组、帮扶到困难户、联系到户下”，深入村组，联系群众，征求农民群众对民生工程、美好乡村建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。

4.公开中听取意见。主动加强与村民代表的联系，征集对白湖村改革、白湖村管理、白湖村作风等方面的建议。在村委会设立意见箱和留言簿，听取来村委会办事人员的意见和建议。利用白湖村网站、村广播和民生公开栏等平台，开展“我为白湖献计策”征集活动，广泛征求社会各界对我村稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。

（三）查摆问题

4月下旬至6月下旬，围绕为民务实清廉的要求，对照党章和中央、、、及乡党委改进作风有关规定，对照征求的意见建议，对照先进典型，对照警示教育案例，通过自己找、上级点、群众提、互相帮，深入开展我村工作“回头看”，着力查找“四风”问题在我村工作中的具体表现。

1.认真查摆“形式主义”。认真查摆理想信念是否动摇，宗旨意识是否树牢，群众立场是否站稳，大局意识是否坚定，是否真正把心思和功夫用在为民服务上。村两委成员着重查摆思想行动是否与中央及上级组织保持高度一致，制定我村政策是否问计于民、求真务实、改革创新，安排我村资金是否存在重分配轻管理、重投入轻绩效、忽视资金使用效益与效果。各村组着重查摆与村党支部是否保持“同心、同向、同行”，每位党员干部着重查摆与支部是否步调一致，贯彻各项决策部署和改进作风各项规定是否存在知行不一、不真不正不实问题，执行我村政策和安排我村资金是否存在落实不到位等问题，开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。

2.认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想，真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发，密切联系实际，深入村组，深入群众。对待岗位，是否居功自傲，是否存在论资排辈思想，是否主动适应岗位需求，是否勇于担当责任，是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象，是否存在服务意识淡薄，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象，是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表，是否高高在上，沟通理解不够，工作方法简单，满足于一般指导，满足于一般布置。

进取、安于现状等问题。在追求上，是否存在贪图安逸，求名求利，看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报，热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上，是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。

4.认真查摆“奢靡之风”。认真查摆是否牢固树立过紧日子的思想，是否严格落实党的纪律，是否严格遵守廉洁从政各项规定，是否严格厉行节约、反对铺张浪费，着重在我村政策制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域，看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中，是否存在讲排场、比阔气，搞铺张浪费，搞相互攀比，搞庸俗交往，甚至超标准公务接待等问题。

（四）开展批评

4月下旬至6月下旬，在学习教育、查摆问题的基础上，组织召开村两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会，实事求是、出于公心、与人为善，既进行深刻地自我批评，又进行诚恳地相互批评。

1.广泛开展谈心活动。村支部主要负责同志与村两委成员逐一谈心，村两委成员之间互相谈心。村两委成员与村组主要负责同志逐一谈心，并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。

2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，认真撰写对照检查材料。村两委成员对照检查材料，送乡党委委督导组审阅。村组党员干部、一般党员对照检查材料送村支部书记审阅。

3.召开专题民主或组织生活会。村两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会，各村组分别召开专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，并提出针对性的改进措施和办法。村两委成员过双重组织生活，参加所在村组生活会。

（五）整改落实

6月下旬至8月下旬，把整改落实贯穿始终，结合村两委换届，坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上，针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源，集中进行整改。

1.制定整改任务书。村两委成员和党员个人，针对存在的突出问题，分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。村两委整改任务书，要注意吸收两委成员的整改措施，注意听取党员和群众的意见，由村两委集体研究决定，报乡党委督导组审核把关，自觉接受党员群众监督。

2.落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题，能够整改的，立即整改。对整改任务书中，涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题，具备整改条件的及时整改，并及时通报整改落实情况；对当前不具备整改条件的问题，向党员干部群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。

3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题，推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。

（六）建章立制

6月至8月，对整改落实措施跟踪问效，切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果，建立改进作风和推动我村工作的长效机制。

1.梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法，把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化，进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全村性建设资金使用绩效考核评价制度，以及作风建设的长效制度、全村工作的廉政制度和联系群众的征求意见建议工作制度，形成较为科学完备的制度体系。

2.修改完善制度。对教育实践活动整改过程中发现的不适应我村改革管理新形势、新要求的制度，及时予以修改完善，着力健全厉行节约、制止浪费制度，建立健全“三公”经费公开、全村信息公开和全村政策资金落实监督检查制度。全面开展全村工作科学化质量保证体系建设，探索建立全村工作科学化质量保证体系落实情况评估办法，推进白湖村工作提质增效。

3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制，完善结对共建、村主要政策会商机制，着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全村政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制，进一步提高制度执行的执行力和约束力。

根据教育实践活动进展情况，村党支部经乡党委督导组同意后，适时召开教育实践活动总结大会，并对村两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各村组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。

四、组织领导

（一）落实领导责任

成立白湖村党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组组成：

组 长：村、村主任 白云新

副组长：村党支部副书记 刘现军

成 员： 张同林 刘侠 王少帅

（二）加强督查指导

主动接受、自觉配合乡党委教育实践活动督查指导组的督导。按照村《实施方案》规定的每个环节和时间节点，认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实，推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动，总结推广经验，提出意见建议，强化考核奖惩，推动教育实践活动的深入开展。

（三）强化宣传引导

坚持正确导向，聚焦主题，精心策划，体现特色，充分利用白湖村门户网和村广播等宣传媒介，及时编发白湖村群众路线教育实践活动专题信息，及时报道全村教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效，营造良好的舆论氛围，推动教育实践活动有力有序有效开展。

（四）坚持统筹兼顾

坚持把教育实践活动与我村工作紧密结合起来，与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来，相互促进、相得益彰，发挥综合效应、提升工作效能，努力以我村各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，深入学习习近平主席重要讲话精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主要内容，把贯彻落实中央及省、市、县、镇的活动要求作为切入点， 牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，着力解决干部队伍中存在的“四风”问题，进一步增强大局意识、提高服务发展能力。

二、总体安排

认真落实中央和省、市、县、镇要求,简化程序,注重效果,扎实抓好3个环节工作。

(一)学习教育、听取意见

1、做好动员部署。按照镇党委的统一部署，召开党员大会,充分调动党员干部参与活动、服务群众的主动性和积极性。

2、搞好学习教育。认真学习中央和省、市、县、镇有关文件,重点学习在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神，学习全县党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神，学习镇党委书记在全镇党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神和《中国共产党章程》、《党的报告》、党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论党的群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料，对年老体弱和文化程度不高的党员,要采取上门送学、结对帮学等方式组织学习，对外出流动党员要利用手机平台、邮寄学习资料等方式组织学习,并注意加强与流入地党组织联系沟通,力争流动党员学习教育全覆盖。

3、走进群众听意见。坚持学习教育与听取意见同步进行,围绕群众所思所盼、所忧所恨,组织广大农村党员、干部进村入户,听取意见建议,掀起“访民情、解民忧、惠民生”的新热潮。广泛征求和听取对作风建设、为民服务、经济社会发展、乡村建设等方面意见建议,做到学讲话、听意见、正风气。要认真梳理意见建议,对属于上级党组织和相关党员、干部方面的,要通过适当方式如实进行反馈。

(二)查摆问题、开展批评

村务公开栏公示、当面征询等方式,进一步征求党员群众意见, 经镇督导组审核后报镇党委。

2、召开民主生活会。会前,村与班子成员、班子成员之间要广泛开展谈心活动;会上,村要代表班子进行对照检查,班子成员之间要开展批评和自我批评, 邀请镇督导组和包村干部要到会指导,对民主生活会情况进行点评。

3、开展民主评议党员。要结合“设岗评星”工作,按党员互评、群众评议、支委评议的方式,由村党支部对党员进行民主评议。

(三)整改落实

1、抓好整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。村党支部及班子成员要列出问题清单,一项一项明确整改措施,经镇督导组审核后报镇党委。实行开门整改,向党员群众作出整改承诺,并及时公布整改过程和结果,接受党员群众评价和监督。

2、完善服务群众载体。认真落实有关民生工程,积极推进乡村文明行动建设,壮大村级集体经济,切实加强农村基层服务型党组织建设。加强村级政务服务和便民服务工作，推进村级党组织活动场所规范化建设，完善村级为民服务中心功能，深化为民服务全程代理工作；依托村级为民服务中心，建立便民服务站，为群众提供相关服务，真正做到群众办事不出村。完善村网格化管理和服务，建立健全服务网络，全面推行村级网格化管理信息平台，提升村党支部和党员干部联系服务群众的能力和水平,实现好、维护好、发展好群众的切身利益,让群众真切感受到教育实践活动带来的新气象新变化。

肖洲村党支部

2015年5月26日

为认真搞好社区（村）党的群众路线教育实践活动（以下简称“社区（村）教育实践活动”），按照中央、和的总体部署，根据《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，结合我街道社区（村）实际，制定本方案。

一、总体要求

开展社区（村）教育实践活动，要以中央、、和街道一系列会议精神和文件要求为指导。以为民务实清廉为主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入落实中央八项规定和实施意见，强化问题导向，坚持开门整风，以严的标准、严的措施、严的纪律，通过领导带头、聚焦四风、敞开大门切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断强化服务意识，提高服务群众能力，促使社区（村）党员干部务实高效、廉洁自律、爱学肯干、敢于担当，真正收到干部受教育、问题得解决、基层更扎实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果，为创建“**一流明星街道”凝聚强大力量。

二、目标任务

节约反对浪费》、《巴渝镜鉴》、《为民务实清廉》等必学书籍，灵活选学、自学活动办推荐的自学篇目。采用集中学习和分散自学相结合的方式，运用专题会、远程教育、农村广播、社区led屏等多种学习方式，坚持结合具体工作和个人实际学，带着问题学，边学习边反思，重点领会理论精髓，掌握内在规律，避免学习教育“空对空”。社区（村）“两委”班子至少开展一次专题学习，社区（村）党组织至少召开一次专题学习座谈会，累计不少于3天。

3. 深入调研、听取意见。各社区（村）要把依靠群众开展教育作为根本方法，坚持到群众中去听意见、找问题。在设立征求意见箱的基础上，组织党员尤其是专职干部、大学生村官深入田间地头、深入院落门户，采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等多种形式，面对面听取党员、群众的意见建议，收集群众反应热烈的作风问题和事关群众切身利益的实际问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。各社区（村）在广泛听取意见的基础上，要“原汁原味”梳理并形成书面材料报街道督导组。

（二）查摆问题、开展批评

原则上此环节的活动时间为5月初—6月底。

1. 找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，对照党章、对照廉政准则、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、对照先进典型和反面案例、对照群众意愿、对照发展需求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现。要注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，从平时习以为常的小事和枝节中查找“四风”问题，真正把问题查清楚、想明白。社区（村）“两委”班子、专职干部、大学生村官要召开一次查找问题专题会议，通过相互交流、相互启发，使查摆问题更准确、更深入。

况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三部分。要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要善于从群众反映的具体问题中反思干部作风方面存在的问题，从干部作风问题中反思工作机制方面存在的问题，从班子问题中反思个人问题，从苗头性倾向性问题和发生过的典型案例中查找隐患问题；要提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。社区（村）“两委”班子、书记以及主任的对照检查材料，要在组织生活会召开前一周，报街道党工委书记审阅。其它专职干部、大学生村官的对照检查材料由街道督导组组长和社区（村）党组织书记共同审核，其他需要纳入撰写对照检查材料范围的党员干部由社区（村）党组织与督导组商定，其他党员干部的对照检查材料，报社区（村）党组织书记审阅。

3. 召开专题组织生活会。社区（村）党组织要召开一次专题组织生活会，并按照**街道工委发〔2015〕130号文件规定开展民主评议党员工作，以专职干部、大学生村官中的党员为重点，针对存在问题提出改进措施办法。会前，社区（村）党组织要制定会议方案报街道督导组审阅，并邀请街道督导组全程参与组织生活会；社区（村）党组织书记要与专职干部、大学生村官逐一谈心、与党员个别谈心，专职干部、大学生村官之间要互相谈心。会上，既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评。自我批评不护短、不遮掩，一针见血地讲出个人思想和作风方面存在的突出问题；相互批评实事求是、坚持原则，做到不回避矛盾、不纠缠细枝末节、不搞无原则纷争、真心实意帮助同志。社区（村）党组织书记要代表“两委”班子进行对照检查发言；专职干部、大学生村官中的党员要带头开展批评与自我批评，为全体党员做好表率。

会后，社区（村）党组织形成组织生活会情况专题报告，经街道督导组审阅后报街道党工委。

（三）整改落实、建章立制

原则上此环节的活动时间为7月初—8月底。

1. 列出问题清单。社区（村）党组织可列出问题清单，明确整改措施，整改工作实行书记负责制。推行阳光整改，建立突出问题整改台账，实行销号管理。整改措施要采取适当方式，在一定范围内公布。及时公布、通报整改情况，请群众评价和监督。

列出清单时要注重查找问题，做到五个方面的规范。一是推进决策民主。建立健全党组织领导的居（村）民自治机制，凡是重大事务和与居（村）民切身利益相关的重要事项，一律借鉴“四议两公开”工作法进行决策、实施，杜绝个人或少数人说了算。二是推行“居财民理街管”。居（村）级资金全部纳入街道财务核算、管理。居（村）级资金开支要接受居（村）民代表大会、民主理财小组和农经、财政部门的监督审核。三是规范居（村）务公开。严格按照规定全面、及时、规范公开党务、居（村）务，财务公开要逐笔公布，让群众看得明白、知道明细。四是规范社区（村）干部日常行为，落实社区（村）干部管理办法。五是实行问责制。街道要定期组织督查、考核，全面掌握社区（村）干部履职情况。对违法乱纪、不履职或履职不到位或民主评议不称职的社区（村）干部，按照规定分别给予停止待遇、免职或解聘处理。

2. 抓好整改落实。社区（村）党组织对整改方案的内容逐一明确责任人和完成时限，扎扎实实抓好整改落实。

密切联系群众。一是坚持接访走访。

根据《中共××镇委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(××发20153 号)要求,结合我村实际，现就全村深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施意见。

一、指导思想和总体要求

以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，密切党群干群关系。通过活动开展，使全村党员思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，真正取得人民群众满意的成效。

二、时间安排和重点任务

全村教育实践活动从2015年×月×日开始，到9月基本完成。主要任务是，紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决广大党员、干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，注重解决发生在党员、干部和群众身边的问题，真正让群众得到实实在在的实惠，看到实实在在的变化。

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1、坚决反对形式主义：存在忽视学习，学用脱节；有“好人主义”思想，缺乏担当精神，不愿甚至害怕得罪人；遇到工作，拈轻怕重，不愿也不敢担当；遇到问题，想到的是如何过关，而不是真正抓落实；仅重视考核，奖牌得了很多，问题留下一堆；落实惠农政策走样变形，好事办不好；开展组织生活走形式应付，不能联系实际谈心交心。教育引导全村党员摸实情、出思路、真干事、求实效。

2、坚决反对官僚主义：服务不主动，对群众的合理诉求敷衍应付，小事拖大，大事拖炸。工作敷衍了事，怕给自己添麻烦；村级班子软弱涣散；财务不公开、走形式；对群众反映的问题往上推，自己推卸责任；搞小圈子，不顾大局，给上级开展工作造成被动等。教育引导全村党员与群众面对面交谈，心贴心交流，做群众的知心人。

3、坚决反对享乐主义：党员党性意识差，只享受党员权利，不履行党员义务；贪图蝇头小利，群众威信低；村干部进不了群众的门，不敢见群众的人；党员组织活动无理由不参加。教育引导全村党员、干部要严于律己、无私奉献，奋发图强、积极向上。

4、坚决反对奢靡之风：节约意识差，来人搞排场，菜盛酒足，盘子光了觉得丢面子；教育全村党员、干部继续保持艰苦奋斗的作风，发扬勤俭节约的光荣传统。

三、方法步骤

《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等规定书目。运用个人自学、集中学习、专题讨论等形式学习。对流动党员等因特殊原因不能参加集中学习培训的，可采取送学上门、网上学习等方式组织学习，确保每名党员都参加学习教育。围绕“怎样当好村干部、好党员”，给党员上党课；采取邀请党校老师、党委班子成员讲课的方式，组织党员集中学习上级规定的学习篇目。邀请有关专家、教授为党员干部作专题报告。观看党的群众路线教育专题片。进一步提高思想认识，强化党员宗旨意识和服务观念。坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众听”与“组织群众评”相结合等方式，敞开大门听取社会各界意见。

（二）查摆问题、开展批评。

对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，认真查找“四风”问题。根据征求意见、谈心谈话以及镇督导组提醒反馈情况，认真撰写对照检查材料，从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。召开专题民主生活会，深入剖析自身存在的问题及产生原因，严肃认真地开展批评和自我批评，重点对照“有没有个人说了算，有没有承诺的事不兑现，有没有办事不公道，有没有为亲友家族谋私利，有没有给钱给物才办事，有没有公款吃喝，有没有办事花钱不公开”等问题进行检查；普通党员重点围绕先锋模范作用发挥情况进行自我检查。结合专题组织生活会，对支部班子和党员进行民主评议。

评议可吸收入党积极分子和部分群众代表参加。评议结果作为评先树优和年度考核的重要依据。对评议满意率较低的班子，强化措施，加强整顿。对评议满意率较低的党员，进行重点帮助；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃批评教育。

（三）整改落实。

6月底前，村党支部整改措施通过党务公开栏等形式公开，将本届任期内的主要工作、发展党员、活动开展以及重大村务特别是财务收支、债权债务集体资产和资源管理使用等情况，向全体党员和群众公开，并对群众的疑义进行解答。

结合年初开展的村“两委”班子公开承诺活动，进一步完善“五实行五确保”工作法，村“两委”公开承诺活动更加群众性、严肃性、主动性、条理性和完整性，确保走访入户率、开会知晓率、承诺内容告知率均达到100%。力促践诺，确保年终践诺率也达到100%。承诺事项全部公开，明确承诺完成时限，每月公开践诺进展。年底，召开村民大会，群众对村“两委”承诺事项完成情况进行评议，真正实现广大群众得实惠、基层党员干部提素质的目的。

结合我村实际，根据上级要求，“什么问题突出就着重解决

什么问题，什么问题群众意见大就抓紧解决什么问题”，坚持把解决实际问题贯穿活动始终，以整改开局亮相。带头示范，带头解决实际问题，积极回应群众诉求，将矛盾化解在萌芽状态。

7月中下旬，在全村开展“群众测评问效”活动。采用电话调查、问卷调查以及填写评议票等多种方式，对活动成效进行评议。搞好回头看，进一步明确努力方向，提出改进作风的具体措施，整改落实情况通过适当方式向社会公开。

根据中央和省、市、县、镇党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神，为扎实抓好xxx村党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），结合我xxx村作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全居委会党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、镇的要求作为切入点，聚焦作风建设，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步增强大局意识、提高服务发展能力；进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力；进一步增强改革意识、提高探索创新能力；进一步增强绩效意识、提高科学管理能力；进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力，不断提升我居委会科学化精细化管理水平，为服务美好镇居委会建设、全面建成小康社会作出新的贡献。

二、范围对象

xxx村的全体党员，重点是xxx村两委班子成员。

三、方法步骤

xxx村教育实践活动，从2015年2月开始，到今年年9月底前结束。坚持领导干部带头与党员干部全员参与相结合、正面教育为主和批评与自我批评相结合、自我教育实践与开门开展活动相结合、落实规定动作与创新我居委会特色相结合、扎实开展教育实践活动与推动我居委会工作相结合的原则，围绕“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节要求，统筹有序，扎实抓好六个方面工作任务：

（一）学习教育

2月份，深入开展动员部署，认真组织学习交流和思想教育，切实摒弃模糊认识，破除思想障碍，不断提升全居委会党员干部的思想和认识水平。

1.动员部署。召开xxx村党的群众路线教育实践活动动员大会，传达中央和省、市、县、镇党委有关精神，部署全居委会教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署，切实把全居委会党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、镇党委和居委会党支部的部署要求上来。

2.学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念，以居委会两委成员、居委会组党员干部、一般党员为对象，利用一周时间，采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式，分层次集中开展学习交流活动，把学习党的、三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来，深入学习和张宝顺书记一系列重要讲话精神。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识，学习交流《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本。每位党员干部联系实际，积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍：

（1）《中国共产党章程》

（2）《党的报告》

（3）《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《人民日报》一系列社论

（4）《论党的群众路线——重要论述摘编》

（5）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

（6）《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》

（7）《领导干部廉洁从政教育读本》

委会党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。

（二）听取意见

2月下旬至4月下旬，采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全居委会公开等方式，广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。

1.在联系走访中听取意见。居委会两委成员带头深入居委会户和分管居委会组联系点，集中一周时间，通过上门走访、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。

2.在调研座谈中听取意见。居委会两委成员和各居委会组干部开展我居委会重点工作调研，形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作，召开座谈会，听取居委会民代表、党员群众的意见和建议。

3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到居委会组、帮扶到困难户、联系到户下”，深入居委会组，联系群众，征求农民群众对民生工程、美好镇居委会建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。

4.公开中听取意见。主动加强与居委会民代表的联系，征集对xxx村改革、xxx村管理、xxx村作风等方面的建议。在居委会委会设立意见箱和留言簿，听取来居委会委会办事人员的意见和建议。利用xxx村网站、居委会广播和民生公开栏等平台，开展“我为白湖献计策”征集活动，广泛征求社会各界对我居委会稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。

（三）查摆问题

4月下旬至6月下旬，围绕为民务实清廉的要求，对照党章和中央、、、及镇党委改进作风有关规定，对照征求的意见建议，对照先进典型，对照警示教育案例，通过自己找、上级点、群众提、互相帮，深入开展我居委会工作“回头看”，着力查找“四风”问题在我居委会工作中的具体表现。

一、不真不正不实问题，执行我居委会政策和安排我居委会资金是否存在落实不到位等问题，开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。

2.认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想，真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发，密切联系实际，深入居委会组，深入群众。对待岗位，是否居功自傲，是否存在论资排辈思想，是否主动适应岗位需求，是否勇于担当责任，是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象，是否存在服务意识淡薄，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象，是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表，是否高高在上，沟通理解不够，工作方法简单，满足于一般指导，满足于一般布置。

3.认真查摆“享乐主义”。认真查摆是否牢固树立艰苦奋斗思想和无私奉献精神，真正把我居委会工作作为崇高的事业和神圣的职责。在思想上，是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思进取、安于现状等问题。在追求上，是否存在贪图安逸，求名求利，看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报，热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上，是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。

制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域，看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中，是否存在讲排场、比阔气，搞铺张浪费，搞相互攀比，搞庸俗交往，甚至超标准公务接待等问题。

（四）开展批评

4月下旬至6月下旬，在学习教育、查摆问题的基础上，组织召开居委会两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会，实事求是、出于公心、与人为善，既进行深刻地自我批评，又进行诚恳地相互批评。

1.广泛开展谈心活动。居委会支部主要负责同志与居委会两委成员逐一谈心，居委会两委成员之间互相谈心。居委会两委成员与居委会组主要负责同志逐一谈心，并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。

2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，认真撰写对照检查材料。居委会两委成员对照检查材料，送镇党委委督导组审阅。居委会组党员干部、一般党员对照检查材料送居委会支部书记审阅。

3.召开专题民主或组织生活会。居委会两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会，各居委会组分别召开专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，并提出针对性的改进措施和办法。居委会两委成员过双重组织生活，参加所在居委会组生活会。

（五）整改落实

6月下旬至8月下旬，把整改落实贯穿始终，结合居委会两委换届，坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上，针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源，集中进行整改。

1.制定整改任务书。居委会两委成员和党员个人，针对存在的突出问题，分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。居委会两委整改任务书，要注意吸收两委成员的整改措施，注意听取党员和群众的意见，由居委会两委集体研究决定，报镇党委督导组审核把关，自觉接受党员群众监督。

2.落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题，能够整改的，立即整改。对整改任务书中，涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题，具备整改条件的及时整改，并及时通报整改落实情况；对当前不具备整改条件的问题，向党员干部群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。

3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题，推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。

（六）建章立制

6月至8月，对整改落实措施跟踪问效，切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果，建立改进作风和推动我居委会工作的长效机制。

1.梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法，把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化，进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全居委会性建设资金使用绩效考核评价制度，以及作风建设的长效制度、全居委会工作的廉政制度和联系群众的`征求意见建议工作制度，形成较为科学完备的制度体系。

推进xxx村工作提质增效。

3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制，完善结对共建、居委会主要政策会商机制，着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全居委会政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制，进一步提高制度执行的执行力和约束力。

根据教育实践活动进展情况，居委会党支部经镇党委督导组同意后，适时召开教育实践活动总结大会，并对居委会两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各居委会组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。

四、组织领导

（一）落实领导责任

成立xxx村党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组组成：

组 长：居委会：陈-军

副组长：居委会党支部副书记 居委会主任王显军

成 员：李新剑、范增、刘孝权

（二）加强督查指导

主动接受、自觉配合镇党委教育实践活动督查指导组的督导。按照居委会《实施方案》规定的每个环节和时间节点，认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实，推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动，总结推广经验，提出意见建议，强化考核奖惩，推动教育实践活动的深入开展。

（三）强化宣传引导

坚持正确导向，聚焦主题，精心策划，体现特色，充分利用xxx村门户网和居委会广播等宣传媒介，及时编发xxx村群众路线教育实践活动专题信息，及时报道全居委会教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效，营造良好的舆论氛围，推动教育实践活动有力有序有效开展。

（四）坚持统筹兼顾

坚持把教育实践活动与我居委会工作紧密结合起来，与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来，相互促进、相得益彰，发挥综合效应、提升工作效能，努力以我居委会各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。

xxx村党总支委员会 2015年1月18日

根据《中共埠村街道工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（埠发20156号）、《关于村级党组织开展党的群众路线教育实践活动有关工作安排的指导意见》（章群组发20155号）精神，结合我村实际，制定本实施方案。

一、重点任务

以反对“四风”有正气，为群众服务有正事，解决基层难题有办法、联系服务群众有感情为重点任务，集中解决村干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

1、反对“四风”有正气。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众，不了解基层情况、不关心群众疾苦等问题。

2、为群众服务有正事。坚持为民利民便民，切实落实各项民生政策，解决群众基本需求问题，解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益问题，畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解和农村信访稳定工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

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3、解决基层难题有办法。重点解决发展经济不力，带头致富本领不强，思想观念落后，工作方法和手段滞后，党员教育管理不到位，为民服务意识和能力不强，坐等上门多、主动问需少，办事不公，争权夺利等问题。重点抓好支部一加三工作，支持济南植物园、济南野生动物园做大做强，发展壮大村集体经济，实现村、园方、群众利益的“三赢”，解决“无钱办事”的难题。

4、联系服务群众有感情。以加强基层服务型党组织建设为抓手，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织队伍，组织带领广大党员为群众提供更多更好服务，让群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

二、活动步骤安排

全村教育实践活动不少于3个月时间，2015年7月基本完成。

（一）学习教育、听取意见

1、做好动员部署。认真开展“党员找组织，组织找党员”活动，确保每一名党员都能参加到教育实践活动中来。根据党工委统一安排部署，适时召开全村党员动员大会，明确教育实践活动的内容要求,充分调动广大党员参与活动、服务群众的主动性和积极性。

网络和手机平台等方式组织学习,并注意加强与流入地党组织联系沟通,力争流动党员学习教育全覆盖、无缝隙。党工委督导组和党总支将不定期对笔记记录情况进行检查。

广大农村党员、干部在学习教育活动中要做到“十清楚、十明白”,即搞清楚群众路线是什么,弄明白怎样践行群众路线;搞清楚为什么要开展教育实践活动,弄明白活动能给我们带来什么变化;搞清楚教育实践活动主题是什么,弄明白怎样做到为民务实清廉;搞清楚教育实践活动总要求是什么,弄明白怎样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;搞清楚聚焦的“四风”问题是什么,弄明白它们有哪些危害;搞清楚教育实践活动的方法步骤是什么,弄明白怎样积极参加活动;搞清楚整风精神的要求是什么,弄明白怎样开展批评和自我批评;搞清楚群众对党员、干部作风方面反映最强烈的问题是什么,弄明白自身存在哪些“四风”问题;搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么,弄明白怎么为群众办实事;搞清楚党纪国法是什么, 弄明白哪些能做哪些不能做。

通过近一段时间学校组织学习“党的群众路线教育实践”活动以来，按照我园统一安排和部署，我深入学习了“党的群众路线教育实践活动”有关知识，“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我们的执政理念和施政要领。 作为一名幼儿教师，该如何将群众路线实践教育与现在的本职岗位进行结合才能能满足新形势下群众工作的需要？我们必须在日常的教学和管理工作中不断的学习，为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光一份热，服务好学生和家长。我有以下几点心得体会：

首先，幼儿园开展了“千名教师串门走访”活动，通过家访我感到，教师与幼儿之间不只是传递与被传递的关系，也是情感、人格的相互作用的过程，人的情感是在认识基础上产生和形成的，培养幼儿健全的人格、高尚的情操，良好的心理和正确的学习习惯是我们教师的责任。家访工作只是我们下一步工作的开始，我们要通过家访了解一些隐性的问题，找出幼儿不良行为形成的根本原因，从根源着手，进一步加强对幼儿的教育。

其次,要做一名务实教师。对待任何一件小事都应该严格要求自己，才能将教学工作做的尽善尽美，在工作中努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处，把幼儿园交予的任务落到实处。应该有一定的奉献精神，吃苦在前，享受在后。教师有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与学院、系部利益发生矛盾时，作为人民教师应该以集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。我们幼儿教师的工作对象是学龄期儿童，如果没有工作热情，又何来耐心呢？因此，在工作中，我们要树立正确的价值观和人生观，杜绝攀比收入，醉心于教育；杜绝贪图享乐，安心于课堂。我们要用心体会孩子带给我们的感动和快乐，体会平淡工作中的长味。

常管理、思想政治教育等方面进行创新，注重保教结合，帮助孩子从小树立正确的世界观、价值观和人生观，培养幼儿的爱国主义情怀和社会责任感。应多站在幼儿的立场考虑问题，关注孩子的诉求，增进幼儿之间的感情。党的群众立场是真心为群众着想，而幼教的教授对象是幼儿，在平时的教学过程中，教师除了引导教学外还应该多站在幼儿的立场去考虑问题，比如孩子今天为什么心情低落，为什么烦躁不安，这时我们要尝试了解孩子的内心帮助孩子。

总而言之，作为一名幼儿教师，通过这次的群众路线教育实践活动，要明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。

为了扎实开展好党的群众路线教育实践活动，根据德江教育局、枫香溪镇教办文件精神，结合我园工作实际，特制定如下教育实践活动实施方案:

一、组织领导

组 长：谭佳丽

副组长：罗艳

成 员：全体教职工

二、指导思想

全面贯彻落实德江县教育局和枫香溪镇教办部署要求，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以全园领导班子为重点，突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求贯穿始终，努力做好新形势下服务家长、服务幼儿、服务社会，为幼儿家长交一份满意的答卷。

三、工作目标

1．坚决反对形式主义，严厉打击工作不实、学风不正、弄虚作假、欺上瞒下的工作态度。

2．坚决反对官僚主义，严厉打击消极应付、推诿扯皮、照本宣科、不敢担当等突出问题。

3．坚决反对享乐主义，大力解决慵懒疲沓，安于现状、

计较待遇、攀比成风，贪图享受的消极现象。

三、方法步骤

教育实践活动主要分以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见（4月底前）。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生群众意见。

1．动员部署。（3月12日）

根据枫香溪镇教育办公室关于《党的群众路线教育实践活动实施方案》，3月12日召开党的群众路线教育实践活动动员大会，进行全面动员和部署，并在参会人员范围内对园领导班子在作风方面情况开展民主评议。

2、抓好学习教育。（3月底前）

风建设的具体要求。四是开展讨论。要紧密联系工作实际，紧扣活动主题展开讨论，深入剖析近几年幼儿园不良的事件根本原因，总结经验教训，努力在事关幼儿园科学发展，提升幼儿教育质量达成共识。

3．听取意见。（4月底前完成）

深入开展调查研究，广泛听取意见建议。围绕加强作风建设，由教育实践活动领导组组织开展家长代表及教职工代表座谈会，面对面征求意见，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、问卷调查等形式，多渠道、多层次听取干部群众和服务对象对教育工作特别是加强我园作风建设的意见建议。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。同时将学习教育与查摆问题、解决问题、整章建制密切结合起来，坚持边学边查边改，确保活动取得实效。

（二）查摆问题、开展批评（7月底前）。

1．多形式查找问题。（5月底前）

要围绕改进工作、加强作风建设，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真查找自身存在的突出问题。开展谈心交心活动，发现问题，沟通思想，交流意见，增进团结。对于查找到的问题，要及时做好意见建议梳理分析工作。

2．认真撰写对照检查材料。（6月中旬)

领导班子、班子成员根据征求和了解到的意见，对照检

查四风问题和“庸懒慢浮贪”典型事例，对三公经费支出进行说明，着重从理想信念、宗旨意识、政治纪律、教学教学等方面，深刻剖析根源，针对查找中的突出问题，提出整改措施，明确努力方向。对照检查材料要由本人亲自动手撰写，不能由其他人代写。对照检查材料要讲真话、讲实话、讲心里话，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应干部群众所提意见。

3．开好民主生活会（7月底前）

主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，班子及其成员都要认真撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，切实提高民主生活会质量。民主生活会重在帮助分析和查找问题根源，重在总结经验教训，重在增强班子团结。

（三）整改落实、建章立制（9月底前）。

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理；注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为教职工的长期自觉行动。

1．制订整改任务书。（8月上旬前）

要抓住重点问题，制定整改任务书，明确时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，自觉接受群众监督。

2．深入开展正风肃纪活动。（8月底前）

对照中央八项规定精神、教育厅关于改进工作作风密切联系群众实施办法，通过开展正风肃纪活动，着力解决作风不正、不实和行为不廉等突出问题。

3、建立贯彻群众路线长效机制。（9月中旬前）

按照加强作风建设、创建服务型团队，结合单位实际，完善园领导直接联系职工、家长、畅通职工、家长诉求反映渠道制度，建立健全体现职工家长意愿的科学民主决策机制，健全师德考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度。严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子。

4．召开教育实践活动总结大会。（9月底前）

总结教育实践活动取得的成绩，接受上交领导对我园开展教育实践活动情况进行的民主评议，向广大教职工通报情况。

按照镇教办的统一部署，我园开展教育实践活动严格按照日程安排、有序推进。在开展活动中，既要坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位;又要结合实际安排好各个环节的工作，在解决问题上下功夫，集中教育实践活动告一段落后，认真抓好整改措施的落实，切实巩固扩大活动成果。

根据中央《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求，以及石阡县、县教育局及教办关于党的群众路线工作整体部署，现就在教育实践活动中开好专题民主生活会制定如下实施方案：

一、专题民主生活会的主题

开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内容，要全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“加强思想作风建设，坚持为民务实清廉”为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会。

二、时间安排及参加人员

专题民主生活会的召开时间为2015年5月 20 日，参加人员为中坪幼儿园全体教师。

三、任务目标

幼儿园专题民主生活会的任务目标是：在学习教育、听取意见的基础上，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施，狠抓整改落实。要把批评和自我批评摆在重要位置，自我批评要敢于触及思想深处，相互批评要勇于指出问题实质。通过开展批评与自我批评，统一思想，达成共识，为全园开展党的群众路线教育实践活动取得实效奠定基础。

四、专题民主生活会的工作步骤和方法

1、精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，在第一环节学习的基础上，组织全体教师进一步学习党章，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和一系列重要讲话精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料，增强宗旨意识和群众观念，为开好专题民主生活会奠定基础。

2、深入查摆问题。在前阶段召开座谈会、个别访谈、集中调研的基础上，对征求梳理到的关于“四风”、廉政建设、思想作风等方面存在的问题进行深入查摆，剖析问题存在的根源，为撰写对照检查材料做好准备。要敢于揭丑亮短，对反映问题较多的，进行重点谈话提醒。

3、普遍开展谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。全体教师之间都要开展谈心活动，特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

4、认真撰写对照检查材料。全园教师都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。全园的对照检查材料由园长亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围通报。全体教师都要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括四个部分：个人作风基本情况，存在的主要问题，原因分析，努力方向及改进措施等。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。

风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否提出改进的具体措施。相互批评主要看，教师之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题民主生活会的高质量。

五、工作要求和措施

一要加强组织领导。专题民主生活会前期准备工作量大、内容较多、政策性强，学习实践活动领导小组及负责人要亲自安排，组织落实，及时做好与幼儿园群众路线活动办公室的沟通联系，时间服从质量，准备不充分的，不急于开会。

二要坚持正面教育。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，班子成员面对批评与建议要坦诚相待、虚心接受，对广大教师在以往工作中的成绩和问题要客观地、辨证地看待，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。

三要加强宣传、营造氛围。要及时向教办学习实践领导小组报送有关召开专题民主生活会方面的`信息，营造良好的舆-论氛围。通过幼儿园的简报形式，交流专题民主生活会的做法和取得的成效。

四要加强整改落实。针对教师反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对广大教师反映强烈的突出问题，要集中治理。要注重从体制机制上解决问题，进一步完善党员、干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，推动改进工作作风。

中坪幼儿园党的群众路线教育

实践活动领导小组名单

长：鲁廷秀

员： 徐 璐（负责办公）

李元春

崔晓娅

蔡光英

石话梅

二0一四年五月十九日 组组

中坪幼儿园党的群众路线教育实践活动

专

题

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主

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案

二0一四年五月十九日

通过近一段时间学校组织学习“党的群众路线教育实践”活动以来，按照我园党委统一安排和部署，我深入学习了“党的群众路线教育实践活动”有关知识，“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我们的执政理念和施政要领。 作为一名幼儿教师，该如何将群众路线实践教育与现在的本职岗位进行结合才能能满足新形势下群众工作的需要？我们必须在日常的教学和管理工作中不断的学习，为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光一份热，服务好学生和家长。我有以下几点心得体会：

首先，应该全面准确地把握好新时代背景下群众路线的深刻内涵和基本要求。作为的一名幼儿园教师，应该做到全心全意为服务幼儿，根据行业的发展状况，从教学内容、教学方法、教学模式、教学理念等方面进行创新。作为幼儿教师，我们要爱岗敬业，要尊重学生，根据的幼儿发展时代特征和心理状况，从幼儿日常管理、思想政治教育等方面进行创新，注重保教结合，帮助孩子从小树立正确的世界观、价值观和人生观，培养幼儿的爱国主义情怀和社会责任感。应多站在幼儿的立场考虑问题，关注孩子的诉求，增进幼儿之间的感情。党的群众立场是真心为群众着想，而幼教的教授对象是幼儿，在平时的教学过程中，教师除了引导教学外还应该多站在幼儿的立场去考虑问题，比如孩子今天为什么心情低落，为什么烦躁不安，这时我们要尝试了解孩子的内心帮助孩子。

其次,要做一名务实教师。对待任何一件小事都应该严格要求自己，才能将教学工作做的尽善尽美，在工作中努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处，把幼儿园交予的任务落到实处。应该有一定的奉献精神，吃苦在前，享受在后。教师有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与学院、系部利益发生矛盾时，作为人民教师应该以集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。我们幼儿教师的工作对象是学龄期儿童，如果没有工作热情，又何来耐心呢？因此，在工作中，我们要树立正确的价值观和人生观，杜绝攀比收入，醉心于教育；杜绝贪图享乐，安心于课堂。我们要用心体会孩子带给我们的感动和快乐，体会平淡工作中的长味。

总而言之，作为一名幼儿教师，通过这次的群众路线教育实践活动，要明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。